Plan de Desarrollo Municpal Sacaba

P PL LA AN ND DE ED DE ES SA AR RR RO OL LL LO OM MU UN NIIC CIIP PA AL LD DE ES SA AC CA AB BA A 2 20 00 07 7-2 20 01111 D DI IA AG GN N S ST TI IC CO OM MU UN NI IC CI IP PA AL LA AJ JU US ST TA AD DO O 2 20 00 07 7
Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcalda de Sacaba
INTRODUCCIN
1. Marco Histrico 1.1. Fundacin de Sacaba Explorando en la historia preincaica, el territorio del Valle Central donde hoy se asienta el municipio de Sacaba estaba poblado por pueblos de aimaras, que formaban el Ayllu Kolla de Sarkjapa, posteriormente por el ao 1210, en el dominio de los quechuas del Kollasuyo, el Inca Khapaj Yupanki habra fundado por primera vez el pueblo quechua de Sacaba.
Despus de la llegada de los espaoles a Amrica, se registra una nueva fundacin por el conquistador espaol Diego Alemn en el ao de 1560, para proteger a los viajeros expedicionarios contra ataques de las tribus Chuis y Poconas" que hostigaban a los aventureros en sus travesas del Virreinato de Lima hacia el oriente en busca del oro del "Gran Paititi", en estas circunstancias se funda el Tambo de Kjuru Pampa (hoy Curubamba) como asiento de expediciones, acentuando su carcter de centro de descanso durante esta poca. El 29 de junio de 1761 se produce la tercera y definitiva fundacin, con el nombre de "Villa de San Pedro de Sacaba1 tarea delegada al comisionado de la real audiencia de Charcas el Capitn Joseph Nicols Maldonado Sotomayor por encargo del Virrey del Per Don Manuel de Amat, procedindose al trazo de la plaza que hoy conocemos con el nombre de 6 de Agosto. La Villa de San Pedro de Sacaba desempe un cometido poltico-militar por ser la cabecera de expediciones al oriente en busca de oro y piedras preciosas por parte de los espaoles y tambin como punto de control de
1
El patrn del da lunes es San Pedro, la fundacin se produjo en ese, por ello lleva el nombre Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcalda de Sacaba
las tribus salvajes misin aparentemente secundaria comparada al verdadero inters que originaba los viajes al trpico.
En est poca, la base econmica local fue la produccin agrcola de autoconsumo, fsicamente estaba conformada por viviendas de los indios Chuis Pockonas, edificadas, entre el margen meridional del ro Mailanco y la actual Plaza 6 de agosto, las calles se desprendan de esta. La Villa de San Pedro de Sacaba constituida como poblacin de transito e intercambio econmico entre occidente y el oriente del pas, producto de proceso de crecimiento demogrfico y expansin urbana a fines de la colonia, alrededor de 1800, se consolida como localidad fundamental con la construccin del templo de San Pedro ubicado en la Plaza de Armas, con una imagen colonial propia del estilo arquitectnico propio de la poca. A la fecha ste templo ha sido varias veces refaccionado y modificado, interiormente en su nica nave han sido retirados los artesanados y los altares laterales, antes barrocos, sustituidos por un tratamiento en yeso de altares neoclsicos y neogticos, en un Art Nouveau varias veces repintado.
1.2.
El periodo republicano La Villa de San Pedro de Sacaba, sufre varias transformaciones en el transcurso de su vida republicana, estas son generalmente de carcter urbanstico, no se conoce informacin respecto a algn plan urbano elaborado en sta poca, normalmente eran los curas de las parroquias quienes establecan algunos criterios para el asentamiento y la construccin de nuevas viviendas. Es en tomo a la Plaza de Armas que empiezan a conformarse los primeros manzanos siguiendo las vas originales que ya se encontraban trazadas.
Durante la Presidencia de Manuel Isidoro Belzu el 10 de junio de 1854, Sacaba pasa a ser capital de la provincia Chapare y luego, el ao 1905 bajo la presidencia de Ismael Montes, alcanzo el rango de ciudad. Con un proceso de crecimiento aun lento pero sin pausa, ante la necesidad de contar con una sede poltico administrativa para este centro poblado, el ao 1.902 se construye el Palacio Consistorial y posteriormente el ao 1904 se edifica el mercado Central ubicado a una cuadra de la Plaza de Armas "6 de Agosto", definindose el carcter comercial y administrativo de la parte central. En el periodo republicano se profundiza la existencia de las haciendas en el campo (sistema semi feudal), especialmente en las zonas pobladas como los valles de Cochabamba, Las haciendas en el mejor de los casos entregaba a sus trabajadores pequeas parcelas, en general las mas pobres, con superficies que oscilaban desde menos de una hectrea, para que las cultivaran y obtuvieran de ellas su sustento, pero tambin obligados a trabajar gratis en las tierras del dueo de la hacienda durante dos a tres das a la semana. Con la reforma agraria de 1953, se produce la decadencia de las haciendas al introducirse importantes transformaciones en la estructura agraria y en la tenencia y propiedad de la tierra. Las comunidades se originan en las ex-haciendas con cultura quechua, mestiza y en parte republicana. Con la propiedad de ex patrones de la burguesa pre-reforma agraria, que pertenecen a la cultura quechua en su mayora.
La celeridad del proceso de expansin urbana del municipio se incrementa con el crecimiento de la ciudad de Cochabamba promoviendo una evidente vinculacin fsica a la capital del departamento, producto de la apertura del camino carretero al Chapare, va que fue construida en 1.934 por los prisioneros paraguayos de la guerra del Chaco. Ambos
4 Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcalda de Sacaba
componentes fueron definiendo la estructura formal de la evolucin de Sacaba, por un lado concntrico en tomo a la plaza y por otro lineal siguiendo el camino Cochabamba - Chapare. La finalizacin del periodo republicano coincide con una serie de modificaciones de carcter socio econmico, que tienen incidencia espacial mente en todo el pas, producto de medidas estructurales como la Ley de Reforma Agraria de 1952, que genera procesos migratorios de origen rural, con el consiguiente crecimiento urbano de los diferentes centros poblados ms importantes del pas. Junto a ello, el surgimiento de la Ley de Reforma Urbana que pretende complementar a la anterior,
determinando la afectacin de los terrenos que excedan los 10.000

m2 para su "Iotizacin", que en el caso de Sacaba como en todo el territorio nacional, generan asentamientos como resultado del parcelamiento de terrenos sin control alguno, dando origen a una estructura urbana que va definindose como desordenada.
"Adems de que una de sus consecuencias (de la Reforma Urbana) en el aspecto general urbano, fue que precipit la urbanizacin de extensas zonas sin dar oportunidad a una planificacin ms adecuada, ni a la instalacin de servicios pblicos infraestructurales y menos a la preservacin de mayores espacios pblicos con destino a reas verdes, campos deportivos y obras de equipamiento comunitario2 En este panorama, durante la dcada del 70, a lo largo del eje de conurbacin en la parte correspondiente a Cochabamba
Sacaba, van
surgiendo nuevas urbanizaciones de diferente sectores poblacionales que

llegan de Cochabamba puesto que dentro del limite urbanizable de esta
ciudad se advierte un agotamiento de las tierras para este uso; as de

2
Jorge Urquidi. "La Urbanizacin de la ciudad de Cochabamba y el desarrollo regional y urbano Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcalda de Sacaba
manera individual o a travs e diferentes formas organizadas van adquiriendo grandes extensiones de terreno para su respectivo
fraccionamiento, conformndose paulatinamente nuevos barrios con distintas caractersticas, es as que se forman urbanizaciones privadas, de cooperativas, de fondos de viviendas, condominios exclusivos, etc. con diferentes caractersticas en su concepcin que fueron desplazando cada vez mas a los terrenos agrcolas o se confundieron con ellos.
Esta progresin se incrementa con la apertura de nuevas vas o el mejoramiento de otras, constituyndose en polos de atraccin para el emerger de ms asentamientos humanos, es el caso de la apertura y puesta en servicio de la ruta asfaltada Cochabamba - Santa Cruz cuyo tramo inicial atraviesa por el municipio, originando la nueva zona urbana en este recorrido, sobre todo en la zona norte y por supuesto a lo largo de la carretera misma; o con la consolidacin de la Av. Circunvalacin, acelerando el crecimiento de la mancha urbana afectando a las reas agrcolas.
2. Marco Normativo Urbano Todo o mencionado, nos indica que el desenvolvimiento histrico de Sacaba hasta la fecha demanda puntualizaciones relacionadas al mbito fsico espacial, puesto que los acontecimientos a partir de la dcada del 50 se relacionan sobre todo a este tema, al evidenciarse una conformacin urbana con ausencia de un soporte institucional en la parte tcnica de control, a pesar de la existencia de instrumentos jurdicos de regulacin urbana para este municipio o relacionados a l. Por ejemplo, el Plano Regulador de la ciudad de Cochabamba (1961), formulado por el Arq. Jorge Urquidi Zambrana, si bien responde a las necesidades de la ciudad para la cual fue elaborado, no deja de lado al rea circundante de influencia inmediata; esto es, por el norte, hasta la cordillera del Tunan; por el oeste, hasta Quillacollo y Vinto; por el sur, La Tamborada y Valle Hermoso y por el este, hasta Sacaba.
El criterio fundamental para este nivel de articulacin propuesto, responde a la necesidad de permitir un proceso de expansin orgnico y armnico, que aliente el desarrollo de estos centros poblados vecinos entre s, as como a los ncleos de actividad agrcola e industrial. Adems, a decir de su autor, ... tiene por objeto evitar justamente el crecimiento hipertrofiado y masivo de la ciudad y su rea de influencia inmediata (conurbacin) que da lugar al agravamiento de todos los problemas urbanos... Sacaba se convierte en parte de este plan al estar inserta en esta regin, que mantiene sus niveles de cohesin alrededor del ncleo principal, es decir, Cochabamba. Sin embargo, dentro lo que significa su influencia practica, y de acuerdo al Plan de Desarrollo Urbano-Rural Sostenible del Municipio de Sacaba, ha tenido importancia para definir la presencia de los tres ncleos urbanos que dependen de la ciudad de Cochabamba; y por otro lado, su visin de conjunto permite ampliar el panorama y el campo de accin de las interacciones urbanas, todo esto, solo de manera indicativa. En este contexto, a requerimiento de la H. Alcalda de Sacaba, en 1977 es elaborado el Plan de Reordenamiento Urbano de Sacaba, a travs de la Direccin General de Desarrollo Urbano que dependa del Ministerio de Urbanismo y Vivienda, documento que en su parte de diagnstico bsicamente define y reconoce como lento el crecimiento de esta ciudad; y en su parte de propuesta, sugiere una zonificacin de funciones urbanas, una estructura vial y una divisin territorial, as como un cuerpo de reglamentos de zonificacin y parcelacin.
Posteriormente en 1981, a estos instrumentos de desarrollo tsico espaciales, se incorporo el Plan Director de la Regin Urbana de Cochabamba, del que Sacaba forma parte, pues su viabilidad como plan se encuentra basado en proyectos como el de Misicuni, que permitira un desarrollo agropecuario, fortalecimiento de sectores como el industrial y adems, la articulacin e integracin del Chapare Tropical como generador de empleo y produccin. Finalmente, en 1990 desde la Facultad de Arquitectura de la ciudad de Cochabamba se elabora un documento corno tesis de grado, titulado Modelo de Crecimiento para Sacaba, constituyndose en un documento de referencia importante a partir de un anlisis del contexto microregional, con propuestas como un Modelo Conceptual y Esquema de Ordenamiento Urbano de Uso de Suelo, Unidades bsicas Urbanas, Circulacin, Transporte y Arcas Verdes. A partir de un anlisis de la realidad y producto de la revisin de documentacin existente respecto al municipio de Sacaba, a la fecha, estos planes han sido aplicados solo parcialmente, fundamentalmente por las siguientes razones:
Los enfoques fueron circunstanciales, con instrumentos jurdicos normativos adecuados al momento en que se elabor el plan, incapaces de actualizarse en funcin a los procesos de desarrollo fsico espacial y menos a los cambios socios econmicos paulatinos de la ciudad de Sacaba. La mayora de los planes sectoriales, que son parte del Plan Director quedaron desactualizados prematuramente; por ejemplo, en el eje de conurbacin se encontraron con organizaciones fuera de las reas permitidas para urbanizar, por lo que su aplicabilidad result utpica. La carencia de recursos humanos y materiales que permitan aplicar un determinado plan, en un medio muy acostumbrado a desenvolvimientos espontneos.
A. ASPECTOS ESPACIALES
A. ASPECTOS ESPACIALES
1. Ubicacin geogrfica
1.1. Latitud y Longitud
El municipio de Sacaba 1 seccin de la provincia Chapare, se halla situado entre 66 10 y 65 50 de Longitud Este ; 17 8 y 17 30 de Latitud Sud, con una altura sobre el nivel del mar que varia entre los 2620y 4520 msnm.
1.2. Lmites territoriales La delimitacin y demarcacin del Municipio de Sacaba realizada en 1990, realizada por el instituto Geogrfico Militar, presenta las siguientes caractersticas: Limita al NORTE, comenzando por el cerro Umi Orcko, el lmite se dirige en sentido Este Oeste, por la Cordillera pasando por los cerros Jatun Potrero (182.250 8098.100) Chua Toco Punta (816.750 8101.100), Espital Khasa (813.625 8103.550), Espital Punta (813.150 8104.550), Jachuy Punata (810.650 8102.950) y sombrerito Khasa (808.100 8101.200), de all se dirige a la cumbre entre Ailla (Provincia Chapare) y Chapisirca (Provincia Quillacollo) (805.700 8100.500), de este ltimo punto la divisin pasa sobre el cerro Lajra Cuevas (802.200 8095.80) y termina en el punto mas alto del cerro San Rafael (798.975 8093625). Limita al SUR, comienza en la punta mas alta de la Serrana de San Pedro (804.650 8076.050) para seguir en direccin Norte Sud por lo que, constituye el Divertium Aquarium de esta Serrana y pasando por la punta de los cerros. El Abra (806.550 8070.575), Chocoloma (808.350 8069.825), Kiri-Kiri (808.350 8070.575), Papa Tarpuna (809.250 8069.825), Lagunilla (809.900 8068.250), Mojn Orkho (810.250 8067.450), Usfaloma (811.200 8067.100), para continuar en direccin sudeste Noroeste hasta el cerro Mula Pacana (812.150 806825) sigue en la misma direccin hasta el camino vecinal Sacaba Buena Vista sobre el ro Canal Mayu (816.150 8071.850), de all en direccin Este Oeste el lmite se dirige al mojn Tacopoca (817.500 8072.000), punto donde termina el lmite en este sector. Limita al ESTE, empezando en el mojn, el limite se dirige en direccin Sud Norte hasta la coordenada Ulicante (817.850 8073.450) dejando la comunidad carachilla, baja al Este en jurisdiccin del Cantn Chiata y Ulicante, al Oeste en jurisdiccin de la Capital de la Primera Seccin de all (el limite) se dirige en la misma direccin hasta la boca de la quebrada Wilankhe remonta este ltimo, hasta su naciente en el cerro Shico Pujyo (181.850 8078.100), y despus de llegar al cerro Chaque Khjocha (181.725 8078.600), pasa al mojn Larata (181.700 8079.450), desde all continua por la cordillera en sentido Sud
Norte pasando por los cerros Casaderia (181.200 8081.600), Achocalla (8183.600 8083.850), envolviendo Dentro de la jurisdiccin del Cantn, Capital de la Primera Seccin la Estancia Kehuial en toda su extensin: Sacristn Punta (181.625 8085.900, 8 089.850), Condorillo (181.700 8891.500), Suchusca Punta (181.275 8092.5509), Yaraj Orkho (818.925 8891.500), Catarino Orkho (182.100 8096.6650), terminando el lmite a este sector en la parte, mas alta del Cerro Cumi Orkho (182.775 8097.850). Limita al OESTE, empezando en el cerro San Rafael en direccin Norte Sud pasa por los cerros Salve Orkho (804.500 8087.800), desde este ltimo punto pasa a recorrer parte de la corriente del ro Wara - Wara hasta llegar al Cerro Khumpu (804.500 8082.150), envolviendo el lmite toda la jurisdiccin de la Estancia Carpa en Sacaba, de all dirigindose en el mismo sentido llega al ro Rocha (804.800 8077.250), coincidiendo en este ltimo sector con el lindero ri la antigua propiedad de Rivero Torres de Sacaba y la Parroquia de Santa Ana de Cala Cala (Cercado). Desde all y continuando sobre el curso del rio Rocha el lmite pasa por el punto central del puente Siles (805.025 8077.075), actual carretera Cochabamba Santa Cruz (Av. Eliodoro Villazn) para por ltimo dirigirse al mojn San Pedro (805.105 8075.900), para terminar en la parto do la serrana San Pedro. 1.2.1. Situacin actual de lmites Sacaba es uno de los municipios que sufre constantemente el atropello de sus lmites territoriales puesto que no est bien definido, es el caso que del distrito de Pacata que viene disputndose de un tiempo a esta parte con el municipio del Cercado 1.3. Extensin territorial, densidad territorial y algunos datos climticos La Seccin Municipal de Sacaba, Primera Seccin de la Provincia Chapare, tiene una extensin de 131.61 km2, con una densidad de 120,29 Hab/km2, su temperatura aproximada promedio es de 19 C, las precipitaciones generalmente son de 450 mm como promedio. 2.1. Distritos y Cantones La divisin poltica y administrativa de la Seccin Municipal de Sacaba comprende cinco distritos de los cuales uno pertenece al rea rural y cinco cantones: Cuadro: Distritos y Cantones del Municipio de Sacaba rea urbana Distrito 1 Distrito 2 Distrito 3 Distrito 4
10
rea Rural Distrito 5 Cantn Chiata Cantn Lava Lava Cantn Ucuchi
Cantn Palca Cantn Aguirre Fuente: Elaboracin Propia; Dir. de Planificacin; 2006
B. DESCRIPCIN FISIOGRFICA
Segn el Mapa de Provincias Fisiogrficas de Bolivia la subregin de los valles se encuentra clasificado en la provincia fisiogrfica del Subandino y segn el Diagnstico forestal del Departamento de Cochabamba CORDECO/COTESU, 1986), fisiogrficamente se encuentra en la unidad o
subregin de Valles Intercordilleranos que la describe como una unidad que presenta varios y diferentes valles en amplitud y altura con una diferencia entre ellos que va de los 1.800 a los 2.800 m.s.n.m. Esta unidad cubre una superficie aproximada de 10.634 km2 (19,1 % del
departamento). Segn el Estudio de Uso de Tierras y Aguas en los Valles de Cochabamba DAMES & MOORE (1997), los valles son los paisajes rellenados por sedimentos Cuaternarios depositados en ambientes lacustres y lacustrealuviales. Las deposiciones terminales en el centro de los valles son
frecuentemente facies lagunares. Los principales tipos de relieve son; Playas, lagunas, terrenos con crcavas y terrazas aluviales. Segn el estudio de Uso de Tierras y agua en los Valles de Cochabamba de DAMES & MOORE 1997, Las superficies correspondientes a los valles Central y Alto y el rea montaosa circundante y las zonas planas de las subcuencas de Cochabamba, Sacaba y Valle Alto describe los principales usos:
1. Estructura espacial
1.1.
reas urbanas.
De las 199.632 has que se mapearon en el rea plana de los dos valles las reas urbanas cubren 8.855 has. que representa el 8.1 %. De esta superficie 7.392 has se encuentran en la subcuenca de Cochabamba, 673 has a la subcuenca Sacaba y 790 has en el Valle alto.
1.2. reas agrcolas. Las reas agrcolas cubren 57.454 has. que representan en 52.4 %. De esta superficie 22.687 has se encuentran en la subcuenca de
Cochabamba, 5.551 has en la subcuenca de Sacaba y 29.216 has en el Valle Alto. En la zona montaosa se delinearon un total de 6.680 has agrcolas.
1.3. reas con bosques naturales y reas reforestadas. Las reas con cobertura vegetal cubren 32.124 has que representa el 29.3% del total. De esta superficie 23.287 has. se encuentran en la subcuenca de Cochabamba, 2.735 has en la subcuenca de Sacaba y 6.102 has en el Valle Alto. En la zona montaosa se delinearon 250.327 has de cobertura vegetal.
1.4.
reas con problemas de degradacin de tierras.

Las reas degradadas cubren 9.639 has, que representan el 8.8% de esta superficie con 795 has. que se encuentran en la subcuenca Cochabamba, 319 has en la subcuenca de Sacaba y 8.525 has en el Valle Alto. No se detectaron reas degradadas en la zona montaosa del rea de estudio.
2. Altitudes y relieves El municipio de Sacaba presenta tres grandes sistemas fisiogrficos: Faja de matorrales, Pradera Punea, Semihmeda y Pradera Altoandina. Faja subandina; se encuentra a una altura promedio de 3.100 m.s.n.m. la parte ms alta est a 3.320 y la ms baja a 2.620 m.s.n.m. Ocupa la parte sud-oeste de la jurisdiccin.
Se halla constituido por las siguientes unidades fisiogrficas: Valle central entre montaas (interandino), se extiende del extremo oeste al extremo sur, tiene una orientacin sudoeste a noroeste. El paisaje lo constituye la cuenca que se extiende del extremo sudoeste hacia el sector sudeste rodeado por montaas en sus extremos norte y sur.
13
La vegetacin varia segn la gradiente altitudinal: en los extremos altos se presentan formaciones intermedias de arbustos gramneas y cactceas, en sectores menos accesibles se puede percibir pequeas formaciones de bosques caducifolios y algunas cortinas vegetales. En general sta zona se encuentra muy degradada y modificada, siendo comunes las formaciones de sustitucin y amplias superficies desnudas por la alta erosin, por las actividades pastoriles, agrcolas y especialmente por el proceso de urbanizacin. Baja Pradera Punea; Se encuentra a una altura promedio de 3.600 m.s.n.m. la parte ms baja a los 2.900 y la ms alta a los 4.300 m.s.n.m. cubre una faja que atraviesa por la parte central de la jurisdiccin. Su orientacin es de sudeste a oeste
El paisaje est constituido por praderas secas de macollos con gramneas, arbustos bajos con especies (senecio, baccharis, otros) que son frecuentes en la puna de la vertiente andina occidental. En la transicin con los valles interandinos existen comunidades arbustivo - arbreas; en las laderas ms secas comunidades de cactceas y bromeliceas.
El relieve est configurado, en forma general, por cadenas montaosas que son estribaciones de las cordilleras, siendo .sinuoso con terrenos muy ondulados, con fuertes pendientes; este efecto formador ha tenido una marcada influencia en el desarrollo de los suelos y en la caracterizacin de los mismos debido a que el relieve guarda una relacin muy estrecha con los tipos de suelo.
La diferenciacin es muy clara entre los horizontes de las unidades de mapeo; los suelos presentan profundidades efectivas que varan desde muy superficiales (parte alta) hasta profundos en la parte
media y baja (reas con pendientes que varan de moderada a ligeramente inclinadas), cumpliendo de esta manera la condicin de que a mayor pendiente la profundidad de los suelos es menor y a menor pendiente la profundidad es mayor.
2.1. Topografa Su topografa es heterognea, sin embargo, Ia topografa de faja, es en su mayora plana, con leves inclinaciones en la parte sud y ascendente en la parte norte y este, fracturada en direccin norte sud por quebradas de las torrenteras que desembocan en el rio Maylanco y Rocha que atraviesa helicoidalmente la planicie desde la parte noreste hacia el oeste.
3. Caractersticas del Ecosistema
3.1. Pisos Ecolgicos Fisiografa: El territorio del municipio de Sacaba presenta una fisiografa variada, cuyas caractersticas se resumen en cuatro categoras:
a. Una regin montaosa, bloque Misicuni en el extremo norte, que comprende la parte ms alta con 4520 msnm. tiene una superficie de 230.10 Km2, con el 31,19%.
b. Una regin tambin montaosa bloque Achocaya que cubre una franja lateral de la cordillera, con una cara al valle central de Cochabamba, en una franja variable entre los 4520 msnm y los 2750 msnm. tiene una superficie de 240,73 Km2 con el 32,64 %. La temperatura en esta zona vara entre 5 C y 13 C.; la precipitacin anual oscila entre 400 y 1.000 mm.; tiene una topografa accidentada con pendientes abruptas.
15
c. Una regin central de valle donde se extiende la conurbacin, la ciudad de Sacaba y los territorios de los cantones Chiata, Ucuchi y Lava Lava Consta de tierras agrcolas, cortinas vegetales y pequeos bosques. Su altura flucta entre los 2.620 msnm. y los 2.750 msnm. con una pendiente entre el 11% y el 5 %, tiene una superficie de 126.48 Km2, con el 17.15 %.
d. Una regin de serrana del bloque Santivaez en el extremo sur de la seccin de provincia, con escasa vegetacin y rasgos desrticos entre los 2.750 y 3.820 msnm; tiene una superficie de 140.30 Km2, con el 19.02 %.
3.2. Clima Clima templado, con invierno seco y verano lluvioso y caluroso. Temperatura media anual, igual o mayor a 17 C, temperatura del mes ms clido mayor a 22 C. Precipitacin anual entre 400 y 600 mm.. Corresponde a la mayor parte de los valles existentes en el Este, Sur y Sudeste.
Estos son algunos datos relativos al clima del municipio:
3.2.1. Temperatura y precipitacin pluvial En los climas fros de puna y montaa en general las temperaturas tienen un promedio de 7.5C y las precipitaciones pluviales anuales entre 600 a 1000 mm. Los climas templados de valle presentan temperaturas agradables alrededor de 17 C y son las regiones mas ridas del departamento, fluctuando las precipitaciones pluviales entre 400 a 650 mm. Estas condiciones son las que han dado a la vegetacin natural predominancia de especies xerofticas.
Las cuatro zonas climticas indicadas anteriormente, tienen una distribucin de lluvias muy estacional, siendo los meses mas lluviosos noviembre, diciembre, enero, febrero, marzo, acentundose ms esta mala distribucin en la zona templada o de valles, causando generalmente problemas para un manejo planificado y estable dentro del campo agropecuario. 3.2.2. Humedad Sacaba se encuentra en la zona caracterizada por tener humedad intermedia respecto a otras zonas del departamento de
Cochabamba.
3.2.3. Vientos La direccionalidad dominante de los vientos es de sud a este; en los meses de noviembre y diciembre; y de norte a oeste en el mes de septiembre.
3.2.4. Soleamiento El soleamiento es pleno durante todo el ao, con una trayectoria casi paralela a la longitud del valle.
3.2.5. Paisaje El paisaje esta dividido en dos grandes unidades espaciales:
Un paisaje de puna, en la parte montaosa del extremo norte, con dominio de relieve variado y unidades espaciales discontinuas y fragmentadas, sin lmite real ni virtual definido hacia el trpico.
Un paisaje perfectamente delimitado por la cordillera en cuyo interior acoge al valle de Sacaba. De esta manera, la cordillera constituye la gran estructurante del paisaje, proporcionando
17
visuales y tramos visuales de gran inters con un dominio panormico del oasis verde.
3.3. Riesgos Climticos.
Variaciones climticas en el Municipio de Sacaba

VARIACIONES CLlMTICAS CLIMAS
Ene Heladas Sequa Granizos Inundaciones Vientos X X X X X X X X X X Feb. X Mar. Abril May. X Jun. X Jul. X X X X X Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. X
Fuente: Elaboracin propia sobre la base de boletas comunales, PDM 2000 - 2004
En el cuadro anterior presentamos, las variaciones climticas en el Municipio de Sacaba, las mismas que afectan en menor o mayor medida el proceso productivo. Las variables que con mayor frecuencia afectan son las heladas, sequas prolongadas durante algunos aos, granizadas y los vientos El comportamiento ambiental de esta regin esta marcado por dos estaciones claramente definidos: el verano y el invierno. El verano se presenta con mayor precipitacin pluvial, es decir poca de lluvia que abarca desde diciembre a marzo con algunas variaciones entre zonas. En algunos casos las lluvias traen aparejados problemas de inundaciones.
Los otros riesgos climticos como las granizadas, que, si tienen una duracin de 5 minutos a una hora ocasionan perdida de las cosechas que varan de 10 al 100%, heladas se producen
18
en los periodos de noviembre a marzo y
las
al amanecer con una duracin 6 a 24 horas,

ocurriendo en los meses de mayo a agosto ocasionando prdidas que varan del 15 al 89 % de la produccin agrcola. Sin embargo, la sequa es el mayor riesgo climtico que es caracterstica del periodo invernal, ocasiona perdidas del 30 al 100% en la actividad agrcola. El comportamiento ambiental de esta regin esta marcado por dos estaciones claramente definidos: el verano y el invierno. El verano se presenta con mayor precipitacin pluvial, es decir pocas de lluvia que abarca desde diciembre a marzo con algunas variaciones entre zonas. En algunos casos las lluvias traen aparejados problemas de inundaciones.
3.4. El Sector Urbano y los riesgos climticos Los riesgos climticos en el sector urbano del municipio de Sacaba, estn asociados al proceso de deforestacin que viene sucediendo de manera sostenida hace mucho tiempo, debido a la falta de aplicacin de los instrumentos tcnico normativos que contienen los planes mencionados anteriormente. La presencia de cortinas de rboles se constituyen en barreras naturales que contienen el polvo y alivianan la fuerza de los vientos, cuya intensidad varia de acuerdo a la poca, su paulatina eliminacin fundamentalmente por el proceso de urbanizacin viene ocasionando vientos de alta intensidad sobre el sector urbano, contribuyendo adems en el incremento de enfermedades que se transmiten de sta manera.
Otra repercusin significativa de este fenmeno se relaciona a la vivienda, ya que en este sector muchas de ellas pertenecen a familias de escasos recursos econmicos, que encuentran en la autoconstruccin la modalidad ms accesible para la produccin de vivienda, utilizando tcnicas constructivas que determinan casas poco estables, con la permanente prdida de sus techos, derrumbamiento de paredes, etc. a falta de los elementos anteriormente mencionados de contencin de vientos.
19
.
A pesar de los riesgos que representan las torrenteras, otros se ven obligados a construir sus viviendas sobre las franjas de seguridad, reas erosionables por la accin de los vientos, con el consecuente peligro para quienes habitan estos hogares.
Este proceso de desertificacin adems incrementa la temperatura ambiente, por ejemplo, la presencia de rboles en las calles es mnima, en muchos casos es inexistente, y junto a pavimentado de las diferentes vas, que no preveen este aspecto, determinan que el peatn y las viviendas que se sitan en los diferentes recorridos no tenga resguardo alguno.
La carencia de alcantarillado pluvial en casi todo el sector urbano esta determinando un incremento en la erosin del suelo, puesto que las aguas provenientes de las lluvias recorren Por los diferentes sectores urbanizados, ocasionando inundaciones en cada temporada de lluvia. De la misma manera, dichas inundaciones en muchos casos son producto de la modificacin de los cursos naturales de los ros, debido a la explotacin de determinados materiales como la arcilla o agregados para construccin.
3.5. Suelos 3.5.1. Zonas y grados de erosin El proceso de erosin hdrica y elica en el Municipio de Sacaba va provocando un proceso de degradando de forma progresiva en las tierras cultivadas, cultivables y urbanas. Este problema se nota con mayor frecuencia en los terrenos pendientes por deforestacin, en las orillas de los nos y caminos, tal cual se puede ver en los siguientes mapas.
3.5.1.1.
20
Erosin en el rea rural

