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Ley Senz Pea Se conoce como la Ley Senz Pea o Ley 8.

871 a la ley General de Elecciones,1sancionada por el Congreso de la Nacin Argentina el 10 de febrero de 1912, que estableci el voto secreto y obligatorio a travs de la confeccin de un padrn electoral, pero segua siendo exclusivo para nativos argentinos y naturalizados masculinos y mayores de 18 aos. Debe su nombre al hecho de haber sido sancionada durante la presidencia de Roque Senz Pea, miembro del ala modernista del gobernante Partido Autonomista Nacional e impulsor de la ley. Es importante notar que el voto femenino slo llegara durante el primer gobierno de Juan Domingo Pern en 1947; el universo de la Ley Senz Pea slo inclua a los hombres. Por la ley Senz Pea se considera electores a todos los ciudadanos, natos y natural, que consten en el padrn electoral, desde los 18 aos de edad hasta los 70. A partir de esa edad el voto es opcional. Se consideran afectados de incapacidad y privados de ejercer el derecho de sufragio, los dementes declarados en juicio y los sordomudos que no puedan expresarse por escrito. Por su estado y condicin se hallan imposibilitados de votar, los religiosos, los soldados y los detenidos por Juez competente. Por causas de indignidad, no pueden sufragar los reincidentes condenados por delitos contra la propiedad, durante cinco aos despus de cumplida la condena, los penados por falso testimonio y por delitos electorales, por el lapso de cinco aos. Las juntas escrutadoras de votos son las encargadas del recuento de las votaciones, reunindose en la Cmara de Diputados de la Nacin o en la Legislatura, constituyndose dichas juntas en cada capital de provincia, integrada por el Presidente de la Cmara Federal de Apelaciones, el Juez Federal y el Presidente del Superior Tribunal de Justicia de la Provincia. En la capital de la repblica la integrar el Presidente de la Cmara Civil. La primera aplicacin de la ley Senz Pea sucedi en abril de 1912 en Santa Fe y Buenos Aires, y permiti que accediera al poder en 1916 el candidato por la Unin Cvica Radical, Hiplito Yrigoyen.

Contexto histrico A partir de julio de 1902 se produce en la Repblica Argentina una divisin en el Partido Autonomista Nacional en torno a la sucesin del presidente Julio A. Roca. La "junta de notables", instaurada desde 1892 como rgano no formal de seleccin del candidato presidencial del partido dominante, se fractura en torno al compromiso de postular al ex presidente Carlos Pellegrini y la decisin de Roca de impulsar al abogado Manuel Quintana en la eleccin de 1904. Alli nacen dos expresiones polticas dentro de la ideologa conservadora: los "autonomistas nacionales" o roquistas, con su poltica intransigente de mantener el fraude electoral, y los "autonomistas" o pellegrinistas, sectores escindidos del P.A.N. influidos por las revoluciones radicales, los atentados anarquistas y las huelgas obreras. Una de las mayores preocupaciones de los pellegrinistas era transpolar las protestas de las calles al parlamento dando cabida poltica a los nuevos actores sociales. Para ello se haca necesario dar espacios de representacin al principal partido opositor, la Unin Cvica Radical, pero tambin al moderado Partido Socialista. De esa manera, se debilitara a las dos grandes fuerzas sociales emergentes de la poca: el obrerismo y el anarquismo. La muerte del presidente Quintana y la asuncin del ex jurista Jos Figueroa Alcorta paulatinamente produce un desbalance poltico en favor de los antirroquistas que, a pesar de la muerte de Carlos Pellegrini el 17 de julio de 1906, imponen a su candidato en 1910, el embajador Roque Senz Pea. Este ser impulsor de un nuevo sistema de sufragio en Argentina a partir de la Ley Nacional 8.871.

