Vous êtes sur la page 1sur 215

EDUCACIN AMBIENTAL

APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Ren Caldern Tito Rosa Norid Sumarn Herrera

Jorge Luis Chumpitaz Panta Johnny Pompeyo Campos Salazar

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL - HUNUCO 2010

CAR
MINISTERIO DE EDUCACIN

DIRECCIN REGIONAL DE EDUCACIN HUNUCO

COMISIN AMBIENTAL REGIONAL HUNUCO

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Ren Caldern Tito Rosa Norid Sumarn Herrera

Jorge Luis Chumpitaz Panta Johnny Pompeyo Campos Salazar

EDUCACIN AMBIENTAL APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE Primera Edicin, Octubre 2011 Med. Luis Ral Picn Quedo Presidente del Gobierno Regional de Hunuco 2011- 2014 Mg. Javier Mendoza Balarezo Director Regional de Educacin Hunuco Comisin Organizadora del I Congreso Regional de Educacin Ambiental - 2010 Prof. Jos Jaime Heredia Neyra Ing. Ren Caldern Tito Dr. Triunfo E. Hidalgo Carrasco Ing. Andrs Fernndez Maldonado y Figueroa Lic. Gilberth A. Mallqui Naupay Lic. Rosa Norid Sumarn Herrera Lic. Johnny Campos Salazar Ing. Mara Olivares Figueroa Ing. Heberto Calvo Trujillo Lic. Marina Santamaria Trujillo Lic. Flor de Mara Reyes Viviano Lic. Edmundo A. Celis Jimnez Lic. Marilin N. Vidal Roldn Blga. Regina M. Crdenas Minaya Sra. Lidia Ampiche Crispn Editores: Ren Caldern Tito Rosa Norid Sumarn Herrera Diseo Grfico y Diagramacin: Enrique Rivera Godoy Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional de Per N 2011-10039 Impreso en los talleres de: Grfica Kike R.U.C.: 10417115175 - Jr. Crespo Castillo N 342 - Hunuco Tiraje: 1000 ejemplares Impreso en el Per - Printed in Per (Presidente) (Vicepresidente) (Miembro) (Miembro) (Miembro) (Miembro) (Miembro) (Miembro) (Miembro) (Miembro) (Miembro) (Miembro) (Miembro) (Miembro) (Miembro)

Jorge Luis Chumpitaz Panta Johnny Pompeyo Campos Salazar

PRLOGO
La educacin es un proceso constructivo, formador de humanos ntegros, con conocimientos y actitudes tendientes a contribuir de manera activa con el desarrollo humano sostenible. Indudablemente, la educacin es el cimiento del desarrollo de los pases, y constituye el motor de una poltica econmica y social que se precie de ser sensata y cabal. La educacin tiene como finalidad la generacin de conocimientos y destrezas intelectuales para formar personas capaces de ser actores del crecimiento econmico y ser protagonistas del cambio hacia la modernidad y eficiencia en el bienestar y calidad de vida que requieren nuestros pueblos. Vivimos en una realidad palpable: una probada crisis ambiental, muy grave, porque no slo es local; es global. Pero, dentro de esta crisis, se encuentra precisamente, la oportunidad de dar un giro, un vuelco en nuestro accionar, en nuestras conductas; y para esto, debemos consolidar un sistema educativo orientado hacia una educacin transversal, realista, que considere las verdaderas necesidades de vivir en un mundo equilibrado y con un futuro que asegure las condiciones de vida en nuestro planeta. La educacin ambiental no es un campo de estudio, como la biologa, qumica o fsica; es un proceso dinmico y eminentemente participativo que pretende desarrollar conciencia, actitudes, opiniones y creencias para la adopcin sostenible de conductas en la poblacin, para identificarse y comprometerse con la problemtica ambiental local, regional y global. Esta educacin busca promover una relacin armnica entre las actividades del ser humano y su entorno, con la finalidad de garantizar la vida con calidad de las generaciones actuales y, sobre todo, futuras. En el Gobierno Regional de Hunuco, sabemos de la responsabilidad de todos nosotros, los actores, de contribuir desde nuestro centro de labores, desde nuestros hogares, y en general, desde nuestras actividades cotidianas, a esta indesmayable labor, a este difcil, pero no imposible trabajo de heredar a nuestras generaciones venideras un mundo justo y con posibilidades de continuar nuestra existencia; porque estamos convencidos que un pas que crece sin equilibrio, no desarrolla.

Med. LUIS RAL PICN QUEDO Presidente Regional Hunuco

PRESENTACIN
En los ltimos aos, el Per y nuestra regin vienen sintiendo el impacto de los cambios ambientales globales que afectan la calidad de vida. Es conocida la existencia y el crecimiento de estilos de vida no armoniosos entre la sociedad humana, la cultura y la naturaleza. Algunas manifestaciones de esta realidad son: la deforestacin, la contaminacin del agua, aire y el suelo, con consecuente prdida de biodiversidad, incremento de desastres, y otros, que ponen en riesgo nuestra propia existencia. Somos conscientes de la necesidad urgente de cambio de estos estilos de vida, donde la educacin, y particularmente, la educacin ambiental, juegan un papel protagnico. El fortalecimiento de la educacin ambiental en nuestra regin est an en proceso. En ese camino, el I Congreso Regional de Educacin Ambiental de Hunuco, constituye un hito histrico, como propuesta acadmica, social y poltica de contribucin con el fortalecimiento de la educacin ambiental. Un evento extraordinario que permiti congregar a ms de 1,300 participantes y movilizar aproximadamente 5,000 ciudadanos sensibilizados ante los problemas ambientales de la regin, el Per y el Mundo. La conclusin exitosa de esta etapa se ve coronada con la sistematizacin y publicacin de lo acontecido en el evento. Este trabajo se ve plasmado en un libro, donde se ponen a disposicin las opiniones, conceptos, propuestas, aportes, conclusiones y recomendaciones vertidas en el congreso, en un lenguaje tcnico, pero a la vez sencillo y cotidiano, para permitir al lector conocer y analizar, los resultados de este importante evento. De esta forma, estimado lector, tienes en tus manos este ejemplar titulado Educacin Ambiental; aplicando el enfoque ambiental hacia una educacin para el desarrollo sostenible. En l encontrars contenidos de gran importancia, el primer captulo recoge el esfuerzo de conceptualizar la educacin ambiental y describir el proceso evolutivo de la educacin ambiental formal; el segundo desarrolla la Estrategia Nacional de Aplicacin del Enfoque Ambiental que impulsa el sector educacin desde hace varios aos y que permite trabajar los grandes propsitos y objetivos de la educacin ambiental; el tercero nos presenta conferencias magistrales que abordan la educacin ambiental desde diversas perspectivas; en el cuarto captulo se aprecian las mesas temticas que precisan diversos temas especficos de vital importancia (agua, residuos slidos, suelo, bosques, salud y saneamiento, ordenamiento territorial, etc.), en el quinto captulo se presentan dos experiencias exitosas: de la I.E. Inicial Vichaycoto de Hunuco y de la DRE del Cusco. Seguidamente, se plasman las principales conclusiones y recomendaciones. Los anexos nutren al libro con documentos importantes: Acta de clausura del congreso y referencias de la movilizacin ciudadana del 5 de Junio del 2010, as como la R.D. N 0517-2011-ED, marco normativo vigente de la educacin ambiental en las instituciones educativas y dems normas. Por su contenido, consideramos un material de obligada lectura, que contribuir a enfrentar la difcil tarea de consolidar la educacin y cultura ambiental, aquella que har posible que nuestros hijos vean realizados sus anhelos de vivir y heredar un ambiente sano, equilibrado y con posibilidades de desarrollo para las futuras generaciones. Los Editores

INDICE
Acciones Previas al Congreso Regional CAPITULO I: CONCEPTUALIZACIN Y PROCESO EVOLUTIVO DE LA EDUCACIN AMBIENTAL I.1 CONCEPTUALIZACIN DE LA EDUCACIN AMBIENTAL 1. La Educacin Ambiental 2. Antecedentes histricos a. Conferencia de Estocolmo (Suecia, 1972) b. Seminario Internacional de Educacin Ambiental (Belgrado, Yugoslavia, 1975) c. Conferencia Intergubernamental de Tbilisi sobre Educacin Ambiental (Georgia, ex URSS, 1977) d. Congreso Internacional de Educacin y Formacin sobre el Medio Ambiente (Mosc, 1987) e. Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (Ro de Janeiro, 1992) f. Congreso Iberoamericano de Educacin Ambiental (Guadalajara, 1992) g. 1997: RIO+5 h. Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible RIO+10 (Johannesburgo, Sudfrica, 2002) 3. Propsitos de la Educacin Ambiental 4. Objetivos de la Educacin Ambiental PROCESO EVOLUTIVO DE LA EDUCACIN AMBIENTAL FORMAL EN EL PER. 13

15 17 17 17 17 18 19 19 20 20 21 21 21 21 23

I.2

CAPITULO II: ESTRATEGIA NACIONAL DE APLICACIN DEL ENFOQUE AMBIENTAL Instituciones Educativas para el Desarrollo Sostenible 1. MARCO CONCEPTUAL 1.1. Las condiciones ambientales bsicas para el desarrollo apropiado de la vida. 1.2. Las tensiones entre la sociedad y su entorno 1.3. Sociedad, educacin y desarrollo sostenible 1.3.1. El aporte de la educacin ambiental 1.3.2. Los nuevos comportamientos y el perfil del ciudadano que busca la educacin ambiental EL MARCO NORMATIVO PARA LA AMBIENTAL 2.1 Compromisos Internacionales 2.2 Normas y compromisos nacionales 2.3 Normas y orientaciones sectoriales APLICACIN DEL ENFOQUE

27 29 30 31 33 33 35 36 36 37 38 39 39

2.

3.

LA APLICACIN DEL ENFOQUE AMBIENTAL EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS 3.1 GESTIN INSTITUCIONAL

3.1.1 El Proyecto Educativo Institucional (PEI) 3.1.2 El Plan Anual de Trabajo 3.1.3 La constitucin y funcionamiento de instituciones ambientales bsicas. 3.1.4 La constitucin y funcionamiento de instituciones ambientales estudiantiles 3.1.5 El manejo de conflictos 3.2 GESTIN PEDAGGICA 3.2.1. La incorporacin del enfoque ambiental en el Plan Curricular Institucional 3.2.2. El desarrollo del Proyecto Educativo Ambiental (PEA) 3.2.3. Las actividades comunitarias ambientales 3.2.4. La capacitacin de la comunidad educativa 3.2.5. La elaboracin de materiales educativos LA EDUCACIN EN ECOEFICIENCIA 3.3.1. Gestin y valoracin de la biodiversidad 3.3.2. Gestin y uso ecoeficiente de la energa 3.3.3. Gestin y uso ecoeficiente del agua 3.3.4. Gestin de los residuos slidos 3.3.5. Gestin en el mejoramiento de la calidad del aire y del suelo 3.3.6. Gestin y promocin del consumo responsable o sostenible 3.3.7. Gestin del ordenamiento territorial 3.3.8. Gestin hacia la adaptacin al cambio climtico

40 42 42 44 45 45 46 48 49 49 49 50 51 51 51 52 53 53 54 54 55 55 56 56 57 59 60 60 61 62 62 65 67 67 67 68 68 68 68 68 69 69

3.3

3.4 LA EDUCACIN EN SALUD 3.4.1 La estrategia de educacin en salud 3.4.2 Las acciones de educacin en salud 3.4.2.1 La formacin de hbitos de higiene personal 3.4.2.2 La conservacin y limpieza de ambientes 3.4.2.3 La alimentacin y nutricin saludable 3.4.2.4 La prevencin de enfermedades prevalentes 3.4.2.5 La promocin de la salud sexual y reproductiva 3.4.2.6 El desarrollo de habilidades para la vida 3.5 LA EDUCACIN EN GESTIN DEL RIESGO 3.5.1 El enfoque de la educacin en gestin del riesgo 3.5.2 Elaboracin del Plan de Gestin del Riesgo y del Plan de contingencia de la Institucin Educativa 3.5.3 Acciones educativas para enfrentar las amenazas y vulnerabilidades 3.5.4 Acciones educativas para la conservacin de la infraestructura educativa y de las instalaciones 3.5.5 Acciones educativas para el desarrollo de la cultura de seguridad vial 3.5.6 La realizacin de simulacros: el simulacro como accin pedaggica 4. EL PROCESO DE SUPERVISIN, EVALUACIN Y RECONOCIMIENTO DE LOGROS 4.1 Supervisin, acompaamiento y monitoreo 4.1.1 Supervisin 4.1.2 Acompaamiento 4.1.3 Monitoreo 4.2 Matriz de Indicadores de Evaluacin de instituciones educativas para el desarrollo sostenible

4.2.1 Componentes de la matriz 4.3 El proceso de evaluacin 4.3.1 Los rganos de evaluacin 4.4 El proceso de reconocimiento de logros 4.4.1 A nivel de la UGEL 4.4.2 A nivel de la DRE 4.4.3 A nivel del Ministerio de Educacin 4.4.4 A nivel de la Red de Salud 4.4.5 A nivel de la GERESA/DIRESA/DISA 4.4.6 A nivel del Ministerio de Salud 5. LAS METAS DE LA ESTRATEGIA NACIONAL HACIA EL BICENTENARIO

70 70 71 73 73 73 74 75 75 75 76

CAPITULO III: CONFERENCIAS MAGISTRALES TEMA 1: TEMA 2: TEMA 3: TEMA 4: TEMA 5: TEMA 6: TEMA 7: TEMA 8: TEMA 9: Educacin Ambiental e Interculturalidad La Poltica Ambiental y los Principios Ambientales Nueva Institucionalidad Ambiental Transversalidad Ambiental en el Diseo Curricular y en los Procesos Pedaggicos Calidad del Agua y su Implicancia en la Salud de los Consumidores Escuelas Saludables y Ecoproductivas de la Regin San Martn Educacin Ambiental en las Comunidades Poltica Nacional Ambiental y la Poltica Nacional de Educacin Ambiental Educacin y Biodiversidad

77 79 80 82 84 87 91 94 97 101

CAPITULO IV: MESAS DE TRABAJO MESA 1: MESA 2: MESA 3: MESA 4: MESA 5: MESA 6: MESA 7: MESA 8: MESA 9: MESA 10: MESA 11: MESA 12: MESA 13: MESA 14: MESA 15: MESA 16: MESA 17: Contaminacin Ambiental Gestin Integral de Residuos Slidos Ordenamiento Territorial Salud Ambiental Saneamiento Ambiental Deforestacin, Tala Indiscriminada y Quema de Residuos Agrcolas Contaminacin de los Suelos El Problema Ambiental en las Instituciones Educativas Educacin en Ecoeficiencia Cambio de Actitudes y Desarrollo de Inteligencias Mltiples Calidad de Vida en Ambientes Rurales y Urbanos Bosques y Desarrollo Sostenible en la Regin Alianzas Estratgicas y Concertacin para la Promocin y Fortalecimiento de la Poltica Regional de Educacin Ambiental en el Marco de la Poltica Ambiental Regional Cultura, Educacin y Ciudadana Ambiental Aprovechamiento de los Recursos Naturales en Nuestra Regin Fortalecimiento de la Institucionalidad Educativa en la Gestin Ambiental El Desafo Climtico del Siglo XXI; Mitigacin y Adaptacin al Cambio Climtico

105 108 110 113 117 121 126 129 133 139 143 150 151 154 157 159 161 165

CAPITULO V: EXPERIENCIAS EN EDUCACIN AMBIENTAL 1. Gestin Ambiental y Aprendizaje Significativo en la I.E.I. Nuevo Amanecer de Vichaycoto 2. Experiencias Exitosas de Educacin Comunitaria y Ambiental en la Regin Cusco

167 169 174

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

177

ANEXOS Acta de clausura del I Congreso Regional de Educacin Ambiental - Hunuco, 2010 II. - R.D. N 0517-2011-ED Normas para la planificacin, organizacin, ejecucin y evaluacin de la educacin ambiental en educacin bsica, tcnico productiva, comunitaria y superior no universitaria - R.D.R. N 00537-DREHCO, Conformacin de la Comisin Central para la Ejecucin del I Congreso Regional de Educacin Ambiental - Hunuco - R.D.R. N 01809-DREHCO, Reconocimiento y felicitacin por labor excepcional en el I Congreso Regional de Educacin Ambiental - Hunuco, 2010. III. Programa General del I Congreso Regional de Educacin Ambiental - Hunuco I.

185 187 189 205 207 212

ACCIONES PREVIAS AL CONGRESO REGIONAL


La Direccin Regional de Educacin de Hunuco, a travs de su especialista en educacin ambiental, particip desde el ao 2009 en la organizacin de los congresos regionales de educacin ambiental. En noviembre de ese mismo ao, en el Evento Preparatorio del I Congreso Peruano de Educacin Ambiental, se instal la Comisin Organizadora Nacional, donde la Direccin Regional de Educacin de Hunuco form parte, comprometindose a impulsar el desarrollo del I Congreso Regional de Educacin Ambiental. Este evento preparatorio se dio en el marco de las acciones que impulsa el Ministerio de Educacin a fin de fortalecer los avances y enfrentar las debilidades de la educacin ambiental en el pas, sealndose el I Congreso Peruano de Educacin Ambiental como un hito histrico. Luego de las iniciativas y coordinaciones realizadas con la Direccin de Educacin Comunitaria y Ambiental del Ministerio de Educacin, se emiti la Resolucin Directoral Regional N 00537-2010-DREHCO, donde se constituye la Comisin Central para la organizacin y ejecucin del I Congreso Regional de Educacin Ambiental Hunuco, con fechas 2, 3, 4 y 5 de Junio del 2010. La conformacin de esta comisin fue intersectorial, con la participacin de la Direccin Regional de Educacin, la Direccin Regional de Salud, la Gerencia de Recursos Naturales y Gestin Ambiental del Gobierno Regional, el Instituto de Desarrollo del Medio Ambiente - IDMA y la Comisin Ambiental Regional de Hunuco - CAR. Luego de un arduo trabajo de coordinacin, finalmente se definieron y cumplieron todas las acciones previas, para proceder a realizar el I Congreso Regional de Educacin Ambiental - I CREA - Hunuco, que seal como objetivo: Contribuir al fortalecimiento de la educacin ambiental para el desarrollo sostenible y la estrategia de aplicacin del enfoque ambiental en las instituciones educativas y locales que permita elevar la conciencia y cultura ambiental para el ejercicio pleno de la ciudadana y aportar al desarrollo de la Regin Hunuco y del Per. Asimismo, se precisaron algunos resultados esperados del Congreso como:
La definicin de avances y retos de la educacin ambiental en el Per y la Regin

Hunuco.
Aportes para el I Congreso Peruano de Educacin Ambiental. Compromisos de las instituciones, organizaciones, sociedad civil, ONGs y otros actores

para el fortalecimiento de la educacin ambiental.

La organizacin del Congreso estuvo conformada por las siguientes subcomisiones: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. Comisin de Difusin. Comisin de Logstica. Comisin de Protocolo Comisin de Conferencias Magistrales y Mesas de Trabajo. Comisin de la Feria Expositiva Ambiental. Comisin de Convocatoria e Inscripcin. Comisin del Equipo Evaluador. Comisin de Presupuesto. Comisin de Sistematizacin. Comisin de Exhibicin y Venta de Publicaciones. Comisin de Recepcin, Alojamiento y Estada de visitantes. Comisin de Control de Asistencia. Comisin de Organizacin de Movilizacin por el Da Mundial del Ambiente.

La Inauguracin del I Congreso Regional de Educacin Ambiental de Hunuco estuvo a cargo del Presidente del Gobierno Regional (ao 2010), Abog. Jorge Espinoza Egoavil, y el informe de la Comisin Central a cargo de la Especialista en Educacin de la Direccin Regional de Educacin Lic. Rosa Norid Sumarn Herrera, Coordinadora del evento.

Vista Panormica

ITULO P A I C

Hunuco

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

CAPITULO I
CONCEPTUALIZACIN Y PROCESO EVOLUTIVO DE LA EDUCACIN AMBIENTAL
I.1 CONCEPTUALIZACIN DE LA EDUCACIN AMBIENTAL
1. LA EDUCACIN AMBIENTAL La Educacin Ambiental debe entenderse como un proceso de aprendizaje que tiene como propsito facilitar la comprensin de las realidades del ambiente, del proceso socio histrico que ha conducido a su actual deterioro; y su finalidad es la de generar una adecuada conciencia de dependencia y pertenencia del individuo con su entorno, que se sienta responsable de su uso y mantenimiento, y que sea capaz de tomar decisiones en este plano. La educacin ambiental est dirigida a promover la adopcin de un modo de vida compatible con la sostenibilidad, y para lograr esta aspiracin, es imprescindible elevar el nivel de conocimiento e informacin, de sensibilizacin y concientizacin de los ciudadanos, cientficos, investigadores, gobiernos, la sociedad civil, instituciones y organizaciones. El desarrollo de actitudes, opiniones y creencias debe apoyar la adopcin sostenida de conductas que guen a los individuos y a sus grupos, para que cultiven, fabriquen, compren sus bienes, desarrollen tecnologa, etc. de forma que minimicen la degradacin del paisaje y/o caractersticas geolgicas de una regin, la contaminacin del aire, agua o suelo, y las amenazas a la biodiversidad. 2. ANTECEDENTES HISTRICOS: El trmino Educacin Ambiental, tiene su origen a fines de la dcada de los aos 60 y principios de los aos 70, perodo en que se muestra ms claramente una preocupacin global por las graves condiciones ambientales en el mundo, por consiguiente, la educacin ambiental es hija del deterioro ambiental. Sin negar de ninguna manera el surgimiento de la educacin ambiental desde la poca antigua, situaremos sus orgenes en los aos 70, debido a que en este perodo empieza a ser tomada en cuenta con mayor fuerza en diversos foros a nivel mundial; aunque antes ya se haban dado algunas experiencias de manera aislada y espordica. a. CONFERENCIA DE ESTOCOLMO (SUECIA, 1972) Fue la primera vez que se manifest una preocupacin por la problemtica ambiental mundial, y se introdujo en la agenda poltica internacional la dimensin ambiental como condicionadora y limitadora del modelo tradicional de crecimiento econmico y del uso de los recursos naturales. Este evento convoc a 1,200 delegados de 110 pases. Como producto se obtuvo La Declaracin de Estocolmo, que fue aprobada durante la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente Humano.
I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

17

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

La Conferencia se desarroll en tres comits, donde se deliberaron los temas: 1) Las necesidades sociales y culturales de planificar la proteccin ambiental. 2) Los recursos naturales. 3) Los medios a emplear internacionalmente para luchar contra la contaminacin. Se aprob una declaracin final de 26 principios y 103 recomendaciones, con una proclamacin inicial de lo que podra llamarse una visin ecolgica del mundo. En relacin a Educacin Ambiental, el Principio 19 seala: Es indispensable una educacin en valores ambientales, dirigida tanto a las generaciones jvenes como a los adultos, y que preste la debida atencin al sector de la poblacin menos privilegiada, para ensanchar las bases de una opinin pblica bien informada y de una conducta de los individuos, de las empresas y de las colectividades, inspirada en el sentido de su responsabilidad en cuanto a la proteccin y mejoramiento del medio en toda su dimensin humana. Es tambin, esencial que los medios de comunicacin de masas eviten contribuir al deterioro del medio humano y difundan, por el contrario, informacin de carcter educativo sobre la necesidad de protegerlo y mejorarlo, a fin de que el hombre pueda desarrollarse en todos los aspectos. b. SEMINARIO INTERNACIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL (BELGRADO, YUGOSLAVIA, 1975) A este encuentro asistieron 96 participantes y observadores de 60 pases; Espaa no asisti al evento. El documento que recoge las conclusiones se denomin Carta de Belgrado y se constituy desde entonces, en un documento indispensable para cualquier programa de educacin ambiental. En ella, se recomienda la enseanza de nuevos conocimientos tericos y prcticos, valores y actitudes que constituirn la clave para conseguir el mejoramiento ambiental. En Belgrado se definen tambin las metas, objetivos y principios de la educacin ambiental. Los principios recomiendan considerar el ambiente en su totalidad, es decir, el medio natural y el producido por el hombre. Constituir un proceso continuo y permanente, en todos los niveles y todas las modalidades educativas; aplicar un enfoque interdisciplinario, histrico, con un punto de vista mundial, atendiendo las diferencias regionales y considerando todo desarrollo y crecimiento en una perspectiva ambiental. Los objetivos definidos de educacin ambiental en ese evento, siguen en plena vigencia y son: Toma de Conciencia: ayudar a las personas y grupos sociales a adquirir mayor sensibilidad y conciencia del ambiente en general y de sus problemas conexos. Conocimientos: ayudar a las personas y grupos sociales a adquirir una comprensin bsica del ambiente en su totalidad, de los problemas conexos y de la presencia y funcin de la humanidad en l, lo que entraa una responsabilidad crtica. Actitudes: ayudar a las personas y grupos sociales a adquirir valores sociales y un profundo inters por el ambiente, que les impulse a participar activamente en su proteccin y mejoramiento. Aptitudes: ayudar a las personas y grupos sociales a adquirir las aptitudes necesarias para resolver problemas ambientales. Capacidad de evaluacin: ayudar a las personas y grupos sociales a evaluar las medidas y los programas de educacin ambiental en funcin de los factores ecolgicos, polticos, econmicos, sociales, estticos y educacionales.

18

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Participacin: ayudar a las personas y grupos sociales a desarrollar su sentido de responsabilidad y a tomar conciencia de la urgente necesidad de prestar atencin a los problemas del ambiente, para asegurar que se adopten medidas adecuadas al respecto. c. CONFERENCIA INTERGUBERNAMENTAL DE TBILISI SOBRE EDUCACION AMBIENTAL (GEORGIA, EX URSS, 1977) Evento organizado por la UNESCO, en cooperacin con el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA). En este evento se elabor la Declaracin de Tbilisi, donde se acuerda la incorporacin de la educacin ambiental en los sistemas de educacin, estrategias; modalidades y cooperacin internacional en materia de educacin ambiental. Entre las conclusiones se mencion la necesidad de no slo sensibilizar, sino tambin modificar actitudes, proporcionar nuevos conocimientos y criterios y promover la participacin directa y la prctica comunitaria en la solucin de los problemas ambientales. En resumen, se plante una educacin ambiental diferente a la educacin tradicional, basada en una pedagoga de la accin y para la accin, donde los principios rectores de educacin ambiental son la comprensin de las articulaciones econmicas polticas y ecolgicas de la sociedad y a la necesidad de considerar al medio ambiente en su totalidad. En consecuencia, la Conferencia, reunida en Tbilisi:
Dirige un llamamiento a los Estados Miembros para que incluyan en sus polticas de

educacin medidas para incorporar contenidos, direcciones y actividades ambientales.


Invita a las autoridades de educacin a intensificar su labor de reflexin, investigacin e

innovacin con respecto a la educacin ambiental;


Insta a los Estados Miembros a colaborar mediante el intercambio de experiencias,

investigaciones, documentacin y materiales, poniendo, adems, los servicios de formacin a disposicin del personal docente y de los especialistas de otros pases;
Insta, tambin, a la comunidad internacional, a ayudar generosamente a fortalecer esta

colaboracin en actividades que simbolicen la necesaria solidaridad de todos los pueblos y que puede considerarse como particularmente alentadora para promover la comprensin internacional y la causa de la paz. d. CONGRESO INTERNACIONAL DE EDUCACIN Y FORMACIN SOBRE EL MEDIO AMBIENTE (MOSC, 1987) Organizada por las Naciones Unidas; en ella se propone la definicin de educacin ambiental como un proceso permanente en el cual los individuos y las comunidades adquieren conciencia de su medio y aprenden los conocimientos, los valores, las destrezas, la experiencia y tambin la determinacin que les capacite para actuar individual y colectivamente en la resolucin de los problemas ambientales presentes y futuros Ah surge la propuesta de una estrategia internacional para la accin en el campo de la Educacin y Formacin Ambiental para los aos 1990 - 1999. En el documento derivado de esta reunin se mencionan como las principales causas de la problemtica ambiental a la pobreza y al aumento de la poblacin, menospreciando el papel que juega el complejo sistema de distribucin desigual de los recursos generados por los estilos de desarrollo acoplados a un orden internacional desigual e injusto, observndose en dicho documento una carencia de visin crtica hacia los problemas ambientales.

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

19

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

e. CONFERENCIA DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE EL MEDIO AMBIENTE Y EL DESARROLLO (RO DE JANEIRO, 1992) Conocida como Cumbre de la Tierra, en ella 172 gobiernos, incluidos 108 Jefes de Estado y de Gobierno, aprobaron tres grandes acuerdos que habran de regir la labor futura: el Programa 21, un plan de accin mundial para promover el desarrollo sostenible; la Declaracin de Ro sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, un conjunto de principios en los que se definan los derechos civiles y obligaciones de los Estados, y una Declaracin de Principios Relativos a los Bosques, directrices para la ordenacin ms sostenible de los bosques en el mundo. Se abrieron a la firma, adems, dos instrumentos con fuerza jurdica obligatoria: la Convencin Marco sobre el Cambio Climtico y el Convenio sobre la Diversidad Biolgica. Al mismo tiempo, se iniciaron negociaciones con miras a una Convencin de Lucha Contra la Desertificacin, que qued abierta a la firma en octubre de 1994 y entr en vigor en diciembre de 1996. En esta Cumbre de la Tierra se emitieron varios documentos, entre los cuales es importante destacar la Agenda 21, que contiene una serie de tareas a realizar hasta el siglo XXI; el captulo 36 de esta agenda se dedica al fomento de la educacin, capacitacin, y la toma de conciencia; establece tres reas de programas: La reorientacin de la educacin hacia el desarrollo sostenible, el aumento de la conciencia del pblico, y el fomento de la capacitacin. Paralelamente a la Cumbre de la Tierra, se realiz el FORO GLOBAL CIUDADANO DE RO 92. En este Foro se aprob 33 tratados; uno de ellos lleva por ttulo Tratado de Educacin Ambiental hacia Sociedades Sustentables y de Responsabilidad Global, el cual parte de sealar a la Educacin Ambiental como un acto para la transformacin social, no neutro sino poltico; contempla a la educacin como un proceso de aprendizaje permanente basado en el respeto a todas las formas de vida. En este Tratado se emiten 16 principios de educacin hacia la formacin de sociedades sustentables y de responsabilidad global. En ellos se establece la educacin como un derecho de todos, basada en un pensamiento crtico e innovador, con una perspectiva holstica y dirigida a tratar las causas de las cuestiones globales crticas y la promocin de cambios democrticos. f. CONGRESO IBEROAMERICANO DE EDUCACIN AMBIENTAL (Guadalajara, 1992) Fue organizado por la Universidad de Guadalajara (U. de G.), con el apoyo del Programa de las Naciones Unidas (PNUMA) y la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO). En este evento se plante con relevancia la necesidad de que las Instituciones de Educacin Superior de la regin iberoamericana, ofrecieran posgrados de alto nivel acadmico en educacin ambiental. Se estableci que la educacin ambiental es eminentemente poltica y un instrumento esencial para alcanzar una sociedad sustentable en lo ambiental y justa en lo social, no solo se refiere a la cuestin ecolgica, sino que tiene que incorporar las mltiples dimensiones de la realidad, por tanto, contribuye a la resignificacin de conceptos bsicos. Se consider entre los aspectos de la educacin ambiental, el fomento a la participacin social y la organizacin comunitaria tendientes a las transformaciones globales que garanticen una ptima calidad de vida y una democracia plena que procure el autodesarrollo de la persona. Otras reuniones celebradas en diferentes partes del mundo de manera paralela a las sealadas fueron: Chosica, Per 1976; Managua 1982; Cocoyoc, Mxico 1984; Caracas 1988; Buenos Aires 1988; Brasil en 1989 y Venezuela 1990. En el apretado resumen que se muestra, se puede observar que el concepto de educacin

20

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

ambiental ha sufrido importantes cambios en su breve historia. Ha pasado de ser considerada slo en trminos de conservacin y biolgicos a tener en muchos casos una visin integral de interrelacin sociedad-naturaleza. Asimismo, de una posicin refuncionalizadora de los sistemas econmicos vigentes, se dio un gran paso hacia un fuerte cuestionamiento a los estilos de desarrollo implementados en el mundo, sealando a stos como los principales responsables de la problemtica ambiental. g. 1997: RIO+5 Los gobiernos de los pases se reunieron en junio 1997 en Nueva York para hacerse una pregunta fundamental al final del milenio: Qu logramos cinco aos despus de la Cumbre de la Tierra? (Rio 1992). En Ro, 172 gobiernos, incluidos 108 Jefes de Estado y de Gobierno, aprobaron tres grandes acuerdos que habran de regir la labor futura: el Programa 21, un plan de accin mundial para promover el desarrollo sostenible; la Declaracin de Ro sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, un conjunto de principios en los que se definan los derechos civiles y obligaciones de los Estados, y una Declaracin de principios relativos a los bosques, serie de directrices para la ordenacin ms sostenible de los bosques en el mundo. h. CUMBRE MUNDIAL SOBRE EL DESARROLLO SOSTENIBLE RIO+10 (JOHANNESBURGO, SUDAFRICA, 2002) Conocida tambin como II Cumbre de la Tierra, donde se reunieron miles de participantes, incluyendo jefes de Estado y de Gobierno, delegados nacionales y dirigentes de las Organizaciones No Gubernamentales (ONG), empresas y otros grupos principales, con el objetivo de centrar la atencin del mundo y la accin directa en la resolucin de complicados retos, tales como la mejora de la calidad de vida de los ciudadanos y la conservacin de nuestros recursos naturales en un mundo en que la poblacin crece cada vez ms, aumentando as la demanda de alimentos, agua, vivienda, saneamiento, energa, servicios sanitarios y seguridad econmica. En la Declaracin Poltica, los representantes de los pueblos del mundo reafirmaron su compromiso a favor del desarrollo sostenible, asumiendo la responsabilidad de fortalecer, en todo los planos, sus tres pilares interdependientes. 3. PROPSITOS DE LA EDUCACIN AMBIENTAL Un propsito bsico de la educacin ambiental es lograr que las personas y la colectividad comprendan la naturaleza compleja del ambiente que resulta de la interaccin de sus aspectos: fsicos, biolgicos, sociales, culturales, econmicos, etc. y obtener conocimientos, valores y habilidades prcticas para participar activamente en la prevencin y solucin de los problemas ambientales y en la gestin de la calidad ambiental. Otro propsito de la educacin ambiental es dotar a los individuos con: a. Conocimientos y habilidades necesarios para investigar y analizar la informacin disponible y luego comprender los problemas ambientales b. Capacidades necesarias para involucrarse activamente en la solucin de problemas presentes y la prevencin de problemas futuros. c. Habilidades para garantizar un adecuado proceso educativo continuo. 4. OBJETIVOS DE LA EDUCACIN AMBIENTAL Los objetivos generales de la educacin ambiental, se encuentran definidos en la Carta de Belgrado (Seminario Internacional de Educacin Ambiental, 1975). Por su parte, en la Estrategia Gallega de Educacin Ambiental (ao 2000) se entiende que las propuestas en materia de educacin ambiental deben tener como objetivos:

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

21

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Promover una toma de conciencia crtica y sensible respecto al ambiente, de sus problemas

y los riesgos que involucra su deterioro para la calidad de vida de la humanidad y la biodiversidad.
Adquirir conocimientos que garanticen una comprensin global del ambiente, de los

factores y procesos (fsico-naturales, socio-econmicos y culturales) que lo definen, para favorecer su aplicacin en el anlisis, interpretacin y evaluacin de las realidades ambientales, as como en las acciones necesarias para prever o resolver problemas locales, regionales, nacionales y mundiales.
Desarrollar aptitudes acordes con una concepcin integral y sistmica del ambiente,

posibilitando una comprensin bsica de las principales cuestiones ambientales, de su naturaleza interdisciplinar y compleja.
Promover y desarrollar actitudes, valores y comportamientos ambientales concordantes

con un pensamiento y una tica ecolgica orientada por criterios de solidaridad, equidad y justicia social.
Desarrollar competencias para promover estilos de vida sostenibles, plasmndose en

iniciativas y prcticas cotidianas, respetuosas con los derechos sociales y ambientales, en diferentes contextos y de modo autnomo.
Incentivar la participacin social, en los planos individual y colectivo, incrementando

sustantivamente los niveles de informacin y corresponsabilidad ciudadana en cuestiones ambientales, con un protagonismo y una capacidad de decisin ajustada al pleno ejercicio de los derechos civiles y democrticos. PARA EL LOGRO DE ESTOS PROPSITOS Y OBJETIVOS, LA EDUCACIN AMBIENTAL DEBER: a. Considerar el ambiente en su totalidad, es decir, con sus componentes bsicos como son: ambiente natural (proveniente de procesos naturales) y ambiente cultural (creados por el hombre). b. Constituirse en un proceso continuo y permanente, a todo nivel, a travs de la enseanza formal, no formal e informal. c. Aplicar un enfoque interdisciplinario, sistemtico, aprovechando los conocimientos, capacidades y actitudes, de modo que se adquiera una perspectiva global y equilibrada acorde a nuestra realidad.

d. Priorizar los principales problemas ambientales locales, regionales, nacionales e internacionales; de modo que los educandos y personas interesadas descubran sus causas y consecuencias, y se comprometan con sus soluciones. e. Lograr que los problemas ambientales se consideren prioritarios o de importancia para la formulacin de instrumentos como planes, programas, proyectos, etc. en diversos niveles institucionales y de gobierno. f. Promover la cooperacin local, nacional e internacional para la prevencin y solucin de los problemas ambientales.

g. Promover que los estudiantes descubran las causas y consecuencias de los problemas ambientales y lograr su participacin activa en sus experiencias de aprendizaje, dndoles la oportunidad de tomar decisiones y participar en su solucin.

22

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

I.2 PROCESO EVOLUTIVO DE LA EDUCACIN AMBIENTAL FORMAL EN EL PER


Nuestro pas es uno de los pioneros en educacin ambiental formal en Amrica Latina, algunos hitos importantes as lo demuestran:
En 1972, el Programa Nacional de Mejoramiento de la Enseanza de la Ciencia, desarroll

acciones de capacitacin, elaboracin de materiales y difusin de la educacin ambiental.


En 1976, se llev a cabo el Taller Sub Regional de Amrica Latina en Educacin Ambiental

para Educacin Secundaria, como una accin preparatoria a la Conferencia de Tbilisi.


Entre los aos 1981 y 1983, se desarrollaron diversas experiencias piloto en educacin

ambiental que sirvieron de sustento para la creacin del Comit Tcnico Permanente de Educacin Ambiental. Este comit desarroll importantes acciones como el Seminario Nacional Intersectorial sobre educacin ambiental, donde se inici la elaboracin de los lineamientos para una poltica de educacin ambiental.
Entre los aos 1984 y 1987, a travs de una alianza entre el Ministerio de Educacin y el

Ministerio de Agricultura, se ejecut el Programa de Educacin Forestal, dirigido principalmente a escuelas andinas, y entre los aos 1988 y 1995, se desarroll el Programa de Educacin Ecolgica para Escuelas Rurales, que permiti desarrollar una propuesta curricular ambiental apoyada en sistemas agroecolgicos productivos que articulan escuela con comunidad.
Entre los aos 1988 y 1999, el Ministerio de Educacin y el Consejo Nacional del Ambiente

implementaron el Proyecto GLOBE, que permite el uso de tecnologa de procesamiento de datos de informacin ambiental global y reportar observaciones e imgenes locales, recursos pedaggicos muy importantes que no fueron asumidos por los programas tecnolgicos del Ministerio de Educacin.
De 1996 a 1999, tomando las experiencias de los programas anteriores, se desarroll el

Proyecto de Educacin Ambiental en Formacin Magisterial, y se insertaron lneas de accin en el Programa de Formacin Docente, se inici el proceso de institucionalizacin del rea de Ecosistema en los Institutos Superiores Pedaggicos y de Ciencia, Ambiente y Tecnologa en la estructura curricular de la Educacin Bsica. En 1997 y 1998, la Direccin de Educacin Inicial y Primaria del MINEDU incluy contenidos ambientales en el currculo y consider a la educacin ambiental como tema transversal opcional. Entre 1998 y 2003, la Direccin de Educacin Secundaria incluy un conjunto de contenidos de temas ambientales en el Diseo Curricular Bsico de Educacin Secundaria, limitado a algunas reas curriculares.
Del 2000 al 2002, la Direccin Nacional de Formacin y Capacitacin Docente, edit y

distribuy fascculos autoinstructivos para el personal docente en capacitacin, algunos de los cuales trataron el tema de Desarrollo Sostenible y Vulnerabilidad, para el componente curricular de Persona, Espacio y Sociedad, que corresponda al rea de Estudios Sociales y Ciudadana que posteriormente sera el rea de Desarrollo Social.
Entre el 2001 y el 2003, la Oficina de Tutora y Prevencin Integral del MINEDU desarroll el

Programa de Proteccin del Medio Ambiente y Prevencin de Desastres, y bajo la responsabilidad de su rea de Prevencin de Desastres, desarroll actividades de capacitacin en temas ambientales, organizacin de brigadas ecolgicas en instituciones educativas y elabor materiales para inicial y primaria.
En el ao 2002, se suscribi el Convenio Marco Interinstitucional de Educacin Ambiental

entre el MINEDU, INRENA, CONAM y DEVIDA, que permiti la constitucin de la Red Nacional de Educacin Ambiental.

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

23

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

En el ao 2003, la Oficina de Educacin Rural del MINEDU formul las Polticas de Educacin

Rural, que involucra la dimensin ambiental vinculada a otras, en una perspectiva de desarrollo sostenible.
La Ley General de Educacin, incluy la Conciencia Ambiental como un principio y el

Desarrollo Sostenible como un fin de la educacin peruana.


En enero del 2003, se inici el Programa de Educacin Ambiental (PEA) dependiente del Vice

Ministerio de Gestin Pedaggica, no encontrndose en la estructura orgnica ni contando con presupuesto. Luego, en el ao 2004, por disposicin de este Vice Ministerio, pas a depender de la Direccin de Educacin Secundaria y Superior, pese a tener carcter transversal.
En el 2005, el PEA lanz la primera actividad de alcance nacional sobre educacin ambiental

en las instituciones educativas, la Campaa Nacional Escuelas Limpias y Saludables. Se aprob el Plan Estratgico de Educacin Ambiental 2005 2010 y se sentaron las bases para su institucionalizacin.
En el ao 2006, mediante D.S. N 006-2006-ED se cre la Direccin Nacional de Educacin

Comunitaria y Ambiental (DIECA) en el MINEDU, institucionalizndose la educacin ambiental, sealndole sus funciones precisas y asignndose presupuesto y recursos humanos para iniciar sus operaciones. Se sigui la campaa nacional iniciada el ao 2005; y en el 2007 se mejor, lanzando la Movilizacin Social Escuelas Seguras, Limpias y Saludables que incide en el desarrollo del enfoque ambiental en las instituciones educativas de manera sistemtica bajo lineamientos estratgicos y de medicin de resultados.
A partir del 2008, la DIECA profundiz su accin intersectorial, consolidando su alianza con el

Ministerio de Salud y el Ministerio del Ambiente, extendiendo su accionar a otros sectores y Gobiernos Regionales y Locales; ello permiti la institucionalizacin de la Estrategia Nacional de Aplicacin del Enfoque Ambiental denominada Instituciones Educativas para el Desarrollo Sostenible que cuenta con un marco conceptual, de poltica y normativa, componentes y lneas de accin, sistema de evaluacin de logros y de reconocimiento a nivel local, regional y nacional. La implementacin de esta estrategia ha permitido que al ao 2010, unas 18,000 instituciones educativas del pas hayan reportado la aplicacin del enfoque ambiental, de las cuales, el 13% ha obtenido logros destacados.
En el ao 2009, se realizaron los primeros congresos regionales de educacin ambiental en el

pas, que dieron marco motivador para la ejecucin del I Congreso Peruano de Educacin Ambiental en noviembre del 2010, donde tuvo destacada labor la Red Nacional de Educacin Ambiental. Este congreso constituy un hito histrico en el camino de fortalecimiento de la educacin ambiental en el Per.
En el 2010, delegados estudiantiles de varias regiones del pas, de instituciones educativas

con logros destacados, participaron de la Conferencia Internacional Infanto Juvenil Cuidemos el Planeta realizado en Brasilia; experiencia importante y de reconocimiento a nuestras escuelas que destacaron en la aplicacin del enfoque ambiental.
Se concluy una propuesta de la Poltica Nacional de Educacin Ambiental para el Desarrollo

Sostenible, con responsabilidad del MINEDU y el MINAM, para su aprobacin.


Con apoyo del Gobierno de Finlandia, se logr tres ediciones del libro estrella de la educacin

ambiental formal Per Pas Maravilloso: Manual de educacin ambiental para docentes.
Actualmente, existen en ejecucin proyectos de fortalecimiento de la educacin a nivel

nacional como el Plan de Impacto Rpido de DEVIDA, que se ejecuta en las Direcciones Regionales de Educacin de: Ucayali, San Martn, Hunuco, Pasco, Ayacucho, Junn y Puno, cuyo logro principal es haber desarrollado diseos curriculares regionales con enfoque ambiental, guas de educacin ambiental para docentes y formacin de docentes promotores

24

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

ambientales, experiencias que han sido reconocidas como la Red Nacional de docentes promotores de educacin ambiental y la Red Interregional de Educacin ambiental.
Diversos Gobiernos Regionales y Locales del pas han aprobado sus Polticas Regionales de

Educacin Ambiental, ejecutan actividades y proyectos de educacin ambiental y fortalecen las instancias de gestin para la educacin ambiental. Aparece la primera Unidad de Educacin Comunitaria y Ambiental en la estructura orgnica de la DRE del Cusco y una gran mayora de DRE y UGEL del pas se cuenta con especialistas encargados de educacin ambiental.
UNICEF desarrolla desde el 2009, en alianza con la DIECA, un proyecto para el fortalecimiento

de la educacin en gestin del riesgo y la cultura de prevencin en instituciones educativas del Callao, Apurimac, Ayacucho, Ucayali, Amazonas y Cusco, y en esa misma lnea, la UNESCO desarrolla un proyecto en La Libertad, Lima provincias y Callao.
Con la Cooperacin Alemana GTZ y en alianza con el MINAM, la DIECA ejecuta un proyecto de

fortalecimiento de la educacin en ecoeficiencia hasta el 2013, en instituciones educativas de Cajamarca, Puno, Arequipa, Piura, Iquitos, Cusco, Lima Metropolitana y el Callao.
En el 2011, y luego de un largo trabajo interinstitucional, se aprob el Plan Nacional de Accin

Ambiental 2012-2021 con Decreto Supremo N 014-2011-MINAM, que precisa la accin estratgica y las metas de la aplicacin del enfoque ambiental en las instituciones educativas de la Educacin Bsica, con lo que el pas planifica y traza sus metas nacionales en relacin a la educacin ambiental, lo que implica responsabilidades del Estado peruano en el cumplimiento de estas metas. Logros del proceso y los retos Sin embargo, todo lo sealado como esfuerzos de fortalecimiento de la educacin ambiental en el Per, que reconocemos como muy importantes y destacados, an son dbiles, dada la inmensidad y complejidad de los problemas ambientales y la accin deformadora del modelo de desarrollo imperante. Por tanto, esta tarea no se encuentra concluida, veamos: De un universo de 71,000 instituciones educativas pblicas, en el 2005 solo 739 reportaron acciones de la aplicacin del enfoque ambiental, en el 2010 estas llegan a 18,704. Es decir,

MINEDU-DIECA: I.E. que reportan aplicacin del enfoque ambiental 2005 - 2010
30000 20000 10000 0 -10000 -20000 -30000 -40000 -50000 -60000 -70000 -80000
INSTITUCIONES EDUCATIVAS

739 2005

2404 2006

7047

10336

15000

18704

2007

2008

2009

2010

-70261

-68596

-63953

-60664

-56000

-52296

MINEDU-DIECA: Nivel de logro alcanzado en la aplicacin del enfoque ambiental 2010


Destacado 13% Inicio 18%

existe un 74% de I.E. que no reportan acciones de la aplicacin del enfoque ambiental, conforme se aprecia en el cuadro. Revertir esta situacin constituye el reto histrico de la educacin ambiental. As mismo, realizado el anlisis del nivel de logro alcanzado por las I.E. que reportaron ejecucin de acciones del enfoque ambiental en el ao 2010, se concluye que un 13% (2,431 I.E.) obtienen logro destacado, un 30% obtiene logro previsto (5,611 I.E.) y un 57% (10,661 I.E.) se encuentran en el nivel de inicio y proceso

Previsto 30%

Proceso 39%

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

25

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Instituciones Educativas Pblicas

en el desarrollo de la aplicacin del enfoque ambiental. Ante esta situacin, el Ministerio del Ambiente como Autoridad Nacional Ambiental y el Ministerio de Educacin como rgano rector de la educacin peruana, de manera concertada y mirando el horizonte del Bicentenario de nuestra Independencia, han definido en el Plan Nacional de Accin Ambiental PLANAA (D.S. N 0142011-MINAM) las metas precisas a cumplir desde el ao 2012 al 2021 en lo que respecta a la aplicacin del enfoque ambiental en las I.E. del nivel inicial, primaria y secundaria, considerando que al 2012 un 20% de estas I.E. deben obtener logro destacado, para el 2017 un 40% y para el 2021 un 70%. El cumplimiento de estas metas implica un gran despliegue de acciones para la implementacin de cada uno de METAS: I.E. PBLICAS DE NIVEL INICIAL, PRIMARIA Y los componentes, variables e SECUNDARIA CON LOGROS DESTACADOS EN LA indicadores de la Estrategia APLICACIN EN ENFOQUE AMBIENTAL AL 2021 Nacional de Aplicacin del PLANAA-D.S.N 014-2011-MINAM Enfoque Ambiental Instituciones Educativas para el Desarrollo 60000 Sostenible. 47829
50000 40000 30000 20000 10000 0
2012 2017 2021

70% 27331 13665 20% 40%

Universo I.E.: 68,327

Horizonte Temporal

En este camino transformador, la accin movilizadora ciudadana es de vital importancia, como lo acontecido en el I Congreso Regional de Educacin Ambiental de Hunuco, que se constituy en un aporte histrico y conducente a la consolidacin de la educacin ambiental en el pas.

El Desarrollo Sostenible no es la afirmacin del modelo econmico neoliberal, sino la propuesta de un mundo solidario que reconoce cambios profundos en el modelo econmico, as como la reafirmacin de los procesos democrticos
Construccin de un Futuro Sostenible GUSTAVO LPEZ OSPINA UNESCO

26

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

La Bella Durmiente

ITULO P II A C

Tingo Mara - Hunuco

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

CAPITULO II
ESTRATEGIA NACIONAL DE APLICACIN DEL ENFOQUE AMBIENTAL
Instituciones educativas para el desarrollo sostenible
Lic. Jorge Luis Chumpitaz Panta. Director(e) de Educacin Comunitaria y Ambiental del Ministerio de Educacin En las instituciones educativas pblicas del Per, desde el ao 2005 se inici la implementacin de una estrategia nacional cuyo objetivo es generar y fortalecer la conciencia y cultura ambiental en las comunidades educativas y locales. Esta estrategia operacionaliza la aplicacin del enfoque ambiental, que es responsabilidad del sistema educativo, y para ello, ha definido un marco conceptual, un marco normativo, sus componentes y lneas de accin, as como los instrumentos para su evaluacin y reconocimiento y las metas al 2021. En este captulo se presenta a modo de resumen los lineamientos de esta estrategia.
Foto: Jlchp
1

1. MARCO CONCEPTUAL
A mediados del siglo XX, el bilogo austriaco Ludwig Von Bertalanffy, en la Teora General de Sistemas, utiliz el concepto de ambiente para referirse al conjunto de factores externos que determinan el curso de un sistema. Actualmente el concepto es utilizado en otro sentido. En los sistemas complejos, como la vida humana, no existen determinaciones externas, sino formas especficas de apropiacin de los elementos externos por parte de nosotros, los sujetos, de acuerdo con la cultura de nuestra sociedad. Por ejemplo, una gran colina en los andes, no es lo mismo para un habitante alto andino, un turista europeo o un empresario minero. Para el habitante altoandino, la colina puede ser un gran Apu con el que define el curso de su vida; para el turista europeo, un majestuoso nevado que valdra la pena volver a ver; y, para el empresario minero, una rica Foto: Jlchp fuente de metales preciosos que se puede explotar. La percepcin que cada uno tenga de la colina, define la valoracin y el tipo de relacin que establece con ella.
1 Documento elaborado por el Equipo Tcnico de la DIECA-MINEDU.

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

29

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Los diversos elementos que nos rodean pueden ser denominados como entorno. As tenemos: la tierra, el agua, el aire, el sol, la flora, la fauna, las ciudades, los automviles, las instalaciones electromagnticas, el comercio, la ganadera, las dems personas, etc. Por otro lado, de acuerdo con su origen, los elementos del entorno pueden ser naturales, es decir, dados por la naturaleza, sin la intervencin humana (tierra, agua, aire, etc.). Ahora bien, los seres humanos, en la constante bsqueda de adaptacin a los diferentes entornos, hemos ido generando un conjunto de elementos intangibles (conocimientos, valores, normas, smbolos, creencias, actitudes, percepciones, etc.) que se expresan en elementos visibles o tangibles (monumento, casa, carretera, televisor, comercio, industria, etc.). A este conjunto de elementos tangibles e intangibles, que son producto de la creacin humana, denominamos cultura. Los elementos intangibles de la cultura nos permiten establecer relaciones especficas con los diversos elementos del entorno. Uno de los elementos que debemos destacar del entorno son las personas. Cuando interactuamos de manera cotidiana con dichas personas, en funcin de ciertos factores como el parentesco, el trabajo o los estudios, constituimos una sociedad. El tipo de relacin que establezcamos con los diversos grupos sociales y los dems elementos del entorno depender de: el tamao del territorio, la densidad poblacional, los recursos existentes, la calidad de estos recursos, el acceso a los mismos, etc. En consecuencia, ambiente no es slo el entorno fsico natural, sino la relacin que establecemos con los diversos elementos naturales y creados del entorno, de acuerdo con la cultura de nuestra sociedad.