El proceso de erosin hdrica y elica en el Municipio de Sacaba va provocando un proceso de degradando de forma progresiva en las tierras cultivadas, cultivables y urbanas. Este problema se nota con mayor frecuencia en los terrenos pendientes por deforestacin, en las orillas de los nos y caminos, como se puede ver en los siguientes mapas:
3.5.1.2.
Erosin en el rea urbana
Los niveles de erosin afectan sobre todo a aquellos sectores que aun conservan tierras para fines agrcolas, tanto por la accin de los vientos cuanto por la lluvia, determinando la prdida paulatina de la capa cultivable de stos terrenos. De la misma manera, el fenmeno esta presente en los bordes de las torrenteras y ros, donde es perceptible la presencia de viviendas que han invadido las franjas de seguridad, con asentamientos ilegales en estas reas, pues si bien son construcciones que surgen paulatinamente, sucede desde hace varios aos atrs.
Este proceso de urbanizacin, es ms evidente en los distritos 2 y 4, pone en riesgo a aquellas urbanizaciones que van poblando principalmente el sector norte, pues no olvidemos que existen antecedentes histricos sobre desastres naturales como el ocurrido en Huayllani el ao 97, que signific la una prdida cuantiosa para muchas familias que fueron victimas de una mazamorra por efectos de la accin sin control del hombre sobre los ros y torrenteras.
Actualmente se estn implementando algunas acciones que permitan un tratamiento adecuado de estos cursos naturales de agua. Por otra parte el proceso de deforestacin y la falta de cumplimiento o puesta en prctica de los instrumentos jurdicos que impidan acciones ilcitas, definen un panorama que requiere de
acciones estructurales en el manejo integral de las cuencas y en el ordenamiento urbano, que evitara mayores desastres, por los
cambios bruscos climatolgicos que afectan directamente al ecosistema y por consiguiente a quienes habitan en los alrededores.
3.6. Recursos Hdricos La subregin del Valle de Central, cuenta con limitados recursos hdricos a causa de las condiciones climticas propias de la subregin (precipitacin Pluvial menores a 600 mm alcanzado niveles crticos de 350 mm en las zonas del sud y en condiciones errtica), y por ende las fuentes de aguas subterrneas tambin tienen un potencial limitado. Las principales fuentes de agua superficial son: vertientes, ros, pozos y tajamares, y las
caractersticas del agua son generalmente buenas en vertientes, en pozos y ros pueden ser dulces y saladas, consiguientemente ser necesario realizar los tratamientos respectivos para mejorar su calidad.
En cuanto a las aguas subterrneas en el Departamento existen cuatro subcuencas hidrogrficas: Valle Central, Valle Alto, Valle de Sacaba y Valle de Santivaez, que conforman la cuenca de Cochabamba.
La recarga se produce a partir del agua de lluvias, ros, etc., la infiltracin tiene lugar principalmente en las zonas de los abanicos al pie de la cordillera de gran profusin en los valles principales. El escurrimiento subterrneo se produce en direccin a la Subcuencas del Valle Central, para fluir de all en direcciones convergentes hacia el extremo sur de la cuenca, producindose la descarga por una seccin estrecha a la altura de Sipe Sipe, hecho que motiva un represamiento natural del embalse subterrneo en su parte interior.
En general en la cuenca de Cochabamba existe una gran cantidad de pozos excavados y perforados.
Los recursos hdricos de la subregin de Puna, estn representados por la existencia de fuentes de agua superficiales y subterrneas (vertientes,
lagunas, quebradas), de las cuales no son aprovechadas en su totalidad, por la falta de infraestructura de riego. En el caso de los recursos hdricos que son utilizados para fines de riego, el uso del agua es inadecuado, debido principalmente a la no optimizacin de este elemento.
3.6.1. Fuentes de agua, disponibilidad y caractersticas Especficamente, en el municipio de Sacaba, la disponibilidad de agua es importante, existen fuentes de agua en vertientes naturales, aproximadamente 70 lagos y lagunas que son aprovechados para consumo y riego. De igual forma se advierte la existencia de aguas subterrneas, principalmente en las faldas de la cordillera del Tunari.
3.6.1.1.
Principales cuencas, subcuencas, lagunas y ros Sector Rural En el siguiente cuadro se expone las principales cuencas y ros existentes en el sector rural del municipio.
Sector Rural
Cuencas, Subcuencas - Tajchmayu - Ucuchi
Lagunas Laguna Tinqui Pedregal Laguna Atojwachana Laguna Khumu Khocha Laguna Chiri Cueva Laguna Chutapunta Laguna Laraty Laguna Khonchu Laguna Phujrukhocha Laguna Khomer Khocha Laguna Khumukocha Laguna Hullatani
Principales Ros Tajchamayu Ucuchi Chulcumayu Tutimayu Laquiamayu Choquechampi Locomayu Sapanani mayu Pajchamayu Marcomayu achujmayu Rio Pukaorko
- Locomayu - Sapanani - Pajchamayu - Marcomayu
23
Laguna Paka Laguna Mosoj Laguna Pajcha Tabla Laguna Laguna Angustias Laguna Esperanza Laguna Porvenir Laguna Puka -Maylanko -Khenkhomayu -Jatun Pacha -Quinsamayu
Rio Chalviri Mistimayu Pillemayu Taramayu Rio Palca Rio San Jeronimo
-Canal Mayu -Loromayu -Kuchiwachi
Canal Mayu Maylanko Khenkhomayu Jatun Pacha Quinsamayu Jhosmiri Chaquimayu Laquiamayu Canal Mayu Loromayu Kuchiwachi Mayu Chaquimayu Crespomayu Jabonmayu Mosojmayu Prensamayu
Sector Urbano El rea urbana, que se asentada en las faldas de la cordillera del Tunari, por donde descienden causes de ros, quebradas, y torrenteras de diversa magnitud, en la parte norte las cuencas de mayor importancia son: Wara Wara, Molino Mayu. Pajcha Mayu y Tutimayu. En la parte sud existen cuencas de menor importancia: Canal Mayu, Crespo Mayu y Loro Mayu.
Las primeras desembocan en el ro Maylancu. y junto a las del sud conforman la gran cuenca del valle central de Cochabamba que constituye el ro Rocha.
A pesar de la potencialidad que tienen los recursos hdricos del rea de estudio, su inadecuado uso limita el sistema de riego para la produccin agrcola y la captacin y dotacin de agua potable para la poblacin.
Adems de los recursos hdricos, como recurso natural, el municipio de Sacaba cuenta con infraestructura de riego (obras de captacin y obras de almacenamiento), de acuerdo al siguiente detalle:
Toma directa Galera filtrante
Atajados Estanques Presas
23
14
16
24
26
Fuente: Inventario Nal. de Sistemas de Riego, PRONAR, 2000
En el municipio existen varios sistemas de riego que han sido construidos en los ltimos aos, generalmente sobre sistemas tradicionales existentes con obras de represamiento y canales para la distribucin parcelaria. Es importante remarcar que las
organizaciones de regantes se constituyen en actores esenciales de la vida comunitaria y la capacidad de convocatoria, en muchos casos, sobrepasa al sindicato agrario.
Entre las organizaciones de regantes ms importantes del municipio estn la Asociacin de Regantes de Apaka Punta, Asociacin de Regantes de Tutymayu, Asociacin de Usuarios de la laguna Larati, Asociacin de Regantes de San Isidro
3.6.2. Asociacin de Regantes de Apaka Punta (ARAP)
3.6.3. Sistemas de Riego de Tuty Mayu El pequeo valle de Tutymayu, ubicado en el cantn Ucuchi, donde habitan
alrededor de 400 familias cuya principal actividad es la agricultura, cuyas tierras son de buena calidad, han implementado cinco sistemas de riego de distintas fuentes, alcanzando a regar aproximadamente 90 Has. de un total de 370 Has. regables. Actualmente estn gestionando la ampliacin y construccin de nuevos sistemas para ampliar las superficies a regar.
Sistema de Riego Challamayo Pilancho Sangonche-Sapanani Achuma
N/Beneficiarios 149 60 103 20
Caudal lts/seg 40 15 20
Tipo de Fuente Embalse Vertiente Vertiente y rio Vertiente
3.6.4. Asociacin de Usuarios de la Laguna Larati (AULL) Sistema mixto: Riego agua potable Socios: 3000 Distritos 1 y 4 Cobertura: antes 112 ahora 80 has. Se puede ampliar con revestimiento de canales 7000 m, Productos: maiz, flores, alfares, papa Proyeccin: Tomate alta produccin, cebolla y otras hortalizas, frutas Obras necesarias: ampliacin y limpieza ( de 2000000m3 a 4000000m3) . Canales de riego, incorporar nuevas lagunas, puede ampliar a 30 has, ademas construccin de tanques de almacenamiento, nuevas captaciones en la parte baja (rio Lokosti) 70 lts segundo en origen 80 lts seg
3.6.5. Abastecimiento de agua potable En el sector urbano del municipio de Sacaba, el abastecimiento de agua potable es uno de sus problemas ms crticos, al no existir un
sistema global de dotacin de agua potable. Afecta indistintamente a los 4 distritos por ello las fuentes de abastecimiento son diversas y generalmente producto de acciones particulares de las OTBs o juntas de vecinos.
Si bien una mayora de los domicilios se encuentra conectado a una red matriz de aprovisionamiento, la insuficiente disponibilidad del lquido elemento obliga al racionamiento permanente, que en poca de estiaje se hace crtica.
Uno de los recursos ms utilizados para la captacin de agua, es la perforacin de pozos, sin embargo el rendimiento de estos normalmente no satisface la demanda, determinando una
distribucin intermitente. En este aspecto es importante apuntar que la potabilidad del agua se ve afectada por la carencia de un sistema global de alcantarillado con plantas de tratamiento de aguas servidas apropiada a la dimensin urbana, pues los pozos spticos, que son muy utilizados contaminan el sistema de agua potable, principalmente aquellos que se abastecen de pozos.
DISTRIBUCION DE LA POBLACION POR DISTRITO Y SISTEMA DE ABASTACIMIENTO Distritos SISTEMA 1 2 3 4 EMAPAS 41,84% 0,26% 5,66% Cooperativas 38,21% 16,28% CAPYS* 24,46% 14,52% 17,76% Cisternas 3,65% 3,82% 4,53% Otra Fuente 30,06% 43,19% 100% 55,77% TOTAL 100% 100% 100% *Comit de Agua Potable
27
Grafico de la distribucion de la poblacion por distrito y sistema de abastecimiento

100% 80% 60% 40% 20% 0% Distrito 1 EMAPAS Distrito 2 CAPYS* Distrito 3 Cisternas Distrito 4 Otra Fuente Cooperativas
DISPONIBILIDAD DE AGUA POTABLE EN OTBS DEL DISTRITO 2 Caudal Con Medidor Tiempo del ( LT / Seg. ) (%) Servicio (hrs.) SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LAS COOPERATIVAS QUINTANILLA 20 90 24 AROCAGUA 20 100 15 PUNTITI 17,7 80 24 CHACACOLLO GRANDE CHACACOLLO OESTE SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LAS OTBS Santa Maria 1,3 95 6 San Pedro 3,6 100 15 San Pedro Norte 1,8 100 3 dias/semana Oriental , San Pedro Norte de Arocagua 1,30 Sumaj Huasi 1,30 100 4 dias/semana Amancayas 1,30 100 8 hrs/semana SIDUMSS Amancayas 1,30 Amancayas Plan 72 COOPERATIVA - OTBs
28
DISPONIBILIDAD DE AGUA POTABLE EN OTBS DEL DISTRITO 4 OTB Inca Rancho Huayllani Sur Huayllani Chico Esmeralda Norte SENAC San Juan de Dios Virgen de Guadalupe Canal Mayu Huayllani Grande San Jacinto - Urioste Uncia - Salud Chacacollo Huayllani Oeste Cudal Con Medidor ( LT / seg. ) (%) 2,8 81 1,3 100 10 100 1 - 1.2 100 1.2 - 1.5 100 100 100 1,5 10 1,2 3,5 2,5 100 100 100 100 100 Tiempo del servicio (hrs.) 24 24 24 18 4 das/semana
24 24 4 24 24
3.7. Flora 3.7.1. Principales especies
La vegetacin nativa de los valles es del tipo xerofitcos y vara de acuerdo a los pisos altitudinales y la accin del hombre, encontrndose los siguientes grupos dominantes.
Algarrobales, en la parte baja y media de las cuencas que participa los valles del Sud. Quewiales y alizares en terrenos rocosos y quebradas Chacateales en las partes medias Pastizales en las cabeceras altas y aisladas
En parte alta del municipio, existen grandes reas que tienen que clasificarse de uniformes y pobres en especie. Este nmero de
29
especies naturalmente disminuye con el incremento del uso de la tierra y por el incremento en el rango altitudinal.
En la vegetacin explotada se imponen en grandes superficies, especies parcas, generalizadas por un alto poder de regeneracin y resistencia como son las malezas pratenses.
Se pueden
observar matorrales predominantes de Chacatea
(Dodonea viscosa), bosque de Polylepis besseri (Kewia), graminea (Poa asperiflora ), Satureja Boliviana (Mua), Stipa ichu (ichu),Tola (Braccharis dracunculifolia), Vicia (Vicia graminae) y otras.
Las especies forestales nativas ms representativas son:
Principales especies en el sector rural

Cantn Nombre Comn Molle T'ola Mua Loqhe Algarrobo Ch'acatea Sewenca Jarka Ch'illca Waycha Kankara T'usca Manca P'aqu Leche - Leche Cutu - Cutu Yurac - Yurac Qhiswara Qhii Cruz Quisca Luwi - Luwi Paja Brava Wira - Wira 30 Nombre Cientfico Schinus molle Baccharis drocunculifolia Satureja boliviana Proposisi spp Dodonea viscosa Cortaderia spp Caesalpinia Baccharis penllandii Weinmania pennata Agalinis spp Traraxacum officinale Aloysa gratissima Bundleja tucumanensis Schinus microphyllus Colletia spinosa Cerrum parquii Festuca orthophila Archirocline aequalifolia
Lava Lava
Khellu - Khellu K'acha - K'acha Savila Phasacana Ulala Tunilla Kucu Sitiquira Ayrampu Chiltu Phuchungora Cardosanto Choque Chapi Itapallu Payqho Algarrobo Molle Thuska Chatea Quiswara Llatn Retama Manzanilla Paeqho Anders Huylla Ruda Thola Chillca Chiqui Mua Malba Sunchu Qhowi mirachi Ch'oquechapi Itapallu Ulala Payqho Cladiolos Dalias Tumbo Durazno Tunas Frutilla Manzana Ichu Kayara
Flaveria bidentis Aspidosperma quebrachoblanco Aloe vera Eriocerus tortuosus Neoraimondia macrostivas Opuntia spp Tricocereus pachamoi Opuntia soechremsii Solanum radicans Aryemone mexicana Xantium spinosum Cajaphora tenuis Chenopodium ambrosoides Proposisi spp Schinus molle Dodonea viscosa Bundleja tucumanensis Plantago lanceolata Spartium junceum Chenopodium ambrosoides Nicotiana spp Ruta graveolens Baccharis dracunculifolia Baccharis penllandii Pennisetum clandestinum Satureja boliviana Xantium spinosum Cajaphora tenuis Neoraimondia macrostivas Chenopodium ambrosoides Prunus pensica Pasiflora Opuntia ficus-indica Fragaria spp Malus domestica Stipa ichu -
Chiata
Ucuchi
Palca
31
Aguirre
Distrito 5 (Sapanani, Larati, Tranca)

32
Mua Kewia Coca - Coca Thola Chillca Yauri Sauce lloron Ira Aliso Sauce Payqho Ruda Manzanilla Cola de caballo Kinsa - cuchu Menta Savila Guinda Ch'acatea Pasacana Khellu - Khellu Wila - Wila Macha - Macha Itapallu Ch'oquela Wira - Wira Quiswara Tani Violeta Sitiquira Lloke Quii Molle Waycha T'usca Phuchungora Thola Chillca Chiqui Malba Sunchu Itapallu Payqho Tumbo Molle T'usca Wira - Wira
Satureja boliviana Polilepys besseri Baccharis dracunculifolia Baccharis penllandii Salix humbolthiana Alnus acuminata Salix humbolthiana Chenopodium ambrosoides Ruta spp Matricoria chanoinilla Menta piperita Aloe vera Prunus cerasus Dodonea viscosa Eriocerus tortuosus Flaveria bidentis Cajaphora tenuis Archirocline aequalifolia Bundleja tucumanensis Viola spp Schinus molle Solanum tuverosum andina Solanum radicans Baccharis dracunculifolia Baccharis penllandii Pennisetum clandestinum Cajaphora tenuis Chenopodium ambrosoides Prunus pensica Schinus molle Archirocline aequalifolia
Thola Itapallu Molle Quiswara Paja Brava Payqho Kewia Chillca Sauce lloron
Baccharis dracunculifolia Cajaphora tenuis Schinus molle Bundleja tucumanensis Festuca orthophila Chenopodium ambrosoides Polilepys besseri Baccharis penllandii Salix humbolthiana
La vegetacin esta formada predominantemente por especies nativas y por especies que han sido introducidas por algunas instituciones, o aquellas que en forma privada introdujeron las familias, formando cortinas rompevientos, cerco vivo alrededor de los cultivos.
Entre estas especies forestales exticas tenemos: eucalipto, lamo, tara, ceibo, sauce llorn, pino radiata y acacia que sin ser nativas se adaptaron a la regin
En el Sector Urbano, la vegetacin se reduce a la presencia de determinadas especies arbreas, principalmente en los pocos sectores donde aun no es evidente un proceso de urbanizacin acelerado, vale decir en la parte norte y sud a lo largo de los distritos urbanos. Los Eucaliptus y molles son los que predominan, puesto que son los que an delimitan las propiedades que no han sido fraccionadas, y generalmente se sitan junto a los canales de riego que cumplen la misma funcin. Las dems especies, es decir, paraso, jacarand y pino, han sido trasplantadas producto del proceso de urbanizacin, que de manera puntual se ubican a lo largo de algunas vas al interior de las diferentes OTB's y urbanizaciones.
Distrito
Nombre comn
Nombre cientfico
33
1,2,3 y 4
Eucaliptu Molle Paraiso Jacarand Pino
Eucaliptus globulus Shinus molle Melea aseberach Jacaranda spp Pinus radiata
3.7.2. Bosques naturales Existen agrupaciones de rboles principalmente en las faldas de la cordillera del Tunari, que corresponden a las reas boscosas reforestadas principalmente por especies exticas, donde no se permite urbanizar; de manera muy reducida en las reas urbanizadas y como anteriormente se mencion, como cortinas naturales que sealan los caminos antiguos y los lmites de las propiedades.
3.7.3. Recursos Forestales Respecto a la actividad forestal, de acuerdo a las entrevistas realizadas a informantes claves de los respectivos cantones y a observacin cartogrfica se ha recabado la siguiente informacin.
N 1 2 3 4 5 Cantones Lava Lava Chiata Ucuchi Palca Aguirre Principales Especies Kewia ( Polilepys spp), Eucaliptu ( Eucaliptus Glubulus), Pino (Pinus radiata), Algarrobo (Proposisi spp), Sauce, (Sals Spp), Ayranpu(Opuntia cochabambinensis), Tipa (Tipuana tipu) Aliso, Eucaliptu (Eucaliptus Glubulus), Molle (Schinus molle), Pino (Pinus radiata), Ciprs, Sause lloron (Sals Spp) Eucaliptu (Eucaliptus Glubulus), Molle (Schinus molle), Aliso, Kewia ( Polilepys spp), Pino (Pinus radiata ), Sause lloron (Sals Spp), Pino (Pinus radiata ), Eucaliptu ( Eucaliptus Glubulus), Cedro, Laurel, Waycha, Eucaliptu ( Eucaliptus Glubulus), Molle (Schinus molle), Laurel, Pino (Pinus radiata ), Kewia (polilepys spp),
La presencia de estas especies nativas y exticas, est relacionado a las caractersticas del piso ecolgico. A la presencia de microclimas, variaciones del medio ambiente, concentraciones de
humedad, precipitaciones pluviales, tipo de tierra y la propia cosmovisin de de los comunarios.
3.8. Fauna
3.8.1. Principales especies La fauna y la vida silvestre constituye un recurso importante en los diferentes pisos ecolgicos y muchas especies estn en proceso de extincin y las que sobreviven se hallan dispersas en las serranas, colinas y zonas inaccesibles como forma de proteccin natural.
Entre la fauna acutica se tenemos: trucha, suche, carpa, pejerrey, entre la fauna terrestre se tiene a la carachupa, zorro, zorrillo, oso andino, oso hormiguero, hurn, gato andino, liebre, vizcacha, kara
maqui y entre la aves jilguero, a la perdiz pequea, perdiz colorada, palomas, garza oscura, pato cuervo, gallinazo, carcaa, loros, kechichi, loro andino y entre los reptiles la iguana, cascabel, culebra
La caza y la pesca es de carcter deportivo y cuando se realiza para abastecimiento familia es insignificante dentro del dieta alimentara.
Principales especies silvestres por Cantn
Cantones Principales Especies Comadreja Zorro Vbora Sapo Murcilago Ratn Kailancula Liebre Perdiz Tarajchi Hurn Zorrino NOMBRE CIENTFICO Didelphys albiventris Pseudalopex culpaeus Varias especies Bufo spp. ( varias especies ) Myutis spp , Dasmodius rotundus Orizomys spp. Galictis spp. Conepatus chinga rex
Lava Lava
35
Picaflor Hornero Loro Bho Lechuza guila Buitre Zorro Liebre Karachupa Loro Aguila Lechuza Sapo Vbora Ratas Paloma Quita Qhowi Murcilago Quita Qhowi Karachupa Liebre Hurn Aguila Condor Zorro Rata Vbora Lagartija Patos Tarajchi Yuthu P'isaqha Paloma Jurkhuta Chiwalo Jilguero Loro Pejerrey Zorro Vizcacha Quita Qhowi P'isaqha Raton
Chiata
Ucuchi
Palca
Conepatus chinga Furnarius rufus Aratinga nitrata; Bolborinchus ayma Bho virginianus Tito alba Geranoaetus melanoleucus Catartes aura Pseudalopex culpaeus Didelphys albiventris Aratinga nitrata; Bolborinchus ayma Geranoaetus melanoleucus Tito alba Varias especies Varias especies Rattus rattus Galea musteloides Myutis spp , Dasmodius rotundus Galea musteloides Didelphys albiventris Galictis spp. Geranoaetus melanoleucus Vultur grifus Pseudalopex culpaeus Rattus rattus Varias especies Varias especies Varias especies Turdus chiwanco Aratinga nitrata; Bolborinchus ayma Pseudalopex culpaeus Galea musteloides -
36
Hurn Jucumari Aguila Suwinto Perdiz Tigresillo Leqhe - Leqhe Pato Silvestre Loro Paloma Khake Wallata Jurkhuta Phucu - Phucu Vibora Sapo Murcilago Bho Rata Juco Karachupa Liebre Chusaqha Yaca - Yaca Tarajchi Pichitanka Chiwalo Comadreja Zorro Vibora Sapo Ratn Murcilago Kailancula Liebre Perdiz Tarajchi Picaflor Hornero Loro Bho Lechuza Aguila Buitre Paloma 37
Aguirre
Tremactus ornatus Geranoaetus melanoleucus Varias especies Aratinga nitrata; Bolborinchus ayma Varias especies Myutis spp , Dasmodius rotundus Bho virginianu Rattus rattus Didelphys albiventris Turdus chiwanco Didelphys albiventris Pseudalopex culpaeus Varias especies Bufo spp. ( varias especies ) Orizomys spp. Myutis spp , Dasmodius rotundus Conepatus chinga Furnarius rufus Aratinga nitrata; Bolborinchus ayma Buho virginianus Tito alba Geranoaetus melanoleucus Catartes aura Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcalda de Sacaba
Pato Jurkhuta Quita Qhowi Liebre Aguila Jurkhuta Leqhe - Leqhe Chiwalo Vizcacha Distrito 5 Raton Sapo Paloma Pato Silvestre Karachupa Zorro P'isaqha Rata
Varias especies Galea musteloides Geranoaetus melanoleucus Turdus chiwanco Varias especies Varias especies Didelphys albiventris Pseudalopex culpaeus Rattus rattus
3.9. Recursos Minerales En el municipio no se han identificado veneros de recursos mineralgicos significativos, si existen bancos importantes de agregados para la construccin y arcillas para cermicas y tejas, principalmente en los lechos de los diversos ros que atraviesan, principalmente la subregin del valle central. Estos no-metales se explotan de acuerdo a la demanda del mercado, sin un control adecuado, puesto que no existe una inventariacin y cuantificacin de estos recursos, que permitan un mejor control en su explotacin as como la previsin de daos al ecosistema que ya se estaran generando. En el siguiente cuadro se explicita su ubicacin de acuerdo a la distritacin
38
Principales Metales y No Metales en el municipio en sector rural Cantones Lava Lava Chiata Ucuchi Palca Distrito 5 Distritos 1-2-3-4 Cobre, Plata en pequea escala Plomo, Zinc en pequea escala Plomo en pequea cantidad Metales Plomo, Plata en pequea escala No Metales Bancos de arcilla roja y blanca Bancos de agregados para construccin (piedra, arena) Bancos de arcilla Bancos de agregados para construccin ( piedra, grava, arena) Bancos de arcilla (piedra, arena) Bancos de agregados para construccin (piedra, arena) Bancos de agregados para construccin (piedra, arena) Bancos de agregados para la construccin (piedra, grava, arena) Bancos de agregados para la construccin (piedra, grava, arena)
3.10.
Principales riesgos ambientales
El departamento de Cochabamba, y en particular el municipio de Sacaba, por sus caractersticas geomorfolgicas y fisiogrficas, cuenta con importantes recursos naturales renovables y no-renovables. Actualmente enfrenta una notable disminucin y degradacin de estos recursos y un acelerado proceso de deterioro y contaminacin del medio ambiente, debido fundamentalmente a la debilidad institucional, para el cumplimiento de una adecuada utilizacin y aprovechamiento ptimo de los recursos naturales. La configuracin espacial urbana expande la mancha urbana hacia reas agrcolas y la falta de concientizacin por parte de la poblacin.
3.10.1.
Indicadores de Riesgo de los Recursos Naturales
El manejo conservacin y utilizacin de los recursos naturales en el esta siendo afectado por una notable disminucin y degradacin que trae consigo graves consecuencias econmicas ecolgicas y sociales; debido fundamentalmente a:
39
Falta de estudios Integrales e Instrumentos de Gestin: ligada por un lado; a la insuficiente asignacin y financiamiento de recursos econmicos que no permiten conocer con objetividad y confiabilidad la cantidad y calidad de los recursos naturales del territorio. Y la falta de aplicacin y cumplimiento de normas y de criterios tcnicos que regulen los procesos de produccin y ocupacin del espacio en reas urbanas y rurales, en funcin de los usos del suelo y ocupacin del territorio (PLUS. POT).
Lo que constituye una restriccin dentro del proceso de Planificacin ya que los estudios existentes se circunscriben a zonas aisladas; adems, la informacin es muy parcial e
incompleta, trayendo consigo como resultado:
La explotacin irracional de los recursos naturales, mal uso de los suelos, prdidas ecolgicas, presin demogrfica, avance de la frontera agrcola, prdida de especies forestales, baja productividad y otros.
Dbil Aplicacin y Cumplimiento de Normas: La precaria aplicacin. difusin y cumplimiento de normas legales vigentes (Ley Forestal. Ley de Medio Ambiente y otras), por las instancias Nacional Departamental y Municipal relativas al aprovechamiento racional de los recursos naturales no permiten una adecuada legislacin. trayendo consigo la unilateralizacin de criterios tcnicos de manejo y control de recursos naturales.
Acelerado Proceso de Desertizacin: Actualmente los valles y punas del Departamento, estn siendo afectados por un
proceso de desertizacin (45.8% de la superficie total departamento); agropecuarias resultado poco principalmente a los por actividades la
adecuadas
ecosistemas,
extraccin forestal, la aplicacin de riego inadecuado, los asentamientos humanos en tierras productivas y el deterioro de las condiciones socioeconmicas; con los consecuentes problemas de degradacin de los recursos de la tierra (erosin de suelos) e incremento de los niveles de pobreza.
3.10.2.
Indicadores de Riesgo de del Medio Ambiente
El deterioro del medio ambiente, es el principal problema ecolgico de nuestro municipio, debido fundamentalmente a factores determinantes tales como:
Falta de Saneamiento Ambiental: La explosin demogrfica (urbanizacin creciente) en el municipio se ha producido sin planificacin previa y no se ha dotado en su totalidad los servicios bsicos elementales (como agua potable,
alcantarillado, electricidad y disposicin de desechos slidos). Este fenmeno tiene un impacto ambiental negativo al agravarse los problemas de contaminacin del aire, el agua, el
hacinamiento, la carencia de viviendas y servicios bsicos, el avance hacia la ocupacin de tierras agrcolas, la deforestacin de reas verdes, etc. Estos riesgos se manifiestan
principalmente en el rea urbana asentada en torno al Eje de Conurvacin, cuya expansin es tan acelerada, que los servicios bsicos normalmente llegan mucho despus de sus pobladores. La contaminacin del agua El consumo de de aguas
contaminadas, ocasionan los principales problemas de salud en nuestro municipio. Dentro de las causantes esta
contaminacin estn: la deficiente disposicin de deshechos

