. ETVS JZSEF SSZES MUNKI.

ELS .

PEST, 1870.
KIADJA RTH MR.

A XIX. SZZAD

URALKOD ESZMINEK
BEFOLYSA AZ LLAMRA.

Etvs JZSEF,
Frustm maginun exppcctatur augment um in scientiis ex superindictione et insitione novovuiu super vetera, sed instaurtio facienda eut ab nuis fundamentis, nisi libeat perpetuo ciroumvolvt in orbem, cum fxil et q un si contemnrndo propres. Baco Ver.

MSODIK KIADS. ELS KTET.

KIADJA: RTH MR

Budn, 1870. Nyomatott a magy. kir. egyetemi nyomdban.

ATYJA

EMLKNEK
SZERETETTEL,

HLVAL S TISZTELETTEL

SZERZ.

ELSZ AZ ELS KIADSHOZ

Br a legdurvbb anyagisggal vdoljk rendesen e kort, a melyben lnk: ha nyugodtan vizsgljuk, a mik krlnk trtnnek, mindnyjunknak meg kell gyzdnnk a fell, hogy alig tallhatni a trtnetekben egyetlen szzadot, melyben egsz npek bizonyos eszmkrt nagyobb kszsggel ldoztk volna fl anyagi jltket. Ebbl kvetkezik, hogy csak akkor foghatjuk fl korunk sszes mozgalmait, ha tisztban vagyunk azon e s z m k fell, a melyek e mozgalmakat elidztk, s azoknak irnyt kijellik. Ha azt akarjuk, hogy a tudomny a kzizgatottsg csillaptst elmozdtsa, mindenekeltt azt kell teht tisztba hozni, min rtelmet tulajdontnak azon eszmknek a melyekrt korunk lelkesl, mily befolyst gyakorolnak ez eszmk az sszes viszonyokra, klnsen az llamra, s mily flttelek mellett lehetsges ez eszmk valstsa? Ezt ksrlem meg a jelen mben. Termszetnl fogva ketts a fladat, melyet magamnak kitztem. Vizsglni kellett mindenek eltt: mely rtelemben trekedtek eddig a szabadsg, egyenlsg s nemzetisg eszmit valstani, mely eredmnyei lettek e trekvsnek, s hov fog vezetni valsznleg, ha tovbb is ezen irnyt kvetik? S e krdsekkel foglalkozik e munka els rsze.

Aztn meg kellett mutatni: vajjon helyes-e ezen rtelem, vagyis egy-e azzal, a mely rtelemben e fogalmak valsggal uralmat gyakorolnak az emberek kedlye fltt? Meg kellett mutatni, mely rtelemben lelkesl az emberek nagyobb rsze ezen eszmk mellett, azaz mily rtelemben kell azokat sajtkp korunk uralkod eszminek tekintennk s elvgre hogy ez rtelemben vve ezen eszmket lehet-e, s mely eszkzkkel lehet valstanunk? Oly krdsek, melyeket a msodik rszben ksrlettem megoldani. Megoldottam-e fladatomat, s hogy e mnek, mely komoly tanulmnyok s komoly tapasztalatok eredmnye, lesz-e nmi hatsa a politikai tudomnyokban uralkod tvedsek megszntetsre: msok dntsk el. Annyit teljes nrzettel mondhatok, hogy az igazsg utni trekvs volt egyedli czlom, s annlfogva mlt joggal megvrom olvasimtl, hogy tisztn tudomnyos ksrletnek tekintsk munkmat, s nem prtiratnak. Meglehet, magam csaldtam: msokat csaldsba ejteni bizonyra tvol volt tlem; s gy e knyv azon nem egszen mindennapi rdemre legalbb is szmot tarthat, hogy kt vastag ktetben, mely politikval foglalkozik, nincs egyetlen sor is, a mirl a szerz meg nem volna gyzdve. Sz. Tornya, 1854 mj. 1-n. BR ETVS JZSEF.

BEVEZETS.
Az emberek tbbsgnek, hogy magukat jl rezhessk, mindenekeltt nyugalomra van szksge. Valamint a fld ott is, hol hajdanta vulknok dhngtek, mintn az erszakos bomls elmlt, kizldl s virgokat hajt: gy az emberi trsasg. Az egyesnek tevkenysge kertt kpes tidomtani a sivatagot, s az einher ferde, egyenetlen helyen knyelmes hzat pthet magnak, csak tevkenysge ne zavartassk, s arrl lehessen meggyzdve, hogy az alap, melyen laka nyugszik . nem fog ingadozni. Nagy felforgatsok korszakai ez oknl fogva tmrdek szerencstlensget hoznak szksgkp ezer meg ezer egyesre; s ha a kivvott szabadsg els pillanatban gyakran csak panaszokat hallani; ha a np, miutn bilincseit szttrte, azon korszakba kvnkozik vissza, midn mg lnczokat viselt: okt tvolrl sem kell abban keresnnk, mintha az ember mint rsz kedvben ez vagy amaz mondani szokta szolgasgra volna teremtve; hanem abban, hogy, miutn csak hasznos munkssg ltal rezhetjk magunkat boldogoknak, nem nlklzhetjk azt sem, mi minden hasznos munkssgnak alapfelttele: a nyugalmat. Olyan kor, midn minden, a mi fenllt, vagy sszeroskadt vagy leg-

albb megrendttetett, sok nagyot alkothat ugyan, de mg sem annyit, mennyi azon szmtalan apr remny s lvezet ptlsra kvntatik, melyeket az egyes ily alkalommal vesztett. Ki a trtnetet ismeri, az mskp tl. tudja, hogy a hosszadalmas bke sincsen veszly nlkl, s hogy a npek, mint a vizek, megrothadnak, ha nincs ami nha megmozgassa; tudja, hogy az emberisgnek pgy, mint a termszetnek, viharokra van szksge, s hogy pen oly eszelssg md nlkl panaszkodni a htramaradt rszletes puszttsok, mint nyri vihar utn a letrt gak s megtpett virgok felett; hisz a vihar ltal a leveg megtisztult, a fld termkenylt, s a feldnttt odvas frt, az sszetpett virgokrt ptlkul ezer fa, milli virg s fszl magvai szrattak szt a fldn. Az egyes, akinek hzba a villm lecsapott, vagy ki azon fa alatt, melyet a fergeteg kitrt, rnykot tallt, panaszra fakadhat az esemny felett; hisz az arasznyi let nem nyjt elgsges trt a remnynek, hogy vesztesgt kiptolhassa: de aki szellemi szemeit a tvol mlt vizsglsban megedz, s gy tvolabb lt a jvendbe, az ily puszttsokban csak egy j, szebb fejlds zlogt fogja tallni, s keble rmtl dagad, mint a hajs, kit viharok zgnak krl, de aki meg van gyzdve arrl, hogy hajja nem veszhet el 1).
1 ) Il y a plaisir d'tre dans un vaisseau battu de l'orage, lorsqu'on est assur qu'il ne prira point. Pascal

Honnan van, hogy napjainkban ez nincsen gy, s jelenleg mg azok is, kik a mozgalmat felidztk, vagy legalbb remnyteljesen kisrtk, most aggodalommal fordulnak el tle? honnan van, hogy pen azokat, kik szemlyes rdekeiket a kzjnak, vagy legalbb a dicssgnek rmest felldozzk, most taln mg nagyobb elcsggeds szllotta meg, mint magt a npet? Voltak idk, midn az izgatottsg Eurpban talnosabbnak ltszott, mint jelenleg. A XVI-ik szzad egyhzi reformatija oly orszgokra is terjedett ki, melyekre a kzelebb mlt idnek esemnyei klsleg nem hatottak, s mg azon llamok trtnetben is, melyek most legtbbet szenvedtek, tallunk idszakokat, melyek, ha csak az anyagi bajokat veszszk tekintetbe, jval gyszosabb kpet tntetnek fel elttnk, mint a jelen. A harminczves hbor Nmetorszgban, a ligue hadviselsei, s a nantesi edict visszavonsa Francziaorszgban, nagyobb puszttsokat hagytak maguk utn, borzasztbb kvetkezmnyeket idztek el, mint szzadunk forradalmai. Azokkal pedig, kik hljra a legrdemesbek voltak, mskor is csak gy bnt a tmeg, mint jelenleg; s valban, nagy frfiak dicssgnek nem rt, ha a sokasg visszavonul tlk, hogy a jvend, minden oldalrl szemllhetve a klnllkat, ket egszen megismerhesse. Okt az elcsggedsnek, melyet pen azok soraiban tapasztalunk, kik a npnek vezrei lehetnnek, nem srtett hisgban vagy mozgalmaink kls tnemnyeiben, hanem csak ezek sajtsgos termszetben kell teht keresnnk.

