Questes e processos incidentes

Questes prejudiciais. Excees de suspeio, incompetncia de juzo, litispendncia, ilegitimidade de parte e coisa julgada. Incompatibilidades e impedimentos. Conflito de jurisdio. Restituio das coisas apreendidas. Medidas assecuratrias. Incidente de falsidade. Incidente de insanidade mental do acusado.

Questes e processos incidentes

Questo incidente a questo acessria relevante que ocorre no desenvolvimento do processo e que reclama apreciao antes do julgamento da lide. Quando, por razes de ordem prtica, a lei determina que a questo incidente seja resolvida por meio de um procedimento autnomo, fala-se em processo incidente. O correto seria, entretanto, falar em um procedimento incidente ao processo principal.

Questes e processos incidentes no CPP

Sob essa rubrica geral, o Ttulo VI do CPP disciplina as:
i) as questes prejudiciais ii) as excees de suspeio, incompetncia de juzo, litispendncia, ilegitimidade de parte e coisa julgada; iii) as incompatibilidades e impedimentos; iv) o conflito de jurisdio; v) a restituio das coisas apreendidas; vi) as medidas assecuratrias; vii) o incidente de falsidade; e viii) o incidente de insanidade mental do acusado.

Natureza das questes e processos incidentes

So questes e procedimentos levantados pelos sujeitos processuais, instaurados paralelamente ao processo principal, com o fim de solucionar, na sua maioria, problemas atinentes ao prprio processo penal em curso:
Destinam-se soluo de problemas processuais que interessam apenas indiretamente ao mrito ou pretenso deduzida no processo principal. Questes a latere: questes que precisam ser resolvidas a fim de que o processo possa prosseguir regularmente at a sentena final de mrito.

As questes prejudiciais
So aquelas questes jurdicas prvias que condicionam a existncia ou no da prpria infrao penal sob julgamento:
Questes preliminares e questes prejudiciais no se confundem: as primeiras se referem a fatos processuais ou de mrito que impedem a apreciao do fato principal pelo juiz; as segundas, no impedem que o juiz aprecie o fato principal, mas condicionam a maneira como este ser solucionado ao final do processo. As questes prejudiciais sero sempre um fato delituoso ou uma questo civil antecedente, das quais depende a prpria configurao do delito sob julgamento.

Prejudiciais versus preliminares

Questes prejudiciais
Tm natureza material e so questes autnomas em relao ao processo principal.

Questes preliminares
Tm natureza processual e no possuem autonomia em relao ao processo principal.

Questes prejudiciais homogneas ou heterogneas

Questo prejudicial homognea: sempre uma infrao penal antecedente que configura uma espcie de requisito para a existncia da infrao penal sob julgamento:
Exemplo clssico a necessidade de reconhecimento prvio acerca da existncia do furto ou roubo para a configurao do crime de receptao.

Questo prejudicial heterognea: ser sempre uma questo civil da qual depender a existncia do crime em julgamento:
Exemplos: necessidade de se reconhecer a existncia de casamento anterior vlido para a configurao da bigamia; necessidade da existncia do direito autoral para a ocorrncia de crime contra a propriedade imaterial.

Estado civil das pessoas e suspenso do processo

Se a questo se referir ao estado civil das pessoas sobre o qual possa haver sria e fundada controvrsia, o CPP determina a suspenso do processo criminal at que o juzo cvel resolva definitivamente a questo: Se a questo prejudicial civil no se referir ao estado das pessoas, facultado ao juiz penal suspender o processo (art. 93 CPP) Em qualquer dos casos, a suspenso ser decretada de ofcio pelo juzo ou a requerimento das partes: Da deciso que determina a suspenso cabe recurso em sentido estrito (art. 581, XVI, do CPP); da que a denega, no h previso de nenhum recurso especfico (a questo poder ser enfrentada na apelao).

Estado civil das pessoas

Estado civil das pessoas, conforme lio de Julio Fabbrini Mirabete, o complexo de suas qualidades referentes ordem pblica, ordem privada e ordem fsica do ser humano (Cdigo de Processo Penal interpretado, 4. ed., p. 165).
o complexo das qualidades relativas ao estado familiar, cidadania e capacidade civil da pessoa, inclusive as relativas idade do acusado ou do ofendido.