Lnea de tiempo de la historia Argentina 1874 Avellaneda: El poltico argentino Nicols Avellaneda derrota a Bartolom Mitre en las elecciones presidenciales. Su poltica, que preconiza la austeridad econmica y el fomento de la inmigracin, contribuye en gran medida a la recuperacin econmica de Argentina despus de un periodo de crisis. 1874 Creacin del P.A.N. Partido Autonomista Nacional: partido poltico liberal conservador argentino, que tuvo preeminencia durante el perodo 1874-1916, creado el 15 de marzo de 1874 por la unin de

los partidos Autonomista de Adolfo Alsina y Nacional de Nicols Avellaneda. Su principal figura fue Julio Argentino Roca, presidente en dos oportunidades. Representante de la clase alta portea, el PAN ejerci un liderazgo paternalista y se mantuvo en el poder por medio del fraude electoral, implementado mediante la manipulacin del voto cantado. En lo econmico impuls el modelo agroexportador, que privilegiaba la produccin ganadera y cerealera de la pampa hmeda y fue clave en la expansin de la redferroviaria argentina. Implementacin del sistema capitalista y del modelo agro exportador. 1876 Ley Avellaneda: reglament la ocupacin y la apropiacin del suelo por casi sesenta aos. La ley autorizaba varios sistemas de colonizacin (entre ellos, la colonizacin por empresarios privados amparados por el Estado) y fijaba el tamao mnimo y mximo de las parcelas de tierras pblicas por venderse (25 a 400 ha), as como la extensin de las colonias (40.000 ha), la cantidad de familias por instalar, etctera. Aunque uno de los objetivos de la ley era limitar la especulacin y favorecer el poblamiento del pas, fracas como instrumento para establecer colonos pequeos propietarios y evitar la especulacin, sobre todo por la libertad de accin que otorg a las empresas privadas de colonizacin. Por otro lado, una serie de leyes dictadas en la provincia de Buenos Aires disponiendo la venta de tierras pblicas permitieron la transferencia a manos privadas de 3,6 millones de hectreas en 1867; entre 2 y 3 millones en 1870 y casi 4 millones en 1880. La Ley Avellaneda era tambin una ley de inmigracin En su parte primera, estableca las funciones del Departamento General de Inmigracin. Tambin defina el concepto de "inmigrante" (para ser beneficiario de las facilidades otorgadas por el Estado): "Reptase de inmigrante para los efectos de esta ley, todo extranjero jornalero, artesano, industrial, agricultor, o profesor, que siendo menor de sesenta aos, y acreditando su moralidad y sus aptitudes, llegase a la Repblica para establecerse en ella, en buques a vapor o a vela, pagando pasaje de segunda o tercera clase, o teniendo el viaje pagado por cuenta de la Nacin, de las provincias o de las empresas particulares, protectoras de la inmigracin y la colonizacin" . 1879 Conquista del desierto: Durante la dcada del "70 resurgi la preocupacin por la situacin de las fronteras con los indgenas, en particular las del sury del sudoeste. Este inters se deba a varias causas. Por un lado, la necesidad de incorporar nuevas tierras para la explotacin ganadera. Por otro, los malones ataques rpidos

destinados fundamentalmente a tomar el ganado como botn provocaban una creciente inseguridad para los productores. Adems, las aspiraciones chilenas para dominar los territorios indgenas pusieron en alerta a las autoridades argentinas, que consideraban dichos territorios como propios. El ministro de guerra, Adolfo Alsina, mand a excavar una larga zanja, conocida como la zanja de Alsina", cuyo objetivo era consolidar la frontera y evitar los malones; por el plan fue un fracaso. A la muerte de Alsina, en diciembre de 1877, se design como ministro de Guerra al general Julio A. Roca, cuyo plan era mucho ms agresivo. Su estrategia consista en realizar una campaa ofensiva que evitara el reagrupamiento de los indgenas hasta fijar la frontera en el ro Negro. Este plan estaba acompaado de modernas ametralladoras que marcaron una fuerte desigualdad en el combate: el Ejrcito extermin sin distincin a hombres, mujeres y nios. En abril de 1879 comenzaron las operaciones al mando de Roca. En mayo, Roca lleg a Choele-Choel y estableci el cuartel general; desde all se dirigieron hacia los valles cordilleranos. La poblacin aborigen fue prcticamente diezmada. Perodo de la generacin del 80" 1880 Presidencia de Roca: Bajo la denominacin de la Generacin del 80 se conoce a una lite gobernante de la Repblica Argentina durante el crucial perodo de1880-1916. Procedentes de familias ricas de las provincias y de la capital, se nuclearon primero en la Liga de Gobernadores y luego en el Partido Autonomista Nacional, fusin de las fuerzas dominantes en el perodo precedente, el Partido Autonomista y el Partido Nacional, ambos sucesores de la disgregacin del antiguo Partido Unitario. En 1880, lanzaron la candidatura a la presidencia de Julio Argentino Roca, general que haba dirigido la Conquista del Desierto un ao antes, y que fue el artfice de la generacin y del modelo de pas que sta represent. Tuvieron a su cargo las ms importantes funciones polticas, econmicas, militares y religiosas, mantenindose en el poder mediante el fraude electoral. Pese a la creciente oposicin, nucleada en lo poltico en torno a la Unin Cvica Radical y a las agrupaciones anarquistas socialistas formadas por los obreros inmigrantes, la Generacin del 80 ejerci el gobierno durante ms de tres dcadas, hasta la Revolucin del Parque y la sancin de la Ley Senz Pea de sufragio universal, obligatorio y secreto, que marcara la transicin a la Argentina contempornea.