slidos y lquidos de los sistemas de alcantarillado y de las empresas agroindustriales; la quema de bosques, el uso inadecuado de pesticidas y herbicidas. Contaminacin del Aire. La falta de parques (reas verdes), la contaminacin por fuentes fijas, como las emisiones de las industrias, las fbricas de ladrillo, cal. arcillas y yeso; el incremento desmesurado del parque automotor y la constante contaminacin por fuentes mviles. La percepcin del ndice de contaminacin del aire para el ltimo ao, se incremento en un 10% respecto al ao anterior. Por un lado la contaminacin acstica ubica al rea urbana del Eje de Conurvacin y el
Cercado entre los ms contaminados a nivel nacional seguido por La Paz. Producido por excesiva emisin de ruidos de diferentes procedencias como las bocinas, los equipos
electrnicos, el transporte de alto tonelaje y las maquinarias en general. Perdida de la Biodiversidad, La mayor amenaza a la diversidad biolgica est en la destruccin de los ecosistemas, como resultado de la expansin urbana, del mal manejo de la agricultura, la contaminacin, la caza ilegal, la explotacin excesiva y la erosin. De esta forma. la prdida de la diversidad biolgica es un problema ambiental y de desarrollo muy apremiante.
3.10.3.
Comportamiento medioambiental municipal
Para una mayor precisin referente a identificar los riesgos medioambientales en el municipio, a continuacin se enumeran los ms representativos:
42
Cuadro de riesgos ambientales en el Sector Rural
TIPO Suelos, Subsuelo, Aire, Agua, Biodiversidad
EFECTOS Extincin de la flora y fauna nativas Cambio de temperaturas
ZONAS AFECTADAS Zonas cultivadas en pendientes Ladera de los ros con produccin agrcola Principales ros
FUENTE Depredacin de la flora y fauna Produccin de agrcola intensiva y extensiva Sobre pastoreo
Erosin y degradacin de las tierras cultivadas y cultivables Erosin hdrica y eolica de los terrenos
Pozos semiprofundos
Explotacin irracional de los recursos hdricos Inclemencias del tiempo Establecimiento de empresas avcolas y de porcinos
Enfermedades en plantas Caminos vecinales y de y animales herradura Disminucin de tierras cultivadas y cultivables Contaminacin de las aguas superficiales Proliferacin de enfermedades en humanos y animales Viviendas y terrenos cercanos a las empresas agrcolas oblacin asentada cerca de los ros Area de pastoreo, bosques nativos y reas reforestadas
43
Cuadro de riesgos ambientales en el Sector Urbano - Distrito 1

Fuente
Proceso de urbanizacin
Tipo
Degradacin del suelo y la vegetacin
Efecto
Zona afectada
Tala indiscriminada de especies arbreas
- Erosin Zonas aledaas al centro '- Perdida de urbano Productividad - Inestabilidad Geolgica - Inestabilidad ambiental Periferia urbana donde el proceso de urbanizacin es paulatino y aun existen tierras agrcolas - Medio Ambiente
Industriales
Contaminacin de ros y del suelo por la descarga de elementos contaminantes Lquidos Slidos
Gases
Ruido Domsticos Lquidos ( aguas servidas )
- Contaminacin de ros y pozos profundos pozos profundos - Mal aspecto - Contaminacin de medio ambiente - Contaminacin del aire - Enfermedades pulmonares - Contaminacin Acstica - Proliferacin de enfermedades
Los ros que atraviesan las reas urbanizadas, que contaminan la regin La presencia industrial no planificada afecta no solo al entorno inmediato donde se emplaza; tambin tiene efectos contaminantes que se transfieren al M.A.
Slidos (Basura)
La falta de un sistema global de alcantarillado, ocasiona que la eliminacin de excretas y aguas servidas, contaminen los pozos captados para el abastecimiento de agua y el ro Maylanco (Rocha) y su entorno. Botaderos de basura sin medidas para el tratamiento de deshechos
La ciudad de Sacaba en los ltimos 20 aos ha mantenido un crecimiento urbano sostenido, como consecuencia de migraciones de otros centros urbanos y tambin de familias del sector rural que se asientan en la ciudad, este aumento de la mancha urbana, si bien significa desarrollo y trae consigo ventajas en el orden econmico, social y poltico, tambin tiene efectos colaterales no deseados,
principalmente en el ecosistema, cuando el crecimiento poblacional y urbano no esta sujeto a un ordenamiento normado.
El Distrito 1 es el que tiene mayor cantidad de terrenos agrcolas, por lo que el proceso desordenado de crecimiento urbano, ocasiona el deterioro de las tierras cultivables, constituyendo en un efecto encadenado; para urbanizar talan rboles e invaden terrenos productivos, lo que produce erosin, luego los terrenos van perdiendo la capa cultivable, determinando la prdida de
productividad, que ocasiona un paulatino empobrecimiento de la economa familiar.
Este proceso carente de planificacin urbana, adems determina que: donde se va expandiendo la mancha urbana, en la mayora de los casos, no se instalen paralelamente los servicios de saneamiento bsico necesarios, generando condiciones de contaminacin
generalizada.
Cuadro de riesgos ambientales en el Sector Urbano - Distritos 2 y 4

Fuente
Proceso de urbanizacin
Tipo
Degradacin del suelo y la vegetacin
Efecto
- Erosin - Desertificacin - Desvi del curso natural de las torrenteras. - Propagacin de enfermedades - Olores desagradables - Contaminacin de ros y pozos profundos - Mal aspecto - Contaminacin de medio ambiente
Zona afectada
En primer grado , aquellas reas que se encuentran prximas a las torrenteras
Contaminacin de ros y del suelo por la descarga de elementos contaminantes Industriales Lquidos
Toda la regin Ro Maylanco (Rocha) y su entorno Toda la regin - Ro Maylanco (Rocha) y su entorno Fundamentalmente las reas circundantes al entorno de las industrias asentadas Toda la regin Ro Maylanco (Rocha) y su entorno
Slidos
Gases
- Contaminacin del aire - Enfermedades pulmonares
45
Domsticos
Lquidos ( aguas servidas )
- Contaminacin de ri - Focos de infeccin - Malos olores - Contaminacin de pozos - Contaminacin de medio ambiente - Mal aspecto
Toda la regin Ro Maylanco (Rocha) y su entorno
Slidos
Toda la regin Ro Maylanco (Rocha) y su entorno
Los distritos 2 y 4 que comprende gran parte del Eje de Conurvacin, desde el ro Chaqui Mayu hasta el puente sobre el ro Maylanco, es el sector con mayor presencia de industrias, asentadas en forma desorganizada, puesto que comparten los mismos espacios con extensas zonas urbanizadas, sin ninguna regulacin espacial, al carecer el municipio de un Plan de Uso de Suelo, que sectorice o determine las reas para su asentamiento; en perjuicio fundamentalmente de quienes habitan estas reas.
Es en el rea sud del mencionado distrito donde se evidencia mayor presencia industrial, puesto que es donde an existen porciones de terrenos que permiten este tipo de asentamiento; de la misma manera, el proceso de
urbanizacin a partir del surgimiento puntual de construcciones as lo permite, ya que en el lado norte es donde predominan urbanizaciones que demandan mayores extensiones de tierras.
Por otro lado la carencia de un sistema integral de alcantarillado y agua potable, viene depauperando aceleradamente el sistema ecolgico no solo del distrito, de la regin en general, la contaminacin a travs de los ros que se constituyen en los receptores de los sistemas de alcantarillado de aquellas OTB's que de manera independiente han resuelto parcialmente su carencia, ha llegado a otros municipios que utilizan sus aguas principalmente para riego, adems de su paso por la ciudad de Cochabamba, contaminando fundamentalmente el aire
46
Cuadro de riesgos ambientales en el Sector Urbano - Distrito 3

Fuente Proceso de urbanizacin Tipo Efecto Degradacin del suelo y la - Erosin vegetacin - Incremento de loteamientos ilegales Zona afectada Zona norte del distrito, al haberse rebasado la cota limite para urbanizar, donde el proceso de desertificacin es evidente producto del loteo. Por la cercana con el parque con el Nal. Tunari, determina como zona afectada toda la regin. En el territorio del distrito, existen torrenteras que atraviesan la zona, reciben gran parte de la basura , adems del escurrimiento de aguas servidas a las calles y reas pobladas
Tala indiscriminada de especies arbreas
- Carencia de rboles
Contaminacin de ros y del suelo por la descarga de elementos contaminantes Domsticos Lquidos ( aguas servidas )
Slidos ( basura en la calle )
- Acumulacin de basura Propagacin de enfermedades infecciosas - Produce la erosin del terreno - Enfermedades infecciosas - Malos olores - Contaminacin del aire - Contacto directo de los nios con la basura Focos de infeccin
En este distrito no existe riesgo ambiental directo por efecto de industrias, pues su presencia se limita a comercio y micro y pequeas unidades productivas. Es por esta razn que el riesgo fundamentalmente proviene del proceso de urbanizacin.
A este efecto, por iniciativa de algunas OTB's del distrito se realizan acciones puntuales de carcter preventivo, por ejemplo, campaas de educacin para que la poblacin construya baos, evitar la basura en las torrenteras o las calles, con resultados poco alentadores, pues
mas all de las buenas intenciones no existe respaldo masivo de la poblacin.
C. ASPECTOS SOCIOCULTURALES
B. ASPECTOS SOCIOCULTURALES
48
1. Demografa
1.1. Poblacin del municipio de Sacaba
1.1.1. Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2001
Poblacin s/g Censo 2001

Lugar Geogrfico Bolivia Cochabamba Prov. Chapare Sacaba Totales
Total
8.274.325 1.455.711 187.358 117.100
Urbano
Mujer
4.150.475 736.558 91.397 60.259
Rural
Mujer
2.648.124 444.064 51.755 47.774
Hombre
4.123.850 719.153 95.961 56.841
Total
5.165.230 856.409 100.791 92.581
Hombre
2.517.106 412.345 49.036 44.807
Total
3.109.095 599.302 86.567 24.519
Hombre
1.606.744 306.808 46.925 12.034
Mujer
1.502.351 292.494 39.642 12.485
Fuente: Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2001- INE
Segn informacin divulgada oficialmente por el INE, de acuerdo al Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2001, la poblacin nacional, departamental, provincial y municipal es la que expresa el cuadro anterior, sin embargo comparando con datos de elaboracin propia estas cifras seran menores a la poblacin efectiva existente en el municipio de Sacaba.
De acuerdo al Censo 2001, la distribucin de la poblacin por distritos y cantones es la siguiente
POBLACION S/G CENSO DEL INE 2001 DISTRITO/CANTON

CENSO 2001 CRECIMIENTO ANUAL PROYECTADO AL 2005 PORCENTAJE
Area Urbana Distrito 1 Distrito 2 49
26.158 29.549
1.883 2.128
35.575 40.187
23,49 26,53
Distrito 3 Distrito 4 Total Urbano Area Rural Distrito 5 Cantn Lava Lava Cantn Chiata Cantn Ucuchi Cantn Palca Cantn Aguirre Total Rural Total Municipal
16.193 19.219 91.119 4.096 4.781 6.475 4.666 3.716 2.247 26.105 117.224
1.166 1.384
22.022 26.138 123.922 4.321 5.044 6.831 4.923 3.920 2.501 27.540 151.462
14,54 17,26 81,82 2,85 3,33 4,51 3,25 2,59 1,65 18,18 100,00
45 53 71 51 41 26
1.1.2. Proyecciones del INE para el ao 2005 De acuerdo a las ndices de crecimiento de la poblacin en el municipio de Sacaba,
Poblacin proyectada para el 2005

Lugar Geogrfico Total Bolivia Depto. Cochabamba Prov. Chapare Municipio de Sacaba 9.427.219 1.671.860 221.119 146.508 Totales Hombre 4.698.293 825.894 112.549 71.000 Mujer 4.728.926 845.966 108.570 75.508
Lugar geogrfico
Poblacin total Poblacin masculina Poblacin femenina
50
Proyeccin de la Poblacin del Municipio de Sacaba

2006 2007 2008 2009 2010
152.983 74.000 78.862
159.570 77.294 82.276
166.256 80.513 85.743
173.019 83.766 89.253
179.847 87.049 92.798
La proyeccin de la poblacin en el municipio de Sacaba, estimada para los prximos 5 aos, segn el INE tiene una tasa promedio de crecimiento anual de 5.6%, diferenciando el rea rural cuya tasa es de 1.1% y la urbana es 7.2%, ratificando lo expuesto anteriormente respecto al alto crecimiento de mancha urbana y la poblacin que concentra el 79.1% del total municipal.
1.1.3. Poblacin por sexo segn estimaciones propias
POBLACION S/G PDM AREA

PDM 2000 Crecimiento Proyectado Anual al 2005 7.546 593 142.533 56.861 199.395 Hombres Mujeres
Area Urbana Area Rural Totales
104.804 53.897 158.701
69.074 27.556 96.630
73.459 29.305 102.765
En el proceso de ajuste del PDM, se han efectuado revisiones de distintas fuentes de documentacin referida a la poblacin actual del municipio de Sacaba, tanto sobre estudios realizados por
organismos pblicos y privados, como de documentacin existente en las entidades municipales y las organizaciones sociales.
La poblacin estimada en el cuadro anterior, si bien difiere en 36% de la poblacin estimada por el INE para el ao 2005, se considera ms aproximada a la realidad, en virtud a las siguientes explicaciones:
51
a. Algunos asientos censales, principalmente del Cantn Palca fueron adicionados a otros municipios, siendo que estas comunidades se encuentran en la jurisdiccin de Sacaba.
b. En los resultados del Censo 2001 (Beyond), se ha detectado que existen algunas comunidades con poblacin menor a la real, comparando con resultados de censos anteriores, que indican cuantas mayores, adems que a la observacin se puede constatar reas pobladas en constante crecimiento.
c. Otro aspecto que tiene efecto en los resultados del Censo 2001, es la falta de definiciones en los lmites intermunicipales, que en caso de Sacaba an existen imprecisiones, pese a los esfuerzos del Gobierno Municipal para determinar de manera concertada los lmites definitivos.
Segn estas fuentes locales de informacin, el municipio de Sacaba, tiene una poblacin total estimada de 199.395 habitantes, de los cuales el 48.46% son varones y el 51.54% corresponden a mujeres
POBLACIN DEL MUNICIPIO DE SACABA POR SEXO
96.630; 48% 102.765; 52%
Mujeres
Hombres
52
1.1.4. Poblacin del municipio por distritos y cantones La mayor proporcin de la poblacin del municipio de Sacaba, esta concentrada en el sector urbano, por el Eje de Conurvacin y la ciudad de Sacaba, constituidos por los 4 distritos. La poblacin rural esta distribuida en los 5 cantones y el distrito 5, sin embargo la fuerza de la expansin urbana, comenz a ocupar espacios considerados como terrenos agrcolas en el los cantones rurales; por tanto tambin existe poblacin urbana en el rea rural.
Poblacin del municipio de Sacaba por distritos y cantones
53
POBLACION S/G PDM Distrito/Cantn

Poblacin 2000 Crecimiento Proyectado Anual al 2005 Hombres Mujeres Porcentaje
Area Urbana Distrito 1 Distrito 2 Distrito 3 Distrito 4 Total Urbano Area Rural Distrito 5 Cantn Lava Lava Cantn Chiata Cantn Ucuchi Cantn Palca Cantn Aguirre Total Rural Totales
49.949 37.342 17.513 104.804
2.085 2.689 1.261 7.546
39.375 50.785 23.818 28.556 142.533
19.082 24.611 11.542 13.839 69.074
20.293 26.174 12.275 14.717 73.459
19,75 25,47 11,94 14,32 71,48
7.847 12.621 12.852 18.330 2.247 53.897 158.701
86 139 141 157 25 593
4.321 8.279 13.315 13.559 15.017 2.371 56.861 199.395
2.094 4.012 6.453 6.571 7.277 1.149 27.556 96.630
2.227 4.267 6.862 6.988 7.739 1.222 29.305 102.765
2,17 4,15 6,68 6,80 7,53 1,19 28,52 100,00
POBLACION DEL MUNICIPIO DE SACABA POR DISTRITOS/CANTONES

60.000
Distrito 1
50.000
Distrito 2 Distrito 3 Distrito 4 Distrito 5 Cantn Lava Lava Cantn Chiata Cantn Ucuchi
Poblacin
40.000 30.000 20.000 10.000 0 Poblacin 2000 Crecimiento Proyectado al Anual 2005
Cantn Palca Cantn Aguirre
De acuerdo a la anterior distritacin,
el Distrito 1 (Casco Viejo)
hasta el ao 2001, su territorio limitaba con el Distrito 2, incluyendo las OTBs que actualmente constituyen el Distrito 4, que fue creado en ese ao.
En el sector urbano, la mayor concentracin poblacional est en los

distritos 1, 2 y 4, esto por su extensin territorial, con una fuerte tendencia a concentrar mayor poblacin, en virtud a que an existen terrenos de uso agrcola que permiten nuevas urbanizaciones.
El Distrito 3 (Pacata), tiene una mayor densidad poblacional, por el mayor tiempo como rea de asentamiento urbano, es a finales de la dcada de los aos setenta que se inicia la urbanizacin de la zona. Actualmente, prcticamente ha saturado el suelo urbanizable; hacia el norte existen nuevos asentamientos algunos de ellos por encima de la Cota 2.750 que establece el lmite urbanizable, crecimiento urbano) (Ver mapa de
POBLACION TOTAL POR SECTOR

Mujeres 2005 Hombres 2005 Proyectado al 2005 Crecimiento Anual Poblacin 2000 0 104.804 50.000 100.000 Poblacin 53.897 150.000 200.000 73.459 69.074 29.305 27.556 142.533 56.861
Urbano
Rural
Es importante remarcar que la poblacin urbana representa el 70% de la poblacin total, existiendo una tendencia de urbanizacin de la poblacin rural, asociada a la perdida paulatina de los terrenos de cultivo, y la progresiva propensin de la poblacin joven del rea rural a establecerse en la ciudad o su permetro.
55
DISTRIBUCION DE LA POBLACIN POR SECTOR

56.861 29% 142.534 71%
Rural
Urbano
Poblacin Urbana
Poblacin Rural
El relativo incremento de la poblacin en el sector rural, se puede atribuir por una parte, al crecimiento vegetativo normal, procesos de inmigracin definitiva o estacional sobre todo al valle de Sacaba (Lava Lava, Chiata, Ucuchi).
Es importante resaltar que el municipio de Sacaba no es expulsor de poblacin rural, principalmente por sus potencialidades productivas en el mbito agropecuario; por el contrario, se ha constatado el asentamiento de algunas familias, en algunos casos en forma definitiva, en otras temporalmente, de acuerdo al calendario agrcola que demanda mano de obra. Otro factor que incide favorablemente al crecimiento poblacional, son las empresas agroindustriales, principalmente en los cantones de Lava Lava, Chiata y Ucuchi, que ofertan fuentes de trabajo.
1.2. Estructura de poblamiento y poblacional

1.2.1. Nmero de familias promedio y miembros por familia
SECTOR RURAL
En el sector rural, el nmero promedio de miembros es de 6,2 personas por familia y la tasa global de fecundidad es de 4.2, los factores que inciden en este indicador son los siguientes: El bajo nivel de escolaridad de las familias, sobre todo de las mujeres que en promedio alcanza al tercer grado de primaria; ausencia de orientacin y planificacin familiar por parte de las instituciones de salud; la lgica de la economa campesina que requiere, en determinados perodos del ciclo agropecuario, mayor mano de obra familiar para la preparacin del terreno, siembra, cosecha, pastoreo, adems de la ejecucin de otras tareas relacionadas con la produccin.
Sin embargo, revisada la informacin referida a servicios de planificacin familiar, existen centros de salud que brindan informacin y servicios a la poblacin, aunque los resultados son todava menores. Tomando en cuenta que de acuerdo al Censo 2001, en el municipio existen alrededor de 30.000 mujeres en edad frtil y los sistemas del Ministerio de Salud y otras instituciones brindan servicios a aproximadamente 2.500 mujeres, la cobertura a la poblacin en edad frtil alcanza al 8%. Tambin es importante mencionar que, principalmente el sector rural, si bien existen barreras de orden cultural para el uso de mtodos de planificacin familiar modernos, la medicina natural ha proporcionado tradicionalmente otras formas para el espaciado de los embarazos.
SECTOR URBANO La estructura de poblamiento de Sacaba es diversa en su

conformacin, el proceso tiene orgenes definidos asociados a componentes de carcter fsico espacial, que han determinado o influenciado considerablemente en este aspecto. .
Por un lado, la Plaza de Armas se constituye en uno de los polos de crecimiento o poblamiento ms importantes, pues es en tomo a ella que se fue conformando la mancha urbana producto de la concentracin de todo tipo de actividades de carcter pblico. En la actualidad es un ncleo que concentra una densidad poblacional considerable.
Luego, a lo largo de la Av. Villazn concentra todo tipo de actividades comerciales y servicios pblicos en una longitud de aproximadamente 16 Km. por el sud la Av. Chapare y por el norte la Av. Circunvalacin, determina asentamientos de carcter lineal; as como en torno a los caminos vecinales que comunican a las diferentes OTB's de los distritos urbanos. En los sectores norte y sud, principalmente de los Distritos 2, 3 y 4, todava se evidencia la presencia de islas de terrenos agrcolas, por lo que la estructura de poblamiento es dispersa.
1.2.2. Densidad Poblacional Sector Rural Nro. de Habitantes en el Sector Rural Nro. de familias en el Sector Rural (aproximado)
58
56.861 9.477
Tasa de Natalidad Nro. de Hectreas en el Sector Rural Nro de Has por Habitantes del Sector Rural
4.2 127.627 2.24
De acuerdo a datos extrados a travs de mapas municipales poltico administrativos e informacin documental elaborados por el Instituto Geogrfico Militar y la H. Alcalda Municipal de Sacaba y la validacin de informacin con la propia poblacin, la extensin
territorial del sector rural es de 127.627 Has. y una poblacin total de 56.861 habitantes. De estos datos podemos concluir que la densidad poblacional en el sector rural es de 2,24 Has. por habitante.
Sector Urbano Nro. de Habitantes en el Sector Urbano Nro. de familias en Sector Urbano (aproximado) Tasa de Natalidad Nro. de Hectreas en el Sector Urbano Nro de Habitantes por Hectrea 142.533 27.410 4.2 4.822 30
Para determinar la extensin del rea urbana, se ha considerado las zonas de expansin de la mancha urbana hacia el sur del Ro Maylanco, que son: El Abra, Esmeralda, Lava Lava; al norte el lmite permisible es la Cota 2.750, establecida por Ley de creacin del Parque Nacional Tunari.
En funcin a mediciones propias, la extensin territorial de la mancha urbana es de 4.822 Has, y una poblacin de 142.533 habitantes, la densidad poblacional en el territorio urbano es de 30 habitantes por Has.
59
Cuadro de Indicadores de Crecimiento de la Poblacin Urbana y Rural Tasa de crecimiento entre 1992 2001
Tasa Promedio Anual de Crecimiento Poblacin Infantil Poblacin Escolar Poblacin Adolescente Edad de Trabajar Adultos Mayores Mujeres en Edad Frtil Tasa de crecimiento de la Pob. Urbana Tasa de crecimiento de la Pob. Urbana Aos de Duplicacin
5.6% 4.2% 4.8% 6.3% 6.2% 6.3% 6.4% 7.2% 1.1% 12
1.2.3. Nmero de viviendas Sector Urbano El nmero de viviendas en los distritos del sector urbano se asocia a la densidad poblacional de cada uno de ellos, en cuanto a volumen de poblacin, el Distrito 2 es el que rene mayor cantidad; el Distrito 3 por la concentracin de viviendas en un espacio menor, es el de mayor densidad poblacional.
El siguiente cuadro expresa el nmero de viviendas y la condicin en la que se encuentra, especficamente en al rea urbana. La fuente de informacin es el Censo 2001
Condicin de la Vivienda Abandonada En construccin o reparacin
60
Cantidad 472 367
Ocupantes ausentes Ocupantes presente Para alquilar o vender Usada temporalmente Total
1.708 21.097 241 294 24.179
El cuadro anterior demuestra que existen 24.179 viviendas de las cuales 21.391 se encuentran habitadas en el sector urbano, por tanto el promedio de personas por vivienda, indistintamente de su condicin o calidad, es de 6.7 personas por unidad habitable.
Sector Rural La realidad del rea rural es distinta, generalmente no existen problema de espacio, ni restricciones de orden normativo para la construccin de sus viviendas. Aunque en los centros poblados ms importantes, por su crecimiento poblacional, estn demandando la necesidad de normar el crecimiento urbano.
Condicin de la Vivienda En construccin o reparacin Ocupantes ausentes Ocupantes presente Para alquilar o vender Usada temporalmente Total
Cantidad 39 928 6.217 8 228 7.420
Considerando las diferencias culturales y socioeconmicas entre las comunidades del valle y las de puna, las caractersticas constructivas y de habitabilidad son claramente diferenciables. De las 7.420 viviendas existentes en los distintos cantones del rea rural, 7.373 se encuentran habitadas y en ellas habitan 56.861 personas, el
promedio de personas que viven en cada una de ellas, es de 7.7, de acuerdo a informacin del Censo 2001 y de elaboracin propia.
61
1.2.4. Poblacin por grupos etreos La determinacin de la composicin por grupos de edad de la
poblacin del municipio, se realiza de acuerdo a las proporciones establecidas en el Censo del INE.
Grupos etreos en porcentaje rea Rural Sexo Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total
Nios Jvenes Adultos 1,94 2,48 4,01 3,04 2,47 4,43 6,33 4,95 8,44 10,22 9,56 17,19 9,51 9,66 19,72 19,73 26,06 19,22 24,17 36,91 45,35 Adultos M. Total 0,49 8,92 0,72 10,66 1,21 20,94 1,29 38,26 1,91 40,80 3,20 4,42 79,06 100,00
Urbano Total
GRFICA DE POBLACIN POR GRUPOS ETREOS

20,00 18,00 16,00 14,00 12,00 10,00 8,00 6,00 4,00 2,00 0,00
% de Poblacin
Nios Jovenes Adultos Adultos M.
Hombre Rural
Mujer
Hombre
Mujer
Urbano
Los grupos etreos fueron conformados de la siguiente manera:
Nios
0 a 12 aos
62
Jvenes Adultos Adultos mayores
13 a 19 aos 20 a 65 aos Ms de 66
En el anlisis de la composicin por edad y por sector donde viven, distinguimos que: a) Los nios varones, en el rea urbana porcentualmente son
mayores que en el campo, donde la nias mujeres tienen mayor proporcin en la poblacin infantil. b) Respecto a los jvenes, la relacin entre hombre y mujeres, comparativamente en el rea rural y en el rea urbana, mantienen simetra en su proporcin. c) La composicin de la poblacin adulta de la ciudad y en el campo es distinta, mientras en el sector rural existe proporcin entre hombres y mujeres, en la ciudad las mujeres son tienen mayora respecto a los varones. d) Es similar el comportamiento de la poblacin de la tercera edad, en los dos sectores del municipio,
De acuerdo a la lectura de los cuadros de poblacin, los nios y los jvenes hasta los 19 aos, componen la mitad de los ciudadanos de todo el municipio de Sacaba; los adultos que es la poblacin en edad de trabajar constituyen el 46% del total de habitantes y el segmento de adultos mayores alcanza al 4%
63
POBLACION TOTAL POR GRUPOS ETREOS