Suspenso: jurisprudncia
Menoridade penal: fora probatria do registro civil de nascimento, s elidvel no juzo cvel. 1. A idade compe o estado civil da pessoa e se prova pelo assento de nascimento, cuja certido salvo quando o registro seja posterior ao fato tem sido considerada prova inequvoca para fins criminais tanto da idade do acusado quanto da vtima: precedentes. 2. Consequente incidncia no s do art. 155 que, quanto ao estado das pessoas, faz aplicveis no juzo penal as restries prova estabelecidas na lei civil mas tambm o art. 92 do CPP, que, ao disciplinar as questes prejudiciais heterogneas, tornou obrigatria a suspenso do processo penal para que se resolva no juzo civil a controvrsia sobre o estado civil da pessoa, de cuja soluo dependa a existncia do crime e, sendo este persequvel por ao penal pblica, legitimou o Ministrio Pblico para o processo civil necessrio. 3. At que se obtenha, por deciso do juzo competente, a retificao do registro civil, a menoridade do acusado, nele assentada, prevalece sobre eventuais provas em contrrio, e impede, por ilegitimidade passiva, a instaurao contra ele de processo penal condenatrio (STF HC 77.278/MG 1 T. DJ 28.08.1998 p. 2 rel. Min. Seplvede Pertence).

Questes prejudiciais heterogneas

Devolutivas obrigatrias Encerram controvrsia sobre o estado de pessoas. Tm de ser solucionadas, obrigatoriamente, pelo juzo cvel. Devolutivas facultativas No dizem respeito ao estado de pessoas. O juiz deve decidir se aguarda a deciso do juzo extrapenal.

O processo penal suspenso por O processo penal ser suspenso prazo indeterminado. por prazo determinado e somente se j houver ao civil em andamento.

A deciso do juzo cvel vincula o A deciso civil vincula o juiz juiz criminal. criminal apenas se proferida enquanto suspensa a ao penal.

As excees
As excees so preliminares que compem a chamada matria de defesa processual e podem resultar no afastamento do juiz ou do juzo (dilatrias), bem como na prpria extino do processo (peremptrias):
Dilatrias: aquelas que no se destinam a extinguir o processo, mas a procrastinar (adiar) o seu desenvolvimento. Exemplos: exceo de suspeio e de incompetncia. Peremptrias: assim denominadas as que, se procedentes, determinam a extino do processo. Exemplos: exceo de coisa julgada e de litispendncia.
Quando so acolhidas, fala-se em absolvio da instncia, pois o processo extinto sem que haja julgamento do mrito da lide penal.

Rol das excees

Art. 95 do CPP: excees de suspeio, incompetncia do juzo, litispendncia, ilegitimidade de parte e coisa julgada. A arguio de suspeio deve preceder a qualquer outra exceo, salvo quando o motivo que tornar suspeito o juiz for superveniente.
Essa previso decorre da necessidade de que eventuais outras excees sejam apreciadas por juiz isento.

A exceo de impedimento prevista no art. 112 CPP, embora no conste no rol do art. 95 do mesmo diploma legal.

Procedimento das excees

Est previsto nos arts. 108 a 111 do CPP, sejam as excees dilatrias ou peremptrias:
So em regra apresentadas por escrito em petio autnoma e processadas em autos apartados do processo principal. Em geral, no implicam suspenso do processo, mas o juiz poder determin-la caso entenda que h plausibilidade na arguio de exceo. Da deciso que julga procedente a exceo, cabe recurso em sentido estrito (art. 581, III, do CPP). Das decises de improcedncia da exceo, no cabe nenhum recurso especfico (poder ser estudada eventual impetrao de habeas corpus ou mandado de segurana).

Espcies de exceo
Excees dilatrias: o juiz poder ser afastado por suspeio e o juzo, por incompetncia:
Suspeio: o juiz ser considerado suspeito nas hipteses do art. 254 do CPP (rol exemplificativo); a exceo de suspeio pode ser arguida tambm contra o promotor (art. 104 do CPP) e os auxiliares da justia, como peritos, intrpretes, serventurios ou funcionrios (art. 105 do CPP).
Suspeio dos jurados (Jri): art. 106 do CPP.