1884 Ley de Educacin 1420: de Educacin Comn, de la enseanza gratuita, obligatoria y laica para todos los habitantes de 6 y 14 aos. Desplazando a la Iglesia de esta actividad educativa, que hasta ese momento era la nica encargada de esa funcin. En esa poca de cada 100, 90 habitantes eran analfabetos. 1884 Se funda la Biblioteca Nacional: aunque sus orgenes, se remontan a 1810, cuando fue fundada con el nombre de Biblioteca Pblica de Buenos Aires. Es una de las ms importantes de Latinoamrica y su historia ha estado ligada a la conservacin y promocin del patrimonio cultural argentino, para lo cual ha contado con la colaboracin de algunos de sus ms destacados protagonistas, como Jorge Luis Borges, director de la institucin desde 1955 hasta 1973. 1891 Creacin de la Unin Cvica Radical: En 1889 Argentina estaba convulsionada por una grave crisis econmica que se haba prolongado por dos aos, causando una brusca cada de los salarios, desocupacin y un reguero de huelgas nunca antes visto. La presidencia del General Julio Argentino Roca (1880-1886) fue sucedida por la de su cuado, Miguel Jurez Celman, cuyo gobierno se caracteriz por las denuncias de corrupcin yautoritarismo; sus opositores llamaban a esa gestin como el Unicato. La Unin Cvica se constituy de forma orgnica en todo el pas y por vez primera en la historia poltica argentina proclam una frmula presidencial por medio de una convencin partidaria. En efecto, la convencin nacional reunida en Rosario consagr como candidatos a presidente y vicepresidente a Bartolom Mitre y Bernardo de Irigoyen. Sin embargo, Julio Argentino Roca, astuto lder del oficialista Partido Autonomista Nacional (PAN), acord con Mitre una frmula "de unidad nacional" entre ambos partidos, encabezada por el propio Mitre. Al conocerse el acuerdo, el 16 de abril de 1891, Leandro Alem se opuso al mismo en forma tajante, desencadenando la ruptura de la Unin Cvica y el posterior retiro de la candidatura de Mitre. El 26 de junio de 1891 los seguidores de Alem constituyeron formalmente la Unin Cvica Antiacuerdista, que cambiara el nombre, el 2 de julio, a Unin

Cvica Radical. Por su parte, los seguidores de Mitre formaron la Unin Cvica Nacional. Perodo radical 1916 Primer presidente electo con la Ley Senz Pea: (sufragio universal masculino). Hiplito Yrigoyen fue un poltico argentino, dos veces presidente de su pas (1916-1922 y 1928-1930) y figura relevante de la Unin Cvica Radical. Fue el primer presidente de la historia argentina en ser elegido por sufragio universal masculino y secreto. 1919 Semana Trgica: Se conoce como la Semana Trgica a una serie de huelgas y manifestaciones, sucedidas enBuenos Aires en enero de 1919, reprimidas por el gobierno del presidente Hiplito Yrigoyen, utilizando al Ejrcito Nacional y comandos paramilitares. La represin de la Semana Trgica , dej un saldo de 700 muertos y 4.000 heridos (segn datos de un obrero de los talleres Vacena); de los cuales, 3930 eran de distintas nacionalidades y religiones (inmigrantes), y slo 70 pertenecan a la comunidad juda local. Se la conoce como "El primer pogrom en Amrica Latina", por la muerte de uno de ellos entre las 700 vctimas y la persecucin de vecinos, comerciantes y obreros judos durante esta semana por parte de la Liga Patritica y la polcia. Para esa poca estaba viva entre los obreros la llama de la revolucin social; corrientes de pensamiento revolucionario socialista y anarquista haban llegado a las costas del Ro de la Platade la mano de la abundante inmigracin europea. Las recientes experiencias de la Revolucin mexicana y la Revolucin Rusa eran adems vistas como un estmulo por los obreros y como una amenaza por las clases dominantes. Simultneamente, se daba en Buenos Aires un incipiente proceso de industrializacin en forma paralela al modelo agroexportador imperante, lo que permiti la formacin de un proletariado urbano. 1930 La dcada infame: Se conoce como la "Dcada Infame", en la Argentina, el perodo que comienza el 6 de septiembre de 1930 con el