Az llamhatalomrti vita oly rgi, mint maga e hatalom; s ha Proudhonnak igaza van, lltvn: miszerint azzal kezddtt legyen minden polgri trsasg, hogy az emberek hatsgot alkottak maguknak1), akkor azt is llthatni, hogy az llam felforgatst czlz ksrletek az llam alaptsval vettk kezdetket. De brmi gyakran s brmi dhvel tmadtatott meg az llamhatalom eddig, ez oly elvek vagy emberek nevben trtnt mindig, kik az uralkodk helybe akartak lpni. Szndk volt msokat megbzni a polgri trsadalom vezrlsvel; szndk volt megvltoztatni az irnyt, melyben addiglan haladott a trsadalom: de ezt felbontani senki nem akarta. Mindenik prt a rend azon biztostkait nyjtotta, vagy igyekezett legalbb nyjtani a trsadalomnak, melyek nlkl ez fen nem llhat. Nem is volt, a rmai birodalom buksa ta, oly idszak, melyben a bomls kzepett nem tallunk valamit, ami elg szilrd arra. hogy a tbbi lerombolt rsz jjptsnl tmaszul szolglhasson. A kzpkor legnagyobb zavarai kztt emelkedett az egyhz, melynek oltalma alatt a veszlyeztetett emberisg menedkt tallhat; a rabls alapjn fejldtt ki a birtok socialis fogalma, mely az sszes jabb trsadalom sarkkvl volt szolgland s mely
) Lorsque les premiers hommes s'assemblrent au bord des forts pour fonder la socit, ils ne se dirent point: organisons nos droits et nos devoirs. On se tint un tout autre langage: constituons au milieu de nous une autorit; qui nous surveille et nous gouverne. ,,Les confessions d'un rvolutionnaire.
1

neki mindjrt kezdetben erssget nyjtott; s midn a XVI-ik szzadban pldtlan zavar harapdzott be az egyhzba, akkor mr szilrdan llott az orszgos hatalom, mely nem enged, hogy a korltlan vizsgldsi szabadsg szttpje azon ktelkeket, melyek az embereket trsadalomba fztk s mely azt eszkzl, hogy a keresztynsg, habr megosztva, j kzsgekbe forrjon ssze, s ksbb mint pldul Angliban a XVIl-ik szzad tusai kztt, Nmetorszgban a harminczves hbor utn, ismt tmpontul szolglhasson a polgri trsadalomnak. Azonfll brmi dhvel tmadtatott meg a fenll ms korszakokban, vdi sem hinyoztak, kik nfelldozssal vettek rszt a vitban: mert ket is, mint elleneiket, azon meggyzds lelkestette, hogy a fenllt vdve, szent ktelessget teljestenek. Mindez, miben a rend s a mveltsg bartja a legzavartabb korszakban is vigasztalst tallhat, nincs meg napjainkban. Most nem a polgri trsadalom bizonyos formja, nem bizonyos emberek vagy elvek kormnya: hanem maga a polgri trsadalom fenllsa, a jog, hogy brmily kormny ltezhessk, tmadtatik meg. Azon korszak, melyben hirdettetik, hogy a trsasg, termszetnl fogva, kormnyozhatlan, s hogy az, ki a trsasgot kormnyozni merszeln, bitorl s zsarnok, azon kor, melyben llttatik, hogy a npek nagykorsgval meg kell sznni minden kormnynak1), s melyben az, ki
1

),,La socit par nature et destination est donc autono-

ilyeneket mond egy sereg bmulja ltal az igazsg apostolnak s mindenki ltal mdfelett jeles s veszedelmes embernek tartatik, ily korszak tllpte azon korltokat, melyek kztt a legnagyobb forradalmak tbbnyire tartzkodtak. Csaknem szakadatlan forradalomban eltlttt hatvan v utn, mely alatt mindenki azon iparkodott, hogy diadalma minl teljesebb legyen, s hogy elleneit megsemmistse; mely alatt mindenik prt nem annyira sajt elveinek helyessgt, mint inkbb elleninek hibit kereste s a hatalom brtoka utn trekedett, de nem arra, hogy annak jzan hasznt vegye; mely alatt annyi kormny, megvetve a jogot, mindent elkvetett, mit lehetsgesnek ltott, mg a polgri hatalom egyik kzbl a msikba esve, tzszer megtrve s tzszer jra sszeragasztva, elvgre minden erejt elveszte, s a npnek jogfogalmai, melyeket lbbal tapodtatni ltott, sszezavarodtak; hatvan ily v utn mindig hangosabban nyilatkozik a ktely: ha vajjon nem volt-e mindezen erkds haszontalan? ha vajjon a remny, miszerint az alkotmnyok vltoztatsa az emberi viszonyokat is javtandja, egyb-e hi szemfnyvesztsnl, kigondolva azok ltal, kik ez ton kezkbe akarjk kerteni a hatalmat, hogy nhasznukra kiaknzhassk?
me, comme qui dirait ingouvernable. Quiconque met la main sur moi pour me gouverner est un usurpateur et un tyran; je le dclare mon ennemi. L'homme une fois parvenu l'ge de majorit, le gouvernement et les partis doivent disparatre. Proudhon ugyanott.

A politikai forradalom elgtelen; trsadalmira van szksg. A csald, a birtok, minden megtmadtatik, mi az emberi trsadalmat eddig sszetart, vagy ami jvendben j alakuls csrja lehetne. Az emberisget ujja kell teremteni; nem elgsges a chaoshoz vissza trnnk, hanem parnyokra kell feloszlatnunk mindent! Mr kzel az id, midn szilrd respublicai nzetek senkit sem fognak a reactionarius nvtl megvni; s ki a tmegnek tetszeni kivan, knytelen lesz a csald irnti szeretetet a testvrisgen elkvetett rulsnak, a birtokot lopsnak nyilvntani. S mg ekknt a polgri rend fenllsnak jogszersge sokak ltal tagadtatik; mg a trsadalom valamennyi tmasza ingadozik, s semmi sem marad megtmads nlkl, ami, ha a nagy plet sszeroskad, egy jnak alkotsnl alapul szolglhatna: nem ll-e a trsadalom vdtelenebbl, mint valaha ktsgbeesve mr a tusa eltt, gyszlvn, oltalmazok nlkl? Ha tekintetbe veszszk, mily arnyban nvekedett a forradalmi elem a kzelebb mlt vekben: aggodalom szllhat meg bennnket; de a valsgos veszedelem nem e nvekedsben rejlik. Tegyk fel, hogy mindazon szavazat, mely Francziaorszgban socialista jelltekre esett, rett megfontols utn s tkletes ntudattal vettetett a vlasztsi urnba, s hogy azok, kik e jelltekre annlfogva szavaztak, mert a jelenlegi kormny nincs nykre, valsggal a trsadalom megbuktatst vettk czlba, mit egytalban nem llthatni; mg ez esetben is tetemes kisebbsgben lenne e

