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ASSOCIATION DES JOURNALISTES PROFESSIONNELS

LE GUIDE DU JOURNALISTE INDPENDANT

DEUxImE DITION

LE GUIDE DU JOURNALISTE INDPENDANT

Deuxime Dition - juillet 2008 Dernire mise jour : 20/08/2008

Publication de lAssociation des journalistes professionnels (AJP)

Rdaction Marc Chamut, Jean-Franois Dumont, Martine Simonis Avec la collaboration du cabinet davocats Bailleux & Causin Mise en page et en ligne Laurence Dierickx Photo de couverture (c) Doug Menuez Editeur responsable Marc Chamut Rsidence Palace, 155 rue de la Loi, 1040 Bruxelles Impression Hayez AJP Rsidence Palace (Btiment C), 155 rue de la Loi, 1040 Bruxelles www.ajp.be / info@ajp.be ISBN 978-2-9600655-1-0

table des matires


PRFACe 1. intRoDuCtion
1. Une seule et mme profession 2. Employs ou indpendants ? 3. Un Livre Noir 4. Un groupe qui se dveloppe 5. Quel avenir ? 10 11 13

12

ii. tRe inDPenDAnt


6. Qui est indpendant ? 7. La notion de journaliste indpendant 8. Lagration des journalistes professionnels 9. Les journalistes stagiaires 15 15 17 17

iii. le RGime SoCiAl DeS tRAVAilleuRS inDPenDAntS


10. Couvertures sociales 11. Laffiliation une caisse dassurances et une mutuelle 12. Cotisations sociales : montant, paiement, dispenses 13. Indpendant titre complmentaire 14. La pension 15. La pension des journalistes indpendants 16. Les soins de sant 17. Les prestations familiales, lassurance maternit 18. Indpendance et chmage 19 19 20 21 24 25 26 27 27 27 28 28 30 30 30 32 32 33 35

A. Le chmeur qui devient indpendant B. Lindpendant qui fait faillite C. Lindpendant qui devient chmeur 19. Chmage et piges A. Le travail occasionnel B. La poursuite dune activit journalistique titre accessoire 20. Crdit-temps et piges 21. Pigiste salari 22. Des prts avantageux 23. Les faux-indpendants

iV. ReVenuS, DRoitS DAuteuR, tVA, FiSCAlit


A. leS ReVenuS PRoFeSSionnelS 24. Statuts et tarifs brads 25. Revenus : ni rgles, ni homognit 26. Presse crite : des barmes conventionnels ou recommands B. leS DRoitS DAuteuR 27. Le journaliste dtient les droits 28. La lgislation sur le droit dauteur 29. Cder ses droits ? Prudence ! 30. Photocopies : vous avez des droits ! 31. Les droits dauteur et le fisc C. lA tVA 32. TVA et journalisme 33. TVA et presse crite : exonration 34. A contrario : cas dassujettissement 35. Sassujettir ou non ? 36. Les correspondants occasionnels 37. TVA et prestations audiovisuelles ou internet 38. Facturation et TVA D. lA FiSCAlit 39. La comptabilit et limpt 40. La dclaration limpt des personnes physiques 41. Revenus dune activit accessoire et revenus occasionnels 42. Les remboursements de frais 43. Les frais dductibles 44. Les versements anticips
39 39 40 42 43 44 45 46 47 47 49 49 50 50 50 51 52 52 53 53 55

V. lA PRAtiQue Du mtieR
45. Travailler pour qui ? 46. Cumuler les collaborations ? 47. Gnraliste ou spcialiste ? 48. Seul ou en quipe ? 49. Comment accder aux mdias ? 50. Quel est le bon sujet ? 51. ...Et le bon vendeur ? 57 59 59 60 61 61 63

Vi. DFenSe et RePRSentAtion DeS jouRnAliSteS inDPenDAntS


52. Les unions et associations professionnelles 53. LAJP : son rle, son fonctionnement 54. La cotisation 55. La reprsentation, la surveillance et le lobbying 56. La dontologie 57. Lopration Journalistes en classe 58. Les publications de lAJP 59. LInstitut de journalisme (IDJ) 65 67 68 68 69 70 70 73

Vii. AiDeS et AVAntAGeS PouR leS jouRnAliSteS PRoFeSSionnelS


60. Pour tous les journalistes

A.Transports en commun : rductions et gratuits B. Le mensuel Journalistes C. Lannuaire 61. Pour les membres de lAGJPB A. Lassurance responsabilit civile professionnelle B. Le plan de protection : assurance de revenu garanti C. Laide juridique, lassistance judiciaire D. La consultance fiscale E. La consultation pour les indpendants

75 75 75 75 75 75 76 76 77 77

AnnexeS
Annexe 1 : Convention nationale relative aux barmes minima des journalistes professionnels indpendants Annexe 2 : Modle de conditions gnrales Annexe 3 : Dclaration des devoirs et des droits des journalistes Annexe 4 : Code de principes de journalisme Annexe 5 : Adresses et sites utiles, liste des caisses dassurances sociales
78 80 82 84 86

Prface

e vade-mecum est le fruit du travail dune quipe qui, au sein de lAJP/ AGJPB, a voulu rpondre aux nombreuses questions que se posent et lui posent de jeunes candidats la profession de journaliste, avant de sy engager ou au dbut de leur carrire, mais aussi des professionnels confirms qui, un moment ou un autre, sont tents ou forcs demprunter la voie de lindpendance. Cette publication nest pas fige. Elle sera mise jour en fonction des modifications de lenvironnement rglementaire et lgislatif. Et tiendra compte des commentaires, des observations, des expriences dont ses lecteurs voudront bien faire part lAJP/AGJPB : info@ajp.be Elle donnera des rponses aussi aux nouvelles questions que les indpendants daujourdhui et de demain ne manqueront pas de soulever. Les informations contenues dans cette dition ont t actualises en avril 2008. Ce guide est galement tlchargeable gratuitement en ligne (au format pdf) sur le site de lAJP : www.ajp.be

i. introduction
1. une Seule et mme PRoFeSSion

indpendance est lun des fondements de la dontologie journalistique et tout professionnel, o quil se situe dans la chane de linformation, en fait son credo. Indpendance vis--vis des informateurs, des annonceurs, du pouvoir, et face aux diverses pressions qui, ouvertement ou discrtement, tentent de sexercer sur le journaliste avec dautant plus dempressement et dinsistance que son crdit est lev et son auditoire important ou bien cibl.

4A lgard de lditeur aussi, une indpendance bien comprise se manifeste,


notamment par le biais des socits de journalistes et le statut des rdactions. Lidal nest-il pas pour le journaliste dacqurir personnellement une crdibilit et une notorit telles que son image bnficie au mdia plutt que den dpendre ? Cest dire pour lui lattrait de lindpendance. Ainsi, le statut de travailleur indpendant, considr comme une expression sociale de lautonomie professionnelle, convient parfaitement au journalisme. Il concrtise en effet de manire idale lattachement lindpendance de tout journaliste digne de ce titre. Mais, pratiquement, lexercice du mtier en freelance ne garantit pas davantage lindpendance que le contrat demploi ne la musle.

4Ltroitesse de la demande face labondance de loffre ainsi que la


relation qui stablit de fait entre le journaliste et le mdia rabotent frquemment les marges de latitude. De plus, les tarifs gnralement appliqus ne procurent pas demble une assise financire qui garantit une relle indpendance. Celle-ci sappuie en effet sur une autonomie de moyens, outre des qualits thiques, qui ne sont pas affaire de statut. Le journalisme, quil se pratique titre dindpendant ou dans les liens dun contrat demploi, dans un mdia ou en agence, reste fondamentalement un seul et mme mtier. Au cours dune carrire, les passages dun statut lautre, comme dun mdia lautre, ne sont dailleurs pas exceptionnels.

4La solidarit entre les journalistes, parmi lesquels la confraternit est


une rgle dor, savre de plus en plus ncessaire pour dfendre la profession dans son ensemble. Car toute atteinte aux droits des uns nuit ceux des autres. Cest un point de vue que lon dfend avec conviction lAssociation gnrale des journalistes professionnels de Belgique (AGJPB), qui a une vocation fdrale, et dans son aile francophone, lAssociation des journalistes professionnels (AJP).

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2. emPloYS ou inDPenDAntS ?

n principe, il nexiste, en Belgique, que deux sortes de statuts sous lesquels on peut travailler : salari ou indpendant.

4Le salari est li par un contrat de travail ou par un statut de fonctionnaire.


Il est soumis un lien de subordination. Son employeur participe au payement des cotisations sociales dues lONSS.

4Les journalistes qui ont adopt le statut dindpendant fournissent, eux,


des travaux dtermins quils excutent, sans lien de subordination. Tel est lobjet des contrats de louage dindustrie ou contrats dentreprise.

BON SAVOIR
On notera que la Loi du 30 dcembre 1963 relative la reconnaissance et la protection du titre de journaliste professionnel ne se rfre aucunement au statut social du journaliste, pas plus que les Arrts royaux du 26 janvier et du 12 avril 1965.

Des diffrences...
Les diffrences marquantes entre journalistes salaris et indpendants sont dabord dordre socio-conomiques. Dans un rapport europen doctobre 2003, la Fdration internationale des journalistes (FIJ) notait ainsi que les freelances ont des revenus gnralement moins levs, que leur pouvoir de ngociation avec lemployeur est plus faible, que leur scurit demploi est limite et que leur protection sociale fait souvent dfaut. www.ifj.org Par ailleurs, les journalistes indpendants, souvent spcialiss, lcart des contraintes de lactualit immdiate sans y tre indiffrents, peuvent en principe prendre plus aisment du recul par rapport aux vnements, se consacrer linvestigation, raliser des dossiers de fond. Ce peut tre lune des caractristiques de leur fonction. Mais la ralit est moins tranche quil y parat. Obligs de grer leurs activits comme de vritables petites entreprises, ils ne peuvent chapper aux pressions conomiques, qui se traduisent pour eux par des critres de productivit tout aussi contraignants, sinon davantage, que pour leurs collgues salaris. Sans oublier des considrations de marketing et de vente qui, pour leur tre souvent trangres, nen sont pas moins importantes. 10

I. INTRODUCTION

...et des points de rencontre


Comme leurs collgues salaris, les journalistes indpendants, avec leur crdibilit et leur rputation pour tout capital, doivent accorder la dontologie une attention particulire et lappliquer sans faille dans les situations concrtes quils rencontrent. La confiance qui leur est accorde, tant dans la profession que dans les secteurs quils couvrent et dans le public, constitue en dfinitive leur plus prcieux atout. Dans une optique de synergie, de qualit et de valorisation des ressources, le traitement de linformation volue vers un travail dquipe. Tant en amont quen aval de tches ncessairement individualises, le produit de presse linformation traite ou le mdia lui-mme, quil sagisse dun journal, dune mission, dun reportage photographique ou film est le rsultat defforts communs. La collaboration sexprime dans des recherches menes de front ou dont les rsultats sont rassembls, dans des runions de rdaction, dans les activits dediting (les dernires touches apportes au produit), dans des fonctions de production auxquelles le journaliste est associ toujours plus avant. Il nest pas rare de voir employs et indpendants participer au coude coude des activits rdactionnelles, selon leurs comptences, leurs sources, leurs disponibilits, leurs affinits. La coopration est souvent troite entre les journalistes et la complmentarit plus relle que la concurrence. Par ailleurs, alors quil arrive des journalistes salaris de faire des piges pour divers mdias, les free-lance ne se caractrisent pas toujours par la multiplicit de leurs clients.

3. UN LIVRE NOIR

utant simpose le respect du choix dlibr des journalistes qui optent pour le rgime dindpendant, autant la prcarisation croissante de la plupart des pigistes est proccupante. Tant dans la presse crite que dans laudiovisuel, des entreprises exposes aux difficults du secteur et soucieuses dviter les implications du contrat de travail imposent des conditions de travail inacceptables leurs collaborateurs freelance. En septembre 2006, lAJP dcrivait et dnonait ces conditions de travail dans Le Livre Noir des journalistes indpendants (dition AJP / Luc Pire). Une vaste enqute mene auprs de ses membres avait permis de rassembler des tmoignages ainsi quune foule dinformations prcises et vrifies sur les tarifs pratiqus par les mdias, les relations entre les indpendants et 11

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leurs clients, les difficults particulires des photographes, les consquences de cette prcarit sur le journalisme lui-mme, mais aussi sur les raisons daimer ce mtier et de vouloir le garder... Le Livre Noir soulve aussi la question des faux indpendants, ces pigistes aspirants au contrat demploi, qui travaillent dans la prcarit de leur statut mais avec les contraintes dun salari. Ce phnomne est heureusement en nette rgression dans les rdactions depuis quelques annes, mais il na pas disparu. Il faut savoir quen sengageant comme indpendant dans une collaboration laquelle des horaires convenus, des permanences la rdaction, voire une certaine subordination donneraient les apparences dun emploi, on nacquiert pas doffice le moyen den revendiquer ultrieurement la protection. Certes, le long et coteux recours aux tribunaux peut se concevoir en cas de litige profond, sans certitude cependant quant son issue, mais pas quant aux dgts relationnels quil engendre. Certaines actions en justice se sont soldes par des dcisions favorables aux journalistes concerns tandis que les autorits comptentes en matire de travail ont pris des initiatives dont limpact na pas t ngligeable (lire n23 ). On ne peut ignorer les risques dincidents de parcours, spcialement redoutables pour les indpendants et qui ne les menacent pas moins que les autres, surtout lorsque la prcarit de leur situation se double de rmunrations au rabais. Cela devrait faire rflchir ceux qui entrent dans le mtier ou le pratiquent sous une forme biaise et dans des conditions brades. LAJP mne depuis lautomne 2006 une campagne de sensibilisation et dactions lgard des milieux politiques, des responsables de rdaction, des coles de journalisme, des collgues salaris et du grand public. Sous le slogan Pigiste, pas pigeon !, cette campagne vise notamment amliorer le statut social et fiscal des journalistes indpendants, garantir de meilleures rmunrations, rguler les stages tudiants, et consolider les solidarits internes la profession. www.pigistepaspigeon.be

4. un GRouPe Qui Se DVeloPPe

ne enqute internationale avait rvl, voici dj vingt ans, que les pigistes dfinis pour cette enqute comme tant des journalistes qui tirent plus de la moiti de leurs revenus de cette fonction constituaient de par le monde le groupe connaissant la plus forte progression dans la profession.

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I. INTRODUCTION

4En Belgique, lvolution nest pas aussi nette. Ainsi, en 1995, on comptait
dj prs dun journaliste belge sur cinq rpertori comme indpendant, tant entendu quune partie de plus en plus importante des intresss taient de faux indpendants. On pouvait affirmer que les vrais indpendants taient une minorit parmi les professionnels rpertoris comme tels. 4En 2008, sur les 5.658 journalistes porteurs de la carte professionnelle belge (professionnels et presse trangre), 1.030 (dont 473 au rle francophone et 557 au rle nerlandophone) avaient le statut dindpendant, soit 18,2% (chiffres davril 2008). Deux ans plus tt, ils taient 23,5%. A lentre dans la profession (au sein du groupe stagiaires, soit pendant les deux premires annes dactivit professionnelle), un quart des journalistes sont actuellement indpendants. Rien dtonnant cela : les jeunes sont nombreux faire leurs armes comme pigistes, faute de dcrocher demble un emploi salari, et les diteurs prfrent souvent les tester sous ce statut avant un ventuel engagement. En avril 2008, on comptait 559 stagiaires pour le pays, parmi lesquels 139 indpendants.

5. Quel AVeniR ?

n la dit, nombreux sont les jeunes candidats la profession prts tout donner sans presque rien demander, dans lattente de lendemains meilleurs. Le chemin est dordinaire long et pnible ; et si lespoir nest pas toujours du, il lest souvent. Sur les quelque 334.000 journalistes recenss en 2003 dans 18 pays europens, plus de 100.000 taient indpendants, soit 30 %. Dans certains pays comme la Grce et la Hongrie, les freelances sont mme devenus plus nombreux que les salaris. www.ifj.org/pdfs/FinalFreelance2003FR.pdf Le Livre Noir et un colloque international organis par lAJP en avril 2007 lont soulign : le nombre croissant dindpendants et limpact de la problmatique des freelances sur lensemble de la profession placent lavenir du journalisme et sa qualit au cur des proccupations les plus actuelles du secteur. La question des journalistes freelances dans lindustrie mdiatique europenne reprsente un dfi majeur pour le cadre rglementaire du travail, fond habituellement sur la stabilit des relations professionnelles, notait ainsi la Fdration internationale des journalistes (FIJ) dans son tude de 2003. Ce dfi ne touchera pas seulement les syndicats mais galement le secteur dans son ensemble et les modes de gestion dune entreprise mdiatique, de mme que la qualit et lindpendance des mdias, ajoutait la FIJ.

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LE GUIDE DU JOURNALISTE INDPENDANT

On demande aux indpendants dacqurir de plus en plus de comptences. Ils font intensivement appel aux nouvelles technologies de linformation. Les mesures lgales et fiscales psent parfois lourdement sur eux ; ils estiment la rglementation en matire de taxation trs complexe et dplorent que les avantages sociaux dont bnficient les salaris ne leur soient pas accessibles. Une consquence inquitante de ces difficults conomiques tait voque en avril 2007 par la FIJ : Une enqute europenne a soulign le recul du journalisme chez les pigistes, par manque de temps et de moyens ou par obligation de faire en plus dautres mtiers. Les unions professionnelles de journalistes, dont lAJP, sont donc amenes se proccuper de plus en plus de cette nouvelle ralit. Elles invitent aussi maintenir les solidarits entre indpendants et salaris, soulignant auprs de ces derniers quil est de leur propre intrt de se proccuper de la manire dont les pigistes travaillent et sont pays. En Belgique comme ailleurs, les enqutes montrent que les journalistes indpendants sont proccups par le niveau des tarifs que pratiquent les mdias et par un frquent manque de respect des barmes, lorsque ceux-ci existent. La problmatique des droits dauteur prend pour eux des proportions grandissantes mesure que les nouveaux mdias et les exploitations diverses de leurs uvres se dveloppent. Les journalistes salaris dcouvrent leur tour que les droits dauteur les concernent. Ils sinquitent par ailleurs de voir apparatre progressivement une culture pigiste qui se rpercute sur leurs conditions de travail, notamment sur le niveau de leurs rmunrations. A lvidence, les soucis convergent. Pour tre panouissant et rmunrateur, au plan personnel et matriel, lexercice de la profession titre dindpendant requiert lexprience des rdactions, un solide bagage, un bon rseau de relations, une certaine notorit, une excellente crdibilit, une grande capacit de travail et une large palette de comptences : le savoir-faire du gestionnaire et un doigt quasi commercial autant que la dbrouillardise de lenquteur et le talent de la plume, du micro ou de la camra. Il exige en outre des capacits dorganisation et une trempe permettant de surmonter avec constance les obstacles inhrents aux alas de lentreprise et du march. Plus que jamais, les journalistes indpendants ont cultiver le professionnalisme. Et, aux cts de leurs collgues salaris, convaincre les diteurs et autres producteurs quil est ncessaire den payer le prix.

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ii. tre indpendant


6. Qui eSt inDPenDAnt ?

elon la lgislation belge, le travailleur indpendant est toute personne physique qui, en Belgique, exerce une activit professionnelle en raison de laquelle elle nest pas engage dans les liens dun contrat de travail (cas du salari) ou dun statut (cas du fonctionnaire). Cette activit de travailleur indpendant peut tre exerce titre principal ou titre complmentaire. Dans ce dernier cas, les journalistes bnficient dun rgime particulier (voir le n 13).