golpe de Estado cvico-militar que derroc al Presidente Hiplito Yrigoyen y finaliza el 4 de junio de 1943 con el golpe de Estado militar que derroc al presidente Ramn Castillo. El nombre le fue dado por el historiador Jos Luis Torres. Con el contexto mundial de la Gran Depresin, al comienzo, y luego la Guerra Civil Espaola(1936-1939) y la Segunda Guerra Mundial (1939-1945), la etapa se caracteriz por el fraude electoral sistemtico, la represin a los opositores, la proscripcin de la Unin Cvica Radical y la corrupcin generalizada. Perodo peronista 1946 Presidencia de Juan Domingo Pern: poltico, militar y presidente argentino. Ha sido el nico ciudadano elegido Presidente de la Nacin Argentina en tres ocasiones;10 la primera, en las elecciones del 24 de febrero de 1946, para el periodo 1946-1952; la segunda, en las del 11 de noviembre de 1951 para el perodo 1952-1958, que no alcanz a completar debido al golpe militar que lo derroc el 21 de septiembre de 1955 y la tercera el 23 de septiembre de 1973, tras 18 aos de exilio, para el periodo 1973-1977, que no pudo completar a causa de su fallecimiento. Se destac por su labor en el Departamento Nacional de Trabajo (luego elevado a la categora de secretara de rango ministerial), al que accedi durante la presidencia de facto del general Pedro Pablo Ramrez, y en el cual tom numerosas medidas que favorecieron a los sectores obreros. Aunque dichas medidas lo hicieron popular entre la clase trabajadora, le granjearon la oposicin de numerosos sectores que, dirigidos por el embajador estadounidense Spruille Braden, se nuclearon en un frente antiperonista. En ese perodo fue designado tambin Vicepresidente de la Nacin y Ministro de Guerra. Pern debi renunciar a sus cargos el 9 de octubre de 1945 cuando lo exigi un grupo de militares encabezado por el general Eduardo valos y permaneci detenido, primero en la isla Martn Garca y luego en el Hospital Militar Central Cirujano Mayor Dr. Cosme Argerich?, pero fue liberado luego de unagran movilizacin obrera a la Plaza de Mayo el 17 de octubre de 1945.

Cuando falleci el 1 de julio de 1974 le sucedi en la presidencia su viuda y vicepresidente, Mara Estela Martnez de Pern. Primera presidenta argentina en ejercicio. 1947 Creacin del Partido Justicialista: (PJ) es un partido poltico argentino, continuador del Partido Peronista, fundado por el general Juan Domingo Pern en 1947. Tuvo como principal estandarte en sus orgenes la defensa de los trabajadores, quedando desde entonces muy ligado a la clase obrera y los sindicatos. 1947 Voto Femenino: El 23 de septiembre de 1947, durante un acto frente a la sede de la CGT, Pern firm el decreto presidencial que le dio valor institucional a la ley 13.030, que le otorg a las mujeres de todo el pas el derecho al voto. El decreto presidencial fue recibido con orgullo por la esposa de Pern, Evita, quien desde la llegada del justicialismo al poder en 1946 breg por que la norma fuera una realidad. La ley haba sido sancionada primero en el Senado y el 9 de septiembre de 1947 votada favorablemente por "unanimidad" por los diputados en una sesin histrica. El voto femenino recin se estreno cuatro aos despus, cuando el 11 de noviembre de 1951 ms de 3.500.000 mujeres votaron por primera vez en la eleccin que reeligi a Juan Domingo Pern. 1949 Reforma de la Constitucin: fue una reforma realizada a la Constitucin argentina en ese ao, durante el primer gobierno de Juan Domingo Pern (1946-1952). Mediante dicha reforma la Argentina incorpor a su Constitucin los llamados derechos de segunda generacin que caracterizan al constitucionalismo social y estableci la igualdad jurdica del hombre y la mujer, ampli el mbito de la justicia militar y permiti la reeleccin indefinida del Presidente y del Vicepresidente de la Nacin, entre otras reformas. La Constitucin de 1949 fue derogada luego del golpe de estado del 16 de septiembre de 1955, por una proclama del gobernante militar de facto. Ante la abominable cantidad de reformas efectuadas en este sector, es clara

