ELMENTOS GENERALES DE

PLANEACION ESTRATÉGICA
Módulo : Gerencia de la Seguridad Social
Especialización : Gerencia de la
Seguridad Social y Proyectos en Salud
Escuela Nacional de Postgrados UCC
Seccional Quibdó
Marzo de 2009

Hernán Gaviria Quintero MD

e-mail :hernangaviriaquintero@yahoo.es
GERENCIA VS ADMINISTRACION

.


ENFASIS EN LO NUEVO
MIRA HACIA AFUERA
SOLUCIONES EMPRESARIA-
LES NUEVAS

MANEJO DE LO EXISTENTE
MIRA HACIA ADENTRO
SOLUCIONES EMPRESARIALES
EXISTENTES

03/20/09H.Gaviria 2
Qué es Gerenciar? Qué es Administrar?

Organización
Formal Medio Externo

Medio Soluciones
Organizacional Empresariales

03/20/09H.Gaviria 3
CARACTERÍSTICAS DEL MEDIO EXTERNO

Rapidez
DINAMISMO
Profundidad

INCERTIDUMBRE

COMPETITIVDAD
 LA COBERTURA Y EL DETALLE

+ -
COBER
TURA

EQUILIBRIO
EMPRESARI
AL

DETALLE

- +

LO NUEVO Y LO EXISTENTE
RETOS Y ESTRATEGIAS DE LA GERENCIA
Y LA ADMINISTRACION
Qué es Planeación Estratégica?
Es el proceso mediante el cual quienes toman
decisiones en una organización obtienen,
procesan y analizan información pertinente,
interna y externa, con el fin de evaluar la
situación presente de la empresa, así como
su nivel de competitividad con el propósito
de anticipar y decidir sobre el
direccionamiento de la institución hacia el
futuro
Preguntas en el proceso de la
Planeación Estratégica
 Dónde queremos ir ?
 Dónde estamos hoy ?
 Adónde debemos ir ?
 Adónde podemos ir ?
 Adónde iremos ?
 Cómo estamos llegando a nuestras metas ?
Componentes de la Planeación
Estratégica
 Los Estrategas
 El Direccionamiento
 El Diagnóstico
 Las Opciones
 La Formulación Estratégica
 La Auditoria Estratégica
 PLANEACION ESTRATÉGICA Y GERENCIA DE
PROYECTOS
PROYEC

DIAGNÓSTICO IMAGEN
OBJETO

ESTRATEGIAS

A G.
B
PROYECTOS
HOY FUTURO
Funciones de un Plan

Plan Normativo
Función ( Lo que debe hacerse )
Política

Fijación de Metas
Función ( Lo que puede hacerse )
Estratégica

Función Plan Operativo

Administrativa ( La solución del Problema )
EL GERENTE COMO ACTOR PRINCIPAL

Estrategia de la Empresa

.
Concebirla Formularla
Construirl
a

El Gerente : Arquitecto - Constructor

El GERENTE GENERAL ESTRATEGA
Modifica el medio
Relaciona la empresa y el entorno

 Es un político - No un Filósofo
 Científico u oportunista ?
 Planeador y un manipulador

03/20/09H.Gaviria 13
EL GERENTE GENERAL LIDER
COMUNICACIÓN

Públicos :
Personal . Clientes
Proveedores . Accionistas
Banqueros . Organismos de V y C.

03/20/09H.Gaviria 14
TIPOLOGIA DE LOS GERENTES
.
Directiv
Sensibildad a los Objetivos de la Sensibilidad a las Personas
Organización

Permisi

03/20/09H.Gaviria 15
 Errores del Liderazgo
.
Carisma :
Inflexibilidad
Infabilidad
Incambiabilidad

El Carisma no garantiza de por si la eficiencia como lider

03/20/09H.Gaviria 16
EL LIDERAZGO EFICAZ ……………..
 Analiza cuidadosamente la MISION de la
Organización, la DEFINE y la FIJA de
manera clara y visible.
 Fija METAS y PRIORIDADES
 Establece NORMAS y las MANTIENE
 TRANSIGE
 Piensa que es lo acertado y deseable
 TOMA EL LIDERAZGO COMO
RESPONSABILIDAD, MAS BIEN QUE COMO
RANGO Y PRIVILEGIO

