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RUMBO A LA COMPETITIVIDAD
aprendizajes de la promocin de la agroindustria rural en la provincia de Caravel

RUMBO A LA COMPETITIVIDAD

PROGRAMA REGIONAL SUR UNIDAD OPERATIVA TERRITORIAL CARAVEL desco Centro de Estudios y Promocin del Desarrollo - 2005

RUMBO A LA COMPETITIVIDAD

Cdigo 12829 ARATA POZZUOLI, Atilio, TORO QUINTO, scar Rumbo a la competitividad: aprendizajes de la promocin de la agroindustria rural en la provincia de Caravel. Lima: desco. Programa Regional Sur Unidad Operativa Territorial Caravel, 2005. 118 pp. Desarrollo local / Economa / Medio ambiente / Educacin / Necesidades bsicas / Arequipa.

RESPONSABLES DE LA SISTEMATIZACIN Atilio Arata Pozzuoli scar Toro Quinto La publicacin del presente trabajo es posible gracias a: Servicio de las Iglesias Evanglicas en Alemania para el Desarrollo Tirada: 1.000 ejemplares. Primera edicin Cartula: Jos Barreda / Renzo Espinel y Luis de la Lama Fotografa: Atilio Arata Pozzuoli Diagramacin: Juan Carlos Garca M. Cuidado de la edicin: Rosario Rey de Castro Impresin: Tarea, Asociacin Grfica Educativa Pje. Mara Auxiliadora 156-164. Lima 5 - Per ! 424-8104 ISBN 9972-670-58-9 Hecho el depsito legal 2005-8160 en la Biblioteca Nacional del Per.

desco

Centro de Estudios y Promocin del Desarrollo Len de la Fuente 110. Lima 17 ! 613-8300 Noviembre de 2005

Contenido Contenido
Presentacin
PRIMERA PARTE CONOCIENDO LA PROVINCIA DE CARAVEL

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Captulo I La provincia de Caravel en el escenario regional Potencial humano para el desarrollo Poblacin La poblacin econmicamente activa Acceso a servicios Educacin Salud Vivienda y servicios bsicos Vialidad y comunicaciones Caracterizacin fsico ambiental Ecologa Clima Cuencas hidrogrficas Formaciones de lomas Litoral Institucionalidad local para el desarrollo Aspectos generales Caracterizacin de algunas organizaciones sociales y econmicas en la provincia
Las organizaciones en el distrito de Caravel Las organizaciones en el valle de Chparra (distritos de Chparra y Quicacha) Las organizaciones en el valle de Yauca (distritos de Yauca y Jaqu) Las organizaciones de pescadores Las organizaciones de mineros

Principales actividades econmicas Agricultura Ganadera Minera La actividad minera artesanal informal Pesca Comercio Turismo

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Captulo II Apuesta por el desarrollo regional Objetivos y contexto de la intervencin institucional El Programa Regional Sur La Unidad Operativa Territorial Caravel Lineamientos estratgicos para la intervencin institucional en la provincia de Caravel Fortalecer la institucionalidad local Apostar por los procesos de descentralizacin y regionalizacin Articular y crear sinergias con las polticas de apoyo del estado al sector rural Desarrollar los recursos humanos Promover la especializacin en la produccin de frutas y pequeas agroindustrias asociadas Desarrollar y adecuar tecnologas locales Preservar el medio ambiente Mejorar la situacin y revalorizar los roles de la mujer
SEGUNDA PARTE SISTEMATIZACIN DE EXPERIENCIAS PROMOVIDAS EN LA PEQUEA AGROINDUSTRIA RURAL

39 40 40 42 44 44 44 46 46 47 48 48 49 51 53 53 54 54 56 56 57 58 59 60 61 61 62 64 65 67 68

Captulo III Fruticultura y pequea agroindustria asociada La fruticultura en la provincia de Caravel Rgimen de propiedad Produccin La fruticultura en cinco distritos de Caravel Caravel Chparra Quicacha Yauca Jaqu La comercializacin y los mercados de los frutales y sus derivados El mercado de los licores La comercializacin de la pera La comercializacin de la palta La comercializacin de la aceituna La comercializacin del aceite de oliva Problemtica general de la produccin frutcola y sus potencialidades

Captulo IV Recuperacin de la vitivinicultura en el valle de Caravel La vitivinicultura caravilea: problemas y potencialidades Innovar para cambiar Conociendo la vitivinicultura local La produccin de vid La produccin de vinos y piscos La comercializacin de vinos y piscos Construccin de la experiencia Mejora del manejo agronmico Adecuar la produccin de vino y pisco a las exigencias del mercado Cambios en el proceso Aprender en el proceso Recomendaciones para mejorar Aprendizajes de la experiencia Captulo V Destilado de pera: alternativa de desarrollo agroindustrial para el valle de Chparra Una iniciativa de la poblacin local La produccin de pera en el valle de Chparra El reto de desarrollar un nuevo producto La organizacin para la produccin de destilado de pera Desarrollo de tecnologa local Estrategias para la colocacin en el mercado y la difusin Resultados alcanzados Aprender del proceso Recomendaciones para mejorar Aprendizajes de la experiencia Captulo VI Mejorando el procesamiento de la aceituna en salmuera: una experiencia piloto en el valle de Yauca La aceituna: producto emblemtico del valle de Yauca Exigencias del mercado: reto para la mejora del conocimiento La capacitacin y la asistencia tcnica como alternativas para el cambio

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RUMBO A LA COMPETITIVIDAD / Contenido

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La produccin de aceituna en el valle de Yauca Viejas bodegas, nuevos problemas Construccin del proceso Propuesta y desarrollo metodolgico Evaluacin del proceso desde la perspectiva de sus actores Aprender del proceso Aspectos en los que es necesario mejorar Recomendaciones para mejorar Aprendizajes de la experiencia Captulo VII Algunas reflexiones desde las experiencias promovidas Potenciar recursos subaprovechados Rescatar iniciativas locales Produccin, generacin de ingresos y redistribucin local Articulacin, estandarizacin y riesgos Gobiernos locales y promocin de pequeas agroindustrias Tradicin, cultura y posibilidades de mercado Puesta en valor del conocimiento Generaciones y conflictos Bibliografa

98 99 101 102 104 106 107 108 108 109 109 109 110 112 112 113 114 114 115

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PRESENTA PRESENTACIN

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celebra cuarenta aos de vida institucional, en los que hemos contribuido a generar propuestas tecnolgicas e institucionales de la mano con organizaciones y productores agrarios, en distintas pocas, circunstancias y mbitos de nuestro pas. Este bagaje de experiencias forma parte de un aporte reflexivo y dinmico al desarrollo rural nacional que queremos compartir.

En mayo del ao 2000, gracias al apoyo incondicional del Servicio de las Iglesias Evanglicas en Alemania para el Desarrollo (EED), nuestra tradicional contraparte alemana, iniciamos un trabajo de promocin del desarrollo en Caravel, provincia costea del departamento de Arequipa. El propsito de la intervencin era la bsqueda de alternativas de desarrollo a partir de uno de los principales recursos productivos de la provincia, los frutales, y el apoyo a las pequeas agroindustrias asociadas. Asimismo, contribuir al funcionamiento y fortalecimiento de las organizaciones e instituciones, necesarias para lograr un proceso de desarrollo sostenible. Creemos haber avanzado en esa direccin. La presente sistematizacin de nuestra experiencia durante el periodo 2000-2004,1 desarrollada por el equipo de la Unidad Operativa Territorial Caravel, muestra las posibilidades de crecimiento y desarrollo de la pequea agroindustria en un medio rural costeo con serias deficiencias estructurales y de pequeos y medianos productores dedicados tradicionalmente a la fruticultura y actividades de pequea transformacin. Contiene los resultados y aprendizajes logrados en tres experiencias de trabajo asociadas al desarrollo de pequeas agroindustrias locales, y sus perspectivas de articulacin a procesos mayores que contribuyan al desarrollo regional y nacional. Adems de difundir la intervencin de desco en la zona, apunta a llamar la atencin sobre las posibilidades de desarrollo generadas por la propia poblacin y la forma de potenciarlas. Como toda sistematizacin, permite conocer las perspectivas de los productores y otros actores, y rescata y registra los logros y dificultades. La experiencia de desco en el sector de la fruticultura en la provincia de Caravel puede ser entendida como un conjunto de posibilidades y condiciones para la expansin y el desarrollo de una agricultura moderna, vinculada a la adopcin de nuevas tecnologas y el respeto de las tradiciones y prcticas locales; y, tambin, como un conjunto de posibilidades econmicas,
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La metodologa utilizada en la sistematizacin es, en parte, la propuesta por Berdegu, Ocampo y Escobar (2002).

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RUMBO A LA COMPETITIVIDAD / Presentacin

sociales y tecnolgicas para el desarrollo de la pequea transformacin agroindustrial rural, en el marco de la mejora de la calidad de sus productos y la invencin de alternativas productivas para los productores rurales. El texto se divide en dos partes. La primera parte presenta el contexto general en el que se desarrolla nuestra intervencin, un diagnstico general, as como el marco organizativo e institucional. En la segunda parte se trata la situacin general del desarrollo de la fruticultura, la sistematizacin de las experiencias en la cadena productiva de la vid en el distrito de Caravel (desde la produccin hasta su transformacin en licores), la experiencia de la produccin del destilado de pera en el valle de Chparra, y los procesos de mejora en la cadena de transformacin de los olivos en aceitunas y aceites en el valle de Yauca. Agradecemos a todas las autoridades provinciales y distritales que nos respaldaron en este esfuerzo, y a todos los agricultores y agricultoras les reafirmamos nuestro compromiso de continuar trabajando juntos en la mejora de sus condiciones de vida.

Caravel, noviembre de 2005

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PAR ARTE PRIMERA PARTE

Conociendo la provincia de Caravel

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RUMBO A LA COMPETITIVIDAD

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APTULO C APTULO I PROVINCIA CARAVEL ESCENARIO REGIONAL LA PROVINCIA DE CARAVEL EN EL ESCENARIO REGIONAL

Caravel es una de las ocho provincias de Arequipa2 y se localiza en el extremo costero norte del departamento. Se encuentra ubicada entre las coordenadas geogrficas 15 5 10 y 16 24 12 de latitud sur y los 73 10 30 y 75 05 34 de longitud oeste. Se extiende desde el nivel del mar hasta cumbres que superan los 4.000 msnm (cumbre Achatayhua, distrito de Huanuhuanu), y comprende regiones naturales de Chala, Yunga, Quechua, Suni y Jalca. Tiene una superficie total de 13.139,41 kilmetros cuadrados, lo que la hace la ms extensa del departamento de Arequipa (un 20,74 por ciento del total), adems de ser la de mayor extensin litoral.
RUMBO A LA COMPETITIVIDAD / I. La provincia de Caravel en el escenario nacional

Se encuentra acotada por la provincia de Nazca (Ica) y las provincias ayacuchanas de Parinacochas y Lucanas por el Norte; y por la de Paucar del Sara Sara (Ayacucho), La Unin, Condesuyos y Caman (Arequipa) por el Este. La provincia de Caravel comprende trece distritos: Caravel, Acar, Atico, Atiquipa, Bella Unin, Cahuacho, Chala, Chparra, Huanuhuanu, Jaqu, Lomas, Quicacha y Yauca. Su capital es la ciudad de Caravel, ubicada en el extremo sur este de la provincia, a 382 kilmetros de Arequipa y a una altitud de 1.779 msnm. Se asienta en la margen derecha del ro Caravel, flanqueada por altas laderas conocidas como Los Altos y su cerro tutelar Indio Viejo.

TENCIAL POTENCIAL

HUMANO DESARROLLO ARROLL HUMANO PARA EL DESARROLLO

Poblacin

Segn proyecciones del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) para el ao 2005, el departamento de Arequipa alcanza una poblacin de 1139.599 habitantes. La proyectada para Caravel es de 30.857 habitantes, lo que representa el 2,7 por ciento de la poblacin total del departamento. La tasa de crecimiento intercensal en la provincia es baja: en el periodo 1961-1972 fue de 1,42 por ciento, disminuye para el periodo 1972-1981 a 0,48 por ciento y, finalmente, en el periodo intercensal 1981-1993 se registra un ligero incremento a 0,89 por ciento.3 En los ltimos aos, siempre segn el INEI, la

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Fue creada por Ley 8004, el 22 de febrero de 1935. INEI, datos de los censos poblacionales de 1961, 1972, 1981 y 1993.

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poblacin de la provincia de Caravel se ha mantenido relativamente estable, con un crecimiento neto de 1.930 habitantes en los ltimos diez aos. En el contexto del departamento, la provincia pierde importancia poblacional. La poblacin proyectada por el INEI al ao 2005 para los distritos de mayor poblacin es la siguiente: 5.160 en Acar (16,7 por ciento), 4.022 en Caravel (13,0 por ciento), 3.816 en Atico (12,4 por ciento), 2.976 en Chala (9,6 por ciento) y 2.945 en Jaqu (9,5 por ciento). Los distritos con menor porcentaje poblacional son Atiquipa con 745 (2,4 por ciento), Cahuacho con 908 (2,9 por ciento), Quicacha con 1.805 (5,9 por ciento), Lomas con 1.096 (3,6 por ciento) y Yauca con 1.693 (5,5 por ciento). Acar, Caravel, Atico y Chala son los distritos que concentran la mayor poblacin de la provincia (42,1 por ciento). Su importancia se debe a su ubicacin geogrfica y el desarrollo de sus actividades productivas. En las ltimas dcadas, la migracin hacia la ciudad de Arequipa ha provocado un fuerte desequilibrio en la ocupacin del territorio y la distribucin de la poblacin dentro del departamento. En el ao 2005, la ciudad de Arequipa concentra el 75,41 por ciento de la poblacin total del departamento; la cuarta parte restante se distribuye entre las otras siete provincias, con un promedio porcentual de 3,5 por ciento cada una, aunque la provincia de Caravel se sita por debajo de este promedio, con solo 2,7 por ciento.4 Este proceso migratorio ha empobrecido el campo e impulsado a la poblacin, sobre todo a los jvenes, a buscar en las ciudades mejores oportunidades de trabajo y educacin. La agricultura en general y de modo especial los pequeos agricultores han sido afectados por la poltica gubernamental de ajuste y estabilizacin econmica (reformas institucionales de liberalizacin econmica y desregulacin de los mercados de tierras, crdito y bienes). La violencia subversiva imperante en la zona entre 1986 y 1993 produjo importantes desplazamientos poblacionales y la emigracin de fuertes contingentes de poblacin, principalmente de los distritos de Acar, Bella Unin, Jaqu, Chparra, Quicacha, Huanuhuanu, Cahuacho y Caravel.
econmicamente activa La poblacin econmicamente activa

Segn el censo de 1993, la poblacin econmicamente activa (PEA) provincial era de 10.652 trabajadores; de estos, 8.703 (el 81,70 por ciento) eran varones y solo 1.949 mujeres. La principal actividad era la agropecuaria, que ocupaba a 2.809 trabajadores (26,37 por ciento), seguida por la actividad minera con 2.296 (21,55 por ciento) y el comercio con 1.059 (9,94 por ciento). Solo 406 personas (3,8 por ciento) declararon estar desocupadas.

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4 Es pertinente anotar que un gran porcentaje de los migrantes de la provincia de Caravel tienen como destino principal las ciudades de Lima e Ica y solo una minora se dirige a Arequipa.

Iglesia de la Virgen del Buen Paso en Caravel.

Los distritos con mayor cantidad de poblacin ocupada en actividades agrcolas son Cahuacho, Bella Unin, Quicacha, Yauca y Acar; mientras en Chala, Atico, Caravel, Bella Unin y Yauca se reporta a parte de la poblacin ocupada en servicios. La situacin ocupacional ha variado considerablemente en el periodo 1993-2005, fenmeno que se explica por la recesin del sector agrario, el boom de la minera informal aurfera y el retorno de migrantes luego de culminado el proceso de violencia social en la zona; y sus proporciones solo podrn ser establecidas una vez concluido el nuevo censo nacional.

ACCESO

A SERVICIOS

La provincia de Caravel se ubica en el estrato medio alto en el ndice de desarrollo humano establecido por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, logrando el puesto nmero 43 entre las provincias del Per, es decir, se encuentra en el primer cuartel (PNUD 2002). Los indicadores tomados en cuenta para efectuar esta calificacin son: esperanza de vida al nacer (67,8 aos); tasa de alfabetismo (91,2 por ciento); matrcula secundaria (96,2 por ciento); logro educativo (92,9 por ciento) e ingreso familiar per cpita (231,30 nuevos soles).

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RUMBO A LA COMPETITIVIDAD / I. La provincia de Caravel en el escenario nacional

Educacin

Hacia el ao 1995, en la provincia de Caravel haba 94 centros educativos (28 de inicial, 52 de primaria y 14 de secundaria) y 374 profesores enseaban a 8.069 alumnos (desco 1995). La sede de la Unidad de Gestin Educativa Local (UGEL) del Ministerio de Educacin se encuentra en el poblado de La Florida, distrito de Atico. Caravel tiene una tasa de alfabetismo de 91,2 por ciento, una matrcula secundaria de 96,2 por ciento y un nivel de logro educativo de 92,9 por ciento (PNUD 2002). La educacin impartida en la zona es de baja calidad, situacin que se explica por factores econmicos y sociales que afectan tanto al sistema educativo como a los educandos y sus familias. La tasa de desercin escolar es elevada, particularmente en los hogares en extrema pobreza, pues los nios y nias se ven obligados a trabajar desde temprana edad para contribuir al ingreso familiar. Tambin es importante la prevalencia del analfabetismo, en especial en los distritos ms aislados, situacin que se agrava en el caso de las mujeres: en algunos distritos el nmero de mujeres analfabetas llega a duplicar el de varones en esa condicin. En gran medida, esta situacin se explica por el predominio del machismo en contextos de pobreza, ya que la familia opta por educar a los hijos varones y relegar a las mujeres a los roles tradicionales de servicios en el hogar y la economa familiar. La provincia dispone de tres centros de educacin tcnica superior: el Instituto Tecnolgico Peruano Espaol, en la localidad de Bella Unin; el Instituto Superior Tecnolgico de Chala y el Centro Educativo Ocupacional de Caravel, en el distrito capital. Por lo general, los jvenes que egresan de la secundaria y de instituciones de carcter tcnico de la provincia estn poco capacitados para mejorar su entorno y, menos an, para competir exitosamente en un mercado laboral cada vez ms globalizado.
Salud

En 1995 funcionaban un total de 18 establecimientos de salud distribuidos en 4 centros de salud y 14 puestos de salud, administrados desde la sede del Ministerio de Salud localizada en Caman (desco 1995). Los principales centros poblados Atico, Caravel, Chala y Acar cuentan con centros de salud con salas de observacin hospitalaria, un tpico, consultorio mdico, semilaboratorio, una sala de rayos X. Adicionalmente, el centro de salud de Atico posee equipos de cmputo y una ambulancia. Este ltimo centro es el que tiene el mayor nmero de mdicos. Los tres restantes disponen de dos mdicos y un odontlogo y tcnicos. Por su parte, los puestos de salud solo cuentan con un tpico y consultorio mdico. La morbilidad en la provincia registra un comportamiento cclico. En el ao 1998, por ejemplo, las cifras fueron las siguientes: 31,60 por ciento de infecciones respiratorias agudas (que se incrementan en los meses de junio a agosto por los cambios climatolgicos propios de la estacin de invierno); 12,40 por ciento de enfermedades infecciones intestinales; 3,70 por ciento de enfermedades al esfago; 2,90 por ciento de enfermedades bucales; 2,40 por ciento de infecciones renales; 2,30 por ciento de trastornos de los ojos y otros; 2,10 por ciento de traumatismos; 2,00 por ciento de inflamaciones de pelvis; y, finalmente, 1,70 por ciento de enfermedades hipertensivas.

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Sin embargo, la informacin sobre salud est incompleta en la medida en que no incluye a los trabajadores mineros, que son directamente atendidos por las empresas en las que laboran.
servicios Vivienda y ser vicios bsicos

El censo del ao 1993 registr en la provincia de Caravel 6.180 viviendas habitadas, ubicadas principalmente en centros poblados como Acar (1.283), Caravel (650) y Chala (544). En ese entonces, el dficit de viviendas en la provincia era de 50 por ciento. Segn el mismo censo, 3.785 viviendas no tenan desage y 1.227 hogares presentaban infraestructura inadecuada (INEI-UNFPA 1994). Pero la situacin ha cambiado considerablemente: el otorgamiento de crditos por el Estado para la reconstruccin de las viviendas afectadas por los terremotos de 1996 y 2001 ha aportado al desarrollo urbanstico de varios distritos. De 230 viviendas encuestadas en los distritos de Caravel, Chparra, Jaqu, Quicacha y Yauca, el 97,8 por ciento constituyen casas independientes. El 85,7 por ciento de las viviendas son propias, porcentaje que desciende hasta poco menos de la mitad (39,6 por ciento) cuando se precisa si se trata de viviendas con ttulo de propiedad, mientras las viviendas sin ttulo formal representan el 46,1 por ciento del total. Por su parte, las viviendas cedidas sin pago de alquiler representan el 10 por ciento, mientras que las alquiladas tienen poca importancia (3,9 por ciento). No existe, pues, una demanda de vivienda real, hecho que se explicara por las fuertes corrientes emigratorias de las ltimas dcadas (Zeballos y Arata 2001). Los materiales de construccin tradicionales como el adobe siguen siendo importantes (45,9 por ciento de las viviendas), con mayor incidencia en los distritos de Chparra y Quicacha, de caractersticas ms rurales. En los ltimos aos se ha incrementado la construccin de viviendas con ladrillo y cemento, debido principalmente a los programas de vivienda promovidos despus del terremoto de 2001. Las casas construidas con estos ltimos materiales constituyen el 45,9 por ciento del total. Para el caso de los techos se observa, en orden de importancia, la utilizacin de planchas de calamina (34,8 por ciento), de concreto armado (32,2 por ciento) y de caa y estera con barro (29,1 por ciento). El porcentaje mnimo restante comprende el uso de la teja. Entre los materiales de construccin utilizados para los pisos de las viviendas destaca el cemento (Zeballos y Arata 2001).5 El 24,1 por ciento de las casas de los cinco distritos cuenta con tres habitaciones o cuartos. El 19 por ciento de las casas en los distritos de Chparra, Jaqu y Yauca tienen dos habitaciones, porcentaje que disminuye a 16,7 por ciento en el distrito de Caravel y a 36,4 por ciento en el de Quicacha. Una considerable cantidad de viviendas (89,5 por ciento) destinan una habitacin especial a la cocina, caracterstica que comparten todos los distritos. Chparra y Jaqu son los distritos con mayor y menor porcentaje de casas con un cuarto de cocina aparte, con 96,7 por ciento y 77,3 por ciento respectivamente.
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De las 230 viviendas encuestadas, 151 poseen pisos de cemento y 64 pisos de tierra; el resto tienen pisos con losetas y otros.

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RUMBO A LA COMPETITIVIDAD / I. La provincia de Caravel en el escenario nacional

De todas las viviendas encuestadas, solo un 20,7 por ciento posee una habitacin especial para realizar alguna actividad econmica, situacin comn a todos los distritos excepto Chparra, donde el porcentaje disminuye al 11,5 por ciento. En general, la situacin de los servicios bsicos ha mejorado, aunque algunas zonas continan an sin cobertura o con servicios precarios, sobre todo las rurales. El principal cambio ha sido la integracin, desde 2002, al sistema de la red hidroelctrica nacional, hecho que ha beneficiado a los distritos de Lomas, Acar, Bella Unin, Yauca, Jaqu, Atiquipa y Chala. Por el momento, los otros seis distritos estn excluidos del servicio, lo que constituye una seria restriccin para la promocin y generacin de pequeas industrias rurales. Los sistemas de agua y desage han ido mejorando, a iniciativa de las autoridades municipales distritales, que contaron con apoyo estatal y privado. El estudio realizado por desco el ao 2001 (Zeballos y Arata 2001) muestra que 41,7 por ciento de las viviendas no disponen de alumbrado elctrico, mientras que 31,9 por ciento no tienen acceso al agua potable de la red pblica y 67,6 por ciento no tienen acceso al desage de la red pblica.

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Vivienda tradicional. Fundo Chirisco, Caravel.

Los distritos con mayor acceso al agua potable a travs de la red pblica son Jaqu (100 por ciento), Caravel (97,7 por ciento), Chparra (70,4 por ciento) y Quicacha (68,5 por ciento). De estos distritos, en Quicacha y Jaqu se observa que solo 24,1 por ciento y 11,4 por ciento respectivamente de los casos encuestados estn conectados a la red pblica fuera de la vivienda. La peor situacin se presenta en Chparra, donde solo el 23 por ciento tiene acceso a la red pblica. El dficit de agua potable se suple con el acarreo de agua de ros, acequias y manantiales; esta fuente de agua corresponde a un 47,5 por ciento de las encuestas en dicho distrito. Caravel y Yauca son los distritos ms favorecidos con la red pblica de desage, con 97,6 por ciento y 70,4 por ciento respectivamente de las viviendas conectadas. El distrito con peor condicin de servicio es Quicacha, con 49 por ciento de casos sin servicio de desage. Los distritos de Chparra y Jaqu tambin presentan bajos niveles de conexin a la red pblica de desage, deficiencia que suplen mediante el empleo de pozos spticos en un 46 por ciento y 73 por ciento respectivamente. De los cinco distritos estudiados, Caravel, Jaqu y Yauca son los que muestran mayores niveles de acceso al alumbrado elctrico, con porcentajes de 95,3 por ciento, 84,0 por ciento y 77,8 por ciento respectivamente, mientras que en Chparra apenas 10 por ciento de hogares cuentan con alumbrado elctrico dentro de la vivienda. Un 69 por ciento de los casos encuestados suplen dicha deficiencia recurriendo al alumbrado con kerosene, petrleo o gas.
Vialidad y comunicaciones

La carretera Panamericana Sur es el eje articulador fundamental entre la provincia de Caravel y el resto de la regin y el pas. Esta carretera nacional atraviesa longitudinalmente el litoral costero de la provincia; a partir de ella se conectan las distintas vas locales de penetracin hacia los distritos del interior y hacia las provincias vecinas del sur de Ayacucho (Lucanas, Parinacochas y Paucar del Sara Sara). Las principales vas conectadas a la carretera Panamericana, de Norte a Sur, son las siguientes: desvo a Lomas desvo a Acar, Bella Unin, Santa Luca Yauca, Mochica, Jaqu, San Luis de Palca desvo a Atiquipa Chala Mallco Pullo Coracora Chala Tocota Mollehuaca Relave Huanuhuanu desvo Chparra Quicacha Sndor Incuyo Atico Caravel Cahuacho Incuyo (Ayacucho).

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RUMBO A LA COMPETITIVIDAD / I. La provincia de Caravel en el escenario nacional

Solo la carretera Panamericana se encuentra totalmente asfaltada y recibe mantenimiento regular. Las otras rutas, salvo algunos pequeos tramos, son vas afirmadas de mala calidad, lo que dificulta la comunicacin terrestre, sobre todo en las vas de penetracin. Particularmente la falta de puentes en los cauces de los ros que atraviesan las carreteras Chala Chparra Quicacha Incuyo; Jaqu San Luis; Chala Tocota y Atico Caravel, entorpece el transporte y encarece sus costos. El servicio de transporte es una actividad muy dinmica en la provincia, especialmente en las zonas de minera formal e informal, donde existe una demanda permanente para el flujo de mercaderas y pasajeros. Diversas empresas brindan estos servicios a los valles interandinos a partir de agencias establecidas en las poblaciones costeras. Tambin hay servicios de transporte interprovincial en forma directa, por medio de colectivos, y empresas de transportes hacia ciudades de Arequipa, Ayacucho y Lima. Las empresas de transportes que prestan servicios entre las ciudades de Tacna, Arequipa y Lima por la carretera Panamericana tambin proporcionan servicios de ruta, recogiendo pasajeros a partir de los poblados de Atico, Chala y Yauca. La telefona fija en la provincia es an deficitaria. La empresa Telefnica del Per brinda servicio domiciliario en los centros poblados de Caravel, Atico, Chala, Acar y Bella Unin, y atiende a travs de servicios pblicos en Lomas, Yauca, Jaqu y Chparra. La empresa Gilat Satelital cubre con cabinas pblicas los distritos de Jaqu, Atiquipa, Chparra, Quicacha, Huanuhuanu y Cahuacho. El acceso a Internet es restringido, pero se percibe un avance importante en la cobertura de la demanda a partir de la aparicin de cabinas pblicas en los principales centros poblados de la provincia. A fines de 2004, haba cuatro cabinas pblicas en funcionamiento en Caravel, cuatro en Chala, tres en Atico, dos en Acar, una en Bella Unin y servicios satelitales en Atiquipa, Chparra, Quicacha y Cahuacho. En vista de la difcil geografa caravilea, la comunicacin radial es importante para grandes sectores de la poblacin. Se accede a ella a travs de entidades estatales (subprefectura, gobernaciones, municipalidades, puestos policiales y de salud) y del sector privado (empresas particulares de comunicacin radial, organizaciones de regantes y centros mineros formales e informales).