Adultos mayores 4% Nios 26%
Adultos 46% Jovenes 24%
Nios
Jovenes
Adultos
Adultos M.
1.3. Dinmica poblacional
1.3.1. Emigracin El siguiente cuadro resume informacin respecto a la migracin existente en el municipio, principalmente del sector rural que presenta una mayor movilidad de la poblacin, por efectos del gradual empobrecimiento de la economa campesina.
Origen Distrito 1 Ciudad de Sacaba Lugar de emigracin Santa Cruz Trpico Argentina Espaa USA Sacaba Santa Cruz Trpico Argentina Espaa USA Sacaba Santa Cruz Trpico Argentina Espaa Preferencia Media Alta Alta Alta Media Baja Media Alta Alta Alta Baja Baja Baja Alta Baja Baja Trabajo que realizan Variados Agricultores Albail y otros Variados Variados Albail y otros Agricultor y otros Agricultor y otros Albail y otros Variados Variados Albail y otros Agricultor y otros Agricultor y otros Albail y otros Variados
Cantn Lava Lava
Cantn Ucuchi
64
Cantn Chiata
Sacaba Santa Cruz Trpico Argentina Espaa Sacaba Santa Cruz Trpico Sacaba Santa Cruz Trpico Argentina
Baja Baja Media Media Alta Baja Media Alta Baja Baja Alta Media
Albail y otros Agricultor y otros Agricultor y otros Albail y otros Variados Albail y otros Agricultor y otros Agricultor y otros Albail y otros Agricultor y otros Agricultor y otros Albail y otros
Cantn Palca
Distrito 5 Sapanani
El proceso de emigracin temporal de la poblacin de los cantones rurales, por lo general se realiza una vez concluido las siembras y cosechas. La poblacin en edad de emigrar esta entre los 20 a 40 aos. La expulsin de mano de obra es producto de la falta de oportunidades de trabajo, que se agudiza en las ltimas dcadas, principalmente por la profunda crisis econmica que vive el pas, otro factor a tomar en cuenta es la disminucin de los terrenos agrcolas, principalmente aquellos que se encuentran aledaos a las reas urbanas cuyo avance hacia tierras productivas ofrece tentadoras ofertas para los que tradicionalmente han generado sus recursos de la produccin de alimentos para los mercados urbanos. La poblacin joven no encuentra otra alternativa que buscar nuevas estrategias de sobrevivencia en otras regiones o pases.
Con referencia a la emigracin de la poblacin del Eje de Conurvacin, no se tiene estadsticas que permitan una
cuantificacin responsable de los emigrantes, sin embargo por entrevistas con familiares se deduce que en los ltimos aos Espaa es la meta de muchas personas jvenes, profesionales, hombres y mujeres que buscan trabajo. Estados Unidos y la Argentina son otros destinos pretendidos por aquellos que no
encuentran alternativas en el pas.
1.3.2. Inmigracin La inmigracin tanto temporal como definitiva hacia el municipio de Sacaba procedente de otros departamentos, para los indicadores socioeconmicos es relativa, por que la misma tiene presencia localizada en la dcada de los aos 80 debido a la relocalizacin minera que produce asentamientos de grupos de familias mineras en los distritos del Eje de Conurvacin, en los alrededores de la ciudad de Sacaba y en los cantones de Lava Lava y Chiata.
Lo que tiene gran significacin, es la movilidad de la poblacin al rea urbana del municipio de Sacaba, tanto de la ciudad de Cochabamba y su rea metropolitana, como del sector rural:
La saturacin del espacio urbano en la ciudad de Cochabamba ha provocado desde la dcada de los aos setenta que una parte importante de su poblacin busque nuevos espacios para habitar, encontrando en el municipio de Sacaba un rea que brinda condiciones propicias, por su topografa y la accesibilidad de precios de los terrenos. En los ltimos aos se han construido importantes
urbanizaciones, barrios de diversos sectores laborales, edificaciones familiares, asentamientos clandestinos.
Tambin se debe mencionar que un sector considerable de la industria se ha emplazado en distintas zonas del rea urbana y rural.
En lo que refiere a los inmigrantes rurales, estos se han establecido en l ltimo periodo, conformado nuevos barrios de residencia en los distritos 1, 2 y 4; (por ejemplo la zona de
Quintanilla y Huayllani est conformada por residentes del Cantn Palca, Laraty, Sapanani. La zona suburbana del Distrito 1 est siendo poblada por habitantes de los cantones de Lava Lava, Chiata y Ucuchi
1.3.3. Indicadores Demogrficos Los indicadores demogrficos del INE para el municipio de Sacaba, de acuerdo al Censo 2001 son los siguientes
1.3.3.1.
Tasa de Global de Fecundidad
La Tasa Global de Fecundidad se establece sobre las mujeres del municipio en edad frtil, de 15 a 45 aos. De acuerdo al Censo 2001 suman 28.055 mujeres, cuya tasa de crecimiento es de 6.4 cada ao
Tasa Global de Fecundidad Tasa de Fecundidad en Adolesc.
4.2 41.1
Nios por mujer Nacimientos x cada 100 mujeres
1.3.3.2.
Tasa de Mortalidad Infantil
Tasa de Mortalidad Infantil
62.5
Por 1000 nacido vivos
1.3.3.3.
Esperanza de vida
De acuerdo a los indicadores de salud, una buena parte de la poblacin del municipio de Sacaba, no cuenta con un medio
adecuado para que se desarrollen sus habitantes, de acuerdo a los niveles de calidad de vida establecidos, aunque en el ndice de Desarrollo Humano (IDH) Sacaba ocupa el lugar 24 a nivel
nacional y el 5 a nivel departamental, adems tiene acceso a los servicios generales de salud, la situacin de saneamiento bsico de la mayor parte de la poblacin es deficiente, en los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario.
Esperanza de vida
55 aos
2. Base cultural de la poblacin
2.1. Origen tnico A ms de algunos indicios arqueolgicos dispersos y las consiguientes interpretaciones que se han intentado al respecto. no existen datos ciertos sobre la naturaleza de los primitivos habitantes del Valle de Cochabamba. pues los mismos no dejaron testimonios materiales significativos que resistieran el paso del tiempo. Asimismo. no existe ningn vestigio consistente que demuestre la presencia de una cultura andina propia de este Valle y que en l hubiera establecido el mbito de su desarrollo social y cultural.
Tampoco parece ser evidente como sugiere la historiografa oficial la incorporacin temprana y prolongada de este valle al Imperio Incaico. Por el contrario el mismo recin fue incorporado a ste a fines del siglo XV. es decir en la etapa final del dominio Inca. Lo que los indicios arqueolgicos parecen demostrar es que esta regin en especial el Valle Central fue desde pocas remotas escenario de intensos flujos migratorios. Parece ser que los valles andinos centrales incluso el de Cochabamba con anterioridad a la conquista espaola estuvieron habitados por un conglomerado de aproximadamente 40 grupos tnicos. Esta enorme diversidad y concentracin de distintos grupos tnicos se
vio facilitada por el propio emplazamiento central de la regin a lo largo de la frontera oriental del Collasuyo (LARSON. 1982:9-11). En todos estos valles convivan los primitivos vallunos con ayllus de otras regiones o "pisos" sobre todo de procedencia aymara como los Moyos y Soras relacionados con pueblos del Altiplano Central Carangas, Aullagas, Quillacas- adems de Yungas provenientes de los Valles clidos y hmedos de las estribaciones finales de la Cordillera Andina e incluso Charcas que se asentaron en el Valle de Cochabamba en la zona de Tiquipaya y El Paso adems de los "mitimaes" Incas -al parecer provenientes del Valle de Quito que intentaron colonizar el Valle Central y cuya presencia era evidencia del predominio Cuzqueo en la regin y los Chinchas de profesin plateros (SANCHEZ ALBORNOZ. 1978: 159160). A ellos se agregaron los indios Canas que habran habitado el legendario ViIIorio de Canata (URQUIDI. 1949).
Para comprender mejor la presencia de estos grupos es necesario conocer la estrategia econmica y espacial de dichas agrupaciones tnicas que consista en obtener mediante el dominio de tierras ubicadas en diferentes altitudes una mayor autonoma econmica que adems se apoyaba en la complementariedad y la redistribucin de la produccin sobre una base de reciprocidad social que articulaba al conjunto del grupo tnico que Intercambiaban entre s productos agrcolas de valle. puna y ceja de montaa (DOLLFUS. 1981). Segn Reichel (1965) el maz que en las zonas templadas y clidas permita recoger 2 y 3 cosechas anuales fue la base alimenticia ms importante de una poblacin que careca de protenas. Se trataba adems de un producto fcilmente conservable y almacenable, con respecto por ejemplo a la yuca o al frjol lo que eventualmente permita los desplazamientos a larga distancia y las actividades de intercambio3
3
Es probable que estos intercambio. se apoyaban en los cultivos de maz y coca con que los valles templados y tropicales provean a las regiones de montaa y puna, a cambio de tubrculos y sal. aunque obviamente ste intercambio se amplia a otros rubros como tejidos. cermica. etc. 69 Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcalda de Sacaba
La modalidad o estrategia empleada por la expansin cuzquea para consolidar su predominio sobre Cochabamba y otros territorios se apoy en el transplante de originarios de otras regiones conquistadas con anterioridad por el Incario que se transforman en colonizadores de nuevas tierras (mitimaes) con el fin de dividir y controlar a los pueblos recientemente sometidos. Segn parece, adems de sus bondades naturales y de su ubicacin central estratgica, los Incas tuvieron razones militares para establecer muchas comunidades de mitimaes, -defendidas por fortalezas como la de Inkallajta, contra las incursiones de las tribus Chiriguanas-, que conviven con otros grupos tnicos no originarios de Cochabamba que ocupaban diversos pisos ecolgicos en la zona andina y subandina. Dichos grupos de mitimaes y los grupos tnicos de tierras fras se dedicaban al cultivo de maz en el Valle de Cochabamba, irrigado por un sistema fluvial que ofreca un riego apropiado para estos fines, permitiendo as un nivel de intercambio y flujo de productos hacia las distantes aldeas aymaras de la sierra, el altiplano, el lago Titicaca, el sud peruano e incluso las costas del Pacfico. Pese a esta amplitud del espacio geogrfico involucrado, tanto los mitimaes que colonizaron las tierras maiceras, como los grupos tnicos estacionales mantuvieron su relacin con los centros del poder del imperio y sus aldeas originarias respectivamente, compartiendo pacficamente los frutos de la tierra y las bondades del Valle Cochabambino.
En resumen, la regin de Cochabamba, desde tiempos remotos, fue un espacio de encuentros e intercambios, todo lo anteriormente sealado parece probar que no es posible referimos a la existencia de una cultura valluna nativa, sino a un mbito de coexistencia de etnias y culturas afines que encontraron en las frtiles tierras de este valle el granero indispensable a su reproduccin social.
70
Es indudable que desde estas lejanas pocas, el valle de Kocha Pampa, fue conocida en los sitios ms remotos de la altiplanicie andina por su vocacin maicera y a ella concurrieron flujos humanos continuos de la ms heterognea procedencia. Este rol primigenio de la regin, se interrumpir con la llegada de los conquistadores y este primitivo mosaico de etnias y colonizadores incas, ir casi a desaparecer por la fractura econmica y social que sufre la masa indgena con la irrupcin y sometimiento al nuevo modo de produccin introducido por los espaoles. Sin embargo, si bien la consolidacin del dominio hispnico en el Valle, sustituye las antiguas relaciones de produccin por otra ms complejas, profundas y duraderas, los rasgos tnicos y las tradiciones culturales no desaparecieron y esta paulatina fusin entre antiguos mitimaes y pueblos aymaras de escasa tradicin sedentaria, con los nuevos habitantes espaoles, dar lugar a los fundamentos de una nueva formacin social atravesada por contradicciones y virtudes que le darn un rasgo peculiar y nico al futuro desarrollo del Valle de Cochabamba.
2.2. Comportamiento Histrico de las Haciendas El municipio de Sacaba estaba constituido por una gran cantidad de haciendas, desde la zona hoy conocida como Pacata hasta las alturas de San Isidro, aproximadamente el dos terceras partes del territorio era abarcado por pequeas y medianas haciendas, donde los piojaleros4 laboraban la tierra bajo el sistema de pongueaje5, para subsistir con sus familias tenan acceso a pequeas porciones de tierra, la cul trabajaban los das de descanso. Los piqueros son los campesinos que adquirieron parcelas agrcolas que era trabajado por cuenta propia, generalmente eran las tierras menos preciadas por los hacendados.
4
Pen que trabajaba gratuitamente para el dueo de la hacienda, en compensacin le asignaban una pequea parcela para la subsistencia de su familia 5 Pongueaje, sistema de trabajo no remunerado en las tierras de las haciendas 71 Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcalda de Sacaba
En el 1.953 luego de la Reforma Agraria todas las haciendas de la regin andina del pas son afectadas restituyendo las tierras a los campesinos que la trabajaron en el anterior sistema. A continuacin los cuadros que se exponen detallan las haciendas ms importantes:
Comportamiento Histrico de las Haciendas

Haciendas Cantn Lava Lava Aguada Alalay Buena Vista Korihuma Lava Lava Alta Lava Lava Baja Lpez Rancho Piusilla Tacpoca Tacpoca Alta Mollocota Tuscapujio Alto Tuscapujio Bajo Tuscapujio Centro Canalpata Cantn Chiata Chiata Catachilla Alta Catachilla Baja Villa Clotilde Molino Blanco Mayu Molino Mesa Pata Patati Chico Patati Grande Quinsa Mayu Quiroga Alta Quinsa Mayu Maldonado Choque Chambi 50% de la Comunidad de Hacienda y 50% Piqueria (Familia; Zelada, Marquez y Morales Piqueria Hacienda (Hugo Maldonado) Hacienda Hacienda (Familia Dorado) Piqueros Hacienda Hacienda (Familia Dorado) Hacienda Hacienda Hacienda (Juan Manuel Antezana) Hacienda (Rafael Olmos) Hacienda (Hugo Maldonado) Hacienda Dueos antes de la Reforma Agraria Situacin despues de Reforma Agraria
25% Hacienda, 75% Piqueria Piqueria Sistema de Hacienda (Manuel Cornejo) 60% Hacienda y 40% Piqueria (Familia: Paredes, Zelada, Das, Olivera) Piqueria Piqueria Hacienda (Familia Lpez) 100% Sistema de Hacienda (Familia Machicado) Piqueria Piqueria Piqueria 50% de la Comunidad de Hacienda y 50% Piqueria (Familia Zelada)
Piqueros Piqueros
Piqueros Piqueros Piqueros
Piqueros Piqueros Piqueros Piqueros Piqueros
Piqueros Piqueros Piqueros y Piojaleros Piqueros y Piojaleros Piqueros y Piojaleros Piqueros Piqueros y Piojaleros Piqueros y Piojaleros Piqueros y Piojaleros Piqueros y Piojaleros Piqueros y Piojaleros Piojaleros Piojaleros Piqueros y Piojaleros
72
Laquia Cantn Ucuchi Melga 1 De Mayo 15 De Mayo 8 De Septiembre Alto Ucuchi Centro Ucuchi Huarachi Pilancho Quewia Pampa San Isidro Uturunquillo Tutymayu Distrito 5 Tranca Centro Tranca Grande Phajcha Wasa 6 de Enero Chaqui Kocha Sapanani Alto Sapanani Centro Larati Grande Larati Centro Larati Chico Llachoj Mayu Kewial Kuluyo Larati Sapanani Tranca Cantn Palca Molinos Pampilla Mayca Mayu Challviri Espital Grande Caluyo Grande Caluyo Chico Churo Pisly
Hacienda (Lus Zubieta)
Piqueros y Piojaleros
Hacienda 100% Familia: Enrrique Tardio Piqueros (Familias: Alcocer, Cuellar) Hacienda 50% Pqueria 50% (Familias: Juan Villarroel, Matas, Felipe) Piqueros (Familias: Snchez y Vargas) Piqueros (Familias: mosquera) Piqueros (Familias: Oliveras, Peredos, Niniacu) Hacienda 100% (Familias: Juan Villarroel, Carvallo, Caprirolo) Hacienda 50%; Piqueria 50% Hacienda 85% Pqueria 15% (Familias: Cavallo, Caprirolo, Pelegrinos, Gomer) Hacienda 70% Pqueria 30% (Familias: Cavallo, Monteror) Hacienda 50% Pqueria 50% (Familias: Rosa Zains) Hacienda 30% Pqueria 70% (Familias: Almanza, Caprirolo, Mxima.))
Piqueros Piqueros Piqueros Piqueros Piqueros Piqueros Piqueros Piqueros Piqueros Piqueros Piqueros Piqueros
Hacienda y Piojaleros Hacienda y Piojaleros Hacienda y Piojaleros Hacienda y Piojaleros Hacienda y Piojaleros Hacienda y Piojaleros Hacienda y Piojaleros Hacienda y Piojaleros Hacienda y Piojaleros Hacienda y Piojaleros Hacienda y Piojaleros Hacienda Hacienda y Piojaleros Hacienda y Piojaleros Hacienda y Piojaleros Hacienda y Piojaleros Hacienda y Piojaleros Hacienda y Piojaleros Hacienda y Piojaleros Hacienda y Piojaleros Hacienda y Piojaleros Hacienda y Piojaleros Hacienda y Piojaleros Hacienda y Piojaleros
Piqueros Piqueros Piqueros Piqueros Piqueros Piqueros Piqueros Piqueros Piqueros Piqueros Piqueros Piojaleros y Piqueros Piqueros Piqueros Piqueros Piqueros Piqueros Piqueros Piqueros Piqueros Piqueros Piqueros Piqueros Piqueros
73
Palca Chico Kehuial Chico Espital Chico Palca Grande Ichucollo Apilla Yana Qhaqha - Hilario
Hacienda y Piojaleros Hacienda y Piojaleros Hacienda y Piojaleros Hacienda y Piojaleros Hacienda y Piojaleros Hacienda y Piojaleros Hacienda y Piojaleros
Piqueros Piqueros Piqueros Piqueros Piqueros Piqueros Piqueros
Piojaleros: Son los agricultores de trabajaban 70% al servicio de la hacienda y 30% en sus parcelas prestadas por el hacendado Piqueros: Son los agricultores que adquirieron sus terrenos y trabajaban independientemente de la hacienda.
2.3. Idiomas Como en todo el valle de Cochabamba, el idioma madre es el quechua, aunque por el relacionamiento continuo con los centros urbanos se
incorpora el castellano como segunda lengua, actualmente excepto algunas personas ancianas, todos hablan ambas lenguas, quechua y castellano. Es importante remarcar que en las conversaciones domsticas, familiares y vecinales se mantiene el quechua como idioma preponderante.
En el rea urbana, el castellano es el idioma predominante en la mayor parte de la poblacin, el quechua es hablado ocasionalmente por las personas mayores y los emigrantes del campo. En la poblacin joven, lamentablemente el quechua poco ms o menos es desconocido, adems no existe inters en conservar esta rica herencia de la tradicin andina valluna; por otro lado, la influencia externa es predominante para la prdida de identidad cultural. Las entidades pblicas y los medios de difusin encargadas de proteger el patrimonio cultural han descuidado este precepto, induciendo en algunos casos a realizar actividades que contribuyen a esta perdida.
En captulos anteriores se ha destacado los masivos asentamientos que han ocurrido en distintas zonas de los distritos urbanos y en los cantones
de Lava Lava y Chiata, por emigraciones de la regin altiplnica y de las minas. Estas familias en su mayora son de habla aymar, con el cambio de residencia, trasladan su cultura, sus formas organizativas y su lengua principal permanece en el nuevo medio en el que se desenvuelven. Por consecuencia el aymar es un idioma que debe ser tomado en cuenta en las reas de expansin urbana
Relacin de idiomas
Idiomas Quechua 95% 100% 100% 100% 100% 100% 90% 60% Castellano 85% 85% 85% 60% 70% 70% 95% 95% Aymara 8% Bilinges 5% Bilinges Bilinges Predomina el quechua Predomina el quechua Predomina el quechua 10% Predominio castellano Bilinges 15% Predominio castellano Bilinges6 Predominancia
Cantones Lava Lava Chiata Ucuchi Palca Aguirre Distrito 5 Distrito 1 - Sacaba Eje de conurvacin
2.3.1. La procedencia y la disposicin de los idiomas en el municipio. El origen tnico se asocia a los procesos migratorios que histricamente contribuyen en la conformacin fsico espacial de los centros poblados, as como su estructura socio cultural; el sector urbano se constituye en un conglomerado poblacional diverso en funcin a sus orgenes poblacionales, que adems presenta diferencias notorias de acuerdo al distrito.
El ms heterogneo es el Distrito 1, que esta habitado por un porcentaje considerable de emigrantes de otros municipios del departamento y del interior que adems son bilinges cuyo origen o idioma madre es el quechua. Este sector de la poblacin provino en su mayora de Potos, Chapare y del interior del pas, junto a quienes
6
El segmento joven de la poblacin originaria del valle, generalmente comprende el quechua, pero no se expresa en este idioma. 75 Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcalda de Sacaba
son originarios de Sacaba. En la ciudad de Sacaba, la mayora es bilinge debido a la proximidad con la ciudad de Cochabamba, y las necesidades de relacionamiento fundamentalmente de tipo
comercial; tambin es trilinge por el proceso de inmigracin que generalmente es de origen aymar, por lo que es mnimo el porcentaje de personas que hablan un solo idioma
Los distritos 2 y 4, estn compuestos por una poblacin con origen definido por su localizacin espacial y los procesos emigratorios; existen pobladores que originariamente pertenecan a comunidades campesinas que se sitan en las reas norte y sud, y paulatinamente se incorporan a la "mancha urbana del sector; son de origen quechua. De la misma manera, es evidente que gran parte de esta poblacin proviene del interior del pas y de la ciudad de Cochabamba, que con el propsito de acceder a una vivienda se han establecido en dicho distrito al adquirir un lote o una vivienda generalmente dentro una urbanizacin. De la misma manera en estos distritos es importante la presencia de emigrantes de origen aymar; por otro lado, mucha gente proviene de la ciudad de Cochabamba, por lo que el porcentaje de quienes solo hablan castellano es importante.
Por otro lado, el distrito 3 esta compuesto por emigrantes de las minas, del interior del pas y de la ciudad de Cochabamba, es el distrito donde no se evidencia la presencia de sacabeos de origen. En el distrito 3 los porcentajes son equilibrados y ntese que es escasa la poblacin que hable solo un idioma, la poblacin es bilinge y en menor porcentaje trilinge
2.4. Religiones y creencias

En Sacaba, al igual que en la generalidad de los municipios del pas, hasta hace unos aos la religin catlica tenia hegemona principalmente sobre las comunidades rurales donde la cultura quechua y aymar construyeron un sincretismo religioso con la fe catlica, alentada por los prrocos y curas, que adems se constituan en parte del poder local.
En los ltimos 20 aos, ante la arremetida distintas iglesias evanglicas, protestantes, mormonas y otras denominaciones cristianas, utilizando medios ms modernos como la electrnica, han logrado convertir a multitudes de fieles en comunidades cristianas, en algunos casos, con expresiones de fanatismo, desvinculndose de costumbres ancestrales, para asumir con absoluta fe, los nuevos mensajes de salvacin.
En algunas comunidades, estas conversiones han generado divisiones y conflictos internos, entre catlicos y hermanos, principalmente por renegar contra las sagradas costumbres de la cosmovisin andina y asumir otras externas a su cultura. Un aspecto rescatable de los nuevos cdigos impuestos por los pastores cristianos, es el repudio al consumo de bebidas alcohlicas, costumbre muy difundida por el sistema de fiestas patronales, que es parte del sincretismo religioso catlico-andino.Los cuadros siguientes expresan la situacin actual de las iglesias catlicas, evanglicas y otras en el municipio, de acuerdo a muestreo en el rea rural.
Las comunidades y las creencias religiosas
N CANTONES 1 2 3 4 5 77 Lava Lava Chiata Ucuchi Palca Aguirre
Creencias religiosas en las comunidades Comunidades solo Comdes. Evanglicas y Catlicas Catlicas 0 18 4 11 7 21 0 35 3 5 Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcalda de Sacaba
6 Distrito 5 Total
3
25
12
94
DISTRITOS Distrito 1 Distrito 2 Distrito 3 Distrito 4 Promedio
Catlica 74,0 71,0 76,0 71,0 73,0
Porcentaje de creyentes por religin Testigo de Evanglica Mormn Jehova 21,0 3,8 0,8 25,0 3,0 19,0 4,5 24,0 4,2 22,3 3,9 0,2
Otras 0,4 1,0 0,5 0,8 0,7
Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Religiones Predominantes por Distrito
80,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0

Cat lica Evangli M o rm n Testigo ca de Jeho va
Distrito 1 Distrito 2 Distrito 3 Distrito 4
Otras
En los cuadros anteriores, se considera en una sola clasificacin a todas las iglesias evanglicas, en realidad estas pertenecen a distintas
denominaciones cristianas, con cdigos de conducta de sus fieles diferentes, estn desde las ms fundamentalistas hasta las que se considera tradicionales.
2.5. Calendario festivo y ritual del municipio El municipio de Sacaba, tiene una gran tradicin cultural en las
festividades, principalmente de tipo religioso y folklrico, que se han constituido a partir de la conjuncin de las festividades propias de la cultura quechua y aymar con la religin catlica, formando un sincretismo religioso pagano, que venera a las imgenes patronales instituidas por el catolicismo transmitido por los curas de la colonia espaola y los smbolos de la cosmovisin andina.
Estas tradiciones forman parte de un calendario que se cumple sagradamente cada ao, adems de las ceremonias religiosas de veneracin a los(as) patrones(as), las fiestas incluyen un conjunto de actividades de festejos, entradas folklricas, bailes tradicionales, asimismo consumo de bebidas alcohlicas y comidas tpicas del municipio.
Entre las ms tradicionales y reconocidas del sector rural estn las siguientes
Cantn/Distrito
Tipo de Festividad y/o Ritual
Fecha y Mes de la Festividad
Lava Lava
Chiata
Ucuchi
Palca
Virgen del Pilar Virgen del Carmen Santa Vera Cruz Virgen del Carmen Santa Vera Cruz San Isidro Seor de Exaltacin Santa Rosa de Lima Virgen del Carmen Santa Vera Cruz San Isidro Viegen Surumi Seor de Exaltacin Virgen de Saqnta Rita Virgen de Melga Santa Vera Cruz Todos santos Carnaval Seor de Exaltacin Virgen de Melga San Andres Da del Campesino
Octubre Julio Mayo Julio Mayo Mayo Septiembre Agosto Julio Mayo Mayo Septiembre Septiembre 22 de Mayo Octubre 3 de Mayo 2 de Noviembre Ferero y Marzo 14 de Septiembre 18 de Octubre 30 de Noviembre 2 de Agosto
79
Distrito 5
San Miguel San Fransisco de Asis San Juan Copacabana Todos Santos Santa Veracruz Carnaval Virgen del Carmen Virgen de Urcupia San Juan San Jos San Isidro Seor de Exaltacin Virgen de Melga
29 de Sptiembre 4 de Octubre 24 de junio 7 de Agosto 2 de Noviembre 3 de Mayo Febrero 16 de Julio 15 de Agosto 24 de Junio 16 de Mayo 14 de Septiembre 18 de Octubre
Principales Festividades Religiosas del Sector Urbano

