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ECONOMIA Y ADMINISTRACION DE PROYECTOS

ESCUELAS DE ADMINISTRACION

1. INTRODUCCION

Desde que los hombres empezaron a intentar a trabajar juntos se comienza o desarrolla el
pensamiento administrativo aunque con una relativa imperfección. Son numerosas y muy
diferentes contribuciones de autores y especialistas han dado como resultado diferentes
enfoques de la administración los cuales han originado el surgimiento de la "selva de las
teorías administrativas". Ya en el siglo XX la teoría moderna de la administración empieza a
ser nombrada aunque años atrás se habían visto los avances.

En el siguiente informe veremos los distintos tipos de enfoques de la administración, se darán


a conocer pensamientos administrativos los cuales nos ayudarán a despejar algunas de
nuestras dudas.

2. OBJETIVO

 Conocer las diferentes escuelas de la administración sus enfoques administrativos,


sus fundadores y las características principales de cada escuela.

3. MARCO TEÓRICO

La Administración ha sido esencial para garantizar la coordinación de los esfuerzos


individuales desde que el hombre comenzó a formar grupos para alcanzar metas que no
habría podido satisfacer en forma particular, o bien desde que el hombre toma conciencia de
su existencia y comienza a intentar controlar una serie de variables para hacer de su vida algo
más seguro y confortable.

La tarea de los administradores ha crecido en importancia, en la misma medida en que la


sociedad ha ido confiando la satisfacción de sus metas en el esfuerzo del grupo. Cada vez es
mayor la toma de conciencia acerca de la condición de pasivos que tienen los recursos
físicos, financieros y los mismos recursos humanos, si no se sabe combinar y coordinar en un
sólido proceso administrativo.

Aparece la administración como una actividad crítica en relación con el progreso. En efecto, la
administración como preocupación es casi tan antigua como la Humanidad misma. A
continuación se presentan las diferentes escuelas que ayudaron a desarrollar la economía,
así como sus más importantes colaboradores a través de la historia.

3.1 ESCUELA CIENTIFICA DE LA ADMINISTRACION (Frederick Taylor)

El enfoque típico de la escuela de la administración científica es el énfasis en las tareas. El


nombre administración científica se debe al intento de aplicar los métodos de la ciencia a los
problemas de la administración, con el fin de alcanzar elevada eficiencia industrial. Los

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principales métodos científicos aplicables a los problemas de la administración son la


observación y la medición. La escuela de la administración científica fue iniciada en el
comienzo de este siglo por el ingeniero mecánico americano Frederick W. Taylor.

3.1.1 Principales exponentes

Frederick Winslow Taylor, es considerado como el padre de la Administración Científica.


Ingeniero nacido en Germantown, Pennsylvania, EE.UU.. Estrechamente observando los
procedimientos de los obreros y midiendo el rendimiento, él desarrolló métodos por aumentar
al máximo cada operación, así como seleccionar al mejor hombre para cada trabajo, por eso
mejoró las relaciones laborales y utilidades de la compañía.

 Aportes a la Administración

Taylor se propone poner al descubierto que existe un enorme desperdicio de tiempo de


trabajo social debido al desconocimiento por parte de los administradores de la ciencia del
trabajo y a las relaciones que prevalecen en las empresas que hacen que los obreros simulen
trabajar.

Presenta los principios cuya aplicación estarían en condiciones de proporcionar a sus agentes
el máximo de prosperidad.

o División y especialización del trabajo: con lo cual el trabajador debe responder por
cuotas o volúmenes de producción, previamente asignados
o Selección de los empleados mejor calificados para desempeñar el trabajo y
entrenarlos para hacerlo: a cada trabajador se le debe asignar la tarea más elevada
que él pueda desempeñar.

o Los supervisores se emplean para controlar los empleados y asegurar que ellos
sigan los métodos prescritos

o Incentivos salariales al trabajador: Asignación de tarifas de remuneración por unidad


producida más allá de la cuota establecida.

o Planeación centralizada: Se debe procurar por una responsabilidad equilibrada entre los
trabajadores y la dirección, dejando a los primeros la función operativa y a los últimos la
de planeación.

o Integración del obrero al proceso: Aunque la planeación es centralizada, se debe


contar con los obreros para que la producción lograda cumpla con los estándares de
calidad deseados.

o Supervisión lineo-funcional de la producción: especialización de la función de


supervisión con base en labores específicas como:

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 inspección

 medidor de tiempos

 medidor de rapidez

 subjefe de tramo de producción o proceso

 escibiente de circulación

o Principio de control: se debe controlar el trabajo para asegurarse que éste se realice de
acuerdo con las normas y planes establecidos.

o Principio de excepción: implica que el supervisor debe atender los problemas de los
operarios sólo cuando se desvían de lo planeado.

Su meta es lograr mediante la aplicación de estos principios el máximo de productividad. Su


punto de partida es el estudio científico del trabajo. Cuyo objetivo es la construcción de una
fórmula identificada como The one way of the job, es decir, el mejor método para hacer el
trabajo.

3.1.2 El estudio científico del trabajo

El concepto de un estudio de tiempo fue primero propuesto por en 1881. Un estudio de


tiempo y movimientos ETM, investiga sistemáticamente un trabajo en particular, para ello
retoma los pasos básicos de la investigación científica empírica esto es: la observación, la
síntesis, la determinación de leyes y la comprobación.

El estudio científico del trabajo ECT consiste básicamente en:

 Analizar de manera detallada la serie exacta de los movimiento que un obrero realiza
en la ejecución de un trabajo;
 Medir con un cronómetro el tiempo exacto que demora cada uno de estos
movimientos;

 Elaborar una lista de la relación de las herramientas que se emplean,

 Identificar los mejores movimientos y la mejores herramientas

 Hacer a un lado los movimientos lentos inútiles o innecesarios y las herramientas


ineficaces;

 Por último construir la serie exacta de movimientos e instrumentos que se deben


emplear la cual se constituirá en el método estándar a aplicar para lograr el máximo de
eficiencia en el trabajo estudiado.