03/20/09H.Gaviria 17
LA TAREA ULTIMA DEL LIDERAZGO
ES CREAR ENERGIAS HUMANAS Y
VISION HUMANA

 Ellider eficiente sabe

este riesgo : Las
personas capaces
tienen aspiraciones.
Pero su liderazgo
tiene mas riesgo
rodeado por
mediocridades

03/20/09H.Gaviria 18
LIDER : Persona que tiene
seguidores

Confianza :
Convicción que el
Lider es SINCERO
con lo que dice

03/20/09H.Gaviria 19
LOS ACTOS DEL LIDER Y LAS
CREENCIAS QUE PROFESA
TIENEN QUE SER CONGRUENTES

03/20/09H.Gaviria 20
Etapas del Proceso de Planeación
Estratégica
.
Proceso de Planeación
Estratégica
. Junta Directiva Planeación Estratégica
Alta Dirección Corporativa

Principios
Corporativos
Valores,Visión, Misión
Objetivos Globales
Proyectos Estratégicos

Planeación
Gerencia Estratégica
Funcional Funcional
Visión – Misión
Objetivos Funcionales Visión – Misión
Estrategias Funcionales Objetivos Funcionales
Proyectos Estratégicos Funcionales Estrategias Funcionales

Gerencia Planeación
Operativa Operativa
Plan de Plan de
Acción Acción
 Niveles de la Planeación
Estratégica

. Nivel I
Planeación
Estratégica
Corporativa
Junta Directiva
Alta Gerencia

Nivel II
Planeación
Estratégica Areas Unidades
Funcional Funcionales Estratégicas
Nivel III
Planeación
Estratégica
Operativa
Indices de Gestión
FORMULACIÓN ESTRATÉGICA
.
Proyección Estratégica

Formulación
Estratégica

Objetivos Planes de
Funcionales Estrategias
Acción Funcionales

Presupuesto Estratégico
Monitoría Estratégica
.
Plan de Acción
Presupuesto

Indices de Gestión

Desempeño Organizacional
ANALISIS INTERNO

. Auditoria Perfil de
Organizacional Capacidad
Interna – PIC -
Como realizar el – PCI -
 Preparación Información Preliminar
 Conformación de Grupos Estratégicos
 Identificación de Fortalezas y Debilidades
 Priorización de Factores
 Calificación de los Factores
 Calificación del Impacto
Categorías del PCI

.
Como elaborar el POAM

Obtención de Información Primaria o

Secundaria
Identificación de Oportunidades y amenazas
Selección de áreas de análisis
Priorización y calificación de factores externos
Calificación del Impacto
Elaboración del POAM
Analisis del Entorno
.-POAM – Pérfil de Oportunidades y Amenazas en el medio
ANALISIS DOFA
- ANALISIS DE VULNERABILIDAD -
Ayuda a determinar si la organización
está capacitada para desempeñarse
en su medio

Complementario de : PCI-POAM-PC
.
Hoja de trabajo DOFA
.

ANALISIS D.O.F.A.
ESTRATEGIA, ESQUEMA ORGANIZACIONAL Y
DESEMPEÑO
Cultura Organizacional

D
Sistema de E
Personas Motivación S
E
M
Estrategia Sistema de P
Objetivos
Información y E
Planes
Medios decisión Ñ
Tareas O

Estructura

03/20/09H.Gaviria 34
PLAN DE GESTION DE UN
GERENTE DE UNA ESE

Presentación

Aprobación
Hospicio ( casa de
caridad )
Hospital Público
Empresa Industrial y
Comercial del
Estado ( Ley 10/90)
Empresa Social del
Estado ( Ley
100/93).
Clínica Privada http://www.periodicoelpulso.com/

EVOLUCION DEL HOSPITAL

 HOSPITAL

EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO

ESTABLECIMIENTO
PUBLICO : EMPRESA INDL.
Y COMERCIAL DEL
EMPRESA
Estructura de ESTADO :
PRIVADA :
Dirección
JUNTA TRIPARTITA Estructura y Proceso
Compra de Suministros
De Manejo
Financiero
Venta de Servicios
Estructura de Personal Y
CARRERA Presupuestal
ADMINISTRATIVA

03/20/09H.Gaviria 37
 PRESENTACION DEL PLAN DE GESTION
( Decreto 357 de Febrero 8 de 2008)
30 dias después
del
nombramiento y
posesión
( Proceso de
Selección I y II)

30 días después

de promulgado
el decreto
ACTORES RELEVANTES DEL PROCESO DE CAMBIO

Las Normas
El conocimiento compartido
Las prácticas institucionales
Intereses y posiciones de los actores

