Mirada A Pedrosa, La Isla de La Salud - Rosa Tera

Mirada a Pedrosa la Isla de la Salud.
Pontejos (Marina de Cudeyo, Santander).

INTRODUCCIN.......................................................... 1
DIAGNSTICO ............................................................ 3
Identificacin.........................................................3
rea de influencia aplicable segn la Ley 2/2004, de 27
de septiembre, del Plan de Ordenacin del Litoral
(P.O.L.) .............................................................. 40
METODOLOGA DE LA PROPUESTA DE INTERVENCIN
............................................................................ .48
Especificacin de la propuesta metodolgica relacionada
con el tipo y grado de tratamiento en las edificaciones y
en el entorno, a incluir en el pliego de clusulas
tcnicas.............................................................. 55
Propuesta de actuacin......................................... 60
REFLEXIONES FINALES ............................................. 63

1
INTRODUCCIN

Conocer, planificar, controlar y difundir no son slo unos simples verbos significan
trabajo, especializacin, cientos de personas implicadas y una dificilsima mentalidad
comn que tendra que tener clara la respuesta a la pregunta qu queremos
realmente hacer con esto?
1

M ngeles Querol

La idea de este trabajo surge en una asignatura del Master de
Patrimonio Histrico y Territorial de la Universidad de Cantabria. La
presentacin de este espacio tan emblemtico como desconocido hace
que desarrolle una propuesta de preservacin que posteriormente se va
ampliando con nuevas imgenes, al convertirse en un lugar recurrente
de anlisis que es claramente comparable con cualquier otro ejemplo de
abandono patrimonial existente en Espaa.
Su objetivo es realizar una propuesta metodolgica de actuacin,
basada en la preservacin de valores culturales que representa, en la
isla de Pedrosa en Pontejos, trmino Municipal de Marina de Cudeyo
(Cantabria). Tanto por el significado histrico que posee, como por ser
una muestra todava poco antropizada de lo que fueron los centros
hospitalarios del siglo XX, este conjunto patrimonial de arquitectura civil
podra clasificarse como Conjunto Histrico con un adecuado expediente
de incoacin, a pesar de no encontrarse en la actualidad incluido en
ninguna de las categoras de proteccin que marcan la Ley de
Patrimonio Cultural de Cantabria.
Los recursos patrimoniales y su rehabilitacin, en este ltimo periodo
de bonanza, se han visto infrautilizados a favor de nuevas
construcciones. Este es un ejemplo ms, la mayora de edificios que
componen el complejo han quedado abandonados. En la actualidad, la
nica categora de proteccin que posee est relacionada con el Plan de
Ordenacin del Litoral (P.O.L.) y con el Plan Especial de la Baha de
Santander (P.E.B.). Segn dichos planes la isla est incluida como rea
de Actuacin Integral Estratgica de Reordenacin relacionada con

1
QUEROL, M.A.: Gestin del Patrimonio Cultural. Madrid 2010.p.510
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Proyectos de Intervencin Dotacional (P.I.D.) que tienen como objetivo
el diseo de las obras y la planificacin de las actuaciones necesarias
para la configuracin de una red de Parques Metropolitanos, dirigida a
aglutinar los equipamientos de carcter socio-recreativo y espacios
libres que permitan dar respuesta a las demandas de la poblacin.
El intento de esta propuesta es esbozar las ideas bsicas que, a
modo de lnea de actuacin, seran interesantes considerar para realizar
un proyecto de conservacin que tendra como objetivo: la recuperacin
del conjunto en base a sus valores patrimoniales inherentes y su uso
primigenio, la salud; que a su vez fuese compatible con el uso y disfrute
de corredor verde metropolitano; que supusiese una escasa inversin de
fondos pblicos; que su mantenimiento fuese econmicamente viable; y
que el proyecto de intervencin se adaptase como si de un conjunto
histrico se tratase, aadiendo en las clusulas de licitacin para la
rehabilitacin del conjunto la obligacin de incoacin del bien y difusin
del proyecto mediante una campaa de marketing.
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3
DIAGNSTICO
Identificacin

Segn los datos consultados en el catastro de la propiedad, la isla de
Pedrosa cuenta con una superficie de suelo de 165.962 m
2
y una
superficie construida de 4.778 m
2
. Con estructura morfolgica de isla,
actualmente se encuentra unida a la pennsula mediante un pequeo
puente sobre el que se dispone una carretera que da acceso a lo que
fueron las sendas de la isla y que hoy aparecen como caminos asfaltados
y recientemente pavimentados.
Las caractersticas naturales del enclave, situado en una de las zonas
menos urbanizadas de la baha de Santander, le confieren un aspecto
idlico que evoca a la manera de las ruinas romnticas momentos que son
smbolos de un proceso cultural del que, actualmente desaparecido, slo
conservamos los restos con los que la especulacin y la desidia han
permitido que nos quedemos.
El conjunto es reflejo de una poca en la que exista una poltica
sanitaria en la que tan importante era para la curacin el tratamiento
como el entorno en los que los tratamientos se aplicaban, por lo que se
construyeron amplios pabellones orientados al sur para poder captar el
mximo sol y rodeados de naturaleza. Su tipologa es acorde con los
diseos generalizados para las instituciones sanitarias de esta poca, que
existan en toda la nacin y que ampliamente estaban diseminados en la
provincia de Santander, donde podemos mencionar los ejemplos del
Sanatorio Martimo del Cantbrico, el Sanatorio Morales, o el Sanatorio
Madrazo. Su tipologa de crecimiento en mdulos separados responde
conceptualmente al intento de marcar en el espacio la diferenciacin de
utilidades que ofrecan. Una serie de serpenteantes caminos los unan
entre s a travs de uno de los elementos ms importantes utilizados en el
tratamiento: el entorno natural que cura por sol, aire y mar.
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FuenIe: V/ZCUEZ GCNZLEZ CUEVEDC, F.: Lc nec|c|nc en Ccntcc||c. Apunte: n|:t||cc: y c|cg|c||cc: nc:tc !30.
ScnIcncer182. p.240

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FuenIe: V/ZCUEZ GCNZLEZ CUEVEDC, F.: Lc nec|c|nc en Ccntcc||c. Apunte: n|:t||cc: y c|cg|c||cc: nc:tc
!30. ScnIcncer182.