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El ECT conjuga el empleo de tres variables conexas con las especificaciones del cuerpo
humano; estas variables son:

 Capacidad: La producción puede aumentarse si se ponen en acción de manera


simultánea las manos y los pies.
 Velocidad: Los estudios de tiempo y movimientos se orientan a "estandarizar" o
normalizar el tiempo de trabajo necesario para ejecutarlo.
 Resistencia: La resistencia está asociada con la fatiga de los músculos o grupo de
músculos que se ponen en ejercicio durante un proceso de trabajo que dan la
sensación de fatiga o cansancio, lo que permite definir tiempos de descanso para la
recuperación de los músculos y el organismo en su conjunto, que se definen dentro de
la jornada normal de trabajo. Y en diseñar el proceso de producción de tal manera que
el esfuerzo realizado por el obrero se reduzca al mínimo.
 Y el costo: es el aspecto vital de los estudios de tiempo y movimientos, y se reflejan
obviamente en el menor gasto de dinero por unidad de producción en el que se pueda
incurrir.

Los estudios de tiempo y movimiento están asociados con las proposiciones sobre economía
de movimientos formulados por Taylor y sus seguidores particularmente por los esposos
Gilbreth. Ellos desarrollaron (1911) un enfoque que hace posible el análisis de los
movimientos elementales de una operación manual, y el valor del tiempo empleado.

Otro personaje que contribuyó de manera definitiva a la aplicación en la industria


automovilística de estos principios fue Henri Ford, cuya contribución permitió abaratar la
producción de automóviles.

3.2 ESCUELA CLÁSICA DE LA ADMINISTRACION

Es un conjunto de ideas, normativamente orientadas, que se refieren a la


estructuración de la organización. Se le conoce, como "los principios de la administración
o de la gerencia" (Henry Fayol ).

Su origen lo tuvo a partir de la Revolución Industrial así como el surgimiento a gran escala
y los requerimientos de nuevas formas de organización y prácticas administrativas.

Está teoría se interesa por la planeación, la estandarización, mejoramiento de la eficiencia


laboral, y las reglas prácticas.

Principales exponentes

3.2.1 Henry Fayol (Francia 1841-1925)

Ingeniero industrial y de minas, laborando en la compañía francesa de hierro y carbón de


Commentry-Fourchambault, en donde realizó carrera administrativa hasta llegar a ser su
director.

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Es considerado como el "padre" de la administración moderna, por sus estudios y


aplicaciones organizacionales, en contrario sensu a Fayol, su dinámica administrativa se
conceptualizó desde la dirección a la base.

3.2.1.1 Aportes a la Administración

 Universalidad de la teoría administrativa: La administración es inherente a


cualquier actividad humana: hogar, organizaciones con o sin ánimo de lucro, la
administración pública y negocios, por lo tanto es universal.

 Proceso administrativo: La organización es dirigida por un sistema racional de reglas


y autoridad que busca el logro de objetivos, por lo tanto, debe coordinar los recursos con los
que cuenta; por ello, el administrador debe:

 Prever (planeación): Acción de examinar el futuro, en términos de fijar objetivos,


tomar decisiones y establecer planes de acción.

 Organizar (organización): Formulación de una estructura (normas) dual (recursos


físicos y humanos) que conforme la entidad.

 Dirigir-comandar (dirección): Lo que hace posible que los planes y la organización


puedan funcionar.

 Coordinar: Es la recolección de la información necesaria en busca de la unificación


del trabajo.

 Controlar (control): Es la verificación de los resultados con lo planeado.

o Importancia de la enseñanza de la administración: Con ello se busca mejorar


las condiciones de la industria y de las naciones subdesarrolladas.

o Áreas funcionales de las organizaciones: Fayol estructuró las organizaciones


en seis áreas deferentes

 Técnica: cumple con la función de producir y mantener la planta.

 Comercial: compra, venta e intercambio.

 Financiera: uso eficiente del capital.

 Contable: registra las operaciones para dar informes financieros, inventarios y


costos.

 De seguridad: protección de las personas y de las instalaciones.

 Administrativa: encargada del proceso administrativo.

3.2.1.2 Catorce principios administrativos generales.

1. División de Trabajo: Cuanto más se especialicen las personas, con mayor eficiencia
desempeñarán su oficio. Este principio se ve muy claro en la moderna línea de
montaje.

