REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITCNICA DE LA FUERZA ARMADA

INGENIERA CIVIL 64413-N02

Cuerpos e Instituciones Oficiales Reguladoras del Trnsito y Transporte Terrestre.

REALIZADO POR: GREGORIO VALERA C.I.: 6.053.950 FRANCISCO LREZ C.I.: 17.419.747 GABRIEL OCHOA C.I.: 20.326.499 RENNY RAMOS C.I.: 20.562.650 NGEL JIMNEZ C.I.: 20.903.678 AZAER PINTO C.I.: 21.326.949

NDICE

INTRODUCCIN.........................................................................................

1.- Cuerpos e Instituciones Oficiales Reguladoras del Trnsito y 4 Transporte Terrestre. 1.1.- Ministerio del Poder Popular para Transporte Terrestre.
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1.2.- Instituto Nacional de Transporte Terrestre (INTT).......................... 7 1.3.- El Cuerpo Tcnico de Vigilancia del Transporte Terrestre..
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1.4.- Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana.. 11 1.5.- Fondo Nacional de Transporte Urbano... 12 CONCLUSIN............................................................................................. BIBLIOGRAFA............................................................................................
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INTRODUCCIN Las calles, avenidas y autopistas de nuestras ciudades, son utilizadas constantemente por los peatones y un gran nmero de vehculos, que se trasladan rpidamente de un lugar a otro. En este afn de una vida que se mueve de forma vertiginosa se requiere regular el uso y la circulacin de las vas de comunicacin. Los Cuerpos e Instituciones Oficiales Reguladoras del Trnsito y Transporte Terrestre estn conformados por funcionarios a nivel nacional, regional y municipal cuyas funciones a rasgo general es planificar, ejecutar y hacer cumplir las normativas en materia de transito para prevenir los accidentes de trnsito y resguardar las vialidades.

1.- Cuerpos e Instituciones Oficiales Reguladoras del Trnsito y Transporte Terrestre. La Ley de Transporte Terrestre (2008) establece en el artculo 16 que las autoridades administrativas del transporte terrestre, a nivel nacional, son el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de transporte terrestre y el Instituto Nacional de Transporte Terrestre; y a nivel estatal, municipal son las gobernaciones, alcaldas municipales y metropolitanas, por intermedio de sus entes administrativos competentes, en el mbito de sus respectivas jurisdicciones. En cuanto a las autoridades encargadas de ejecutar las normas reguladores del transporte terrestre, la Ley de Transporte Terrestre (2008) las enumera en su artculo 18: 1. El Cuerpo Tcnico de Vigilancia del Transporte Terrestre, bajo la supervisin y adscripcin del Instituto Nacional de Transporte Terrestre. 2. Los cuerpos de policas: nacional, municipales y estadales,

homologados conforme a esta Ley, tengan dentro de sus funciones el control de la operacin del transporte terrestre podrn asumir la fiscalizacin de las vas de su competencia, aplicando la legislacin nacional y podrn actuar en el levantamiento de accidentes de trnsito con daos materiales. 3. La Fuerza Armada Nacional quienes podrn ejercer de forma excepcional las funciones especiales de autoridad administrativa, competente para el control y vigilancia del trnsito en la red vial.

1.1.- Ministerio del Poder Popular para Transporte Terrestre. Este ministerio ha cambiado su denominacin en diversas oportunidades siendo la ms reciente emitida por la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela de fecha 02 de noviembre de 2011, en el Decreto N 8.559, mediante el cual se ordena la desaparicin del Ministerio del Poder Popular para Transporte y Comunicaciones y se crea el Ministerio del Poder Popular para Transporte Terrestre. En la Ley de trnsito terrestre (2008) en su artculo 17 expresa que este ministerio, es el rgano superior del transporte terrestre, y le corresponde la elaboracin de las polticas, estrategias, planes nacionales, sectoriales y normas generales que regulan la actividad del Sistema Nacional de Transporte Terrestre, en consulta con los sectores involucrados. Cualquier decisin en materia de transporte terrestre a nivel Estadal o Municipal debe estar en correspondencia con los lineamientos del Ministerio del Poder Popular para Transporte Terrestre. Segn el artculo 4 del Decreto N 8.559 de la Gaceta Oficial n 39.791 (2011) al Ministerio del Poder Popular para Transporte Terrestre le corresponde las siguientes competencias: 1. Disear, formular y evaluar polticas, estrategias, planes y programas, regidos por principios y valores ticos, destinados a garantizar las actividades del Ejecutivo Nacional en materia de vialidad, transporte terrestre, comunicaciones, as como sus servicios conexos. 2. Formular, desarrollar, evaluar y ejecutar las polticas pblicas del Estado especialmente en materia de vialidad, transporte terrestre, comunicaciones, as como sus servicios conexos, en coordinacin con el Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia, as corno con los rganos y