EL MARCO CONCEPTUAL
ENTORNO FSICO: Natural: Conjunto de seres biticos (excepto humanos) y abiticos dados por la naturaleza: tierra, sol, agua, aire, flora, fauna, etc. Creado: Conjunto de elementos tangibles creados por los humanos: ciudad, autos, instalaciones, comercio, agricultura, fbricas, ganadera, c a m i n o s , monumentos, etc. SOCIEDAD:

ENTORNO FISICO (natural y creado)

Conjunto de personas c o n l a s q u e interactuamos de manera cotidiana. CULTURA: Conjunto de normas, conocimientos, valores y creencias que nos permiten establecer relaciones especficas con los diversos elementos del entorno.

CULTURA

SOCIEDAD

AMBIENTE: Es la relacin que establecemos con los diversos elementos naturales y culturales del entorno, de acuerdo con la cultura de nuestra sociedad.

1.1. Condiciones ambientales bsicas para el desarrollo apropiado de la vida. El desarrollo apropiado de la vida humana requiere de ciertas condiciones ambientales bsicas, como: disponibilidad de recursos, buena calidad de los mismos, estabilidad climtica, seguridad y paz social, entre otros.

30

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Si bien es verdad que, desde los albores de la humanidad, las relaciones entre la sociedad y su entorno no han sido totalmente armnicas, creemos que, en los ltimos 250 aos, stas se han agudizado notablemente hasta el punto de plantearse como una problemtica ambiental global que pone en riesgo no slo la existencia de la propia especie, sino del mismo planeta. CONDICIONES AMBIENTALES BSICAS PARA EL DESARROLLO APROPIADO DE LA VIDA - Disponibilidad de recursos: tierras, agua, alimentos, energa, vestimenta, vas y medios de comunicacin, etc. en cantidad suficiente. - Buena calidad de los recursos: aptos para el uso o consumo humano, libres de contaminacin. - Estabilidad climtica: temperatura, iluminacin, humedad y precipitaciones regulares. - Seguridad: amenazas y vulnerabilidades controladas. - Paz social: relaciones amistosas con los dems individuos o grupos sociales del entorno.

1.2. Las tensiones entre la sociedad y su entorno Las expresiones ms visibles de las tensiones entre la sociedad y su entorno se pueden apreciar en el deterioro de estos entornos, el deterioro de la calidad de vida, y el bienestar social. Entre las expresiones del deterioro de los entornos, podemos mencionar las siguientes: el agotamiento y contaminacin de los recursos, la inestabilidad climtica, la prdida del patrimonio cultural, el incremento del nivel de los riesgos, etc. Entre las expresiones ms sentidas del deterioro de la calidad de vida y el bienestar social, podemos mencionar las siguientes: el aumento de los conflictos sociales, el aumento de la dimensin de los desastres, la disminucin de las capacidades de satisfaccin de las futuras generaciones, etc. Los comportamientos actuales: Diversos estudios muestran que la agudizacin de las tensiones entre la sociedad y su entorno, en los ltimos 250 aos, est asociada fundamentalmente al comportamiento humano. Este comportamiento ha sido tipificado como depredador, irresponsable y egosta. Creemos que en la base de este tipo de comportamientos se encuentran algunos aspectos de nuestra cultura actual que deben ser reorientados. Entre los aspectos de la cultura actual relacionados con las tensiones entre la sociedad y su entorno, tenemos los siguientes: el antropocentrismo extremo, el etnocentrismo occidental, los fundamentalismos, el racismo, el excesivo afn de lucro, el consumismo exagerado, el individualismo egosta, el presentismo extremo, etc.

Hay suficiente en el mundo para cubrir las necesidades de todos los hombres, pero no para satisfacer su codicia
MAHATMA GANDHI

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

31

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

EXPRESIONES DE LAS TENSIONES ENTRE LA SOCIEDAD Y SU ENTORNO DETERIORO DEL ENTORNO


Agotamiento de los recursos: Agua, tierra,

energa, alimentos y vegetacin


Contaminacin de los recursos: Agua, aire,

suelos y alimentos. climtica: cambio climtico (lluvias torrenciales, sequas, incendios forestales, olas de fro y calor, tempestades, desglaciaciones) Prdida del patrimonio cultural. Incremento del nivel del riesgo: trfico areo y terrestre, instalacin de redes electromagnticas, crimen organizado, terrorismo, movimientos fundamentalistas y armamentismo.
Inestabilidad

DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA Y EL BIENESTAR SOCIAL


Aumento de los conflictos sociales:

Xenofobia, guerras entre pueblos por el control de los recursos. Aumento de las enfermedades ambientales: infecciones, alergias, cncer, etc. Aumento de la dimensin de los desastres: mayor prdida de bienes materiales y de diversas formas de vida. Disminucin de las capacidades de satisfaccin de las futuras generaciones.

ASPECTOS DE LA CULTURA ACTUAL RELACIONADO CON LAS TENSIONES ENTRE LA SOCIEDAD Y SU ENTORNO
El antropocentrismo extremo: creencia en que

todo lo existente est sometido a la voluntad humana. El etnocentrismo occidental: creencia en que los valores, conocimientos y prcticas del mundo occidental tienen mayor valor que las expresiones culturales de otras sociedades. Los fundamentalismos: son aquellas creencias religiosas, ideolgicas polticas o simpatas deportivas que se autoproponen como las nicas vlidas , incluso por encima de la vida misma. El racismo: creencia en que ciertos rasgos de la piel implican determinadas cualidades de orden moral, tico o intelectual. El excesivo afn de lucro: es la conducta orientada exclusivamente por la rentabilidad de orden tico, social o ambiental. El consumismo exagerado: es la conducta orientada por el consumo innecesario. El individualismo egosta: es la conducta orientada exclusivamente por la satisfaccin individual o grupal, sin tener en cuenta el derecho de la satisfaccin de los dems. El presentismo extremo: creencia en que los recursos existentes son inagotables e infinitos y que no hay por qu preocuparse por el futuro.

32

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

1.3 Sociedad, educacin y desarrollo sostenible Cambiar estos comportamientos la gran tarea educativa La visin de una sociedad en la que se combine calidad de vida, relaciones armoniosas con el entorno, bienestar social y sostenibilidad, puede lograrse a travs de un fuerte trabajo educativo, adems de cambios en los modelos de desarrollo y una inversin significativa en la recuperacin y mejora de los entornos. Desde el mbito de la educacin, sobre la base de diversas experiencias de educacin ambiental, ser importante desarrollar capacidades, conocimientos, valores, actitudes y prcticas, individuales y colectivas, orientadas a establecer una relacin ms armoniosa y sostenible entre la sociedad y su entorno, la misma que se exprese en una mejor calidad de vida y bienestar social.

SOCIEDAD, EDUCACIN Y DESARROLLO SOSTENIBLE

ENTORNO

EDUCACIN Desarrollo de capacidades, conocimientos, actitudes y valores que permitan a la sociedad establecer una relacin sostenible con su entorno.

Calidad de vida

Desarrollo sostenible

Bienestar social

SOCIEDAD

Si bien es verdad que las instituciones educativas tienen un rol significativo en la formacin de la cultura ambiental, tambin es cierto que sta se va formando mediante la participacin de los dems actores sociales, como: la familia, los centros laborales, la comunidad, los gobiernos locales y regionales, el Estado, los medios de comunicacin, etc. En la medida que todos los actores de la sociedad cumplan su rol y articulen sus esfuerzos se podr tener un mayor impacto en la formacin de una nueva cultura ambiental. 1.3.1. El aporte de la educacin ambiental a) Desde sus principios:
Reconocer, valorar y respetar la diversidad natural, social y cultural. Promover el desarrollo del pensamiento crtico y complejo (holstico,

resolutivo, creativo, innovador y prospectivo) sobre la relacin sociedad cultura - entorno. La transversalidad curricular e institucional desde la perspectiva de un encuentro entre escuela y comunidad. Promover el desarrollo de una ciudadana ambiental participativa, organizada, responsable y con enfoque de equidad intergeneracional y de gnero. Promover el desarrollo de acciones educativas intersectoriales e interinstitucionales.

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

33

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Reconocer y fomentar aquellos saberes ancestrales que permitan establecer

una mejor relacin entre la sociedad y su entorno.


Promover el uso y consumo eficiente y responsable de los recursos. Promover estilos de vida saludables, especialmente en los sectores ms

empobrecidos de la sociedad.
Promover la formacin de una cultura de seguridad y prevencin. Promover el desarrollo de una tica ambiental.

b)

Logrando sus desafos


Asegurar que lo ambiental sea parte fundamental y transversal de los procesos

educativos en sus diferentes etapas, niveles, modalidades y formas.


Incorporar el enfoque ambiental en las actividades de carcter formativo, de

investigacin, de extensin y de gestin de la educacin universitaria y de otras formas de educacin superior. Incorporar el enfoque ambiental en los diversos procesos educativos comunitarios y comunicacionales, a fin de contribuir a la formacin de una ciudadana ambiental global. Lograr la participacin ciudadana en los procesos de toma de decisiones, de vigilancia ambiental y de prcticas ambientales responsables y sostenibles.

INSTITUCIONES EDUCATIVAS

FAMILIA

ACTORES SOCIALES PARA LA GENERACIN DE LA CULTURA AMBIENTAL

CENTROS LABORALES Y EMPRESAS

COMUNIDAD Y ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL

MEDIOS DE COMUNICACIN

Lograr la responsabilidad socio-ambiental del estado y la sociedad civil frente

a los problemas ambientales.


Lograr una cultura de valoracin, evaluacin, reconocimiento y emulacin

positiva del desempeo ambiental. La educacin ambiental aporta al desarrollo sostenible La Educacin para el Desarrollo Sostenible (EDS) es una propuesta que emergi como parte de las conclusiones centrales de la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible, celebrada en la ciudad de Johannesburgo el ao 2002. Las Naciones Unidas, recogiendo dichas conclusiones, declar el Decenio de la Educacin para el Desarrollo Sostenible 2005-2014, encargando a la UNESCO su aplicacin.

34

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

El objetivo de la EDS es el comportamiento responsable de cada uno en un mundo globalizado. Este objetivo debe integrarse en el marco del aprendizaje a lo largo de toda la vida, en el puesto de trabajo, en el hogar y en toda la sociedad en general. La UNESCO define la Educacin para el Desarrollo Sostenible como un proceso educativo permanente (se da en toda la vida del individuo) que busca generar conciencia para el desarrollo sostenible. Conciencia es el conocimiento, actitudes, valores y accin sobre un determinado tema o problema. Slo somos conscientes de algo cuando actuamos por ello. La Educacin para el Desarrollo Sostenible es el instrumento a partir del cual se prepara a la poblacin para la participacin en la gestin del desarrollo. En una construccin del desarrollo que se basa en la formacin de capacidades humanas, el sector educacin se convierte en un eje fundamental. La educacin no abarca slo lo formal (en sus diversos niveles y modalidades) sino tambin lo no formal (que se da en la sociedad). El Decenio de la Educacin para el Desarrollo Sostenible fue proclamado en diciembre 2002, por la Asamblea General de las Naciones Unidas, en su Resolucin 57/254, para el perodo 2005-2014. Asimismo, design a la UNESCO organismo rector de la promocin del Decenio. El Decenio desecha la concepcin tradicional de la educacin y promueve:
La interdisciplinariedad y el aprendizaje integral en lugar del aprendizaje por

asignaturas separadas; Un aprendizaje basado en los valores; El pensamiento crtico en vez de la memorizacin; Planteamientos pluri-metodolgicos: textos, arte, teatro, debates, etc.; La adopcin de decisiones participativas; Una informacin aplicable a la realidad local, antes que a la nacional.

El Decenio de la Educacin para el Desarrollo Sostenible tiene 04 ejes de trabajo: 1. Mejorar el acceso a una educacin bsica de calidad, es decir la EDS debe contribuir a que los procesos de educacin en el pas mejore su calidad, a travs de darle significancia a los procesos de enseanza - aprendizaje. 2. Reorientar los programas educativos existentes, para lograr que estos programas educativos sean coherentes con los procesos y las dificultades del desarrollo nacional, regional y local. Impartir informacin para aumentar el conocimiento y la conciencia del pblico acerca de sostenibilidad, y la necesidad de convertirse en un paradigma de accin a todo nivel.

3.

1.3.2. Los nuevos comportamientos y el perfil del ciudadano que busca la educacin ambiental El desarrollo de la educacin con enfoque ambiental est orientado a la formacin de un ciudadano con responsabilidad ambiental. El ciudadano con responsabilidad ambiental se va formando paulatinamente en los distintos espacios de formacin de la cultura. Comienza en los espacios de socializacin temprana, como el hogar y los grupos de pares; avanza en las instituciones educativas formales, en contacto con los medios de comunicacin y los dems grupos sociales; se resocializa en los centros laborales u ocupacionales, etc., y en cada uno de estos espacios ejerce, en mayor o menor grado, sus derechos y obligaciones ambientales. Obviamente, hay ms posibilidades de tener mayor xito en la formacin de un ciudadano con responsabilidad ambiental si se interviene en los diferentes espacios

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

35

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

de formacin de la cultura, que si slo se interviene en el mbito de la educacin formal bsica. De all la necesidad de desarrollar y articular los procesos educativos formales con los procesos educativos de tipo comunitario y los medios de comunicacin. PERFIL DEL CIUDADANO CON RESPONSABILIDAD AMBIENTAL Respeta toda forma de vida: principio de respeto. Considera las consecuencias ambientales de su acto: principio de responsabilidad. Valora los modos de ser de otras sociedades y culturas: principio de tolerancia. Se preocupa por su seguridad y la seguridad de los dems: principio de solidaridad. Desarrolla acciones a favor de la paz entre las personas individuales, los grupos sociales y los pueblos: principio de tolerancia. - Tiene en cuenta las necesidades de las dems personas o grupos sociales (excluidos): principio de solidaridad. - Tiene en cuenta las necesidades de las futuras generaciones: principio de responsabilidad y sostenibilidad. -

2. EL MARCO NORMATIVO PARA LA APLICACIN DEL ENFOQUE


AMBIENTAL
Contamos con una base normativa que nos permite sustentar las acciones de la aplicacin del enfoque ambiental en las instancias de gestin educativa descentralizada: MINEDU, DRE, UGEL e instituciones educativas. 2.1 COMPROMISOS INTERNACIONALES Carta de Ottawa (1986)

Plantea que la salud no es la ausencia de enfermedad, sino un estado de bienestar general de la persona.
Nuestro futuro comn. Informe de la Comisin Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (1987)

Conocido como el Informe Brundtland, define la idea de desarrollo sostenible que se ha incorporado progresivamente en casi todos los programas polticos, econmicos y educativos del mundo.
Agenda 21 (Cumbre de Ro, 1992)

Seala los mbitos y problemas de actuacin prioritaria, define los objetivos, establece las recomendaciones para la accin e identifica los recursos e instrumentos necesarios para la movilizacin internacional en busca de un modelo de desarrollo sostenible.
Objetivos de Desarrollo del Milenio (2000)

Los ODM que se cumplirn al 2015 son: erradicar la pobreza extrema y el hambre, lograr la enseanza primaria universal, promover la igualdad entre los gneros y la autonoma de la mujer, reducir la mortalidad infantil, mejorar la salud materna, combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades; garantizar la sostenibilidad del ambiente y fomentar una asociacin mundial para el desarrollo.

36

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Declaracin Ministerial de Mxico para la Promocin de la Salud: de las ideas a la accin (2000)

Conocida como la Declaracin de Mxico: Plantea que los Estados Miembros de la OPS se comprometan a fortalecer la planificacin de actividades de promocin de la salud, dndoles ms espacio en las agendas polticas y en los programas locales, regionales, nacionales e internacionales. En este marco se dise y ejecut las Escuelas Promotoras de Salud.
Decenio de las Naciones Unidas de la Educacin para el Desarrollo Sostenible 2005-2014 (Cumbre de Johannesburgo, 2002).

Es el marco general de la EDS. Propone integrar los principios, valores y prcticas del desarrollo sostenible en todos los aspectos de la educacin y del aprendizaje, con miras a abordar los problemas sociales, econmicos, culturales y ambientales del siglo XXI.
2.2 NORMAS Y COMPROMISOS NACIONALES Constitucin Poltica del Per (1993)

Plantea que el estado determina la poltica nacional del ambiente y promueve el uso sostenible de los recursos naturales (Art. 67). As mismo, propone que el Estado est obligado a promover la conservacin de la diversidad biolgica y de las reas naturales protegidas (Art. 68)

Ley N 26842, Ley General de Salud (1997)

Plantea que los problemas de la salud pblica no estn separados de los temas de la educacin, del desarrollo tecnolgico y del desarrollo econmico mismo.
El Acuerdo Nacional (2002)

Incorpora la dimensin ambiental en la gestin pblica.

Ley N 28044, Ley General de Educacin (2003)

Considera que la educacin peruana tiene a la persona como centro y agente fundamental del proceso educativo y se sustenta, entre otros, en el principio de la conciencia ambiental que motive el respeto, cuidado y conservacin del entorno natural como garanta para el desenvolvimiento de la vida (Art. 8)
Ley N 28611, Ley General del Ambiente (2005)

Reconoce la importancia de la tecnologa y de la educacin ambiental para el desarrollo. As mismo, propone elaborar polticas, proyectos y programas de educacin ambiental.

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

37

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Ley N 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental (2004) y su Reglamento (D.S. N 008-2005-PCM)

Desarrollo de una cultura ambiental constituda sobre la comprensin integrada del ambiente en sus mltiples y complejas relaciones, incluyendo lo poltico, social, cultural, econmico, cientfico y tecnolgico.
Acuerdo Nacional Poltica de Estado N 32: Gestin del Riesgo de Desastres

Desarrollar en todos los niveles y modalidades del Sistema Educativo Nacional programas y proyectos de educacin preventiva frente a los riesgos, dentro del marco de un enfoque de sostenibilidad ambiental.
Ley N 29664 Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres

La generacin de una cultura de la prevencin en las entidades pblicas, privadas y en la ciudadana en general, como un pilar fundamental para el desarrollo sostenible y la interiorizacin de la Gestin del Riesgo de Desastres. El Sistema Educativo Nacional debe establecer mecanismos e instrumentos que garanticen este proceso.
2.3 NORMAS Y ORIENTACIONES SECTORIALES Resolucin Ministerial Nro. 440-2008-ED

Aprueba el Diseo Curricular Nacional para la Educacin Bsica Regular, establece el desarrollo de la conciencia ambiental como uno de los principios educativos bsicos, lo incorpora en los propsitos educativos y en la formulacin de los temas transversales. Define como tema transversal a la "Educacin en gestin del riesgo y conciencia ambiental
Resolucin Ministerial Nro. 425-2007-ED

Aprueba las Normas para la implementacin de los simulacros en el sistema educativo, en el marco de la educacin en gestin del riesgo
Resolucin Directoral N 2346-2009-ED

Aprueba Directiva para la evaluacin de los logros ambientales, matriz de indicadores y reconocimiento a instituciones educativas con mayores logros destacados.
Resolucin Viceministerial Nro. 0017-2010-ED

Aprueba las Normas sobre acciones educativas preventivas ante la influenza A (H1N1) en las instituciones educativas pblicas y privadas
Resolucin Viceministerial Nro. 0016-2010-ED

Aprueba las Normas para la educacin preventiva ante sismos en las instituciones educativas pblicas y privadas

38

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Resolucin Ministerial Nro. 525-2009-MINSA

Aprueba la Directiva sanitaria para la limpieza y desinfeccin de centros educativos en el territorio nacional
Decreto Supremo N 012-2009-MINAM

Aprueba Poltica Nacional del Ambiente.


RVM N 0016-2010-ED

Normas de educacin preventiva ante sismos en instituciones educativas pblicas y privadas.


RVM N 008-2011-ED

Normas de acciones preventivas ante el dengue en instituciones educativas.


RVM N 0015-2011-ED

Normas de acciones preventivas ante la radiacin solar en las instituciones educativas.


Resolucin Directoral N 517-2011-ED

Normas para la organizacin, ejecucin, evaluacin y reconocimiento de la educacin ambiental.


Para conocimiento del contenido especfico de cada norma visite el portal electrnico www.minedu.gob.pe, en el link: Educacin ambiental y comunitaria.

3. LA APLICACIN DEL ENFOQUE AMBIENTAL EN LAS INSTITUCIONES


EDUCATIVAS
La aplicacin del enfoque ambiental en las instituciones educativas se realiza a travs de cinco componentes, todos ellos relacionados. Siendo los componentes de Gestin institucional y pedaggica la base para el desarrollo de los otros componentes: educacin en salud, ecoeficiencia y gestin del riesgo.
EDUCACIN EN GESTIN DEL RIESGO Para una cultura de prevencin ante riesgos

EDUCACIN EN SALUD Para lograr nuevos estilos de vida saludables

EDUCACIN EN ECOEFICIENCIA Para promover valores que permitan dejar de lado las prcticas negativas de impacto ambiental

3.1 GESTIN INSTITUCIONAL


El proceso de ambientalizacin de la GESTIN INSTITUCIONAL GESTIN PEDAGGICA gestin institucional implica la La institucionalizacion Desarrollo del proceso incorporacin del enfoque ambiental en para la educacin pedaggico ambiental ambiental los instrumentos de gestin educativa (se destaca el PEI y el PAT); la constitucin y funcionamiento de las instituciones socio-ambientales bsicas a nivel de comunidad educativa y a nivel de los estudiantes (ciudadana ambiental); el manejo de conflictos, entre otras acciones.
SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

39

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

3.1.1 El Proyecto Educativo Institucional (PEI) La incorporacin del enfoque ambiental en el PEI implica tener en cuenta la problemtica y potencialidades ambientales de la I.E. y de su entorno local. La comunidad educativa al formular su Proyecto educativo institucional debe considerar en todo el proceso la incorporacin de la dimensin ambiental.

Instituciones estudiantiles bsicas

Plan Anual de Trabajo PAT

Instituciones socio-ambientales bsicas

Proyecto Educativo Institucinal PEI

GESTIN INSTITUCIONAL

Manejo de conflictos

Para dicho proceso se tendr en cuenta la realidad ambiental considerada en los documentos de gestin como el Proyecto Educativo Nacional, los proyectos educativos regionales, los proyectos educativos locales, as como los planes y polticas nacionales, regionales y locales de educacin ambiental, que nos sirven para poder incorporar la dimensin ambiental en el diagnstico institucional. Ello nos permitir formular la identidad institucional (visin, misin y valores), as como la formulacin de la propuesta pedaggica y la propuesta de gestin que desde ya incorporan la dimensin ambiental. El instrumento medular de la propuesta pedaggica es el Proyecto Curricular Institucional (PCI) que se formula en el marco del Diseo Curricular Nacional y que en el proceso de su formulacin a travs de los procesos de diversificacin incorpora los resultados del diagnstico ambiental, las caractersticas de los estudiantes, as como sus necesidades de aprendizaje. En este proceso se deber tener muy en cuenta la diversificacin del tema transversal Educacin en Gestin del Riesgo y Conciencia Ambiental que seala el DCN y las diversificaciones curriculares en educacin ambiental que muchas regiones y provincias del pas han elaborado. Por la experiencia pedaggica nacional, se ha definido que los proyectos educativos ambientales constituyen estrategias innovadoras para el desarrollo de la educacin ambiental, ellos permiten el desarrollo de soluciones pedaggicas a los problemas educativos ambientales y deben formar parte de la programacin curricular. La propuesta de gestin con dimensin ambiental incorpora los niveles organizativos y la institucionalizacin en la institucin educativa para la educacin ambiental (comits ambientales, comisiones de gestin del riesgo, comisin de salud, brigadas, clubes, fiscalas ambientales estudiantiles etc.). Son instrumentos bsicos para la gestin institucional, el plan de trabajo anual que concreta los objetivos estratgicos del PEI, en actividades y tareas que se realizan en el ao, en ellas debern estar incluidas las dirigidas al fomento y promocin de la educacin ambiental.

40

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

PEI CON ENFOQUE AMBIENTAL


PEN, PER, PEL PEI CON ENFOQUE AMBIENTAL DIAGNSTICO (Problemas ambientales de la I.E. y de la comunidad local) VISIN (Desarrollo sostenible) IDENTIDAD MISIN DCN, DCD Regional OBJETIVOS ESTRATGICOS PAT

PROPUESTA PEDAGGICA PCI Cartel Diversificado con el tema transversal: Educ. para la gestin del riesgo y la conciencia amb.

Valores ambientales Principios Perfiles ambientales

PROPUESTA DE GESTIN INSTITUCIONAL

COMIT AMBIENTAL

PROGRAMACIN CURRICULAR UNIDAD DE APRENDIZAJE PROYECTO DE APRENDIZAJE MDULO DE APRENDIZAJE SESIONES DE APRENDIZAJE Evaluacin de Logros de Aprendizaje Ambiental

Padres de familia Docentes Estudiantes Trabajadores Administrativos y de Servicios

PROYECTO EDUCATIVO AMBIENTAL INTEGRADO Actividad Actividad Actividad Actividad 1 2 3 4

COMISIONES DE TRABAJO - Comisin de Salud - Comisin de Gestin del Riesgo

ORGANIZACIONES ESTUDIANTILES AMBIENTALES

- Brigada Ambiental - Brigada de Gestin del Riesgo - Fiscales Escolares Ambientales

CLUB ECOLGICO/ CLUB AMBIENTAL

En la incorporacin del enfoque ambiental tenemos en cuenta:


El diagnstico ambiental: Identificacin de problemtica y potencialidades ambientales de la I.E y su entorno. Elaborar Lnea de base ambiental Herramientas: Identidad institucional: Implica considerar los propsitos de la educacin para el desarrollo sostenible y los principios bsicos de la educacin ambiental e incluirlo en la formulacin de la visin, misin y valores de la I.E.

rbol de problemas. Anlisis de Fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas FODA. Matrz de indicadores de evaluacin de logros en las I.E. Incorporacin

del enfoque ambiental en el PEI


Objetivos estratgicos del PEI: De acuerdo con la tcnica del rbol de Problemas y del rbol de Soluciones Ambientales, la principal problemtica ambiental de la IE, reformulada en sentido positivo, permite hallar y formular el principal objetivo estratgico ambiental de la I.E.

Participacin de la comunidad: La participacin de la comunidad local es importante para lograr su identificacin y compromiso con las acciones que se realizarn en la I.E. Dicha participacin debe darse a travs de los representantes vlidos de la comunidad educativa, de los gobiernos locales y comunales, de las instancias desconcentradas del gobierno central, de las organizaciones sociales de base, de los organismos no gubernamentales, etc. las I.E.

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

41

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

3.1.2 El Plan Anual de Trabajo La incorporacin del enfoque ambiental en la elaboracin del PAT implica tener en cuenta las diferentes actividades planteadas para hacer frente, de manera institucional, a los problemas de ecoeficiencia, prevencin y promocin de la salud y gestin del riesgo; as mismo, implica tener en cuenta las actividades del calendario ambiental escolar y del calendario de la comunidad local.

Acciones para la ecoeficiencia

Acciones para la educacin en gestin del riesgo

Incorporacin del enfoque ambiental en el Plan Anual de Trabajo


Acciones para la educacin en salud Calendario ambiental y calendario de la comunidad local

3.1.3 Constitucin y funcionamiento de instituciones ambientales bsicas. La incorporacin del enfoque ambiental en la gestin institucional implica tambin constituir una institucionalidad socio-ambiental bsica a nivel de la I.E. con la finalidad de promover, ejecutar y evaluar la realizacin de las diferentes actividades ambientales. Entre las instituciones socio-ambientales bsicas tenemos: el Comit Ambiental, el Comit/Comisin de Salud, la Comisin de Gestin del Riesgo (ex Comisin Permanente de Defensa Civil), el Comit de Tutora, etc. Las instituciones socioambientales bsicas se constituyen con la participacin de los representantes de todos los miembros de la comunidad educativa. La constitucin de las instituciones ambientales bsicas se oficializa mediante Resolucin Directoral.
Comit Ambiental: clula bsica de la educacin y gestin ambiental en la institucin educativa. Comisin de Salud: forma parte del comit ambiental, promueve los estilos de vida saludables.

Constitucin y funcionamiento de instituciones ambientales bsicas


Comisin de gestin del riesgo: Forma parte del comit ambiental, promueve la cultura de prevencin. Brigadas, clubes: organizaciones estudiantiles dinmicas que ayudan en la promocin de la educacin ambiental.

a) El Comit Ambiental El Comit Ambiental es una institucin conformada por representantes de la comunidad educativa (director, docentes, estudiantes, padres de familia, trabajadores administrativos y de servicios). La funcin del Comit Ambiental es apoyar la implementacin de acciones educativas y de gestin institucional orientada a una mejora del entorno educativo (ambientes seguros, limpios y

42

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

saludables) y al desarrollo de conocimientos, valores, actitudes y prcticas ambientales bsicas (ecoeficiencia, salud y gestin del riesgo) por parte de los miembros de la comunidad educativa. El Comit Ambiental est constituido del siguiente modo:

Presidente: Director de la institucin educativa. Coordinador: Docente designado por el Director. Secretario: Docente designado por el Coordinador. Docente designado por la Comisin de Gestin del Riesgo. Docente designado por la Comisin de Salud. Docente designado por el Comit de Tutora. Docente designado por el Comit de Infraestructura. Representante de la APAFA. Estudiante designado por el Municipio Escolar. Estudiante designado por la Brigada Ambiental. Estudiante designado por la Fiscala Escolar Ambiental. Representante del personal administrativo. Representante del personal de servicios.

Las instituciones educativas pueden variar la conformacin del Comit Ambiental, atendiendo a sus realidades especficas (unidocente, multigrado, niveles, turnos, etc.), pero sin perder el sentido de la representatividad de los actores de la comunidad educativa y el sentido prctico del mismo. b) La Comisin de Salud La Comisin de Salud es una institucin encargada de apoyar la implementacin de acciones orientadas al logro de ambientes limpios y saludables y a la generacin de conocimientos, valores, actitudes y prcticas (hbitos) saludables entre los miembros de la comunidad educativa. La Comisin de Salud est integrada del siguiente modo:

Presidente: Director de la I.E. Coordinador: Docente designado por el Director. Secretario: Docente designado por el coordinador. Representante de la APAFA. Representante de los estudiantes. Representante del personal administrativo. Representante del personal de servicios.

c) La Comisin de Gestin del Riesgo La Comisin de Gestin del Riesgo (CGR) (ex Comisin Permanente de Defensa Civil) es una institucin encargada de apoyar la implementacin de acciones orientadas al logro de una institucin educativa segura y al desarrollo de conocimientos, valores, actitudes y prcticas de prevencin y seguridad entre los miembros de la comunidad educativa. La Comisin de Gestin del Riesgo est conformada del siguiente modo:

Coordinador: Docente designado por el Director. Secretario: Docente designado por el coordinador. Representante de la APAFA. Representante de los estudiantes del ltimo grado de estudios. Representante del personal administrativo. Representante del personal de servicios.

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

43

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Para hacer frente a una situacin de emergencia, la Comisin de Gestin del Riesgo adopta la organizacin y responsabilidades de Centro de Operaciones de Emergencia de la institucin educativa. La Comisin de Gestin del Riesgo o el Centro de Operaciones de emergencia cuenta con brigadas especficas en cada aula, grado y nivel. En cada aula y grado, los brigadistas participan bajo la supervisin de un docente tutor. A nivel de la IE, las brigadas se organizan con participacin de los estudiantes, docentes, personal administrativo y personal de servicios.
Brigada de Seguridad y Evacuacin: Tiene la misin de salvar vidas

humanas evacundolas a un lugar seguro, previamente sealizado. Antes de la emergencia: verifica permanentemente la fluidez de los pasadizos, la distribucin de los muebles, el funcionamiento de las puertas, la sealizacin de las rutas de evacuacin y zonas de seguridad, as como la capacitacin del personal. Durante la emergencia: orienta los flujos de evacuacin de todo el personal hacia las zonas seguras. Despus de la emergencia: verifica, junto con los coordinadores de grupo, la presencia de todo el personal e informa al Coordinador de la Comisin sobre los daos ocurridos.
Brigada de Primeros Auxilios: Tiene la misin de brindar al lesionado los

cuidados bsicos para salvar su vida y evitarle complicaciones y lo prepara para su evacuacin. Antes de la emergencia: capacita permanentemente al personal en primeros auxilios, asegura la conveniente dotacin de materiales, equipos y medicinas. Durante la emergencia: proporciona los primeros auxilios y evaca a los lesionados o heridos hacia las zonas de seguridad. Despus de la emergencia: administra los primeros auxilios y prev su traslado al establecimiento de salud respectivo.
Brigada contra Incendios: Tiene la misin de prevenir y controlar el incendio

para evitar su propagacin y disminuir daos humanos y materiales. Antes de la emergencia: capacita y entrena a sus miembros en las diferentes tcnicas de combatir el fuego y el empleo de los extintores, verifica el estado de operatividad de los equipos y procura que existan los implementos complementarios. Durante la emergencia: acude en ayuda del personal asumiendo el combate de los conatos de incendio, califica la situacin y determina la necesidad de apoyo externo, ayuda y facilita la intervencin del Cuerpo de Bomberos. Despus de la emergencia: evala los daos materiales. Esta brigada solo se constituye con adultos.
Brigadas de rescate: Estn conformadas por adultos y se encargan de

rescatar a las personas que estn atrapadas en algn lugar de la I.E., para lo cual necesitan una preparacin especial. La brigada contra incendios y la de rescate son consideradas especiales. 3.1.4 Constitucin y funcionamiento de instituciones ambientales estudiantiles a. Brigada Ambiental La Brigada Ambiental es una institucin conformada por todos los estudiantes elegidos o designados en cada aula, grado y nivel para apoyar la generacin de una cultura de ecoeficiencia, de salud y de prevencin y seguridad entre los estudiantes. A nivel de la I.E., la Brigada Ambiental est constituida del siguiente modo:
Coordinador general.

44

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Secretario. Coordinadores de nivel (Inicial, Primaria y Secundaria). Coordinadores de grado. Responsables de cada aula, quienes actan como miembros.

Los brigadistas ambientales trabajan en estrecha coordinacin con el Comit Ambiental, la Comisin de Salud y la Comisin de Gestin del Riesgo. b. El Club Ambiental El Club Ambiental est conformado por todos los estudiantes que tienen inters en reflexionar sobre los problemas ambientales de su entorno, comprometerse con sus soluciones y apoyar el cumplimiento de las acciones del Comit Ambiental. Los clubes ambientales se forman por iniciativa de los estudiantes y bajo la asesora de los docentes designados por los propios estudiantes. En una I.E. puede haber varios clubes ambientales, dependiendo de la voluntad de los propios estudiantes. La Junta Directiva del Club Ambiental est conformada por:
Presidente: Representante del Club, dirige las asambleas y es el coordinador

de las actividades planificadas para el ao.


Vicepresidente: Asume las funciones del Presidente en caso de su ausencia. Secretario: Lleva las actas de las sesiones, los archivos y registros de todas

las actividades del club. Secretario de economa: Propicia actividades para la obtencin de recursos econmicos y programa los gastos del Club, llevando su contabilidad Secretario de difusin: Hace conocer las actividades del Club y disea campaas de sensibilizacin ambiental con la participacin de sus integrantes. Secretario de educacin: Elabora el plan ambiental del Club y trabaja en estrecha coordinacin con el secretario de difusin. Vocales: Realizan el seguimiento de las actividades programadas por el Club.

3.1.5 El manejo de conflictos El manejo de conflictos en la I.E. implica el desarrollo de un conjunto de acciones orientadas a establecer y mantener la paz y armona entre los miembros de la comunidad educativa. Como no siempre es posible mantener la paz y armona entre los miembros de la comunidad educativa, es conveniente fijar algunos mecanismos que permitan su restablecimiento. Las Normas de Convivencia son mecanismos claves que permiten la formacin de un ambiente de tolerancia, cooperacin y colaboracin entre los miembros de la comunidad educativa (director, docentes, estudiantes, personal administrativo y de servicios, padres de familia) y, al mismo tiempo, permite resolver saludablemente las desavenencias.

3.2 GESTIN PEDAGGICA


La incorporacin del enfoque ambiental en la gestin pedaggica implica la realizacin de acciones especficas, como: elaboracin del Proyecto Curricular Institucional (PCI) con enfoque ambiental, desarrollo del Proyecto Educativo Ambiental (PEA), capacitacin de la comunidad

Desarrollo del Proyecto Educativo Ambiental Incorporacin del enfoque ambiental en el Proyecto Curricular Institucional (PCI).

Capacitacin de la comunidad educativa

Elaboracin de materiales educativos y de difusin

GESTIN PEDAGGICA

Actividades comunitarias ambientales

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

45

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

educativa sobre temas ambientales y elaboracin de materiales educativos de carcter ambiental. 3.2.1. Incorporacin del enfoque ambiental en el Proyecto Curricular Institucional La incorporacin del enfoque ambiental en el Proyecto Curricular Institucional (PCI) implica el desarrollo de acciones especficas, como: determinacin de la problemtica pedaggica ambiental, elaboracin del cartel de contenidos diversificados y contextualizados con el tema transversal Educacin en gestin del riesgo y conciencia ambiental, programacin anual y desarrollo de sesiones de aprendizaje articulados con las actividades del Proyecto Educativo Ambiental.
Sesiones de aprendizaje El cartel de contenidos ambientales diversificados y contextualizados.

Incorporacin del enfoque ambiental en el Proyecto Curricular Institucional (PCI).


Problemtica pedaggica ambiental. Programacin anual.

a) Determinacin de la problemtica pedaggica ambiental La determinacin de la problemtica pedaggica ambiental consiste en la definicin de aquellos problemas ambientales susceptibles de ser enfrentados a travs de un trabajo pedaggico. Si el PEI de la I.E. no tiene enfoque ambiental, se deber comenzar con la elaboracin del diagnstico ambiental. Si el PEI de la I.E. tiene enfoque ambiental, se proceder a recuperar o actualizar el problema central identificado en el diagnstico ambiental, como punto de partida para la elaboracin del cartel de contenidos diversificados y contextualizados con el tema transversal. b) Elaboracin del cartel de contenidos diversificados y contextualizados con el tema transversal La elaboracin del cartel de contenidos diversificados y contextualizados con el tema transversal Educacin en Gestin del Riesgo y la Conciencia Ambiental se realiza considerando los elementos pertinentes del PEI, el Diseo Curricular Nacional (DCN), el Diseo Curricular Diversificado Regional y el Diseo Curricular Diversificado Local si existieren. El punto de partida para la elaboracin del cartel es la formulacin de la problemtica ambiental consignada en el PEI. Los conocimientos, capacidades y actitudes sealadas en el DCN y los que deseen incorporarse son contextualizados y adecuados, de acuerdo con la realidad ambiental de cada I.E. c) Incorporacin del enfoque ambiental en la programacin anual La incorporacin de las acciones de educacin ambiental en la programacin anual implica el desarrollo de acciones especficas, como:
Elaboracin de los propsitos de grado considerando el enfoque ambiental.

46

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Determinacin de los valores y actitudes ambientales de grado. Programacin de las actividades ambientales. Elaboracin de las unidades didcticas considerando las actividades

ambientales.
Determinacin de las estrategias metodolgicas y acciones de evaluacin de

los logros ambientales. d) Desarrollo de sesiones de aprendizaje con enfoque ambiental El DCN presenta el QU (Competencias: capacidades, actitudes y valores ambientales), el PARA QU (Responde a bases legales de fines y propsitos de una educacin para el desarrollo sostenible), el POR QU (Responde a los principios y bases tericas del enfoque ambiental) y l CMO (Responde a las estrategias pedaggicas) desarrollar los procesos educativos con enfoque ambiental. Establecidos el QU, PARA QU y el POR QU, el CMO implica el desarrollo de un conjunto de estrategias pedaggicas orientadas a generar conocimientos, valores, actitudes y prcticas de ecoeficiencia, salud y seguridad entre los miembros de la comunidad educativa. La labor pedaggica se concretiza en el desarrollo de unidades didcticas con las sesiones de aprendizaje ambiental. La Unidad didctica es una estructura pedaggica de trabajo cotidiano en el aula o fuera de ella, es la forma de establecer explcitamente las intenciones de enseanza-aprendizaje que van a desarrollarse en el medio educativo. Es un ejercicio de planificacin, realizado explcita o implcitamente, con el objeto de conocer el qu, quines, dnde, cmo y porqu del proceso educativo, dentro de una planificacin estructurada del currculum. Las unidades didcticas son:

Unidad de aprendizaje. Proyectos de aprendizaje. Mdulos de aprendizaje. Proyectos de innovacin.

Las sesiones de aprendizaje: Son las unidades bsicas para el logro de las capacidades, en este caso de carcter ambiental, buscan lograr los aprendizajes esperados, desarrollan estrategias metodolgicas (inicio, proceso, salida) y evalan los logros. Las sesiones de aprendizaje tienen el propsito de desarrollar capacidades cognitivas (conocimientos), actitudes y valores ambientales (riesgo, salud y ecoeficiencia), aplicar los hbitos ambientales como estilo de vida y desarrollar acciones de extensin en el hogar y la comunidad. Las rutinas ambientales en el aula: Son estrategias que replantean la organizacin de la prctica educativa en el aula con miras al fortalecimiento de la formacin de la ciudadana ambiental. En este sentido, son los organizadores estructurales de las experiencias cotidianas vivenciales que, al repetirse y practicar continuamente, se transforman en hbitos y buenas prcticas que reflejan de manera concreta los valores que se desea formar como parte de la accin educativa con enfoque ambiental. Las rutinas ambientales tienen el propsito de desarrollar las capacidades y actitudes ambientales de ecoeficiencia, salud y seguridad. Las rutinas ambientales en el aula pueden desarrollarse a travs de los siguientes pasos: Identificacin de los problemas ambientales especficos. Inferencia de causas. Toma de decisiones para la eliminacin de las causas. Evaluacin de resultados e impactos (nuevos estilos de vida).

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

47

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Otras estrategias para el desarrollo de la aplicacin del enfoque ambiental:


Al aire libre: Visitas guiadas, trabajo de campo, juegos ecolgicos, rallye

ecolgico, collage ecolgico, resolucin de problemas, dramatizacin.


Acrstico ecolgico, anlisis documental ecolgico.

Una de las principales estrategias es el Proyecto Educativo Ambiental que en nuestro pas se viene desarrollando en miles de I.E. 3.2.2. Desarrollo del Proyecto Educativo Ambiental (PEA) El Proyecto Educativo Ambiental (PEA) es un instrumento de gestin pedaggica e institucional que permite a los miembros de la institucin educativa abordar y contribuir de manera integral a la solucin de los principales problemas y demandas ambientales identificados en el diagnstico ambiental.
I. Identificacin de la I.E: Direccin, telfono, correo electrnico, DRE, UGEL, nmero de docentes, estudiantes y trabajadores, nombre de los responsables del proyecto, PEI: misin, visin, objetivos, lineamientos institucionales. II. Marco de referencia: Determinacin del problema, caracterizacin: descripcin, propuestas de solucin, justificacin (importancia y beneficios) y objetivos.

Desarrollo del Proyecto Educativo Ambiental


III. Estructura: Sensibilizacin. Plan de Accin: Titulo del proyecto, equipo responsable, objetivo general, objetivos especificos, poblacin beneficiaria, actividades. IV. Dinmica del proyecto: Cronograma de actividades, presupuesto, evaluacin: indicadores, medios de verificacin, anexos.

El PEA permite a los miembros de la I.E. desarrollar de manera concreta el enfoque ambiental, articulando las actividades de orden pedaggico con las actividades de gestin institucional. Para los efectos del caso, considera los objetivos especficos y las actividades previstas en el RBOL DE SOLUCIONES P E D A G G I C A S AMBIENTALES.

Establecidos los objetivos y las actividades, se elabora un cuadro bsico con la d i s t r i b u c i n d e responsabilidades y de tiempos, la determinacin de los recursos que se demandarn y la definicin de los productos, resultados esperados o metas. Toda esta informacin servir para elaborar el Proyecto Educativo Ambiental con sus elementos bsicos:

Marco de referencia (diagnstico: determinacin del problema, caracterizacin, justitificacin, objetivos, beneficiarios) Actividades Justificacin Marco conceptual Objetivos Actividades (incluye responsables, recursos disponibles y los necesarios) y cronograma Presupuesto y recursos Monitoreo y evaluacin (precisa el objetivo especfico o actividad, sus indicadores y medios de verificacin)

Todas las actividades del proyecto debern permitir aprendizajes significativos (recoger saberes y experiencias previas de los estudiantes, construir nuevos saberes, incorporar los aprendizajes en la vida cotidiana), para ello se deben definir estrategias metodolgicas y didcticas.

48

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Toda actividad del proyecto que se programe deber permitir desarrollar conocimientos, capacidades y actitudes en nuestros estudiantes. Por ello, el PEA definir una matriz o cartel de capacidades, conocimientos y actitudes en el marco del Diseo Curricular Nacional (DCN), del Proyecto Curricular Nacional (PCN) y del Proyecto Curricular Institucional (PCI) (Vase: Lineamientos para la elaboracin y ejecucin de proyectos educativos ambientales en www.minedu.gob.pe/educam) 3.2.3. Actividades comunitarias ambientales
Actividades de movilizacin social. Proyectos educativos ambientales comunitarios.

Actividades comunitarias ambientales Actividades de sensibilizacin ciudadana. Actividades de comunicacin ambiental comunitaria.

Las actividades comunitarias ambientales son el conjunto de actividades de movilizacin social y de sensibilizacin ciudadana que generan gran atencin o impacto en la comunidad local (pasacalles, concursos, simulacros, ferias, etc.), realizadas con participacin y liderazgo de la comunidad educativa.

Las actividades comunitarias ambientales tienen el propsito de sensibilizar a la comunidad local sobre una problemtica ambiental especfica, haciendo evidente el motivo y mensaje de la actividad para su participacin y toma de conciencia. Fortalece el desarrollo de las capacidades de los estudiantes y de la comunidad local para realizar campaas de movilizacin social a favor del ambiente. Proyecta la institucin educativa a la comunidad, a travs de campaas de educacin ambiental. 3.2.4. Capacitacin de la comunidad educativa El desarrollo de las diferentes actividades vinculadas con la aplicacin del enfoque ambiental en los procesos educativos implica la preparacin y entrenamiento de los recursos humanos, esto es, la realizacin de acciones de capacitacin.
Capacitacin a Formacin de especialistas de docentes educacin ambiental promotores de a nivel de DRE y educacin ambiental. UGEL. Capacitacin de la comunidad educativa Capacitacin a directores de instituciones educativas. Capacitacin a docentes en servicio.

Las acciones de capacitacin se realizan de acuerdo con las necesidades de la comunidad educativa y considerando las temticas contenidas en los cinco componentes de la aplicacin del enfoque ambiental en los procesos educativos: gestin institucional, gestin pedaggica, educacin en ecoeficiencia, educacin en salud y educacin en gestin del riesgo. 3.2.5. Elaboracin de materiales educativos Para llevar adelante las acciones de capacitacin de docentes y padres de familia, as como las de movilizacin y sensibilizacin de la comunidad local, se debern gestionar

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

49

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

o desarrollar materiales educativos especficos, en alianza con las instituciones de la comunidad local. Un requisito bsico para la produccin de materiales es que stos se elaboren de acuerdo con el diseo curricular vigente, recogiendo las necesidades educativas de cada I.E. y de su entorno ambiental local, y considerando los cinco componentes sealados: gestin institucional, gestin pedaggica, educacin en ecoeficiencia, educacin en salud y educacin en gestin del riesgo.

Libros, Textos, Guas, cuadernos de trabajo.

Materiales ldicos.

Elaboracin de materiales educativos Materiales de sensibilizacin ambiental. Material visual: CD, videos, spot TV y radio.

3.3 EDUCACIN EN ECOEFICIENCIA


La educacin en ecoeficiencia consiste en el desarrollo de acciones educativas y de gestin institucional orientadas al uso o consumo eficiente y responsable de los recursos naturales y creados (agua, aire, suelo, energa y biodiversidad), reduciendo al mnimo su impacto negativo ambiental.

Gestin del ordenamiento territorial.

Gestn de los residuos slidos.

Gestin en el uso ecoeficiente de la energa

Gestin hacia la adaptacin al cambio climtico

Gestin en el uso ecoeficiente del agua.

Gestin y valoracin de la biodiversidad

Gestin en el mejoramiento de la calidad del aire y del suelo

EDUCACIN EN ECOEFICIENCIA

Gestin y promocin del consumo responsable o sostenible

50

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

3.3.1. Gestin y valoracin de la biodiversidad. Se puede promover la incursin de la comunidad educativa en eco negocios que brinden ingresos a las I.E. y como ruta a seguir para incentivar la creatividad y fuentes de trabajo no tradicionales pero potencialmente atractivas. Estos se tendran que hacer aprovechando sosteniblemente la fauna, flora y/o recursos hidrobiolgicos nativos de preferencia o segn sea el caso. Algunas ideas para su promocin son:
Ecoturismo (rutas, visitas guiadas). Se pueden implementar prcticas de acuicultura, cultivos de algas, servicios que pueden extenderse a la venta de materia prima y productos procesados (conservas, seco-salado, deshidratados, etc.) o con la venta de platos tpicos. Cultivo de plantas aromticas y medicinales, que luego se puedan comercializar con valor agregado. Procesamiento de frutos locales, por ejemplo, con el "camu camu" que contiene la mayor cantidad de vitamina C del mundo, se podra hacer jaleas, mermeladas, jugos, helados, etc.

Gestin y valoracin de la biodiversidad


Procesamiento de frutos locales, por ejemplo, con el "camu camu" que contiene la mayor cantidad de vitamina C del mundo, se podra hacer jaleas, mermeladas, jugos, helados, etc. Crianza de cuyes para su venta.

3.3.2. Gestin y uso ecoeficiente de la energa. En las instituciones educativas se puede promover la instalacin de equipos que reduzcan el consumo energtico, por ejemplo, la instalacin de paneles solares o fotovoltaicos, dispositivos que aprovechan la energa del sol que llega a la tierra y que tienen como componente principal clulas fotovoltaicas de silicio. Entre las buenas prcticas ambientales para el ahorro de energa se proponen las siguientes:

Cambiar los focos incandescentes por focos ahorradores.

Apagar las luces cuando todas las personas salgan de las habitaciones.

Gestin y uso ecoeficiente de la energa


Apagar las computadoras cuando no se usen, o al menos los monitores. Se sugiere en el ltimo trimestre del ao escolar, preparar un proyecto innovador de uso de energas renovables o limpias, o si es prioritario, de cocinas mejoradas, y aportar con la informacin y conclusiones a gobiernos locales y/o regionales. Usar un supresor de picos sin sobrecargarlos, al apagarlo, se evita el consumo parsito de energa de los equipos elctricos que estn conectados al mismo.

3.3.3. Gestin y uso ecoeficiente del agua. La gestin ecoeficiente del agua est orientada a la reduccin del consumo del recurso agua a lo mnimo indispensable, y a evitar su contaminacin, o si se encuentra en estado no seguro, podamos tratarlo y recuperarlo.

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

51

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Aplicar en casa las medidas de ecoficiencia en el Se debe proceder a reparar las lneas de agua, uso del agua y evaluar los resultados caeras, grifos, servicios higinicos, etc. Para comparando los recibos de consumo del agua y eliminar fugas. graficar los datos en curvas estadsticas, para visualizar si efectivamente con las nuevas medidas de ahorro y uso ecoeficiente del agua, hay una disminucin significativa en el consumo del recurso hdrico, con sus consecuencias favorables ambientales y econmicas o simplemente no se est logrando. Gestin y uso

ecoeficiente del agua


Las instituciones educativas pueden recurrir a instalar sistemas simples de reuso de aguas grises (por ejemplo humedales artificiales de arena o filtros naturales) procedentes de los lavaderos o duchas, o en el lavado de verduras u otros alimentos. El agua reciclada puede ser utilizada para riego de jardines y reas verdes y para alimentar de agua los tanques de los inodoros en lugar de utilizar agua potable. Se sugiere en el ltimo trimestre del ao escolar, preparar un proyecto de manejo integral del recurso agua en cuanto a su uso ptimo y tratamiento, para luego compartir la informacin, conclusiones y sugerencias con la comunidad local y gobiernos local y/o regional.