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2. Autoridad: Los gerentes tienen que dar órdenes para que se hagan las cosas. Si bien
la autoridad formal les da el derecho de mandar, los gerentes no siempre obtendrán
obediencia, a menos que tengan también autoridad personal (Liderazgo).
3. Disciplina: Los miembros de una organización tienen que respetar las reglas y
convenios que gobiernan la empresa. Esto será el resultado de un buen liderazgo en
todos los niveles, de acuerdos equitativos (tales disposiciones para recompensar el
rendimiento superior) y sanciones para las infracciones, aplicadas con justicia.
4. Unidad de Dirección: Las operaciones que tienen un mismo objetivo deben ser
dirigidas por un solo gerente que use un solo plan.
5. Unidad de Mando: Cada empleado debe recibir instrucciones sobre una operación
particular solamente de una persona.
6. Subordinación de interés individual al bien común: En cualquier empresa el
interés de los empleados no debe tener prelación sobre los intereses de la
organización como un todo.
7. Remuneración: La compensación por el trabajo debe ser equitativa para los
empleados como para los patronos.
8. Centralización: Fayol creía que los gerentes deben conservar la responsabilidad final
pero también necesitan dar a sus subalternos autoridad suficiente para que puedan
realizar adecuadamente su oficio. El problema consiste en encontrar el mejor grado de
centralización en cada caso.
9. Jerarquía: La línea de autoridad en una organización representada hoy generalmente
por cuadros y líneas de un organigrama pasa en orden de rangos desde la alta
gerencia hasta los niveles más bajos de la empresa.
10. Orden: Los materiales y las personas deben estar en el lugar adecuado en el
momento adecuado. En particular, cada individuo debe ocupar el cargo o posición más
adecuados para él.
11. Equidad: Los administradores deben ser amistosos y equitativos con sus
subalternos.
12. Estabilidad del personal: Una alta tasa de rotación del personal no es conveniente
para el eficiente funcionamiento de una organización.
13. Iniciativa: Debe darse a los subalternos libertad para concebir y llevar a cabo sus
planes, aún cuando a veces se comentan errores.
14. Espíritu de equipo: Promover el espíritu de equipo dará a la organización un
Sentido de unidad. Fayol recomendaba por ejemplo, el empleo de la comunicación
verbal en lugar de la comunicación formal por escrito, siempre que fuera posible.

3.2.2 Wilfredo Parapeto

Wilfredo Pareto(París 1848 -Turín 1923) , hijo del Marqués Raffaele Pareto, ingeniero civil, y
de Marie Metenier, de origen modesto francés. La familia se establece en Italia desde 1852.
Wilfredo sigue los cursos de físicas matemáticas y también estudia al griego, el latín y el
italiano.

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Él entra a la escuela de ingenieros de Turín graduándose en enero de 1870. Mostró interés


por las ciencias sociales, específicamente por la sociología y la economía que le hicieron
abandonar la carrera.

3.2.2.1 Aportes a la administración. El aporte más importante de Pareto es el principio que


lleva su nombre, el cual dice: "el 20% de las variables causa el 80% de los efectos" o regla
20-80.

El "Principio de Pareto" es empleado como una de las herramientas para el control de calidad.
En la Gráfica de Pareto los datos pueden ser mostrados forma tubular o una gráfica para
resaltar el área dónde los cambios mostrarán el mayor impacto

Procedimiento
1. Organice los datos de cada variable
2. Calcule el valor total
3. Calcule el valor porcentual de cada variable frente al total
4. Trace un plano cartesiano, el eje "y" porcentaje de 0%-100% y el eje "x" cada
variable.

3.3 ESCUELA DE LAS RELACIONES HUMANAS DE LA ADMINISTRACION

En otras palabras, la Primera Guerra Mundial levantó una necesidad de aumentar la


productividad reduciendo las disputas industriales, ausentismo, y regularizando las
condiciones de los trabajadores.

Con los trabajos de H. Munsterberg, fundador de la sicología industrial, se dio como resultado
de movimiento político- socio-económico de la época un cambio de cultura agrícola a
cultura industrial, crítica a las teorías clásicas y científicas de la administración y la
organización.(demasiado racionales, rígidas).

El movimiento de las Relaciones Humanas se inició con pruebas para la selección de


personal con respecto a los aspectos físicos y su relación con las condiciones físicas del lugar
del trabajo y establecer cuáles son las causas del aburrimiento por el trabajo repetitivo.

Este movimiento logró cambiar la concepción tayloriana de la relación laboral, la cual


concebía al hombre como un "apéndice" de la máquina y sólo trabaja por dinero.

Se cristalizó la teoría en los experimentos de la planta Hawthorne (1924-1932), realizados


por E. Mayo y su equipo de trabajo.

Principales exponentes de la teoría

3.3.1 Mary Parker Follet

Mary Parker Follett nació en Quincy, Massachusetts en una familia de cuáqueros (secta
religiosa).

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Durante los próximos 20 años ella dedicó su vida a los problemas sociales y frecuentemente
fue buscada por asociaciones nacionales por sus ideas innovadoras y las estrategias por
luchar con los problemas rebeldes.

Por sus acciones fue invitaciones a servir en arbitraje de las relaciones industriales, aborda el
tema del salario mínimo

Aportes a la administración.

 Dirección: "El Líder es el que puede organizar la experiencia del grupo así consigue el
poder lleno del grupo. El líder hace al equipo con esta habilidad crea poder de grupo
en lugar de expresar un poder personal. "
 Poder: "Usted no puede coordinar un propósito sin considerar las vías de desarrollo,
como parte del mismo proceso. Algunas personas quieren darles una participación a
los obreros llevando a cabo el propósito de la planta y no ven que involucra una
porción creando el propósito de la planta. "
 Coordinación: "La responsabilidad colectiva no es algo que usted puede sumarlas
todas una por una. . La responsabilidad colectiva no es una cuestión de agregar para
no entretejer, una materia de modificación recíproca provoca el entretejiendo. "
 Conflicto: "Así nosotros no tendremos miedo al conflicto, pero no reconocer eso, es
una manera destructiva del trato en tales momentos y una manera constructiva.
Chocar en el momento del conflicto y enfocando la diferencia puede ser una señal de
salud, una señal de progreso. "
 Dirección: "Y ése siempre es nuestro problema, no cómo conseguir mando de las
personas, pero, si cómo todos juntos podemos ganar dirección de una situación. "

Mary Parker Follett consideró las realidades prácticas de las relaciones en las organizaciones
y sus impactos en la dinámica. Ella se refirió a las "unidades" y las "co-relaciones" dentro de
las organizaciones como las fuerzas de tendencia. Hoy, se conoce como una Perspectiva de
los Sistemas.

3.3.2 Elton Mayo (1880-1949)

Elton Mayo realizó los experimentos en la planta de la Western Electric, localizada en


Hawthorne (de allí el nombre de su investigación) durante los años de 1924 a 1933.