ARACTERIZA CTERIZACIN CARACTERIZACIN

FSICO AMBIENTAL FSICO AMBIENTAL

Ecologa

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La geografa caravilea incluye 15 de las zonas de vida establecidas en el sistema de clasificacin de Holdridge. Las ms importantes son el desierto desecado subtropical, con un rea de 4.410 kilmetros cuadrados (33,54 por ciento del territorio), dentro de la que se encuentra la mayor parte de la agricultura provincial, y el desierto superrido montano bajo subtropical, con 1.142 kilmetros cuadrados (8,69 por ciento del territorio). Le siguen en importancia, aunque con extensiones bastante menores, el desierto desecado montano bajo subtropical, con 100 kilmetros cuadrados (0,76 por ciento del territorio); el desierto superrido subtropical, con 80 kilmetros cuadrados (0,60 por ciento del territorio); el desierto rido montano subtropical, con 850 kilmetros cuadrados (6,46 por ciento del territorio), entre otras (ONERN 1975).

Clima

El clima predominante es de tipo desrtico. La temperatura promedio anual para la zona de costa es de 18 C, muy apropiada para la agricultura, mientras que en las zonas de sierra la temperatura promedio anual es del orden de los 11 C. La precipitacin es estacional y escasa, est sujeta a ciclos anuales de abundancia y escasez, y en promedio no supera los 300 mm anuales en las partes altas.
Cuencas hidrogrf icas hidrog ficas ogr

Los ros Acar y Yauca cuentan con estaciones de aforo con una media anual de descarga para el periodo comprendido entre 1960 y 1986 de 9.578 metros cbicos/segundo y 13 metros cbicos/segundo respectivamente (INEI 1998). Los promedios anuales de aforo para las otras cuencas son poco importantes: Chala con 0,7 metros cbicos/segundo; Chaparra con 1,1 metros cbicos/segundo; Atico con 0,6 metros cbicos/segundo y Caravel con 1,4 metros cbicos/segundo (ONERN 1975). La cuenca del ro Yauca es la nica que est regulada por el dique de Ancascocha, ubicado en la provincia ayacuchana de Parinacochas. Ello permite distribuir el riego entre los meses de agosto a diciembre y abastecer de agua los cultivos de los distritos de Yauca y Jaqu, constituidos principalmente por olivares.
Formaciones de lomas ormaciones

La provincia de Caravel cuenta con la mayor rea de lomas de toda la costa peruana.6 Las principales zonas de lomas, de Norte a Sur, son: Lomas, Acar, Atiquipa, Chala Viejo, Cpac, Huambo (Chparra) y Atico. Las lomas de Atiquipa (15 48 latitud sur, 74 22 longitud oeste) son las ms importantes del pas: se extienden sobre 22.800 hectreas, de las cuales 2.190 hectreas corresponden a bosques de diversas especies, algunas de ellas endmicas. La presencia de

6 Las lomas son formaciones vegetales ubicadas en zonas costeras de paso de nubes y nieblas, las que son atrapadas y convertidas en agua por condensacin. Esta disponibilidad de lquido crea y alimenta a una variada vegetacin herbcea, arbustiva y leosa, dando lugar a la formacin de microclimas especiales, con abundancia de fauna silvestre y paisajes de gran belleza.

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RUMBO A LA COMPETITIVIDAD / I. La provincia de Caravel en el escenario nacional

La provincia de Caravel es atravesada transversalmente por seis cuencas, todas ellas vertientes del ocano Pacfico. En torno de estas cuencas se asienta un importante porcentaje de la poblacin y se ubican las principales reas agrcolas y ganaderas. Estas cuencas, de Norte a Sur, son: Acar, Yauca, Chala, Chparra, Atico y Caravel Pescadores. Solo las cuencas de los ros Acar y Yauca cuentan con caudales permanentes que llegan a desembocar al mar. En las dems, los recorridos de agua son espordicos y condicionados a las temporadas de lluvias en la sierra, aunque permanecen afloramientos y manantiales que permiten la actividad agrcola. En general, las cuencas presentan un relieve accidentado, con una hoya hidrogrfica escarpada, alargada y profunda, y de quebradas con fuertes pendientes.

restos prehispnicos y de andeneras en abandono (2.600 hectreas) sugiere la existencia de una alta densidad poblacional en tiempos pasados. Actualmente, un acelerado proceso de destruccin por sobreexplotacin est conduciendo a la desertificacin de la zona (Apaza 2002). A pesar de su importancia como ecosistema, las lomas en Caravel no han merecido mayor atencin del Estado. En el ao 2003, el Gobierno Regional de Arequipa emiti una ordenanza declarando de inters pblico la proteccin y conservacin de las Lomas de Atiquita. Ello no obstante, es muy poco lo que se ha hecho frente a la magnitud del deterioro que presentan.
Litoral Litor oral

Nueve de los trece distritos de la provincia de Caravel tienen acceso al litoral costero baado por el ocano Pacfico. All se realizan importantes actividades econmicas y recreativas que constituyen un enorme potencial para el desarrollo local. En este litoral destacan, por su belleza y aptitud turstica:

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Vivienda tradicional en Chala.

Lomas, balneario tradicional de los pobladores de Nazca, Peuelas, balneario tradicional de los pobladores de Acar, Tanaka, balneario tradicional de los pobladores de Yauca, Silaca, balneario tradicional de los pobladores de Jaqu, Jihuay, balneario tradicional de los pobladores de Atiquita, Puerto Inca, centro turstico en el distrito de Atiquipa, Playa Chica y Playa Grande en Chala, Puerto Viejo en Chparra, Puyenca, Gramadal y Colorados en Atico, Pea Prieta, balneario tradicional de los pobladores de Caravel.
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Asimismo, el litoral caravileo cuenta con cinco islas y numerosas puntas o arrecifes, de donde se extrae guano de isla producto de las deyecciones de las poblaciones de aves marinas, valiosa fuente de materia orgnica que se utiliza como fertilizante en la agricultura.

NSTITUCIONALIDAD TITUCIONALID INSTITUCIONALIDAD

OCAL DESARROLLO ARROLL LOCAL PARA EL DESARROLLO

Aspectos gener enerales Aspectos generales

Como en otras partes del pas, la organizacin e institucionalidad de la sociedad civil en la provincia de Caravel son limitadas. Las razones que inciden en ello son: los efectos del terrorismo de las dos dcadas pasadas; la idiosincrasia de sus pobladores; la aplicacin de la poltica neoliberal durante los ltimos gobiernos; la desarticulacin y las dificultades de comunicacin eficiente entre los distritos de la provincia; y la pobreza extrema de una gran parte de sus habitantes. Los municipios son las principales instancias de gobierno local. Por su disponibilidad de recursos econmicos, tienen cada vez ms importancia para la implementacin de polticas y acciones de desarrollo. Su principal limitante es el tipo de liderazgo de los alcaldes que, por lo general, siguen siendo representantes de grupos de poder local o familiar, razn por la cual no siempre convocan a los diferentes actores de la provincia o lideran el desarrollo estratgico provincial. La provincia cuenta con doce alcaldes distritales y uno provincial. En el mbito de los productores agrarios, las organizaciones ms importantes por su representatividad y convocatoria son los comits de regantes (en los canales) y las comisiones de regantes (en los sectores), entre las organizaciones de primer nivel; y las juntas de usuarios (que actan en el valle) entre las de segundo nivel. En la provincia hay cuatro juntas: Irrigacin de Bella Unin, Valle de Acar, Valle de Yauca y Valle de Chparra.

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Las principales autoridades locales son el alcalde provincial y el subprefecto. El alcalde provincial suele liderar los espacios de concertacin de su provincia con ciertos resultados, aunque un sector de la poblacin e incluso algunas autoridades no conocen la existencia de espacios mayores de concertacin y trabajo como, por ejemplo, la asamblea de alcaldes o el consejo de coordinacin local y regional. Su rol de representante poltico de la provincia no siempre es respetado y asumido como tal por las autoridades del gobierno regional y los representantes del gobierno nacional, dependiendo ms de acuerdos polticos y alianzas electorales coyunturales. El subprefecto ejerce la representacin del Poder Ejecutivo en la provincia sin mayores inconvenientes, salvo la indiferencia de la poblacin cuando es convocada para realizar algunas actividades de forma conjunta. Cuenta con el apoyo de trece gobernadores distritales que, a su vez, se apoyan en los tenientes gobernadores de los anexos.
Caracterizacin acter org pro Caracterizacin de algunas organizaciones sociales y econmicas en la provincia
org distrito trit Cara Las organizaciones en el distrito de Caravel

Los pobladores del distrito de Caravel se encuentran asociados en tres tipos de organizaciones: productivas, de regantes y sociales. Las organizaciones productivas suelen ser tambin gremiales. Entre ellas, destaca la Asociacin de Productores de Piscos y Vinos de Caravel, cuya finalidad es mejorar la produccin y comercializacin de los productos derivados de la vid. Conformada por la mayora de productores del distrito, es una de las pocas instituciones que funciona con regularidad. La Asociacin participa y forma parte de una asociacin de productores departamental, que se rene generalmente en la ciudad de Arequipa. Entre los proyectos futuros de la asociacin de productores est la construccin de una planta de embotellamiento de vino y pisco, obtener la denominacin de origen para el pisco y disponer de una unidad de servicios que les permita alcanzar un margen mayor de ganancias cuando emprendan actividades comerciales como asociacin. Existen dos comisiones de regantes que, sin embargo, no forman ninguna junta de usuarios: Caravel y Macha. La primera es la organizacin ms antigua aproximadamente veinticinco aos de funcionamiento; est encargada de la administracin del agua proveniente de varias fuentes de las partes altas y de afloramientos en las zonas bajas, y beneficia a 180 familias y 340 hectreas de cultivo en el valle.7

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Si bien la Ley General de Aguas establece las obligaciones y derechos de los regantes, los agricultores de la Comisin de Caravel incumplen con cierta frecuencia esta reglamentacin. Como el recurso hdrico es relativamente abundante para la demanda actual, no hay el cuidado de realizar el mantenimiento de la infraestructura y arreglar las tomas de agua o ejercer una presin real para el fiel cumplimiento de la distribucin del agua, por ejemplo.

La Comisin de Regantes de Macha es ms eficiente en la administracin del agua de riego: el reparto se hace por medio de mitas que exigen cumplir con el reglamento general que norma este proceso, para que todos los regantes puedan realizar el riego sin mayores inconvenientes. Asocia a sesenta familias y dispone de cuatro fuentes (ojos) de agua con un caudal total de noventa litros por segundo para regar aproximadamente sesenta hectreas. En trminos generales, los principales problemas de las organizaciones de riego en el distrito de Caravel son la baja participacin de sus asociados y la deficiente infraestructura de riego, lo que, en vista de la ocurrencia peridica de sequas, propicia conflictos y disputas. En el ao 2001 existan cuatro organizaciones sociales: el comedor Federico Kiser, el comedor popular de Madres de Caravel, la Asociacin de Padres de Familia del Colegio Nacional Mixto Independencia del Per y el Vaso de Leche, cuyo desarrollo ha dependido de la participacin de sus asociados tanto en la planificacin de sus actividades anuales como en la organizacin de actividades para obtener ingresos.
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El comedor Federico Kiser es la nica organizacin que ha logrado adquirir un local y mquinas de coser para los talleres de produccin de tejidos, productos que comercializan. Cuenta 25 socias muy activas que trabajan planificadamente (programan y evalan sus actividades). Sus principales problemas obedecen a la falta de recursos econmicos, pero la poltica de la organizacin se orienta a multiplicar alternativas que permitan su autofinanciamiento. El comedor de Madres de Caravel tambin funciona regularmente, aunque se observan algunos problemas de participacin. De las 22 mujeres afiliadas solo la mitad cumple con las obligaciones establecidas en el reglamento interno (asistencia a las asambleas, cumplimiento en la preparacin de raciones alimenticias y recojo de los alimentos suministrados por el PRONAA). La escasa participacin de las asociadas impide organizar actividades que generen ingresos propios para renovar los equipos del comedor. La Asociacin de Padres de Familia del Colegio Nacional Mixto Independencia del Per cuenta con una cierta autonoma que le permite realizar actividades y recaudar fondos para mejorar la infraestructura del centro educativo. Adicionalmente, se preocupa de realizar acciones destinadas a mejorar la educacin que reciben los alumnos del colegio, organizan talleres de capacitacin sobre produccin agropecuaria, crianza de conejos y temas similares.
org valle Chparr (distritos trit Chparr Quicacha) Las organizaciones en el valle de Chparra (distritos de Chparra y Quicacha)

Las organizaciones locales ms importantes del valle de Chparra son la junta de usuarios y las comisiones de regantes. La junta de usuarios ha sido reorganizada y cuenta con el respaldo de la Administracin Tcnica del Distrito de Riego Acar Puquio, lo que permite mejorar su funcionamiento. La Junta de Usuarios de Riego del Valle de Chparra est conformada por ocho comisiones de regantes: Huancallpa La Sierpe, Achanizo, Caramba, Chparra, Arasqui, Tiruque, Molino y Quicacha.

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Otras organizaciones sociales son las asociaciones de padres de familia (APAFA) de las escuelas y colegios del valle, y los comits del Vaso de Leche, encargados del reparto de alimentos subsidiados por los municipios locales. En el ao 2001 haba un solo comedor popular en la localidad de Quicacha, con serios problemas para su funcionamiento. Dos nuevas organizaciones de carcter econmico animan el valle: la Asociacin de Productores de Palta de Tiruque (Aspropalta) y el Comit de Productores de Destilado de Pera de Achanizo.
org valle Yauca (distritos trit Yauca Jaqu) Las organizaciones en el valle de Yauca (distritos de Yauca y Jaqu)

Los distritos de Yauca y Jaqu cuentan con organizaciones de regantes, algunas asociaciones de productores y una serie de organizaciones sociales. La Junta de Usuarios del Valle de Yauca est integrada por tres comisiones de regantes: Yauca (275 usuarios), Jaqu (175 usuarios) y Mochica (70 usuarios). Hacia el ao 2001, los principales problemas de la Junta giraban en torno a la distribucin del agua. Por ejemplo, la Comisin de Jaqu no cuenta con un plan de horas de riego; en cambio, en Mochica, un tomero contratado realiza esta labor. Al estar ubicada en la zona intermedia entre Jaqu y Yauca, y ante los constantes problemas de escasez de agua, la Comisin de Mochica se ve obligada a desarrollar una gestin eficiente y un reparto equitativo del agua. Ello se facilita porque est conformada bsicamente por medianos propietarios, algunos de ellos con amplia experiencia en gestin empresarial. Las organizaciones productivas son las asociaciones Banco de Herramientas (Yauca y Jaqu). Sus integrantes organizan actividades de capacitacin, se proveen de insumos de buena calidad y bajo costo para sus campaas agrcolas y alquilan herramientas y maquinarias a precios igualmente cmodos. Sin embargo, tienen problemas para autosostenerse y han sido apoyadas econmicamente desde sus inicios por la ONG Ayuda en Accin. Un dato importante es la ausencia de agricultores jvenes en las reuniones de las organizaciones (quienes participan son mayores de 40 aos). Entre las organizaciones sociales del valle se cuentan los comits del Vaso de Leche, los comedores populares, los clubes de madres y las APAFA, todas ellas integradas mayoritariamente por mujeres. En la mayora de estas organizaciones la participacin de los asociados en las asambleas ordinarias es baja y lo mismo ocurre en las actividades para obtener fondos. Son pocos los que estn dispuestos a ocupar cargos y, por lo general, solo un dirigente suele ocuparse de todas las gestiones. Pese a los intentos realizados para incrementar la participacin y despertar el inters de los miembros de las organizaciones, la desidia persiste. Las sanciones establecidas para quienes faltan a las reuniones o no cumplen con sus obligaciones de pago no surten ningn efecto.

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La precaria vida orgnica de la mayora de las organizaciones sociales existentes, la escasa prctica democrtica de muchos dirigentes y juntas directivas que no convocan a elecciones, provoca la desercin de los asociados y una notoria prdida de liderazgo de estas instituciones en el tejido social de la provincia de Caravel.
Las organizaciones de pescadores org pescadores

En Lomas hay tres asociaciones: la ms importante es el gremio de Pescadores Artesanales del Puerto de Lomas, que rene 225 asociados incluyendo algunos pequeos armadores; le sigue la Asociacin de Extractores de Machas (20 asociados); y la tercera es el Banco de Herramientas de Pescadores Artesanales del Puerto de Lomas (40 asociados). En Chala tienen su sede el Sindicato nico de Pescadores Artesanales del Puerto de Chala (140 agremiados) y la Asociacin de Pescadores Artesanales y Buzos de Rivera del Puerto de Chala, Puente Chparra y Puerto Viejo (70 asociados). En Atico se registran tres organizaciones de pescadores artesanales: el Sindicato de Pescadores Artesanales del Puerto de Atico (220 asociados), la Asociacin de Pequeos Armadores San Pedro del Puerto de Atico (30 asociados) y la Asociacin de Extractores de Mariscos Jacques Cousteau. Tambin est el Sindicato de Pescadores Anchoveteros, conformado por trabajadores de la Empresa SIPESA.
Retorno de una jornada de pesca, Chala.

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La provincia de Caravel cuenta con 1.690 pescadores, que representan el 26 por ciento de las personas dedicadas a la pesca en el departamento de Arequipa (Talavera 2004). Se trata de pequeos armadores artesanales, pescadores embarcados y pescadores de orilla. Solo unos pocos pertenecen a alguna de las once organizaciones de pescadores de la provincia de Caravel. Las organizaciones de pescadores se encuentran en los tres puertos pesqueros: Lomas, Chala y Atico.

En los ltimos aos, los dirigentes de las organizaciones de pescadores artesanales han perdido credibilidad y legitimidad por problemas de apropiacin ilcita de recursos donados por el Estado para mejorar los equipos. Ello ha conducido a la apata de sus asociados y a una escasa participacin, situacin que no permite, en algunos casos, la transferencia de los complejos pesqueros, que siguen siendo administrados por el Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero.
org mineros Las organizaciones de mineros

En Caravel, los trabajadores mineros informales artesanales se dedican principalmente a la extraccin de oro. En su mayora no estn organizados. Trabajan en pequeos grupos de 5 a 6 integrantes y un mximo de 10 (socios de labor). Se asocian para reducir los costos en la inversin por campaa, aunque tambin por razones tcnicas. Cada miembro desempea una actividad: el perforista pica a pulso la roca, el chispeador apoya con la iluminacin para la colocacin de explosivos, los capacheros transportan el mineral fuera de la labor, y el triturador hace lo propio fuera de la labor. Otra de las motivaciones para agruparse es la seguridad, pues as se defienden ante cualquier invasin. Las organizaciones gremiales identificadas son las siguientes: La Asociacin de Mineros Artesanales del Cerro Cuatro Horas (ADEMIC), en Chparra, conformada por novecientos socios. Esta organizacin extrae el oro atendiendo ciertas normas elementales: turnos de cuatro horas; orden y divisin del trabajo (hay un grupo de perforistas, otro de voladores especializados en dinamitar la roca y la mayora se encarga de acarrear el mineral minado al exterior de la labor, etctera); control al ingreso y la salida para evitar robos. Al finalizar cada semana se reparten equitativamente lo extrado. La Comunidad Minera Mollehuaca S. A. (distrito de Huanuhuanu). Cuenta con su propia planta metalrgica para procesar el mineral, actualmente alquilada a una empresa minera. Asociacin de Mineros Artesanales de la Mina Poroja, en Chparra (30 socios). Estas asociaciones se caracterizan por ser coyunturales: funcionan mientras hay mineral que explotar y desaparecen cuando este termina o disminuye en cantidad y calidad. La informalidad imperante en las actividades de minera artesanal propicia la inseguridad y la violencia. Cualquier rea territorial es considerada un recurso de libre acceso, y si contiene oro, las probabilidades de que sea invadida son altas, mantenindose como dueo el grupo ms fuerte hasta que otro grupo lo desaloje. En este contexto, la organizacin sirve ms de proteccin que para la prestacin de servicios de carcter social. Sus motivaciones centrales son repeler los intentos de desalojo y la solucin a sus problemas inmediatos.

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RINCIP CIPALES CTIVIDADES ECONMICAS ONMIC PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONMICAS

La provincia de Caravel mantiene una vocacin productiva diversa, aunque destacan los sectores agrcola, pesquero y minero. Adems, por su ubicacin estratgica equidistante de las ciudades de Lima y Arequipa, es tambin una zona importante de prestacin de servicios a los viajeros que se desplazan por la carretera Panamericana Sur y las vas de penetracin a las provincias ayacuchanas de Paucar del Sara Sara, Parinacochas y Lucanas. Tambin cuenta con lugares tursticos como Sacaco, ubicado en el distrito de Bella Unin, donde se aprecian interesantes restos fsiles y de fauna marina, y la Quebrada de la Vaca (Puerto Inka), en el distrito de Atiquipa, atractivo lugar de veraneo. Ambos sitios estn articulados al circuito turstico de Nazca.
icultura A g ricultura

Sobresalen tambin los cultivos de peral, con un rea total provincial de 214 hectreas; palto, con 135 hectreas; durazno, con 54 hectreas; tuna, con 65 hectreas; y vid, con 49 hectreas. Este ltimo cultivo se encuentra en franco proceso de recuperacin luego de dcadas de abandono y de prdidas importantes en el rea cultivada. En los ltimos aos se observan adems incrementos considerables en el rea plantada de olivos y paltos, motivados por la rentabilidad promedio superior en relacin a otros frutales, y tambin una recuperacin interesante en las reas plantadas de vid en los distritos de Caravel y Chparra. La produccin de aceituna y de uva est asociada a pequeas actividades de transformacin. Al respecto, un nmero importante de unidades familiares realizan actividades agroindustriales. La mayora la constituyen los productores de aceituna y aceite de olivo (1.200 familias), le siguen los productores de vino y pisco (aproximadamente 120 familias) y, en menor escala por ser una actividad relativamente reciente, los productores de destilados de pera (40 unidades).9

8 9

desco,

Vase <www.portalagrario.gob.pe> del Ministerio de Agricultura. registros de los proyectos Prodecar y Prodesur.

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La agricultura de Caravel se caracteriza por su especializacin en la produccin frutcola, aprovechando las ventajas comparativas debidas a su clima, calidad de suelo y vas de comunicacin con las principales ciudades del pas. De las 9.530 hectreas de cultivo existentes, 3.361 hectreas se dedican a la produccin de frutales. Destacan el olivo con 2.844 hectreas (32,76 por ciento del rea total cultivada del pas), con una produccin estimada en 12.483 toneladas para el ao 2001.8 Se trata de un cultivo con interesantes perspectivas de desarrollo econmico a largo plazo.

Ganadera

Hace varias dcadas la ganadera era una de las principales actividades econmicas de la provincia. Su actual decadencia responde tanto a la alteracin del ciclo ecolgico de las lomas, que ahora reverdecen de manera muy irregular, como a los bajos precios que se obtienen de la venta del ganado vacuno en pie y de los subproductos ganaderos, cuya rentabilidad ha disminuido significativamente. La ganadera se practica como una actividad trashumante que aprovecha los pastos naturales provenientes de las lluvias en la sierra y luego de las lomas de la costa, costumbre que ha generado derechos y expectativas que hoy son difcilmente sostenibles. Por ejemplo, los pobladores de Maraycasa (en las alturas de Quicacha) tienen derechos de pastura en las lomas de Cpac (perteneciente al distrito de Chparra), mientras los ganaderos caravileos pastan en su zona de lomas, que se encuentra en las cercanas del mar, y hacen uso de sus derechos sin considerar otros factores que contribuyan a preservar el recurso. Las alteraciones climticas y el sobrepastoreo sin restricciones temporales han influido negativamente en las actividades ganaderas y en las condiciones de las propias lomas, a lo que se suma la degradacin ocasionada por la presencia del ganado caprino. Adems del sobrepastoreo, la tala indiscriminada de rboles (guarangos, sauces, tara y molles) de los bosques naturales ubicados en las lomas y cauces ribereos afectan directamente el hbitat. En el distrito de Caravel hay solo 56 ganaderos registrados que, en conjunto, poseen un aproximado de 840 reses; es decir, un promedio de 15 cabezas por productor. Se estima una produccin de 1.200 litros de leche diarios, de los que aproximadamente 700 litros son convertidos en queso, con un rendimiento promedio de 88 kilos diarios que son comercializados en la localidad y en Atico.10 Otros distritos que cuentan con cierta poblacin de ganado vacuno son Acar y Bella Unin. La pequea ganadera y la crianza de animales menores forman parte de la economa de autoconsumo familiar. El cuy es uno de los animales de mayor crianza y est asociado a costumbres y hbitos de consumo local. Estas pequeas crianzas domsticas son bsicas para el abastecimiento de protenas y constituyen un importante factor en la seguridad alimentaria local.
Minera

La provincia de Caravel cuenta con yacimientos de metales preciosos (oro y plata) y de uranio que requieren ser mejor estudiados y adecuadamente explotados. El 20 por ciento del territorio provincial es apto para el desarrollo de actividades mineras. Seis de los trece distritos registran potencial minero: 40,29 por ciento del territorio de Bella Unin; 33,36 por ciento del territorio de Huanuhuanu; 32,40 por ciento del territorio Chparra; 27,69 por ciento del territorio de Quicacha; 25,64 por ciento del territorio de Acar, y 21,85 por

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Informacin proporcionada por la Asociacin de Ganaderos de Caravel en el ao 2005.

ciento del territorio de Caravel (Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero 2004). Es justamente en estos distritos donde se encuentra la mayora de explotaciones mineras informales. La recuperacin artesanal e informal de oro11 y la actividad minera formal crean serios problemas ambientales, pues contaminan los recursos agua, aire y suelo. Hacia septiembre de 2004 haba registrados en la provincia 230 titulares de derechos mineros. En conjunto, estos mineros disponen de 702 unidades de produccin, que abarcan un rea total de 267.663,01 hectreas del territorio provincial (Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero 2004). Los principales agentes mineros formales de la provincia, de acuerdo a la extensin de sus derechos, son: en Acar, BHP Billiton Tintaya S. A. y Minera del Norte S. A.; en Atico, Inversiones Mineras del Sur S. A. y Minera Aurfera Calpa; en Bella Unin, BHP Billiton Tintaya S. A., Ro Tinto Mining and Exploratin Ltd. Suc. y Mario Fernando Urrello Leyva; en Caravel, Compaa Minera Aurfera del Sur S. A.; en Chala, EDELMIN S. A. Cia. Minera; en Chaparra, Compaa Minera Aurfera del Sur S. A. y Compaa Minera Caraveli S. A. C.; en Huanuhuanu, Compaa Minera Caravel S. A. C.; en Quicacha, Inversiones Mineras del Sur S. A.; en Lomas, Shougang Hierro Per S. A.; y en Yauca, BHP Billiton Tintaya S. A. Asimismo, en la provincia de Caravel hay once concesiones de beneficio: Calpa l, Planta de Calminsa, Planta de Beneficio Ishuhuinca, Beln, Mara, Doble D, Caja Chica, Chacchuille, Planta Mollehuaca, La Capitana y Laytaruma. En nueve de ellas se obtiene oro como producto final; cuatro pertenecen a la categora de mediana minera, cinco a la de pequea minera y una a la pequea minera artesanal. Todas las concesiones reunidas tienen una capacidad de produccin de 1.323 toneladas mtricas por da para procesar el mineral en forma autorizada. Se conoce tambin que, en conjunto, sus depsitos de relave tienen una extensin de 55 hectreas autorizadas, los que poseen una capacidad total de 938.500 toneladas mtricas de relave. Desde el ao 2001 hasta el 2003, en la provincia de Caravel se han producido alrededor de 7.240 kilos de oro,12 con una tasa anual de crecimiento promedio de la produccin de 18,03 por ciento. Las empresas ms importantes por volmenes de produccin en esos aos han sido la Compaa Minera Caravel S. A. C., localizada en Huanuhuanu, con un promedio de 1.005 kilogramos anuales; la Minera Laytaruma S. A., ubicada en Jaqu, con 711 kilogramos de produccin promedio anual; y la Minera Aurfera Calpa S. A., con sede en el distrito de Caravel, con un promedio de produccin de 322 kilogramos por ao. Estas tres empresas corresponden a la mediana minera.