prt, s e tekintetben senki sem csaldik kevsbb, mint a hivek maguk, kik, lia tbbsghez volna remnyk. az ehhez vezet legjobb eszkzt nem fognk elhanyagolni, s ms politikai prtok mdjra bizonyosan azt hirdetnk, hogy mr van tbbsgk, holott ennek pen ellenkezjt teszik 1). A val veszedelem azon prt, vagy jobban mondva azon roppant tbbsg nzeteiben s cselekmnyeiben rejlik, mely a fenllt fen akarja tartani; s ki a kzelebb mlt idnek esemnyeit figyelmesen vizsglja, osztozni fog vlemnyemben. Azon nagy talakulsa valamennyi viszonynak, mely 1848-ban kvetkezett be, sajtsgos jellemmel br, mint aligha mutat fel ms hasonl nagysg esemny a trtnetben. Francziaorszgban respublica alapttatik; Nmetorszgban parlament hvatik ssze, mely a nhai rmai birodalom valamennyi orszgnak szmra trvnyeket alkosson oly talnossggal, mint e birodalomban soha semmifle hatalom nem kvetelt magnak; Olaszorszg flkel az idegen uralkods s minden korltlan hatalom ellen; Ausztriban a kzpkori viszonyok vgmaradvnyai rontatnak le. A trvny eltti egyenlsg, a sajt- s egyesleti szabadsg, a vallsok egyenjogsga, a privilgiumok eltrlte1 ) Considrant l'tat d'ignorance profonde et d'asservissement moral o les campagnes en France vivent plonges enfin la supriorit numrique" du peuple ignorant des campagnes sur le peuple clair des villes, je pensais: que nous aurions d reculer le plus loin possible le moment des lections. Louis Blanc.

tse, st az sszes birtokllapot tetemes mdostsa midn a fldesri viszonyok mindentt megszntek, mindez nhny nap alatt trtnik, s a nlkl, hogy talban vve ms izgalmat mint a kzrmt lehetne szrevenni. Mi 1789. augustus 4-dikn Francziaorszgra nzve trtnt, az most Eurpa nagy rszben kvetkezett be, s brmi nagy vesztesg rt is tbbeket, alig hallatszott panasz a trtntek felett. Valamint a part, melyet rgti fogva als a folyam, vratlanul leszakad, s az rnak martalkv lesz: gy trtnt 1848-ban. A mi szzadok ta fenllott, az csaknem nyom nlkl tnt el; az ember alig foghatta fel, mint llhatott fen csak imnt mg egy egszen ms rendje a dolgoknak, miutn mindazok, kik annak tmaszai voltak, az j renddel oly rgtn meg tudtak bartkozni. Mibl magyarzhatjuk meg magunknak e meglep tnemnyt? Lehet-e e trtntekben termszetes fejlemnyt ltni? lehet-e mondani, hogy a mit a np oly knnyeden vvott ki, rg megrt gymlcs volt, mely a legcseklyebb rintsre szksgkp fldre hullott? Aki azon npek mveltsgi llapotnak klnflesgt tekintetbe veszi, melyek az 1848-iki mozgalmakban rszt vettek, ezt nem fogja llthatni, s klnben is a ksbbi esemnyek mindenkit felriasztannak e csaldsbl. Soha sem bizonyult be inkbb a ttel, mint pen itt, hogy: bevgzett tnynek csak az tekinthet, ami a kor fogalmainak valban megfelel, s ami a viszonyoknak szksges eredmnye.

10

Vagy taln tlnyom tbbsg eszkzlte mindezenllamokban e nagy felforgatst? Ezt sem mondhatni, miutn Francziaorszgban mg azok is, kik e mozgalom ln llottak, s kiknek rdekben van azt nagy tbbsg mve gyannt tekintetni, nyltan megvalljk: hogy az egy arnylag csekly szm kisebbsg ltal % a tbbsgnek rszvte nlkl, st akaratnak ellenre hajtatott vgre. Ugyanezt mondhatni ms orszgokrl is. A vltoztatsok kezdemnyezse nem indult ki a npbl, melyet sok helytt csak utbb kellett megnyerni a nlkle keresztlvitt intzkedsek helybenhagysnak. Nem, mert a viszonyok gy hoztk magukkal;. nem, mert ellenllhatlan tbbsg gy parancsolta hullott porba a fenll rend. A val ok, as egyetlenegy ok abban rejlik, hogy senki sem mert a fenllnak vdelmre kelni: s pedig azrt nem, mivel azok, kiknek ez hivatsuk lett volna, s kiknek hatalmukban llott, nem hittek jogukban; s az pletet, mely ltaluk oltalmazand lett volna, maguk is oly roskatagnak tartottk^ hogy az els rengs utn odahagytk. Ha vannak oly esemnyek, melyek nem nagy tettek, hanem egyedl nagy gyengesg szlemnyei, sa vilgtrtnet tbb ily esemnyt emlt, a szban forg mltn kzjk sorozand, s soha gyz nem csodlkozott inkbb megtmadsnak eredmnye felett, mint ez alkalommal, midn a kzdelem kvetkezseit taln csak azok lttk elre, akik benne legyzettek. A mi a kzelebb mlt vekben trtnt, bizonysgul szolgl, hogy az llamhatalom tenger, melyen, a ki hitt veszti,

11

elmerl, s hogy politikai tusk gyakran istentletek hol az, aki meggyzds nlkl lp a sorompk kz, a gyengbb ltal is legyzetik. Msklnben mint magyarzhatnk meg magunknak, hogy oly llamok, melyekben azon viszonyok, melyek, nmelyek lltsa szerint, a forradalmat elidztk, nagyobb mrtkben voltak meg, minden megrzkdtatstl mentek maradtak? A nveked jltnek kzepette, s a nlkl, hogy valami a kzeled vihart jelezte volna, rgtni talakulsnak ment elje annyi orszg; s Belgium, melynek npessgbl 7000 lakos esik egy-egy ngyszeg mrtfldre, mirt llotta meg ingadozs nlkl a vszt? mirt nem bomlott fel a kzrend Angliban, hol az industrialismus bajai oly nagy mrtkben talltatnak fel? mirt nem Irlandban, melynek fldmivelsi viszonyai a legeslegslyosabbak? hiszen itt a repealerek, amott a chartistk prtja arnylag nagyobb szm, mint a min volt a socialistk s a republicanusok prtja 1848-nak elejn Francziaorszgban. Miknt magyarzhatnk meg magunknak e tnemnyeket, ha a trtntek okt nem inkbb a kormnyzk cselekvnyeiben s meggyzdsben keressk, mint a npekiben? Az eszmk nemcsak azokra hatnak, akikre nzve kedvezk a bellk vont kvetkeztetsek. Befolysuk talnos s csaknem mindig pen azokra legnagyobb, kik ltaluk helyzetket veszlyeztetve ltjk. gy van ez szzadunk eszmivel is. Az egyenlsg fogalma, t. i. a meggyzds, hogy igazsgtalansg, ha az llam polgrai-