3.3.2.1 Intervención de Elton Mayo.

En 1928, entró Elton Mayo como director del experimento de la compañía Western Electric,
realizó las siguientes actividades:

 Eliminación de todas las mejoras, lo cual, no influyó en la reducción de la


productividad. Mayo anunció que el resultado había sido influenciado por el factor
psicológico de los empleados, ya que habían sido puesto sobre anuncio sobre la
importancia del experimento.

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 Interrogó a los empleados con el fin de saber por parte ellos a que se debía el
incremento de la productividad.
 Los empleados aludieron al incremento de la productividad como respuesta al honor
de haber sido seleccionados (supuesto de Mayo) y a la ausencia de capataces que les
infundían miedo.

La respuesta de los empleados llevó al equipo de Elton Mayo a realizar un segundo


experimento con base en la herramienta de la entrevista a los empleados, para ello
seleccionó una muestra de 22.000 trabajadores, de los 40.000 con los que contaba la
Western Electric Co.

Las Conclusiones del experimento

 Los sentimientos, estados de ánimo y factores subsecuentes ejercen una influencia


decisiva sobre la productividad. Con frecuencia el hombre tiene una conducta ilógica e
irracional.
 Los obreros no están en condiciones de detectar las condiciones de sus su
descontento y, por lo tanto, durante la entrevista es necesario ayudarlos a
determinarlas, porque muchas de estas causas se debían a las particularidades de su
carácter, a las relaciones con su familia y otras circunstancias.
 Se descubrió que la entrevista servía de terapia, porque la gente se desahogaba
hablando de su problema y lograba una "descarga emocional" que "calmaba tensiones
emocionales".
 El experimentó demostró que junto con los sentimientos personales existen "actitudes
grupales"

3.4 ESCUELA BUROCRATICA DE LA ADMINISTRACION

Debido a las críticas hechas tanto por la teoría clásica por su mecanismo, como la teoría de
las relaciones humanas en la década de 1940, surge la teoría de la burocracia en la
administración. La Teoría Burocrática podemos definirla como una forma de organización que
se basa en las conductas racionales para alcanzar objetivos.

Se considera como fundador de esta teoría al sociólogo Max Weber.

Características de la Escuela Burocrática

 Rechaza los principios universales de la administración.


 Carácter legal de las normas y reglamentos. La Burocracia esta unida por normas y
reglamentos previamente establecidos por escrito

 Carácter formal de las comunicaciones. Las reglas, decisiones y acciones


administrativas se formulan y registran por escrito.

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 Carácter racional y división del trabajo. Los recursos (maquinaria, equipo, edificios
humanos), son utilizados racionalmente en base a la división del trabajo y de las
funciones.

 Impersonalidad en las relaciones. Esa distribución de actividades se hace


impersonalmente, es decir sólo en términos de cargos y funciones, y no de personas.

 Jerarquía de autoridad. La Burocracia es una organización que establece los cargos


según el principio de jerarquía. “Cada cargo inferior debe estar bajo control y la
supervisión de uno superior y ningún cargo queda sin control o supervisión”.

 Rutinas y procedimientos estandarizados. La organización fija las reglas y normas


técnicas, regulan las conductas de quienes ocupan cada cargo, cuyas actividades
deben ejecutarse de acuerdo con las rutinas y procedimiento fijados por las reglas y
normas técnicas

 Competencia técnica. Las personas son escogidas por méritos, a través de


evaluaciones o exámenes de oposición.

3.4.1 Max Weber

Fue un científico social alemán, uno de los fundadores de sociología moderna. Según Max
Weber, a cada tipo de organización corresponde también un tipo de autoridad, donde los
principales son los que a continuación se definen:

 Autoridad tradicional. Cuando los subordinados consideran que las ordenes de los
superiores son justificadas por qué esa fue siempre la manera como se hicieron las
cosas (empresas familiares, artesanales), en jefe impone el poder en todo.
 Autoridad carismática. En esta los subordinados aceptan las operaciones del
superior como justificadas, a causa de la influencia de la personalidad y del liderazgo
del superior con el cual se identifican, la legitimación de la autoridad se produce de las
características personales carismáticas del líder y de la devoción y arreglo que
consigue imponer a sus seguidores.

 Autoridad racional, legal o burocrática. Es cuando los subordinados aceptan las


ordenes de los superiores como justificadas, porque están de acuerdo con su conjunto
de normas que consideran legítimos, y de los cuales se deriva el poder de mando.

Dentro de las ventajas que podemos encontrar en esta teoría, las principales son la
racionalidad con que se actúa para lograr objetivos, la precisión en el conocimiento de los
deberes y su correcta aplicación, ya que cada uno sabe lo que debe hacer, como debe
hacerlo. Las órdenes se entregan en forma escrita y solo la recibe quien debe recibirla, lo que
a la vez reducen los errores. Existe menos fricción entre los trabajadores, ya que cada
funcionario sabe lo que se espera de él y cuáles son los límites entre sus responsabilidades y
las de los demás, y existe una subordinación de los más nuevos respecto de los más antiguos
de modo que el superior pueda tomar decisiones que afecten al nivel más bajo.

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Existe un alto nivel de confiabilidad, ya que el negocio es conducido de acuerdo con las reglas
conocidas, y un gran número de casos similares se tratan metódicamente dentro de la misma
manera sistemática.

3.4.2 Chester Barnard (1886-1961)

Chester Barnard nació en Massachusetts. La cualidad de Barnard fue haber pasado de la


práctica a la teoría sin tener un marco conceptual previo, siendo ejecutivo exitoso en New
JJersey Bell Telephone Company.