Pour sinstaller comme indpendant en Belgique, il faut tre g de 18 ans au moins, saffilier une caisse dassurances sociales et payer des cotisations. Si lon est tranger, il faut disposer dune carte professionnelle (cette carte nest pas requise pour les ressortissants des pays de lUnion europenne, de la Norvge et de lIslande).
On entend, par ailleurs, par aidant (de travailleur indpendant) toute personne physique qui, en Belgique, assiste ou supple un travailleur indpendant sans tre engage envers lui par un contrat de travail. Ce peut notamment tre le cas du conjoint dun indpendant qui nagit pas dans le cadre dune socit. Le travailleur indpendant travaille pour lui-mme. Il na aucun lien de subordination envers un employeur, mme sil travaille en sous-traitance. Il est libre dtablir les conditions dans lesquelles il va excuter le travail rsultant de la convention (si possible crite) qui le lie lentreprise cliente. Il peut utiliser ses moyens propres ou choisir (sur une base conventionnelle) dutiliser ceux ventuellement mis sa disposition par lentreprise cliente. Il encourt le risque conomique de son entreprise : pas de travail ou travail refus en application de la convention, pas dargent.

7. lA notion De jouRnAliSte inDPenDAnt

expression journaliste indpendant vise un univers plus large que celle de freelance, couramment utilise (elle est dorigine militaire et remonte au Moyen ge), ou de pigiste, frquente en France par exemple. Elle dsigne un statut social et une manire de travailler, dans le cadre de contrats dentreprise, hors des liens de subordination dun contrat de travail (ou du statut de fonctionnaire).

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LE GUIDE DU JOURNALISTE INDPENDANT

4Le freelance remplit thoriquement des missions ponctuelles pour


diffrents commanditaires, en loccurrence des mdias.

4Quant au terme pigiste, il sapplique normalement au praticien qui se fait


rmunrer la pige au caractre, la ligne, la page, la photo, larticle, lmission , ce qui nest pas automatiquement le cas pour tous les indpendants, puisquil leur est possible de se faire rtribuer au forfait ou selon un tarif horaire. En France, le pigiste a dailleurs un statut particulier qui relve pratiquement du contrat demploi temporaire.

4Lappellation de journaliste indpendant est donc la mieux adapte la


ralit diversifie de la profession. Les journalistes qui travaillent sous le statut dindpendant doivent remplir les obligations de tout indpendant en matire dassurances sociales (voir n12). Cependant, ils vitent les autres contraintes administratives lies linstallation de lindpendant. Ntant pas commerants, ils ne doivent pas recevoir un numro dentreprise auprs de la Banque-Carrefour (anciennement Registre du Commerce). Ils doivent toutefois ouvrir un compte auprs dune institution financire. En presse crite, ils ne sassujettissent pas la TVA, un rgime particulier leur tant appliqu (lire n32). Si les journalistes indpendants oprent le plus souvent seuls, certains le font en quipe, parfois mme dans le cadre dune socit. Dans ce cas, linscription la Banque-Carrefour et lassujettissement la TVA peuvent simposer, de mme que les autres obligations entourant la cration de socits. Les journalistes indpendants sont parfois prsents comme correspondants, collaborateurs occasionnels ou permanents , ou qualifis de collaborateurs extrieurs, selon la nature et la rgularit de leurs prestations. Sils possdent gnralement leur bureau et leur propre quipement, il arrive que lune ou lautre rdaction avec laquelle ils collaborent rgulirement en mette leur disposition. Leurs articles, photos ou reportages sont tantt proposs leur initiative, tantt commands par lditeur, le rdacteur en chef ou un autre responsable de la rdaction. Il est convenu des modalits pratiques du projet, qui se limitent quelques paramtres : style, longueur, contacts ventuels, dlai, prix. Les livraisons peuvent aussi sinscrire automatiquement dans une rubrique confie au collaborateur extrieur.

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II. TRE INDPENDANT

8. lAGRAtion DeS jouRnAliSteS PRoFeSSionnelS

ucun diplme spcifique ou carte de presse nest obligatoire pour travailler dans un mdia. La Constitution belge garantit en effet tout citoyen la libert dexpression, par quelque moyen que ce soit. En revanche, le statut de journaliste professionnel (quil soit salari ou indpendant) est protg et rglement. Les conditions dagration au titre de journaliste professionnel sont dictes par la Loi du 30 dcembre 1963. En rsum, le candidat au titre doit : a travailler, titre de profession principale et rmunre, pour la rdaction dun mdia dinformation gnrale ; a avoir fait de cette activit sa profession habituelle pendant deux ans au moins et nexercer aucune espce de commerce ou dactivits publicitaires. Le formulaire de demande dagration au titre (de mme que celles dadmission au stage, cfr n9) sont tlchargeables sur le site de lAJP ; on peut galement y consulter la lgislation. Les documents joindre la demande sont dtaills dans le formulaire. Les demandes dagration au titre sont traites par la Commission dagration de premire instance, compose paritairement de mandataires de lAJP/AGJPB et de reprsentants des diteurs nomms par arrt royal. La Commission dagration est seule habilite statuer sur loctroi du titre de journaliste professionnel. LAJP joue le rle dintermdiaire entre les journalistes (affilis ou non lassociation), la Commission dagration et le ministre de lIntrieur pour lobtention des documents de presse. Elle dlivre ces documents.

9. leS jouRnAliSteS StAGiAiReS

obtention du titre de journaliste professionnel ntant possible quaprs lexercice dactivits journalistiques pendant deux ans au moins, lAGJPB a mis sur pied une procdure permettant aux journalistes dbutants de devenir membres stagiaires et dobtenir ce titre des documents de presse provisoires. a La demande dadmission au stage doit saccompagner des preuves dactivit et de rmunration.

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LE GUIDE DU JOURNALISTE INDPENDANT

a Les indpendants doivent prouver trois mois au moins dactivits dans la profession grce des copies darticles parus, des enregistrements, etc. Ils doivent fournir copie de leurs factures et extraits de compte, montrant quils tirent, depuis au moins trois mois, lessentiel de leurs revenus dactivits journalistiques dans linformation gnrale. a Il leur faut en outre joindre une attestation certifiant leur inscription lINASTI (Institut national dassurances sociales pour travailleurs indpendants). Enfin, la demande doit tre signe par deux journalistes professionnels membres de lAGJPB. Le dossier sera dabord soumis, par le demandeur francophone, la section rgionale de lAJP. Celle-ci donnera son avis et transmettra le tout au Conseil de direction de lAJP qui statuera. Les journalistes stagiaires recevront ensuite des documents de stage. Membres de lAJP, ils bnficient de tous les services de lunion professionnelle (lire no 61).

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iii. le rgime social des indpendants


10. CouVeRtuReS SoCiAleS

n Belgique, les travailleurs indpendants doivent sassurer pour les pensions de retraite et de survie, pour les prestations de maladie et dinvalidit ainsi que pour les allocations familiales (arrt royal n 38 du 27 juillet 1967). Laffiliation une caisse dassurances sociales ouvre au travailleur indpendant le droit certaines prestations : allocations familiales, pension, assurance soins de sant et indemnit, cette dernire couvrant les gros risques mais aussi, depuis le 1er janvier 2008, les petits risques. Les indpendants doivent sinscrire une mutuelle pour bnficier de cette couverture. Lindpendant sera couvert pour sa pension de retraite, pour ses allocations familiales et pour son assurance maladie-invalidit ds le dbut de ses activits sil tait au dpart couvert dans le cadre de la Scurit sociale en tant que travailleur salari ou chmeur complet indemnis. Si tel ntait pas le cas, il serait couvert lissue dun stage de 6 mois. Les droits des indpendants aux prestations sociales sont moins levs et moins complets que ceux des employs ; on examinera (voir nos 14 et suivants) les moyens ventuels damliorer les couvertures sociales minimales prvues. www.rsvz-inasti.be : brochure en ligne sur ce site (vos droits et obligations, le rgime des pensions des travailleurs indpendants). La liste des caisses dassurances sociales se trouve en annexe et sur www.rsvz-inasti.fgov.be/fr/contact/list_insurance_companies.htm

11. lAFFiliAtion une CAiSSe DASSuRAnCeS

et une mutuelle

oute personne assujettie au statut social du travailleur indpendant est tenue aux obligations suivantes :

a saffilier, dans les 90 jours qui suivent le dbut de son activit, une caisse dassurances sociales ou la Caisse auxiliaire dassurances sociales pour travailleurs indpendants.

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a cotiser chaque trimestre. Les cotisations sont forfaitaires et provisoires pendant les trois premires annes ; elles seront rgularises par la suite sur la base des revenus professionnels bruts de lanne au cours de laquelle a dbut lactivit comme indpendant et des deux annes suivantes, galement couvertes par la cotisation forfaitaire. a sinscrire auprs dune mutualit ou auprs dun Office rgional de la Caisse auxiliaire dassurances maladie-invalidit. La rgularisation des cotisations sociales peut entraner le paiement de sommes leves. Avant de se lancer, il faut donc bien sinformer auprs de la caisse dassurances sociales. Pour viter cet ventuel dsagrment, on peut choisir de payer, ds le dbut, une cotisation plus leve, calcule sur la base dune estimation de ses futurs revenus. Pour ceux qui auraient pay volontairement des sommes suprieures au minimum lgal, le trop peru sera rembours. En plus des cotisations lgales dues, les assujettis paient une quote-part des frais de gestion de la caisse dassurances sociales laquelle ils sont affilis.

12. CotiSAtionS SoCiAleS : montAntS,

PAiement, DiSPenSeS

u dbut de lactivit, vu labsence de rfrence fiscale, lindpendant paiera titre davance (les comptes dfinitifs seront tablis trois ans plus tard) une cotisation trimestrielle provisoire du dbut de lactivit jusque et y compris le dernier trimestre de la premire anne civile complte. Pour les quatre trimestres suivants, puis pour les quatre trimestres ultrieurs, ce montant sera revu la hausse.

BON SAVOIR
Les indpendants dont les revenus ne dpassent pas un plafond qui se situe aux alentours de 4.000 euros par an peuvent, dans certaines conditions et leur demande expresse, bnficier dune rduction, voire dune exonration des cotisations. Mais, dans ce cas, ils perdront le droit aux prestations pension et assurance-maladie pour les priodes concernes. Les dispenses totales ou partielles des cotisations peuvent tre demandes dans certaines circonstances la Commission de dispense des cotisations cre auprs du service public fdral des Classes moyennes.

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III. Le rgIme socIaL des Indpendants

Travailleurs indpendants en activit principale (*) A. Cotisations trimestrielles provisoires Jusqu la fin de la premire anne civile Pour la deuxime anne Pour la troisime anne B. Cotisations dfinitives

EUROS 481,08 558,71 632,85

a 19,65 % sur un revenu minimum de 9.792,99


et jusqu 47.830,21

a 14,16 % sur la partie du revenu professionnel


de rfrence entre 47.830,21 et 70.492,18 Cotisation trimestrielle minimum Cotisation trimestrielle maximum
(*) Hors frais de gestion

481,08 3.151,89 (*)


Source : Inasti, 2007

www.inasti.be/fr/helpagency/registration/registerinfo/ start_07.htm La caisse dassurances sociales doit tre crdite des cotisations au plus tard le dernier jour ouvrable du trimestre concern, sous peine dune majoration importante, de 3 % par trimestre de retard (12 % par an). En outre, un intrt annuel supplmentaire de 7 % sera appliqu aux cotisations impayes au 31 dcembre, pour autant que celles-ci aient t rclames au moins une fois. Il sagit donc dtre trs attentif au paiement en temps voulu des cotisations la caisse dassurances sociales. Il faut aussi savoir que lon ne peut obtenir sa pension tant que les ventuels intrts de retard ne sont pas pays. Service public fdral des Classes moyennes : http://mineco.fgov.be

13. indpendant titre complmentaire

e principe gnral, en Belgique, est clair : toute personne dont les revenus proviennent dun travail indpendant doit tre assujettie au rgime des travailleurs indpendants. Deuxime principe : mme lorsque lactivit indpendante vient en complment dun travail salari (notamment), la personne devra alors prendre un statut dindpendant titre complmentaire et elle cotisera dans les deux rgimes.

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LE GUIDE DU JOURNALISTE INDPENDANT

Une importante exception cette seconde rgle existe pour les journalistes, les correspondants de presse et les titulaires de droits dauteur, indpendants titre complmentaire, ds lors quils bnficient dj dun statut social au moins quivalent celui des indpendants : ils ne doivent pas sassujettir au rgime indpendant. Cette drogation existe en vertu de larticle 5 de larrt royal n 38 du 27 juillet 1967 et de larticle 4 de larrt royal du 19 dcembre 1967. Elle dispense donc les personnes concernes de lassujettissement au statut social des indpendants, et donc de laffiliation une caisse dassurances sociales. Quest-ce quun statut social au moins quivalent ? Il sagit du statut qui assure la personne la mme couverture sociale que celle donne par le rgime des travailleurs indpendants, savoir les droits en matire de soins de sant, dincapacit de travail, de prestations familiales (allocations) et de pension. Qui peut bnficier de cette exception ? Les journalistes, correspondants de presse, auteurs non-professionnels, titulaires de droits dauteur qui sont dans une de ces situations : a salari, au moins mi-temps. a chmeur indemnis a prpensionn a pensionn

BON SAVOIR
aaLa drogation ne sapplique pas pendant le stage dattente du chmeur. En effet, pendant cette priode, le chmeur ne bnficie pas de tous les droits cits plus haut, correspondant au statut social quivalent. Le journaliste en stage dattente qui aurait des activits dindpendant doit donc sassujettir au rgime indpendant et interrompre son stage. aaEn principe, un tudiant qui a des activits dindpendant ne peut pas bnficier de la drogation. Mais, avant 25 ans, il peut la solliciter, en demandant tre assimil un indpendant titre complmentaire, pour autant que ses revenus professionnels ne dpassent pas un certain montant fix chaque anne. En 2007, le plafond de revenus annuels tait fix 1.233,14 euros. aaLe journaliste qui prend une pension anticipe, et qui bnficiait de la drogation, peut poursuivre lexercice de son

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III. Le rgIme socIaL des Indpendants

activit de journaliste indpendant (dans les limites autorises) sans sassujettir au statut social des indpendants. aaPendant la priode dun crdit-temps (interruption ou rduction, titre temporaire, des prestations du salari, qui bnficie alors dallocations), la rgle nest pas la mme selon quon suspend compltement ou partiellement ses activits de salari. nasuspension complte : il est permis dexercer pendant le crdit-temps une activit indpendante complmentaire. Les journalistes retrouvent dans ce cas le bnfice de larticle 5 de larrt royal du 27 juillet 1967. asuspension partielle : il est interdit dexercer une quelconque activit rmunre. Donc, la question de lassujettissement comme indpendant ne se pose pas. En revanche, il est permis de percevoir des droits dauteur, cumulables avec les allocations dinterruption. Le journaliste qui percevrait des droits dauteur pour ses prestations dindpendant ne serait donc pas en infraction.
n

aaLes journalistes chmeurs indemniss ou prpensionns peuvent bnficier de la drogation mais ils devront toujours tenir compte des rgles de cumul du bnfice des allocations de chmage avec lexercice dune activit professionnelle. aaLa dispense dassujettissement prvue par lAR du 27 juillet 1967 ne vaut que pour des activits journalistiques. LINASTI interprte toujours strictement cette notion ; cependant, le tribunal du travail dAnvers a dcid en date du 21 mai 2007 quun journaliste peut bnficier de la dispense pour une activit qui consiste donner des cours de pratique journalistique ou mme modrer des dbats, dans la mesure o cest en sa qualit de journaliste quil effectue ce travail. Le lien avec lactivit journalistique doit cependant tre troit. a Attendez-vous nanmoins un courrier surprenant de lINASTI. Les revenus des activits indpendantes doivent, videmment, tre dclars au fisc. Celui-ci transmettra alors les informations lInstitut national dassurances sociales pour travailleurs indpendants, lequel constatera que vous ntes pas assujetti. Vous recevrez donc, un deux ans aprs votre dclaration fiscale, une lettre de lINASTI vous enjoignant de vous mettre en ordre. Vous devrez alors simplement lui signaler que vous relevez de lexception prvue par lAR du 27 juillet 1967, article 5. aaA noter enfin quil ny a pas de plafond de revenus au-del duquel la drogation ne sappliquerait plus. 23

LE GUIDE DU JOURNALISTE INDPENDANT

Arrt royal n38 du 27 juillet 1967 organisant le statut social des travailleurs indpendants, article 5 : Les journalistes, les correspondants de presse et les personnes qui jouissent de droits dauteur ne sont pas assujettis au prsent arrt, sils bnficient dj, quelque titre que ce soit, dun statut social au moins quivalent celui organis par le prsent arrt.

14. lA PenSion

omme pour les salaris, lge de la pension se situe en principe pour les indpendants 65 ans tant entendu quil faut prouver au moins 35 ans de carrire (cotisations). Pour les femmes, cet ge est de 64 ans, lorsque la pension prend cours au plus tard le 1er dcembre 2008. Dans la pratique, lge de la pension sera identique pour les hommes et les femmes partir du 1er janvier 2009. Les priodes de maladie ou invalidit comptent comme priodes travailles, de mme que le service militaire, les jours de dtention prventive non suivie dune condamnation et les priodes dassurance dite continue, cest--dire celles entre 2 et 7 ans durant lesquelles lindpendant a cess temporairement son activit, mais pendant lesquelles il a continu payer ses cotisations sociales. Une pension anticipe peut tre prise partir de 60 ans mais, dans ce cas, on perdra 3 7 % par anne danticipation, selon lge auquel on prend sa pension. Sur la base de tous ces lments, on pourra calculer la dure de la carrire ainsi que le montant de la pension, selon des rgles complexes quil serait trop long dexaminer ici. Dans certains cas, il faudra tenir compte des priodes de travail comme indpendant et de celles o lon a ventuellement travaill comme salari. En outre, des priodes dinactivit sont, dans certains cas, assimiles des priodes de travail. Il est possible de demander au service info-pension de lOffice national des pensions (ONP) un calcul prvisionnel de sa pension. Les dtails des modes de calculs de la pension des indpendants sont en ligne sur www.inasti.be/fr/helpagency/socialrights/pension/index.htm La demande de pension seffectue par le biais de ladministration communale dans le ressort de laquelle le demandeur a son lieu de rsidence principal ou auprs de lINASTI. 24

III. Le rgIme socIaL des Indpendants

La demande peut seffectuer partir du premier jour du mois qui prcde dun an la date de prise de cours choisie, compte tenu de lge de pension minimal.