Distrito Comunidad Festividad Santa Rosa de Lima Virgen del Amparo Virgen de Melga Virgen del Carmen Virgen del Amparo San Juan de Dios Virgen del Amparo San Antonio Virgen del Carmen San Miguel Virgen de Candelaria Santa Rosa de Lima Virgen de Concepcin Virgen de Copacabana San Jos Virgen de Lujan Virgen de Concepcin Virgen de Asuncin Virgen de Lujan San Antonio Virgen de Dolores Actividad Fecha y Mes de la Festividad
Villa Obrajes Tacoloma Alta San Rafael de Linde Chimboco Siete Esquinas Qinto Ulincate Sacaba Quintanilla Casegural Uncia El Abra Pucara Puntiti Chico Norte Chacacollo Oeste Koripila San Pedro Magisterio Puntiti Central 10 de Diciembre Virgen de Lujan Huayllani Central Chacacollo Chico Inca Rancho
3 4
Virgen de Urkupia
Virgen de Asuncin
Entrada Folklrica Religiosa Religiosa Religiosa Entrada Folklrica Religiosa Religiosa Religiosa Religiosa Religiosa Entrada Folklrica Entrada Folklrica Entrada Folklrica Entrada Folklrica Religiosa Religiosa Religiosa Religiosa Religiosa Religiosa Religiosa Entrada Folklrica Entrada Folklrica
29-30-31 de Agosto Mayo Agosto Julio Noviembre Mayo Noviembre Junio Julio Septiembre Febrero Agosto Diciembre Agosto Diciembre Mayo Diciembre Julio Junio Junio Abril Agosto Agosto
80
Festividades atendidas por la Parroquia de San Pedro de Sacaba Tipo de Festividad y/o Ritual
Virgen de Candelaria Mircoles de Ceniza San Jos Asuncin del Seor Semana Santa Nio de Praga San Jos Obrero Santa Vera Cruz) San Isidro Labrador Santa Rita Solemnidad de Santsima Trinidad San Antonio Sagrado Corazn de Jess Corazn Inmaculado de Mara Nacimiento de San Juan Bautista San Pedro Nuestra Seora del Carmen Nuestra Seora del Carmen Fiesta del da del Campesino Fiesta Cvica Virgen de Copacabana Asuncin del a Virgen Mara Asuncin del a Virgen Mara Misa para los Ancianos Santa Rosa de Lima Virgen de Surumi Seor de Exaltacin Nuestra Seora de la Mercedes Santa Teresa del Nio Jess San Francisco Nuestra Seora del Rosario Virgen del Pilar Virgen de los ngeles Fiesta Capilla Virgen de los ngeles Virgen del Carmen Fiesta de todos los Santos Fiesta de los Difuntos Fiesta de los Cantones Fiesta de la Virgen del Amparo Santa Brbara Navidad Reyes Ao Nuevo Inocentes
Lugar
Sacaba Sacaba Sacaba Sacaba Sacaba Sacaba Sacaba
Melga, Villa Obrajes, Chullpa Mogo Larati, Ucuchi
Fecha de Festividad
2 de Febrero 25 de Febrero 19 de Marzo 25 de Marzo 12 de Abril 13 de Abril 1 de Majo 3 de Mayo 15 de Mayo 22 de Mayo 1 de Junio 13 de Julio 19 de Julio 20 de Julio 24 de Julio 29 de Julio 16 de Julio 20 de Julio 2 de agosto 2 de Agosto 6 de Agosto 7 de Agosto 15 de Agosto 24 de Agosto 26 de Agosto 30-31 de Agosto 8 de Septiembre 14 de Septiembre 24 de Septiembre 1 de Octubre 4 de Octubre 7 de Octubre 12 de Octubre 18 de Octubre 21 de Octubre 20 de Octubre 1 de Noviembre 2 de Noviembre 6 de Noviembre 3ra Sem de Novbre. 4 de Diciembre 25 de Diciembre 6 de enero 1 de enero 28 de diciembre
Sacaba Sacaba Sacaba Sacaba Sacaba Sacaba

Aniversario de Sacaba Tuti Mayu, Kuluyu Molino Blanco Larati
Sacaba Sacaba
Sapanani Huayllani, Incarrancho
Sacaba
Villa Obrajes Ucuchi
Sacaba
Patati
Sacaba
Palca
Sacaba
LavaLava Melga
Sacaba
Kuluyu
Sacaba Sacaba Sacaba Sacaba Sacaba Sacaba Sacaba Sacaba Sacaba Sacaba
81
As corno existe una festividad religiosa que tiene cobertura municipal, muchas OTB's del sector urbano tienen festividades religiosas propias, y en muchos casos parte de la festividad es una entrada folklrica; sin embargo, en su mayora la cobertura no va ms all de los habitantes de la misma OTS, con la excepcin de la festividad religiosa de Quintanilla -Virgen del Amparo-, que atrae feligreses de su entorno inmediato y de la ciudad de Cochabamba.
2.6. Patrimonio cultural En el campo religioso son precisamente las festividades mencionadas anteriormente las que se destacan y forman parte de la cultura de la poblacin del sector, sin embargo, son actividades de carcter puntual cuya influencia se reduce a los das que dura la festividad.
En el campo arquitectnico, existen residencias coloniales y del periodo republicano principalmente en el Distrito 1; construcciones que
lamentablemente se encuentran en mal estado de conservacin y en proceso de deterioro, al carecer el municipio de polticas de
mantenimiento y preservacin de estas reliquias arquitectnicas que encierran un valor intrnseco.
Actualmente en Sacaba centro se viene ampliando y pavimentando un gran nmero de calles, motivando a quienes habitan en el rea a derruir sus construcciones antiguas y reiniciar el proceso de edificacin de sus viviendas con criterios propios, definiendo un lenguaje de imgenes adoptada o asimilada de viviendas con caractersticas que no
corresponden a la estructura de imgenes del entorno, con el consecuente peligro que desaparezca lo poco de arquitectura republicana y colonial que an existe.
82
De la misma manera, en sectores generalmente alejados de los grupos poblacionales de mayor concentracin, an existen algunas haciendas, molinos de piedra y otras edificaciones de rico valor histrico, escondidas en medio de campos de cultivo, en su mayora deterioradas y deshabitadas, u ocupadas parcialmente por familias que no cuentan con los recursos necesarios para conservar adecuadamente dichas haciendas, que es de suponer no conocen de su valor histrico, ms que algunas referencias relacionadas a anteriores propietarios.
Lo evidente es que no existe una inventariacin del patrimonio arquitectnico, que sera fundamental para generar acciones de prevencin y conservacin de estas edificaciones, que adems
contribuira en el turismo incipiente existente en el municipio.
3. Educacin
3.1. Educacin Formal En este capitulo se describe la situacin actual de la educacin formal en el municipio de Sacaba, a partir del marco conceptual de la Reforma Educativa, que establece una base para el anlisis de la realidad actual. El material documental ha sido sistematizado en funcin de la informacin generada en la Direccin Distrital de Educacin.
83
De acuerdo a la estructura institucional del Ministerio de Educacin y Cultura y de la Secretara Departamental de Educacin SEDUCA, el Sistema Educativo de Sacaba depende del Ministerio de Educacin. Para la Primera Seccin de la Provincia Chapare que cuenta con un Director Distrital de Educacin, responsable de la ejecucin de las reformas de educacin, apoyo pedaggico y otros en todas las Unidad es Educativas que pertenecen al Distrito.
Al margen de velar las tareas de la Reforma Educativa, el Director Distrital concreta diferentes actividades de carcter administrativo, pedaggico, relacin comunidad y padres de familia e infraestructura, vela la dotacin de tems de nueva creacin, atencin de apoyo y acompaamiento pedaggico a los docentes, tareas tcnico pedaggicos, capacitaciones continuas tanto a docentes como a personal administrativo y padres de familia.
La estructura bsica de ste nivel distrital es el siguiente:
DIRECTOR DISTRITAL DE EDUCACION
JUNTA DISTRITAL DE EDUCACION
CONSEJO TECNICO DISTRITAL
SECRETARIA
MENSAJERA PORTERA
TECNICO NUCLERIZACION Y PARTICIPACION POPULAR TECNICO SEGUIMIENTO Y
TECNICO INFORMACION EDUCATIVA
TECNICO SEGUIMIENTO Y
84
SUPERVISION 2 tcnicos
SUPERVISION 2 tcnicos
DIRECTORES DE NUCLEO DIRECTORES DE UNIDADES EDUCATIVAS
La Direccin Distrital es el rgano desconcentrado del SEDUCA, que administra, controla y supervisa el servicio pblico de educacin supervisa el servicio privado en el mbito de la educacin dentro el Distrito definido en el artculo 31 de la Ley 1565.
Cada Distrito educativo corresponde al municipio tanto en el rea urbana como rural. La Direccin Distrital de Sacaba, corresponde al nivel Distrital de estructura de administracin curricular y tiene jurisdiccin y
competencia en el territorio del municipio que corresponde la primera seccin de la Provincia Chapare.
3.1.1. El Sistema Educativo El Distrito Educativo de Sacaba, segn establece el Decreto Supremo No. 23951 Reglamento sobre Estructura Administrativa Curricular de 1ro. De febrero de 1995, las Unidades Educativas de los Distritos estn agrupadas en Ncleos Educativos, con la finalidad reconstruir entre s Redes de servicios de manera que se pueda optimizar el uso de los recursos humanos, materiales y financieros.
De acuerdo a esta normativa actualmente el Distrito de Sacaba cuenta con diez Ncleos Educativos:
I. NUCLEO ANDINO (en validacin) No. 1.2.UNIDAD EDUCATIVA 2 DE AGOSTO T/M JOSE ANTONIO GUERINI DIRECCION SAPANANI (CENTRAL) SAPANANI (ASOCIADA)
85
3.4.5.6.7.-
MARTIN FLORES LARATY LARATY GRANDE KEHUIAL KHULUYU
SAPANANI (ASOCIADA) LARATY (CENTRAL) LARATY (ASOCIADA) KEHUIAL (ASOCIADA) KHULUYU (ASOCIADA)
II. BOLIVIANO BRITANICO 1.2.3.4.5.6.7.8.9.10.11.12.13 BOLIVIANO BRITANICO T/T BOLIVIANO BRITANICO T/M EMILIANO VILLAZON EL MORRO CURUBAMBA VILLA OBRAJES A VILLA OBRAJES B 23 DE MARZO 27 AGOSTO 1 DE MAYO 6 DE JUNIO LAVA LAVA 27 DE MAYO ULINCATE ULINCATE TAKOLOMA EL MORRO CURUBAMBA VILLA OBRAJES VILLA OBRAJES ALALAY TUSKAPUJIO BAJO CANAL PATA TACOPOCA LAVA LAVA ALTA TUSKAPUJIO ALTO
III. NUCLEO CHIATA 1.2.3.4.5.6.7.FRANZ TAMAYO T/T TORCUATO PEREDO T/M VILLA CLOTILDE T/M ULINCATE T/M PATITI T/M MAYU MOLINO MOLINO BLANCO CHIATA CHIATA VILLA CLOTILDE (ASOCIADA) ULINTATE (ASOCIADA) PATATI MAYU MOLINO MOLINO BLANCO
V. HUAYLLANI 1.2.3.4.5.CARLOS PEREDO T/M CHIMBOCO T/M SAN JACINTO T/M GUADALUPE T/M INCA RANCHO T/M HUAYLLANI CHIMBOCO (ASOCIADA) SAN JACINTO(ASOCIADA) GUADALUPE INCA RANCHO
VI. MAXIMILIANO KOLBE 1.2.MAX FERNANDEZ T/M QUINTANILLA A T/T ZONA QUINTANILLA ZONA QUINTANILLA
86
3.4.5.6.7.8.-
KINDER STA. TERESITA T/M QUINTANILLA B T/M SAN ANTONIO DE PADUA T/T QUINTANILLA C T/N JESUS TERCEROS T/M MIRIAN MAGDA TERCEROS
ZONA QUINTANILLA ZONA QUINTANILLA ZONA QUINTANILLA ZONA QUINTANILLA ZONA CASTILLO ZONA CASTILLO
VI. MIRAFLORES 1.2.3.4.5.6.7.MAN CESPED T/M ISAAC MALDONADO R. T/T ITALIA T/M RAMON G. PRADA T/T JOSE LEONCIO CAPRILES T/M LICEO SACABA T/T KINDER MARIA ALBORTA T/M C/INDEPENDENCIA Y PORVENIR C/INDEPENDENCIA Y PORVENIR AVDA. VILLAZON AVDA. VILLAZON C/GUALBERTO VILARROEL C/GUALBERTO VILLARROEL GRANADO ESQ. COMERCIO
VII. PAMPILLA 1.2.3.4.5.6.7.8.9.10.11.12.13.PAMPILLA APILLA KEHUIAL CHICO ICHUGULLU ALTO MOLINOS PALCA CHICO PALCA GRANDE PISLY CHURU KALUYO GRANDE KALUYO CHICO CHALLAVIRI 21 DE SEPTIEMBRE PAMPILLA APILLA (ASOCIADA) KEHUIAL IGHUGULLU ALTO PALCA PALCA PALCA PYSLY CHURO KALUYO KALUYO CHALLVIRI MAYCA MAYU
VIII. PUNTITI 1.2.3.4.5.6.7.8.BOLIVIANO JAPONES T/M JOSE VIA GARCIA VILLA ANIMAS PUNTITI CHICO JUAN PABLO II COPACABANA IRAELI EL ABRA ARCO IRIS PUNTITI PUNTITI GRANDE VILLA ANMAS PUNTITI CHICO PUNTITI CHACACOLLO SUD EL ABRA CHACACOLLO BAJO
87
9.-
HERNAN RIVERA
ESMERALDA SUD
IX. UCUCHI 12.3.4.5.6.TUTIMAYU PILANCHO QUINSAMAYU RENE BARRIENTOS ORTUO RENE FERNNDEZ BECERRA RODEO TUTUMAYU PILANCHU QUINSAMAYU UCUCHI MELGA RODEO
X. VIDA NUEVA 1.2.3.4.5.6.7.8.9.GERMAN BUSCH JOSE TORRICO SIERRA NATALIO ARAUCO TORIBIO CLAURE ELIODORO VILLAZN JOSE NICOLAS MALDONADO BOLIVIA ROBERTO NICOLI NOCTURNO SACABA CALLE COLON ESQ. BOLIVAR CALLE COLON ESQ. BOLIVAR AVDA. VILLAZON AVDA. VILLAZON AVDA. VILLAZON ESQ. AVADA. VILLAZN ESQ. VILLA ULINCATE VILLA ULINCATE CALLE COLON ESQ. BOLIVAR
El distrito de Sacaba tiene bajo su jurisdiccin 84 Unidades Educativas Pblicas entre Centrales y Asociadas y 8 Privadas, de acuerdo al siguiente detalle:
NOMBRE DE LA No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 UNIDAD EDUCATIVA Nocturno Sacaba Mons. Roberto Nicoli Parieti Natalio Arauco Toribio Claure Isaac Maldonado Reque Maria Alborta Ramn Germn Prada Republica de Italia Eliodoro Villazon Santa Teresita del Nio Jess Quintanilla A
TIPO DE UE C C C C C C C C C C C NCLEO Vida Nueva Vida Nueva Vida Nueva Vida Nueva Miraflores Miraflores Miraflores Miraflores Vida Nueva Max Kolbe Max Kolbe TURNO N T M T T M T M M M T NIVEL PRIM SEC. PRIM. SEC. PRIM. PRIM. PRIM. INICIAL PRIM. SEC. PRIM. PRIM. SEC. INICIAL PRIM.
88
12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63
Max Fernndez Boliviano Japons Juan Pablo II Quintanilla B Boliviano Britnico T/M Kaluyo Chico Copacabana Chimboco Churo Kaluyo Grande Jos Antonio Gerini Rene Fernndez Becerra Torcuato Peredo Curubamba Kuluyo Laraty Lava Lava 2 de Agosto 6 de Junio Emiliano Villazon Tutimayu Rene Barrientos Boliviano Britnico T/T Pilancho Quinsamayu Israel Abra 27 de Mayo Ichuhullu Alto Kehuial 21 de Septiembre Molino Blanco Palca Chico Palca Grande Patati Martn Flores Apilla Challviri Molinos Pisly Rodeo Villa Animas Villa Obrajes A Ulincate Puntiti Chico Bolivia Carlos Peredo German Busch Guadalupe Hernn Rivera Fiorilo Jess Terceros Jos Torrico Sierra Leoncio Carriles
C C C C C A C A A A A C C A A C A C C A C C C A A A A A A A A A A A A A C A A A A A A A C C C C C C C C
Max Kolbe Puntiti Puntiti Max Kolbe Bol. Britnico Pampilla Puntiti Huayllani Pampilla Pampilla Andino Ucuhi Chiata Chiata Pampilla Andino Bol. Britnico Andino Bol. Britnico Bol. Britnico Ucuchi Ucuchi Bol. Britnico Ucuchi Ucuchi Puntiti Bol. Britnico Pampilla Pampilla Pampilla Chiata Pampilla Pampilla Chiata Andino Pampilla Pampilla Pampilla Pampilla Ucuchi Puntiti Bol. Britnico Chiata Puntiti Vida Nueva Huayllani Vida Nueva Huayllani Puntiti Max Kolbe Vida Nueva Miraflores
M M T M M M M M M M M M M M M M M M M M M M T M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M T M
PRIM. I. PR. SEC. I. PR. SEC. PRIM. INIC. PRIM. PRIM. INIC. PRIM. INIC. PRIM. PRIM. PRIM. PRIM. INIC. PRIM. SEC. INIC. PRIM. INICIAL PRIM. I. PR. SEC. INICIAL I. PR. SEC. INIC. PRIM. INIC. PRIM. INIC. PRIM. INIC. PRIM. PRIM. SEC. MULTIGR. MULTIGR. INIC. PRIM. MULTIGR. MULTIGR. MULTIGR. MULTIGR. MULTIGR. MULTIGR. MULTIGR. INIC. PRIM. MULTIGR. MULTIGR. I. PR. SEC. MULTIGR. MULTIGR. MULTIGR. INIC. PRIM. INICIAL INIC. PRIM. MULTIGR. INIC. PRIM. INIC. PRIM. PRIM. PRIM. INIC. PRIM. PRIM. PRIM. PRIM. SEC.
89
64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92
Man Csped Miriam Magda Terceros Jos Va Garca San Jacinto Sacaba Diurno Jos Nicols Maldonado San Antonio de Papua Quintanilla C Mayu Molino Villa Clotilde Pampilla Villa Obrajes B 27 de Agosto Lloyd Areo Boliviano 29 de Junio Kanata Litoral Boliviano San Pedro Sacaba Del Valle Kehuial Chico Inca Rancho Franz Tamayo Hughes Schools El Morro Laraty Grande 1ro de Mayo Alalay Instituto Domingo Savio Arco Iris
C C A A C C C C A A C A A P P P P P P A C C P A A A A P A
Miraflores Max Kolbe Puntiti Huayllani Miraflores Vida Nueva Mx. Kolbe Max Kolbe Chiata Chiata Pampilla Bol. Britnico Bol. Britnico
M T M M T T T N M M M M M M M M M M M M M T M M M M M M
PRIM. INIC. PRIM. PRIM. INIC. PRIM. SEC. SEC. SEC. PRIM. SEC. INIC. PRIM. PRIM. PRIM. INIC. MULTIGR. INIC. PRIM. SEC. I. PR. SEC. I. PR. SEC. I. PR. SEC. I. PR. SEC. I. PR. SEC. MULTIGR. INIC. PRIM. PRIM. SEC. I. PR. SEC. INC. PRIM. MULTIGR. MULTIGR. MULTIGR. I. PR. SEC. I. PR.
Andino Huayllani Chiata Bol. Britnico Andino Bol. Britnico Bol. Britnico Puntiti
C= Central; A= Asociada; P= Privada
3.1.2. Poblacin escolar del municipio. Cobertura escolar Se entiende por cobertura a la cantidad de alumnos/as que acceden a una educacin formal tomando en cuenta el total de la poblacin en edad escolar del Distrito.
Gestin
Poblacin en edad escolar
No. de Inscritos
Cobertura Porcentaje de cobertura Nios Nias Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcalda de Sacaba
90
2001 2002 2003 2004 Total
41.546 43.882 46.347 48.825 180.600
27.065 28.694 29.325 24.977 110.061
65 65 63 51 61
13.966 14.612 15.124 12.686 56.388
13.099 14.082 14.201 12.291 53.673
Cobertura escolar s/g poblacin

50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 0
2001 2002 2003 2004
Gestin No. de Inscritos
En edad escolar
La cobertura escolar en las gestiones 2001, 2002, 2003 y 2004, segn informacin proporcionada por la Direccin Distrital de Sacaba, respecto a la poblacin en edad escolar alcanz el 61%, en promedio, siendo el ao 2004 el ms bajo con el 51% de cobertura. Para esta deficiente cobertura, las causas pueden ser las siguientes: la crisis econmica que afecta a la mayora de las familias, cuyos miembros, incluidos los nios se ven obligados a trabajar para obtener ingresos adicionales, incompatibilidad entre el calendario escolar y el agropecuario del sector rural, incipiente oferta educativa en el sector rural (slo hasta tercer grado de primaria), prioridad de parte de los padres de familia para que sus hijos estudien en colegios de la ciudad de Cochabamba; inadecuada oferta de programas, instrumentos didcticos y metodologas en los servicios educativos apropiadas a las condiciones socioculturales del Municipio. Las cifras
de marginalidad, del 39% en promedio y 40% la anterior gestin son preocupantes, ya que la funcin principal del gobierno es generar las condiciones para que la mayor cantidad de nios y jvenes accedan a la educacin.
Para una mejor comprensin de la educacin formal en el municipio a continuacin se apuntan algunos indicadores sobre el
comportamiento de la poblacin en edad escolar:
a. Cobertura de alumnos por sexo
Cobertura de Alumnos por sexo

16.000 14.000 12.000 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 0 2001 2002 Gestin 2003 2004 Nios Nias
Considerando la poblacin en edad escolar por sexo, las estadsticas muestran una leva mayora de mujeres respecto a los hombres, principalmente en el rea urbana, mientras en la cobertura de alumnos inscritos por sexo, se advierte un mayor porcentaje de alumnos varones comparativamente con alumnas mujeres.
b. Marginalidad en la educacin formal
92
Es la diferencia entre cobertura y poblacin en edad escolar, en el caso especfico del Distrito de Sacaba se registra una marginalidad de acuerdo al detalle siguiente:
AO 2001 2002 2003 2004

Promedio
Nivel Inicial Nivel Primario Nivel Secundario Nios Nias Total Nios Nias Total Nios Nias Total 66% 64% 65% 27% 25% 26% 44% 44% 44% 68% 63% 66% 30% 29% 30% 40% 40% 40% 68% 65% 67% 20% 71% 71% 53% 59% 56% 68% 65% 66.5% 24% 25% 24.5% 44% 47% 45%
c. Desercin Escolar El abandono o retiro de los estudiantes por parte de los alumnos, que puede ser temporal o definitivo, independientemente de las causas que la original es un fenmeno inherente a problemtica educativa nacional y del municipio de Sacaba en particular. En cifras relativas los ltimos aos han presentado mayor nmero de abandono escolar o marginalidad, puesto de la idiosincrasia de los padres de familia particularmente del rea rural es la de que los nios terminen la escuela primaria y solo los varones puedan continuar el nivel secundario particularmente en lugares donde no existen Unidades Educativas completas.
La principal causa para el mayor porcentaje de abandonos sera la falta de trabajo el mismo que el aumento de la emigracin. Por otro lado factores que inciden en el abandono se puede sealar la
informalidad y el desinters que demuestran algunos profesores en permanecer en sus fuentes de trabajo, huelgas por las
reivindicaciones polticas, sociales y econmicas, lo que implica que los padres de familia y los alumnos pierdan el inters.
d.
93
Repitencia
El mayor o menor porcentaje de alumnos reprobados puede tener una serie de causas, escasa capacitacin docente, recursos econmicos insuficientes que no permite la compra de materiales escolares suficientes, en el rea rural la inasistencia en pocas de cosecha y particularmente la inadecuacin del currculo a las necesidades e intereses locales o regionales lo que podra motivas el logro de los aprendizajes, la no aplicacin de la Educacin Intercultural y Bilinge, todos estos factores inciden directamente en la calidad de la educacin, lo que no permite que los alumnos logren aprendizajes significativos y suficientes para la aprobacin de curso.
3.1.3. Equipamiento de servicios bsicos en las U. Educativas

Unidad Educativa Nocturno Sacaba Mons. Roberto Nicoli Parieti Natalio Arauco Toribio Claure Isaac Maldonado Reque Maria Alborta Ramn Germn Prada Republica de Italia Eliodoro Villazon Santa Teresita del Nio Jess Quintanilla A Max Fernndez Boliviano Japons Juan Pablo II Quintanilla B Boliviano Britnico T/M Kaluyo Chico Copacabana Chimboco Churo Kaluyo Grande Jos Antonio Guerini Rene Fernndez Becerra Torcuato Peredo Curubamba Kuluyu Laraty Lava Lava 2 de Agosto 6 de Junio Emiliano Villazon Tutimayu Rene Barrientos Boliviano Britnico T/T Pilancho Agua X X X X X X X X X X X X X X X X X X Alcantarillado X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Letrinas Electricidad X X X X X X X X X X X X X X X X
X X X X X X X X X X X X X
X X
94
Quinsamayu Israel Abra 27 de Mayo Ichohullu Alto Kehuial 21 de Septiembre Molino Blanco Palca Chico Palca Grande Patati Martn Flores Apilla Challviri Molinos Pisly Rodeo Villa Animas Villa Obrajes A Ulincate Puntiti Chico Bolivia Carlos Peredo German Busch Guadalupe Hernn Rivera Fiorilo Jess Terceros Jos Torrico Sierra Leoncio Carriles Man Csped Miriam Magda Terceros Jos Va Garca San Jacinto Sacaba Diurno Jos Nicols Maldonado San Antonio de Papua Quintanilla C Mayu Molino Villa Clotilde Pampilla Villa Obrajes B 27 de Agosto Lloyd Areo Boliviano 29 de Junio Kanata Litoral Boliviano San Pedro Sacaba Del Valle Kehuial Chico Inca Rancho Franz Tamayo Hughes Schools El Morro Laraty Grande 1ro de Mayo Alalay Instituto Domingo Sabio Arco Iris
X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
X X X X X X X X X X X X X
X X X X X X X X X X X X X X X X
X X X X X X X X X X X X X X
X X X
X X X X X X X X X X X X X X X
X X X X X X X X X X
X X X X X X X X X X X X X X
95
La infraestructura educativa del municipio es dispareja, mientras en el rea urbana las escuelas disponen de todos los servicios bsicos esenciales, en los cantones rurales el equipamiento de estos servicios es insuficiente, considerando que, por las distancias que deben recorrer los alumnos(as), el tiempo que pasan en los predios de la escuela, donde generalmente toman sus alimentos, deberan contar con las comodidades indispensables, como agua, energa elctrica, baos adecuados, comedores y otros. Adems, en las comunidades alejadas los maestros tienen sus viviendas en la misma escuela.
3.1.4. Nmero de profesores por establecimiento y alumnos por profesor. El Distrito educativo est conformado por: el Director Distrital y el personal tcnico de la misma: 2 Tcnicos de Seguimiento y Supervisin, 1 Tcnico de Participacin Popular, 1 Tcnico de Recursos, 1 Tcnico de S.I.E., 1 Secretaria y 1 Portera Mensajera,
En los 10 ncleos existen 42 Directores de Unidades, 28 Secretarias, 14 Asistentes Administrativos, 6 auxiliares de aula y 32 Porteros/as
La planta de docentes por establecimiento y la relacin con cantidad de alumnos es la siguiente: 1.- Ncleo Andino
No. 1.2.3.Ncleo Andino 2 DE AGOSTO LARATY KEHUIAL No. Alumnos 402 299 21 No. de Docentes 17 12 1 Promedio Alum/Doc 24 25 21
96
4.5.6.7.-
JOSE ANTONIO GUERINI MARTIN FLORES LARATY GRANDE KHULUYU TOTAL NUCLEO
27 31 21 56 856
1 1 1 2 35
27 31 21 28 25
2. Boliviano Britnico
No. 1.2.3.4.5.6.7.8.9.10.11.12.13.Ncleo Andino BOLIVIANO BRITNICO T/M BOLIVIANO BRITNICO T/T EMILIANO VILLAZON CURUBAMBA VILLA OBRAJES A VILLA OBRAJES B 23 DE MARZO 27 DE AGOSTO 27 DE MAYO LAVA LAVA EL MORRO 1 DE MAYO 6 DE JUNIO TOTAL NUCLEO No. Alumnos 1133 623 274 32 37 35 30 117 61 25 188 84 443 3.082 No. de Docentes 37 20 11 1 1 1 1 4 2 1 5 3 13 90 Promedio Alum/Doc 31 31 25 32 37 35 30 30 30 25 38 28 34 34
3. Ncleo Chiata
No. 1.2.3.5.6.7.8.Ncleo Andino TORCUATO PEREDO FRANZ TAMAYO MOLINO BLANCO PATATI ULINCATE MAYU MOLINO VILLA CLOTILDE TOTAL NUCLEO No. Alumnos 644 385 54 57 334 25 159 1.658 No. de Docentes 23 18 2 2 13 1 6 75 Promedio Alum/Doc 28 21 27 28 26 25 27 22
97
4. Ncleo Huayllani
No. 1.2.3.4.5.Ncleo Andino CARLOS PEREDO CHIMBOCO SAN JACINTO GUADALUPE INCA RANCHO TOTAL NUCLEO No. Alumnos 1228 371 67 461 373 2.500 No. de Docentes 43 11 2 15 14 85 Promedio Alum/Doc 29 34 38 31 27 29
5. Maximilano Kolbe
No. 1.2.3.4.5.6.7.8.Ncleo Andino MAX FERNNDEZ QUINTANILLA A STA. TERESITA JESS TERCEROS MIRIAM Ma. TERCEROS SAN ANTONIO DE PAPUA QUINTANILLA C QUINTANILLA B TOTAL NUCLEO 151 518 4.127 No. Alumnos 653 630 308 506 347 No. de Docentes 23 21 8 23 17 25 19 20 156 Promedio Alum/Doc
6. Ncleo Miraflores
No. 1.2.3.4.5.6.7.Ncleo Andino MN CSPED 14 ISAAC MALDONADO REPUBLICA DE ITALIA RAMN G. PRADA KINDER MA. ALBORTA LEONCIO CAPRILES LICEO SACABA TOTAL NUCLEO 522 4.282 432 No. Alumnos 700 702 691 No. de Docentes 25 21 23 31 11 22 23 156 23 27 39 Promedio Alum/Doc 28 33 30
98
7. Ncleo Pampilla
No. 1.2.3.4.5.6.7.8.9.10.11.12.13.Ncleo Andino PAMPILLA APILLA MOLINOS CHURO KALUYO CHICO KALUYO GRANDE KHEUAL CHICO ICHUGOLLU ALTO PISLY CHALLVIRI 21 DE SEPTIEMBRE PALCA CHICO PALCA GRANDE TOTAL PARCIAL No. Alumnos 204 77 51 50 25 71 37 60 54 242 39 29 30 955 No. de Docentes 6 3 2 2 1 2 2 2 2 9 2 1 1 35 Promedio Alum/Doc 34 26 26 26 25 36 37 30 27 27 39 29 30 27
8. Puntiti
No. 1.2.3.4.5.6.7.8.9. Ncleo Andino BOLIVIANO JAPONES JUAN PABLO II VILLA ANIMAS JOSE VIA GARCA COPACABANA IRAELI EL ABRA HERNAN RIVERA ARCO IRIS PUNTITI CHICO TOTAL PARCIAL No. Alumnos 853 464 34 30 444 277 468 66 229 3.618 No. de Docentes 41 28 2 1 17 8 18 2 7 124 Promedio Alum/Doc 20 17 34 30 26 34 26 33 32 29
9. Ucuchi
No. 12.Ncleo Andino REN BARRIENTOS O. REN FERNNDEZ No. Alumnos 208 595 No. de Docentes 9 28 Promedio Alum/Doc 23 21
99
3.4.5.6.-
RODEO TUTIMAYU PILANCHO QUINSAMAYU TOTAL PARCIAL
40 256 41 40 1.397
2 14 2 2 57
20 18 20 20 25
10. Vida Nueva