Hipteses de suspeio
O art. 254 do CPP prev que ocorre suspeio do juiz quando: I for amigo ntimo ou inimigo capital de qualquer das partes; II ele, seu cnjuge, ascendente ou descendente estiver respondendo a processo por fato anlogo, sobre cujo carter criminoso haja controvrsia; III ele, seu cnjuge, ou parente, consanguneo ou afim at o terceiro grau, inclusive, sustentar demanda ou responder a processo que tenha de ser julgado por qualquer das partes; IV tiver aconselhado qualquer das partes; V for credor ou devedor, tutor ou curador, de qualquer das partes; VI for scio, acionista ou administrador de sociedade interessada no processo.

Suspeio do juzo
A suspeio do juzo poder ser reconhecida pelo prprio juiz, caso em que declinar os motivos e remeter os autos ao seu substituto, intimando-se as partes (art. 97 do CPP):
Se no o fizer, ela poder ser arguida pela parte por meio de exceo em petio prpria; esta ser autuada em separado e o juiz dar sua resposta, podendo juntar documentos e arrolar testemunhas. Remetidos os autos ao Tribunal, este marcar dia e hora para oitiva das testemunhas e julgamento sumrio (art. 100 CPP). Julgada procedente a arguio, sero anulados os atos do processo principal praticados pelo juiz suspeito (art. 101 do CPP).

Suspeio do juiz

Pelo juiz, de ofcio

Reconhecimento de suspeio do juiz

Pelo juiz, em razo de alegao das partes (ou do assistente de acusao) Pelo tribunal, caso o juiz se recuse a admitir ser suspeito

Incompetncia do juzo
A incompetncia refere-se falta de poder jurisdicional para apreciao da causa, seja em razo da matria, do territrio ou ainda por razes funcionais no processo. A incompetncia, relativa ou absoluta, poder ser reconhecida espontaneamente pelo juiz ou arguida em exceo pelas partes em qualquer fase do processo: Em regra, a exceo deve ser oposta no prazo de defesa (10 dias para a defesa preliminar dos arts. 108 e 396 do CPP). Ouvido o MP, o juiz decidir a exceo e, reconhecida sua incompetncia, remeter os autos ao juzo competente.
Nesse caso, sero considerados nulos os atos decisrios que j houverem sido praticados pelo juiz incompetente (art. 567 do CPP).

Incompetncia: resumo
Reconhecimento de ofcio pelo juiz
Autos so remetidos para juiz apontado como competente Cabvel recurso em sentido estrito, sem efeito suspensivo

Exceo de incompetncia
Pode ser oposta verbalmente ou por escrito no prazo da resposta escrita Manifestao do Ministrio Pblico

Deciso judicial Remessa ao juzo competente, se procedente a exceo, podendo ser interposto recurso em sentido estrito

Excees peremptrias
O processo poder ser extinto por litispendncia, ilegitimidade de parte ou coisa julgada, que so as excees chamadas peremptrias:
Litispendncia: ocorre entre duas aes cujas partes, pedidos e causas de pedir sejam idnticos; Ilegitimidade de parte: no h pertinncia subjetiva da ao, seja porque o autor no tinha legitimidade para promover a ao penal, seja porque o ru no praticou o delito; Coisa julgada material ou formal: a causa foi objeto de apreciao em outro processo definitivamente julgado.

Litispendncia e coisa julgada

Identidade de partes

Pressupostos comuns

Identidade de pedidos

Litispendncia e coisa julgada

Identidade de causa de pedir

Litispendncia pressupe duas aes em curso Diferenas Coisa julgada pressupe sentena transitada em julgado em relao ao fato objeto da segunda ao penal

Excees
Exceo de suspeio

Dilatrias

Exceo de incompetncia Exceo de ilegitimidade ad processum Exceo de coisa julgada Exceo de litispendncia Exceo de ilegitimidade ad causam

Excees

Peremptrias

Restituio de coisas apreendidas

Podero ser apreendidas no processo as coisas que interessarem elucidao do fato criminoso, reparao dos danos experimentados pela vtima e prova a ser produzida em juzo:
Instrumentos, produtos ou proventos do crime ou coisas e objetos que tenham algum valor de prova. Art. 118 do CPP: em regra, as coisas apreendidas no podero ser restitudas ao possuidor e proprietrio antes do trnsito em julgado da sentena final, salvo se no interessarem mais para o processo.