11 12

El refogado, que consiste en tres fases: la molienda, la amalgamacin y el quemado de la amalgama mercurio-oro. Direccin General de Minera DPDM: Estadstica Minera: 2001, 2002 y 2003.

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La actividad minera artesanal informal

Desde fines de la dcada de 1980, la actividad minera informal en la provincia de Caravel ha adquirido gran dinamismo. Se estima que ms de seis mil personas laboran en la minera artesanal informal. Esta cifra comprende a la poblacin que se dedica a la minera artesanal como actividad principal; es decir, no incluye a las personas que trabajan en ella en forma eventual o complementaria a la actividad agrcola, la pesca, el comercio u otra. Durante el verano crece la poblacin dedicada a la extraccin aurfera, por la incorporacin de colegiales y universitarios, de vacaciones en esa poca. El principal aporte de la actividad minera informal en Caravel es su capacidad para absorber mano de obra y, por lo tanto, generar empleo. Hacia septiembre de 2004, unas 6.650 personas se dedicaban a esta labor en forma directa.13 Sin duda, la actividad minera es un componente dinamizador de la economa local en la medida en que incrementa la actividad comercial (alimentos, vestido, insumos, herramientas y equipo para minera) y la de servicios (transporte de pasajeros y carga, hospedaje, restaurantes, talleres de reparacin de maquinaria, equipos y vehculos). Chala es el centro poblado donde se concentran estas actividades, lo que le ha permitido un significativo crecimiento econmico y poblacional en los ltimos diez aos. La minera artesanal informal tambin ofrece oportunidades de mercado para los productos agrcolas (demanda por alimentos) y el desarrollo de una pequea agroindustria, como son el pisco, el destilado de pera, vinos y otros. Si bien la actividad minera informal ha contribuido al crecimiento demogrfico en la provincia e impulsado la economa del lugar, tambin ha creado situaciones negativas, como el incremento de la inseguridad y la delincuencia y una mayor contaminacin ambiental. Esta ltima se debe al uso no controlado de mercurio y cianuro, qumicos que perjudican no solo a los trabajadores directamente empleados, sino a toda la poblacin de la zona y a aquella que se dedica a otras actividades. La proliferacin de la minera informal y las prcticas contaminantes de su explotacin afectan el medio ambiente de los centros poblados, reas agrcolas y los escasos bosques naturales de la provincia.
Pesca

Poseedora de la franja costera ms larga de la Regin Arequipa, los principales puertos pesqueros artesanales de la provincia de Caravel son Atico, Chala y Lomas. Se trata de caletas que se encuentran en el eje de la carretera Panamericana, a distancias relativamente cercanas entre s pero alejadas de la ciudad de Arequipa (vase el cuadro 1).

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13

Cifra estimada sobre la base de las respuestas y comentarios obtenidos en las entrevistas hechas por desco a los diferentes actores que participan en la actividad.

Cuadro Cuadro 1 Caractersticas acters principales puert pesquer ueros pro Cara Caractersticas de los principales puer tos pesqueros de la provincia de Caravel
Indicadores Geografa Altura Distancia de Arequipa a: Demografa Poblacin Hombres Mujeres PEA Extractiva Transformacin Servicios Actividad pesquera Nmero pescadores asociados Embarcaciones Nmero organizaciones
Fuente: Talavera 2004.

Atico

Chala

Lomas

75 msnm 280 km 3.810 hab. 58,90 por ciento 41,10 por ciento 55 por ciento 13 por ciento 32 por ciento n. d. 21 4

18 msnm 350 km 3.025 hab. 55,20 por ciento 44,80 por ciento 36 por ciento 9 por ciento 55 por ciento 210 10 2

18 msnm 400 km 1.295 hab. 57,40 por ciento 42,60 por ciento 63 por ciento 8 por ciento 29 por ciento 350 30 4
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La flota pesquera artesanal de la provincia de Caravel se estima en 61 embarcaciones de 0,50 a 15 toneladas mtricas debidamente registradas.14 Sin embargo, segn datos extraoficiales, la cantidad de embarcaciones informales duplica a las registradas. En el ao 2003, el desembarque de pescado y mariscos para consumo fresco en el puerto de Atico ascendi a 187.265 toneladas mtricas, a las que se suman 133.497 toneladas mtricas en el puerto de Chala y 482.647 toneladas mtricas en el
14 15

Direccin Regional de Pesquera Arequipa, 2003. Ibd.

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puerto de Lomas.15 La comercializacin de los productos frescos se realiza a travs de intermediarios, quienes fijan los precios a los pescadores en el mismo puerto. Por lo general, estos se aproximan al 50 por ciento del precio final que paga el consumidor. Tal desproporcin en la distribucin de los ingresos de la cadena productiva de los recursos marinos se debe, bsicamente, al difcil acceso vial a las caletas, al deficiente uso de la infraestructura instalada por los pescadores, a los volmenes inestables de extraccin y a la carencia de infraestructura en la zona para la venta directa de los productos marinos, la que se realiza desde los propios botes. No hay trabajadores exclusivos en la pesca: en Atico y Chala los pescadores se ocupan en otras actividades secundarias, como la minera, el comercio y la agricultura. En Lomas, en la temporada de verano, los pescadores alternan sus actividades con los servicios orientados a los turistas, cuyo nmero es creciente. La pesca indiscriminada realizada por los pescadores informales, pero tambin por los extractores industriales, constituye un grave problema, pues pone en peligro de extincin las especies marinas de consumo directo. Se estima que en el ao 2003 se destinaron 8.097 toneladas de anchoveta y sardina a la produccin de harina de pescado en la

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Muelle y playa del distrito de Chala.

planta de SIPESA, ubicada en Atico. Esta produccin representa el 14,23 por ciento del total producido en la regin Arequipa (56.267 toneladas mtricas anuales) para ese ao. En general, la produccin de harina de pescado es estacional y est sujeta y regulada por la legislacin pesquera vigente.
Comercio

La creciente demanda por los principales productos agrarios de la provincia aceitunas, vinos y piscos en los mbitos regional, nacional y el mercado internacional constituye una oportunidad presente y a futuro para Caravel. Otro factor importante que es preciso considerar es su cercana a la nueva carretera transocenica proveniente de Brasil, en su salida de San Juan de Marcona, que prximamente permitir acceder a los mercados de los estados brasileos de Rondonia, Acre y Mato Grosso. La actividad comercial de la provincia se concentra en los centros urbanos de los distritos de Acar, Chala, Caravel y Atico, localizados sobre el eje de la carretera Panamericana Sur. Son puntos intermedios de un comercio mayor que fluye entre las ciudades de Ica, Lima y Arequipa. La actividad comercial ms concentrada y de mayor flujo se encuentra en Chala, punto geogrfico central que atrae a los pobladores de los distritos vecinos para abastecerse de diversos productos los martes, da de la feria semanal. Durante los ltimos diez aos la actividad comercial en Chala se ha intensificado, particularmente en la zona conocida como Chala Norte, que concentra a la poblacin inmigrante oriunda de los departamentos de Ica, Ayacucho, Lima, Puno y de la ciudad de Arequipa. All se han establecido pequeos comercios como ferreteras, tiendas de abarrotes, restaurantes y hoteles que atienden y albergan a los trabajadores de las minas de la provincia. Los sistemas y canales de comercializacin de los diferentes distritos de la provincia varan de acuerdo al tipo de actividad a que se dedica la poblacin. As, la comercializacin de los principales productos agrcolas y pecuarios se realiza en los mercados internos y provinciales de Chala, Atico y Caman, y en los diferentes mercados de consumo nacional de Ica, Lima y Arequipa. Los precios de los productos agrcolas se regulan por el libre juego de la oferta y la demanda; por eso, en muchos casos los productores se ven obligados a vender por debajo de sus costos de produccin. Por otra parte, la comercializacin est muy poco tecnificada y no puede enfrentar situaciones de sobreproduccin y sobreoferta.
urismo Tur ismo

Las actividades tursticas en la provincia de Caravel se desarrollan de manera regular en Sacaco, distrito de Bella Unin, y en Quebrada de la Vaca, en Atiquipa. Sacaco es un cementerio de fsiles de ballenas y animales marinos prehistricos que recibe la visita de investigadores y turistas especializados. Este lugar se encuentra articulado al circuito turstico de las lneas de Nazca (departamento de Ica), desde donde

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RUMBO A LA COMPETITIVIDAD / I. La provincia de Caravel en el escenario nacional

reciben la logstica necesaria para las visitas que acoge. En la Quebrada de la Vaca se halla Puerto Inca, un hotel en la playa que sirve de descanso para los turistas que recorren la Panamericana Sur rumbo a Arequipa y Cusco. En esta misma zona se encuentran dos atractivos de gran importancia: el Camino Inca (la distancia ms corta hacia el mar desde el Cusco en poca inca) y las Lomas de Atiquipa. Para desarrollar el turismo en la provincia es preciso habilitar un extenso litoral para la realizacin de deportes nuticos, de lomas y la recreacin costera, e incorporar importantes restos arqueolgicos y paleontolgicos en el circuito turstico existente en Nazca. Las playas, principalmente en Lomas, Chala y Yauca, son recursos destacados, pero la deficiente infraestructura de servicios tursticos impide elevar la cifra de visitantes regionales y nacionales. Finalmente, tambin hay otras actividades de servicio muy dinmicas, sobre todo en los poblados ubicados en la carretera Panamericana, donde se ubican restaurantes, hospedajes y otros negocios, cuyo desarrollo solamente se explica a partir del flujo de transporte de carga y pasajeros a lo largo de la carretera Panamericana.

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APTULO C APTULO II APUEST DESARROLLO REGIONAL ARROLL APUESTA POR EL DESARROLLO REGIONAL

desco ,

Centro de Estudios y Promocin del Desarrollo es una organizacin no gubernamental y una asociacin civil privada sin fines de lucro. Fundada en agosto de 1965, tiene por vocacin y misin la promocin del desarrollo en diversas regiones del pas. La opcin institucional para el desarrollo rural supone, en todos los casos, la interaccin de tres elementos que apuntan a fortalecer y mejorar la capacidad de transaccin e interaccin social con los sectores que trabaja: una poblacin objetivo con la que se identifica y busca resolver un conjunto de necesidades materiales; la organizacin de esa poblacin, a la que busca fortalecer para que desarrolle capacidades de administracin y gestin de sus propias instituciones y recursos, as como en la interaccin con otros actores sociales y agentes econmicos;
RUMBO A LA COMPETITIVIDAD / II. Apuesta por el desarrollo regional

la capacidad y voluntad de lograr acuerdos, convenios, relaciones y arreglos institucionales con otras organizaciones de la sociedad. En trminos metodolgicos, la intervencin institucional contempla tres niveles que se articulan entre s: el nivel inicial de los proyectos, que, desde los sectores ms dinmicos y organizados, permiten definir los contenidos de base de la intervencin institucional; el desarrollo y los resultados directos de los proyectos que buscan mejorar el posicionamiento y la capacidad del grupo con el que se trabaja; la replicabilidad de los proyectos a partir de la experiencia y sus resultados, que permite y alienta a otros grupos a reproducir el proceso y mejorar su posicin y capacidad.
desco

inicia sus trabajos en el departamento de Arequipa en el ao de 1985, en la provincia de Caylloma, con el Programa de Desarrollo Rural del Valle del Colca (PDRVC). Esta intervencin supuso un esfuerzo compartido con los actores locales campesinos, organizaciones y gobiernos municipales y fue complementada con una articulacin sinrgica con los sectores pblicos. La presencia y los resultados obtenidos a partir de la intervencin en Caylloma dieron pie para establecer una oficina matriz en la ciudad de Arequipa en el ao 1988, que sera la base para el futuro Programa Regional Sur.

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Desde al ao 2000 en adelante, la oficina regional se proyecta hacia nuevos mbitos de intervencin. Luego de un largo periodo de preparacin, en mayo de dicho ao se empieza a trabajar en la provincia de Caravel. En agosto de 2004 se da comienzo a diversos trabajos en Paucar del Sara Sara (departamento de Ayacucho) y Lampa (departamento de Puno).

BJETIVOS ONTEXTOS INTERVEN VENCIN INSTITUCION TITUCIONAL OBJETIVOS Y CONTEXTOS DE L A INTERVENCIN INSTITUCIONAL

El Programa Regional Sur

EL Programa Regional Sur es una oficina regional desconcentrada de desco que realiza acciones de desarrollo e intervencin institucional en seis provincias pertenecientes a tres departamentos diferentes que limitan entre s y estn articulados poltica, cultural, social y econmicamente. A inicios de 2005 las provincias de atencin institucional son Arequipa, Caylloma y Caravel, en el departamento de Arequipa; la provincia de Paucar del Sara Sara, en el departamento de Ayacucho, y la provincia de Lampa, en el departamento de Puno.

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Formacin de recursos humanos: curso de podas en vid en Acaville, Jaqu.

El universo de la intervencin institucional es la Macrorregin Sur, integrada por los departamentos de Apurmac, Arequipa, Cusco, Madre de Dios, Moquegua, Puno y Tacna.16 Asumimos que la mejor forma de contar con una sociedad ms equitativa y justa es promover la igualdad de oportunidades para todos sus integrantes y mejorar sus condiciones de vida. Por medio de la integracin regional pretendemos encontrar alternativas conjuntas, resaltando a los pobladores y sus autoridades como los principales actores del desarrollo. El Programa Regional Sur tiene una presencia de larga data en las provincias de Arequipa, mientras en las de Paucar del Sara Sara y Lampa est iniciando intervenciones institucionales de acuerdo a sus potencialidades productivas, para promover la inversin y el desarrollo de proyectos econmicos y sociales en funcin de sus posibilidades reales de integracin y articulacin al mercado regional, nacional y externo. Es importante mencionar que las provincias atendidas atraviesan, con menor incidencia en el caso de Caravel, similar deterioro y desarticulacin de sus economas y sus sociedades debido a dos factores: (i) la violencia generada por el grupo subversivo Sendero Luminoso entre los aos 1980 y 1995, que caus el abandono de la produccin agropecuaria y la migracin de la poblacin y (ii) la prdida de la competitividad productiva por el efecto de las polticas macroeconmicas neoliberales de los gobiernos. En este escenario, el Programa Regional Sur se plantea fortalecer su capacidad de propuesta a partir de las experiencias en el desarrollo de los circuitos econmicos de los espacios provinciales, contribuir al fortalecimiento de la institucionalidad y el ejercicio de ciudadana en los mbitos mencionados y aportar al proceso de descentralizacin en curso. Definimos nuestro grupo meta como sectores populares de la sociedad, donde integramos a los siguientes subgrupos: (i) pequeos productores agropecuarios; (ii) micro, pequeos y medianos empresarios; (iii) organizaciones sociales y econmicas; (iv) gobiernos locales y regionales; (v) jvenes organizados, y (vi) organizaciones de mujeres. Para alcanzar resultados e incidencia, pensamos que nuestra actividad debe estar guiada por: La elaboracin de propuestas y alternativas de desarrollo en forma conjunta con la poblacin, integrando a los diferentes actores de la sociedad para que estas sean viables y sustentables en el tiempo. La elaboracin de propuestas y alternativas es el prembulo para el desarrollo de la participacin ciudadana, particularmente en la gestin y administracin pblicas, como un sistema para lograr mayor eficiencia y eficacia en el manejo de fondos pblicos; promoviendo tambin el control sobre el uso de los fondos disponibles desde el conjunto de la sociedad civil. El trabajo de elaboracin de propuestas es tambin de sensibilizacin a la poblacin con el fin de que: (i) se involucre y exija participar en la gestion local, tanto en las decisiones como en elcontrol de los gastos; y (ii) tenga capacidad para una adecuada participacin.

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Eventualmente puede incorporar otras reas, como las provincias de Lucanas y Paucar del Sara Sara del departamento de Ayacucho, y Nazca del departamento de Ica.

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RUMBO A LA COMPETITIVIDAD / II. Apuesta por el desarrollo regional

Para una efectiva participacin, el siguiente componente es el trabajo con las autoridades, a fin de que permitan y estimulen: (i) la intervencin de la poblacin en las decisiones municipales y regionales; (ii) el control del gasto pblico en todas las dimensiones posibles; y (iii) la gestin y administracin sobre la base de procedimientos adecuados. Este esquema permite mejorar la participacin ciudadana y fortalecer capacidades, con el propsito de que la gestin pblica sea lo ms transparente, eficiente y eficaz posible en su conjunto. Otro elemento central en la vida de los sectores populares est dado por la conjuncin de lo econmico, productivo y comercial. Dentro de nuestra perspectiva, debe ser un nico sistema de intervencin por su grado de dependencia y complementariedad pero, a su vez, debe incluir la aplicacin y adecuacin de tecnologas locales, las que, adems, deben respetar y beneficiar el medio ambiente como centro del desarrollo sostenible.
Unidad Operativ Ter itor Cara ativa err orial La Unidad Operativa Territorial Caravel

La Unidad Operativa Territorial Caravel forma parte del Programa Regional Sur. Por las caractersticas geogrficas y las vas de comunicacin existentes, opera como un equipo mvil que se traslada continuamente entre los distintos distritos del mbito de intervencin, en funcin de los calendarios productivos. Cuenta con profesionales especialistas que atienden los trabajos planificados y realizan tambin actividades de apoyo a las organizaciones e instituciones provinciales. La intervencin en Caravel se inicia con visitas y diagnsticos organizados con la propia poblacin y sus autoridades desde 1995, cuando se hace un balance de potencialidades y limitaciones para el desarrollo local.17 Dicho balance mostr una serie de caractersticas que ameritaban una intervencin institucional: Se trata de un territorio complejo formado por valles transversales angostos, con diversos pisos altitudinales y alta diversidad ecolgica. Es una zona de alto riesgo climtico por la presencia peridica de ciclos de sequas as como de aos de excesiva abundancia de aguas. Adems es una zona ssmica, con elevada ocurrencia de movimientos telricos. La zona presenta una baja densidad poblacional y una alta movilidad de sus habitantes. Sus villas y pueblos estn dispersos y son deficitarios en servicios de electricidad, agua potable, desage y comunicaciones telefnicas. La organicidad de la sociedad civil es tambin dbil. Ello no obstante, se aprecian reclamos por equidad de parte de la poblacin femenina. En Caravel predominan las actividades primarias muy poco vinculadas entre s: la agricultura, la minera informal y la pesca parecen constituir universos separados, sin generar sinergias entre ellas. Adems, la descapitalizacin en los sectores de agricultura y pesca es fuerte. Destaca la especializacin en la produccin de frutas, siendo el olivo la ms importante. Sin embargo, los niveles de produccin y productividad de los principales cultivos se hallan por debajo de los estndares.

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El primer proyecto elaborado data de 1995. Nos referimos al Programa de Inversin y Desarrollo de la Provincia de Caravel, que no cont con financiamiento.

desco
750'0"

inter erv Mapa de la zona de intervencin Prog ogr Regional Unidad Operativ Ter itor Cara ativa err orial - Programa Regional Sur - Unidad Operativa Territorial Caravel
7430'0" 740'0" 7330'0" 730'0"

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150'0"

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Departamento de Arequipa

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1530'0"

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HUANUHUANU YAUCA

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CHALA

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CARAVEL

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Lmite departamental Lmite distrital Capital de provincia Capital de distrito Vas asfaltadas Vas sin asfaltar mbito de trabajo
Escala grfica
0 10 20 30 km

O C

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PAC FI

CO
1630'0"

1630'0"

Fuente: Instituto Geogrfico Nacional, Ministerio de Transportes. Elaboracin digital: Lucia Burneo Hurtado

R o At i

co

LEYENDA

Atico

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740'0"

7330'0"

730'0"

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RUMBO A LA COMPETITIVIDAD / II. Apuesta por el desarrollo regional

160'0"

Ch

Cahuacho

160'0"

1530'0"

Acar Bella Unin

ACAR

150'0"

Es una zona con escasez crnica de agua de riego y baja tasa de eficiencia en su utilizacin, hecho que responde a la insuficiente infraestructura mayor y menor de riego. En algunos casos se observaron deterioros importantes en la infraestructura causados por sismos e inundaciones. La zona se caracteriza por contener una fuerte demanda de empleo y gran necesidad de inversiones y de una redistribucin de ingresos ms justa y equitativa. Vista la situacin, se realizaron talleres con la poblacin local para identificar alternativas de solucin a los principales problemas, las que luego seran priorizadas para la intervencin institucional de desco. En el abanico de reas temticas en las que era posible la intervencin institucional, se privilegiaron dos entradas: (i) contribuir a superar los problemas del sector productivo frutcola local en funcin a la gran tradicin existente as como a su potencial de recuperacin, adems de su posible impacto en la economa local; y (ii) contribuir al fortalecimiento de las instituciones locales, subrayando el rol de los gobiernos municipales y las organizaciones productivas.

INEAMIENTOS LINEAMIENTOS

ESTRATGICOS TRATGIC INTERVEN VENCIN INSTITUCION TITUCIONAL PROVINCIA ESTRATGICOS PARA L A INTERVENCIN INSTITUCIONAL EN L A PROVINCIA DE

ARAVEL CARAVEL

Teniendo en cuenta el escenario inicial, para lograr los objetivos institucionales en la provincia de Caravel se siguieron los lineamientos estratgicos de intervencin que a continuacin detallamos.
ort institucionalidad For talecer la institucionalidad local

Esta estrategia se orienta al fortalecimiento de la organizacin e institucionalidad local, teniendo como soporte a los diversos actores presentes en la sociedad: gobiernos locales, organizaciones de productores, organizaciones de base y grupos empresariales. En la dcada de 1990 y el nuevo siglo, las polticas estatales y la presin ciudadana han permitido el surgimiento y desarrollo de numerosas iniciativas descentralizadoras y democratizadoras en los espacios regionales y locales, con un rol muy dinmico de los municipios provinciales y distritales. Esto ha generado y multiplicado experiencias de concertacin y planificacin participativa, cuyos logros ms importantes han sido el resurgimiento de liderazgos y una relativa recomposicin del tejido social. En la mayora de los casos los gobiernos locales y organizaciones han asumido la direccin de estos procesos, mientras desco se ha hecho cargo del apoyo tcnico.
Apost procesos descentralizacin regionalizacin Apostar por los procesos de descentralizacin y regionalizacin

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El pas vive un interesante proceso de descentralizacin y regionalizacin. El propsito de desco es incorporar en las agendas o plataformas provinciales y regionales el tema del desarrollo descentralizado y autocentrado, y la importancia de la participacin ciudadana en la gestin pblica.

Reunin con vitivinicultores caravileos.

A ello se suman las expectativas de articulacin comercial y desarrollo que puede proveer la denominada Megarregin Cuatrinacional (Per, Brasil, Bolivia y Chile), apoyada por el Estado y las principales organizaciones de la sociedad civil regional.18 Las estrategias planteadas para contribuir a la articulacin de experiencias de movimientos y acciones descentralistas son: formulacin de planes de desarrollo local y provincial y apoyo al funcionamiento de las mesas de concertacin de lucha contra la pobreza; apoyo a la conformacin y desarrollo de los consejos de coordinacin locales y a la formulacin de presupuestos participativos y las iniciativas locales para mejorar la capacidad de gestin y direccin del desarrollo local y provincial;

18 descosur promovi la realizacin del Seminario Internacional Megarregin Cuatrinacional (Per, Bolivia, Chile y Brasil) en noviembre de 2004. Vase Dammert Ego Aguirre (ed.) 2005.

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RUMBO A LA COMPETITIVIDAD / II. Apuesta por el desarrollo regional

formacin y fortalecimiento de capacidades de los lderes locales y provinciales en la elaboracin y gestin de propuestas de desarrollo descentralista microrregional y regional; apoyo al desarrollo de las organizaciones gremiales y fortalecimiento de sus capacidades de gestin, liderazgo y negociacin; organizacin y generacin de espacios de concertacin entre productores y comerciantes para una adecuada transaccin comercial; fortalecimiento de los gobiernos locales en la gestin para el desarrollo. A partir de estos lineamientos, desco fomenta la integracin de la poblacin en torno de los programas o agendas de desarrollo distritales y provinciales, y propone mecanismos para promover una participacin ciudadana que contribuya al proceso de descentralizacin y la consolidacin de la democracia. Para ello, trabaja con los gobiernos municipales distritales y provinciales, en la medida en que lideran los procesos descentralistas de gestin del desarrollo.
Articular y crear sinergias con las polticas de apoyo del Estado al sector rural

El equipo considera estratgico apoyar las iniciativas que han generado y promovido (desde la legislacin y el Estado) distintas formas participativas descentralistas, desde las mesas de concertacin de lucha contra la pobreza hasta los consejos de coordinacin locales, encargados de la formulacin de presupuestos participativos. Todo ello en el espritu de crear herramientas e instancias para la planificacin local del desarrollo. Sin embargo, en la prctica el Estado no ha apoyado el desarrollo de los sectores productivos, lo que se aprecia en el abandono del sector agrario. Los cambios ms notables en las polticas agrarias desde la dcada de 1980 han sido la liberalizacin de los mercados y la inhibicin del Estado de una serie de funciones que antes cumpla, como la investigacin, la extensin agraria y la promocin del desarrollo rural. En este sentido, desco intenta contribuir a suplir el vaco brindando servicios de asistencia tcnica, con capacitacin e inversin de infraestructura productiva y desarrollo tecnolgico, al mismo tiempo que procura sumar esfuerzos en las acciones promovidas desde el Estado y sus diferentes sectores, buscando generar sinergias positivas en las acciones interinstitucionales. En la provincia destaca la inversin estatal realizada despus del terremoto de junio de 2001, aunque orientada a la rehabilitacin de viviendas y edificios pblicos, el mejoramiento de servicios (electricidad, agua, desage), la vialidad y la infraestructura agrcola. Esta inversin ha producido sinergias favorables con las acciones planteadas por desco, en especial las obras de rehabilitacin de infraestructura productiva.
Desarr recur ecursos Desarrollar los recursos humanos
desco

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entiende que el capital humano es el activo ms importante para lograr procesos de desarrollo sustentables que permi-

tan optimizar el uso de los recursos y mejorar las condiciones de vida de los pobladores. La exigencia fundamental es la capacitacin de recursos humanos locales no solo para mejorar el sector productivo, sino para la gestin de la organizacin y la institucionalidad local y provincial. El apoyo a la organizacin y la institucin de la sociedad civil local y regional se evidencia en la eleccin de contrapartes representativas (agremiaciones, asociaciones, etctera) de carcter local (comunidades campesinas, clubes de madres, asociaciones de pobladores, comisiones de regantes, etctera), provincial (clubes provinciales, gremios, asociaciones de productores, etctera) y regional (gremios de trabajadores, de empresarios y comerciantes, clubes departamentales, gremios profesionales, etctera). Para fortalecer la institucionalidad local se considera de importancia trascendental la capacitacin y desarrollo de las capacidades en los temas de gestin municipal y gestin organizacional.
Promover la especializacin en la produccin de frutas y pequeas agroindustrias asociadas

Nuestra intervencin pretende contribuir a resolver problemas organizativos, de produccin y comercializacin vinculados a dos tipos de productos: los frutales procesados y sus derivados (aceituna verde y negra, aceite de oliva, vinos, piscos y destilados de pera, de otras frutas y vinagres) y las frutas para consumo directo (palta y pera).
RUMBO A LA COMPETITIVIDAD / II. Apuesta por el desarrollo regional

Con relacin a los frutales procesados y sus derivados se han identificado dos cadenas productivas:19 la de la aceituna (negra y verde procesada y aceite de oliva) y la de los licores (pisco, vinos, destilados de pera, de otras frutas y vinagres). En ambas cadenas se ha buscado mejorar las prcticas de manejo del producto cosechado, la higiene de las bodegas y los procesos productivos, y el desarrollo de nuevos productos alternativos (destilados de pera y otras frutas). Tambin mejorar las prcticas de comercializacin, mediante la bsqueda de nuevas formas de presentacin y nuevos mercados que paguen precios acordes con la inversin y la mejora del producto y permitan elevar el ingreso monetario de los agricultores. La estrategia comprende el mejoramiento de las prcticas agronmicas: control sanitario con uso de medios biolgicos, etolgicos, culturales y qumicos con insumos de bajo impacto ecolgico, prcticas de control organizado de plagas y enfermedades, uso de fertilizantes orgnicos y nuevas tcnicas de regado para optimizar el uso del recurso agua. Los frutales procesados y sus derivados y las frutas para consumo directo tienen un potencial de mercado insatisfecho y con demanda creciente. Existe un mercado de exportacin para la aceituna negra y verde, mientras que el mercado nacional de

Se definen como el eslabonamiento de los distintos procesos productivos de un cultivo determinado: financiamiento, produccin, cosecha, poscosecha, comercializacin, procesamiento, transporte a mercados y comercializacin. Este concepto, de reciente utilizacin, es promovido desde el sector estatal (Ministerio de Agricultura). De ser aplicado en condiciones favorables, puede contribuir a dinamizar las relaciones econmicas, al enlazar a los diferentes agentes econmicos desde las etapas primarias de la produccin hasta la comercializacin final del producto. 20 Lo que responde, sin duda, a la vulgarizacin de las bondades de su uso, verificadas por un sinnmero de investigaciones mdicas y las tendencias de evolucin de los patrones de consumo, que privilegian los alimentos naturales y sanos.

