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Introduo Oramento e Oramentao

Independentemente de localizao, recursos, prazo, cliente e tipo de projeto, uma obra eminentemente uma atividade econmica e, como tal, o aspecto custo reveste-se de especial importncia. A preocupao com custos comea cedo, ainda antes do incio da obra, na fase de oramentao, quando feita a determinao dos custos provveis de execuo da obra. O primeiro passo de quem se dispe a realizar um projeto estimar quanto ele ir custar. Oramento no se confunde com oramentao. Oramento o produto e oramentao, o processo de determinao. A estimativa dos custos, e o conseqente estabelecimento do preo de venda, basicamente um exerccio de previso. Muitos so os itens que influenciam e contribuem para o custo de um empreendimento. A tcnica oramentria envolve a identificao, descrio, quantificao, anlise e valorizao de uma grande srie de itens, requerendo, portanto, muita ateno e habilidade tcnica. Como o oramento preparado antes da efetiva construo do produto, muito estudo deve ser feito para que no existam nem lacunas na composio do custo, nem consideraes descabidas. Um dos fatores primordiais para um resultado lucrativo e o sucesso do construtor uma oramentao eficiente. Quando o oramento malfeito, fatalmente ocorrem imperfeies e possveis frustraes de custo e prazo. Alis, geralmente erra-se para menos, mas errar para mais tampouco bom. No caso de empresas que participam de concorrncias pblicas ou privadas, a oramentao uma pea-chave. O fato de haver vrias empresas na disputa pelo contrato impe ao construtor o dever de garantir que todos os custos sejam contemplados no preo final, e que ainda assim seja alcanvel uma margem de lucro adequada. Por ser a base da fixao do preo do projeto, a oramentao toma-se uma das principais reas no negcio da construo. Um dos requisitos bsicos para um bom oramentista o conhecimento detalhado do servio. A interpretao aprofundada dos desenhos, planos e especificaes da obra lhe permite estabelecer a melhor maneira de atacar a obra e realizar cada tarefa, assim como identificar a dificuldade de cada servio e conseqentemente seus custos de execuo. Ainda assim, alguns parmetros no podem ser determinados com exatido, como o caso de chuvas, condies do solo, disponibilidade de materiais, flutuaes na produtividade dos operrios e paralisaes. Um trabalho bem executado, com critrios tcnicos bem estabelecidos, utilizao de informaes confiveis e bom julgamento do oramentista, pode gerar oramentos precisos, embora no exatos, porque o verdadeiro custo de um empreendimento virtualmente impossvel de se fixar de antemo. O que o oramento realmente envolve uma estimativa de custos em funo da qual o construtor ir atribuir seu preo de venda - este, sim, bem estabelecido. Em geral, um oramento determinado somando-se os custos diretos (mo-de-obra de operrios, material, equipamento), os custos indiretos (equipes de superviso e apoio, despesas gerais do canteiro de obras, taxas, etc.) e por fim impostos e lucro. Desta forma, chega-se ao preo de venda. Para participar de uma concorrncia, o preo proposto pelo construtor no deve ser nem to baixo a ponto de no permitir lucro, nem to alto a ponto de no ser competitivo na disputa com os demais proponentes. Muito provavelmente duas empresas chegaro a oramentos distintos, porque distintos so os processos tericos utilizados, a metodologia de execuo proposta para a obra, as produtividades adotadas para as equipes de campo e os preos coletados, dentre outros fatores. O que importante destacar que o oramento deve refletir as premissas da construtora, constituindo- se numa meta a ser buscada pela empresa.

Utilidades da Oramentao
O propsito do oramento no se resume definio do custo da obra. Ele tem uma abrangncia maior, servindo de subsdio para outras aplicaes, tais como: Levantamento dos materiais e servios - a descrio e a quantificao dos materiais e servios ajudam o construtor a planejar as compras, identificar fornecedores, estudar formas de pagamento e analisar metodologias executivas; Obteno de ndices para acompanhamento - com base nos ndices de utilizao de cada insumo (mo-de-obra, equipamento, material) que o construtor poder realizar uma comparao entre o que orou e o que est efetivamente acontecendo na obra. Os ndices servem tambm como metas de desempenho para as equipes de campo;

Dimensionamento de equipes - a quantidade de homem-hora requerida para cada servio serve para a determinao da equipe. A partir do ndice, determina-se o nmero de trabalhadores para uma dada durao do servio; Capacidade de reviso de valores e ndices - o oramento pode ser facilmente recalculado a partir de novos preos de insumos e ndices de produo. Para isso, basta que os campos de valores sejam alterados, pois todo o restante produto de operaes aritmticas simples; Realizao de simulaes - cenrios alternativos de oramento com diferentes metodologias construtivas, produtividades, jornadas de trabalho, lucratividade, etc.; Gerao de cronogramas fsico e financeiro - o cronograma fsico retrata a evoluo dos servios ao longo do tempo. O cronograma financeiro quantifica mensalmente os custos e receitas desses mesmos servios - a distribuio temporal dos valores; Anlise da viabilidade econmico-financeira - o balano entre os custos e as receitas mensais fornece uma previso da situao financeira da obra ao longo dos meses.

Responsabilidade do Oramentista Perante a Legislao Brasileira Anexo I

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