Coisas confiscadas
Em algumas situaes, o confisco de tais coisas imposto por lei. o caso do art. 91 do CP, que impede a restituio dos instrumentos do crime que consistam em coisas cujo fabrico, alienao, uso, porte ou deteno constitua fato ilcito. Esses instrumentos so passveis de confisco em favor da Unio, pois evidente que no podem ser restitudas aquelas coisas que em si mesmas j constituem alguma espcie de ilcito, civil ou penal, e cuja utilizao est proibida pela lei (MACHADO, Curso de Processo Penal, p. 398). Produtos e proventos do crime.
Ressalva-se sempre o direito da vtima e do terceiro de boa-f.

Bens no restituveis

No podem ser restitudos bens apreendidos

Que ainda interessem s investigaes ou ao processo

Que constituam instrumento do crime sujeito a confisco

Que constituam produto do crime sujeito a confisco

Quando houver dvida quanto ao direito do reclamante

Restituio facultada
A restituio de coisas permitida por lei poder ser feita pela autoridade policial (no inqurito) e pelo juiz (na fase processual) desde que seja induvidoso o direito do reclamante:

Em caso de dvida, o pedido ser autuado em apenso, facultando-se aos interessados a produo de prova do direito; aps o juiz criminal decidir sobre a restituio; Neste caso, o MP dever ser sempre ouvido; Permanecendo a dvida sobre a propriedade do bem, o juiz penal remeter as partes ao juzo cvel (art. 120, 4, do CPP). Coisas deteriorveis: leilo pblico com depsito do dinheiro apurado, ou entrega a terceiro de boa-f (termo de responsabilidade).

Coisas no reclamadas
Aps 90 dias do trnsito em julgado da deciso condenatria ou absolutria, se no forem reclamadas as coisas apreendidas ou elas no pertencerem ao ru, sero vendidas em leilo e depositado em juzo o valor apurado. Os instrumentos do crime perdidos em favor da Unio e as coisas confiscadas sero inutilizadas ou recolhidos a museu criminal, caso haja interesse na preservao, nos termos dos arts. 123 e 124 do CPP.

Incidente de restituio
A deciso que resolve o incidente de restituio de coisas apreendidas uma sentena interlocutria mista, com fora de definitiva, porque resolve o processo incidental, julgando-lhe o mrito:
Desta deciso, caber recurso de apelao, nos termos do art. 593, inciso II, do Cdigo de Processo Penal.

Incidente de falsidade documental

Os documentos trazidos ao processo podero ter sua autenticidade impugnada, sendo suscetveis de impugnao quaisquer documentos que tenham interesse ou valor probatrio.
Qualquer das partes poder arguir por escrito a falsidade do documento (art. 145 do CPP), ou o incidente poder ser instaurado de ofcio pelo juiz (art. 147 do CPP). Se feita por procurador da parte, a arguio de falsidade exige poderes especficos para tanto (art. 146 do CPP).

Procedimento do incidente de falsidade

O incidente de verificao de falsidade documental ser instaurado em autos apartados:
O juiz ouvir a parte contrria, abrindo prazo de trs dias para a produo de prova e alegaes, podendo determinar de ofcio as diligncias que julgar necessrias. Julgado o incidente e reconhecida a falsidade, o documento falso ser desentranhado dos autos e remetido ao MP para as providncias cabveis. Da deciso que julgar o incidente de falsidade, cabe recurso em sentido estrito (art. 581, XVIII, do CPP).