En 1938, escribió las funciones del ejecutivo, en donde discierne sobre la autoridad. Fue el
primero en visualizar la organización como un sistema social, influido por Weber y los teóricos
de la Escuela de las Relaciones Humanas.

Aportes a la Administración.

Barnard consideró que el ejecutivo debe cumplir con las siguientes funciones:

 Desarrollar los sistemas organizacionales de información.


 Motivar y estimular a los subordinados a alcanzar elevados niveles de cooperación
 Definir los objetivos y propósitos de la organización como sistema

Al visualizar la organización como sistema determino la importancia de los clientes,


proveedores, inversionistas y otros factores externos para la supervivencia de la entidad.

Así mismo, Barnard conceptuó sobre la autoridad, diciendo que la autoridad contiene dos
elementos básicos:

 Aspecto objetivo: referente al origen del mando que es inherente a la organización


misma.
 Aspecto subjetivo: referente a la aceptación del mando por el gobernador, con lo
cual éste valora la autoridad y la acepta y ejecuta.
 Para que la autoridad sea aceptada por parte del subordinado, se deben de configurar
cuatro condiciones:
 La orden sea comprendida por parte del subordinado
 El subordinado considera la orden congruente con los objetivos organizacionales
 No exista incompatibilidad entre la orden y los intereses individuales.
 El subordinado tenga capacidad física y mental para acatar la orden

3.5 ESCUELA ESTRUCTURALISTA DE LA ADMINISTRACIÓN

La teoría estructuralista surgió en la década de 1950, como una orientación hacia la


sociología organizacional, y básicamente busca interrelacionar las organizaciones con su
ambiente externo, que es la macro sociedad (sociedad organizacional), caracterizada por la
interdependencia entre las organizaciones (hombre organizacional). El estructuralismo se
preocupa por el todo y por la relación de las partes en la constitución del todo.

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Esta teoría se originó principalmente por los siguientes factores:

 La oposición que ya existía entre la teoría clásica y la teoría de las relaciones


humanas. Se necesitaba abarcar los aspectos que eran considerados por la una e
ignorados por la otra y viceversa.
 La necesidad de considerar la organización como una unidad social grande y compleja
en la que interactúan muchos grupos sociales que comparten algunos de los objetivos
de la organización

 Era necesario dar un nuevo concepto de estructura. Es decir, la estructura se


mantiene aun cuando se altera uno de sus elementos o relaciones

La Teoría Estructural da origen a un nuevo concepto de organización (global: intra e inter-


organizacional) y un nuevo concepto de hombre , el hombre organizacional, flexible, que sabe
escuchar, tolerante a personas y problemas, dispuesto al cambio , con deseos de superación,
capaz de diferenciar recompensas y sanciones. Una organización que puede aprovechar los
problemas para convertirlos en oportunidades o ventajas

Este modelo clasifica a las organizaciones en formales (aquellas que perduran en el tiempo y
los empleados pasan por ellas) e informales (aquellas circunstanciales o definidas para una
tarea específica emergente o transitoria). A la vez, permite la relación entre los componentes
de la organización, y afirma que cada cargo debe tener sus atribuciones como por ejemplo la
capacidad de tomar decisiones en forma independiente.

Por otra parte, este enfoque permite iniciar estudios acerca del ambiente que rodea a las
empresas (oportunidades y amenazas) ya que las empresas interactúan con el ambiente que
las rodea.

3.5.1 Aportes de la Administración Estructuralista.

 Da importancia a la variable; Entorno organizacional (ambiente)


 Manifiesta una visión organizacional a largo plazo

 Concepción del hombre organizacional: ordenado, metódico,que planifica, dispuesto al


cambio, que crece con la organización, con una manera de hacer eficiente y eficaz el
trabajo

 Toma argumentos de la Teoría Clásica, de Relaciones Humanas, y de la Teoría


Burocrática para formar su propia teoría.

3.6 ESCUELA CONTINGENCIAL O TEORÍA DE DECISIONES

La teoría de las contingencias o también llamada situacional, intenta dar respuesta a las
contingencias o situaciones diarias de una empresa, institución o grupo de personas que
trabajan para lograr metas en común utilizando la menor cantidad de recursos para lograr los

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mejores resultados en tiempos a corto y mediano plazo. Para esto se usan métodos de otras
escuelas administrativas según la situación que se esté viviendo.

Para algunos autores, el enfoque contingencial permite tener la mente abierta para obtener
buenos resultados ante una situación cualquiera, evitando utilizar un esquema más cerrado
en sus conceptos o soluciones.

Esta teoría da real importancia al ambiente, entendiéndose como tal a “…todo aquello que
envuelve externamente una organización (o un sistema). Es el contexto dentro del cual una
organización está inserta”. El ambiente podemos entenderlo como aquellas instituciones de
cualquier tipo que rodean a la empresa y que de algún modo pueden afectarla.

Para que pueda desarrollarse este tipo de administración, la empresa debe tener objetivos
claros a corto, mediano y largo plazo, pero tienen que ser objetivos factibles de cumplirse.
Luego debe darse a los objetivos institucionales, el organigrama, los beneficios, y reglas de la
institución, a los trabajadores para lograr resultados en conjunto.

La teoría de contingencia espera tener como resultado la comprensión de las relaciones que
se desarrollan entre los subsistemas que conforman cada empresa en particular.

En cuanto al origen de esta teoría, en 1920, Mary Parker Follet , presenta la inquietud de que
se puede obtener mejores resultados en una empresa si se toma en cuenta la situación en
que se encuentra la misma y sus trabajadores. Dentro de esta teoría existe un modelo
propuesto por Mckinsey and Company. Este modelo da a conocer los elementos básicos de la
teoría de la contingencia, que son los siguientes: estrategia, estructura, sistemas, staff, estilo,
habilidades y metas superiores, que en deben actuar interdependientemente entre sí para el
logro de los objetivos o metas.