15. la pension des journalistes indpendants

ontrairement ce qui se passe pour les journalistes professionnels agrs travaillant comme employs, qui bnficient dun rgime spcial de pension en vertu dun arrt royal du 27 juillet 1971, les journalistes professionnels indpendants nont pas de rgime spcifique en matire de pension. Ils sinscrivent donc dans le systme gnral de pension pour les travailleurs indpendants. Rappelons que les journalistes salaris bnficient, partir de leur agration comme journalistes professionnels, dune pension complmentaire qui, pour une carrire complte, reprsente environ un tiers de la pension lgale. Ce rgime est financ par des cotisations sociales spcifiques supplmentaires, du journaliste (1 % du salaire brut) et de lemployeur (2 %). Ce rgime spcial de pension concerne galement les journalistes indpendants qui auraient fait une partie de leur carrire comme salaris : pour ces annes-l, le calcul sera major conformment au rgime des journalistes salaris. Vu la modicit des pensions pour les indpendants, il peut tre utile pour ceux-ci de sassurer dune pension complmentaire, soit dans un rgime de pension complmentaire lgale libre, soit via une pension complmentaire souscrite auprs dune compagnie prive. Au 1er avril 2007, la pension annuelle minimum tait fixe 9.051,49 euros pour un isol et 12.065,74 euros pour un mnage. Des augmentations de pension sont prvues en 2008 (bonus forfaitaire de bien-tre annuel, adaptation au bien-tre et adaptation slective au bien-tre) et aprs 2008. On trouvera les prcisions ce sujet sur www.rsvz-inasti.fgov.be/fr/news/pension_20070530_01.htm

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LE GUIDE DU JOURNALISTE INDPENDANT

16. leS SoinS De SAnt

n ce qui concerne la maladie, le principe gnral, jusquau 31 dcembre 2007, restait celui-ci : les travailleurs indpendants taient uniquement couverts pour les gros risques et pas pour les soins mdicaux courants. On entend par gros risques les frais dhospitalisation, les interventions chirurgicales, les accouchements, les mdicaments et traitements lors dune hospitalisation, les radiographies et autres gros examens. Sil voulait bnficier de la mme couverture que le salari pour les petits risques, lindpendant pouvait contracter une assurance particulire valable pour les consultations et visites des mdecins, les mdicaments, les soins dentaires, les soins spciaux (kinsithrapie, physiothrapie, prothses, etc.). Cependant, depuis le 1er janvier 2008, cette assurance petits risques est intgre pour tous dans le rgime obligatoire. Les 20 % dindpendants qui ne souscrivaient pas spontanment cette couverture petits risques ont donc vu leur cotisation obligatoire augmenter. Pour ceux qui souscrivaient dj, la moyenne des cotisations devait diminuer. En ce qui concerne lincapacit de travail pour cause de maladie ou dinvalidit, les travailleurs indpendants ne bnficient pas de revenus de remplacement pendant le premier mois dincapacit de travail (ni en cas dinactivit pour quelque raison que ce soit). Ils peroivent ( partir du deuxime mois) une indemnit qui varie de 25,76 38,31 euros/jour, selon la situation personnelle (charge de famille). Plusieurs formules dassurances prives existent, qui permettent damliorer les prestations lgales en cas de maladie ou daccident. Aprs avoir procd une tude de march, lAGJPB a ngoci avec Securex des conditions particulires pour les journalistes membres de lunion professionnelle (voir n 61 B).

BON SAVOIR
Si vous tes malade pendant plus de 3 mois, vous pouvez demander la Caisse nationale auxiliaire ou lINASTI que cette priode de maladie ou dinvalidit soit assimile des priodes dactivit, sans paiement de cotisations sociales. Vous restez couvert par lassurance sociale, et cette priode est prise en compte pour votre pension.

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III. Le rgIme socIaL des Indpendants

17. les prestations familiales,

lassurance maternit

e statut social des indpendants prvoit des prestations familiales : allocations de naissance ou prime dadoption, et des allocations familiales mensuelles dont le montant varie pour les premier, deuxime ou troisime enfant. On trouve le montant des allocations (prestations familiales et incapacit de travail) sur le site de lInasti : www.inasti.be/fr/tools/numbers/ Depuis le 1er juillet 2007, le cong de maternit des femmes travailleuses indpendantes est de 8 semaines, avec obligation den prendre au moins 6. Une allocation de maternit de 354,06 euros par semaine leur sera verse en une seule fois au plus tard dans le mois qui suit la fin du repos de maternit. Cette allocation doit tre demande auprs de la mutuelle. Aucune activit professionnelle ne peut tre exerce pendant le cong de maternit.

Bon savoIr
Outre lallocation de maternit, une aide la maternit existe en faveur des travailleuses indpendantes, sous forme de 105 titres-services gratuits. Cette aide doit permettre la mre de reprendre dans de bonnes conditions ses activits professionnelles aprs le cong de maternit.

18. indpendance et chmage

es aides, avantages ou maintien de droits sont prvus lorsque lon passe du chmage lactivit dindpendant ou inversement.

a. Le chmeur qui devient indpendant


Le chmeur qui veut sinstaller comme indpendant peut recevoir diffrentes aides. Il pourra, sous diverses conditions, effectuer (pendant 6 mois maximum) certaines activits prparatoires tout en conservant le bnfice des allocations de chmage. Il sagit, par exemple, des tudes de faisabilit, de lamnagement des locaux ou de la prise de contacts ncessaires au projet. Il pourra aussi, sous certaines 27

LE GUIDE DU JOURNALISTE INDPENDANT

conditions, bnficier dun prt taux intressant afin de stablir comme indpendant (voir le n 22). A partir du moment o il exerce effectivement son activit indpendante, le chmeur na plus droit aux allocations de chmage. Mais il conservera pendant 15 ans la facult den bnficier nouveau sil devait perdre son activit. www.onem.be

B. Lindpendant qui fait faillite


Les indpendants qui choueraient dans leur activit professionnelle et seraient donc amens se dclarer en faillite (non frauduleuse) peuvent dans certains cas bnficier dune assurance-faillite. Elle leur ouvre, pendant un an, des droits aux soins de sant et aux allocations familiales. Elle leur permet aussi de toucher, pendant 12 mois au maximum, une indemnit de 814,01 par mois (pour lindpendant sans charge de famille) et de 1.081,91 par mois (avec charge de famille).

C. Lindpendant qui devient chmeur


Sil remplit certaines conditions, lindpendant qui tait auparavant en stage dattente, salari ou chmeur indemnis pourra prserver et/ou retrouver ses droits lassurance chmage : Le jeune en priode de stage dattente Entre la sortie des tudes et la perception des premires allocations se droule une priode appele stage dattente. Le rgime relatif au stage dattente et au travail indpendant a chang depuis ce 1er juillet 2008. Dsormais, si le jeune preste comme indpendant pendant cette priode de stage (et dans ce cas, il doit sassujettir au rgime des travailleurs indpendants), ses jours dactivit (dimanches excepts) situs dans les priodes pendant lesquelles il sest install comme indpendant titre principal seront pris en considration pour laccomplissement du stage dattente. Avant cette modification lgale, le travail indpendant interrompait le stage dattente. Cet arrt (AR 9/07/2008, MB 15/07/2008) est entr en vigueur au 1er juillet 2008. Il va de soi que les autres conditions doctroi des allocations dattente doivent tre remplies. Ceci implique notamment que la dure complte du stage dattente, qui dpend de lge au moment de la demande dallocations, soit accomplie et quau moment de la demande dallocations (sous rserve dexceptions), lge de 30 ans ne soit pas atteint. Le salari devenu indpendant Un travailleur qui, aprs une occupation salarie, tait devenu indpendant (ou aidant dun travailleur indpendant) peut prserver son droit lassurance 28

III. LE RGIME SOCIAL DES INDPENDANTS

chmage certaines conditions : a justifier dun certain nombre de jours de travail comme salari, a avoir exerc comme indpendant au minimum pendant 6 mois et au maximum pendant 15 ans (ou 9 ans, conformment lancienne lgislation, pour une activit indpendante antrieure au 1er aot 2007), a prouver, sil a abandonn de son initiative le travail salari, que lancien employeur nest plus dispos le rengager. Si la demande dallocations est introduite aprs la cessation des activits indpendantes, le montant de lallocation ne sera pas calcul sur la base de lancien salaire mais, sauf exceptions, sur la base dun salaire mensuel de rfrence gal 1.309,59 (montant index valable partir du 1er janvier 2008). Aucune formalit ne doit tre effectue vis--vis du bureau de chmage par le travailleur qui passe immdiatement dune activit de salari une activit indpendante. Il est cependant conseill dinformer pralablement le bureau de chmage (par lettre recommande), en y joignant les photocopies des documents habituellement remis lors de la cessation du contrat de travail salari (contrat de travail, lettre de licenciement, accord sur lindemnit de rupture, C4, etc.). Les originaux restent en possession de lintress jusqu la demande ultrieure officielle dallocations auprs de lorganisme de paiement. Ceci permet au service admissibilit du bureau de chmage de confirmer par crit le maintien des droits de lintress. Sur le site www.onem.be suivre le chemin Emploi Indpendants Feuilles info travailleurs Quelle est lincidence dune activit indpendante sur le droit aux allocations de chmage ? Le chmeur indemnis devenu indpendant Le chmeur indemnis qui met un terme sa priode de chmage pour devenir indpendant peut retrouver ses droits aux allocations de chmage sil arrte cette activit dans un dlai de 15 ans maximum. Si lactivit a dur au moins 6 mois, il percevra en principe, une allocation de chmage gale celle quil percevait auparavant. Aucune formalit particulire nest accomplir vis--vis du bureau de chmage par le travailleur qui cesse de bnficier de lassurance-chmage pour se lancer comme indpendant. Il est prudent, toutefois, dinformer son organisme de paiement des allocations de chmage et le bureau de chmage, afin dobtenir un crit confirmant le maintien des droits. 29

LE GUIDE DU JOURNALISTE INDPENDANT

19. ChmAGe et PiGeS

n la dit (n18 A), le chmeur qui se prpare une installation comme indpendant ou la cration dune entreprise peut, sous certaines conditions, effectuer un certain nombre dactivits pour son propre compte pendant 6 mois au maximum, sans perdre ses allocations de chmage. Il peut aussi, mais des conditions strictes, cumuler une certaine activit professionnelle avec le bnfice dallocations de chmage. La prudence est de mise, notamment en raison du pouvoir discrtionnaire dapprciation des bureaux de chmage. Deux hypothses dans ce cas : a le travail occasionnel, a la poursuite dune activit titre accessoire.

A. Le travail occasionnel
Quand le chmeur effectue occasionnellement pour son propre compte une activit qui dpasse la gestion normale des biens propres ou effectue pour le compte dun tiers une activit rmunre, il doit se conformer la procdure suivante : le chmeur est tenu de noircir au pralable la case correspondante de sa carte de contrle (*) mme si lactivit est exerce un samedi, un dimanche ou un jour fri lgal (et peu importe lheure ou les heures de la journe o le travail seffectue). Le chmeur perdra une allocation pour chaque jour dactivit (quels que soient la dure de la prestation et le gain quelle a procur). Il ne doit pas, pour ces activits journalistiques occasionnelles, sassujettir au rgime des travailleurs indpendants (lire n13).
(*) Depuis dcembre 2005, le pointage des chmeurs, dans leur commune, est supprim. Mais la carte de contrle subsiste, charge pour le chmeur de la complter lui-mme et de la prsenter chaque mois son organisme de payement des allocations.

B. La poursuite dune activit journalistique titre accessoire


Le chmeur qui exerait dj, avant dtre au chmage, et pendant au moins 3 mois, une activit accessoire, que ce soit pour le compte dun tiers ou pour son propre compte (par exemple profession indpendante accessoire), peut, sous certaines conditions et limites, continuer lexercer pendant son chmage : 30

III. LE RGIME SOCIAL DES INDPENDANTS

a Il doit en faire la dclaration son organisme de paiement lors de la demande dallocations. a Il doit dj avoir exerc cette activit accessoire au moins trois mois durant la priode de travail salari qui a immdiatement prcd la demande dallocations de chmage. a Lactivit ne peut tre exerce entre 7 et 18 heures pendant la semaine. Dans ces conditions, un journaliste salari qui avait des collaborations journalistiques accessoires pourrait donc demander poursuivre celles-ci aprs avoir perdu son emploi de salari et aprs tre devenu chmeur. Il ny aura dans ce cas pas dassujettissement au statut social des travailleurs indpendants (lire n13). Il appartient au bureau de chmage dont dpend lallocataire dapprcier le caractre accessoire de lactivit. Le nombre dheures prestes et le montant des revenus seront pris en considration. Si le revenu journalier net de cette activit dpasse 11,93 euros (montant index, valable partir du 1er janvier 2008), le dpassement sera dduit de lallocation journalire de chmage. Si le chmeur rpond ces conditions, il ne doit pas mentionner ce travail accessoire sur sa carte de contrle.

BON SAVOIR
Le chmeur qui veut se prparer lexercice dune activit indpendante (comme chef dentreprise par exemple) peut suivre une formation donne par les Classes moyennes (rseau IFAPME), tout en gardant ses allocations de chmage aprs obtention dune dispense. Pendant cette formation, il ne doit plus tre disponible sur le march du travail. La brochure Cls pour sortir du chmage en crant son emploi publie par le SPF Emploi, Travail et Concertation sociale peut tre consulte sur www.meta.fgov.be. On peut lobtenir gratuitement : a par tlphone au 02-233.42.14 a sur commande via www.meta.fgov.be a en crivant rue Ernest Blerot, 1 1070 Bruxelles

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LE GUIDE DU JOURNALISTE INDPENDANT

20. CRDit - temPS et PiGeS

n journaliste salari qui prend un crdit-temps et suspend compltement ses prestations peut avoir pendant cette interruption une activit indpendante complmentaire tout en percevant les allocations dinterruption (lire galement le n13), sil a dj exerc cette activit complmentaire pendant les douze derniers mois qui prcdent la prise de cours du crdit-temps ; le cumul est alors autoris pendant douze mois maximum.

21. PiGiSte SAlARi

n la montr dans les chapitres prcdents, la marge de manuvre des journalistes au chmage qui veulent devenir (ou redevenir) indpendants est trs troite. Soit ils commencent vendre leurs piges, et ils devront rapidement sortir du rgime du chmage pour sassujettir au statut social des indpendants (sauf drogation explique au n13). Soit ils veulent conserver leurs allocations de chmage et doivent limiter fortement leurs piges. Une formule discute, parfois refuse par certains diteurs mais assez apprcie par les jeunes journalistes est apparue ces dernires annes pour concilier lactivit de pigiste et le maintien dans le rgime salari. Il sagit, pour le pigiste, de signer un contrat avec une socit intermdiaire qui devient ainsi son employeur. Cette socit facturera au mdia-client la pige fournie, et rmunrera le pigiste, en prlevant au passage une commission (denviron 6 %) outre les retenues habituelles (ONSS et impts) du rgime salari. Les socits les plus connues qui transforment ainsi du travail indpendant en travail salari sont lASBL Smart (Socit mutuelle pour artistes) qui utilise, avec le mdia-client, la technique du contrat de mandat ou encore la SA Merveille qui recourt, elle, des contrats de fourniture de matriel. Chez les diteurs, le groupe Rossel conteste la validit juridique du systme Smart et il estime quun journaliste ne peut tre assimil un artiste. Rossel refuse donc de signer des contrats avec Smart et en accepte certains chez Merveille. Dautres formules voisinent existent. Ainsi, des employeurs (surtout de laudiovisuel) tablissent chaque mois avec le pigiste un contrat de travail pour les jours prests. Ici aussi, le journaliste bnficie donc du rgime salari, hormis et ce nest pas un dtail la stabilit de lemploi. La formule est discutable en droit puisque le contrat est conclu ici aprs les prestations. Assez proche dans lesprit, lintrim commence se dvelopper galement sur le terrain mdiatique.

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III. LE RGIME SOCIAL DES INDPENDANTS

22. DeS PRtS AVAntAGeux

out chmeur indemnis (ou assimil en ce qui concerne le prt) qui souhaite devenir indpendant ou crer sa propre entreprise peut solliciter un prt, via le Fonds de Participation, auprs dune des banques ou de lun des organismes financiers qui collaborent avec le Fonds de participation. Le site du Fonds de participation est www.fonds.org On trouvera les dtails sur les prts cration et transmission sur le portail fdral belgium.be ladresse : www.belgium.be/eportal/application?languageParameter= fr&pageid=contentPage&docId=6256
Pour trouver la page partir de la page douverture, ne comptez pas sur le plan du site. Elle ny est pas recense ! Il faut donc passer par le moteur de recherche du site en tapant prt cration transmission.

Il existe quatre types de prts diffrents : a le prt lancement, destin au demandeur demploi qui dsire se lancer comme indpendant, a le prt cration, octroy pour le dmarrage dune petite entreprise, a le prt progression, visant les projets dexpansion, a et le prt transmission, cens aider reprendre une entreprise existante. Ces prts ne requirent normalement pas de garantie relle de la part du demandeur. Leur remboursement se fait sur 5, 7 ou 10 ans. En cas dchec dans sa tentative dactivit comme indpendant, le demandeur demploi pourra retrouver son droit au chmage, avec cependant une modulation de ses indemnits si un remboursement est exig. Quels montants ? Le prt lancement est de 30.000 euros au maximum. Les autres prts peuvent aller jusque 125.000 euros. Quel taux dintrt ? Il sagira dun taux fixe de 4 %. Dans certaines conditions,il peut tre ramen 3 % au dbut du remboursement. Une mise personnelle ? Oui. Pour le prt lancement, le bnficiaire doit apporter lui-mme le quart du montant du prt demand. Pour les formules cration, progression et transmission, un apport propre en espces reprsentera au moins 10 % du total de linvestissement envisag.

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LE GUIDE DU JOURNALISTE INDPENDANT

quelles conditions ? 1. Pour pouvoir bnficier dun prt, le chmeur complet indemnis doit vouloir devenir indpendant titre principal, en travaillant seul, ou comme associ dautres partenaires, ou comme associ actif dune socit existante. 2. Le projet devra tre valu positivement par le Fonds de participation qui en examinera la viabilit outre, notamment, la comptence du candidat et sa capacit de remboursement. 3. Au moment de la demande, le candidat au prt fournira une attestation de lOnem, Forem, Actiris ou du CPAS tablissant quil est demandeur demploi indemnisable. 4. Avant toute mise disposition des fonds, le bnficiaire du prt doit fournir la preuve quil a cess dtre indemnis par le bureau de chmage et fournir lattestation de la priode de carence dindemnits. Le prt, qui pourra servir raliser les investissements matriels, immatriels et financiers, est accord sous la forme dune ouverture de crdit et fait lobjet dune convention mentionnant notamment le montant, le but, la dure, les taux dintrt, les commissions et les frais, le programme de remboursement, les modalits de la mise disposition des fonds, les conditions et les modalits de lexigibilit avant terme. Si le Fonds de Participation refuse le prt, le chmeur peut obtenir du secrtariat du Fonds des explications verbales et ainsi modifier ou adapter sa demande. Si le projet choue ? Pour une cessation involontaire (faillite, concordat judiciaire, force majeure, absence de viabilit), le Fonds de Participation ne rclamera pas le solde du prt si la cessation intervient dans les 5 ans dactivits. Pour une cessation volontaire, le bnficiaire devra obligatoirement payer les intrts et rembourser le prt ou le solde de celui-ci.

BON SAVOIR
Le Fonds de Participation est une institution fdrale financire qui soutient les indpendants, les titulaires de professions librales, les petites entreprises et les starters en ce compris les demandeurs demploi qui souhaitent lancer leur propre entreprise. Ce nest pas le Fonds qui prte directement les sommes mais bien les banques ou organismes spcialiss dans le soutien aux starters. Lindpendant qui se lance peut bnficier auprs de ces organismes dun accompagnement pendant les 18 premiers mois de son activit. www.fonds.org

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III. Le rgIme socIaL des Indpendants

23. les faux-indpendants

u milieu des annes 1990, les faux indpendants se sont multiplis dans les rdactions, entre les statuts de salari et dindpendant. Il sagit de journalistes appels travailler dans les mmes conditions que leurs confrres salaris, moyennant des rmunrations fixes ou forfaitaires mais rabotes et peu ngociables, avec des obligations dhoraires et un lien de subordination. Cependant, ils ne profitent aucunement du statut dindpendant, quils endossent malgr eux, ni de celui de salari, ainsi quils sen apercevront en cas de problme personnel (maladie, accident, incapacit de travailler) ou professionnel (rduction ou fin de la collaboration, accident de travail, engagement de la responsabilit civile). Dans le march dprim tel quil existe actuellement, avec des mdias qui restent avant tout des entreprises commerciales, les conditions de travail induites par ce phnomne influencent les modalits dexercice de lensemble de la profession. Faire limpasse sur cette analyse, vouloir ignorer que beaucoup de journalistes travaillent dans de telles conditions, cest sempcher dvaluer correctement des questions fondamentales tenant la dontologie, la formation permanente, lindpendance matrielle et lindpendance tout court. En dfinitive, la qualit de ce qui est propos aux lecteurs, aux auditeurs et aux tlspectateurs.

