Sumele aprobate, la partea de cheltuieli, prin bugetele prevazute la art. 1 alin. (2) dinLegea nr.

500/2002, n cadrul carora se angajeaza, se ordonanteaza si se efectueaza plati,reprezinta limite maxime care nu pot fi depasite.Pentru actiunile multianuale se nscriu distinct n buget creditele de angajament s icreditele bugetare. Pentru actiunile multianuale ordonatorii de credite ncheie angajamente legale n limita creditelor de angajament aprobate n buget pentru exercitiul bugetar respectiv. Cheltuielile de investitii se angajeaza individual n cadrul angajamentelor multianuale care reprezinta limita superioara de angajare. Toate angajamentele legale din care rezulta o cheltuiala pentru investitii publice sau alt echeltuieli asimilate investitiilor, cofinantate de o institutie internationala, se vor efectua nconformitate cu prevederile acordului de finantare.Creditele bugetare aferente actiunilor multianuale reprezinta limita superioara a cheltuielilor care urmeaza a fi ordonantate si platite n cursul exercitiului bugetar. Platile respective sunt aferente angajamentelor legale efectuate n limita creditelor de angajament aprobate n exercitiul bugetar curent sau n exercitiile bugetare anterioare. Angajarea cheltuielilor bugetare, altele dect cele care privesc actiuni multianuale, se face numai n limita creditelor bugetare aprobate ANGAJAREA CHELTUIELILOR Ordonatorii de credite au obligatia de a angaja si de a utiliza creditele bugetare numai n limita prevederilor si potrivit destinatiilor aprobate, pentru cheltuieli strict legate de activitatea institutiilor publice si cu respectarea dispozitiilor legale. Angajarea oricarei cheltuieli din fonduri publice mbraca doua forme de angajamente: ANGAJAMENT LEGAL = Faza sau procesul execuiei bugetare reprezentnd orice act juridic din care rezult o obligaie pe seama fondurilor publice i veniturile proprii. = Se prezint sub form scris, este semnat de ordonatorul de credite i ia forma unui contract de achiziie comand, convenie, contract de munc, acte de control, acord de mprumut, ordine de deplasare, etc. = nainte de a angaja i utiliza un credit bugetar, ordonatorii de credite trebuie s se asigure c msura luat respect principiile unei bune gestiuni financiare, ale unui management financiar sntos, n special ale economiei i eficienei cheltuielilor. Utilizarea creditelor trebuie s fie precedate de evaluare care s asigure faptul c rezultatele obinute sunt corespunztoare resurselor utilizate. = Angajarea cheltuielilor se efectueaz n tot cursul exerciiului bugetar, fr a depi anul calendaristic bugetar i reprezint limite maxime care

nu pot fi depite. ANGAJAMENT BUGETAR (anexa 2) = Orice act prin care o autoritate competent afecteaz fonduri publice, unor anumite destinaii, n limita creditelor bugetare aprobate. ANGAJAMENT BUGETAR GLOBAL privete cheltuielile curente de funcionare de natur administrativ, cum ar fi: - cheltuieli de deplasare - cheltuieli de personal - cheltuieli de ntreinere i gospodrie (nclzit, iluminat, ap, canal, salubritate, pot, telefon, furnituri de birou, etc.) - cheltuieli cu asigurrile - cheltuieli cu chiriile - cheltuieli cu abonamente la reviste, buletine lunare - cheltuieli cu service la utilaje, aparatur, etc. - cheltuieli cu bursele - cheltuieli cu salariile - cheltuieli cu tichetele de mas, etc. ANGAJAMENT BUGETAR INDIVIDUAL (anexa 3) = Angajament specific unei noi operaiuni care urmeaz s se efectueze. PROPUNEREA DE ANGAJARE A UNEI CHELTUIELI (anexa 1) = se nainteaz de compartimente, din timp, persoanei care exercit controlul financiar preventiv, pentru a da posibilitatea acesteia s i exercite atribuiile = trebuie nsoite de toate documentele de justificare aferente i informaii solicitate de persoana care exercit CFPP Dup avizarea de CFPP a angajamentului bugetar individual sau global acesta se semneaz de ordonatorul de credite i se transmite compartimentului contabilitate pentru nregistrarea n evidena cheltuielilor angajate. Angajarea cheltuielilor trebuie s se fac ntotdeauna n limita disponibilului de fonduri existente i respectiv, n limita disponibilului de credite de angajament, pentru aciuni multianuale. Este ntocmit de decani,directorii de departamente i servicii care solicit o cheltuial. LICHIDAREA CHELTUIELILOR Este faza n care se verific existena angajamentelor, se determin sau se verific realitatea sumei datorate, se verific condiiile de exigibilitate ale angajamentului legal pe baza documentelor justificative care s ateste operaiunile respective, recepiile sau realitatea serviciului efectuat (bunurile au fost livrate, lucrrile executate i serviciile prestate). Prin acordarea semnturii i a meniunii Bun de plat se atest pe proprie rspundere c drepturile stabilite au fost verificate i sunt corecte.