3.6.1 Características de la Escuela Contingencial.

 Rechaza los principios universales de la administración.


 No presenta técnicas ni pautas establecidas previamente a seguir frente a los
obstáculos que pueda enfrentar una empresa

 Es principalmente integradora, pero al mismo tiempo relativista y situacional

Dentro de la teoría contingencial se consideran variables, las variables ambientales se


consideran variables independientes, en tanto que las técnicas administrativas se toman
como variables dependientes.

3.7 ESCUELA NEOCLÁSICA DE LA ADMINISTRACIÓN O DE PROCESO


ADMINISTRATIVO (OPERACIONAL)

También llamada escuela operacional, o del proceso administrativo, surgió de la necesidad de


utilizar los conceptos válidos y relevantes de la teoría clásica, y s la que actualmente es más
usada en casi todas las organizaciones a nivel mundial.

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Para los neoclásicos, “La Administración consiste en orientar, dirigir y controlar los esfuerzos
de un grupo de individuos para lograr un fin común con un mínimo de recursos y de esfuerzo
y con la menor interferencia, con otras actividades útiles.

Según la teoría neoclásica, las funciones del administrador corresponden a los elementos de
la administración que Fayol definiera en su tiempo (prever, organizar, comandar, coordinar y
controlar), con la aparición actualizada las funciones que constituyen el proceso
administrativo.

 Planeación
 Organización

 Dirección

 Control

3.7.1 Características de la Escuela Neoclásica

 El énfasis en la práctica de la administración.


 La reafirmación relativa de los postulados clásicos. Toma en cuenta a la organización
formal e informal

 El énfasis en los principios clásicos de la administración, en los resultados y objetivos.

 El punto fundamental de esta teoría es definir la administración como una ciencia


social.

 Esta teoría también enfatiza en el proceso administrativo.

El enfoque Neoclásico genera también diversos tipos de organización, entre la que destacan:

 Organización Lineal.
 Organización funcional.

 Organización línea-staff

3.7.1.1 Organización Lineal.

La organización lineal es el tipo de organización más antigua y más simple. Se basa en el


principio de la unidad de mando, cuyas características principales son la autoridad única
basada en la jerarquía, los canales formales de comunicación, la centralización de las
decisiones y su configuración claramente piramidal. Su estructura es simple y de fácil
comprensión y permite facilidad de implantación y adecuación a organizaciones pequeñas.
Por otra parte, impide las innovaciones por su rigidez funcional, enfatiza y exagera la función
de jefatura y de mando, pues supone la existencia de jefes capaces de hacerlo y saberlo todo,
lo que dificulta la cooperación e iniciativa de los trabajadores.

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3.7.1.2 Organización Funcional

Es aquella que se basa en el principio funcional, es decir, en el principio de especialización.


Su autoridad es relativa y se basa en la especialización, es una autoridad sustentada en el
conocimiento y se extiende a toda la organización. Cada subordinado responde a muchos
superiores de manera simultánea, pero solo en los asuntos concernientes a la especialidad de
ellos y la comunicación se efectúa sin intermediarios. Por otra parte, genera una dispersión,
pérdida de autoridad de mando, Subordinación múltiple y Confusión en cuanto a los objetivos.

3.7.1.3 Organización Linea Staff.

La organización línea-staff es una combinación de la organización lineal y la funcional, que


maximiza las ventajas de ambas y deduce sus desventajas, aunque en el fondo predominen
las características lineales. Sus características principales son la fusión de la estructura lineal
con la estructura funcional, lo cual permite la coexistencia de líneas formales de comunicación
con la prestación de asesoría funcional, y la separación entre órganos operacionales (de
línea) y órganos de apoyo (staff o asesoría), lo que hace posible la coexistencia de la
jerarquía de mando y de la especialización técnica.

3.8 ESCUELA DE TEORÍA DE SISTEMAS O ESCUELA SISTEMÁTICA

Este enfoque considera a las empresas como unidades que se relacionan entre sí y con el
medio ambiente, y que forman un sistema, que a la vez pertenece a uno mayor.

La T.G.S. (Teoría general de Sistemas) considera que cuando se piensa en un sistema se


deben tomar en cuenta las siguientes premisas:

 Las funciones de un sistema dependen de su estructura; según como esté


estructurado el sistema éste realizará sus funciones.
 Los sistemas siempre pertenecen a otro mayor, es decir, siempre están dentro de otro
sistema.

 Los sistemas son abiertos y siempre reciben información de otros sistemas.

Dicho enfoque es especialmente totalizante, puesto que los sistemas no se pueden entender
plenamente solos mediante el análisis separado y exclusivo de cada una de las partes. Este
enfoque lo integra. Con la aparición de la teoría general de sistemas, los principios del
reduccionismo, del pensamiento analítico y del mecanicismo se sustituyen por los principios
opuestos. Se basa principalmente en tres principios:

 Expansionismo: Este principio sostiene que todo fenómeno es parte de otro


fenómeno mayor. El desempeño de un sistema depende de cómo se relaciona con el
todo mayor que lo contiene y del cual hace parte.
 Pensamiento sintético: El fenómeno que se pretende explicar es visto como parte de
un sistema mayor y es explicado en términos del rol que desempeña en ese sistema
mayor.

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 La teleología: Es el principio según el cual la causa es una condición necesaria, más


no siempre suficiente, para que surja el efecto. La teleología es el estudio del
comportamiento orientado al logro de determinados objetivos.

3.9 ESCUELA EMPÍRICA DE LA ADMINISTRACIÓN

Esta escuela se caracteriza básicamente por el hecho de que se basa en estudios y en la


observación de experiencias previas, esto con el objetivo de poder determinar la situación en
que se encuentra una determinada empresa, en un determinado momento.