12

nak bizonyos osztlyai, msoknak krra, eljogokkal ruhztatnak fel, taln nem hatotta t oly talnosan a npet, mint hiszszk. Francziaorszg lakosainak nagy tbbsge aligha fogta fel tisztn, hogy oly alkotmny, melynek alapelve az egyenlsg, nem szorthatja a politikai jogok gyakorlatt a npessgnek szzad rszre. Ahogy oly kirlysg, melynek a felsges np akaratn kvl ms alapja nincs, nem lptetheti nn akaratt azok akaratnak helybe, kik egy fictio juris alapjn a np nevben szlnak. De habr errl a npnek nagy tbbsge nem brt is tiszta fogalommal annl vilgosabban ltk azt be a trsadalom magasabb osztlyai. Ezeknek jval nagyobb rsznl az egyenlsg s npfelsg fogalmai rgta elmleti hitgazatt vltak. pen a kormnyfrfiak Francziaorszgban lttk volt elre a fenll viszonyok szksges bomlst. k tudtk, hogy azon eszkzk, melyeket a jliusi forradalom ta alkalmazsba vettek, az llamot alapjaiban rendtettk meg; hogy ez vagy ama nagy minister, ki megvesztegetsek ltal befolyst biztostott magnak, gy cselekedett mint a patak, mely a malom kerekeit forgsba hozza, de egyszersmind az plet alapzatt is alssa; a kormnyfrfiak tudtk, hogy a trvnyhozs, melytl a kirlyi szk tmaszt vrta, annyi zben hasznltatott fegyverl, hogy megsrlvn a tusban, tmaszul mr senkinek sem szolglhat; s midn aztn a np nevben nhny ezer ember a fenll rend ellen fellpett, e rendnek rei visszavonultak; nem, mert kptelenek voltak az ellenllsra: hanem, mert

13

jogtalansguk rzetben azt mg megksrteni sem mertk. Ily viszonyok kztt nemde termszetes, ha a legbtrabbak is aggodalommal telnek el, s csaknem remny nlkl nznek a jv el, melytl j puszttsoknl egyebet nem vrnak. Igaz, a fergeteg elvonult; az anyagi mozgalom anyagi er ltal nyomatott el, s habr ezt vagy amazt nem lehet jra felptni, szndk van legalbb az pletnek flig megmaradt rszeit, melyeket ingadozni lttunk, ismt lakhatkk tenni. De az okok, melyek a legjabb idnek esemnyeit maguk utn vontk, lteznek most is, mint azeltt; s ki tagadhatn, hogy azok elbb utbb ugyanazon eredmnyeket vonhatjk maguk utn. Az utczkban legyzttek a lzadst, de a kedlyekben forr az mg most is. Mindazon ktely kzl, melyek a fenllnak jogszersge ellen emeltettek, a mlt vek esemnyei ltal egyetlen egy sem oldatott meg.,,Csak arra volna-e teht krhoztatva a franczia forradalom, hogy egyedl ktelyeket s csaldsokat nemzzen? panaszkodik lelknek elkeseredettsgben Guizot 1). ,,Csak keressetek, keressetek! e trsadalomban, melyet 1789. ta annyi zben romba dntttetek s jra felptettetek, mg valamit a mit leronthattok s fogadom, hogy a tulajdonon kvl egyebet nem fogtok tallni 2), kilt fel diadalmas hangon
1 2

) De la dmocratie en France. ) De la proprit.

14

Thiers. Nem zavartatott-e ssze 1848-ki februrius ta valamennyi elv, valamennyi jog, a hatalom s szabadsg valamennyi fogalma? Tudtk-e Louis Blanc s Caussidire, vagy vakbuzg elleneik, hogy mit cselekesznek? krdi Proudhon 1), s hol van, aki vlaszolni merszelne neki! Brmi tvol lljanak egymstl a prtok, brmennyire gylljk egymst klcsnsen gy szl Baraute 2), annak bevallsban mindnyjan megegyeznek, hogy a rendetlensg mindenv elterjedett, hogy a nyugtalansg valamennyi lelket megszllott, hogy a trsadalom legmagasabb foktl kezdve a legalsbbig a kzrdekek ktsgbe vonattak, hogy megtmadtatott mindenik, s hogy egynek sem maradt meg egyebe, mint szenvedsek a jelenben, s komor bizonytalansg a jvend irnt, hogy ms politika, ms nemzeti gondolatok mr nincsenek, mint az egyni bbnat, s hogy a kzvlemny nem egyb, mint a kzkvnat: javulnnak meg br jra a magnrdekek. S fog-e a belsejben feldlt trsadalom, j megtmads esetre, hatalmasabban ellenllhatni, mint a mlt alkalommal? A nyugalom erszakos felbontst taln el fogjk nyomni. Az llamhatalom mindentt felfegyverzettebb mint akkor volt, s nem fogja meglepetsben mg egyszer kiejteni kezbl a gyeplt. Nagy seregek biztostjk
1 2

) Confessions d'un rvolutionnaire. ) Questions constitutionelles.

15

a kzbiztonsgot. De ha a lzads legyzetett, ha ily mdon helyrellttatott a bke: vajjon nmagnl kszni-e megmentst a trsadalom? a sajt jogban val hitnek-e, s azon meggyzdsnek, hogy a fenll valban j s czlszer? krdem: ennek fogjuk-e ksznhetni a diadalt? Az emberek, igaz, meg fognak vvni a kzrend elleneivel: ki a hazrt, ki keresmnyrt, ki tkirt, mindnyjan azrt, mert a minek megalaptsa szndioltatik, azt lehetetlennek tartjk, vagy mert visszariadnak a bizonytalan jv ell; de magrt az llamrt ezerek kztt alig egy fogja megllani a vszt. Az emberek csak azrt kzdenek, hogy a jvend ne legyen mg roszabb a jelennl. Az alkotmny nylt elleneit meg akarjk semmisteni, hogy ne fosztassanak meg a lehetsgtl, a fenll alkotmnyt sajt nzeteik szerint megvltoztathatni. Ki higye, hogy oly viszonyok, melyeknek czlszersgrl senki sincs meggyzdve, hogy oly respublick, melyek csak arra valk, hogy a monarchihoz tmenetl szolgljanak, oly monarchik, melyek csak azrt tartatnak fen, hogy tmenetl szolgljanak a respublichoz, hogy oly trsadalom, mely sajt jogosultsgn ktkedik, ily mersz megtmadsoknak sokig ellenllhasson? Van-e, aki nem ltja, hogy br hny gyzelmet nyerjen ez ton a trsadalom, miutn ltala csak azon viszonyok llttatnak helyre, melyek a megtmadsnak okul szolgltak, ily gyzelem csak j harczok elkszletnek tekinthet, s hogy a polgri trsasgnak ez svnyen azon

16

llapotra kell jutnia, melyben, Hobbes nzete szerint, az emberek a trsasg eltt ltek, rtem, mindnyjuk rks hborjt mindnyjok ellen, melyben a trsasg taln mindig gyzni fogna, de csak miutn sznet nlkl kzdeni knytelenttetett. Ha mr haszontalan panaszok helyett, melyek ltal klnben is legolebb stylistai rdemekre tehetnk szert, szemgyre veszszk a tnyeket, hogy mieltt gygyszerekhez nylunk, a bajt tkletesen megismerjk, mindenekfelett kt tnemny veszi ignybe figyelmnket: elszr: ezen viszonyok talnos volta egsz nyugat Eurpban 1); msodszor: hogy mindazon eszkz, mely a bajok elhrtsra eddig alkalmaztatott, elgtelennek mutatkozott. Amabbl az kvetkezik: hogy korunk hajainak okt nem egyes llamok kln uszonyaiban kell keresnnk, hanem hogy oly valami szolgl azoknak alapul, a mi valamennyi llammal, hol e bajokat szreveszszk, kzs. Emebbl pedig azon meggyzdst merthetjk, hogy az t, melyen a fenll bajoknak orvoslsa eddig megksrtetett, tvt volt.
1 ) A veszedelmek, melyek az llamot Francziaorszgban fenyegetik, ms orszgokban tvolabbaknak ltszanak, de lteznek mindentt, s a kr jelensgeinek figyelmes vizsglata utn mindenki meg fogja vallani, hogy a klnyugalom palstja alatt mg a bszke Albion is tbb oly elemet rejt, melyeknek lenygzse sikerlt eddigien, de melyek aggodalommal tltik el a gondolkozt.