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FuenIe: V/ZCUEZ GCNZLEZ CUEVEDC, F.: Lc nec|c|nc en Ccntcc||c. Apunte: n|:t||cc: y c|cg|c||cc: nc:tc !30.
ScnIcncer182. p.240

Con el paso del tiempo, esta naturaleza se va viendo cada vez ms
modificada y dominada, como muestran las recientes obras realizadas en
la isla, y esos fantsticos pabellones hospitalarios que antao fueron
emblema de la poltica sanitaria ms avanzada, en la actualidad aparecen
en pie con grandes dificultades, dando la sensacin que es la propia
naturaleza la nica que se beneficia de estas construcciones dndoles uso,
invadiendo sus tejados, escaleras, muros y agrandando cada vez ms sus
fisuras que se convierten en grietas al nutrirse del sustrato de los
elementos de construccin.

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Llamado Pedrezuela por el Doctor Morales, es el ms
antiguo. Casa fundacional de lo que fue el Lazareto portuario,
posteriormente modificado como parte integrante del Sanatorio
Martimo. Se utiliza en la actualidad como centro de Reinsercin y
Rehabilitacin de Drogodependientes de la Fundacin Cntabra de
Salud y Bienestar Social (F.C.S.B.S) Est diseado con amplios
corredores y terrazas para tomar el sol y el aire, como
recomendaban las teoras cientficas imperantes en el tratamiento
de las enfermedades.
Este concepto funcional que define al
edificio constructiva y estticamente se funde con
pequeas concesiones a la esttica regionalista,
que busca recuperar elementos decorativos
caractersticos de la historia arquitectnica
cntabra, como la arquera corrida o el empleo de
sillares modulando esquinas, arcos y pilastras.
Su estructura compositiva es de marcado desarrollo
longitudinal en planta, posee dos pisos y una torreta, fue
diseado por Guerreta, arquitecto de las inspecciones generales
de sanidad.
2

2
GL AGURRE, E. El Patrimonio artstico en la Junta Trasmerana de Cudeyo: los actuales
ayuntamientos de Marina de Cudeyo, Entrambasaguas y Riotuerto. Tesis doctoral indita.
Universidad de Cantabria, 1995 p.144
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Realizado en 1916, bajo el nombre de pabelln
Victoria Eugenia, por su tipologa y por su desarrollo conceptual
de entender la arquitectura como forma que debe seguir una
funcin, est relacionado con el racionalismo americano influencia
de la escuela de Chicago en el que cada edificio ha de representar
un todo orgnico cuyas partes deben reflejar las funciones que le
corresponden.
Situado junto a la baha demuestra su
vinculacin con la arquitectura industrial, el juego
y movimientos de sus muros, con entrantes y
salientes, parece conjugarse con la ansiada
luminosidad, contando tambin con amplias
terrazas para tomar el sol.
3

3
GIL AGUIRRE, E.: El Patrimonio artstico en la Junta Trasmerana de Cudeyo: los
actuales ayuntamientos de Marina de Cudeyo, Entrambasaguas y Riotuerto. Tesis
doctoral indita. Universidad de Cantabria, 1995. p.144
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Capilla del Sanatorio Martimo de Pedrosa. El primer
intento de dotar al conjunto con un templo se realiza hacia 1917
por Leonardo Rucabado, quien la denomina "Capilla Panten para
el Sanatorio de Pedrosa. Se trataba de una recreacin basada en
las iglesias romnicas de la provincia. El proyecto se ve rebajado
en altura para lograr un mayor efecto de recogimiento funerario.
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En 1920 se coloca las piedras de un nuevo pabelln
denominado Infanta Beatriz, que se correspondera con el situado
al lado del embarcadero.
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GIL AGUIRRE, E.: El Patrimonio artstico en la Junta Trasmerana de Cudeyo : los
doctoral indita. Universidad de Cantabria, 1995 p.144
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Aunque carecemos de informacin sobre la
cronologa de su construccin por la tipologa del edificio y su
proximidad podemos suponer que el teatro est relacionado con
el pabelln de la Infanta Beatriz. Como puede leerse en los
azulejos modernistas que todava conserva se trata de un espacio
destinado al esparcimiento, concretamente un teatro.

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Dos son las esculturas que adornan el conjunto de
Pedrosa destinadas a honrar la memoria de ilustres mdicos,
protagonistas del auge que la institucin sanitaria experiment.
La escultura en homenaje al doctor VIctor Meana
Negrete gestor del centro especializado en enfermedades seas,
director del hospital entre 1949 y 1959,. que se limita a mostrar
sobre un basamento de cemento el rostro de este personaje
realizado en bronce.
La escultura a Manuel Martn Salazar
en homenaje al que fue Director General de
Sanidad, inagurada por su Majestad la Reina
Victoria Eugenia el 14 de agosto de 1920,
encargada por el doctor Morales y realizada por el
escultor Marn. Sobre un sencillo basamento se
alza un grupo escultrico con forma piramidal. En
su base se disponen dos remates avolutados que
sirven de apoyo a las tres figuras infantiles
realizadas en piedra, que rodean el busto de
bronce.
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En 1952 se lleva a cabo el edificio
Maria Luisa tambin conocido como La Picota,
donde sobresale la decoracin de inspiracin
azteca que recorre las solanas y escaleras, en
sintona con las tendencias decorativas del art
dec.
7

Este pabelln realizaba la funcin de
sala de rehabilitacin gimnasio y consulta y su
financiacin probablemente tendra relacin con
D Maria Luisa Gmez de Pelayo, Marquesa de
Pelayo y sobrina del Marqus de Valdecilla.

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Aunque carecemos de datos sobre el motivo de su
construccin podemos observar por el tipo de estructura que el
edificio es de nueva construccin. El reducido tamao de la
edificacin ha contribuido a que esta se integre en el conjunto
aunque no guarda relacin con el resto de edificios histricos
pertenecientes al Sanatorio Martimo.