Incidente de falsidade:
Desentranhamento do documento Reconhecimento da falsidade Remessa de cpia do incidente ao MP para apurao de crime de falso

Deciso que julga o incidente de falsidade

Efeitos meramente intraprocessuais

Reconhecimento da autenticidade

Manuteno do documento nos autos

Incidente de insanidade mental do acusado

O incidente de insanidade mental tem lugar sempre que houver dvida acerca da integridade mental do acusado:
Destina-se a apurar eventual inimputabilidade ou semi-imputabilidade do ru, sendo questo prejudicial que condiciona o julgamento final da causa, na medida em que poder ter reflexo na definio da responsabilidade criminal do acusado, isentando-o ou no de pena (art. 26, caput, do CP), bem como na dosimetria da pena imposta, com a possvel reduo dela (art. 26, nico, CP), ou ainda com a aplicao de medida de segurana (art. 98 do CP).

Procedimento prprio
O exame pode ser ordenado de ofcio pelo juiz ou a requerimento do Ministrio Pblico, do defensor, do curador, do ascendente, descendente, irmo ou cnjuge do acusado:
Trata-se de um incidente em processo criminal com procedimento prprio, que no poder ser substitudo nem pela sentena de interdio do ru no juzo cvel, nem por laudo emprestado de incidente idntico instaurado em outro processo.

Autos apartados
O juiz, ao determinar o incidente, dever faz-lo por portaria em autos apartados, nomeando dois peritos em sade mental para examinarem o acusado:
O juiz deve nomear um curador ao ru, suspendendo o processo se j estiver em curso. Neste caso, em curso a ao penal, podero ser realizadas as diligncias necessrias e que ficariam prejudicadas com a paralisao dos autos principais (art. 149 do CPP). O prazo para concluso de 45 dias, podendo ser prorrogado a pedido dos peritos em caso de necessidade.

Deciso homologatria do laudo pericial

Constatada a inimputabilidade do ru ao tempo do crime, o processo prossegue com a presena de um curador:
O incidente no ser julgado pelo juiz, que apenas homologar o laudo pericial, prosseguindo no processo principal. Em regra, ele fica vinculado s concluses periciais, podendo, entretanto, determinar nova percia. A deciso homologatria do laudo, que determina sua juntada ao processo principal, irrecorrvel. Somente na sentena de mrito que o juiz decidir sobre a inimputabilidade do ru.

Incidente de insanidade em fase de inqurito policial

O incidente de insanidade mental poder ser feito dentro do inqurito, mediante representao da autoridade policial:
Constatada a incapacidade mental do acusado na data do crime, o MP dever oferecer denncia contra o inimputvel com pedido de absolvio com a consequente aplicao de medida de segurana de internao ou de tratamento ambulatorial.

Doena mental superveniente ao crime

No caso de doena mental superveniente ao crime, o processo deve permanecer suspenso at que o ru se restabelea (art. 152 do CPP). facultada ao juiz a imposio de internao do acusado em manicmio judicirio ou em estabelecimento adequado at que ele se restabelea.
Essa internao s ser determinada se necessria ao tratamento mdico ou se o agente apresentar alguma periculosidade que a recomende.

Superada a insanidade mental superveniente, e restabelecido o ru, o processo retomar o seu curso normal. Ser permitido ao acusado o direito de protestar pela reinquirio de testemunhas ouvidas sem a sua presena.

Insanidade mental em fase de execuo

No caso de insanidade mental sobrevinda no curso da execuo da pena, aplica-se a regra do art. 41 do CP, transferindo-se o sentenciado para hospital penitencirio, mantida a sano imposta na sentena se a doena for transitria.
Se a insanidade revelar-se duradoura ou permanente, aplica-se o art. 183 da LEP, sendo a pena convertida em medida de segurana.

Incidente de insanidade mental

Incidente de insanidade mental
Pressuposto: dvida fundada sobre a integridade mental do acusado

Consequncias

Ru considerado imputvel

Ru considerado inimputvel ou semi-imputvel

Constatao de doena mental superveniente infrao

Constatao de doena mental na fase de execuo

Processo tem seguimento normal

Prosseguimento da ao com intervenincia de curador

Suspenso do processo, com possibilidade de internao cautelar

Possibilidade de substituio por medida de segurana