17

Ha mr most azon krdst lltjuk fel: hogy mi teht az, ami kzs valamennyi llammal, melyre a mozgalom kiterjeszkedett? nem nehz a felelet. Valamint egyb institutik, gy a catholicus egyhz sem rte el czljt tkletesen. A jelesebb ppk magasztos gondolata: a keresztynsget, rang s szletsre tekintet nlkl vlasztott fnk s kzs trvnyek alatt egy nagy egszsz forrasztani ssze, soha sem valsult tkletesen. A legfensgesebb eszme is, ha megtesteslsre treksznk, azon korszak tvedseinek nyomt viseli magn, mely azt ltesteni akarja,^ mert csak gyarl emberek ltal lptethet letbe. gy volt az a ppasggal is. De brmi szigor tletet hozzunk hibirl, annyi bizonyos: hogy a ppasg mindazon npeket, melyek felett valaha uralkodott, szellemileg egy egszsz alkotta cd. A XVI-ik szzadnak nagy egyhzi meghasonlsa klsleg szttpte a ktelket, mely hajdan a nyugat valamennyi npt egyestette; egyes npek azta sebesebben, msok lassabban haladtak; de miutn a ppasg a szellemi hatalom ellenllsnak jogszersgt hirdetve, ezen fogalommal a polgri szabadsg magvt mindezen npeknl elhintette, k ksbbi fejldskben is mindannyian szellemi rokonok maradtak, s ha kopunk mozgalma csak azon npekre szortkozik, melyek egykor a rmai egyhz kebelben voltak, ha egyikk sem maradt ment a kzizgalomtl: akkor ezen tnemny okt pen a szellemi irny kzssgben, s az eszmk azonossga ltal felttelezett polgrisodsi egysgben kell keresnnk.

18

Fekvsre s viszonyaira, nagysgra s hatalmra, trtnetre s jelen helyzetre nzve, a nyugati npek egyike sem hasonlt a msikhoz; de polgrisodsuk alapja ugyanegy; s ha Portugltl Lengyelorszgig, Erdlytl az cenon tlig, a mveltsgi lpcszet legklnflbb fokain ll s egymssal huzamos ideig ellensgeskedsben lt npeknl az let legfontosabb viszonyait illetleg ugyanazon fogalmakkal tallkozunk: akkor gy ltszik, hogy azt, ami e npek viszonyaiban kzs, csak abbl kell szrmaztatnunk, amire nzve egymstl el nem trnek, cl cl : bizonyos eszmkbl, melyek mindnyjokkal kzsek. Ha e nzet helyes, s ha meggyzdtnk arrl, hogy az emberek soha sem igyekeztek inkbb s komolyabban, mint most, valamennyi viszonyt a kor vezreszmihez idomtani, s ez ltal azon bajoknak elejt venni, melyek az eszme s a valsg kztti ellenttbl szrmaznak, akkor kt lehetsg ll el: A tveds vagy magukban az eszmkben, vagy ezen eszmli alkalmazsban rejlik. Vagy azt kell feltennnk, hogy a keresztyn polgris-ds hamis eszmkbl indulva ki, oly czlok utn frad, melyeket elrni nem lehet: vagy pedig azt, hogy az sszes tudomny s llammvszet, flrertvn az uralkod eszmket, nagy feladatnak megoldst tvton ksrtette meg. Lehetetlen mg egy harmadik lehetsget feltennnk; s brmi nagy tisztelettel viseltessnk azok irnt, kik a lefolyt szzadokban az llamtudomnyokkal fog-

19

lalkoztak; brmi kszsggel hajoljunk meg annyi hres kormnyfrfi beltsa eltt, ki a tudomny eredmnyeit letbelptetni akarta: mg sem fogja senki az els lehetsget elfogadni, mieltt a msodikat lelkiismeretes vizsglat utn elvetni knytelenttetett, kivlt miutn eddigi tapasztalataink olyanok, melyek a tudomny irnti vak bizodalmunkat jformn megrendthetik. Az sszes trtnetben nem tallunk idszakot, melyben a tudomny az llamra nagyobb befolyst gyakorolt volna, mint jelenleg. Valamint a franczia constituante az emberi jogok elsorolsval kezdi meg alkotmnynak szvegt, kimondvn gy, hogy alkotmnya ltal az llamtudomny elveit akarja letbe lptetni: ugyanezt ltjuk azta csaknem mindentt. Tbb orszgban az llam kormnya oly frfiakra bzatott, kik a tudomnyban is vezrszerepet jtszottak: msutt trekvs mutatkozott, azon orszgok pldjt kvetni. A medd eredmnyek teht szksgkpen a szvtnekl szolglt tudomny ellen is bizonytanak, kivlt ha figyelembe veszszk, mily haladst tett az emberi sz az ismeretek ms mezin azalatt, mg az llam czlszer szerkesztse krl siker nlkl fradoztak. Azon idkzben, melyet szmos kitn frfi e krds megfejtsre sznt: mint lehessen legczlszerebben szervezni az llamot? msok a termszettudomnyokra vetettk magukat; de mily klnbsget tapasztalunk, ha nyomozzuk e munkssg eredmnyeit e kt mezn!

20

Nincsen v, melyben a termszettudomnyok tern j, nagybecs felfedezsek ne ttetnnek. Ellenllhatlan hdt gyannt halad elre az emberi sz, a termszet rejtelmei megnylnak hatalma eltt, s szolglatba szegdnek az anyagi vilgnak legtitkosabb eri. Az llamtudomnyok mezejn pen az ellenkezt tapasztaljuk. Ezer meg ezer ktet ratott, rgi elvek j formkba ntetve, nagy felfedezsek gyannt hirdettettek; de minthogy a gyakorlati tudomnyoknl s az llamtudomny ktsgkvl ezekhez tartozik haladsnak egyedl az tekinthet, aminek gyakorlati eredmnye van: meg kell vallanunk, hogy llamintzmnyeinkben ugyan sok vltozott meg, de hogy oly tvol vagyunk a czltl most, mint akkor, midn e krdssel: mint kelljen szerkeszteni az llamot? tudomnyosan foglalkodni kezdtek; st egy id ta a meggyzds, hogy llamaink szerkezete hibs, csak mg talnosabb vlt. Tves elv is jobb, mint semmi elv, s a leghibsabb rend elssget rdemel a teljes rendhiny felett, s gy mita az llani szervezse elvek alapjn kisrtetett meg, s a kzpkori zavar helybe nmi rend lpett, sok dolognak jobbra kelle fordulni; mg msrszrl, a_ mr ezer v ta uralkodott keresztynsg elvei az letet mindinkbb thatvn, erklcsi haladst eszkzltek, melyet sokan tvesen az alkotmnyok vltoztatsbl szrmaztattak.1) De minl tovbb haladunk az eddigi
1 ) Ennek legnagyobb a halads nem szortkozott

bizonysgt abban azon orszgokra,

tallhatni, hogy melyek bizonyos

21

irnyban, annl hangosabban szlal fel bennnk a ktely: vajjon helyesen vlasztottuk-e utunkat? s vannak, kik rmest azon pontig trnnek vissza, honnan kiindulnk; mg msok j svnyeket keresve, a jelenkor llamaitl azon megvetssel fordulnak el, melylyel egy szzaddal ezeltt a kzpkori llam irnt viseltettek volna. Azalatt, mg a termszettudomnyok mezejn a haladsnak csaknem bmulatos gyorsasgt tapasztaljuk, mely, ha nem csaldunk vrakozsunkban, csak egy mg hatalmasabb s nagyszerbb fejldsnek kezdete: azalatt az llamtudomnyokban oda trtnk vissza, honnan kiindultunk a Mtelyhez, mely annyi ksrlet s tapasztals utn csak mg knosabb vlt. Hol rejlik annak oka, hogy az emberi sz munkssgnak e kt irnyban oly klnbz eredmnyei voltak? Megengedem, hogy ezen ok rszben azon trgyak klnbz termszetben kereshet, melyekkel e tudomnyok foglalkoznak. Az anyagi vilgot rk trvnyek kormnyozzk, titkai, melyeket egyszer felfedeztnk, rk idre vannak feltrva, s kulcsul szolglnak tovbbi nyomozsainknl. Az ember, ki ma mr nem az, a ki tegnap volt, s ezer rzelem kztt ide s tova ingadozva, helyzett minden pillanatban felcserli, szntelen vltozsaival tvedsbe hozza a vizsgldt. gy vlekednek sokan.
formj alkotmnyokkal brnak, hanem gyakran ott mg inkbb nyilvnult, hol az alkotmnyban csak parnyi vltozsok trtntek. Plda Nmetorszg, ellenttben Francziaorszggal.