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aceite de oliva20 se ha desarrollado vertiginosamente en los ltimos aos. En lo que atae a la produccin de licores, existe un mercado nacional insatisfecho de vinos, mientras que el pisco tiende a consolidarse como producto de bandera, con posibilidades cada vez ms crecientes de exportacin. El destilado de pera, un producto relativamente nuevo, surge como alternativa a la sobreproduccin y a los bajos precios que se obtienen con la fruta fresca, adems de permitir el aprovechamiento de la fruta de descarte, generando valor agregado. En el caso de las frutas para consumo directo, se ha priorizado los cultivos de pera y palta por su importancia en la economa local, sus potencialidades y la poblacin que interviene en su produccin. La palta es conocida y recomendada por sus propiedades antioxidantes, su mercado est en expansin y la calidad alcanzada en la zona se considera ptima. Por su lado, la pera tiene una demanda nacional insatisfecha.
Desarrollar y adecuar tecnologas locales Desarr tecnologas

Consideramos fundamental adecuar las tecnologas existentes y desarrollar tecnologas acordes al medio. Desde el punto de vista tcnico, las acciones propuestas buscan ser pertinentes de modo que luego puedan ser replicadas. En ese sentido, se procura no generar dependencia tecnolgica. El manejo agronmico de olivares y frutales se fundamenta en una estrategia de manejo integral: considera el control de plagas como estrategia principal, asociado a labores de poda y limpieza y un uso mnimo de pesticidas, solo cuando la situacin lo requiera. Adems, siendo el olivo un cultivo permanente, brinda las condiciones ecolgicas ptimas para el establecimiento de insectos parsitos y predadores de las principales plagas, que ayudan a mantener a estos por debajo de lo que se denomina el umbral de dao econmico. Salvo alguna excepcin sustentada en requerimientos mayores de carcter tcnico, los principales equipos e insumos utilizados y promovidos para la produccin y el procesamiento de aceituna, pera y vid se pueden adquirir en el mercado regional y en las vecinas ciudades de Arequipa o Ica. Asimismo, se ha optado por la implementacin de procesos higinicos sencillos, lo que aumenta las probabilidades de que los productores locales repliquen la experiencia tanto en forma individual como asociada.
Preser eserv ambiente Preser var el medio ambiente

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La estrategia de intervencin considera fundamental incidir en la conservacin del medio ambiente y el mnimo impacto ecolgico en las acciones de los proyectos. Por ello, la promocin de prcticas de control fitosanitario se sustenta en un programa de control integrado de plagas y enfermedades del olivo y los frutales que utiliza prioritariamente insectos benficos y medidas fsicas y etolgicas de control como formas principales de lucha; el uso de agroqumicos es opcional y restringido

nicamente a casos estrictamente necesarios. El programa tambin procura retomar las prcticas de abonamiento orgnico, para fomentar la recuperacin de las caractersticas fsico, qumicas y biolgicas de los suelos y, en especial, la retencin de agua. Adicionalmente, se est promoviendo el reemplazo de agroqumicos de alta toxicidad por otros con menos impacto en el ambiente y la salud humana. La propuesta del proyecto para el procesamiento y la transformacin de frutas considera el desplazamiento de tcnicas obsoletas por otras ms modernas que preserven el medio ambiente y la salud de las familias productoras y los consumidores finales.
desco

tambin participa en los debates promovidos por entidades ambientalistas sobre contaminacin ambiental, desertificacin, cambio climtico y desastres naturales relacionados con el fenmeno El Nio, los recursos genticos y la biodiversidad. Estos espacios son la Red Ambiental Peruana, el Consejo Nacional del Ambiente de Arequipa y el Comit de Gestin de la Reserva Nacional Salinas y Aguada Blanca.

Mejorar re alorizar roles Mejorar la situacin y revalorizar los roles de la mujer

Una de las principales lneas de accin de desco es el trabajo con mujeres organizadas y a travs de los gobiernos locales, y su acceso a las organizaciones e instituciones de la sociedad civil y las instancias de gobierno y administracin pblica. En los ltimos aos se observa una participacin cada vez ms importante de las mujeres organizadas en los mbitos local y regional, principalmente en los clubes de madres, los comedores populares de las reas urbanas y en las organizaciones y gobiernos locales.21 Por lo general, esta participacin est ligada a la bsqueda de mejoras en la gestin del desarrollo y la solucin de los problemas cotidianos. Para ello, adems del involucrar a las mujeres en los componentes productivos, se vienen desarrollando actividades de fortalecimiento organizativo e institucional: desde la promocin de iniciativas y el fomento de niveles de especializacin productiva hasta la capacitacin sobre liderazgo y gestin organizativa e institucional, la participacin de las mujeres se considera una forma de incentivar el desarrollo de sus capacidades, su autovaloracin y autoestima.
RUMBO A LA COMPETITIVIDAD / II. Apuesta por el desarrollo regional

21 Segn el censo de 1993, un 10 por ciento de las mujeres habitantes de predios rurales en la costa son conductoras directas de parcelas, porcentaje que se eleva a 20 por ciento en el caso de la sierra. Por otro lado, se observa una creciente incorporacin de mujeres a los gobiernos locales por la ley de cuotas electorales que obliga a todas las listas de candidatos a estar conformadas al menos por un 25 por ciento de mujeres.

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PAR ARTE SEGUNDA PARTE

Sistematizacin de experiencias promovidas en la pequea agroindustria rural

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RUMBO A LA COMPETITIVIDAD

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APTULO C APTULO III FRUTICUL UTICULTURA AGROINDUSTRIA ASOCIADA GROINDUS FRUTICULTURA Y PEQUEA AGROINDUSTRIA ASOCIADA

LA

FRUTICULTURA EN L A PROVINCIA DE FRUTICUL UTICULTURA PROVINCIA

CARAVEL ARAVEL

La provincia de Caravel tiene una clara tendencia a la especializacin en la produccin frutcola, aprovechando las ventajas comparativas que le brindan su clima, calidad de suelo y vas de comunicacin con las principales ciudades del pas. Ms de un tercio (35 por ciento) de las 9.530 hectreas dedicadas a la agricultura22 est destinado a la explotacin frutcola con importancia comercial; el rea asignada a los frutales principales de la zona olivo, pera, palto, durazno, tuna y vid es de 3.361 hectreas. El olivo es el cultivo de mayor importancia, tanto por sus perspectivas de desarrollo a largo plazo como por su aporte a la economa local, regional y nacional. Sobre un total registrado en el departamento de Arequipa de 3.078 hectreas de olivos en produccin, la provincia de Caravel cuenta con 2.844 hectreas (92,4 por ciento del total departamental), correspondientes al 32,76 por ciento del rea nacional de cultivo de olivo, calculada en 8.681 hectreas. El ao 2001, el cultivo del olivo tuvo una produccin estimada en 12.483 toneladas.23 Los distritos que destacan son Bella Unin con 1.228,90 hectreas, Yauca con 538,63 hectreas, Jaqu con 494,00 hectreas y Acar con 318,95 hectreas. Tambin sobresalen los cultivos de peral (214 hectreas), palto (135 hectreas), durazno (54 hectreas), tuna (65 hectreas) y vid (49 hectreas). Este ltimo cultivo se encuentra en franco proceso de recuperacin luego de dcadas de abandono y la prdida de grandes reas cultivadas. Asimismo, son considerables el incremento observado en el rea plantada de paltos en el valle de Chparra, motivado por la rentabilidad promedio superior en relacin a otros frutales, y la recuperacin en las reas plantadas de vid en los distritos de Caravel y Chparra. Los cultivos no frutales significativos en la provincia son el algodn (2.030 hectreas), el maz amarillo duro (698 hectreas), la alfalfa (1.424 hectreas) y, con menor importancia, los cultivos alimenticios para el mercado y la autosubsistencia.24 Sin embargo, en los ltimos aos se observa una tendencia a la disminucin del cultivo del algodn y a su sustitucin por otros de mayor rentabilidad, entre los que destacan el maz amarillo duro y el frijol, particularmente en los distritos de Jaqu, Acar y Bella Unin.
22

Las grandes extensiones de tierras eriazas existentes en la provincia de Caravel, aptas como zonas de ampliacin agrcola, constituyen un potencial que es preciso identificar para su pronta utilizacin mediante el empleo de aguas de subsuelo con tecnologa apropiada y de costos competitivos, as como el aprovechamiento de las aguas de avenidas recurriendo a tcnicas de represamiento no complejas y asequibles. 23 Vase <www.portalagrario.gob.pe> del Ministerio de Agricultura. 24 dem.

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RUMBO A LA COMPETITIVIDAD / III. Fruticultura y pequea agroindustria asociada

RGIMEN

PROPIED OPIEDAD DE PROPIEDAD

En cinco distritos de la provincia Caravel, Chparra, Quicacha, Yauca y Jaqu la mayor parte de los predios agrcolas se encuentran en manos de propietarios particulares. Ello constituye una ventaja comparativa desde el punto de vista de la seguridad y posibilidad de acceso a avos agrarios (Zeballos y Arata 2001), pero tambin es una limitante en la medida en que su tamao dificulta el acceso a tcnicas agrcolas modernas, imprescindibles en la fruticultura actual. La propiedad comunal en la provincia se circunscribe a las tierras de pastoreo. Son importantes las de las comunidades campesinas de Atiquipa (distritos de Atiquipa, Yauca y Jaqu), Molino y Huayur (distrito de Quicacha) y Huanuhuanu. Tambin existen propiedades de carcter familiar destinadas al pastoreo, denominadas localmente mollas, entre las que destacan las ubicadas en la zona denominada El Alto en el distrito de Caravel.

PRODUCCIN
El riego de las parcelas se realiza por gravedad. Los ciclos hidrolgicos son irregulares y en los ltimos aos se han registrado periodos acentuados de sequa y algunos excesos de lluvias, que han marcado el desarrollo de la agricultura local. Los sistemas de riego presurizado son de reciente introduccin y se reportan en muy pocos casos. Sin embargo, en vista de la escasez de agua es de prever que a futuro se conviertan en una alternativa importante para el desarrollo agropecuario sostenible. En cuanto a las prcticas de fertilizacin y abonamiento, se observa una paulatina disminucin en el uso de fuentes de materia orgnica (estircol y guano de isla) y un incremento en el uso y dependencia de los fertilizantes sintticos. Ello se debe, en parte, al deterioro de la actividad ganadera, la migracin de aves guaneras, pero sobre todo a la promocin comercial del uso de fertilizantes sintticos por el Estado a travs de fondos rotatorios y polticas de exoneracin de impuestos aplicadas durante los ltimos gobiernos. Los fertilizantes ms conocidos por los agricultores son la urea, el nitrato de amonio y el fosfato de amnico (Zeballos y Arata 2001). Se constata una mayor utilizacin del nitrgeno, que ha desplazado a otros nutrientes. El abono natural ms utilizado es el estircol. Se emplea sobre todo en el cultivo de la vid en Caravel y del olivo, seguido por la pera, en Chparra; en Jaqu se aplica una buena cantidad de estircol a los olivos; es menor la magnitud para los sembros de palta en Quicacha y de olivo en Yauca. La ausencia de produccin ganadera en la provincia impide contar con suficiente estircol para abastecer la demanda de materia orgnica. Del conjunto de las prcticas culturales observadas, y pese a ser fundamental para la adecuada conduccin de las plantaciones de frutales, la poda presenta deficiencias importante. La ms comn es la poda de limpieza, con excepcin de Quicacha donde se utiliza un poco ms la poda de formacin en las plantas jvenes. Los equipos para realizar estas prcticas no son adecuados: en toda la provincia predomina el uso de hachas y machetes, y en Caravel una herramienta local denominada podn; las tres herramientas suelen causar lesiones a las plantas. El uso de motosierras se aprecia en Caravel y Yauca, aunque solo en el primero son propiedad del agricultor.

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La maleza se controla generalmente por medio del corte y la quema, y no es complementada con la elaboracin de compost y su incorporacin al suelo para incrementar los niveles de materia orgnica. El principal problema fitosanitario es la mosca de la fruta (Ceratitis capitata y Anastrepha sp.), que por sus condiciones polfagas ataca a casi todas las especies frutales. Su control y monitoreo se viene efectuando en forma coordinada por las organizaciones de productores, SENASA e instituciones privadas presentes en la provincia. La segunda plaga en importancia es la Orthezia olivicola, que ataca a las plantaciones de olivo y causa importantes prdidas econmicas. Estas plagas se combaten principalmente con mtodos de control qumico, lo que ha ocasionado una alta dependencia de insumos de origen externo, adems de plantear riesgos muy grandes de contaminacin y dao a la salud humana. Algunos de los productos empleados estn prohibidos por SENASA o por las redes ambientalistas. Se puede concluir que la produccin actual tiene un elevado ndice de contaminacin, agravado por la utilizacin de dosis incorrectas y el bajo uso de medidas de bioseguridad local.

Nuevas tecnologas para vencer al desierto: reservorio de Vinimanta.

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RUMBO A LA COMPETITIVIDAD / III. Fruticultura y pequea agroindustria asociada

LA

FRUTICUL UTICULTURA CINC DISTRIT TRITOS FRUTICULTURA EN CINCO DISTRITOS DE

ARAVEL CARAVEL

Cara Cara vel

La vid es el frutal comercialmente ms importante en la campia del distrito de Caravel; se aprovecha como materia prima para los vinos, piscos y aguardientes elaborados en la regin. El rea promedio por familia productora es de 0,53 hectreas, con una media de 940 plantas por familia. El 33 por ciento de los agricultores encuestados manifiesta tenerlo como cultivo principal. Existen muchas variedades de vid, entre las que predominan la negra caravilea y moscatel, con promedios de 549,7 y 252,6 plantas por familia respectivamente. En menor medida se cultivan las variedades Alfonso Lavalle, cantarilla, cenicilla o mulata, italia, italia rosada y Jan. Si bien esta mezcla de variedades no es considerada ptima por algunos tcnicos, garantiza la conservacin in situ de variedades plenamente adaptadas a las condiciones locales, que de otro modo se hubieran perdido. La productividad promedio es bastante baja: 1.347,93 kilogramos por hectrea. Una accin tcnica sostenida y orientada a los puntos crticos del manejo del cultivo podra mejorar rpidamente la produccin y productividad. En promedio, los productores estiman sus prdidas en alrededor de 32,39 por ciento en la cosecha, por daos causados por enfermedades e insectos. Toda la uva se destina a la trasformacin en vino o pisco, pues no existe mercado para la fruta fresca.
Cuadro Cuadro 2 Principales frutales en Caravel Principales frut utales Cara
Frutal Promedio de extensin (hectreas por familia) 0,53 0,16 19 Nmero de plantones Rendimiento kg/ha

Vid Palto Palta

940

1.348 1.275 3.076

Fuente: Zeballos y Arata 2001.

El palto es un cultivo secundario y tiene un rea promedio por familia productora de 0,16 hectreas. La variedad principal cultivada es la criolla y otras de reciente introduccin como la fuerte, hass, linda, mexicana o negra y nabal. Los rendimientos son muy bajos: 1.275 kilogramos por hectrea en promedio, probablemente debido a la poca atencin que recibe el cultivo.

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Tambin se cultiva la pera, sobre todo la variedad perilla (precoz y con frutas pequeas), con un promedio de 19 plantas por familia. La produccin promedio es baja: 3.075,9 kilogramos por hectrea.

El higo se cultiva como cerco al borde de las parcelas, pero tiene gran importancia econmica porque permite relaciones de trueque por productos alimenticios que traen los pobladores de la sierra, segn equivalencias tradicionales. Cada familia productora posee en promedio 14 plantas. Como frutal secundario tiene muy poco manejo. La plaga principal es el trip (Trip tabaci), que afecta a la totalidad de plantaciones de higo.
Chparr Chpar ra

Hasta la dcada de 1970 el principal cultivo fue el durazno. La fbrica de nctares Watts compraba la totalidad de la produccin de la variedad chapudo chaparrino, que concentra mayores cantidades de azcares. Lamentablemente, la plaga Pseudoalacaspis pentagona caus severos estragos en la produccin local, obligando a abandonar su cultivo comercial. Hoy es un cultivo secundario con un rea promedio por familia productora de tan solo 0,35 hectreas y 58,19 plantas. Las principales variedades existentes son blanquillo, chapudo chaparrino, florida, huayco y amarillo. El olivo es uno de los cultivos de mayor tradicin en el valle de Chparra. Se distribuye en sectores de Achanizo, Casa Grande, La Bodega, y Huancallpa La Sierpe. Su rea promedio de cultivo por familia es de 2,56 hectreas, con 174,63 plantas. La variedad conocida como la sevillana de Yauca es la ms cultivada (205,7 plantas promedio por familia). En pocas relativamente recientes se han introducido otras variedades como la ascolana y algunas variedades aceiteras. La produccin de aceituna en este distrito es una de las ms bajas de la provincia: 4.585,56 kilogramos por hectrea en promedio. Los productores estiman una prdida del orden de 20,62 por ciento en la cosecha. Al igual que en otros lugares de la provincia, la cosecha se realiza en unos envases llamados capachos (89,29 por ciento de los productores los utilizan), as como en canastas de carrizo, jabas de plstico y sacos. La aceituna producida se vende bajo dos modalidades: en rama (verde y negra fresca), cuando la familia productora carece de bodega o de capital para efectuar el procesamiento; y procesada o en salmuera (aceituna negra). La aceituna verde se vende al acopiador forneo (56,25 por ciento de las familias), mientras que la aceituna negra se vende de manera equitativa al mayorista y al acopiador local (30 por ciento de las familias en cada caso).

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El distrito de Chparra es importante como productor de frutas en los mbitos provincial, regional y nacional. Sus cultivos frutales principales son la pera, el olivo, la vid, el durazno y la palta. La pera es considerada como un cultivo principal por el 62,8 por ciento de los productores. El rea promedio por familia productora es de 1,4 hectreas, que albergan aproximadamente 307,14 plantas. Las variedades ms difundidas son la chacarilla (298,5 plantas por familia) y perilla. Existen otras variedades como la packams triumph, pero no tienen ninguna relevancia en reas ni produccin. La produccin promedio es de 8.716,59 kilogramos por hectrea, pero se estima una prdida promedio en la cosecha de 29,05 por ciento de fruta, fundamentalmente por problemas sanitarios. La pera es el principal producto de venta: 58,06 por ciento de las familias destinan su produccin a tal fin y el 88,89 por ciento de la produccin es vendida a mayoristas.

Cuadro Cuadro 3 Principales frutales en Chparra Principales frut utales Chparr


Frutal Promedio de extensin (hectreas por familia) 1,40 0,35 2,56 1,76 0,33 Nmero de plantones Rendimiento kg/ha

Pera Durazno Olivo Palto Vid

307 58 175 293 75

8.717

4.586 6.140 5.676

Fuente: Zeballos y Arata 2001.

Otro cultivo comercial de importancia en el distrito de Chparra es el palto. El rea promedio por familia productora es de 1,76 hectreas y 293,26 plantas, y los rendimientos reportados son de 6.140 kilogramos por hectrea. Se registra una prdida promedio de 26,5 por ciento en la cosecha. La mayor parte de la produccin es vendida a los mayoristas (el 52,63 por ciento) y prima la forma de venta al barrer (sin seleccionar). Por su parte, la vid es considerada como un cultivo secundario. El rea promedio por familia productora es de 0,33 hectreas y 74,74 plantas. Las variedades de vid ms cultivadas son, en orden de importancia, la negra, la moscatel y la quebranta. El rendimiento promedio en la produccin de uva es de 5.675,9 kilogramos por hectrea. Casi toda la uva que se cosecha se reserva para su transformacin en vinos; solo un 5,88 por ciento de la produccin se destina a la venta como uva de mesa.
Quicacha Quicacha

En el distrito de Quicacha, el frutal ms importante en trminos comerciales es el palto.25 El 96,2 por ciento de los productores lo consideran como un cultivo principal. El rea promedio por familia productora es de 1,91 hectreas, con 348,77 plantas. La variedad ms difundida es la fuerte, plenamente adaptada al clima y altitud de Quicacha. Le siguen en importancia la nabal, criolla, hass, linda y superfuerte. El nmero promedio de plantas de la variedad fuerte es de 327,9 por familia y la produccin promedio es de 6.082,56 kilogramos por hectrea. Estos frutos son apreciados en los mercados nacionales por su gran calidad

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25 Se trata de un cultivo relativamente reciente, pues hasta la dcada de 1970 Quicacha era una zona ganadera cuya produccin agraria se centraba en el cultivo de la alfalfa y trigo. El cultivo del palto fue introducido por algunos agricultores visionarios y ha llegado a masificarse con el transcurso del tiempo (Zeballos y Arata 2001).

y alto contenido de grasa. En los mercados mayoristas se les encuentra bajo el nombre de palta Chparra, aunque es muy poco lo que se hecho por difundir las bondades de este producto. El porcentaje promedio estimado de prdida en la cosecha es de 17,48 por ciento. La mayor parte de la produccin es vendida al mayorista en la propia localidad y en la modalidad al barrer por el 51,06 por ciento de las familias.
Yauca

El olivo es el cultivo ms importante en Yauca: ocupa ms del 90 por ciento del rea total cultivada y al 92,6 por ciento de los productores. El rea promedio de las familias productoras es 2,4 hectreas, con 482,53 plantas. Es necesario mencionar que en la campia de Yauca el rea promedio por familia es muy limitada, y que esta se eleva por las parcelas de mayor tamao que caracterizan al sector de Irrigacin Mochica. La produccin promedio de aceituna es de 7.739,75 kilogramos por hectrea. La mayor parte de la cosecha es de aceituna negra. La aceituna verde es vendida como aceituna fresca a empresas acopiadoras, pues son muy pocos los agricultores que la procesan. Por lo general, su cosecha provee de fondos a los productores para iniciar la cosecha de aceituna negra y permitir que

La presencia de la aceituna peruana es creciente en el mercado internacional.

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RUMBO A LA COMPETITIVIDAD / III. Fruticultura y pequea agroindustria asociada

los frutos que quedan alcancen mayor tamao. Los frutos de descarte y la aceituna cada al suelo se emplean para la elaboracin de aceite de oliva o se destinan a la venta como aceituna seca. Se estima que el porcentaje de prdida en la cosecha es, en promedio, de 10,37 por ciento de los frutos. Las familias venden la mayor parte de la cosecha de aceituna negra (36 por ciento) y verde (41 por ciento) a acopiadores locales, mientras que el ntegro de la aceituna seca la venden a minoristas.
Jaqu

Al igual que en Yauca, el olivo es el cultivo comercial ms importante en Jaqu. El rea promedio sembrada por familia productora es de 4,18 hectreas, con 362,07 plantas. Para los productores es el principal producto del distrito (Zeballos y Arata 2001). La variedad ms difundida es la sevillana de Yauca, con un promedio de 349,6 plantas por parcela. Sin embargo, la produccin de aceituna es inferior a la del distrito de Yauca: 4.143,99 kilogramos por hectrea en promedio, la mayor parte de aceituna negra. Las prdidas promedio estimadas en la cosecha llegan a 34,81 por ciento. Esta menor produccin se explica por la mayor altitud de Jaqu, condicin que disminuye el rendimiento y el tamao de los frutos, y la menor tecnologa en el manejo del cultivo. La mayor parte de la produccin se vende como aceituna negra en salmuera y la restante se comercializa como aceituna verde en chacra. La seleccin de la aceituna negra para la venta se hace manualmente. La aceituna seca es un producto marginal, constituido por las aceitunas recolectadas del suelo, y se dirige en su totalidad al comprador mayorista. Otros frutales cultivados en Jaqu son el durazno, el pero y la vid. Se producen en la quebrada del Acaville, afluente tributario del ro Yauca, que presenta un clima muy apropiado para el desarrollo de la fruticultura, aunque con una escasez crnica de agua para el regado. El rea promedio del durazno es de 0,76 hectreas y 192,5 plantas por familia. El 87,5 por ciento de los productores lo considera como un frutal secundario. La variedad principal es una seleccin local de gran calidad, denominada amarillo Jaqu. Una variedad local de gran calidad y potencial es la mestizo. Segn las familias de productores, el durazno tiene un rendimiento promedio de 1.134,1 kilogramos por hectrea. Es vendido por el 15,91 por ciento de las familias, por lo general al por menor. Aunque considerado secundario por los productores, el peral es otro cultivo importante en la quebrada de Acaville. All el rea promedio por familia productora es de 0,47 hectreas y 100,3 plantas. La variedad ms difundida es la pera de agua o chacarilla. La produccin de pera alcanza un promedio de 14.610,67 kilogramos por hectrea. Se estima que el porcentaje promedio de prdidas en la cosecha es de 50,38 por ciento. En la misma zona de Acaville tambin se cultiva vid, otro frutal considerado secundario. Cuenta con un rea promedio de 0,61 hectreas y 320,89 plantas por familia productora. Las principales variedades son negra y moscatel, que se siembran mezcladas en distintas proporciones. La produccin es bastante baja: un promedio de 962,8 kilogramos de uva por hectrea. Casi toda la uva cosechada se transforma en vino o pisco y solo un 12,5 por ciento de la produccin se destina para la venta como uva de mesa.