3.3.4. Gestin de los residuos slidos La I.E. puede realizar diversas actividades para contribuir a la reduccin de los residuos slidos en la comunidad. Entre estas actividades destaca la prctica de las 5R (Reflexionar, Rechazar, Reducir, Reutilizar y Reciclar) Reflexionar: Los estudiantes asumen una posicin reflexiva y critica apoyados por el docente que les permita valorar y accionar frente a los residuos slidos (determina los impactos dainos de la exposicin de residuos slidos, determina la importancia, ventajas y uso de un residuo slido) Rechazar: Consiste en no comprar productos que daen al ambiente (aerosoles, esterofoam, poliestireno (el mal llamado tecnopor), empaques que no se pueden reciclar, etc.). Esto se logra si tenemos una conciencia ambiental. Asimismo, cuando rechazamos el sobreconsumo al abstenernos de comprar en exceso o productos que no son esenciales para nuestra salud y bienestar es una forma concreta de ejercer un derecho ciudadano de carcter ambiental. Reducir: Consiste en prevenir, limitar y evitar la generacin de desechos innecesarios. Es disminuir el volumen de nuestros residuos generados. La reduccin ahorra ms energa y recursos que el reciclaje y reduce los impactos ambientales de la extraccin, procesamiento y uso de los recursos. Un aspecto importante que se debe tener en cuenta en la reduccin de los residuos es el consumo responsable o sostenible. Reutilizar: consiste en darle la mayor utilidad posible a las cosas sin necesidad de desecharlas. Es volver a usar un artculo o elemento despus que ha sido utilizado por primera vez, o darle un nuevo uso. Para reutilizar no se requiere que haya transformacin entre el uso original y los usos posteriores. Por ejemplo: los envases de agua o gaseosas descartables, pueden ser reutilizados como maceteros, aspersores para riego, etc. Reciclar: Es el proceso mediante el cual se aprovechan y transforman los residuos slidos recuperados para utilizarse como materia prima en la fabricacin de nuevos productos, gracias a tecnologas modernas o a conocimientos especficos. El primer paso para fomentar el reuso y reciclaje de residuos en las instituciones educativas es promover la agrupacin de los residuos slidos de acuerdo a caractersticas comunes.

52

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

En el Per se ha trabajado una Norma Tcnica que especifica los colores de los contenedores para hacer una adecuada segregacin de los residuos.
Realizar alianzas estratgicas con la Municipalidad para facilitar la comercializacin justa, transporte y disposicin final adecuada de residuos. Promover la participacin de la comunidad educativa y del vecindario en la gestin de residuos slidos. Otra forma de promover el reciclaje es mediante la elaboracin de compost o humus de lombriz aprovechando los residuos orgnicos que se generen. Utilizar el abono producido en las reas verdes de la I.E. o de los parques y jardines circundantes, puede tambin comercializarse el abono producido.

Gestin de los residuos slidos


Coordinar con empresas comercializadoras o recicladoras de residuos slidos idneas, para concertar la ejecucin del econegocio y generar fondos propios. Implementar un plan de reaprovechamiento de residuos slidos en la I.E. , que implique el manejo integral: organizacin de brigadas de limpieza, segregacin de residuos, reciclaje de residuos orgnicos e inorgnicos, comercializacin de residuos diferenciados, etc.

3.3.5. Gestin en el mejoramiento de la calidad del aire y del suelo Implica el desarrollo de sesiones educativas dirigidas a los estudiantes sobre el tema de contaminacin del aire y del suelo.
Gestin en el mejoramiento de la calidad del aire y del suelo: sembrar plantas que ayuden a purificar el aire, realizar mantenimiento preventivo de vehculos, evitar uso de sprays y sistemas de refrigeracin o de aire acondicionado. Realizar una campaa similar para minimizar los gases de efecto invernadero y otros txicos que daan la salud.

Gestin en el mejoramiento de la calidad del aire y del suelo


Se sugiere en el ltimo trimestre del ao escolar, preparar un proyecto de descontaminacin sonora y/o atmosfrica, compartir la informacin y conclusiones - sugerencias con la comunidad local y gobiernos local y/o regional. Realizacin de anlisis qumico, caracterizacin fsica de los horizontes de suelo para la determinacin de las cualidades principales y contenidos de elementos nutricionales del suelo. Preferir la agricultura orgnica, sembrar rboles y arbustos que sean de la zona o de especies nativas.

3.3.6. Gestin y promocin del consumo responsable o sostenible El consumo responsable se puede poner en prctica de diferentes maneras:

Reduciendo el volumen de nuestras compras. Eligiendo en nuestras compras, productos que en su fabricacin han cumplido una serie de requisitos para no generar una degradacin del ambiente. Discriminando productos que en su fabricacin generan un mayor consumo de recursos naturales. Teniendo en cuenta la posibilidad de sustituir productos contaminantes por otros naturales o biodegradables. Evaluando las caractersticas de los productos, el envasado y el embalaje para evitar la generacin de residuos con nuestro consumo. Valorando las empresas fabricantes y distribuidoras del producto que vamos a comprar, dispongan de un sistema de gestin ambiental ISO 14001 u otro sistema certificado por una entidad acreditada.

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

53

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Elaborar un atlas visual e interactivo con datos clave sobre los patrones de consumo del pasado, presente y futuro, situando las caractersticas del consumo local en el contexto global.

Aplicar prcticas de consumo responsable comenzando desde casa.

Gestin y promocin del consumo responsable o sostenible


Comprar slo lo necesario, considerando o dando preferencia a los productos amigables con el ambiente y rechazando a aquellos que sean ms bien agresivos o dainos. Incluir en los espacios de comunicacin escolar: peridicos murales, programas radiales u otros medios, temas referidos al consumo responsable y sostenible frente al dao que el consumismo le hace a la gente y al planeta.

3.3.7. Gestin del ordenamiento territorial El ordenamiento territorial es una poltica de Estado, un proceso poltico y un instrumento de planificacin que promueve la ocupacin ordenada y uso sostenible del territorio; garanta para una adecuada calidad de vida. Es un proceso mediante el cual ponemos cada cosa en su lugar y damos respuesta al: que hacer? Dnde hacer? Cmo hacer? y cundo hacer?
Se puede solicitar a los alumnos que transiten por los interiores de su institucin educativa y detecten aquellos lugares en donde consideren que no se ha empleado adecuadamente el espacio territorial, los estudiantes debern plantear la reorganizacin eficiente del territorio. Se les puede invitar a que realicen el mismo ejercicio en su casa. Los estudiantes pueden elaborar el Mapa de Riesgos de la institucin educativa.

Gestin del ordenamiento territorial


Se les puede solicitar que ubiquen las zonas seguras y zonas de riesgo de la institucin educativa o en la zona donde viven en casos de desastres naturales.

Como cierre de esta actividad, los alumnos debern sealar un paralelo acerca de las consecuencias que genera un ordenamiento espacial inadecuado y de otro que sea adecuado.

3.3.8 Gestin hacia la adaptacin al cambio climtico

Realizar una lista de acciones que permitan reducir los gases de efecto invernadero dentro y fuera de las casas y escuela.

Se sugiere en el ltimo trimestre del ao escolar, preparar un proyecto de adaptacion al cambio climtico y compartir la informacin y sugerencias a la comunidad local y a los gobiernos locales y/o regional.

Gestin hacia la adaptacin al cambio climtico


Esta situacin permitir evaluar el avance de la conciencia ambiental y evaluar al final de cada semestre, los nuevos hbitos de buenas prcticas que favorecen un camino eficiente de adaptacin y aprovechamiento de oportunidades de las nuevas condiciones climticas y ecolgicas del ambiente de su localidad: escuela, hogar y comunidad. Si hay avances significativos en lo sealado, la institucin educativa puede plantearse la incursin en proyectos incluso de mitigacin al cambio climtico.

54

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

3.4 EDUCACIN EN SALUD


3.4.1 La estrategia de educacin en salud La educacin en salud es un proceso de formacin, de responsabilizacin del individuo a fin de que adquiera los conocimientos, las actitudes y los hbitos bsicos para la defensa y la promocin de la salud individual y colectiva (OMS-2005). El componente de educacin en salud est vinculado con las Desarrollo de Fortalecimiento acciones que ha entornos interinstitucional venido desarrollando saludables el programa de Promocin de la salud en las Instituciones Educativas de la Direccin General de Implementacin Promocin de la Salud Promocin de de polticas comportamientos PROMOCION del MINSA. El objetivo saludables saludables DE LA del programa es SALUD contribuir al desarrollo humano integral de los estudiantes y de la comunidad educativa, a travs de la participacin activa de los estudiantes, docentes, padres de familia y los dems miembros de la comunidad educativa. El propsito del programa es incorporar y fortalecer los comportamientos saludables. Se considera que una I.E. es saludable cuando ha alcanzado estndares de mejora de su entorno fsico, social y cultural y que se expresa cotidianamente en comportamientos saludables. La promocin de la salud tiene cuatro lneas de accin: a. Promocin de comportamientos saludables La promocin de comportamientos saludables tiene el propsito de desarrollar y fortalecer conocimientos, actitudes, valores, habilidades y competencias de los miembros de la comunidad educativa que les permita mejorar y conservar su propia salud, la de su familia y la de su comunidad. Para ello, el personal de salud brinda asistencia tcnica a los docentes para que realicen actividades educativas sobre los ejes temticos priorizados: higiene y ambiente, alimentacin y nutricin y actividad fsica, adems de desarrollar capacitaciones a padres y madres de familia. Los ejes temticos mencionados se desarrollan dentro de las reas curriculares correspondientes y las horas de tutora. b. Desarrollo de entornos saludables Los entornos saludables son la estructura fsica de la institucin educativa (entorno fsico natural y creado) y las relaciones interpersonales y de comunicacin que establecen todos los integrantes de la comunidad educativa (entorno social) y que permiten la viabilidad y eficacia de la labor formativa, en tanto establecen las condiciones y situaciones bsicas para el desarrollo de las actividades pedaggicas y las posibilidades de aprendizaje de los estudiantes. En esta misma lnea, los miembros de la comunidad educativa elaboran y ejecutan actividades de mejora del entorno fsico, especialmente en los temas de agua segura y creacin de quioscos saludables. El entorno saludable tambin se refiere

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

55

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

a aquellos servicios, programas o proyectos en los que la I.E. responde a las necesidades de los estudiantes y favorece los aspectos de su salud integral. Algunos servicios, programas y proyectos de esta lnea son: desayuno escolar, comedor escolar, biohuerto, botiqun escolar, asesora y consejera psicolgica, etc.; asimismo, se contempla el apoyo a pequeos emprendimientos productivos, tales como: granjas y panaderas escolares, enseanza de oficios, entre otros. c. Fortalecimiento interinstitucional Es la creacin de nexos entre la comunidad educativa y los servicios de salud de la misma, en tanto que ambas son instituciones lderes de desarrollo. Para lograr el trabajo articulado y organizado, el personal de salud coordina con el Consejo Educativo Institucional (CONEI) de cada institucin educativa con quienes programa, ejecuta y evala las actividades de promocin de la salud. d. Implementacin de polticas saludables Esta lnea de accin difunde el conocimiento de las principales necesidades que afectan la salud de la comunidad educativa y apoya la adopcin de medidas que favorecen la salud y la vida. Las polticas saludables en el mbito escolar son manifestaciones explcitas y objetivas de la voluntad y el compromiso de la comunidad educativa con la mejora de las condiciones de salud y de aprendizaje. Focaliza las acciones en las necesidades que la comunidad educativa considera prioritarias. Las polticas saludables, adicionalmente, ayudan a focalizar las acciones y los recursos en aquellas necesidades o aspectos identificados como prioritarios y de inters de la comunidad educativa. La responsabilidad del personal de salud en esta lnea de accin es brindar asistencia tcnica respecto al cumplimiento de la poltica saludable en el entorno educativo. Las acciones de educacin en salud en la institucin educativa se concretizan en lo siguiente:

Alimentacin y Nutricin saludable

Prevencin de enfermedades prevalentes

Conservacin y limpieza de ambientes

Promocin de la salud sexual y reproductiva

Formacin de hbitos de higiene personal.

EDUCACION EN SALUD

Desarrollo de habilidades para la vida

3.4.2 Acciones de educacin en salud 3.4.2.1 Formacin de hbitos de higiene personal La formacin de hbitos de higiene personal se enmarca en la lnea de accin de comportamientos saludables para minimizar los riesgos de contacto con

56

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

las enfermedades transmisibles. Dentro de este variable se han priorizado los siguientes aspectos: a) Disponibilidad de agua y jabn La disponibilidad de agua y jabn en la institucin educativa implica verificar mediante la observacin directa, si los estudiantes y dems miembros de la comunidad educativa cuentan con acceso al agua y jabn. b) Lavado de manos con agua y jabn El lavado de manos se define como la remocin mecnica de suciedad y la reduccin de microorganismos transitorios de la piel. Este lavado de manos requiere de jabn comn, de preferencia lquido, el que debe hacerse de forma vigorosa con una duracin no menor de 15 segundos. c) Cepillo dental y dentfrico El cepillo dental es una herramienta que sirve para limpiar los dientes, y el dentfrico es una sustancia que contiene flor y otras sustancias antibacterianas encargadas de deshacer la placa bacteriana dental e impedir su formacin. d) Higiene bucal El cepillado dental debe convertirse en un hbito diario de limpieza a realizarse inmediatamente despus de ingerir los alimentos, siendo la medida preventiva ms efectiva para evitar enfermedades (caries dental, enfermedad periodonatal, gingivitis, etc.) e) Proyeccin a la comunidad en lavado de manos e higiene personal. Se refiere a la comunidad Lavado de e d u c a t i v a q u e l o g r a e l Disponibilidad manos con compromiso de los miembros de de agua y agua y jabn. la localidad en acciones que jabn. promuevan hbitos de higiene personal como el lavado de Formacin de manos o la higiene bucal. Para el hbitos de desarrollo de estas acciones es higiene personal necesario tener en cuenta la participacin (coordinacin, Higiene bucal Proyeccin financiamiento, organizacin, El cepillo comunal en etc.) de los representantes del dental y lavado de gobierno local y comunal, de las dentfrico. manos e instancias desconcentradas del higiene bucal. gobierno central, de las organizaciones sociales de base, de los organismos no gubernamentales, etc. 3.4.2.2 Conservacin y limpieza de ambientes Se enmarca en la lnea de accin de generacin de entornos saludables con la finalidad de minimizar los focos de infeccin y garantizar las condiciones sanitarias de la institucin educativa. Dentro de esta variable se han priorizado los siguientes aspectos:

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

57

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

a) Instalaciones sanitarias limpias y en buen funcionamiento Las instalaciones sanitarias (letrinas, inodoros), el suministro de agua potable y segura, e instalaciones para el lavado de las manos, son importantes para el xito de la educacin bsica y para la salud de la comunidad educativa. Permite mejorar el aprovechamiento acadmico y evitar enfermedades relacionadas con el agua y el saneamiento (diarreas, influenza, etc). Para ello, la direccin de la institucin educativa establecer mecanismos de vigilancia y control con el personal de limpieza y otros actores de la comunidad educativa. b) Conservacin y mantenimiento de las instalaciones sanitarias La necesidad de conservar y mantener las instalaciones sanitarias debe percibirse como un beneficio social, atractivo y no amenazador. Por tanto, es importante crear en el mbito escolar, diferentes disposiciones y mensajes para las distintas audiencias objetivo (estudiantes, docentes, padres de familia, etc.) c) Disposicin de agua segura (clorada o hervida) Tener acceso al agua segura es fundamental para la salud de las personas, ya que si est contaminada se convierte en uno de los principales vehculos de transmisin de enfermedades. La disposicin de agua segura implica su fcil acceso a travs de recipientes o tanques de agua limpios y con tapa. d) Acciones educativas para el consumo de agua segura (clorada o hervida) El agua segura posibilita la salud y evita enfermedades que podran disminuir las posibilidades de aprendizaje, crecimiento y desarrollo normal de los estudiantes. e) Proyeccin a la comunidad en mantenimiento de instalaciones sanitarias y consumo de agua segura Se refiere a la comunidad educativa que logra el compromiso de los miembros de la localidad en acciones que promuevan el mantenimiento de instalaciones sanitarias y consumo de agua segura. Para el desarrollo de estas acciones es necesario tener en cuenta la participacin (coordinacin, financiamiento, organizacin, etc.) de los representantes del gobierno local y comunal, de las instancias desconcentradas del gobierno central, de las organizaciones sociales de base, de los Organismos No Gubernamentales, etc.
Instalaciones sanitarias limpias y en buen funcionamiento. Conservacin y mantenimiento de instalaciones sanitarias.

Conservacin y limpieza de ambientes


Disposicin de agua clorada o hervida. Acciones educativas para el consumo de agua segura. Proyeccin a la comunidad en el mantenimiento de instalaciones y consumo de agua segura.

58

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

3.4.2.3 Alimentacin y nutricin saludable Se enmarca en la lnea de accin de comportamiento saludable para garantizar el desarrollo ptimo del estudiante. La alimentacin saludable est referida a la alimentacin variada que aporta la energa y todos los nutrientes esenciales que cada persona necesita para mantenerse sana permitindole una mejor calidad de vida en todas las edades. Dentro de esta variable se han priorizado los siguientes aspectos:
Lugar de Medidas expendio o sanitarias distribucin de vigentes. alimentos (kiosco, comedor Alimentacin y nutricin saludable Acciones educativas para el consumo de alimentos nutritivos.

Proyeccin a la comunidad.

a) Lugar de expendio o distribucin de alimentos (kiosco, comedor, etc.) El comedor o kiosco escolar debe ser un lugar dentro de una Institucin Educativa, donde se prepare, sirva y promocione alimentos saludables y nutritivos. Una de las medidas que la institucin educativa debe llevar a cabo como estrategia de promocin de hbitos alimentarios ms saludables es la transformacin del kiosco tradicional en uno ms saludable; motivando cambios positivos y fomentando la participacin de la comunidad escolar como una va de desarrollo sostenible a largo plazo. Un kiosco escolar saludable es aquel que ofrece progresivamente un porcentaje cada vez mayor de alimentos de alta calidad nutricional. b) Medidas sanitarias vigentes Todo lugar de expendio o distribucin de alimentos, deber contar con una autorizacin sanitaria y su responsable deber cumplir con las medidas higinicas correspondientes de acuerdo a lo establecido en el reglamento de Funcionamiento Higinico Sanitario de Kioscos Escolares (D.S. N 026-87-SA). c) Acciones educativas para el consumo de alimentos nutritivos Consiste en el desarrollo de sesiones de aprendizaje programados en las Unidades de Aprendizaje y proyectos educativos para el consumo de alimentos nutritivos, realizado por el docente, a fin de implementar de manera progresiva actividades para el desarrollo de buenas prcticas en alimentacin y nutricin en la escuela, con la participacin de la comunidad educativa y a la vez promover proyectos como: El pequeo chef, refrigerios y loncheras saludables, kioscos saludables, produccin de biohuertos escolares, ferias alimentarias con exhibicin de productos y alimentos producidos en la zona, jornadas de control de peso y talla de los estudiantes con participacin de padres de familia, visitas al mercado o fbricas de produccin de alimentos, entre otros. d) Proyeccin a la comunidad Se refiere a la comunidad educativa que logra el compromiso de los miembros de la localidad en acciones que promuevan la implementacin

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

59

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

de un kiosco escolar y la promocin de alimentacin balanceada. Para el desarrollo de estas acciones es necesario tener en cuenta la participacin (coordinacin, financiamiento, organizacin, etc.) de los representantes del gobierno local y comunal, de las instancias desconcentradas del gobierno central, de las organizaciones sociales de base, de los organismos no gubernamentales, etc. 3.4.2.4 Prevencin de enfermedades prevalentes
Acciones educativas para hacer frente a las enfermedades prevalentes. Proyeccin a la comunidad.

Prevencin de enfermedades prevalentes Acciones especficas de prevencin en coordinacin con instituciones especializadas.

Se enmarca en la lnea de accin del trabajo intersectorial, en la medida que se establecen coordinaciones de las instituciones educativas con aliados estratgicos que los apoye en la asistencia tcnica para minimizar enfermedades prevalentes y garantizar una comunidad educativa saludable. Dentro de esta variable se han priorizado los siguientes aspectos:

a) Acciones educativas para hacer frente a las enfermedades prevalentes Es importante considerar si la Institucin Educativa ha programado acciones educativas (sesiones de aprendizaje, proyectos educativos, etc.) para la prevencin de enfermedades prevalentes de la localidad (Por ejemplo: dengue, influenza AH1N1, etc.). b) Acciones especficas de prevencin en coordinacin con instituciones especializadas Implica tomar medidas preventivas ante enfermedades de prevalencia local como influenza AH1N1, dengue y otros que la Institucin Educativa ha identificado. c) Proyeccin a la comunidad Se refiere a la comunidad educativa que logra el compromiso de los miembros de la localidad en acciones de prevencin de enfermedades prevalentes de la zona. Para el desarrollo de estas acciones es necesario tener en cuenta la participacin (coordinacin, financiamiento, organizacin, etc.) de los representantes del gobierno local y comunal, de las instancias desconcentradas del gobierno central, de las organizaciones sociales de base, de los organismos no gubernamentales, etc. 3.4.2.5 Promocin de la salud sexual y reproductiva Se inscribe en las lneas de accin de comportamientos y ambientes saludables que deben trabajarse dentro de las reas curriculares o mediante las acciones de tutora y orientacin educativa, que incluye las reas de tutora y educacin sexual. Para el tratamiento de esta variable es importante adecuar los temas a las etapas de vida de los educandos y a la gravedad de

60

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

los factores de riesgo. Dentro de esta variable se han priorizado los siguientes aspectos: a) Plan de Educacin Sexual Integral

Plan de educacin sexual integral.

Proyeccin a la comunidad.

Salud sexual y reproductiva


Ejecucin de acciones en coordinacin con el establecimiento de salud y/o otra institucin pblica o privada especializada.

En el marco del derecho que tienen nias, nios y adolescentes al recibir una educacin integral de calidad, se ha previsto desarrollar un conjunto de acciones para el fortalecimiento de la educacin sexual en las instituciones educativas del pas. Esto plantea el reto y la necesidad de ofrecer a los estudiantes una formacin que incluya la educacin sexual integral con calidad cientfica, tica y con equidad, en cada etapa del desarrollo de nuestros estudiantes, como parte de su proceso educativo. b) Ejecucin de acciones en coordinacin con el establecimiento de salud y/o otra institucin pblica o privada especializada. Para la implementacin de la Educacin Sexual Integral en el marco de los lineamientos establecidos por el Ministerio de Educacin, es necesario promover y ejecutar alianzas y convenios con otras instituciones. c) Proyeccin a la comunidad Se refiere a la comunidad educativa que logra la participacin de los miembros de la localidad en acciones que promuevan la educacin sexual integral. Para el desarrollo de estas acciones es necesario tener en cuenta la participacin (coordinacin, financiamiento, organizacin, etc.) de los representantes del gobierno local y comunal, de las instancias desconcentradas del gobierno central, de las organizaciones sociales de base, de los organismos no gubernamentales, etc. 3.4.2.6 Desarrollo de habilidades para la vida Se enmarca en las lneas d e a c c i n d e comportamientos y entornos saludables que involucra la participacin de la comunidad educativa. Se trabaja Desarrollo de dentro de las reas habilidades curriculares, tutoras y para la vida escuelas de padres, fortaleciendo las aptitudes necesarias para tener un Proyeccin a la comunidad. comportamiento adecuado y positivo que permita enfrentar eficazmente las exigencias y retos de la vida diaria. Asimismo, se trata de minimizar la violencia familiar y los factores de riesgo asociados al consumo de sustancias psicoactivas. Dentro de esta variable se han priorizado los siguientes aspectos:
Plan de habilidades sociales para hacer frente a conductas violentas y adicciones. Coordinacin con el establecimiento de salud y/o otra institucin pblica o privada especializada.

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

61

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

a) Plan de habilidades sociales para hacer frente a conductas violentas y adicciones Implica ejecutar acciones educativas para la implementacin de habilidades sociales en coordinacin con los profesionales de salud de su mbito; sean del establecimiento de salud, Micro red o Red de Salud. Los temas a tratar son: autoestima, comunicacin asertiva, manejo de emociones y toma de decisiones. En algunos casos, ser necesaria la participacin de organizaciones pblicas o privadas reconocidas y especializadas en el tema. b) Coordinacin con el establecimiento de salud y/u otra institucin pblica o privada especializada Para la implementacin de habilidades sociales en el marco de los lineamientos establecidos por el Ministerio de Educacin, es necesario promover y ejecutar alianzas y convenios con otras instituciones. c) Proyeccin a la comunidad Se refiere a la comunidad educativa que logra el compromiso de los miembros de la localidad para el desarrollo de habilidades sociales. Para ello, es necesario tener en cuenta la participacin (coordinacin, financiamiento, organizacin, etc.) de los representantes del gobierno local y comunal, de las instancias desconcentradas del gobierno central, de las organizaciones sociales de base, de los Organismos No Gubernamentales, etc.

3.5 EDUCACIN EN GESTIN DEL RIESGO


3.5.1 El enfoque de la educacin en gestin del riesgo a) El enfoque de desastre Hasta fines de los aos 90, la educacin en seguridad ambiental estaba orientada por un conjunto de ideas elaboradas en los aos 70, en el marco de la ocurrencia de eventos de magnitud, como el terremoto del 31 de mayo que devast varias ciudades del Callejn de Huaylas; ese conjunto de ideas, conocido como el enfoque de desastre, haba puesto nfasis en la preparacin de la poblacin para hacer frente a una situacin de desastre ambiental (sismo, huayco, incendio, inundacin, etc.), en el supuesto de que el nivel del desastre dependa fundamentalmente de la magnitud del fenmeno y de la capacidad de respuesta de la poblacin. Durante esta etapa y bajo las orientaciones del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), las comunidades educativas pusieron especial atencin en la elaboracin de su Plan de Prevencin y Atencin de Desastres, que consista principalmente en lo siguiente:
Constitucin de la Comisin Permanente de Defensa Civil de la I.E. Constitucin de las brigadas de emergencia (Brigada de Primeros Auxilios,

Brigada de Seguridad y Proteccin, Brigada de Lucha contra Incendios, etc.).


Elaboracin del Plan de Contingencia. Realizacin de inspecciones tcnicas en el local. Implementacin del equipo bsico de emergencias (botiquines, camillas,

extintores, barretas, etc.).


Realizacin peridica de simulacros (especialmente de sismo). Realizacin de acciones de educacin en situaciones de emergencia.

62

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

No obstante los logros obtenidos durante el perodo, era evidente que el enfoque no permita responder apropiadamente algunas preguntas, como: por qu un mismo fenmeno (sismo, huayco, derrame, incendio, explosin, inundacin, etc.) tena un impacto cada vez mayor en las comunidades educativas?, por qu los casos de accidentes en los laboratorios, talleres y centros de cmputo de las IE, el aumento de asaltos, secuestros y robos sufridos por los miembros de la comunidad educativa no eran incorporados en el quehacer de las Comisiones Permanentes de Defensa Civil?. En suma, por qu, a pesar de los esfuerzos para prevenir y atender los desastres, el nivel de los riesgos y de los desastres en las I.E. iba en aumento? b) El enfoque de la gestin del riesgo
Foto: Jlchp A fines de los aos 90, la magnitud de los daos ocasionados por el Huracn Mitch en Amrica Central (1998), el fenmeno de El nio en el Per (1998), los terremotos en El Salvador (2001) y otros eventos similares, motivaron un serio debate sobre las condiciones del riesgo de desastres antes que en el desastre mismo como factor explicativo del nivel de los desastres.

Investigadores como Gustavo Wilches-Chaux y Allan Lavell estudiaron el conjunto de las condiciones econmicas, sociales y ambientales existentes en el momento de la presentacin del evento (patrones de crecimiento de las ciudades, degradacin ambiental, corrupcin, ineficiencia poltico-institucional, etc.) y llegaron a la conclusin que la dimensin de los desastres en cada sociedad no dependa de la magnitud del fenmeno mismo, sino fundamentalmente de su capacidad para controlar o manejar adecuadamente los factores de riesgo (amenazas y vulnerabilidad). Desde esta perspectiva, el desastre ya no era concebido como un producto de las fuerzas de la naturaleza, sino como consecuencia de la inaccin, desidia, corrupcin o incompetencia de las autoridades y poblaciones para manejar sus niveles de riesgo. De acuerdo con este nuevo enfoque, conocido como enfoque de la gestin del riesgo, cada sociedad deba preocuparse para disminuir sus niveles de riesgo desarrollando acciones especficas para mitigar el impacto de las probables amenazas (naturales, sociales y socio-naturales) y reducir sus vulnerabilidades (organizacin, preparacin, etc.). El nuevo enfoque tuvo una rpida acogida en los crculos acadmicos y en diversas instituciones educativas del Per, especialmente a partir del trabajo de las ONG, de los acuerdos de Hyogo (2005) y del lanzamiento de la Movilizacin Social Escuelas Limpias y Saludables por parte del Ministerio de Educacin (2005). No obstante los avances observados en cuanto a la mejora de los entornos educativos (infraestructura, equipos, instalaciones) y una mayor capacidad organizativa de sus miembros, el anlisis de diversas experiencias permiti formular algunas preguntas. Por qu las amenazas y vulnerabilidades en la sociedad tienden al aumento, pese a los esfuerzos para reducirlas? Por qu los simulacros realizados tienden a ser actos rutinarios que no tienen mayor sentido si no se dan con la participacin de todos los actores de la comunidad local? Por qu la elaboracin del PGR se ha convertido en un acto que solo sirve para cumplir

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

63

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

con la formalidad?, finalmente, Porqu sigue siendo dbil nuestra cultura de prevencin y seguridad? c) La educacin en gestin del riesgo Sin duda, el terremoto de Pisco (15 de agosto del ao 2007) dej lecciones grabadas en las imgenes de dolor y sufrimiento de miles de vctimas. Fueron tres eternos Foto: Jlchp minutos que no reflejaron los 7.9 grados de intensidad marcados en la Escala de Richter. Sin embargo, el mayor dolor, sufrimiento e impotencia vino despus. Miles de personas trataban de comunicarse infructuosamente por los telfonos durante varios das; caravanas de cientos de vehculos cargados de vveres y medicinas estaban varados durante otra cantidad de das en las principales entradas a las ciudades y pueblos afectados, debido a la avera de los puentes y carreteras; decenas de personas y animales se vean deambulando por las calles polvorientas durante semanas en busca de consuelo y comida; era impresionante observar la descoordinacin entre los niveles de gobierno. Indudablemente, en Pisco hubo algo ms que ausencia de planes de contingencia, o incompetencia en la gestin. Pisco ensea que el aumento del nivel de los desastres en las sociedades actuales no slo es el resultado de las amenazas y vulnerabilidades manejadas inadecuadamente, sino de algo ms profundo. Pisco ensea que el aumento del nivel de los riesgos en las sociedades actuales es el resultado de nuestros estilos de vida, de nuestras maneras de pensar, sentir, creer y hacer, de nuestras maneras de relacionarnos con las dems personas y con nuestro entorno, del orden de nuestras prioridades como sociedad, etc. En suma, Pisco ensea que algo no anda bien en nuestras formas de relacionarnos con el entorno fsico, social y cultural; es decir, visualizamos claramente lo que en pginas anteriores llamamos los comportamientos actuales, aquellos que debemos cambiar con la aplicacin del enfoque ambiental en la educacin. La disminucin del nivel de los riesgos en las sociedades depender fundamentalmente de la reorientacin de varios aspectos de nuestros actuales estilos de vida. Entre ellos, se trata de enfatizar en la formacin de ciudadanos que se preocupen por su seguridad y la seguridad de las dems personas. Es decir, el nivel de los riesgos en las instituciones educativas puede revertirse de manera sostenida no slo realizando una intervencin directa en los factores de riesgo del entorno (inadecuada ubicacin del local, deterioro de la infraestructura, existencia de instalaciones electromagnticas y sanitarias inapropiadas, presencia de pandillas u otros grupos amenazantes, aumento del trfico vehicular, etc.) sino, cambiando las condiciones que hacen posible la existencia de dichos factores de riesgo (es decir, los conocimientos, valores, actitudes y prcticas cotidianas de la comunidad Foto: Jlchp educativa y de la comunidad local), ello lo lograremos con la educacin en gestin del riesgo.

64

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Acciones educativas para la conservacin de la infraestructura educativa, de las instalaciones y Acciones educativas Acciones educativas equipos para el desarrollo para enfrentar las de la cultura de amenazas y seguridad vial vulnerabilidades Elaboracin del Plan de Gestin del Riesgo y de contingencia de la Institucin Educativa Incorporacin de la gestin del riesgo en los instrumentos de gestin y el desarrollo de los PEA

Acciones de educacin en situaciones de emeregencia

EDUCACIN EN GESTIN DEL RIESGO

Realizacin de simulacros: el simulacro como accin pedaggica

De acuerdo con ello, las instituciones educativas pueden disminuir de manera sostenida sus niveles de riesgo poniendo en marcha acciones especficas como:
Incorporacin de las acciones de educacin en gestin del riesgo en los

instrumentos de gestin educativa (PEI, PCI, PAT).


Desarrollo de proyectos educativos ambientales (PEA) con nfasis en gestin

del riesgo.
Elaboracin del Plan de Gestin del Riesgo y del plan de contingencia Acciones educativas para enfrentar las amenazas y vulnerabilidades. Acciones educativas para la conservacin de la infraestructura educativa, las

instalaciones y los equipos.


Acciones educativas para desarrollar una cultura de seguridad vial. Acciones de prevencin y de preparacin para la respuesta: simulacros. Acciones de educacin en situaciones de emergencia.

3.5.2 Elaboracin del Plan de Gestin del Riesgo y del Plan de contingencia de la Institucin Educativa Para elaborar el Plan de Gestin del Riesgo (PGR), la Institucin Educativa tiene que considerar los aspectos crticos y las potencialidades identificadas en el diagnstico institucional. Si los aspectos vinculados con la gestin del riesgo no estuvieran identificados con claridad en el diagnstico institucional, podra realizarse un diagnstico ambiental rpido con la participacin de los principales actores de la comunidad educativa. Una de las primeras actividades es la realizacin del diagnstico ambiental (Reconocimiento del Territorio) que nos permite reconocer de manera clara las amenazas (elementos externos que pueden afectar a la comunidad educativa) e identificar las vulnerabilidades (debilidades de la I.E.)

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

65

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

1. Tomar la decisin

6. Elaborar el mapa de riesgos

7. Disear acciones de prevencin

El Plan de Gestin del Riesgo contiene las acciones para la emergencia y respuesta

2. Organizamos y dividimos las tareas

5. Identificar las vulnerabilidades

8. Disear acciones de mitigacin

3. Reconocer el territorio

4. Reconocer las amenazas

9. Elaborar mapa de recursos

10. Elaborar el plan de contingencia

Las amenazas pueden ser de orden natural, social o socio-natural. Entre las amenazas de orden natural, dependiendo de la ubicacin geogrfica de la I.E., tenemos: deslizamientos, huaycos, tormentas de nieve, olas de calor o de fro, ros inundables, etc. Entre las amenazas de orden social tenemos: ladrones, asaltantes, secuestradores, pandilleros, barras bravas, grupos armados, etc. Entre las amenazas de orden socio-natural tenemos: incendios, explosiones, etc. Entre las amenazas de orden tecnolgico tenemos: cableados electromagnticos, torres de alta tensin, trfico vehicular, etc. Las vulnerabilidades pueden ser de diverso tipo. Entre las vulnerabilidades de orden natural tenemos: la ubicacin de la I.E. (en el curso de un ro inundable, en una quebrada susceptible de deslizamientos, en un terreno movedizo). Entre las vulnerabilidades de orden social tenemos: personal poco sensibilizado, capacitado y entrenado, ubicacin de la I.E. en zona de muchos conflictos sociales, etc. Entre las vulnerabilidades de orden tecnolgico tenemos: ubicacin de la I.E. en zona de mucho trfico vehicular o de abundantes juegos electrnicos, etc. Entre las vulnerabilidades institucionales tenemos: poca integracin entre los miembros de la comunidad educativa, desorganizacin, etc. Todo ello nos permitir elaborar el mapa de riesgos. El mapa de riesgos es una representacin grfica que permite visualizar las amenazas y vulnerabilidades de la institucin educativa.

66

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Reconocidas las amenazas e identificadas las vulnerabilidades, procedemos a determinar las acciones de prevencin (que nos permiten detener la aparicin de nuevos riesgos) y las acciones de mitigacin (que nos permiten reducir los riesgos existentes). Para la ejecucin de este conjunto de acciones, debo contar con recursos de diversos tipos, por ello es necesario elaborar el mapa de riesgos. El mapa de recursos tambin es una representacin grfica que permite visualizar e identificar de manera clara los diversos recursos con que cuenta o puede contar la IE para enfrentar sus riesgos. Los recursos pueden ser externos o internos. Entre los principales recursos externos tenemos: instituciones especializadas pblicas y privadas (hospitales, centros de salud, clnicas, polica, bomberos). Entre los principales recursos internos tenemos: nmero de estudiantes, docentes y dems miembros de la comunidad educativa; camillas, botiquines, extintores, herramientas bsicas, etc.; cartera de proyectos educativos con enfoque ambiental; lnea de presupuesto asignado para los temas de prevencin y de educacin en gestin de riesgos; convenios establecidos con diversas instituciones pblicas y privadas, etc. Finalmente, se definirn las acciones para enfrentar la emergencia o el desastre, estas acciones se incorporan en el Plan de Contingencia. Este plan nos permitir estar organizados, preparados, en buen estado de alerta y, por tanto, nos permitir cuidar la vida de la comunidad educativa, evitar que el impacto de la amenaza sea altamente destructivo, poder controlarlo o contrarrestarlo. Para la elaboracin de estos planes se deber tener en cuenta la Gua Metodolgica para la elaboracin participativa del Plan de Gestin del Riesgo y Plan de contingencia en instituciones educativas (www.minedu.gob.pe/educam) 3.5.3 Acciones educativas para enfrentar las amenazas y vulnerabilidades Para enfrentar las amenazas y vulnerabilidades identificadas, se deben desarrollar acciones de intervencin directa y, al mismo tiempo, acciones educativas especficas. Las acciones de intervencin directa, de acuerdo con su complejidad, pueden necesitar la elaboracin de un expediente tcnico especializado (rediseo de la infraestructura educativa, construccin de muros de contencin, mejora de techos y paredes, etc.) o la elaboracin de diseos simples con su respectiva demanda presupuestal (mejora de instalaciones sanitarias o elctricas, adquisicin de equipos y herramientas, etc.). Entre las acciones educativas especficas tenemos: incorporacin del tema de los mapas de riesgo y de recursos en las unidades didcticas de las reas curriculares pertinentes, aunque lo ideal es que todas las reas curriculares trabajen el tema, bajo el enfoque de transversalidad. 3.5.4 Acciones educativas para la conservacin de la infraestructura educativa y de las instalaciones La conservacin y cuidado de la infraestructura educativa y de las instalaciones elctricas tiene que ver con el desarrollo de acciones educativas por parte de la comunidad educativa. 3.5.5 Acciones educativas para el desarrollo de la cultura de seguridad vial Las acciones vinculadas con el desarrollo de una cultura de seguridad vial tienen que ver con el cumplimiento del Programa de Educacin en Seguridad Vial que desarrolla la Direccin de Tutora y Orientacin del Educando (DITOE). El objetivo del programa es generar en los estudiantes de educacin primaria y secundaria actitudes de respeto a las normas de convivencia en sociedad, priorizando aquellas relacionadas con el uso correcto de las vas, el trnsito y la seguridad vial.

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

67

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

El Programa de Educacin en Seguridad Vial contiene las metodologas de enseanza para los docentes de dichos niveles de educacin, a fin de que aborden, en forma transversal y dentro de las reas curriculares, temas, contenidos y actividades de educacin en seguridad vial, durante todo el periodo lectivo. 3.5.6 La realizacin de simulacros: el simulacro como accin pedaggica Los simulacros son actos pedaggicos que la I.E. realiza peridicamente, de acuerdo con el cronograma establecido a nivel nacional. Los simulacros implican el desarrollo de determinadas capacidades y competencias de los miembros de la comunidad educativa frente a una situacin de emergencia. Se debe dar lectura y aplicar la Directiva Normas para la implementacin de los simulacros en el marco de la gestin del riesgo R.M N 425-2007-ED, y tener en cuenta las Resoluciones Directorales que aprueban las fechas de los simulacros nacionales. En el desarrollo del simulacro, la Comisin de Gestin del Riesgo deber aplicar la Gua de Simulacros en Instituciones Educativas, la Ficha de Evaluacin del Simulacro, el Plan de Contingencia de la Institucin Educativa, las Fichas de Reporte de Informacin y otros instrumentos necesarios.

4. PROCESO DE SUPERVISIN, EVALUACIN Y RECONOCIMIENTO DE


LOGROS
4.1 Supervisin, acompaamiento y monitoreo 4.1.1 Supervisin Segn los Lineamientos de supervisin pedaggica aprobados por el MINEDU, la supervisin pedaggica 2 es el proceso tcnico de orientacin y asesoramiento para optimizar el cumplimiento de las actividades pedaggicas en las instancias de gestin educativa descentralizada, en el marco del Proyecto Educativo Nacional. Es ms, en el mismo documento, se precisa que, en cuanto al proceso, la supervisin implica las labores de monitoreo y acompaamiento pedaggico. En consecuencia, la supervisin, en el contexto de la aplicacin del enfoque ambiental en las instituciones educativas, es el conjunto de acciones realizadas por las instancias de gestin educativa descentralizada (IE, UGEL, DRE, MINEDU) con la finalidad de verificar y asegurar el cumplimiento de la normatividad vigente. Para los efectos del caso, se realizan acciones de acompaamiento pedaggico y monitoreo. 4.1.2 Acompaamiento De acuerdo con el CNE, el acompaamiento pedaggico es el acto de ofrecer asesora continua, es decir, el despliegue de estrategias y acciones de asistencia tcnica a travs de las cuales una persona o equipo especializado visita, apoya y ofrece asesoramiento permanente al docente y director en temas relevantes de su prctica. Es ms, segn el VMGP, el acompaamiento pedaggico es el recurso preferente para el fortalecimiento profesional de especialistas y docentes; se basa en el intercambio de experiencias entre el acompaante y el acompaado, sin distinciones de superioridad o jerarqua. Considerando la aplicacin del enfoque ambiental en el sistema educativo, el acompaamiento de la DIECA se da fundamentalmente a nivel de los Especialistas encargados de las acciones de educacin ambiental de las UGEL y las DRE. Para los efectos del caso, los especialistas de la DIECA, en coordinacin con los profesionales
2 Lineamientos y Estrategias generales para la supervisin pedaggica. VMGP. Lima. Agosto 2009.

68

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

del Ministerio de Salud, del Ministerio del Ambiente y de las Gerencias de Ambiente o Desarrollo Social de los Gobiernos Regionales y Locales, promueve el intercambio de experiencias, la capacitacin, la asesora tcnica y las orientaciones especficas a dichos Especialistas de Educacin. La idea es que estos ltimos, realicen la rplica correspondiente en su jurisdiccin respectiva. El acompaamiento se realiza a travs de reuniones o mesas de trabajo, talleres o encuentros nacionales, regionales y locales en los que se ofrece orientaciones y recomendaciones para la aplicacin del enfoque ambiental en las instituciones educativas. Este proceso est acompaado, a su vez, de dotacin de materiales educativos para la rplica respectiva. 4.1.3 Monitoreo El monitoreo es el recojo de informacin de campo, haciendo seguimiento a indicadores para la calidad de los insumos, procesos y productos esperados. Es ms, segn el VMGP, el monitoreo es el recojo y anlisis de informacin de los procesos y productos pedaggicos para una adecuada toma de decisiones. En el marco de la supervisin de la aplicacin del enfoque ambiental en las instituciones educativas, el monitoreo es un proceso de recojo y anlisis de la informacin correspondiente a las variables e indicadores de la Matriz de Evaluacin, con la finalidad de comprobar la efectividad y eficiencia de las acciones implementadas, identificar logros y debilidades, recomendar las medidas correctivas y as contribuir a la optimizacin de los resultados del proceso. El monitoreo tiene sus propios requerimientos; a nivel de diseo, instrumentos, personal, cronograma y costos que las instancias descentralizadas de gestin educativa debern considerar en su presupuesto y plan anual de trabajo. La DIECA realizar anualmente visitas de supervisin, monitoreo y acompaamiento pedaggico a una muestra especfica de instituciones educativas. Un buen monitoreo en las instituciones educativas permite: a) ver si las actividades planeadas estn funcionando, b) fortalecer los logros alcanzados, c) institucionalizar los cambios generados, d) tomar decisiones acertadas, y e) involucrar a todos los actores educativos (estudiantes, docentes, padres y comunidad). Las fichas de supervisin y monitoreo de la aplicacin del enfoque ambiental pueden obtenerse de la pgina web de la DIECA: www.minedu.gob.pe/educam 4.2 Matriz de Indicadores de Evaluacin de instituciones educativas para el desarrollo sostenible Este instrumento de medicin tiene sus antecedentes en la matriz de indicadores de escuelas limpias y saludables, del programa de escuelas promotoras de salud, en los indicadores del sistema de gestin ambiental escolar SIGAE y ltimamente (hasta el 2008) en los indicadores de la Movilizacin Social Escuelas seguras, Limpias y Saludables del MINEDU. El proceso no integrado de medicin de los logros educativos en: educacin en salud, educacin en ecoeficiencia y de la educacin en gestin del riesgo, generaba dispersin, duplicidad, deseconomas y desconcierto en la institucin educativa, situacin que fue necesario corregir desde el Estado, procesar la intervencin integrada y finalmente concordar un solo instrumento de medicin de estos logros educativos. Producto de este proceso integrador entre los ministerios de Educacin, Salud y Ambiente se logro concordar una sola matriz de medicin denominada Matriz de indicadores de evaluacin de instituciones educativas para el desarrollo sostenible que se est aplicando desde el ao 2009.

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

69

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

4.2.1 Componentes de la matriz: La matriz contiene: a) Los logotipos oficiales de los tres ministerios: Educacin, Salud y Ambiente, en demostracin de la oficializacin del acuerdo interinstitucional de su aplicacin en todo el pas. b) Los datos generales de la institucin educativa. c) Los aspectos de la evaluacin, en los que encontramos:
Los componentes, donde ubicamos a los cinco componentes de la aplicacin

del enfoque ambiental.


Las variables, que son los aspectos principales que permiten el desarrollo de

cada componente.
Los indicadores de logros, que son los aspectos especficos cuantitativos y

cualitativos en que se desarrolla cada variable.


Las fuentes y medios de verificacin, que son los elementos que nos permiten

constatar los niveles de logro de cada indicador.


Los niveles de logro, expresado de acuerdo a lo que plantea el diseo curricular

nacional, y presenta en cada indicador una explicacin breve para que el docente y el evaluador sepan cuantificar los porcentajes y los puntajes. 4.3 El proceso de evaluacin La aplicacin del enfoque ambiental en las instituciones educativas considera un proceso de evaluacin de logros de la comunidad educativa y su proyeccin a la comunidad local en los componentes: Gestin institucional, gestin pedaggica, educacin en salud, educacin en ecoeficiencia y educacin en gestin del riesgo. La evaluacin se sustenta en la determinacin del nivel de logro alcanzado por la I.E. como resultado de la comparacin de la situacin presente con la situacin ideal prefijada en la Matriz de Indicadores de Evaluacin (www.minedu.gob.pe/educam). Para la determinacin del nivel de logro alcanzado se aplica la Matriz de Indicadores de Evaluacin en la que se consignan los datos de la I.E., el nivel de logros por componentes, las variables e indicadores, los medios y fuentes de verificacin de cada indicador, los niveles de logro y el resultado final de la evaluacin. Los puntajes de calificacin para cada indicador, segn los niveles de logro, son los siguientes: LOGRO DESTACADO La I.E. ha cumplido satisfactoriamente las acciones previstas a nivel de la I.E. y se proyecta a su comunidad local. 4 PUNTOS N (n/N)*100 PUNTAJE TOTAL

EN INICIO La I.E. ha empezado implementar las acciones previstas, pero muestra dificultades para su desarrollo.

EN PROCESO La I.E. est en camino de lograr las acciones previstas, pero requiere de acompaamiento ms cercano.

LOGRO PREVISTO La I.E. ha cumplido satisfactoriamente las acciones previstas a nivel de la I.E.

2 PUNTOS 1 PUNTO PUNTAJE TOTAL: PUNTAJE PORCENTUALIZADO:

3 PUNTOS

70

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

El puntaje total (n) de la I.E. se obtiene sumando el total de los puntajes obtenidos en cada indicador. El puntaje porcentualizado se obtiene dividiendo el puntaje total (n) entre el puntaje mximo posible (N) y multiplicado por 100. El nivel de logro de la I.E. se establece de acuerdo con el puntaje porcentualizado y segn la siguiente escala: NIVEL DE LOGRO PUNTAJE PORCENTUALIZADO

En inicio: En proceso: Logro previsto: Logro destacado:


4.3.1 Los rganos de evaluacin a) A nivel de las instituciones educativas

de de de de

01 a 40 % 41 a 70 % 71 a 90 % 91 a 100 %

La evaluacin a nivel de la I.E. es realizada por una Comisin de Evaluacin convocada por el Director de la I.E., de acuerdo con los plazos establecidos. La Comisin est integrada por representantes de los docentes, de los estudiantes y de los padres de familia de la I.E., as como un representante del establecimiento de salud y con la participacin de representantes de las instituciones y organizaciones de la comunidad local comprometidas con la educacin ambiental. La Comisin est presidida por un representante elegido por la comisin evaluadora, de preferencia por un representante de la Municipalidad Distrital o de la Comunidad Local. La Comisin, mediante el uso de la Matriz de Indicadores de Evaluacin (www.minedu.gob.pe/educam), establece el puntaje final y el nivel de logro alcanzado por la IE; entrega una copia del acta o informe al Director de la I.E., quien eleva el expediente documentado al Director de la UGEL, al Jefe del establecimiento de salud y al representante del MINAM a nivel local si existiere. b) A nivel de las UGEL La evaluacin a nivel de la UGEL es realizada por una Comisin de Evaluacin convocada por el Jefe del rea de Gestin Pedaggica, en coordinacin con el responsable de promocin de la salud de la Red/Microred de salud, considerando los plazos establecidos. La Comisin est integrada como mnimo por el especialista responsable de educacin ambiental, un representante de Promocin de la Salud de la Red de Salud y representantes acreditados de las instituciones y organizaciones de la comunidad local comprometidas con la educacin ambiental. La Comisin est presidida por un representante elegido por la Comisin Evaluadora, de preferencia puede ser un representante de la autoridad local (Gobierno Local). La Comisin programar visitas de evaluacin a las I.E., aplicar la matriz de indicadores y establecer el orden de mritos de las I.E. que alcanzaron logro destacado y determinar, previa verificacin de los datos, las tres I.E. de mayores logros destacados del mbito de la UGEL. Posteriormente entregar una copia del acta o informe al Director de la UGEL, quien elevar el expediente al Director de la DRE, al Director/Jefe de la Red/Microred de salud e instancia regional del Ministerio del Ambiente.

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

71

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

El Informe de la Comisin deber contener el registro del total de I.E. evaluadas segn formato establecido. Para los casos en las que exista logro destacado en las I.E. que se autoevaluaron, se realizarn visitas de verificacin sobre la base de los informes recibidos. c) A nivel de las DRE La evaluacin a nivel de la DRE es realizada por una Comisin de Evaluacin convocada por el Director de Gestin Pedaggica, en coordinacin con el Directorde Promocin de la salud de la DIRESA/GERESA, considerando los plazos establecidos. La Comisin estar presidida por un representante de la gerencia de Desarrollo Social y estar integrada como mnimo por el especialista responsable de educacin ambiental, el representante de Promocin de la Salud de la DIRESA/GERESA y el representante de la instancia regional del Ministerio del Ambiente. Adicionalmente, podrn participar representantes acreditados de las instituciones y organizaciones de la comunidad regional comprometidas con la educacin ambiental. La Comisin est presidida por un representante del Gobierno Regional. Sobre la base de los informes recibidos, la Comisin establece el orden de mritos de las I.E. y determina las tres I.E. de mayores logros destacados del mbito de la DRE. Asimismo, la Comisin entrega su informe al Director Regional de Educacin, quien eleva el expediente a la DIECA, DIRESA/DISA e instancia regional del Ministerio del Ambiente. El Informe de la Comisin deber contener el registro del total de I.E. evaluadas a nivel regional segn formato establecido. d) A nivel nacional La evaluacin a nivel nacional es realizada por una Comisin de Evaluacin convocada por el Director de Educacin Comunitaria y Ambiental (DIECA) del Ministerio de Educacin, en coordinacin con la Direccin General de Promocin de la Salud (DGPS) del Ministerio de Salud, considerando los plazos establecidos. La Comisin est integrada por un representante de la DIECA, un representante de la Direccin General de Educacin, Cultura y Ciudadana Ambiental (DIGECAM) del Ministerio del Ambiente (MINAM), un representante de la Direccin General de Promocin de la Salud del MINSA y representantes acreditados de las instituciones y organizaciones de la comunidad nacional comprometidas con la educacin ambiental. Sobre la base de los informes recibidos, la Comisin establece el orden de mritos de las I.E. y determina las tres I.E. de mayores logros del mbito nacional. Finalmente, dicha Comisin entrega su informe al Director de la DIECA, quien eleva el expediente al Viceministro de Gestin Pedaggica, al Ministro de Educacin, al Ministro de Salud y al Ministro del Ambiente. Los plazos para el proceso de evaluacin tienen carcter de improrrogables y son los siguientes:

72

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

INSTANCIA
INSTITUCIN EDUCATIVA

PLAZO
HASTA EL 31 DE OCTUBRE HASTA EL 15 DE NOVIEMBRE

ACCIN
Constituye Comisin de Evaluacin. Aplica Matriz de Indicadores de Evaluacin. Elabora y entrega informe documentado a la UGEL. Constituye Comisin de Evaluacin. Verifica y determina a las tres I.E. con mayores logros

UNIDAD DE GESTIN EDUCATIVA LOCAL

del mbito de la UGEL.


Elabora y entrega informe documentado a la DRE. Constituye Comisin de Evaluacin. Verifica y determina a las tres I.E. con mayores logros

DIRECCIN/GERENCIA REGIONAL DE EDUCACIN

HASTA EL 30 DE NOVIEMBRE

del mbito regional.


Elabora y entrega informe documentado a la DIECA. Constituye Comisin de Evaluacin. Verifica y determina a las tres I.E. con mayores logros

DIRECCIN DE EDUCACIN COMUNITARIA Y AMBIENTAL

HASTA EL 15 DE DICIEMBRE

del mbito nacional.


