RESPONSABILIDADES Y SEGURIDAD

Responsabilidades
LA ELECTRICIDAD DESDE SU GENERACIN HASTA LAS ACOMETIDAS DOMICILIARIAS SON RESPONSABILIDAD DE LAS CONCESIONARIAS BAJO LA SUPERVICIN DEL OSINERG SEGN EL MARCO LEGAL VIGENTE (ART. 88 LEY DE CONCESIONES ELCTRICAS). LAS INSTALACIONES INTERIORES DEL TIPO INDUSTRIAL, COMERCIAL Y DOMSTICO SON DE RESPONSABILIDAD DE LOS MISMOS USUARIOS Y DE LA AUTORIDAD MUNICIPAL, EL CDIGO NACIONAL DE ELECTRICIDAD TOMO V UTILIZACIN SEALA LOS ASPECTOS DE DISEO Y SEGURIDAD QUE DEBEN CUMPLIR DICHAS INSTALACIONES.

Responsabilidades de las entidades en la Prevencin de Riesgos

1. MUNICIPIOS SUPERVISAR LAS INSTALACIONES INTERIORES DE LAS VIVIENDAS, EDIFICACIONES, CENTROS COMERCIALES Y OTROS. LEY ORGNICA DE LAS MUNICIPALIDADES. CONCESIONARIAS GARANTIZA LA PRESTACIN DEL SERVICIO PBLICO DE ELECTRICIDAD. POTESTAD DE CORTAR EL SERVICIO CUANDO SE PONGA EN PELIGRO LA SEGURIDAD DE LAS PERSONAS Y LA POBLACIN.

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3.

OSINERG FISCALIZA CUMPLIMIENTO DE LA SEGURIDAD DE LAS INSTALACIONES ELCTRICAS DEL CONCESIONARIO Y TIENE FACULTADES PARA INTERVENIR EN SITUACIONES DE RIESGO ELCTRICO. INDECI ES EL ORGANISMO ENCARGADO DE LA PLANIFICACIN, COORDINACIN Y ORGANIZACIN DEL SISTEMA NACIONAL DE DEFENSA CIVIL, PARA PREVENIR Y PROTEGER A LA POBLACIN EN CASO DE DESASTRES NATURALES, SINIESTROS O CALAMIDADES. CUERPO NACIONAL DE BOMBEROS VOLUNTARIOS DEL PER TIENEN FUNCIONES ESPECFICAS PARA LA PREVENCIN DE INCENDIOS Y ACCIDENTES, DAN CONFORMIDAD A CONSTRUCCIONES Y EDIFICACIONES PARA QUE LOS MUNICIPIOS OTORGUEN LAS LICENCIAS Y CONFORMIDAD RESPECTIVA
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4.

5.

6.

MEM RGANO CONCEDENTE Y NORMATIVO DEL SECTOR ENERGA: SUBSECTORES ELCTRICO E HIDROCARBUROS. PROMUEVE EL DESARROLLO DEL SECTOR. 7. DEFENSORA DEL PUEBLO VELAR POR LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES Y FUNDAMENTALES DE LA PERSONA Y LA COMUNIDAD; SUPERVISAR EL CUMPLIMIENTO DE LOS DEBERES DE LA ADMINISTRACIN ESTATAL Y LA PRESTACIN DE LOS SERVICIOS PBLICOS A LA CIUDADANA. 8. FISCALA MINISTERIO PBLICO VELA POR LA PREVENCIN DEL DELITO. 9.- COLEGIO DE INGENIEROS DEL PER (CIP) INSTITUCIN QUE VELA POR EL EJERCICIO PROFESIONAL DE LOS INGENIEROS Y NOMBRA DELEGADOS MUNICIPALES, QUIENES TIENEN COMO FUNCIN EVALUAR Y DAR CONFORMIDAD A LOS PLANOS DE DISEO DE UNA OBRA.
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LA SEGURIDAD Y LAS EMPRESAS ELCTRICAS

1.- LAS CONCESIONARIAS ESTN OBLIGADAS A CUMPLIR CON EL REGLAMENTO DE SEGURIDAD E HIGIENE OCUPACIONAL DEL SUBSECTOR ELCTRICO RSHOSSE, EL CUAL OBLIGA A ELABORAR UN ESTUDIO DE RIESGOS.
2.- EL ESTUDIO DE RIESGOS DEBER CONSIDERAR UN DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL Y LA IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE RIESGOS DURANTE LA CONSTRUCCIN, OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE SUS INSTALACIONES.