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rea de influencia aplicable al conjunto segn la Ley 2/2004, de 27 de
septiembre, del Plan de Ordenacin del Litoral (P.O.L.)
8

El Plan de Ordenacin del Litoral es resultado de una serie de
acuerdos asumidos en la Carta Europea de Ordenacin del Territorio,
adoptada en Torremolinos en 1983 por la Conferencia Europea de
Ministros responsables de la Ordenacin del Territorio (CEMAT), que
define la ordenacin del territorio como la "expresin espacial de las
polticas econmica, social, cultural y ecolgica de toda sociedad".
La Isla de Pedrosa se encuentra incluida en las Actuaciones
Integrales Estratgicas de Reordenacin del rea de la Baha de
Santander, en el rea de influencia del Plan de Ordenacin del Litoral
(POL) que tiene los mismos efectos en el litoral que el Plan Regional de
Ordenacin Territorial, segn establece la Ley 2/2001, de 25 de junio,
de ordenacin territorial y rgimen urbanstico del suelo de Cantabria.
Este elemento est concebido, junto al rea de Proteccin y al rea de
Ordenacin, para promover el desarrollo singular de polticas sectoriales
estratgicas de carcter territorial que se espera acten como
catalizadores de la poltica regional en materia de vivienda,
medioambiente e industria.
Por tanto, forma parte de una de las once reas de actuacin, con
objetivos ms especficos que se desarrollan mediante la redaccin de
los correspondientes Planes Especiales y/o Proyecto Singular de Inters
Regional. A su vez, como se indica en el mapa, est considerada como
una Actuacin Integral Estratgica de Reordenacin (AIE/REO).

8
http://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2004-18333 (Consultado 26-
11-2012)

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Como indica el Plan Especial de la Baha (PEB) "La Baha de
Santander se configura como un espacio singular desde el punto de
vista ambiental y paisajstico, formado por la convivencia de conjuntos
urbanos y rurales que extienden su influencia ms all de la propia
Baha. La percepcin de este espacio debe mantener una unidad
conceptual, si bien es cierto que dentro de esta rea se reconocen
realidades muy variadas y complejas.
La Baha de Santander presenta oportunidades poco frecuentes para
el desarrollo de un espacio competitivo a escala regional, apoyado en
sus rasgos ambientales y paisajsticos. Recuperar la calidad ambiental y
paisajstica de este espacio ser el objetivo prioritario de los Planes y
Proyectos que desarrollen ste rea.
Para ello se han delimitado una serie de unidades territoriales, con el
fin de analizarlas y acondicionarlas para futuros usos de ocio litoral y
turstico, especialmente en los puntos con mayor potencial visual,
organizando el espacio de la Baha como un gran parque metropolitano
de alta calidad ambiental, impidiendo de esta forma los usos
edificatorios fuera de los ncleos de poblacin y actuando en las
unidades de mxima proteccin. Por ello, para el estudio de este mbito
resulta esencial tomar como punto de partida las directrices contenidas
en este Plan de Ordenacin del Litoral complementarlas.
Existen bordes litorales por recuperar con usos residenciales, en los
cuales apoyar espacios de paseo y esparcimiento que permitan
reinterpretar la relacin entre los ncleos urbanos y la Baha y recuperar
la fachada litoral que se encuentra en la margen sur de la Baha, donde
los ncleos de poblacin mantienen el carcter rural.
En el rea de la Actuacin Estratgica de la Baha de Santander se
propone una zonificacin indicativa dentro del mbito de actuacin, en
funcin de criterios geogrficos, patrimoniales, ambientales y sociales
que por su tamao, estructura o singularidad son piezas clave para la
ordenacin, mejora y recuperacin del mbito natural de la Baha de
Santander. Todos ellos se podran enlazar con alguna de las sendas
propuestas en el POL, estableciendo conexiones blandas, que permitan
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generar una red donde los diferentes espacios valiosos no queden
aislados.
Dada la complejidad y amplitud de esta rea Estratgica se
diferencian dos mbitos de reordenacin, que podrn ser desarrollados
por uno o varios Planes o Proyectos, para lo cual se establecen unas
directrices y objetivos en cada uno de ellos.
La Isla de Pedrosa se incluye en el entorno de la Baha de
Santander, que comprende espacios de los municipios de Santander,
Camargo, El Astillero y Marina de Cudeyo para los que se prevn unos
objetivos que permitirn dotar a este mbito de un carcter unitario,
atendiendo prioritariamente a:
El establecimiento de una zonificacin pormenorizada,
indicando las condiciones morfolgicas y tipolgicas de las
reas de recuperacin de la fachada martima y
estableciendo los parmetros urbansticos los bordes urbanos
de posible desarrollo.
La creacin de una red de parques periurbanos apoyados en
la recuperacin y regeneracin ambiental de las aras de
marisma como corredores ambientales de este entorno
metropolitano de elevado valor ambiental y paisajstico.
La configuracin de reas dotacionales y de servicios, zonas
verdes y espacios libres.
La consolidacin y creacin de itinerarios de movilidad
peatonal prioritaria como ejes estructurales de la futura
conurbacin metropolitana y como elementos de referencia
espacial y preservacin de los valores naturales y
paisajsticos.
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Como resumen de lo anteriormente mencionado, en el plano inferior
se muestran las reas de la isla incluidas y excluidas en el mbito del
PEB y en el rea integral estratgica.
Cartografa existente en el documento de
acuerdo adoptado por la Comisin Regional de
Ordenacin del Territorio y Urbanismo en sesin
del 17-12-08.

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Las actuaciones llevadas a cabo en la Isla de Pedrosa relacionadas con
esta adecuacin de corredor verde han consistido en una licitacin
promovida por el Ayuntamiento de Marina de Cudeyo en el 2010
9
, para
"Acondicionamiento Medioambiental de la finca de la Picota, en Pontejos.
Trmino Municipal de Marina de Cudeyo en el que con un presupuesto de
176.882,00 euros la empresa SIEC. Segn nota de prensa del Diario
Montaes
10
con fecha 13 de enero de 2011:
El Ayuntamiento de Marina de Cudeyo ha adjudicado las obras de
recuperacin ambiental y paisajstica de la finca La Picota, en Pontejos,
trabajos que supondrn una inversin de 176.882 euros financiados
dentro del Plan de Dinamizacin del Producto Turstico y que han sido
adjudicados por resolucin de la Alcalda el da 22 de diciembre.
La obra de acondicionamiento medioambiental de la finca fue licitada
por procedimiento abierto con un presupuesto base de 241.416 euros y
adjudicada ahora, con carcter provisional, a la empresa SIEC por un
importe 176.882 euros, cantidad en la que se incluye el correspondiente
al IVA: 26.982 euros.
El objetivo de los trabajos -que excluyen todo tipo de instalaciones y son
en su mayora de urbanizacin y paisajismo- es acondicionar
medioambientalmente este entorno tan singular, conservando,
protegiendo y potenciando este espacio, segn consta en el proyecto. La
finca completa un rea de unos 42.700 metros cuadrados y el rea
sobre la que se actuar es de 33.800.
Alrededor de toda la finca se propone un camino principal por el que se
pueda pasear y observar el paisaje a lo largo de prcticamente toda la
finca. Desde este camino principal los usuarios de la finca se irn
encontrando con pequeos espacios, acondicionados como recoletos
jardines, en los que el paseante pueda sentarse a mirar, descansar, leer
o conversar. Entre otros rincones, el proyecto contempla la creacin del