Otorga reconocimientos y estmulos.

4.4 El proceso de reconocimiento de logros 4.4.1 A nivel de la UGEL La UGEL emitir una Resolucin Directoral de reconocimiento y felicitacin, considerando los siguientes aspectos: a) A la IE, por haber alcanzado logro destacado en la aplicacin del enfoque ambiental en el mbito de la UGEL, autorizndola a usar la bandera verde con los logos institucionales de los tres sectores. En caso que la I.E. haya sido seleccionada entre las tres de mayores logros del mbito de la UGEL, se le autoriza el uso de la bandera verde con una estrella dorada, incluyendo los logos institucionales de los tres sectores. b) Al director y docentes destacados de la I.E., propuesto por el CONEI, por haber contribuido de manera excepcional a que la I.E. alcance logro destacado y haber sido seleccionada entre las tres de mayores logros del mbito de la UGEL. c) A los estudiantes de las organizaciones estudiantiles ambientales, por haber contribuido de manera excepcional a que la I.E. alcance logro destacado y autorizacin del uso del pauelo verde. En caso que la I.E. haya sido seleccionada entre las tres de mayores logros del mbito de la UGEL se le autoriza el uso del pauelo verde con franjas amarillas. d) A las instituciones y organizaciones pblicas y privadas de la localidad, propuesto por el CONEI, por haber contribuido de manera excepcional a que la I.E. alcance logro destacado en el mbito de la UGEL. 4.4.2 A nivel de la DRE La DRE/GRE emitir una Resolucin Directoral/Gerencial de reconocimiento y felicitacin, considerando los siguientes aspectos: a) A la I.E., por haber alcanzado los tres mayores logros en el mbito de la DRE y autorizacin del uso de la bandera verde con dos estrellas doradas, incluyendo los logos institucionales de los tres sectores.

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

73

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

b) Al Director y Docentes destacados de la I.E., por haber contribuido de manera excepcional a que la I.E. alcance los tres mayores logros en el mbito de la DRE. c) A los estudiantes de las organizaciones estudiantiles ambientales, por haber contribuido de manera excepcional a que la I.E. alcance los tres mayores logros en el mbito de la DRE y autorizacin para el uso del pauelo amarillo. d) Al Jefe del rea de Gestin Pedaggica - AGP y Especialista de la UGEL, por haber contribuido de manera excepcional a que la I.E. del mbito de su UGEL alcance los tres mayores logros en el mbito de la DRE. e) A las instituciones y organizaciones pblicas y privadas reconocidas, por haber contribuido de manera excepcional a que la I.E. alcance logro destacado en el mbito de la DRE. 4.4.3 A nivel del Ministerio de Educacin El Ministerio de Educacin emitir una Resolucin de alcance nacional de reconocimiento y felicitacin, considerando los siguientes aspectos: a) A la I.E., por haber alcanzado los tres mayores logros en el mbito nacional y otorgamiento de la bandera verde con tres estrellas doradas, incluyendo los logos institucionales de los tres sectores. b) Al director y docentes destacados de la I.E., por haber contribuido de manera excepcional a que la I.E. alcance los tres mayores logros destacados en el mbito nacional. c) A los estudiantes destacados de la I.E., por haber contribuido de manera excepcional a que la I.E. alcance los tres mayores logros en el mbito nacional y otorgamiento del pauelo dorado. d) Al Jefe de AGP y al Especialista de la UGEL, por haber contribuido de manera excepcional a que la I.E. del mbito de su UGEL alcance los tres mayores logros en el mbito nacional. e) Al Director de Gestin Pedaggica y Especialista de la DRE, por haber contribuido de manera excepcional a que la IE del mbito de la DRE alcance los tres mayores logros en el mbito nacional. f) A las instituciones y organizaciones pblicas y privadas reconocidas, por haber contribuido de manera excepcional a que la I.E. alcance logro destacado en el mbito nacional.

Los reconocimientos a las I.E. con mayores logros a nivel de UGEL y DRE/GRE se otorgan en actos pblicos de clausura del ao escolar correspondiente, con presencia de representantes del MINSA, del MINAM y de las instituciones y organizaciones participantes. Los reconocimientos otorgados tienen vigencia de un ao y pueden revalidarse sucesivamente, previa verificacin por la instancia educativa correspondiente.

74

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Los reconocimientos al personal de Salud son los siguientes: 4.4.4 A nivel de la Red de Salud La Red emitir un documento de reconocimiento y felicitacin, considerando los siguientes aspectos: a) Al Establecimiento de salud, por haber contribuido a que la I.E. alcance un logro destacado en la aplicacin del enfoque ambiental y la promocin de la salud en su mbito. b) Al Jefe del establecimiento de salud, responsable de promocin de la salud y adicionalmente al personal de salud que ha contribuido a que la I.E. alcance logro destacado. c) A las instituciones y organizaciones pblicas y privadas de la localidad, por haber contribuido a que la I.E. alcance logro destacado en su mbito. 4.4.5 A nivel de la GERESA/DIRESA/DISA La GERESA/DIRESA emitir una Resolucin Directoral/Gerencial de reconocimiento y felicitacin, considerando los siguientes aspectos: a) Al Establecimiento de salud, por haber contribuido a que la I.E. alcance el mayor logro destacado en la aplicacin del enfoque ambiental y la promocin de la salud en la Regin. b) Al Jefe del establecimiento de salud, responsable de promocin de la salud y adicionalmente, al personal de salud que ha contribuido a que la I.E. alcance el mayor logro destacado en la Regin. c) A las instituciones y organizaciones pblicas y privadas, por haber contribuido a que la I.E. alcance mayor logro destacado en la Regin. d) Al Director de la Red y al Responsable de promocin de la salud por haber contribuido a que la I.E. alcance el mayor logro en el mbito de la Regin. 4.4.6 A nivel del Ministerio de Salud: El Ministerio de Salud emitir una Resolucin Directoral de reconocimiento y felicitacin, considerando los siguientes aspectos: a) A los 03 Establecimientos de salud, por haber contribuido a que 03 I.E. alcancen el mayor logro destacado en la aplicacin del enfoque ambiental y la promocin de la salud en el mbito nacional. b) Al Jefe del establecimiento de salud, responsable de promocin de la salud y adicionalmente al personal de salud que han contribuido a que la I.E. alcance el mayor logro destacado en el mbito nacional. c) Al Director de la Red y al responsable de promocin de la salud por haber contribuido a que la I.E. alcance el mayor logro en el mbito nacional. d) Al Director de promocin de la salud, responsable de educacin para la salud de la DIRESA, por haber contribuido a que la I.E. de su mbito regional alcance los tres mayores logros en el mbito nacional.

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

75

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

5. METAS DE LA ESTRATEGIA NACIONAL HACIA EL BICENTENARIO


El Plan Nacional de Accin Ambiental 2012 - 2021 aprobado por Decreto Supremo N 014-2011ED, precisa las acciones estratgicas por metas priorizadas, incorporando en su punto 7.6 la accin estratgica: fortalecer la aplicacin del enfoque ambiental de las instituciones educativas, en el marco de la educacin para el desarrollo sostenible y seala las metas a cumplir al 2021; as para el 2012, el 20% de instituciones educativas pblicas de nivel, inicial, primaria y secundaria tienen logro destacado en la aplicacin de enfoque ambiental, para el 2017 ser el 40% y debe llegarse al 2021 a un 70%. En MINEDU incluye adems estas grandes metas a los Centros de Educacin Tcnico Productiva y a los institutos y escuelas de educacin superior pedaggicas, tecnolgicas y de formacin artstica.

El desarrollo reclama superar en el Per la mentalidad social depredadora, que no conoce lmites cuando se trata de satisfacer el deseo de rentabilidad o las simples necesidades de supervivencia
Proyecto Educativo Nacional (PEN)

76

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

Tangara de Montaa Dorsidorada (Buthraupis aureodorsalis)

ITULO I P I A C

I I

Ave Emblemtica de Hunuco

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

CAPITULO III
CONFERENCIAS MAGISTRALES
Tema 1: EDUCACIN AMBIENTAL E INTERCULTURALIDAD
Dr. Vctor Domnguez Condezo Universidad de Hunuco LA PROBLEMTICA Muchos autores coinciden en que el actual modelo socioeconmico de los pases desarrollados es no sostenible, porque ocasionan importantes problemas ambientales, poniendo en riesgo la supervivencia de la humanidad, por lo que es necesario plantear un nuevo modelo de sociedad que posibilite un futuro ms sostenible y para ello, la educacin juega un papel protagnico. Vivimos en medios geogrficos disociados, con diferencias econmicas y culturales, que limitan el desarrollo de la educacin ambiental, cuyas caractersticas podemos diferenciar en el siguiente cuadro: CULTURA PRIVILEGIADA residencia en la ciudad (centro privilegiado) Muchas zonas residenciales, con lujos, y produccin de muchos desperdicios Caracterstica consumista, depredador Con mayores posibilidades de progreso, acceso al desarrollo y a la ciencia Acceso al poder poltico Posibilidad de mejores tierras, fuentes de agua, etc. Articulacin a los mercados externos.
Con

I CREA-HCO.

CULTURA MARGINADA
Residencia en el campo, muchas veces

abandonado en barrios marginales, asentamientos humanos Procedencia indgena-rural Con alto ndice de pobreza, atraso, analfabetismo, ignorancia Con cultura, dependiente, despojada. Acceso a tierras estriles, agua escasa y no apta para el consumo. Escasas posibilidades de acceder a los mercados emergentes.
Hogares

DESLINDES Y PLANTEAMIENTOS La interculturalidad deber coadyuvar en promover el desarrollo de la identidad de una forma respetuosa, donde se concibe que ningn grupo cultural est sobre otro, favoreciendo en todo momento la integracin y convivencia entre culturas. Con una constante comunicacin dialgica, con miras a la superacin de la pobreza y con respeto a la dignidad de la persona. Para avanzar en la educacin ambiental, los proyectos con marginacin de las culturas regionales o locales no tienen mucha posibilidad de xito, mas bien, stos deben reconocer los "estados multitnicos y pluriculturales" como ya fue prctica en el sistema poltico del Tawantinsuyo.
SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

79

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Si bien es cierto, es responsabilidad del Estado preservar, desarrollar, proteger y difundir las culturas del pas y promover el respeto a la diferencia entre los hombres, sin embargo, la tarea es de todos. Qu hacer, finalmente? La idea central es redefinirnos, valorarnos y elevarnos hasta la cima de nuestras montaas culturales, con la convivencia de carcter paritario o biculturalidad. Los planteamientos socioeconmicos actuales y su globalizacin no estn reduciendo la problemtica ambiental, ni la pobreza ni la desigualdad, sino todo lo contrario. Existen mltiples problemas de carcter ambiental, social, poltico y cultural que ponen en riesgo la propia supervivencia de la Tierra, como pone de manifiesto el clculo de la huella ecolgica (Rees y Wackernagel, 1996). Finalmente, se debe sostener una propuesta educativa que pretenda integrar la perspectiva constructivista; pero, adems, que pretenda mostrar la aplicabilidad de la Educacin Ambiental e Intercultural para un desarrollo sostenible en la solucin de los problemas reales y concretos, que guardando distancia entre la teora y la prctica, consiga la transformacin de las actitudes, conocimientos y comportamientos de la comunidad educativa a nivel local y global. Adems, esta propuesta debe introducir los contenidos de la gestin sostenible en el currculo y debe permitir converger la prctica y la enseanza de la sostenibilidad.

Tema 2: LA POLTICA AMBIENTAL Y LOS PRINCIPIOS AMBIENTALES


Abog. Jorge Luis Castaeda Maldonado Defensora del Pueblo RECONOCIMIENTO CONSTITUCIONAL AL DERECHO A UN AMBIENTE SANO El art. 2, numeral 22 de la Constitucin Poltica del Per, estipula que: Todos tienen el derecho a habitar en ambiente saludable, ecolgicamente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida y la preservacin del paisaje y la naturaleza. Los objetivos intermedios de este artculo nos evidencian dos elementos: i) Gozar de un ambiente equilibrado y ii) Gozar de un ambiente adecuado.

DEFENSORA DEL PUEBLO

La Ley General del Ambiente en su artculo 2 seala el siguiente concepto: Entindase, para los efectos de la presente ley, que toda mencin hecha al ambiente o a sus componentes comprende a los elementos fsicos, qumicos y biolgicos de origen natural o antropognico, que en forma natural o asociada conforman el medio donde se desarrolla la vida. QU ES EL DERECHO AMBIENTAL? Es un conjunto de normas y principios de acatamiento imperativo, elaborados con la finalidad de regular las conductas humanas para lograr el equilibrio entre las relaciones del hombre y el ambiente al que pertenece, en el marco de un modelo de desarrollo sostenible. CULES SON LAS CARACTERSTICAS DEL DERECHO AMBIENTAL? Son normas son de carcter pblico, concebidas para el aprovechamiento comn respecto a las generaciones actuales y futuras. Tiene un nfasis preventivo. Tiene sustento ecolgico. Es multidisciplinario. Tiene connotacin transgeneracional. Es un derecho Internacionalista.

80

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

LOS PRINCIPIOS DEL DERECHO AMBIENTAL Concepto y Funciones: Los principios ambientales son las directrices que orientan de modo transversal las diversas normas ambientales, permitiendo adems, una adecuada interpretacin, integracin y aplicacin de las mismas, ya que son la base sobre la cual se fundamenta buena parte del desarrollo y aplicacin del ordenamiento jurdico. Los principios son: Principio de Responsabilidad Ambiental: El causante de la degradacin del ambiente y de sus componentes est obligado a adoptar medidas para prevenir el dao o para mitigarlo. Principio de Sostenibilidad: Se sustenta en la integracin equilibrada de los aspectos sociales, ambientales y econmicos del desarrollo nacional, as como la satisfaccin de las necesidades actuales y futuras. Principio de Equidad: Las polticas pblicas ambientales deben contribuir a erradicar la pobreza y reducir las desigualdades. Principio Precautorio: Cuando haya dao grave o irreversible, la falta de certeza absoluta no debe utilizarse como razn para postergar la adaptacin de medidas eficaces y eficientes para impedir la degradacin del ambiente. Los principios cumplen importantes funciones que son las siguientes: A) Funcin Didctica, permite explicar y entender mejor el ordenamiento jurdico. B) Funcin Normativa, orienta al legislador y orienta las polticas. C) Funcin Integradora, llena los vacos y es un criterio en la interpretacin y aplicacin de las normas. QU ES LA POLTICA AMBIENTAL? Es el conjunto de lineamientos, objetivos, estrategias, metas, programas e instrumentos de carcter pblico que tienen como propsito definir y orientar el accionar de las entidades del Estado a nivel nacional, regional y local para hacer posible el cumplimiento del derecho ambiental. Es por ese motivo que est integrado dentro del proceso estratgico de desarrollo del pas. La poltica ambiental es aprobada por Decreto Supremo y refrendada por el Presidencia del Consejo de Ministros (PCM). POLTICAS EXPLCITAS E IMPLCITAS Polticas Explcitas: Tienen el propsito especfico y definido de provocar un efecto en el comportamiento de los ciudadanos, instituciones y organizaciones dedicados a diversas actividades sociales y econmicas sectoriales. Estas polticas pueden tener efectos directos mediante instrumentos como: Normas ambientales, entre otras. Polticas Implcitas: Las polticas y decisiones no ambientales pueden tener efectos no deseados por la poltica ambiental. La poltica ambiental en nuestro ordenamiento jurdico y los conceptos de desarrollo sostenible La Constitucin Poltica de 1993 establece en su artculo 67 que la responsabilidad del Estado es la de determinar e instituir la Poltica Nacional del Ambiente, pues debe desarrollar y promover una serie de acciones con el fin de preservar y conservar el ambiente frente a las actividades humanas que pudieran afectarlo.

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

81

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

El Art 2 inc.22) de la Constitucin establece que Toda persona tiene derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida. Dicha poltica debe promover el uso de los recursos naturales de manera sostenible, por lo que el goce de sus beneficios debe estar resguardado entre el desarrollo econmico de la nacin y la conservacin de un disfrute permanente. El Desarrollo Sustentable se entiende como aquella pauta que orienta las actividades humanas capaces de generar una mayor calidad y condiciones de vida en beneficio de la poblacin actual, pero que mantiene la potencialidad del ambiente para satisfacer las necesidades y de las generaciones futuras. La legislacin ambiental peruana ha establecido algunas pautas para el diseo de las polticas ambientales como por ejemplo la Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental que establece la obligatoriedad del cumplimiento de poltica nacional adems la Ley General del Ambiente establece la integracin de las polticas ambientales con las dems polticas pblicas.

Tema 3: NUEVA INSTITUCIONALIDAD AMBIENTAL


Abog. Jorge Luis Castaeda Maldonado Defensora del Pueblo EL SECTOR AMBIENTAL Con la creacin del Ministerio del Ambiente (MINAM) en mayo del 2008, apareci el nuevo sector ambiental que antes no exista. Antes de su creacin contbamos con el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) como autoridad ambiental nacional. El MINAM tiene los siguientes rganos pblicos adscritos: SERNANP (Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas): Ente rector del Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas. OEFA (Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental): Ente rector del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental. IIAP (Instituto de Investigaciones de la Amazona Peruana): Investiga, evala, controla y realiza el inventario de los recursos naturales. SENAMHI (Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa del Per): Brinda asesora e investiga sobre la meteorologa, hidrologa y asuntos ambientales. IGP (Instituto Geofsico del Per): Investiga la realidad nacional en el medio ambiente geofsico (interior de la tierra, atmosfera y ocano). Adems, se han creado: ANA (Autoridad Nacional del Agua): Organismo tcnico especializado adscrito al Ministerio de Agricultura. Ente rector del sistema Nacional de Recursos Hdricos. OSINFOR Organismo de Supervisin de los Recursos Forestales y Fauna Silvestre: Organismo pblico ejecutor adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros. Supervisa y fiscaliza el aprovechamiento sostenible y la conservacin de los recursos forestales y de fauna silvestre, as como de los servicios ambientales del bosque.

82

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

QU PAS CON EL INSTITUTO NACIONAL DE RECURSOS NATURALES? Las reas del INRENA han pasado a otras reas del Estado. La Intendencia de reas Naturales Protegidas pas al SERNANP La Oficina de supervisin de las concesiones forestales maderables pas al OSINFOR. La Intendencia de Recursos Hdricos pas a la ANA (Ministerio de Agricultura). La Intendencia Forestal y de Fauna Silvestre pas a la Direccin General Forestal y Fauna Silvestre.

EL SISTEMA NACIONAL DE GESTIN AMBIENTAL La Ley N 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental, regula el Sistema Nacional de Gestin Ambiental (SNGA). El Sistema Nacional de Gestin Ambiental tiene a su cargo la integracin funcional y territorial de la poltica, normas e instrumentos de gestin, as como las funciones pblicas y relaciones de coordinacin de las instituciones del Estado y de la sociedad civil, en materia ambiental.
El Sistema Nacional de Gestin Ambiental se constituye sobre la base de las instituciones

estatales, rganos y oficinas de los distintos ministerios, organismos pblicos descentralizados e instituciones pblicas a nivel nacional, regional y local que ejercen competencias y funciones sobre el ambiente y los recursos naturales; as como por los Sistemas Regionales y Locales de Gestin Ambiental, contando con la participacin del sector privado y la sociedad civil.

SISTEMA NACIONAL DE GESTIN AMBIENTAL


DEFENSORA DEL PUEBLO

AUTORIDAD NACIONAL AMBIENTAL

MINAM

SISTEMAS SECTORIALES DE GESTIN AMBIENTAL

SISTEMA REGIONAL DE GESTIN AMBIENTAL

SISTEMA LOCAL DE GESTIN AMBIENTAL

Ministerios Organismos Pblicos Descentralizados Sector Privado Sociedad Civil

Gobiernos Regionales Sector Privado Sociedad Civil

Gobiernos Locales Sector Privado Sociedad Civil

Poltica Nacional Ambiental Poltica Regional Ambiental Poltica Local Ambiental

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

83

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Tema 4: TRANSVERSALIDAD AMBIENTAL EN EL DISEO CURRICULAR Y EN LOS PROCESOS PEDAGGICOS


Hctor Yauri Benites Especialista de la Direccin de Educacin Comunitaria y Ambiental MINEDU El cuidado del ambiente tambin se trabaja en una cultura de prevencin, la cultura que tiene que ver cmo enfrentamos los riesgos. Nuestro pas es un pas altamente vulnerable, estamos realmente en una cordillera, en una geografa del cinturn de fuego y permanentemente estamos con amenazas. La gestin de riesgos es uno de los temas que ahora est movilizando a la educacin ambiental para impulsar y desarrollar una cultura preventiva efectiva con conciencia ambiental real en los nios y sepan actuar ante una eventualidad de esta naturaleza. La educacin ambiental es un tema de vida, es un tema que no es ajeno a nuestra sobrevivencia y es nuestra necesidad interactuar con ella.
I CREA-HCO.

TRANSVERSALIDAD AMBIENTAL EN EL DISEO CURRICULAR Y EN LOS PROCESOS PEDAGGICOS La aplicacin del enfoque de educacin ambiental tiene relacin con la transversalidad en el Diseo Curricular Nacional (DCN), con un marco conceptual adecuado, con acciones o propuestas concretas operativas de cmo debemos actuar en el aula y cmo desarrollar una cultura ambiental adecuada en las I.E. de nivel inicial, primaria, secundaria o superior. Lo primero que debemos tener en cuenta es el marco de referencia sobre el tema de transversalidad ambiental Qu es transversalidad? mucho se habla de este tema y generalmente se tiene una definicin muy pobre o vaca por que no responde realmente al concepto que tiene esta idea. La transversalidad es una solucin a un problema de construccin curricular? Las estructuras curriculares se asemejan a un esqueleto o son las columnas de un edificio; las grandes columnas con fierro interior incorporado y sostienen fsicamente los cuerpos, as, las estructuras curriculares tradicionales eran rgidas y no permitan la incorporacin de nuevos asuntos, porque los Estados se preocupaban de que la orientacin deba ser estricta; pero, la realidad a veces es ms fuerte que las reflexiones tericas. Vivimos en un pas heterogneo, con una geografa de distintas caractersticas, por lo tanto, no se puede hacer un currculo homogneo; necesitamos darle ms flexibilidad a las estructuras curriculares e incorporar intereses y necesidades locales, regionales, e intervenir en el diseo curricular y hacer incorporaciones nuevas. De ah que Lucini -uno de nuestros grandes contribuyentes para desarrollar el concepto de transversalidad- dice que los temas transversales son contenidos que se incorporan en todas las reas curriculares.
Educacin Ambiental en el DCN

84

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Entonces, aqu no se trata solamente de que el rea de Ciencia y Ambiente o de Ciencia, Tecnologa y Ambiente o de Personal Social se cargue con la responsabilidad de una educacin ambiental, sino todas las reas. Veamos un ejemplo: Ante un sismo, los profesores de Matemticas, Comunicacin, Religin, Ingls, etc., no pueden decir: conmigo no va el terremoto, solamente es para los de Ciencia y Ambiente, por el contrario, el sismo nos afecta a todos, por eso es transversal y hay temas que no son patrimonio de rea alguna, son de responsabilidad compartida por todos La educacin ambiental es un nuevo modelo, diferente de la educacin actual, es algo que tiene que ver con nuestra vida cotidiana. Para seguir profundizando en el tema, pongamos un ejemplo cotidiano, prctico: Alguna vez se han enamorado?, algunos s y otros no; veamos, qu sucede con el hombre que est enamorado? se baa, se arregla, es un caballero, le cede el asiento a las damas, anda feliz y el mundo le parece color de rosa, a veces se transforma, muchas veces cambia su manera de ser. Lo mismo sucede con las damas, se arreglan, se pintan, se ponen ms bonitas, hacen lo posible para agradar a la pareja o al enamorado. Qu sucede con las personas enamoradas? Simplemente no han dejado de ser lo que eran, no han cambiado de nombre, ni de edad, no son otra persona, lo que sucede es que tienen una nueva cosmovisin de la vida, ven la vida de otro modo. As, cuando hablamos de educacin ambiental, no estamos hablando de otra forma de educacin, estamos hablando de la misma educacin general, pero que tiene otra cosmovisin; y las cosmovisiones vienen con las religiones, con las ideologas, por ejemplo: un cristiano ve el mundo de una manera, un musulmn de otra manera, un budista de otra manera, y as, cada quien ve el mundo desde sus creencias, de sus posiciones ideolgicas, por que sa es su cosmovisin, entonces, cuando hablamos de educacin ambiental estamos diciendo que una persona va a tener otro comportamiento, otra actitud frente al entorno que le rodea y frente a la vida, y va a ver la vida de otro modo. La transversalidad en el Diseo Curricular Nacional, debe partir reconociendo que el Ministerio de Educacin, por mandato de Ley, debe preparar los diseos curriculares como un conjunto de intenciones y contenidos que los estudiantes deben desarrollar; ese conjunto de intenciones que se termin de elaborar el 2008, ya entr a su segundo ao de aplicacin, tiene 474 pginas, de las cuales, una parte de ellas se dedica a la organizacin y orientacin general, otra parte a los lineamientos para operar con este diseo curricular, y lo ms grueso de todo, se refiere a las programaciones curriculares para los niveles de educacin inicial, primaria y secundaria. ESTRATEGIAS PEDAGGICAS Con las Estrategias Pedaggicas, se operacionaliza el Diseo Curricular Nacional, que es un instrumento de planificacin macro nacional que no se trabaja cual est, sino que debe adecuarse para poder trabajar; a eso llamamos operacionalizacin del DCN, pero con un enfoque de transversalidad ambiental; entonces la estrategia ser un conjunto de acciones para lograr que los alumnos aprendan algo, acciones que no son otra cosa que el esfuerzo que hacen los profesores de una o otra forma. La educacin ambiental es an marginal en todo el sistema educativo. Esto parece ser una afirmacin muy dura, muy difcil, pero, que quiere decir marginal?, que est al margen, que no estamos trabajando como debe ser, a pesar de muchas conferencias, discursos, orientaciones, fundamentaciones de distinta procedencia; de las naciones, de las universidades, de los pensadores; hay mucho trabajo desarrollado y sin embargo, no son palpables los cambios en la cultura de las personas en relacin con su entorno. Como hemos visto, tambin ha intervenido el Ministerio de Educacin, haciendo esfuerzos de incorporar temas ambientales dentro del Diseo Curricular Nacional, han intervenido las ONGs, que han hecho mucho esfuerzo para tratar de incorporar el tema ambiental en su quehacer, pero, los resultados no se ven, no hay cambio cultural, no hay una actitud favorable al respecto, entonces, la reflexin puede ser: por qu no hay esos cambios? LOS MODELOS DE APRENDIZAJE Para responder a la interrogante anterior, demos un vistazo a los modelos de aprendizaje: Los modelos de aprendizaje son: aprender a contestar, aprender a preguntar y aprender a aprender.

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

85

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

La mayora de nosotros nos hemos formado con el primer modelo que significa aprender a contestar; el xito para ingresar a la universidad o a un puesto laboral es basado esencialmente en cunto acumulas, cunto reproduces y cunto puedes vaciar en una prueba para demostrar lo que sabes; entonces, todo se basa en conectar a una batera, a un cuestionario de preguntas, el paradigma es contestar, y para eso es necesario memorizar y reproducir y cuanto ms fiel reproduces hechos, fechas, conceptos, aunque no lo entiendas, sers aprobado. El otro modelo es de aprender a preguntar, pocos profesores manejan este modelo; se trata de despertar en los nios su curiosidad, su inspiracin y tratar de alguna manera de enfrentar situaciones y preguntar, considerar al que mejor pregunta como la persona ms inteligente y ms aguda; para eso, se juega con experimentos, con trabajos de laboratorio, se usan estrategias especficas como son: juego de roles y el famoso modelo de aprender a hacer. Es un modelo de la ciencia que dice: cuando uno oye: olvida, cuando uno lo hace: comprende. De otro lado, el constructivismo, se enmarca dentro del modelo que se llama aprender a aprender, este modelo de aprendizaje rompe con el paradigma anterior y se acerca a otro modelo paradigmtico y es el paradigma de aprender cognitiva y afectivamente, no se trata de ensear, sino de aprender. Esto significa que a partir de conocimientos previos, descubro qu no entiendo o qu no s de algo y sobre eso que no s, se busca la informacin, ya sea a travs del profesor o por otra fuente, tratar de ver que esa informacin sea aplicable en la vida; para eso uso la metacognicin, que es hacer memoria de lo que yo hice. Con la indagacin y la preocupacin, logro actividades proactivas para aprender y no dependo toda mi vida del apoyo de un profesor, sino, puedo ser un experto y un autodidacta de mi propia formacin. Muchas de las personas de cierta edad avanzada, reconocen que realmente aprendieron no en la universidad ni el colegio, sino, en la vida; por que el modelo era aprender a aprender. Influyen mucho la voluntad y el carcter afectivo, que nos acercan a tomar una decisin para actuar positivamente frente al entorno, por lo tanto, la clave de una educacin ambiental es trabajar desde el punto de partida afectivo. El Diseo Curricular Nacional, cuando se refiere a una educacin con enfoque ambiental, no solamente se suscribe a lo ecolgico, se suscribe tambin al cuidado y conservacin del entorno, entonces no debe fijarse la idea que slo lo verdecito es lo ambiental, sino todo un comportamiento preventivo tico, un comportamiento responsable frente al ambiente; entonces, ah actan fisiolgica y biolgicamente las personas y responden tanto con la alerta temprana (con seales o con alarma que tiene que ser con actitud serena) y el sistema de respuesta que debe hacernos actuar correctamente frente a un evento de riesgo o peligro que tiene que ver con la cultura preventiva de lo que llamamos seguridad ambiental. ESTRATEGIAS DE GESTIN Y EJECUCIN Las Estrategias de Gestin generalmente son de carcter de planificacin, administrativo o de supervisin. Estas estrategias pueden estar enfocadas a la elaboracin del PEI con enfoque ambiental, Proyecto Educativo Ambiental (PEA) , hacer la diversificacin curricular con tratamiento correspondiente. Las Estrategias de Ejecucin son las rutinas ambientales en el aula, las sesiones de aprendizaje y las actividades comunitarias ambientales. INSTRUMENTOS DE GESTIN El PEI, es una herramienta importante de la institucin educativa, que da autoridad a la institucin educativa para decidir cul modelo educativo quiere llevar adelante. El PEI depende de su comunidad educativa, lo preside su director y recoge los intereses y necesidades de educacin desde distintos aspectos. El PEA, es un proyecto institucional. Si se hizo un buen diagnstico ambiental, entonces la institucin educativa puede construir un proyecto educativo ambiental que puede ser institucional (que abarca toda la institucin), tambin puede ser un proyecto pequeo (que no involucra a todos, sino a una parte) o ser uno ms pequeo an (como el de un profesor de aula con sus nios y circunscribirse al

86

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

aula o a un grado determinado), los proyectos pueden ser de varias dimensiones, sin embargo, su importancia radica en que a partir de la elaboracin de un proyecto se tome la decisin de que la institucin educativa contribuya y trabaje en la gran cruzada de desarrollar la cultura educativa ambiental en todo su contexto y dimensin. El mensaje en el proceso de diversificacin curricular recoge intereses y necesidades, hace que los aspectos del diagnstico se prioricen y se incorporen en los objetivos de la I.E., en su visin y misin. Luego, permite que los carteles de los procedimientos y del Diseo Curricular Nacional se crucen para formular el verdadero currculo real de la institucin, llamado PCI. Este proceso involucra el plan anual, la calendarizacin de las fechas y oportunidades que tiene la institucin educativa y termina con la formulacin de una programacin ya especfica que tiene que ver con las unidades de aprendizaje. Otra estrategia de gestin, comprende las llamadas rutinas ambientales en el aula para la formacin de la ciudadana que son una sistematizacin de experiencias del profesor de aula, usando los espacios entre las clases formales: en la entrada, en los intermedios, en el momento del refrigerio, a la hora de salir del colegio, al llegar o al salir de todos los lugares que son espacios intermedios que hace la comunidad educativa, para que los nios y las nias realicen acciones de rutinas ambientales que conduzcan a la formacin de hbitos de armona con el entorno ambiental.

Tema 5: CALIDAD DEL AGUA Y SU IMPLICANCIA EN LA SALUD DE LOS CONSUMIDORES


Ing. Cecilia Esther Chvez Mungua Direccin General de Salud Ambiental - Direccin de Saneamiento Bsico EL AGUA
Es esencial para la vida. Es la sustancia ms comn de la tierra. Cubre el 70 % de la superficie terrestre, sin embargo, el AGUA

DULCE no es tan abundante.


Usos del agua: domsticos, industrial, recreacin, agricultura,

etc.
El problema del agua en el mundo: millones de personas

carecen de agua apta para consumo EL PROBLEMA DE AGUA EN EL PER


Frecuencia de fenmenos como: inundaciones, huaycos y

sequas.
Incremento de costos para el suministro de agua de calidad

(transporte y tratamiento). I CREA-HCO. limitados destinados a la preservacin y conservacin del medio ambiente. Ignorancia, y por tanto, desinters de las consecuencias ecolgicas de las actividades humanas y productivas que contaminan el agua. No existen prcticas de enfoque de sostenibilidad para el desarrollo.
Recursos

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

87

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Problemas de salud asociados al consumo de agua CAUSANTE BACTERIAS VIRUS PARSITOS FACTORES FSICO - QUMICOS PROBLEMA DE SALUD Disentera bacilar, clera, gastroenteritis agudas y diarreas, fiebre tifoidea y paratifoidea. Hepatitis A y E, poliomielitis, gastroenteritis agudas, diarreas. Ascariasis, amebiasis, giardiasis, gastroenteritis agudas, diarreas. Deterioro del sistema nervioso y fisiolgico, cncer a la piel, y diversos rganos; fluorosis.

CARACTERSTICAS QUE DETERMINAN LA POTABILIDAD DEL AGUA Caractersticas fsicas: Hacen referencia al olor, sabor, color, turbiedad y temperatura. Caractersticas qumicas: Los minerales o sustancias qumicas que con frecuencia se encuentran en el agua son cobre, fierro, manganeso, zinc, plomo entre otros. Caractersticas biolgicas: Hacen referencia a la presencia de organismos patgenos, como huevos, quistes, bacterias y virus, que se encuentran presentes en las excretas humanas, en la basura, en aguas estancadas y en suelos contaminados con excrementos del hombre y los animales.

Red de alcantarillado

ESQUEMA DESCRIPTIVO DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO AGUAS RESIDUALES


CAPTACIN

Afluente

10 lps

PRE - TRATAMIENTO
CRIBADO DESARENADO

DISPOSICIN DE SLIDOS GRUESOS

CONTROL DE CAUDALES

RAFA LECHO SECADO LODOS LAGUNA SECUNDARIA


RIO BIOGAS

LAGUNA TERCIARIA
ECA

ESTANQUES DE PECES

Afluente RIEGO REAS VERDES

88

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

MARCO NORMATIVO RELACIONADO CON EL AGUA: a) Ley de Recursos Hdricos. Ley N29338 Artculo 79.- Vertimiento de Agua Residual: La Autoridad Nacional autoriza el vertimiento del agua residual tratada a un cuerpo natural de agua continental o marina, previa opinin tcnica favorable de las Autoridades Ambientales y de Salud sobre el cumplimiento de los Estndares de Calidad Ambiental del Agua (ECA-Agua) y Lmites Mximos Permisibles (LMP). b) Decreto Supremo N 003-2010-MINAM Lmites Mximos permisibles para los efluentes de PTAR. c) Resolucin Jefatural N 274-2010-ANA Articulo 1.- Finalidad del Programa de Adecuacin de Vertimientos y Reuso de Agua Residual PAVER. El PAVER tiene como finalidad la adecuacin a las disposiciones de la Ley de Recursos Hdricos de los vertimientos y reuso de aguas residuales en curso que a la fecha de entrada en vigencia del Reglamento de la citada ley no cuenten con las autorizaciones correspondientes. La inscripcin en el PAVER se efecta ante la Administracin Local del Agua presentando una Declaracin Jurada de Vertimiento o Reuso. La inscripcin en el PAVER faculta para continuar con el vertimiento hasta la presentacin del PAMA o instrumento de gestin ambiental hasta 4 aos. d) Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Salud D. S. N 023-2005-SA. Articulo N 51 Proponer y concertar los fundamentos tcnicos para la formulacin de polticas nacionales de salud ambiental y establecer las normas y supervisin de los aspectos tcnicos sanitarios; del abastecimiento de agua para consumo humano; el manejo, reuso y vertimiento de aguas residuales domsticas y disposicin de excretas; el manejo de residuos slidos; y la vigilancia y control de artrpodos vectores de enfermedades transmisibles y plagas de importancia en salud pblica en el marco de la normatividad vigente. Establecer las normas tcnicas de calidad de agua para consumo humano. Vigilar la calidad sanitaria de los sistemas de agua y saneamiento para la proteccin de la salud de la poblacin. e) Reglamento de calidad del agua para consumo humano Cmo debe ser el agua que bebemos? El agua para bebida debe estar libre de organismos patgenos, concentraciones qumicas, impurezas y cualquier tipo de contaminacin que cause problemas para la salud. Por esta razn, es indispensable asegurarse de la buena calidad del agua. IMPORTANCIA DEL AGUA En la vida humana, el agua reviste gran importancia debido a que nuestro cuerpo est compuesto por 65% de agua, nuestra sangre est compuesta de 80 a 90% de agua, los msculos tienen alrededor de 75% de agua. ENFERMEDADES VINCULADAS A LA ESCASEZ DE AGUA Son enfermedades transmitidas por vectores como los mosquitos, que se cran y viven cerca de aguas contaminadas y no contaminadas. Millones de personas sufren de infecciones transmitidas por vectores. Las principales enfermedades de origen vectorial son: Paludismo, fiebre amarilla, dengue, enfermedad del sueo, filariasis, tuberculosis, entre otras.

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

89

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

ENFERMEDADES CON BASE EN EL AGUA Son enfermedades causadas por organismos acuticos que pasan una parte de su ciclo vital en el agua y otra parte como parsitos de animales. Estos organismos pueden prosperar en aguas contaminadas como en aguas no contaminadas; por ejemplo: El gusano de Guinea (Dracunculus medinensis), el Paragonimus sp., la Duela heptica (Clonorsis sinensis) y el esquistosoma (Schistosoma sp.). Aunque estas enfermedades normalmente no son mortales, impiden a las personas llevar una vida normal y merman su capacidad para trabajar. PROBLEMAS EN SISTEMAS DE ABASTECIMIENTO DE AGUA EN MBITO URBANO
Contaminacin de la fuente hdrica. Calidad del agua suministrada. Deficiencia en aplicacin de tecnologas

apropiadas. Inestabilidad de directivos de las empresas. Precaria situacin financiera. Personal sin experiencia en el sector. Dbil capacidad de gestin (falta de medicin, conexiones clandestinas, fugas, mal uso etc.) Poca cultura de pago. Inadecuada poltica de gestin del servicio del agua.

PROBLEMAS EN SISTEMAS DE ABASTECIMIENTO DE AGUA EN MBITO RURAL


Contaminacin de la fuente hdrica. Disminucin del rendimiento de la fuente hdrica. Desconocimiento de costos de operacin y mantenimiento del sistema. Falta de desinfeccin del sistema y del agua para consumo. Elevada prdida de agua. Tarifas establecidas sin criterio tcnico. Elevada morosidad. Bajo nivel de ingresos econmicos. Carencia de recursos humanos capacitados. Limitada posibilidad de rehabilitacin y reparacin. Falta de conocimiento en aspectos de agua y saneamiento.

Por qu se debe ahorrar el agua? El agua es un recurso que parece abundante, sin embargo menos del 1% que hay en la tierra es agua dulce, es decir para consumo humano. En primer lugar, el ahorro del agua es un principio de solidaridad, pues hemos aprendido que cuidando el agua en nuestras viviendas garantizaremos que este recurso pueda llegar a ms hogares. Asimismo, es importante mantenerla limpia y economizarla para garantizar un crecimiento ms sostenible para el futuro de nuestros descendientes. Sabas que...?
El mecanismo de la sed es tan dbil que con frecuencia el 37% de los seres humanos lo confunde

con hambre.
Un vaso con agua calma el hambre a media noche en casi un 100% de los casos de las personas

que estn a dieta.

90

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Un descenso de tan slo un 2% de agua en el cuerpo puede causar: Prdida momentnea de memoria. Dificultad con las matemticas bsicas. Problemas al enfocar la vista sobre una pantalla de computadora o

sobre una pgina impresa.


Beber un mnimo de 8 vasos de agua al da disminuye el riesgo de

cncer de colon en un 45%, de cncer de mama en un 79% y cncer de vejiga en un 50%.

Tema 6: ESCUELAS SALUDABLES Y ECOPRODUCTIVAS DE LA REGIN SAN MARTN


Lic. Wilson R. Ludea Marn. Coordinador Regional PIT PIR LCD DRE SM Desde el ao 2002, se viene implementando un Programa de Educacin Ambiental como estrategia del Proyecto Plan de Accin Ambiental, para la zona de amortiguamiento del bosque de Proteccin del Alto Mayo de la Margen Izquierda del Ro Mayo. Su implementacin se sustenta en un enfoque de gestin educativa participativa que se aprecia en el siguiente diagrama:

Enfoque de Gestin Educativa Participativa


CONEI: CD-GD-GA-ME-APAFA
II.EE. II.EE. II.EE. II.EE. II.EE. II.EE. Autonoma pedaggica administrativa y financiera

RED GL
OEC

RED

UGEL
Acompaamiento, Monitoreo y Evaluacin

- Proyectos de perfeccionamiento de capacidades docentes. - Proyectos de fortalecimiento de la gestin escolar y comunitaria. - Diversificacin curricular. - Proyectos de diseo y validacin de material didctico. - Proyecto de articulacin de polticas educativas e intersectoriales. - Proyectos de construccin, mejoramiento y equipamiento de las instituciones educativas.

DRESM rgano Especializado del GRSM: Normativo, planificador, diseador y articulador de polticas educativas.

SUPERVISIN Y MONITOREO

Sistema de Seguimiento de Gestin Educativa (SSGE)

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

91

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Las lneas del programa son las siguientes: Proyectos de perfeccionamiento de capacidades docentes. Proyectos de fortalecimiento de la gestin escolar y comunitaria. Diversificacin curricular. Proyectos de diseo y validacin de material didctico. Proyectos de articulacin de polticas educativas e intersectoriales. Proyectos de construccin, mejoramiento y equipamiento de las instituciones educativas.

El Programa de Educacin Ambiental hace ver a la comunidad educativa y en particular, a la sociedad en general los problemas ambientales de la vida cotidiana, incitando a la reflexin, sensibilizacin y solucin frente a los mismos. QUE BUSCA EL PROGRAMA DE EDUCACIN AMBIENTAL? Promover la educacin ambiental en las Instituciones Educativas y organizaciones sociales para la toma de conciencia en el manejo sostenible de los recursos naturales, a partir del diagnstico ambiental participativo con anlisis en gestin del riesgo. CON QUIENES? Con los directores, docentes, padres de familias, nios y nias de las I.E. y pobladores de las poblaciones nativas y mestizos de las comunidades pertenecientes a la sub cuenca del Tioyacu y Avisado. Los facilitadores del proceso son: el Especialista de Educacin (Inicial, Primaria y Bilinge) de la DRE y Especialistas y Tcnicos del PEAM. Actualmente, las acciones que se desarrollan en la regin se centran en la aplicacin del enfoque ambiental de manera intersectorial con los sectores: Salud, Educacin y la Gerencia de Recursos Naturales.

Anlisis sobre la articulacin de la propuesta hasta la I.E.


Qu deben aprender los estudiantes para un cambio de actitud respecto al ambiente?
MARCO CURRICULAR

Cmo se puede ensear?

APRENDIZAJE
Programas de Estudio

Mapas de Progreso Niveles de Logro

Textos Escolares

Cmo se puede monitorear el aprendizaje? Qu se debe observar y con qu criterios observarlo?

Cmo apoyar el desarrollo de los aprendizajes del currculum en el aula?

92

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

En la Regin San Martn tambin se desarrolla educacin ambiental en el Parque Nacional Cordillera Azul. Cubre ms de 13, 500 km2 entre las cuencas del Huallaga y del Ucayali, distribuidos en: Loreto: 52% Ucayali: 5 % San Martn: 37% Hunuco: 6 % La zona de amortiguamiento cubre aproximadamente 20,600 km2. Las principales acciones que se desarrollan son:

Zonificacin y ordenamiento territorial. Educacin ambiental. Esquinas de conservacin Manejo de fauna. Huertos escolares. Proteccin.

EXPERIENCIAS QUE SE DEBEN MULTIPLICAR: INSTALACIONES EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS

Fitotoldos en la I.E.

Estudiantes sembrando hortalizas

Produccin de tomates

Desarrollo de apicultura

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

93

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Tema 7: EDUCACIN AMBIENTAL EN LAS COMUNIDADES


Dr. (c) Fernando S. Gonzles Huiman Universidad Nacional Agraria de la Selva - UNAS POR QU EDUCACIN AMBIENTAL EN LAS COMUNIDADES DE NUESTRA REGIN? UN DIAGNSTICO DE LA SITUACIN AMBIENTAL EN LA REGIN HUNUCO CALIDAD AMBIENTAL EN LA REGIN La calidad del ambiente en las comunidades disminuye por efecto de la contaminacin, y con sta, no puede concebirse calidad de vida. Los problemas ms preocupantes son:
Contaminacin de las aguas del Ro Huallaga y de sus

afluentes por efectos mayormente de: minera, narcotrfico, aguas servidas y por el uso de plaguicidas agrcolas. Quemas de los residuos de las cosechas. Deforestacin: Quema y tala de rboles. Contaminacin de los suelos. Sanidad ambiental. No existe un adecuado ordenamiento territorial. Incumplimiento de la normatividad vigente sobre proteccin del medio ambiente. Escasez de planes de contingencia en casos de emergencias por fenmenos naturales destructivos. Crecimiento poblacional sin una adecuada planificacin.

I CREA-HCO.

FOMENTO DE LA CONCIENCIA, EDUCACIN Y CULTURA AMBIENTAL


Lderes y autoridades no definen normas, proyectos y presupuestos para atender problemas

ambientales y aprovechar las potencialidades ambientales.


Escasa participacin, inapropiada conciencia y motivacin de la poblacin sobre la conservacin

del ambiente y la gestin ambiental.


Insuficiente persuasin y dotacin de material de difusin a los medios de comunicacin y a las

organizaciones agrarias y de base por parte de las instituciones.


COMERCIO Y AMBIENTE Desconocimiento del potencial de los recursos naturales de la regin. Falta de organizacin de los productores y fuerte intervencin de intermediarios. Gestin y manejo inadecuado de recursos tursticos y artesanales. Desconocimiento de oferta y demanda de productos y servicios ecolgicos. Deficiente infraestructura de soporte de la oferta turstica y produccin orgnica. Utilizacin de inadecuadas tecnologas de produccin. Prioridad al desarrollo econmico con productos introducidos antes que los propios de la regin. Escasa promocin de productos medicinales en base a especies nativas. Falta instalacin de zoo criaderos de fauna nativa. Limitada utilizacin de diversidad moderada del bosque. Poca visin empresarial de mercado internacional y valor agregado. Insuficiente promocin de desarrollo productivo de productos del bosque diferentes a la madera.

FUNDAMENTOS DE LA POLTICA NACIONAL Se reafirman los derechos de los pueblos autctonos a ser consultados sobre cualquier proyecto de explotacin que afecte a sus territorios. Recomienda hacer cumplir a las compaas trasnacionales

94

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

las legislaciones nacionales e internacionales relevantes a estos casos. Respalda esto, la Declaracin Universal de los Derechos de los Pueblos Indgenas, adoptada en 2007 por la Asamblea General de la ONU. EDUCACIN AMBIENTAL NO FORMAL Se necesitan nuevos conocimientos, valores y aptitudes a todos los niveles y para todos los elementos de la sociedad. Para este fin, nos educaremos a nosotros mismos, a nuestras comunidades y a nuestras naciones. EDUCACIN Y CONCIENTIZACIN La poblacin debe ser educada con respeto a la vida en su entorno, a fin de crear una conciencia pblica sobre la conservacin del ambiente. Se debe facilitar a todas las personas la posibilidad de adquirir conocimientos, el sentido de los valores, las actitudes, el inters activo y las aptitudes necesarias para proteger y mejorar el medio. CUESTIONAMIENTOS GENERALES
Qu tcnicas o conocimientos en E.A. tienen los maestros del rea que facilite su participacin

como entes retroalimentadores de las estrategias que se planteen?


Qu estrategia de E. A. debe proponerse para lograr un cambio de actitud en las personas, que

conlleve a la conservacin del ambiente en la regin Hunuco? CUESTIONAMIENTOS ESPECFICOS


Qu conocimientos, valores y actitudes tienen los pobladores del rea acerca de la conservacin

del medio ambiente?


Cul es la disposicin de los pobladores a participar en actividades de conservacin del

ambiente?
Cules son las causas ambientales, de acuerdo al criterio de los moradores, que afectan al

ambiente?
Cul es el grado de conocimiento que tienen los maestros sobre el concepto de Educacin

Ambiental?
Cul es la disposicin de los maestros a participar en actividades de educacin ambiental para

conservar el ambiente en la regin? DEBILIDADES Y AMENAZAS DE LA E.A. EN LAS COMUNIDADES Sobre el conocimiento, valores y actitudes determinamos que:

La mayora desconoce hechos bsicos sobre las consecuencias de la contaminacin ambiental. La mayora de los pobladores son iletrados. Pocas instituciones trabajan la E.A. en las comunidades Lo poco que se hace no es sostenible.

ACTIVIDADES PARA LA E.A. Capacitar A los profesores, formadores y pobladores sobre aspectos ambientales y la importancia de la educacin ambiental con: charlas, seminarios, cursos y cursillos, desarrollo de giras y das de campo. Motivar A participar de actividades de educacin ambiental para la conservacin del ambiente. A realizar planes de vigilancia de bosques. A hacer cumplir las leyes ambientales. A que el Estado tenga presencia en las comunidades alejadas.

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

95

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

A crear brigadas de vigilancia. A crear centros informativos. A realizar campaas publicitarias. A promover recursos naturales del rea. A crear ms reas protegidas. A proveer de material didctico a las escuelas.

LA E. A. EN LAS COMUNIDADES E. A. Formal Dirigida a estudiantes de educacin bsica y superior, maestros. E. A. No Formal
Dirigida a ganaderos, agricultores, autoridades municipales, autoridades del MINAM, SERNANP,

etc.
Orientada mayormente a la conservacin de los Recursos Naturales Renovables y No Renovables.

E. A. Informal Dirigida al pblico en general Promueve la conservacin del medio ambiente. Se utilizan herramientas como: Afiches, trpticos, folletos, etc., transmisin de mensajes ambientales a travs de las radios locales, etc. Se promueven los concursos radiales. Tambin se usan camisetas, gorras, pegatinas, etc. alusivos al ambiente. PROBLEMTICA AMBIENTAL TERRITORIAL A SOLUCIONAR
Enfrentar el bajo nivel educacional, cognitivo, de motivacin y vocacin ambiental de la poblacin,

manifiesto en un gran porcentaje.


Escasa implementacin de sistemas de gestin ambiental local. Limitada infraestructura logstica para proteccin de parques y bosques de la regin. Limitados programas de educacin ambiental formal en colegios y dbil fomento de educacin en

valores ambientales a la poblacin.


Incumplimiento de la normatividad ambiental. Desorden de la actividad productiva por retraso de los procesos de Zonificacin Ecolgica

Econmica en el mbito regional.


Limitada capacidad para manejar apropiadamente la conservacin de la biodiversidad en la

regin.
Altos ndices de erosin, desertizacin, degradacin de suelos y depredacin de bosques

naturales.
Extincin de la diversidad biolgica. Alta contaminacin ambiental y deterioro de la salud de poblaciones en zonas de explotacin y

extraccin minera y contaminacin atmosfrica y de las aguas. OPORTUNIDADES PARA LA REGIN


Inters mundial por la conservacin de la diversidad biolgica y el ambiente. Existencia de fuentes de Cooperacin Tcnica Internacional que apoyan programas y proyectos

ambientales. Poltica Nacional del Ambiente que protege los recursos naturales y el ambiente. Tendencia mundial al consumo de productos orgnicos. Pago y reconocimiento de la Comunidad Europea por captura de Carbono. Obligatoriedad de pago de los pases industriales por deterioro del ambiente, segn acuerdos internacionales; dichos fondos deben ser reinvertidos en proyectos ambientalistas.

CONCLUSIONES En las comunidades de nuestra regin:

96

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Las autoridades y los maestros requieren mayor capacitacin en estrategias de EA para poder

implementarlas en sus clases.


Las estrategias de EA formal redundarn en un beneficio directo y a la vez multiplicador. La orientacin hacia los empresarios, que adems de informar y concientizar, los involucre en

actividades directas para la conservacin del ambiente.


A las autoridades se les debe encaminar hacia las funciones que les compete, que es la de

fiscalizar y definir el buen uso y manejo de los recursos naturales.


La utilizacin de medios de comunicacin masiva como la radio, representa el mejor medio para

llegar a la mayor cantidad de personas de campo que se deben involucrar en las estrategias de EA.