la idea de lograr una Constitucin de carcter social, tpica del Gobierno Federal del momento. El Modelo Agro exportador Etapa agro exportadora (1852-1930) Entre 1852-1914 se produjo un crecimiento econmico y una modernizacin que coloco al pas dentro de las principales economas mundiales, este crecimiento se relaciono con el aumento de las exportaciones agropecuarias. La demanda de cueros y lanas proporciono la ocupacin de la zona del litoral pampeano, las estancias eran la unidad productiva dedicada a la actividad ganadera, los nuevos territorios incorporados luego de la conquista del desierto tambin fueron ocupados por estancias. Cuando el mercado Europeo aument su demanda de alimentos y los adelantos tecnolgicos permitieron transportar grandes volmenes de granos y carnes refrigeradas menor costo, la regin pampeana comenz a especializarse para satisfacer la demanda, esto fue posible por que posea la llanura pampeana. Para los pases europeos era fundamental asegurar la provisin de alimentos en cantidad y precio conveniente para alimentar la mano de obra ocupado en sus industrias, se ocuparon de crear las condiciones necesarias para que cumplieran esta funcin. Muchos capitales llegaron ala regin pampeana para dotarla de los medios de trasporte y de la infraestructura portuaria. Para despachar la produccin agropecuaria. As obtena importantes ganancias como la construccin y administracin de esta infraestructura. Algunos beneficios que el pas obtena por la venta de productos agropecuarios permitan pagar la importacin de los bienes manufacturados que se consuman. Este modelo se bas en un recuro natural: Las tierras frtiles de la llanura pampeana.

La nacin se organizo social y polticamente en torno de las actividades agropecuarias: se construyeron caminos, ferrocarriles y puertos; Se propicio la inmigracin de mano de obra y se crearon las condiciones jurdicas que aseguraron el ingreso de capitales y bienes del exterior. Hacia 1914 el xito del modelo era evidente todo el pas funcionaba en torno a la economa pampeana. Las economas del interior decayeron por la competencia de las manufacturas importadas y de los alimentos pampeanos ms baratos, solo los acuerdos polticos consiguieron algunas protecciones y fue posible seguir produciendo (Mendoza con respecto al vino). A fines de la dcada del 20 el modelo agro exportador comenz a mostrar sus limitaciones para asegurar la continuidad del desarrollo econmico, ya no haba nuevas tierras para ser incorporadas a la actividad agropecuaria y el mercado interno consuma una parte cada vez mayor de la produccin lo que provocaba la disminucin del saldo exportable. La dcada de 1929 tuvo efectos negativos irreversibles sobre el modelo econmico, a partir de estas crisis las grandes potencias cerraron sus economas para tratar de recuperarse. Los precios de los productos primarios tan bien disminuyeron, mientras que las manufacturas aumentaron, esto deterioro los trminos de intercambio del pas que no pudo asegurar los niveles de importaciones. El comercio se organizo entre pases que mantenan vnculos esenciales(Inglaterra y sus ex colonias) y el resto quedo marginado. Aparte de la llegada de capitales otros elementos para el proyecto fue la llegada de inmigrantes que vincula a Argentina con los pases europeos y se produjeron impactos en el sector social, econmico y cultural, la mayora de ellos procedan de Europa, aparte de los impactos impulso un proceso de urbanizacin. La Economa Mundial y La Demanda de Bienes Exportables

