Programa Cuna Mas Original

Universidad Nacional de Trujillo Escuela de Trabajo Social
Programa Nacional Cuna Ms
Ministerio De Desarrollo E Inclusin Social
Dando cumplimiento a lo establecido en el slabo del curso de Defensa Y Proyecto Nacional del VIII ciclo de la Escuela Acadmica Profesional de Trabajo Social, en esta oportunidad le hacemos presente la investigacin realizada sobre el Programa Nacional Cuna Ms en el Distrito de Salaverry.
Por tal motivo dejamos a vuestra disponibilidad y criterio profesional, el presente informe, para su respectiva evaluacin.
As mismo, consideramos oportuno agradecerle de manera anticipada por las sugerencias y/o correcciones que hiciere, porque ser un aporte valioso en pro de nuestra formacin profesional.
El grupo responsable.
En la actualidad para reducir la pobreza en el pas, el estado peruano utiliza estrategias como polticas sociales y programas sociales con el fin de brindar un bienestar social a la poblacin peruana ms vulnerable. Uno de los programas sociales que se encargan de velar por el bienestar de la infancia peruana, es el programa social Cuna Mas, que es el programas ms emblemtico, ya que pro- vee atencin integral a la infancia temprana, mediante el acompaamiento a familias y cuidado diurno a nios y nias mayores de 6 mese y menores de tres aos. Por esta razn se realizo una investigacin, sobre el funcionamiento y el
servicio que brinda el Programa Social Cuna Ms en la provincia de Trujillo - en el Distrito de Salaverry. Para realizara esta investigacin nos enmarcamos en los siguientes temas. En el Captulo I se da una breve explicacin de la funcin, misin visin, estructura orgnica del Ministerio de desarrollo e inclusin social, organismo que se encarga del funcionamiento del programa social Cuna Ms. En el Capitulo II nos da a conocer los aportes del programa Social Wawa Wasi a la estrategia nacional Cuna Mas 2012- 2012, puesto que el Programa Social Cuna Mas se a implementado en la base del ex - programa Wawa Wasi. En el Captulo III, se define al Programa Social Cuna Ms, donde se hace una breve explicacin de los objetivos que persigue, la poblacin objetiva, servicios que brinda y los criterios de focalizacin. En el Capitulo IV, se especifica las zonas de intervencin tanto a nivel
nacional, regional, local y Distrital. En este capitulo se hace una explicacin mas detallada a nivel distrital, ya que la investigacin realizada al programa social Cuna Mas, se llevo acab en el distrito de Salaverry. En la ltima parte se presentan las conclusiones, referencias bibliogrficas y anexos del informe.
1. Definicin El Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social (MIDIS) es un organismo del Poder Ejecutivo cuyo objetivo principal es mejorar la calidad de vida de la poblacin en situacin de vulnerabilidad y pobreza, promover el ejercicio de sus derechos, el acceso a oportunidades y al desarrollo de sus propias capacidades. El MIDIS coordina y articula con las diversas entidades del sector pblico, el sector privado y la sociedad civil, fomentando que los programas sociales consigan sus metas logrndolo a travs de una constante evaluacin, potenciacin, capacitacin y trabajo coordinado entre sus gestores. 2. Creacin El Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social fue creado por la Ley N 29792 el 20 de Octubre de 2011. La juramentacin de su primera Ministra se llev a cabo en la ciudad del Cusco el 21 de Octubre del mismo ao. 3. Misin El MIDIS es el organismo rector de las polticas nacionales que promueven el Desarrollo y la Inclusin Social. Su misin es garantizar que las polticas y programas sociales de los diferentes sectores y niveles de gobierno acten de manera coordinada y articulada para cerrar las brechas de acceso a servicios pblicos universales de calidad y de acceso a las oportunidades que abre el crecimiento econmico. El MIDIS nace para cambiar la inercia, la
fragmentacin y la desarticulacin del Estado Peruano frente a la pobreza y la exclusin social y para concertar acciones conjuntas en los diferentes territorios del pas, hacer seguimiento del cumplimiento de los acuerdos, evaluar los
impactos que se generan y provocar aprendizajes conjuntos de manera de marcar el rumbo del Estado hacia un eficaz combate contra la pobreza.
4. Visin El Per ha erradicado la pobreza extrema y la desnutricin crnica infantil, y las nias y nios de todo el territorio nacional reciben servicios universales de salud y educacin de calidad. Por ello, el Per celebra sus 200 aos de Independencia habiendo quebrado la histrica transmisin intergeneracional de la pobreza y la exclusin social.
5. Funciones Las funciones del Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social (MIDIS) son las siguientes: Ejercer la rectora de las polticas de desarrollo e inclusin social a nivel intergubernamental, dentro del marco del proceso de descentralizacin y en el mbito de su competencia. Formular, planear, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar las polticas nacionales y sectoriales en materias de desarrollo e inclusin social, encaminadas a reducir la pobreza, las desigualdades, las vulnerabilidades y los riesgos sociales. Dictar normas y lineamientos tcnicos para la adecuada ejecucin y supervisin de las polticas nacionales, la gestin de los recursos del Sector, la asistencia tcnica y el fortalecimiento de capacidades, as como para el otorgamiento y reconocimiento de derechos, la sancin, fiscalizacin y ejecucin coactiva en las materias de su competencia. Supervisar, monitorear y evaluar el adecuado cumplimiento de las normas y lineamientos tcnicos en materia de desarrollo e inclusin social, as como ejercer la potestad sancionadora dentro del mbito de su competencia.
Articular las actividades que desarrollan las distintas entidades de los tres niveles de gobierno en cumplimiento de las polticas en materia de promocin del desarrollo social, la inclusin y la equidad. Realizar el seguimiento, monitoreo y evaluacin respecto del
desempeo y logros alcanzados por las polticas, planes y programas en materia de desarrollo e inclusin social, en los niveles nacional, regional y local, as como la toma de las medidas correspondiente. Disear, conducir y supervisar los sistemas funcionales en el mbito de desarrollo e inclusin social asegurando el cumplimiento de las polticas pblicas nacionales y sectoriales de acuerdo a las normas de la materia. Ser el ente rector del Sistema Nacional de Desarrollo e Inclusin Social (SINADIS). 6. Estructura Orgnica El reglamento de organizacin y funciones del MIDIS consta de cuatro ttulos y 55 artculos que definen sus funciones, la estructura y funciones especficas de los rganos y unidades orgnicas, las relaciones interinstitucionales y el rgimen laboral del Sector. Considera el Despacho Ministerial, dos Despachos Viceministeriales, uno de Polticas y Evaluacin Social que tendr a su cargo la Direccin General de Polticas y Estrategias, la de Seguimiento y Evaluacin; y la de Gestin de Usuarios encargada del padrn de usuarios de los programas sociales. El otro es el Viceministerio de Prestaciones Sociales con la Direccin General de Descentralizacin y Coordinacin, encargada de ver los temas de articulacin de los programas sociales y la Direccin General de Calidad. Asimismo, rganos de control institucional, de defensa jurdica, de comisiones consultivas, de administracin interna y rganos de lnea.
6.1.Por qu existimos?
Si bien en aos recientes la economa ha crecido y el sector pblico ha destinado mayores recursos para solucionar los problemas de la agenda social, persisten an asuntos por resolver. Para hacer ms efectiva la accin pblica en materia social y atender las tareas pendientes, las polticas sociales deben Tener objetivos claros: los y las ciudadanas Tener conocimiento pleno de nuestros usuarios; rurales, dispersos, aquellos que tienen proyectos o iniciativas Poner en prctica estrategias especficas para cada grupo social que debemos atender. Ofrecer servicios y productos de calidad: los de siempre y nuevos Usar mecanismos innovadores: por ejemplo incentivos por metas cumplidas. Evaluar, aprender, adaptarnos: adoptar mejores prcticas y dejar de hacer lo que sabemos no ha resultado. 7. Convenios 7.1.Convenio Marco MIDIS y AMPE Convenio Marco de cooperacin Interinstitucional entre el Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social y la Asociacin de Municipalidades del Per. 7.2.Convenio marco de Cooperacin interinstitucional entre el Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social de la Repblica del Per y el Ministerio de Coordinacin de Desarrollo Social de la Repblica del Ecuador EL presente convenio tiene por objeto desarrollar una efectiva cooperacin de la lucha contra la pobreza, la exclusin social, la proteccin de las poblaciones vulnerables, el acceso a servicios de salud, nutricin y educacin de calidad.
7.3.Convenio de colaboracin interinstitucional para la implementacin de los espacios de coordinacin y articulacin de los programas sociales Enlaces MIDIS. Por el presente convenio, las partes acuerdan establecer las pautas generales para la implementacin de los espacios de coordinacin y articulacin de los programas sociales de EL MIDIS, denominados ENLACES MIDIS; los que permitirn optimizar la atencin de los usuarios de los Programas Sociales adscritos al MIDIS y, como consecuencia, asegurar el cumplimientos de sus objetivos institucionales. 7.4.Memorndum de entendimiento entre la entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de gnero y el empoderamiento de la mujer (ONU Mujeres) y el Ministerios de Desarrollo e Inclusin Social (MIDIS). El propsito de este MdE es el de proveer un marco de trabajo de cooperacin y facilitar la colaboracin entre las partes, de manera no exclusiva, en reas de inters mutuo. 7.5.Carta acuerdo entre el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y el Gobierno para la prestacin de Servicios de Apoyo. Se hace referencia a las consultas entre funcionarios del Gobierno peruano (en adelante el Gobierno) y funcionarios del PNUD respecto a la prestacin de servicios de apoyo por parte de la oficina del PNUD en el pas para los programas y proyectos gestionados a nivel nacional. Mediante el presente acuerdo, el PNUD y el Gobierno acuerdan que la oficina del PNUD en el pas prestara tales servicios de apoyo, a solicitud del Gobierno, a travs del Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social, para la puesta en marcha del proyecto Fortalecimiento de la gestin tcnica del Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social (MIDIS).
7.6.Convenio de Cooperacin Interinstitucional entre el Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social y la Pontificia Universidad Catlica del Per. Por el presente convenio, las partes deciden aunar esfuerzos para desarrollar programas, proyectos y actividades de investigacin, asesora, capacitacin y difusin, en el mbito de su competencia, en materias de inters comn para las partes, poniendo nfasis en los que se encuentran vinculados al desarrollo humano, la lucha contra la pobreza y la exclusin social en el pas. 7.8.Convenio Marco de Cooperacin interinstitucional entre el Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social y la Red de Municipalidades Urbanas y Rurales del Per. Por medio del presente convenio, las partes expresan su intensin de articular esfuerzos institucionales para promover, desarrollar y fortalecer las polticas nacionales y sectoriales en materias de desarrollo e inclusin social, as como establecer los mecanismos y procedimientos que faciliten la mutua colaboracin y esfuerzos conjuntos, en sus respectivos mbitos de intervencin. 7.9.Compromiso entre el MIDIS e el Gobierno Regional de la Libertad Compromiso entre el Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social y el Gobierno Regional de La Libertad para la articulacin de la lucha contra la desnutricin crnica infantil. 7.10.Convenio de Cooperacin Interinstitucional entre el MIDIS y el RIMISP Por el presente convenio, las partes manifiestan su inters en desarrollar acciones conjuntas de manera coordinada y articulada, en el marco de sus respectivas competencias, con el propsito de mejorar la eficiencia y efectividad de las polticas de desarrollo territorial en el Per.
7.11.Convenio Marco de Cooperacin Interinstitucional entre el MIDIS y el Consejo de la Prensa Peruana Por el presente convenio se establecen acciones conjuntas con el fin de disear e implementar mecanismos de transparencia pblica en el mbito de accin del Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social, y promover la participacin ciudadana a travs del conocimiento y difusin a nivel nacional de las polticas nacionales y sectoriales en materia de desarrollo e inclusin social. 8. Plataforma de Atencin al Ciudadano
Con el objetivo de brindar un acceso rpido y eficiente a la informacin sobre los programas sociales y servicios que ofrece el Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social (MIDIS), desde fines de septiembre de 2012 viene funcionando en su sede central la Plataforma de Atencin al Ciudadano, que al cierre de 2012 ha atendido general. El requerimiento de informacin ms frecuente sobre los programas sociales es sobre Pensin 65, que representa el 59.82% de las consultas, luego le siguen Cuna Ms y Juntos, con 9.51% y 7.67%, respectivamente. Mientras tanto, autoridades y representantes de diferentes municipios solicitaron informacin sobre el Sistema de Focalizacin de Hogares (SISFOH) y las Unidades Locales de Focalizacin (ULF). Hasta el momento, la Plataforma de Atencin al Ciudadano ha atendido 192 consultas al respecto. 877 consultas del pblico en
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Los servicios que brinda la Plataforma de Atencin al Ciudadano, que pertenece a la Oficina de Gestin Documentara y Atencin al Ciudadano del MIDIS, son los siguientes: Registro de solicitudes y documentos en general. Orientacin al Ciudadano Servicio de atencin especializada en sala. Atencin de consultas va telefnica Difusin de programas sociales, funciones y servicios del MIDIS en general. Entrega de formularios y folletos relacionados a las actividades y programas sociales del MIDIS
La Plataforma de Atencin al Ciudadano recibe consultas de 08:30 am a 5:00 pm y se ubica en Av. Paseo de la Repblica N 3101, San Isidro - Lima. Para contacto telefnico se puede llamar al 209-8000 anexos 4003 y 4008. Asimismo, para consultas, sugerencias y denuncias la poblacin puede comunicarse de manera gratuita a la Lnea MIDIS 0800-102222.