ACTORES EXTERNOS
 El Estado
ACTORES INTERNOS La Política
El Equipo de Gerencia
El Equipo de Apoyo
Las autoridades sanitarias
Las Jefaturas Intermedias Los dirigentes
La Organización Informal gremiales y sindicales
La Normatividad La ciudadanía
La Industria de la
salud
NUEVO MODELO DE EMPRESA Y DE
GESTION

Participación ciudadana
EL SISTEMA ABIERTO Control Social

INFLUIDO POR PROYECTADO POR

. Los valores de las personas

de la organización
Del Entorno
 CONTENIDOS DEL PLAN DE GESTIÓN

Producción y mejoramiento en la calidad

de los servicios ( nuevo, existente,
METAS Y cobertura, detalle )
Sostenibilidad Financiera (Plan de ventas)
RESULTADOS  Eficiencia
Compromiso con Planes Nales., Dptales,
Municipales

PLANES ESTRATÉGICOS

ESTRUCTURAS ( Funcionales, operativas

y de desarrollo )

PERIODO ( Período del Gerente )

APROBACION DEL PLAN DE GESTION POR
PARTE DE LA JUNTA DIRECTIVA
( Art. 4 Decreto 357/08)

15 días Ajustes
hábiles Aprobación

5 días
Hábiles Objeciones por
después parte del Gerente

15 días Acuerdo de
hábiles Aprobación
 Revisión o modificaciones del Plan de Gestión
( Art. 5 Decreto 357/08)

Condiciones
POR O DEBIDO A :
del Mercado
Venta de
Servicios
Circunstancias
Administrativa
s
Condiciones
Asistenciales
INFORME DE GESTION SEMESTRAL
( Art.6 Decreto 357/08)

 a) Un informe a más tardar el 1°

de marzo de cada año con corte
al 31 de diciembre del año
inmediatamente anterior;
 b) Un informe a más tardar el 1°
de agosto de cada año con corte
al 30 de junio del mismo año.
 Los informes de gestión deberán
contener la información sobre el
cumplimiento de las metas y
resultados para el respectivo
período, de acuerdo con el plan
de gestión aprobado, el mismo
deberá ser presentado con la
metodología que defina el
Ministerio de la Protección Social.
PROPOSITOS DEL PLAN DE GESTION
( Resolución 473 de 2008)
 a) Retroinformación: Proporcionar información y elementos de medición para reformular los
planes e introducir ajustes en la programación y ejecución de las acciones institucionales.

 b) Evolución y tendencia: Facilitar la observación del comportamiento histórico de las variables

de desempeño.

 c) Divulgación: Mejorar los niveles de comunicación mediante la divulgación de los resultados

de la gestión.

 d) Eficiencia: Establecer la eficiencia alcanzada en la administración de los recursos humanos,

financieros y físicos.

 e) Eficacia: Medir la capacidad gerencial para satisfacer las necesidades y expectativas de los
usuarios y de la entidad.
 a) Gestión gerencial y estratégica:
estratégica Cumplimiento de logros
estratégicos, tales como: equilibrio operacional;
crecimiento y mantenimiento de la participación en el
mercado; implementación del sistema de información
enfocado a los procesos y resultados empresariales;
desarrollo del sistema de control interno y seguimiento a
los procesos de defensa judicial.

 b) Gestión de la prestación de servicios de salud:

Desarrollo e implementación del Sistema Obligatorio de
Garantía de Calidad de la Atención en Salud.

 c) Gestión administrativa: Cumplimiento de las

obligaciones laborales y de riesgos profesionales

Contenidos del Plan de Gestión

Resolución 473/08
CONTENIDO GENERAL DE LA EVALUACION DE LA
GESTION Y RESULTADOS
( Artículo 5 – Resolución 473/08)

ACTIVIDADES/VARIABLES

GESTION DIRECTIVA Y
ESTRATÉGICA

PRESTACIÓN DE
SERVICIOS
DE SALUD

GESTION
ADMINISTRATIVA
 ESTÁNDARES E INDICADORES DE
EVALUACION
( Artículo 6 – Decreto 473/08)

 INFORMACION DE
BASE E
INDICADORES

 MATRIZ DE CALIFICACION

 GESTION AÑO
2007/ LINEA DE
BASE ( Art.8
Decreto 473/08)