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LA

OMERCIALIZA CIALIZACIN MERC FRUT UTALES DERIVADOS COMERCIALIZACIN Y LOS MERCADOS DE LOS FRUTALES Y SUS DERIVADOS

mercado licores El mercado de los licores

El principal destino de la uva producida en la provincia de Caravel es la fabricacin de vinos, piscos y mistelas, y en los ltimos aos se viene produciendo tambin un destilado de pera. Los vinos elaborados en la provincia son de tres tipos: seco, semi seco y dulce. Cada una de las zonas productoras se ha especializado en uno de ellos. En Caravel se produce sobre todo vino seco; en Caramba (Chparra), vino semi seco; mientras en Acaville (Jaqu) y Tocota (Huanuhuanu) se elabora fundamentalmente vino dulce. El pisco se obtiene a partir de la destilacin del mosto o jugo de la uva. En Caravel se producen los denominados moscatel y acholado. El pisco moscatel, que recibe el nombre de la variedad de uva empleada en su fabricacin, es un licor de aroma intenso y reconocido entre los conocedores de pisco, segn las experiencias de los productores en las ferias y degustaciones. Por su aroma, el pisco de Caravel goza de gran prestigio en la regin y el pas en general. El licor de pera se obtiene de la destilacin del jugo de la pera de agua o la perilla, bajo los mismos parmetros tcnicos usados en la produccin de pisco. Si bien en 1993 se desarrollaron pruebas de destilacin, su produccin con fines comerciales se inicia solo el ao 2001.26 Actualmente se produce en los distritos de Chparra y Jaqu (quebrada de Acaville). Las mistelas se obtienen de la mezcla del mosto de alguna fruta (uva, pera, manzana, durazno, entre otros) con algn tipo de destilado (uva o pera). Se producen sobre todo en Caravel y Achanizo, aunque cada una de estas zonas tiene sus particularidades y especializacin. Las mistelas de Caravel se elaboran sobre la base del pisco, mientras que en Achanizo se emplea el destilado de pera. Los consumidores de la provincia conocen las mistelas como vinos dulces, a pesar de que se trata de un licor de diferente origen y elaboracin. El destino ms importante de la produccin de licores de Caravel son los mercados locales. Se trata de un mercado muy estrecho, caracterizado por la proximidad entre los productores y consumidores finales: el licor se vende donde se produce. Los principales clientes de la mayora de los productores son familiares y amigos, vecinos o los visitantes que se encuentran de paso por la localidad.27 El grueso de los consumidores de licores de uva y pera residen en las ciudades de Lima y Arequipa. A ellos se suma un grupo reducido de consumidores localizados en los distritos de Atico y Chala. Unos pocos productores venden sus licores a intermediarios minoristas: un productor de licores de uva vende a establecimientos de Acar y Bella Unin y algunos productores de licores de pera logran colocar sus productos entre minoristas de Pueblo Viejo (distrito Chparra) y de Chala (distrito Chala).
26 27

Para mayor informacin vase Huamn y Arata 2002. En el caso de la localidad de Caravel, las principales temporadas de afluencia de visitantes son los meses de febrero y julio, cuando se celebran las festividades del lugar.

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RUMBO A LA COMPETITIVIDAD / III. Fruticultura y pequea agroindustria asociada

Grf fico Grfico 1 comercializacin destilado pera Flujo de comercializacin del destilado de pera

Canal terciario

Intermediarios minoristas regionales

Canal secundario

Intermediarios minoristas locales

Productor

Canal principal

Consumidor final

Fuente: tomado de desco 2004.

Algunos productores venden sus licores de uva y pera a familiares y amigos que residen en la ciudad de Arequipa y se los envan por encomienda. Solo uno el mismo que vende en Acar y Bella Unin ha logrado colocar sus productos en establecimientos del distrito de Caman y de la ciudad de Arequipa. La venta en otras regiones del pas es sumamente limitada. Unos cuantos productores envan por encomienda parte de su produccin a familiares y amigos en Lima, a otras ciudades del pas y al extranjero (Estados Unidos).
comercializacin pera La comercializacin de la pera

En el ao 2002, la produccin nacional de pera alcanz las 7.293 toneladas mtricas; de estas, 3.832 toneladas mtricas correspondieron a Arequipa, seguida por Lima con 1.344 toneladas mtricas y Tacna con 1.049 toneladas mtricas.28 Se estima que el volumen de oferta de pera de la provincia de Caravel representa el 82 por ciento del volumen producido. La diferencia (entre el volumen producido y el volumen ofertado) no se destina al mercado por dos razones principales: los bajos precios en los mercados nacionales y el deterioro de la fruta durante la cosecha. En aos anteriores, esta pera se converta en comida para animales, pero actualmente la mayora de los productores la emplea en la elaboracin del destilado o licor de pera.

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28

Vase <www.portalagrario.gob.pe> del Ministerio de Agricultura.

Grf fico Grfico 2 comercializacin pera producida valle Chparr Flujo de comercializacin de la pera de agua producida en el valle de Chparra

Productor

Mercado Mayorista de Lima (comisionista)

Mayoristas regionales

Minoristas locales

Consumidor final

Fuente: tomado de desco 2004.

Las dos variedades de pera que produce el valle de Chparra la pera de agua y la perilla se comercializan en el mercado de Lima. Sin embargo, el destino mayoritario de ambas variedades es diferente, pues si bien se destina a Lima el 100 por ciento de la produccin de pera de agua, solo el 11 por ciento de la perilla sigue este camino, pues su produccin se dirige al mercado local y regional. En el mercado de Lima, la pera caravilea compite principalmente con la pera italiana producida en el departamento de Lima, y tambin con las peras tacnea y chilena (variedad packhams triumph).
Grfico 3 Grf fico pera var ariedad perilla producida valle Chparr comercializacin Flujo de comercializacin de la pera variedad perilla producida en el valle de Chparra
Mercado Mayorista de Arequipa (productor vende)

Canal terciario

Acopiador local

Productor

Canal principal

Mayoristas regionales

Minoristas locales

Consumidor final

Canal secundario

Fuente: tomado de desco 2004.

Mercado Mayorista de Lima (comisionista vende)

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RUMBO A LA COMPETITIVIDAD / III. Fruticultura y pequea agroindustria asociada

En el ao 2001, el volumen ofertado al mercado por el valle de Chparra ascendi a 2.291 toneladas. La comercializacin se realiza durante la misma temporada de cosecha, despus de la segunda quincena de diciembre, y se prolonga hasta la tercera semana de marzo. Los destinos finales de la produccin son los mercados de Lima y Arequipa.

El 74 por ciento de la variedad perilla es transportada por los propios productores hasta los mercados mayoristas de Arequipa, donde venden directamente su fruta a los vendedores minoristas y mayoristas de otras provincias que acuden a dichos mercados para llevar frutas a Puno, Juliaca y Cusco. En este canal de comercializacin se obvia a un intermediario: al vendedor mayorista de Arequipa. En el mercado arequipeo, la pera de Caravel compite con la producida en Tacna y Moquegua.
comercializacin palta La comercializacin de la palta

El principal productor nacional de palta es el departamento de Lima, seguido por Junn. Arequipa, que en los ltimos aos ha pasado del octavo al sptimo lugar, solo cubre el 2,42 por ciento de la produccin nacional. Sin embargo, en el ao 2003 el rendimiento arequipeo de la produccin de palta ha sido el mayor del pas: 12.696 kg/ha, tres mil quinientos kilogramos por encima del promedio nacional (9.023 kg/ha). Segn cifras del Ministerio de Agricultura, en el ao 2003 la produccin de Caravel ascendi a 2.194 toneladas, equivalentes al 88,93 por ciento de la produccin total del departamento de Arequipa. Quicacha, el distrito de mayor produccin (1.986 toneladas mtricas), destaca por su alto rendimiento, que incluso sobrepasa el rendimiento promedio de Arequipa, pues llega hasta 15.770 kg/ha. Chparra tiene un rendimiento de 9.450 kg/ha, siempre por encima del promedio nacional, y acumula una produccin de 188,9 toneladas mtricas. En el distrito de Quicacha se producen las variedades fuerte y nabal. La palta fuerte, cultivada por todos los productores del distrito, se comienza a cosechar desde enero. Sin embargo, como entre enero y junio se satura el mercado debido a la salida de la produccin moqueguana, y aprovechando las peculiaridades del palto, muchos productores mantienen sus paltas en la planta hasta los meses de julio o agosto, cuando cclicamente suben los precios. En cambio, la cosecha de palta nabal comienza entre septiembre y noviembre y llega al mercado nacional como sustituto de la palta fuerte y la hass. La demanda ms importante de la palta del valle de Chparra proviene de Lima y Arequipa. Los productores envan su cosecha a uno o a ambos lugares, segn los precios que se ofrezcan; nada se destina al mercado de la localidad. Aproximadamente el 76 por ciento de la produccin se comercializa en Lima y el 24 por ciento restante se dirige a la ciudad de Arequipa. Gran parte de la produccin se queda en Lima y se destina al mercadeo minorista (mercados de abastos, bodegas, ambulantes e incluso supermercados como Plaza Vea y la cadena Metro). Adems, desde el mercado de Lima, el producto se redistribuye tambin a todo el pas. Iquitos, Pucallpa y Puno son destinos importantes. Finalmente, una parte de la produccin se dirige a la exportacin, principalmente a Bolivia y Ecuador.29 La palta linda, por ejemplo, se vende al Ecuador desde el mercado
29

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En la zona estudiada no se reporta ninguna venta de palta para la exportacin. La variedad que ms se exporta es la hass, cuya demanda se explica en buena medida por su bajo porcentaje de grasa. En Caravel se produce este tipo de palta, aunque en muy poca cantidad, lo que no niega la posibilidad de un futuro mercado potencial para los caravileos. Al respecto, cabe sealar que el Per actualmente es el dcimo exportador mundial de palta, aunque aporta solo el 4,1 por ciento de las exportaciones mundiales para el periodo 2002-2003 (United Nations Statistics Divisin). Segn datos de SUNAT, el valor FOB de estas exportaciones alcanza los 15722.297,86 dlares para ese ao. Existe, pues, un posible nicho de mercado que debe estudiarse, considerando las posibilidades locales de oferta.

Palta de la variedad fuerte en pleno crecimiento.

mayorista.30 Estas exportaciones son en cierta medida informales, pues no se registran como exportacin por tratarse de una especie de mercado nacional ampliado. Los precios de la palta estn sujetos a la oferta y la demanda: suben y bajan segn la abundancia o escasez del producto, y suele haber un margen importante entre el ingreso del productor y el del comerciante. Un ejemplo referencial es el movimiento promedio durante el ao 2004, cuando el precio en chacra de la variedad fuerte fue de 1,70 soles, mientras en el Mercado Mayorista de Lima fue de 2,30 soles el kilo.
comercializacin La comercializacin de la aceituna

Segn datos del ao 2003, el principal productor de olivo en el pas es Tacna con 61,68 de la produccin nacional, seguido por Arequipa con 31,34 por ciento.31 Prcticamente la totalidad de la produccin arequipea se concentra en la provincia de Caravel, que en el ao citado produjo 10.792,9 toneladas mtricas, equivalente al 90,54 por ciento de la produccin departamental. En Caravel, la mayor produccin se registra en el distrito de Bella Unin, seguido por Yauca y luego por Jaqu.
30 31

La palta que se vende en el mercado mayorista ya ha alcanzado un buen grado de maduracin, por ello en algunos casos se hace necesario embarcarla por avin. Vase <www.portalagrario.gob.pe> del Ministerio de Agricultura.

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RUMBO A LA COMPETITIVIDAD / III. Fruticultura y pequea agroindustria asociada

Del olivo se obtienen dos tipos de aceituna: la verde y la negra, que pueden ser comercializadas en rama (frescas) y en conserva (salmuera). El grfico 4 muestra el flujo de comercializacin de la aceituna negra. La aceituna verde se cosecha entre los meses de marzo y abril y se vende por lo comn en rama, mientras que la cosecha de la aceituna negra se efecta entre los meses de junio y agosto y su venta puede ser tanto en rama como en conserva (salmuera). La aceituna en conserva se encuentra disponible en el mercado durante todo el ao. Este producto es el que puede esperar los mejores precios, pero solo pueden acceder a ellos los productores que no tienen la necesidad de realizar su cosecha de manera inmediata para disponer de dinero. La aceituna negra en salmuera tiene un mercado sostenido pues se comercializa todo el ao, sea para consumo directo en botija o indirecto en muchos platos de la cocina nacional. Para obtener mayores ganancias, los propios productores se encargan del acopio de la aceituna. As, quienes tienen capacidad de inversin, disponibilidad de tiempo y apoyo para dejar temporalmente su parcela, acopian la produccin de sus vecinos y la comercian. Esta modalidad de comercializacin puede orientarse a cuatro opciones de mercado: (i) vender a las empresas exportadoras en Yauca, Bella Unin o Acar, (ii) negociar con las acopiadoras ms grandes que se encuentran en esas mismas localidades, (iii) llevar la produccin al mercado de Juregui en Lima, o (iv) llevar la aceituna a Tacna, donde se acopia aceituna
Grf fico Grfico 4 comercializacin negr Flujo de comercializacin de aceituna negra de mesa
Empresa limea Acopiador Exportadora Provincias Mercado Mayorista Lima Minoristas Supermercados

Proveedor

Productor

Proveedores Supermercados Provincias

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Fuente: tomado de desco 2004.

para exportacin. La venta directa a los consumidores finales supone su embolsado en plstico, mientras que los minoristas las mantienen en recipientes de plstico. Como es de suponer, los precios de la aceituna estn sujetos a la oferta y la demanda; es decir, fluctan segn la escasez y abundancia del producto y del lugar en el que se realiza la venta. La aceituna de la zona (sevillana de Yauca) se distingue por tener un tamao superior a la proveniente de otros lugares del pas y del extranjero, caracterstica que constituye una ventaja y facilita su promocin en el mercado.
comercializacin aceite oliva La comercializacin del aceite de oliva

Comparada con la produccin de aceituna, la produccin de aceite de oliva es bastante baja. Sin embargo, durante los ltimos aos ha registrado un aumento debido a una mayor demanda de los consumidores impactados por sus beneficios frente a los otros aceites para consumo humano existentes en el mercado, conocidos como aceites vegetales. El estimado anual de la produccin de aceite en la provincia es de 21 mil litros (2 mil en Chaparra; 4 mil en Yauca, 15 mil en Acar y Bella Unin).32
Grf fico Grfico 5 comercializacin aceite oliva Flujo de comercializacin de aceite de oliva
Provincias Planta procesadora Acopiador Empresa limea Lima (Minka) Provincias Mercado Jaregui Lima Minoristas Supermercados

Proveedor

Productor

Fuente: tomado de desco 2004.

32

Encuestas a productores realizadas por desco en el ao 2004.

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RUMBO A LA COMPETITIVIDAD / III. Fruticultura y pequea agroindustria asociada

Bella Unin es el distrito donde la actividad muestra mayores niveles tecnolgicos. Actualmente existen varias plantas procesadoras de aceite de oliva: Oro Light, Orolive, La Olea, Olib, Valle del Olivo y la del seor Neptal Rosas, que no tiene nombre ni marca. En Yauca hay una planta que pertenece a la empresa Olivos del Sur y en Jaqu otra planta que produce la marca Olvann. Las plantas procesan aceite para empresas y a granel para los productores. El aceite que se destina a las empresas limeas (Santa Natura y El Olivar) se comercializa mediante contratos, en los que se estipulan las condiciones de higiene que deben guardarse. Una vez entregado el producto las empresas lo someten a un ltimo filtrado, lo embotellan con su marca y lo colocan en los supermercados de Lima. El aceite elaborado para los propietarios se dirige a las ciudades de Lima, Arequipa, Cusco y Huancayo, as como a algunas ciudades del norte del pas, donde se oferta en las ferias locales. Solo en el caso de Arequipa este aceite se vende a los supermercados. Las procesadoras poseen su propia marca y cuentan con registro sanitario. Estas producen aceite virgen a un menor precio, con lo que logran una mayor salida del producto. Se aprecia un pequeo flujo de venta de aceite de oliva a travs de pequeas tiendas y bodegas o desde las casas de las familias de los dueos de las chacras productoras. El grueso del producto es comercializado en Chala, Chparra capital y alrededores, y finalmente en bodegas o puestos de venta en la carretera, principalmente en Yauca.

OBLEMTIC TICA PROBLEMTICA

PRODUCCIN FRUTCOLA UTCOL POTENCIALIDADES TENCIALID GENERAL DE L A PRODUCCIN FRUTCOL A Y SUS POTENCIALIDADES

En primer lugar, la importancia de la produccin frutcola para el mbito local, tanto por la extensin sembrada de frutales como por la tradicin existente en su cultivo y las dinmicas actuales de fomento al crecimiento de algunos productos, proporcionan un contexto favorable para la intervencin institucional. En segundo lugar, existe la posibilidad de mejorar sensiblemente los rendimientos productivos. Los mejores rendimientos actuales se dan en el cultivo del olivo (7.739 kg/ha de aceituna en Yauca), la palta (6.149 kg/ha en Quicacha), la pera (14.610 kg/ha en Jaqu) y la uva (5.676 kg/ha en Chparra).33 Existe un potencial enorme para incrementar dichos rendimientos si se adoptan tecnologas de manejo y sanidad, con la oferta y abastecimiento regular de insumos, la presencia de crdito en la zona, entre otros factores. En tercer lugar, tambin es posible introducir mejoras significativas en las prcticas de cosecha y poscosecha. Por ejemplo, los envases ms utilizados por los fruticultores para la cosecha son las canastas de carrizo, a excepcin del caso del olivo en el que se utiliza bolsas y jabas de plstico, que son ms fciles de acarrear, apilar y transportar. El envase ms utilizado para la venta de frutas es el saco de polietileno, con menores ventajas que las jabas y cajas de cartn, que cada vez se emplean ms en la palta.

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33

Vase Zeballos y Arata 2001.

Pueden obtenerse mejoras anlogas si se generaliza la venta de aceitunas en bidones y envases plsticos, si se emplean cajones de madera para las peras y se abandona la reutilizacin de envases descartables de gaseosas para la venta de los vinos, piscos y derivados. Por ltimo, tambin es posible mejorar el sistema de comercializacin. Actualmente, la mayor parte de la produccin se vende a los mayoristas al barrer (sin seleccionar), mientras que la venta de productos seleccionados es marginal. Se pueden introducir tcnicas y estndares para la seleccin y comercializacin de productos seleccionados a mejores precios.

Uva negra caravilea, recurso gentico para el desarrollo de la vitivinicultura

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RUMBO A LA COMPETITIVIDAD / III. Fruticultura y pequea agroindustria asociada

APTULO C APTULO IV RECUPERACIN LA VITIVINICULTURA VALLE CARAVEL RECUPERACIN DE L A VITIVINICULTURA EN EL VALLE DE CARAVEL

LA

VITIVINICULTURA C ARAVILEA: PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES VITIVINICULTURA ARAVILEA PROBLEMAS POTENCIALIDADES TENCIALID

Los espaoles introdujeron el cultivo de la vid a los pocos aos de la conquista. Segn antiguas crnicas, el valle de Caravel fue uno de los primeros en producir uvas, y durante la colonia tuvo una importante produccin de vinos que era distribuida en diversas regiones del virreinato. En las antiguas y tradicionales bodegas an se pueden apreciar innumerables muestras de ese pasado, que evocan pocas de esplendor. Al inicio de la repblica, la produccin vitivincola caravilea (vinos y piscos) se destinaba a los mercados del sur de Ayacucho y era distribuida en diversos centros poblados de las actuales provincias de Paucar del Sara Sara y Parinacochas. En pocas ms recientes, el cobro exagerado de impuestos por el Estanco del Alcohol dependencia estatal que funcion hasta inicios de la dcada de 1970 y la construccin de carreteras que vinculan directamente el sur de Ayacucho con las ciudades de la costa (Nazca), orientaron la demanda ayacuchana hacia otros mercados y cortaron la tradicional articulacin espacial y comercial que exista con Caravel. Finalmente, en aos ms recientes, la presencia de la subversin casi termin por eliminar la escasa actividad comercial que an exista. A todo ello se unieron largos ciclos de sequa que afectaron severamente la produccin de la vid, con la consiguiente drstica disminucin de las reas sembradas. Paulatinamente, las reas destinadas a la vid fueron reemplazadas por otros cultivos con mayores posibilidades de acceder a mercados regionales y locales, como la alfalfa para la produccin de semilla. La produccin decreci y muchas bodegas fueron abandonadas. No obstante, algunas familias locales y pequeos productores perseveraron y destinaron pequeas huertas para la produccin de uva para vino y fruta fresca para el autoconsumo. Hacia el ao 2000 la uva haba dejado de ser un cultivo importante en Caravel:
El rubro de la uva no era el principal. Se estaba perdiendo la tradicin, porque los niveles de produccin de la uva eran bajos, porque las parras eran centenarias, con un manejo tradicional no adecuado. (Vitivinicultor de Caravel.)

La produccin se realizaba en pequea escala y los volmenes cosechados eran bajos, lo que se deba a un manejo rudimentario tanto en las plantaciones de vid como en la conduccin de las bodegas, adems de la incidencia de plagas y enfermedades (oidium, botrytis, entre otras).

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Tras aos de incertidumbre y abandono, la vitivinicultura, por diversos factores de contexto, ha vuelto a ser una actividad rentable. La promocin del pisco como producto de bandera, realizada por el Estado a travs de PROMPEX, y el crecimiento del consumo en el mercado nacional e internacional contribuyen al proceso de recuperacin de la actividad e incrementan el inters por su desarrollo.
NNO INNOVAR

PARA C AMBIAR

El objetivo de esta sistematizacin es generar aprendizajes y lecciones sobre el proceso de recuperacin de la actividad vitivincola local, con base en la percepcin de los actores locales del distrito de Caravel. Ella permitir mejorar nuestra intervencin y realizar los ajustes necesarios para la ejecucin de sucesivas etapas del proyecto, as como transmitir el conocimiento adquirido a instituciones y personas vinculadas al mundo del desarrollo rural, en particular a aquellas que trabajan en condiciones similares. Nuestra intervencin en el ciclo de produccin de los licores de Caravel se sustent en la importancia de la vitivinicultura en el medio local como alternativa para la generacin de valor agregado, mediante el desarrollo agroindustrial. En su implementacin se ha desarrollado una metodologa innovadora e integral que ha combinado acciones de manejo agronmico y procesamiento de los frutos, as como tareas de capacitacin y difusin. Es de destacar la capacidad de los productores locales para asimilar y aplicar nuevos conocimientos que han incidido en un franco proceso de recuperacin de la vitivinicultura.

ONOCIENDO CONOCIENDO

VITIVINICULTURA OCAL L A VITIVINICULTURA LOCAL

produccin La produccin de vid

Las plantaciones tradicionales en Caravel se conducan bajo el sistema denominado parrn, cuyas tcnicas de manejo son bastante limitadas. La poda, prctica fundamental para lograr producciones elevadas, se haca utilizando una herramienta denominada podn, que es una especie de navaja curva. Algunas creencias sealaban que el uso de tijeras para la poda era la causa de los bajos rendimientos. No se realizaban fertilizaciones, y los pocos agricultores que lo hacan aplicaban solamente urea (nitrgeno), prescindiendo de otros nutrientes necesarios (fsforo, potasio, magnesio, microelementos).

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RUMBO A LA COMPETITIVIDAD / IV. Recuperacin de la vitivinicultura en el valle de Caravel

El inicio de la intervencin de desco en el distrito de Caravel en el ao 2000 coincide con este contexto favorable, al que se sum la existencia de una pequea pero dinmica asociacin local de productores de piscos y vinos que reuna a los pocos productores que an perseveraban en la actividad. Con ellos como contraparte se inici un proceso de promocin de la actividad, que inclua desde la ampliacin de reas sembradas y la introduccin de nuevas tecnologas de manejo de la vid hasta la transferencia tecnolgica en la produccin de vinos y piscos, para tratar de adecuar la produccin local a las nuevas exigencias del mercado.

Antiguas tinajas de barro almacenan el vino en una bodega tradicional en Caravel.

Los principales problemas sanitarios eran el oidium o caracha (Uncinula necator) y la pudricin del racimo o botrytis (Botrytis cinerea). Para controlarlos se empleaba algunos fungicidas, por lo comn en dosis elevadas y en momentos inadecuados. Al inicio de nuestra intervencin no exista ningn estmulo para incrementar la produccin: el consumo local era reducido y se haban perdido los mercados del sur de Ayacucho. Sin embargo, los miembros de la Asociacin de Productores de Piscos y Vinos, constituida en 1999, estaban interesados en recuperar la vitivinicultura local. Se trata de la primera asociacin vitivincola inscrita en los Registros Pblicos de Arequipa.34 La Asociacin agremi a los productores, introdujo conceptos de formacin de empresas y promovi el desarrollo de la produccin. Para ello, organiz importantes eventos de promocin (participacin en ferias de piscos y vinos) y cursos de capacitacin en sanidad y manejo agronmico de vid.

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34 La Asociacin de Productores de Piscos y Vinos de Caravel est conformada por 23 pequeos vitivinicultores. Su objetivo principal es promover los vinos y piscos caravileos en los mercados regionales y nacionales y asociarse para la produccin a escala.

Cabe sealar que en el valle haba algunas iniciativas de tipo individual, como la plantacin de vid con sistema de conduccin en T instalada por el seor Jos Sarmiento Gamero a fines de la dcada de 1990 asesorado por el seor Manfredo Rosas, especialista de origen caravileo con gran trayectoria en el desarrollo de la viticultura nacional, especialmente en el departamento de Ica. Por el hecho de incluir nuevas tcnicas de manejo, dicha parcela se constituy en un modelo y sirvi de referente para otros viticultores en los aos siguientes. La observacin de las cosechas obtenidas, muy superiores a las logradas con sistemas tradicionales, sera el estmulo para que otros productores se animaran a tecnificar sus cultivos.
produccin La produccin de vinos y piscos

La bodega tradicional es normalmente una construccin de adobes con piso de tierra y techo aligerado de torta de barro. Los recipientes para fermentar y guardar el vino son tinajas de barro muy antiguas: algunas de ellas datan del siglo XVIII.
RUMBO A LA COMPETITIVIDAD / IV. Recuperacin de la vitivinicultura en el valle de Caravel

Solo unos cuantos productores conocan y utilizaban instrumentos para el control del proceso de vinificacin, como termmetros, mostmetro y alcoholmetro aunque en este ltimo caso se utilizaba una escala no comercial (escala Cartier). Tampoco realizaban correcciones de temperatura en la medicin de los instrumentos para obtener el grado alcohlico real. Todo ello incida en el carcter aleatorio de la calidad del producto final. Ante la escasez de tinajas de barro, los productores empiezan a usar bidones de plstico por su bajo costo, facilidad de trasporte y sobre todo disponibilidad. Pero estos recipientes no son adecuados porque transmiten olores y sabores a los lquidos guardados. No se llevaba ningn tipo de registro de la produccin de la vid o de la uva que ingresaba a ser procesada, y su peso se calculaba por canastas o esquinas de lagar. Los mostos se calculaban segn el volumen de los recipientes. La medida de volumen empleada localmente es la arroba (11,25 litros). Para la limpieza de envases y recipientes se sola usar agua, alcoholes provenientes de colas de destilacin y mechas de azufre, pero los vitivinicultores empezaron a mostrar poco inters por las prcticas de higiene en su bodega, no desinfectaban adecuadamente sus envases, por lo que era frecuente que sus vinos se avinagren o tuerzan.
Como haca mi abuelo antes, cuando terminaba de sacar todo el vino, de inmediato lavaba la tinaja, se echaba pisco, se quemaba azufre y nuevamente se cerraba la tinaja vaca. En la poca que no hubo buen volumen de produccin esto se empez a dejar de lado, se perdi esa costumbre. Se sacaba el vino, se quedaba lo que se quedaba y entonces se malograba, se avinagraba en la tinaja y al ao siguiente ni siquiera se quemaba el azufre, se lavaba a la carrera. Como consecuencia, hubo un momento en que no se produca buen vino. (Vitivinicultor de Caravel.)