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1. Definicin El Programa Nacional Wawa Wasi (PNWW) es el nico Programa Social del Estado que en cogestin Estado Comunidad brinda atencin integral a la primera infancia respondiendo a la necesidad de cuidado diurno de nias y nios menores de 47 meses de edad, hijas e hijos de madres - padres que trabajan o estudian; particularmente nias y nios que se encuentran en situacin de riesgo y vulnerabilidad y/o que viven en condiciones de pobreza o extrema pobreza.
El PNWW promueve la participacin organizada de la comunidad a travs de voluntarios y voluntarias a fin de que asuman responsabilidades en el servicio Wawa Wasi, estos son: comit de gestin consejo de vigilancia madres cuidadoras madres guas socias de cocina repartidores y consejo de vigilancia.
El Comit de Gestin y el Consejo de Vigilancia realizan sus tareas de manera gratuita, brindando su tiempo y compromiso social a favor de los nios y nias de su comunidad. Cada dos aos se deben renovar la Junta Directiva, a fin de propiciar la mayor participacin posible de la comunidad.
Los wawa wasi son atendidos por madres cuidadoras, que pertenecen a la comunidad donde est focalizada la atencin, son mujeres, de preferencia madres, seleccionadas por sus experiencias, capacidades y potencialidades. Al mes de Setiembre del 2011, se desempearon 7,174 madres cuidadoras a
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nivel nacional, de las cuales 4,327 tienen secundaria lo que representa el 60.32% y 632 tienen educacin tcnica y superior (8.81%). La gestin comunal de los Wawa Wasi, permite que los comits de gestin, 565 a nivel nacional, asuman toda la operatividad de los servicios de atencin integral, alimentacin, salud, cuidado, equipamiento, entre otros, favoreciendo la insercin social en la comunidad de la atencin integral de la primera infancia y una eficiencia en el manejo de los recursos del Estado. 2. Antecedentes En 1993 se inicia el proyecto Wawa Wasi como un modelo de atencin integral al menor de tres aos, denominado Hogares educativos comunitarios a cargo del Ministerio de Educacin y con otra versin Hogares comunitarios a cargo del INABIF, ambos con aporte tcnico y financiero de UNICEF. Surge en el marco de la Convencin sobre los Derechos del Nio y del Adolescente y el Plan Nacional de Accin por la Infancia y recogen la experiencia comunitaria de Wawa Wasi Wawa Uta en Puno, en los aos 70, que se convierten en los PRONOEI. Considerando la experiencia como exitosa, en 1994 se inicia el proyecto Sistema de casas de nios o Wawa Wasi, con fondos de la cooperacin tcnica del BID, complementando con aportes de la Comunidad Europea, UNICEF y del Programa Mundial de Alimentos PMA. En octubre de 1996 se crea el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Humano PROMUDEH, siendo el proyecto transferido a este sector. Durante estos aos 2000 se ampla progresivamente la cobertura a travs de la modalidad Wawa Wasi de gestin comunal as como Wawa Wasi institucional, este ltimo diseado en el ao 2003, y que implica la participacin de empresas privadas as como instituciones pblicas. Actualmente, el PNWW depende jerrquicamente del Vice-ministerio de la Mujer del MIMDES.
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El 28 de Julio del 2011, el Presidente Ollanta Humala asume su cargo y en su mensaje presidencial anuncia la priorizacin de la atencin a la problemtica de la primera infancia sealando la creacin del Programa Cuna Ms para atender a los hijos e hijas de las madres que trabajan. A partir del 18 de Agosto se procede a la transferencia de la gestin del Programa Nacional Wawa Wasi, siendo asumido por Carmen Vsquez de Velasco, actual Directora Ejecutiva del PNWW.
El 2011, se fortalece los componentes del PNWW, desarrollando una

nueva propuesta de articulacin intersectorial y de sus modelos de intervencin (directa y complementaria). En el marco del proceso de descentralizacin y transferencia de funciones y competencias a los Gobiernos Locales se busca garantizar que este proceso sea ordenado manteniendo as la calidad de los servicios que el Programa ofrece. LINEA DEL TIEMPO DE LOS COMPONETES DEL PNWWW 1993 2016
01/01/199330/09/1998 MINEDU - INABIF 01/10/1998 30/12/2004 PROMUDEH 01/02/2005 30/12/2011 MINDES - PNWW 01/01/2012 30/12/2016 MIDIS CUNA MAS
Organizacin Comunitaria
01/10/1996 20/12/11 Gestin comunal atencin integral
Atencin directa complementaria
alimentacio alimentacio Alimentacin Alimentacin
Nutricin Salud
Aprendizaje infantil temprano
Nutricin
Desarrollo, cognitivo, afectivo,
Salud
Recreacin
n
Habitabilidad
educacionEducacin educacion Educacin
Cuidado del ambiente, naturaleza, habitabilidad
psicomoto
1993 2016
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3. Problemtica a la que Responde 3.1. Desde la Infancia Los primeros aos de vida son
fundamentales en la vida del ser humano, pues en esta etapa la persona tiene un desarrollo acelerado e intenso de sus funciones neuronales, al nacer, millones de clulas cerebrales o neuronas establecen conexiones llamadas sinapsis, que se multiplican rpidamente al enfrentar al nio o nia a la interaccin con la familia y medio social beneficindose de la estimulacin exterior. Estas sinapsis, dan lugar a estructuras funcionales en el cerebro que van a construir la base fisiolgica que permite configurar las condiciones para el aprendizaje. Cuando el ambiente en que vive el nio o nia no brinda las condiciones ptimas para su desarrollo (nutricin, estimulacin sensorial, salud de la madre, apego madre/hijo, etc.) no se reforzarn ni la cantidad ni el tipo de vas neuronales adecuadas. Diversos estudios nos llevan a promover una atencin oportuna desde los primeros aos de vida, que son las etapas ms difciles para las familias que asumen la crianza de un nio o nia y deben enfrentar al mismo tiempo carencias econmicas, demandante carga laboral e insuficiente soporte familiar o social.
3.2. Desde la Familia Existen estudios que demuestran que en el pas hay un Dficit de cuidado por parte de las familias, cuando no encuentran un servicio de cuidado diurno, o no cuentan con un cuidador permanente. Las madres, tienen que hacer arreglos diariamente para atender a sus hijos; las informalidades de estos arreglos causan un alto grado de estrs familiar, el mismo que afecta mayoritariamente a la poblacin femenina, debido a los mltiples roles que desempean las mujeres.
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3.3. Desde La Mujer Madre
En el caso de los hogares monoparentales jefaturados por mujeres, la alternativa del cuidado diurno extra familiar constituye muchas veces la nica oportunidad para que ella y su familia puedan hacerse de recursos econmicos para su mantenimiento y satisfaccin de sus necesidades.
Los estudios de demanda realizados por el PNWW en el 2004, son enfticos en afirmar la carga laboral de la madre rural andina, y la necesidad de instalar los wawa wasi. Las conclusiones sealan: Las mujeres rurales andinas trabajan todo el da y durante todo el ao, en un horario promedio de 14 a 16 horas diarias. Las mujeres llevan a sus nios cargados en la espalda hasta los 3 o 4 aos porque no tienen con quien dejarlos, lo cual es una limitacin en su labor productiva porque les preocupa tener a los nios expuestos a un serie de riesgos relacionados con su alimentacin y salud, y no poder atenderlos mientras trabajan. Cuando los dejan solos o al cuidado de familiares o vecinos tambin estn preocupadas por temor a que les suceda algn accidente, se enfermen o no se alimenten. En el Per existe un alto porcentaje de madres adolescentes (13.6% entre 15 a 19 aos, ENDES 2010) que tienen que asumir un doble rol, es decir el de ser madre y continuar con las actividades que como adolescente tiene que cumplir, por ejemplo culminar la educacin secundaria.
3.4. Desde la Sociedad Para lograr el desarrollo infantil es necesario priorizar en la agenda pblica la atencin integral de la infancia, sumando esfuerzos con las familias, comunidad organizada e
instituciones pblicas y privadas. Los esfuerzos realizados en los ltimos aos no son
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suficientes para lograr y concretizar las acciones y compromisos de la atencin a la primera infancia como un derecho de los nios y nias. Ms an que se reconoce internacionalmente que atender oportunamente a la primera infancia o previene una serie de conflictos y problemas a futuro por ejemplo: desercin escolar, pandillaje, violencia familiar y sexual, abandono, consumo de sustancias psicoactivas, explotacin sexual comercial, etc.
3.5. Desde las Polticas Pblicas
Uno de los retos de las polticas pblicas es lograr la transversalidad en la aplicacin de sus enfoques y en avanzar coordinadamente desde cada sector y nivel de gobierno para alcanzar los objetivos propuesto intersectorial debido a como es las pas. un La reto
articulacin permanente,
necesidades
apremiantes en las que se encuentra un grupo significativo de peruanos y peruanas y al mandato especfico que cada sector posee respecto de sus funciones y competencias. En ese sentido, la articulacin de los enfoques y el dilogo al interior de las polticas pblicas para alcanzar la inclusin social con igualdad de gnero y respeto irrestricto a los derechos humanos, constituye un imperativo y a la vez un reto para derrotar al flagelo de la pobreza y la desigualdad. La atencin integral a la primera infancia debe responder a la implementacin de los diferentes compromisos asumidos por el Estado peruano, as como polticas nacionales: Convencin de los Derechos del Nio, Objetivos del Milenio, Acuerdo Nacional, Plan Nacional de Accin por la Infancia y Adolescencia, Plan Educativo Nacional, Plan Bicentenerario, Ley de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres. El Plan Nacional de Accin por la Infancia como documento tiene como principios rectores la igualdad para todos, la priorizacin de la niez como sujeto de derechos y sustento del desarrollo, el inters superior del nio y su
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derecho a participar, y la familia como institucin fundamental para el desarrollo humano.
4. Enfoque Conceptual Los enfoques en el PNWW, respaldan la problemtica identificada y permiten definir slidamente el diseo e implementacin de las estrategias de formulacin, implementacin y evaluacin del PNWW, desde los supuestos conceptuales y operativos de la poltica social.
4.1. Enfoque Ecolgico del desarrollo humano Este enfoque propone una perspectiva
ecolgica del desarrollo de la conducta humana y del desarrollo humano, concibe al ambiente ecolgico como un conjunto de estructuras seriadas y estructuradas en diferentes niveles, en donde cada uno de esos niveles contiene al otro. Bronfenbrenner denomina a esos niveles el microsistema, el mesosistema, el exosistema y el macrosistema. El Microsistema constituye el nivel ms inmediato en el que se desarrolla el individuo (usualmente la familia) El Mesosistema comprende las interrelaciones de dos o ms entornos en los que la persona en desarrollo participa activamente La Exosistema Lo integran contextos ms amplios que no incluyen a la persona como sujeto activo La Macrosistema Lo configuran la cultura y la subcultura en la que se desenvuelve la persona y todos los individuos de su sociedad.
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4.2. Enfoque de desarrollo humano sostenible El Desarrollo Humano Sostenible otorga prioridad a los pobres, ampliando sus
opciones y oportunidades y crea condiciones para su participacin en las decisiones que les afectan.
La intervencin del PNWW est priorizada en mbitos de pobreza y extrema pobreza, y se contribuye al desarrollo humano a travs de: La promocin de la atencin integral considerando al nio y nia como persona sujeto de derecho. La formacin y el fortalecimiento de capacidades en el nio/a, actores comunales, familias usuarias y en equipos tcnicos. El empoderamiento comunitario para la sostenibilidad de las intervenciones que favorecen el desarrollo humano. La promocin de las redes sociales y sinergias locales, regionales e institucionales. La dinamizacin de las economas locales con la inyeccin de capitales frescos. La generacin de las bases para el aprendizaje escolar y la permanencia en el sistema educativo. El fomento de polticas y estrategias de atencin integral a la primera infancia en los diversos sectores sociales. 4.3. Enfoque de Gnero El enfoque de gnero considera el anlisis de los roles, conductas, funciones, y jerarquas sociales a nivel social, econmico, cultural y poltico, asignados a las mujeres y hombres en las distintas sociedades. La igualdad de
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gnero constituye una apuesta por la igualdad de oportunidades para 19 mujeres y hombres y el pleno ejercicio de sus derechos civiles, polticos, econmicos, sociales y culturales. Para ello es importante trabajar entre otros, a favor del cambio de estereotipos culturales, y desterrar conductas y costumbres discriminatorias arraigadas en las familias de nuestro pas y que impactan negativamente principalmente en la vida de las nias y las mujeres.