PROCESO DE INVESTIGACIN DE ACCIDENTES

DE ACUERDO A LO ESTABLECIDO EN EL ARTCULO 103 DEL REGLAMENTO DE SEGURIDAD E HIGIENE OCUPACIONAL DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD (R.M. N 263-2001-EM/VME), LOS ACCIDENTES GRAVES O FATALES DEL PERSONAL PROPIO, DE CONTRATISTAS O DE TERCEROS, QUE OCURRAN EN LAS INSTALACIONES DE UNA EMPRESA, DEBERN SER REPORTADOS AL OSINERG DENTRO DE LAS 24 (VEINTICUATRO) HORAS DE SUCEDIDOS. TRANSCURRIDOS 5 DAS TILES LA EMPRESA RESPONSABLE DEBER REMITIR EL INFORME AMPLIATORIO DEL HECHO. OSINERG SOBRE LA BASE DE LA INFORMACIN Y LA GRAVEDAD DEL HECHO REALIZA UN ANLISIS, UNA INVESTIGACIN Y EVALUA EL ACCIDENTE, LUEGO ESTABLECE RESPONSABILIDADES.
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Deficiencias observadas en las Instalaciones Elctricas

1. LOS USUARIOS INCREMENTAN EL NMERO DE EQUIPOS RECEPTORES QUE CONECTAN EN SUS VIVIENDAS O NEGOCIOS, SIN TENER EN CUENTA QUE STOS REQUIEREN UNA MAYOR DEMANDA DE ENERGA ELCTRICA QUE PRODUCE UNA SOBRECARGA EN LA INSTALACIN DE LA VIVIENDA, LOCAL COMERCIAL O EDIFICIO.

2.

ESTA SOBRECARGA, SIN CAMBIO DE LOS CONDUCTORES CON SECCIONES MAYORES, OCASIONAN CALENTAMIENTOS EXCESIVOS DE LA INSTALACIN CON LA CONSECUENCIA EXTREMA DE UN INCENDIO QUE IMPLICA PRDIDAS MATERIALES Y/O DE VIDAS HUMANAS.

3.-

LA ANTIGEDAD DE LAS INSTALACIONES ELCTRICAS PRODUCE EL ENVEJECIMIENTO EN ESPECIAL DE LOS CONDUCTORES AFECTANDO SU FUNCIONAMIENTO; RAZN POR LA CUAL TODA INSTALACIN DEBE SER REVISADA PERIDICAMENTE, O CUANDO SE HA PRODUCIDO UN AUMENTO DE EQUIPOS ELCTRICOS.

4.- SE HA DIFUNDIDO EN LA MAYORA DE LOS USUARIOS, PROBABLEMENTE POR LA SITUACIN DE LA CRISIS ECONMICA DEL PAS, LA UTILIZACIN DE MATERIALES NO ADECUADOS Y EL EMPLEO DE PERSONAL INEXPERTO, QUE CONLLEVA A LA EJECUCIN DE INSTALACIONES ELCTRICAS DEFICIENTES.

Proceso de implementacin y ejecucin del Plan Nacional de Prevencin de Riesgos Elctricos en las Zonas de Alta Afluencia de Pblico (ZAAP).
1.-DETERMINACIN TCNICA PARA OBTENER UNA INFORMACIN SOBRE EL ESTADO DE LAS INSTALACIONES ELCTRICAS INTERIORES Y LA CUANTIFICACIN DE RIESGOS ELCTRICOS; TIPIFICACIN DE LAS DEFICIENCIAS DE LAS INSTALACIONES ELCTRICAS INTERIORES. 2.- ELABORACIN CUANTIFICADA DE RIESGOS, PARA EL PROCESAMIENTO Y ANLISIS DE LA INFORMACIN A RECOPILAR DE CADA ZAAP. 3.- COORDINACIN CON LAS MUNICIPALIDADES, PARA OBTENER LA INFORMACIN QUE PERMITA DETERMINAR EL NMERO Y UBICACIN DE LAS ZAAPS EN SUS RESPECTIVAS JURISDICCIONES.
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4.- INSPECCIONES TCNICAS A CADA ZAAP PARA LA IDENTIFICACIN DE LOS PUNTOS DE RIESGO Y ELABORACIN DE INFORMES TCNICOS DE INSPECCIN EN CADA ZAAP. 5.- ENVO DE INFORMES TCNICOS DE INSPECCIN A LAS MUNICIPALIDADES DE PROVINCIAS Y DISTRITOS; AS COMO A LOS COMERCIANTES-USUARIOS Y A OTRAS AUTORIDADES SEGN EL CASO. 6.- SEGUIMIENTO DE LA ATENCIN A LOS INFORMES TCNICOS DE INSPECCIN REMITIDOS.