entes competentes de la Administracin Pblica Central y Descentralizada, en materia de planificacin nacional y territorial, la ordenacin del territorio, del ambiente, comercio. 3. Formular, evaluar y ejecutar polticas que permitan evaluar el sistema de Transporte Ferroviario Nacional y medios de transporte similares, en coordinacin con los rganos y entes competentes de la Administracin Pblica Central y Descentralizada, en materia de planificacin nacional y territorial, la ordenacin del territorio y del ambiente. 4. Garantizar la construccin y mantenimiento de los planes y proyectos de infraestructura vial integradas con las de comunicaciones, en coordinacin con rganos y entes competentes de la Administracin Pblica Central y Descentralizada, en materia de planificacin nacional y territorial, la ordenacin del territorio y del ambiente. 5. Disear, planificar e instrumentar programas, planes y proyectos de obras de infraestructura vial, de equipamiento del territorio nacional y redes que conectan las distintas regiones y ciudades del pas, en coordinacin con los rganos y entes competentes en materia de planificacin nacional y territorial, ambiente, ordenacin del territorio, as como con los Estados y Municipios, cuando corresponda: a fin de asegurar su participacin activa en la sociedad protagnica y socialista. 6. Promover la constitucin, adecuacin, mantenimiento y dotacin de obras y proyectos viales a nivel nacional, en coordinacin con los rganos y entes competentes, las organizaciones sociales y comunidades organizadas y usuarios finales de la infraestructura y servicios de transporte areo y acutico cuando corresponda.

7. Dictar, formular, supervisar y evaluar polticas en materia de transporte de pasajeros en general. 8. Fijar tarifas y fletes sobre tos servicios de vialidad, transporte terrestre, comunicaciones, as como sus servicios conexos, de conformidad con la normativa aplicable, en coordinacin con el rgano competente en comercio. 9. Promover el uso de sistemas y tecnologas de informacin en la prestacin de servidos de transporte terrestre en coordinacin con los rganos y entes competentes en la materia. 10. Disear, formular, supervisar y controlar las actividades de sus entes adscritos. 11. Garantizar la captacin, formacin y retencin del talento humano del rgano; en especial el personal base encargado de brindar la atencin adecuada en materia de vialidad, transporte terrestre, comunicaciones, as como sus servicios conexos. 12. Las dems atribuciones que le confieran las leyes, reglamentos, resoluciones y otros actos normativos.

1.2.- Instituto Nacional de Transporte Terrestre (INTT). Segn el Artculo 22 de la Ley de Transporte Terrestre (2008), El Instituto Nacional de Transporte Terrestre es un ente adjunto al Ministerio del Poder Popular de Transporte Terrestre, cuya sede principal estar en la ciudad de Caracas y tendr oficinas y dependencias regionales que le permita la optimizacin de los servicios de transporte terrestre que presta. El Instituto Nacional de Transporte Terrestre formar parte del Sistema Nacional de Proteccin Civil, para la coordinacin de acciones ante la ocurrencia de
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eventos con efectos adversos que se derivan de los accidentes de trnsito terrestre. Entre las atribuciones del Instituto Nacional de Transporte Terrestre en el artculo 23 de Ley de Transporte Terrestre (2008) estn: La planificacin y ejecucin de programas de fortalecimiento institucional del sector transporte terrestre. Llevar el Registro del Sistema Nacional de Transporte Terrestre. Registro, expedicin, renovacin y control de licencias para conducir vehculos a motor, en el mbito nacional, en los diferentes grados y categoras. Registro, expedicin y control de ttulos profesionales para conducir

vehculos a motor con fines de lucro. Otorgamiento, registro y control de placas identificadoras de vehculos a motor destinadas al uso pblico o privado, en las diferentes clasificaciones y modalidades. Realizar estudios de proyectos, otorgamiento de permisos, regulacin y registro de los servicios conexos de carcter nacional, como terminales pblicos y privados, paradores viales de pasajeros y pasajeras, tursticos y de carga, terminales generadores de transferencia e intermodal de carga, transporte de encomienda, escuelas del transporte, estacionamientos concesionarios del instituto, estaciones fijas y mviles de revisin tcnica, mecnica y fsica de vehculos; ubicacin y acceso de las estaciones de servicios, servicios de gras de arrastre y de plataforma y cualquier otro, de conformidad con el ordenamiento jurdico.