Se practicaban pocos trasiegos o traspaleos, porque se crea que las impurezas (los sedimentos) le daban ms cuerpo, color y sabor al vino. Estas prcticas se realizaban siguiendo los ciclos lunares. La pisa se haca en medio de una fiesta con guitarra y violn, sin quitar el escobajo a la vid, razn por la que se obtena un producto astringente. Como se pisaban juntas todas las variedades obtenidas en el campo, alterando las proporciones de cada

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una entre campaa y campaa, el vino no tena nunca la misma calidad y sabor. Tampoco se separaban los mostos provenientes de las etapas sucesivas de pisa. Como preservante para el vino se utilizaba pisco, produciendo vinos con mayor grado alcohlico y que salan de las normas tcnicas establecidas para este tipo de producto.
Para conservar el vino se echa una botella de pisco en la boca de la tinaja... cosa de los antiguos. (Vitivinicultora de Caravel.)

Los productos finales obtenidos eran vino seco y piscos acholados, pero sin proporciones definidas de las distintas variedades de uva empleadas, obtenindose un pisco con caractersticas irregulares de una campaa a otra. Para dar acabado al vino se empleaba la tcnica de la sedimentacin natural, por eso el producto presentaba turbidez y se formaban conchos o sedimentos en los envases. El grado alcohlico de los piscos sobrepasaba al recomendado por las normas tcnicas y en algunos casos era superior a los 50 Gay Lussac. Este excesivo grado alcohlico hace difcil que el consumidor pueda apreciar el bouquet y aroma de las variedades trabajadas.

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Las inscripciones dan cuenta de la antigedad de las tinajas para guardar vino.

comercializacin La comercializacin de vinos y piscos

La produccin y comercializacin de vinos y piscos era reducida. Los nicos productos que se comercializaban eran el vino seco y en muy pequea escala el pisco acholado. Se vendan pequeos volmenes, principalmente en la localidad y a conocidos en Caman, Lima y Arequipa. Un mercado interesante que an se mantena era el de los caravileos residentes en las distintas ciudades del pas, sobre todo en Lima. La presentacin y unidad de medida para la venta de pisco y vino era la arroba, que se compone de 18 botellas de 620 mililitros. Al por menor, la unidad para la venta era la botella de 620 mililitros. Esta medida se encuentra en desuso en el mercado nacional, donde lo comn son los envases de 750 mililitros de capacidad. Con excepcin de la bodega del fundo Hospital, de don Leoncio Garca, que empleaba botellas de vidrio, la mayor parte de la produccin de vinos y piscos era vendida a granel en botellas de plstico descartables de gaseosas que eran reutilizados.
RUMBO A LA COMPETITIVIDAD / IV. Recuperacin de la vitivinicultura en el valle de Caravel

ONSTR TRUCCIN CONSTRUCCIN DE

EXPERIENCIA L A EXPERIENCIA

La intervencin de desco se inicia en agosto del ao 2000, con un conocimiento de la problemtica local a partir de la informacin brindada por la Asociacin de Productores de Piscos y Vinos de Caravel, con la que se firmara algunos meses ms tarde un convenio que estipulaba los lineamientos bsicos para una cooperacin en materias organizativas y tcnico productivas. Desde octubre del mismo ao, los tcnicos de desco empiezan a trabajar en la implementacin de estrategias para la mejora de la vitivinicultura local. Estas estrategias consideraban que la innovacin tecnolgica era la mejor forma de superar el proceso de deterioro de la vitivinicultura caravilea. El proceso de intervencin ha tenido un carcter integral pues combina los distintos factores del proceso productivo: la recuperacin e incremento de reas de cultivo, la adopcin de nuevas tcnicas de manejo agronmico y la mejora del procesamiento y transformacin, respaldados por la organizacin local.
Mejora del manejo agronmico Mejora agr

Los primeros trabajos se orientaron a introducir nuevas alternativas de produccin e insumos de bajo impacto ecolgico para controlar dos enfermedades de importancia: el oidium y la pudricin gris del racimo. Las acciones de capacitacin combinadas con campaas de control fitosanitario permitieron controlar estos problemas. Sin embargo, para ser competitivos era necesario contar con volmenes importantes de produccin, situacin muy difcil de alcanzar con las escasas reas destinadas al cultivo de la vid en ese momento. Por ello, en los dilogos sostenidos con los miembros de la Asociacin de Productores de Piscos y Vinos de Caravel se vio la necesidad de incrementar las reas sembradas

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e introducir nuevas tcnicas de riego. Esto se concreta en el ao 2001 con la instalacin de viveros y la produccin de plantones a partir de estacas, su posterior plantacin en un rea superior a las doce hectreas en los sectores de La Huarca y Chirisco y su riego con sistemas modernos, as como la recuperacin de antiguas plantaciones. Para difundir las nuevas tcnicas se recurri a capacitaciones, asistencia tcnica personalizada y una visita de intercambio de experiencias a plantaciones de vid en la Irrigacin de Majes, en la parte baja de provincia de Caylloma, organizada con la Asociacin. En opinin de casi todos los productores entrevistados, esta visita fue muy importante pues les sirvi para adquirir un conocimiento directo que los impuls a decidir mejorar su tecnologa. Asimismo, la visita permiti apreciar, por comparacin, el nivel en el que se encuentran los productores caravileos y, tambin, vislumbrar su potencial de desarrollo. Constituidas en el ao 2001, las Unidades de Servicios brindan soporte para las mejoras productivas. Estas unidades cuentan con locales equipados para abastecer a los participantes, a costo real, de herramientas e insumos para la ejecucin de las actividades de promocin agraria y transformacin previstas en el proyecto. Su administracin est a cargo de personal de desco y de representantes de las organizaciones locales, quienes fijan las prioridades para la adquisicin de los distintos insumos en funcin de sus necesidades; obran bajo normas establecidas de comn acuerdo y cubren sus costos de operacin. Las parcelas demostrativas han servido para poner en prctica nuevas tcnicas de poda, enfatizando el uso de tijeras, que permiten un corte ms limpio que el tradicional podn; tambin han permitido demostrar la aplicacin oportuna y en las dosis correctas de productos de control fitosanitario. En estas parcelas se han obtenido incrementos de produccin en aos normales superiores al 100 por ciento. En todos los casos, las tcnicas promovidas han sido de bajo costo y, por ende, al alcance de los productores promedio. La intervencin ha evitado tener un carcter asistencialista. En ese sentido, los productores han aportado dinero en efectivo para la adquisicin de insumos de la unidad de servicios, la instalacin de sistemas de riego presurizado y la compra de plantones de vid producidos en vivero. Esta condicin confiere viabilidad y sostenibilidad a la experiencia. Durante toda la fase de promocin y manejo del cultivo se cont con el apoyo de expertos locales y la participacin de docentes de la Universidad Nacional de San Agustn de Arequipa.35
produccin exig xigencias mercado Adecuar la produccin de vino y pisco a las exigencias del mercado

Paralelamente a la mejora de la produccin de la vid, era necesario promover una serie de cambios para adecuar la produccin de vinos y piscos a las normas tcnicas vigentes. Por otra parte, en el caso del vino se observaba una tendencia del consumo que privilegiaba los vinos dulces, mientras que el mayor volumen producido en Caravel era de vinos secos.

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35

Destaca la participacin del ingeniero Luis Cuadros Fernndez, docente de la Escuela de Agronoma.

El proceso para lograr los objetivos propuestos se ha basado, sobre todo, en la enseanza y la asistencia tcnica personalizada a cargo de un especialista. Las labores se inician en la precosecha, lo que comprende la evaluacin de la concentracin de azcar de las uvas y la higiene en las bodegas; continan en la pisa, la fermentacin y la maduracin para el caso de los vinos o la destilacin para el caso de los piscos. Una segunda etapa en la asistencia tcnica se orient a la mejora de la presentacin final del producto embotellado y algunos acabados para la comercializacin. La entidad convocante durante el proceso ha sido la Asociacin de Productores de Vinos y Piscos de Caravel. Es de destacar que, a lo largo de la experiencia, se han respetado las actividades culturales asociadas a la produccin de la vid, en particular las ceremonias vinculadas a la pisa. Los cambios tcnicos propuestos no han alterado las arraigadas costumbres que forman parte de la identidad cultural caravilea.
RUMBO A LA COMPETITIVIDAD / IV. Recuperacin de la vitivinicultura en el valle de Caravel

El conocimiento se ha reforzado a partir de la realizacin de eventos de capacitacin y visitas de intercambio a los propios campos de los productores caravileos y una visita al referente modelo ms cercano de la vitivinicultura regional: las plantaciones de vid en la Irrigacin de Majes.

Concurso de vinos y piscos en la fiesta de la Virgen del Buen Paso, Caravel (2003).

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PROCESO CAMBIOS EN EL PROCESO

Las innovaciones introducidas en el manejo de las plantaciones de vid han sido sobre todo referidas al uso de sistemas de conduccin: espaldera, T y arbolito, entre los principales. Estos sistemas de manejo requieren podas especiales, cuya introduccin y difusin se han efectuado gracias a la participacin de especialistas de la Universidad Nacional de San Agustn. Tambin se ha logrado introducir el riego por microtubos para economizar agua y, al mismo tiempo, facilitar las labores de control de malezas. Adicionalmente, se ha fomentado la recuperacin del uso de fuentes de materia orgnica para el abonamiento (estircol, compost y humus de lombriz). En el campo del control sanitario, los cambios se dan principalmente en el empleo de dosis apropiadas y en el menor uso de productos qumicos o la utilizacin de productos que presentan menor toxicidad para el control de plagas y enfermedades. Los resultados del proceso piloto estn a la vista en las doce hectreas nuevas de vid instaladas con carcter demostrativo y que entrarn en plena produccin en el ao 2006.36 En ellas se aprecia tambin el ahorro de volmenes significativos de agua a partir de la introduccin del riego presurizado por microtubos. En relacin al procesamiento de la vid, las innovaciones introducidas han sido la higienizacin de las bodegas y los envases de fermentacin y preservacin, la clasificacin y separacin de las distintas variedades de vid al momento de la pisa, el retiro del escobajo, la separacin de fases de mosto durante la pisa, el uso de trasiegos y la eliminacin de sedimentos a intervalos menores. Tambin se ha avanzado en el uso adecuado de los instrumentos (refractmetro, mostmetro, alcoholmetro), la elaboracin de mistelas, el empleo del sulfitado como preservante, la clarificacin de los vinos, la separacin de las fases en la destilacin, la disminucin del grado alcohlico en el pisco, la reintroduccin del uso de botellas de vidrio de medidas comerciales (0,50 y 0,75 litros), y, por ltimo, la mejora de la presentacin final del producto comercial (vinos y piscos). Un nuevo producto introducido que ha tenido un rpido desarrollo comercial es la mistela, conocida tradicionalmente como perfecto amor. La mistela surge de una mezcla de jugo de uva y pisco que se homogeneiza en el tiempo, logrando caractersticas organolpticas similares al vino dulce. La mistela es ms fcil de procesar e incluso te pagan ms, declara un vitivinicultor local. La mistela constituye una alternativa en la diversificacin de la produccin y puede salir al mercado a partir de los tres meses de elaborada, a diferencia del vino y el pisco que requieren un periodo mayor de reposo y aejamiento. Esto contribuye a un mejor reparto de los ingresos durante el ao. Se recomienda que la secuencia para la comercializacin de la produccin vitivincola se inicie con la mistela a los tres meses de elaborada (julio), el pisco (julio) y finalmente el vino seco, que requiere mayor tiempo de maduracin. En realidad, los tiempos de maduracin tendran que ser mayores, pero las necesidades econmicas de los productores no lo permiten.

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Aunque el rea sembrada no es significativa, cabe poner de relieve su carcter demostrativo y promotor.

Con el cultivo de nuevas reas de vid, a mediano plazo se lograr elevar los volmenes de produccin, lo que permitir incrementar progresivamente los tiempos de maduracin hasta llegar a los ptimos. El resultado ms importante es el incremento en los volmenes de vid y mostos de los 17 productores asesorados por desco (vase el cuadro 4). Se estima que la produccin registrada corresponde aproximadamente al 80 por ciento de la produccin local.
Cuadro Cuadro 4 Cara produccin uva, mist distrito trit Volumen de produccin de uva, pisco, vino y mistela en el distrito de Caravel 2001-2005 Aos 2001-2005
Campaa 2001 2002 2003 2004 2005 Produccin de uva (kilos) 23.500 31.131 38.914 48.863 55.034 Pisco (litros) 1.200,0 1.563,8 1.956,5 2.580,0 3.681,3 Vino (litros) 10.625,0 8.811,0 10.711,4 15.010,0 17.573,0 Mistela (litros) 625 750 3.762 4.980 4.230
RUMBO A LA COMPETITIVIDAD / IV. Recuperacin de la vitivinicultura en el valle de Caravel

Fuente: elaborado a partir de los informes semestrales de los proyectos Prodecar y Prodesur de desco.

Como se aprecia en el cuadro, son particularmente significativos los crecimientos en la produccin de mistela, que se ha sextuplicado entre los aos 2001 y 2005, y de pisco, que ha triplicado su volumen. Este incremento est asociado a las mejoras obtenidas en los volmenes comercializados y los cambios operados en la presentacin de los productos.

PROCESO APRENDER EN EL PROCESO

Los actores de la experiencia sealan los siguientes importantes aprendizajes: Partir de los intereses de los productores: trabajar a partir de las inquietudes, intereses y demandas de los productores respecto de la recuperacin de la vitivinicultura le otorga mayores posibilidades de xito a la propuesta. La visin integral de la experiencia: la recuperacin de la vitivinicultura en Caravel ha considerado todas las etapas de la cadena de valor. La complementariedad en el abastecimiento de recursos fsicos (insumos, equipos) y tcnicos (capacitaciones,

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asistencia tcnica personalizada, intercambio de experiencias) han permitido un avance importante y mejorar las posibilidades de xito de la actividad. La importancia de compartir experiencias: los intercambios de experiencias entre productores locales y la visita a la Irrigacin Majes han cumplido un papel fundamental en los resultados de la intervencin. Como sealan los entrevistados, esto les ha ofrecido una nueva perspectiva de sus potencialidades, de un futuro escenario exitoso y los ha motivado a emprender cambios. Este enriquecimiento se debe a la seleccin de participantes entre los lderes tecnolgicos locales. El mercado ensea el camino: la adecuacin de la produccin al gusto del pblico consumidor, como en el caso de la introduccin de las mistelas y piscos aromticos, facilita la comercializacin. Esto lo han comprobado los propios productores en el proceso, facilitando la adopcin de los cambios promovidos. No todo lo da el proyecto: compartir los riesgos econmicos en la adopcin de innovaciones mediante aportes monetarios de los agricultores ha permitido que valoren y asuman responsabilidades crecientes en el proceso, hacindolo sostenible en el tiempo.

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Nuevas plantaciones de vid.

ECOMEND OMENDA RECOMENDACIONES PARA MEJORAR

Las siguientes son recomendaciones hechas por los actores de la experiencia para incidir en la mejora de las acciones.
Recomendaciones al proyecto

Estandarizar la produccin de piscos, vinos y mistelas en la bsqueda de volmenes mayores para su comercializacin en mercados ms exigentes. Introducir equipos para efectuar los acabados y la presentacin final de los productos (filtros, encorchadoras, encapsuladoras, precintadotas, etctera). Incidir en el aspecto de promocin y distribucin de los productos finales, as como en la gestin empresarial, para consolidar el carcter integral de la experiencia.

Mejora de los acabados y la presentacin de los vinos.

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RUMBO A LA COMPETITIVIDAD / IV. Recuperacin de la vitivinicultura en el valle de Caravel

Recomendaciones a la organizacin de productores

Buscar que sus asociados ingresen a la formalidad mediante la obtencin de la denominacin de origen para el pisco y el cumplimiento de los diversos requisitos que rigen la comercializacin formal de vinos y piscos. Velar por mantener las antiguas tradiciones vinculadas a la actividad vitivincola, como las pisas, preservando la identidad cultural caravilea. Buscar la estandarizacin de los productos.
Recomendaciones a los productores

Reforzar los vnculos entre jvenes y adultos como forma de articulacin y retroalimentacin de las experiencias. Promover que los jvenes productores e hijos de productores estudien en centros especializados como el CEFAT Tacna, que ofrece la carrera de vitivinicultura.

APRENDIZAJES

EXPERIENCIA DE L A EXPERIENCIA

Adems de lo sealado por los actores, creemos importante mencionar cuatro aprendizajes extrados de la experiencia de trabajo con vitivinicultores en Caravel: La transformacin productiva que viene acompaada de resultados rpidos y fcilmente verificables ayuda al efecto rplica y retroalimenta el proceso de manera positiva. En Caravel, la introduccin de nuevas tecnologas de produccin fue facilitada por la existencia de techos productivos altos dentro de las posibilidades del medio. La existencia previa al proyecto en el mbito local de una organizacin autnoma, creada con la finalidad de mejorar la produccin e ingresos de sus miembros y sobre todo abierta a la innovacin fue, sin duda, determinante en los logros alcanzados. La existencia de mercados potenciales y de posibilidades de expansin mercantil para los productos locales es fundamental en un proceso de cambio hacia la mejora de la calidad de los productos y el desarrollo de la competitividad. En el caso de los licores, y particularmente del pisco, ello se refuerza por el contexto favorable creado cuando fue declarado como producto de bandera. El proyecto se ha beneficiado del hecho de ir en el sentido de la tradicin local: recuperar la produccin vitivincola del valle de Caravel constituye, a fin de cuentas, un proceso de revalorizacin y recuperacin de las tradiciones locales, que la nueva tecnologa no desplaza sino potencia.

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APTULO C APTULO V DESTIL TILADO ALTERN TIVA TERNA DESARROLLO AGROINDUSTRIAL PARA ARROLL GROINDUS VALLE CHPARRA DESTIL ADO DE PERA: ALTERNATIVA DE DESARROLLO AGROINDUSTRIAL PARA EL VALLE DE CHPARRA

U NA

INICIATIVA DE L A POBL ACIN LOCAL INICIATIV TIVA POBLA OCAL

En 1993, el bajo precio de la fruta impuls a un grupo de agricultores del valle a buscar alternativas para la comercializacin de la pera. La iniciativa principal consisti en trasladar un volumen significativo de su produccin a la ciudad de Ica, para procesarla y obtener un producto destilado que pudiera ser vendido en la regin. Desde la perspectiva de la cantidad y la calidad del licor producido los resultados fueron auspiciosos, pero los costos superaron los ingresos obtenidos. A pesar del revs econmico, los gestores de la experiencia, entre quienes se encontraban los seores Camilo y Jos Crcamo, este ltimo actual alcalde provincial; Lino Rojas, Jos y Jorge Neyra y Rogelio, Alfredo y Arsenio Romn, quedaron seducidos por la idea de transformar sus peras en un licor destilado y se mantuvieron a la expectativa de una oportunidad que les permitiera realizar otro intento en ese sentido. Esta oportunidad se presentara siete aos despus, cuando desco da comienzo a su intervencin en la provincia. A partir del ao 2000 se inicia la ejecucin de un proyecto de promocin centrado en la actividad frutcola, que abarcaba aspectos sanitarios y de manejo, as como de transformacin y comercializacin. El dilogo establecido con los productores incluy desde el principio la posibilidad de repetir la experiencia del destilado de pera con apoyo del proyecto. La iniciativa recibi un impulso definitivo cuando los productores se vieron forzados a encontrar una alternativa rentable para enfrentar la marcada disparidad de precios entre el inicio y el fin de la temporada (diciembre-marzo) y la sobreproduccin registrada. Tras las primeras campaas de produccin del destilado los resultados han convencido a los actores de la experiencia de que la actividad es, en efecto, una alternativa productiva, y sobre la importancia de la diversificacin de la produccin local para generar mayores ingresos monetarios.

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RUMBO A LA COMPETITIVIDAD / V. Destilado de pera: alternativa de desarrollo agroindustrial

El valle de Chparra se encuentra en la provincia de Caravel, departamento de Arequipa. Su localidad principal es Achanizo, ubicada aproximadamente a 800 msnm. Hace dcadas fue un renombrado centro vitivincola, pero hoy solo quedan los restos abandonados de grandes bodegas. Actualmente, las partes media y baja del valle estn dedicadas en su mayora a la produccin de frutas, entre las que destacan la pera, la aceituna y la palta, con volmenes de produccin tales que han convertido a Chparra en una de las ms importantes zonas frutcolas de la regin. Las relaciones comerciales de los productores locales se desarrollan preferentemente con los mercados de Lima y Arequipa.

Los resultados preliminares de la experiencia han sido publicados por desco en una sistematizacin que incorpora elementos que buscan llamar la atencin sobre las alternativas de desarrollo que surgen por iniciativa de la poblacin en mbitos rurales como los de la provincia de Caravel (Huamn y Arata 2002). La produccin de destilado de pera a partir de los excedentes de fruta es una alternativa interesante de desarrollo agroindustrial local, busca generar valor agregado a partir de recursos naturales, productivos y humanos presentes en el distrito de Chparra, y considera y pone en valor el conocimiento y las posibilidades tecnolgicas locales. Actualmente, la produccin de aguardiente de pera contina y sigue siendo una buena alternativa econmica frente a los bajos precios de la fruta; tambin es una opcin apropiada frente al problema de la perecibilidad de esta y otras frutas frescas.

PRODUCCIN HPARRA LA PRODUCCIN DE PERA EN EL VALLE DE CHPARRA

La zona frutcola del valle de Chparra comprende los distritos de Chparra, en la parte baja del valle que destaca por la produccin de aceitunas y peras, y Quicacha, ubicado en la parte media especializado en la produccin de paltas. En el

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Cosecha y seleccin de pera para el mercado en el valle de Chparra.

tramo correspondiente a ambos distritos, el valle comprende una faja angosta de tierras agrcolas de tipo aluvial, con una superficie cultivada estimada en 1.400 hectreas, divididas en forma transversal en aproximadamente 65 kilmetros lineales de longitud. El clima vara ligeramente segn los pisos altitudinales, que van desde los 150 hasta los 1.850 msnm. El promedio de temperatura anual para la zona es de 18 C. La combinacin de microclimas, suelos y altitudes determina la aptitud del valle para la siembra y cultivo de diferentes especies frutales. En trminos generales, la franja altitudinal comprendida entre los 150 y los 600 msnm se considera como ptima para el cultivo del olivo (entre los sectores de La Sierpe y la localidad de Achanizo); y la franja entre los 600 y los 1.100 msnm se considera apropiada para la produccin de pera, durazno, vid y otros frutales (entre los sectores Achanizo y el pueblo de Chparra). A partir de esta altitud hasta los 1.850 msnm empieza el clima propicio para la produccin de palta (en particular entre las zonas del pueblo de Chparra y el sector Tierras Blancas, en el distrito de Quicacha). El rea cultivada con pera en el valle de Chparra se calcula en 140 hectreas, sobre un total de 240 hectreas cultivadas en la provincia de Caravel (Huamn y Arata 2002). El cuadro 5 da cuenta de la distribucin del rea sembrada por sectores, los rendimientos y la produccin estimada de pera en el valle. Los datos del cuadro corresponden a un seguimiento de la produccin realizado por el ingeniero Vctor Taype, productor local, entre los aos 1996 a 2001. A la fecha estas cifras han variado, observndose un descenso en la superficie cultivada, especialmente en el sector de Achanizo. Esta disminucin se explica por el abandono de las parcelas debido a la migracin de sus pobladores, la sustitucin de los perales por otros cultivos y tambin por los severos daos ocasionados por las crecidas del ro.
Cuadro Cuadro 5 distrito trit Chparr Distr tribucin rea plantada produccin pera Distribucin de rea plantada y produccin de pera en el distrito de Chparra
Sector rea (hectreas) 19 78 43 140 Rendimientos (toneladas por hectrea) ,16 ,22 ,18 Produccin total estimada (en toneladas)* 304 1.716 774 2.794

Chparra Caramba Achanizo Total

* Produccin en aos normales. Fuente: Huamn y Arata 2002.

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RUMBO A LA COMPETITIVIDAD / V. Destilado de pera: alternativa de desarrollo agroindustrial

Haciendo una evaluacin rpida, el perfil del productor de pera del valle de Chparra es el siguiente: productor minifundista con un promedio de tenencia de tierra que no sobrepasa las dos hectreas, parte de las cuales dedica a la produccin de otros cultivos frutales y de panllevar; se dedica tambin a otras actividades econmicas complementarias (comercio, venta de mano de obra y minera informal, etctera) y por lo general tiene severos y recurrentes problemas de solvencia econmica debido a la crisis que caracteriza nuestra agricultura tradicional en las ltimas dcadas. Las alteraciones climticas de los ltimos aos y la ocurrencia de fenmenos naturales como El Nio (aos 1996 y 1997) y los terremotos (1996 y 2001) han agravado la situacin econmica, reducido la capacidad de produccin y limitado las posibilidades de inversin y reinversin de los productores. Los daos ocasionados por esos acontecimientos ahondaron una situacin ya crtica, marcada por una cada sostenida de los precios de la mayor parte de productos agrcolas, particularmente notoria en el caso de la pera. Tales condiciones adversas no han permitido elevar el nivel tecnolgico de la produccin de pera en el valle de Chparra y en general en la provincia de Caravel. As, el uso de insumos agrcolas es limitado y las tcnicas de manejo (podas, abonamiento, controles sanitarios, prcticas adecuadas de cosecha y otras) son de aplicacin bastante restringida. Esto tiene efectos negativos que se han ido acumulando a lo largo de los aos. Se estima que en la actualidad las prdidas agronmicas anuales son superiores al 30 por ciento de la cosecha por defectos y daos en la produccin (disminucin de la calidad y el tamao de fruta y daos producidos por insectos y otros agentes nocivos). Los precios que obtienen los productores por la venta de pera varan fuertemente durante el ao en funcin de la oferta y la demanda del mercado nacional. En general, se observan mejores precios a inicios de la poca de produccin (diciembre), seguidos de una tendencia a la baja en los siguientes meses, caracterstica que se acenta en aos de sobreproduccin.

RETO DESARROLLAR ARROLL NUEVO PRODUCT ODUCTO EL RETO DE DESARROLLAR UN NUEVO PRODUCTO

Como ya ha sido mencionado, la primera experiencia de elaboracin de destilado de pera fue iniciativa de los propios productores, sin apoyo de ninguna organizacin. Aunque era una buena alternativa frente a los bajos precios de la fruta, la experiencia fracas porque, segn el anlisis de los propios productores, incurri en una serie de nuevos costos que encarecieron la produccin, entre ellos el transporte (la pera deba trasladarse desde Chparra hasta la ciudad de Ica) y los gastos de desplazamiento y mantenimiento de los productores. Hecho el clculo, los costos anularon los mrgenes de rentabilidad. Sin embargo, la experiencia dej como leccin que era posible elaborar un destilado de calidad a partir de la pera, y que este tena aceptacin y acogida en el mercado local y en los de Lima y Arequipa. Al inicio de la intervencin de desco, los productores de pera de Chparra le comentaron al personal su experiencia y las razones por las que no pudieron continuarla. Luego de una rpida evaluacin se consider que los problemas enfrentados en ese

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entonces eran solucionables y se acord retomar la experiencia, pero esta vez produciendo el licor en la localidad. El bajo precio de la pera para su venta como fruta fresca fue un factor de contexto decisivo para retomar la produccin del destilado.

LA

ORGANIZACIN PRODUCCIN DESTIL TILADO ORGANIZACIN PARA L A PRODUCCIN DE DESTILADO DE PERA

El primer paso acordado fue la formacin de un comit para impulsar la experiencia. Entre sus miembros se contaron algunos de los agricultores que participaron en la experiencia en Ica, pero tambin, y sobre todo, las principales autoridades del distrito. En corto tiempo se fueron gestando diversos compromisos, como la cesin en uso de un local como aporte del Municipio, el montaje y acondicionamiento de la planta de procesamiento de licor de pera y la obtencin de distintos tipos de envases y materiales. La iniciativa recibi el apoyo de la gobernacin local, de la Junta de Usuarios de Riego del Valle de Chparra y de las comisiones de regantes de Achanizo y Caramba para la realizacin de trmites y gestiones diversas. Por su parte, desco aport equipos e implementos, adems de asumir la direccin tcnica de la produccin, contratando para tal efecto a un profesional especialista. Otra ONG con presencia local prest un equipo de trituracin para la primera campaa accionado por un generador. El funcionamiento del comit no estuvo libre de problemas y dificultades, pero ms all de las tensiones prevaleci el espritu de cooperacin y de trabajo en equipo. Esta actitud fue fundamental para la consecucin del xito. En las siguientes campaas se evaluaron conjuntamente los cambios que era necesario introducir para sostener la actividad. Uno de ellos fue usar tecnologas ms adecuadas a las condiciones del medio, porque trabajar con generadores de electricidad implicaba un alto costo. As, la planta se mud a las afueras del pueblo y se hicieron las adaptaciones tecnolgicas requeridas. El manejo real o sinceramiento de los costos de produccin y los aportes de los productores segn sus posibilidades han sido sustanciales en la estrategia empleada para generar compromisos ms slidos de los diversos actores en el proceso.

