Vous êtes sur la page 1sur 6

150

Varia

JOHN MAYNARD KEYNES i keynesismul


Asist. univ. drd. Mara Magda MAFTEI

John Maynard Keynes 1883-1946

ohn Maynard Keynes este, cu siguran, unul dintre cei mai mari economiti din ntreaga istorie economic. Cu The General Theory of Employment, Interest and Money (1936), Keynes a revoluionat tiina economiei. O nou paradigm se afirm n aceast lucrare, care a exercitat o mare influen n secolul al XX-lea, deoarece a schimbat modalitatea n care lumea considera economia i rolul guvernului n societate. Fiul economistului i logicianului John Neville Keynes, John Maynard Keynes a fost educat n coli britanice de elit Eton i apoi Kings College din Cambridge. O mare oportunitate pentru viitoarea sa carier de economist o constituie slujba pe care a avut-o ntre 1914-1918 la Trezoreria Britanic.

Anul VIII, Nr. 2, 2005

Economia seria Management

Varia

151

Problema care l-a preocupat n principal atunci a fost modalitatea de finanare a economiei britanice pe timp de rzboi. Deoarece a excelat n ceea ce a fcut, i-a ctigat dreptul de a nsoi delegaia britanic la Conferina de Pace de la Versailles n 1918. Keynes a fost ngrozit de natura vindicativ a acordului de pace i s-a opus nivelului ridicat al despgubirilor de rzboi ce urmau a fi suportate de ctre Germania. S-a retras de la negocieri nainte de semnarea Tratatului de Pace i a publicat The Economic Consequences of the Peace (1920), denunnd condiiile lipsite de temei ale Tratatului. Din acest moment, Keynes devine o persoan public de mare autoritate intern i internaional i va fi mereu implicat n controversele timpului su pe teme economice. n perioada urmtoare se dedic profesoratului, ocupndu-i cu mndrie catedra de la Cambrigde, iar n 1921 public A Treatise on Probability, la care lucrase mai muli ani, o carte despre care Bertrand Russel spunea: quon ne saurait assez le vanter (dup Michael Stewart, 1969). n 1923 i apare o nou lucrare, A Tract on Monetary Reform, n care se pronun mpotriva ntoarcerii Angliei la sistemul Gold Standard, practicat naintea Primului Rzboi Mondial. Acest pamflet ataca unul dintre principalii stlpi ai sistemului economic britanic i Keynes s-a aflat singur pe o asemenea poziie. Cnd nu mai exista nici o ndoial n privina hotrrii guvernului de a restabili sistemul-aur, Keynes a pledat ca, cel puin, s nu se revin la paritatea antebelic, dar punctul lui de vedere nu a fost susinut. n 1930 vd lumina tiparului cele dou volume din A Treatise on Money, care au stabilit, urmrind raionamentul suedezului Knut Wicksell, distincia dintre rata natural i rata de pia a dobnzii. Dar tratatul su a fost acuzat c nu ofer o teorie a determinrii produciei i a folosirii minii de lucru la nivel global o pretenie fundamental dac ne gndim c, la vremea respectiv, rata omajului era foarte ridicat. n 1936, The General Theory a ocat att lumea academic, ct i cercurile politice. Cu toii tiau c politicile economice recomandate de economitii neoclasici nu mai erau funcionale, dar de-abia acum nelegeau c deveniser de-a dreptul inaplicabile, dat fiind noul context economic i politic. n The General Theory, Keynes a urmrit s dezvolte o teorie care s poat explica determinarea produciei globale i, n consecin, a folosirii minii de lucru. A crezut c factorul determinant poate fi cererea agregat. Printre conceptele revoluionare promovate de Keynes se numr: cel al imposibilitii echilibrului dintre oferta i cererea de bunuri i servicii, de aceea apar disfunciuni precum omajul; Economia seria Management Anul VIII, Nr. 2, 2005