Desde el PNWW, se promueve y practica un trato igualitario hacia las nias y nios beneficiarios de los servicios Wawa Wasi y Qatari Wawa, ello repercute directamente en la mejora de la calidad de vida de las nias, quienes reciben al igual que los nios una alimentacin y trato adecuados. Asimismo, se sensibiliza e informa a las familias usuarias y a la comunidad sobre la importancia de respetar los derechos de las nias y nios por igual; lo cual favorece el establecimiento de relaciones ms igualitarias y menos discriminadoras.
El enfoque de gnero, supone una mirada observadora y reflexiva de la realidad social especfica, por un lado, y de las caractersticas, condiciones y efectos de la intervencin en esa realidad, por otro. 4.4. Enfoque de Derechos El enfoque basado en los derechos
humanos es un marco conceptual para el proceso de desarrollo humano, que desde el punto de vista normativo est basado en las normas internacionales de derechos humanos y desde el punto de vista operacional est orientado a la promocin y proteccin de los derechos humanos.
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El PNWW, a travs de los Wawa Wasi y Qatari Wawa, promueve este enfoque en sus estrategias de la intervencin partiendo de pautas de crianza positivas que favorezcan el desarrollo ptimo de los nios y nias, como derecho fundamental de todo ser humano, disponiendo de un ambiente que permita el desarrollo integral de los sujetos y la visibilizacin de la infancia en el mbito comunal y local. En el trabajo con familias, con adolescentes y lderes comunales, se busca el conocimiento y vivencia de los derechos de los nios y nias as como de sus propios derechos, condicin fundamental para el desarrollo y oportunidades de toda la poblacin.
4.5. Enfoque de interculturalidad La interculturalidad busca el fortalecimiento de la identidad de cada comunidad resaltando sus
valores, costumbres y saberes, y, mediante el intercambio, enriquecer su propia cultura.
La interculturalidad debe ser entendida como un proceso permanente de relacin, comunicacin y aprendizaje entre personas, grupos, conocimientos, valores y tradiciones distintas, orientadas a generar, construir y propiciar un respeto mutuo y un desarrollo pleno de capacidades de los individuos por encima de las diferencias sociales y culturales. El PNWW reconoce la diversidad del pas y el mbito de implementacin del programa, por ello tiene el reto permanente de diferenciar las formas de aplicacin de cada zona para que respondan a las caractersticas y necesidades de los usuarios. Los lineamientos como tales, proponen el mnimo indispensable para brindar un servicio de calidad, en tal sentido, en el marco del enfoque intercultural pueden y deben ser diversificados respondiendo a la realidad de cada una de las sedes.
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4.6. Enfoque del Desarrollo Territorial
El enfoque del desarrollo territorial nos propone una nueva forma de ver y
entender el territorio en el que interviene el PNWW. La idea es dimensionar al territorio como una construccin social, es decir, como un conjunto de relaciones sociales que dan origen y a la vez expresan una identidad y un sentido de propsito compartidos por mltiples
actores pblicos y privados, cuyo inters comn es el desarrollo del territorio y como base para ello la atencin a la primera infancia.
Es importante tener en cuenta que el desarrollo territorial no podr ser sostenible, perdurable y replicable, sino se basa y promueve sus propios recursos, potencialidades y capacidades locales, condicin bsica para soportar y cualificar los servicios para la atencin a la primera infancia. Sergio Boissier (2002) precisa que debe complementarse el crecimiento territorial exgeno con el desarrollo territorial endgeno, en una concepcin que afirma la primaca de la dinmica territorial. Aunque sean territorios calificados como pobres debe diagnosticarse en cada territorio o localidad las potencialidades que tiene (humano, social, natural y transformado) y usarlas para potenciar el cuidado de los nios y nias entendindose como la principal garanta de un desarrollo sostenible.
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5. Resultados Logrados por el PNWW En 12 Aos de Trabajo 5.1. Atencin Integral 5.1.1. Wawa Wasi de gestin comunal Ante la demanda de la prestacin de un servicio que brinde atencin integral a las nias y nias de pobreza y extrema pobreza, durante los ltimos diez aos el servicio Wawa Wasi ampli su cobertura en 23,479 nias y nios; tal como puede apreciarse en el siguiente grfico. As, a Octubre de 2011 se brind atencin integral a 56,678 nias y nios entre 06 y 47 meses de edad y a 471,530 nias y nios en el perodo 2004 -2011; evidencindose as la intervencin del Estado con mayor cobertura respecto a la proteccin integral a la primera infancia.
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5.1.2. Wawa Wasi Institucional Implementacin de Wawa Wasi Institucionales gracias a la gestin de 46 instituciones, logrando que asuman la atencin integral de 800 nias y nios (115 mdulos de wawa wasi) en el marco del Decreto supremo N 002-2007 y la promocin de la responsabilidad social.
5.2. Estado Nutricional Contribucin en la reduccin de la desnutricin crnica en las nias y nios beneficiarios del Servicio Wawa Wasi en 6.02 puntos porcentuales (22.89% a 16.87%) perodo 2006 2011.
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5.3. Desarrollo de la nia/nio El 67.85% de nias y nios asistentes al PNWW, han logrado capacidades esperadas para su edad (impacto sobre el desarrollo)
5.4. Promocin de la documentacin de las nias y nios beneficiarios A Septiembre de 2011, el 93.29% de nias y nias beneficiarios del servicio Wawa Wasi cuentan con DNI. El porcentaje de nias y nios con DNI se ha incrementado desde el ao 2006, sin embargo desde el ao 2009 el Programa inici un trabajo articulado con la RENIEC a travs de la realizacin de campaas; logrando con ello, incrementar significativamente este porcentaje en 66.12%.
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5.6. Desempeo de Actores Comunales Co Gestin Estado-Comunidad basada en el voluntariado, de los actores comunales a favor de la atencin a la infancia temprana: 565 comits de gestin y 7,259 madres cuidadoras (Octubre 2011). Al 2011 el 81.1% de madres cuidadoras demostraron un excelente desempeo en el cuidado y atencin integral de las nias y nios.
Desarrollo de estrategias de capacitacin validadas, dirigidas a los actores sociales para la atencin integral.
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5.7. Aliados Estratgicos a nivel del Estado, Cooperacin Internacional, Sociedad Civil y Comunidad, Naciones Unidas. La sostenibilidad de acciones para generar ptimos estados de desarrollo de nias y nios, es posible si se interviene de manera sinrgica con sus entornos: las familias, la comunidad y la sociedad organizada. Por ello, el PNWW contempla dentro de sus principales estrategias, la conformacin de alianzas y redes sociales con diversas instituciones, a travs de acuerdos y/o convenios intersectoriales, inter institucionales, con gobiernos locales y organizaciones locales, que complementen y den sostenibilidad a la intervencin. 6. Propuesta De Fortalecimiento Del PNWW 6.1. Objetivos 6.1.1. Para la Estrategia Nacional Cuna Ms Promover una poltica nacional de atencin integral a la primera infancia, que genere condiciones y oportunidades a la niez, potenciando el rol de la familia, comunidad e instituciones en el cuidado y educacin temprana. Promover la articulacin intersectorial en el diseo y ejecucin de polticas y acciones de salud, educacin, proteccin, desarrollo social e inclusin, en el marco de su rectora ministerial y en la articulacin con los gobiernos locales (transferencia de los programas sociales y educativos). Fortalecer la calidad de los servicios existentes a la primera infancia, a travs de acciones de asistencia tcnica, capacitacin y ampliacin de recursos y servicios, para el ptimo desarrollo integral de los nios, nias, con participacin de sus familias y comunidad.
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Ampliar la oferta de servicios para la primera infancia, la mujer y las familias, que permitan el acceso a oportunidades para el aprendizaje y educacin (desarrollo cognitivo, social y afectivo) 6.1.2. Desde la oferta actual de los servicios del PNWW Brindar servicios de Atencin Integral para la Niez Temprana en condiciones de riesgo y vulnerabilidad, especialmente en pobreza y extrema pobreza. Promover y desarrollar, con los padres de familia y la comunidad, una cultura de crianza adecuada. (Prcticas Saludables de crianza). Contribuir al desarrollo personal y a elevar la calidad de vida de la mujer, facilitndole la bsqueda de oportunidades de generacin de empleo y educacin. Promover la Cogestin entre el Estado, Comunidad y el voluntariado comunal en favor de la Niez Temprana. 6.2. Estrategias 6.2.1. Estrategias de Atencin
El Programa Nacional Wawa Wasi se ejecuta a travs de tres estrategias de atencin: a) Wawa Wasi Gestin Comunal Servicio de cuidado diurno y
atencin integral a nias y nios de 6 a 47 meses de edad, que funciona cogestin bajo un modelo de
Estado-
Comunidad,
gracias al voluntariado comunal, organizado a travs de los comits
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de gestin, consejo de vigilancia, socias de cocina, madres cuidadoras y madres cuidadoras guas. Los Wawa Wasi funcionan en dos tipos de infraestructura: (i) Wawa Wasi Familiar: (espacios cedidos por la madre cuidadora, en su casa), y (ii) Wawa Wasi Comunal (en espacios comunales cedidos por la comunidad). Actualmente el PNWW atiende a 56,678 nias y nios entre 6 y 47 meses de edad pertenecientes a zonas de pobreza y pobreza extrema atendidos integralmente a travs de 7,259 wawa wasi, gestionados y administrados por 565 Comits de Gestin. b) Wawa Wasi Institucional
Servicio que brinda atencin integral a nias y nios entre 6 y 47 meses de edad que se encuentran en situacin de riesgo y/o vulnerabilidad; en co-gestin con Instituciones Pblicas y Privadas, en el marco del Decreto Supremo N 0022007-MIMDES (que establece la creacin de servicios de cuidado diurno en las Entidades Pblicas) y la Responsabilidad Social por la inversin en la primera infancia. Mediante el Wawa Wasi Institucional se promueve una red de apoyo para la mejora de las condiciones de atencin integral a las nias y nios, estos compromisos se plasman en un Convenio Bipartito o Tripartito. Actualmente, el PNWW viene atendiendo mediante esta modalidad a 800 nias y nios a travs de 115 mdulos gestionados por 46 instituciones pblicas y privadas, contando para ello con 123 madres cuidadoras que brindan cuidado y atencin integral.
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c) Qatari Wawa
Servicio que busca fortalecer las capacidades en las familias y las comunidades de las zonas alto-
andinas y amaznicas, a fin de generar condiciones favorables para el desarrollo integral de los nios. En estos espacios se fortalece el vnculo afectivo adulto significativo nio. As mismo desde el servicio QW se genera la conformacin de alianzas estratgicas a nivel intersectorial e interinstitucional para promover la construccin de viviendas saludables y comunidades saludables enfatizando en acciones a favor de la proteccin de los nios y nias a nivel nacional. Actualmente se atiende a 1,650 familias pertenecientes a las comunidades de mbitos rurales de los departamentos de Amazonas, Apurmac, Ayacucho, Hunuco, Huancavelica, Junn, Puno y Ucayali. 6.3. Lneas de Accin 6.3.1. Atencin Integral La atencin integral en el PNWW, es entendida como el conjunto de intervenciones articuladas y destinadas a asegurar el desarrollo y bienestar de los nios y las nias, incorporando atenciones que cubran sus necesidades bsicas de salud, nutricin, seguridad y proteccin afecto, descanso, juego, aprendizaje y desarrollo de sus potencialidades. Implica pasar de un paradigma de accin social al de desarrollo humano, tanto en el nio, su familia y la comunidad (PNWW, Enero 2006). En el PNWW tiene tres componentes importantes: Aprendizaje, salud y nutricin, estos tres componentes tienen aspectos independientes y complementarios a la vez. Entre los componentes complementarios se
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observan interacciones dinmicas, las cuales deben ser operativizadas para lograr la atencin integral de l PNWW a las poblaciones objetivo.