Tema 8: POLTICA NACIONAL AMBIENTAL Y LA POLTICA NACIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL


Lic. Ulianov Sulca Chacchi Especialista en Didctica Ambiental de la DIGECCAM - MINAM INTRODUCCIN Esta poltica es uno de los principales instrumentos de gestin para el logro del desarrollo sostenible en el pas, y ha sido elaborada tomando en cuenta la Declaracin de Ro sobre el Medio Ambiente y Desarrollo, los Objetivos del Milenio formulados por la Organizacin de las Naciones Unidas y los dems tratados y declaraciones internacionales suscritos por el Estado Peruano en materia ambiental. La Poltica Nacional del Ambiente es una herramienta del proceso estratgico de desarrollo del pas, constituye la base I CREA-HCO. para la conservacin del ambiente, de modo tal que se propicie y asegure el uso sostenible, responsable, racional y tico de los recursos naturales y del medio que lo sustenta, para contribuir al desarrollo integral, social, econmico y cultural del ser humano, en permanente armona con su entorno. FUNDAMENTOS 1. Por su megadiversidad El Per es uno de los 15 pases con mayor diversidad biolgica del mundo. 25,000 especies de flora, el quinto pas en nmero de especies (10% del total mundial). Es el segundo en especies de aves (1,816 especies). Tercero en especies de anfibios (408 especies) y mamferos (462 especies). Cuenta con cerca de 2,000 especies de peces (10% del total mundial) y con 36 de las 83 especies de cetceos del mundo. Posee 11 Ecorregiones, 28 de los 32 tipos de clima y 84 de las 117 zonas de vida del mundo. 2. Por su extensin de bosques En el pas existen al menos 66 millones de hectreas de bosques. Es el noveno pas en bosques. Es cuarto en bosques tropicales y posee el 13% de los bosques amaznicos. Tiene 7.6 millones de hectreas de tierras con aptitud para la agricultura, 17 millones para

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

97

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

pastos, 55.2 millones de hectreas de tierras de proteccin y ms de 18 millones de hectreas en reas naturales protegidas. Existen 12,000 lagos y lagunas y 77,600 m3 de agua/habitante; sin embargo, el recurso hdrico se distribuye de manera muy heterognea en el territorio nacional. La Costa slo dispone del 2% del agua, ah se localiza el 55% de la poblacin; en tanto la Selva dispone el 98% del agua. 3. Por su mejoramiento en calidad ambiental Los vertimientos industriales y domsticos sin tratamiento (el 70% de los vertimientos domsticos no son tratados y slo en Lima se vierten al menos 400 millones de m3/anuales de aguas servidas al mar). La contaminacin del aire tambin presenta retos importantes, sobre todo en los lugares con alta concentracin del parque automotor e industrias fuertemente impactantes. En las zonas rurales existen serios problemas de contaminacin intradomiciliaria, sobre todo por las prcticas inadecuadas en el uso de la lea, la bosta y otros combustibles. Se estima que el 81% de residuos slidos no son conducidos a rellenos sanitarios. En Lima se cuenta con 5 rellenos sanitarios y 6 en el resto del pas. 4. Por su fortalecimiento en los marcos normativos ambientales. Se crea el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), establecido en 1994. Posteriormente se crearon las Gerencias de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente en los gobiernos regionales. Luego se promulg la Ley General del Ambiente en 2005, que derog el Cdigo del Medio Ambiente y Recursos Naturales. En 2008 se crea el Ministerio del Ambiente - MINAM, que incorpora al INRENA, SENAMHI, IGP, IIAP, OEFA y SERNANP. Como parte del fortalecimiento de la institucionalidad, se viene actualizando el marco normativo en los tres niveles de gobierno, los cuales integran el Sistema Nacional de Gestin Ambiental. 5. Por el rol que cumple el ciudadano en la gestin ambiental El ciudadano ejerce un rol central en la gestin ambiental. El crecimiento poblacional anual se estima en 1.6%. La densidad demogrfica es de 17.6 hab/km2. Cerca del 70% de la poblacin peruana vive en ambientes urbanos que crecen en forma acelerada y poco planificada. Adems de contaminacin, hay un alto dficit de reas verdes y recreativas, desnutricin, debilidad del sistema educativo y pobreza. 6. Por su pluriculturalidad El Per es un pas pluricultural, con ms de 14 familias etnolingsticas. El Per tiene 72 grupos tnicos. Las culturas aborgenes son centros importantes de conocimientos tradicionales y forman parte del acervo de ciencia y tecnologa del pas y del mundo. La legislacin peruana reconoce los derechos de acceso a la informacin, participacin ciudadana, justicia ambiental, y la no discriminacin por raza, sexo, condicin socioeconmica, entre otros. Sin embargo, son pocos y dispares los avances en su efectiva implementacin. 7. Por la visin estratgica de disminuir los ndices de pobreza 7.1 Salud y Educacin Otra de las causas del deterioro ambiental en el Per es la pobreza existente en los mbitos urbanos y rurales, la cual ejerce presin sobre los recursos naturales y el ambiente e impacta sobre la salud y la calidad de vida. 7.2 Ordenamiento Territorial El acelerado y desorganizado crecimiento urbano est relacionado con los problemas vinculados a la pobreza rural, y que se manifiesta en severos problemas ambientales en las zonas urbanas, donde vive el 76% de la poblacin peruana.

98

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

7.3 Gestin Ambiental Una adecuada gestin ambiental deber tener entre sus objetivos contribuir a la superacin de la pobreza y a mejorar las condiciones de vida de los ms pobres 8. Por su fortalecimiento en los marcos normativos ambientales internacionales Ministerio del Ambiente Tomando en cuenta las potencialidades y la situacin ambiental del pas, el Estado Peruano ha ratificado tratados internacionales multilaterales, regionales y bilaterales que establecen importantes compromisos y oportunidades para la gestin ambiental y la competitividad del pas. Polticas Ambientales El Estado participa en diversos foros para la definicin de polticas pblicas ambientales internacionales y, como parte de una estrategia de integracin, viene negociando una serie de tratados de libre comercio que deben contribuir a impulsar el desarrollo econmico. Cumbre de Copenhague La XV Conferencia Internacional sobre el Cambio Climtico se celebr en Copenhague, Dinamarca, desde el 7 al 18 de diciembre de 2009. Denominada COP 15, fue organizada por la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico (CMNUCC). 9. Por su capital natural para la provisin de servicios ambientales El Per dispone de un importante capital natural para la provisin de servicios ambientales incluyendo el patrimonio forestal y los recursos marinos, que albergan importantes fuentes de diversidad biolgica (ms del 50% de la biodiversidad del planeta) y recursos genticos, que tambin constituyen importantes sumideros de carbono. Por otra parte, la Amazona posee un importante patrimonio forestal y una altsima diversidad biolgica, y es el hbitat de pueblos indgenas con importantes conocimientos tradicionales en el manejo de la biodiversidad. 10. Por su participacin en proyectos frente al cambio climtico El cambio climtico, la disminucin de bosques, la prdida de diversidad biolgica, la creciente escasez de agua y la gestin limitada de las sustancias qumicas y materiales peligrosos, son algunos de los problemas globales que se encuentran bajo normas y tratados internacionales cuyo cumplimiento nacional es necesario impulsar desde el Estado. Asimismo, es importante afianzar la integracin comercial, homogenizando criterios y estndares para lograr una gestin ambiental sostenible y mejorar la competitividad comercial. PRINCIPIOS Transectoralidad Actuacin de las autoridades de los sectores pblicos con competencias ambientales. Anlisis costo-beneficio. Recursos a invertir y los retornos sociales, ambientales y econmicos esperados. Competitividad Competitividad del pas en el marco del desarrollo socioeconmico y la proteccin del inters pblico. Gestin por resultados Mecanismos de incentivo y sancin para asegurar el adecuado cumplimiento de los resultados esperados. Seguridad jurdica Las acciones pblicas deben sustentarse en normas y criterios claros, coherentes y consistentes en el tiempo.

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

99

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Mejora continua La sostenibilidad ambiental es un objetivo de largo plazo que debe alcanzarse a travs de esfuerzos progresivos, dinmicos y permanentes. Cooperacin pblico-privada Conjuncin de esfuerzos entre sectores pblico y privado, y la sociedad civil, para consolidar objetivos comunes y compartir responsabilidades en la gestin ambiental. EJES DE LA POLTICA AMBIENTAL NACIONAL:

Eje de Poltica 1 Conservacin y Aprovechamiento sostenible de los RRNN


Diversidad Biolgica Recursos Genticos Bioseguridad Aprovechamiento de los Recursos Naturales Minera y Energa Bosques Mitigacin y Adaptacin al Cambio Climtico Desarrollo Sostenible de la Amazona Ordenamiento Territorial

Eje de Poltica 2 Gestin Integral de la calidad ambiental


Control Integrado de la Contaminacin Recursos Genticos Bioseguridad Aprovechamiento de los Recursos Naturales Minera y Energa Bosques Mitigacin y Adaptacin al Cambio Climtico

Eje de Poltica 3 Gobernanza ambiental


Institucionalidad Educacin, Cultura y Ciudadana Ambiental Inclusin Social en la Gestin Ambiental

Eje de Poltica 4 Compromisos y oportunidades ambientales internacionales


Compromisos Internacionales Ambiente, Comercio y Competitividad

Si supiera que el mundo se ha de acabar maana, yo hoy an plantara un rbol


MARTN LUTHER KING, JR

100

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Tema 9: EDUCACIN Y BIODIVERSIDAD


Ing. Ren Caldern Tito Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin Ambiental Gobierno Regional de Hunuco. INTRODUCCIN Se conoce como biodiversidad a la totalidad de los genes, las especies y los ecosistemas de un espacio fsico. La riqueza de biodiversidad actual de la Tierra, es producto de evolucin de cientos de millones de aos. A lo largo del tiempo, las culturas humanas se adaptaron a su entorno, descubriendo, usando y modificando los recursos biticos. Muchos mbitos que ahora parecen "naturales" son producto de milenios de habitacin humana, cultivo de plantas y recoleccin de recursos. La biodiversidad fue modelada, adems, por la domesticacin e hibridacin de variedades de cultivos y animales de cra. LA BIODIVERSIDAD EN EL PER El Per posee como parte de sus riquezas, una enorme diversidad biolgica y ecosistemas, contexto que ha permitido ubicarlo entre los pases megadiversos del mundo y entre stos, ocupa uno de los cinco primeros lugares. Al respecto, se pueden resaltar algunas caractersticas importantes de nuestro pas como: 1. El Per es uno de los mayores centros mundiales de recursos genticos con 182 especies de plantas y 5 de animales domesticados, y reconocido como uno de los centros de origen de la agricultura y de la ganadera. 2. Posee unas 25,000 especies de flora (10% del total mundial) de las cuales un 30% son endmicas. Es el 5 pas en el mundo en nmero de especies; y uno de los primeros en nmero de especies de plantas de propiedades conocidas y utilizadas por la poblacin (4,400 especies); y el primero en especies domesticadas nativas (182). La familia ms numerosa de plantas son las orqudeas, que estn presentes en el pas en ms de 3,000 especies. 3. Respecto a la fauna, posee 462 especies de mamferos; 1,815 de aves; 395 de reptiles; 403 de anfibios; 2,000 de peces y 4,000 de mariposas. 4. El Per es uno de los centros mundiales de origen de la agricultura y la ganadera, y, en consecuencia, es uno de los centros ms importantes de recursos genticos de plantas y animales. 5. Posee 182 especies de plantas nativas domsticas con centenares y en algunos casos, hasta miles de variedades y sus formas silvestres. Por ejemplo, en el territorio peruano existen aprox. 85 especies de papas silvestres y 15 de tomates. 6. Es el primer pas en variedades de papa (9 especies domesticadas y unas 3,000 variedades), de ajes (5 especies domesticadas y decenas de variedades), de maz (36 ecotipos), de granos, tubrculos y races andinas. 7. Es el mayor centro de diversidad gentica del algodn de Amrica del Sur o algodn peruano (Gossypium barbadense), que es un material gentico imprescindible para el mejoramiento de los algodones cultivados, como el pima y el tangis.
SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

101

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

8. Tiene un muy alto sitial en frutas (623 especies), cucurbitceas, plantas medicinales (1,408 especies), ornamentales (1,600 especies), y plantas alimenticias (1,200 especies). 9. De los cuatro cultivos ms importantes para la alimentacin humana a nivel mundial (trigo, arroz, papa y maz), el Per es poseedor de alta diversidad gentica de dos de ellos: de la papa y del maz. 10. Posee 5 formas de animales domsticos: la alpaca, forma domstica de la vicua (Lama vicugna) y cruzada con llama; la llama, forma domstica del guanaco (Lama guanicoe); el cuy, forma domstica del poronccoy (Cavia tschudii); el pato criollo, forma domstica del pato amaznico (Cairina moschata); y la cochinilla (Dactilopius coccus). LA EDUCACIN AMBIENTAL La educacin ambiental es una corriente de pensamiento y accin, que adquiri gran apogeo desde los aos 70, cuando la destruccin de los hbitats naturales y la degradacin de la calidad ambiental comenzaron a ser considerados como problemas sociales. Se puede aceptar oficialmente, que su existencia e importancia se inician en la Conferencia de Naciones Unidas sobre el Medio Humano (Estocolmo, 1972), aunque ya existieron evidencias de su existencia documentadas en aos anteriores. El reto de la educacin ambiental es promover una nueva relacin de la sociedad humana con su entorno, con la finalidad de encaminar a las generaciones actuales y futuras hacia un desarrollo personal y colectivo ms justo, equitativo y sostenible, que garantice la conservacin y desarrollo del soporte fsico y biolgico sobre el que se sustenta. La educacin no puede estar aislada del ambiente en que se produce. El aprendizaje es un proceso de construccin del conocimiento que tiene lugar en relacin con el medio social y natural. Como en todas las reas de la pedagoga, en la educacin ambiental han coexistido distintas corrientes, desde aquellas ponen nfasis en la conservacin ecolgica, hasta aquellas que articulan la problemtica del deterioro ambiental con el conjunto de condiciones sociales, econmicas y culturales. Por eso, se han visto a lo largo de la historia, enfoques desde muy cercanos a la enseanza de las ciencias naturales hasta otros que parecen vinculados a reivindicaciones de las comunidades. Entre quienes promovan la educacin para la conservacin, se generaba una preocupacin motivada por el supuesto de que al articular los aspectos econmicos, sociales y ecolgicos para la sostenibilidad, se relegara a un plano secundario los problemas de deterioro ambiental. Sin embargo, en el Artculo 13 de la Convencin para la Diversidad Biolgica, se reconoce la necesidad de crear conciencia y educar al pblico, de esta manera, se diversific este proceso de cambio conceptual en el campo de la educacin ambiental. Los temores de los que hacan educacin para la conservacin disminuyeron y la educacin para la biodiversidad emergi para continuar con la labor educativa. EDUCACIN PARA LA CONSERVACIN O EDUCACIN PARA LA BIODIVERSIDAD? No es lo mismo hablar de educacin para la conservacin que de educacin para la biodiversidad, pues se trata de conceptos distintos. Si bien es cierto, podra decirse que cuando nos referimos a la

102

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

educacin para la conservacin, hablamos de la conservacin de la diversidad biolgica; pero no necesariamente es as. La educacin para la conservacin, mayormente est ligada a la biodiversidad, pero se limita a las especies silvestres, sobre todo aquellas que son clave y emblemticas. Es una educacin con un enfoque ligado a la conservacin de la vida silvestre y un fuerte componente de ecologa. La educacin para la conservacin tiene numerosos acercamientos que no se ajustan precisamente a la dimensin totalizadora, enredada y nublada con que se conoce al concepto de biodiversidad. El enfoque dogmtico en la educacin para la conservacin es el de educar para conservar individuos, no procesos. El problema es que las actividades de conservacin no son malas por s mismas, pero, al no formar parte de un programa educativo de mayor alcance, se convierten usualmente en 'maquillajes', que no contribuyen realmente a prevenir o mitigar el problema. Los proyectos educativos orientados a conservar una sola especie en particular, sin considerar sus relaciones ecosistmicas y los factores socioeconmicos y culturales inherentes al uso del recurso, no se pueden considerar como proyectos de educacin para la biodiversidad. Es comn que la educacin sea reconocida slo como un instrumento de la gestin ambiental. Si bien es cierto, la educacin cumple un papel instrumental para contribuir a alcanzar fines sociales amplios y diversos, pero tambin debe tener sus finalidades particulares propias. Por eso, la educacin ambiental no debe slo educar para conservar la naturaleza o para concientizar a las personas o para cambiar sus conductas. Su objetivo debe ser ms profundo y comprometido: educar para cambiar la sociedad, coadyuvando a la toma de conciencia para que se oriente hacia el desarrollo humano basado en la sostenibilidad y la responsabilidad mundial. Por ello, la educacin ambiental debe identificarse con una educacin total para la mejora de la calidad de vida y de su entorno. La educacin en general debera proporcionar elementos para la conservacin de la biodiversidad en un marco de cambio social amplio CONCLUSIONES La gestin de la biodiversidad es un tema complejo, y no es responsabilidad slo de los expertos o tcnicos, sino que requiere el involucramiento de los actores precisos en cada caso, a nivel individual y colectivo. Se necesita un cambio social para lograr disminuir la prdida de la biodiversidad. Pero muchos actores implicados en las estrategias de biodiversidad, an no asumen la importancia del cambio social, ni del papel de la educacin en l. Las medidas de restriccin y control de ciertas reas, los instrumentos jurdicos y econmicos o la investigacin cientfica y tecnolgica, no son estrategias suficientes para asegurar la conservacin de la biodiversidad. Esto se debe a la suposicin que el temor a la sancin o la informacin producto de la investigacin cientfica, pueden convencer o disuadir por s mismas, sin considerar las mltiples percepciones sobre el problema entre la poblacin involucrada. La educacin para la biodiversidad debe contener lo mismo que una buena educacin ambiental, pero tomando como objeto pedaggico la biodiversidad; incluso podra llamarse educacin ambiental para la biodiversidad. El concepto de educacin para la biodiversidad es real y ms que tener un afn academicista, tiene implicaciones de diversos rdenes, entre ellos su instrumentacin prctica. Parafraseando los fines originales planteados en la Conferencia Intergubernamental de Educacin Ambiental de Tbilisi (1977), la educacin para la biodiversidad debe: 1. Ayudar al conocimiento de la naturaleza compleja de la biodiversidad, resultante de la interaccin de sus aspectos biolgicos, fsicos, sociales y culturales. 2. Promover una utilizacin reflexiva y prudente de la biodiversidad para la satisfaccin de las necesidades humanas.

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

103

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

3. Contribuir a percibir plenamente la importancia de la biodiversidad en el desarrollo econmico, social y cultural. 4. Propiciar una participacin responsable de la poblacin en la concepcin y toma de decisiones que involucran a la biodiversidad en sus relaciones con la calidad del medio natural, social y cultural. 5. Difundir informacin sobre las formas de desarrollo amigables con la biodiversidad. 6. Mostrar claramente las interdependencias econmicas, sociales, polticas y ecolgicas globales, en las cuales, las decisiones y comportamientos de todos los pases pueden tener consecuencias de alcance internacional. 7. Desarrollar un sentido de responsabilidad y de solidaridad entre los pases y las regiones, sin considerar su nivel de desarrollo, como fundamento de un orden institucional que garantice la conservacin y mejora de la biodiversidad. 8. Facilitar al individuo y a las colectividades los medios de interpretar la interdependencia de los diversos elementos econmicos, sociales, culturales, biolgicos y fsicos en el espacio y en el tiempo.

Buthraupis aureodorsalis, ave emblemtica de Hunuco

Algunas variedades de papas nativas que produce la Regin Hunuco

Compra solamente lo necesario, no lo conveniente, lo innecesario aunque cueste un solo cntimo, es caro
SNECA

104

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

Mariposa Elena
(Morpho helena)

A C

TULO I P

IV

Hunuco

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

CAPITULO IV
MESAS DE TRABAJO
DE LOS CONCEPTOS A LA PRCTICA
PRIMERA JORNADA: 02 y 03 de junio del 2010
MESAS
MESA 1 MESA 2 MESA 3 MESA 4 MESA 5 MESA 6 MESA 7 MESA 8 MESA 9 MESA 10

TEMTICA Y RESPONSABLES
La contaminacin ambiental Responsable: IEP CIENCIAS Residuos slidos en Hunuco Responsable: ONG PRISMA Ordenamiento territorial Responsable: PAR SALUD Salud ambiental Responsable: MCS USAID Saneamiento ambiental Responsable: ONG ISLAS DE PAZ Deforestacin, tala indiscriminada y quema de residuos agrcolas Responsable: ONG PAZ y ESPERANZA Contaminacin de los suelos Responsable: ONG IDMA El problema ambiental en las instituciones educativas Responsable: ONG AJUPRODH La educacin en ecoeficiencia Responsable: DRE HUANUCO Cambio de actitudes y desarrollo de inteligencias mltiples Responsable: ISP MARCOS DURAN MARTEL

SEGUNDA JORNADA: 04 de junio del 2010


MESAS
MESA 11 MESA 12 MESA 13

TEMTICA Y RESPONSABLES
Calidad de vida en ambientes rurales y urbanos Responsable: Lic. Adolfo Benjamin Cspedes Valverde Bosques y desarrollo sostenible en la regin Responsable: Ing. Luz Mara Basilio Ingunza Alianzas estratgicas y concertacin para la promocin y fortalecimiento de la Poltica Regional de Educacin Ambiental en el marco de la Poltica Ambiental Regional Responsable: Lic. Fernando Hoddar Rivera Espinoza Cultura, educacin y ciudadana ambiental Responsable: Lic. Alex Ral Oviedo Balden Aprovechamiento de los recursos naturales en nuestra Regin Responsable: Ing. Mario Daz Tamayo Fortalecimiento de la institucionalidad educativa en la gestin ambiental Responsable: Lic. Lincoln Vladimir Esteban Alvino El desafo climtico del siglo XXI; Mitigacin y adaptacin al cambio climtico Responsable: Mg. talo Wile Alejos Patio

MESA 14 MESA 15 MESA 16 MESA 17

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

107

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Mesa Temtica 1 CONTAMINACIN AMBIENTAL


RESPONSABLE: Dr. Lucio Flores Bernal I.E.P. CIENCIAS Heredamos del siglo XX una serie de problemas, los dos ms importantes son: La explosin demogrfica y la contaminacin ambiental. Veamos sinpticamente el primer problema sealado, indudablemente somos un planeta superpoblado, pasamos de los 6,500 millones de habitantes, y esta cifra sigue en aumento, particularmente en los pases del tercer mundo. Esta superpoblacin tiene como una de sus consecuencias, la sobreexplotacin de mares, de ros, de la tierra, ampliando cada vez ms los terrenos de cultivo (sin una agricultura sustentable), arrasando bosques que son los pulmones del planeta y los hbitats de muchas especies animales que van decreciendo en nmero, y por ltimo, extinguindose. No existe en nuestra patria una poltica demogrfica clara, que oriente a la ciudadana a estar debidamente instrumentada y capacitada para el ejercicio responsable de su sexualidad, fomentando la paternidad responsable, lo que hara realidad el control de la natalidad para enfrentar el crecimiento desmedido e irresponsable, pues muchos hijos son no deseados. Es necesario por ello, darles los conocimientos necesarios sobre el control de la natalidad y crear en ellos una conciencia de paternidad responsable, a travs del sistema educativo en todos sus niveles y de los centros asistenciales de salud, poniendo a sus alcances las tcnicas y los medios que actualmente disponemos, gracias a los avances mdico-cientficos. Veamos entonces el problema de la contaminacin ambiental, estamos superpoblados con el agravante que los habitantes no tenemos una conciencia ecolgica o de respeto a nuestro ambiente, ello es grave, porque somos el nico ser vivo del planeta que genera y tira basura, cada vez somos ms los que ensuciamos la Tierra; si seguimos as, llegar un momento en que la basura nos enterrar a todos. Tomemos conciencia en un solo aspecto en que estamos involucrados: el uso del plstico; antes del surgimiento de las bolsas plsticas, se iba al mercado con bolsas de tela, los comerciantes usaban papel para las mercaderas (el papel despacho), as la contaminacin era mucho menor. Ahora todo es bolsa plstica, hasta los campesinos en la feria sabatina hacen uso generoso de la bolsita plstica, es que los clientes nos slo lo ven bien, sino, lo exigen. Consecuencias graves, quizs no nos demos cuenta de los daos, pero si pensamos que los plsticos son muy estables y que no se pudren si no a largo plazo podemos darnos cuenta de la gravedad, por la acumulacin diaria de enormes cantidades de plstico, en forma de bolsas, botellas y otros utensilios. A dnde van a parar? Se recicla muy poco, la mayor parte va a parar a los botaderos y a los ros, y de all al mar que no tiene desages. Han visto las orillas del Huallaga? Si no lo han hecho, hganlo y se darn cuenta la cantidad de basuras y plsticos que se tiran, pobres peces y otros animales acuticos, inocentes criaturas que mueren al comer esos plsticos que confunden con alimento !, en los mares ocurre con tortugas y otros animales marinos. Qu hacer? Dentro nuestras posibilidades podemos comenzar evitando en lo posible el uso de las bolsas y volviendo a la costumbre antigua, de usar nuevamente nuestras bolsas de tela para las compras, ya lo estn haciendo as los europeos, imitemos eso. Una de las consecuencias ms graves de la polucin ambiental, es el calentamiento global como producto del incremento de CO2 por la quema de combustibles fsiles para el transporte, las industrias y la generacin de energa. Al respecto, hay preocupacin mundial, as se firm el Protocolo

108

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

de Kyoto, que fue vinculante para 37 pases, para muchos, un pequeo pero significativo avance, luego vino el acuerdo de Copenhague, que reconoce el trabajo cientfico y supone un avance porque por primera vez incluye a EE UU uno de los pases ms contaminantes del mundo y a los pases emergentes, como China, India, y Brasil. La mayora de los lderes polticos dieron en sus discursos la razn a la ciencia, que seala que es necesario un calentamiento global inferior a 2C para evitar los peores efectos del cambio climtico, que ponen en riesgo la supervivencia del hombre y muchas especies en la Tierra. Pero las reacciones de los cientficos ante este acuerdo muestran ms bien desesperacin: Desde el punto de vista cientfico, el acuerdo es un fracaso, tres cuartos del mismo pasa por el punto de vista poltico y los lderes polticos no han tomado ninguna decisin importante. Se queda en una declaracin de intenciones. La lucha contra el calentamiento global ha sufrido una derrota al no obtener uno de los principales objetivos, que fuera legalmente vinculante, como se acord en la hoja de ruta de Bali (Indonesia) en 2007. A pesar de ello, con el fondo econmico para ayudar a pases vulnerables, llamado Fondo para un Clima Verde de Copenhague, los pases apoyarn acciones inmediatas para la lucha contra el calentamiento global. El compromiso por parte de los pases industrializados es de unos 30.000 millones de dlares americanos para los aos 2010 al 2012. Los pases emergentes tendrn que comunicar sus esfuerzos de reduccin de emisiones de CO2 cada dos aos. El llamado bono de carbono, es una oportunidad de captar recursos, por ejemplo, si arborizamos o reforestamos los cerros alrededor de la ciudad, estos rboles capturarn carbono, liberando oxgeno. De acuerdo a clculos sobre el volumen capturado, se percibe un monto dinerario; esto es posible hacerlo comunitariamente, con los colegios y municipalidades. Para poder acceder al Fondo para un clima verde, los pases debern incluir sus compromisos voluntarios de reduccin de emisiones antes de esa misma fecha. Tenemos que ser honestos con lo que hemos obtenido en Copenhague, la reduccin de las emisiones de CO2 deben aumentar significativamente si queremos tener el mundo por debajo de un aumento de 2C, coment Yvo de Boer, secretario ejecutivo de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico (CMNUCC). Por ello, los lderes mundiales han pedido una revisin del acuerdo para el ao 2015; en ese momento, ser necesario incluir un objetivo a largo plazo para limitar el aumento de la temperatura por debajo de un 1.5C. La gente no entiende todava bien lo que supone el calentamiento global, y el vaivn poltico no ha contribuido a un mejor entendimiento, escuchamos por radio y TV y por la Internet: cuida el agua, no dejes que se acabe, ahorra energa, usa focos ahorradores, etc. etc. hacemos caso?, creo que es hora de tomar conciencia, despertar en todos una conciencia del riesgo que corremos, pensemos en las futuras generaciones, hagamos pequeas cosas como ya se mencion: volvamos a la bolsa de tela, ahorremos energa elctrica, sembremos plantas, recordemos que muchas gotas hacen torrentes.

Planta rboles, nos dan dos de los elementos ms cruciales para nuestra supervivencia: oxigeno y libros
WHITNEY BROWN

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

109

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Mesa Temtica 2 GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS


RESPONSABLE: Ing. Roy Villacorta Maldonado ONG PRISMA

La metodologa aplicada en esta Mesa Temtica fue participativa y vivencial, incluida una visita al botadero de basura de Hunuco, donde se observ gran cantidad de focos infecciosos, debido a la mala disposicin de los residuos slidos urbanos. Frente a esta realidad, se pudo observar que no slo la basura es el problema, sino la seguridad de la gente que vive en los alrededores y muchos de ellos, inclusive nios, dedicados a la clasificacin y acopio de residuos reciclables. Esta visita ha permitido en los asistentes, generar inters para abordar este problema ambiental, causado por la inadecuada disposicin y manejo de residuos slidos, a cargo de las autoridades municipales, y el psimo mecanismo de segregacin en la fuente, responsabilidad de los ciudadanos. La mesa de trabajo ha permitido concluir lo siguiente: 1. EDUCACIN AMBIENTAL PARA LA GESTIN DE RESIDUOS SLIDOS Con el manejo integral de residuos slidos se concibe dos objetivos o metas; conservar el ambiente e influir en el mercado socioeconmico. Para lograrlo, se desarrolla un conjunto de componentes, siendo el primero de ellos, el programa de educacin y comunicacin ambiental; en este componente se busca sensibilizar y concientizar a la poblacin y los dems actores para que puedan participar de manera activa y responsable en el manejo integral de residuos slidos, especficamente en la segregacin en la fuente. Las alternativas que se proponen son: el programa de sensibilizacin ambiental y el programa de comunicacin ambiental.
Programa de sensibilizacin ambiental: Consiste en organizar talleres y concursos escolares

para que los nios lleven lo aprendido a sus hogares. Una vez realizada esta labor, se procede con la sensibilizacin puerta a puerta, difundiendo las prcticas y los mtodos para la segregacin de residuos en la fuente, y por ltimo, se realizan talleres con las juntas vecinales, donde los vecinos (ya conocedores del proyecto) se renen para proponer ideas e interactuar con los especialistas.
Programa de comunicacin ambiental: Consiste en difundir los planes y programas a realizar,

y sta puede ser de manera radial, prensa escrita, a travs de campaas mviles, etc. con participacin de todos los involucrados en el proyecto. 2. ECOEFICIENCIA EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS La ecoeficiencia significa producir ms con menos. En las escuelas est orientado a 4 programas: a) b) c) d) Ahorro de agua. Ahorro de energa. Manejo integral de residuos slidos. Educacin ambiental para lograr la sostenibilidad de los programas mencionados.

Un paso inicial es analizar los consumos de energa y agua, para obtener a travs de la cantidad de personas en una institucin, los indicadores percpita de consumo por mes; y si fuera necesario hacer la estimacin por ao. Es importante guardar esta informacin, pues ser til para compararla con los datos del siguiente ao.

110

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Con respecto al programa de manejo de residuos slidos, es importante realizar una caracterizacin para determinar la cantidad de residuos generados por da, por mes y por ao. Con la implementacin de este programa se logra obtener resultados medibles para posteriormente realizar un plan de manejo de residuos slidos en la institucin. Finalmente, con los resultados por ao, se pueden obtener otros indicadores como la huella de carbono, la cantidad de rboles que se dejaron de talar gracias al programa de manejo de residuos debido al uso de papel, y lo ms importante, estudiantes y docentes concientizados trabajando con verdadero enfoque de desarrollo sostenible. 3. PROPUESTA DE TRABAJO
Implementar medidas de ecoeficiencia en las escuelas. Realizar grupos de trabajos con alumnos para difundir las prcticas de segregacin de los

residuos en la fuente.
Organizarse con la poblacin para solicitar la construccin de un relleno sanitario y clausurar

el botadero actual. Formalizacin de recicladores informales.


Incluir ejes temticos sobre ambiente y responsabilidad social en las instituciones educativas.

Ejemplo: Consumo PER CAPITA anual de una institucin ecoeficiente.

Logros por Ahorro de Agua


Consumo de Agua (m3) Consumo 2008 Consumo 2009 Total 1,195 1,134 Ahorro Promedio 149.37 141.75 7.63

Consumo Per Cpita de Agua


Consumo Per Cpita de Agua ao 2008 - 2009
1.85 1.8 1.75 1.7 1.65 1.6 Percpita 1.73

1.80

1 persona X

50L 91 500L

1.55 1.5 Consumo de Agua 2008 Consumo de Agua 2009

X=1,830 personas Fuente: OMS

Ejemplo: Gestin integral de residuos slidos (Comunicacin).

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

111

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Durante el desarrollo de la Mesa Temtica se proyectaron videos de sensibilizacin con temas alusivos y con el objetivo de motivar la participacin.

Imgenes de la visita al botadero de basura de Marabamba, para verificar la realidad de la problemtica de gestin inadecuada de RR.SS.

Los talleres sirvieron para reforzar los conocimientos y dinamizaron el desarrollo de las mesas temticas.

El alma se nutre a travs del silencio, el consumo justo, el contacto con la naturaleza y el conocimiento de uno mismo
ALBERTO FRAILE

112

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Mesa Temtica 3 ORDENAMIENTO TERRITORIAL


RESPONSABLE: TEMA I. RESUMEN: La Zonificacin Ecolgica Econmica (ZEE) se puede considerar como el estudio del potencial de una regin, que permite aprovechar al mximo todos los recursos disponibles en un determinado territorio de manera sostenible. La ZEE est normada en el Per por el Decreto Supremo N 087-2004-PCM, el cual establece los enfoques, aspectos metodolgicos, categoras de uso, niveles de calificacin y etapas del proceso. Los objetivos de la ZEE estn relacionados con la gestin adecuada del ordenamiento territorial, por ello se considera que estos estudios son herramientas tcnicas para el Ordenamiento Territorial. II. DEFINICIN: Segn el Decreto Supremo N 087-2004-PCM, del 16 de diciembre del 2004, en el que se aprueba el Reglamento de Zonificacin Ecolgica y Econmica (ZEE), menciona que: La Zonificacin Ecolgica y Econmica, es un proceso dinmico y flexible para la identificacin de diferentes alternativas de uso sostenible de un territorio determinado, basado en la evaluacin de sus potencialidades y limitaciones con criterios fsicos, biolgicos, sociales, econmicos y culturales. Una vez aprobada la ZEE se convierte en un instrumento tcnico y orientador del uso sostenible de un territorio y de sus recursos naturales (Art. 1 de la citada norma). El mismo que tiene por finalidad: Orientar la toma de decisiones sobre los mejores usos del territorio, considerando las necesidades de la poblacin que la habita y en armona con el ambiente (Art. 2 de la citada norma). Es decir, la ZEE es el proceso por el cual se determinan las diferentes alternativas de uso sostenible del territorio, basado en la evaluacin de sus potencialidades y limitaciones con criterios fsicos, biolgicos, sociales, econmicos y culturales. El cual debidamente llevado nos permitir hacer un uso sostenible de los Recursos Naturales de la Regin. Tiene como propsito constituirse en un instrumento para el Ordenamiento Territorial, la Gestin Ambiental y la Gestin de Riesgos. El Ordenamiento Territorial es un instrumento metodolgico para el anlisis espacial del territorio para una adecuada administracin y manejo racional y ptimo del espacio con fines de desarrollo equilibrado y armnico del pas. De esta manera, se puede detectar potencialidades, riesgos y limitaciones de nuestro territorio tanto a nivel nacional, regional y local para aprovecharlo ptimamente y que la demarcacin o delimitacin territorial obedezca a su realidad y no resulte una simple reparticin del territorio. En tal sentido, el Ordenamiento Territorial se define como un proceso permanente de carcter poltico, tcnico y administrativo, que involucra la toma de decisiones concertadas para la ocupacin ordenada del territorio y el uso sostenible de los recursos naturales, ya que est : Lic. Dick Hendric Castaeda Aguilar PAR SALUD Zonificacin Ecolgica Econmica

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

113

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

orientado a la mejora de la calidad de vida de la poblacin. Este proceso orienta la regulacin, promocin, localizacin y el desarrollo de los asentamientos poblacionales, de sus actividades econmicas, sociales y su desarrollo fsico espacial, sobre la base de la herramienta ZEE, que tiene en consideracin criterios ambientales, econmicos, socioculturales, institucionales y geopolticos, a fin de hacer posible el desarrollo integral de la persona. La Zonificacin Ecolgica y Econmica - ZEE son estudios que sern ejecutados a tres niveles o escalas, de acuerdo con la dimensin, naturaleza y objetivos planteados: macrozonificacin, mesozonificacin y microzonificacin.(Art. 4 de la citada norma). La Macrozonificacin contribuye a la elaboracin y aprobacin de polticas y planes para mbitos de desarrollo territorial extenso, como el nacional, macro regional y regional. La cartografa aplicable corresponde a una escala de trabajo menor o igual a 1:250.000. La Mesozonificacin contribuye a la elaboracin y aprobacin de planes de desarrollo y de ordenamiento territorial, as como a la identificacin y promocin de proyectos de desarrollo, principalmente en mbitos regionales, cuencas hidrogrficas o en reas especficas de inters. La cartografa aplicable corresponde a una escala de trabajo de 1:100.000 La Microzonificacin contribuye a la elaboracin, aprobacin y promocin de los proyectos de desarrollo, planes de manejo en reas y temas especficos en el mbito local. Igualmente, contribuye al ordenamiento y acondicionamiento territorial, as como al desarrollo urbano. La cartografa aplicable corresponde a una escala de trabajo mayor o igual a 1:25.000 La Zonificacin Ecolgica y Econmica - ZEE Nacional aprobada ser la que oriente estos estudios, en caso no se cuente con este documento, los estudios nacionales sectoriales antes de ser aprobados por su sector debern tener una opinin favorable del CONAM, y para el nivel regional ser el Gobierno Regional quien se encargar de dar una opinin favorable en su respectivo mbito. Para el desarrollo de los estudios de Zonificacin Ecolgica y Econmica-ZEE, deber tenerse en cuenta diversos enfoques, los mismos que estn orientados a lograr resultados confiables y legitimados socialmente: a) Integral, que incluya un anlisis holstico de las determinantes de impacto ambiental de manera coordinada, concertada y multi e interdisciplinaria acorde con la realidad. b) Sistmico, que aborde todos sus procesos e interacciones orientados a alcanzar sus objetivos. c) Flexible, a travs del mejoramiento contino de sus procesos para adaptarse a nuevas situaciones. d) Participativo, donde los actores involucrados en el desarrollo social sostenible son parte del proceso. e) Descentralizado, donde los diferentes niveles de gobierno nacional, regional y local lideran procesos tcnicos y de gestin acorde a las facultades transferidas en el marco del proceso de descentralizacin que vive el pas. Para los estudios de ZEE, adems de tener en cuenta los enfoques mencionados, deben aplicarse los siguientes 04 pasos metodolgicos, que constituyen el CMO deben realizarse los procedimientos tcnicos para el desarrollo de estos estudios: a) Identificacin y caracterizacin de unidades espaciales relativamente homogneas, denominadas Unidades Ecolgicas Econmicas-UEE. b) Evaluacin de las UEE. c) Aprobacin de la ZEE. d) Seguimiento y evaluacin sobre el uso de la ZEE. Este proceso debe desarrollarse integrando espacialmente las variables fsicas, biolgicas, sociales, econmicas y culturales.

114

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Posteriormente a la evaluacin de las Unidades Ecolgicas Econmicas-UEE se proceder a la identificacin de las diversas opciones de uso sostenible de dicho territorio, las mismas que se clasificarn en las siguientes categoras de uso: a) Zonas productivas, que representan territorio apto para ser usado en actividades econmica-productivas. b) Zonas de proteccin y conservacin ecolgica, que representan mbitos territoriales donde no se permite ningn tipo de actividad econmica-productiva ni de desarrollo de actividades de asentamiento urbanstico, de acuerdo a la normatividad vigente. c) Zonas de tratamiento especial, las mismas que requieren de una estrategia especial para la asignacin de uso. d) Zonas de recuperacin, incluyen zonas degradadas, contaminadas y que requieren de un tratamiento particular para mejorar el potencial ecolgico perdido. e) Zonas urbanas o industriales, que representan territorios que actualmente vienen siendo usados por la poblacin y las posibles reas de expansin urbana e industrial. Los estudios de ZEE, deben especificar para cada zona, uno de los siguientes niveles de calificacin: 1. Uso recomendable, 2. Uso recomendable con restricciones y 3. No recomendable, que estn relacionados con el nivel de impacto ambiental negativo que pueda ocasionar en cada zona. La Presidencia de Consejo de Ministros (PCM), a travs del Consejo Nacional del Ambiente CONAM, dirige el proceso de la gestin de la Zonificacin Ecolgica y Econmica-ZEE en el pas. Los sectores, los Gobiernos Regionales y Locales son las entidades encargadas de la ejecucin de la ZEE dentro de sus jurisdicciones. Sin embargo, el Decreto Legislativo N 1013 que aprueba la Ley de Creacin, Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente, del 13 de Mayo del 2008, en su Tercera Disposicin Complementaria Final.- Fusiones, establece que Toda referencia hecha al Consejo Nacional del Ambiente CONAM - o a las competencias, funciones y atribuciones que ste vena ejerciendo, una vez culminado el proceso de fusin, se entender como efectuada al Ministerio del Ambiente. Consecuentemente, el Ministerio del Ambiente, asumir el proceso de la gestin de la Zonificacin Ecolgica y Econmica-ZEE en el pas. Los Arts. 18, 20, 21, 22, 23 y 24 del DS. N 087-2004-PCM, establece los procedimientos para la zonificacin ecolgica y econmica, los cuales deben desarrollarse de manera concertada y participativa con todos los actores de la sociedad. El Plan Operativo Bianual, es un documento de gestin nacional ambiental que sirve como instrumento orientador y planificador de los esfuerzos nacionales sobre la ZEE. Las etapas son: a) Etapa inicial; comprende la decisin de la autoridad competente para iniciar el proceso de elaboracin de la macro, meso o micro Zonificacin Ecolgica y Econmica ZEE. b) Etapa de formulacin de la ZEE; comprende la formacin de una Comisin Tcnica para proponer, opinar, acompaar y coordinar la ejecucin del proceso de la ZEE a nivel regional y local. Asimismo, comprende la etapa de formulacin propiamente dicha del proceso de ZEE en los tres niveles de gobierno: nacional, regional y local. c) Etapa de aprobacin; proceso de reconocimiento y oficializacin de los estudios de ZEE de acuerdo a la autoridad competente en el nivel correspondiente. d) Etapa de aplicacin; proceso en el que las instituciones enmarcadas dentro del nivel correspondiente (nacional, regional y/o local) debern utilizar de manera obligatoria la ZEE como instrumento de planificacin y de gestin del territorio. e) Etapa de monitoreo, evaluacin y actualizacin; corresponde al MINAM (Ministerio del Ambiente), Gobierno Regional y Gobiernos Provinciales el proceso de monitoreo, evaluacin y actualizacin de la ZEE en el nivel nacional, regional y local respectivamente. Este proceso involucra la vigilancia ciudadana. La informacin necesaria ser proporcionada por la Infraestructura de Datos Espaciales del Per (IDEP), como parte del Sistema Nacional de Informacin Ambiental-SINIA.

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

115

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

III. OBJETIVOS DE LA ZONIFICACIN ECOLGICA ECONMICA: El Art. 3 del D.S. N 087-2004-PCM, seala que los objetivos de la ZEE son: a) Conciliar los intereses nacionales de la conservacin del patrimonio natural con el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales. b) Orientar la formulacin, aprobacin y aplicacin de polticas nacionales, sectoriales, regionales y locales sobre el uso sostenible de los recursos naturales y del territorio, as como la gestin ambiental en concordancia con las caractersticas y potencialidades de los ecosistemas, la conservacin del ambiente, y el bienestar de la poblacin. c) Proveer el sustento tcnico para la formulacin de los planes de desarrollo y de ordenamiento territorial, en el mbito nacional, regional y local. d) Apoyar el fortalecimiento de capacidades de las autoridades correspondientes para conducir la gestin de los espacios y los recursos naturales de su jurisdiccin. e) Proveer informacin tcnica y el marco referencial para promover y orientar la inversin pblica y privada. f) Contribuir a los procesos de concertacin entre los diferentes actores sociales sobre la ocupacin y uso adecuado del territorio. IV. IMPORTANCIA La ZEE tiene importancia social, relacionada con el desarrollo humano, que se resume en: Identificar reas para incentivar usos particulares de la tierra (agropecuario, minero, forestal, ecoturismo, pesca, etc.), estableciendo las normas de uso. Evitar ocupacin en zonas de riesgo. Identificar reas que requieren de programas especiales para implementar polticas de lucha contra la pobreza. Prevenir conflictos sociales y daos al sistema natural. Mejorar el entendimiento de los objetivos, prioridades y requerimientos de los diferentes tomadores de decisiones. Identificar las ventajas comparativas de un territorio y para definir estrategias de competitividad y de lucha contra la pobreza. Armonizar los trabajos de instituciones nacionales. Identificar reas con problemas ambientales que requieren recuperacin. Proveer una base tcnica ambiental para el desarrollo de la infraestructura econmica, social, cientfica y tecnolgica.

V. CONCLUSIONES

La ZEE es un instrumento de informacin, negociacin y planificacin que facilita una adecuada toma de decisiones, y orienta la inversin pblica y privada hacia el uso de los recursos en forma eficaz y eficiente. La ZEE es un proceso permanente donde los resultados permiten el conocimiento del territorio de manera integral a travs del compromiso poltico social de todos los actores involucrados en el desarrollo social en el mbito nacional, regional y local.

En las diversas situaciones de la geografa y los ecosistemas, los seres humanos se interrelacionan con los ciclos de la naturaleza y organizan al territorio para aprovechar los recursos y capitales en funcin de crear un mayor valor para la reproduccin de las sociedades
MANUEL DAMMERT EGO AGUIRRE

116

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Mesa Temtica 4 SALUD AMBIENTAL


RESPONSABLE : Com. Soc. Ehelen Beatriz Fernndez Cotrina COLABORADORES : Psic. Rudy Fernndez Cotrina Enf. Walter Masgo Castro MCS USAID TEMA : Factores que afectan la salud ambiental; entornos y prcticas saludables como hbitat sostenible

La Organizacin Mundial de la Salud, puntualiza como salud ambiental "aquella disciplina que comprende aquellos aspectos de la salud humana, incluida la calidad de vida, que son determinados por factores ambientales fsicos, qumicos, biolgicos, sociales y psico-sociales. Tambin se refiere a la teora y prctica de evaluar, corregir, controlar y prevenir aquellos factores en el ambiente que pueden potencialmente afectar adversamente la salud de las presentes y futuras generaciones. La conciencia de que un ambiente, un medio laboral y un medio domstico deteriorados producen enfermedades, supone un nuevo escenario para acometer su estudio y mejoramiento. Antes, la salud ambiental se vinculaba a condiciones puntuales como los efectos de la contaminacin nuclear o ciertas profesiones peligrosas, y se crea que la ciencia resolvera cualquier problema. Ahora, el agujero de ozono, la gestin de residuos, la calidad del agua, y los riesgos ambientales que el ser humano todava no sabe manejar, sumados a la pobreza y la marginacin, brindan un panorama ms complejo que afecta la salud pblica. El ambiente y la consecuencia directa en la regulacin de los genes est guiado por la interaccin de herencia y ambiente. Esto explica que personas genticamente idnticas, como los gemelos, acaben siendo distintas con el paso del tiempo. Estos marcos conceptuales nos permiten enlazar e incidir en el tema principal que trata de los factores que afectan la salud ambiental desde el enfoque Determinantes de la Salud y el Desarrollo planteada tambin por la OMS, en el cual se basa la experiencia de nuestra institucin, y fue dirigida por la Asesora Regional del Proyecto Municipios y Comunidades Saludables de USAID, Lic. Ehelen Fernndez, bajo el siguiente esquema: DETERMINANTES DE LA SALUD Y EL DESARROLLO OMS

Estilos de vida
Practicas Saludables
- Agua y Saneamiento - Educacin - Economa

Condiciones de vida

Biologa y ambiente

- Agua - Minera - Deforestacin

- Capacidad resolutiva - Calidad - Organizacin

Servicios de salud

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

117

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Con este esquema, podemos precisar que la salud ambiental, est estrechamente relacionada con la proteccin y el cuidado que el hombre le da al ambiente, he ah la gran responsabilidad de cada uno de nosotros sobre la conciencia ambientalista, a la que debemos enrumbarnos, porque bien dicen los expertos con la frmula: AMBIENTE = ambiente natural + ambiente hecho por el hombre o construido + ambiente social. CASO PRCTICO Los factores complementarios que afectan a la salud ambiental son:

El abastecimiento de agua potable y el saneamiento. La vivienda y el hbitat. La dieta. La contaminacin ambiental. El empleo de productos qumicos. Los riesgos ocupacionales. Accidentes y traumas en las carreteras. La poblacin y los modelos de asentamiento. La pobreza y el subdesarrollo. Incremento en el uso de los recursos. Polticas macroeconmicas.

1. INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS No hay personas capacitadas para emprender un trabajo eficiente en educacin ambiental, a ello se suma la carencia de la prctica de estilos de vida saludable y clima institucional saludable en cada uno de los actores. Los actores involucrados no aplican e implementan adecuadamente las polticas nacionales sobre el ambiente, generando un trabajo aislado que impide la sostenibilidad de las iniciativas emprendidas en educacin ambiental por sectores vinculados al tema en la regin. Los espacios de participacin ciudadana existentes en la regin (PP, Juntas Vecinales, etc), no enfatizan en el cuidado y proteccin del ambiente. De las experiencias emprendidas, se cuenta con Instituciones Educativas modelos en educacin ambiental, docentes, alumnos, padres de familia, autoridades entusiastas y dinmicas que impulsan el cuidado del ambiente. Los mismos que requieren perfilar y fortalecer sus conocimientos en esta rea y obtener resultados ms exitosos. Tambin se visibiliza que existen modelos exitosos en el trabajo de Educacin Ambiental, que podran ser centros de pasantas o modelos de xito en la regin, asimismo, se cuenta con reducidos recursos humanos que lideren iniciativas en educacin ambiental, los mismos que se ven limitadas por el dbil compromiso de algunos actores frente a la problemtica de educacin ambiental en la regin Hunuco. A ello se suma la carencia de proyectos orientados a fomentar de manera sostenible una educacin ambiental Por ello, es importante precisar y tener en cuenta para que el hombre determine su aceptacin y participacin consciente y comprometida con el cambio, debe atravesar las tres dimensiones: querer, saber y poder, los cuales influyen en el compromiso personal, familiar y comunitario para el cambio y adopcin de estilos y prcticas de vida saludables, orientadas hacia una educacin ambiental sostenible. 2. SITUACIN EDUCATIVA AMBIENTAL De todo el diagnstico elaborado resalta la falta de una cultura de proteccin al ambiente, y por

118

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

ende, a la educacin ambiental; lo que impide disear polticas adecuadas, proyectos de inversin acordes a la realidad local, regional y nacional. Asimismo, se visibiliza un restringido acompaamiento tcnico de profesionales agropecuarios que permita superar las creencias ancestrales en torno a la proteccin de suelos agrcolas. Adems, la poblacin no adopta prcticas saludables (lavado de manos, uso de servicios higinicos, manejo de desechos slidos, cuidado de fuentes de agua, bajo consumo de energa elctrica, evitar la quema de bosques y deforestacin, etc.), que contribuyan a proteger la salud ambiental, y por ende, su calidad de vida. Otro aspecto a tomar en cuenta es que existe desconocimiento por parte de los actores involucrados de las normas legales, polticas e iniciativas nacionales, regionales y locales que garantizan la proteccin del ambiente y la educacin ambiental, lo que impide el cumplimiento oficial de las polticas reglamentadas en torno al tema.

DIAGNSTICO
Escasa prctica de valores ambientales y prcticas saludables.

PROPUESTAS
Fomentar la prctica de valores como: respeto a la naturaleza, responsabilidad, transparencia, sensibilidad, etc., y la prctica de estilos de vida saludable (consumo agua segura, lavado de manos, uso de letrinas, etc.) Disear proyectos de arborizacin, para evitar daos por heladas. Promover campaas de difusin masiva de sensibilizacin para el cuidado del medio ambiente. Sistematizacin y difusin masiva de las experiencias exitosas de la regin. Campaas de sensibilizacin para preservar la Flora y la Fauna. Fomentar el uso de otros tipos de energa ejemplo energa solar, biodigestor, etc. Disear proyectos para fortalecer las capacidades de la poblacin en el tratamiento, mantenimiento y uso del agua, manejo de excretas , residuos orgnicos e inorgnicos, uso de productos qumicos, etc. Implementar un plan urbanstico. Fortalecer las organizaciones comunales para mejorar sus capacidades productivas orientadas a la siembra ecolgica. Mayor rigor en la aplicacin de las normas. Mayor sensibilizacin sobre los derechos y deberes de la poblacin frente a la problemtica de la educacin ambiental. Difundir a travs de diferentes medios masivos las polticas y normas legales vinculadas a la educacin ambiental. Propiciar mesas de trabajo, espacios de discusin, debates sobre la problemtica del medio ambiente y la educacin ambiental.

Persiste creencias ancestrales para la proteccin del ambiente (La quema de rboles evita el dao por la helada) Dbil motivacin para el cuidado del medio ambiente. Poca organizacin y difusin de eventos para intercambiar experiencias exitosas en la regin. Tala indiscriminada de rboles . Inadecuado uso de la energa elctrica.

Contaminacin del suelo, aire y agua.