22

n ezen panaszoknak jkora rszt tlzottaknak tartom, s azt hiszem, miszerint azon vltozsok, melyeket az emberi termszetben idrl idre tapasztalni vlnk, sokszor csak annak tulajdontandk, hogy figyelmnket termszetnek klnbz oldalaira fordtottuk. Meggyzdsem szerint, nem annyiszor csaldunk az emberekben, mivel rgtn megvltoznak; hanem azrt, mivel nem tudjuk megklnbztetni azt, a mi termszetkben vltozhatatlan, attl ami csak esetleges.1) De felhagyok e krds tovbbi fejtegetsvel, s nem akarom ktsgbevonni, hogy az llamtudomnyok mezejn tett csekly halads, rszben a trgygyal jr nagyobb nehzsgeknek tulajdontand; de minden bizonynyal nem egyedl ennek: a mirl meggyzdhetnk, ha figyelmnket a termszettudomnyok trtnetre fordtva, azon korszakot tekintjk, mely sebes fejldsknek stdiumt megelzte. S itt klns figyelmet krek: mert munkmnak hasznavehetsge kivllag a most kifejtend nzetek helyessgtl fgg. Voltak idk, midn a termszet is mint lepecstelt knyv fekdt az ember szeme eltt. Paracelsus s utna msok, nemhogy knnyebben megfejthetnek tartottk volna a termszetet, mint az embert, hanem azon tkletes hasonlatossgnl fogva, melyet a micros1 ) Emberi viszonyokrl tlni, nem annyira az szlelend trgynak, mint magnak az szlelnek termszete miatt, nehz; nehz a miatt, mert emberi viszonyok irnyban nem igen brunk a helyes szleletre megkvntat nyugalommal.

23

cosnius s a macroscosmus kztt feltettek, az emberben kerestk a kulcsot, mely a termszet minden rejtelmt megnyissa. Sokan mveltk fradhatatlan szorgalommal a tudomny ez gat, mely azon korban, midn a theologiai s politikai kutatsok veszlyesek valnak, kivlt a bkeszeretket vonz maghoz. S mik voltak e trekvsek eredmnyei? Napjainkban mg a tanul is bszke mosolylyal nz le azon korra, midn nagy csillagszok, mint Ticho Brahe, komolyan foglalkoztak az astrologia elveivel, midn az orvosi tudomny az emberi test azon ismeretvel elgedett meg, melyet Galen, mint mondjk, majmok bonczolsa ltal szerzett, a vegytan az elixirium vitae-t, s a blcsek kvt igyekezett feltallni, a chiromantia s necromantia tudomnyoknak tekintettek, s az, a mi a lehetetlen utni e trekvsek kztt esetlegesen flfedeztetett, egy nem sikerlt ksrletnek vtetett, mint ez pldul Glauberussal trtnt, midn a blcsek kve helyett hres savt tallta fel. Ki a termszettudomnyok akkori llapotnak okaival meg akar ismerkedni, azt Baco munkira utastom, melyeket klnben is kell, hogy ismerjen mindenki, ha brmely tudomnynyal komolyan foglalkozik; e helytt csak azt emltem, amit klnben is mindenik olvasm tudni fog, hogy a termszettudomnyok haladst azon pillanattl kell szmtani, midn Baco elvei talnos elismerst vvtak ki maguknak, s a tudomny az ltala kimutatott svnyre trt. Csak miutn a tudsok tlttk, hogy a syllogisticai forma

24

s a logicnak valamennyi fogsa egyedl annyiban szolglhatnak a tudomny elmozdtsra, amennyiben a fogalmak, melyekbl kiindulunk, helyesek1), s hogy ha mindjrt valamennyi idszaknak minden nagy frfia vllvetve trekednk elmozdtani a tudomnyt, ennek mindaddig sikere nem lehet, mglen az alapfogalmak nem llapttattak meg helyesen; minthogy az ezeknek megllaptsnl elkvetett hiba az alkalmazsuknl hasznlt helyes logica ltal nem hozathatik helyre 2); csak miutn azon meggyzds vlt talnoss, hogy a bebizonytsnak legjobb mdja a tapasztals 3), s miutn a tudomny megmeneklt azon szavaktl, melyeknek pen gy hinyzik fogalmuk, valamint bizonyos fogalmakra nincsenek szavaink 4): csak ezen pillanattl kezdve nylt meg a termszettudomnyok eltt a halads hatrtalan svnye. S ha mr most figyelmnket az llamtudomnyok jelen llsra fordtjuk, nem talljuk-e itt mindazt, miben Baco a tudomny talnos tespedsnek okt kereste? Nem talljuk-e ugyanazon viszketeget s knynyedsget az talnos elvek fellltsban, melyekbl minden egyb, a tapasztalsnak tekintetbe vtele nlkl, tisztn elmleti ton szrmaztattatik le? 5) Nem tntetjk-e ki az llamtudomnyok mezejn is hajla1 2

) Aph. XIV. ) Aph. XXX. 3 ) Aph. LXX. 4 ) Aph. LX. 5 ) Aph. XIX. XXV.

25

munkt: mindentt analgibl kvetkeztetni, mindentt az egyes tnyt rendszerr emelni? 1) Nem vagyunk-e mindenkp azon, hogy a, mit azrt ismertnk valnak, mert egyszer elhittk, s mert kellemesnek tapasztaltuk, azt valnak is talljuk? Nem szoktuk-e az ellen szl tapasztalsokat megvetni, s addig csrni csavarni, mg oly portkt faragtunk bellk magunknak, minre pen szksgnk van 2), azon fradozva, hogy kifejtett nzetnket msokkal is elfogadtassuk, s nem azon, hogy hibibl kitiszttsuk? Vajjon nem vdolhatnk-e arrl napjaink llam tudomnyt is, hogy sszes vagyona nhny ember tulajdona, s minden remnynk, minden, a mire bszkk vagyunk, hat ember agyvelejbl kelt ki? 3) Igaz, hogy nem tbb Plato, Aristoteles, Zeno, Epicur s Theophrastus iromnyaiban, mint megannyi brtnben lnk fogva, melyekbl, hacsak rendbontknak s lelkiismeretlen jtknak nem akarunk tartatni, eltvoznunk nem szabad *); de szzadunk j neveket blvnyoz, s mg akkorban is, midn a prisi egyetem scholasticai blcsszete tbb tanult vonzott Parisba, mint a mennyi polgra volt a vrosnak, s Flp Auguszt, mondjk, ez oknl fogva a vrosfalakat klebb helyeztette, mg akkorban sem viseltettek az emberek oly tisztelettel a stagyritnak elvei irnt, minvel jelenleg az llamtu1 2

) Aph. XLV. ) Aph. XLVI. 3 ) Delineatio et argumentum. 4 ) Aph. XC.