152

Varia

ineficiena mecanismelor concureniale ale pieei libere de a asigura i menine echilibrul economic; o teorie a ratei dobnzii explicat n termeni monetari, ca o funcie a cererii de bani, n interaciune cu oferta de bani; eficiena marginal a capitalului; criticnd Legea lui Say, Keynes susine c economiile i investiiile sunt realizate de persoane diferite, din raiuni diverse, i ele sunt aduse n poziia de echilibru numai prin modificrile din mrimea venitului: n realitate, economiile i investiiile sunt ntotdeauna egale, dar nu se afl automat i permanent n stare de echilibru (Oser, J., Blanchfield, W., 1975: 436); posibilitatea de a utiliza politicile fiscale i monetare pentru a elimina recesiunile i a controla boom-ul economic. Prin aceast carte Keynes a pus bazele a ceea ce se va numi ulterior macroeconomie. Cnd a izbucnit cel de-al Doilea Rzboi Mondial, Keynes a publicat pamfletul How to Pay for the War (1940). A identificat atunci gap-ul inflaionist creat prin lipsa de resurse din timpul rzboiului i a promovat un mecanism de acoperire a datoriilor prin creterea ratei de economisire, prevenind astfel apariia inflaiei. Propunerile sale au fost adoptate n 1941. A pus, totodat, bazele unei teorii a inflaiei pentru a complementa o ntreag literatur despre economia crizei lansat n The General Theory. n timpul rzboiului, Keynes a jucat un rol important n cadrul Trezoreriei Britanice, fixndu-i ca obiectiv principal refacerea ordinii economice de dup rzboi. n 1943, Keynes face public ideea sa cu privire la Bancor, o propunere pentru o uniune internaional de clearing. Consultndu-se i cu americanii, n cele din urm, Keynes renun la ideea sa n favoarea Planului Alb American, plan care viza crearea unui fond internaional din monedele rilor participante. n orice caz, unele aspecte ale uniunii de clearing previzionate de Keynes au fost incluse n acest proiect. n 1944, Keynes a condus delegaia britanic la conferina internaional de la Bretton Woods, unde au fost stabilite detaliile acestui sistem. A fost acceptat Planul Alb American, rile au adoptat rate de schimb fixe, monedele fiind fixate n funcie de dolarul american, n timp ce dolarul nsui putea fi schimbat pe o cantitate de aur. Dou instituii, Fondul Monetar Internaional i Banca Internaional au fost create pentru a supraveghea noul sistem monetar internaional. Toate responsabilitile i munca excesiv i-au ruinat sntatea Anul VIII, Nr. 2, 2005 Economia seria Management

Varia

153

lui Keynes. A murit n 1946, imediat dup ce a primit garania acordrii unui mprumut american pentru Marea Britanie. Keynesism Cuvntul deriv din opera lui J. M. Keynes, care a influenat gndirea economic a secolului al XX-lea, mai ales prin ideile legate de teoria i politica macroeconomic, idei care au fost expuse n The General Theory. Politicile economice contemporane condamn sau aprob ideile keynesiste. Noiunile de baz ale keynesismului au fost: 1. Nu exist o tendin natural a economiilor de pia capitaliste pentru a corecta ocurile economice i pentru a menine un echilibru al forelor economice care s asigure angajarea pe deplin a forei de munc disponibile. nainte de Keynes se tia c fazele ciclului de afaceri se succed cu regularitate, dar se presupunea c piaa avea puterea de a se autoregla, nefiind necesar intervenia guvernului; 2. n economiile capitaliste, n general, omajul aprea ca un fenomen natural, dar forele economice nu puteau corecta situaia automat. Keynes a pus problema naturii i a cauzelor omajului. A fcut o distincie fundamental ntre ceea ce numea omajul voluntar i omajul involuntar. Aceast distincie a reprezentat una dintre elementele controversate ale politicii sale economice i a dat natere la numeroase divergene atunci ca i acum. omajul involuntar i includea pe acei oameni care i caut de lucru nu i gsesc, i accept salariul minim pe economie. nainte de Keynes, economitii considerau c omajul era generat de rigiditile pieei muncii, de existena unor factori precum pretenii de mrire a salariilor, activitile sindicatelor i plata celor aflai n omaj. omajul voluntar i includea pe indivizii care nu vroiau s lucreze acceptnd salariul minim pe economie; 3. Conform lui Keynes, incapacitatea de a menine fora de munc ocupat pe deplin se datora unei lipse a cheltuielilor publice. Acest punct de vedere era total opus celui prekeynesist, care considera c omajul se datora rigiditilor n nivelul salariilor. Astzi dezbaterile n ceea ce privete rata crescut a omajului din anumite ri europene se axeaz pe aceeai problematic; 4. Insuficiena cheltuielilor publice se datora unui deficit de investiie de capital privat pe plan intern. Investitorii oscilau ntre un optimism i un pesimism la fel de iraional n ceea ce privete probabilitatea ulterioar a investiiilor lor, ceea Economia seria Management Anul VIII, Nr. 2, 2005