9
BOC-145 29 de julio de 2010.
http://boc.cantabria.es/boces/verAnuncioAction.do?idAnuBlob=180316

10
http://www.eldiariomontanes.es/v/20110113/region/centro-bahia/adjudicada-
obra-recuperacion-ambiental-20110113.html

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'jardn Japons', con un arce japons que le da nombre; el de Rosas,
que contar con una prgola cubierta por rosales trepadores; el jardn
Azul; o el jardn Oval.
Tras pasear por estas sendas peatonales y estos jardines, indicados
convenientemente mediante monolitos de acero cort, una duda nos asalta,
el para qu de todo esto cuando los emblemticos edificios de lo que fue
centro puntero de investigacin nacional en tuberculosis es posedo por
races de eucaliptos, cual si de ruinas mayas se tratase.
Quizs sea necesario recordar que como se menciona en el PEB la
actuacin necesita de la previa catalogacin y puesta en valor del
patrimonio cultural existente, de todas las construcciones tradicionales
(caseros, casas, cuadras, etc.), y civiles (puentes, construcciones
vinculadas a la explotacin minera, ermitas, etc.) con el fin de permitir su
rehabilitacin y reutilizacin, siempre dentro del marco establecido en el
presente Plan. Por lo que no se entiende cmo en este etctera no se haya
incluido todo el complejo sanitario que por si mismo tiene un valor
histrico, esttico, y cultural incalculable para la definicin de lo que ha sido
el devenir de la historia en Cantabria.
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METODOLOGA DE LA PROPUESTA DE INTERVENCIN
Identificacin, naturaleza y alcance de las alteraciones,
causas de deterioro.
Para definir correctamente un proyecto de preservacin es necesario
conocer con exactitud las patologas del objeto a intervenir. En este caso,
y con este objetivo se propone un anlisis de constitucin del conjunto, en
el que es necesario plantear una serie de investigaciones interdisciplinares
y trasdisciplinares en las que se contemplen los mltiples recursos y
valores de los que dispone el emplazamiento de la Isla de Pedrosa.
As pues, la propuesta debe pasar por: el anlisis para un estudio
detallado de los elementos materiales que constituyen las edificaciones
para poder determinar las causas de deterioro, la evaluacin del alcance
de las alteraciones y prever as, las actuaciones pertinentes de cara el
clculo de partidas presupuestarias destinadas a su rehabilitacin.
Se recomienda que la propuesta general de estos estudios en
este caso sean los siguientes:
- Con carcter general, levantamiento topogrfico del conjunto
con ubicacin de las edificaciones y recorridos entre ellas.
- Respecto a la edificacin, levantamiento del estado actual de
la edificacin con diagnstico del estado de los elementos estructurales
y constructivos, as como la recopilacin de los planos existentes de
los proyectos originales. Contendr las calicatas, pruebas y ensayos
necesarios para la correcta definicin de los materiales, sistemas
constructivos empleados y potencial capacidad de rehabilitacin.
Por otra parte, debido a la singularidad del entorno natural en
donde se ubican las edificaciones, se propone tambin un estudio de
las especies vegetales existentes ampliando las categoras de
proteccin con nuevos elementos singulares.

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Evaluacin de las posibles categoras de proteccin
aplicables
Tambin se hace necesaria una evaluacin sobre la necesidad
de establecer una categora jurdica de proteccin, definiendo el
elemento que mejor represente al conjunto, as como analizar
jurdica y econmicamente los aspectos positivos y negativos de una
incoacin previa o posterior al proyecto de rehabilitacin.
Con una incoacin previa, en principio, se podra garantizar el
respeto estructura de al menos los valores arquitectnicos inherentes
al edificio, aunque podra darse el caso que imposibilitase los
cambios de estructuras internas para adecuar el espacio a los nuevos
usos establecidos. Adems, la adecuacin y el grado de intervencin
en las edificaciones pueden establecerse claramente en los pliegos de
clusulas tcnicas de la licitacin, garantizando as, que el proyecto
contempla criterios de mximo respeto hacia los elementos
existentes.
Por otra parte, la incoacin del conjunto previa a la ejecucin de
intervencin supondra un incremento en la tasacin, lo que
encarecera la posible cesin temporal por rehabilitacin, mecanismo
ideado para que la financiacin de la ejecucin del proyecto no
revierta en fondos pblicos.
A modo de rpida idea y por lo que indicar a continuacin, sin
profundizar en condicionantes jurdicos, administrativos y
econmicos, se puede afirmar que el conjunto de la Isla de Pedrosa
posee caractersticas histricas ms que suficientes para poder ser
clasificada segn la Ley 11/1998, de 13 de Octubre, de
Patrimonio Cultural de Cantabria (BOC, 02/12/1998), como
Bien de Inters Cultural en categora de proteccin clasificada como
Conjunto Histrico, por los fundamentos que a continuacin se
explican en relacin con los oportunos artculos con los que pueden
relacionarse.

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TTULO I.- Disposiciones generales
Artculo 3. mbito de la Ley de Patrimonio Cultural de Cantabria.
1. El Patrimonio Cultural de Cantabria est constituido por todos los
bienes relacionados con la cultura e historia de Cantabria,
mereciendo por ello una proteccin y defensa especiales, con objeto
de que puedan ser disfrutados por los ciudadanos y se garantice su
transmisin, en las mejores condiciones, a las generaciones futuras.
2. Integran el Patrimonio Cultural de Cantabria los bienes muebles,
inmuebles e inmateriales de inters histrico, artstico,
arquitectnico, paleontolgico, arqueolgico, etnogrfico, cientfico y
tcnico. Tambin forman parte del mismo el patrimonio documental
y bibliogrfico, los conjuntos urbanos, los lugares etnogrficos, las
reas de proteccin arqueolgica, los espacios industriales y mineros,
as como los sitios naturales, jardines y parques que tengan valor
artstico, histrico o antropolgico y paisajstico.

TTULO II.-De los bienes culturales
CAPTULO I.-De los bienes de inters cultural
Artculo 15. Definicin.
1. Podrn alcanzar la declaracin de Bien de Inters Cultural aquellos
bienes inmuebles, muebles o inmateriales que por sus especficas
cualidades definen por s mismos un aspecto destacado de la cultura
de Cantabria.