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7.- LAS INSPECCIONES TCNICAS EN CADA ZAAP SE EJECUTAN CON LA AUTORIZACIN DE LAS AUTORIDADES MUNICIPALES Y DE LOS REPRESENTANTES DE LOS COMERCIANTES, QUIENES VIENEN BRINDADO SU APOYO Y DISPOSICIN A ADECUAR SUS INSTALACIONES ELCTRICAS A LAS PRESCRIPCIONES DEL C. N. E.
8.- LAS INSPECCIONES TCNICAS CONSISTEN EN UNA OBSERVACIN GENERAL DE CADA INSTALACIN ELCTRICA, QUE SEGN EL CDIGO NACIONAL DE ELECTRICIDAD (CNE) ESTN CONFORMADAS POR: ACOMETIDAS, SUBTERRNEAS O AREAS, TRIFSICAS O MONOFSICAS. ALIMENTADOR PRINCIPAL TABLERO GENERAL ALIMENTADOR SECUNDARIO O SUBALIMENTADOR TABLEROS SECUNDARIOS DE LOS PUESTOS DE VENTA CIRCUITOS DERIVADOS DE LOS PUESTOS DE VENTA. RED DE PUESTA A TIERRA DE LA INSTALACIN ELCTRICA
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Identificacin de Puntos de Riesgo Elctrico en cada ZAAPS y su entorno

LA INFORMACIN RECOPILADA PERMITE OBTENER EL REPORTE CON EL SIGUIENTE CONTENIDO PELIGROS ELCTRICOS OBSERVADOS Y SUS RIESGOS ORDENADOS EN ORDEN DECRECIENTE DE MAGNITUD EN FUNCIN DEL VALOR DE LA AMENAZA O PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DEL ACCIDENTE. RIESGOS ORIGINADOS POR LOS PELIGROS ELCTRICOS OBSERVADOS (RIESGOS DE ELECTROCUCIN E INCENDIO). PELIGROS ELCTRICOS OBSERVADOS Y SUS RIESGOS ASOCIADOS, ORDENADOS EN ORDEN DECRECIENTE
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SISTEMATIZACIN DE LA INFORMACIN LEVANTADA POR LOS INSPECTORES ZAAPS

1.- TIPIFICACIN DE LAS OBSERVACIONES SIGUIENDO EL ORDEN SECUENCIAL CORRESPONDIENTE AL ESQUEMA BSICO DE UNA INSTALACIN ELCTRICA ( 54 POSIBLES DEFICIENCIAS ): - DEFICIENCIAS EN ALIMENTADORES
- DEFICIENCIAS EN GABINETES Y TABLEROS - DEFICIENCIAS EN INTERRUPTORES - DEFICIENCIAS EN PROTECCIN A SOBRECORRIENTES - DEFICIENCIAS EN CIRCUITOS DERIVADOS - DEFICIENCIAS EN INSTALACIN DE CONDUCTORES - DEFICIENCIAS EN PUESTAS A TIERRA
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2.- ESTADO DE LA INSTALACIN ELCTRICA GENERAL: - ALIMENTADOR - TABLERO GENERAL

