05/09/12

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Estudio seala que 39 municipios pueden ser detonantes de conflictos

Claudia Palma Luis Alberto Lima, profesor del curso de negociacin de conflictos, prefiere llamar mapa de gobernabilidad, y no mapa de conflictividad, al ejercicio generado con mediciones de densidad poblacional, posicionamiento geogrfico, proyecciones de hechos violentos y otros mtodos. Segn los diagramas de medios (contabilidad de hechos violentos relacionados con campaas electorales reportados en las noticias), la violencia se increment 62 por ciento de 2007 a la fecha en 39 municipios. En 2007, los departamentos ms conflictivos eran Izabal, Escuintla, Petn y Guatemala. A esta lista se sumaron este ao San Marcos, Huehuetenango y Quich, consigna la investigacin an en curso en la cual participa media docena de politlogos, antroplogos y socilogos. No obstante, el mapa de conflictividad social nacional de la Oficina del Procurador de los Derechos Humanos (PDH) contabiliza por causas relacionadas con violencia electoral 132 municipios. Este es uno de los 10 motivos priorizados de 94 encontrados. La PDH advierte de un nivel de expansin y presencia de peligro en 14 departamentos. Las condiciones y la coyuntura de la problemtica han rebasado los niveles en los cuales el dilogo y la negociacin eran las opciones viables, explica. En Huehuetenango, el 16 de noviembre de 2008, asesinaron a ngel Andrs Toms, excandidato a la alcalda del partido oficial de San Miguel Acatn. Tres empleados municipales y el alcalde de La Democracia, Delmar Gonzlez Rivas, y el de San Sebastin, Juan Hernndez Fabin, fueron asesinados de 2009 a la fecha. En Petn, hace poco, el precandidato Manuel Baldizn traslad a su familia por amenazas de muerte. La oferta electoral genera competencia entre las organizaciones delictivas; recordemos que las autoridades tienen un compromiso de hacerle frente a la delincuencia, lo que genera mayor violencia a las organizaciones que buscan intimidar, por lo que dichas estructuras generan desestabilizacin entre la poblacin y las fuerzas polticas del rea; es ah donde se pactan acuerdos de no agresin, explica Lima El narcotrfico, por ejemplo, hace uso de cuatro formas: la extorsin, la amenaza, la coaccin y el contrabando. Aunque, advierte Lima, tambin existe la utilizacin o la justificacin de la violencia electoral escudndose en el crimen organizado.

Una democracia privada

De acuerdo con Rolando Yoc, director de Resolucin de Conflictos, Incidencia en Polticas Pblicas del PDH, las reelecciones de los alcaldes y diputados, el mal desarrollo de la infraestructura, la inseguridad pblica y el copamiento de financiamiento del crimen organizado que desplaza a liderazgos comunitarios son las principales
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razones de la conflictividad que apenas empieza. Pareciera una democracia privada quien tiene ms es quien tiene ms posibilidades de optar a un cargo. Segn estimaciones de esa institucin, el 80 por ciento de los alcaldes, y del 60 al 70 de los diputados se reelegir. La regin del altiplano cobija a las estructuras de ex-Patrulleros de Autodefensa Civil, de organizaciones campesinas que pueden ser generadoras de conflicto y de medidas de presin, como la toma de carreteras y la destruccin de infraestructura. Tanto el estudio de la casa de estudios como la del PDH coinciden en que la insatisfaccin con los servicios pblicos departamentales y municipales, la debilidad en la seguridad pblica, de acceso a la tierra, el abuso de autoridad, el magisterio, el temor a las consecuencias de acciones colectivas y hasta la vulnerabilidad climtica, ya que las elecciones se celebrarn en pleno invierno.

Guatemala, mircoles 05 de septiembre de 2012

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