Ausencia de poltica urbanstica. Falta de organizacin comunal para fortalecer capacidades productivas orientadas a la proteccin del medio ambiente. Incumplimiento de leyes que garantizan el derecho ciudadano y el medio ambiente. Desconocimiento de normas legales respecto al medio ambiente y educacin ambiental a nivel local, regional y nacional. Frentes de defensa del medio ambiente inoperativos.

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

119

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Frente a esta problemtica, se proponen priorizar actividades o proyectos para el fortalecimiento de capacidades que permitan mejorar el trabajo de la educacin ambiental y la proteccin del ambiente. Asimismo, se debe acompaar cada uno de estos procesos con campaas de difusin masiva que ayuden a generar corrientes de opinin favorables en la poblacin hacia un cambio de actitud proactiva para la educacin ambiental que contribuya a la proteccin y cuidado del ambiente de manera sostenible. De la misma forma, es necesario generar y ampliar los espacios de discusin, concertacin y debate interregional (mesas redondas, foros, simposios, talleres, etc.) sobre la problemtica de la educacin ambiental, en los diferentes niveles de educacin: inicial, primaria, secundaria, superior y sectores comprometidos en el tema, para as lograr propuestas globalizadas y concertadas que conlleve a mejorar la implementacin de las polticas de educacin ambiental y ambiente de acuerdo a la realidad regional. En sntesis, la educacin ambiental parte por un cambio de actitud propositiva de los individuos y debe ser vista como un proceso educativo permanente que permita a las personas tomar conciencia sobre los principales problemas del medio ambiente y su influencia en nuestra salud.

Se conformaron grupos de trabajo con el objetivo de socializar e intercambiar experiencias de realidades diferentes.

Las experiencias compartidas fueron enriquecedoras y motivadoras, donde todos tuvieron algo que compartir.

Las exposiciones tuvieron un lugar especial dentro de esta mesa temtica.

120

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Mesa Temtica 5 SANEAMIENTO AMBIENTAL


RESPONSABLE TEMAS : Soc. Abel Canchari De la Cruz ONG ISLAS DE PAZ : Inodoros Ecolgicos Panorama del Agua

1. INODOROS ECOLGICOS (Pip y pop en inodoros ecolgicos) Segn la Organizacin de Naciones Unidas, 2,600 millones de personas en el mundo no tienen acceso a un sistema sanitario bsico. Esta cifra representa el 40% de la poblacin del planeta. La escasez de un sistema adecuado para lidiar con las necesidades fisiolgicas de la poblacin (una persona excreta al ao entre 30 y 60 kilos de materia fecal y produce cerca de 500 litros de orina) provoca la contaminacin de las aguas dulces y las aguas contenidas en los suelos y numerosas enfermedades. Se estima que cada ao mueren al menos 1,5 millones de nios por diarrea u otras enfermedades derivadas de la contaminacin de las aguas. PEEPOO Parece una bolsa comn y corriente pero es un vter que cumple todas las funciones necesarias. Tras recorrer los barrios ms pobres de las ciudades de Mxico, Sao Paulo, Nairobi y otras grandes urbes del mundo, un arquitecto sueco hall una posible solucin a los problemas originados por la falta de un sistema sanitario adecuado. Anders Wilhemson y su equipo, disearon un inodoro descartable, bautizado como Peepoo, que una vez utilizado, puede transformarse en una rica fuente de abono para las plantas. Su apariencia es la de una bolsa plstica como cualquier otra, pero en su interior, este recipiente flexible de 14 por 38 centmetros, cuyo costo no supera los US$ 0,03. Contiene una delgada capa de urea que descompone la materia fecal y la orina y la transforma en nutrientes. Despus de cada uso, la bolsa se cierra impidiendo el paso de los olores y los agentes patgenos propios de las heces- para colocarse en la tierra, donde desaparecer por completo al cabo de un ao. La propuesta de Peepoo resulta tan simple que, a ojos de un no entendido, es difcil ver cules son las ventajas de esta bolsa comparada con cualquier otra bolsa biodegradable que podemos encontrar en el mercado. "Esto es algo mucho ms complejo: aunque parezca una bolsa, es un bao que cumple con todas las funciones necesarias", le dijo Wilhemson a BBC Mundo.

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

121

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Si logras cerrar perfectamente una bolsa biodegradable comn que contiene excrementos, sin sustancias que los traten, estos comenzarn a desprender metano y hasta podran provocar una explosin. Sera incluso ms peligroso que la defecacin al aire libre!", aadi el creador de Peepoo. Por otra parte, la bolsa se mantiene intacta hasta que finaliza el proceso de descomposicin de los desechos -que puede tomar desde horas hasta semanas- y comienza a degradarse en un lapso promedio de un ao. "Inodoros voladores" La idea de embolsar la materia fecal se le ocurri a Wilhemson tras observar una costumbre arraigada en los vecindarios ms pobres de Nairobi, en Kenia, que tambin se practica en muchas otras partes del mundo, y que consiste en depositar las heces en una bolsa plstica que se tira por cualquier parte. Son las llamadas "pocetas voladoras" o "baos helicpteros". Wilhemson, se inspir tambin en los problemas que aquejan a las grandes urbes latinoamericanas, como los que pudo notar en los barrios marginales de Ciudad de Mxico. "All la situacin es muy mala; las personas hacen sus necesidades en letrinas o en cloacas abiertas, lo cual es mucho peor. Por eso creo que podra funcionar muy bien en Mxico, una ciudad que necesita importar agua y en la que se avecina un crisis ecolgica importante, ya que este sistema no requiere agua", le dijo Wilhemson a BBC Mundo. Mujeres, las ms beneficiadas en cifras Una persona produce al ao entre 30 y 60 kilos de materia fecal y cerca de 500 litros de orina; por el momento, Peepoo se ha probado solamente en Kenia. Segn Wilhemson, la respuesta evaluada por un organismo independiente- fue muy positiva. "Sobre todo de las mujeres, ellas no pueden salir a la noche, o porque est oscuro o porque estn a cargo de los nios; imagnate tener un nio con diarrea en medio de la noche....", explic el arquitecto. "Esa es la ventaja de usar un vter individual. Lo puedes usar cmo y cundo quieras", agreg. 2. EL AGUA PANORAMA GLOBAL

Hace 60 aos Poblacin: 2.5 billones. Ao 2000 Poblacin: 6 billones. Este ao Poblacin: 7 billones. Ao 2050 Poblacin: 9 billones. Las reas bajo irrigacin se han duplicado. El agua utilizada para la agricultura se ha triplicado. La poblacin con escasez crnica de agua era de 8% (500 millones) al inicio del siglo XXI. Esta cifra podra aumentar a 45% (4 billones) para el ao 2050. Pero a la fecha, 1 billn de personas tienen serios problemas de seguridad alimentaria por escasez de agua para la agricultura. Ese incremento no es slo por la cantidad de personas que demandan alimentos, sino por la demanda de alimentos ms exquisitos. Las nueces demandan el doble del agua que demanda la soya. Producir carne de res demanda 4 veces ms agua que producir carne de pollo. Producir un vaso de jugo de naranja requiere 5 veces ms agua que una taza de t. La industria toma el 22% del agua en el mundo. Las actividades domsticas requieren el 8%. Ambas cantidades se han cuadruplicado en la segunda mitad del siglo XX. El agua es un recurso finito. El mundo no tendr ms agua en el 2025 o el 2050 que hoy. Esto es, porque la Ley de Conservacin de Masas dicta que aunque uses el agua no puedes destruirlo, tampoco crearlo inmediatamente.

122

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Si parece que el agua viene del cielo, es porque se ha evaporado del suelo, los ros o el mar. Oferta y demanda es un concepto difcil de aplicar al agua. En el caso del agua la oferta es un concepto fsico y su lmite mximo est dado.

EL USO DEL AGUA Si en tu vehculo se acab el combustible, es porque utilizaste este recurso. El combustible ha desaparecido y sus partculas no podrn ser reconstituidas. Pero cuando usas unos litros de agua al ducharte, has usado el agua? En algn sentido s.
Pero no podra ser utilizado despus para regar las plantas del jardn? Y otra parte no se filtrar al subsuelo para purificarse y alimentar algunas corrientes de agua

para que luego alguien ms lo utilice?


El agua se ha utilizado, pero no ha mermado en su calidad para ser usado otra vez. Por tanto, el agua no es como el combustible.

Pero hay otros usos donde el agua no puede ser reutilizada


Eso sucede cuando el agua se evapora de las piscinas, reservorios o campos de cultivo. Cuando el agua llega a la atmsfera por el proceso conocido como evapotranspiracin (ET). El 60% del agua de lluvia y nieve no puede ser capturado porque se evapora del suelo o

transpira a travs de las plantas.


Cuando el agua llega al mar o acuferos salinosos. En estos casos, el agua se ha perdido hasta que la naturaleza lo recicle y se utilice.

El agua no est equitativamente distribuida en el mundo 9 pases tienen el 60% de las fuentes agua de fresca, de los cuales Brasil, Colombia, Indonesia, Canad, Congo y Rusia tienen abundancia. China e India, que tienen la tercera parte de la poblacin mundial, tienen menos del 10% de fuentes de agua. Con precio o no, el agua tiene un valor dependiendo del uso que se le da
El agua es usado para producir papa y para producir microchips, tambin para producir

centrales hidroelctricas.
Sin embargo, todos los seres humanos requieren un mnimo de 2 litros al da (en alimentos o

bebidas) y esto no tiene substituto.


Nadie sobrevivi en Puerto Prncipe (Hait), por algunos das, sin tener acceso a agua. Por eso, en pases pobres y ridos, los nios o las mujeres caminan 5 6 horas para regresar

con agua.
Por ello, muchos piensan que el acceso al agua debe ser un derecho humano, una necesidad

incluso mayor que el pan o el techo.


Una consecuencia de ello es la idea de que no se debe pagar por agua.

El agua, adems, debe estar limpia


Consecuencias perniciosas del consumo de agua sucia a veces no hacen titulares. Esto debera aparecer as: la gran causa de la mortalidad infantil es la diarrea o

enfermedades relacionadas a ella 1 billn de personas no tienen acceso a agua entubada apta para el consumo humano El agua limpia es crucial para los nios con diarrea: ellos necesitan rehidratacin y electrolitos para sobrevivir. El riesgo de desnutricin es alto cuando sufren de diarrea, el cual reduce la absorcin de los nutrientes de los alimentos La desnutricin tiene consecuencias irreversibles en el largo plazo, si no se previene en los 2 primeros aos. Las lecciones de Guatemala
La desnutricin tambin influye en un pobre desempeo econmico del pas. Un estudio en Guatemala hizo seguimiento a nios de 4 villas. En 2, los nios reciban

suplemento nutricional en sus primeros 7 aos, y en las otras 2 villas no. Los primeros

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

123

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

tuvieron mejor performance en la escuela, mejor capacidad para el trabajo fsico y mejores habilidades cognitivas. Cuando crecieron tuvieron 46% ms ingresos que los otros. El impacto negativo de la desnutricin es de unos 4 -5% del PBI. La mitad de la causas de la desnutricin crnica se debe por inadecuado acceso a agua limpia, saneamiento e higiene. En estos dos pases el costo total de las necesidades de agua y saneamiento es cercano al 9% del PBI Las lecciones de Ghana y Pakistn
El impacto negativo de la desnutricin son de unos 4 -5% del PBI. La mitad de la causas de la desnutricin crnica es por inadecuado acceso a agua limpia,

saneamiento e higiene.
En estos dos pases, el costo total de las necesidades de agua y saneamiento es cercano al

9% del PBI
Pero, el problema no es estrictamente la falta de agua. La abundancia de agua tambin puede

ser un problema cuando ste se estanca y genera zancudos que pueden causar el dengue o malaria. Pero es cierto que falta agua limpia en muchos lugares. Algunos ros que son la fuente de agua para beber estn clnicamente muertos por los desages, residuos industriales, qumicos, arsnico, etc. que van a sus aguas. Por ello muchos prefieren agua embotellada. Pero la gente pobre termina pagando ms por agua en botella que sus pares de pases desarrollados. El agua embotellada proviene del agua de los caos que se obtienen a un costo mucho menor (a la centsima de sus precio en botella). Es difcil distinguir el agua del cao del agua embotellada. En pases desarrollados, el agua en botella proviene de exticos lugares como el monte Fiji o Lapland (agua mineral), con un alto costo en su transporte, envase, etc. y al parecer, no es un negocio tan rentable.

Qu dicen los ODM


Hay una meta para reducir a la mitad la cantidad de personas sin acceso a agua y desage,

pero el avance es lento, los hacedores de polticas estn encontrando que muchos proyectos estn fallando en cumplir sus objetivos. Los estudios demuestran que los proyectos altamente subsidiados no funcionan. El Banco Mundial confirma que los sistemas funcionales tienen muy poco subsidio. Pequeos proyectos pueden generar mejores resultados o El problema del agua es ms poltico que econmico. o Cul es el costo de mal manejo del agua? o Los pases desarrollados construyen reservorios, canales, represas, muros de contencin para evitar algunos problemas de escasez. o Los pases pobres padecen en ejecutar grandes proyectos, pero esos proyectos son los ms ansiados por los polticos. o Los pequeos proyectos generalmente no son apoyados por los polticos. o Un pequeo reservorio es ms barato. En India, modestos reservorios (tanques) son construidos y mantenidos por los propios pobladores y aprovisionan agua por siglos, en pocas de sequa. La ltima gota Si la gente ha peleado por tierra y petrleo, porqu no pensar que la gente puede pelear por agua? El Instituto Pacfico de California ha realizado un estudio de conflictos donde el agua ha estado en disputa. Un ejemplo de guerra por el agua: Darfur que ha generado una guerra civil de larga data (por falta de agua en el este de Sudn) Muchas cuencas cruzan 145 fronteras. Muchos ros cruzan por varios pases. El Congo, Niger, Nilo, Rhine and Zambezi son ros compartidos por 9 u 11 pases. El Danubio es compartido por 19 pases.

124

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Un vaso medio vaco Puede el mundo resolver los problemas del agua? Muchos de los obstculos son de carcter poltico, otros son culturales. Muchas de las pequeas soluciones son conocidas. Muchas de las soluciones requiere cambio de comportamientos y de polticas. Por ejemplo, la gente debe saber cunta agua usa en la casa y cunto cuesta. Debe saber cmo usar el agua y cmo reusarlo. Esto requiere educacin. Las polticas en otros sectores tambin debe cambiar. Por ejemplo, los cultivos para generar biocombustibles en algunas zonas deben ser abandonados. Los pequeos agricultores: Creando chacras ms eficientes: Riego tecnificado, por ejemplo, y no riego por inundacin.

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

125

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Mesa Temtica 6 DEFORESTACIN, TALA INDISCRIMINADA Y QUEMA DE RESIDUOS AGRCOLAS


RESPONSABLE : Ing. Isaas Casavilca Tineo ONG PAZ y ESPERANZA

1. ANLISIS DEL CONTEXTO Actualmente, se vive una campaa mundial de cuidado del ambiente a raz del cambio climtico a causa del mal uso de los recursos naturales y la contaminacin mundial. Nuestra regin no es ajena a ello; cerca del 40% del Parque Nacional Tingo Mara ha sido vctima de la tala indiscriminada, reduciendo as la vida animal en la zona. Todos los desastres naturales son una respuesta de la naturaleza a los actos que realiza el hombre. Es como si la naturaleza nos estuviera llamando la atencin a travs de los cientos de damnificados, las muertes y la desolacin. Paradjicamente, nosotros nos preguntamos a qu se deben estos cambios, cuando los nicos responsables de destruir nuestro hogar somos nosotros mismos, La reforestacin, contribuye a reparar parte del dao hecho en el mundo por la deforestacin, ayudando a mitigar el cambio climtico, gracias a que los rboles absorben y almacenan dixido de carbono desde la atmsfera de una forma natural y eficiente. 2. INTERVENCIONES Fidel Reyes Gamarra, responsable de un proyecto forestal en Hunuco, menciona que hay problemas por la cra de ganado, a los ganaderos pequeos y medianos no les importa deforestar la tierra, que no existe un apoyo tcnico, el gobierno no tiene una poltica clara y el factor persona es muy importante. El poblador tiene que interesarse por estos temas. Asimismo, afirma que los proyectos tienen que integrar a comits de proteccin o de seguridad, organizar especies de guardaparques, que podran ser los mismos pobladores debidamente organizados. Para Ruperto Martnez Acua, quien tiene amplia experiencia en recuperacin de tierras y reforestacin en base a actividades de silvopastoreo, existe un problema: es difcil convencer a la gente para que pueda cambiar de sistemas. Asimismo, tiene que haber conciencia en las personas, de la importancia de la reforestacin. Tiene que haber un programa de educacin sobre la importancia de reforestacin. Segn Hctor Huamn, los animales poco a poco van terminando los nutrientes de los suelos, los cuales son el componente fundamental para un buen sistema agro silvopastoril. Hugo Garca Laguna, manifest su preocupacin porque los ichus estn desapareciendo y los actores directos no hacen algo al respecto. Edgar Gaspar, resalta la importancia de recuperar la relacin hombre-tierra. Haciendo andenes se podra recuperar la tierra y se podra sembrar mucho algarrobo. Se debe sembrar tuna. Y por qu tuna? Porque la penca es un producto medicinal, la cochinilla tiene preferencias en el mercado industrial y el mismo fruto es del agrado de los consumidores. Dando buenas ideas y un asesoramiento tcnico permanente, de repente los pobladores van a cuidar las plantas y pueden generar economa sustentable. Segn el moderador, el problema es evitar la expansin urbana en los cerros. Asimismo, no comparte la opinin de Gaspar respecto a los andenes, debido a que esta tcnica es muy cara, en

126

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

compensacin, se debe considerar reservorios, que adems sirven para generar puestos de trabajo y una gestin social y adecuada del agua. Cmo determinar las especies ptimas para un sistema de reforestacin? Ya que aqu existen muchas especies de plantas nativas que podran tener prioridad. Para el equipo tcnico de un proyecto de reforestacin del Gobierno Regional de Hunuco, existen criterios tcnicos para escoger la especie. Se consideran las especies de acuerdo a las reas de reforestacin, considerando el propsito de la reforestacin, clima, tipo de suelo, etc. 3. APORTES DE LOS PARTICIPANTES Grupo 1: Problema: Deforestacin en la regin 1. Causas Sobre pastoreo Tala indiscriminada Erosin de suelos Escasez de agua Expansin urbana Quema de residuos agrcolas Falta de educacin ambiental Contaminacin ambiental 2. Estrategias Sensibilizacin a la poblacin Identificacin de actores directos e indirectos Convenios con las comunidades Convenios con entes financieros Gestionar apoyo de las ONGs 3. Aliados Cooperantes Autoridades Locales Municipalidades Universidades Ministerio de agricultura Comunidades Gobierno Regional Entes cooperantes Grupo 2: Problema: Crecimiento Poblacional 1. Diagnstico: Contaminacin ambiental Poltica no clara del gobierno Educacin ambiental deficiente 2. Estrategias Control de natalidad Programas de maternidad y paternidad responsable 3. Instituciones MINSA Ministerio de Educacin Gobierno Regional ONGs

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

127

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Grupo 3: Problema: Tala Indiscriminada de rboles 1. Efectos: Degradacin de los recursos naturales y deterioro del ambiente. 2. Causas: Sobre pastoreo Dbil organizacin de la poblacin para la conservacin de los recursos naturales. Desconocimiento de la conservacin de los recursos naturales. Escaso control de las autoridades. 3. Alternativas de solucin: Instalacin de proyectos agrosilvopastoriles. Programas de capacitacin forestal. Fortalecimiento de organizaciones poblacionales y comunales. 4. Involucrados: Gobierno Regional, Municipalidades provinciales y distritales. Ministerio de Agricultura, Ministerio de Salud. ONGs Ministerio de Educacin. Poblacin en general. 4. CONCLUSIN Las soluciones a este problema estructural son factibles, porque el problema de la deforestacin es originado por las personas y son ellas las encargadas de revertirlo. La reforestacin, tiene mucho futuro debido a las actividades que derivan de ella. Esta actividad permite unir el beneficio econmico con el ecolgico que, a travs de la historia, parecen no haber tenido intereses y direcciones iguales.

Cuando hayas talado el ltimo rbol, cuando hayas matado el ltimo animal, cuando hayas contaminado el ltimo ro, te dars cuenta de que el dinero no se come
INDIOS CRIS

128

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Mesa Temtica 7 CONTAMINACIN DE LOS SUELOS


RESPONSABLE : Ing. Andrs Fernndez Maldonado y Figueroa ONG IDMA

COLABORADORES : Lic. Johnny Campos Salazar Ing. Roberto Mata Domnguez Ing. Yomel Huacho Ambrosio Ing. Herman Guerra Malpartida Soc. Luz Ruz Grandez Bach. Helen Valdz Rodrguez Soc. Judith Vernica vila Jorge I. PRESENTACIN La educacin ambiental se ha concebido como una estrategia para proporcionar nuevas maneras de generar en las personas y en las sociedades humanas, cambios significativos de comportamiento y re significacin de valores culturales, sociales, polticos, econmicos y relativos a la naturaleza. Al mismo tiempo, busca propiciar y facilitar mecanismos de adquisicin de habilidades intelectuales y fsicas, promoviendo la participacin activa y decidida de los individuos de manera permanente; reflejndose en una mejor intervencin humana en el medio y como consecuencia, una adecuada calidad de vida. Desde esta concepcin, se ha puesto la confianza en el proceso educativo para contribuir a la respuesta de los problemas ambientales. Siendo de vital importancia el proceso de aprendizaje para el empoderamiento de capacidades, el IDMA propuso la realizacin de una mesa temtica, que aborde el problema de la contaminacin del suelo y cmo sta refleja efectos en contra de los miles de pobladores y principalmente, en los cientos de consumidores de Hunuco. II. OBJETIVOS Objetivo General Promover la reflexin y construccin de conocimientos y saberes nuevos con la contribucin terico prctica de las experiencias de los participantes, junto con los aportes conceptuales metodolgicos. Objetivos Especficos Sensibilizar e informar sobre las causas, consecuencias de la contaminacin de los suelos. Incentivar en los participantes la reflexin y anlisis sobre la gravedad de la contaminacin del suelo. III. METODOLOGA Para el desarrollo de la mesa temtica se us una metodologa expositiva y prctica, haciendo uso tcnicas de aprendizaje de campesino a campesino. IV. DESARROLLO Apertura La presentacin estuvo a cargo del Ing. Andrs Fernndez Maldonado y Figueroa, Director del Instituto de Desarrollo y Medio Ambiente, Programa IDMA Hunuco, quien dio a conocer los
SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

129

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

objetivos de la mesa temtica y la expectativas que tiene su institucin frente al tema de la educacin ambiental y la colaboracin de los agentes educativos. Participantes Se cont con la participacin de 60 docentes de las diversas Instituciones Educativas de la regin como; UGEL de Hunuco, Lauricocha, Pachitea, Ambo, Yarowilca, Leoncio Prado Amarilis, entre otros asistentes. TEMA: CONTAMINACIN DEL SUELO Las capas u horizontes del suelo son: Horizonte A, que es la capa ms externa, ms meteorizada y rica en humus, asimismo, es que ms sufre la contaminacin por ser la ms prxima al entorno humano. Horizonte B, que es la capa intermedia, menos alterada y con menos humus, pero a la que llegan las races de los vegetales, el oxgeno y el anhdrido carbnico atmosfricos y por tanto, tambin sufre la contaminacin. Horizonte C, que est compuesto por fragmentos de la roca madre ms o menos alterados, pero sin humus, donde las aguas penetran y donde difcilmente llegan las races y los gases atmosfricos. Horizonte D, que es la roca madre inalterada, por lo que ms que pertenecer al suelo, marca su lmite. La contaminacin del suelo se produce por el vertimiento de sustancias qumicas y basura. stas pueden ser de tipo industrial o domsticas, ya sea a travs de residuos lquidos, como las aguas servidas de las viviendas, o por contaminacin atmosfrica, debido al material particulado que luego cae sobre el suelo. Las principales causas de contaminacin del suelo son: 1. Inadecuado manejo de residuos slidos, una de las principales causas de la contaminacin del suelo, es la mala disposicin de los residuos slidos, que al encontrarse expuesto a agentes ambientales externos, pasan por una etapa de transformacin, liberando toxinas, gases y sustancias txicas lquidas que adems de cambiar las condiciones naturales del suelo, generan la proliferacin de roedores y vectores de enfermedades. Tambin emite olores desagradables y da mal aspecto. 2. Presencia de grifos en zonas inadecuadas, dado el incremento de vehculos y de centros de abastecimiento de combustible, stos contribuyen a la contaminacin del suelo por derrames de aceites, gasolina, kerosene, entre otros, existiendo grifos informales ubicados dentro del rea urbana y dentro de las viviendas. 3. La explotacin de materiales agregados para construccin en las quebradas, desestabiliza los suelos. 4. Arrojo de Aguas Servidas, producto del lavado de prendas de vestir, utensilios de cocina, entre otros, a las avenidas no asfaltadas, reas libres disponibles y al uso de las aguas residuales sin tratamiento. TEMA: DEGRADACIN Y CONSERVACIN DE SUELOS Es un proceso inducido, que afecta negativamente la biofsica del suelo, prdida de materia orgnica y propiedades importantes como consecuencia de: inadecuado manejo del riego, quema indiscriminada de rastrojos, sobre pastoreo, torrenciales aguaceros, entre otros. Metodologa participativa: la quema, con la finalidad de dar a conocer la importancia de la utilizacin del rastrojo en la fertilidad de la tierra, en comparacin a que sea quemada y los efectos de esta accin. Para esta demostracin, el facilitador quema 1 kilo de rastrojo, y a medida que se quema, explica los beneficios y consecuencias sobre el uso de los rastrojos. Durante la

130

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

demostracin los asistentes reflexionan sobre el mal manejo del rastrojo y se comprometen a compartir con sus alumnos y padres de familia de esta reflexin. Luego se contina con la explicacin sobre el manejo y conservacin de suelos a travs de tcnicas agroecolgicas. Metodologa participativa: Toalla, con la utilizacin de una toalla, piedras, balde, tierra y una mesa, se demuestra la importancia de mantener el suelo cubierto para retener el agua y favorecer la filtracin. La mesa juega el papel de una parcela bien barrida, quemada, lista para la siembra. Se coloca la mesa en forma inclinada, dejando caer el agua como lluvia durante unos minutos, as se puede ver que el agua corre libremente hacia el suelo. Luego, se coloca la toalla sobre la mesa como si fuera una cubierta sobre una parcela no barrida ni quemada, o sea, una parcela con vegetacin. Se repite la misma dosis de agua. Este ejemplo nos muestra la prctica de tcnicas agroecolgicas de conservacin de suelos, donde se puede percibir que hay mayor filtracin y almacenamiento de agua en una parcela que cuenta con proteccin o cobertura vegetal. V. CONCLUSIONES
La contaminacin del suelo es la alteracin del ambiente natural por la presencia de

compuestos qumicos, hechos por el hombre u otra fuente, asimismo, por recibir cantidades de desechos que contienen sustancias qumicas txicas (en cualquier estado fsico: slidos, lquidos, gaseosos) incompatibles con el equilibrio ecolgico; materias radiactivas, no biodegradables y peligrosos.
Conocer la textura del suelo es importante, nos da una idea de los componentes minerales y

orgnicos. Los suelos muestran gran variedad de aspectos, fertilidad y caractersticas qumicas en funcin de los materiales minerales y orgnicos que lo forman y el color es uno de los criterios simples para identificar variedad del suelo.
La falta de materia orgnica en el suelo influye en su capacidad de retener agua. Los suelos

que retienen menos agua se secan ms rpidos. La materia orgnica ayuda a volver franca la textura del suelo y a liberar sus nutrientes, neutralizan el PH y crea un buen ambiente para los microorganismos e insectos beneficiosos. Donde hay agua, hay vida. Donde hay materia orgnica, hay agua.
Los participantes de zonas rurales, poco a poco se interesan y reflexionan sobre la gravedad

del uso indiscriminado de los agroqumicos que afectan al suelo y el desconocimiento de las consecuencias por los campesinos.
Con las prcticas demostrativas se logra una mayor recepcin y facilita la reflexin sobre la

problemtica del suelo. VI. RECOMENDACIONES


Promover una cultura basada en el respeto y responsabilidad ambiental, desarrollando

acciones como: no quemar ni talar plantas, colocar la basura en los lugares apropiados, controlar el uso de los fertilizantes y pesticidas.
Sensibilizar a los agentes educativos en la problemtica ambiental para tomar y generar

conciencia de lo que est sucediendo.


Comprometer a los gobiernos locales y al regional para promover este tipo de eventos. Difundir con mayor nfasis las experiencias exitosas a favor del medio ambiente. Promover prcticas agroecolgicas en la conservacin de suelos, conjuntamente con los

agentes educativos y padres de familia.

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

131

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

La masiva concurrencia de los docentes en la mesa temtica, fue refrendada con las acertadas ponencias de los facilitadores/as del IDMA.

La quema es una demostracin prctica de desperdicio de biomasa por combustin. Adems, es altamente contaminante.

La atencin y participacin de los docentes en cada una de las demostraciones sencillas, fue alentadora y gratificante.

Un cntaro de agua pura no resiste una cucharada de agua sucia


PROVERBIO AFRICANO

132

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Mesa Temtica 8 EL PROBLEMA AMBIENTAL EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS


RESPONSABLE TEMAS : Dra. Denesy Palacios Jimnez ONG AJUPRODH : Las polticas ambientales en el Per El problema ambiental en las I.E.

LAS POLTICAS AMBIENTALES EN EL PER Durante los ltimos decenios, hemos aprendido que no es posible continuar ignorando el creciente impacto de las actividades humanas sobre el ambiente biofsico del cual somos parte. Hemos tomado conciencia de los peligros que encierra la explotacin indiscriminada de los recursos naturales (pesqueras, bosques, suelos, ros, minerales, hidrocarburos), y del riesgo que corremos al sobrecargar la capacidad de la tierra para absorber desperdicios (contaminacin del aire y del agua, lluvia cida, desechos slidos, desperdicios txicos). Como resultado, las consideraciones ambientales han pasado a ocupar un lugar prominente en las estrategias y polticas de desarrollo en prcticamente todos los pases del mundo. La preocupacin contempornea acerca de la sustentabilidad ambiental se remonta a las advertencias que se hicieron a partir de los aos sesenta sobre el impacto negativo de los patrones de crecimiento econmico de los pases industrializados. Estas preocupaciones se extrapolaron luego a los pases en desarrollo, vinculndolas especialmente a los efectos del rpido crecimiento demogrfico. Como reaccin, en muchos pases en desarrollo, surgi un sentimiento en contra de lo que se llam el colonialismo ambiental, usando el argumento de que la preservacin del ambiente era principalmente una responsabilidad de los pases ricos, cuya prosperidad se haba logrado contaminando el planeta y depredando los recursos naturales. Desde este punto de vista, al imponer estndares ambientales muy estrictos, estos pases estaban tratando de impedir el crecimiento econmico y la mejora de los niveles de vida en los pases pobres; en los ltimos dos decenios han cambiado esta percepcin. Ahora sabemos que los problemas de sustentabilidad ambiental y de utilizacin de recursos estn estrechamente vinculados con el crecimiento de la poblacin y con la pobreza en los pases en vas de desarrollo, y tambin con los hbitos de consumo excesivo y el despilfarro de recursos y energa en los pases ricos. Si bien, estamos an muy lejos de poner en prctica lo que se predica, tambin se acepta que para hacer frente a los desafos ambientales del siglo 21, ser necesario introducir grandes cambios en los valores, las instituciones y en el comportamiento de los agentes econmicos y los individuos tanto en los pases ricos como en los pobres. Desde una perspectiva ms amplia, las ideas acerca de la relacin entre el medio ambiente y el desarrollo han evolucionado en forma significativa a lo largo del ltimo medio siglo. Partiendo de una dicotoma primordial entre economa de frontera y ecologa profunda, otros paradigmas proteccin ambiental, manejo de recursos y ecodesarrollo han surgido en una progresin que busca integrar en forma cada vez ms estrecha a los sistemas econmicos, ecolgicos, culturales y sociales. Esto ha llevado a una redefinicin del proceso de desarrollo para incluir las consideraciones ambientales y sociales, llegando a lo que se denomina en la actualidad el desarrollo humano sustentable.
SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

133

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Por otra parte, hemos aprendido que las polticas ambientales las cuales pueden considerarse como recin llegadas al mundo de las polticas pblicas interactan fuertemente con las otras polticas de desarrollo, y en especial con las polticas econmicas. Por esto, es necesario evaluar cmo las polticas explcitas orientadas hacia el logro de objetivos ambientales se relacionan con las polticas tributarias, comerciales, crediticias, y de promocin de inversiones, entre muchas otras, cuyo contenido implcito de poltica ambiental puede neutralizar la influencia que las polticas explcitas ejercen sobre el comportamiento de los agentes econmicos. Por ltimo, el proceso de globalizacin y de integracin a los mercados mundiales aumentar las exigencias de proteccin del medio ambiente que deber enfrentar el Per en el futuro, destacando la necesidad de adelantarnos a estas demandas y promover desde ahora el uso de tecnologas limpias y el manejo sustentable de nuestros recursos naturales. Y para ello, es importante el papel que juega la educacin. Por eso, es inminente el anlisis del comportamiento de la educacin ambiental en las instituciones educativas. CARACTERSTICAS DE LOS INSTRUMENTOS DE POLTICA La decisin de usar un determinado instrumento en la ejecucin de polticas ambientales depende de la evaluacin de algunas de sus caractersticas: El alcance de un instrumento se refiere al rango afectado de actividades, o a los tipos de decisiones tcnicas en las que pueda influir. El alcance tambin podra referirse al tamao y volumen de las funciones y actividades afectadas. La cobertura de un instrumento se define como el nmero absoluto o la proporcin de unidades productivas, agencias de gobierno u organizaciones de investigacin a las cuales puede afectar. Este concepto se puede extender para considerar las consecuencias e implicaciones de la aplicacin de la poltica. La equidad de un instrumento significa que tiene el mismo impacto sobre todas las unidades que tienen caractersticas similares. Puede haber situaciones en las cuales el instrumento no es aplicado con igualdad a todos los casos con caractersticas similares. La eficiencia de un instrumento es la relacin entre el esfuerzo (administrativo, financiero, tcnico) desplegado y los efectos que resultan de su uso. El esfuerzo puede incluir consideraciones de carcter cuantitativo, como el costo de su aplicacin, o de carcter cualitativo, como la experticia requerida para operarlo.

El concepto de efectividad es de particular importancia, ya que se refiere a la probabilidad de obtener el resultado deseado. La medicin de efectividad puede resultar difcil, ya que los instrumentos de poltica no funcionan de una manera simple. Por lo tanto, debe tomarse en cuenta el efecto del instrumento, no solamente sobre las actividades para las cuales fue especficamente diseado, sino tambin sobre otras variables y en la efectividad de otros instrumentos. Asimismo, en el organigrama del poder Ejecutivo para la Gestin Ambiental, el ministerio de Educacin en el Per, figura como otros ministerios que tienen que ver con este asunto, cuando debera jugar un rol ms preponderante. A pesar que la historia productiva del Per est marcada por episodios derivados de la sobre explotacin de los recursos naturales (el caucho, del guano de islas y en aos ms recientes la anchoveta), las normas legales y las medidas adoptadas para prevenir o controlar estas situaciones no han sido muy eficaces. Un ejemplo son las disposiciones relativas a la amazona peruana. Desde los primeros aos de la repblica hasta aos recientes, se ha dictado una serie de normas legales orientadas a promover la colonizacin de esta vasta extensin de nuestro territorio. El propsito fundamental es el de cultivar la tierra, obligando en muchos casos a los colonos a talar los bosques para ser beneficiarios de los incentivos previstos.

134

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Un ejemplo de estas disposiciones es la Ley General de Tierras de Montaa (Ley 1220) del 31 de diciembre de 1909 y su reglamento, que sealaba la conveniencia de reformar la legislacin en materia de tierras de montaa, como medio de promover la colonizacin y progreso de las zonas orientales y ofrecer en ellas garantas de estabilidad a las industrias agrcolas y en especial a la industria gomera. En 1925, el gobierno presidido por Augusto B. Legua, expidi una Resolucin Suprema obligando a la empresa Cerro de Pasco Corporation a instalar un sistema de recuperadores tipo Cottrell con el fin de despejar de los humos las partculas nocivas en suspensin. A fines de la dcada de los 40, se aprobaron las primeras disposiciones de carcter general para el control sanitario de las plantas industriales. A fines de los 50 e inicios de los 60, se incorporaron disposiciones sobre olores y ruidos molestos y normas relativas a los desages industriales. En la dcada de los 70, se dictaron otras normas importantes con disposiciones ambientales como la Ley General de Aguas y el Cdigo Sanitario. Sin embargo, su orientacin es de carcter sectorial, sin ningn lineamiento claro de poltica, y sobre la base de instrumentos de comando y control. En esa misma dcada, se promulg la Ley General de Minera, y la Ley Forestal y de Fauna Silvestre. Se cre la Oficina Nacional de Evaluacin de Recursos Naturales (ONERN) y se determinaron los valores lmites permisibles para agentes qumicos en el ambiente de trabajo. En 1979 se introdujeron por primera vez en el Per, consideraciones ambientales en la Constitucin Poltica, reconocindose el derecho de habitar en un ambiente saludable, lo que ha sido ratificado por la Constitucin de 1993. La dcada de los 80 se vio marcada por los problemas de la deuda externa y la crisis econmica internacional, situacin agudizada por la presencia de grupos terroristas y el narcotrfico, este ltimo con una fuerte presencia en la zona de selva. El cultivo de la coca y su transformacin en pasta bsica de cocana, as como su erradicacin a travs de herbicidas como el tebuthuirion conocido como spike generaron graves impactos ambientales que hasta el da de hoy prevalecen. Es a partir del Cdigo del Medio Ambiente (CMA) de 1990, que se tiene una orientacin ms clara de la importancia del tema ambiental para las actividades productivas en el pas y se empiezan a dictar normas en forma ms integral. A pesar de la fuerte oposicin inicial y las modificaciones sufridas, el CMA introdujo importantes principios ambientales y herramientas de gestin ambiental, como por ejemplo el principio de prevencin, el principio contaminador-pagador, los lineamientos de poltica ambiental, la evaluacin de impacto ambiental, el ordenamiento ambiental y el sistema de gestin ambiental, entre otros. A partir de la promulgacin del Cdigo, se inici un proceso acelerado para establecer una poltica nacional del ambiente con legislacin adecuada, instituciones con funciones ambientales claras, recursos financieros para la gestin ambiental y mecanismos que permiten al ciudadano la participacin en la formulacin y ejecucin de la poltica. Este proceso ha enfrentado una serie de obstculos y muestra distintos niveles de avance, lo que denota la falta de definicin por parte del gobierno en cuanto al tema ambiental, con marchas y contramarchas, vacos y contradicciones en sus regulaciones y limitaciones, sobre todo en cuanto a su aplicacin y cumplimiento. Las principales normas ambientales dictadas a partir del CMA estn vinculadas a las actividades productivas. As, existen normas ambientales para el desarrollo de las actividades mineras, de hidrocarburos, de electricidad, construccin vial, procesamiento pesquero y para la industria manufacturera. A mediados de 1997, el Congreso de la Repblica promulg la Ley Orgnica de Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales que define el marco legal general para todos los recursos naturales, sin perjuicio del desarrollo de legislacin especfica para cada uno de ellos.

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

135

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

En 1992 se cre un fondo fiduciario para canalizar recursos financieros destinados al Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado (SINANPE). Este fondo es administrado por una institucin de derecho privado PROFONANPE que cuenta con un Consejo Directivo compuesto por tres representantes del Ministerio de Agricultura, tres de ONGs de conservacin y un representante de la cooperacin internacional. En la actualidad, el fondo ha canalizado recursos provenientes fundamentalmente de canje de deuda bilateral por naturaleza por un total de US$ 23 millones. Por otra parte, se estn desarrollando algunas iniciativas importantes en el mbito de mecanismos de participacin ciudadana para la gestin ambiental. La audiencia pblica es un paso previo para la aprobacin de los estudios de impacto ambiental en el Sector Energa y Minas. Se han formado comisiones nacionales y/o grupos de trabajo con la participacin del sector privado para la discusin de posiciones nacionales relacionadas a tratados y acuerdos internacionales en materia ambiental. De otro lado, se garantiza a los ciudadanos el acceso a la justicia en defensa de su derecho a un ambiente sano y para acceder a la informacin en materia ambiental. Estos avances evidencian cierto nivel de desarrollo de la Poltica Ambiental Nacional.

AMBIENTES INADECUADOS PARA LA FORMACIN DE LOS ESTUDIANTES

136

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

METODOLOGA Y RESULTADOS DE LOS TALLERES La tcnica a utilizar se denomina flores cartogrficas, debido a que es manejable y permite el anlisis de la realidad.

GRUPO 1:

FLOR CARTOGRFICA BASADA EN LA COMUNICACIN E INTERCAMBIO ELEMENTOS DE GOBERNABILIDAD POTENCIALIDADES AUTO EVALUACIN DIFICULTADES / OTROS

PROBLEMAS ABORDADOS

ACTORES INVOLUCRADOS

Infraestructura carente o deficiente en servicios bsicos. Legislacin vigente. Resolucin Ministerial. Conciencia ambiental.

Comunidad educativa (Alumnos, profesores, padres de familia). Humanos: capacidad de estudio e investigacin.

Falta sensibilizacin a la comunidad.

Implementacin curricular, malos hbitos.

Autoridades locales, regionales y nacionales.

CONAM, Ministerios de Educacin, Salud y Ambiente.

Recursos naturales, biodiversidad.

Hbitos adecuados de higiene, estudio, y alimentacin. Valores ambientales, reciclaje.

Poca participacin de las instituciones.

EDUCACIN AMBIENTAL

Salud

Comunidad local.

Verticalidad de las instituciones locales, regionales y Direccin de II.EE.

Alianzas entre instituciones pblicas y privadas.

Forestacin y reforestacin.

Poca predisposicin de autoridades y docentes.

Alimentacin.

Medios de comunicacin.

Grupos religiosos dogmticos. Sus rituales distraen. Regin desarticulada.

APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

Vas de comunicacin y transporte.

Escasez de polticas educativas por el medio ambiente.

Insuficiente nfasis en Educacin Ambiental.

137

138
GOBERNABILIDAD DERECHO CIUDADANO, LEGISLACIN, POLITICA LOCAL REGIONAL- PROVINCIAL NACIONAL, SINDICAL INFRAESTRUCTURA LOCALES ESCOLARES, CONTEXTOS
Diagnstico Propuesta Mejorar la infraestructura de servicios bsicos I.E. dentro de ambiente natural.
Servicios bsicos con mal uso, por bajo nivel de instruccin de alumnos y padres de familia.

GRUPO 2:

FLOR CARTOGRFICA BASADA EN LA SITUACIN EDUCATIVA AMBIENTAL

CULTURA Y REPRESENTACION VALORES Y TICA, CREENCIAS, CONOCIMIENTOS, COMUNICACIN, ARTE, EDUCACIN


Propuesta Valorar nuestros RR.NN. Desconocimien to de las normas vigentes Mayor impresin y difusin de las normas. Ambientes descuidados de la comunidad educativa. Horizontal y participativo. Simplificacin administrativa sin vigencia. Diagnstico Propuesta Diagnstico I.E. no cuenta con PEI pertinente.

BIOSFERA ECOSISTEMAS, AGUA, SUELOS, ENERGA

CURRICULO PRIMER DOCUMENTO ORDENADOR DE LA EDUCACIN


Propuesta PEI con enfoque ambiental de acuerdo al contexto. No se diversifican las capacidades del DCN. Desarrollar trabajos educativos en redes de E.A. Implementar promotores ambientales Programa de Impacto Rpido.

Diagnstico

Propuesta

Diagnstico

Problemas de discriminacin tnica.

Sensibilizar a la comunidad educativa.

Contaminacin General.

Escasez de identidad. Conciencia planetaria.

Valorar nuestros Contaminacin recursos y del Agua. cultura

Comunicacin tergiversada y desinformada (medios de comunicacin) Arborizacin, buenas prcticas agrcolas. Directores pulpos. Barreras naturales, retiro de vehculos contaminantes. Instruccin vertical. Sin discriminacin por sexo u otros.
Carecemos de una educacin integral en el nivel de secundaria

Valoracin, autoestima y control de calidad en los programas

Contaminacin de los Suelos.

Poca identidad y Proyectos mala conservacin y integrales para cuidado del el desarrollo. medio ambiente.

EDUCACIN AMBIENTAL

Exceso de violencia en Internet y videojuegos.

Mayor control de programas para nios y adolescentes.

Contaminacin del Aire.

Valorar los RRNN y productos de la regin.

No cuentan con cuadros de sucesos y acontecimientos.

Organizar y ejecutar el cuadro de sucesos y acontecimientos.

Alienacin y prdida de identidad por imitar programas de TV. Barreras naturales, control de decibeles. Cuidar la cadena alimenticia. No depredar fauna y flora.

Valorar nuestras Contaminacin costumbres, Sonora. folklore, alimentacin y RR.NN.

Incluir en los proyectos y estudios informes de impacto ambiental .

Poca valorizacin por nuestros productos regionales. Educacin sin manejo de los RRNN.

Consumir nuestros productos y educar para consumir lo nuestro. Desarrollar estrategias de escuelas saludables. Conformacin de brigadas ambientales.

Uso inadecuado de las metodologas.

Desarrollar metodologas de acuerdo al enfoque educativo vigente.

Poblacin machista.

APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

Perspectiva de equidad de gnero.

Prdida de biodiversidad.

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Mesa Temtica 9 EDUCACIN EN ECOEFICIENCIA


RESPONSABLE TEMA : DRE HUNUCO Prof. Gilberth Alcides Mallqui Naupay : Ecoeficiencia y su impacto.

EDUCACIN EN ECOEFICIENCIA OBJETIVO Aportar en la calidad del proceso de la educacin ambiental del pas, con una cultura de ecoeficiencia, fortaleciendo la creatividad, innovacin tecnolgica e investigacin. Forjando hbitos, estilos de vida y buenas prcticas ambientales que contribuyan a solucionar problemas, aprovechar oportunidades locales e impulsar emprendimientos sostenibles, articulando esfuerzos con comunidades, sociedad civil, gobiernos regionales y locales para construir e implementar participativamente las agendas ambientales hacia el desarrollo sostenible que el pas requiere.

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

139

140
EDUCACIN AMBIENTAL PARA UNA CULTURA DE ECOEFICIENCIA
HBITOS Y BUENAS PRCTICAS AMBIENTALES PARTICIPACIN EN LA GESTIN DEL DESARROLLO SOSTENIBLE LOCAL
Hbitos de Desarrollo de valores responsable y consumo produccin Modos de vida sostenibles Organizacin de la comunidad educativa Articulacin a la gestin ambiental local

CREATIVIDAD, INNOVACIN TECNOLGICA E INVESTIGACIN

Soluciones

EDUCACIN AMBIENTAL

Produccin de conocimientos

alternativas

y estrategias

Emprendimientos ecoeficientes y aprovechar oportunidades locales (oferta ambiental con sostenibilidad)

APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

Con el maz usado para 50 litros de biocombustible come un nio un ao


JEAN ZIEGLER

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

ESQUEMA DE ORGANIZACIN Y PLANIFICACIN DE UNA ESCUELA ECOEFICIENTE


Organizacin del Comit Ambiental Escolar

Gestin institucional

Diagnstico participativo ambiental (ecoeficiencia) Participacin en la gestin ambiental local

Implementacin de prcticas y tecnologas ecoeficientes

Proyectacin ambiental escolar

Formulacin de la poltica ambiental escolar

Prctica pedaggica Programacin curricular Desarrollo curricular

Planificacin pedaggica: PEI, PCI, PAT.

EDUCACIN EN ECOEFICIENCIA

GESTIN AMBIENTAL ESCOLAR

PROYECTOS EDUCATIVOS AMBIENTALES

INVESTIGACIN

EMPRENDIMIENTO

PROYECTACIN

APLICACIN

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

141

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

PROYECTOS EDUCATIVOS AMBIENTALES Investigar: Para conocer las leyes de la naturaleza y valorar los recursos y potencialidades ambientales de su comunidad. Emprender: Proyectos ambientales para resolver problemas ambientales y/o para aprovechar oportunidades y potenciales = oferta y servicios ambientales a travs de econegocios y con el menor impacto posible al ambiente. Participar: En la gestin y solucin de problemas locales y en emprendimientos ambientales. Aplicar: Soluciones a retos cotidianos, con buenas prcticas ambientales con ecoeficiencia, tanto en la escuela, en la comunidad y en el hogar. Es indispensable o recomendable que toda buena prctica ambiental a realizarse, llegue a ser ecoeficiente. Se requieren docentes y alumnos innovadores y eficientes para formar ciudadanos conscientes y con capacidades, actitudes y competencias, para incentivar estilos de vida saludables, gestionar y aprovechar de modo sostenible, innovador y ecoeficiente el patrimonio natural y cultural del pas.

EJES
1. Gestin del uso ecoeficiente del agua. 2. Gestin del uso ecoeficiente de los residuos. 3. Gestin en el uso ecoeficiente de la Energa.

METAS I.E. PARA EL AO 2021


manejan, revaloran y usan eco eficientemente el agua. practican y difunden las 5R: reflexionar, rechazar, reducir, reutilizar y reciclar mantienen buenas prcticas y hbitos de consumo sostenible de energa y/o usan energas limpias (solar, elica, biogs, etc.) cuentan con reas verdes, siembran y reforestan con especies nativas y productivas. Incursionan y practican econegocios (creatividad, generacin de una cultura proactiva, que genere bienestar y que lo haga con sostenibilidad). han consolidado buenas prcticas de cuidado de la calidad del aire y del suelo con apoyo de tecnologas ecoeficientes (menos ruido, aire ms limpio, suelos frtiles y libres de agroqumicos). consumen alimentos saludables y propios de nuestra agro biodiversidad. Se rechaza el derroche o el sobre consumo ciego. practican y promueven el uso apropiado de su territorio. Cada cosa en su lugar. han tomado conciencia de la alta vulnerabilidad al cambio climtico y practican acciones de adaptacin y hasta de mitigacin al cambio climtico.

4. G e s t i n y v a l o r a c i n d e l a Biodiversidad (BD).

5. Gestin en el mejoramiento de la calidad ambiental del aire y del suelo.

6. Gestin y patrones de produccin y consumo responsables. 7. Gestin para el Ordenamiento Territorial (O.T.) 8. Mitigacin y adaptacin al Cambio Climtico (CC).

142

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Mesa Temtica 10 CAMBIO DE ACTITUDES Y DESARROLLO DE INTELIGENCIAS MLTIPLES


RESPONSABLE TEMA : Lic. Amarilis Domnguez Palpa I.S.P.P. MARCOS DURAN MARTEL : La educacin ecolgica.

Para comprender con facilidad este tema, mostraremos una experiencia muy significativa y trascendente, realizada en el Instituto Superior Pedaggico Pblico Marcos Duran Martel de Hunuco en el marco de la Educacin Ecolgica. Se trata de la implementacin del Sistema Agroecolgico Demostrativo (S.A.D.), muy valioso en su dimensin holstica, realizado con el trabajo y esfuerzo de docentes y estudiantes comprometidos con una visin de educacin productiva y desarrollo sostenible a partir de una visin institucional de toda la comunidad educativa institucional. LA PSICOLOGA AMBIENTAL EN EL CONTEXTO DEL DESARROLLO SOSTENIBLE Y LA EDUCACIN PRODUCTIVA En el contexto mundial actual el desarrollo sostenible y el ambiente como producto, han permitido el desarrollo de la psicologa ambiental; la cognicin ambiental, la emocin y el ambiente, actitudes, y creencias hacia el ambiente. El ambiente ha centrado el discurso poltico y se ha hecho objetivo de conquista social, de tal manera que una buena calidad de vida ambiental es un objetivo consciente, para gran parte de las sociedades avanzadas. Este objetivo ha permitido considerar el problema ambiental como una manifestacin de la crisis ecolgica que sufre el planeta; sin embargo, como seala Corraliza (1997) esta es una expresin infeliz, ya que ms bien se trata de problemas de la humanidad; por tanto, es el ser humano el centro de los problemas, porque con su comportamiento, agrava el deterioro del ambiente, debido a que influye sobre la vida de las personas (ARAGONES Y AMERICO, 2000:24). Se han dado definiciones generales a la psicologa ambiental, siendo las ms importantes:

El intento de establecer relaciones empricas y tericas sobre la conducta y la experiencia de la persona y su ambiente construido (Proshnsky, 1976). Se preocupa por las influencias interactivas y recprocas que tienen lugar entre los pensamientos y conductas de un organismo y el ambiente que rodea a ese organismo (Darley y Gilbert, 1985) Es el estudio de las transacciones entre los individuos y sus ambientes fsicos (Gifford, 1987). Ciencia de la conducta multidisciplinar, con orientacin bsica y aplicada, cuyo enfoque son las relaciones sistemticas entre el ambiente fsico y social y la conducta individual humana y experiencia ( Veitch y Arkkelin, 1995) Disciplina que se ocupa de analizar las relaciones que a nivel psicolgicos, se establece entre las personas y su entorno (Valera, 1996)

COGNICIN Y EMOCIN AMBIENTAL En una relacin directa con el medio ambiente, es ms, cuando se realizan trabajos productivos, se desarrolla la COGNICIN AMBIENTAL. More y Golledge (1976) definen a la cognicin ambiental como: el conocimiento, imgenes, informacin, impresiones y creencias que los individuos y grupos tienen acerca de los aspectos elementales, estructurales, funcionales y simblicos de los ambientes fsicos, reales o imaginarios, sociales, culturales, econmicos y polticos
SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

143

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Conocimientos, imgenes (TEORA)

Personas, grupos (ALUMNOS, DOCENTES)

Medio ambiente (EXPERIENCIAS)

COGNICIN AMBIENTAL

La EMOCION AMBIENTAL se evidencia cuando desde la interaccin individuo-ambiente, el espacio fsico natural se convierte en un espacio significativo para la persona que permiten al sujeto comprender el lugar y fijar su atencin, inters e implicacin en dicho ambiente. El proceso de atribucin de significado es la base sobre la que se conforma la experiencia emocional en un lugar. Ittelson (1973), afirma que El ambiente es un territorio emocional; pues gran parte de la experiencia vital de las personas se fija y se conforma en lugares, espacios, entornos emblemticos o paisajes, de la misma forma que el humus se va fijando y conforma el lecho de un rio. La experiencia emocional es un antecedente de la accin y que es influenciada por esa misma realidad. Como fundamenta Corraliza (1994) El ser humano crea e influye sobre el ambiente y luego, el ambiente o una parte del mismo crea o influye sobre la persona.