CAPTULO II.- Proteccin de los Bienes de Inters Cultural
SECCIN 1. RGIMEN GENERAL DE APLICACIN A LOS BIENES
INMUEBLES
Artculo 49. Clasificacin.
3. Tendrn la consideracin de Conjuntos Histricos:
Las agrupaciones de bienes inmuebles que forman una unidad de
asentamiento, continua o dispersa condicionada por una estructura
fsica.
SECCIN 2. RGIMEN GENERAL DE PROTECCIN DE LOS BIENES
INMUEBLES
Artculo 50. De los entornos. Definicin.
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1. Se entiende por entorno de un bien inmueble declarado de Inters
Cultural o catalogado de Inters Local el espacio, edificado o no,
prximo al bien, que permite su adecuada percepcin y comprensin,
considerando tanto la poca de su construccin, como su evolucin
histrica, que da apoyo ambiental y cultural al mismo y que permite
la plena percepcin y comprensin cultural del bien y cuya alteracin
puede afectar a su contemplacin o a los valores del mismo.
2. El entorno puede incluir edificios o conjuntos de edificios, solares,
fincas en todos los casos con el correspondiente subsuelo, tramas
urbanas y rurales, accidentes geogrficos y elementos naturales o
paisajsticos; sin perjuicio de que stos se hallen muy prximos o
distantes del bien o que constituyan un mbito continuo o
discontinuo.

TTULO III.-Del rgimen de proteccin y conservacin del Patrimonio
Cultural de Cantabria
CAPTULO I.-Rgimen general de proteccin y conservacin del
Patrimonio Cultural de Cantabria
Artculo 38. Proteccin general.
2. Los poderes pblicos garantizarn la proteccin, conservacin,
enriquecimiento y difusin del Patrimonio Cultural de Cantabria.

La argumentacin para defender esta propuesta se basa en que,
aunque degradado y en un psimo estado de conservacin, la Isla de
Pedrosa se caracteriza por poseer el mejor entorno hospitalario de toda
la comunidad de Cantabria, reflejo del cambio de contexto histrico y
conceptual de la Poltica Sanitaria, desde finales del siglo XIX.
Conserva las edificaciones y el entorno que fueron ideados, tanto
para el uso como Lazareto de cuarentena portuaria, como para cumplir
las necesidades de los modernos sanatorios que se realizan a partir del
siglo XX. Estos sanatorios, que se disean concebidos siguiendo normas
constructivas preestablecidas relacionadas con el concepto sanitario
vigente de pabellones orientados al sur, que buscan asentamientos
rodeados de naturaleza y cercanos a la playa. Estos centros son los
protagonistas de la nueva medicina que "cura por aire, con alimentacin
y reposo.
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Fruto de esta poltica sanitaria, en todo el territorio nacional,
existieron multitud de sanatorios que debido a diversas
transformaciones o cayendo en desuso han modificado sustancialmente
su estructura y caractersticas de su entorno, elemento consustancial de
las medidas sanitarias por las que fueron concebidos.
Su importancia sanitaria no recae solamente en la comunidad
autnoma de Cantabria, la Real Orden del 31 de marzo de 1914,
establece Colonias Antituberculosas Infantiles, convirtiendo el Sanatorio
Martimo de Pedrosa de carcter nacional preventivo y teraputico para
enfermedades tuberculosas de localizacin sea. Por lo tanto, este
enclave se convierte en el ms amplio recinto de curacin para gran
nmero de enfermedades de Cantabria, hasta 1928 con la construccin
del Hospital de Valdecilla.
En cuanto a avances mdicos se refiere, aparece en primera lnea de
la medicina Espaola formando parte junto al dispensario de Santander,
el de Santa Cruz de Liencres, el Pabelln 21 de la casa de la Salud de
Valdecilla y algunas consultas de Torrelavega y Castro Urdiales de la red
dedicada a frenar y tratar las enfermedades derivadas de la
tuberculosis, adelantndose en la formacin de profesional y centros
que son promovidos por la Asociacin Nacional para la Lucha contra la
Tuberculosis en 1924 y por el Patronato Nacional Antituberculoso en la
dcada de los aos cincuenta.
Su historia social y cultural se relaciona y entrelaza con figuras
sumamente importantes de Espaa y Cantabria, podemos encontrar en
la prensa
11
, inauguraciones de sus Majestades los Reyes as como
distintas efemrides relacionadas con la historia del hospital como la
celebracin en Santander de la Semana Mdico Social destinada a
estudiar el estado sanitario de la regin. Estas jornadas fueron
promovidas por el Director General de Sanidad, Doctor Martn Salazar y
se inauguraron el 13 de agosto de dicho ao, con la presencia de los
Reyes y los Infantes, formando parte de la vida social y cultura de la
ciudad, celebrndose en el teatro del Gran Casino del Sardinero.