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Los componentes son: a) Salud. Su funcin est centrada en la calidad en salud preventiva, promocional, seguridad, monitoreo y vigilancia materno infantil a travs del Servicio de Atencin Directa y el Servicio de Atencin Complementaria. Busca mejorar y/o mantener la salud de las nias y nios y garantizar que permanezcan en ambientes seguros y saludables, trabajando conjuntamente con el MINSA y la corresponsabilidad de la familia y comunidad. La prevencin de riesgos y enfermedades se traduce en acciones de vigilancia de los riesgos en la salud, las campaas preventivas, inmunizaciones o vacunacin y prevencin de accidentes. Este componente est a cargo de un especialista en salud infantil y un especialista en salud materna infantil.
b) Nutricin. Su objetivo de contribuir a lograr y mantener favorables estados de las nutricionales nias y nios
beneficiarios del programa, tanto para aquellos de atencin directa (que asisten a los Wawa Wasi) como para aquellos que asisten con sus familiares por horas a los servicios complementarios a travs de una atencin alimentaria y nutricional segura, nutritiva, agradable, de calidad y pertinente a la cultura, el contexto local y a la edad de cada nia y nio.
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c) Aprendizaje infantil Temprano Tiene como objetivo que las nias y los nios atendidos alcancen niveles ptimos de desarrollo en todas sus dimensiones: motora, cognitiva, social, emocional y comunicativa. impulsar la Para ello ha previsto desarrollo
vigilancia
del
infantil, la planificacin y ejecucin de actividades para lograr aprendizajes de calidad en ambientes estimulantes con madres cuidadoras que promuevan el aprendizaje infantil temprano y el trabajo concertado con organismos e instituciones que trabajan a favor del desarrollo infantil. La atencin educativa se sustenta en las principales teoras y enfoques de desarrollo infantil lo que permite construir una concepcin de nio y nia como sujeto social de derechos, con un rol activo, con un gran potencial de desarrollo, agente de transformacin social, capaz de comunicar sus emociones, deseos, expectativas a travs de diferentes formas de expresin y con un bagaje cultural que es parte de su identidad. d) Infraestructura, Equipamiento y Seguridad. Tiene como finalidad asegurar que el servicio de atencin integral se brinde en espacios fsicos en condiciones de salubridad, ventilacin seguridad, adecuados iluminacin, y con
equipamiento bsico para la atencin de las nias y nios beneficiarios del programa, con espacios diferenciados para los menores de 1 ao que les permita autonoma para un desarrollo ptimo. Busca asegurar las condiciones de habitabilidad de
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los Wawa Wasi (servicio de atencin integral, salas de juego, sala de usos mltiples, parque infantil y los servicios alimentarios). Cabe destacar que los wawa wasi familiares funcionan en las viviendas de las madres cuidadoras, se espera poder brindarles un estipendio para mejoramiento de sus viviendas o alquiler por uso de las mismas. Progresivamente se contar con locales comunales o wawa wasi bifamiliares en las mejores viviendas.
e) Recreacin. Tiene como objetivo promover el espacio comunal para la infancia que permita visibilizar al nio y la nia, la importancia del juego como estrategia fundamental para el aprendizaje infantil. Este espacio
fortalece el vnculo afectivo entre el nio, la nia y sus familiares. Se crean parques infantiles equipados con juegos recreativos acordes a la realidad socio cultural de la comunidad donde se implementa y cuenta con espacios diferenciados para los menores de 1 ao. Desarrolla principalmente la motricidad gruesa, el arte, la representacin y la relacin con la naturaleza. Este componente est a cargo de un especialista en animacin socio cultural. Se espera contar con el aporte de los gobiernos locales, empresas privadas y comunidad, lo que permitir atender a los nios/as de la comunidad.
f) Cultura de cuidado y Crianza. Las caractersticas de las relaciones entre los miembros de la familia y las costumbres para el cuidado y la crianza de los hijos, tienen efectos directos sobre el desarrollo de los nios y nias, pues constituyen el primer espacio de socializacin y el ms
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importante para la satisfaccin de las necesidades bsicas y la construccin de su identidad personal, social y cultural, sus valores y actitudes, su personalidad y su propia lengua. En el PNWW, se fortalece el rol y responsabilidad de las familias usuarias en la crianza y desarrollo integral de sus nias y nios a partir de su participacin en diversas acciones que buscan promover prcticas diarias saludables respondiendo a las caractersticas socioculturales y geogrficas respetando su realidad y diversidad desde un enfoque de gnero, interculturalidad y derechos. Un aspecto medular que se aborda permanentemente es la interaccin afectiva en el cuidado cotidiano y en las relaciones con los diferentes agentes socializadores del nio y la nia. 6.3.2. Gestin Comunal El sustento estratgico de la intervencin del PNWW se fundamenta en el modelo de cogestin comunal, basado en la participacin del Estado y la Sociedad. Este modelo ha respondido a las diversas exigencias que supone la gestin del servicio para la atencin integral del cuidado de los nios y nias, garantizando la transparencia en el uso de los recursos y la eficiencia del servicio. 6.4. Propuesta Wawa Wasi Fortalecido 6.4.1. Caractersticas generales Mediante esta propuesta se espera impulsar estrategias articuladas e intersectoriales que complementen y potencien los servicios orientados a la atencin integral de la primera infancia en un territorio determinado, asumiendo las caractersticas culturales, lingsticas y geogrficas de la zona. El PNWW propone fortalecer los Wawa Wasi Comunales convirtindolos en multiservicios a los nios y nias de la comunidad, incorporando a su infraestructura otros servicios como espacios de salud, educacin, y
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recreacin para los nios, nias y padres, y ampliando el servicio alimentario. Se dar a travs de dos tipos de atencin: Servicio de Atencin Directa.- Dirigido a nios y nias de 6 a 36 meses cuyas madres trabajan y/o estudian, pertenecientes a zonas de pobreza y extrema pobreza, usuarias/os del servicio wawa wasi en un horario promedio de 8 horas diarias. Servicio de Atencin Complementaria.- Dirigido a: nias y nios menores de 47 meses de edad, que hacen uso de los servicios y asisten con sus familias por lo menos 2 horas, dos veces por semana. Familias de la comunidad con necesidades de apoyo integral para sus hijos e hijas (educacin, nutricin, salud, recreacin).
Bajo esta propuesta, los beneficiarios de programas no escolarizados u otros que atiendan a la primera infancia, podrn acceder a los servicios que se ofrece a travs del multiservicio wawa wasi. El Wawa Wasi fortalecido contar con un equipo interdisciplinario integrado por profesionales; como nutricionista, personal de salud, docente educacin inicial, psiclogo, as como promotores comunitarios en animacin sociocultural (teatro, recreacin, arte). Se propone una presencia de los sectores que aseguren una atencin intersectorial con representantes de cada sector, salud, educacin, proteccin e inclusin social presentes en las comunidades para atencin de los nios y nias usuarias de los wawa wasi y de la comunidad.
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PROPUESTA LOCAL WAWA WASI FORTALECIDO
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Como se puede observar en el presente grfico, se propone intervenir en un territorio donde convergen diferentes servicios dirigidos a nias y nios en la primera infancia y sus familias. Todo nio o nia de un mbito especfico, podr acceder a uno o varios de los servicios ofrecidos en el local Multiservicio, para recibir atenciones en salud (evaluacin CRED, atencin de enfermedades EDAS e IRAS, etc.) nutricin (racin alimentaria,
consejera nutricional), educacin (sesiones educativas), recreacin (juego, etc.) Si se detecta alguna situacin de riesgo en un nio o nia, que amerite una intervencin ms integral se le deriva inmediatamente a fin que sea atendido oportunamente. Asimismo, la organizacin de los espacios ha sido diseada para realizar diferentes actividades con las familias de la comunidad, cuyos hijos e hijas hacen uso de uno o varios servicios.
6.4.2. Pblico Objetivo: Prioriza: Nias y Nios desde los 6 meses a los tres aos. Familias con madres gestantes y nias y nios (usuarios del wawa wasi y de la comunidad que evidencien situacin de riesgo)
6.4.3. Servicios que se brinda Atencin integral a nios y nias en situacin vulnerable o dficit de desarrollo. Educacin temprana y recreacin para nios del wawa wasi y de otros servicios que pueden acceder a la Sala de Juegos y al Parque infantil. Espacio de formacin y produccin de materiales educativos para familias de la comunidad (Centro de recursos sala de usos mltiples). Servicio alimentario (Cocina, almacn y comedor). Atencin integrada en salud promocional y preventiva (Tpico de Salud Social) Ambientes sanos y seguros, que promueven estilos de vida saludables desde la conservacin y el respeto por la naturaleza. (Permacultura )
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Valora la cultura local y potencia roles parentales en cuidado, educacin. Descripcin de los servicios: Todo nio o nia usuario de wawa wasi, sea del servicio de atencin directa o complementaria debe recibir atencin integral: salud, nutricin,
aprendizaje, recreacin y proteccin.
ESTRATEGIAS CUNA MS. ARTICULACIN TERRITORIAL E INTERSECTORIAL
Nacional
MIMDE S
MED
MINSA
MIDIS
Articulacin Vertical / Niveles De Gobierno
Regional
Articulacin Horizontal Intersectorial
Local
Monitoreo y Evaluacin asistencia tcnica
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1. Antecedentes Con Decreto Supremo N 003-2012MIDIS, se crea el Programa Nacional Cuna Ms, sobre la base del ex Programa Nacional Wawa Wasi, como programa social focalizado adscrito al MIDIS, con el propsito de brindar atencin integral a nias y nios menores de 36 meses de edad en zonas en situacin de pobreza y pobreza extrema. 2. Objetivo General Mejorar el desarrollo infantil de nias y nios menores de 36meses de edad en zonas en situacin de pobreza y pobreza extrema para superar las brechas en su desarrollo cognitivo, social, fsico y emocional. 3. Objetivos Especficos Incrementar el desarrollo cognitivo, social, fsico y emocional de nias y nios menores de 36 meses de edad en zonas en situacin de pobreza y pobreza extrema. Mejorar los conocimientos y prcticas de las familias para el cuidado y aprendizaje de sus nias y nios menores de 36meses de edad. Fortalecer el vinculo afectivo madre/padre/cuidador-hija(o)-nia(o). Promover la participacin de la comunidad en favor de la primera infancia
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4. Diagnstico Situacional De acuerdo con la evidencia de las neurociencias, se ha documentado ampliamente que los primeros aos de vida resultan decisivos para el desarrollo posterior de las persona. Desde la gestacin se da inicio al desarrollo del cerebro y la multiplicacin de conexiones sinpticas. Por esta razn, la atencin de nias y nios durante la primera infancia es crucial para la maduracin del cerebro, especialmente para las estructuras encargadas de la afectividad y la memoria. Durante la primera infancia (0-5 aos), el cerebro tiene su etapa de mayor crecimiento, alcanzando el 80% del tamao adulto en los primeros tres aos de vida y el 90% en los primeros cinco. Todas las experiencias tempranas afectan el desarrollo fsico y social, as como la capacidad de aprender y regular las emociones a travs de la estimulacin de las vas sensoriales, por ello la crianza y calidad de los cuidados en las primeras etapas de desarrollo del nio afecta positivamente el desarrollo del cerebro"(McCain y Mustard, 1999). El desarrollo infantil es un constructo terico que no se puede observar directamente, sino que se infiere a travs del comportamiento de los nios y nias. Especficamente, los indicios ms evidentes se encuentran en la motricidad, el lenguaje, la cognicin y el mbito socio emocional.
En ese contexto y en el marco de la poltica del actual Gobierno por desarrollar estrategias eficientes que mejoren los ndices de inclusin de la poblacin en situacin de pobreza y pobreza extrema, se ha definido una serie de acciones prioritarias en el mbito de competencia de diversos sectores. As, especficamente en lo que corresponde al mbito de intervencin del ex PNWW, se ha propuesto su redefinicin a partir de Programa Nacional Cuna Ms - PNCM, enfocando su objetivo central originalmente concebido: las nias y nios que requieren de atencin y cuidado para su desarrollo infantil integral, lo que haba venido desvirtundose en forma directamente
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proporcional al incremento de su oferta, sobre todo en el mbito urbano en el que corresponda fundamentalmente a la necesidad de las madres y padres que trabajan, dificultando una adecuado control y supervisin de sus resultados por los propios usuarios por sus propias caractersticas y las del servicio brindado. En ese sentido, se ha definido al PNCM como un programa social focalizado a cargo del Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social, que tiene el propsito de brindar atencin integral a nias y nios menores de 36 meses de edad en condicin de pobreza y pobreza extrema, cerrando las brechas de atencin que no son cubiertas por los Sectores competentes, por lo que no puede decirse que existe duplicidad respecto a las funciones de otras instancias del Estado sino que precisamente, se acta en aquellas zonas y respecto de determinada poblacin, que por diversas razones no se encuentra incluida en los servicios o polticas universales que ejecuta el Estado. En ese sentido, se ha confirmado la necesidad de reorientar el modelo a partir del PNCM, incorporando atenciones que cubran las necesidades bsicas de salud, nutricin, seguridad, proteccin, afecto, descanso, juego, aprendizaje y desarrollo de potencialidades para las nias y nios, revalorando la responsabilidad e importancia de la accin de los padres, madres o cuidadores de estos menores y del vnculo afectivo que debe surgir naturalmente entre la madre gestante y su hija o hijo. Se ha considerado tambin importante potenciar el recurso de cogestin que tiene el modelo del ex PNWW a travs de nuevos protocolos de actuacin y responsabilidad para los especialistas y los comits que intervienen en la administracin y ejecucin del Programa en el campo, relevando su rol y redefiniendo sus perfiles en atencin a las modalidades de intervencin que tiene el PNCM. 5. mbito de intervencin Zonas urbanas y rurales del pas en situacin de pobreza y pobreza extrema.