 Efectuar estudios y revisin de tarifas y fletes del transporte terrestre pblico de pasajeros y pasajeras, y de carga, en los casos previstos en la ley. Todo lo concerniente a la planificacin, funcionamiento y control de los recursos del Instituto y de sus rganos desconcentrados. Llevar estadsticas del transporte terrestre y dispositivos para el control del trnsito. Promover la educacin y seguridad vial. Establecer los criterios tcnicos y otorgar los permisos para la colocacin vallas y dems medios publicitarios en las vas pblicas nacionales y en los predios colindantes a las mismas, el control de su ubicacin y los procedimientos administrativos para su remocin, en coordinacin con las autoridades estadales y municipales. Establecer los criterios tcnicos y otorgar los permisos para la colocacin de publicidad en los vehculos. Velar por el cumplimiento de las normas relativas a la circulacin y seguridad en el mbito nacional. Establecer los mecanismos de coordinacin y homologacin de las policas con competencia para el control y vigilancia del trnsito y transporte terrestre. Otorgar las autorizaciones para la prestacin de los servicios de transporte terrestre pblico de pasajeros y pasajeras, y de carga en el mbito de la competencia nacional. Otorgar las autorizaciones para los trabajos sobre la infraestructura vial en el mbito de la competencia nacional.

 Aplicar las sanciones administrativas, en los casos previstos en la ley. Velar por el correcto funcionamiento en la prestacin del servicio de transporte terrestre. Percibir y administrar los ingresos provenientes de los servicios que preste y de las sanciones que imponga. Dictar actos administrativos generales o particulares, en las materias de su competencia. Estos actos agotan la va administrativas y los interesados podrn acudir directamente ante la jurisdiccin contencioso administrativa. Informar trimestralmente al Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de transporte terrestre sobre los ingresos que perciba y administre. Controlar y regular la colocacin, conservacin y mantenimiento de la sealizacin y demarcacin de las vas, as como la autorizacin para la colocacin y sealizacin de los mecanismos de control de velocidad en las carreteras de vas nacionales. Otorgar en materia de terminales pblicos y privados, la certificacin del proyecto, en cuanto al cumplimiento de las normas tcnicas

correspondientes, as como el registro del servicio una vez otorgada la licencia de operacin. .Otorgar la licencia de operacin de servicio conexo cuando se trata de operadores u operadoras sujetos o sujetas a la competencia nacional. El control, inspeccin y supervisin de los terminales pblicos y privados que integran el Sistema Nacional de Terminales de Pasajeros y Pasajeras, del Transporte Terrestre Pblico y Privado.

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 Las dems que se le asignen o le confiera la Ley de Transporte Terrestre.

1.3.- El Cuerpo Tcnico de Vigilancia del Transporte Terrestre. En la Ley de Trnsito Terrestre (2008) en su artculo 19 presenta al

Cuerpo Tcnico de Vigilancia del Transporte Terrestre, como un organismo para el control de la circulacin del trnsito, del transporte de personas y de carga, en las carreteras y autopistas o vas expresas nacionales que se encuentren conexos con el Sistema de Vialidad Nacional. Igualmente, podr inspeccionar los estacionamientos autorizados para guarda y custodia de vehculos El Cuerpo Tcnico de Vigilancia de Trnsito y Transportes Terrestres es la autoridad administrativa competente, con carcter de polica de investigacin penal, cientfica y criminalstica para practicar las diligencias conducentes a la determinacin de los hechos punibles, sus causas y a la identificacin de sus autores y partcipes, con ocasin de los accidentes de trnsito terrestre donde resulten personas lesionadas y fallecidas, bajo la direccin del Ministerio Pblico.

1.4.- Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana El 20 de diciembre del ao 2009, nace el cuerpo de polica nacional bolivariana como un nuevo modelo policial, para proteger y garantizar los derechos de las personas frente a situaciones que constituyan amenaza, vulnerabilidad, riesgo o dao para su integridad fsica, sus propiedades, el ejercicio de sus derechos, el respeto de sus garantas, la paz social, la convivencia y el cumplimiento de la ley.