Documentele care atest parcurgerea fazei de lichidare a cheltuielilor stau la baza nregistrrii n contabilitatea patrimonial a instituiei publice pentru reflectarea serviciului efectuat i a obligaiei de plat fa de terii creditori. De parcurgerea acestei etape rspund conductorii serviciilor de specialitate din universitate, i anume: - pentru datele referitoare la calculul salariilor ef serviciu salarizare; - pentru cheltuieli de perfecionare i specializare profesional a angajailor ef serviciu salarizare; - pentru cheltuieli de burse secretarul ef al universitii; - pentru deconturi de deplasare i gospodreti , tichete de mas ef serv administrativ ; - pentru tichete de mas ef serv salarizare; - pentru decontarea facturilor de achiziii, reparaii, service,cri, cheltuieli de ntreinere i gospodreti , chirii sef serviciu tehnic. ORDONANAREA CHELTUIELILOR Este faza n care se confirm c livrrile de bunuri au fost efectuate sau alte creane au fost verificate i c plata poate fi realizat. Ordonanarea de plat (anexa 4) - Este documentul intern prin care ordonatorul de credite d dispoziie conductorului compartimentului financiar s ntocmeasc instrumentele de plat - Trebuie nsoit de documentele justificative n original i va purta viza persoanelor autorizate din compartimentele de specialitate, care s confirme corectitudinea sumelor de plat, livrarea i recepionarea bunurilor, executarea lucrrilor, prestarea serviciilor, existena unui alt titlu care s justifice plata. Pentru plata n rate sau avansuri acordate se procedeaz astfel: -prima ordonanare de plat va fi nsoit de documentele justificative n original -ordonanrile de plat ulterioare for face referire la documentele deja transmise compartimentului financiar -ordonanarea de plat final va purta meniunea c operaiunea s-a finalizat. -trebuie s poarte viza C.F.P.P. Dup aprobarea ordonanrii de plat, acesta mpreun cu toate documentele justificative, n original, se nainteaz conductorului compartimentului financiar pentru plat. ntocmirea ei se face , dup cum urmeaz: - serviciul tehnic pentru: achiziii, reparaii, cheltuieli de ntreinere, service, cri,chirii, etc; - serviciul salarizare pentru: calculul salariilor i obligaiile ctre bugetul statului;

- serviciul administrativ pentru: deconturi deplasare i gospodreti, protocol, etc; - serviciul salarizare pentru: tichete de mas, - secretariate pentru: burse doctoranzi , masteranzi i studeni, transport studeni; Rspunderea pentru angajarea, lichidarea i ordonanarea cheltuielilor revine ordonatorului de credite bugetare sau persoanelor mputernicite s exercite aceast calitate prin delegare, potrivit legii. PLATA CHELTUIELILOR Este faza prin care instituia public este eliberat de obligaiile sale fa de terii creditori : a) este asigurat de eful compartimentului financiar n limita disponibilitilor aflate n conturi. b) Se efectueaz dac sunt ndeplinite condiiile: -cheltuielile au fost angajate, lichidate i ordonanate -exist disponibiliti n conturi bancare -subdiviziunea bugetului aprobat de la care se efectueaz plata este cea corect i corespunde naturii cheltuielilor respective -exist toate documentele care s justifice plata -semnturile de pe documentele justificative aparin ordonatorului de credite sau persoanelor desemnate de acesta -beneficiarul sumelor este cel ndreptit potrivit documentelor care atest serviciul efectuat -suma datorat beneficiarului este corect -documentele de angajare i ordonanare au primit viza de C.F.P.P. -documentele sunt ntocmite cu toate datele cerute de formular -alte condiii prevzute de lege c) Ordinele de plat se emit pe numele fiecrui creditor. Vor fi datate i se vor avea nscrise n spaiul rezervat - obiectul plii i subdiviziunea bugetului aprobat de la care se efectueaz plata. Ele se nscriu ntr-un registru, purtnd numere de ordine unic, ncepnd cu numrul 1 n ordine cresctoare. Nu pot cuprinde pli referitoare la mai multe subdiviziuni ale bugetului aprobat. Se semneaz de eful compartimentului financiar i persoanele cu atribuii n efectuarea plilor. d) plata n numerar se efectueaz pentru urmtoarele categorii de cheltuieli: salarii, premii, deplasri, burse, ajutoare sau alte cheltuieli care nu se pot efectua prin virament. Instituiile publice vor lua msurile necesare pentru reducerea la maximum a plilor n numerar. e) Dispoziia de plat - ncasare ctre casierie (cod 14-4-4) se semneaz de directorul economic i de persoanele cu atribuii n efectuarea plilor n numerar, i reprezint documentul prin care se acord avansuri n numerar pentru deplasri sau cheltuieli gospodreti de cel mult 500 mii lei.