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6. Poblacin objetivo Nias y nios menores de 36 meses, sus familias y madres gestantes 7. Componentes de la atencin integral Cuidados, salud y nutricin, Alimentacin balanceada, hbitos saludables y vigilancia nutricional. 8. Modalidades de Intervencin Cuidado Diurno Brinda un servicio integral a nias y nios de entre 6 a 36 meses de edad que requieren de atencin en sus necesidades bsicas de salud, nutricin, cuidado, y aprendizaje. Se brinda en Centros Cuna Ms de Cuidado entre Diurno el que y son la
cogestionados Comunidad. -
Estado
Cuidado diurno: lunes viernes de 8 a.m. A 4 p.m.
Alimentacin balanceada: 3 raciones diarias Salud: hbitos saludables, seguimiento nutricional, CRED Aprendizaje infantil temprano: experiencias de aprendizaje significativas
Ambiente de aprendizaje: ambientes seguros, saludables y retadores, organizados por sectores de inters.
El cuidado diurno esta a cargo de cuidadoras de la comunidad capacitadas y acompaadas por el Programa
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Acompaamiento a Familias: Se realiza mediante visitas a hogares y sesiones grupales con madres gestantes, nias y nios menores de 36 meses y sus familias en los Centros Cuna Ms de Acompaamiento a Familias,
acondicionados por el Programa, para mejorar los conocimientos y prcticas de las familias para el cuidado y aprendizaje infantil. Visitas a hogares semanales de 1 hora + sesiones grupales quincenales (mx. 15 familias por grupo). Orientaciones sobre prcticas de cuidado y aprendizaje. Experiencias ldicas de aprendizaje. Articulacin con otros servicios de atencin a la primera infancia Mejora del entorno fsico y emocional en el hogar. Involucramiento de la comunidad en la gestin de los servicios. a familias esta cargo de Facilitadoras de la
El acompaamiento
comunidad capacitadas y acompaadas por el Programa. una facilitadora tiene a cargo a 10-15 familias 10 facilitadoras por acompaante tcnico. Formacin de acompaantes tcnicos de 3 semanas. Formacin de facilitadoras de dos semanas. Acompaamiento semanal individual y grupal a facilitadoras.
9. Perfil de Acompaante tcnico: Titulado en Educacin, Psicologa o Trabajo Social. Minimo 3 aos de experiencia en trabajo con familias y/o nios menores de 5 aos.
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10. Perfil de facilitadora: Secundaria completa. Miembro de la comunidad reconocido. Experiencia de trabajo con las familias y/o nios (as) 11. Estndares de calidad pedaggicos Relaciones con la familia y comunidad. Ambiente de aprendizaje que promueve el bienestar. Cuidados. Interacciones. Diversidad e inclusin. Observacin y plan de posibilidades. Estrategias para el aprendizaje integral para la vida.
12. Criterios de Focalizacin mbito rural:
Distritos con una incidencia total de pobreza (extrema y no extrema) mayor al 50% (de acuerdo con los datos reportados por el INEI).
Ruralidad de acuerdo con la clasificacin del INEI del ao 2007. mbito de intervencin del programa JUNTOS. Tasas de desnutricin crnica por encima del 30%, segn el patrn de referencia de OMS.
mbito urbano: Distritos con una incidencia total de pobreza (extrema y no extrema) mayor al 19% (de acuerdo con los datos reportados por el INEI). 13. Implementacin-2012 El PNCM iniciar sus actividades en el segundo trimestre del 2012:
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Acompaamiento a las Familias: En los departamentos de Ayacucho (11 provincias y 65 distritos) y Cajamarca (1 Provincia y 7 Distritos). Cuidado Diurno: En los departamentos de Ayacucho, Cajamarca, Lima y San Martn (4 Provincias, 10 Distritos).
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PILOTO 2012
DEPARTAMENTOS
PROVINCIA
N DISTRITOS
N DE CENTROS CUNA MAS DE ACOMPAAMIENTO A FAMILIAS
N DE CENTROS CUNA MAS DE CUIDADO DIURNO
N NIOS MENORES DE 3 AOS(POBLACION OBJETIVO)
Cangallo Huamanga Huanca Sancos Huanta La Mar AYACUCHO Lucanas Parinacocha Paucar Del Sara Sara Sucre Vctor Fajardo Vilca Huamn TOTAL AYACUCHO CAJAMARCA Celendn TOTAL CAJAMARCA SAN MARTIN LIMA TOTAL GENERAL 1 Lamas Lima 12 11 Cajamarca
5 11 2 6 8 7 5 4 4 5 7 65 1 7 8 1 4 77
9 17 2 8 15 7 5 4 4 5 7 83 10 3 68 1 9 9 1 3 80 92 152 14 6 3 32
1415 3122 215 1675 3.127 741 397 114 174 263 963 12,206
8 1,966 48 1,344 15,564
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14. mbitos de Intervencin 2012 2016
El Programa Nacional Cuna Ms, tiene como proyeccin al 2016 intervenir en: 22 Departamentos a nivel nacional 531 Distritos rurales a nivel nacional con una poblacin objetivo de 237,365 nias y nios menores de 3 aos en situacin de pobreza y pobreza extrema. 494 Distritos urbanos a nivel nacional con una poblacin objetivo de 812,079 nias y nios menores de 3 aos en situacin de pobreza.
15. Requisitos para la intervencin en una comunidad Solicitud de intervencin del Programa con el sustento respectivo de la demanda del servicio en dicha zona, formulada por el representante de la comunidad o el gobierno local. Evaluacin de la demanda a cargo del Equipo Tcnico Zonal. Aprobacin de la Direccin Ejecutiva del PNCM, conforme a los criterios de focalizacin, plan de implementacin y cronograma de expansin Constitucin, implementacin y funcionamiento del comit de gestin.
16. Requisitos a nivel de Beneficiario Aplicacin de la Ficha Socioeconmica nica - FSU, del sistema de focalizacin de hogares SISFOH. Copia del DNI padre / madre o responsable de la nia/nio. Copia del DNI de la nia / nio. Copia de la tarjeta CRED de la nia/nio. Copia de la afiliacin al SIS u otro seguro. Carta de compromiso de la padre/madre o responsable de la nia / nio.
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1. A NIVE NACIONAL El programa social Cuna Mas entro en
funcionamiento el 22 de marzo del 2012, con proyecciones hasta el 2016. Su presupuesto es de 186 millones de nuevos soles para acciones en todo el pas. El programa social cuna mas a cinco meses de funcionamiento brinda atencin en sus dos modalidades: acompaamiento a familias , atiende a 1,700 nios y nias, menores de 36 meses en el mbito rural, donde antes el Estado no prestaba ningn servicio orientado al desarrollo integral de nuestros nios. Cuidado diurno atiende a 57 mil menores en 320 distritos en todo el pas, con 6,443 locales y 7,351 mdulos. Al 2016, se espera dar atencin integral a 260 mil nias y nios menores de 3 aos a nivel nacional. 1.1.Plan Nacional del programa social cuna mas en Prevencin de Accidentes y Atencin de Primeros Auxilios. El Programa Nacional Cuna Ms y la Sociedad Peruana de la Cruz Roja capacitaron sobre atencin de primeros auxilios y prevencin de accidentes a 7,349 actores comunales del Programa entre madres cuidadoras, madres cuidadoras guas y personal de las sedes zonales. El 27 de octubre se capacitaron a 167 actores comunales en la Sede VRAE que se suman a sus similares de las Sedes Zonales de Lima, Callao, Huancayo, Cajamarca, Ayacucho, Ica, Cusco, Abancay, Huancavelica, Andahuaylas, Huacho, Caete, Tarma, Hunuco y Nor-Oriental del Maran.
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2. A NIVER REGIONAL(Departamento La Libertad) El Programa Nacional Cuna Ms en el Departamento de La Libertad a interviene travs del Servicio de Cuidado Diurno brindando atencin integral a 1200 nias y nios en 126 locales y 147 mdulos ubicados en los distritos de El Porvenir, Florencia de Mora, Huanchaco, La
Esperanza, El Milagro, Otuzco, Salaverry y Vctor Larco Herrera. Para ello tienen un presupuesto superior a 1 milln 600 mil soles para poder cubrir todos sus requerimientos. El Programa Nacional Cuna Ms y el Gobierno Regional de La Libertad firmaron un Convenio de Cooperacin Interinstitucional, con el objetivo de establecer alianzas y generar mecanismos de cooperacin para promover la participacin de sectores pblicos y privados que fortalezcan la calidad de atencin integral que se brinda a las nias y nios de 6 meses a 3 aos de edad en la Regin La Libertad. Ambas entidades se comprometieron a facilitar espacios de cooperacin y colaboracin con gobiernos locales, instituciones pblicas y privadas, organizaciones de la sociedad civil, actores comunales y otros, para la construccin y/o cesin en uso de locales comunales que sern destinados a la implementacin, funcionamiento y migracin de los servicios del Programa Cuna Ms. Actualmente, el Programa brinda sus servicios a travs la modalidad del: Servicio de Cuidado Diurno, Orientado a dar un servicio de atencin integral a nias y nios de 6 a 36 meses de edad que requieren atencin en sus necesidades bsicas de salud, nutricin, seguridad, proteccin, afecto, descanso, juego, aprendizaje y desarrollo de habilidades.
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Servicio de Acompaamiento a Familias, Esta dirigido a distritos Rurales como Otuzco, donde se realizan visitas semanales a hogares y sesiones quincenales grupales con madres gestantes, nias y nios menores de 36 meses y sus familias en los Centros Cuna Ms de Acompaamiento a Familias acondicionados por el Programa, para mejorar los conocimientos y prcticas de las familias respecto al cuidado y aprendizaje de sus hijos.
Segn la informacin obtenida, el Programa Nacional Cuna Ms, beneficia ms a la provincia de Trujillo y a sus distritos de: El Porvenir. Florencia de Mora Huanchaco La Esperanza El Milagro Salaverry Vctor Larco Herrera
En cuanto a la zona rural solo esta beneficiada la provincia de Otuzco. Con el Cuidado Diurno y Acompaamiento a Familias.
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3. A NIVEL LOCAL (Provincia de Trujillo)
El Programa nacional cuna ms en la provincia de Trujillo tiene 12 comits de gestin que
actualmente esta atendiendo a 1104 nios y nias en los lugares como: El Porvenir: (atiende a 128 nios, con un total de 16 mdulos.) Florencia de Mora Huanchaco La Esperanza El Milagro (Tres comits de gestin que atienden a 96 nios y nias, cada comit. Salaverry Vctor Larco Herrera Cada comit de gestin tiene una coordinadora de campo, una presidenta quienes se encargan de monitorear el funcionamiento del Programa Nacional Cuna Ms. Tambin hay madres guas que son las encargadas de cuidar a los nios de cada modulo donde se atiende a 8 nios y nias. (MIDIS CON SEDE EN TRUJILLO)
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3.1.
