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lments distinctifs des SPA et SPIC

SPA (en gnral : soumis au D public) SPIC (en gnral : soumis au D priv (TC,1921, Bac dEloka)) Principe : - Agents = contractuels de D priv (mme si le gestionnaire est une personne publique) Exceptions : - Si gestionnaire du SPIC = personne publique - Directeur de lensemble du SPIC + comptable public = Agents publics non contractuels (fonctionnaires) : CE, 1923, de Robert Lafreygre CE, 1957, Jalenques de Labeau - Des fonctionnaires peuvent tre dtachs dans le SPIC - Fonctionnaire conserve son dtachement - Son employeur reste la personne qui la mis en dtachement - La loi peut confrer un statut dagent public (mme de fonctionnaire) aux agents de certains SPIC. - La Poste et France Tlcom : leur transformation V eu maintien de la qualit de fonctionnaire pour les agents ayant dj ce statut (V mme eu maintien lors de la transformation en socits). - Limite : loi nest Celle que si la Sct restait dans le secteur public : CE, avis, 1993, France-Tlcom => 2004 : France Tlcom est devenue capitaux majoritairement privs. Le CCel a estim que ce nest pas inCel : CC, 2012, Syndicat de dfense des fonctionnaires

Agents

- Si gestionnaire du SPA = personne publique : - Agents publics, fonctionnaires (statut lgal et rglementaire) - dfaut ce sont des contractuels de droit public - Si gestionnaire du SPA = personne prive : - Contractuels de droit priv

SPA (en gnral : soumis au D public)


- Si gestionnaire du SPA = personne publique : - Usagers en situation de droit public - Ppe : situation de nature lgale et rglementaire - dfaut : situation contractuelle de droit public Usagers - Si gestionnaire du SPA = personne prive : - Usagers dans une situation contractuelle de droit priv TC, 11 juin 2012, Socit GTM Gnie civil et services Le TC estime que les dtenus dune prison sont placs dans une situation de droit public vv du gestionnaire priv des services de sant dans la prison, compte tenu de la nature particulire de cette mission et des conditions dans lesquelles elle est assure. - Si gestionnaire du SPA = personne publique : - AAU

SPIC (en gnral : soumis au D priv (TC,1921, Bac dEloka))

Toujours dans une situation contractuelle de droit priv

Actes unilatrau - Si gestionnaire du SPA = personne prive : x - AAU si : - Il agit dans la cadre de sa mission de SPA - Use de prrogatives de puissance publique - Font partie du domaine public (soumis au D public) - Si le propritaire est une personne publique - Et sils sont amnags pour rpondre leur affectation - Tous les autres biens sont soumis au D priv

- Principe : Actes de droit priv - Sauf : actes rglementaires relatifs lorg du service

Biens

IDEM SPA

- Si gestionnaire du SPA = personne publique : - Responsabilit soumise au D public


Respt extracontractue lle

- Si gestionnaire du SPA = personne prive : - Responsabilit soumise au D priv - Sauf si : - Le prjudice rsulte de lusage dune prrogative de puissance publique par la personne prive : CE,1983, Sct Bureau Vritas - Le dommage est caus par une personne prive effectuant un travail public : TC, 1982, Sct des autoroutes du Sud de la France

- Principe : Responsabilit de droit priv - Sauf usage de prrogatives de puissance publique ou excution dun travail public