Un flau en rgression
Des entreprises de presse ont encore parfois recours de faux indpendants, souvent taillables et corvables merci. Il sagit l dun vritable dumping social visant contourner la lgislation, les conventions collectives, les contrats de travail avec leur rgime de barmes, de jours de cong, de temps de travail, de licenciement lgal. Lemployeur vite les charges sociales, totalement reportes sur le collaborateur (relevant de lINASTI), ce qui entrane par ailleurs un manque gagner pour le rgime employs de la Scurit sociale (ONSS). Les salaris comme les vrais indpendants sont soumis la pression de ces faux indpendants avec les consquences nfastes que cela induit, notamment sur le plan barmique. LAssociation gnrale des journalistes professionnels de Belgique (AGJPB) et lAssociation des journalistes professionnels (AJP) ont donc men une srie dactions visant contrer ce dumping social. Actions efficaces : elles ont permis, dune part, de rendre publiques ces pratiques et de sensibiliser tous les acteurs cette question et, dautre part, de rgulariser une centaine de cas litigieux. 35

LE GUIDE DU JOURNALISTE INDPENDANT

A la fin des annes 1990, le phnomne stait fortement attnu. Il nest pas compltement radiqu pour autant. Seule la vigilance des dlgus de lAJP, des socits de rdacteurs (SDR) et des syndicats lempchera de resurgir. La plupart des diteurs font en tout cas signer aujourdhui leurs collaborateurs pigistes une convention de collaboration ou encore un contrat de commande, prcisant la nature des relations de travail et multipliant les prcautions (au moins formelles) pour rester dans le cadre dune vritable indpendance.

Des recours en justice


Il reste chacun tre vigilant individuellement face des situations ambigus qui, pour tre parfois tentantes court terme faute dautres perspectives, nen sont pas moins susceptibles de mener des conditions de travail dplorables. Il est trs difficile pour un faux indpendant de modifier sa situation une fois quil sest engag dans cette voie. Seul un recours en justice, avec ce que cela peut impliquer comme consquences dans les relations professionnelles, pourrait lui permettre dexiger un statut de salari, mais sans aucune certitude. Le premier procs connu en la matire eut lieu Lige. Il a montr, en premire instance comme en appel, quil ne fallait pas, en cas de litige, compter a posteriori sur les juridictions pour rtablir une frontire que lon aurait soimme dplace en se prsentant comme indpendant, mme faute davoir pu rellement choisir. Certaines actions judiciaires ont nanmoins abouti, devant les juridictions de fond, la requalification en contrat de travail de la relation pseudo indpendante entre un journaliste et un mdia. Menes linitiative de journalistes ou le plus souvent de lONSS, ces actions se sont heurtes la jurisprudence stricte de la Cour de cassation en la matire, jugeant que nombre de critres utiliss par les tribunaux pour requalifier les relations entre parties en contrat de travail ntaient pas incompatibles avec un contrat dentreprise, ce qui rendait quasi impossible toute requalification. La Cour de cassation a cependant tranch, en mai 2006, une affaire qui opposait des animateurs une radio prive. Cet arrt rappelle quune srie dlments sont incompatibles avec lexistence dun contrat dentreprise ou dindpendant ; il sagit dans le cas despce des lments suivants : a les conditions de travail sont tablies uniquement par la radio, par le biais dune hirarchie, dun code dantenne, ou de notes de service ; a les runions de radio ont pour raison dtre la transmission des instructions de la direction ; 36

III. LE RGIME SOCIAL DES INDPENDANTS

a les heures de prestations, comme les priodes de vacances, ainsi que les absences, relvent uniquement dune dcision de la radio ; a des factures sont tablies par la radio elle-mme. Cet arrt permet desprer une jurisprudence plus conforme la ralit des relations sociales en remettant laccent davantage sur lexistence dun lien de subordination que sur la prtendue volont des parties (cfr le paragraphe suivant La loi sen mle) et la qualification quelles ont donne leur relation. Cependant, vu les difficults, les alas (et la longueur) des procdures judiciaires, sans parler de la perte de la collaboration quimplique toute action contre son employeur, il est prfrable dagir a priori plutt qua posteriori par des actions judiciaires.

La loi sen mle


La question des faux indpendants ne concerne pas que les mdias. Fin 2006, pour dissiper le flou sur la qualification de certaines relations de travail, le lgislateur fdral a tabli des critres, outre une procdure de recours en cas de problme. La loi-programme du 27 dcembre 2006 (Moniteur du 28/12/2006) stipule que les parties choisissent librement la nature de leur relation de travail, dont lexcution effective doit tre en concordance avec la nature de la relation. Et si la ralit de cette relation de travail ne correspond pas sa qualification, comme ce serait le cas pour un faux indpendant ? La loi a cr ce propos une Commission de rglement de la relation de travail, charge dapprcier la nature exacte de la relation de travail. Pour ce faire, la commission doit tablir sil existe ou non un lien dautorit entre les parties.

Quatre critres gnraux sont retenus cet gard : a la volont des parties telle quexprime dans leur convention, a la libert dorganisation du temps de travail, a la libert dorganisation du travail, a et la possibilit dexercer un contrle hirarchique.
Des critres spcifiques propres un secteur pourront tre ventuellement ajouts par arrt royal. Ils concerneront toujours lexistence ou labsence dun lien dautorit. Ainsi, le fait de travailler ou non dans ses propres locaux et / ou avec du matriel propre figure au nombre des critres spcifiques possibles, numrs par la loi. LAJP est demandeuse de critres spcifiques pour le secteur des mdias, o lon sait que la volont des parties est un leurre pour le journaliste demandeur de travail, peu mme de faire prvaloir sa volont. 37

iV. Revenus, droits dauteur, TVA, fiscalit


A. Revenus professionnels
24. StAtutS et tARiFS BRADS

a presse nchappe pas aux impratifs de rendement. Bien au contraire, elle y est soumise dans des conditions particulirement contraignantes dans notre pays, en raison de ltroitesse du march et, en ce qui concerne lcrit, de la vive concurrence des autres mdias. Produire au moindre cot est devenu la rgle pour nombre dorganes de presse, avec toutes les drives qui peuvent sensuivre au plan social et les consquences nfastes du point de vue de la qualit. La faiblesse des rmunrations dans la profession trouve essentiellement son explication dans un profond dsquilibre de la loi de loffre et de la demande. Les places tant rares, elles sont chres. Autrement dit, les tarifs sont souvent brads, ce que de trop nombreux candidats au mtier acceptent pour emprunter une voie quils esprent prometteuse mais qui, mal engage, risque de se rvler tt ou tard dcevante. On ne compte plus dans la profession le nombre de stages gratuits, de prtendues formations, voire de concours qui tiennent en fait de la production gratuite darticles, quelquefois sans accompagnement professionnel. Dans ces conditions, faire du journalisme indpendant sa profession principale relve souvent de la gageure. Bon nombre de candidats abandonnent en cours de route pour se tourner vers dautres carrires, simplement parce quelles leur permettent den vivre. Le Livre Noir des journalistes indpendants et la campagne Pigiste, pas pigeon de lAJP ont largement relat et dnonc ces difficults.

25. ReVenuS PRoFeSSionnelS : ni RGle ni homoGnit

l nexiste pas de statistiques reprsentatives des revenus des journalistes indpendants, dont lventail est au demeurant trs large. Il nexiste pas non plus de rgles particulires quant la fixation des tarifs (lire nanmoins le n 26). Ceux-ci dpendant dune part des ressources financires que le mdia peut et veut attribuer sa rdaction, dautre part du type de prestations, des qualits professionnelles, de la notorit et des talents y compris ceux de ngociateur du journaliste concern.

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LE GUIDE DU JOURNALISTE INDPENDANT

Lenqute mene par lAJP en 2005 auprs de quelque 120 indpendants a rvl des disparits tonnantes de tarifs entre mdias, voire mme entre rubriques dun mme mdia. Disparits, aussi, entre journalistes professionnels indpendants. Tandis quune minorit vit bien, voire trs bien, annonant des revenus mensuels brut de 6.000 euros, la majorit doit se contenter denviron 2.000 euros brut par mois. Pour les dbutants (journalistes stagiaires), cette moyenne tombe 1.500 euros. Dans ce contexte, les journalistes indpendants devront tre spcialement attentifs la problmatique des droits dauteur, actuellement en pleine volution. Elle revt dautant plus dimportance pour eux que leurs revenus sont tributaires de la diffusion de leur production. Il est important pour les journalistes indpendants de procder une analyse rigoureuse de lensemble de leurs cots sans perdre de vue les investissements dans les quipements et limpact des invitables moments dimproductivit , afin den tenir compte pour ltablissement dun prix de revient horaire raliste de leurs prestations. Ceci leur permettra dvaluer la pertinence dventuels tarifs pratiqus la page, la ligne ou au caractre.

26. PReSSe CRite : DeS BARmeS ConVentionnelS ou ReCommAnDS

a solidarit au sein de la profession passe notamment par lapplication de tarifs minima corrects, ce dont doivent tre conscients tant les indpendants que les responsables appels traiter avec eux au sein des rdactions. Thoriquement, les indpendants appliquent librement leurs prestations les tarifs quils estiment justifis et quacceptent leurs clients. Ce nest pas moins vrai dans le journalisme quailleurs. La qualit y a aussi son prix. Malheureusement, cest trop souvent au bas de lchelle que la ngociation sopre si elle a lieu. Il nen est que plus important de disposer de points de repre.

Pour la presse quotidienne et dinformation gnrale, il existe un barme minimum obligatoire (articles et photos) convenu depuis 1987 entre lAGJPB (Association Gnrale des Journalistes Professionnels de Belgique) et lABEJ (Association Belge des Editeurs de Journaux). Ce barme, rgulirement index, constitue un minimum, en vigueur dfaut daccord plus favorable convenu entre parties. La convention sapplique aux journalistes professionnels agrs mais pas aux journalistes stagiaires. Ces derniers peuvent videmment lutiliser titre de rfrence (lire le texte de la convention en annexe, page 79).
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IV. REVENUS, DROITS DAUTEUR, TVA, FISCALIT

En 2007 (dernire indexation), ces minima taient fixs ainsi :


Pour les articles :

4a. articles commands par le journal

: 0,94 par ligne (de 60 signes) commande.

4b. articles fournis linitiative du journaliste : 0,94 par ligne publie.


Pour les photos, reproduites en noir et blanc :

4a. journaux de moins de 50.000 exemplaires 4b. journaux de 50.000 100.000 ex. 4c. journaux de 100.000 200.000 ex. 4d. journaux de plus de 200.000 ex.

21,62 22,75 24,07 25,20

Un deuxime barme tablit un minimum recommand unilatralement par lAGJPB pour les articles qui ne sont pas viss par cet accord (autres quen presse quotidienne). Il sagit de prix par ligne de 60 signes, pour une reproduction, hors frais et TVA ventuelle, dfaut daccord plus favorable.
Traitement de dpches, comptes rendus de confrences, conseils communaux, procs,... :

4moins de 50.000 exemplaires 450.000 100.000 ex. : 4100.000 200.000 ex. 4plus de 200.000 ex.
Critiques et commentaires

1,06 1,27 1,49 1,67

4moins de 50.000 ex.


450.000 100.000 ex.

1,51 1,85 2,20 2,31

4100.000 200.000 ex. 4plus de 200.000 ex.


Articles de fond, interview, reportages 4moins de 50.000 ex. 450.000 100.000 ex.

1,67 2,04 2,42 2,63

4100.000 200.000 ex. 4plus de 200.000 ex.

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LE GUIDE DU JOURNALISTE INDPENDANT

Pour la presse priodique, un barme minimum est recommand par lAJPP (Association des Journalistes de la Presse Priodique). Pour les photos, la SOFAM publie pour sa part des tarifs se rapportant la presse quotidienne, hebdomadaire et priodique, livres, brochures, catalogues, affiches, etc.... Il sagit dhonoraires hors TVA (sil y a lieu), pour une reproduction dans un mdia dtermin et sans autre cession de droits que cette reproduction.
Rappelons que les barmes consistent en minima qui sappliquent dfaut daccord plus favorable. Le cas chant, les frais sont compter en sus. A ce jour, il ny a pas de tarifs, barmes obligatoires pour les prestations audiovisuelles. Les barmes sont disponibles sur : www.ajp.be www.ajpp-vjpp.be www.sofam.be

BON SAVOIR
Un tableau comparatif de tarifs pratiqus par les mdias crits et audiovisuels a t publi dans Le Livre Noir des journalistes indpendants et sur www.pigistepaspigeon.be.

B. les droits dauteur


27. le jouRnAliSte Dtient leS DRoitS

artout, les journalistes tentent de faire reconnatre et rmunrer leurs droits dauteur. Alors que la plupart dentre eux, ltranger, sont confronts une lgislation dfavorable, nous connaissons en Belgique une situation lgale assez quilibre : le titulaire du droit dauteur est celui qui a cr luvre (et non son employeur, comme aux Pays-Bas pour les salaris ou dans les pays anglo-saxons pour tous les auteurs). Lauteur seul peut donc en autoriser la reproduction. A lui dutiliser correctement ce levier. Bien entendu, lauteur peut cder ses droits : un ou plusieurs diteurs sil est indpendant, son employeur sil est salari, ou une socit de gestion de droits dauteur.

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IV. REVENUS, dRoItS daUtEUR, tVa, fIScalIt

Depuis longtemps, les auteurs de musique et de livres se sont regroups au sein de socits dauteur, pour peser davantage dans la ngociation de leurs droits. Que peut en effet ngocier un auteur isol, face la puissance dun diteur ? Chez les journalistes, lorganisation de la dfense des droits dauteur a t concomitante lmergence des nouveaux mdias (CD-roms, internet). En Belgique, les auteurs visuels (photographes, infographistes, cameramen) ont rejoint massivement la Sofam (Socit multimdia des auteurs des arts visuels) ou la SABAM (Socit belge des auteurs, compositeurs et diteurs). Les journalistes peuvent faire appel depuis 1995 la SAJ (Socit de droit dauteur des journalistes). Elle rassemble dsormais environ 70 % des journalistes de la presse crite et est rejointe par les journalistes de laudiovisuel galement. La SAJ a t cre par lAGJPB, de manire doter les journalistes dune structure efficace de dfense et de promotion de leurs droits dauteur. La SAJ ngocie plusieurs accords collectifs de rmunration des droits dauteurs ; elle distribue par ailleurs les revenus des droits de reprographie (voir le n30). www.saj.be

28. LA LGISLATION SUR LE DROIT DAUTEUR

a loi Lallemand du 30 juin 1994 a remplac lancienne lgislation sur le droit dauteur, plus que centenaire (du 22 mars 1886). En voici les principales caractristiques susceptibles dintresser plus particulirement les journalistes.

Pour jouir de la protection de la loi, une cration doit remplir deux conditions : 4 1. Elle doit tre originale, cest--dire marque un tant soit peu par la personnalit de son ou ses crateurs. Cest trs souvent le cas pour les articles, photos, reportages, pages web,... 4 2. Elle doit tre exprime dans une certaine forme qui permet sa communication au public. Le travail journalistique rejoint par nature cette condition.
Les seules ides ne peuvent donc pas tre protges : mme nouvelles, elles tombent dans le domaine public. Le critre de la qualit artistique nest pas davantage dterminant.

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LE GUIDE DU JOURNALISTE INDPENDANT

On distingue traditionnellement deux volets aux droits des auteurs : les droits moraux de lauteur et les droits patrimoniaux.

Au titre des droits moraux reconnus par la loi lauteur, citons : a le droit de divulguer luvre, de la publier sous son nom, sous un pseudonyme, ou encore de faon anonyme ; a le droit au respect de luvre, qui implique que lauteur peut sopposer toute dformation ou modification de son uvre. Au titre des droits patrimoniaux, citons : a le droit de reproduire ou dautoriser la reproduction de luvre, de quelque manire ou sous quelque forme que ce soit ; a le droit exclusif dautoriser ladaptation ou la traduction de son uvre.
Ce droit dautoriser la reproduction est particulirement important pour les journalistes. Sil est certain que ceux-ci, salaris comme indpendants, cdent leur diteur le droit de diffuser ou de publier une seule fois leur travail journalistique dans lorgane de presse pour lequel ils travaillent, leur autorisation est ncessaire pour toute autre reproduction par quelque procd que ce soit. Mais les droits patrimoniaux de lauteur sont cessibles. Cest ici trs souvent que les choses se compliquent.

29. CDeR SeS DRoitS ? PRuDenCe !

a loi rgit assez strictement les cessions de droit dauteur. Le titulaire des droits est la personne physique qui a cr luvre. Tous les contrats relatifs aux droits dauteur doivent dsormais se prouver par crit lgard de lauteur (celui-ci pouvant par contre faire la preuve dune convention par tous moyens). En outre, si la convention de cession de droits est peu claire ou ambigu, elle sinterprtera toujours de manire restrictive et en faveur de lauteur. Enfin, pour chaque mode dexploitation, le contrat doit dterminer expressment la rmunration de lauteur, ltendue et la dure de la cession. Les droits moraux, eux, sont inalinables : lauteur ne peut y renoncer globalement. Mais il pourrait accepter des renonciations partielles, prcises. Mme dans ce dernier cas, il lui reste toujours la possibilit de refuser une atteinte qui lui causerait un dommage. A noter que le rgime des droits des auteurs salaris est plus souple que pour les autres auteurs. Lemploy crateur est bien le titulaire originaire des droits sur luvre cre. Lorsque celle-ci lest en excution du contrat de travail et 44

IV. REVENUS, DROITS DAUTEUR, TVA, FISCALIT

que la cession est constate par crit, le rgime de cession sassouplit en ce sens que : a la rmunration de lauteur ne doit pas tre mentionne pour chaque mode dexploitation, ni la dure ou ltendue de la cession ; a la cession de droits sur des uvres futures devient possible ; a la cession relative des formes dexploitation encore inconnues lpoque de la cession est permise, condition toutefois de la prvoir expressment et de prciser la participation de lemploy aux bnfices gnrs. A noter galement que le rgime des uvres audiovisuelles diffre de celui prsent ci-avant, en ce quil comporte une prsomption de cession au producteur, mais galement lobligation de rmunrer distinctement chaque mode dexploitation cd. Il est conseill aux journalistes indpendants de bien sinformer avant de consentir toute cession de droits. Les contrats proposs (le plus souvent imposs) par les diteurs ou directeurs de mdias rpondent gnralement aux prescrits lgaux ; ce qui ne signifie pas quils sont quitables ! Il est prfrable en la matire de ngocier ses propres conditions et de ne concder que des autorisations ou des licences dutilisation plutt que des cessions de droits. Par ailleurs, il est possible de dterminer par des accords collectifs ltendue et les modalits de transfert des droits. Cest ici quintervient la Socit de droit dauteur des journalistes (SAJ) qui a ngoci avec des diteurs plusieurs accords de ce type (dont certains concernent les journalistes indpendants galement).