Pasos previos a investigacin del Programa Social Cuna Mas
a) Se realiz una visita al Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social (MIDIS), para que se nos
brinde la informacin sobre el funcionamiento del programa social Cuna Ms y los lugares donde est funcionando porque requeramos hacer un estudio acadmico en un lugar determinado donde funcione el programa social Cuna Ms. Se nos brind la informacin sobre el funcionamiento y se nos dijo que debemos presentar un oficio para que se nos pueda dar la informacin sobre los lugares donde funciona y los beneficiarios que existen en determinados lugares. b) Luego decidimos ir a Salaverry que es uno de los distritos donde funciona Cuna Mas, preguntando a la poblacin nos indicaron donde se ubica el local de Cuna Ms conocido aun como Wawa Wasi. Al llegar all la presidenta y la madre gua nos brindaron informacin
sobre el funcionamiento del programa social pero se nos neg la informacin sobre ubicacin de los cuna ms existentes en Salaverry y los beneficiarios, porque debamos presentar un oficio. Por ello tuvimos que seguir preguntando a la poblacin para ubicar a los dems Cuna Ms, es as que ubicamos a cuatro Cuna Ms y entrevistamos a las voluntarias que tienen a cargo un mdulo. c) Al siguiente da, regresamos al Distrito de Salaverry, muy temprano para poder entrevistar a las madres que llevan a sus nios a los mdulos de Cuna Mas, pero no obtuvimos resultados esperados pues no todas las madres son las que acompaan a sus nios sino que los mandan con sus hermanos mayores. d) A la siguiente semana, presentamos una solicitud para que se nos pueda brindar informacin sobre los domicilios de los nios y acceso a entrar al local central donde se encuentra el mayor nmero de nios beneficiados. La respuesta al oficio presentado no fue favorable. Por ello no se obtuvo la informacin esperada por el grupo investigador.
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4. A NIVEL DISTRITAL (Distrito de Salaverry)
Salaverry es uno de los Distritos que cuenta con el Programa Social Cuna Ms, pues este programa social esta beneficiando a los diversos Asentamientos Humanos del distrito, ya que son los lugares donde mas existe la pobreza y pobreza extrema. El Programa Social Cuna Ms en el Distrito de Salaverry cuenta con un local central y 11 mdulos, su poblacin beneficiaria es 88 nios. En el local central Miguel Grau se que esta ubicado en el Asentamiento Humano atienden a 16 nios que estn a cargo de dos
madres guas que ejercen voluntariado, pero que reciben un pago por el estado de 360 soles mensual. En este lugar se realizan las capacitaciones a las madres guas, se preparan y reparte los alimentos a 11 mdulos del distrito. Los 11 mdulos donde esta funcionando el programa social Cuna Mas, se encuentra ubicado en los siguientes lugares: Salaverry tradicional funciona 1 modulo Asentamiento Humano Alberto Fujimori funciona 2 mdulos. Asentamiento Humano Miguel Grau funciona 2 mdulos. Asentamiento Humano Aurora Das funciona 1 mdulos. Alto Salaverry funcionan 5 mdulos.
Para que una madre de la comunidad trabaje como madre gua o madre voluntaria en el cuidado de 8 nios en un modulo, tiene que tener una casa propia o prestada para que funcione el Programa Cuna Mas
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4.2.1. UBICACION GEOGRAFICA El Distrito de Salaverry se encuentra Ubicado a 14 Km al sur de Trujillo a los 8 13 12 de Latitud Sur y a 78 14 12 de Longitud Oeste.
4.2.2. LMITES
Segn la Ley de Lmites N 1197. Por el Norte: Moche y Laredo Por el Sur: Vir Por el Este: Vir y Laredo Por el Oeste: Ocano Pacfico
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4.3.1. Informantes del rea Administrativa: Yeniffer (Coordinadora de Campo) La coordinadora tiene 8 meses trabajando como coordinadora de campo. Ella es la encargada del funcionamiento del programa en este distrito, para ello realiza reuniones todos los viernes a las 3 de la tarde con el fin de capacitar, ensear a las madres cuidadoras. En las
capacitaciones que se realizan se tocan temas de primeros auxilios, alimentacin balanceada y sobre todo el cuidado a los nios durante las ocho horas diarias. Al finalizar el mes ella se encarga de mandar un reporte sobre el funcionamiento del programa social. Nela Pesantes Cabrera (Presidenta del Programa Cuna Mas) La presidenta es la encargada de verificar que el cuidado a los nios sea el mas optimo, en todos los mdulos donde funciona el programa. Vernica Castillo (Madre gua). La madre gua es la persona elegida por la comunidad para trabajar coordinadamente con todas las madres cuidadoras y as poder verificar si los alimentos estn siendo bien preparados y si son
repartidos a la hora indicada. Tambin puede suplantar el lugar de la madre motivos de salud no puede cuidar a los nios. Sabina Collaca Snchez (madre cuidadora del mdulo Corazn de Jess), ubicado en el Asentamiento humano Alberto Fujimori La madre cuidadora viene trabajando 4 aos, ella empez cuando el programa social se llamaba Wawa Wasi.
cuidadora, por
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Cuando entro a trabajar el programa funcionaba en su casa, pero cuando cambio Wawa Wasi a Cuna Ms tubo que prestar casa a su amiga, ya que es un espacio ms amplio donde los nios pueden jugar. Actualmente recibe un sueldo de 360 soles mensuales por cuidara a los 8 nios. Isabel de Paz (madre cuidadora del 2 mdulo), ubicado en el Asentamiento humano Alberto Fujimori. La madre cuidadora viene trabajando 4 aos, ella empez cuando el programa social se llamaba Wawa Wasi. El programa social siempre funciono en su casa hasta la actualidad, pues ella atiende a 8 nias y nios incluido un nio menor de 1 ao. Actualmente recibe un sueldo de 360 soles mensuales por cuidara a los 8 nios. Rosali Ramos Rodrguez (madre cuidadora del mdulo Jehov Es Mi Pastor), ubicado en el Asentamiento humano Aurora Das. El programa social funciona en su casa, pues ella atiende a 8 nias y nios incluido un nio menor de 1 ao. Para cuidar a los ocho nios tiene el apoyo de sus dos hijas adolecentes quienes hacen jugar a los nios y ayudan a dar sus alimentos. Actualmente recibe un sueldo de 360 soles mensuales por cuidara a los 8 nios. Jovita Cabrera Jara (encargada de repartir los alimentos) La seora Jovita es la encargada de repartir los alimentos a todos los mdulos donde funciona el programa Cuna Ms, pues ella reparte en su moto taxi los alimentos que son 3 veces al da:
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4.3.2. Informantes Beneficiarios: Madre de familia, Mara Rojas - mdulo Corazn de Jess, ubicado en el Asentamiento Humano Alberto Fujimori. La madre de familia Mara es beneficiada por el programa desde que su hijo Jairo tena 1 ao, ahora tiene 2 aos y 5 meses. La seora decidi inscribirlo en el programa por que ella trabaja en casa y no tiene tiempo para dedicarle a su hijo. Madre de familia, Rosa Lpez - mdulo Corazn de Jess, ubicado en el Asentamiento Humano Alberto Fujimori, El Programa Social Cuna Ms brinda. La madre de familia Rosa tiene su hijo de 2 aos, el es beneficiado desde que tenia 8 meses de nacido. Hermano de nio, Cristian Clirina - mdulo Corazn de Jess , ubicado en el Asentamiento Humano Alberto Fujimori, este programa brinda. Cristian es una joven que se dedica a la pesca, su mam de Danyelo y Cristian trabaja en su propia tienda, y por motivos de tiempo no puede cuidar a su hijo. Danyelo ha sido inscrito al programa, hace un mes ya que recin a cumplido un ao. Madre de familia, Sonia Quispe Quiroz- mdulo jehov es mi pastor , ubicado en el Asentamiento Humano Aurora Das. La madre de familia tiene 22 aos de edad ella actualmente trabaja en lavando ropa para sustentar a su hijo, ya que es madre soltera. Su hija Nlida tiene 7 meses de nacida y hace un mes que ha sido inscrita al programa.
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El programa social Cuna Mas en el distrito de Salaverry esta beneficiando a nios y nias de 6 meses asta 3 aos de edad ya que. A los seis meses de nacido el nio esta apto para ser cuidado de la madre gua. Tres aos es la edad mxima para que sea beneficiado por el programa. En los mdulos donde esta funcionando el programa social Cuna Ms, se atienden a 4 nios(as) y 3 nias(os) de 1 un ao hasta los tres aos, mientras de cada 8 nios, solo se atiende a 1 nio de 6 meses: Nela Pesantes Cabrera (Presidenta)
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4.5.1. Informantes del rea Administrativa: Informantes: Nela Pesantes Cabrera (Presidenta) y Vernica Castillo (Madre gua). El Programa Social Cuna Ms:
Brinda cuidado diurno al nio con un total de 8 horas diarias. Estimulacin integral Nutricin Salud Cultura de crianza, para los padres (por sesiones)
Informantes: Sabina Collaca Snchez (madre cuidadora del mdulo Corazn de Jess), ubicado en el Asentamiento humano Alberto Fujimori, El Programa Social Cuna Ms brinda: La atencin es para nios de 1 a 3 aos, es por ello que se retirara a dos nios que ya cumplieron la edad que se requiere. Alimentacin nutritiva que incluyen fruta y mazamorra.
Informantes: Isabel de Paz (madre cuidadora del mdulo), ubicado en el Asentamiento humano Alberto Fujimori, El Programa Social Cuna Ms brinda: Atencin a nios de 1 a 4 aos. Alimentacin balanceada que incluye leche por las maanas, su almuerzo (menestra, carne, arroz), fruta. Rosali Ramos Rodrguez (madre cuidadora del mdulo), ubicado en el Asentamiento humano Alberto Fujimori, El Programa Social Cuna Ms brinda: Capacitaciones en primeros auxilios, tanto a nosotras como a las madres de los nios. Alimentacin diaria, 3 veces al da.
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4.5.2. Informantes Beneficiarios. Madre de Familia, Mara Rojas - mdulo Corazn de Jess, ubicado en el Asentamiento Humano Alberto Fujimori
La atencin es para nios de 0-4 aos Los nios son atendidos muy bien porque se les da la alimentacin adecuada.
Cuidado 8 horas diarias, durante ese lapso de
tiempo
Nosotros los padres de familia asumimos los paales de nuestros nios. Madre de Familia, Rosa Lpez mdulo Corazn de Jess ,
ubicado en el Asentamiento Humano Alberto Fujimori, El Programa Social Cuna Ms brinda: Capacitacin a nosotras las madres para saber como cuidar y alimentar a nuestros hijos. Alimentacin al nio tres veces al da.
Hermano del nio beneficiado, Cristian Clirina - mdulo Corazn de Jess , ubicado en el Asentamiento Humano Alberto Fujimori, este programa brinda: Alimentos para los nios. Cuidado diurno para los nios, en donde lo estimulan al nio para tener un buen crecimiento. Hermano del nio beneficiado, Cristian Clirina - mdulo Corazn de Jess , ubicado en el Asentamiento Humano Alberto Fujimori, este programa brinda: Alimentos para los nios. Estimulacin temprana.
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4.5.2. Conclusin.
El Programa Social Cuna Ms brinda el servicio De cuidado diurno de lunes a viernes de 8:00 am a 4:00 pm, en el transcurso del da se les da a los nios alimentos balanceados, estimulacin y cuidado en salud. Tambin se realizan capacitaciones para las madres de los nios donde se les implantan educacin en como cuidar y alimentar a sus nios. El programa social cuna mas no beneficia en paales para los nios, este gasto lo hace la madre de familia., puesto que este programa es para estimularlos y brindar un cuidado integral.
4.6.1. Informantes del rea Administrativa cede Trujillo: 4.6.1.1. Entrevista a la Especialista Zonal del Programa Cuna Ms Sede Trujillo
Jenny Noemi Yache Mendoza
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4.6.1.2. Modificaciones Que Ha Tenido Cuna Ms An no ha tenido un mejoramiento significativo ya que seguimos con el mismo mobiliario, los locales del Wawa Wasi y tambin estamos en los comedores populares ya que an no tenemos locales propios del programa y tambin seguimos con las mismas funciones del Wawa Wasi. 4.6.1.3. Entidades que Apoyan al Estado El principal apoyo que tiene el programa es del estado y de sus organizaciones: Ministerio De Desarrollo E Inclusin Social (MIDIS) al cual pertenece el programa. Fondo de Cooperacin para el Desarrollo Social (FONCODES):
encargado del financiamiento y la construccin de los locales Municipalidades: encargadas de donar los terrenos para la construccin de estos locales 4.6.1.4. Cuantos Terrenos se a Construidos para el Programa Cuna Mas En La Libertad? Hasta ahora se ha construido un local ubicado en Salaverry con espacios de juego, sueo, alimentacin, gateo, etc. Y otro local que est en plena construccin que va estar ubicado en Alto Porvenir 4.6.1.5. Modalidades del Programa Cuna Ms? Existen dos modalidades: Acompaamiento A Familias Dirigido para zonas rurales como Julcn, Snchez Carrin, Huamachuco, Otuzco, Pataz, etc. En esta modalidad se busca
trabajar con las familias y a la vez capacitar en temas de alimentacin, salud preventiva, juegos, etc.
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Cuidado Diurno Dirigido para zonas urbanas como Salaverry, Porvenir, Esperanza, etc. En esta modalidad brinda un apoyo a las madres trabajadoras de escasos.