El contexto internacional fue decisivo en la estrategia de crecimiento agro exportador que constituy la base del proyecto implementado en el siglo XIX en la Argentina. La Revolucin Industrial, iniciada en Inglaterra en el siglo XVIII constituy la expansin de la produccin inglesa generando una nueva organizacin de la economa mundial. Hacia el siglo XIX el desarrollo de la industrializacin en Europa y en los Estados Unidos defini una nueva divisin internacional del trabajo. Los centros industrializados comenzaron a demandar nuevos productos de los pases perifricos: materias primas que necesitaban como insumos para sus industrias y alimentos para su poblacin. La Argentina se insert entre los pases proveedores de materias primas y alimentos y receptores de capitales, manufacturas e inmigracin. Nuestro pas produjo y export, en ciclos sucesivos, lana, trigo, carne y cereales. En Argentina los grupos sociales con mayor poder econmico y poltico comenzaron a organizar la economa como complemento de la de los pases industrializados, particularmente de la sociedad inglesa. A partir de 1880 los grupos dirigentes impusieron su modelo de desarrollo Econmico basado en las exportaciones crecientes de cereales y carnes. Esto gener transformaciones en la sociedad argentina. Los diversos cambios acaecidos en la estructura econmica se reflejaron en el ritmo y composicin del comercio exterior. Algunas de sus caractersticas ms significativas fueron, en primer lugar, que el intercambio comercial aumento constantemente durante el periodo aunque con ritmo desigual, permaneci relativamente estancado hasta el 80 luego repunto y alcanz la mxima aceleracin a partir de 1886 1887. En segundo lugar corresponde indicar que salvo durante el primer quinquenio las importaciones crecieron con mucha mayor rapidez que las exportaciones. De tal manera que durante la dcada del 80 la balanza comercial arrojo permanentes saldos negativos. En cuanto a las exportaciones el hecho mas importante fue la irrupcin de

los cereales que de haber presentado tan solo un 2 % del total en el quinquenio 1875-1879 pasaron a constituir algo mas del 16% en 1890. Los productos ganaderos preponderantes continuaron siendo las lanas, los cueros y el tasajo, aunque en los aos 80 comenzaron ya las exportaciones de ganado en pie y se enviaron las primeras partidas de carne enfriada (especialmente ovino). Por su parte las importaciones de bienes destinados al consumo sufren una gradual pero continua disminucin (en trminos relativos) hasta 1884 (pasan de un 85% del total en 1875 a un 34% en 1884), y a partir de all se estabilizan. Esta cada se debi al gran incremento de bienes reproductivos importados como consecuencia de las inversiones en capital social bsico que tuvieron lugar durante el perodo. Por ltimo, hay que recordar que la inversin masiva de capital britnico consolid definitivamente la posicin del Reino Unido como primer pas exportador, aunque Alemania, Estados Unidos e Italia tambin aumentaron su participacin (esta ltima como consecuencia de la demanda de sus productos creada por los inmigrantes). Francia, en cambio, disminuy el monto de inversin en nuestro pas. Gran Bretaa tambin increment en gran medida sus compras de productos argentinos, aunque Blgica y Francia se mantuvieron como los principales compradores de nuestra produccin rural. Productos exportables: 1874 ___ trigo y harina 1890 ___ Aumento del precio internacional del trigo, ste desplaza al maz 1895 ___ exportacin de vacunos en pie a Inglaterra y se realizaron mejoras en el sector agropecuario.

El ajuste de la oferta de los factores de produccin: tierra, capital y trabajo En la segunda mitad del siglo XIX comenz a formarse en nuestro pas una economa capitalista. La produccin de bienes y servicios en una economa capitalista se organiza a travs de tres elementos bsicos llamados factores: el trabajo, la tierra y el capital. Se habla de mercados de factores porque esos factores se comercian: se paga cierto dinero por la tierra, el trabajo se remunera a travs del salario, y el capital reabre una retribucin que es la ganancia. Estas comenzaron a formarse en la segunda mitad del siglo XIX. En primer lugar, gran parte de la tierra que estaba en manos del Estado paso al sector privado, de esta manera, la organizacin de la produccin quedo en manos de una clase de terratenientes. En segundo lugar, en el otro extremo de la escala social, a causa del crecimiento de la demanda de mano de obra, se organizo un mercado de trabajo: hombres y mujeres comenzaron a vender su trabajo a cambio de un determinado salario. Finalmente tambin intervino el capital extranjero para financiar ciertos aspectos de esta economa de exportacin. El Modelo Agro exportador, la estructura productiva y las polticas pblicas Para responder a la nueva situacin internacional, la estabilidad poltica era un requisito indispensable. La consolidacin del Estado nacional constituy en marco propicio para llevar adelante el proyecto. Bajo los grupos hegemnicos de los grupos de terratenientes y comerciantes bonaerenses, en combinacin con grupos dominantes de las provincias tradicionales, el pas se incorpor al mercado mundial y al esquema de divisin internacional del trabajo como proveedor de materias primas y alimentos y como consumidor de manufacturas. Al mismo tiempo, se consolid la conformacin de un