30. PhotoCoPieS : VouS AVeZ DeS DRoitS !

appelons le principe gnral : lautorisation pralable du journaliste est requise pour reproduire son travail, au-del de la premire diffusion qui tait rmunre. La SAJ gre cette question pour les journalistes qui lui ont cd ses droits et qui ont pay leur affiliation (50 , une fois pour toutes). Souvent, un accord collectif est conclu entre la SAJ et un diteur, prvoyant pour lensemble de la rdaction des salaris et parfois aussi des indpendants un systme global de rmunration pour les reproductions et rediffusions. Mais il existe une exception o lautorisation pralable nest pas ncessaire (et o elle serait dailleurs impossible) : la copie, usage priv ou didactique, des articles de presse. La loi impose donc aux possesseurs de photocopieurs, machines offset, fax et scanners (coles, bibliothques, institutions, socits, ) le payement dune rmunration forfaitaire. 45

LE GUIDE DU JOURNALISTE INDPENDANT

Cest le systme Reprobel, du nom de la socit cooprative qui rassemble les socits dditeurs et dauteurs (dont la SAJ) et assure la gestion collective de ces droits, notamment pour les journalistes de la presse crite. Un systme comparable existe pour les uvres audiovisuelles. La socit Auvibel peroit les redevances et les redistribue aux socits de gestion, charge pour elles de les rpartir entre tous leurs auteurs-membres. Fin 2007, la SAJ est entre dans Auvibel avec la perspective dobtenir les droits qui reviennent aux journalistes de laudiovisuel. Via Reprobel, la SAJ peroit les sommes dues et, une fois par an, elle les rpartit entre les journalistes affilis, qui ont pralablement rempli le formulaire prvu cet effet (et tlchargeable sur www.saj.be). Les droits de reprographie sont donc indpendants des droits dauteur : ils ne peuvent tre cds lemployeur. Informez-vous auprs de la SAJ. www.reprobel.be www.saj.be

31. leS DRoitS DAuteuR et le FiSC

es droits dauteur verss aux journalistes constituent des revenus mobiliers imposables. Ils doivent tre dclars soit comme revenus professionnels (profits de professions librales), soit dans les revenus divers (revenus de prestations occasionnelles, taxs 33 %), selon que lactivit journalistique est exerce titre professionnel ou non. Puisquon se trouvera logiquement dans la premire hypothse (un journaliste professionnel exerce son activit titre professionnel), les montants des revenus perus titre de droits dauteur devront tre ajouts, dans la dclaration fiscale, aux revenus professionnels. Et comme pour ces derniers, seul le revenu net sera impos, cest--dire le revenu brut diminu de tous les frais exposs pour exercer cette activit (lire n43).

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IV. REVENUS, DROITS DAUTEUR, TVA, FISCALIT

C. la tVA
32.tVA et jouRnAliSme

a fourniture darticles de presse protgs par la lgislation sur les droits dauteur est exonre de la TVA par larticle 44, 3, 3, du Code de la TVA. Par contre, les prestations journalistiques dans le secteur audiovisuel sont assujetties la TVA.

33.tVA et PReSSe CRite : exonRAtion

article 44, 3, 3, du Code de la TVA vise des contrats qui ont pour objet ldition dune uvre littraire ou artistique, aux termes desquels lauteur sengage, dune part, cder ses droits ou autoriser la reproduction et la distribution duvres protges par la loi sur les droits dauteur et qui comportent dans le chef de lditeur, dautre part, lengagement de publier luvre. Les journalistes et photographes indpendants ne sont pas assujettis la TVA lorsque leurs prestations entrent dans la catgorie des contrats ddition duvres littraires ou artistiques, contrats exempts de la TVA. La notion duvre littraire ou artistique est interprte largement par ladministration. Elle renvoie au droit dauteur. La plupart des articles de presse ainsi que les photographies dnotent chez leur auteur un travail personnel et original ; ils sont donc couverts par le droit dauteur et cest dans cette mesure quils ne sont pas soumis au rgime de la TVA. La simple transmission dinformations qui ne fait pas lobjet dun travail personnel et original de la part du journaliste ne peut donc tre considre comme une uvre littraire ou artistique. En ce qui concerne le contrat ddition, ladministration de la TVA suppose qu partir du moment o les rapports qui unissent les journalistes aux diteurs prvoient normalement la publication de tous les articles crits par le journaliste, il est admis que la fourniture de ces articles (protgs par le droit dauteur) sopre dans le cadre dun contrat ddition exonr de TVA. Le fait que le journaliste indpendant ou le correspondant de presse indpendant rserve exclusivement un seul diteur les droits quil possde sur son travail ne change pas ce principe dexonration. Un contrat ddition en bonne et due forme est en principe ncessaire. Mais ladministration adopte ce sujet une certaine souplesse dinterprtation.

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LE GUIDE DU JOURNALISTE INDPENDANT

BON SAVOIR
Conditions dexonration en presse crite Une circulaire (n 8) du ministre des Finances du 10 mars 1993 prcise, dans le cadre des modifications apportes au Code de TVA au 1er janvier 1993, le rgime applicable en matire de TVA aux journalistes indpendants et aux correspondants de presse indpendants. Seul le rgime des correspondants de presse occasionnels, qui bnficiaient dune certaine tolrance de la part de ladministration de la TVA, a subi des modifications (lire n 36). Cette circulaire dispose que compte tenu du fait que les articles rdigs par de telles personnes dnotent habituellement chez leurs auteurs un travail personnel et original et que les rapports qui unissent ces personnes aux diteurs de journaux et de priodiques prvoient normalement la fabrication de tous les articles crits par le journaliste ou le correspondant de presse, ladministration admet linterprtation des parties concernes, selon laquelle les articles dont il sagit sont protgs par le droit dauteur et leur fourniture aux diteurs sopre dans le cadre dun contrat ddition exonr de la taxe en vertu de larticle 44, paragraphe 3, 3 (nouveau), du Code de la TVA. La circonstance que le journaliste indpendant ou le correspondant de presse indpendant rserve exclusivement un seul diteur les droits quil possde sur son travail ne fait pas chec ce qui prcde. Selon la mme circulaire, sil arrivait toutefois que des journalistes et correspondants de presse indpendants et des diteurs de journaux et de priodiques estiment que les circonstances dcrites lalina prcdent ne sont pas rencontres, ces journalistes et correspondants de presse, fournissant de manire habituelle et contre rmunration des articles ou des nouvelles un diteur, auraient la qualit dassujetti ordinaire pour cette activit et, par consquent, ils devraient porter la TVA en compte cet diteur par application combine des articles 2, 4 et 16 (nouveaux), du code prcit. Toutefois, dans ce cas, par application de larticle 56 paragraphe 2 dudit code ainsi que de lArrt Royal n 19 du 29 dcembre 1992 relatif au rgime de franchise en faveur des petites entreprises, les personnes prcites pourraient, sauf option de leur part pour lapplication de la taxe, bnficier de la franchise en ce qui concerne les oprations quelles effectuent, pour autant que le chiffre daffaires annuel relatif ces oprations ne dpasse pas le montant de 225.000 BEF (5.550,00 euros).

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IV. REVENUS, dRoItS daUtEUR, tVa, fIScalIt

34. A CONTRARIO : CAS DASSUJETTISSEMENT

es journalistes et photographes qui fournissent de manire habituelle et contre rmunration des articles ou photos et qui ne seraient pas dans le cadre dun contrat ddition doivent tre considrs comme assujettis ordinaires. Ils doivent donc porter la TVA en compte leur diteur (au taux de 6 %). Toutefois si leur chiffre daffaires annuel est infrieur 5.580 euros, ces journalistes, assujettis la TVA, bnficient du rgime de franchise instaur pour les petites entreprises : ils indiqueront sur leurs documents Petite entreprise soumise au rgime de franchise de la taxe : TVA non applicable. Vu la faiblesse de ce chiffres daffaires annuel, lhypothse nest raliste que pour une activit exerce titre complmentaire. Certaines obligations (dinformation notamment) incombent cependant aux franchiss vis--vis de ladministration de la TVA.

BoN SaVoIR
Le franchis, puisquil nest pas assujetti la TVA, ne peut pas dduire cette TVA porte son compte. Cela peut tre un inconvnient dans lhypothse o un mdia pour lequel travaille ce franchis est, lui, assujetti la TVA.

35. SASSUJETTIR OU NON ?

assujettissement ne dpend pas de la volont du journaliste (sauf pour les franchiss) mais dcoule de lapplication ou non son propre cas des exemptions prvues. Etant donn que, sil tait assujetti la TVA, le journaliste devrait porter la TVA en compte mais pourrait dduire les taxes payes en amont, il se peut quil ait intrt tre assujetti, malgr le surcrot de travail administratif que cela reprsente. Par ailleurs, lexemption de la cession ou concession de droits dauteur (soit les contrats ddition duvres littraires) nest pas applicable aux personnes morales (socits). Le journaliste qui estimerait intressant dtre assujetti peut ds lors, soit envisager de conclure des contrats qui ne correspondent pas aux conditions prvues pour tre exempts, soit exercer ses activits dans le cadre dune socit, pour autant que leur volume le justifie.

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LE GUIDE DU JOURNALISTE INDPENDANT

36. leS CoRReSPonDAntS oCCASionnelS

es correspondants de presse occasionnels, qui fournissent rgulirement des informations, ont longtemps bnfici dune tolrance de ladministration, en ce sens quils ntaient pas considrs comme assujettis. Par correspondants de presse occasionnels, ladministration entendait les instituteurs, les employs communaux, dautres salaris ou des pensionns qui fournissent des nouvelles locales aux diteurs. Cette tolrance nexiste plus. Les correspondants de presse occasionnels tombent donc dans le rgime dcrit prcdemment : soit leurs prestations entrent dans la catgorie des contrats exempts, soit ils sont assujettis. Le rgime de franchise vaut galement pour eux.

37.tVA, PReStAtionS AuDioViSuelleS ou inteRnet

me si cela ne parat pas trs logique, les prestations audiovisuelles ne bnficient pas de lexemption qui sapplique la presse crite. Le rgime habituel dassujettissement sapplique donc. Et pour les journalistes sur internet ? Le fond de la question est de savoir si les journalistes qui crivent sur des supports lectroniques sont couverts ou non par un contrat ddition. Ladministration est trs restrictive. Elle estime quil faut non seulement un contrat ddition mais aussi que la reproduction soit faite sous la forme matrielle dexemplaires durables, multiplis en quantits suffisantes en vue dtre mis la disposition du public. Elle ajoute que lexemption lassujetissement la TVA est une exception belge et quelle ne peut pas, ce titre, tre tendue sous peine de violer la directive TVA europenne.

38. FACtuRAtion et tVA

a note dhonoraires dun journaliste non assujetti en application de lexonration pour la presse crite ne doit pas rpondre des exigences particulires. Il y indiquera exonr de TVA en application de larticle 44 3, 3 du Code TVA. Dans lhypothse o le journaliste indpendant se voit assujettir la TVA, une facture devra tre mise par ce dernier et comporter les mentions suivantes : a la date de dlivrance (qui ne peut tre postrieure au cinquime jour ouvrable du mois qui suit la prestation de service) ; a le numro dordre sous lequel la facture est inscrite au facturier de sortie ; 50

IV. REVENUS, DROITS DAUTEUR, TVA, FISCALIT

a le nom et ladresse du journaliste ; a le numro didentification la TVA de lassujetti et, le cas chant, son numro dinscription la Banque-carrefour ; a le nom et ladresse du co-contractant ; a le numro didentification la TVA du co-contractant lorsque ce dernier est identifi la TVA ; a la date dachvement du service ; a les lments ncessaires la dnomination de lopration et de la taxe due, notamment la dnomination usuelle des services fournis ainsi que lobjet des services ; a l indication, par taux, de la base dimposition et des lments qui la composent ; a lindication des taux de la taxe due lorsquune taxe est porte en compte au client ; a le montant de la TVA lorsquune taxe est porte en compte au client ; a lindication de la disposition lgale en vertu de laquelle lopration est exonre de la taxe ou en vertu de laquelle la taxe nest pas porte en compte ; a toutes autres mentions prescrites en excution du Code de la TVA ou de ses arrts dexcution.

D. La fiscalit
39. lA ComPtABilit et limPt

e journaliste indpendant nest pas soumis aux obligations comptables prvues par larticle 320, 2, du Code des impts sur les revenus (CIR) qui impose la tenue dun livre journal. En effet, celles-ci visent uniquement les titulaires de professions librales, charges ou offices. Le journaliste indpendant nentre dans aucune de ces catgories, car il est bnficiaire de revenus dune occupation lucrative. Aucun article du Code des impts sur les revenus ne prvoit la tenue dun livre journal pour les bnficiaires dune occupation lucrative. Rappelons que la nature de la profession librale est de se voir confier les intrts personnels dun client, ce qui diffre sensiblement de la relation qui lie notamment un journaliste indpendant son ou ses commettant(s). Outre, le cas chant, les formalits lies un ventuel assujettissement la TVA, le journaliste est tenu, comme tout un chacun, de remplir annuellement sa dclaration limpt des personnes physiques, ce qui loblige tenir ses comptes en ordre et conserver tant la trace de ses revenus que les justificatifs de ses dpenses professionnelles. 51

LE GUIDE DU JOURNALISTE INDPENDANT

La tenue dun compte bancaire professionnel distinct du compte personnel est recommande pour des raisons de clart.

40. lA DClARAtion limPt DeS PeRSonneS PhYSiQueS

es journalistes indpendants doivent rclamer la partie II de la dclaration sils ne lont reue. Comme pour tous les revenus obtenus par les titulaires de profits, les revenus du journaliste indpendant entrent dans la dclaration de lanne au cours de laquelle ils ont t perus. Ainsi, une note dhonoraires tablie ne donne pas lieu dclaration fiscale aussi longtemps que son paiement na pas t enregistr. Rappelons ici que les droits dauteur doivent tre considrs comme des profits, moins quils ne soient le rsultat dune prestation unique ou occasionnelle. Dans cette dernire hypothse, ils seront imposs au titre de revenus divers (art. 90, 1 du CIR) et donc taxs distinctement concurrence de 33 %. A diverses reprises, la jurisprudence a considr, sur la base de circonstances de fait, que les droits dauteur perus par les contribuables en cause taient des revenus rsultant dune activit professionnelle supplmentaire et devaient donc tre globaliss avec les autres revenus professionnels. Sur le rgime fiscal du droit dauteur, on consultera utilement la SAJ : www.saj.be

41. ReVenuS Dune ACtiVit ACCeSSoiRe et ReVenuS oCCASionnelS

elon la jurisprudence, les revenus dune activit accessoire sont imposables soit titre de revenus divers (art. 90, 1 du CIR), soit titre de profits dune occupation lucrative (revenus professionnels : art. 27 du CIR). Le critre de distinction entre profits dune occupation lucrative dune part et opration occasionnelle et fortuite dautre part est dtermin par la jurisprudence. Cest ainsi que les cours et tribunaux considrent que, lorsque lactivit accessoire est troitement lie lactivit principale du contribuable intress ou se situe dans le prolongement de cette activit professionnelle, les revenus rsultant de cette activit accessoire doivent tre 52

IV. REVENUS, DROITS DAUTEUR, TVA, FISCALIT

considrs comme des revenus dune occupation lucrative au sens de larticle 27 du CIR. Ainsi, par exemple, les revenus quun journaliste recueillerait en plus de ses revenus professionnels dune collaboration rgulire des activits de publications, journes dtudes, cours, confrences sont susceptibles dtre qualifis de revenus professionnels (profits) lorsque ces activits sont troitement lies son activit quotidienne normale ou la connaissance et lexprience acquise au cours de son activit professionnelle normale.

42. leS RemBouRSementS De FRAiS

es indemnits forfaitaires qui sont alloues en remboursement de frais de voiture sont censes couvrir uniquement des charges effectives. Elles ne doivent pas tre justifies dans la mesure o leur montant, fix en fonction du kilomtrage rellement parcouru, ne dpasse pas celui des indemnits de mme nature alloues par lEtat son personnel.

43. leS FRAiS DDuCtiBleS

ors de la dclaration fiscale annuelle, le contribuable peut toujours choisir entre un systme forfaitaire de frais (un pourcentage fix par la loi, par rapport aux revenus bruts) et les frais rels. La plupart des indpendants ont intrt choisir le systme des frais rels. Les frais forfaitaires Les frais forfaitaires dduits automatiquement des revenus bruts des contribuables qui ne dduisent pas leurs frais rels sont les suivants (exercice dimposition 2008 revenus de 2007) : a 25 % pour la premire tranche de 4.880 euros, a 10 % pour la tranche de 4.880 9.690 euros, a 5 % pour la tranche de 9.690 16.130 euros, a 3 % au-del de 16.130 euros, avec un plafond absolu de 3.290 euros. Les frais rels Tous les frais rels peuvent tre dduits des revenus bruts du contribuable, pour autant que ceux-ci aient t exposs dans le but dobtenir des revenus ou de les maintenir. A noter que ce nest pas ladministration de juger de lutilit de ces dpenses. Tout au plus doit-elle sassurer de leur matrialit. Les frais repris ci-dessous titre indicatif ne sont que les plus courants. Tous les autres frais exposs pour exercer le mtier de journaliste peuvent entrer en ligne de compte. 53

LE GUIDE DU JOURNALISTE INDPENDANT

4Automobile
a kilomtrage pour compte professionnel (en gnral 5/7e, ventuellement ngocier avec le contrleur), a amortissement du prix dachat sur 5 ans (1/5e chaque anne) 75 %, a taxes et impts 75 %, a taxe autoradio 75 %, a rparations et entretiens 75 %, a carburant : kilomtrage total de lanne X nombre de litres au km X prix moyen de lanne, divis par 100, a parking (forfait X 75 %) et car-wash (forfait X 75 %), a Intrts demprunt : 100 %, a autres dpenses X 75 %. Le total de ces sommes est multiplier par le pourcentage de kilomtres effectus pour la profession compte tenu du kilomtrage domicile-travail et du kilomtrage priv. Exemple : 26.000 km/an, dont 5.000 domicile-travail et 15.000 professionnels (5/7e de 21.000), ce qui donne 15.000/26.000, soit 57,7 %. Les frais de voiture affrents aux dplacements entre le domicile et le lieu (fixe) de travail ne sont dductibles qu concurrence de 0,15 euros maximum par kilomtre parcouru. Attention : pour les socits (notamment les SPRLU), la rgle des 75 % est remplace depuis avril 2007 par un pourcentage qui dpend de la consommation en CO2 de la voiture.

4Motocyclette
Il ny a pas de limitation des frais 75 % ni de limitation 0,15 euros par kilomtre pour les dplacements domicile-travail.

4Restaurant
69 % des notes TVA en Belgique et ltranger (moins quelquefois un petit pourcentage, 20 % par exemple, correspondant au repas que lon aurait de toute faon pris).

4Tlphone, fax, etc.


Un pourcentage des factures voir avec le contrleur (par exemple : 50 %), sauf pour les lignes rserves un usage professionnel.

4Poste, timbre, cartes de tlphone, etc.


La totalit des justificatifs professionnels.

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IV. REVENUS, DROITS DAUTEUR, TVA, FISCALIT

4Bureau
En fonction de la surface utilise professionnellement, un pourcentage : a du loyer (exemple : 10 % de la maison ou de lappartement. Il faut galement tenir compte du garage si le vhicule quil abrite est professionnel) a de lamortissement du prix dachat de limmeuble (gnralement, cet amortissement correspond 3 % de la valeur du bien) des consommations et frais (lectricit, chauffage, eau, assurance incendie, taxes diverses, etc.).

4Frais de bureau
Meubles de bureau, ordinateur, matriel, livres pour lexercice de la profession, tlphone, rpondeur, fax, papeterie, documentation, etc.

4Divers
a voyages (trains, avions, taxis), a cotisations professionnelles (dont celle lAJP, la SAJ,), a sminaires (attention : distinguer les frais de restaurant sans quoi lensemble de la dpense sera limite 69 %), a htels (100 % en Belgique et ltranger ; mme remarque que ci-dessus pour les frais de restaurant compris dans la note dhtel). Toutes les sommes dduites titre de frais doivent tre prouves par un justificatif, lexception de rares postes o un forfait est accept.