No 1.2.3.4.5.6.7.8.9.Ncleo Andino GERMAN BUSCH JOSE TORRICO SIERRA NATALIO ARAUCO TORIBIO CLAURE ELIODORO VILLAZN JOS N. MALDONADO ROBERTO NICOLI BOLIVIA NOCTURNO SACABA TOTAL PARCIAL TOTAL DISTRITO No. Alumnos 755 757 861 759 530 648 651 703 451 6115 28.698 No. de Docentes 28 27 33 32 28 30 22 25 21 Promedio Alum/Doc
3.1.5. Grado de Analfabetismo
rea Urbana
Rango de Edades 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70+ Total 100 Condicin Alfabeto 10.583 9.541 6.914 5.775 4.976 4.234 3.179 2.858 1.388 1.206 824 1.436 52.914 Analfabeto 143 214 254 285 369 370 377 549 272 367 431 1.046 4.677 SE 16 22 14 12 17 9 4 9 2 4 4 12 125 Total 10.742 9.777 7.182 6.072 5.362 4.613 3.560 3.416 1.662 1.577 1.259 2.494 57.716
Grado de Analfabetismo en la Poblacin Urbana

12.000 10.000
Cantidad de Poblacin
8.000 6.000 4.000 2.000 0 15- 2025- 3035- 4019 24 45- 5029 34 55- 6039 44 65- 70+ 49 54 59 64 69
Analfabetos
Alfabetos
Rango de Edades
Area Rural
Rango de Edades 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70+ Condicin Alfabeto 2.409 1.814 1.350 1.166 1.090 838 676 550 280 246 136 249 Analfabeto 54 82 121 130 181 206 239 321 219 322 296 719 SE 3 3 10 5 6 8 8 2 3 8 9 11 Total 2.466 1.899 1.481 1.301 1.277 1.052 923 873 502 576 441 979
101
Grado de Analfabetismo en la Poblacin Rural

2.500
Cantidad de Poblacin
2.000 1.500 1.000 500
Serie1
Serie2
0 15- 2025- 3035- 4019 24 45- 5029 34 55- 6039 44 65- 70+ 49 54 59 64 69
Rango de Edades
3.1.6. Estudios de la poblacin Los siguientes cuadros indican la realidad del grado de escolaridad y estudios de formacin tcnica y profesional de la poblacin del municipio de Sacaba.
Asistencia escolar
Rango de Edad 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20-24 POBLACIN POR ASISTENCIA ESCOLAR No Asiste Asiste Urbano Total Rural Urbano Total 206 320 614 2.046 2.660 67 93 718 2.284 3.002 36 64 691 2.280 2.971 49 87 664 2.263 2.927 46 84 661 2.313 2.974 79 128 584 2.301 2.885 92 173 671 2.257 2.928 115 240 522 2.262 2.784 203 370 418 2.082 2.500 317 530 365 1.969 2.334 365 600 259 1.720 1.979 659 922 219 1.443 1.662 1.302 1.630 167 885 1.052 1.617 1.934 93 445 538 9.007 10.699 200 735 935 Total Municipal 3.003 3.120 3.045 3.025 3.069 3.017 3.108 3.031 2.873 2.874 2.584 2.590 2.685 2.475 11.676
Rural 114 26 28 38 38 49 81 125 167 213 235 263 328 317 1.692
102
25-29 30-34 35-39 40 y ms
1.328 1.148 1.146 4.952
6.824 5.766 5.112 17.963
8.152 6.914 6.258 22.915
140 146 118 330
337 282 225 534
477 428 343 864
8.663 7.373 6.639 23.927
De acuerdo a las estadsticas publicadas por el INE, en el ao 2001, la poblacin en edad escolar que asiste a las distintas unidades educativas es considerable, sin embargo tambin muestran cifras de nios tanto del rea rural como urbana que no reciben educacin escolar, siendo que de acuerdo a la Constitucin Poltica de Estado es obligatoria, por ende esta privacin es responsabilidad del entorno familiar y del Estado.
Grado de estudios escolares y formacin profesional

Rango de Edad 6-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 Bsico 2.795 2.318 1.414 2.009 2.155 2.115 2.170 1.836 1.556 1.232 984 678 440 Inter medio 0 1.369 1.366 1.334 1.123 1.023 719 553 365 231 182 126 91 Medio 0 55 1.185 2.050 1.720 1.429 1.266 967 642 366 263 167 121 Licen Militar Normal ciatura Policial 0 0 453 2.106 1.365 886 700 591 401 308 218 122 59 89 7.298 0 0 8 20 15 28 38 46 23 25 38 8 9 11 269 0 0 33 115 117 87 141 176 236 238 134 86 48 79 1.490 Otro 8 4 53 179 72 95 81 59 51 33 24 13 9 20 701 Pre Primaria Secun Tcnico Tcnico Escolar daria Instituto 1.718 104 17 18 31 21 27 22 31 26 17 19 11 23 2.085 7.078 10.676 2.292 601 370 359 320 284 262 184 204 137 99 0 439 6.012 2.115 705 413 342 233 171 169 116 75 86 0 0 65 384 354 267 190 183 128 84 60 42 19 24 1.800 Total
0 11.668 8 15.005 142 13.067 473 11.446 332 285 185 202 111 69 53 26 20 8.393 7.039 6.217 5.192 3.997 2.979 2.304 1.515 1.028
70 y ms 800 Total 22.502
159 206 8.641 10.437
171 137 23.037 11.013
31 1.781 1.937 91.631
En lo referente a la formacin profesional, se observa una mayor disposicin de los habitantes del municipio a optar por carreras a nivel de licenciatura, a bastante distancia estn las opciones de carreras tcnicas o oficios relacionados a las actividades manufactureras, otra tendencia preferencial es la profesor con estudios en normales superiores.
Estas cifras muestran un gran potencial de los recursos humanos del

municipio, principalmente por la cantidad de profesionales con los que contar el aparato productivo y el sector de servicios, considerando que esta oferta profesional tiende a crecer por la presencia de centros de formacin superior en la jurisdiccin municipal.
3.1.7. Educacin no formal En el municipio de Sacaba, existen escasos centros de educacin no formal o alternativa que desarrollen actividades orientadas a la
poblacin joven y adulta, principalmente de capacitacin y formacin tcnica, que les permitan tener mejores oportunidades en el mercado laboral.
Entre las existentes se puede nombrar a: CTEM Centro Juvenil de la Parroquia Yachay Challaqu
4. Salud El presente captulo expone la realidad referida a la situacin de la salud en el municipio de Sacaba, tanto del sistema nacional de salud como de la medicina tradicional, profundamente arraigada en la cultura local como en todo el mbito rural y periurbano.
As mismo ofrece informacin de la infraestructura y los recursos humanos, que en su conjunto ofertan a la poblacin los servicios establecidos en los planes del Ministerio de Salud. Entendiendo que la salud no solo es la ausencia de enfermedades, tambin se expondrn aspectos referidos al desarrollo integral de la poblacin principalmente del individuo joven y nio.
4.1. Medicina convencional

El Plan Estratgico de Salud (PES), es el instrumento que define el accionar del sistema estatal de salud y que se implementa a travs de los distritos de salud; plantea el siguiente objetivo estratgico: Construir el Sistema Boliviano de Salud, con acceso universal basndose en la atencin primaria, a travs de la medicina familiar y comunitaria, el escudo epidemiolgico, el seguro bsico de salud, el seguro social a corto plazo, la promocin de municipios saludables y la carrera sanitaria, con participacin y control social; en un proceso de reforma, que culmine con la Ley de la salud, convirtiendo las polticas del Sector, real y efectivamente, en polticas de Estado
Las siguientes son las lneas maestras del Plan Estratgico de Salud:
Lnea Estratgica Tcnica, que viabiliza la implementacin del Plan con recursos propios y de la cooperacin internacional
Lnea Estratgica Intersectorial, con el objeto de interactuar con los fondos de desarrollo, los gobiernos municipales,
departamentales, enfoque intercultural y de gnero, educacin y promocin para la salud
Lnea Estratgica de Gestin Social, orientado a la movilizacin, participacin, control e informacin
Lnea Estratgica Jurdica, orientado a generar y promulgar la Ley de la salud, como poltica de Estado
El modelo de atencin en salud garantizar el acceso universal, mediante la atencin primaria de salud con la medicina familiar y comunitaria como
puerta de entrada al Sistema Boliviano de Salud, superando las barreras econmicas, geogrficas, culturales, de calidad y calidez
En tal sentido, el modelo plantea los siguientes pilares de atencin:
El acceso universal Medicina familiar y comunitaria El escudo epidemiolgico

El seguro bsico de salud
Los programas prioritarios de salud La carrera sanitaria Los subsistemas del sector El seguro social de corto plazo La red de servicios
Para el escud epidemiolgico que plantea el Ministerio de Salud y Previsin Social para la prevencin de enfermedades infectocontagiosas en el territorio nacional, establece las siguientes actividades_
La priorizacin de acciones contra las enfermedades de chagas, malaria, tuberculosis, fiebre amarilla y leishmaniasis.
El fortalecimiento del subsistema de informacin y vigilancia epidemiolgica y nutricional
La investigacin y el anlisis epidemiolgico, apoyados por una eficiente red de laboratorios y de control de calidad, para una adecuada toma de decisiones El fortalecimiento del programa ampliado de inmunizaciones e implementacin del PAI de segunda generacin para la prevencin y control de enfermedades inmuno - prevenibles
El desarrollo e implementacin de polticas de salud ambiental El Seguro Universal Materno Infantil, de Salud oferta los siguientes servicios: atencin integral a las enfermedades prevalentes de la infancia, alimentacin y nutricin, atencin integral a la mujer y la salud sexual y reproductiva, atencin integral del escolar y adolescente. Es en este marco que el Distrito VI viene trabajando en el Municipio de Sacaba.
4.1.1. Estructura Institucional
Organigrama Distrito VI Valle Puna Red de Servicios de Salud Municipio de Sacaba

Servicio Departamental De Salud
Dilos Municipios
Director Distrito VI
Hospital Mexico Nivel II Sacaba
C.S.S. Klein Quintanilla
C.S. Melga Melga
C.S. Ucuchi Ucuchi
C.S. Palca Palca
C.S. Sapanani
P.S. Tutimayu
P.S. Challviri Challviri
4.1.2. Poblacin y coberturas del sistema y los establecimientos de salud del municipio de Sacaba.
107
Poblacin por grupos etreos por Centro de Atencin Gestin 2005 (segn informacin del INE)
AREAS
CATACHILLA SOLOMON K. SAPANANI CHALVIRI MELGA PALCA TUTIMAYU UCUCHI H.MEXICO
MENOR DE 1 AO
DE 1 AO
DE 2 A 4 AOS
DE 5 A 14 AOS
MEF7 DE 15 A 49
TOTAL DE 15 A 59
DE 60 Y MAS
TOTAL
TOTAL %
187 1.206 87 32 65 125 49 48 2.006 3.805 2,71
197 1.270 92 33 68 131 52 50 2.112 4.007 2,86
548 3.524 254 92 189 365 145 140 5.860 11.117 7,93
1716 11.046 797 290 594 1.143 453 438 18.364 34.842 24,86
1807 11.629 839 305 625 1.204 477 461 19.333 36.679 26,17
3.863 24.864 1.795 652 1.336 2.574 1.020 987 41.337 78.426 55,96
392 2.521 182 66 136 261 103 100 4.192 7.953 5,67
6.903 44.433 3.207 1.165 2.388 4.599 1.822 1.763 73.871 140.150 100
En el cuadro anterior se observa por un lado, una mayor concentracin poblacional en los Centros de Salud Mxico y Solomon Klein con 73.871 y 44.433 habitantes
respectivamente que residen dentro su rea de cobertura; por otro lado, la poblacin urbana atendida por estos centros hospitalarios es significativamente mas alta que la poblacin rural, atendida por centros de salud, cuyos servicios se reduce a atencin clnica, emergencias y partos.
4.1.3. Ubicacin y distancia de los establecimientos de salud
M.E.F. Abreviatura de Mujeres en Edad Frtil Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcalda de Sacaba
108
ESTABLECIMIENTOS C.S. HOSPITAL MEXICO C.S. HOSPITAL SOLOMON KLEIN C.S. SAPANANI C.S. PALCA C.S. CHALVIRI C.S. CATACHILLA ALTA C.S. TUTIMAYO C.S. UCUCHI C.S. MELGA C.N.S. SACABA C. HUAYLLANI C. MEDICO PEDRO TORRE C. MATERNO INF.EL CARMEN C. MEDICO VIRGEN DE AFRICA C. CLINICA AREVALO C. MEDICO SACABA C.M. URGENCIAS MEDICAS C. CONSULTORIO DR. VILLARROEL C. MEDICO ASUNCION
NIVEL 2do 2do 1er 1er 1er 1er 1er 1er 1er 1er 1er 1er 1er 1er 1er 1er 1er 1er 1er
UBICACIN Ciudad de Sacaba Quintanilla Sapanani Pampilla Chalviri Catachilla Tutymayu Ucuchi Melga Ciudad de Sacaba Hayllani Ciudad de Sacaba Ciudad de Sacaba Ciudad de Sacaba Ciudad de Sacaba Ciudad de Sacaba Ciudad de Sacaba Ciudad de Sacaba Ciudad de Sacaba
TIPO H.B. H.B. C.S. C.S. C.S. C.S. C.S. C.S. C.S. C.S. C.S. C.S. C.S. C.S. C.S. C.S. C.S. C.S. C.S.
INSTITUCION Ministerio de Salud Ministerio de Salud Iglesia Catlica Ministerio de Salud Ministerio de Salud Ministerio de Salud Ministerio de Salud Ministerio de Salud Ministerio de Salud Caja Nal. de Salud Privado Privado Privado Privado Privado Privado Privado Privado Privado
DISTANCIA 6 Km. 15
5 Km. 6 Km. 15 Km. 13 Km. 2 Km.
La ubicacin de los diferentes establecimientos de salud en el rea rural del municipio de Sacaba, no se ajustan a criterios tcnicos adecuados a la distribucin espacial de la poblacin del municipio, considerando que nicamente tres centros de salud se sitan en comunidades alejadas de la carretera principal. Tomando en cuenta la dispersin de la poblacin y las distancias principalmente en los cantones de Palca y Lava Lava, se deber considerar la reubicacin apertura de nuevos centros de salud en las zonas de Larati,
4.1.4.
109
4.1.5.
110
COBERTURA Y ESTADO DE LA RED DE ALCANTARILLADO PLUVIAL Es una de las pricipales carencias en el sector urbano. Es este proceso de formulacion del PDM se han detectado solo OTBs del que cuentan con este servivcio RECOJO Y TRATAMIENTO DE RESIDUOS SLIDOS La H . alcadia municipal de Sacaba cuenta con una empresa descentralizada
111
C. ASPECTOS ECONOMICOS PRODUCTIVOS El concepto del acceso y uso del suelo tienen dimensiones diferentes segn el contexto en el que se analiza, en el sector urbano no es nada mas que el espacio fsico donde se emplazan las viviendas de los habitantes citadinos , con la lgica preocupacin de la dotacin de los servicios bsicos que le permita una mejor calidad de vida, sin que se perciba una identificacin con el entorno natural ; por consiguiente no se desarrolla una relacin de pertenencia con el espacio inmediato , mas halla de su propiedad. Por otra parte en el mbito rural, la relacin del individuo con la tierra , tiene connotaciones culturales y econmicas, que tienen que ver fundamentalmente con sus capacidades de reproduccin, por ello que el sentido de pertenencia es distinto, el hombre forma parte del espacio objetivo y subjetivo, por tanto, el compromiso es con el entorno a la colectividad. Por esta concepciones diferentes de entorno natural y de las estrategias de vida del mbito rural y urbano, la sistematizacin y anlisis de informacin de todos los componentes los Aspectos Econmico Productivo del diagnostico la presentamos en forma separa por sectores.
SECTOR RURAL 1. Acceso y Uso del Suelo En el mbito rural, el anlisis de los aspectos econmicos y productivos de las unidades familiares, esta ntimamente ligado a la distribucin de suelos por el tipo de uso segn su vocacin productiva. En este sentido en el siguiente cuadro analizamos el tipo de suelos.
112
Cuadro Tipologia de Suelos por cantones (Expresado en Has.)

CANTONES TIPO DE SUELOS
Llinki Llampu Rumipuru Lama
Lava Lava Chiata

1.717 4.009 1.145 573 469 837 837 100
Ucuchi
1.774 1.552 5.544 1.663
Palca
5.624 22.365 16.325 6.179
Distrito TOTAL Porcentaje Aguirre 5 (%)

1.284 1.541 3.083 1.456 1250 6.054 1.892 946 12.118 36.358 28.826 10.917 9,50% 28,49% 22,59% 8,56%
Otros: Ros, Cerros, Lagos, Caminos 4.009 Total General 11.453
1.239 3.484
554 11.089
26.750 77.243
1.199 8.563
5.627
39.378
30,86% 100,00% Fuente:
15.769 127.597
Analizando la tipologa de suelos de los seis distritos que pertenecen al rea rural, vemos que los suelos Llampu tienen una extensin, para ser mas exactos de 36.358 hectreas que es equivalente al 28.49% del total de la extensin del municipio de Sacaba, este tipo de suelo segn la tipologia del es muy apto para la produccin agropecuaria. El tipo de suelo denominado Rumipuru tiene una extensin de 28.826 has, este tipo de suelo contiene es pedregoso en su composicin lo cual no es es el Llinki 12.118 has; Lama tiene 39.378 has. Ahora analizando la topologa de suelo por cantn observamos que en el cantn de Lava Lava en tipo de suelo denominado Llampu tiene una extensin de 4.009 has, el Llinki de 1717 has; Rumipuru 1.145 has. En el cantn de Chiata se observa que entre Rumipuru y Llampu, tienen 837 has, el Linki 469 has; Lama 573 has; y orto tipo de suelo 1.239 has. En el cantn Ucuchi tiene 1.774 has de tipo Llinki; 1.552 has de Llampu; 5.544 de Rumipuru; 1663 de Lama. En el Cantn Palca que es el mas extenso del municipio, se observa el siguiente detalle, Llinki 1.545; Llampu Cuadro Uso de suelo en el sector Rural por Cantones en has.
Con No TOTAL DE Forestacin Cultivable HAS.
CANTONES Pastoreo Cultivada Descanso
113
Lava Lava Chiata Ucuchi Palca Aguirre Distrito 5 Total de Has.
2.863 697 2.772 16.596 1.541 3.469 26.791
1.718 1.065 2.883 13.649 2.312 5.046 26.673
4.925 1.025 2.661 18.657 2.141 4.415 33.824
687 174 1.109 11.265 942 1.262 6.491
1.260 523 1.663 17.075 1.627 1.577 19.781
11.453 3.484 11.089 77.242 8.563 15.769 127.601
Fuente:
20.000 18.000 16.000 14.000 12.000

Has.
Pastoreo Cultivada Descanso Con Forestacin No Cultivable
10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 0
Lava Lava
Chiata
Ucuchi Cantones
Palca
Aguirre
Distrito 5
En el anlisis del tipo de uso de tierra por Cantn, Lava Lava cuenta con 11.453 Has, de este total los terrenos cultivados ascienden apenas a 1.718 Has. Esta
escasa cantidad se explica por las siguientes razones: Los terrenos del Cantn son de tipo temporal ; los agricultores adoptan diversas estrategias de sobre vivencia como la emigracin temporal y definitiva a otras zonas de atraccin econmica con el objeto de captar otros ingresos; los productores esperan la demanda de productos por el mercado; existe una marcada diversificacin del trabajo hacia actividades no agropecuarias (artesanas, albailera, chferes) debido a la carencia de riego . Otro importante dato es el referido a terrenos en descanso o barbecho que para la misma gestin fueron de 5.153 Has., que por decisin familiar gran parte de estas tierras ingresan a la categora de terrenos cultivados en las prximas faenas agrcolas, tambin es destacable que existe terrenos de 2863 has que son utilizados para el pastoreo de los animales especialmente de cabras, ovejas y ganado vacuno.
En cantn Chiata existe 3.484 has, de las cuales 1.065 has fueron destinadas a cultivos y 1.025 has se reservaron al descanso o barbecho. Mientras que el cantn Ucuchi cuenta con 2.883 has de este total 2.661 has se mantiene en descanso; empero, en ambos cantones gran parte de esta tierras en descanso ingresaran a la categora de terrenos cultivado dependiendo de la buena o mala temporada de lluvias, de la ampliacin o incremento de agua para riego, demanda de productos por el mercado y buenos precios. En el canton de palca 1.1. Tamao de la propiedad rural en los cantones
En el tema de la propiedad de rural se tiene lo siguientes datos:
Cuadro Tamao de la propiedad rural en los cantones (porcentaje) CANTN Lava Lava Chiata Ucuchi Palca Aguirre Distrito 5 1 Ha o Menos 82% 78% 64% 50% 22% 40% 1 a 2 Has. 2 a 4 Has. 11% 15% 26% 30% 50% 35% 5% 5% 6% 10% 19% 15% 4 y Mas Has. 2% 2% 4% 10% 9% 10% Fuente:
115
Tamao de la propiedad rural en los cantones (porcentaje)

90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Lava Lava Chiata Ucuchi Palca Aguirre Distrito 5
Cantones
1 Ha o Menos
1 a 2 Has.
2 a 4 Has.
4 y Mas Has.
Como se puede apreciar en el cuadro anterior presentamos el anlisis del tamao de propiedad en el sector rural del municipio de Sacaba por lo que se tiene lo siguiente resultados: En el cantn de Lava Lava la mayor parte de su poblacin para ser ms precisos un 82 % es propietaria de 1 Ha o menos, lo cual dificulta la produccin en gran escala, por lo que se ven mermados sus ingresos, En el cantn de Chiata como se notara es alarmante la minifundizacin de las parcelas agrarias, puesto que el 91% es propietaria de 1 ha o menos, de 1 a 2 has el 5%, de 2 a 4 has el 3% y tan solo el 1% es propietaria de 4 y mas has. Pero algo destacable es que en el cantn chiata existe sistemas de riego por lo que hay una produccin agrcola intensiva. El Cantn de Ucuchi un 64% de la poblacin es propietario de 1 hectrea o menos, de 1 a 2 has el 26% y tan solo el 4 % es propietaria de 4 y mas has. En el cantn de Palca y distrito 5 el 50% y 40% es propietaria de 1 o menos has respectivamente, el 10% es propietario de 4 o mas has, la razn se debe a que en estos dos distritos hay una considerable extensin territorial. En el cantn de Aguirre el 22 es propietaria de 1 o menos has , el 50 % de 1 a 2 has, el 19% es propietaria de 2 a4 has y solo 9% es propietaria de 4 y mas has.
116
1.2.
Superficie de tierras bajo riego y a secano
Por la heterogeneidad de pisos ecolgicos, el municipio cuenta con terrenos temporales y con riego permanente. Cuadro: Superficie de tierras con riego y temporales
CANTONES HAS. CON RIEGO HAS. A SECANO Y/O TEMPORALES
Lava Lava Chiata Ucuchi Palca Aguirre Distrito 5 Fuente:
5% 40% 25% 20% 40% 35%
95% 60% 75% 80% 60% 65%
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Lava Lava Chiata Ucuchi Palca Aguirre Distrito 5
Porcentaje
Con Riego
A Secano y/o Temporales
Como se puede apreciar en el cantn de Lava Lava el 90% de los terrenos son temporales por la razn que en este lugar no existen sistemas de riegos y depende de la estacionalidad del tiempo y la demanda del mercado. En el cantn de Chiata vemos que existe un porcentaje importante de terrenos con riego un 40%, puesto que existe una buena infraestructura de riego
proveniente del sistema de riego de ARAP Lo propio ocurre con el Cantn de Aguirre que tiene un 40% de parcelas con riego aunque su infraestructura es precaria Como tambin se puede notar que los catones de Palca, Ucuchi y el distrito 5 los porcentajes son bajos 20%, 25% y 35% respectivamente, por lo que podemos ver que en estos lugares la produccin aun depende de la estacionalidad del tiempo en su mayor porcentaje.
EXISTENCIA DE INFRAESTRUCTURA Cantn Lava Lava Chiata Ucuchi Palca Aguirre Distrito 5 Canales 1 2 3 1 1 3 Presas 1 3 1 1 1 1 Atajados 1 3 1 1 1 1 Pozos Artesanales 3 3 Pozos profundos 3 3 -
1=infraestructura precaria 2=infraestructura adecuada 3= infraestructura regular En el tema de la infraestructura productiva, considerando la presencia de canales de riego, presas, atajados y pozos, vemos que el cantn chiata tiene canales de riego en regular estado puesto aun falta un adecuado mantenimiento a estas infraestructuras, en los temas de atajados, presas que tiene este cantn tiene una aceptable condicin que favorece a una produccin intensiva que posibilita la generacin de excedentes para los agricultores, por otro lado algunas familias hacen la perforacin de pozos artesanales, pero sin embargo el caudal que presentan estos pozos es mnima abasteciendo solo al consumo humano y poco disponen para el riego, lo mismo ocurre con los pozos profundos, por que los comunarios le dan mas prioridad al consumo humano, desplazando a segundo plano el uso de este elemento tan importante para el riego. Por otra parte vemos que en los dems cantones, no se cuenta con la infraestructura apropiada para la produccin agrcola, lo cual hace dependiente de la estacionalidad del tiempo, por lo tanto se hace dificultoso crear excedentes
118
2. Tenencia del suelo. 2.1. Tamao de la propiedad familiar
De acuerdo a la investigacin por medio de boletas comunales, familiares y observacin directa los tamaos promedio de la propiedad familiar son como sigue: Cuadro: Tamao de la propiedad familiar en hectreas
CANTONES Lava Lava Chiata Ucuchi Palca Aguirre Distrito 5
Tamao de la tenencia familiar Promedio 2,42 0,59 2,40 10,79 3,05 5,74 Fuente:
Los datos nos muestran que en los cantones de Lava Lava y Ucuchi el tamao promedio de tenencia familiar es de 2,42 y 2,40 hectreas respectivamente. En el cantn Chiata tiene 0,59 has como promedio, este hecho se explica debido que existe un alto grado de parcelacin por el sistema hereditario; una parte del terreno se dedica a la agricultura y otra a la construccin de viviendas; en la actualidad se viene produciendo un proceso notorio de urbanizacin.
En tanto el cantn palca, el promedio de tenencia familiar de tierras es de 10.79 hectreas, esto se debe a que en este cantn hay un notorio proceso migratorio haciendo que los familiares se queden a cuidado de sus activos que poseen dentro del cantn, por esta razn es que el promedio de tenencia familiar es elevado. El Distrito 5, tiene similar comportamiento que el cantn palca, teniendo un promedio de tenencia familiar de tierras de 5.74 hectreas,
119
2.2.
Origen de la propiedad :herencia, dotacin, comprada.
La recopilacin de estas categoras de propiedad ha sido compleja en las diferentes comunidades, ya que a menudo el agricultor suele confundir la finalidad de los diagnsticos. Sin embargo, se ha obtenido informacin que consideramos es de alta legitimidad.
Cuadro: Tipo de propiedad