Organizarea, evidenta si raportarea angajamentelor bugetare si legale Institutiile publice, indiferent de subordonare si de modul de finantare a cheltuielilor, au obligatia sa organizeze evidenta angajamentelor bugetare si legale. Evidenta angajamentelor bugetare si legale este tinuta de compartimentul de contabilitate, iar persoana mputernicita sa exercite controlul financiar preventiv va supraveghea organizarea si tinerea evidentei, actualizarea si raportarea angajamentelor bugetare si legale. Scopul organizarii evidentei angajamentelor bugetare este de a furniza informatii n orice moment si pentru fiecare subdiviziune a bugetului aprobat pentru exercitiul bugetar curent cu privire la creditele bugetare consumate prin angajare si prin comparatie sa se determine creditele bugetare disponibile care pot fi angajate n viitor. Scopul organizarii evidentei angajamentelor legale este de a furniza informatii n orice moment si pentru fiecare subdiviziune a bugetului aprobat pentru exercitiul bugetar curent cu privire la angajamentele legale anuale sau multianuale aprobate de ordonatorul de credite. Evidenta angajamentelor bugetare si legale este tinuta concomitent de compartimentul de contabilitate si de persoana mputernicita sa exercite controlul financiar preventiv. n acest scop, printr-un act de decizie administrativa se vor desemna persoana (persoanele) si nlocuitorii acesteia care vor avea atributii pe linia organizarii si conducerii evidentei angajamentelor bugetare si legale. Principalele atributii ale acestora privesc: a) evidenta creditelor bugetare aprobate n exercitiul bugetar curent, precum si a modificarilor intervenite pe parcursul exercitiului bugetar curent cu ajutorul contului 940 "Credite bugetare aprobate"; b) evidenta angajamentelor bugetare cu ajutorul contului 950 "Angajamente bugetare"; c) compararea datelor din conturile 940 "Credite bugetare aprobate" si 950 "Angajamente bugetare" si determinarea creditelor bugetare disponibile care pot fi angajate; d) evidenta angajamentelor legale cu ajutorul contului 960 "Angajamente legale"; e) la finele lunii, reevaluarea angajamentelor legale exprimate n alte monede dect moneda nationala, la cursul de schimb valutar comunicat de Banca Nationala a Romniei, valabil pentru ultima zi lucratoare a lunii. Cu diferentele din reevaluare se majoreaza sau se diminueaza, dupa caz, valoarea angajamentelor bugetare si legale din conturile 950 "Angajamente bugetare" si 960 "Angajamente legale";