INFLUYE

EMOCIN AMBIENTAL

AMBIENTE

SER HUMANO CREA/RECREA

El contacto con la naturaleza sensibiliza a la persona, desarrolla emociones y respuestas afectivas que favorecen la construccin del significado del ambiente a partir del impacto emocional en la persona; y esto afecta e influye en la actividad cognitiva, evaluativa y conductual; la emocin influye determinantemente en todas las esferas del funcionamiento psicolgico de la persona considerando los siguientes aspectos: agrado, activacin, impacto y control. ENFOQUES RESPECTO A LAS RELACIONES ENTRE EL AMBIENTE Y LA PERSONA: El ambiente (natural y fsico) afecta el comportamiento, la cognicin y emocin de las personas; y stas a su vez, influyen en el manejo, aprecio y modificacin del ambiente. Cada persona tiene una forma diferente de experimentar esta relacin que puede ser armoniosa o conflictiva, con conciencia de proteccin o con actitud de destruccin, existe variabilidad a nivel intraindividual y grupal. Los psiclogos ambientales distinguen cuatro perspectivas diferentes que dominan visiones del mundo en psicologa para entender la relacin entre el ambiente y la persona: a) Visin del mundo: Las unidades fundamentales del estudio son los procesos psicolgicos, las caractersticas cognitivas y las cualidades de la personalidad. Se hacen predicciones desde los procesos psicolgicos, que se incluyen todos los trabajos que estn centrados en la persona, convirtindose sta en la unidad de anlisis.

144

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

b) Visin del mundo interaccional: Es el enfoque ms habitual en la psicologa contempornea. Considera las relaciones en tres campos diferentes que actan relacionados: los procesos psicolgicos, los marcos ambientales y los factores contextuales. Aqu se prioriza el estudio de la cognicin y emocin con respecto al ambiente. c) Visin del mundo organsmica: Se entiende la psicologa como el estudio de la dinmica y sistemas psicolgicos holsticos, en que los componentes persona y ambiente presentan relaciones e influencias recprocas y complejas. d) Visin del mundo transaccional: Relaciones cambiantes entre los aspectos psicolgicos y ambientales de las unidades holsticas. La unidad de anlisis psicolgica la componen las entidades holsticas, tales como la persona implicada en los sucesos, los procesos psicolgicos y los ambientales. El todo transaccional no est compuesto de elementos separados, sino que es una confluencia de factores inseparables que dependen unos de otros para la misma definicin y significado. Este enfoque es defendido por varios autores como el ms adecuado para estudiar la relacin conducta-ambiente desde una perspectiva holstica. Seagert y Winkel (1990), distinguen tres formas diferentes de estudiar las relaciones conductaambiente: a) Paradigma adaptativo: Donde tienen cabida los estresores, la percepcin, cognicin y emocin ambiental, basndose en que el objetivo biolgico y psicolgico de supervivencia motiva la conducta b) El ambiente como estructura-oportunidad para la accin dirigida: Se trata del estudio de las relaciones entre los requerimientos conductuales de la persona activa y dirigida a un objetivo y las cualidades del ambiente. c) Paradigmas socio-culturales: Se enfatiza a La persona como agente social ms que como individuo autnomo que tiene necesidades para sobrevivir o desear llevar a cabo proyectos personales. Lo importante es estudiar los problemas ambientales considerando a la persona como miembro de una estructura social. Sundstrom et al. (1996) ha realizado otro intento de clasificacin de las teoras o enfoques en el que se encuadran todos los trabajos efectuados a la fecha. Estos autores, adems de ver cmo se incorporan nuevas aproximaciones a la Psicologa Ambiental, reconocen que los psiclogos ambientales no han llegado a un consenso terico y que hay una variedad en enfoques, y que a su juicio, existen seis enfoques con mayor influencia: Arousal, sobrecarga, estrs-adaptacin, primacaregulacin, ecologa-teora del escenario de conducta, y el enfoque transaccional. Todos estos enfoques o aproximaciones nos muestran las dificultades de manejar un nico enfoque. PSICOLOGA DE LA CONSERVACIN: Conductas protectoras del ambiente Si el comportamiento de las personas influye en el deterioro ambiental, es necesario reorientar estas conductas a partir del desarrollo de una conciencia ambiental ms responsable propiciando conductas protectoras y conservadoras del ambiente. Esa ciencia que nos puede ofrecer informacin, teora, mtodos y estrategias de intervencin es la psicologa; especficamente como disciplina Psicologa de la Conservacin, que fue utilizado por primera vez por Shippee en 1980. La Psicologa Ambiental se encarga de las relaciones entre el comportamiento humano y las diversas facetas del ambiente, es decir, estudia los efectos del ambiente en el comportamiento humano. Entendiendo que el ambiente no es slo el contexto en donde se desarrolla la actividad humana, sino tambin el conjunto de estmulos que afectan esa actividad.

Psicologa Ambiental

AMBIENTE / COMPORTAMIENTO

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

145

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

La Psicologa de la Conservacin, investiga cmo afecta el comportamiento al ambiente. Aqu se trata de las conductas protectoras del ambiente, y los trabajos sobre creencias ambientales, personalidad, motivacin, habilidades pro-ecolgicas y las investigaciones acerca de la relacin entre variables demogrficas y el cuidado o destruccin del medio; tambin se estudian las relaciones entre educacin ambiental, variables situaciones y el cuidado del ambiente.

Psicologa de la Conservacin

COMPORTAMIENTO / AMBIENTE

Es necesario comprender la bidireccionalidad entre ambiente/comportamiento y comportamiento/ambiente, porque los estmulos afectan las respuestas humanas, pero tambin esas respuestas influyen en los estmulos, modificndolos estructuralmente (Cantos, 1978). Diversas corrientes psicolgicas como el conductismo, el cognitivismo, el psicoanlisis, la psicologa social y otras reconocen esta interrelacin. EL DESARROLLO DEL AMOR POR LA NATURALEZA A PARTIR DEL MTODO DE LA LENGUA MATERNA El curso-taller El Mtodo de la Lengua Materna y la Filosofa de Shinichi Suzuki desarrollado por Carolina Fraser en el Instituto Superior de Msica Daniel Aloma Robles en el 2006; es un mtodo valioso para el aprendizaje temprano de la msica, de la lengua y del desarrollo de la conciencia infantil en varias dimensiones de la persona. As como la posibilidad de desarrollar el amor por la naturaleza desde las edades tempranas y no esperar que el ser pueda comprenderlo todava cuando desarrolla las operaciones formales o desarrolle la conciencia ambiental. Este amor por la naturaleza se puede desarrollar como lo hizo Suzuki con la msica. Esta filosofa tiene sus races en una fe profunda en la fuerza de vida positiva y un gran respeto hacia todos los seres humanos. El Dr. Suzuki ha probado que el talento no es innato, sino que todos los nios nacen con un potencial enorme, potencial que se puede desarrollar a un nivel muy alto a travs de un ambiente rico y estimulante. Suzuki habl del Desarrollo de la habilidad y de la Educacin del Talento. El crea que todos los nios pueden aprender cualquier cosa de la misma manera que han aprendido su idioma materno. Estas experiencias de aprendizajes tempranos investigados por el Dr. Suzuki a partir de su filosofa de comprender el desarrollo del talento en los nios, nos permite entender que el nio puede desarrollar ese amor por la naturaleza y desarrollar la inteligencia naturalista y otras desde muy temprano y no esperar llegar a niveles de educacin superior para entender, comprender y vivenciar ese contacto con la naturaleza y desarrollar el cambio de actitudes, que a veces genera resistencia al cambio y muchas habilidades que se pudieron desarrollar temprano despus; es urgente emprender estas tareas a fin de lograr nios con amor por la naturaleza, sensibilidad y compromiso por la conservacin del ambiente, lo paradjico es que a veces vivimos lejos e indiferentes al ambiente, aprendemos equivocadamente a perjudicar, deteriorar y daar el ambiente; cuando debera ser al contrario. Esta filosofa nos recomienda empezar a edad temprana, pues para los nios el aprendizaje espontneo es ms fcil y es un proceso natural no forzado y desesperado, por ejemplo, el acercamiento y la relacin directa con el ambiente para interiorizar su sabidura csmica, aprender unos de otros en las comunidades de interaprendizaje, el apoyo total y la presencia de los padres como primeros maestros. Los padres, el nio y los maestros deben trabajar juntos; crecer y desarrollarse rodeados de mucho amor que les permita enfrentar los fracasos en el aprendizaje con naturalidad, lograr el placer y satisfaccin por aprender; las experiencias de aprendizaje se centran en hacer, vivir, crear, recrear, sentir, no hay necesidad de explicaciones pues prima absorber todo a travs de los sentidos. Esta experiencia y la lectura de la filosofa de Suzuki nos permitieron elaborar y proponer el siguiente cuadro comparativo relacional, incidiendo en el aprendizaje del amor por la naturaleza.

146

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

El mtodo de la lengua materna y su comprensin para el desarrollo del talento por la msica y el amor por la naturaleza. APRENDIZAJE DEL AMOR POR LA NATURALEZA
Nacer en un mundo donde todos aman la naturaleza rodeados de naturalistas y personas que protegen el ambiente. Le rodean de amor y un ambiente sano y le acercan al contacto con la naturaleza. Observan el ambiente, reciben la energa de la naturaleza y aprecian los fenmenos naturales (lluvia, viento, sol, sonidos de animales, de la naturaleza, etc.) Aprenden a amar la naturaleza imitando a los dems. Aprenden amar la naturaleza sorprendindose de los fenmenos, acercndose a las plantas, a los animales, manipulndose objetos, cuidando su cuerpo y su ambiente. Desarrollan sus habilidades de conservacin del ambiente observando la naturaleza, regando las flores, compartiendo con las mascotas jugando con la tierra, piedras y otros recursos. Amar y conservar la naturaleza tener emociones y sentimientos por las plantas, los animales, la salud de las personas y todos los recursos y estar preparado para comprometerse en proyectos de conservacin de la naturaleza y el desarrollo sostenible.

APRENDIZAJE DE UNA LENGUA


Nacer en un mundo donde todos hablan un mismo idioma, estn rodeados de lenguaje hablado y escrito. Le rodean de amor y palabras agradables y le hablan en su lengua.

APRENDIZAJE DE LA MSICA
Nacer en un mundo donde todos aprenden msica, rodeados de msicos y aprendices de msica. Le rodean de amor y msica y le educan el odo musical.

Contexto

Los padres

Primeras experiencias

Escuchan palabras, voces y otros sonidos.

Escuchan msica, melodas, canciones, silencios.

Aprenden imitando

Aprenden a hablar imitando a los dems.

Aprender a tocar instrumentos imitando a los dems. Aprenden a ser msicos imitando melodas, tarareando, g o l p e a n d o a p l a u d i e n d o , cantando

Aprenden con satisfaccin

Aprenden su lengua equivocndose, no hay reglas, no hay represalias y cada nio sigue su ritmo y estilo para hablar.

Desarrollo de habilidades

Desarrollan su habilidad lingstica repitiendo sonidos, equivocndose, perfeccionando su aparato fonador y los procesos de articulacin, con el apoyo de la familia

Desarrollan su habilidad musical repitiendo diariamente con constancia y el apoyo de sus padres y maestros.

Metas

Hablar perfectamente una lengua y comprender su significado, su morfologa y sintaxis y estar preparado para el aprendizaje de la lectura y escritura.

Tocar un instrumento a la perfeccin, escribir y leer msica, tocar con buen tono y buena postura, y estar preparado para crear composiciones musicales y entender la teora musical.

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

147

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

La filosofa de Suzuki se centra en los siguientes principios:


Todos los nios pueden aprender bien La habilidad se desarrolla temprano El ambiente nutre el crecimiento Los nios aprenden unos de otros El xito trae el xito La participacin de los padres es esencial Es fundamental alentar a los nios Paso a paso Cada uno a su ritmo Cooperacin y no competencia Repeticin con enfoque A travs de la msica creamos un mundo mejor.

Estos principios nos hacen reflexionar si muchos docentes estamos preparados para ser maestros, que ayudemos al crecimiento saludable de las habilidades en los nios y jvenes, pues debiramos ser ejecutores, entrenadores, comunicadores, inventores, psiclogos, creadores, y lo ms importante suficientemente sabio para saber cundo guiar y cundo apartarse del camino y permitir que el proceso natural de la vida sea la gua. Asimismo, los maestros debemos mantener a salvo su propia pasin por aprender, para perpetuar el fuego sagrado de su asignatura y tenemos que seguir siendo alumnos, siempre dispuestos a recibir enseanzas. (VORREITER). La propuesta final de este anlisis sera: programas de estimulacin temprana con visin ecopedaggica; por decir, Centro de Estimulacin Temprana Ecopedaggica, donde las comunidades de interaprendizaje estn conformadas por padres de familia, maestros, nios y comunidad educativa. EL VALOR DEL TRABAJO EN EL CAMBIO DE ACTITUDES Y DESARROLLO DE LAS INTELIGENCIAS MLTIPLES EN LOS ALUMNOS DE FORMACIN DOCENTE La Psicologa Educativa nos permite comprender el proceso de aprendizaje y formacin de nuevos docentes con una nueva visin de educacin productiva y desarrollo sostenible. En los ltimos aos, el paradigma cognitivo ha hegemonizado la prctica psicolgica en el mbito educativo, entendiendo el aprendizaje como un proceso interno de representacin de conocimientos y ejercicio del razonamiento humano. Al respecto, Humberto Maturana afirma: la mente no est en la cabeza, sino en la interaccin con los otros hombres. Entendindose que los productos de la mente se encuentran en la interaccin, en la construccin de imgenes, pensamientos y saberes de la realidad. Vigotski plantea: La ley gentica del desarrollo psicolgico referida a la formacin de la actividad mental, sostiene que todo proceso superior en el hombre se forma, en primer lugar, en la interaccin social y luego en la interiorizacin; es decir, que todo proceso primero es interpsquico y luego intrapsquico. Piaget aporta con el proceso de adquisicin del conocimiento a partir de la asimilacin y la acomodacin, y es a partir de las experiencias que los alumnos resuelven los conflictos cognitivos, la exploracin crtica, la sorpresa; pues los nios construyen el conocimiento a partir de sus acciones en el medio; para el desarrollo intelectual siempre ser necesaria la experiencia. UNA EXPERIENCIA EXITOSA: EL PROYECTO SAD EN EL INSTITUTO SUPERIOR PEDAGGICO PBLICO MARCOS DURAN MARTEL DE HUNUCO Presentamos como ejemplo, los trabajos desarrollados a partir de la implementacin y ejecucin del proyecto SAD en el Instituto Superior Pedaggico Pblico Marcos Duran Martel de Hunuco, el cual ha permitido el proceso de construccin de una relacin positiva de la conducta de los alumnos involucrados con el ambiente, no como meros asistentes de un aula o una clase.

148

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Las experiencias en el Sistema Agroecolgico Demostrativo SAD en nuestro instituto, han permitido desarrollar, reacomodar y construir nuevos esquemas mentales, mapas cognitivos, conceptos, enfoques y filosofa docente. Adems, en esta experiencia, lo emocional ha contribuido en el desarrollo de la sensibilidad, la conciencia ambiental, el cambio de actitudes, compromiso en la accin, identidad, y la propuesta y la prctica permanente de valores. Desde que se inici el proyecto innovador del Sistema Agroecolgico Demostrativo en nuestro instituto (ao 2002), se observ cmo los alumnos que jams imaginaron trabajar en la construccin de un gran proyecto, comenzaron limpiando el terreno, transformando un espacio eriazo en un terreno productivo, sudando y ensucindose los zapatos, como hormigas haciendo su tarea: cavando, llevando tierra, juntando rastrojos, regando la tierra, sembrando, cosechas, preparando abonos orgnicos, construyendo camas altas, cultivando flores, haciendo almcigos, criando lombrices, caracoles, hasta cuyes y conejos, construyendo el horno casero y la cocina mejorada, construyendo la piscigranja y crianza de carpas, preparando alimentos y participando en festivales gastronmicos, preparando panetones ecolgicos, leyendo libros e investigando en internet, produciendo textos literarios y cientficos, debatiendo, cuestionando, dando charlas, atendiendo visitas de cientos de alumnos de todo nivel, participando en proyectos de extensin, etc. De pronto, convertidos en pequeos agricultores, albailes, carpinteros, panaderos, cocineros, zootecnistas, guas, proyectistas, diseadores, lderes, etc., compartiendo sus saberes previos y cultura; aprendiendo a ser personas, a hacer las cosas, a pensar mejor, a visionar y a compartir con la naturaleza y las personas en toda su dimensin. En las experiencias de los trabajos emprendidos en el SAD, pudimos advertir que los alumnos en un inicio no comprendan la importancia de trabajar en el rea de Ecosistema, construyendo y siendo protagonistas de un gran proyecto que repercuti en el desarrollo de sus habilidades, actitudes y emociones; pero su trabajo y perseverancia influy decididamente en la construccin de este espacio demostrativo; lo que nos confirma esta relacin bidireccional entre el comportamiento y el ambiente. Haba necesidad de preservar el ambiente, de construir un entorno natural para el trabajo pedaggico, y en ese transcurrir, desarrollaron conductas protectoras del ambiente, como por ejemplo: manejo de residuos slidos, elaboracin de abonos orgnicos, recuperacin de tierras eriazas, cuidado de las plantas, construccin e implementacin de proyectos agroecolgicos y la satisfaccin de tener xito y presentarlo a la comunidad educativa: nios, docentes y pblico en general en exposiciones y eventos diversos. Los fundamentos de Ausubel sobre el aprendizaje significativo, Brunner el aprendizaje por descubrimiento, Gardner las inteligencias mltiples, y tantos otros aportes, corroboran el valor holstico de este proyecto SAD.; el mismo que ha permitido el desarrollo de capacidades integrales desde lo conceptual, procedimental y actitudinal, desarrollando la mente, el pensamiento, la conciencia, las emociones, los afectos, los valores, la sensibilidad humana; habilidades y destrezas operativas del hacer, mltiples inteligencias, conductas de conservacin, actitudes positivas, mltiples dimensiones humanas y diversos niveles de conciencia. Se ratificaron los pilares de la educacin: saber pensar, conocer (aprender a aprender), saber hacer (aprender a hacer), saber de persona (aprender a ser) y saber vivir juntos (aprender a convivir con los dems). Esta experiencia ha demandado tambin, un liderazgo transformacional, participativo, trascendental, trabajo en equipo corporativo, interdisciplinario e intercultural. En realidad, este proyecto es parte de un proyecto docente con mentalidad visionaria y futurista, que ha trascendido el espacio intramural del instituto, con las experiencias iniciales de extensin y de desarrollo comunal que aportan al desarrollo humano y social; que responden a las polticas de desarrollo ambiental y educacin productiva que son temticas de grandes eventos y grandes cumbres mundiales. Hemos dado un salto desde el microsistema hacia el macrosistema, desde lo simple a lo complejo, desde lo cuantitativo a lo cualitativo, desde un paradigma clsico a revolucionar la parlisis paradigmtica de muchos docentes. La propuesta est ah vigente, viva y ante nuestros ojos; esperando que continuemos el camino emprendido.

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

149

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Mesa Temtica 11 CALIDAD DE VIDA EN AMBIENTES RURALES Y URBANOS


RESPONSABLE : Lic. Adolfo Benjamn Cspedes Valverde

RECOMENDACIONES 1. Promover una alimentacin balanceada con productos de la zona, para una buena calidad de vida. 2. Sensibilizar a la poblacin sobre el entorno y estilo de vida saludable. 3. Disear y aplicar planes de desarrollo sostenible con la participacin de los gobiernos locales para mejorar la calidad de vida. 4. Dotar de los servicios bsicos: agua, luz y desage en las zonas rurales. 5. Fomentar la conservacin de los recursos naturales y el ambiente. 6. Promover la produccin y consumo ecolgico destacando su alto valor nutritivo. 7. Proponer una poltica de educacin participativa y productiva que busque mejorar la imagen de la comunidad educativa y por ende, de la sociedad. 8. Crear proyectos productivos para mejorar la calidad de vida en nuestra regin. 9. Sensibilizar a la poblacin en referencia al respeto y valoracin de nuestra identidad regional. 10. Gestionar y mejorar los servicios bsicos en las zonas rurales y urbanas. 11. Gestionar mayor inversin regional en el sector educacin y diferentes programas sociales. 12. Sensibilizar a la comunidad sobre la necesidad del consumo adecuado del agua (conservacin del recurso y consumo de agua segura) 13. Propiciar la prctica de hbitos de higiene en el hogar y en la I.E. 14. Promover el cultivo de plantas haciendo uso de abonos orgnicos para una cultura alimenticia sostenible. 15. Sensibilizar a la poblacin a consumir productos de la regin. 16. Planificar y desarrollar un proyecto de tratamiento de aguas servidas, para el reuso en el riego de plantas en la regin de Hunuco. 17. Talleres de sensibilizacin para los procesos de reforestacin. 18. Fomentar hbitos en la poblacin para el uso adecuado de los desechos slidos.

150

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Mesa Temtica 12 BOSQUES Y DESARROLLO SOSTENIBLE EN LA REGIN


RESPONSABLE : Ing. Luz Mara Basilio Ingunza

1. DEFORESTACIN
Ms de 250 millones de hectreas de tierras

degradadas en Amrica Latina.


En el Per 6.3 millones de hectreas con

serios problemas de erosin y 22.3 millones con problemas medianos. La erosin hdrica es el problema ms pronunciado de la degradacin de tierras. Las causas principales de la degradacin de las tierras son: Deforestacin (40%), Agricultura (30%) y Sobrepastoreo (25%). Superficie deforestada en la Amazona Peruana Hasta 1985 fue de 5'642,447 hectreas. Hasta 1990 fue de 6'948,237 hectreas. Hasta el 2000 se estima en 9'500,000 hectreas. Tasa de deforestacin anual: Periodo 1985 a 1990 - 261,158 ha/ao, equivalente a 725 hectreas por da. En el Per se deforesta 0.5 hectreas por minuto.

Impacto de la deforestacin en Hunuco 700,000 hectreas de bosques amaznicos deforestados en la Regin Hunuco. Perdidas de madera, lea, carne de monte, medicinas y agua. Contaminacin con CO2 - 150 TM/Ha. Prdida de la biodiversidad 900 m3 de biomasa/hectrea. Prdida de la capacidad fijadora de carbono y emisora de oxgeno.

Deforestacin en el Alto Huallaga 737,114 Has. totales deforestadas. 270,00 Has. deforestadas para cultivar coca. reas para implementar nuevas plantaciones de coca. Cultivos de coca orientados a la mxima pendiente en Monzn. Degradacin del suelo Extraccin acelerada de nutrientes por el cultivo de coca. Abandono de cocales estriles y bsqueda de nuevos bosques. Parcelas improductivas abandonadas con malezas de suelo cido. Erosin del suelo por las lluvias 20 a 40 TM/Ha/Ao. Prdidas econmicas por deforestacin en la Regin Hunuco
Madera, 1,050 millones de dlares Carne de monte, 8 millones de dlares Lea, 7 millones de dlares.

Anlisis de la situacin Causas: Agricultura migratoria, agricultura comercial, ganadera y cultivo de la coca.

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

151

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Agentes: Poblacin local, migrantes y empresarios. Fuerza: Subsistencia, comercio y trfico ilegal de coca Facilitador: Polticas pblicas Reflexin La pobreza est vinculada estrechamente con la deforestacin (y sus consecuencias en la degradacin de las tierras). La deforestacin ocurre y seguir ocurriendo, en la medida que los involucrados no sean actores del cambio. 2. TRFICO DE FAUNA SILVESTRE La biodiversidad representa una enorme riqueza que hay que preservar, su reduccin es enorme, causada principalmente por las actividades humanas. Constituye una amenaza para el propio futuro de los seres humanos. Situacin de la fauna silvestre en el Per y el mundo

El Per est considerado como uno de los 12 pases mega diversos que existen en el mundo: 4 lugar en biodiversidad. 9 lugar en endemismo. 3 lugar en anfibios y mamferos. 2 lugar en aves.

Dentro de las especies tenemos: Peces: 900 especies identificadas de las 1,700 estimadas. Anfibios: 340 especies, de las cuales 124, (35%) son endmicas. Aves: Ms de 1,800 especies. De ellas, 112 (6%) son endmicas. Mamferos: 462 especies. De ellas, 58 (12%) son endmicas.

En los pases subdesarrollados el trfico ilegal tiene consecuencias dramticas, impactando en los ms pobres y a la biodiversidad.
Clculos actuales de extincin de especies indican que se est produciendo entre 1,000 y

10,000 veces ms rpido que las tasas bsicas a lo largo de la poca geolgica.
Parece que nos acercamos a las extinciones masivas inducidas por los humanos. Esta advertencia la sustenta el hecho de que por lo menos el 10% de los rboles y el 24% de

los mamferos estn actualmente amenazados de extincin.


El comercio de especies silvestres de flora y fauna se ha incrementado a partir de 1980,

debido a la gran demanda de los pases desarrollados El comercio internacional con especies de fauna silvestre, sus restos y productos derivados, es hoy un gran negocio que mueve miles de millones de dlares al ao. El comercio ilegal de flora y de fauna silvestre es la tercera actividad ilcita de mayor rentabilidad del planeta, por debajo del trfico de drogas y el comercio de armas. FAUNA = 10,000 millones de U.S. $ anuales. FLORA = 7,000 millones de U.S. $ anuales. Segn datos del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente PNUMA (Perfil del PNUMA 1992), aproximadamente 100 especies desaparecen todos los das de todo el planeta, y el comercio ilegal de animales y plantas silvestres surge como una de las principales causas de esa tragedia. Puestos de Control de Fauna Silvestre en Hunuco La ATFFS de Hunuco, cuenta con solo un (01) Puesto de Control denominado RANCHO. ste no cuenta con apoyo policial, hecho que dificulta la obligatoriedad de los vehculos a detenerse.

152

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Se recomienda implementar un Puesto de Control de Fauna Silvestre en Cayhuayna, el mismo que contara con personal policial durante las 24 horas, lo que facilitara la obligatoriedad de los vehculos a registrarse en el puesto de control. Causas del deterioro del recurso fauna silvestre La fauna silvestre sufre un deterioro gradual por las actividades humanas, que provocan la merma en las poblaciones, el deterioro del hbitat y la extincin. Entre los problemas principales se pueden mencionar: Caza y pesca excesivas. Uso de dispositivos de pesca irracionales y prohibidos por ley, como la dinamita y sustancias txicas. Contaminacin (relaves, desages y vertimientos) de los ros, lagos y del mar. Tala y quema de vegetacin. Introduccin de especies exticas que eliminan a las especies nativas. Falta de educacin de la poblacin en general, que no respeta a los animales silvestres y los mata por el afn de matar". Caza y comercio ilegal de pieles y cueros de animales silvestres. Incremento acelerado de la deforestacin, causada principalmente por las actividades humanas. Constituye una amenaza para el propio futuro de los seres humanos.

3. RECOMENDACIONES Priorizar la Zonificacin Ecolgica y Econmica como instrumento de gestin de promocin del desarrollo sostenible en cada nivel de gobierno Promover por parte del MINAM la elaboracin del inventario ambiental y valorizacin de los servicios ambientales a nivel distrital, provincial y regional. Promover el aprovechamiento sostenible de los recursos en base al turismo vivencial y otros, conservando y protegiendo nuestra diversidad biolgica. Implementar la educacin ambiental formal y no formal en forma masiva, como poltica de Estado. Fortalecer las instituciones acadmicas y de investigacin, desarrollando capacidades humanas y creando fondos concursables para la ejecucin de proyectos de investigacin y de desarrollo, pasantas, prcticas y tesis orientados a la conservacin y uso sostenible de la diversidad biolgica. Implementar en el plan curricular educativo del sector rural, la importancia de la conservacin de los bosques y la cobertura vegetal, la quema, los incendios forestales y sus consecuencias. Establecer programas de recuperacin de reas degradadas, priorizando zonas de mayor riesgo. Incorporar a las comunidades en la planificacin y ejecucin de programas de conservacin y manejo sostenible de la diversidad biolgica. Implementar un programa de investigacin interinstitucional, para identificar patrones e interacciones de la diversidad biolgica, as como de los procesos ecosistmicos que la sustentan.

Es nuestro derecho disfrutar de un ambiente saludable, y nuestro deber protegerlo

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

153

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Mesa Temtica 13 ALIANZAS ESTRATGICAS Y CONCERTACIN PARA LA PROMOCIN Y FORTALECIMIENTO DE LA POLTICA REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL EN EL MARCO DE LA POLTICA AMBIENTAL REGIONAL
RESPONSABLE I. : Lic. Fernando Hoddar Rivera Espinoza

CONSIDERACIONES PREVIAS a) Marco Conceptual Poltica.- Orientacin normativa que favorece el logro de objetivos. Son formulados regularmente por el rgano rector. Son rdenes, mandatos, que facilitan el ordenamiento de las acciones de la ciudadana en general. Elementos.- Los elementos que permiten la formulacin de la poltica son: 1. rgano Rector: Entidad pblica normativa y tcnico especializado en el tema donde se quiere implementar la Poltica. 2. Diagnstico: Conocimiento de la realidad social, econmica, cultural, etc., del mbito territorial o rea de influencia donde tiene alcance la poltica. 3. Objetivos: Propsitos de desarrollo del mbito territorial (nacional, regional o local). 4. Conocimiento: Orientacin sobre las polticas formuladas en el nivel inmediato superior. No es suficiente formular las polticas para lograr objetivos, adicionalmente se requieren orientaciones tcnicas relacionadas con las estrategias, plasmados en planes y programas. La relacin entre las orientaciones normativas (polticas) y las orientaciones tcnicas deben ser de complementariedad. Si contamos solamente con las Polticas no se podra implementar porque las entidades pblicas, privadas y la poblacin no tendran conocimiento del Cmo?. Si quisiramos ejecutar acciones que implementen una estrategia, sin un marco normativo que ordene y oriente su actuar, sencillamente la comunidad omitira su responsabilidad.
POLITICAS Objetivos ESTRATEGIAS Propsitos

II. MARCO NORMATIVO a) Ley General del Ambiente, Ley N 28611 b) Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental, Ley N 28245 c) Decreto Supremo N 008-2005-PCM que Aprueba el Reglamento de la Ley N 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental. d) Decreto Supremo N 074-2001-PCM, Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire.

154

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

e) Ttulo XIII d Cdigo Penal, modificado por Ley 29263, publicada el 2 octubre de 2008, sobre los delitos Ambientales. III. ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL a) EL SISTEMA AMBIENTAL: Se constituye sobre la base de las instituciones estatales, rganos y oficinas de los distintos ministerios, organismos pblicos descentralizados e instituciones pblicas a nivel nacional, regional y local que ejercen competencias y funciones sobre el ambiente y los recursos naturales. Finalidad: orientar, integrar, coordinar, supervisar, evaluar y garantizar la aplicacin de las polticas, planes, programas y acciones destinados a la proteccin del ambiente y contribuir a la conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales. Las funciones ambientales se ejercen en forma coordinada, descentralizada y desconcentrada, con sujecin a la Poltica Nacional Ambiental, el Plan y la Agenda Nacional de Accin Ambiental.

b) LA AUTORIDAD AMBIENTAL NACIONAL: El Ministerio del Ambiente - MINAM, es la Autoridad Ambiental Nacional y ente rector del Sistema Nacional de Gestin Ambiental. El Sistema Nacional de Gestin Ambiental integra los sistemas de gestin pblica en materia ambiental, tales como los sistemas sectoriales, regionales y locales de gestin ambiental; as como otros sistemas especficos relacionados con la aplicacin de instrumentos de gestin ambiental. (Art. 7 03 de la Ley del Sistema de Gestin Ambiental. Ley N28245. Existe una particularidad en el caso del ambiente, esta es su transversalidad. El Sistema de Gestin Ambiental tiene una directa relacin con la estructura del sistema, as como la institucionalidad. Como se tiene conocimiento, el tratamiento del ambiente es transversal, esto implica la participacin multisectorial y multi-institucional.
ONGs Educacin Salud
Vivienda

OPDs

SISTEMA AMBIENTAL
Agricultura

Organismos Privados

Minera

IV. POLTICAS AMBIENTALES En realidad una poltica no es un objetivo, tampoco es un plan y menos an, un proyecto o programa, no es admisible confundir la poltica tanto en trminos conceptuales y operativos; la poltica se encuentra vinculada con una exigencia, un mandato u orden que se presenta ante las instituciones y la colectividad como una norma o Ley, es un insumo importante para que las instituciones y poblacin asuman su rol de prevencin, cuidado y conservacin del ambiente en este caso, pero no es suficiente. Por ello, no es admisible pensar que existen polticas si no se define el rgano rector del ambiente a nivel nacional, regional y local; aunque en el mbito nacional inicialmente la rectora recaa en el CONAM, ahora en el Ministerio del Ambiente, pero a nivel regional no se encuentra determinado an este ente rector y menos aun en el nivel local. Por ello, los Gobiernos Regionales ejercen sus funciones ambientales sobre la base de sus normas correspondientes, en concordancia con las

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

155

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

polticas, normas y planes nacionales y sectoriales, en el marco de los principios que informan la gestin ambiental. En cuanto al Sistema Regional de Gestin Ambiental, el Gobierno Regional debe implementarlo en coordinacin con la Comisin Ambiental Regional y el Ministerio del Ambiente sobre la base de los rganos que desempean diversas funciones ambientales en el Gobierno Regional. Ahora, en la Ley Marco de Descentralizacin existen competencias ambientales exclusivas de los Gobiernos Regionales relacionados con la planificacin y desarrollo, diseo y ejecucin de programas de cuencas, corredores econmicos y ciudades intermedias, as como promover el uso sostenible de los recursos forestales y de biodiversidad; entre las competencias compartidas se encuentran las relacionadas con la regulacin de actividades econmicas y productivas correspondientes al medio ambiente y a la gestin sostenible de los recursos naturales y mejoramiento de la calidad ambiental y administracin de las reservas y reas protegidas de la regin. V. EJES DE LA POLTICA AMBIENTAL NACIONAL a) Eje 1: Conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y de la diversidad biolgica. b) Eje 2: Gestin integral de la calidad ambiental. c) Eje 3: Gobernanza ambiental. d) Eje 4: Compromisos y oportunidades ambientales internacionales. VI. VINCULACIN DE LAS POLTICAS AMBIENTALES CON OTRAS POLTICAS PBLICAS Las polticas de Estado integran las polticas ambientales con las dems polticas pblicas. En tal sentido, los procesos de planificacin, decisin y ejecucin de polticas pblicas en todos los niveles de Gobierno, incluyendo las sectoriales, incorporan obligatoriamente los lineamientos de la Poltica Nacional del Ambiente. VII. EDUCACIN AMBIENTAL
Complementariedad de los diversos pisos ecolgicos y regiones naturales en la construccin

de una sociedad ambientalmente equilibrada.


Fomento y estmulo a la ciencia y tecnologa en el tema ambiental. Fortalecimiento de la ciudadana ambiental con pleno ejercicio, informada y responsable, con

deberes y derechos ambientales.


Desarrollar Programas de Educacin Ambiental - PEAs, como base y sustento para la

adaptacin e incorporacin de materias y conceptos ambientales, en forma transversal, en los programas educativos de los diferentes niveles. Presentar anualmente un informe sobre las acciones, avances y resultados de los Programas de Educacin Ambiental. VIII. CONCLUSIONES En mrito a las discusiones y opiniones de los participantes de la mesa temtica, se concluye con lo siguiente: a) Se cuenta con polticas ambientales a nivel nacional y regional, pero an su implementacin es insuficiente. b) Es necesario impulsar la Comisin Ambiental Regional y las Comisiones Ambientales Municipales para que cumplan el rol que les compete. c) Si se considera que el MINAM, se va a constituir mediante la creacin de rganos sectoriales desconcentrados a nivel regional y local, entonces, las polticas deben ser orientadas por este sector, pero con la participacin de todos los sectores pblicos y privados y la sociedad civil en la formulacin de las polticas y su implementacin. d) Dentro de la poltica ambiental regional y local, se debe incorporar contenidos educativos en temas relacionados con la conservacin y buen uso de los recursos naturales.

156

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Mesa Temtica 14 CULTURA, EDUCACIN Y CIUDADANA AMBIENTAL


RESPONSABLE : Lic. Alex Ral Oviedo Balden

Cultura ambiental.- Se puede definir como el reconocimiento del paso del ser humano por la vida y su ambiente, por lo tanto, est en constante movimiento y cambio. Tambin podemos decir, que es un producto de la accin individual y colectiva de los seres humanos. La cultura ambiental debe ser reconocida como una construccin constante que refleja el uso de los recursos naturales por el ser humano, y su grado de responsabilidad hacia el entorno. Educacin ambiental.- Es el proceso de reconocer valores y aclarar conceptos para crear habilidades y actitudes necesarias, tendientes a comprender y apreciar la relacin mutua entre el hombre, su cultura y el medio biofsico circundante. Su meta es procurar cambios individuales y sociales que provoquen la mejora ambiental y un desarrollo sostenible. Ciudadana ambiental.- Si un ciudadano es responsable de sus actos, solidario con su grupo, honesto consigo mismo y con los dems, y se compromete con la equidad y la justicia, es porque se identifica con los dems y se siente parte del mismo grupo. Entonces, ste tendr los elementos bsicos para estar en condiciones de participar en la vida social, dando forma y sentido a sus relaciones y expectativas. Por lo mismo, educar para la ciudadana ambiental implica combatir contra una serie de elementos contradictorios que existen en el orden en que nos desempeamos como sujetos sociales, que nos influye sobre cmo actuar en relacin con el ambiente. En esta lnea, y con respecto a la crisis ambiental, se alzan voces que advierten que no estamos ante una simple crisis ambiental, sino ante una crisis de sentido de la vida misma, ante una crisis de valores. Dicho de otro modo, es consecuencia de otra enfermedad ms profunda, la moral. Analgicamente, podemos decir que son picos de fiebre de una sociedad verdaderamente enferma, con problemas de avaricia, de gente que no se autocontrola y busca el inters desmedido a costa de lo que sea. Es innegable que esta modernidad individualista y materialista (no me refiero a la ideologa), ha expandido enormemente la capacidad de eleccin y consumo. En pases desarrollados y en pequea proporcin en nuestro pas, vivimos en una era de posibilidades a rebufo o de la mano de nuevas tecnologas, que parecen abrirnos cualquier puerta. Y todo a costa de qu?, acaso no es, a costa de la explotacin desmedida de las riquezas de la naturaleza?. Sino, miremos nuestros bosques, talados a diestra y siniestra, la contaminacin en Raura (Lauricocha), en la Oroya y otros lugares a lo largo y ancho de nuestro pas. Juan Pablo II denuncia en la Encclica Centesimus Annus un estilo de vida que se presume como mejor, cuando se est orientado a TENER y no a SER, y que se quiere tener ms, no para ser ms, sino, para consumir la existencia en un goce que se propone como fin en s mismo. Irnicamente, frente a esta capacidad de eleccin y consumo, en el que los hombres se creen diosecillos, ahora se presentan como un fantasma: el cambio climtico, los alimentos transgnicos, la crisis econmica global, etc. Frente a este panorama, ya no slo se sugiere, sino, se insiste en que es hora de volver a la senda del orden, del ahorro, de la austeridad y en un variado orden de cosas ms. A modo de comentario, en la

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

157

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

dcada de los 40' cuando se introdujeron los fertilizantes en la agricultura, se vendi la idea, de que se terminaba el hambre sobre la faz de la tierra; 70 aos despus, caemos en la cuenta de lo mucho que hemos envenado nuestro planeta y de lo sano que es comer un producto con abono orgnico. Es cierto, hay que volver al orden. La cuestin es cmo. Porque, si es cierto que estamos ante una crisis de valores, lo lgico es que vayamos a buscarlos a los depsitos de sentido, al lugar donde surgen. Si se puede decir que esta crisis ambiental, es provocada por el mismo hombre, por individuos avariciosos, vidos de bienes exclusivos, se puede afirmar que la resolvern personas ntegras, sobrias responsables, capaces de compartir. Un lder religioso actual deca: Quizs nunca como ahora la sociedad civil comprende que slo con estilos de vida inspirados en la sobriedad, en la solidaridad y en la responsabilidad es posible construir una sociedad ms justa y un futuro mejor para todos Pero la duda persiste. En qu mercado se compra sobriedad?, Dnde cotiza la solidaridad? A qu precio est la responsabilidad? Un libro de texto, como el que reparte el gobierno, puede formar en la adhesin a una causa noble? Una asignatura puede lograr que alguien asuma responsabilidades o sea honesto? No hay mercado para estos bienes. Entonces, dnde?, en la familia, que es clula bsica de la sociedad, es la fbrica de valores. Es la familia la que ensea responsabilidad, esfuerzo, austeridad, solidaridad con los dems y con nuestro planeta, en el hogar de todos. No son polticos los que hacen ciudadanos morales, honestos, trabajadores; es la familia. Es en el seno familiar donde aprendemos a amar, proteger y conservar nuestro mundo. APORTES Hemos seleccionado algunos principios bsicos de la educacin ambiental, que consideramos tener en cuenta: 1. Considerar el ambiente en forma integral, es decir, lo natural y lo construido, no slo los aspectos naturales sino los tecnolgicos, sociales, econmicos, polticos, morales, culturales, histricos y estticos. 2. Asumir un enfoque interdisciplinario para el tratamiento de la dimensin ambiental, (no es patrimonio del rea de CTA, ni ella la nica responsable de velar por el cuidado del planeta) que se inspira en el contenido especfico en cada disciplina para posibilitar una perspectiva holstica y equilibrada. 3. Tratar la temtica ambiental desde lo particular a lo general; (es decir, observando y accionando desde su realidad para conocer otras realidades) para que los estudiantes se formen una idea de las condiciones ambientales de otras reas, que identifiquen las condiciones que prevalecen en las distintas regiones geogrficas y polticas, adems de reflexionar sobre las dimensiones mundiales del problema ambiental, para que los sujetos se involucren en los diferentes niveles de participacin y responsabilidad. 4. Promover el conocimiento, la habilidad para resolver problemas, la clasificacin de valores, la investigacin y evaluacin de situaciones en los estudiantes y en la poblacin. 5. Evaluar las implicaciones ambientales en proyectos de desarrollo. 6. Gestionar la cooperacin local, nacional e internacional, para la prevencin y la solucin de los problemas ambientales. Por otro lado, es necesario promover una cultura de resistencia (sin violencia), es decir, la educacin ambiental debe cuestionar los actuales modelos de desarrollo, pues stos son los responsables del deterioro ecolgico y social que viven los pases como el nuestro, en vas de desarrollo.

158

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Mesa Temtica 15 APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES EN NUESTRA REGIN


RESPONSABLE : Ing. Mario Daz Tamayo

Los recursos naturales tienen gran importancia para la familia, pues hacen posible la satisfaccin de las necesidades vitales como la alimentacin, el vestido, el calzado, la salud, la vivienda, entre otros. El ambiente es la fuente de todos los recursos naturales utilizados por el hombre de hoy, y es indispensable tener una actitud de defensa, proteccin y mejoramiento hacia l. Nosotros tenemos la capacidad de tomar decisiones para el manejo adecuado y sostenible de los recursos naturales y de los residuos, acumulndolos, seleccionndolos, reciclndolos y reutilizndolos. Tenemos la oportunidad de tomar medidas de amortiguamiento, instaurar fuentes de trabajo con imaginacin, creatividad y esperanza, formar una nueva cultura para contribuir de manera racional y responsable y empezar a actuar, de una buena vez y para as hablar de un mundo mejor en calidad, evitando que el planeta se desplome en los abismos insondables; porque por ms incmoda que suene para algunas personas, es inevitable mencionar que cambiar el mundo no es la voluntad de Dios, sino nuestra. Los recursos naturales renovables son aquellos que se renuevan en perodos ms o menos cortos, pueden ser poco afectados por la accin humana, como por ejemplo, la radiacin solar o la energa de las mareas. Entre los recursos naturales renovables tenemos el suelo, el agua, la flora, la fauna, el aire, el paisaje, la energa del Sol y el viento. Pero tambin estos recursos son vulnerables al abuso, como ocurre con los suelos y la vegetacin. Los recursos naturales no renovables son aquellos cuyos procesos de formacin tarda miles de millones de aos, podemos decir que son finitos y su explotacin conduce al agotamiento, tal es el caso de los minerales como el hierro, el petrleo, el carbn y el oro. APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES COMO FUENTES DE ENERGA. Energa elica: Los molinos pueden transformar la energa del viento en energa mecnica, elctrica o calrica. Energa solar: La luz y el calor del sol pueden transformarse en energa calrica, mecnica y elctrica. Energa hidroelctrica: Las plantas hidroelctricas trasforman en electricidad la energa que produce el agua en movimiento. APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES COMO FUENTES DE ENERGA. Lea (Madera): Podemos utilizar la lea para producir calor, luz, movimiento. Carbn: La combustin del carbn tambin produce energa. Petrleo: La energa que proviene del petrleo es una de las ms usadas en la actualidad. Se utiliza como combustible para automotores.

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

159

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

CONCLUSIONES

Debemos promover la defensa y manejo sostenible de los recursos naturales, con el fin de evitar abusos que puedan romper el equilibrio natural. Deben ser utilizados sabiamente para que las generaciones futuras no se vean sometidas a la escasez y falta de recursos que degeneran siempre en crisis econmicas muy difciles de superar. Igualmente, evitemos la contaminacin y aseguremos la existencia de recursos indispensables para la existencia humana. La gran ventaja de Hunuco es que se encuentra en el centro del Per y desde ah genera ventajas comparativas de todo tipo, enlace, intermediacin geogrfica, posicionamiento hacia la regin de selva, su posicin es sumamente atractiva para la salida hacia el Brasil, en unin con Ucayali.

160

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Mesa Temtica 16 FORTALECIMIENTO DE LA INSTITUCIONALIDAD EDUCATIVA EN LA GESTIN AMBIENTAL


RESPONSABLE : Lic. Lincoln Vladimir Esteban Alvino

EDUCACIN AMBIENTAL EN EL PER Para hablar de educacin ambiental en el Per, es necesario promover el compromiso de las instituciones, pero fundamentalmente de las personas, pues el asumir una actitud ambientalista, permitir a los individuos y grupos sociales; una accin informada y decidida a favor de entorno y hacia una sociedad sostenible, basada en los contextos vitales de la persona: hogar, trabajo, escuela, diversin y comunidad. La calidad de vida es el objetivo comn de gobiernos y poblaciones. A inicios del siglo XXI, se reconoce que uno de los obstculos ms importantes para el mantenimiento o la mejora de la calidad de vida es el deterioro de los sistemas vitales, de los que depende la existencia de la especie humana en el planeta, tales como: mares, lagos, lagunas, pastizales, nevados, ros, aire, suelo, etc. El efecto invernadero, el agujero en la capa de ozono, la desertificacin, el agotamiento de los recursos, la pobreza, el reparto injusto de la riqueza, la desigualdad en las relaciones entre los pueblos, que cada da se expresan en movilizaciones, necesidades no satisfechas, porque las transnacionales se apoderan de los recursos y a los pobladores slo les queda la migaja; son slo algunos de los graves problemas que hacen no viable, para muchas personas, o amenazan, el disfrute de una vida digna. La percepcin social es que nos enfrentamos a realidades casi incomprensibles y por lo tanto, no manejables. La respuesta ms comn es el desconcierto, la inhibicin, la inaccin frente a la realidad, acaso los seres humanos reaccionamos slo cuando los hechos estn consumados? Resolver los problemas ambientales o, mejor an, prevenirlos, implica la necesidad de ir cambiando cada accin, de manera que se modifiquen los efectos de nuestra actividad individual y colectiva, para obtener un nuevo ordenamiento de fuerzas encaminadas en una direccin distinta: La sostenibilidad. INSTRUMENTOS Tradicionalmente, las instituciones han utilizado instrumentos de carcter normativo, disuasivo y coercitivo -como las regulaciones legales, la vigilancia, las sanciones y las penalizaciones econmicas- para garantizar la proteccin ambiental y evitar acciones perjudiciales o inadecuadas. Estos mecanismos resultan necesarios, y debe trabajarse en su desarrollo y mejor aplicacin, sin embargo, su uso exclusivo no asegura la adopcin informada y aceptada, por parte de la poblacin, de actitudes y comportamientos pro-ambientales. Por eso, es indispensable el desarrollo de otros mtodos basados en el aprendizaje social, la responsabilidad, la participacin y la experimentacin. De forma general, pueden indicarse cuatro tipologas de instrumentos de educacin ambiental: a) Informacin y comunicacin

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

161

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

b) Formacin y capacitacin c) Participacin d) Investigacin y evaluacin a) Informacin y comunicacin


A travs de la informacin, se trata de dar a conocer hechos, situaciones o procesos,

hacindolos llegar al pblico de forma comprensible. Con la comunicacin se pretende, adems, conseguir una determinada actitud, provocar una reaccin o motivar un determinado comportamiento en los receptores, ofreciendo argumentos o valoraciones que apoyen una posicin dada. As, los sistemas informativos son unidireccionales, mientras que los comunicativos son bidireccionales. La informacin ambiental debe ofrecerse con suficientes garantas de veracidad y rigor cientfico. Por ello, una fundamental herramienta de trabajo es la elaboracin de informacin actualizada, fiable, contrastada, accesible, comprensible y utilizable, que sea puesta a disposicin de todos aquellos grupos y personas implicadas o sencillamente interesadas en un determinado asunto. La informacin ambiental que disponen las diferentes instituciones, deben ser accesibles al pblico en aplicacin de la Ley N 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin. La comunicacin ambiental, por su parte, debe ser un proceso de interaccin social que ayude a la poblacin a entender los factores ambientales clave y sus interdependencias, pero que posibilite tambin la realimentacin y la respuesta ciudadana constructiva. Los medio de comunicacin social tradicionales (prensa, radio y televisin) han desempeado un papel muy importante no slo en la aproximacin del gran pblico a la informacin ambiental, sino tambin en la creacin de una cierta conciencia colectiva sobre estos temas. Las posibilidades del internet y las tecnologas multimedia son un gran recurso para la comunicacin ambiental, especialmente en determinados sectores de poblacin, por ejemplo, los jvenes. Los programas de comunicacin tienen que dirigirse a metas con relevancia social y ambiental. Deben evitarse las campaas intrascendentes, superficiales, sin fines claros o de tipo propagandstico.

b) Formacin y capacitacin
Desde una perspectiva abierta, se entiende por educacin el trabajo sistemtico en torno a

hechos, ideas, habilidades, tcnicas y valores que permite a la persona ir configurando una visin del mundo y de su propio lugar en l. As, es necesario identificar y formalizar el conjunto de conocimientos, capacidades y valores que se consideran esenciales en la educacin para un desarrollo sostenible. Un enfoque educativo integrador debe conciliar lo cognitivo y lo afectivo. El aprendizaje es ms que una cuestin intelectiva, es un fenmeno que implica a la persona entera, incluyendo los valores, afectos y emociones que dan sentido a los conocimientos; por eso, la educacin no es meramente informacin, sino formacin. El desarrollo de una accin educativa exitosa requiere tener en cuenta las concepciones, conocimientos, valores y comportamientos previos de las personas. El trabajo con actitudes y valores debe dirigirse a la clarificacin e integracin de los mismos, de tal modo que se alcance una comprensin adecuada de las consecuencias socio ambientales de las posturas y opciones personales y de las pautas culturales en las que se vive. Hay que profundizar en el desarrollo de mtodos didcticos que fomenten las capacidades de pensamiento y anlisis crtico, de observacin y experimentacin, de investigacin, de discusin de alternativas y de participacin democrtica. Es necesario poner en prctica, tanto en el aula como en el resto de contextos sociales, estrategias de aprendizaje activo, basadas tanto en modelos (simulaciones, juegos de roles, etc.) y en el estudio de casos, como en la aplicacin prctica del aprendizaje y en la investigacin accin. La educacin formal constituye un marco estructurado que ofrece oportunidades para un aprendizaje progresivo, que no es posible garantizar en otros contextos. Tienen especial inters las iniciativas educativas que, por su carcter ejemplarizante y dinamizador en su mbito local, inciden ms all de las propias aulas.