ESARROLLO ARROLL DESARROLLO

TECNOL OLOGA OCAL DE TECNOLOGA LOCAL

Por tratarse de un producto nuevo, fue preciso desarrollar localmente la tecnologa necesaria para producirlo. Para ello, se tom como referencia los parmetros tecnolgicos correspondientes a la produccin del pisco, reconocido aguardiente nacional de uvas. Los equipos fueron diseados por los tcnicos de desco, con la activa colaboracin de los productores que brindaron su capacidad y experiencia, as como un aporte econmico para crear una planta de produccin sostenible por su adaptacin a las condiciones sociales y econmicas del medio.

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RUMBO A LA COMPETITIVIDAD / V. Destilado de pera: alternativa de desarrollo agroindustrial

Grf fico Grfico 6 Flujogr produccin destilado pera Flujograma de la produccin de destilado de pera
Pesado de materia prima

Seleccin y clasificacin

Retiro de impurezas y slidos

Lavado

Fruta daada

Agregado de fruta sin mondar

Trituracin del fruto

Mosto de pera incluyendo materias slidas (cscara, pepas, bagazo)

Recepcin del mosto Tamizado del mosto

Separacin del bagazo

Filtracin del mosto

Prensado del bagazo

Ajuste de azcares totales, acidez total, pH Inoculacin de levaduras secas activas Control de azcares totales

Correccin del mosto

Fermentacin mosto

Tiempo de fermentacin 10-12 das

Control del grado alcohlico y temperatura

Destilacin

Grado alcohlico del destilado 45 G. L.

Conservacin de tres a seis meses

Conservacin

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La traba ms grande enfrentada fue la inexistencia de energa elctrica y los altos costos del empleo de un generador elctrico alimentado con combustible. Para superar este reto se dise un molino de martillos para triturar la pera, accionado por un motor estacionario, mientras que para extraer el zumo de las peras trituradas se utiliz una prensa manual que puede ser operada por un solo trabajador. Estos equipos son de acero inoxidable y satisfacen las exigencias establecidas por las normas sanitarias que rigen la industria alimentaria. Para la destilacin del alcohol se emplea un alambique de cobre, siguiendo las normas tcnicas correspondientes a la produccin del pisco. El proceso ha ido mejorando paulatinamente. En un primer momento, la fermentacin de los mostos de pera se realiz con las levaduras presentes en la piel de la fruta, empleando adems los envases que posean los productores, principalmente bidones plsticos. En las experiencias posteriores se han mejorado los rendimientos utilizando levaduras vnicas; adems, desde la segunda campaa se estandariz el uso de tanques de fibra de vidrio, que ofrecen las mejores caractersticas para los fines previstos. Las sucesivas experiencias han permitido registrar algunos datos importantes para la productividad y el rendimiento: los meses ms adecuados para procesar la pera, en las condiciones del valle de Chparra, son febrero y marzo, porque entonces la fruta presenta un rango de concentracin de azcar que vara entre 8 y 10 Brix (en febrero) y 11 a 13 Brix (en marzo). Asimismo, se ha observado que las frutas destinadas al procesamiento no deben estar muy maduras: cuando esto sucede se gana en concentracin de azcar, pero se pierde volumen de mosto. El destilado de la pera debe estar un tiempo en reposo, antes de salir al mercado, para que alcance homogeneidad y mejore sus cualidades organolpticas. Ha sido posible comprobar tambin que el acabado y presentacin del producto mejoran notablemente cuando se realiza una operacin de filtrado previa al envasado, lo que redunda en una mayor aceptacin para su comercializacin. En cuanto a los aspectos ms tcnicos de la produccin del destilado, se han observado rendimientos de 56,13 por ciento de mosto respecto al peso de la materia prima, y de 13,50 y 7,5 por ciento de producto destilado respecto del mosto y la materia prima. Los cuadros 6 y 7 precisan los datos de produccin.
RUMBO A LA COMPETITIVIDAD / V. Destilado de pera: alternativa de desarrollo agroindustrial

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Cuadro Cuadro 6 Produccin destilado pera Chparr Produccin de destilado de pera en Chparra 2001 Aos 2001 a 2005
Ao Volumen de pera procesado (toneladas) 15,30 24,67 29,89 53,92 72,54 196,32 Volumen de mosto obtenido (litros) 8.700,60 13.443,00 15.762,40 34.580,00 41.696,00 114.182,00 Volumen de destilado obtenido (litros) 1.123,50 1.754,60 1.982,87 5.809,30 7.109,60 17.779,87 Nmero de productores 11 12 15 17 14 69

2001 2002 2003 2004 2005 Total

Fuente: elaborado sobre la base de los informes de los proyectos Prodecar y Prodesur de desco.

Cuadro Cuadro 7 Chparr Produccin deriv ivados partir destilado pera Produccin de derivados a partir del destilado de pera en Chparra 2001 Aos 2001 a 2005
Ao Mistela de pera variedad perilla (litros) 0,00 0,00 84,70 150,00 100,00 334,70 Mistela de uva (litros) 300 440 204 2.100 1.335 4.379 Mistela de manzana (litros) 200 545 525 355 1.625

2001 2002 2003 2004 2005 Total

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Fuente: elaborado sobre la base de los informes de los proyectos Prodecar y Prodesur de desco.

Pera de la variedad chacarilla, materia prima para la elaboracin del destilado.

La apropiacin de la propuesta tecnolgica de la experiencia del destilado de pera entre los productores ha sido muy rpida. Hoy existe una mayor expectativa para la constitucin de empresas locales y las pocas que todava se dedican a la produccin de vinos estn evaluando la posibilidad de incorporar el licor de pera a la lista de sus productos. Tambin se han desarrollado nuevos productos que utilizan el destilado de pera como insumo y que permiten seguir generando cadenas de valor a la produccin local, a la par que una integracin mayor al mercado. Destacan entre estos nuevos productos las mistelas de pera y manzana, elaboradas con proporciones de destilado y de zumo de frutas. Asimismo, se estn produciendo macerados de damasco, durazno y peras que amplan la oferta de productos para el mercado local y regional. Finalmente, la elaboracin de vinagres a partir de los subproductos de la fruta empleada en el proceso permite vislumbrar otra potencialidad productiva para su comercializacin y el fortalecimiento de la economa local.

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RUMBO A LA COMPETITIVIDAD / V. Destilado de pera: alternativa de desarrollo agroindustrial

TRATEGIAS OLOC OCA MERC ESTRATEGIAS PARA L A COLOCACIN EN EL MERCADO Y L A DIFUSIN

Teniendo en cuenta la precariedad de los recursos econmicos de los productores, la difusin inicial del producto se realiz principalmente a partir del mtodo de comunicacin de persona a persona, lo que implic un gran esfuerzo. De manera complementaria desco dise afiches de promocin, cuyos contenidos se definieron junto con los productores. Asimismo, ha realizado presentaciones del producto en diversas ferias y eventos en la localidad y la regin. Al respecto, destaca la participacin en Expoagro, la feria agropecuaria ms importante en la Regin Arequipa, y en eventos de carcter local. Este esfuerzo ha contribuido a la difusin del producto, aunque todava hay mucho por hacer en este campo. El mercado ha ido creciendo al ritmo de la produccin. Actualmente, el destilado de pera y sus subproductos son conocidos en la localidad, y los visitantes que los adquieren se convierten en los mejores difusores de su calidad y caractersticas. La experiencia ha servido para que los pobladores del distrito de Chparra adopten el destilado de pera como un producto que refuerza su identidad local, y ahora lo invitan con orgullo a los visitantes que llegan a sus tierras.

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Destilado de pera, fino licor producido en el valle de Chparra.

ESULT RESULTADOS

ALC ALC ANZADOS

La realizacin de sucesivas campaas de produccin, la mejora de la infraestructura con el aporte de los productores y el incremento sucesivo de los rendimientos por campaa han fortalecido la organizacin para la produccin de destilado de pera. Esta experiencia debe afirmarse en el tiempo construyendo su propia institucionalidad. Se podra conformar, por ejemplo, una empresa asociativa para negociar en mejores condiciones. Al respecto, se ha iniciado el proceso de formalizacin de un grupo de productores que pretenden ampliar su solvencia y presencia en el mercado. Una prctica interesante que ha contribuido a elevar la produccin ha sido la evaluacin anual conjunta que realizan desco y los productores para analizar los detalles del proceso e identificar aquellos aspectos que pueden ser superados en la siguiente campaa. Esta prctica ha incidido en una mayor competitividad pues se ha conseguido disminuir los costos de produccin, mejorar las condiciones de trabajo y los rendimientos por campaa. Con respecto a la tecnologa y su desarrollo local, se han adecuado y mejorado los equipos empleados inicialmente con el valioso aporte en experiencia e ideas de los productores y del personal especialista del proyecto. Una de las principales preocupaciones ha sido la estandarizacin de la produccin, logrando finalmente estndares de calidad y un producto muy parejo. A la fecha, aprovechando las experiencias de los productores en el campo comercial, se ha disminuido el grado alcohlico del licor de pera de 45 a 43 en la escala Gay Lussac, lo que ha redundado en una mejor aceptacin del producto en el mercado regional.
RUMBO A LA COMPETITIVIDAD / V. Destilado de pera: alternativa de desarrollo agroindustrial

APRENDER

PROCESO DEL PROCESO

El capital humano como punto de partida: el aprovechamiento de las inquietudes, intereses y experiencias de un grupo de productores con relacin a un tema especfico es un buen punto de partida y contribuye al xito de la propuesta. La importancia de la participacin: el enfoque y metodologas participativas en los trabajos planteados permite superar obstculos de orden tcnico y organizativo. Superacin de limitaciones tcnicas: el factor tecnolgico no debe constituirse en una restriccin, por lo menos para una produccin de pequea y mediana escala. Compartir los riesgos: el hecho de compartir los riesgos econmicos de la actividad mediante aportes en dinero y productos ha permitido que los agricultores valoren y asuman responsabilidades crecientes en el proceso. El valor de la experiencia: la produccin de destilado de pera y productos alternativos tiende a hacerse sostenible entre aquellos productores que han tenido experiencias previas de comercializacin de licores.

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ECOMEND OMENDA RECOMENDACIONES PARA MEJORAR

Recomendaciones al proyecto

Incidir en las capacitaciones y promover la gestin empresarial para buscar nuevas formas organizativas que permitan un posicionamiento en mercados ms exigentes. Evaluar el incremento de los ingresos familiares por concepto de venta de licor de pera y otros productos desarrollados, as como su destino final en los gastos de las familias, para determinar el impacto de la actividad. Introducir equipos para mejorar los acabados y la presentacin final de los productos (filtros, encorchadoras, encapsuladoras, precintadoras, etctera). Incidir en la promocin y distribucin de los productos finales as como en la gestin empresarial, para consolidar el carcter integral de la experiencia. Estandarizar la produccin de mistelas en la bsqueda de volmenes mayores para su comercializacin.
Recomendaciones a la organizacin

Incorporar el tema empresarial de manera paralela al desarrollo de la produccin. Continuar mejorando la infraestructura de la planta. Respaldar a las nuevas plantas que operen en la zona a fin de transmitirles la informacin tecnolgica que permita estandarizar la produccin de destilados y sus derivados.
productores oductor Recomendaciones a los productores

Reforzar los vnculos entre jvenes y adultos como forma de articulacin y retroalimentacin de las experiencias. Promover entre los jvenes productores e hijos de productores el estudio en centros especializados.
EXPERIENCIA APRENDIZAJES DE LA EXPERIENCIA

La experiencia de transformacin de aguardiente de pera en el valle de Chparra permite extraer una serie de enseanzas que pueden ser aplicadas a otros espacios y circunstancias: Algunos excedentes de produccin sin utilidad ni provecho significativo y eventualmente tambin las cosechas que deben ser vendidas a prdida por problemas de precios pueden ser transformados creativamente en productos diferen-

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tes cuya venta en el mercado genere un mayor ingreso que en su forma natural o bien permita su conservacin hasta que lleguen mejores tiempos para comercializarlos. El proceso de transformacin de un producto requiere habilidades tcnicas especializadas, as como la experiencia y el conocimiento local. En ese sentido, es importante conocer y analizar anteriores experimentos y ensayos de transformacin local para ver el conjunto de posibilidades reales de intervencin tcnica en una zona y sobre un producto dado. Una transformacin industrial productiva exitosa puede generar diversificacin y la creacin endgena de nuevos productos, multiplicando los beneficios de la primera innovacin tcnica. La participacin en el proceso de las autoridades y la poblacin con capacidad de administracin y gestin de los asuntos locales facilita enormemente las tareas formales necesarias en el proceso de consolidacin de una experiencia de transformacin productiva.
RUMBO A LA COMPETITIVIDAD / V. Destilado de pera: alternativa de desarrollo agroindustrial

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APTULO C APTULO VI PROCESAMIENTO OCESAMIENT LA ACEITUN CEITUNA SALMUERA: UNA EXPERIENCIA PILO MEJORANDO EL PROCESAMIENTO DE LA ACEITUNA EN SALMUERA: UNA EXPERIENCIA PILOTO EN EL YAUC UCA VALLE DE YAUCA

LA

ACEITUNA: PRODUCTO EMBLEMTICO DEL VALLE DE YAUCA CEITUNA PRODUCT EMBLEMTIC ODUCTO TICO UCA

El olivo es el cultivo frutal ms importante en la provincia de Caravel y su historia se remonta a los tiempos coloniales. La actividad econmica y cultural forjada alrededor del cultivo del olivo la han convertido en la actividad agrcola principal en la provincia. El rea cultivada total asciende a 2.844 hectreas, que representan el 93,2 por ciento de las plantaciones de olivo en el departamento y el 37 por ciento en el pas. Adems, absorbe un importante porcentaje de la poblacin econmicamente activa (1.297 productores)37 en la provincia, generando aproximadamente 220 mil jornales al ao (Catholic Relief Service Per 2005). Este cultivo tambin dinamiza la economa local por la generacin de fuentes de ingresos provenientes del comercio en el mercado nacional e internacional. El valle de Yauca se ubica en el extremo norte de la provincia de Caravel. Su importancia radica en que cuenta con 1.022 hectreas de olivo38 en las plantaciones ubicadas en los distritos de Yauca y Jaqu y la antigedad de la actividad olivcola. Tiene como punto de confluencia vial al pueblo de Yauca (15 38 21 latitud sur y 74 31 38 longitud oeste), cuya ubicacin (kilmetro 577 de la carretera Panamericana Sur) le permite una dinmica articulacin comercial con las principales ciudades del pas y puertos para la exportacin. Luego de varios siglos de adaptacin a las condiciones ecolgicas locales, la variedad de aceituna cultivada en la zona es conocida como sevillana de Yauca. Esta cuenta con reconocimiento del mercado y ventajas competitivas en el pas y el exterior por su calidad, tamao, color, textura y sabor.39 Los olivicultores del valle de Yauca se tipifican de acuerdo al tamao del rea que cultivan: (i) pequeo minifundista (con menos de una hectrea), (ii) pequeo productor (una a 5 hectreas de olivo) y (iii) productores medianos (entre 5 a 20 hectreas). Los ltimos dos grupos son los ms importantes desde el punto de vista numrico y productivo. La mayor parte de los productores del valle de Yauca procesan su aceituna de manera individual. Esta labor se realiza en un lugar conocido como bodega, que suele ser un ambiente rstico donde se ubican los envases para la fermentacin y conservacin de la aceituna (pozas de cemento, envases de fibras de vidrio y en las ms tradicionales pipas de roble).
37

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38 39

Vase Censo Nacional Olivcola, 2000. En <www.portalagrario.gob.pe>. Ibd. En el Per, el nombre aceituna de Yauca se ha convertido en sinnimo de calidad.

Entre las mltiples opciones de comercializacin de la aceituna (verde en rama, verde procesada, negra en rama y negra procesada), el olivicultor del valle de Yauca prefiere la negra procesada, porque es la que le brinda mayor margen de utilidad. Una ventaja adicional es su posibilidad de conservacin (hasta dos aos), cualidad que le permite al productor especular con los precios.

XIGENCIAS MERC RETO ONOCIMIENT OCIMIENTO EXIGENCIAS DEL MERCADO: RETO PARA L A MEJORA DEL CONOCIMIENTO

En las condiciones del valle de Yauca, la preparacin de aceitunas toma las caractersticas de una actividad agroindustrial basada en el conocimiento y aplicacin de los procesos de fermentacin y conservacin. Los competidores nacionales ms importantes en dicha produccin se ubican en Ilo y Tacna, y en el exterior, en el valle de Azapa, Arica, en Chile.
RUMBO A LA COMPETITIVIDAD / VI. Mejorando el procesamiento de la aceituna en salmuera

Hoy, la produccin de aceituna debe responder a una cada vez mayor exigencia de calidad en los mercados nacionales y sobre todo en los extranjeros (el principal destino de exportacin de la aceituna de Yauca es el Brasil). Mejorar la competitividad requiere nuevos conocimientos, destrezas y habilidades, as como tcnicas que minimicen las prdidas, que tengan costos razonables y se adecuen a las normas y parmetros internacionales, que buscan no solo la calidad sino tambin la inocuidad. El concepto de buenas prcticas de procesamiento puede ser una gua para mejorar la competitividad. Obtener aceitunas de calidad y desarrollar su exportacin depende, principalmente, de tecnificar su produccin. Solo as se alcanzarn adecuados niveles de produccin en cuanto a cantidad, calidad y continuidad requeridos por el mercado externo, que conlleven una permanente oferta para su comercializacin. Las buenas posibilidades para la exportacin del producto estn dadas, pero sus actuales condiciones de produccin y transformacin limitan el desarrollo de una oferta exportable e internacionalmente significativa que sea competitiva, homognea y estable.

LA

APACITA ASISTEN TENCIA TCNICA ALTERN TIVAS TERNA C APACITACIN Y ASISTENCIA TCNICA COMO ALTERNATIVAS PARA EL C AMBIO

La intervencin de desco se orienta a mejorar las tcnicas tradicionales de manejo y procesamiento de la aceituna negra, y aspira a superar los problemas que generan prdidas o un menoscabo importante de la competitividad del producto por los altos costos de produccin y la insuficiente calidad alcanzada. Las actividades previstas surgieron en respuesta a un conjunto de demandas de los productores organizados, quienes han apoyado el conjunto de acciones desarrolladas. La intervencin institucional en la zona se fundamenta en las siguientes razones: El valle de Yauca es un importante centro productor de aceituna. Adems, se trata de una experiencia con muchas posibilidades de proyectarse y de ser replicada en otras zonas del departamento de Arequipa y en departamentos vecinos.

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Las actividades vinculadas a la produccin y procesamiento de aceituna dinamizan la economa local en la medida en que generan importantes ingresos monetarios a las familias de la zona. La aceituna es un producto que cuenta con mercados definidos tanto nacionales como internacionales. Surge de la propia decisin consensuada de los productores para perfeccionar sus procesos de elaboracin de aceitunas negras naturales en salmuera, reducir los costos y mejorar su calidad para acceder al mercado. La sistematizacin de la experiencia de trabajo con los olivicultores de Yauca pretende proporcionar aprendizajes significativos porque: (i) se considera que la metodologa aplicada ha sido innovadora por el hecho de combinar exitosamente acciones de capacitacin, seguimiento de los procesos de elaboracin de aceituna y asistencia tcnica, introduciendo prcticas tecnolgicas no empleadas en el medio; (ii) se trat de una experiencia de tipo selectivo que cont con la participacin de productores que fueron atrados por su inters y capacidad de irradiacin tecnolgica; y, (iii) han participado diversas organizaciones de productores (comit de olivicultores, comisiones de regantes), agricultores seleccionados y productores interesados.
PRODUCCIN CEITUNA UCA LA PRODUCCIN DE ACEITUNA EN EL VALLE DE YAUCA

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Segn los propios productores (92,6 por ciento de ellos), el olivo es el cultivo principal en el valle (Zeballos y Arata 2001). Los tres centros productores de aceituna son Yauca, la Irrigacin Mochica y Jaqu, pero con diferencias considerables entre las tres.

Listos para cosechar la aceituna.

La primera diferencia importante es el tamao de las propiedades de cada agricultor. En el caso de Jaqu, 508 hectreas se reparten entre 114 propietarios; en Mochica hay 560,07 hectreas y solo 72 agricultores propietarios, mientras que Yauca cuenta con 458,67 hectreas distribuidas entre 299 titulados, lo que equivale a promedios de propiedad de 4,46, 7,78 y 1,53 hectreas respectivamente. La segunda diferencia tiene que ver con la calidad de las tierras. Las de menor calidad, por su naturaleza salitrosa, son las tierras de la Irrigacin Mochica, razn por la que los rendimientos obtenidos son menores comparativamente a los de otras zonas del valle, a pesar de la mayor extensin de las propiedades. Al otro extremo, en Yauca, se encuentran las mejores tierras pero se aprecia un marcado fenmeno de minifundismo, una de las principales trabas para incrementar la produccin debido a la falta de una razonable economa de escala. Las diferencias en la produccin promedio de aceituna tambin son significativas. En Yauca se obtienen los mayores rendimientos: 7.739 kg/ha, mientras que en Jaqu son bastante menores: 4.144 kg/ha. Esta menor produccin se explica en parte por la calidad de los suelos y otros factores como la altitud de los terrenos y el clima (a mayor altura los rendimientos y tamaos de los frutos tienden a ser menores), pero, sobre todo, por los distintos niveles tecnolgicos aplicados en el manejo del cultivo (Zeballos y Arata 2001). La mayor parte de la produccin de las tres zonas se destina al mercado de aceituna negra de mesa. La aceituna verde se vende mayoritariamente como aceituna fresca a diversas empresas acopiadoras, salvo unos pocos casos de productores locales que se encargan de procesarla. Cabe sealar que la cosecha de aceituna verde sirve a los productores para proveerse de fondos y de esa manera iniciar con ms calma la cosecha de aceituna negra, posibilitando que los frutos desarrollen mayor tamao. Para la elaboracin de aceite de oliva y la venta de aceituna seca se emplean sobre todo los frutos de descarte y la aceituna cada al suelo. Ello no permite que estas lneas de produccin alcancen niveles aceptables de calidad en un mercado crecientemente exigente. Durante la ltima dcada, la produccin de aceituna en el valle de Yauca se ha visto afectada por una serie de factores, entre ellos las sequas y las alteraciones climticas de 1997 y 1998 provocadas por el fenmeno El Nio, que causaron una disminucin de la produccin de aceituna y un incremento significativo de las plagas agrcolas. Particularmente seria fue la denominada queresa mvil del olivo u Orthezia olivicola que, en distinto grado, afect al 82 por ciento de las familias productoras (Zeballos y Arata 2001).
IEJAS VIEJAS ODEGAS NUEVOS PROBLEMAS BODEGAS, NUEVOS PROBLEMAS

En el valle de Yauca, el 89,66 por ciento del total de familias productoras de aceituna tienen bodega propia y procesan su aceituna, siendo mayor el porcentaje de las que trabajan aceituna negra en salmuera (82,76 por ciento) en comparacin con la aceituna verde, que solo es procesada por un 41,38 por ciento de los productores. La capacidad promedio de las bodegas es de 27.412 kilogramos, aunque segn el 42 por ciento de las familias se suele utilizar solo la mitad (Zeballos y Arata 2001).

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RUMBO A LA COMPETITIVIDAD / VI. Mejorando el procesamiento de la aceituna en salmuera

Para procesar la aceituna se emplean pozas de cemento, pozas de cemento recubiertas, tanques de fibra de vidrio, barricas de madera y envases de plstico; los ms utilizados (75 por ciento de las familias productoras) son las pozas de cemento recubiertas y los envases de plstico (Zeballos y Arata 2001). Luego del ltimo fenmeno El Nio se observ la aparicin de nuevas alteraciones fisiolgicas en los frutos, acentuadas por las pocas prcticas de higiene que realizaban los productores: manchas causadas por quemaduras solares e incremento en la incidencia de la enfermedad conocida como fish eye (ojo de pescado), gas pocket (bolsa de gas) o alambrado. En las salmueras se incrementaron los abombamientos (proceso de pudricin) y el ablandamiento de las aceitunas por la presencia de microorganismos, favorecida por las altas temperaturas. La repentina aparicin de nuevos problemas se explica tambin por la contaminacin ambiental debida al crecimiento poblacional en Yauca, que recibi nuevos migrantes durante los aos de la violencia subversiva. Las mermas causadas por estas alteraciones bordearon el 30 por ciento en promedio. Para disminuir las prdidas, los productores incrementaron el uso de insumos como sal, cido actico, benzoato de sodio, sorbato de potasio y otros, aunque a costa

100

Asistencia tcnica en la Irrigacin Mochica, valle de Yauca.

de la disminucin en la calidad de la aceituna y, por ende, de su competitividad en los mercados. Ante estas circunstancias, la descapitalizacin de los productores ha sido la constante. Cuando las condiciones climticas y productivas se normalizaron, empez el proceso de recuperacin paulatina de la produccin olivcola, aunque los problemas en el procesamiento se mantuvieron. Este contexto coincidi con el inicio de la intervencin de desco en la provincia de Caravel, de comn acuerdo con los productores. La problemtica de la produccin de la aceituna al inicio de la intervencin se caracterizaba por: Una alta incidencia de gas pocket, fish eye o alambrado. Prcticas incorrectas de higiene preventiva y durante el procesamiento de la aceituna, causantes de abombamientos y ablandamientos de los frutos. Poca costumbre de utilizar tcnicas adecuadas de cosecha y poscosecha: no aplicacin de ndices de madurez, arranque de frutos en lugar del ordeo, mezclar los frutos cados con los cosechados, exposicin de frutos cosechados al sol, no iniciar el procesamiento el mismo da de la cosecha, entre otros. Falta de estandarizacin en los mtodos de procesamiento, con la consiguiente produccin de aceitunas de sabores diferentes segn la adicin de insumos. Ausencia de cuidados fermentativos: correcciones de salmuera, limpieza de natas superficiales (mohos y levaduras), control de acidez y pH.
RUMBO A LA COMPETITIVIDAD / VI. Mejorando el procesamiento de la aceituna en salmuera

Uso de altas concentraciones de sal y dosis de insumos que encarecen los costos de produccin.

CONSTRUCCIN DEL PROCESO


El primer paso del equipo tcnico residente en la zona consisti en realizar un diagnstico de la problemtica de la cosecha, poscosecha y procesamiento, para evaluar la incidencia de las principales alteraciones de la aceituna y sus causas. Hecho el diagnstico, se decidi contribuir a mejorar los procesos de determinacin del punto de madurez ptimo, las tcnicas de cosecha, la higiene de bodegas y el manejo de la fermentacin. La estrategia privilegiaba acciones de capacitacin y asistencia tcnica centradas en las etapas consideradas ms dbiles del proceso, para reducir en forma significativa las mermas e incrementar la calidad del producto. La coordinacin con la Junta de Usuarios del Valle de Yauca, las comisiones de regantes de los sectores de Yauca, Mochica y Jaqu y el Comit de Olivicultores de Yauca fue positiva. Estas organizaciones asumieron un rol importante en el proceso y brindaron las facilidades necesarias para el uso de locales e infraestructura. Tambin colaboraron en la convocatoria y difusin de los eventos, acciones que fueron reforzadas con invitaciones personales a cargo del equipo de desco.