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Diario Montaes 13-20 de Agosto. Santander 1920.
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Mediante el anlisis del POL, consideramos que el conjunto de Pedrosa
debe incluirse en la definicin de rea de proteccin y ordenacin de una
manera ms adecuada a sus caractersticas, pues como se menciona
Comprende los espacios que, en atencin a sus singularidades o
caractersticas fsicas y ambientales, relacionadas con los procesos y
paisajes litorales, se consideran merecedores de una especial proteccin.
En la citada rea se impone una regulacin restrictiva de directa aplicacin,
en la que los usos y actuaciones autorizables tienen carcter excepcional y
tasado, sin que puedan transformar la naturaleza y vocacin del suelo, ni
lesionar de manera importante o sustancial el valor que fundament su
inclusin dentro de ste rea de Proteccin.
Las Categoras de Proteccin que seran aplicables al espacio segn el
P.O.L. son las siguientes:
Categora de Proteccin Costera pues engloba aquellas
unidades que por su naturaleza fsica estn asociadas a la accin
directa de la dinmica marina incluyendo acantilados, playas, sistemas
dunares y orlas litorales, cuyas caractersticas fsicas le convierten en
una unidad territorial de proteccin necesaria por sus valores
ambientales excepcionales y elevada sensibilidad ambiental.
Categora de Proteccin Intermareal pues "engloba la
totalidad de las unidades territoriales delimitadas como Estuario-Ra y
marismas, sometidos directamente a la dinmica mareal.
En este aspecto se considera de especial relevancia el valor visual
que confiere a la isla escenario costero que se prolonga por las ras y
estuarios generando formas asociadas a la dinmica fluvio-marina,
compartiendo sus mismas caractersticas y valores de conservacin.
En la actualidad estos espacios han adquirido un alto grado de
consideracin social y cultural como lo atestigua la proteccin que se
ejerce sobre ellos, en relacin con sus valores ambientales, ecolgicos
y paisajsticos.
Categora de Proteccin de reas de inters especfico
pues posee rasgos sobresalientes por su excepcionalidad o
singularidad fsica, entendiendo el espacio como isla que se asociado a
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la pennsula por procesos antrpicos; y por su carcter de teln de
fondo de espacios o elementos de valor cultural destacados pues fue
escenario la actividad cultural regia relacionada con las visitas de
Alfonso XIII y smbolo de una concepcin sanitaria peculiar y concreta
de un proceso histrico.
Como valor a destacar se ajusta al requerimiento de "componer el
teln de fondo del paisaje litoral, del que son parte integrante desde
una doble perspectiva: como punto de referencia de dicho paisaje
desde la costa y desde el mar; responde tambin a los
planteamientos de ser "sector del litoral que por sus caracteres fsicos,
visibilidad o configuracin y morfologa agraria, excepcionalidad y
percepcin social, cuentan con un valor cultural sobresaliente y deben
ser objeto de proteccin integral.
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Especificacin de la propuesta metodolgica relacionada con el tipo y
grado de tratamiento en las edificaciones y en el entorno, a incluir en
el pliego de clusulas tcnicas.
Teniendo en cuenta que, como se ha comentado, la propuesta de
incoacin del bien es interesante realizarla despus de la ejecucin de
rehabilitacin, para garantizar que la intervencin cumpla con los criterios
de mximo respeto al original se propone se tengan en consideracin los
siguientes artculos de la Ley de Patrimonio Cultural de Cantabria para
constituir los criterios de actuacin en las bases de los pliegos de las
clusulas tcnicas:
Artculo 53. De las actuaciones e intervenciones sobre bienes
inmuebles.
1. Todas las actuaciones sobre bienes inmuebles irn encaminadas a su
conservacin, consolidacin, rehabilitacin y mejora de acuerdo con los
siguientes criterios:
a) Se respetarn las caractersticas esenciales del inmueble y cualquier
cambio de uso tendr en cuenta la estructura original del edificio,
decoracin y su relacin con el entorno, sin perjuicio de que puedan
autorizarse con carcter excepcional el uso de elementos, tcnicas y
materiales actuales para la mejor adaptacin del bien a su uso y para
valorar determinados elementos o pocas.
b) La conservacin, recuperacin, restauracin, rehabilitacin y
reconstruccin del bien, as como su mejora y utilizacin, respetar o
acrecentar los valores del mismo, sin perjuicio de que puedan
utilizarse tcnicas, formas y lenguajes artsticos o estticos
contemporneos para conseguir la mejor adaptacin del bien a su uso
o la valoracin cultural del mismo. Especialmente, se conservarn las
caractersticas topolgicas, morfolgicas, espaciales y volumtricas
ms significativas.
c) Se evitarn los intentos de reconstruccin, salvo cuando se utilicen
partes originales de los mismos y pueda probarse su autenticidad,
mediante los correspondientes estudios arqueolgicos e histricos.
d) Si se aadiesen materiales o partes indispensables para su
estabilidad o mantenimiento, las adiciones debern ser reconocibles y
evitar las confusiones mimticas que falseen la autenticidad histrica.
En cualquier caso, debern integrarse armnicamente con el bien y su
entorno.
e) Se respetarn las aportaciones de todas las pocas existentes. La
eliminacin de algunas de ellas slo se autorizar con carcter
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excepcional y siempre que los elementos que traten de suprimirse
supongan una evidente degradacin del bien y su eliminacin fuera
necesaria para permitir una mejor interpretacin histrica del mismo.
Las partes suprimidas debern quedar debidamente documentadas.
f) Siempre que sea posible, se utilizarn tcnicas y materiales
tradicionales. Cuando se utilizaren tcnicas constructivas modernas,
stas debern ser reversibles y adecuadas a las condiciones
climatolgicas y a la escala del proyecto. En cualquier caso, debern
estar avaladas por la experiencia y por anteriores utilizaciones en las
que tales intervenciones hayan demostrado no representar ningn
peligro para el bien intervenido.
g) Queda prohibida la colocacin de publicidad comercial y de cualquier
clase de instalacin aparente (entre otros, antenas, cables,
conducciones y rtulos), que alteren los valores culturales del bien, sus
relaciones con el entorno o la contemplacin del conjunto. No obstante,
podrn autorizarse por la Consejera de Cultura y Deporte aquellas
instalaciones provisionales que sirvan para facilitar la conservacin y
rehabilitacin de los Bienes de Inters Cultural y de Inters Local y sus
entornos. Se valorar y, en su caso, se introducirn las medidas
correctoras oportunas para restablecer las condiciones acsticas o de
textura y aromas acordes con la naturaleza del patrimonio afectado.
2. En el caso de los Conjuntos Histricos:
a) Se mantendr la estructura urbana o rural del conjunto, las
caractersticas ambientales y la silueta paisajista.
b) No se permitirn modificaciones de alineaciones, alteraciones de la
edificabilidad, parcelaciones ni agregaciones de inmuebles; excepto
que contribuyan a la conservacin general del conjunto. Las propuestas
de nuevas alineaciones y rasantes, las alteraciones de la edificabilidad,
los cambios de usos, las parcelaciones y agregaciones estarn
debidamente justificadas, debiendo contribuir a la proteccin o
desarrollo adecuado del conjunto, procurando tanto la conservacin del
ncleo como su consideracin como una estructura social viva
adaptable a los nuevos tiempos.
c) Se mantendr la vegetacin caracterstica de la zona.
d) Las canalizaciones de las diversas infraestructuras estarn
enterradas; las antenas, pantallas receptoras y dispositivos similares
se situarn procurando causar el mnimo impacto sobre la imagen del
conjunto.
e) La colocacin de rtulos publicitarios y comerciales se reglamentar
a fin de evitar la alteracin de la percepcin de los monumentos y la
degradacin ambiental del conjunto. No obstante, podrn autorizarse
por la Consejera de Cultura y Deporte aquellas instalaciones
provisionales que sirvan para facilitar o financiar la conservacin y
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rehabilitacin de los Bienes de Inters Cultural y de Inters Local, as
como sus entornos.
Artculo 62. Rgimen de los Conjuntos Histricos. Planeamiento de
Conjuntos Histricos declarados Bien de Inters Cultural.
1. La declaracin como Bien de Inters Cultural de un Monumento
referido al entorno Conjunto Histrico o Lugar Cultural implica la
obligacin de los Ayuntamientos afectados de elaborar un Plan Especial
o instrumento de proteccin equivalente, incorporndolo al plan de
ordenacin territorial, al Plan General de Ordenacin Urbana o a las
normas subsidiarias correspondientes.
2. La aprobacin definitiva de este Plan requerir el informe favorable
de la Consejera de Cultura y Deporte, que se entender positivo, si no
ha contestado en ningn sentido, transcurridos tres meses desde su
presentacin.
3. La obligatoriedad de dicha normativa no podr excusarse en la
preexistencia de otro planeamiento contradictorio con la proteccin, ni
en la preexistencia previa de planeamiento general.
Artculo 63. Contenido del planeamiento de Conjuntos Histricos
declarados Bien de Inters Cultural.
1. Los planes especiales que se elaboren en ejecucin de la presente
Ley debern atenerse en su redaccin a la legislacin vigente y a los
siguientes criterios:
a) Procurarn el mantenimiento general de la estructura urbana, de los
espacios libres, de los edificios, de las alineaciones y rasantes y de la
estructura parcelaria, tambin de las caractersticas generales del
ambiente y de la silueta paisajstica, y determinarn aquellas reformas
que puedan servir a la recuperacin, conservacin o mejora del
conjunto.
b) Contendr un catlogo exhaustivo de todos los elementos que
conforman el Conjunto
Histrico, incluidos aqullos de carcter ambiental, vegetacin incluida,
sealados con precisin en un plano topogrfico a escala adecuada, en
aquellos casos donde fuera preciso. A los elementos singulares se les
dispensar una proteccin integral definiendo, si no lo estuviera, el
entorno afectado y los criterios de intervencin. Para el resto de los
elementos y espacios libres se fijar el nivel de proteccin adecuado.
c) Procurarn el mantenimiento general de los usos tradicionales de la
edificacin, del conjunto y de los espacios libres; y a tal fin regularn el
rgimen de los usos caractersticos, compatibles y prohibidos; y
determinarn aquellas alteraciones que puedan servir a la recuperacin
o mejora de los edificios y los espacios libres.
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d) Contendrn normas para la proteccin de la edificacin registrada,
catalogada e inventariada, para la nueva edificacin y para la
conservacin y mejora de los espacios pblicos. Dichas normas
debern regular todos los elementos que se puedan superponer a la
edificacin y a los espacios pblicos y se guiarn por el contenido de
los artculos 51 y 52 de la presente Ley. En las nuevas edificaciones se
prohibirn las actuaciones mimticas que falsifiquen los lenguajes
arquitectnicos tradicionales.
e) Incorporarn normas para la proteccin del patrimonio arqueolgico
y paleontolgico en el mbito territorial afectado por la declaracin,
que han de incluir el deber de verificacin de la existencia de restos de
dicha naturaleza en cualquier movimiento del terreno que se lleve a
cabo.
f) Establecern un programa para la redaccin y ejecucin de los
proyectos de mejora encaminado a la rehabilitacin del conjunto o de
reas especficas del mismo, a la mejor adecuacin de los espacios
urbanos, de las infraestructuras y de las redes de instalaciones pblicas
y privadas a las exigencias histrico-ambientales.
g) Igualmente, se propondrn las medidas de fomento que se estimen
necesarias en orden a promover la revitalizacin del Conjunto
Histrico.
h) Se incluirn, igualmente, propuestas de modelos de gestin
integrada del Conjunto Histrico.
2. Todas las actuaciones estarn presupuestadas en un programa
econmico-financiero donde se concreten las inversiones necesarias
para desarrollar las previsiones del Plan Especial.
Se hace necesaria tambin, que en las bases de prescripciones
tcnicas de la licitacin se haga referencia explicita hacia la necesidad
de realizar un registro exhaustivo de tanto la documentacin histrica
del bien, como de la generada en la intervencin. Esto facilitar tanto
la difusin del proyecto, como el futuro plan de incoacin del bien,
pues como se muestra a continuacin esta informacin debe formar
parte del expediente para la solicitud de declaracin del bien.
Artculo 18. Contenido del expediente de declaracin.
En el expediente que se instruya habr de constar informe favorable de
dos de los rganos consultivos competentes si no se trata de un Bien
Catalogado, o de una de estas instituciones consultivas si es un Bien
Catalogado. Si transcurridos tres meses desde la solicitud del informe,
ste no hubiera sido emitido, se considerar favorable a la declaracin.
El expediente contendr:
a) Descripcin clara y exhaustiva del objeto de declaracin que facilite
su correcta identificacin y, en caso de inmuebles, las partes
integrantes, pertenencias, accesorios y bienes muebles que, por su
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vinculacin con el inmueble, pasarn tambin a ser considerados a
todos los efectos de Inters Cultural.
b) Informe exhaustivo y pormenorizado de su estado de conservacin,
donde podrn adjuntarse sugerencias y criterios bsicos para regir
futuras intervenciones.
c) Entorno afectado por la declaracin. Se efectuar la delimitacin con
precisin del permetro de proteccin del bien del que se trate, en el
que se sealarn los accidentes geogrficos y caractersticas naturales
que configuren dicho entorno, subrayando los que potencien su
proteccin, contemplacin y estudio.