162

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Aunque el sistema educativo formal es el mbito en el que probablemente se han invertido ms

esfuerzos y durante ms tiempo, presenta an carencias significativas. Es aconsejable ampliar y mejorar la formacin ambiental; no puede centrarse slo en ciertos niveles educativos, como todava ocurre hoy, sino, debe extenderse desde la educacin infantil a la formacin universitaria, atravesando todas las disciplinas y mbitos curriculares. En la educacin no formal queda un enorme trabajo por hacer. La integracin de la educacin ambiental en los sistemas de formacin para el empleo y de formacin continua (escuelastaller, casas de oficios, cursos de reciclaje y especializacin, etc.) es bsica para alcanzar a un importantsimo grupo de poblacin que, adems constituye el grueso de los trabajadores manuales o tcnicos del pas. Sin embargo, es necesario incidir en la formacin de todo profesional, dado que cualquier actividad tiene consecuencias ambientales directas o indirectas. Debe ser una capacitacin adoptada a las posibilidades de un pblico no especialista, a la vez que rigurosa y relevante. La construccin del sentido de responsabilidad colectiva hacia el entorno y de un comportamiento social orientado hacia el uso sostenible de los recursos, se har en buena medida, con las aportaciones personales desde los respectivos puestos de trabajo. La capacitacin debe ser entendida como una formacin continua, adaptable a las exigencias que se deriven de los actuales problemas socio ambientales y de los retos que habr que afrontar en el futuro. Se trata de un saber hacer que requiere motivacin, concienciacin y la adquisicin de conocimientos, habilidades y tcnicas tiles para actuar. c) Participacin
La participacin es el proceso de compartir decisiones sobre los asuntos que afectan a la vida

personal y de la comunidad en la que se vive. De forma especfica, la participacin ambiental es un proceso que posibilita la implicancia directa en el conocimiento, valoracin, prevencin y mejora de los problemas ambientales. La participacin pblica es un instrumento esencial de la educacin ambiental. Posibilita profundos cambios personales y sociales, pero es adems, un componente imprescindible para la construccin de un desarrollo sostenible. Proporciona un aprendizaje prctico en contacto directo con la realidad, al tiempo que favorece la clasificacin y creacin de valores, la discusin de alternativas, la adquisicin de capacidades y competencias para actuar sobre los problemas y el entrenamiento de hbitos cvicos para la profundizacin democrtica. Este instrumento es reforzado por la necesidad de elevar las cotas de responsabilidad de las personas como miembros de una comunidad. La construccin de la cultura de la sostenibilidad debe entenderse como un proceso colectivo de integracin de mltiples aportaciones de individuos, colectivos, empresas, instituciones y entidades ciudadanas. Existen diferentes formas y grados de participacin, que oscilan desde frmulas de participacin superficial y pasiva como la mera exposicin a informacin pblica de los proyectos a la consulta, a travs de encuestas o sondeos, de las demandas sociales hasta propuestas de participacin profunda y activa, orientadas a la toma de decisiones y el control ciudadano de la gestin pblica. Para una real participacin, es necesario desarrollar y mejorar los canales ya existentes, as como crear otros nuevos que faciliten a la ciudadana su colaboracin y le demuestren la utilidad y relevancia de su esfuerzo. Los canales de participacin deben permitir opinar, debatir, proponer, disentir, etc. sobre las polticas y planes que hacen posible llevar a cabo, de manera efectiva, las acciones de mejora de la gestin ambiental. La participacin tiene, as, una vertiente instrumental que hoy, an es deficiente, convirtiendo en estriles muchos esfuerzos educativos, que han conseguido crear personas concienciadas, pero frustradas en su impulso de actuar. La participacin supone tambin un aprendizaje. Probablemente la manera ms prctica y directa de conseguirlo es propiciar la implicacin de las personas en proyectos de mejora del entorno promovidos preferentemente desde la comunidad, que se conviertan en espacios para el entrenamiento en la accin, suministren criterios de evaluacin y constituyan experiencias enriquecedoras.

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

163

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

d) Investigacin y evaluacin
Uno de los ms importantes factores que adolece la educacin ambiental en nuestro pas es la

falta de tradicin investigadora. Los principales mbitos en los que se hace necesaria la investigacin son: La identificacin y caracterizacin de los problemas ambientales y sus causas. Las relaciones entre las personas y su entorno (aspectos psicolgicos y sociolgicos). Las estrategias posibles de intervencin. Adems de ampliar el conocimiento de los problemas, se necesita mejorar la comprensin sobre la influencia de las acciones humanas en contextos y sobre conflictos socios ambientales concretos. Pero tambin sobre cmo dichas acciones estn influenciadas por la informacin disponible, las actitudes y valores personales y las normas sociales. Es especialmente importante dedicar mayores esfuerzos a entender los mecanismos por los cuales las personas, los grupos y las comunidades deciden adoptar comportamientos y estilo de vida pros ambientales y que mtodos, recursos e instrumentos son ms adecuados para catalizar estos procesos. Cada vez es ms necesario contar con informacin, cientficamente rigurosa y socialmente relevante, que pueda orientar el diseo y la puesta en marcha de intervenciones educativas ms eficaces: ayudando a mejorar objetivos, a seleccionar contenidos y mensajes significativos y a elegir estrategias ms apropiadas. El fomento de la investigacin en este campo debe convertirse en un objetivo prioritario. Debe ser asumido por las instituciones, como tambin por las entidades privadas, particularmente por las fundaciones y proyectos y actividades sociales de entidades financieras que apoyan la investigacin a travs de ayudas y becas. Es importante poner en marcha la investigacin desde una ptica integradora que ayude a superar las aproximaciones disciplinares compartimentales y con enfoques prcticos. En este sentido, es aconsejable un planteamiento de investigacin-accin, abierto a la participacin y a la reflexin sobre su propia prctica, que permita generar nuevos conocimientos tericos al tiempo que se aplica a la resolucin de problemas concretos. Dado que todos los problemas ambientales tienen un importante componente social, deben considerarse prioritarias las lneas de investigacin encaminadas a la bsqueda de frmulas de resolucin de conflictos, de mtodos de mediacin y de nuevos cauces y mecanismos de participacin. Toda investigacin debe contemplar una fase de divulgacin de los resultados obtenidos, tras realizar las adaptaciones necesarias para hacerlos accesibles a diferentes grupos destinatarios. As, deben habilitarse los medios que faciliten la comunicacin y el intercambio entre investigadores, pero sobre todo, entre investigadores, gestores y educadores ambientales. La evaluacin es un elemento fundamental de la accin educativa y debe tenerse en cuenta desde su misma concepcin. Consiste en un recojo sistemtico de informacin, cualitativa y cuantitativa, en todas las fases de una intervencin: el diseo, la organizacin, el desarrollo y la finalizacin. La evaluacin alimenta el propio proceso, contribuye a redefinirlo sobre la marcha, y permite valorar sus resultados. Cualquier aspecto de la intervencin educativa es susceptible de ser evaluado: programas, campaas, contenidos curriculares, materiales didcticos y otros recursos, mtodos, situaciones promotoras, etc. Para facilitar esta tarea, debe investigarse en el desarrollo de indicadores e instrumentos de evaluacin especficos que, tras una fase de experimentacin y homologacin, puedan ponerse a disposicin de los equipos evaluadores.

164

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Mesa Temtica 17 EL DESAFO CLIMTICO DEL SIGLO XXI; MITIGACIN Y ADAPTACIN AL CAMBIO CLIMTICO
RESPONSABLE : Mg. talo Wile Alejos Patio COLABORADORES : Ing. Fleli Ricardo Jara Claudio Tec. Celestino Cruz Bonifacio TEMAS CLAVE:

Que es el cambio climtico? Proteccin social al cambio climtico. Dimensiones de la proteccin social. Beneficios que mejoran la adaptacin. El desafo climtico del siglo XXI. Adaptacin urbana al cambio climtico, Cual agenda es la ms relevante? Mitigacin Capacidad institucional. Planeacin y uso del suelo. Inversin en infraestructura. Adaptacin Fortalecimiento de medios de vida, proteccin de activos y capitales, disminucin de la desigualdad y exclusin social. Comunidades de investigacin: Reto comn, poca comunicacin, reduccin y manejo del riesgo de desastres, gestin ambiental, reduccin de la pobreza. Adaptacin al cambio climtico Ciudades resilientes frente al cambio climtico. Componentes de vulnerabilidad humana y social, factores para una gobernanza resiliente. Cinco puntos de inflexin en materia de desarrollo social: Baja productividad agrcola, escasez de agua, colapso de los ecosistemas, aumentos de los riesgos de salud. Afectacin o dao del cambio climtico a la agricultura de los pases en desarrollo. Problemas de objetivos en la elaboracin del presupuesto de carbono: Ambicin insuficiente, indicadores inexactos, cobertura sectorial inadecuada. El desafo de valoracin a las emisiones de carbono. Efecto invernadero. Adaptarse a lo inevitable: medidas nacionales y cooperacin internacional. Tendencias, polticas.

PREGUNTAS RESUMIDAS 1. Si el gobierno y las autoridades no hacen cumplir las polticas de adaptacin, cmo el docente puede hacer cumplir a las personas de campo que no tienen educacin? 2. Qu hacen las autoridades o profesionales de las universidades y de los sectores del agro frente a los campesinos, respecto a la produccin con agroqumicos? 3. Qu soluciones podemos plantear a los docentes en los eventos de capacitacin? 4. Las autoridades son responsables de la contaminacin ambiental? 5. De qu forma los docentes pueden aportar a favor del medio ambiente? SOLUCIN MACRO La contaminacin es de carcter internacional, por ende, la solucin debe darse con la participacin mancomunada del mismo carcter internacional, para lo cual, es indispensable tender los puentes a todo nivel, interna y externamente.
SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

165

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Elaboracin de estrategias de mitigacin y adaptacin al cambio climtico. Formar alianzas estratgicas entre los gobiernos de distintos niveles. Adaptacin a los cambios previa planificacin con la ciudadana. Formacin de ecolderes escolares. Que los gobiernos de turno administren mejor los recursos del Estado y direccionar parte de ellos a este tema. 6. Realizar campaas para forestacin y reforestacin en nuestra regin con participacin de toda la ciudadana. 7. Firmar compromisos estratgicos con los candidatos a los gobiernos de turno con respecto al medio ambiente. 1. 2. 3. 4. 5.

La educacin ambiental no es neutra, sino ideolgica. Es un acto poltico, basado en valores para la transformacin social La educacin ambiental debe estimular la solidaridad, la igualdad y el respeto a los derechos humanos, valindose de estrategias democrticas e interaccin entre las culturas
TRATADO SOBRE EDUCACIN AMBIENTAL PARA SOCIEDADES SUSTENTABLES Y RESPONSABILIDAD GLOBAL

166

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

Laguna Lauricocha

ITULO P V A C

Lauricocha - Hunuco

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

CAPITULO V
EXPERIENCIAS EN EDUCACIN AMBIENTAL 1. GESTIN AMBIENTAL Y APRENDIZAJE SIGNIFICATIVO EN
LA I.E.I. NUEVO AMANECER DE VICHAYCOTO
RESPONSABLE : Lic. Elizabet Valverde Pozo

UBICACIN GEOGRFICA: Vichaycoto se encuentra ubicado en el valle del Huallaga, a 9 Km. de la ciudad de Hunuco y a 7 Km. de la capital distrital. CREACIN: Constancia de funcionamiento de 1975. POBLACIN: 30 nios y nias. CLIMA: Clido seco, es parte del mejor clima del mundo que tiene Hunuco.

I.E.I. Nuevo Amanecer de Vichaycoto

Antes - 2002 Despus - 2004 - 2006

LA EXPERIENCIA: La experiencia en la gestin Despus - 2004 - 2006 ambiental en la I.E.I. de Despus - 2004 - 2006 Vichaycoto, inici el ao 2004, con el primer Alcalde de la Municipalidad Distrital de Pillco Marca, Lic. Alejandro Rubina Lpez, quien mediante una Ordenanza Municipal dispuso a nivel de todas las Instituciones Educativas, la participacin en la implementacin de Escuelas Saludables, en coordinacin con el sector salud del distrito de Pillco Marca. La Ordenanza no slo dispuso la implementacin de Escuelas Saludables, sino tambin de Municipios y Familias Saludables. Motivado por esta innovadora Ordenanza Municipal, empezamos a participar en la implementacin de la I.E. Saludable en Educacin Inicial de Vichaycoto. GESTIN SOSTENIBLE DEL PROCESO El proceso fue eminentemente participativo y estuvo marcado por varias etapas.

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

169

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

ETAPAS DEL PROCESO: 1. Sensibilizacin y motivacin: El desarrollo es tarea de todos, no es de unos cuantos. Para esta labor se consider lo siguiente: a) Identificacin e involucramiento de los actores sociales. b) Posicionamiento de la propuesta en la mente de los actores. c) Empoderamiento de los actores sociales (que hagan suya la propuesta).

SENSIBILIZACIN

Actores y sectores involucrados


REDES DE ALIADOS ESTRATGICOS

Ges

tin Ambienta
Gobierno Regional

l
SA
S CLA

Go bie loc rno al

de in Reg cacin edu

MIN

I.E. NUEVO AMANECER DE VICHAYCOTO


ON IDM G A
APAFA

da cie So civil

Para lograr estos objetivos fue necesario desarrollar: Charlas con APAFA. Reuniones con las autoridades. Participacin en eventos de capacitacin. Asambleas de concertacin. Estimulacin y motivacin permanente. 2. Organizacin La organizacin es un factor importante que contribuye al desarrollo sostenible. La organizacin signific trabajo en equipo, con la participacin de los actores sociales. Hemos organizado diversos comits tales como:

Comits de gestin ambiental y de riesgos Brigadas ambientales Vigas de salud Comits de Aula Comit de Vigilancia Comits de seguridad Comit de salud Comit de Apoyo, etc.

As tambin se logr la formacin de: CONEI AMAPAFA Redes de aliados Macro brigada de APAFA Macro brigada de Nios Coordinadores de Aula 3. Planificacin Elaboracin de documentos de gestin El desarrollo es planificado y no improvisado, por lo tanto, toda institucin que pretende lograr calidad educativa, debe contar necesariamente con los documentos de gestin (Nuevo Enfoque de Desarrollo - NED): Diagnstico participativo. Proyecto Educativo Institucional (PEI) Proyecto Curricular Institucional (PCI) Plan Anual de Trabajo (PAT)
3. Proyecto Curricular Institucional (PCI)

4. Plan Anual de Trabajo (PAT)

5. Plan de Tutora (PT)

2. Proyecto Educativo Institucional (PEI) El desarrollo es planificado y no improvisado, por lo tanto toda institucin que pretende lograr calidad educativa debe contar necesariamente con los documentos de gestin: Nuevo Enfoque de Desarrollo (NED). Democracia particitiva.

6. Proyectos Participativos Concertados (PPC)

1. Diagnostico participativo

7. Proyecto de Articulacin y Diversificacin Curricular (PADCU)

170

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Plan de Tutora (PT) Proyectos Participativos Concertados (PPC) Proyecto de Articulacin y Diversificacin Curricular (PADCU)

4. Ejecucin Ejecucin de actividades de acuerdo al Plan de Trabajo Anual. Proyectos Ejecutados:


Innovando la cultura alimenticia de la zona y comercializacin de sus productos Conservemos la salud con la instalacin de un biohuerto Cuidemos nuestro medio reciclando y dando reuso mltiple para producir cuentos y tteres Espacios de recreacin, uso y reuso del agua Utilizando residuos slidos en la elaboracin del abono natural aprovechables en las reas verdes y biohuerto de la institucin educativa

INNOVANDO LA CULTURA ALIMENTICIA DE LA ZONA Y COMERCIALIZACIN DE SUS PRODUCTOS

USO Y REUSO DEL AGUA

CONSERVEMOS LA SALUD CON LA INSTALACIN DE UN BIOHUERTO

PROYECTOS EJECUTADOS
ESPACIOS DE RECREACIN
UTILIZANDO RESIDUOS SLIDOS EN LA ELABORACIN DEL ABONO NATURAL, APROVECHABLES EN LAS REAS VERDES Y BIOHUERTO DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA

CUIDEMOS NUESTRO MEDIO RECICLANDO Y DANDO REUSO MLTIPLE PARA PRODUCIR CUENTOS Y TTERES

Veamos algunas evidencias que permiten visualizar el desarrollo de estos proyectos:


INNOVANDO LA CULTURA ALIMENTICIA DE LA ZONA Y COMERCIALIZACIN DE SUS PRODUCTOS
Yogurt Nctar Mermelada Turrones

Preparacin

Generando cultura emprendedora desde muy temprana edad.

Consumo y venta de los productos

Nios. Padres de Familia. Ferias.

CONSERVEMOS LA SALUD CON LA INSTALACIN DE UN BIOHUERTO

El biohuerto como espacio para la generacin de capacidades, conocimientos y actitudes ambientales.

Se incentiv la preparacin y el consumo de alimentos nutritivos.

Se realiz la venta de los productos para implementar los sectores del aula.

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

171

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

CUIDEMOS NUESTRO MEDIO RECILANDO Y DANDO REUSO MLTIPLE PARA PRODUCIR CUENTOS Y TTERES

Aprovechando los residuos slidos para la educacin.

COMPONENTES DE LA APLICACIN:

Gestin Institucional

Gestin Pedaggica

Educacin en ecoeficiencia

Escuel

a para

rollo l desar

sosteni

ble

Educacin en Gestin del Riesgo

La I.E. Inicial de Vichaycoto, est implementando la Estrategia Nacional de Aplicacin del Enfoque Ambiental Instituciones Educativas para el Desarrollo Sostenible

Educacin en Salud

LOGROS Y RECONOCIMIENTO: Se verific que la I.E. de Vichaycoto est generando conciencia y cultura ambiental en los futuros ciudadanos y ciudadanas de esta parte de nuestro pas, esta tarea trascendental ha sido reconocida por el Ministerio de Educacin, Ministerio de Salud y Ministerio del Ambiente, otorgndole la Bandera Verde Nacional 2009, mxima distincin otorgada a las I.E. que desarrollan la educacin ambiental.

172

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

CONCLUSIONES: El desarrollo de la experiencia nos permite concluir en lo siguiente: 1. 2. 3. 4. Permite una gestin ambiental sostenible. Contribuye al aprendizaje significativo de los nios. Contribuye a la conservacin del ambiente. Contribuye a la calidad de vida.

1. Permite una gestin sostenible

2. Contribuye al aprendizaje significativo de los nios

CONCLUSIONES

4. Contribuye a la calidad de vida

3. Contribuye a la conservacin del ambiente

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

173

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

2. EXPERIENCIAS EXITOSAS DE EDUCACIN COMUNITARIA


Y AMBIENTAL EN LA REGIN CUSCO
PONENTE : Lic. Toms Luis Fernndez Baca Sandi Jefe de la Unidad de Educacin Comunitaria y Ambiental de la Direccin Regional de Educacin del Cusco.

EDUCACIN AMBIENTAL, DESARROLLO Y MODOS DE VIDA SOSTENIBLE CONCEPTO DE EDUCACIN AMBIENTAL: Es un proceso permanente de formacin de conciencia ciudadana y proteccin del ambiente por los nios, jvenes y adultos, orientado al reconocimiento y reflexin sobre los problemas ambientales y relacin hombre - la naturaleza.

DIAGNOSTICO DE LA PROBLEMTICA AMBIENTAL REGIN CUSCO


Propagacin de enfermedades Extincin de especies andinas Erupcin de tierras de cultivo Disminucin de reservas de agua dulce

Desequilibrio en los ecosistemas

DETERIORO AMBIENTAL EN LA REGIN CUSCO

Contaminacin de aguas (ros, lagunas, riachuelos, manantiales, etc.)

Contaminacin de suelos

Prdida de cobertura vegetal

Contaminacin de aire

QOSQO QUIERO VERTE VERDE


VISIN: Una educacin integral de calidad para el desarrollo sostenible, que fomenta la alfabetizacin y una conciencia ambiental que articula la educacin formal en la comunidad educativa en colaboracin con la sociedad civil para el cambio de actitudes, aptitudes, capaces de erradicar a corto, mediano y largo plazo la extrema pobreza de la Regin.

174

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

MISIN: Fomentar la cultura ambiental en el proceso de enseanza - aprendizaje de la niez y la juventud, para el desarrollo sostenible de la sociedad y naturaleza e implementando proyectos innovadores de produccin que permitan mejorar la calidad de vida de la comunidad regional. SISTEMATIZACIN DE EXPERIENCIAS EXITOSAS ECA 2009 INDICADORES Y/O TAREAS ASOCIADAS Sistematizacin de informes de trabajo de las UGELs del Cusco. Emisin de las Directivas 01-2009 y 02-2010, actividades acadmicas ECA Formulacin del PAT Supervisin y Monitoreo UECA. Taller de actualizacin personal de 13 UGELs y representantes de los convenios. Ejecucin de acciones de capacitacin en forma descentralizada teniendo como ejes curriculares estratgicos: Educacin comunitaria. Educacin en Gestin Curricular Ambiental. Educacin en Gestin Organizacional Ambiental. Educacin en Gestin de Riesgo.

DIRECCIN REGIONAL DE EDUCACIN DEL CUSCO

DIRECCIN DE GESTIN PEDAGGICA

DIRECCIN DE GESTIN INSTITUCIONAL

Unidad de Educacin Comunitaria y Ambiental

LOGROS SIGNIFICATIVOS Impacto positivo y participacin de las 13 UGEL e I.E., Instituciones pblicas, privadas y sociedad civil de la Regin. Acreditacin de 13 especialistas de ECA del AER Cusco. Incorporacin en los documentos de gestin institucional PEI, PAT RI PCI proyectos estratgicos de las UGEL e I.E. La Direccin Regional de Participacin de 13 UGEL y personal responsable de los Educacin del Cusco, es convenios suscritos. la primera instancia de Ejecucin de 05 talleres en las UGEL del Cusco, Quillabamba, Canchis, Valle Sagrado, Calca, Urubamba y gestin educativa Chumbivilcas, Directores I.E., con mucha demanda. descentralizada que Propuesta de validacin de estudios en Educacin Bsica y estableci en su CEPROS. estructura orgnica e Promocin, difusin, registro de RENOEC. implement una UNIDAD Reconocimiento y valoracin de las buenas prcticas EC y los DE EDUCACIN autoaprendizajes. Incorporacin de la gestin institucional PEI PAT RI PCI COMUNITARIA Y Proyectos innovadores en las I.E. AMBIENTAL en el pas, Conformacin y renovacin de comits, comisiones, brigadas hecho que consideramos ambientales, de salud, brigadas de gestin del riesgo, clubes pionero e histrico para la y asociacin de docentes ecologistas. educacin ambiental Formacin de hbitos de seguridad en la comunidad peruana educativa. Actualizacin de mapas de riesgo. Elaboracin del Plan de Contingencia - Emergencia, realizacin de los simulacros y las sealizaciones de emergencia. Formacin de hbitos de higiene personal y conservacin de servicios. DEBILIDADES Falta unificar criterios de informacin. El 80% del personal especialista encargado son docentes destacados. Carencia real del diagnstico de los problemas ambientales de las I.E. Escasa permanencia del personal capacitado por razones de cambio.

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

175

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Insuficiente presupuesto, no se puede distribuir la totalidad de materiales. Incumplimiento de las normas especficas emitidas por el MED para el sistema educativo. La mayor parte de los profesores no cultivan la conciencia ambiental. Los otros sectores pblicos no cumplen con las prcticas. Las I.E. no informan los simulacros realizados con las fichas correspondientes. Falta incorporar en los programas de diversificacin curricular los temas de Educacin en Gestin del Riesgo y Conciencia Ambiental.

CONVENIO DREC - UGEL - COSUDE - SAMBASUR Apoyo en la produccin de materiales educativos: 20 mil ejemplares de Guas de Educacin Sanitaria y Ambiental. Capacitacin al personal docente de Educacin Bsica Regular.

Logros significativos: Impresin de 25 fichas de educacin sanitaria para educacin bsica. Capacitacin de directores y docentes: 600 participantes. Debilidades: El convenio concluye en el mes de junio del 2010. Se requiere con mayor frecuencia las capacitaciones con las I.E.

CONVENIO DREC - UGEL - MUNICIPALIDADES Determinacin y/o creacin de la Sub Gerencia de Recursos Naturales y Medio Ambiente en las provincias de: Cusco, Canchis, Quillabamba, Anta, Quispicanchis, Urubamba.

Logros significativos: Programas de TV. de educacin ambiental. Auspicio de clubes ecologistas. Apoyo en las actividades de reforestacin a nivel de I.E. y comunidades en general. Debilidades: Insuficiente frecuencia de difusin para generalizar al 100% en los gobiernos locales.

La educacin ambiental debe recuperar, reconocer, respetar, reflejar y utilizar la historia indgena y culturas locales, as como promover la diversidad cultural lingstica y ecolgica. Esto implica una revisin histrica de los pueblos nativos para modificar los enfoques etnocntricos, adems de estimular la educacin bilinge
TRATADO SOBRE EDUCACIN AMBIENTAL PARA SOCIEDADES SUSTENTABLES Y RESPONSABILIDAD GLOBAL

176

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

Danza Costumbrista Los Negritos

CONCLUS IO

Y RECOM ES EN N

DA DA

CIONES CIONES

Hunuco

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El I Congreso Regional de Educacin Ambiental de Hunuco, considera las siguientes conclusiones a tener en cuenta: 1. Reconocer las caractersticas productivas y las potencialidades que tiene la Regin Hunuco, como son: a. La Regin Hunuco es predominantemente agrcola, posee 390,459 hectreas de tierras agrcolas y 495,039 de pastos naturales. Aporta significativamente a la produccin nacional de hierbas medicinales, por ejemplo: con el 100 % de la mananyupa (Desmodium molliculum) y la calahuala (Polypodium sp.), con el 83% del cuti cuti (Notholaena nivea), con el 48,5% de chancapiedra (Phyllanthus niruri), y el 26,5% de hercampuri (Gentianella alborosea). b. La ganadera es una actividad menor, aporta el 12,2% del total de la produccin de ganado porcino y el 7,9% de ganado ovino. c. La minera es menos importante que la agricultura y la ganadera, aporta el 5,1% de la produccin nacional de zinc y el 10,5% de plomo, y como minerales no metlicos, produce magnesita y arcilla caolnica. d. El turismo es mayormente nacional, tiene 3 circuitos tursticos provinciales, y es una de las actividades de gran potencialidad. e. La extraccin de madera rolliza significa el 10,2% y aserrada el 15,8% del total nacional. f. Hunuco cuenta con gran biodiversidad, posee ecosistemas altoandinos, valles interandinos, de selva baja y alta, y en ellos, especies como: papas, hortalizas y verduras, frutales, flores, forestales, industriales, medicinales, arbustos, peces, animales silvestres, animales domsticos, aves, anfibios, ganados, mariposas, fauna silvestre en el Parque Nacional Tingo Mara, conformada por 104 especies: 9 de peces, 21 de batracios y reptiles, 38 de aves y 36 de mamferos; tiene diversos climas y microclimas con temperaturas desde 0 a 35 grados, y diversidad cultural tanto andina como amaznica.

g. La regin tiene una gran ventaja en su ubicacin geogrfica, se encuentra en el centro del Per y desde ah genera acciones competitivas de todo tipo, enlaces, intermediacin geogrfica y posicionamiento hacia la regin de selva. Su posicin es sumamente atractiva para la salida hacia el Brasil, en unin con Ucayali. 2. En la regin Hunuco se constatan graves problemas de carcter ambiental como: a. Deforestacin (700,000 hectreas de bosques amaznicos deforestados en la regin, las prdidas por deforestacin se estiman en 1,050 millones de dlares por madera, 8 millones de dlares por carne de monte, 7 millones de dlares por lea). b. Prdida de biodiversidad (900 m3 de biomasa/hectrea). c. Prdida de la capacidad fijadora de carbono y emisora de oxgeno. d. Cambio de uso del suelo para instalacin de flores (hortensias) en los Bosques de Neblina de Carpish, que est ocasionando la prdida de su biodiversidad.
SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

179

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

e. Degradacin del suelo (extraccin acelerada de nutrientes por el cultivo de coca, abandono de cocales estriles y bsqueda de nuevos bosques). f. Parcelas improductivas abandonadas con malezas de suelo cido.

g. Erosin del suelo por las lluvias 20 a 40 TM/Ha/Ao. 3. Los estilos de vida ambientales en las instituciones educativas y comunidades de la regin, muestran an una dbil conciencia y cultura ambiental regional. As, se aprecia: a) Escasa prctica de valores ambientales. b) Persistencia de creencias ancestrales para la proteccin del ambiente (por ejemplo: la quema de rboles evita el dao por la helada). c) Dbil motivacin para el cuidado del ambiente. d) Poca organizacin y difusin de eventos para intercambiar experiencias exitosas en la regin. e) Imperceptible adopcin de prcticas saludables por la poblacin (lavado de manos, uso de servicios higinicos, manejo de desechos slidos, reduccin del consumo de energa elctrica, disminucin de la quema de bosques, reduccin de la deforestacin, etc.), que contribuyen a proteger la salud ambiental, y por ende, su calidad de vida. f) Contaminacin de los cuerpos de agua (ros Huallaga, Higueras, Maran), por aguas servidas y residuos provenientes de mineras adyacentes.

g) Uso ineficiente, precario y sin control del recurso hdrico para el riego en agricultura. h) Desconocimiento de polticas de ordenamiento territorial (concentracin de la poblacin en ciudades, implantacin del modelo de ciudad extensa, abandono del medio rural e incremento del proceso de urbanizacin). i) j) Bajo nivel de reciclado de materiales, (papeles, plsticos, vidrios, residuos txicos). El parque automotor tiene dependencia del petrleo, y ltimamente del gas, que son fuentes no renovables.

k) Desorganizacin comunal para el fortalecimiento de capacidades productivas orientadas a la proteccin del ambiente. l) Incumplimiento de leyes y normas que garantizan el derecho ciudadano y del ambiente.

m) Desconocimiento de normas legales respecto al ambiente y en educacin ambiental a nivel local, regional y nacional. n) Inoperancia de organizaciones de defensa del ambiente. 4. El factor determinante para el cambio de estos estilos de vida imperantes en la comunidad regional, se basa en la relacin sostenible entre la sociedad humana, la cultura y la naturaleza. 5. En cuanto a polticas pblicas relacionadas con el tema ambiental, se evidencia la inexistencia de una Poltica Regional de Educacin Ambiental, lo cual dificulta enfrentar los problemas de gestin y educacin ambiental que adolece la regin. 6. La educacin ambiental en la regin Hunuco, en todos los niveles y modalidades, se encuentra en una fase de inicio y en proceso de fortalecimiento, principalmente en las instituciones

180

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

educativas y en menor medida en las comunidades locales. Esta afirmacin se basa en la constatacin del reducido recurso humano que lidera iniciativas en educacin ambiental, el mismo que se ve limitado en su accionar por el dbil compromiso de los actores (gubernamentales, polticos, sociales, etc.) para gestionar y optimizar el uso de los recursos financieros e instrumentos para hacer frente a la problemtica de educacin ambiental en la regin. A ello se suma la carencia de recursos humanos especializados en proyectos orientados a fomentar de manera sostenible una educacin ambiental acorde a las demandas actuales, en el marco del desarrollo regional. 7. Pese a las limitaciones, en la Regin Hunuco, en los ltimos aos (2008, 2009 y 2010), se han evidenciado resultados importantes en educacin ambiental; instituciones educativas de la regin han sido reconocidas con la Bandera Verde Nacional que, de manera intersectorial entregan: el Ministerio de Educacin, el Ministerio de Salud y el Ministerio del Ambiente, a aquellas instituciones educativas que obtienen logros destacados en la implementacin de la Estrategia Nacional de Aplicacin del Enfoque Ambiental, Instituciones Educativas para el Desarrollo Sostenible. Asimismo, se ha logrado direccionar y ejecutar recursos financieros para el fortalecimiento de la educacin ambiental, como el Plan de Impacto Rpido (PIR), que ejecuta la DRE Hunuco con aporte financiero de DEVIDA. Se manifiesta el aporte a la educacin ambiental comunitaria por parte de las ONGs, gobierno regional, gobiernos locales, Universidades, Institutos Superiores, organizaciones de la sociedad civil etc., que contribuyen a la existencia de modelos exitosos en educacin ambiental. Ello permite constatar que se viene forjando un terreno propicio para el desarrollo de la educacin ambiental en la regin Hunuco, que es necesario fortalecer y consolidar. 8. Para el logro de objetivos en educacin ambiental, son factores importantes: el fortalecimiento de la accin intersectorial, la participacin y la vigilancia ciudadana. 9. El I Congreso Regional de Educacin Ambiental de Hunuco, se convierte en un hito histrico como un evento acadmico de carcter ambiental y organizativo, por el nivel de participacin de docentes, sectores, instituciones, organizaciones y ciudadanos. Los ms de 1,300 participantes y los aportes que se han realizado en las conferencias, ponencias y mesas temticas, expresan la gran preocupacin ciudadana de la regin en relacin a la problemtica ambiental y el rol que debe cumplir la educacin ambiental. Tiene significado especial la movilizacin ciudadana que propici el Congreso, convocando a aproximadamente 5,000 personas de las fuerzas vivas de la regin, para expresarse en torno al Da Mundial del Ambiente, los problemas y las alternativas ambientales, constituyndose en un aprendizaje ciudadano colectivo. El I Congreso Regional de Educacin Ambiental de Hunuco considerando los aportes de las ponencias, mesas de trabajo, experiencias exitosas, el anlisis y las conclusiones sealadas, plantea las siguientes recomendaciones a tener en cuenta: 1. Disear, aprobar e implementar la Poltica Regional de Educacin Ambiental, en el marco de los lineamientos de Poltica Nacional de Educacin Ambiental, establecidos por el Sector Educacin. 2. Priorizar con carcter obligatorio la implementacin de la Estrategia Nacional de Aplicacin del Enfoque Ambiental Instituciones educativas para el desarrollo sostenible en todas las etapas, modalidades y niveles educativos, asegurando los recursos necesarios a las instancias de gestin educativa descentralizada nacional, regional y local, teniendo en cuenta las metas aprobadas en el Plan Nacional de Accin Ambiental aprobada mediante D.S. N 014-2011MINAM, conforme se aprecia:

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

181

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

METAS AL 2012 - 2021: NUESTRO RETO


METAS: I.E. PBLICAS DE NIVEL INICIAL, PRIMARIA Y SECUNDARIA CON LOGROS DESTACADOS EN LA APLICACIN EN ENFOQUE AMBIENTAL AL 2021 PLANAA-D.S.N 014-2011-MINAM 60000

Instituciones Educativas Pblicas

47829
50000 40000 30000 20000 10000 0
2012 2017 2021

70% 27331 13665 20% 40%

AL 2012 el 20% de las I.E. (14,000), al 2017 el 40% de I.E. (28,000) y al 2021 el 70% (48,000) obtienen Logro destacado en la aplicacin de enfoque ambiental.

Universo I.E.: 68,327

Horizonte Temporal

3. Fortalecer las capacidades de los docentes en relacin a la educacin ambiental desde un enfoque inclusivo, amplio, abierto, crtico, innovador, pertinente, participativo, interdisciplinario, intersectorial e interinstitucional, en el marco de las polticas educativas ambientales y garantizando los recursos necesarios. Este proceso debe involucrar tambin a empresarios, autoridades y tomadores de decisiones. El fortalecimiento de capacidades deber poner nfasis en lograr estilos de vida saludables y cultura de prevencin y de ecoeficiencia. 4. Aplicar prioritariamente en el proyecto curricular diversificado de las I.E. de toda la regin, el desarrollo de capacidades, conocimientos y actitudes relacionados a la conservacin de los bosques y la cobertura vegetal, la quema, los incendios forestales y sus consecuencias. 5. Implementar programas de investigacin, para identificar patrones e interacciones de la diversidad biolgica, as como de los procesos ecosistmicos y de la educacin ambiental, que permitan sustentar la accin pedaggica en el sistema educativo regional.

182

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

6. Poner en marcha un programa regional concursable de becas, diplomados, subvenciones y crditos educativos a nivel de pre y post grado para desarrollar capacidades en conservacin y uso sostenible de la diversidad biolgica. 7. Fortalecer y consolidar la institucionalidad ambiental con la conformacin y accin de las organizaciones e instituciones ambientales bsicas de la comunidad educativa (comits, comisiones, brigadas, clubes etc.) integrando la participacin de la comunidad local. 8. Promover y lograr el involucramiento de los medios de comunicacin en el desarrollo de acciones de educacin ambiental. 9. Realizar el II Congreso Regional de Educacin Ambiental e institucionalizar el congreso, como evento de evaluacin y de nuevas propuestas para el fortalecimiento de la educacin ambiental en la regin. Asimismo, se recomienda atender diversos aspectos de gestin ambiental que inciden en los procesos educativos regionales como son: 10. Priorizar la Zonificacin Ecolgica y Econmica como instrumento para promover el desarrollo sostenible de la regin. 11. Elaborar el inventario ambiental y la valorizacin de los servicios ambientales a nivel distrital, provincial, y regional. 12. Promover el aprovechamiento sostenible de los recursos en base al turismo vivencial y otros, conservando y protegiendo la diversidad biolgica que poseemos. 13. Realizar incidencia pblica a fin de que las empresas, especialmente las de actividades extractivas, asuman y mejoren sus procesos de responsabilidad social ambiental. 14. Establecer programas de recuperacin de reas degradadas, priorizando zonas de mayor riesgo. 15. Incorporar a las comunidades en la planificacin y ejecucin de programas de conservacin de los recursos (agua, suelo) y manejo sostenible de la diversidad biolgica. 16. Ejecutar proyectos productivos para mejorar la calidad de vida en nuestra regin a partir del reuso de los diferentes residuos. 17. Recomendar que los sectores, instituciones, organizaciones y ciudadana regional asuman de manera responsable las conclusiones y recomendaciones del I Congreso Regional de Educacin Ambiental.

La educacin ambiental debe integrar conocimientos, aptitudes, valores, actitudes y acciones. Debe convertir cada oportunidad en experiencias educativas para sociedades sustentables
TRATADO SOBRE EDUCACIN AMBIENTAL PARA SOCIEDADES SUSTENTABLES Y RESPONSABILIDAD GLOBAL

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

183

Platos Tpicos: Pachamanca, Picante de Cuy y Locro de Gallina

EXOS N

Hunuco

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

I. ACTA DE CLAUSURA DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL-HUANUCO - 2010


En el Auditorio de la Universidad Nacional Hermilio Valdizn, siendo a horas 5.30 de la tarde del da cuatro de junio del 2010, reunidos la Comisin Organizadora, expositores, autoridades, docentes, profesionales, participantes de las mesas del I Congreso Regional de Educacin Ambiental, sealaron los siguientes aportes y compromisos:
Implementar acciones de sensibilizacin y concientizacin para la mejora de la calidad de vida en

todos los aspectos, donde el cuidado y el uso adecuado de la biodiversidad de la regin es uno de los aspectos ms importantes. Generar un compromiso conjunto para trabajar en forma integral y hacer que las autoridades acten en los procesos de informacin, capacitacin y sensibilizacin para el cambio de actitud positiva hacia el desarrollo sostenible. Proponer al Ministerio del Ambiente la constitucin de rganos sectoriales desconcentrados a nivel regional y local, los que deben apoyar en la formulacin de polticas ambientales, que en su implementacin incorporen la educacin ambiental y la conservacin y buen uso de los recursos naturales. Sensibilizacin a los docentes de zonas rurales, para orientar a la poblacin estudiantil y los padres de familia en la no tala de los bosques, protegiendo la flora y fauna del Bosque de Carpish y otros espacios. Consolidar la institucionalidad educativa para la gestin ambiental regional con enfoques, estrategias, metodologas, materiales, tecnologas e involucrando al potencial humano que conforman la comunidad educativa. Fomentar el uso de la Matriz de Indicadores de Logros en las Instituciones Educativas para el Desarrollo Sostenible, para la evaluacin de los cinco componentes de la aplicacin del enfoque ambiental: Gestin Institucional, Gestin Pedaggica, Educacin en Ecoeficiencia, Educacin en Salud y Educacin en Gestin del Riesgo de acuerdo a la R.D.N 2346-2009-ED, que aprueba la Directiva 067-2009/VMGP-DIECA y la R.D. N 517-2011-ED.

Seguidamente, en representacin de la Comisin Organizadora, el Prof. Alcides Mallqui Naupay, Director de Gestin Pedaggica de la Direccin Regional de Educacin, di por CLAUSURADO EL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL, HUNUCO 2010, agradeciendo la participacin de los asistentes entre profesionales de diversas especialidades, estudiantes, sociedad civil y docentes de las 11 provincias de la regin Hunuco y Pasco; recordando el compromiso para la Marcha de Sensibilizacin por el DA MUNDIAL DEL AMBIENTE, a realizarse el da 5 de junio. Dando por culminado el Congreso a las 6.30 p.m., firman los presentes.

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

187

EDUCACIN AMBIENTAL
APLICANDO EL ENFOQUE AMBIENTAL HACIA UNA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Primer Congreso Regional de Educacin Ambiental de Hunuco - I CREA: Aporte histrico a la movilizacin ciudadana ambiental
El da 5 de Junio del 2010, la poblacin huanuquea se moviliz, en cumplimiento del programa del I Congreso Regional de Educacin Ambiental. Alrededor de 5,000 personas marcharon por las calles de la ciudad, celebrando el Da Mundial del Ambiente. Miles de pobladores entre maestros, estudiantes, amas de casa, trabajadores, autoridades, ONGs, organizaciones de la sociedad civil, universitarios, nios, adultos, ancianos, levantaron su voz pidiendo atencin a los problemas de la Tierra. Esta movilizacin es considerada por los organizadores del I Congreso Peruano de Educacin Ambiental, como una de las movilizaciones regionales ambientalistas ms grandes de los ltimos aos y remarcan su importancia en el fortalecimiento de la sensibilizacin ambiental y la ciudadana ambiental.

188

SISTEMATIZACIN DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL HUNUCO 2010

CAR
MINISTERIO DE EDUCACIN

DIRECCIN REGIONAL DE EDUCACIN HUNUCO

COMISIN AMBIENTAL REGIONAL HUNUCO

PROGRAMA GENERAL DEL I CONGRESO REGIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL - HUNUCO


2 de Junio del 2010
8.30 a.m. 8:45 a.m. Presentacin del Congreso Lic.Rosa Norid Sumarn Herrera - Especialista en Educacin de la DRE Hunuco Inauguracin Abog. Jorge Espinoza Egoavil - Presidente del Gobierno Regional Hunuco Apertura Nios de la Institucin Educativa N 007 Nuevo Amanecer de Vichaycoto Ganadores con la Mxima Distincin Nacional de Aplicacin del Enfoque Ambiental de las Instituciones Educativas Presentacin y video de motivacin

9:00 a.m.

9:15 a.m.

CONFERENCIAS MAGISTRALES
9:30 a.m. ESTRATEGIA NACIONAL DE APLICACIN DEL ENFOQUE AMBIENTAL Lic. Jorge Luis Chumpitaz Panta Director de Educacin Comunitaria y Ambiental del Ministerio de Educacin Coordinador General del Primer Congreso Peruano de Educacin Ambiental Educacin Ambiental e Interculturalidad Dr. Vctor Domnguez Condezo - Director de Escuela de Post Grado de la Universidad de Hunuco RECESO La Poltica Ambiental y los Principios Ambientales Nueva Institucionalidad Ambiental Abog. Jorge Luis Castaeda Maldonado - Defensora del Pueblo Transversalidad ambiental en el Diseo Curricular y en los procesos pedaggicos Hctor Yauri Benites - Especialista de la Direccin de Educacin Comunitaria y Ambiental MINEDU PANEL RECESO

10:30 a.m. 11:00 a.m. 11:30 a.m.

12:00 m. 12:30 p.m. 1:00 p.m.

MESAS DE TRABAJO (2:30 p.m. a 6:30 p.m.)


MESA 1 MESA 2 MESA 3 MESA 4 MESA 5 La contaminacin ambiental Responsable: IEP CIENCIAS - Dr. Lucio Flores Bernal Residuos slidos en Hunuco Responsable: ONG PRISMA - Ing. Roy Villacorta Maldonado Ordenamiento territorial Responsable: PAR SALUD - Lic. Dick Hendric Castaeda Aguilar Salud ambiental Responsable: MCS USAID - Com. Soc. Ehelen Beatriz Fernndez Cotrina Colaboradores: Psic. Rudy Fernndez Cotrina y Enf. Walter Masgo Castro Saneamiento ambiental Responsable: ONG ISLAS DE PAZ - Soc. Abel Canchari De la Cruz

212

3 de Junio del 2010


CONFERENCIAS MAGISTRALES
9:30 a.m. 10:00 a.m. 10:30 a.m. 11:00 a.m. 11:30 a.m. Calidad del agua y su implicancia en la salud de los consumidores Ing. Cecilia Esther Chvez Mungua - Direccin General de Salud Ambiental Direccin de Saneamiento Bsico Escuelas saludables y ecoproductivas de la Regin San Martn Lic. Wilson R. Ludea Marn - Coordinador Regional PIT PIR LCD DRE SM Educacin ambiental en las Comunidades Dr.(c) Fernando S. Gonzlez Huiman - Universidad Nacional Agraria de la Selva - UNAS RECESO Poltica Nacional Ambiental y la Poltica Nacional de Educacin Ambiental Lic. Ulianov Sulca Chacchi - Especialista en Didctica Ambiental de la DIGECCAM - MINAM Educacin y Biodiversidad Ing. Ren Caldern Tito - Gerente Regional de Recursos Naturales y Gestin Ambiental GOREHCO PANEL RECESO

12:00 m. 12:30 p.m. 1:00 p.m.

MESAS DE TRABAJO (2:30 p.m. a 6:30 p.m.)


MESA 6 MESA 7 MESA 8 MESA 9 MESA 10 Deforestacin, tala indiscriminada y quema de residuos agrcolas Responsable: ONG PAZ y ESPERANZA - Ing. Isaas Casavilca Tineo Contaminacin de los suelos Responsable: ONG IDMA - Soc. Judith Vernica vila Jorge El problema ambiental en las instituciones educativas Responsable: ONG AJUPRODH - Dra. Denesy Palacios Jimnez Los instrumentos de gestin institucional y pedaggica con dimensin ambiental Responsable: DRE HUANUCO - Lic. Gilbert Alcides Mallqui Naupay Cambio de actitudes y desarrollo de inteligencias mltiples Responsable: ISP MARCOS DURAN MARTEL - Lic. Amarilis Domnguez Palpa

4 de Junio del 2010


CONFERENCIAS MAGISTRALES
9:30 a.m. Experiencia exitosa en el enfoque de Educacin Ambiental en Hunuco: Gestin ambiental y aprendizaje significativo en la I.E. Inicial de Vichaycoto Lic. Elizabeth Valverde Pozo - Directora de La I.E.I. N 007 Nuevo Amanecer Vichaycoto. (Ganadores de la Mxima Distincin Nacional de Aplicacin del Enfoque Ambiental de las Instituciones Educativas Experiencias exitosas de Educacin Comunitaria y Ambiental en la Regin Cusco Lic. Toms Luis Fernndez Baca Sandi - Jefe de la Unidad de Educacin Comunitaria y Ambiental de la Direccin Regional de Educacin del Cusco RECESO

10:30 a.m. 11:00 a.m.

MESAS DE TRABAJO
MESA 11 MESA 12 Calidad de vida en ambientes rurales y urbanos Responsable: Lic. Adolfo Benjamin Cspedes Valverde Bosques y desarrollo sostenible en la regin Responsable: Ing. Luz Mara Basilio Ingunza

213

MESA 13 1:00 p.m.

Alianzas estratgicas y concertacin para la promocin y fortalecimiento de la Poltica Regional de Educacin Ambiental en el Marco de la Poltica Ambiental Regional Responsable: Lic. Fernando Hoddar Rivera Espinoza RECESO

MESAS DE TRABAJO (2:30 p.m. a 4:30 p.m.)


MESA 14 MESA 15 MESA 16 MESA 17 Cultura, educacin y ciudadana ambiental Responsable: Lic. Alex Ral Oviedo Balden Aprovechamiento de los recursos naturales en nuestra Regin Responsable: Ing. Mario Daz Tamayo Fortalecimiento de la institucionalidad educativa en la gestin ambiental regional Responsable: Lic. Lincoln Vladimir Esteban Alvino El desafo climtico del siglo XXI; Mitigacin y adaptacin al cambio climtico Responsable: Mg. talo Wile Alejos Patio

La tierra no nos pertenece, nosotros pertenecemos a la tierra


ANNIMO

AGRADECIMIENTO: Los ms sinceros agradecimientos a todos los participantes nacionales, regionales y locales; quienes con sus aportes contribuyen al cambio de actitud y a la generacin de conciencia ambiental, para continuar esta lucha indesmayable a favor de nuestra vida y de las futuras generaciones. La Comisin Organizadora

214

REN CALDERN TITO


Ingeniero Zootecnista, Universidad Nacional Agraria de la Selva. Maestra en Gestin Ambiental y Desarrollo Sostenible, Universidad de Hunuco. Especializacin en Diseo y Evaluacin de Proyectos Ambientales, Universidad Nacional de Ingeniera. Diplomado en Desarrollo Econmico Territorial, Universidad ESAN. Especializacin en Diseo de Pago por Servicios Ambientales, FUNGLODE, Repblica Dominicana. Egresado en el Tercio Superior en estudios de Pre Grado y en Primer Lugar en estudios de Maestra. Ms de 20 aos de experiencia laboral, incluyendo las reas: Gestin Ambiental y de los Recursos Naturales, Extensin y Capacitacin Agropecuaria, Fortalecimiento Organizacional, Desarrollo de estrategias de Relaciones Comunitarias y Gestin de Conflictos Socio ambientales, Desarrollo Econmico con Enfoque Territorial, Metodologas participativas y Gestin de recursos humanos. Ex Gerente Regional de Recursos Naturales y Gestin Ambiental del Gobierno Regional de Hunuco. Actualmente se desempea como Asesor Presidencial en temas ambientales y productivos del Gobierno Regional de Hunuco y como consultor para diversas empresas.

ROSA NORID SUMARAN HERRERA


Licenciada en Educacin, con Maestra en Gestin y Planeamiento Educativo y Diplomados: Gestin Pblica - Universidad ESAN y Educacin Ambiental para el Desarrollo Sostenible UNAS. Con 24 aos de experiencia en la docencia. Ha desempeado el cargo de Especialista en Educacin desde 2006 hasta enero del 2007 y del 2008 al 2010 en la Direccin de Gestin pedaggica de la Direccin Regional de Educacin de Hunuco. En el ao 2010, ha organizado el I Congreso Regional de Educacin Ambiental de Hunuco - 2010 (I CREA-HCO-2010) y ha representado en el I Congreso Peruano de Educacin Ambiental a los Congresos Regionales del Pas. Actualmente, se desempea como Sub Directora de la I.E.E. Juan Jos Crespo y Castillo de Ambo - Hunuco, implementando la Estrategia Nacional de la Aplicacin del Enfoque Ambiental en las Instituciones Educativas para el Desarrollo Sostenible.

JOHNNY POMPEYO CAMPOS SALAZAR


Comunicador Social, egresado de la Universidad Nacional Hermilio Valdizan, con especializacin en Gestin Participativa para el Desarrollo Social, Educacin Ambiental y Equidad de Gnero. Actualmente es Coordinador del rea de Educacin y Servicios Ambientales, del Instituto de Desarrollo y Medio Ambiente IDMA, desarrollando acciones de educacin ambiental formal y no formal, en el marco de la ejecucin de proyectos de desarrollo, financiados por la cooperacin internacional, especficamente, Manos Unidas de Espaa. En Educacin Ambiental Formal, se trabaja con directores, docentes, alumnos y padres de familia de instituciones educativas rurales, en la implementacin de proyectos productivos y longitudinales; elaboracin del PEI, PCI y PAT con enfoque ambiental; y elaboracin de experimentos ecolgicos y materiales educativos para el desarrollo sostenible. En Educacin Ambiental No Formal, se maneja un Sistema de Comunicacin y Difusin para la sensibilizacin de la poblacin en general y la adopcin de nuevos hbitos respetuosos del ambiente. Amplia experiencia laboral en organismos no gubernamentales y proyectos de desarrollo.

JORGE LUIS CHUMPITAZ PANTA


Licenciado en Educacin, Economista y Bachiller en Derecho y Ciencias Polticas, con Post Grado en Gestin Municipal y Desarrollo Local, con Especializacin en Educacin Ambiental y Desarrollo Sostenible, con ms de 25 aos de experiencia en la docencia y gestin educativa, se ha desempeado como docente de aula, profesor universitario, especialista y directivo en UGELs y DREs, copartcipe de la institucionalizacin de la educacin ambiental en el MINEDU, donde presta sus servicios como especialista de educacin ambiental, habiendo asumido los cargos de Coordinador del rea de Educacin Ambiental y encargado de la Direccin de Educacin Comunitaria y Ambiental. Ha representado al Per en eventos de carcter educativo ambiental en Costa Rica para evaluar el Programa Bandera Azul Ecolgica (2005), I Encuentro de Educacin Ambiental del MERCOSUR, Iguaz - Brasil (2008), Taller Regional para Coordinacin de Acciones para Reduccin de Desastres en el Sector educativo, Quito, Ecuador (2009), Simposio Regional sobre Agua y Saneamiento en Escuelas, Managua - Nicaragua (2009), Taller Regional para Reduccin de Riesgos y Respuesta Educativa, Santiago de Chile (2010), Taller Regional para Amrica Latina de Educacin para el Desarrollo Sostenible, Panam (2010) y Taller Regional de Planificacin de los Proyectos DIPECHO VII, Quito, Ecuador (2011). Ha sido parte de los equipos tcnicos de elaboracin de diversas publicaciones y materiales educativos relacionados con la educacin ambiental Per, Pas Maravilloso: Manual de Educacin Ambiental para docentes, Gestin del Riesgo en las Instituciones Educativas: Gua para Docentes de la EBR, entre otros. Copartcipe de la elaboracin de la Poltica Nacional de Educacin Ambiental para el Desarrollo Sostenible (en aprobacin), de las polticas educativas de gestin del riesgo en el sector educacin y del diseo de la Estrategia Nacional de aplicacin del enfoque ambiental Instituciones educativas para el Desarrollo Sostenible que el MINEDU implementa actualmente en el sistema educativo peruano.