mercado interno con centro en Buenos Aires y en las ciudades pampeanas, que actu como dinamizador de la produccin de distintas reas del territorio. En el ltimo cuarto del siglo XIX se inici un proceso de ocupacin efectiva del territorio, incorporando nuevas tierras a la produccin. Dos elementos fueron esenciales para que el proyecto poltico econmico fuese viable ellos son: la llegada de capitales extranjeros y la de inmigrantes. Los capitales tuvieron un rol fundamental en la valorizacin de los recursos productivos y, especialmente, en la circulacin de la produccin. La mayor parte de los capitales extranjeros procedan de Gran Bretaa y se radicaron principalmente en la regin Pampeana. Si bien no tuvieron una participacin directa en la produccin agropecuaria, su papel fue decisivo en el tendido de la red ferroviaria, en la industria (frigorficos y molinos) y en los puertos. El Estado argentino tom ciertas medidas para favorecer la llegada de capitales e inmigrantes para as llevar a cabo este modelo y poder insertarse en el mercado mundial como proveedor de materas primas. La poltica oficial favoreca el desarrollo agrcola, especialmente a travs de la expansin de la frontera y de la construccin ferroviaria, aunque tambin otra serie de modelos gubernamentales tendan al mismo fin: la ley de Aduanas de 1876, que protegi la produccin de trigo y la elaboracin de harinas; La polticas cambiarla 0del Gobierno, en especial bajo la presencia de Jurez, que al desvalorizarse el peso subsidio considerablemente al sector exportador, y la poltica crediticia del Banco Hipotecario que mediante la emisin de cedulas allego fondos al productor rural. Con estas dos ltimas medidas el gobierno estimul de modo significativo las inversiones en agricultura y ganadera, lo que en el primer redundo en un aumento considerable del porque de maquinaria agrcola.

Los Ciclos econmicos: Ciclo de expansin horizontal de la agricultura (1880 - 1914) Alrededor del 1880 el capital extranjero intervino con ms fuerza para financiar ciertos aspectos de la economa de exportacin. Uno de los ms importantes indicadores del crecimiento de esta economa argentina del momento est dado por el volumen y el valor de las exportaciones. Entre 1880 y 1914 (duracin de este ciclo) el valor de las exportaciones se multiplico diez veces: de 50 millones a 500 millones de pesos oro, siendo el Reino unido el principal comprador de las mismas. El crecimiento de las exportaciones favoreci el hecho de que se extienda el tendido frreo, que crezca la poblacin y aumenten las importaciones. ste crecimiento se debe a que la demanda de alimentos supero a la de textiles. As nuestro pas aprovecho la oportunidad y puso en marcha el desarrollo de los rubros cereal y carne. El trigo fue el mximo exponente de exportacin a partir de que en 1870 se produjeron excedentes del mismo; su radio de expansin geogrfica fue ms amplio que la lana, abarc a Buenos Aires, sur de Santa Fe y Crdoba y nordeste de La Pampa. En esa zona no solo se generaba la produccin exportable sino que tambin se invirti el grueso de capitales (nacionales y extranjeros) lo que trajo aparejado un acelerado crecimiento urbano. En este ciclo, la Argentina, pas a ser uno de los mayores abastecedores de maz del mundo, el principal exportador de lino, de carnes enfriadas, en conserva y congeladas y de avena. La elevada tasa de exportacin de trigo y la harina del mismo hicieron llamarse a la Argentina el Granero del mundo.

Desde 1880 aparecieron en el pas las innovaciones tecnolgicas para conservar la carne y tambin trasladarla, fueron los modernos buques con cmaras de fro; se aplicaron en las estancias tcnicas de mestizaje para mejorar las razas y se optimizaron las pasturas, as se combino el agro y la pecuaria, o lo que es igual se conjug la cra bobina y los cereales.

El ferrocarril, estos caminos de Hierro financiados casi todos por empresas britnicas ayudaron a la integracin de todo el territorio productor y ms tarde se homogeneizo a casi todas las provincias, creando as tambin un importante intercambio cultural en la poblacin.

A pesar del aumento del volumen comercial el dficit de la balanza comercial Argentina no se corrigi. Extensin de la red ferroviaria Ciclo de desaceleracin o demora (1914-1930) En 1914 las dificultades que generaba la agricultura extensiva llega al limite de la expansin horizontal, a esto se le suma la eclosin de la Primera Guerra Mundial, que apareja competencias y dificultades para disponer de bodegas en el embarque de granos. La guerra adems de deteriorar el volumen y el valor de las importaciones acentu un incipiente proceso de sustitucin por industrializacin nacional.