26

domnyok egyes tantinak nzetei tallkoznak. Valban nem kell csodlkoznunk, ha, miutn oly huzamos ideig ugyanazon svnyen haladtunk, az llamtudomnyban is azon pontra jutottunk, melyen Baco a korabeli termszettudomnyokat tallta. A mit nehezen tanultunk, azt tudomnynak szoktuk tartani, s ha valakinek azt mondjuk, hogy midn szz ktetet olvasott, s nhnyat taln irt is, ez ltal elmjt igen czlszer gymnasticban rszestette, de sem a tudomnyt, sem a tudomnyban nmagt nem igen vitte elbbre: alkalmasint ugyanazon megvet mosoly lyal vlaszol, melylyel nhny szzaddal korbban az, ki lett Thomas Aquino tizenht, vagy Duns Scotus tizenkt folio-kteteinek tanulsra szentel, annak felelt volna, ki t arra figyelmezteti, hogy jvend kor, midn tmrdek fradalmaiban csak er-s idpazarlst fognak ltni, s midn bajos lesz megrteni: miknt knozhattk magukat jeles elmk is ily nyomorsgokkal? De ha tudomnyos eltletek nlkl s ezek minden eltlet kztt a legmakacsabbak vizsgljuk ez gyet, meg kell vallanunk, hogy az llamtudomnyok jelen llsa s a kztt, melyet a termszettudomnyok a XVI-ik szzadban elfoglaltak, szembeszk hasonlatossg mutatkozik. Miutn Hobbes s Rousseau, Puffendorf s Helvetius tanai, szz logicai fogs segtsgvel, kvetkeztetstl kvetkeztetshez, a lehetsgesnek hatrig, st jval ezen tl is tovbb fonattak, anlkl, hogy megvizsgltatnk, vajjon azon alapttelek, melyekbl

27

blindent leszrmaztattak, csakugyan helyesek-e V miutn a helyett, hogy a tudomny pletnek alapja tgttatott volna, mindig csak tbb tbb emelet rakatott az don alapra, mg a szdelgs magassgban mr nem volt md tovbb pteni; miutn vgre oda jutott a tudomny, hol mvelinek nem maradt egyb htra, mint lerontani, amit eldeik alkottak, hogy kiss mdostott formban nagy fradsggal szintazon magassgra vigyk fel ismt az pletet, a leronts tisztt utdaikra bzvn, mg msok megvetve a logicai pitgets fraszt munkjt, mersz phantasijokkal a legmagasabb rgik kk rben barangolnak. Az elixirium vitae, az alchimia, az astrologia nem foglalkodtattk nagyobb mrtkben az embereket egykor, mint jelenleg azon eszkzk feltallsa, melyek az sszes emberisget boldogtsk s az rk bknek, a boldogsg ezer vi birodalmnak alapjt vessk meg. S kik napjainkban ezekkel foglalkoznak, poly komolyan jrnak el, poly tudomnyos szabatossggal s annyi mindenfle szmoknak elsorolsval teszik ezt, mint eldeik, kik a blcsesgnek kvt nyomoztk, tudomnyos nymbussal szve krl tevkenysgket, hogy nmagukkal s msokkal elhitessk, miknt k pen nem brndozok, hanem az igazsg h kutati. Valban ha Baco-nak igaza volt, mondvn: A tudomny olyan, mint a hit, melyet csak a tettekbl ismerni meg, s oly tudomny, melyen gymlcs helyett csak a keser viszlkods tvisei s bogcsai teremnek: hisgteljes nyomorsg 1);
1

) Aph. LXXIII.

28

ha nem csaldott, midn llt: hogy elveink helyessge csak alkalmazhatsguk ltal bizonyttatik be tkletesen 1), mit, legalbb a gyakorlati tudomnyokra nzve, nem tagadhatni: akkor, vlemnyem szerint, bizony mr megrkezett az ideje, hogy nagy tancst az llamtudomnyok mezejn is kvessk, s ne bmuljuk, ne dicstsk az emberi sz hatalmt, hanem keressk fel a rendelkezsre ll segdeszkzket2); itt az ideje tltnunk, hogy a tudomny e krben is csak gy juthatunk lnyeges eredmnyekhez, ha nem klcsnznk szrnyakat az emberi szellemnek, hanem nehezkekkel terheljk meg azt, melyek t feladathoz, a tisztn fldi trgyhoz, kzelebb hozzk 3). Baco maga nyomozsi mdszert az llamtudomnyokra nem alkalmazta, rszben taln azrt is, mert korban azok nem tartoztak a gyakorlati tudomnyok krbe, rszben meg azrt, mert Baco azon hibs nzetbl indult ki, hogy az llamot illet dolgokban nem annyira az igazsg, mint a vlemnyek szhangzsa a vgezel, miutn az emberek, ha mindnyjan ugyanazon tveds befolysa alatt llannak, igen jl frnnek meg egymssal 4). Most azonban megvltoztak e viszonyok. Valamennyi tudomny kzl egy sincs nagyobb hatssal a mindennapi letre, mint pen az, mely az llam szervezsvel foglalkozik. Most kzs a meg1 2

) Aph. CXXIV. ) Aph. IX. 3 ) Aph. CIV. 4 ) Aph. XVII.

29

gyzds, hogy a vlemnyek tarts sszhangzsa csak gy lehetsges, ha az igazsgig jutottunk. Tapasztalsul tudjuk, hogy vannak fogalmak, melyek brmi talnosan fogadtassanak is el, mgsem elgthetnek ki: inrt oly fogalmaknl, melyek a gyakorlati letben alkalmazandk, nemcsak arra kell tekintettel lennnk, hogy az emberek meggyzdsvel ne ellenkezzenek, hanem arra is, hogy a dolgok valdi llsnak megfelelnnek; miknt utasthatnk el teht magunktl a meggyzdst, hogy e tudomnynl, mely napjainkban a gyakorlati tudomnyok sorba tartozik, a haladsnak egyetlen egy biztos svnye szintn csak a tapasztals lehet s hogy a krds csak az: vajjon mint juthatni ezen svnyre? Tbb pldra hivatkozhatnm, annak bebizonytsul, hogy szmos kortrsunk mintegy materia vilis-t lt az llamban, melylyel bzvst tehet mindenfle ksrletet. Azoktl kezdve, kik nagyszernyen csak ngy milli frankot s egy ngyszg mrtfldet kivannak, hogy minta phalanstre-ket felllthassk, amazokig, kik eszmik megksrtsre nagy llamok sszes erit alkalmazzk, egy sereg blcs, gyltszik, igen rdekesnek tallja, ksrleteket tenni amgy nagyban az llam krl. Minden jzan ember azonban tltja ez eljrs czltalansgt, st krtkonysgt. Az nem szenved ktsget, hogy egyes tapasztalatk az llamtudomny mezejn soha sem nyjthatnak annyi biztossgot, mennyit a termszettudomnyok kbben tett ksrleteknl kvetelnk. Trtneti tnyek

30

nem analyslhatk tkletes szabatossggal, tbb elemk kikerli figyelmnket, s a bizonyos eredmnyeket maguk utn von egyes eszmk s cselekvnyek slya nem hatroztathatik meg oly szigorral, minvel a vegysz a testeket alkot elemek stechonometriai viszonyait mrlegezi. De mindebbl csak az kvetkezik, hogy, elszr, az llamtudomnyok soha sem fognak a tkletes bizonyossg azon fokig eljutni, mely a termszettudomnyokat jellemzi, s msodszor, hogy a tapasztalst itt ms ton kell keresni: de egy tlban nem az, hogy a tapasztalst el kell hanyagolnunk s transscendentalis szemlldsekben keresnnk a meggyzds alapjt. Az egyes tapasztalatokat, melyekre az llamtudomnynak szksge van, nem kell j ksrletek ltal megszereznnk. Kt vezrednl hosszabb idszak, mely alatt egy, a minknek alapjul szolgl polgrisods (a grg-rmainak) fejldst s felbomlst s a keresztyn trsadalom alakulst napjainkig kisrhetjk, trva fekszik elttnk; s ezen tapasztalatok helyes felfogsra s megtlsre sajt rzelmnkben brjuk a kulcsot, olyat, min semmi ms tudomnyban nem ll rendelkezsnkre. Valamint a rgi mvszet maradvnyaibl vilgos, hogy az embernek klalakja nem szenvedett vltozst: gy a sznoklat, a trtnelem s a kltszet, melyeknek tredkei az korbl renk maradtak, ugyanezt bizonytjk az ember rzelmeire s gondolkozsra nzve; sa mi kortrsainkat illeti, mindeniknk nmaga-