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Dentro de la polica nacional bolivariana existe el Servicio de Trnsito Terrestre cuyos funcionarios tienen la obligacin de controlar y regular el trnsito vehicular que utiliza las vas pblicas y terrestres del pas, para garantizar una prevencin efectiva de accidentes, proteccin de la vida humana, del ambiente y bienes materiales, as como garantizar el libre desplazamiento de personas y vehculos por todo el territorio nacional. Entre los objetivos generales del Servicio de Trnsito Terrestre est

hacer cumplir las disposiciones tcnicas y legales establecidas e incrementar la seguridad vial del pas, para garantizar la preservacin de vidas humanas y bienes materiales, as como garantizar el libre trnsito por todas las vas pblicas terrestres del pas.

1.5.- Fondo Nacional de Transporte Urbano. El Fondo Nacional de Transporte Urbano, FONTUR, es un organismo pblico, autnomo, con personalidad jurdica y patrimonio propio, adscrito al Ministerio del Poder Popular para Transporte Terrestre. Fue creada en 1991, con el objetivo inicial de fungir como el organismo responsable de la implantacin de los programas estructurados por el antiguo Consejo Venezolano de Transporte (CVT), grupo rector encargado de revisar las Polticas de Transporte Urbano en el marco de una reforma econmica general que el Gobierno Nacional iniciara a principios de 1990. De all deriv la Poltica Integral de Transporte Urbano en el ao 1991, con objetivos claramente definidos, entre ellos devolver la competitividad a un sector largamente intervenido, protegiendo a los grupos sociales ms desasistidos a travs de una asistencia directa a los usuarios y abrir al

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pblico los beneficios de un servicio que creciera y se diversificara, tanto en capacidad como en calidad y seguridad.

La Poltica Nacional de Transporte Urbano de 1991, se bas en cuatro lineamientos o estrategias: La Municipalizacin del Transporte Urbano La Asistencia Financiera del Estado La Creacin de la Infraestructura de Apoyo al Transporte La Modernizacin Organizacional del Transporte Urbano

Con el paso del tiempo, la Fundacin se transforma en lo que la posiciona hoy en da como la instancia organizativa capaz de dar respuesta a la necesidad, por parte del gobierno, de contar con un ente flexible y expedito para coordinar y canalizar los recursos financieros hacia instituciones locales, en pro de la ejecucin de los diferentes programas y proyectos en materia de transporte urbano en el pas. Para cumplir con tales propsitos, FONTUR abarca estos programas y otros surgidos posteriormente, que plantean mejoras a la vialidad, apoyo financiero al transporte masivo, vigilancia vial y su capacitacin, entre otros; aunados a una serie de servicios. Hoy en da, la Fundacin cuenta con los siguientes proyectos:

Proyecto Rehabilitacin y Mantenimiento de la Infraestructura Vial Urbana

Proyecto Fortalecimiento Institucional Proyecto Rehabilitacin y Mantenimiento de las Vas Expresas del rea Metropolitana de Caracas

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Proyecto Pasaje Preferencial Estudiantil Proyecto Renovacin de Flota Proyecto Gestin y Conservacin de la Red Vial Principal Proyecto Modernizacin, Adecuacin y Ampliacin de Espacios Fsicos y Operacionales para la Red Transporte Masivo Nacional.

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CONCLUSIN Si algo ha caracterizado a Venezuela, es sus innumerables leyes y reglamentos y esto no ha sido la excepcin en materia de Trnsito Terrestre. En la Ley de Transporte Terrestre est establecido con claridad los organismos encargados de la regulacin del trnsito terrestre y las funciones de sus funcionarios. Si las autoridades vigilan y hacen cumplir las leyes y al mismo tiempo educan a los ciudadanos se podran minimizar la cantidad de accidentes trgicos que ocurren a diario en las carreteras de todo el pas.

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BIBLIOGRAFA Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana. Servicio de Trnsito Terrestre.

Caracas. (En lnea). Disponible en cpnb.gob.ve/index.php/servicios/transitoterrestre/18-transito-terrestre. Fundacin Fondo Nacional de Transporte Urbano. Institucin. Caracas. (En lnea). Disponible en www.fontur.gob.ve/www/institucion.php Gaceta Oficial n 39.791, 2 de noviembre de 2011. Caracas. (En lnea). Disponible en www.ministeriopublico.gob.ve/c/document_library/get_file?... Instituto Nacional de Transporte Terrestre. Quienes Somos. Caracas. (En lnea). Disponible en http://www.intt.gob.ve/intt/?p=9 Ley de Transporte Terrestre. Gaceta Oficial 38.985, 1 de agosto de 2008. Caracas. (En lnea). Disponible en

www.asambleanacional.gov.ve/index.php?option...gid... Ministerio del Poder Popular para Transporte Terrestre. Institucin. Caracas. (En lnea). Disponible en www.mtc.gob.ve/

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