f) la finele anului, nregistrarea n creditul contului 960 "Angajamente legale" a totalului platilor efectuate n cursul anului n contul angajamentelor legale ncheiate. Datele se preiau din conturile 700 "Finantarea bugetara privind anul curent", 120 "Disponibil al institutiei publice finantate din venituri proprii", 119 "Disponibil din fonduri cu destinatie speciala si de redistribuire" etc. Procedura de nregistrare n contabilitate a cheltuielilor bugetare trebuie sa dea posibilitatea de a asigura pentru fiecare subdiviziune a bugetului aprobat n exercitiul bugetar curent informatii cu privire la: a) creditele bugetare disponibile; b) angajamentele legale; c) platile efectuate n baza angajamentelor legale la un moment dat; d) soldul angajamentelor legale care mai trebuie platite la finele anului; e) datele necesare ntocmirii "Situatiei privind executia cheltuielilor bugetare angajate la finele trimestrului", potrivit modelului prezentat n anexa nr. 4 la prezentele norme metodologice, situatie care este parte componenta din structura "Situatiilor financiare" trimestriale si anuale ale institutiilor publice. Situatia privind executia cheltuielilor angajate la finele trimestrului va fi nsotita de un raport explicativ privind toate informatiile utile cu privire la angajamentele efectuate n cursul exercitiului bugetar. Avnd n vedere ca valorile la care se refera creditele bugetare, angajamentele bugetare si legale nu constituie elemente patrimoniale, acestea se evidentiaza n contabilitate n conturi n afara bilantului, utilizndu-se metoda de nregistrare n partida simpla; nregistrarile se fac n debitul si creditul unui singur cont, fara utilizarea de conturi corespondente. Conturile de ordine si evidenta 940 "Credite bugetare aprobate", 950 "Angajamente bugetare" si 960 "Angajamente legale" au urmatoarea functiune: Contul 940 "Credite bugetare aprobate" Cu ajutorul acestui cont institutiile publice, indiferent de subordonare si de modul de finantare a cheltuielilor, tin evidenta creditelor aprobate pentru efectuarea cheltuielilor aprobate prin buget. Contabilitatea analitica a creditelor aprobate se tine pe titluri, articole si alineate n cadrul fiecarui subcapitol sau capitol al bugetului aprobat. n debitul contului se nregistreaza la nceputul exercitiului bugetar creditele bugetare aprobate, cu defalcarea pe trimestre, precum si suplimentarile efectuate n cursul exercitiului bugetar, care majoreaza creditele bugetare aprobate. n creditul contului se nregistreaza diminuarile de credite efectuate n cursul exercitiului bugetar, care micsoreaza creditele bugetare aprobate. Soldul contului reprezinta totalul creditelor bugetare aprobate la un moment dat.

Contul 950 "Angajamente bugetare" Cu ajutorul acestui cont institutiile publice, indiferent de subordonare si de modul de finantare a cheltuielilor, tin evidenta angajamentelor bugetare, respectiv a sumelor rezervate n vederea efectuarii unor cheltuieli bugetare, n limita creditelor bugetare aprobate. Contabilitatea analitica a angajamentelor bugetare se tine pe titluri, articole si alineate n cadrul fiecarui subcapitol sau capitol al bugetului aprobat. n debitul contului se nregistreaza angajamentele bugetare, precum si suplimentarile efectuate n cursul exercitiului bugetar, care majoreaza angajamentele bugetare initiale. n creditul contului se nregistreaza diminuarile de angajamente bugetare efectuate n cursul exercitiului bugetar, care micsoreaza angajamentele bugetare initiale. Soldul contului reprezinta totalul angajamentelor bugetare la un moment dat. Soldurile conturilor 940 "Credite bugetare aprobate" si 950 "Angajamente bugetare" la finele exercitiului bugetar nu se redeschid n anul urmator. La nceputul fiecarui exercitiu bugetar, n debitul contului 950 "Angajamente bugetare" se preia soldul contului 960 "Angajamente legale" de la finele exercitiului bugetar anterior. Fac exceptie angajamentele legale neplatite aferente actiunilor multianuale, pentru care n debitul contului 950 "Angajamente bugetare" se preiau numai angajamentele legale neplatite pentru care exista credite aprobate n exercitiul bugetar curent. Contul 960 "Angajamente legale" Cu ajutorul acestui cont institutiile publice, indiferent de subordonare si de modul de finantare a cheltuielilor, tin evidenta angajamentelor legale, aprobate de ordonatorul de credite n limita creditelor bugetare aprobate. Contabilitatea analitica a angajamentelor legale se tine pe titluri, articole si alineate n cadrul fiecarui subcapitol sau capitol al bugetului aprobat. n debitul contului se nregistreaza angajamentele legale, precum si suplimentarile efectuate n cursul exercitiului bugetar, care majoreaza angajamentele legale initiale. n creditul contului, n cursul anului se nregistreaza diminuarile de angajamente legale care micsoreaza angajamentele legale initiale, iar la finele anului, totalul platilor efectuate n contul angajamentelor legale. Soldul contului la finele lunii reprezinta totalul angajamentelor legale, iar la finele anului, totalul angajamentelor ramase neachitate.