TIPO DE PROPIEDAD EN HECTAREAS POR FAMILIA CANTONES Comprada Herencia Arriendo Varios Has. Has. Has. Has. Lava Lava 17,33% 24,00% 36,00% 22,67% Chiata Ucuchi Palca Aguirre Distrito 5 26,67% 25,97% 25,22% 25,00% 25,22% 26,67% 20,78% 26,09% 25,00% 26,09% 17,78% 27,27% 25,22% 25,00% 25,21% 28,89% 25,97% 23,48% 25,00% 23,48%
Fuente: Los datos que se presentan en el cuadro anterior observamos, las siguientes conclusiones:
3. Sistema de Produccin 3.1. Sistema de produccin agrcola
3.1.1. Principales cultivos y variedades Los cultivos y variedades en los diferentes cantones y el distrito 5 varan de acuerdo a la demanda de mercado, rendimientos por hectrea, tipo de adaptacin
de la variedad a las condiciones de tierra, variaciones agroclimticas y agroecolgicas.
Cuadro: CANTONES
Principales cultivos y variedades VARIEDADES Uchuquilla, Wilcaparu Runa, Imilla, Waycha, Waycha Iuky Puca Barba, Montao Garbanzo, Australiano Criolla Uchuquilla Wilcaparu Imilla, Waycha, Runa Puca Barba, Montao Habilla Garbanzo, Australiano Criolla Capinotea Imilla, Waycha, Runa, Runa Imilla Uchuquilla, Wilcaparu, Blanco, Amarillo Habilla Garbanzo, Australiano Capinotea, Cabeza Rosada Criolla Criolla Mediano, Yana Barba, Yurac Barba Riviera Calamea, Roja Rosada Criolla Cherca Criolla, Extranjero Imilla, Wacha, Wacha Luky Montao, Criollo Criolla, Calamea, Puca awi Amarillo Habilla Criolla Criolla Amarilla Imilla, Waycha, Runa, Runa Imilla Habilla
PRINCIPALES CULTIVOS Maz Papa Trigo Arveja Cebada Maz Papa Trigo Haba Arveja Cebada Cebolla Papa Maz Haba Arveja Cebolla Cebada Avena Trigo Alfa Alfa Oca Lechuga Repollo Frutilla Papa Trigo
Lava Lava
Chiata
Ucuchi
Palca
Aguirre
121
Oca Haba Avena Papaliza Papa Haba
Distrito 5
Puka awi, Oca blanca, Zuciri, Oca Tani, Criolla Criolla Imilla, Wacha, Wacha Luky Montao, Criollo Criolla, Calamea, Puca awi Oca Amarillo Haba Habilla Avena Criolla Papaliza Criolla Amarilla Fuente: Elaboracin Propia en Base a boletas comunales Oca Cebada Avena Papa Trigo
En el cantn Lava Lava, a pesar de la aceleracin urbanstica, que crece en las comunidades cercanas a la ciudad de Sacaba, las familias aun se dedican principalmente a produccin de cereales; la preferencia de variedades es: maz (Uchuquilla, Wilcaparu), en trigo (Puca Barba, Montao), en arveja (Garbanzo, Australiano), en papa (Runa, Imilla, Waycha, Waycha Iuky) y en cebada (criolla). En los cantones de Chiata y Ucuchi el proceso de urbanizacin es notorio por lo tanto el cambio el sentido de uso tierra tambin es notorio, produciendo distintas variedades como: Maz (Uchuquilla Wilcaparu); Papa (Imilla, Waycha, Runa); Haba (Habilla); Arveja (Garbanzo, Australiano); Cebolla (Capinotea, Cabeza Rosada). En el cantn Palca y Distrito 5, el sistema de produccin de estos dos cantones son similares, dando una preferencia por el clima a la produccin intensiva de papa, produciendo distintas variedades como Imilla, Wacha, Wacha Luky, adems producen tubrculos como oca (Puka awi, Oca blanca, Zuciri, Oca Tani), Avena . En el cantn de Aguirre produce papa (Imilla, Waycha, Runa, Runa Imilla); Oca (Puka awi, Oca blanca, Zuciri, Oca Tani); Avena (Criolla).
3.2.
Insumos empleados en la produccin agrcola
El uso de insumos depende de varios factores: Tenencia de recursos econmicos, recurso tierra, conocimiento tecnolgico, como se aprecia en el siguiente cuadro: Cuadro insumos empleados en la produccin agrcola
Principales cultivos Fruti Maz Trigo Arveja lla Haba Cebolla X X
CANTONES Nutrientes Papa Qumico LAVA LAVA Guano Qumico /

122
Cebada
Guano No Utiliza Qumico Guano CHIATA Qumico / Guano No Utiliza Qumico Guano UCUCHI Qumico / Guano No Utiliza Qumico Guano PALCA Qumico / Guano No Utiliza Qumico Guano AGUIRRE Qumico / Guano No Utiliza Qumico Guano DISTRITO 5 Qumico / Guano No Utiliza
X X X X X X X X X X X X X X X X X X
X X X X X X
X X
X X
X X X
X X
X X
Fuente:
En el cuadro anterior vemos que los nutrientes mas importantes que utilizan los comunarios de los distintos cantones es la combinacin de nutrientes Qumicos con nutrientes orgnicos (guano o abono). Analizando por cantones, vamos que en el cantn Lava Lava para la produccin de papa los nutrientes que se utiliza es la combinacin de Qumicos con guano, en maz solo utilizan mayoritariamente guano. En el cantn de chiata para la produccin de papa y maz utilizan la combinacin de productos qumicos y orgnicos, esto se debe a que los comunarios primero utilizan en la plantacin del producto, el abono luego para control de de plagas y aumentar la productividad de produccin por hectrea utilizan productos qumicos.
123
Cuadro: Tecnologa de produccin utilizada por cantones y cultivos

Principales cultivos Frutil Hab Papa Maz Trigo Arveja Cebolla la a X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
CANTONES INSUMOS Manual LAVA LAVA Yunta Tractor Manual CHIATA Yunta Tractor Manual UCUCHI Yunta Tractor Manual PALCA Yunta Tractor Manual AGUIRRE Yunta Tractor Manual DISTRITO 5 Yunta Tractor
Cebad a X
Fuente:
En el tema de del uso de la tecnologa, los distintos cantones, los comunarios hacen el uso de distintas formas de tecnologa para la produccin agrcola. En el caso del cantn de Lava Lava para la produccin de papa los comunarios de este cantn utilizan, una combinacin de de manual y con yunta, en la produccin de del maz utilizan mas
124
3.3.
Rotacin de cultivos y manejo de suelos
Cuadro: Rotacin de cultivos por Cantn ROTACION DE CULTIVOS PRINCIPALES Maz, Papa, Papa, Papa, Papa, Papa, Papa, Maz, Maz, Maz, Oca, Maz, Trigo, Trigo, Trigo, Haba, Papa Liza Oca, Cebada Arveja, Cebada, Papa Liza Cebada Cebolla , Haba X X X X X X Fuente:
CANTONES
Lava Lava Chiata Ucuchi Palca Aguirre Distrito 5
3.4.
Relacin superficie cultivable/cultivada Cuadro: Relacin superficie cultivable/cultivada en has. SUPERFICIE CULTIVADA SUPERFICIE SUPERFICIE EN CULTIVABLE DESCANSO 1.718 4.925 6.643 1.065 2.883 13.649 2.312 5.046 34.652 1.025 2.661 18.657 2.141 4.415 39.885 2.090 5.544 32.306 4.453 9.461 74.537
CANTONES Lava Lava Chiata Ucuchi Palca Aguirre Distrito 5 Total

125
Fuente:
20.000 18.000 16.000 14.000

Hectreas 13.649 18.657
SUPERFICIE CULTIVADA SUPERFICIE EN DESCANSO
12.000 10.000
4.925
8.000 6.000
1.718
2.883
2.661
2.312
4.000 2.000 0
Lava Lava
Chiata
1.065
1.025
Ucuchi
Palca
Aguirre
2.141
Distrito 5
Analizando la relacin de superficie cultivada y cultivable tenemos las siguientes conclusiones: En el cantn de Lava Lava se observa que la superficie cultivada es de 1718 has y teniendo superficie en descanso 4925 has lo que nos demuestra que en este cantn existe un superficie potencial cultivable de 6643 has, esto se debe que en este cantn aun depende de la estacionalidad del tiempo para la produccin de los diferentes productos, esto se debe a que en este cantn no existe sistemas de riego. En los cantones de Chiata y Ucuchi, hay 1065 y 2883 has de superficie cultivada; 1025 y 2661 has en descanso respectivamente, como podemos observar en estos dos cantones la superficie cultivada es mayor a la de descanso, esto se debe a que cuentan con sistemas de riego en condiciones aceptables lo cual permite una produccin intensiva. En el cantn Palca existe, 13649 y 18657 has de superficie cultivada y en descanso respectivamente, esto se debe a que este cantn es muy extenso. En el Distrito 5, existe 5046 has cultivables y 4415 has de terrenos en descanso, de donde sacamos como potencial superficie cultivable de 9461 has.
5.046
4.415
En el cantn Aguirre existe una superficie de 2312 has de cultivadas y 2141 has en descanso, por lo que apreciamos es que en este cantn hay mayor numero de hectreas cultivadas que en descanso, esto se debe a que en el tiempo de relevamiento de informacin se hizo en temporada de lluvias lo cual significa que la mayora de la poblacin del cantn prepara sus terrenos y semillas para el cultivo en este tiempo.
3.5.
Rendimientos por cultivo
A continuacin presentamos un breve anlisis de rendimientos de cultivos y en terrenos temporales desde la visin de las familias campesinas. Cuadro Rendimiento de cultivos con riego
CANTONES PALCA Cantidad Rendimiento UCUCHI Cantidad Rendimiento LAVA LAVA Cantidad Rendimiento CHIATA Cantidad Rendimiento AGUIRRE Cantidad Rendimiento DISTRITO 5 Cantidad Rendimiento
Papa
Trigo
Oca
CULTIVOS Haba Maz
Cebada
Cebolla Arveja
10 @ 1@ 120 @ 4Quint. 10 @ 120 @ 1@ 8 @
10@ 1@ 100 @ 4Quintales 1@ 10 @ Verdes 1@ 1@ 1Libra 30Cgas
10 @ 10Quintal.
10 @ 100 @ 10 @ 120 @ 10 @ 120 @
1@ 24 @
1@ 15 @
1@ 36 @ 1@ 10 @
1@ 15 @
10 @ 100 @
1@
Como el lector podr apreciar el cuadro anterior, all se analiza los rendimientos con sistema de riego. Se presenta de esa forma, por cuanto los agricultores no calculan rendimientos por hectrea, sino retienen en la memoria de acuerdo a la
127
cantidad de semilla sembrada. El redimiendo con sistema de riego es ligeramente superior en gran parte de los cultivos.
Cuadro Rendimiento de cultivos en terrenos temporales

CANTONES PALCA
Cant. Semilla Rendimiento CULTIVOS
Papa
Avena
Oca 10 @ 120 @
Papa Lisa Haba 1@ 10 @ 100 @ 4Quint. 1@ 4Quint.
Maz
Trigo Arveja Cebada 1@ 4Quint.
10 @ 1@ 150 @ 3Carmas 10 @ 1@
UCUCHI
Cant. Semilla Rendimiento LAVA LAVA Cant. Semilla Rendimiento CHIATA Cant. Semilla Rendimiento AGUIRRE Cant. Semilla Rendimiento
1@
1@
100 @ 5Carmas 10 @ 30 @ 10 @ 60 @ 10 @ 100 @ 10 @ 150 @ 10 @ 120 @ 10 @ 120 @
10 @ 10 @ 1 @ 20 @ 2@ 8@ 3 @ 20 @ 4 @ 24 @ 1@ 10 @ 1@ 10 @ 1@ 4Quint.
1 @ 1@ 12 @ 10 @ 1@ 4Quint. 1@ 4Quint.
DISTRITO 5
Cant. Semilla Rendimiento
En este cuadro se presentan los rendimientos de los principales cultivos en terrenos temporales y/o sin riego. En los cantones Palca y Ucuchi (cultivos de papa, oca, papaliza y maz) son muy cercanos en rendimientos respecto a las tierras con riego. De los datos podemos concluir que las pequeas diferencias de rendimientos pueden ser explicados por: tierra aptas para estos cultivos, utilizacin de semilla mejorada, realizacin de una adecuada rotacin de cultivos, presencia de tierras hmedas sobre todo en la zona de Palca por influencia de las condiciones climticas del Trpico de Cochabamba. Destino de la produccin Agrcola
El destino de la produccin agrcola tiene sus diferencia particulares pero de poca significacin entre los diferentes cantones: En los cantones Lava Lava, Ucuchi y chiata, la mayor cantidad de produccin se destina al autoconsumo, venta y semilla en orden de importancia. Los principales
128
cultivos de preferencia en los mencionados cantones son la papa, trigo, maz y arveja. En tanto que en el cantn Palca, el cultivo principal es la papa en sus diferentes variedades. El 50 % de la produccin se destina a la venta, el 26% para el autoconsumo. El 18% para semilla y la diferencia de 6% se distribuye para la transformacin (elaboracin de chuo) y trueque.
3.6. Principales subproductos agrcolas La decisin de obtencin de subproductos, depende de demanda del mercado y de la estrategia de seguridad alimentara que las familias eligen ante los riesgos econmicos. Cuadro Subproductos obtenidos
CANTON Lava Lava CULTIVO Arveja Cebada Maiz Maiz Haba Trigo Cebada en grano Maiz Trigo Papa Trigo Oca Papa Haba Cebada Papa Trigo Oca SUBPRODUCTOS Tostado Tostado y Pito Tostado, Harina de maz , Wiapu Harina de Maiz, Wiapu, chicha Tostado ,Mote de haba Tostado, Pito, Harina de trigo Pito, Tostado Harina de Maiz, Wiapu, chicha Harina, Wiapu, chicha Chuo Harina, Wiapu, chicha, Tostado Oca seca dulce Chuo Tostado, Mote de haba Tostado Chuo Harina, Wiapu, chicha, Tostado Oca seca dulce
Ucuchi
Chiata
Palca
Aguirre
Distrito 5
Los subproductos ms importantes y significativos obtenidos de los principales cultivos, se reflejan en el cuadro precedente. En el mismo se visualiza claramente que el maz, trigo y papa son los ms relevantes. Del maz se obtiene (harina de maz, Wiapu y elaboracin de chicha), Del trigo (harina de trigo, tostado); finalmente de la papa se obtiene el chuo. En todos los casos, los subproductos obtenidos se destinan tanto para el autoconsumo como para la venta en pequea escala.
129
3.7.
Principales Enfermedades de los Cultivos Cuadro Plagas y enfermedades de los principales cultivos
CULTIVOS PLAGAS Y ENFERMEDADES (Nombre Comn) Gusano blanco Polilla Pasmo negro o toctu Pulgon verde Oidio Roya de la hoja Roya del tallo Pulgon verde Roya Amarilla Roya de la hoja Oidio Gusano Cogollero Pulgon verde Gorgojo Gusano Pulgon Kutti Mancha chocolatada Roya Antracnosis Circoporiosis Gusano Pulgon Kutti Roya Antracnosis Lercosporiosis Trips Mildu camanchaca NOMBRE CIENTIFICO Prennotrypes latinorox Scrobipalputa absoluta Phytophfora infestans Schezaphis graminis Erysiphi graminis Puccinia recondita Puccinia graminis tritici Schezaphis graminis Puccinia Striformes Puccinia recondita Erysiphi graminis Spodoptera frugiperda Schezaphis graminis Sitophylus Zcamaydis Agrotis ssp Myzus ssp Botritys fabac Uromyces fabac Collitrotichum truncatum Lercaspara ssp Agrotis ssp Myzus ssp Uromyces fabac Collitrotichum truncatum Lercosporo ssp Franklincilla Schutzci Peronospora destructor
Papa
Trigo
Cebada
Maz
Haba
Arveja
Cebolla
En el cuadro precedente, se presenta las plagas y enfermedades que atacan con mayor frecuencia a los principales cultivos. Estos problemas van proliferando en todo el sector rural, debido a que los agricultores no tienen de parte del Estado asistencia Tcnica, tampoco realizan controles fitosanitarios.
3.8.
Organizacin de la fuerza de trabajo
La divisin de trabajo en el sector rural se organiza de acuerdo a sexo y edad, el tipo de trabajo que requiere cada actividad ya sea individual, de genero o familiar. Como veremos en el siguiente cuadro, en este sector todos los miembros d la familia intervienen en menor o mayor grado tanto en actividades productivas como en las reproductivas, organizativas y festividades.
Cuadro Organizacin de la fuerza de trabajo

ACTIVIDAD Agricultura Ganadera Artesana Comercio Labores Domesticas Estudios Agricultura, Ganadera, Comercio Agricultura, Ganadera, Labores Domesticas Transformacin de Productos Construccin Trabajos Comunales Festividades Organizativo ACTIVIADES PRODUCTIVAS Madre Hijo 1 Hijo 2 Hija 1 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
Padre X X X
Hija 2 X X X X
Haciendo un anlisis global de la divisin del trabajo de todos los miembros de las familias, podemos afirmar que: los padres se dedican con mayor frecuencia a las actividades de la agricultura, ganadera, comercio, construccin de vivienda, trabajos comunales y aspectos organizativos de tipo sindical. En tanto que la madre e hijas mayores priorizan su trabajo a la agricultura, ganadera, labores domesticas, comercio transformacin de productos (elaboracin de chicha, chuo, artesanas). Mientras que los hijos en edad escolar de ambos sexos, se dedican prioritariamente al estudio, ayudan en la actividades de agricultura, ganadera, labores domesticas en sus momentos libres.
131
4. SISTEMA DE PRODUCCION PECUARIO 4.1. Poblacin por especies principales
La poblacin pecuaria en el municipio de Sacaba, es tambin importante con gran potencial y con tendencia al crecimiento tanto en al crianza familiar. Cuadro: Poblacin pecuaria por especies nivel familiar (en porcentaje)
TENENCIA DE ANIMALES POR ESPECIES Asnos y Camlidos Ganado Aves de Caballos (Llamas) Vacuno Corral 1.003 869 1.672 1.247 94 1.081 2.078 980 163 849 1.633 787 2.623 682 1.312 595 95 515 991 581 1.938 504 969 5.193 4.913 4.501 8.655
CANTONES Lava Lava Chiata Ucuchi Palca Aguirre Distrito 5 Total
Ovinos Caprinos 5.351 4.987 4.704 4.722 3.171 3.101 26.035
Porcinos 7.023 8.728 6.860 5.509 4.162 4.070 36.351
Fuente:
4.2.
Tecnologa y manejo
Obtencin de Subproductos Pecuarios y destino de la produccin. Cuadro: Obtencin de Subproductos pecuarios

TIPO DE PECUARIA POR CANTON
SUBPRODUCTOS OBTENIDOS
DESTINO DE PRODUCCIN Venta Consumo Traccin SI SI SI
Lava Lava Vacuno Ovino Aves Porcino Chiata Vacuno Ovino Aves 132
Estircol, Cuero, Queso, Leche, Carne Lana, Estircol Carne, Huevo Carne Estircol, Cuero, Queso, Leche, Carne Lana, Estircol Carne, Huevo
SI SI SI
SI SI SI
SI SI SI
SI
Porcino Ucuchi Vacuno Ovino Aves Porcino Palca Vacuno Ovino Aves Camlidos Porcino Aguirre Vacuno Equinos Ovino Aves Porcino Distrito 5 Vacuno Ovino Aves Camlidos
Carne Estircol, Cuero, Queso, Leche, Carne Lana, Estircol Carne, Huevo Carne Estircol, Cuero, Queso, Leche, Carne Lana, Estircol Carne, Huevo Lana, Carne, Leche Carne Estircol, Cuero, Queso, Leche, Carne Estircol Estircol, Lana Carne, Huevo, Estircol Carne Estircol, Cuero, Queso, Leche, Carne Lana, Estircol Carne, Huevo Carne, Lana SI SI SI SI SI SI SI
SI
SI SI SI SI SI SI SI
SI
SI SI SI SI SI SI
SI SI
SI
SI
SI SI SI SI
SI
Fuente:
4.3.
Insumos utilizados: productos veterinarios y otros
Por el diagnostico realizado y preguntando a informantes claves, se noto la idiosincrasia de los comunarios al respecto de este tema, en la cual se observ que los agricultores utilizan muy poco de productos veterinarios en la sanidad animal de tipo familiar. En cambio las empresas avcolas y de porcino emplean productos de acuerdo a las capacidades y adelantos tecnolgicos de cada una de ellas. 4.4. Manejo de praderas y forrajes Respecto al manejo de praderas y forrajes, las unidades familiares campesinas, lo realizan en los espacios de pastoreo, terrenos en barbecho; mientras que las empresas utilizan forrajes y alimentos balanceados en mbitos estabulados.
4.5.
133
Presencia de enfermedades y sanidad animal

La presencia de de enfermedades en la poblacin pecuaria se caracteriza
4.6.
Organizacin de la fuerza de trabajo
La divisin de trabajo al interior de la familia en actividades pecuarias, se presenta en el siguiente cuadro. Cuadro Organizacin del trabajo en la actividad ganadera
DIVISION DEL TRABAJO POR SEXO Y EDAD ACTIVIDAD GANADERA HOMBRE MUJER NIOS NIAS Pastoreo X X X Atencin Parto X X Alimentacin X Ordeo X X Faeneo X X Sanidad Animal X Comercializacin X X Transformacin X X Construccin de establos y otros X
Fuente: Como se aprecia en el cuadro anterior, los hombres priorizan su trabajo en atencin al parto, entrega de alimentacin , faeneo, sanidad animal y comercializacin; mientras que las mujeres enfatizan mas su labor en el pastoreo, ordeo faeneo, comercializacin y transformacin (queso, lache, charque , lana hilado). Costos de produccin y rentabilidad Las unidades familiares campesinas no realizan clculos de costo de produccin en la actividad pecuaria por cuanto el pastoreo es al aire libre. En tanto que las empresas avcolas y de porcinos efectan sus costos de produccin, estas ltimas tienen desconfianza respecto a la otorgacin de informacin.
134
Volumen y destino de la produccin
En las comunidades Cuadro Destino de la produccin artesanal

PRECIOS Phullo 150 Bs. X X X X
CANTN LAVA LAVA CHIATA UCUCHI PALCA AGUIRRE DISTRITO 5
DESTINO Consumo Venta Consumo Venta Consumo Venta Consumo Venta Consumo Venta Consumo Venta
Poncho 90 Bs.
Chompa 40 Bs. X X X X
La produccin del destino de la produccin artesanal l Organizacin de la fuerza de trabajo El proceso de produccin artesanal por lo general la realizan las mujeres durante el pastoreo (hilado), pasada la poca de siembra y cosecha durante el periodo de lluvias. Costos de produccin Como la produccin de tipo artesanal no es para el mercado, las familias campesinas (mujeres), no calculan costos de produccin, por cuanto el destino prioritariamente para el propio autoconsumo. Sistema de produccin minera
Principales productos En el municipio de Sacaba no se explota la minera, existen minerales en pequea escala como: cobre, plata, (zona de chaquiorko) cantones de Ucuchi y chiata. Tampoco se han realizado mayores estudios de prospeccin. Sistema de comercializacin Formas de comercializacin La comercializacin de productos se efecta: del productor a comerciantes mayoristas en el propio lugar de produccin; en las mismas pacerlas, y luego en las ferias localizadas en la ciudad de Sacaba y en la capital departamental. Muchos campesinos, al no contar con insumos antes de la siembra, establecen relaciones con los comerciantes quienes les otorgan los insumos con el compromiso de entregar la respectiva cosecha. Ferias y mercados A continuacin analizamos los flujos de comercializacin, la oferta y demanda de los productos agropecuarios e industrializados en los diferentes mercados, locales, regionales y departamentales. La base para el anlisis del flujo de comercializacin
136
Diagrama Flujos de comercializacin del Cantn Lava Lava : oferta y demanda

SACABA COMPRAN Vveres Vestimenta Herramientas Semilla Insumos COCHABAMBA VENDEN COMPRAN Animales Vveres Artesanas Vestimenta Mano de Herramientas Obra Semilla Insumos Ganado
VENDEN Cereales Ganado
Mano de Obra
CANTN LAVA LAVA
CHAPARE VENDEN COMPRAN Nada Ganado Maz
Las familias del cantn Lava Lava, ofertan y demandan productos en los mercados de Cochabamba, Sacaba y Punata. Los artculos vendidos y comprados se puede visualizar con mayor detalle en el diagrama N
Esta claro que lo demandado por las familias es principalmente insumos para la produccin, artculos de primera necesidad que no son producidos por las familias, ganado vacuno fundamentalmente para traccin y de engorde.
Diagrama Flujos de comercializacin del Cantn Chiata : oferta y demanda

SACABA VENDEN COMPRAN Papa Vveres Choclo Vestimenta Arveja Herramientas Haba Semilla Cebolla Insumos Materiales de Papaliza Construccin Materiales de Animales Estudio COCHABAMBA VENDEN COMPRAN Papa Vveres Maz Vestimenta Herramientas Arveja Choclo Semilla Haba Fertilizantes Materiales de Trigo Construccin Materiales de Cebolla Estudio Papaliza Repuestos Animales
CANTN CHIATA
PUNATA VENDEN COMPRAN Nada Bueyes Vacas Cerdos
138
Los flujos de comercializacin del cantn Chiata, se relacionan con los mercados de Cochabamba, Sacaba y Punata. La demanda de los comuneros del lugar se basa en la compra de artculos de consumo, insumos para la produccin, instrumentos de trabajo y ganado para ampliar la actividad pecuaria y utilizacin como traccin.
Diagrama Flujos de comercializacin del Cantn Ucuchi : oferta y demanda

SACABA COMPRAN Vveres Vestimenta Herramientas Semilla Insumos M. de Oca Construccin Chuo Abono Trigo M. de Estudio Animales Ganado Vacuno COCHABAMBA VENDEN COMPRAN Papa Vveres Maz Vestimenta Arveja Herramientas Choclo Semilla Haba Fertilizantes M. de Trigo Construccin Cebada Repuestos Cebolla M. de Estudio Papaliza Ganado Vacuno Animales Movilidades
VENDEN Papa Haba Maz Cebolla Paraliza
CANTN UCUCHI
SANTA CRUZ VENDEN COMPRAN Papa Herramientas Arveja Vestimenta Materiales de Zanahoria Construccin 139
VENDEN Cebolla Zanahoria Haba
CHAPARE COMPRAN Fruta Arroz Afrechillo
Haba Verde Haba Seco
Papa Chicha
Los flujos de comercializacin del cantn Ucuchi, se relacionan con los mercados de Cochabamba, Sacaba, Trpico de Cochabamba y Santa Cruz. La demanda de los comuneros del lugar se basa en la compra de artculos de consumo, insumos para la produccin, instrumentos de trabajo, ganado para la traccin y ampliar la actividad pecuaria. La oferta se visualiza en el diagrama.
Diagrama Flujos de comercializacin del Cantn Palca : oferta y demanda

SACABA COMPRAN Vveres Vestimenta Herramientas Semilla Insumos Materiales de Estudio Ganado COCHABAMBA VENDEN COMPRAN Papa Vveres Chuo Vestimenta Papaliza Herramientas Trigo Semilla Cebolla Insumos Materiales de Haba Estudio Cebada Ganado Maz Animales
VENDEN Papa Chuo Papaliza Trigo Cebolla Cebada Haba Maz Animales
CANTN PALCA
VENDEN Papa Avena Liza Animales 140
COLOMI COMPRAN Ganado Vveres Vestimenta Herramientas Fertilizantes Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcalda de Sacaba
Material de Estudio
Los comuneros del cantn de Palca se relacionan con los mercados de Cochabamba, Sacaba y Colomi. Al igual que en las anteriores cantones rurales, la demanda de lo comuneros se basa en la compra de artculos de consumo, insumos para la produccin.
Diagrama Flujos de comercializacin del Cantn Aguirre : oferta y demanda

SACABA COMPRAN Vveres Vestimenta Herramientas Semilla Insumos Materiales de Estudio Ganado COCHABAMBA VENDEN COMPRAN Papa Vveres Chuo Vestimenta Papaliza Herramientas Trigo Semilla Cebolla Insumos Materiales de Haba Estudio Cebada Ganado Maz Animales
VENDEN Papa Chuo Papaliza Trigo Cebolla Cebada Haba Maz Animales
CANTN AGUIRRE
VENDEN Papa Avena Liza Animales
COLOMI COMPRAN Ganado Vveres Vestimenta Herramientas Fertilizantes
CHAPARE VENDEN COMPRAN Cebolla Fruta Zanahoria Arroz Haba Afrechillo Papa Chicha Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcalda de Sacaba
141
Material de Estudio
Diagrama Flujos de comercializacin del Distrito 5 : oferta y demanda