4.6.1.6. Con que Profesionales cuenta el Programa Cuna Ms? Tenemos expertos en: 4.6.1.6. Salud Nutricin Profesoras de inicial Trabajadora social Antroplogos, etc. acompaantes tcnicos Las Madres Cuidadoras cada cuanto tiempo tienen
Capacitacin? Las madres cuidadoras son capacitadas semanalmente por expertos de salud, nutricin, etc. 4.6.1.7. Cules son los Instrumentos que Utilizan? Fichas monitoreo del comit de gestin y servicio alimentario Ficha SISFOT Sistema WAWA NET Ficha de alimentacin Autodiagnstico Diagnostico participativo
4.6.1.8. Como Identifican a los Beneficiarios del Programa? Mediante un diagnostico preliminar identificamos a las personas en extrema pobreza y vamos de donde los padres y les preguntamos si tienen nios menores de 3 aos.
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Despus se hace una entrevista a las familias para ver si desean ser parte del programa como beneficiarias o madres cuidadoras. 4.6.1.9. Como identifican si algn nio sufre de violencia infantil? Tenemos dos sistemas: Uno mediante las madres cuidadoras que son las que estn da a da con los nios y si ellas encuentras rasgos de maltratos tienen k reportar a su promotora y ellos a la vez a nosotras las encargadas del programa. Otro es por la red de emergencia que son los vecinos aliados.
Despus de investigar se procede a asentar la denuncia en la comisaria del lugar o en emergencia mujer para que ellos se encarguen de ver el caso. 4.6.1.9. Han tenido algn caso de violencia infantil por parte de las Madres Cuidadoras? An no hemos tenido ese caso pero si lo tuviramos primero llamaramos a las madres de todos los nios que estn a cargo de la acusada y se le corroborar la informacin si ellas han tenido algn problema con la madre cuidadora. 4.6.1.10. Cuando una madre cuidadora tienen algn problema y no puede asistir al programa que medidas toma? La madre gua es quien toma el lugar de la madre cuidadoras hasta que est mejor, ya que antes de ser madre gua fue una madre cuidadora 4.6.1.11. Cmo seleccionan a la madre gua, que remplazara a la madre cuidadora que por diversos motivos no puede asistir a cuidar a los nios? Mediante exmenes que se les dan a las madres cuidadoras y si aprueban se les promueve de cargo.
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4.6.1.12. Organigrama del Programa Social Cuna Ms
ORGANIGRAMA DE LA SEDE TRUJILLO
GERENTE SOCIAL DEL PROGRAMA CUNA MS
COMIT DE GESTION
CONSEJO DE VIGILANCIA
CENTRO DE CUIDADO DIVINO
MADRES GUIAS
MADRES CUIDADORAS
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4.6.2. rea Administrativa de Salaverry Nela Pesantes Cabrera (Presidenta) y Vernica Castillo (Madre gua). La atencin es de 8:00am a 4:00pm Existen once mdulos dentro del Distrito de Salaverry. Se est atendiendo a 88 nios hasta la fecha. En cada mdulo existen coordinadora de campo, voluntarias para el cuidado de los nios (reciben una subvencin) Se realiza una convocatoria para las personas que estn dispuestas a ser voluntarias. Las voluntarias pasan por un examen fsico y psicolgico; as mismo son capacitadas. Las socias de cocina, tambin su trabajo es de voluntariado En el local de cuna ms, se preparan los alimentos que luego son distribuidos a los dems mdulos existentes en el distrito de Salaverry. Sabina Collaca Snchez (Madre Cuidadora- mdulo Corazn de Jess), ubicado en el Asentamiento humano Fujimori
Las voluntarias tenemos capacitacin todos los viernes sobre primeros auxilios.
En cada mdulo hay una voluntaria por cada ocho nios. El local es facilitado por una seora de la comunidad Los nios no pagan ningn tipo de mensualidad. Tres veces por semana supervisan los mdulos
Isabel de Paz (madre cuidadora - un mdulo Corazn de Jess), ubicado en el Asentamiento humano Fujimori Hay 8 nios inscritos. La subvencin que se le da a las voluntarias es de s/360.00 nuevos soles.
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Cuando los nios estn enfermos no asisten.
Jovita Cabrera Jara (Repartidora de los alimentos)
La seora Jovita es la encargada de repartir los alimentos a todos los mdulos donde funciona el programa Cuna Ms, pues ella reparte en su moto taxi los alimentos que son 3 veces al da:
De 8:30 a 9:00 am, reparte el desayuno, que consta de leche y fruta.
De 11:30 am hasta las 12:00 pm, reparte los alimentos para el almuerzo de los nios, estos alimentos son variados todos los das.
2:00 pm, reparte el refrigerio de la tarde, pues este refrigerio son postres como mazamorra, arroz con leche, gelatina, etc.
Solo los viernes el refrigerio de la tarde se reparte juntos con el almuerzo, por motivos que los nios salen a la 1:00 pm, ya que las madres gua tienen que asistir a su capacitacin.
4.6.3. Informantes Beneficiarios: Madre de familia, Mara Rojas - mdulo Corazn de Jess , ubicado en el Asentamiento humano Fujimori La atencin es a partir de las 9:00am a 4:00PM La persona que los cuida, los atiende bien Su alimentacin es a las horas que debe ser tanto en su desayuno y almuerzo adems de la fruta que se les da horas antes del almuerzo. Madre de Familia, Rosa Lpez - mdulo Corazn de Jess, ubicado en el Asentamiento Humano Alberto Fujimori. Cuidado a mi hijo 8 horas diarias, menos los sbados y domingos.
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Las madres guas que cuidan nuestros hijos son capacitadas, los das viernes, a las 3 de la tarde, ya que a mi nio solo lo cuidan hasta la una de la tarde.
Hermano del nio beneficiado, Cristian Clirina - mdulo Corazn de Jess , ubicado en el Asentamiento Humano Alberto Fujimori, este programa brinda: Su alimentacin es a las horas que debe ser tanto en su desayuno y almuerzo adems de la fruta que se les da horas antes del almuerzo. Cuidado a mi hijo 8 horas diarias, menos los sbados y domingos. Madre de Familia, Sonia Quispe - mdulo Jehov es mi pastor , ubicado en el Asentamiento Humano Aurora Das, este programa brinda: La atencin es a partir de las 8:00 am a 4:00 pm Alimentacin nutritiva, tres veces al da.
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4.6.4. Conclusin.
El programa social Cuna Mas, aun no ha mejorado por que recin el ao 2012 ha entrado en funcionamiento, aun el programa esta funcionando tipo wawa wasi, puesto que aun no se construyen locales propios para cada distrito, donde cuenten con reas especficas como juegos, sueo, comedor. Este proyecto tiene la
finalidad
de
contratar
especialistas
en
educacin
inicial,
trabajadoras sociales, psiclogas, antroplogos, para que realicen un seguimiento al acompaamiento en familias y en el cuidado diurno. Actualmente se estn realizando las coordinaciones respectivas
para que las municipalidades apoyen con donaciones de terrenos para el local, tambin se hace las coordinaciones con FONCODES, para que invierta el la construccin de todos los locales de los distritos de Trujillo. El programa social Cuna mas en Salaverry, esta a cargo del buen funcionamiento la coordinadora de campo, presidenta, madre gua, madres cuidadoras, las cuales son capacitadas permanentemente en diversos temas sobre el buen cuidado del nio. Los nios beneficiarios de este programa reciben alimentacin 3 veces al da, a las 9:00 am, a las 11:30am y a las 3:00 pm. Las madres de los nios reciben capacitaciones en temas de
cultura de crianza.
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4.7.1. Informantes del rea Administrativa Sabina Collaca Snchez, Isabel de Paz y Rodrguez (madres cuidadoras ubicado en el Asentamiento humano aurora Das Los problemas que ms se observa en este programa son: Falta de local propio para cada cuna Ms. Reducido espacio, para que el nio juegue. Pocas madres guas para cuidar a los ocho nios, ya que por 8 nios solo esta a cargo una madre gua. 4.7.2. Informantes Beneficiarios Mara Rojas, Rosa Lpez y Cristian Clirina - mdulo Corazn de Jess , ubicado en el Asentamiento humano Fujimori Rosali Ramos
mdulo Jehov es mi Pastor),
Los espacios de los mdulos son reducidos Que uno de los beneficiarios es familiar directo de la voluntaria( por ejemplo la abuela cuida a su propia nieta)
, Sonia Quispe y -mdulo Corazn de Jess , ubicado en el Asentamiento Humano Aurora Das. El problema que hay en este programa es que: Solo hay una madre gua quien cuida a los nios, esa es una deficiencia para el cuidado te los ocho nios, ya que una sola no se abastece. No se cuenta con un local propio y amplio como para que jueguen los nios.
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4.7.3. Conclusin.
El gran problema que tiene el programa Social Cana Mas, es que no cuenta con local propio, ya que funcionan en casas de las madres cuidadoras, lo cual es un espacio pequeo para que jueguen los nios, adems de eso es la deficiencia en personal que se dedican a cuidar a los nios ya que solo hay una madre cuidadora para ocho nios, le es imposible cuidarlo a todos a la vez. Por otro lado los juegos con los que juegan los nios, no se cambian permanentemente como debera ser. El problema mas grave es que hay madres cuidadoras que tienen a sus nietos o familiares al cuidado de ellos, lo cual no estn en pobreza y pobreza extrema.
4.8.1. Informantes del rea Administrativa Sabina Collaca Snchez, Isabel de Paz y Rosoli Ramos Rodrguez (Madre cuidadoras Fujimori El programa Social Cuna Mas debe personas profesionales, como profesoras de inicial para que juntos con la madre gua atiendan al nio. Se debe equipar todos los mdulos con ms juguetes para los nios. mdulo Jehov es mi Pastor, corazn de Jess), ubicado en el Asentamiento humano Aurora Das y Alberto
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4.8.2. Informantes Beneficiarios Cristian Clirina (Hermano de nio) - mdulo Corazn de Jess , ubicado en el Asentamiento Humano Alberto Fujimori. Se debe construir un local propio para que se brinde un buen servicio, esto ayudara a separar a los nios por edades con el fin de que ello se sientan cmodos y tengan un buen desarrollo. Mara Rojas, Rosa Lpez - mdulo Corazn de Jess , ubicado en el Asentamiento humano Alberto Fujimori Creo que debe haber una persona profesional como por ejemplo una profesora de inicial, adems de la voluntaria que apoya. Que la edad de los beneficiados por el programa sea hasta los cinco aos porque es una edad en la cual puedo dejarlo con sus hermanos mayores para que lo cuiden mientras trabajo. Sonia Quispe - mdulo Corazn de Jess , ubicado en el Asentamiento Humano Aurora Das. La mejora que se deben hacer son: Implementar en un local propio. Las personas que cuidan a los nios debe ser una profesora de inicial, ya que esta mas capacitada. Se debe implementar mas juguetes de a cuerdo a loas edades de nuestros nios. Realizar una buena seleccionen para las personas que mas lo necesitan, puesto que e visto que en este modulo hay nios que estn siendo beneficiados sin hacer un estudio de su caso ya que no son pobres, ni las madres trabajan.
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4.8.3. Conclusin.
El
programa
social Cuna
Mas debe
implementar profesionales,
especializados en el cuidado de nios, como profesoras de Inicial, para que realicen un acompaamiento permanente a la madre cuidadora de los nios, para que se pueda brindarles una buena estimulacin a los
nios.
Aparte de ello se debe construir un local propio con sus reas especficas y amplias, con juguetes de acuerdo edades. Se debe contratar especialistas en la seleccin de los beneficiarios, ya que existen familias que no son pobres y son beneficiadas del programa.
4.9.1. Municipalidad Distrital
De acuerdo a la Ley Orgnica de Municipalidades, los Gobiernos Locales tienen como una de sus funciones el Organizar, administrar y ejecutar los programas locales de lucha contra la pobreza y de desarrollo social del Estado, propios y transferidos,
asegurando la calidad y localizacin de los servicios, la igualdad de
oportunidades y el fortalecimiento de la economa regional y local . (Art. 84).

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En este contexto, la dinmica de trabajo coordinado y articulado entre los equipos de las municipalidades y el programa Cuna Ms, no slo permite el logro de las metas, sino tambin, potenciar el desarrollo de acciones de promocin de derechos de la primera infancia en el mbito de la municipalidad, con una participacin activa de la comunidad organizada. El objetivo de la meta planteada es contribuir a la mejora del acceso de las nias y nios a los servicios prestados por el Estado, a travs del oportuno registro de sus actas de nacimiento. 4.9.1.1. Qu Municipalidades deben cumplir esta meta? Las municipalidades que deben cumplir esta meta son:
Las 555 Municipalidades no consideradas ciudades principales con 500 o ms viviendas urbanas, clasificadas de acuerdo a los lugares que son beneficiarios de este programa.