Dentro de los principales autores de esta teoría se encuentran Peter Druckeker y Ernest Dale.
Ambos prestan especial importancia a los procesos de planificación y control dentro del
proceso administrativo. Es decir, lo fundamental dentro de este enfoque es el hecho de
planificar objetivos, dirigirlos y posteriormente controlarlos. Se basa también en la experiencia
que tenga el administrador, ya que uno de los requerimientos importantes para poder llevar a
cabo esta escuela es la experiencia que se haya adquirido en situaciones muchas veces
adversas dentro de una organización o empresa. Esto permite que exista una menor
supervisión de parte de los directivos, ya que se asume que el administrador “Sabe” lo que
hace. Pero a la vez es un sistema algo riesgoso de dirigir una empresa, ya que al asumir
ciertas capacidades del administrador, muchas veces, este es incapaz de responder a lo que
se espera de él, poniendo en juego el éxito de una organización.

Actualmente, la gran mayoría de las empresas utilizan las teorías empíricas de la


administración, generalmente combinando estas teorías con otras de las escuelas clásicas.
Esto, ya que al tener un conocimiento más en profundidad acerca de la organización, el saber
cómo motivar a las personas que trabajan en ella, y la aplicación de ciertas teorías que le dan
un cierto orden a la administración, es posible el funcionamiento adecuado de la empresa.

Se dice que una de las principales desventajas que tiene esta teoría es que los resultados
muchas veces no son lo que se esperaba, ya que lo que da buen resultado para una
empresa, no necesariamente lo da para otra.

3. 10 ESCUELA CUANTITATIVA.

3.10.1 Investigación de operaciones

Al iniciarse la Segunda Guerra Mundial, Gran Bretaña afrontó nuevos e intricados problemas
con urgencia para resolverse ellos formaron los primeros equipos interdisciplinarios de
Investigación de Operaciones (IO). A raíz de su éxito varios países formaron equipos
similares.

Terminada la guerra, se comenzó a aplicar la Investigación de Operaciones a los problemas


industriales. Estaban iniciándose nuevas tecnologías, nuevos desarrollos en comunicaciones
y transporte, lo que condujo a los empresarios a utilizarla como herramienta administrativa
para la solución de problemas.

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En el momento actual, ese enfoque en la soluciones de problemas comienza con la


conformación del grupo interdisciplinario, quienes formulan el modelo matemático que simula
el problema, en donde se muestra en forma simbólica todos los factores relevantes
relacionados con el problema y sus interrelaciones y el comportamiento de las variables
cuando éstas se modifican.

Algunas herramientas usadas en la Investigación de operaciones son:


 Programación Lineal: Incluye las técnicas de IO que permiten optimizar recursos en
operaciones de opciones múltiples y sirve para determinar el Método de la Ruta Crítica
(CPM), o PERT -Program, Evaluation and Rewie Technique- , el cual se utiliza como
complemento al modelo de Gantt, especialmente en planeación y control de
proyectos.


 Teoría de Colas: Es una valiosa herramienta para tomar decisiones que requieren un
balance óptimo entre el costo del servicio y el costo por pérdidas de espera porque, al
analizar las "colas" de espera, se pueden detectar costos elevados debido a
deserciones, cuellos de botella en producción, entre otros.


 Teoría de la probabilidad: Se ha definido la toma de decisiones como el "proceso de
selección de una alternativa de entre un conjunto de más de dos de éstas". (Árbol de
decisiones)

Para una correcta toma de decisiones se requiere conocer el riesgo de cada alternativa y la
probabilidad de éxito. Ello no es fácil por la dificultad de conseguir toda la información
necesaria para el análisis, por ello, toda toma de decisiones tiene algún "contenido" de riesgo, el
cual se minimiza con un adecuado sistema de información en la empresa.


 Econometría administrativa: Se aplica esta técnica para medir la economía o el
estado de un macro sistema. Se emplea más que todo en la mercadotecnia para
determinar las variables del comportamiento de la competencia y del consumidor.

3.10.2 Toma de decisiones

La toma de decisiones es parte del diario vivir del administrador, ésta debe ser una secuencia
lógica y sistémica que permita optar por la mejor alternativa de una serie que se presentan
para solucionar un problema o aprovechar una alternativa. El proceso sugerido por los
matemáticos consiste en:


 Diagnóstico del problema

 Investigación u obtención de la información

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 Desarrollo de alternativas

 Experimentación

 Análisis de restricciones

 Evaluación de alternativas

 Toma de decisiones

 Formulación del plan

 Ejecución y control.

3.11 EL NEOHUMANORRELACIONISMO

Los neohumanorrelacionistas basan su trabajo en los estudios de la Escuela de las


Relaciones Humanas,

3.11.1 Abraham Maslow.

Psicólogo nacido en Brooklyn, Nueva York en 1908, falleció en 1970 de un ataque cardíaco.

Al inicio de su carrera, Maslow estudió la personalidad y la motivación humana. Su trabajo en


esta área perturbó a los teóricos del comportamiento, cuyas interpretaciones de la motivación
y personalidad no consideraban la que Maslow llamó la persona integral.

Maslow es considerado una importante figura en la sicología contemporánea. Su carrera en la


Universidad de Brooklyn durante 14 años fue brillante, pasando luego a la Universidad de
Brandeis como jefe del departamento de Sicología. En 1968 fue elegido presidente de la
Asociación americana de Sicología

Sus obras más importantes son: Hacia una Sicología del Ser (1968) y Motivación y
Personalidad (1970)

3.11.1.1 Jerarquía de las necesidades

Maslow considera que las necesidades humanas dan forma de una jerarquía, que comienzan
en orden ascendente desde las necesidades inferiores hasta las superiores y concluyó que
cuando un conjunto de necesidades ha sido satisfecha cesa de ser una motivación.