COCHABAMBA VENDEN COMPRAN Papa Vveres Chuo Vestimenta Papaliza Herramientas Trigo Semilla Cebolla Insumos Materiales de Haba Estudio Cebada Ganado Maz Animales
DISTRITO 5
SACABA VENDEN Papa Chuo Papaliza 142
COMPRAN Vveres Vestimenta Herramientas
Trigo Cebolla Cebada Haba Maz Animales
Semilla Insumos Materiales de Estudio Ganado
Principales productos comercializables Los principales productos agropecuarios que se comercializan en orden de importancia con: la papa, chuo, oca, papaliza (sobre todo de la zona de Palca), trigo, arveja (zona de Lava Lava), maz, trigo, cebolla, haba, frutilla (zona de Ucuchi y Chiata). Mientras que la actividad pecuaria (bovino, auqunido y ovino) es comercializada cuando los comunarios tiene necesidades para actividades productivas o de tipo social. Cuadro:
MESES DE MAYOR COSECHA Enero - Julio
Productos de comercializacin
DESTINOS (Mercado) MESES DE MENOR EXPORTACIN Julio-Diciembre Sacaba Cochabamba Cochabamba Cochabamba Domingo Martes Jueves Viernes
MESES DE MAYOR EXPORTACIN Enero - Julio Domingo Martes Jueves Viernes
TOTALES
Es importante destacar que solo la produccin de papa, sobre todo en el canton Palca, es muy significativa. En un ao calendario en productos agrcolas dicha zona produce 33500 cargas de papa (a un promedio de 90 Bs.) equivalente a un valor de 3015000 Bs. Comportamiento de precios segn pocas Cuadro Comportamiento de precios segn pocas productivas
CULTIVOS 143 VARIACIN DE PRECIOS: MESES VARIACIN DE PRECIOS: MESES
Papa Papa Lisa Oca Trigo Cebada Maz Haba Arveja Cebolla
Feb - Mar - Abr - May - Jun Jul - Ago 70 a 90 Bs. / Carga 60 a 70 Bs. / Carga 50 a 60 Bs. / Carga 40 a 45 Bs. / Wichi 15 a 20 Bs. / Wichi 200 Bs. / Fanega Variable todo el ao Variable todo el ao Variable todo el ao
Sep - Oct - Nov - Dic - Ene 160 a 180 Bs. / Carga 80 a 90 Bs. / Carga 60 a 70 Bs. / Carga 55 a 60 Bs. / Wichi 25 a 30 Bs. / Wichi 300 a 350 Bs. / Fanega Variable todo el ao Variable todo el ao Variable todo el ao
La fluctuacin de precios se debe a los siguientes factores: demanda por consumidores segn zona y regin; mayor oferta de productos en el mercado por otras zonas y regiones tanto por la economa campesina como empresarial a costos bajos, variabilidad de precios segn zonas temporales y con riego; ventajas comparativas y competitivas que ofrecen muchas zonas de Bolivia para determinadas variedades (papa Holandesa, Waicha, Waicha imilla, Tomate, Haba); sistema de preferencia de los consumidores por determinadas variedades, competitividad con bajos precios por el mercado internacional (Chile, Per, Argentina). Recursos Tursticos, Ruinas, Cavernas, Aguas Termales, Balnearios, Templos, Fiestas y otros En el sector rural, existe mayor presencia de fiestas religiosas, lagunas naturales y algunos templos con caractersticas de tipo tursticos. En cambio en el sector urbano tiene mayor relevancia los recursos tursticos de tipo arquitectnico en especial al entorno del casco viejo de la ciudad de sacaba. Fuentes y Usos de Energa Tipo de fuente: Elctrica, Gas Lea otros En el sector rural, el mayor uso de energa se realiza por combustin de lea tanto para la actividad domestica como para produccin y elaboracin de chicha, pan, masitas y otros. Empresas de servicios Al igual que en el sector urbano, la empresa que oferta el fluido elctrico es la Empresa de Luz y Fuerza Elctrica Cochabamba (ELFEC), mediante una direccin para el sector rural. Cobertura domiciliaria y consumo percpita La cobertura domiciliaria en el sector rural es aun incipiente.
144
Transportes y Comunicacin Red vial, aeropuertuaria y fluvial Principales Tramos, Longitudes accesibilidad segn clase El sistema de la red vial de caractersticas vecinales del sector rural. DESCRIPCION Sacaba- Palca Sacaba - Aguirre Sacaba - Sapanani Sacaba - Laraty Sacaba - Chiata Sacaba - Ucuchi Sacaba - Lava Lava LONGITUD ESTADO Regular Bueno Regular Regular Bueno Bueno Regular TIPO DE CAMINO Empedrado y herradura Asfaltado Empedrado Ripiado Asfaltado Asfaltado
Frecuencia y Periodos La frecuencia y periodos de uso en los tramos intercantonales son permanentes. Mientras que los tramos vecinales o comunales, el mayor uso se le da durante el periodo de siembra y cosecha; tambin los fines de semana para aprovisionarse de vveres y alimentos para el toda la familia.
Comunicacin radial y telefnica La cobertura del sistema de comunicacin radial y telefnica, del sector rural, se presenta en los siguientes mapas.
145
SECTOR URBANO Acceso y uso del suelo urbano Tamao y uso productivo del suelo urbano En el rea urbana del municipio de Sacaba, se nota que hay un crecimiento de la mancha urbana, que se expande a las zonas norte y sur de la carretera principal del municipio, esto por las razones anteriormente mencionadas (Demografa del municipio de Sacaba). En el distrito 1, existen zonas de produccin agrcola que forman parte del sistema de riego (ARAP).
En los distrito 2,3 y 4 el uso del suelo es mayormente dedicado al uso de habitacional y al uso de industrial sobre todo al contorno de la carretera principal que comunica a Sacaba con la capital del departamento. Cuadro: Tamao y uso productivo del suelo Distrito 1 2 3 4 TOTAL
146
M2 de huertos familiares 2000 22487 273
M2 de terrenos agrcolas 58000 23000 5000
Es importante diferenciar los tipos de produccin agrcola que estn vigentes en el sector urbano; por un lado existen terrenos donde se produce en parte de ellos, es decir, la produccin agrcola se combina con otras actividades generalmente de tipo urbano, modalidad que hemos denominado huertos familiares. Por otro lado, tambin terrenos en los que se sita la vivienda y el resto esta destinado netamente a la produccin agrcola, por ello se los ha llamado terrenos agrcolas. Ambos casos se encuentran en los cuatro distritos urbanos y los actores que aun producen la tierra de uno u otro modo, son generalmente emigrantes del sector rural de Sacaba , de otros departamentos o familias rurales que por su proximidad con la mancha urbana creciente fueron incorporados a ella paulatinamente.
Superficie cultivada por producto y tipo producto Cuadro Superficie cultivada por producto y tipo de producto (sector urbano)
Distrito Producto Hortalizas frutales Forraje Cereales Flores Hornillas Frutales Forraje Cereales Hortalizas Cereales Superficie Mxima de produccin (m2) 3620 Superficie Mnima de produccin (m2) 3620 Promedio ( M2)
3 4
Rgimen de propiedad Cuadro Rgimen de propiedad rea urbana Distrito

147
Tenencia (%)
Propio Alquilado Anticretico Cuidado Otros

Distrito 1 Distrito 2 Distrito 3 Distrito 4 Total 80 86 95 78 84,8 7,6 4,4 2,3 10 6,1 4,5 1,8 1,4 2,2 2,5 3,6 3,7 5 3,1 4,3 4,1 1,3 4,8 3,6
De aquellos que producen la tierra en el sector urbano, la mayora son propietarios de su lote, con diferencias considerables respecto a quienes se encuentran en inquilinato, anticrtico u otra modalidad. Grafico Rgimen de propiedad
Distrito 4
Propio Alquilado
Distrito 3
Anticretico Cuidado
Distrito 2 Otros Distrito 1

0% 20% 40% 60% 80% 100%
Tenencia de otro terreno en Sacaba Superficie cultivada en otro terreno
148
Principales subproductos Los subprogramas pecuarios ms importantes son la leche Sistema de produccin artesanal y microempresarial Cuadro: Comercio y servicios en el rea urbana legalmente establecidas
Tipo de Comercio
Tienda , proveedora , pulpera Kioscos Venta de carne y chorizo
Distrito 1 Cantidad 260 79 24
149
Agencia de venta de Cerveza Agencia de venta de gas Comidas Rpidas y refrescos Chicha y chicharrn Panadera Heladera Bar, Local, Restauran, Pensin Farmacia Peluquera , Saln de belleza Juegos electrnicos , Billar Imprenta , Librera , fotocopiadora Constructoras Funeraria Joyera y relojera Sastrera , Tienda de modas Cabinas de telecomunicacin e Internet venta de repuestos Gomera y bicicletera Venta de lubricantes Electrnica y Elctrica Servicios de Transporte Entidades Financieras Ferretera y Venta de yeso Centros de prestacin de servicios educativos Centros de prestacin de servicios mdicos Moteles Oficinas de servicios profesionales Centros de recreacin (balnearios , saunas) VARIOS
4 2 20 36 13 49 44 20 16 17 11 3 7 27 19 8 5 12 7 14 6 4 29 10 15 8 2 74
2 2 3 63 10 1 12 6 2 3 3 8 5 1 5 2 3 5 19 3 4 6 6 4 43
1 2 8 34 11 1 9 5 1 2 3 5 1 3 1 2 2 1 15 1 7 3 9
1 4 36 7 15 1 1 2 2 4 4 4 3 5 1 2 1 10
Fuente: Dpto. de Recaudaciones de la Alcalda de Sacaba
Sistema de produccin minera En el sector urbano no existe un sistema de produccin minera identificable, los principales productos se encuentran en los ros que atraviesan el sector, de donde se extrae fundamentalmente arcilla y agregados para construccin. La Alcalda municipal no cuenta con un registro inventariado que permita un control adecuado de estos recursos, puesto que el proceso de extraccin se da de manera particular, tanto por parte de industrias que se dedican a la fabricacin de materiales de construccin como teja y ladrillos, como de personas particulares que extraen grava y arena para su aprovisionamiento y distribucin en Sacaba y Cochabamba. La modalidad de explotaron tiene el mismo carcter, es decir de manera particular, donde las industrias fabricantes de materiales de construccin, presentan mayores niveles de organizacin en este sentido, en contraposicin a personas que de manera manual extraen la grava y arena, cuyas principales herramientas de
extraccin son una pala y picota, as como el empleo de mano de obra barata para este fin, transportando lo extrado en volquetas de diferentes capacidades de acuerdo al requerimiento.
Sistema de produccin industrial La presencia industrial en el sector urbano no responde a criterios planificados y encuadrados en un plan genrico que adems tome en cuenta su entorno natural y construido, por ello en la realidad no es identificable un uso acorde al tipo de industria y su impacto tanto en el municipio como en la regin. Esta situacin ha determinado que funciones no compatibles como la residencial y la industrial se encuentren entremezclada, en detrimento de quienes son parte de las actividades de tipo residencial, fenmeno que se percibe notoriamente en los distritos 2 y 4. La carencia de planificacin en este sentido, define la ausencia de un conocimiento sobre el sistema de produccin industrial, a mas de un listado donde se sabe solamente datos sobre el propietario, la razn social, su direccin y N de padrn, que son elementos insuficientes para efectos de un anlisis que un panorama claro sobre las caractersticas de la industria en el municipio de Sacaba. A este efecto, la nomina de las diferentes industrias citadas a continuacin corresponden a las que se encuentran registradas en la Cmara Departamental de la industria, a la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme (CIIU).
Sistemas de Comercializacin Formas de comercializacin Comercio Formal El comercio formal en el sector urbano, independiente de las industrias que tienen un mercado local, nacional e internacional, fundamentalmente esta compuesto por pequeos productores que ofertan su produccin de manera directa desde su lugar de trabajo, es el caso de las metal mecnicas , carpinteras , cerrajeras, etc. siendo evidente una diferenciacin de las formas de comercializacin en este sentido.
El comercio no cuenta con un espacio que permita potenciar el sector, las formas de exposicin, almacenamiento, infraestructura, etc. se asocian a las posibilidades individuales de estos productores, que dependen del flujo o recorrido que puedan realizar los eventuales clientes produzcan expongan de manera adecuada sus productos, fenmeno acentuado por la falta de un enfoque global que adems permitira promocionar a este sector. Comercio Informal Lugares de localizacin de vendedores El comercio informal sigue el carcter polarizado de las diferentes actividades que se desarrollan en el sector urbano, se sitan fundamentalmente en el distrito 1, lugares tradicionalmente comerciales, los diferentes mercados, as como el reten de la va hacia el trpico. En los otros distritos urbanos, el comercio informal encuentra sus espacios principalmente en las ferias de carcter zonal de los fines de semana, la actividad predominantemente residencial de dichos distritos determina que el resto de la semana la actividad comercial informal sea prcticamente. Por lo dems, la H. Alcalda no cuenta con un registro aproximado que exprese esta situacin.
Ferias y Mercados existentes Principales productos comerciables y pocas
Los principales centros de abastecimiento en el sector urbano son los siguientes: Mercado Central: que fue derruido y en lugar de este, fue construido un nuevo y moderno mercado que fue inaugurado en la gestin 2004, pero lastimosamente el nuevo mercado, no esta siendo utilizada en toda su capacidad, por los comerciantes y ciudadana en general, a pesar que cuenta con las comodidades necesarias, esto se debe a diversos factores, entre ellos, el mercado de la papa cancha por la tradicin que cuenta este mercado es absolutamente superior al mercado cantral, haciendo que la poblacin en general y los mismos comerciantes utilizan mas este mercado, aunque no cuenta con las comodidades suficientes para los comerciantes y la poblacin en general. La Papa Cancha: denominada Plaza Capitn Lozada donde se comercian principalmente tubrculos en un primer grupo; en segundo sector estn los puestos de helado, verduras y carne; y otro donde se vende especies; finalmente se encuentra en la Papa Cancha un comedor popular. Pero lastimosamente este centro de abasto ha sido rebasado en su capacidad, ya que actualmente existe un caos, por el escaso espacio disponible en dicho mercado, haciendo que los vendedores se asiente en las aceras y calles obstaculizando el trfico tanto vehicular como peatonal
La Tranca: es un sector aledao a la tranca Cochabamba Santa Cruz, donde abunda la presencia de vianderas que comercian sus productos, principalmente a quienes se encuentran de viaje, as como a los pobladores de los alrededores.
Mercado campesino: en este sector ubicado en el distrito 2 se venden comercio de frutas, los das de comercio son los Sbados y Domingos
E. ASPECTOS ORGANIZATIVO INSTITUCIONALES Para comprender la composicin organizativa del Municipio de Sacaba, es necesario situarse en un espacio con una compleja y heterognea realidad social, donde intervienen actores sociales e institucionales de distintos sectores y mbitos, que habitualmente no han generado espacios comunes de encuentro, principalmente en los procesos ligados al desarrollo local. En ste mismo tema, es importante puntualizar que en el anlisis de lo urbano y rural encontramos distancias socio culturales fundamentales que van desde la comprensin del espacio comunidad rural vs. Individualidad urbana hasta el manejo de los tiempos, que determinan diferencias en el grado y la intensidad de la participacin ciudadana. Esta diversidad se refleja en la concepcin del municipio, en los niveles de representatividad y de distribucin de los recursos municipales, en consecuencia, es complejo hablar de concertacin, donde adems se aade las diferencias poltico partidarias en los lderes de los distritos y cantones. Con relacin a las organizaciones, en el municipio existe una marcada diferenciacin entre las [organizaciones del sector rural con el sector urbano, mientras que los primeros mantienen una tradicin organizativa, que de acuerdo a los diferentes escenarios polticos que a transitado el pas se han adecuado sin perder su esencia democrtica y representativa; en las organizaciones campesinas la participacin del conjunto de la poblacin es producto del concepto de comunidad an vigente. En el mbito urbano, si bien las Juntas Vecinales existen desde finales de la dcada de los sesenta, como forma organizativa en las ciudades, en mayor proporcin, estas se han organizado sobre la base de liderazgo vinculado a intereses no necesariamente colectivos. A partir del Marco Legal vigente en el pas, que exige a la poblacin la necesidad de organizarse para lograr su reconocimiento jurdico y participacin en los procesos de planificacin participativa y control social. Los ciudadanos del municipio de Sacaba, -igual que
en las otras ciudades - asumen a las juntas vecinales como punto de partida para conformar las Organizaciones Territoriales de Base, a la ves conformando asociaciones de OTB`s dentro de los diferentes distritos que tiene el municipio de Sacaba. En el anlisis de la participacin de las OTBs del sector urbano en el proceso de Planificacin Participativa Municipal, se manifiestan claramente aspectos crticos que inciden directamente en el relacionamiento de los actores sociales, sean entre stos con los rganos pblicos del municipio. Esta realidad se expresa en los bajos niveles de participacin de la sociedad civil y en la precaria representatividad de las organizaciones. Entre las causas principales que inciden en la fragilidad de las organizaciones anotamos las siguientes: La escasa cultura de participacin de la sociedad civil urbana en la vida pblica del municipio. El desconocimiento de los derechos y obligaciones de los ciudadanos, establecidos en el Nuevo Marco Legal, relacionados con el mbito municipal. 1. Formas de organizacin seccional, comunal e intercomunal 1.1. Organizaciones territoriales de base y asociaciones comunitarias SECTOR RURAL En el sector rural, las comunidades campesinas son la base de las organizaciones existentes, stas agrupan a todos los miembros de la comunidad, hombres y mujeres; La forma de gobierno local se estructura sobre la base de sindicatos campesinos, que tienen como afiliados -por norma a todos(as) los(as) responsables de las familias de la comunidad. Se han identificado 104 sindicatos que representan a igual nmero de comunidades, todas ellas son parte de la estructura organizativa del Municipio. Los sindicatos forman las Centrales campesinas, son instancias asociativas de segundo nivel, que agrupan generalmente a un conjunto de comunidades pertenecientes a determinadas reas geogrficas y ecosistemas con caractersticas similares. Las Centrales y los Sindicatos campesinos forman la Central Campesina de El Morro, es la instancia organizativa superior en el Municipio de Sacaba, est afiliada a la Federacin Sindical nica de Trabajadores Campesinos de Cochabamba. Cuadro: Organizacin Social de las Comunidades Campesinas del Municipio de Sacaba CANTN
154
CENTRAL
NUMERO DE
COMUNIDADES CHIATA LAVA LAVA UCUCHI 15 17 UCUCHI TUTIMAYU MELGA 6
PALCA AGUIRRE DISTRITO 5
LARATY SAPANANI TRANCA
5 3
Roles y Funciones Es evidente que en el Municipio de Sacaba, la estructura de la organizacin tradicional ha pasado por un proceso de adecuacin, conjuncionando las formas tradicionales organizativas con las que demanda el Nuevo Orden. Hacemos referencia a las siguientes autoridades locales en vigencia: Autoridades tradicionales Secretarios Generales de los sindicatos; subcentrales y centrales. Son las autoridades mximas para la administracin del gobierno local, asumen la representacin de los niveles a los que corresponde. Son elegidos en forma democrtica por las bases de las comunidades, su mandato dura entre uno y dos aos, con la posibilidad de reeleccin. Corregidores Son los representantes del Gobierno Departamental en el mbito cantonal, dependen directamente de los subprefectos, asumen la administracin de la justicia en las comunidades dependientes del cantn. Son elegidos por el Subprefecto, de una terna presentada por la comunidad.
Autoridades Delegado al Comit de Vigilancia Cada cantn, elige un delegado(a), hombre o mujer, para que se constituya como miembro del Comit de Vigilancia, la funcin que le corresponde desempear es
155
de representar a su cantn y ejercer el control social sobre el rgano pblico, en la distribucin y aplicacin de los recursos del municipio.
Roles y Funciones En el Sector Urbano del Municipio de Sacaba, las organizaciones que cuentan con reconocimiento social y municipal, son las que se han constituido en el marco de la Ley de Participacin Popular. En la actualidad las autoridades vigentes que las representan son las siguientes: Presidente de las OTBs o Juntas Vecinales Es la autoridad que asume la representacin de su OTB o junta vecinal para relacionarse con los niveles que corresponde, en funcin do lograr la participacin ciudadana para la distribucin equitativa de los recursos del municipio, en el marco de la democracia participativa. Presidente de las Asociaciones de OTBs Es la autoridad que representa a todas las OTBs del distrito, asume sta representacin como interlocutor vlido y reconocido por el Gobierno Municipal, para negociar y coordinar la planiicacin participativa y la ejecucin de los planes del municipio en su distrito. Es el responsable de coordinar el relacionamiento entre las OTBs; de la Asociacin con las instituciones pblicas y privadas, con las organizaciones funcionales y otras vinculadas al distrito.
Representante del Distrito al Comit de Vigilancia Es el representante distrital que conforma el Comit de Vigilancia, la funcin que desempelia es el de vincular a la sociedad civil y el Comit de Vigilancia en funcin del rol articulador y de control social que ejerce sobre el rgano pblico, en la distribucin y aplicacin de los recursos del municipio. Delegado al Directorio Local de Salud (DILOS) Es el responsable de representar al distrito en el DILOS y coordinar en el mbito local las acciones emergentes de los programas prioritarios del Ministerio de Salud y del Distrito VI Valle Puna, que corresponde al rea geogrfica donde se ubica el Municipio de Sacaba. Es elegido entre los miembros de la comunidad, por los representantes de las OTBs. AMBITO SECCIONAL
156
En la Seccin Municipal de Sacaba, en la temtica referida a la participacin ciudadana en el contexto municipal, la organizacin social con mayor representatividad es el Comit de Vigilancia, cuya capacidad de convocatoria le permite involucrar a todas las organizaciones territoriales del espacio municipal. El rol de su competencia, sta en el marco de la Ley de Participacin Popular. El Comit de Vigilancia esta compuesto por las siguientes representaciones:
Cuadro: Representantes al Comit de Vigilancia DISTRITO / CANTON Cantn Chiata Cantn Lava Lava Cantn Ucuchi Cantn Palca Cantn Aguirre Distrito 1 Distrito 2 Distrito 3 Distrito 4 Distrito 5 N DE REPRESENTANTES 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 REPRESENTANTES ACTUALES Marcelino Lpez Ral Zelada
Richard Domnguez Armando Villarroel
La Directiva actual est conformada de la siguiente forma Presidente : Ral Zelada Cantn Lava Lava Vicepresidente : Secretario : Richard Domnguez Distrito 3 1.2. Organizaciones sociales funcionales: En el Municipio de Sacaba, las organizaciones funcionales se estructuran de acuerdo a la lgica espacial, de lo urbano y lo rural, su importancia se establece, por una parte, de acuerdo a la funcionalidad y por otra a la importancia socioeconmica y poltica de los actores que componen. Se han identificado a las siguientes organizaciones funcionales en el Municipio de Sacaba. Comit Cvico Es la Entidad que tradicionalmente asuma la representatividad del conjunto de los actores sociales de la provincia, en lo que se refiere a la defensa de los intereses locales, el control social y la negociacin de las demandas con el gobierno local y departamental. Actualmente con la Ley de Participacin Popular, parte de los roles que ejerca han sido transferidos al Comit de Vigilancia, en lo que se refiere al control social y la negociacin de las demandas de las organizaciones territoriales. En ste contexto al Comit Civico le corresponde asumir la representatividad del
conjunto de las organizaciones sociales y funcionales para encauzarlas hacia el logro de las aspiraciones del municipio, a travs de la mediacin entre la sociedad y los representantes departamentales y nacionales. Sindicato Mixto de Autotransporte Sacaba Es una de las organizaciones gremiales de mayor tradicin en Sacaba, por su participacin activa en la dinmica local y su aporte al proceso de desarrollo de la regin. Fue fundado el 16 de noviembre de 1937. Asociacin de Regantes Apaka Punta Constituido por socios de 23 conunidades campesinas de los cantones de Chiata y Lava Lava, su rea de influencia alcanza a 1.550 Has. Es importante resaltar la importancia de sta asociacin que integra varios sistemas de riego y agua potable, por la dimensin regional que alcanza y el efecto directo que tendr en la economa local, una vez que se hayan concluido los proyectos de mejoramiento y ampliacin de los sistemas de riego., Asociacin de Usuarios Laguna Larati Constituido por 3000 socios, del los distritos 1-4 beneficia a un rea neta de riego de 80 Has. Es otra importante asociacin, con varios aos de trabajo colectivo en la administracin del riego, que beneficia principalmente, la produccin de papa, hortalizas, maz, flores, alfares y leguminosas. Clubes de Madres Son organizaciones que agrupan a mujeres de la parte urbana y periurbana de la ciudad de Sacaba, se renen peridicamente para recibir entrenamiento en actividades domsticas y productivas. Reciben apoyo, principalmente, de la Parroquia de Sacaba, del CETM, CEPROEC y otras ONGS.
ASOCIACIONES DEPORTIVAS DE SACABA. Dentro de la jurisdiccin del municipio de Sacaba, cuenta con 10 asociaciones deportivas en las diferentes disciplinas del mbito deportivo cada uno con diferentes calendarios deportivos.
Cuadro 28: ASOCIACIONES DEPORTIVAS DE SACABA Ao de N de ASOCIACIONES UBICACIN OBSERVACIONES Fundacin clubes
158
Ftbol Sacaba
27/06/1970 36
Estadium Cp. Jos Angulo Chacacollo Este Km. 6 1/2 Camino Antiguo Chacacollo Este Km. 5 1/2 Camino Antiguo Chacacollo Este Km. 5 1/2 Camino Antiguo Estadium Cp. Jos Angulo Coliseo Sacaba
Estadium Cp. Jos Angulo con Csped y capacidad de 434 personas Estadium Chacacollo Este Km. 6 1/2 Camino Antiguo con Csped Estadium Chacacollo Este Km. 5 1/2 Camino Antiguo con Csped Estadium Chacacollo Este Km. 5 1/2 Camino Antiguo con Csped Estadium Cp. Jos Angulo con coliseo y capacidad de 3.500 personas Estadium Cp. Jos Angulo con coliseo y capacidad de 3.500 personas Con un Circuito de Motociclismo en Quintanilla Automovilismo en el Sector de Curubamba y Karting en el Sector de Arocagua Estadium Cp. Jos Angulo con dos canchas de Frontn
Ftbol 8 10/09/1998 22 Chacacollo Este Ftbol 06/08/1980 81 Chacacollo Este Ftbol de Saln 14/09/1990 22 Chacacollo Este Bsquet 01/04/1998 26
Voleibol
16/01/2001 16
Motociclismo Automovilismo y karting Sacaba
13/02/2005
8 Quintanilla Pilotos. Arocagua zona Norte Arocagua zona Norte
Pelota Frontn y 22/09/1993 10 Raqueta Asociacin de 14/12/2004 12 Karate Ajedrez Ciclismo Fisiculturismo Parapente 22/02/2006 28/09/2005 26/02/2005 6 2005
Amancayas Amancayas Coliseo Sacaba Estadium Cp. Jos Angulo con coliseo y capacidad de 3.500 personas No cuenta con un recinto propio de funcionamiento Sacaba Cuenta con Jimnacis de Entrenamiento Sacaba Cuenta con pista de Lanzamiento de Parapente
Coliseo Sacaba Camino a Sapanani
Fuente: Elaboracin Propinen base a informacin de las asociaciones
159
160

Plan de Desarrollo Municpal Sacaba

Transféré par

Informations du document

Description originale:

Copyright

Formats disponibles

Partager ce document

Partager ou intégrer le document

Options de partage

Avez-vous trouvé ce document utile ?

Ce contenu est-il inapproprié ?

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Plan de Desarrollo Municpal Sacaba

Transféré par

Droits d'auteur :

Formats disponibles

P PL LA AN ND DE ED DE ES SA AR RR RO OL LL LO OM MU UN NIIC CIIP PA AL LD DE ES SA AC CA AB BA A 2 20 00 07 7-2 20 01111 D DI IA AG GN N S ST TI IC CO OM MU UN NI IC CI IP PA AL LA AJ JU US ST TA AD DO O 2 20 00 07 7

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcalda de Sacaba

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcalda de Sacaba

determinando la afectacin de los terrenos que excedan los 10.000

surgiendo nuevas urbanizaciones de diferente sectores poblacionales que

ciudad se advierte un agotamiento de las tierras para este uso; as de

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcalda de Sacaba

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcalda de Sacaba

reas con problemas de degradacin de tierras.

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcalda de Sacaba

3. Caractersticas del Ecosistema

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcalda de Sacaba

Estos son algunos datos relativos al clima del municipio:

3.2.5. Paisaje El paisaje esta dividido en dos grandes unidades espaciales:

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcalda de Sacaba

3.3. Riesgos Climticos.

Variaciones climticas en el Municipio de Sacaba

en los periodos de noviembre a marzo y

al amanecer con una duracin 6 a 24 horas,

Erosin en el rea rural

Erosin en el rea urbana

Cuencas, Subcuencas - Tajchmayu - Ucuchi

- Locomayu - Sapanani - Pajchamayu - Marcomayu

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcalda de Sacaba

-Canal Mayu -Loromayu -Kuchiwachi

Atajados Estanques Presas

Fuente: Inventario Nal. de Sistemas de Riego, PRONAR, 2000

3.6.2. Asociacin de Regantes de Apaka Punta (ARAP)

Sistema de Riego Challamayo Pilancho Sangonche-Sapanani Achuma

N/Beneficiarios 149 60 103 20

Tipo de Fuente Embalse Vertiente Vertiente y rio Vertiente

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcalda de Sacaba

Grafico de la distribucion de la poblacion por distrito y sistema de abastecimiento

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcalda de Sacaba

3.7. Flora 3.7.1. Principales especies

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcalda de Sacaba

observar matorrales predominantes de Chacatea

Las especies forestales nativas ms representativas son:

Principales especies en el sector rural

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcalda de Sacaba

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcalda de Sacaba

Distrito 5 (Sapanani, Larati, Tranca)

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcalda de Sacaba

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcalda de Sacaba

Eucaliptu Molle Paraiso Jacarand Pino

humedad, precipitaciones pluviales, tipo de tierra y la propia cosmovisin de de los comunarios.

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcalda de Sacaba

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcalda de Sacaba

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcalda de Sacaba

Principales riesgos ambientales

Indicadores de Riesgo de los Recursos Naturales

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcalda de Sacaba

incompleta, trayendo consigo como resultado:

Indicadores de Riesgo de del Medio Ambiente

contaminacin estn: la deficiente disposicin de deshechos

Comportamiento medioambiental municipal

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcalda de Sacaba

Cuadro de riesgos ambientales en el Sector Rural

TIPO Suelos, Subsuelo, Aire, Agua, Biodiversidad

EFECTOS Extincin de la flora y fauna nativas Cambio de temperaturas

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcalda de Sacaba

Cuadro de riesgos ambientales en el Sector Urbano - Distrito 1

Tala indiscriminada de especies arbreas