Las 1034 Municipalidades no consideradas ciudades principales con menos de 500 viviendas urbanas, clasificadas de acuerdo a los lugares que son beneficiarios de este programa.
4.9.1.2. Qu implica cumplir la meta? Las municipalidades debern registrar a todos los recin nacidos de su jurisdiccin, entre los meses de Agosto a Diciembre del 2012, y enviar la informacin al Programa Cuna Ms en un plazo mximo de 2 meses de efectuado el registro en el acta de nacimiento. Las municipalidades deben enviar la informacin de los recin nacidos a la Sede Zonal del Programa Cuna Ms, la que se encuentre ms cercana al distrito de las 36 Sedes Zonales. Las Sedes Zonales del Programa Nacional Cuna Ms sern las encargadas de recibir y acopiar la informacin.
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Las municipalidades deben enviar: Un listado de las nias y nios recin nacidos registrados con acta de nacimiento. Las copias de las actas de nacimiento con CUI de las nias y nios recin nacidos. Las municipalidades debern seguir los siguientes pasos para enviar la informacin:
Acceder al formulario Web del Programa Cuna Ms, (Ver Anexo 2: Acceso al Formulario de Registro de Recin Nacido).
Ingresar los datos solicitados en el formulario Web del total de actas de nacimiento de las nias y nios que han nacido entre los meses de Agosto a Diciembre 2012.
Imprimir el listado de nias y nios recin nacidos que han sido registrados en el formulario Web del programa (Ver Anexo 3: Listado de nias y nios recin nacidos registrados con acta de nacimiento)
Enviar a la sede zonal del Programa Cuna Ms, una carpeta o documentacin ordenada conteniendo el listado impreso y las Copias de las actas de nacimiento con CUI de las nias y nios recin nacidos.
4.9.1.3. Hasta qu fecha tienen las municipalidades para implementar la meta? Para cumplir con la meta del Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestin y Modernizacin Municipal, las municipalidades deben enviar la informacin en forma bimensual hasta el 31 de diciembre del ao 2012. El primer envo, correspondiente a las actas de nacimiento de los nacidos entre los meses de Agosto y Setiembre, deber realizarse la primera semana de Octubre hasta el da viernes 05 de octubre del presente ao.
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El segundo envo, correspondiente a las actas de nacimiento de los Nacidos entre los meses de Octubre, Noviembre y Diciembre, ser la ltima semana de Diciembre hasta el viernes 28 de diciembre del presente ao. Es importante tener en consideracin que el ingreso a la pgina para el registro de las actas de nacimiento ser desde el primero de Agosto. 4.9.1.4. Cmo se verifica el cumplimiento de la meta? La Direccin Ejecutiva del Programa Nacional Cuna Ms en coordinacin con la Direccin General de Gestin de Usuarios (DGGU) del Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social remitir a la Direccin General de Presupuesto Pblico del Ministerio de Economa y Finanzas, un informe que detallar el cumplimiento de la meta por parte de cada municipalidad a las que se aplica la meta. 4.9.2. FONCODES (Fondo de Cooperacin para el Desarrollo Social) Es una Unidad Ejecutora, encargada de financiar proyectos de lucha contra la pobreza, especialmente en zonas rurales, con un grado significativo de desconcentracin, autonoma administrativa, financiera que viene operando ms de 17 aos. FONCODES fue creado mediante Decreto Legislativo N 657, el 15 de Agosto de 1991. En virtud de la Ley 27793, del ao 2002 se incorpora al MIMDES.
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Informacin segn los beneficiarios del programa
Los padres de familia que son beneficiados el programa Cuna Ms, solo mencionaron dos entidades que apoyan al programa, una de ellas es la municipalidad Distrital de Salaverry y otra que es FONCODES. Segn la madre de familia Mnica Pea Soto: Tengo entendido que La institucin que poya al programa es La
municipalidad distrital de Salaverry, ya que es el que dona el terreno para la construccin del local cuna Ms. Segn la madre de familia Rosa Lpez: Las instituciones que apoyan al programa es la municipalidad, quien es el que dona el terreno para la construccin del local y FONCODES ya que es que hace una inversin en construir el local de Cuna Ms. Como se puede observar los beneficiarios no tienen mucho conocimiento de
que formas ms apoya al programa social cuna mas.
Los instrumentos que se utilizan en el funcionamiento del programa son la Formulario de Registro de Recin Nacido Fichas monitoreo del comit de gestin y servicio alimentario Ficha SISFOT Sistema WAWA NET Ficha de alimentacin Autodiagnstico Diagnostico participativo
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4.10.1. Formulario de Registro de Recin Nacido: Este instrumento se utiliza para registrar al recin nacido, y as poder ser inscrito en el Programa Social Cuna Mas.
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4.10.2. Registro de nias y nios recin nacidos registrados con acta de nacimiento
LISTADO DE NIAS Y NIOS RECIEN NACIDOS REGISTRADOS CON ACTA DE NACIMIENTO
DATOS DEL LUGAR DE NACIMIENTO
DATOS DEL RECIEN NACIDO
DATOS MADRE, PADRE O TUTOR QUE REGISTRA AL RECIEN NACIDO Ficha De Regist ro Apelli do Patern o
Departam ento
Provin cia
Distrit o
Apelli do Patern o
Apellido Materno
Nomb res
Se xo
F. NAC
N C UI
Apellido Materno
Nomb res
Se xo
N D NI
Parent esco
82
83
84
85
86
Ministerio De Desarrollo E Inclusin Social, Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestin y Modernizacin Municipal del Ao 2012.
Ministerio De La Mujer Y Desarrollo Social, portes Del Programa Nacional Wawa Wasi A La Estrategia Nacional Cuna Mas, 2011-2016.
Anderson, Jeanine (2003) Estudio de demanda de Wawa Wasi. Lima. Ames, P., Rojas, V., Portugal, Tamia (2010) Mtodos para la investigacin con nios: lecciones aprendidas, desafos y propuestas desde la experiencia de Nios del Milenio en Per. Lima, GRADE.
Aguilar Velarde, Roxana (2011) Manual de perfil de servicios del PNWW. Lima.
Ministerio de Educacin (2005) Informe diagnstico Modalidades de cuidado diurno en el Per. Consultora para la DINEIP. Carmen Vsquez de Velasco.
Ministerio de Educacin: Informe final de integracin de los estudios de validacin del ciclo 1 y 2 Programa de Educacin en reas Rurales.
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Trujillo, 06 de febrero del 2013 Seorita: Jenny Noemi Yache Mendoza Gerente social del Programa Cuna Ms de Trujillo CIUDAD Asunto: Permiso para acceder al Programa Social Cuna Mas en el Distrito de Salaverry Tengo el agrado de dirigirme a usted con el fin de que concedan el permiso a las alumnas practicantes de Trabajo Social de la Universidad Nacional de Trujillo, para que realicen un estudio acadmico sobre el funcionamiento y los resultados que se est logrando hasta la fecha del programa social CUNA MS en el Distrito de Salaverry. Para ello se solicita ingresar a los mdulos y obtener los datos de la poblacin beneficiaria.
Dicho estudio se realizara en un lapso de seis das hbiles, empezando desde el mircoles 07 de febrero hasta el mircoles 13 de febrero. Esperamos contar con su apoyo mediante la autorizacin respectiva. Es propicia la oportunidad para expresarle nuestra consideracin y estima personal.
Atentamente,
...............................................
Marco Crdova LLontop Director de la Escuela De Trabajo Social
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ENCUESTA A LA POBLACION BENEFICIARIA
Datos Generales:
Nombre de la madre o padre: Edad: Ocupacin:.. Nombre del nio(a): Edad: Sexo:
1.- Hace cuanto tiempo esta inscrito su nio al programa social Cuna Ms? ......................................................................................................................... 2.- Qu servicio brinda el programa? ......................................................................................................................... .........................................................................................................................
3.- Cree que el servicio que brinda este programa es bueno? ......................................................................................................................... 4.- Considera que desde que su hijo es beneficiario de este programa social ha surgido cambios de mejora en l? ......................................................................................................................... 5.- Recibe algn tipo de capacitacin o charlas?, quien lo realiza? Y cada cuanto tiempo? ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... 6.- Usted sabe como es el funcionamiento de este programa? ......................................................................................................................... .........................................................................................................................
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7.- Durante el tiempo que su hijo esta inscrito en este programa, ha observado que alguna vez han venido a supervisar el funcionamiento de este programa? ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... 8.- Durante el tiempo que su hijo esta inscrito en este programa, a identificado algn problema que se este dando en este programa? ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... 9.- Considera que el estado debe implementar nuevas cosa para el programa?, Qu cosas le gustara que se implementen? ......................................................................................................................... .........................................................................................................................
10.- a observado programa?, Cules?
si
hay instituciones
o entidades que apoyan a este
......................................................................................................................... .........................................................................................................................
11.- Habido un cambio desde que el programa social wawa wasi funciona como Cuna Ms? ......................................................................................................................... .........................................................................................................................
91
ENCUESTA AL AREA ADMINISTRATIVA
Datos Generales:
Nombre de la madre gua: ................................................................... Edad: .................................................................................................. Grado de Instruccin: ..........................................................................
1.- Hace cuanto tiempo viene trabajando como Madre gua? .........................................................................................................................
2.- Por laborar como madre gua, recibe algn tipo de remuneracin?, Cunto? ......................................................................................................................... 3.- Qu servicio brinda el programa? ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... 4.- Recibe algn tipo de capacitacin?, quien lo realiza? Y cada cuanto tiempo? Y Qu temas tratan en la capacitacin? ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... 5.- Cmo es la organizacin y el funcionamiento de este programa? ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... 6.- Quienes supervisan el funcionamiento del programa? Y Cada cuanto tiempo vienen a supervisar? .........................................................................................................................
92
......................................................................................................................... 7.- Durante el tiempo que viene laborando como madre gua, a identificado algn problema que se este dando en el programa? ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... 8.- Considera que el estado debe implementar nuevas cosa para el programa?, Qu cosas le gustara que se implementen? ......................................................................................................................... .........................................................................................................................
9.- existe algunas instituciones o entidades que apoyan a este programa?, Cules? ......................................................................................................................... .........................................................................................................................
10.- Habido un cambio desde que el programa social wawa wasi funciona como Cuna Ms? ......................................................................................................................... .........................................................................................................................
11.- Qu instrumentos se utiliza en el funcionamiento de este programa social? ......................................................................................................................... .........................................................................................................................
93
Entrevista a la especialista zonal, Jenny Noemi Yache Mendoza, en la Oficina de Ministerio De Desarrollo E Inclusin
Social, sede Trujillo.
94
Visita al modulo de cuna mas Corazn De Jess ubicado en el Asentamiento Humano Alberto Fujimori, M c. Lt: 23. (Avenida Principal).
95
La seora Sabina Collaca Snchez madre cuidadora del Modulo Corazn De Jess. En este modulo se atienden a ocho nios(as) menores de tres aos, entre ellos esta un bebe de 6 meses de nacido.
96
La seora Mnica Pea Zoto madre de la nia Nicol Lpez Pea, beneficiaria de Programa Cuna Mas en el modulo Corazn de Jess.
97
Entrevista a Cristian Chirinos Humanchumo (hermano) del nio Danshelo Chirinos Huamanchumo beneficiario del programa modulo de Cuna Mas del Asentamiento Humano Alberto Fujimori.
98
La seora Rosali Ramos madre cuidadora del modulo de Cuna Mas Jehov mi Pastor del Asentamiento Humano Aurora Das.
99
Esposo de la seora Jovita Cabrera Jara (encargada de repartir los alimentos preparados a los diversos mdulos, en esta oportunidad, El esta dejando desayuno para los nios del modulo jehov es mi pastor del Asentamiento Humano Aurora Das.
100
El distrito del Porvenir cuenta con 16 mdulos en los diferentes Asentamientos Humano. En cada modulo hay solo una madre gua, cuidadoras que esta encargada del cuidado de los ocho nios menores de 4 aos.
Local central donde funciona el Programa Cuna Ms, actualmente esta en el local del Club De Madre del Asentamiento Humano
Nuevo Porvenir- Distrito

Del Porvenir. Esta investigacin con la finalidad de comparar el servicio que brinda el programa en los diversos distritos.
101
En el Asentamiento Humano Nuevo Porvenir, el da mircoles 6 de febrero del 2013, se celebra su aniversario desde que se implanto en este lugar, el Programa Wawa Wasi y que actualmente funciona como Cuna Ms. El shoy se realizo en la avenida principal, donde participaron los nios beneficiarios y madres cuidadoras, de los 16 mdulos donde funciona el programa.
102
103

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El 2011, se fortalece los componentes del PNWW, desarrollando una

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