44. leS VeRSementS AntiCiPS

out indpendant est invit effectuer des versements anticips dimpts au compte 679-2002340-66, sous peine de majorations significatives en cas de non-versement ou de versements insuffisants. Ces majorations peuvent aller jusqu une dizaine de pourcents sur les sommes verser. Les versements excdentaires peuvent par contre donner lieu des bonifications dintrt. Lindpendant de moins de 35 ans qui sinstalle ce titre pour la premire fois ne subira cependant aucune majoration sil ne fait pas de versements anticips pendant les trois premires annes de son activit. Les versements anticips (VA) doivent tre effectus au plus tard pour les 10 avril (pour le premier trimestre), 10 juillet (deuxime), 10 octobre (troisime) et 20 dcembre (quatrime). Les banques offrent en gnral des systmes automatiques pour ces versements, ventuellement avec des possibilits de prts, ce qui permet dviter les oublis et retards.

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LE GUIDE DU JOURNALISTE INDPENDANT

La majoration pour absence ou insuffisance de versements anticips est fixe pour lexercice dimposition 2008 9 %. Les bonifications applicables aux versements anticips sont fonction de la date laquelle ils ont t effectus : 12 % (VA davril), 10 % (VA de juillet), 8 % (VA doctobre) et 6 % (VA de dcembre).
Pour calculer le montant des versements anticips, on se base en principe sur limpt qui sera d (major de 6 % pour tenir compte de ladditionnel communal). Un quart de ce montant sera vers chaque trimestre. Si lindpendant prvoit pour lexercice en cours des revenus suprieurs et donc des impts plus levs, il peut, pour viter toute majoration, augmenter les montants de ces quarts provisionnels.

BON SAVOIR

Un modle de conditions gnrales


On trouvera en annexe 2, page 81, un modle de conditions gnrales pour la presse crite, que le journaliste indpendant peut reproduire au dos de ses notes dhonoraires afin de baliser clairement les modalits de sa collaboration et dviter tout litige ultrieur ce propos. Ni lurgence qui prvaut souvent lors des commandes darticles ni les bonnes relations existantes, qui ne crent pas pour autant des usages indiscutables ni, moins encore, des garanties, ne dispensent les parties de dfinir un cadre pratique pour lexcution de leurs engagements, dont labsence opre systmatiquement au dtriment du collaborateur indpen-dant en cas de problme. Que des difficults paraissent impensables nassure aucunement quil nen surviendra pas en dautres temps, peut-tre loigns. Mieux vaut, pour en carter le risque et prserver les bons contacts, tablir demble les rgles du jeu. Dautant que les interlocuteurs peuvent changer au sein des rdactions. Certes, ces modalits se discutent si ncessaire. Mais la prudence reste bonne conseillre.

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V. la pratique du mtier

tre journaliste indpendant, cest dabord tre journaliste. On a dj soulign ici (voir n 2) ce que pigistes et salaris avaient en commun. Mais, par ailleurs, le professionnel indpendant travaille dans un cadre particulier, avec des contraintes spcifiques et, souvent, en solitaire. Ceux qui dbutent dans le mtier se posent, avec raison, de nombreuses questions. Ce chapitre donnera quelques lments de rponses.

45.tRAVAilleR PouR Qui ?


4Les possibilits sont souvent plus vastes quon le pense, condition dlargir le cercle de la prospection. Ainsi, ne songer qu la presse quotidienne entrane de rapides dceptions. Les journaux ont gnralement un rseau de collaborateurs complet et il faut tomber par chance au bon moment pour remplacer un correspondant dfaillant ou un collaborateur parti la retraite.

4On aura davantage de chance du ct de la presse magazine. Elle


compte moins de salaris dans ses rdactions et travaille beaucoup avec des pigistes. Le tout sera alors de lui proposer les bons sujets (lire n 50). Puisquil sagit de presse priodique, les opportunits de publier seront par nature moins frquentes que pour la quotidienne mais, en revanche, les rmunrations seront plus leves. Cette presse ne compte que trois titres dinformations gnrales en Communaut franaise de Belgique (Le Vif/LExpress, Le Soir Magazine et Le Journal du mardi). Mais de nombreux autres priodiques (fminin, de tlvision, de sport, ...) publient rgulirement des articles de pigistes.

4Les journalistes y ont moins de visibilit personnelle mais leur travail nest
pas moins intressant pour autant : les agences de presse recourent elles aussi des indpendants. A ct des quelques agences dinformations gnrales (Belga et les bureaux locaux des agences internationales), il existe des agences spcialises (socio-conomie, Europe, photos de presse, ) et, dans un domaine proche, des socits de production audiovisuelles livrant des reportages cl sur porte.

4La presse dentreprise (socits commerciales, institutions, ), qui a


besoin de savoir-faire journalistique pour des publications internes, pour des magazines diffuss dans le public ou auprs de leaders dopinion, etc., constitue aussi un crneau relativement peu explor par les journalistes en Belgique, sans doute parce quil ne rpond pas aux critres dattribution du titre de journaliste professionnel, la diffrence de certains pays voisins. 57

LE GUIDE DU JOURNALISTE INDPENDANT

4Dans le secteur non-marchand, la presse associative na pas toujours


les moyens de rtribuer aux meilleurs tarifs, mais ses publications sont nombreuses et leur diffusion est parfois trs importante. Des collaborations avec elles peuvent venir utilement complter un panel de clients.

4Plusieurs titres de la presse gratuite, distribus toutes botes ou non, sont


attentifs publier du rdactionnel de bonne tenue.

4Les radios et tlvisions, bien sr, travaillent galement avec des indpendants. Le march est forcment plus troit dans ce secteur, mais il est aussi, en moyenne, plus rmunrateur (sauf dans les tlvisions locales et petites radios prives).

4Les dveloppements acclrs dinternet suscitent lapparition de nouveaux mdias, autonomes ou qui viennent en complment de mdias traditionnels. Tous les journaux, magazines, radios et tlvisions ont aujourdhui leur site et certaines rdactions en ligne sont encore en dveloppement. Par ailleurs, des pigistes un peu expriments nhsitent pas crer leur propre mdia numrique.

4Il ne faut pas ngliger la presse trangre, francophone ou non, crite


ou audiovisuelle. La prsence, Bruxelles, de lUnion europenne et de grandes institutions internationales peut offrir des opportunits de correspondances. Mais l aussi, on ira voir au-del des seuls journaux quotidiens. Bmols : les barrires linguistiques empchent le journaliste dans notre pays de voir aussi grand que ses confrres, dans lunivers anglo-saxon par exemple. De plus, le journalisme exerc distance du mdia ne satisfait pas tous les tempraments.

BON SAVOIR
La Commission dagration au titre de journaliste professionnel admet parfois quun candidat au titre ait des activits accessoires dans la presse dentreprise. Ces activits doivent bien entendu respecter les conditions lgales dagration au titre de journaliste professionnel, notamment en ce quelles interdisent les activits commerciales et publicitaires.

58

v. la pratique du mtier

46. CUMULER LES COLLABORATIONS ?

indpendance ninterdit pas la concession dune exclusivit. Le freelance ne travaille alors que pour un mdia et il est, en principe, pay en consquence. Dans la majorit des cas cependant, pour atteindre un niveau de revenu dcent, le pigiste collabore plusieurs mdias. Une rgle, tacite ou non, veut quon nentretienne pas de collaborations rgulires avec des mdias directement concurrents, ce qui restreint forcment les possibilits dans notre minuscule march francophone belge. Mais il nest pas rare de voir la mme signature dans un quotidien et un hebdomadaire, dans un magazine et une radio, sur un site internet et dans un toutes-botes, etc. Autre rgle tacite : lorsque lindpendant vend un sujet, il prcisera, le cas chant, sil la dj propos / vendu un autre mdia. Lindpendant, par nature, est libre de choisir ses clients comme il lentend. Il ne devra pas demander lautorisation dun mdia avec lequel il travaille rgulirement pour entamer une nouvelle collaboration. Mais selon les circonstances, il en informera, par correction, le rdacteur en chef. Le pigiste est aussi un commercial qui doit entretenir de bonnes relations avec ses fournisseurs de travail

47. GNRALISTE OU SPCIALISTE ?

eux grandes catgories de journalistes indpendants coexistent. Les gnralistes couvrent une actualit varie (rgionale ou nationale) pour plusieurs mdias. Les spcialiss interviennent sur des terrains prcis (la finance, lUnion europenne, lautomobile, la musique classique) et ils bnficient habituellement de collaborations rgulires avec un ou quelques mdias. En termes de revenus, les seconds sont souvent mieux lotis que les premiers. Ils jouissent aussi dune plus grande stabilit professionnelle : spcialistes de leur domaine, ils sont donc moins interchangeables que les gnralistes. Comme chez les confrres salaris, on ne devient spcialiste quaprs un certain temps dans le mtier. Il est dailleurs prfrable de stre frott dabord plusieurs domaines. Lexprience et laisance professionnelles nen seront que plus solides.

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LE GUIDE DU JOURNALISTE INDPENDANT

48. Seul ou en QuiPe ?

eaucoup de jeunes journalistes ne sont indpendants que par obligation, faute de pouvoir entrer dans une rdaction comme salaris. Ils devront parfois rester dans cette situation dattente pendant plusieurs annes. Le grand nombre de candidats et la raret des emplois salaris dans la presse dinformation gnrale en tout cas ne sont videmment pas favorables aux premiers. Pour certains, cette situation savrera dautant plus difficile quelle nest pas propice lapprentissage du mtier. Elle condamne le pigiste une grande solitude, loin dune quipe et dune implication personnelle dans un projet de presse. Cette manire de travailler requiert des qualits de caractre affirmes, dont la persvrance, la volont et la capacit de sorganiser sans tre directement engag dans une mcanique de groupe, qui prsente ventuellement lavantage de crer un environnement porteur et stimulant. Mais lindpendance saccommode parfaitement aussi de travaux dquipe, dchanges dides et dinformations, de la participation des runions de rdaction, de lassistance la ralisation de supports (editing, etc.), voire de la contribution la dfinition et la mise en uvre dune stratgie ditoriale. La diversit et lampleur des tches rdactionnelles, mais aussi administratives, de gestion, etc. quils doivent assumer, de mme que les tarifs limits qui sont couramment pratiqus, rendent lactivit des journalistes indpendants trs accaparante, dautant plus quils lassument dordinaire sans aide. A linstar dautres professionnels (mdecins, avocats, notaires, etc.), certains journalistes exercent leur activit au sein de socits, qui fonctionnent la manire dagences de presse ou comme des rdactions dcentralises pour certains mdias. Ces structures (socits coopratives, socits prives responsabilit limite, socits anonymes) se prtent lorganisation des prestations dquipe et la distribution des tches. Elles permettent dassurer un service plus large et plus rgulier, de susciter des synergies rdactionnelles, de dmultiplier les ressources et de faciliter les investissements (informatique, tlcommunications, quipements photographiques ou vidos, etc.). Une socit engendre, tant pour sa formation que pour son fonctionnement, des obligations administratives et comptables importantes, mais elle constitue un cadre qui rend la fonction de gestion plus systmatique. Autre formule, la simple association de fait a lavantage de pouvoir tre mise en uvre plus facilement. Mais elle peut entraner pour les associs, en labsence de statuts clairs, des dboires aux consquences fcheuses. 60

V. LA PRATIQUE DU MTIER

Lassociation et la cration dune socit ne simprovisent pas. La consultation pralable de spcialistes au plan juridique, financier, comptable est recommande.

49. Comment ACCDeR Aux mDiAS ?

auf rares exceptions, les pigistes ne sont pas recruts par les petites annonces des rubriques offres demploi. Il ne suffira pas non plus dcrire aux rdacteurs en chef une lettre enthousiaste soulignant votre talent et votre dtermination pratiquer chez eux le plus beau mtier du monde. Ils en reoivent plusieurs par semaine... Si vous voulez quand mme leur laisser une trace crite, vitez au moins lenvoi dun simple e-mail qui obligera le destinataire ouvrir et imprimer des annexes ! Et faut-il ajouter quun courrier comportant des fautes dorthographe et des tournures boiteuses est du plus mauvais effet dans une rdaction de presse crite ? Cest le plus souvent au journaliste dbutant pousser les portes des rdactions. Il ny a pas 36 manires de le faire. Les voies classiques pour tablir une collaboration avec un mdia sont le stage, le coup de main occasionnel ou la proposition convaincante. Le jeune indpendant qui a accompli un bon stage tudiant dans une rdaction aura le rflexe de laisser ses coordonnes, de signaler sa disponibilit et de proposer sans attendre des sujets pertinents. Mme chose aprs les services occasionnels rendus la rdaction sportive pendant les week-end surchargs, ou aux pages locales en manque de renforts. Mais cela naura servi rien si on nest pas capable, ensuite, dtablir une relation de confiance durable avec ceux qui achteront vos piges. La presse est un mtier o les choses fonctionnent beaucoup par affinits personnelles. La personnalit de lindpendant est donc aussi importante que sa comptence professionnelle. A lui, ds lors, danticiper les attentes du mdia et de sentir jusquo il faut se montrer insistant dans ses propositions

50. Quel eSt le Bon Sujet ?

l ny a videmment pas de recettes ni de paramtres standard pour dterminer le sujet de pige qui se vendra coup sr. Le bon sujet est celui... qui intresse le mdia et pas ncessairement celui qui passionne le pigiste.

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LE GUIDE DU JOURNALISTE INDPENDANT

Cette vidence permet au moins de se poser les bonnes questions et de sviter des dconvenues : 4En presse dinformation gnrale surtout, les journalistes maison (les salaris) ont tous leurs spcialits et ils dfendent habituellement avec jalousie leur terrain de chasse favori. Inutile ds lors de proposer au rdac chef un compte-rendu du dernier conseil des ministres, une critique du dernier Amlie Nothomb ou une enqute sur les clubs de football belges. Une bonne connaissance de qui fait quoi dans le mdia vis vous vitera donc des dmarches vaines. 4Inutile, galement, de vouloir aborder demble les grands sujets complexes, dlicats voire politiquement sensibles. Les responsables de rdaction rservent cela leur journalistes ou des collaborateurs chevronns et bien connus deux. Tenter de vendre une analyse de la gestion nergtique du pays ou un portrait au vitriol du prsident de tel grand syndicat sera donc une mauvaise ide. 4Inutile, enfin, de ne viser que les sujets dactualit brlante. Ils sont gnralement pris en charge par les rdactions et les agences de presse. La valeur ajoute que vous pourriez apporter serait faible ou nulle.

Le pigiste dbutant mettra donc des chances de son ct en proposant un sujet : adans un domaine qui nest pas dj largement couvert par la rdaction ; aqui nimplique pas des prises de position ditoriales ; aqui est bien cibl : original, nouveau, inattendu, ni trop large, ni trop pointu. Ces sujets-l foisonnent ! Cherchez-les dans vos lectures, vos connaissances personnelles, vos passions, votre rseau social. Restez en permanence lcoute des grands et petits bruits du monde en vous demandant sil ny a pas l matire sujet. Suivre un colloque ou une confrence prestigieuse pour en rendre compte peut intresser le mdia tout simplement parce que ses journalistes nont pas le temps dy assister.
Mais tout cela ne sera pas encore suffisant. Car il faudra aussi angler intelligemment le sujet : par quel ct laborder, selon quelle dmarche journalistique, avec quels interlocuteurs ou tmoins, en exploitant quel lien lactualit, etc... Une bonne connaissance du mdia son style, son public, sa vocation commerciale est ici essentielle. Sil doit mesurer au mieux lintrt du mdia, lindpendant ne peut ngliger compltement le sien sur un point au moins : le cot de sa prestation. Proposer un sujet qui prendra au moins deux semaines denqute, des dplacements onreux ou lachat dune documentation abondante, pour aboutir un article de deux pages dans un magazine, ne serait pas raisonnable. En effet, 62

V. LA PRATIQUE DU MTIER

sauf accord particulier avec le client, lindpendant est rmunr pour un travail fourni, quels que soient le temps et les frais engags. Des pigistes (mais il sagit souvent de professionnels aguerris) ne sembarquent alors dans des dmarches coteuses, comme un reportage ltranger, quaprs avoir reu une promesse dachat de plusieurs mdias.

51. ... et le Bon VenDeuR ?

n bon sujet mrite aussi un bon vendeur ! Deux procdures sont pratiques cet gard.

4Ou bien lindpendant livre, en presse crite, un travail dj achev. Pour


le mdia, cest bien sr lidal. Il peut immdiatement valuer lintrt et la qualit de la prestation propose. Pour le journaliste, le risque, en cas de refus, est davoir travaill pour rien, ou de se faire voler les informations si le mdia nest pas correct.

4Lautre mthode consiste alors proposer le sujet au rdacchef ou chef


de service, en lui donnant assez dinformations et darguments pour le convaincre : quelle est la nouveaut ou lactualit du sujet ? Sous quel(s) angle(s) allez-vous le traiter ? Quelles questions pensez-vous aborder ? Auprs de quels types de sources ? Inutile dcrire des e-mails kilomtriques pour cela. Un bon plan vaut mieux quun long discours...

4Quand la pompe sera amorce et que le mdia vous aura achet deux
ou trois piges, les suivantes passeront bien plus aisment la rampe parce que la confiance aura t tablie. Votre argumentaire pourra alors tre plus succinct. On trouve des offres demploi dans le secteur des mdias notamment sur : www.ajp.be www.categorynet.com www.references.be (recherche par mot cl)

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Vi. Dfense et reprsentation des journalistes professionnels


52. leS unionS et ASSoCiAtionS PRoFeSSionnelleS

iverses associations regroupent les journalistes, tantt selon le type de mdia qui les occupe, tantt selon les champs dactivit et spcialisation de ces journalistes. Leur prsentation et coordonnes se trouvent sur le site www.ajp.be. On sattachera ci-dessous aux associations et unions professionnelles qui sadressent lensemble des journalistes, indpendants comme salaris.

4LAssociation gnrale des journalistes professionnels de Belgique


(AGJPB), en nerlandais Algemene vereniging van beroepsjournalisten in Belgi (AVBB), est ne en 1978 de la scission de lAssociation gnrale de la presse belge (AGPB), fonde en 1886 qui runissait les journalistes et les diteurs , suivie dune fusion avec lUnion professionnelle de la presse belge (UPPB), ne en 1914, qui avait une fonction syndicale. Indpendante et apolitique, lAGJPB, qui reprsente les quelque 5.600 journalistes professionnels belges et trangers agrs aux termes de la Loi du 30 dcembre 1963 et plus de 500 stagiaires, tant de la presse crite que des mdias audiovisuels, est une union professionnelle reconnue, ce qui lui donne le droit de reprsenter individuellement et collectivement ses membres, notamment devant les tribunaux.

4En 1998, lAGJPB sest adapte au paysage institutionnel belge. Elle est
comptente pour les matires restes fdrales tandis que lAssociation des journalistes professionnels (AJP) et la Vlaamse vereniging van journalisten (VVJ) agissent au plan communautaire, lune pour la Communaut franaise, la Communaut germanophone et les journalistes trangers en Belgique, lautre pour la Communaut flamande. Les membres de lAJP et de la VVJ sont doffice membres de lAGJPB. Plusieurs indpendants sont lus par lassemble gnrale au Conseil de direction de lAJP pour des mandats de quatre ans. LAJP, la VVJ et lAGJPB sont galement ouvertes aux journalistes professionnels et stagiaires indpendants. La multiplicit et limportance des proccupations des indpendants, notamment en termes de rmunrations, de droits dauteur, de technologies, de dontologie les placent souvent la pointe de la problmatique qui touche lensemble de la profession. 65

LE GUIDE DU JOURNALISTE INDPENDANT

Outre les efforts constants pour la reconnaissance de barmes adquats, les unions professionnelles mnent de multiples dmarches visant amliorer les conditions dexercice de la profession. En tmoigne limportante campagne de sensibilisation Pigiste, pas pigeon ! entame par lAJP en septembre 2006. www.pigistepaspigeon.be Mis en ligne par lAGJPB sur son site web, lAnnuaire officiel de la presse belge (lire n 58) identifie les indpendants dans sa liste des journalistes professionnels et stagiaires rdacteurs, journalistes photographes et journalistes de la presse filme (cameramen et reporters son).