- TABLEROS SECUNDARIOS
- CIRCUITOS DERIVADOS 3.- CALIFICACIN DE LAS OBSERVACIONES

- CONTACTO ELCTRICO => RIESGO DE

ELECTROCUCIN - CORTO CIRCUITO - SOBRECORRIENTE => RIESGO DE ORIGEN DE INCENDIO => RIESGO DE ORIGEN DE INCENDIO
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Cuantificacin de Riesgos
1.- CUANTIFICACIN DEL RIESGO DE ELECTROCUCIN Y ORIGEN DE INCENDIO UTILIZANDO UNA MATRIZ DE VALORACIN DE TRES ENTRADAS: - PROBABILIDAD DE OCURRENCIA - VULNERABILIDAD - FRECUENCIA
2.- FACTOR DE CONSERVACIN DE LAS INSTALACINES PARA CUANTIFICAR EL RIESGO DE ELECTROCUCIN Y ORIGEN DE INCENDIO. 3.- CUANTIFICAR EL RIESGO DE PROPAGACIN DE INCENDIO Y DE LA ATENUACIN DEL MISMO POR LA PROTECCIN CONTRA INCENDIOS QUE SE OBSERVE EN LA ZAAP.
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CONCLUSIONES
1.- LOS CASOS DE INCENDIO ORIGINADOS POR CORTOCIRCUITO EN LOS MERCADOS Y CAMPOS FERIALES SE DEBE A INSTALACIONES ELCTRICAS DEFICIENTES POR EL USO DE MATERIALES Y MONTAJE INADECUADOS, ESTOS SINIESTROS HAN PRODUCIDO PRDIDAS MATERIALES (EL PUESTO DE VENTA Y LAS MERCADERAS CONTENIDAS) 2.- EN LA CASI TOTALIDAD DE LOS MERCADOS Y CENTROS COMERCIALES POPULARES (ZAAPS) INSPECCIONADOS LAS INSTALACIONES ELCTRICAS INTERIORES PRESENTAN DEFICIENCIAS TCNICAS E INFRACCIONES A LAS NORMAS DEL CDIGO NACIONAL DE ELECTRICIDAD, SITUACIN QUE REPRESENTA UN ALTO RIESGO DE EXPOSICIN DE LA POBLACIN QUE ACUDE A DICHOS LOCALES, AS COMO A LOS MISMOS COMERCIANTES.

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3.- LOS USUARIOS RESPONSABLES DEBEN ASUMIR Y SOLUCIONAR LAS OBSERVACIONES A LAS INSTALACIONES ELCTRICAS INTERIORES DE SUS MERCADOS, SEALADOS POR OSINERG EN LAS INSPECCIONES TCNICAS. 4.- EN LOS CASOS EN QUE EXISTE PELIGRO INMINENTE DE ELECTROCUCIN Y/O INCENDIO, LAS AUTORIDADES MUNICIPALES SOLICITAN A LOS CONCESIONARIOS DE SERVICIO PBLICO DE ELECTRICIDAD EL CORTE DEL SUMINISTRO DE ENERGA ELCTRICA, CUYA REPOSICIN EST CONDICIONADA AL LEVANTAMIENTO DE LAS OBSERVACIONES TCNICAS, PREVIO VISTO BUENO DE LA AUTORIDAD MUNICIPAL.

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RECOMENDACIONES
ES NECESARIO EFECTUAR EL CONTROL DE LOS RIESGOS ELCTRICOS EN LOS MERCADOS, CAMPOS FERIALES Y CENTROS COMERCIALES POPULARES EXISTENTES, PARA ELLO LOS COMERCIANTES-PROPIETARIOS CON LA SUPERVISIN DE LAS AUTORIDADES MUNICIPALES DEBEN: RENOVAR SUS INSTALACIONES ELCTRICAS DE ACUERDO CON UN PROYECTO FORMULADO Y EJECUTADO POR UN INGENIERO ELECTRICISTA O MECNICO-ELECTRICISTA PARA GARANTIZAR EL CUMPLIMIENTO DE LAS PRESCRIPCIONES DEL CDIGO NACIONAL DE ELECTRICIDAD Y CON LA SUPERVISIN DE LAS RESPECTIVAS AUTORIDADES MUNICIPALES.
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EFECTUAR EL MANTENIMIENTO EFECTIVO, QUE DEBE COMPRENDER VERIFICACIONES Y REVISIONES PERIDICAS DE LOS DISPOSITIVOS DE SEGURIDAD: INTERRUPTORES YA SEA DEL TIPO AUTOMTICO Y DIFERENCIALES, Y REDES DE PUESTA A TIERRA. TOMAR CONOCIMIENTO DE LOS RIESGOS ESPECFICOS EN SUS INSTALACIONES ELECTRICAS. EN LOS MERCADOS NUEVOS QUE SE CONSTRUYAN, LAS INSTALACIONES ELCTRICAS DEBEN DISEARSE Y EJECUTARSE DE CONFORMIDAD A LO INDICADO EN EL CDIGO NACIONAL DE ELECTRICIDAD (CNE). G R A C I A S POR SU ATENCIN

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