154

Varia

ce afecta planurile lor de investiii. Ateptri opuse ar fi dus la o scdere a cheltuielilor de investiii, aadar la o scdere a cererii, produciei i ratei de ocupare a forei de munc i la o cretere a omajului. Aceste efecte ar atrage dup ele scderea n veniturile gospodriilor i reducerea cheltuielilor efectuate de aceste gospodrii; 5. Concluzia acestei diagnoze a fost urmtoarea: guvernele trebuie s joace un rol decisiv n stabilirea politicilor economice adecvate. O scdere a cererii ducea imediat la intervenia guvernului pentru a o contrabalansa. Acesta putea interveni prin utilizarea politicilor fiscale, prin mecanismul impozitelor, prin creterea cheltuielilor publice i/sau reducerea impozitelor, sau prin politici monetare, prin scderea ratelor dobnzii sau creterea masei monetare, dei Keynes i-a exprimat ndoielile n ceea ce privete eficiena politicii monetare; 6. Din punct de vedere politic, keynesismul prea s ncurajeze implicarea sectorului public, vzut ca un accesoriu necesar unei politici realiste de stabilizare macroeconomic. Keynesismul, att ca doctrin, ct i ca politic economic, a avut o influen fundamental n lumea noncomunist de dup 1945, dup cel de-al Doilea Rzboi Mondial, i a reprezentat un trend dominant pn la sfritul anilor 1960, cnd unele evenimente au nceput s pun sub semnul ndoielii validitatea practic a keynesismului i, n acelai timp, fundamentul su teoretic. Principalul atac a venit din partea monetarismului, o doctrin a crui leader a fost Milton Friedman, i din partea membrilor colii de la Chicago. Politicile keynesiste au cutat s atenueze efectele negative ale fluctuaiilor ciclice prin creterea cheltuielilor publice n timpul recesiunilor. De exemplu, n concepia lor, creterea cheltuielilor din sectorul public ar duce la creterea cererii, ar stimula investiiile i ar crea noi slujbe, reducnd astfel din severitatea unei depresiuni economice. Astfel de politici au funcionat iniial, dar cererea stimulat de cheltuielile publice nu era una real. Trimitea false semnale i determina industriile s suprainvesteasc, n special n producerea de bunuri. Cnd guvernul nu mai stimula economia prin cheltuieli sau cheltuia mai puin, industriile se trezeau n faa unui surplus i era necesar disponibilizarea. Aceast cheltuial s-a dovedit a fi inflaionist, cci era, n general, finanat prin mprumuturi sau prin emiterea de moned ori prin recurgerea la credite. Mai mult, acest fel de intervenie era folosit de guverne pentru a atenua efectele fluctuaiilor ciclice asupra sferei politice, mai degrab dect asupra cele economice i se recurgea la acest tip Anul VIII, Nr. 2, 2005 Economia seria Management

Varia

155

de intervenie n special n preajma alegerilor. n cele din urm, politicile produceau stagflaie, cu cretere negativ sau zero, i o accentuare a ratei omajului. Astzi guvernele par a se fi mpiedicat de o versiune modern, care caut rezultate similare celor anticipate de Keynes, dar n care cheltuielile private sunt cele ncurajate s atenueze efectele negative ale fluctuaiilor ciclice mai mult dect cheltuielile publice. Consumul privat din SUA, ct i din Marea Britanie a dus la creterea nivelurilor datoriilor. Rmne de vzut dac noul model keynesist poate evita consecinele precedentului. Se pare c aceast nou abordare nu a fost planificat de ctre guvernele SUA i Marii Britanii, ci a rezultat, n parte, din aciunile lor i a fost apoi amplificat deliberat n momentul n care efectele ncepeau s fie evidente. Desigur, se tia despre accelerarea cheltuielilor de consum n SUA. Cheltuielile au dus la creterea ratei de ndatorare a cetenilor. La fel s-a ntmplat i n Marea Britanie, unde s-a adugat i o cretere a preurilor proprietii private. Oamenii au nceput s investeasc n titluri de stat, iar ideea economisirii prea din ce n ce mai puin atractiv. De asemenea, cetenii au recurs la mprumuturi bancare datorit, n parte, ratelor mai mici ale dobnzilor, dar i la investiii n domeniul afacerilor imobiliare. Piaa tranzaciilor imobiliare a descrcat de datorie o parte din ctig prin reipotecare i a folosit metoda pentru a susine consumul. Dezvoltarea a ajutat ieirea din recesiune att a SUA, ct i a Marii Britanii. ntr-adevr, Marea Britanie nu a intrat de loc ntr-o recesiune tehnic, ci doar a trecut prin experiena ratelor de cretere negative. Astzi economia ntregii lumi pare a se sprijini pe umerii consumatorului american, consumatorii britanici jucndu-i doar rolul n cadrul acestui puzzle. Bibliografie
1. 2. STEWART, M. OSER, J. BLANCHFIELD, W. Keynes, Paris, Editions du Seuil, 1969 The Evolution of Economic Thought, 3rd edition, New York, Editura Harcourt Brace Jancovich, 1975

Economia seria Management

Anul VIII, Nr. 2, 2005