4Les journalistes indpendants qui travaillent dans la presse priodique


spcialise peuvent tre membres de lAssociation des journalistes de la presse priodique (AJPP) ou de son pendant flamand, la VJPP. Les deux ailes linguistiques sont fdres sous la coupole FBPP. www.ajpp-vjpp.be

4La Socit de droit dauteur des journalistes (SAJ), socit de gestion


officiellement agre, a t fonde par lAJP avec lAJPP. Les indpendants sont reprsents son conseil dadministration. www.saj.be

4Des socits de journalistes (SDJ), appeles aussi socits de rdacteurs (SDR), sont constitues par les journalistes salaris actifs au sein de certains mdias titre dinterlocuteurs de leur direction. Certaines souvrent aux indpendants, dans la logique de leur participation au capital intellectuel quelles entendent reprsenter au sein des entreprises de presse. Ces socits existent surtout du ct francophone, aussi bien en presse crite dinformation gnrale que dans laudiovisuel. 4 LAGJPB est membre de la Fdration internationale des journalistes

(FIJ) qui regroupe exclusivement des associations professionnelles et syndicats de journalistes. Elle reprsente ainsi plus de 450.000 membres dans 106 pays. La FIJ, et notamment, en son sein, la Fdration Europenne des Journalistes (FEJ), accorde depuis plusieurs annes une attention grandissante aux indpendants. Plusieurs congrs internationaux ont t consacrs leurs problmes (conditions de travail, droits dauteur, nouveaux mdias, etc.).
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VI. DFENSE ET REPRSENTATION DES JOURNALISTES INDPENDANTS

Un groupe de travail spcialis (FREG : Freelance experts group) se runit rgulirement pour tudier toutes questions relatives au journalisme indpendant. Ce groupe de travail formule des propositions aux instances dirigeantes de la FIJ, elle-mme en contact avec les principales institutions internationales concernes par la problmatique. Les membres professionnels et stagiaires de lAJP/AGJPB peuvent demander par son intermdiaire une carte de presse internationale de la FIJ, au prix de 32 euros. Ladhsion prend cours le jour de la rception de la carte de presse et est valable deux ans. La carte permet son titulaire de prouver, lors de ses dplacements ltranger, sa qualit de journaliste. Les membres bnficient en outre des services de la FIJ et de ses syndicats affilis en cas de problmes rencontrs hors de nos frontires. www.ifj.org

4Avec la FIJ et lAssociation de la presse internationale (API), lAGJPB


a cr en 2001 un centre de services et dinformations pour tous les correspondants trangers tablis Bruxelles : Journalists @ Your Service. Ce centre a notamment dit un mini-guide en plusieurs langues Bruxelles vue de lintrieur et son site internet, en onze langues, recense nombre dinformations et de liens utiles pour les correspondants trangers bass Bruxelles. www.brusselsreporter.org

53. lAjP : Son Rle, Son FonCtionnement

utre la libert et les droits de la presse, lAJP/AGJPB dfend les intrts moraux (qualit de linformation, dontologie) et matriels (traitements ou honoraires, pensions, congs et vacances, conditions de travail, assurances) des journalistes professionnels, tant indpendants quemploys, dans la presse crite et audiovisuelle de mme que dans les nouveaux mdias. Elle est organise comme suit : a Lassemble gnrale est constitue de tous les membres en ordre de cotisation. a Tous les quatre ans, lassemble gnrale lit les membres du Conseil de direction, dont plusieurs reprsentants des indpendants. Il sagit de journalistes qui exercent le mandat titre bnvole. La composition du Conseil de direction tient compte de la reprsentation des diffrents secteurs de la profession et des sections rgionales. 67

LE GUIDE DU JOURNALISTE INDPENDANT

a Le Bureau, dsign par le Conseil de direction, excute les dcisions de ce dernier et assure le fonctionnement courant de lassociation. a Les sections rgionales (Hainaut-Namur, Lige, Luxembourg, Bruxelles-Brabant) et les catgories professionnelles assurent leur propre fonctionnement et lorganisation de leurs activits. a Des dlgus de rdaction, lus par les membres AJP de leur rdaction, sont un pivot essentiel de laction de lassociation. Ils la reprsentent dans leur entreprise et veillent notamment au respect des conventions collectives. a Le secrtariat de lAJP est assur par des collaboratrices et collaborateurs administratifs permanents. Il est dirig par la secrtaire nationale, juriste de formation. Le fonctionnement de la VVJ et de lAGJPB est identique.

54. lA CotiSAtion
En 2008, la cotisation annuelle lAJP slve :
Journalistes professionnels Journalistes stagiaires Journalistes honoraires 120 75 73

Les journalistes dimage qui souhaitent en outre tre membres de lassociation de la Presse Photographique et Filme (PPF) ajoutent 25 aux montants prcits. La cotisation lAJP/AGJPB donne accs lensemble des services de lassociation, permet de bnficier gratuitement des avantages rservs ses membres (dont la dfense en justice en cas de difficults professionnelles), de recevoir ses publications, daccder lannuaire en ligne, dobtenir, de valider, de remplacer en cas de perte ou de vol et de renouveler sans frais les documents de presse.

55. lA RePRSentAtion, lA SuRVeillAnCe et le loBBYinG

A
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ctive dans les ngociations avec les pouvoirs politique et judiciaire, lAJP reprsente trs largement la profession de journaliste vis--vis dinterlocuteurs publics ou privs.

VI. DFENSE ET REPRSENTATION DES JOURNALISTES INDPENDANTS

Quelques exemples de ses actions : a diffusion de mmorandums tous les mandataires politiques, a suivi des projets de loi ou de dcrets touchant lexercice de la profession, a intervention dans les dbats avec les mondes judiciaire, politique ou conomique, a prises de position par communiqus de presse sur toutes les questions dactualit relatives la profession, a runions avec les instances concernes en matire de dontologie, a reprsentation au Conseil suprieur de laudiovisuel (CSA) et au Conseil de lducation aux mdias (CEM), a contacts avec le ministre de lIntrieur pour laccs des journalistes aux grands vnements publics, etc. De faon globale, lassociation cherche, travers ses relations avec les autorits et avec les diteurs, promouvoir la qualit de la presse et donc celle du journalisme. Pour la dfense spcifique des indpendants, lAJP a mis sur pied une commission interne, loccasion du lancement, en septembre 2006, de la campagne Pigiste, pas pigeon !. Cette campagne ntait pas une opration ponctuelle mais un travail de longue haleine qui se poursuit auprs des responsables politiques, mdiatiques et de lenseignement.

56. lA DontoloGie

es rgles de droits et devoirs que se donne la profession relvent de lautorgulation laquelle cette profession est trs attache. La dontologie participe ainsi, avec le droit et lthique individuelle, aux jalons qui balisent lexercice du mtier. Elle protge le journaliste, son public et le journalisme en gnral. La dontologie nest pas particulire telle ou telle catgorie de journalistes, mais tous, quel que soit leur mdia, leur domaine et leur statut. Tout membre de lAJP soblige de facto respecter la dontologie. Attaches la dfense des intrts moraux et professionnels des journalistes ainsi qu la qualit et lindpendance de la presse, lAJP, la VVJ et lAGJPB constituent naturellement les lieux de rflexion relative la dontologie et sa mise en uvre. Ces associations se sont donc battues pour crer avec les diteurs, rdacteurs en chef, experts et reprsentants des consommateurs, des instances de recours et davis en matire de dontologie. La partie flamande du pays sest ainsi dot, en 2002, du Raad voor de Journalistiek. 69

LE GUIDE DU JOURNALISTE INDPENDANT

Du ct francophone, un Conseil de dontologie journalistique est en prparation depuis plusieurs annes et devrait voir le jour en 2008-2009. Deux textes font rfrence pour tous les mdias en Belgique (qui ont parfois en outre leur propre code interne) : la Dclaration des devoirs et des droits des journalistes, (signe Munich en 1971 et Istanbul en 1972) encore appel Code international dune part, et le Code de principes du journalisme, texte co-sign par lAGJPB et les diteurs belges de presse crite quotidienne et priodique, en 1982. On trouvera ces textes en annexes 3 et 4. Le site de De Raad voor de Journalistiek est www.rvdj.be

57. loPRAtion jouRnAliSteS en ClASSe

AJP est active en matire dducation aux mdias. Elle est reprsente au Conseil de lducation aux mdias (CEM) de la Communaut franaise. LAJP a initi lopration Journalistes en classe qui permet aux enseignants de recevoir dans leur classe un journaliste professionnel. Ces rencontres donnent loccasion non seulement dexpliquer aux enfants et adolescents le mtier de journaliste mais, au-del, de mener de vrais dbats sur tous les thmes de lducation aux mdias. Deux supports pdagogiques ont t dits par lAJP dans ce cadre : Etre journaliste et Le cahier de llve (lire n 58).

Les journalistes qui souhaitent participer lopration sont invits sinscrire, via le formulaire en ligne. Ils seront contacts par lAJP lorsque des demandes denseignants correspondront leur profil et disponibilit. Lintervention dans une cole fait lobjet dun dfrayement, non imposable.
www.jec.be

58. leS PuBliCAtionS De lAjP LAnnuaire officiel de la presse belge


L Annuaire officiel de la presse belge, publi en ligne, contient tous les renseignements qui concernent les journalistes dans notre pays. Il donne les coordonnes de tous les journalistes professionnels, stagiaires et honoraires reconnus et, en recherche avance, il identifie les indpendants en tant que tels. 70

VI. DFENSE ET REPRSENTATION DES JOURNALISTES INDPENDANTS

BON SAVOIR
Le moteur de recherche de lannuaire AJP permet de classer les journalistes par nom, ville, code postal, spcialit ou organe de presse. Chaque journaliste figurant dans lannuaire a la possibilit de grer lui-mme les mentions qui le concernent. Lannuaire, qui nexiste que sous forme numrique, est accessible gratuitement pour les membres de lAGJPB. Pour les autres, des formules payantes sont proposes, entre 5 et 800 euros, selon la dure de labonnement et le statut de labonn.

Le mensuel Journalistes

Le droit linformation et les moyens dy parvenir, les conditions de travail du journaliste, ses relations professionnelles, internet et les nouveaux mdias, la vie de lassociation et de ses membres... Autant de questions traites par Journalistes, la lettre mensuelle de lAJP (11 numros par an), qui rserve rgulirement une place importante aux indpendants. Elle publie notamment les barmes minimaux indexs en application de la convention qui les concerne. Cette publication est diffuse auprs de tous les journalistes officiellement reconnus, membres ou non de lAJP.

Le guide et le site Presse-Justice

Un site internet est exclusivement consacr aux relations entre presse et justice : www.presse-justice.be Ce site doubl dune publication papier a t conu comme un guide au service des journalistes. Il est le fruit dune collaboration entre la Fondation Roi Baudouin et lAGJPB. Il poursuit deux objectifs : dune part, mettre la disposition des journalistes une information de base sur notre systme judiciaire ; dautre part, prsenter les principes dontologiques en vigueur et les rgles lgales respecter dans laccs aux sources et le traitement des informations lies lactualit judiciaire. Le guide Presse-Justice existe en deux versions : 4 Une version internet Le site www.presse-justice.be, quip dun moteur de recherche, est rgulirement actualis par lAGJPB. Vous souhaitez tre inform(e) des mises jour du guide ? Envoyez un e-mail update@presse-justice.be 71

LE GUIDE DU JOURNALISTE INDPENDANT

4Une version papier tlchargeable partir du site


Le texte intgral du site www.presse-justice.be est disponible en version pdf. Chacune des quatre parties du guide peut tre tlcharge sparment sur le site (rubrique versions pdf). Le guide tant rgulirement actualis par lAGJPB, les journalistes intresss ont ainsi lopportunit de tlcharger la partie du document modifie, pour la ranger dans le classeur prvu cet effet, en remplacement de la version dclasse. Vous souhaitez recevoir la publication (classeur contenant le pdf imprim) ? Transmettez vos nom et adresse par e-mail farde@presse-justice.be

Le mmorandum de lAJP

A loccasion des lections fdrales et rgionales, lAJP et lAGJPB transmettent aux mandataires politiques leur mmorandum. Ldition de juillet 2007 est disponible en ligne (au format pdf) sur le site de lAJP.

Le Livre Noir des journalistes indpendants

Rdig sur la base dune vaste enqute mene par lAJP, ce livre dnonce et analyse, travers de multiples tmoignages, les conditions de travail dune grande majorit de journalistes professionnels indpendants en Belgique francophone. LAJP y expose aussi ses revendications et pistes dactions. Edition AJP / Luc Pire, Bruxelles, septembre 2006, 104 p., 14 -10 pour les membres. En vente en librairie et lAJP.

Etre journaliste

Outils dducation aux mdias conus dans le cadre de lopration Journalistes en classe, cette brochure prsente le mtier de journaliste et la presse en gnral. Elle est rgulirement actualise et en tait, en 2007, sa troisime dition.

Profession : journaliste

Il sagit dun document audiovisuel (DVD et VHS) de 15 minutes exclusivement distribu dans le cadre de Journalistes en classe ou de certaines formations. En suivant pendant une journe 3 journalistes (presse crite, radio, tl) qui couvrent la mme actualit, le film montre le travail concret de la presse et la spcificit des diffrents mdias.

Le cahier de llve

Rdig pour les lves de 5e et 6e primaires dans le cadre de Journalistes en classe, ce livret de 15 pages pose des questions simples et il propose des quizz et des exercices pour comprendre le travail et le langage des journalistes.

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VI. DFENSE ET REPRSENTATION DES JOURNALISTES INDPENDANTS

59. linStitut De jouRnAliSme (iDj)

AJP collabore troitement avec lInstitut de journalisme (IDJ), asbl dont lobjet social est la formation, la spcialisation, la formation complmentaire et le recyclage des journalistes. Le conseil dadministration de lasbl et le corps enseignant sont composs essentiellement de journalistes professionnels. LInstitut de journalisme est la plus ancienne cole de journalisme de Belgique. Il a t cr en 1922 par lAGPB (Association gnrale de la presse belge) et a form un grand nombre de journalistes de talent. LIDJ occupe une place spcifique dans la formation au journalisme, ct des Hautes Ecoles en communication et sections universitaires en information. Il propose une formation dune anne, en cours du soir (3 soires par semaine, de 18h30 20h30) axe essentiellement sur la pratique et donne par des journalistes professionnels. Cette formation permet aux tudiants de prendre contact avec le monde de la presse, de sinitier lcriture journalistique (presse crite, audiovisuelle et en ligne) ainsi qu la dontologie, au droit et aux autres matires indispensables lexercice de la profession. Linstitut naccueille que 25 tudiants par an, slectionns sur la base dune preuve dadmission et dun entretien. www.institutdejournalisme.eu

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Vii. Aides et avantages pour les journalistes professionnels


60. PouR touS leS jouRnAliSteS

uils soient ou non membres de lAGJPB, les journalistes bnficient de certains avantages ngocis pour toute la profession par lAJP/AGJPB. Dautres avantages sont rservs aux membres uniquement (lire n61).

A. Transports en commun : rductions et gratuits


Les journalistes professionnels et stagiaires bnficient de la gratuit sur les chemins de fer en deuxime classe. Ils peuvent, sur simple demande, bnficier dun libre parcours sur le TEC et De Lijn. SN Brussels Airlines et Virgin octroient enfin des rductions sur les tarifs full fare. Infos sur le site de lAJP.

B. Le mensuel Journalistes
Edit par lAJP, le mensuel (11 numros par an) est adress gratuitement tous les journalistes professionnels et stagiaires inscrits au rle francophone.

C. Lannuaire
Si laccs gratuit cet annuaire (lire n 58) est rserv aux membres de lAGJPB, tous les journalistes professionnels y sont rpertoris, sans frais.

61. PouR leS memBReS De lAGjPB

tre membre de lAGJPB, cest bnficier de services sur mesure et dune aide individualise ou collective.

A. Lassurance responsabilit civile professionnelle


Nul nest labri dune faute, dune erreur, dune omission. Certaines fautes peuvent mettre en cause la responsabilit personnelle du journaliste et avoir des consquences pcuniaires graves sur son patrimoine propre. Les journalistes indpendants sont plus exposs que les journalistes salaris, qui 75

LE GUIDE DU JOURNALISTE INDPENDANT

bnficient souvent mais pas systmatiquement de la prise en charge par leur employeur dune condamnation des dommages et intrts. Assurer sa responsabilit civile professionnelle nest pas un luxe. LAGJPB a ngoci une assurance collective avec le groupe AIG. Cest le courtier AON qui en assure la gestion. La souscription cette assurance peut se faire au dpart du site de lAJP o lon trouve en ligne toute linformation ncessaire (conditions gnrales, primes,...). www.ajp.be (section assurances)

B. Le plan de protection : assurance revenu garanti


Une enqute mene au sein de la profession a mis en exergue un srieux intrt des journalistes indpendants pour plusieurs types dassurances et notamment celles qui permettent damliorer les prestations de scurit sociale en cas de maladie ou daccident. LAGJPB a ds lors engag une recherche sur le march, et a finalement conclu avec Securex. Cest ainsi quest ne lassurance 25h/24, garantissant ses membres qui y ont souscrit un revenu de remplacement en cas dincapacit de travail la suite dun accident ou dune maladie. Toutes les informations relatives cette assurance se trouvent en ligne sur www.ajp.be, avec un calculateur de prime intgr, en fonction des montants que chacun souhaite assurer.

C. Laide juridique, lassistance judiciaire


Les membres confronts des problmes dordre professionnel peuvent avoir recours aux services juridiques de lassociation. Ses juristes les informent de leurs droits et des recours possibles, principalement en matire de droit social, fiscal et de droit de la presse.

BON SAVOIR
Lintervention financire de lAJP dans les frais de justice doit tre demande lassociation avant toute dmarche du journaliste membre. info@ajp.be Les indpendants sont particulirement concerns par des litiges relatifs des ruptures de collaboration, des non-paiements de parution, aux droits dauteur, droit de rponse, responsabilits, secret des sources, etc. 76

vii. aidEs Et avantagEs Pour LEs journaListEs ProfEssionnELs

Si la dfense de leurs intrts ncessite lintervention dun avocat, il est possible pour les membres dobtenir une assistance judiciaire gratuite, sur dcision du Conseil de direction de lAJP, aprs avis du service juridique.

D. La consultance fiscale
LAJP a conclu un accord de partenariat avec des spcialistes fiscaux pour rpondre aux demandes de renseignements et dinformation de ses membres en matire de droit fiscal. Les indpendants sont particulirement concerns. Toute question peut tre adresse au secrtariat de lAJP. Un service davis et de conseils est rendu gratuitement aux membres en ordre de cotisation. Lorsque des consultations personnelles ou des dveloppements individuels sont souhaits, une intervention dans les frais des consultants extrieurs qui interviennent peut tre demande.

E. La consultation pour les indpendants : Pigeon vole


Tous les mercredis matin, un journaliste indpendant chevronn, membre du conseil de direction de lAJP, rpond vos questions ou vous aide y rpondre. Ce service de consultation est gratuit. Il est assur actuellement par Jean Blavier. Il faut ncessairement prendre rendez-vous, soit par e-mail (blavier@skynet.be) soit par tlphone (02-569.13.33) et, en cas dabsence, laisser un message avec vos coordonnes.