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Propuesta de actuacin
Como se adelant en la introduccin, uno de los objetivos de esta
propuesta es idear una forma de financiacin que suponga una escasa
inversin de fondos pblicos. La nica solucin viable que cumple con la
consecucin de este objetivo sin privatizarlo es la cesin de uso, por
determinados aos, a cambio de la rehabilitacin del conjunto.
Como se coment tambin, se considera prioritario que el uso
pretendido est relacionado con la salud y a su vez ser compatible con el
disfrute como corredor verde metropolitano segn las directivas del P.E.B.
Teniendo en cuenta estos aspectos, la idea propuesta pasa por la
redistribucin en otro lugar de las actividades que actualmente se
desarrollan en alguno de sus edificios y la creacin de un geritrico, centro
asistencial de da y residencial tutelado que se combine con actividades
especficas de ocio programadas para personas mayores, no slo
destinadas a los residentes, sino tambin a todas las personas
interesadas. Al mismo tiempo, es necesario que todo el entorno sea
accesible a todos los ciudadanos, no solamente para que cumpla con los
objetivos del P.E.B. sino tambin para crear un espacio en el que puedan
interactuar personas de cualquier edad, con el objetivo de que el recinto
no se convierta en un getto de ancianos. Todo el mantenimiento del
entorno natural en el que est situado recaera sobre el titular de la cesin
de uso, el cual tambin se beneficiara al ser parte integrante del conjunto
residencial. El proyecto hace necesario tambin la dotacin de un pequeo
hotel, cafetera y restaurante destinado a acoger la demanda de familiares
y personas interesadas en la estancia en la isla.
Para su programacin sera necesario realizar:
Estudio jurdico de otros precedentes existentes, para poder
establecer una oferta pblica de acuerdo con la Ley de Contratos del
Sector Pblico (L.C.S.P) en la que licitaran los interesados.
Tasacin del Conjunto en el estado actual y una vez
rehabilitado, lo que determinar un ndice de revalorizacin una vez
concluido el proyecto.
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Programacin y tasacin de la inversin necesaria para
efectuar el proyecto de rehabilitacin del conjunto y su puesta en uso.
Estudio de viabilidad econmica del uso.
Determinar el nmero de aos de cesin teniendo en cuenta la
revalorizacin de la isla, el coste de la rehabilitacin, y los beneficios
econmicos que puede generar el conjunto una vez en uso.
Redaccin de un pliego de condiciones acorde a los
valores histricos y culturales en los que se va a intervenir,
indicando expresamente grado de intervencin y ejecucin como si
de un Conjunto Histrico se tratase, y teniendo en cuenta el uso al
que va a ser destinado en el que ser necesario un nuevo diseo de
los espacios interiores de los edificios, especificando explcitamente
que la intervencin debe realizarse siguiendo los criterios de respeto
estructural, intentando mantener estructuras internas existentes y
especialmente caractersticas como la escalera del Pabelln Victoria
Eugenia.
Incluir en la licitacin como criterios puntuables en ms de un
70%, diversos aspectos como:
- Descripcin de equipamiento y dotaciones sanitarias con
especificacin del personal adscrito.
- Descripcin del proyecto de mantenimiento del entorno con
especificacin del personal adscrito.
- Descripcin del proyecto de intervencin de las edificaciones con
especificacin de los elementos a modificar y a conservar.
- Metodologa de la recogida de documentacin histrica sobre el
conjunto y registro exacto de imgenes, grficos, datos y descripcin
de los procedimientos de la intervencin especificando los motivos de
las actuaciones y relacionndolos con patologas y utilidad.
- Plan de conservacin preventiva del Conjunto a medio plazo
especificando su metodologa.
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- Metodologa para solicitar expediente de incoacin como Conjunto
Histrico.
- El desarrollo de un programa de difusin del bien y estrategia de
marketing a seguir para captacin de clientes.
- Cronograma de todos los puntos anteriores.
- Plan de viabilidad a medio plazo.
Es evidente que el desarrollo inicial del proyecto, al menos los aos
que el conjunto se encuentre en cesin de uso, no est encaminado a
fines sociales. La viabilidad y rentabilidad del centro pasar por el pago
de cuotas que slo determinadas personas puedan ser capaz de pagar, sin
embargo, esto tambin podra ser solventando con convenios de apoyo
econmico de cierto nmero de plazas subvencionadas en un tanto por
ciento por la Consejera de Servicios Sociales, u otros programas de
accin social, que poseen entidades privadas.