El Estado implement tambin, medidas de emergencia, como una feria bancaria y cambiaria, moratoria por 30 das, suspensin de la ley de conversin y la prohibicin de importar oro.

Hasta 1921 descendi el rea sembrada por la dificultad para comercializar los cereales. Se inicia la desaceleracin del crecimiento en la economa argentina que se prolonga hasta la superacin de los ribetes ms agudos de la crisis estructural y orgnica de 1930. Hacia 1918 la cuestin social es irreversible, ya como fenmeno que afecta a la ciudad y al campo. Los chacareros se asocian al movimiento anarquista para presionar al Estado y as obtener la Ley de Arrendamientos Rurales, que rige las pautas de contrato para superficies arrendadas que no excedan las 300 ha. La Primera Guerra Mundial trae aparejada la crisis ganadera de posguerra y desde el Estado se intenta retomar el camino de preguerra con resultados oscilantes, introduciendo las menores reformas posibles al sistema vigente. El congelado de la carne vuelve a dar paso al enfriado. Los sectores vinculados al congelado no pueden colocar el stock ganadero acumulado y los precios caen precipitadamente. La Sociedad Rural Argentina reclama proteccin al Estado nacional, pero el presidente Yrigoyen no adopta resoluciones sobre el asunto, en cambio Alvear toma una accin decisiva frente al problema y responde a las demandas de la Sociedad Rural Argentina. Desde la Sociedad Rural se levanta hacia 1927 el lema comprar a quien nos compra, en directa alusin a su rechazo hacia los nexos comerciales con Estados Unidos, los ganaderos argentinos refuerzan as su estrecha e histrica conexin con el mercado y los inversores ingleses. Durante los aos siguientes debido a los conflictos entre el Estado y las distintas producciones regionales; el Estado toma el perfil de un Estado intervensionista que avanza y se consolida.

La Actividad Industrial a fines del siglo XIX El sistema econmico liberal mundial, enfrent entre 1873 y 1876 una grave crisis que puso en duda su eficacia, en el caso de Argentina, por la excesiva dependencia a los mercados extranjeros. En 1873 Francia termin de pagar la indemnizacin que anualmente entregaba a Alemania como consecuencia de la Guerra Franco Prusiana. Esto origin la disminucin del capital que Alemania destinaba a la compra de productos. El comercio internacional sufri una restriccin de la demanda que afect a los pases industrializados y repercuti en Argentina por su dependencia por las exportaciones y por su calidad deudora a las grandes potencias. Entonces las grandes potencias disminuyeron sus importaciones, lo cual produjo una baja generalizada de precios que afect a las lanas y cueros. A consecuencia de esta crisis, en Argentina renacieron los proyectos proteccionistas con una forma de diversificar la produccin y liberar a la economa de la dependencia externa que la hacia vulnerable en momentos de crisis internacional. La oportunidad se dio en 1875, al presentar el presidente Avellaneda el proyecto que dio origen a la Ley de Aduanas; la ley propona un aumento de los derechos de importacin y una disminucin de los de exportacin. Apuntaba a reducir la importacin y a tornar favorable la balanza comercial para poder superar la crisis. El sector proteccionista vio la oportunidad para implementar un sistema de produccin industrial. El proyecto fue modificado elevando los derechos de importacin al 20% para la generalidad de los productos y al 40% para los que se producan en el pas. La Ley de Aduanas fue aprobada segn el proyecto de Diputados. Como consecuencia disminuyeron las importaciones y la balanza comercial registr en 1866 un saldo comercial favorable; la actividad industrial tuvo un sensible aumento.

Las industrias se vieron influenciada por la economa agropecuaria por esto se desarrollaron: Industrias que procesaban materias primas para la exportacin, como molinos harineros Frigorficos Industrias productoras de bienes insumidos por el sector agropecuario o de transporte como talleres de reparacin de material ferroviario y maquinarias agrcolas Industrias de bienes perecederos como alimentos y vestidos. La Ley de Aduana favoreci a las industrias nacionales, sin embargo, con la llegada del ferrocarril al interior, decayeron las tejeduras tradicionales que no pudieron competir con el bajo costo de los textiles europeos.