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Annexes
ANNExE 1. Convention nationale relative aux barmes minima des journalistes professionnels indpendants conclue en 1987

(indexation pour 2007)

LAssociation belge des diteurs de journaux (ABEJ) et lAssociation gnrale des journalistes professionnels de Belgique (AGJPB) ont convenu ce qui suit :

Article 1 Cette convention sapplique uniquement aux journalistes professionnels, au sens de la Loi du 30 dcembre 1963 relative la reconnaissance et la protection du titre de journaliste professionnel, qui ne sont attachs aucune entreprise de presse quotidienne par un contrat de travail. Article 2 Les prsentes dispositions rglent la vente en exclusivit darticles et de photos originaux par un journaliste professionnel indpendant au sens de larticle 1 ci-dessus une entreprise de la presse quotidienne membre de lAssociation belge des diteurs de journaux. Article 3 Un accord pralable est conclu entre lditeur et le journaliste professionnel indpendant portant sur le prix, Iexclusivit et le nombre de publications de la photo ou de larticle, et indiquant les titres concerns du groupe de presse. Article 4 A dfaut daccord au sens de larticle 3, les tarifs repris ci-dessous seront appliqus, tous frais compris, aux photos reproduites dans lensemble des titres et ditions dun groupe.
Tarif des photos de presse, reproduites en noir et blanc, pour 2007 : a) journaux de moins de 50.000 ex. 21,62 b) journaux de 50.000 100.000 ex. 22,75 c) journaux de 100.000 200.000 ex. 24,07 d) journaux de plus de 200.000 ex. 25,20 Tarif des photos reproduites en quadrichromie : A convenir entre lditeur et le journaliste indpendant. (Le texte reprend ensuite la mthode dindexation) 78

Article 5 Tarif des articles A dfaut daccord au sens de larticle 3, les tarifs suivants, tous frais compris, sont appliqus en 2007 aux articles reproduits dans lensemble des titres et ditions dun groupe : a) articles commands par le journal : 0,94 par ligne commande. b) articles fournis linitiative du journaliste : 0,94 par ligne publie.
Par ligne, on entend une ligne dactylographie de 60 caractres. (Le texte reprend ensuite la mthode dindexation)

Article 6 Paiement. Les articles et photos seront pays endans les 30 jours aprs la fin du mois au cours duquel la facture est parvenue au journal. Article 7 Conciliation. Tout diffrend entre un diteur de journaux et un journaliste professionnel indpendant concernant lapplication de la prsente convention peut faire lobjet dune tentative de conciliation la demande dune des parties concernes.
La Commission de conciliation comprend deux dlgus dsigns par lABEJ et deux dlgus dsigns par lAGJPB. Saisie dun litige, la commission se runit dans les 30 jours (60 jours pendant la priode de juin-juillet-aot) ou endans les 15 jours si une des parties demande la procdure durgence.

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LE GUIDE DU JOURNALISTE INDPENDANT

ANNExE 2. Modle de conditions gnrales


A reproduire au dos des notes dhonoraires ou factures

1.nSauf preuve ou clause contraire expresse 4le Client est prsum avoir acquiesc sans rserves aux prsentes Conditions Gnrales ; 4le Journaliste est prsum avoir dclin toutes autres conditions. 2.nLoffre du Journaliste est prsume avoir t tablie en fonction des donnes et des spcifications arrtes par le Client en sorte que seules les prestations et les ventuelles fournitures y reprises dfinissent la teneur et les limites de ses obligations ainsi que les contours de son prix. Ds lors que ces donnes ou spcifications ne rsulteraient pas dune tude globale de sa part, lui spcifiquement commande, le Journaliste ne serait tenu : 4ni de les contrler, 4ni de rpondre des imprcisions ou des erreurs dont elles seraient affectes. Sauf stipulation dun dlai de rigueur expressment accept comme tel, les dlais dexcution et de livraison revtent un caractre indicatif. 3.nTout projet qui vaudrait au Journaliste dtre entrepris par le Client lierait ce dernier ds que le Journaliste aura exerc les premires prestations prparatoires (dtude, dinvestigation, etc.) quimpliquerait lexcution de ce projet, lesquelles sont sujettes rmunration. A dfaut par les parties de stre entendues spcifiquement sur les conditions et les modalits dexcution du projet, le Journaliste lexcuterait 4suivant les normes ou usages qui prsident ordinairement lexercice de sa profession et la dontologie de celle-ci ; 4en fonction de son emploi du temps ; 4 son tarif horaire habituel, major des frais leur prix de revient. 4.nToute clause particulire qui savrerait incompatible avec la dontologie professionnelle du Journaliste serait tenue pour nulle quand bien mme ce dernier y aurait acquiesc. 5.nLe produit (tude, maquette, avant-projet, etc.) du travail prparatoire que soumettra le Journaliste lui demeure exclusivement rserv en telle sorte que le Client ne pourra en user quaux fins du march et que pour autant que ce dernier ait t confi au Journaliste, ni y apporter une quelconque modification sauf de laccord pralable et crit du Journaliste. 6.nTous les droits dauteur ou voisins, gnralement quelconques, attachs louvrage fourni et ses accessoires (illustrations, photographies, schmas,
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ANNExES

etc.) demeurent strictement rservs au Journaliste, toutes modalits, modes ou supports de reproduction ou dexploitation confondus. La livraison sentend donc de loctroi, sans exclusivit, dune simple licence dutilisation ou de reproduction cerne : 4aux seules fins spcifiques du march dont sont convenues les parties aux termes de ses conditions particulires, 4aux besoins propres du Client.

7.nLouvrage rentr par le Journaliste nest pas susceptible de refus de la part du Client ds linstant o il rpondrait aux spcifications commandes et aux rgles de lart. Toutes autres considrations, tenant notamment lapprciation subjective ou au style, ne peuvent servir fonder un refus dagration de louvrage livr. En cas de dfaillance grave du Journaliste fondant le Client rsilier le march ses torts et griefs, les dommages et intrts auxquels le Client pourrait lgitimement prtendre son encontre ne pourraient excder, en tout tat de cause, 15 % de la valeur nette de son march, sans prjudice du paiement de ce qui aura t valablement livr et fourni. 8.nLes factures ou notes dhonoraires du Journaliste sont payables au comptant au sige de lexercice de sa profession. Elles portent de plein droit intrts au taux de 12 % lan sur lintgralit de leur montant jusquau jour du paiement effectif en totalit. En outre, en cas de non-paiement lchance et aprs mise en demeure par lettre recommande la Poste non suivie de paiement intgral dans un dlai de huitaine, leur montant subira une majoration forfaitaire de 15 %, avec un minimum de 100 euros. Tout paiement par chque ou traite nemporte ni novation ni drogation. 9.nLabsence ou tout retard de paiement pourrait fonder le Journaliste interrompre ses prestations ou rsilier le march sans prjudice tous dommages et intrts que de droit. Aucune retenue de paiement titre de garantie ou de rtention ne pourra tre pratique par le Client. 10.nTout march pass avec le Journaliste est incessible. 11.nLes rapports contractuels sont rgis suivant les principes et les dispositions du droit belge. Tout litige relatif leur application ou leur interprtation sera de la comptence exclusive du tribunal belge du ressort duquel dpend le domicile du Journaliste ou le sige o il exerce habituellement sa profession, sauf son droit, lorsquil sera demandeur, de saisir toute autre juridiction comptente en vertu du droit commun.
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LE GUIDE DU JOURNALISTE INDPENDANT

ANNExE 3. Dclaration des devoirs et des droits des journalistes


Texte adopt par les reprsentants des syndicats des journalistes des 6 pays membres de la Communaut Europenne Munich, le 24 et 25 novembre 1971, et adopt ensuite par la Fdration Internationale des Journalistes (FIJ) au Congrs dIstanbul en 1972.

Prambule
Le droit linformation, la libre expression et la critique est une des liberts fondamentales de tout tre humain. De ce droit du public connatre les faits et les opinions procde lensemble des devoirs et des droits des journalistes. La responsabilit des journalistes vis--vis du public prime toute autre responsabilit, en particulier lgard de leurs employeurs et des pouvoirs publics. La mission dinformation comporte ncessairement des limites que les journalistes eux-mmes simposent spontanment. Tel est lobjet de la dclaration des devoirs formule ici. Mais ces devoirs ne peuvent tre effectivement respects dans lexercice de la profession de journaliste que si les conditions concrtes de lindpendance et de la dignit professionnelle sont ralises. Tel est lobjet de la dclaration des droits.

I. Dclaration des devoirs


Les devoirs essentiels du journaliste, dans la recherche et le commentaire des vnements sont :

1. Respecter la vrit, quelles quen puissent tre les consquences pour luimme, et ce, en raison du droit que le public a de connatre la vrit. 2. Dfendre la libert de linformation, du commentaire et de la critique. 3. Publier seulement les informations dont lorigine est connue : ne pas supprimer les informations essentielles et ne pas altrer les textes et les documents. 4. Ne pas user de mthodes dloyales pour obtenir des informations, des photographies et des documents. 5. Sobliger respecter la vie prive des personnes. 6. Rectifier toute information publie qui se rvle inexacte. 7. Garder le secret professionnel et ne pas divulguer la source des informations obtenues confidentiellement.
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ANNExES

8. Sinterdire le plagiat, la calomnie, la diffamation et les accusations sans fondement, ainsi que de recevoir un quelconque avantage en raison de la publication ou de la suppression dune information. 9. Ne jamais confondre le mtier de journaliste avec celui du publicitaire ou du propagandiste, et naccepter aucune consigne, directe ou indirecte, des annonceurs. 10. Refuser toute pression et naccepter de directive rdactionnelle que des responsables de la rdaction.
Tout journaliste digne de ce nom se fait un devoir dobserver strictement les principes noncs ci-dessus : reconnaissant le droit en vigueur en chaque pays, le journaliste naccepte, en matire professionnelle, que la juridiction de ses pairs, lexclusion de toute ingrence gouvernementale ou autre.

II. Dclaration des droits 1. Les journalistes revendiquent le libre accs toutes les sources de linformation et le droit denquter librement sur tous les faits qui conditionnent la vie publique. Le secret des affaires publiques ou prives ne peut, en ce cas, tre oppos au journaliste que par exception et en vertu de motifs clairement exprims. 2. Le journaliste a le droit de refuser toute subordination qui serait contraire la ligne gnrale de lorgane dinformation auquel il collabore, telle quelle est dtermine par crit dans son contrat dengagement, de mme que toute subordination qui ne serait pas clairement implique dans cette ligne gnrale. 3. Le journaliste ne peut tre contraint accomplir un acte professionnel ou exprimer une opinion qui serait contraire sa conviction ou sa conscience. 4. Lquipe rdactionnelle doit tre obligatoirement informe de toute dcision importante de nature affecter la vie de lentreprise. Elle doit tre au moins consulte, avant dcision dfinitive, sur toute mesure intressant la composition de la rdaction : embauche, licenciement, mutation et promotion de journalistes. 5. En considration de sa fonction et de ses responsabilits, le journaliste a droit, non seulement au bnfice des conventions collectives mais aussi un contrat personnel assurant la scurit matrielle et morale de son travail, ainsi qu une rmunration correspondant au rle social qui est le sien et suffisante pour garantir son indpendance conomique.

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LE GUIDE DU JOURNALISTE INDPENDANT

ANNExE 4. Code de principes de journalisme


Adopt par lAssociation Belge des Editeurs de Journaux (ABEJ), la Fdration Nationale des Hebdomadaires dInformation (FNHI), lAssociation Gnrale des Journalistes Professionnels de Belgique (AGJPB).

1.nLibert de la presse La libert de la presse est la principale sauvegarde de la libert dexpression, sans laquelle la protection des autres liberts civiques fondamentales ne saurait tre assure. La presse doit avoir le droit de recueillir et de publier, sans entrave, informations et commentaires pour assurer la formation de lopinion publique. 2.nLes faits Les faits doivent tre recueillis et rapports avec impartialit. 3.nSparation de linformation et du commentaire La sparation entre la relation des faits et les commentaires doit tre bien visible. Ce principe ne doit pas limiter le droit du journal prsenter sa propre opinion et le point de vue dautrui. 4.nRespect de la diversit dopinion La presse reconnat et respecte la diversit dopinion, elle dfend la libert de publier des points de vue diffrents. Elle soppose toute discrimination pour des raisons de sexe, de race, de nationalit, de langue, de religion, didologie, dethnie, de culture, de classe ou de convictions, dans la mesure o les convictions ainsi professes nentrent pas en conflit avec le respect des droits fondamentaux de la personne humaine. 5.nRespect de la dignit humaine Les diteurs, les rdacteurs en chef et les journalistes doivent respecter la dignit et le droit la vie prive de la personne et doivent viter toute intrusion dans les souffrances physiques et morales moins que des considrations touchant la libert de la presse, telle que dfinie larticle 1, ne le rendent ncessaire. 6.nPrsentation de la violence Les crimes, le terrorisme et autres actes de cruaut et dinhumanit ne doivent pas tre glorifis.

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ANNExES

7.nRectification des informations errones Les faits et informations qui, aprs avoir t publis, se rvleraient faux, doivent tre rectifis sans restrictions, et sans prjudice des dispositions lgales sur le droit de rponse. 8.nProtection des sources dinformation Les sources dinformation confidentielles ne peuvent tre communiques sans autorisation expresse des informateurs. 9.nMaintien du secret Le maintien du secret des affaires publiques et prives tel quil est dfini par la loi ne peut porter atteinte la libert de la presse telle quelle est dfinie larticle 1. 10.nDroits de lHomme Si la libert dexpression entre en conflit avec dautres droits fondamentaux, il appartient aux diteurs et rdacteurs en chef, aprs consultation de tous les journalistes intresss, de dcider, sous leur seule responsabilit, du droit auquel ils accordent la priorit. 11.nIndpendance Les journaux et les journalistes ne doivent cder aucune pression. 12.nAnnonces Les annonces doivent tre prsentes de faon telle que le lecteur ne puisse les confondre avec les informations. 13.nLe rdacteur en chef Le rdacteur en chef veille au respect des droits et devoirs des journalistes tels quils sont prciss dans le prsent code. Les questions relatives ce code sont traites par le rdacteur en chef, en concertation avec les journalistes concerns. En cette matire, le rdacteur en chef reprsente la rdaction auprs de lditeur responsable et de la direction. Larticle 13 du prsent code ne sapplique quen presse quotidienne.

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LE GUIDE DU JOURNALISTE INDPENDANT

ANNExE 5. Sites et adresses utiles


www.rsvz-inasti.be Informations officielles sur le statut social des travailleurs indpendants, avec plusieurs publications tlchargeables. www.securitesociale.be Le site gnral de la Scurit sociale (salaris et indpendants). www.onem.be Le site de lOnem. www.minfin.fgov.be Le site du ministre des Finances, avec programme de calcul des impts et les actualits du droit fiscal. www.uwe.be Davantage destin aux crateurs dentreprises en Wallonie, ce site offre de nombreux liens utiles.
Caisses dassurances sociales en Communaut franaise

CNASTI Caisse dassurances sociales pour indpendants asbl rue de Spa 8, 1000 Bruxelles Tl : 02 238 04 11 Fax : 02 230 87 58 Courriel : info@cnasti.be Site : www.cnasti.be Lentraide Caisse libre dassurances sociales pour travailleurs indpendants rue Colonel Bourg 113, 1140 Bruxelles Tl : 02 743 05 10 Fax : 02 734 04 79 Courriel : clasti@entraidegroupe.be Site : www.entraidegroupe.be GROUPE S Caisse dassurances sociales pour travailleurs indpendants av. Poincar 78, 1060 Bruxelles Tl : 02 555 15 20 Fax : 02 555 15 45 Courriel : infocas@groupes.be Site : www.groupes.be INASTI Caisse nationale auxiliaire dassurances sociales pour travailleurs indpendants place Jean Jacobs 6, 1000 Bruxelles Tl : 02 546 45 21 Fax : 02 513 04 13 Courriel : mailcnh@ rsvz-inasti.fgov.be Site : www.rsvz-inasti.fgov.be

Caisse dassurances sociales de lUCM Caisse wallonne dassurances sociales des classes moyennes che de Marche 63, 5100 Namur Adresse postale : BP 38, 5100 Namur (Jambes) Tl : 081 32 06 11 Fax : 081 30 74 09 Courriel : cas@ucm.be Site : www.ucm.be

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HDP Caisse dassurances sociales pour indpendants rue Botanique 67-75, 1210 Bruxelles Tl : 02 289 68 01 Fax : 02 289 68 49 Courriel : infocas@hdp.be Site : www.hdp.be INTERSOCIALE Caisse dassurances sociales pour professions indpendantes av. des Croix de Guerre 94, 1210 Bruxelles Tl : 02 247 00 70 Fax : 02 247 00 99 Courriel : info@intersociale.be Site : www.intersociale.be PARTENA Assurances sociales pour indpendants bvd Anspach 1, 1000 Bruxelles Tl : 02 549 73 00 Fax : 02 223 73 79 Courriel : mkt.asti@partena.be Site : www.partena.be SECUREX-INTEGRITY Caisse libre dassurances sociales pour travailleurs indpendants rue de Genve 4, 1140 Bruxelles Tl : 02 729 92 11 Fax : 02 705 27 00 Courriel : integrity@securex.be Site : www.securex.be XERIUS rue Royale 284, 1210 Bruxelles Tl : 02 609 62 20 Fax : 02 609 62 40 Courriel : info@xerius.be www. xerius.be

Caisses dassurances sociales en Flandre

ACERTA Caisse dassurances sociales Sneeuwbeslaan 20, 2610 Wilrijk Tl : 03 829 23 10 Fax : 03 829 23 86 Courriel : contact.svf@acerta.be Site : www.acerta.be ARENBERG Caisse dassurances sociales pour indpendants Arenbergstraat 24, 2000 Anvers Tl : 03 221 02 11 Fax : 03 221 02 56 Courriel : sociaalverzekeringsfonds@ arenberggroup.be ATTENTIA Caisse dassurances sociales Torhoutsesteenweg 384, 8200 Bruges Tl. : 050 40 65 65 Fax : 050 40 65 99 Courriel : info.svas@attentia.be Site : www.attentia.be MULTIPEN Caisse dassurances sociales pour lAgriculture, les Classes moyennes et les Professions librales Van Benedenlaan 32, 1200 Malines Tl : 015 45 12 11 Fax : 015 45 12 08 Courriel : info@multipen.be Site : www.multipen.be

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LE GUIDE DU JOURNALISTE INDPENDANT

Par choix ou par ncessit, un jeune journaliste sur trois est indpendant en Belgique. Chez les plus expriments, on comptait 20% dindpendants en 2008. Que signifie au juste ce statut ? Quelles dmarches exiget-il ? A quoi donne-t-il droit ? Y a-t-il des rgles particulires pour les journalistes ? Le Guide du journaliste indpendant rpond ces questions et bien dautres, sur le statut social, la fiscalit, les droits dauteur et la TVA notamment. Il donne aussi des conseils pratiques sur la manire de sorganiser et de grer ses relations avec les mdias. Enfin, il explique lenvironnement professionnel et ce que les indpendants journalistes chevronns ou dbutants peuvent attendre de lAssociation des journalistes professionnels (AJP). Ce guide est la deuxime dition, actualise et augmente, de la brochure publie sous le mme titre en 2004. Il a t rdig par une quipe de lAJP avec laide dun fiscaliste. Les informations ont t mises jour en juin 2008.

Association des journalistes professionnels Rsidence Palace Bt. C (local 2240) rue de la Loi 155 1040 Bruxelles T 02 235 22 60 F 02 235 22 72 www.ajp.be info@ajp.be

ISBN 978-2-9600655-1-0

Photo : (c) Doug Menuez