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 Necesidades Fisiológicas: Las necesidades relacionadas con la supervivencia:


alimento, recreación, vestido, salud, sexo, vivienda, etcétera.

 Necesidades de seguridad: Son necesidades de sentirse libre de peligros físicos y


del temor de perder el trabajo, la propiedad, alimento, abrigo o habitación.

 Necesidades sociales: Son las necesidades de aceptación propia y ser aceptados


por los diferentes grupos sociales: amigos, compañeros de trabajo, agremiaciones,
etcétera.

 Necesidades de estima: Una vez que las personas comienzan a satisfacer sus
necesidades de pertenencia tienden a desear estimarse ellos mismos y que otras
personas los estimen. Esta clase de necesidad produce satisfacciones como poder,
prestigio, posición y confianza en sí mismo.

 Necesidad de autorrealización; Maslow consideró que ésta era la necesidad


superior en su jerarquía. Es el deseo de convertirse en lo que cada quien es capaz de
convertirse; de maximizar el propio potencial y lograr algo.

3.11.2 Frederick Herzberg

Herzberg publicó en 1965 sus investigaciones conocidas como Las Motivaciones y los
factores higiénicos, en donde, además de la teoría dual sostiene que los factores motivadores
dan satisfacción cuando aparecen y no producen insatisfacción cuando desaparecen.

Los factores higiénicos, en cambio, no dan satisfacción al presentarse pero producen


insatisfacción cuando desaparecen. Por eso, Herzberg los denominó saludables.

 Factores saludables o higiénicos: Ambiente amigable, prestaciones,


reconocimiento, ambiente físico agradable, buena remuneración.

 Factores motivadores: El puesto de trabajo

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Estos factores inducen a que el empleado realice sus funciones con: creatividad, autoridad,
responsabilidad y pueda tomar buenas decisiones.

3.11.7 Douglas Mcgregor.

La contribución de McGregor a la Administración se centra en dos posiciones derivadas: una,


de los planteamientos de Max Weber en cuanto a los valores del supervisor con respecto a la
naturaleza del comportamiento humano determinan sus acciones y procesos de ejercer el
mando, tomar decisiones y motivar. La segunda, con base en la teoría de Maslow.

De allí planteó la existencia de dos tipos de supervisores:

 El pesimista: Es el supervisor tayloriano, con poca confianza en el trabajador, al que


coloca en denominada teoría "X"

 El optimista: Quién confía en el trabajador y piensa que el ser humano tiene amor y
se autorrealiza en el desempeño de sus tareas, al cual la encasilla dentro la teoría "Y".

4. CONCLUSIONES

La administración es la ciencia que se encarga de la correcta utilización de los materiales y


recursos dentro de una organización.
Por otra parte, el término “administración” suele asociarse con el de gerencia e incluye
labores de planeamiento, desarrollo, supervisión o evaluación entre otras, las cuales se
aplican en diversas instancias de un proceso determinado.

Se puede decir que la administración ha pasado por diferentes etapas a través del tiempo, y
son muchas las teorías que forman cada una de las Escuelas, tantas como autores, que han
integrado sus ideas a las teorías ya existentes. Y es que, no todos los autores, ni todas las
escuelas son contemporáneas, es por eso que algunas ya casi no son utilizadas, porque la
administración es una ciencia de carácter más dinámico, que va variando con el transcurso
del tiempo. Unas teorías ponen énfasis en la organización, otras en las máquinas y el modo
de utilizarlas con el objetivo de aumentar los niveles de producción, finalmente, hay otras, que
apoyadas por otras ciencias, como la psicología y la sociología han puesto un interés mucho
mayor en el hombre.

El desarrollo que tiene una empresa a nivel nacional e internacional se ha ido dando desde
tiempo atrás, esto es como un juego donde hay que tener buenas estrategias para poder
desafiar al competidor, para saber ganar y ser reconocido. Es criterio de cada empresa la
teoría que utiliza, pues todas son válidas según el ámbito que más valoren, sin embargo,
actualmente hay una tendencia a valorar a las personas, que son en definitiva la base de
cualquier organización, no tan sólo económico sino de cualquier otra índole. Sin embargo, aún
en nuestra época no se puede hablar de una teoría administrativa universal.

Aquí observamos una tabla resumen:

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Enfoque Teoría Principales Representantes.

Enfoque Clásico Administración Científica Taylor, Ford, Emerson.

Taylor, Fayol, Gilbreth, Gantt, Gulick, Urwick,


Teoría Clásica
Emerson.

Teoría de las relaciones


Enfoque Humanístico Mayo, Follet, Roethlisberger, Lewin, French.
humanas.

Enfoque estructuralista Teoría de la Burocracia. Weber, Merton, Selznick, Gouldner.

Teoría Estructuralista Etzioni, Thompson, Blau, Scott.

Enfoque Neoclásico Teoría Neoclásica Drucker, Koontz, Terry.

Enfoque del Teoría del McGregor, Barnard, Argyris, Likert,


Comportamiento. comportamiento. Lawewnce.

Desarrollo
Laurence, Argyris.
organizacional.

Enfoque Sistemático. Teoría de los Sistemas Katz, Kahn, Jonson

La cibernética Norbert Wiener

Teoría Matemática Shanon y Weaver

Enfoque Contingencial Teoría Contingencial Thompson, Lawrence, Lorsch

5. BIBLIOGRAFÍA

 http://html.rincondelvago.com/escuelas-de-la-administracion.html
 http://intraremington.remington.edu.co/admon/und3ind.htm
 http://www.monografias.com/trabajos2/printeoadmin/printeoadmin.shtml

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