101

Los productores entrevistados manifestaron haberse sentido motivados a asistir principalmente por las invitaciones personales, aunque tambin sealaron haberse enterado por medio de avisos radiales, carteles y perifoneos. En algunos casos participaron en la difusin al actuar como comunicadores con sus vecinos y familiares. Las capacitaciones lograron responder al inters de los productores por obtener informacin, conocer nuevas experiencias y analizar su aplicabilidad en la zona. Los productores participaron porque vieron en las capacitaciones la posibilidad de ampliar y mejorar sus conocimientos y, con ello, elevar sus ganancias. La asistencia a los cursos de capacitacin fue mayoritariamente de jefes de familia, quienes sealan haber transmitido los conocimientos aprendidos a los otros miembros de sus familias, mientras las esposas e hijos de los productores participaron fundamentalmente en los trabajos de asistencia tcnica. Ello probablemente responde al hecho de que la familia participa activamente en todo el proceso, pero cumple roles y funciones diferenciadas. Al respecto, se ha constatado que las mujeres prefieren asumir los trabajos de seleccin e higiene de las aceitunas. Cabe sealar que la intervencin de desco complementa las acciones de capacitacin realizadas por otras instituciones estatales y privadas con presencia en el medio.

OPUEST PROPUESTA

DESARROLLO METODOLGICO ARROLL ODOLGIC Y DESARROLLO METODOLGICO


Uno de los recursos utilizados para convocar a los olivicultores a los cursos de capacitacin.

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La propuesta metodolgica de intervencin consider una revisin de las experiencias desarrolladas por otras instituciones presentes en la zona, y busc reforzar los avances logrados. Esta revisin mostr una saturacin de capacitaciones en aula, mientras que las intervenciones y actividades

de tipo prctico haban sido mnimas. Por otro lado, en algunos casos la informacin transmitida refera a experiencias realizadas en otros pases en condiciones socioeconmicas diferentes, lo que dificultaba su replicabilidad en Yauca. El primer paso consisti en la elaboracin de un mdulo gua para las acciones de capacitacin en la zona, compuesto por cinco temas generales: Preparacin de bodegas para la fermentacin de aceitunas de mesa. Tratamientos poscosecha de aceituna negra de mesa. Fermentacin de aceitunas de mesa. Correcciones a la fermentacin de aceituna de mesa. Seleccin y envasado de aceituna de mesa. La propuesta institucional, consultada con las organizaciones locales y avalada por estas, pona el nfasis en la prctica de aprender haciendo, es decir, complementar las capacitaciones en aula con acciones de acompaamiento y asistencia tcnica, insistiendo en la realizacin de ensayos y prcticas con altas probabilidades de ser replicadas en la zona. Esta forma de capacitacin ha permitido una mayor interrelacin en la actuacin en terreno entre los tcnicos de la institucin y los productores. Las tcnicas ms demandadas, aceptadas y que despertaron mayor inters fueron las referidas a la fermentacin de aceituna negra sin usar cido actico, lo que se explica por sus efectos inmediatos en la reduccin de los costos de produccin. Fue sumamente importante la oportuna programacin de las acciones de capacitacin, vinculndolas al calendario productivo local. Por ejemplo, el mdulo de capacitacin y asistencia tcnica en preparacin de bodegas y las prcticas de higiene se realiz en el mes de mayo, momento adecuado para que los agricultores apliquen su aprendizaje y las recomendaciones antes de que el producto entre a la bodega. La parte operativa de la propuesta se implement con la formacin de grupos para la capacitacin y asistencia tcnica en cada una de las zonas de intervencin. Los grupos fueron liderados por productores con aptitudes para transmitir conocimientos y que gozaban de la aceptacin de la poblacin. Tratndose de una experiencia piloto, la participacin fue relativamente reducida (17 productores propietarios de bodegas); sin embargo, y considerando los efectos positivos logrados, se vislumbra un mayor inters para las sucesivas campaas y, por lo tanto, una participacin e impactos superiores. Para el desarrollo de la experiencia piloto se cont con la participacin de un especialista en capacitacin de adultos y una ingeniera en industrias alimentarias con experiencia en el manejo de aceituna en bodega. Ambos trabajaron coordinadamente con el equipo residente en la zona. En los eventos se utilizaron papelgrafos y separatas, as como equipos (densmetros, cintas de pH, pipetas, vasos de precipitado) y reactivos (hidrxido de sodio, agua destilada) que pueden conseguirse con facilidad en las ciudades cercanas.
RUMBO A LA COMPETITIVIDAD / VI. Mejorando el procesamiento de la aceituna en salmuera

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Grf fico Grfico 7 Capacitacin cronog onogr procesamient ocesamiento negr valle Yauca Capacitacin y cronograma de procesamiento de aceituna negra de mesa en el valle de Yauca

R AB

IL
Cosecha - Formas - Tiempo adecuado Transporte Seleccin - Formas - Importancia - Daos - Criterios Preparacin de salmuera

YO MA

Higiene en el personal Peligros sanitarios en el proceso Cuidados sanitarios en las bodegas Diseo e infraestructura de las bodegas

Tratamiento poscosecha Preparacin de bodegas Proceso de CAPACITACIN fermentacin

Alteraciones en el proceso

JUN IO
JULIO A

Anlisis sensorial de las aceitunas

Envasado y comercializacin

Principales controles realizados - Acidez libre - pH - Concentracin de sal (remontajes)

R UB T OC

Salmueras de acondicionamiento

Seleccin y clasificacin
Importancia de los controles - Factores esenciales de la calidad - Clasificacin - Defectos

GO S TO

Aditivos alimentarios

Calibrado

ALU PROCESO PERSPECTIVA CTORES EVALUACIN DEL PROCESO DESDE LA PERSPECTIVA DE SUS ACTORES

Cuando fueron entrevistados, los participantes del proceso de capacitacin coincidieron en sealar los siguientes factores novedosos: la recomendacin de tecnologas adecuadas y su facilidad de aplicacin en la zona, el dominio de los temas por los expositores, el uso de lenguaje y terminologas sencillas y claras, la realizacin de trabajos en el terreno, el uso de experimentos y ensayos como tcnicas de aprendizaje, la explicacin del porqu de las transformaciones que experimenta la aceituna durante su procesamiento y, finalmente, el complemento del dictado de cursos con trabajos de asistencia tcnica.

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En general, las acciones de capacitacin se han visto facilitadas por la existencia de mercados cada vez ms exigentes, lo que anima a los productores a buscar alternativas para mejorar los productos que ofertan, pero tambin por la presencia y actuacin de las organizaciones que contribuyeron a dinamizar la propuesta. Ello no obstante, algunos factores dificultaron incorporar a un nmero mayor de productores en el proceso. Por ejemplo, algunos pobladores prefieren buscar afuera los conocimientos o respuestas que necesitan, antes que participar en acciones locales. El referente de los productores locales es la produccin olivcola tacnea, por el nivel tecnolgico alcanzado. Aun cuando el xito del proceso de capacitacin y asistencia tcnica ha sido incipiente, entre quienes participaron en la experiencia se registran algunos cambios positivos en el manejo de la aceituna en las fases de cosecha, poscosecha y bodega. Uno de los logros ms apreciados por los productores es la reduccin de los costos de produccin y el incremento de los mrgenes de ganancia, gracias a la aplicacin de prcticas de uso apropiado de insumos en la elaboracin de aceituna negra. Como muestra el cuadro 8, las concentraciones de sal y cido actico a valores recomendados permiten ahorrar un promedio de 54 soles por cada mil litros de salmuera preparada. Cabe sealar, sin embargo, que algunas prcticas recomendadas, como el uso de pintura epxica para el revestimiento de las pozas, que implican costos ahora no previstos, no han sido replicadas.
Cuadro Cuadro 8 litros salmuera for orma tradicional Cost comparativos parativ prepar eparacin Costos comparativos en la preparacin de mil litros de salmuera en forma tradicional mtodo propues opuest pro ecto y con el mtodo propuesto por el proyecto
Mtodos aplicados Insumos Costos (nuevos soles) 36 10 26 72 0 0 18 18
desco

Mtodo tradicional

cido actico (3 litros) Colorantes Sal (100 kilos) Total

Mtodo propuesto

cido actico (0 litros) Colorantes Sal (80 kilos) Total

Fuente: registros de los proyectos Prodecar y Prodesur de para el ao 2004).

(costos estimados

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RUMBO A LA COMPETITIVIDAD / VI. Mejorando el procesamiento de la aceituna en salmuera

Cuadro Cuadro 9 Caractersticas compar acters paradas Caractersticas comparadas de la aceituna con y sin adicin de cido actico
Muestra Medicin del pH Grados Baum (B) Acidez (gramos de cido lctico/100 ml salmuera) 1,36 1,65 -

Sin cido actico Con cido actico Testigo

3,50 3,50 3,50

9 9 -

Fuente: registros de los proyectos Prodecar y Prodesur de desco.

La disminucin de los costos ha venido acompaada por una mejora en la calidad del producto. La comprensin de las razones de la ocurrencia de los cambios bioqumicos que se producen en la salmuera (fermentacin) contribuye a desplazar el uso de cidos en el proceso. Los participantes han aprendido y aplican mtodos de correccin de salmueras y pH, a lo que se suma la implementacin de prcticas de higiene con uso de insumos accesibles y de bajo costo, como la leja. Gracias a ello, el color posprocesamiento observado es ms uniforme y se ha reducido significativamente el porcentaje de aceituna mulata. Adems, al no agregarse cidos, se mejora el sabor, y gracias al empleo de las tecnologas recomendadas no se han reportado alteraciones fisiolgicas en los frutos procesados (ablandamientos y Fish eye). La experiencia ha generado algunos espacios de discusin e intercambio entre los productores participantes. Finalmente, el mtodo planteado por el proyecto ha favorecido la comercializacin de la aceituna por su mejor calidad. Sin embargo, ello no se traduce necesariamente en un incremento del precio pagado al productor porque en el mercado actual, salvo excepciones, an no se premia la calidad, lo que sigue siendo un obstculo importante para la mejora global de la competitividad en el sector olivcola nacional.

APRENDER

PROCESO DEL PROCESO

Desarrollar propuestas tecnolgicas en el terreno: las acciones de capacitacin y asistencia tcnica mejoran los procesos productivos siempre y cuando sean propuestas tecnolgicas acordes al medio, se ajusten al calendario productivo local, usen tcnicas sencillas de comunicacin y se realicen en el terreno. Partir de las necesidades locales de capacitacin: una metodologa de capacitacin que interprete correctamente las necesidades de los productores y los involucre en la planificacin, ejecucin y evaluacin de las acciones, contribuir al xito del proceso propuesto.

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Bajar los costos de produccin incide en la replicabilidad: las prcticas que inciden en la disminucin de costos han sido adoptadas ms fcilmente que aquellas que implican nuevos costos. La capacitacin convoca cuando permite generar mejoras econmicas: los productores valoran la capacitacin y la asistencia tcnica si estiman que incidirn en una mejora de sus economas. Esto debe ser considerado para generar sistemas de transferencia de tecnologa autosostenibles.
SPECTOS NECESARIO ASPECTOS EN LOS QUE ES NECESARIO MEJORAR

Hace falta motivar la participacin de otros miembros de la familia (esposa e hijos) en las capacitaciones, en razn de que tambin cumplen roles importantes en el procesamiento de la aceituna.
RUMBO A LA COMPETITIVIDAD / VI. Mejorando el procesamiento de la aceituna en salmuera

Los propietarios de bodegas se oponen a la participacin de sus empleados y operarios en el proceso de capacitacin y temen que pretendan cobrarles ms por sus conocimientos. Esto constituye una traba para alcanzar mejores resultados.

Mejoramiento de la poscosecha: uso de jabas de plstico.

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Muchos de los capacitandos no son puntuales y tampoco asisten con regularidad a las capacitaciones; es necesario estimular su sentido de responsabilidad. Los productores han sugerido incluir en la capacitacin el procesamiento de la aceituna verde y del aceite de oliva.
ECOMEND OMENDA RECOMENDACIONES PARA MEJORAR

Difundir los costos y ahorros de las nuevas tcnicas propuestas, para validar y masificar su aplicacin. Realizar pruebas experimentales en otros temas de inters de los productores. Mejorar los materiales de capacitacin empleados e incluir bibliografa que refuerce los conocimientos impartidos. Incorporar en las futuras capacitaciones a los alumnos de educacin secundaria, propiciando de este modo la participacin de los jvenes, varones y mujeres, como agentes de cambio. Incluir otros temas como el procesamiento de aceituna verde y el manejo de alteraciones ocasionadas por los cambios climticos. Realizar pruebas de anlisis sensorial de la aceituna con los comerciantes, a fin de difundir criterios de calidad para incidir en pagos diferenciados por la calidad de producto.

APRENDIZAJES

EXPERIENCIA DE L A EXPERIENCIA

Si bien el incremento en la calidad del producto facilita y acelera su comercializacin, no implica necesaria ni inmediatamente una mejora en su precio. Los mercados locales, fundados en la intermediacin, parecen caracterizarse por la circulacin de bajo capital o de monopolios que limitan su desarrollo. En el caso de algunos productos, lograr un incremento en los ingresos de los productores supone no solo mejoras en la calidad sino la bsqueda de otros mercados. Las modificaciones productivas que generan ahorro son ms fcilmente adoptadas que aquellas que implican nuevos desembolsos de capital. En otras palabras: las tecnologas que ahorran costos son mucho mejor aceptadas que las que aumentan o incorporan un nuevo gasto, independientemente de que se d un ahorro en otro rubro. Esto puede estar en relacin con la ausencia de incentivos en los precios que, como prueba la experiencia de las aceitunas, no se incrementaron por la mejora en la calidad. El conocimiento de las resistencias y reticencias de los productores frente al cambio tecnolgico, as como sus supuestos sobre la naturaleza de la actividad desarrollada es fundamental para el planteamiento de estrategias de capacitacin y de generacin de rplicas e impactos. En los casos de resistencia sostenida, la capacitacin que incorpora la prctica y el efecto demostracin aparece como la ms apropiada.

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APTULO C APTULO VII ALGUN GUNAS LAS EXPERIENCIAS PROMOVIDAS OMOVID ALGUNAS REFLEXIONES DESDE L AS EXPERIENCIAS PROMOVIDAS

Los aprendizajes institucionales surgidos de las experiencias reseadas en la presente sistematizacin facilitan algunas reflexiones que pueden ser tiles para desarrollar acciones similares en otros espacios de intervencin.

La paulatina implementacin de mejoras tecnolgicas adecuadas al entorno cultural y socioeconmico de los pequeos productores transformadores en la provincia de Caravel ha permitido saltos cualitativos y cuantitativos en sus actividades, y mejoras econmicas importantes, contribuyendo a un proceso sostenido de desarrollo rural. Una de las explicaciones del xito alcanzado por el proyecto es la identificacin en la zona de una amplia gama de recursos desperdiciados o poco aprovechados. El trabajo de promocin de desco se extendi a diversos valles de la provincia de Caravel a principios del ao 2000, tras varios aos de gestiones para conseguir respaldo financiero. La insistencia en desarrollar acciones de promocin se sustent en la potencialidad de los recursos productivos locales: las aceitunas en Yauca y Jaqu, la vid en Caravel, las frutas en Chparra, entre otros muchos recursos, todos los cuales tenan posibilidad de incrementar sus rendimientos mediante la mejora tecnolgica y un manejo apropiado.

ESCA RESCATAR

INICIATIV TIVAS OCALES INICIATIVAS LOCALES

Los factores tecnolgicos en s, en la mayora de casos de pequea transformacin, no suelen ser restrictivos cuando se aprovechan adecuadamente los conocimientos, las experiencias y los recursos disponibles. Tomar en cuenta las inquietudes, intereses y experiencias de un grupo de productores con relacin a un tema especfico puede convertirse en un buen punto de partida para un proyecto de desarrollo y contribuir de manera decisiva al xito de una propuesta, como sucede, por ejemplo, en el caso de la elaboracin de destilado de pera. El anlisis de anteriores experiencias e iniciativas locales de transformacin muestra que los factores que las hicieron fracasar pueden ser superados o revertidos con una inyeccin de tecnologa o recursos necesarios para llevarlas a cabo.

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RUMBO A LA COMPETITIVIDAD / VII. Algunas reflexiones desde las experiencias promovidas

POTENCIAR TENCIAR

SUBAPR VECHADOS APRO RECURSOS SUBAPROVECHADOS

GENERACIN PRODUCCIN, GENERACIN

INGRESOS REDISTRIBUCIN OCAL DE INGRESOS Y REDISTRIBUCIN LOCAL

Los proyectos de desarrollo rural ejecutados por el Estado y las entidades privadas deben enfocar los recursos posibles de transformar como oportunidades en las estrategias por generar o mejorar cadenas de valor. En las actividades de transformacin el retorno econmico suele ser ms rpido y estable que en otras actividades productivas. En Caravel se dio la posibilidad de obtener, en tiempos relativamente cortos, mejoras econmicas para los pobladores y las poblaciones que participaban en acciones de pequea transformacin. La generacin de valor agregado y su redistribucin local son dos de los efectos ms visibles del fomento de acciones de esta ndole, que pueden contribuir a dinamizar las economas locales.

Cuadro 10 Cuadro 10 product frescos oductos Determinacin negr uva pera Determinacin de utilidades en aceituna negra, uva y pera como productos frescos
Materia prima Costo unitario de produccin (soles por kilogramo) Costo de produccin por tonelada (en soles) Precio de venta unitario (soles por kilogramo) Precio de venta por tonelada (en chacra) Utilidad neta (en soles) Utilidad neta (en porcentajes)

Una tonelada de aceituna Una tonelada de uva Una tonelada de pera

1,34 1,31 0,48

1.340 1.312 480

1,80 1,50 0,60

1.800 1.500 600

460 188 120

34,3 14,3 25,0

Fuente: registros del proyecto Prodesur de desco; elaboracin propia sobre la base de Kanashiro 2005.

Una comparacin de las utilidades generadas por la venta de productos frescos y procesados muestra que existe una diferencia significativa entre las materias primas y los productos procesados, lo que da una idea de la importancia de la pequea transformacin en las economas locales (vase los cuadros 10, 11 y 12). Los ingresos producidos por la pequea agroindustria a diferencia de los de la minera informal, por ejemplo son redistribuidos mayoritariamente en la localidad, lo que multiplica el impacto de dicha actividad.

110

Cuadro 11 Cuadro 11 Determinacin negr salmuera, destilado pera Determinacin de utilidades en aceituna negra en salmuera, vinos, pisco y destilado de pera
Materia procesada Costo unitario de produccin (soles por kilogramo o litro)
1,74 5,44 22,42 5,71

Costos de produccin (nuevos soles)

Precio de venta unitario (soles por kilogramo o litro)

Precio de venta de producto procesado (nuevos soles)


3.200 5.500 4.200 1.000

Utilidades (nuevos soles)

Utilidades (porcentajes)

Una tonelada de aceituna negra 550 litros de vino 120 litros de pisco 100 litros de destilado de pera

1.740 2.992 2.690 571

3,20 10,00 35,00 10,00

1.460 2.008 1.510 429

83,9 67,1 56,1 75,1


RUMBO A LA COMPETITIVIDAD / VII. Algunas reflexiones desde las experiencias promovidas

Fuente: registros del proyecto Prodesur de desco; elaboracin propia sobre la base de Kanashiro 2005.

Cuadro 12 Cuadro 12 oductos tonelada mater prima) eria Compar paracin net entre product frescos procesados Comparacin de utilidades netas entre productos frescos y procesados (por tonelada de materia prima)
Materia prima Utilidad neta en fresco Utilidad neta en producto procesado 1.460 2.008 1.510 429 Relacin entre utilidad neta producto fresco producto procesado 3,17 10,68 8,03 3,57

Aceituna negra Uva para vino Uva para pisco Pera

460 188 188 120

Fuente: registros de proyecto Prodesur de desco; elaboracin propia sobre la base de Kanashiro 2005.

En Caravel, por cada 100 soles de ingreso neto generados en la produccin de vino, aproximadamente 60 son reinvertidos en pago de mano de obra y adquisiciones en la propia localidad.40 Sin duda, esto contribuye a dinamizar las economas locales y a generar una mejor distribucin de ingresos que beneficia a otros sectores econmicos de la poblacin (comerciantes, jornaleros, transportistas, etctera), propiciando la acumulacin y reinversin.
40

Entrevistas a productores realizadas por desco en el ao 2004.

111

TICULA ARTICULACIN,

ESTANDARIZA ARIZACIN ESTANDARIZACIN Y RIESGOS

La promocin de actividades de transformacin de productos agrcolas en un contexto de modernizacin y bsqueda de mercados globales supone una serie de retos inditos para el pequeo productor agrario, y demanda un conjunto de respuestas que combinen estrategias de alianza interna as como la disposicin a invertir en dichas actividades. Los retos planteados por las actividades de pequea transformacin son ms fcilmente abordados desde enfoques y metodologas participativas, que permiten superar obstculos de ndole tcnico y organizativo. El principal reto es lograr articular los procesos de estandarizacin para poder ofertar volmenes importantes al mercado, lo que es imposible sin el concierto y organizacin de los productores. La participacin debe considerar, adems, que los productores deben compartir los riesgos econmicos de las actividades promovidas por los proyectos realizando aportes monetarios y en productos. Ello permite que valoren y asuman responsabilidades crecientes en el proceso.
OBIERNOS OCALES GOBIERNOS LOCALES Y PROMOCIN GROINDUS OINDUSTRIAS PROMOCIN DE PEQUEAS AGROINDUSTRIAS

Los gobiernos locales deben asumir roles protagnicos en la bsqueda del desarrollo y vincular sus acciones a los aparatos productivos de sus mbitos. Aunque existen experiencias en ese sentido, son an insuficientes y necesitan ser mejor desarrolladas. En la provincia de Caravel se observa una desarticulacin entre gobiernos locales y los emprendimientos productivos agropecuarios, la pequea produccin y la transformacin frutcola. Ello contrasta con los textos de los planes estratgicos de desarrollo de muchos distritos, que por lo general incluyen dentro de sus visiones de mediano plazo actividades vinculadas a la transformacin en la produccin, como en los planes de Caravel y Jaqu, donde se lee:
El pisco es el producto bandera de Caravel. En Jaqu la olivicultura se ha tecnificado y cuenta con una planta de procesamiento de aceitunas y fruta.

El municipio de Caravel ha realizado la sealizacin de las bodegas tradicionales de pisco y vino en la localidad (Ruta del Pisco). Este sencillo y poco costoso esfuerzo es un caso excepcional en el medio. En los ltimos aos se han hecho nuevos esfuerzos de concertacin para el desarrollo local. La mayor parte de ellos, como los consejos de coordinacin local y los presupuestos participativos, son normados por la legislacin vigente y contribuyen de manera efectiva a la democracia y transparencia en la gestin pblica. En este marco, los productores deben iniciar procesos de negociacin para que algunas acciones que respaldan los procesos productivos locales sean incluidas en los planes de desarrollo y los presupuestos distritales. En nuestras experiencias hemos podido observar que en los presupuestos se da prioridad a las obras de infraestructura, muchas de ellas de dudosa necesidad.

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Un rol importante que podran empezar a desempear los gobiernos locales es el de cofinanciadores de proyectos de inters colectivo, que dinamicen la produccin y el crecimiento econmico de sus distritos. Recordemos que los gobiernos locales son los nicos representantes del Estado en las zonas rurales facultados para manejar directamente sus presupuestos, y que estos han aumentado considerablemente tanto por Foncomun como por el canon minero. Infraestructura comunal productiva, vas de acceso, energa elctrica, agua y desage, son algunas de las obras que pueden potenciar enormemente los emprendimientos locales.

TRADICIN,

CULTURA POSIBILIDADES MERC CULTURA Y POSIBILIDADES DE MERC ADO

La bsqueda del desarrollo local debe considerar el respeto a los conocimientos, costumbres y tradiciones de los pueblos. Esta comprensin contribuye a mejorar los espacios culturales, como es el caso de la elaboracin de vinos y piscos en Caravel o de la aceituna en el valle de Yauca, asociados a tradiciones locales, festividades, ciclos productivos y periodos de descanso. Estas actividades y los productos obtenidos forman parte de la identidad local. Los espacios culturales, debidamente aprovechados, pueden convertirse en importantes oportunidades. En un estudio de mercado realizado para la produccin de vino y pisco en Caravel, el principal segmento identificado son los residentes caravileos en Lima y en el extranjero. Ellos, a su vez, actan como promotores de los productos de sus pueblos, contribuyendo a una mejor articulacin en bsqueda del mercado. Las festividades locales (fiestas patronales, aniversarios polticos y otros) deben verse tambin como oportunidades de promocin y difusin. La introduccin de nuevos productos como el destilado de pera en Chparra y la mistela en Caravel nos ha enseado que la produccin tiende a hacerse sostenible con aquellos productores que han tenido experiencias previas de produccin y comercializacin de vinos y piscos. En este caso, consideramos que existe un importante acercamiento a los horizontes culturales de los participantes y esa es una de las razones fundamentales para el xito de la propuesta. Pero tambin es preciso tener en cuenta que el entorno cultural puede convertirse en un obstculo cuando no se plantean estrategias adecuadas de intervencin; las prcticas demostrativas y comparativas suelen ser muy tiles en estos casos. En el procesamiento de aceituna, prctica de larga data en la zona, el trabajo se tuvo que enfocar de esta manera para poder promover los cambios tecnolgicos.

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RUMBO A LA COMPETITIVIDAD / VII. Algunas reflexiones desde las experiencias promovidas

Modernizacin y tradicin pueden ir de la mano en la apuesta por el desarrollo. No existe incompatibilidad entre la modernizacin tecnolgica y la revaloracin de la identidad. Esta combinacin favorece la adopcin de nuevas prcticas y brinda una serie de posibilidades.

UEST PUESTA

ALOR ONOCIMIENT OCIMIENTO EN VALOR DEL CONOCIMIENTO

La capacitacin y la asistencia tcnica significan una inversin y deben ser vistas y promovidas como tales. Es necesario transmitir la importancia del conocimiento como factor de transformacin y progreso, enfatizando que con l se pueden lograr cambios importantes en los procesos productivos y de transformacin, incluso con bajos recursos. En las tres experiencias descritas se aprecia que, salvo excepciones, la mayora de pobladores consideran de poco o limitado valor las acciones de capacitacin y asistencia tcnica. Sin embargo, es una constante que quienes las valoran son los que destacan como productores. Es necesario promover, a partir de la experiencia de los actuales productores exitosos, una cultura del aprendizaje que muestre los beneficios que es posible obtener con el conocimiento,

ENERACIONES GENERACIONES

ONFLICTOS Y CONFLICTOS

Las acciones de modernizacin tecnolgica y productiva deben incorporar en sus estrategias medidas apropiadas para la comunicacin y el establecimiento de relaciones especficas con grupos de productores definidos generacionalmente. Las diferencias generacionales son, sobre todo, diferencias en la mentalidad, la disposicin al cambio y, en ltima instancia, culturales, y deben ser adecuadamente atendidas para minimizar los conflictos entre productores. En las sociedades rurales existe una estructura socioeconmica establecida y aceptada, y toda experiencia de promocin de desarrollo que logre empoderar personas o grupos va a propiciar cambios que, por afectar intereses, pueden dar lugar a oposiciones y conflictos. En nuestra intervencin hemos observado que los vitivinicultores tradicionales no han visto con agrado el surgimiento de jvenes que emplean nuevas tcnicas y que a mediano plazo se vislumbran como potenciales competidores. Los conflictos generados han debido ser resueltos de manera peridica por el equipo ejecutor. La estrategia empleada ha sido manejar en forma transparente la informacin sobre las acciones del proyecto y brindar acceso a ellas al mayor nmero de productores posible. Los proyectos de desarrollo rural pueden encontrar dentro de un mismo mbito distintas formas de ver la realidad, influenciadas por aspectos culturales. Ello hace necesario adoptar estrategias diferenciadas de intervencin en funcin del pblico objetivo.

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Se termin de imprimir en los talleres grficos de Tarea Asociacin Grfica Educativa Pasaje Mara Auxiliadora 156 - Brea Correo e.: tareagrafica@terra.com.pe Telf. 424-8104 / 332-3229 Octubre 2005 Lima - Per

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