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REFLEXIONES FINALES
Como conclusin quiero terminar como empec, con una frase de
Mari ngeles Querol que resume el patrimonio cultural como: "El conjunto
de bienes muebles, inmuebles e inmateriales, que hemos heredado del
pasado y que hemos decidido que merece la pena proteger como parte de
nuestras seas de identidad social e histrica
12
.
En la toma de decisiones sobre qu merece la pena proteger existen
multitud de condicionantes, indudablemente estos sern ms tendentes a
la preservacin si los proyectos relacionados se enfocan desde la
funcionalidad y el desarrollo econmico de las zonas donde se realizan. Si
se tiene claro que la preservacin de los valores patrimoniales a conservar
es sea de identidad que puede aportar al producto caractersticas nicas
e irrepetibles lo necesario ser definir el procedimiento para conocer,
planificar, controlar y difundir, de forma que pasen de ser simples verbos
y se respondan a la pregunta de qu queremos realmente hacer con
esto?

12
QUEROL, M.A.: Gestin del Patrimonio Cultural. Madrid 2010.p.11
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BIBLIOGRAFA

GIL AGUIRRE, E.: El Patrimonio artstico en la Junta Trasmerana
de Cudeyo: los actuales ayuntamientos de Marina de Cudeyo,
Entrambasaguas y Riotuerto. Tesis doctoral indita. Universidad
de Cantabria, 1995
POLO SNCHEZ, J.J.: Catlogo del patrimonio Cultural de
Cantabria. Tomo III. Santander y su entorno. Consejera de
Cultura y Deporte, 2000.
EGO, S.: "Pedrosa la isla de la salud en Revista Caja Cantabria
n 121. (Octubre-Diciembre 2005), pp. 39-45.
QUEROL, M.A.: Gestin del Patrimonio Cultural. Madrid 2010
VAZQUEZ GONZLEZ QUEVEDO, F.: La medicina en Cantabria:
Apuntes histricos y biogrficos hasta 1930. Santander, 1982.
Ley de Cantabria 2/2004, de 27 de septiembre, del Plan de
Ordenacin del Litoral. (BOC extraordinario n 21, de 29 de
septiembre de 2004 BOE n 259, de 27 de octubre de 2004).
Ley de Cantabria 11/1998, de 13 de octubre, de Patrimonio
Cultural de Cantabria (BOC n 240, de 12 de diciembre de 1998 y
BOE n 10, de 12 de enero de 1999).
Decreto 22/2001, de 12 de marzo, del Registro General de Bienes
de Inters Cultural, del Catlogo General de Bienes de Inters
Local y del Inventario General del Patrimonio Cultural de
Cantabria (BOC n 55, de 20 de marzo de 2001).
Dictamen 2/11. Plan Especial del la Baha de Santander. Consejo
Econmico Social. Cantabria.
http://www.cescan.es/documentacion/dictamenes/dictamenes-
2011/Dictamen%202-
11%20Plan%20Especial%20Bahia%20de%20Santander.pdf
http://www.ciccp.es/biblio_digital/Urbanismo_I/congreso/pdf/010
102.pdf

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