31

ban lelheti meg msok nzeteinek legjobb mrlegt. Az rk igazsg, melyen azon parancs alapszik, hogy feleinkkel gy bnjunk, mint hajtjuk hogy msok bnjanak velnk, a legbiztosabb tmutats kortrsaink cselekvnyeinek megtlsre is. A tr, melyen az llamtudomny tapasztalatait gyjtheti, a trtnet; az eszkz, mely ltal a csald skat kikerlhetjk, azon meggyzds, hogy, brmi nagy legyen a klnbsg, mely a mlt szzadokban elfordul egyes cselekvnyek s esemnyek kztt mutatkozik, az ember mgis mindig hasonl maradt maghoz, hogy brmily tvolra haladott, mgis mindig azon egy mdon ment elre. Hiszen a termszet poly rk s vltozatlan az emberben, mint a fld tbbi teremtmnyben: csakhogy itt is, mint talban, egyedl a tapasztals ltal ismerhet meg a termszet. Meggyzdsem szerint, ez az egyedli t, melyen az llamot trgyaz tudomnyos nyomozsok gyakorlatilag hasznos eredmnyekhez vezethetnek, (a) Fogjuk ssze rviden a mondottakat. Miutn azon veszedelmek, melyekkel a fenll viszonyok ellen irnyzott trekvsek a kzbkt fenyegetik, kzsek Nyugateuropa valamennyi llamban, ezeknek alapokt is oly valamiben kell keresnnk, mi szintn kzs mindezen llamokban s ez nem ms mint: korunknak vezreszmi s azon ellentt, melyben az llam szervezete mindentt ezen eszmkkel ll. Ha teht segteni akarunk a ltez bajokon: vagy oly kp kell szervezni

32

az llamot, hogy az az uralkod eszmknek megfeleljen, vagy pedig ezen eszmket kell mdostanunk. A kzelebb mltnak sszes trtnett jellemzi a folytonos trekvs: tidomtani az llamot a kornak vezreszmihez kpest, s ezen trekvsnek vgre is csak az volt eredmnye, hogy a baj, melyet gygytania kellett volna, slyosabb vlt, mg pedig pen azon mrtkben, melyben az egyes alkotmnyok a kitztt czlt ltszlag megkzeltettk; amibl azon kvetkeztetst kell levonnunk, hogy miutn bajaink orvoslst az uralkod eszmk ltestse ltal nem rhettk el, azt ezen eszmk mdostsban kell keresnnk. De oly eszmk, melyek egy fl vilgrszszel kzsek, s melyektl egy egsz korszak veszi irnyt, soha sem nknyesek, hanem az sszes mltnak eredmnyei. Az egyes, brmennyire legyen meggyzdve az ily eszmk helytelensgrl, elveszhet a harczban, melyet ellenk visel, de azokat legyzni, vagy csak lnyegesen mdostani, nem ll hatalmban; mert habr rltsg volna lltani, hogy a npek nem tvedhetnek: annyi mgis ll, hogy nem egyes ember, hanem csak vres esemnyeknek hossz sora kpes ket ellenllhatlan logicja ltal tvedskrl meggyzni. Ha teht az uralkod eszmk s az llamaink jelen szerkezete kztt ltez ellentt nem egyenlttethetik ki, ha valamennyi ksrlet, mely ltal llamainkat ezen eszmkhez idomtani igyekeztnk, azrt maradt eddig sikertelen, mert az uralkod eszmk termszetknl fogva a polgrisodsunk jelen foka ltal kvetelt llamformk mellett, nem va-

33

lsthatk: akkor a mostani llapot csakugyan ktsgbeejt. De korunk viszonyainak mlyebb tanulmnyozsa azon meggyzdshez vezet: hogy ez nincsen gy. Az uralkod eszmk nem magukban vve llnak ellenttben llamainkkal, hanem az elentt a formban rejlik, melyben ezen eszmk felllttattak, a bellk levont kvetkezmnyekben s a mdban, mely szerint ezen eszmk valstsa megksrtetett: s minthogy mindezekre nzve a tudomny az, mi a gyakorlatnak vezetl szolglt, ktsgtelen, hogy ha szabatossggal bebizonythatjk azt, hogy a forma, melyben a tudomny e vezreszmket fellltotta, nem a helyes forma, ez ltal elhrtottuk az okot, melyrt a trsadalmat fenyeget veszlyek orvosolhatlanoknak ltszanak; ez pedig csak gy lehetsges, ha egszen ms tra trnk t, mint az, melyen a tudomny eddig haladhatni vlt. Non est spes, nisi in regeneratione scientiarum. Ha mr most figyelemmel ksrjk az llamtudomnyok fejldst a kzelebb mlt szzadokban, azt fogjuk tallni, hogy a md, mely szerint a tudomnyok mveltettek, nem volt olyan, hogy ltala gyakorlati tudomnyban az igazsg feltallhat. Tisztn gyakorlati tudomnyban nem transscendentalis szemlldst, hanem a tapasztalst kell vezrl vlasztani; csak ez biztosthat arrl, hogy az elvek, melyekbl elmlkeds kzben kiindulunk, valban helyesek, s csak ltala ismerhetjk meg: mint kelljen azokat az elfordul egyes esetekre alkal-

34

mzni. S ez az, mit a jelen munkban meg fogok kisrleni. Teljes meggyzdsem szerint, az embernek egyedli termszetes llapota a trsadalmi; s ez oknl fogva flslegesnek tartok minden vizsgldst az irnt: vjjon mint alakult meg e trsadalmi llapot? Polgrisodsunk jelen fokn, az llam st nagyobb llamok ltezsben is szksget ltok. Valamennyi most ltez llam feloszlsa, nzetem szerint, polgrisodsunk megsemmislse nlkl nem gondolhat. Ehhez kpest, talban vve a trsadalmi llapot s az llam, mg pedig nagyobb-llamok ltezst mint meglev tnyeket vve kiindulsi pontul, csak a kvetkez kt krdst kell megfejtenem: 1-r Valsthatk-e a kor vezreszmi azon formban, melyben felllttattak, a polgrisods jelen viszonyai kztt s a nlkl, hogy nagyobb llamok fmllsa lehetetlenn vljk? s ha nem valsthatk, 2-or feltallhat-e oly forma, mely ltal az uralkod eszmk s a jelen kor llamai kztt ltez ellentt megszntettethetnk; s mily mdostsok lehetsgesek s szksgesek jelen llamaink szervezetben s azon formban, melyben uralkod eszmink fel llttattak, hogy nagyobb llamaink szervezete korunk uralkod eszminek megfeleljen? Mert ktsgtelen, hogy mindaddig, mg az llam szerkezete, mely az let legfontosabb viszonyaira elhatroz befolyst gyakorol, a nagy tbbsg rzelmeivel, s meggyzdsvel ellenttben ll, jelen kzdelmeinknek vgt nem rhetjk el.

35

A czl, melyet magamnak kitztem, egytalban nem az: oly llamformt feltallni, mely az llani eszmnynek minl tkletesebben megfeleljen; hanem csak a jelen kor viszonyainak leginkbb megfelel llam szervesst keresem. Az t, a tapasztals tja. Lesznek taln, kik a czlt, melyet magamnak kitztem, felette szernynek tartjk, vagy elbizakod eredetiskedst keresnek abban, hogy az utat, melyet az llamtudomnyokban annyi nagy elme kvetett, elhagyni merszeltem. Azoknak megjegyzem, hogy valamint a jobb ellensge a jnak,- gy a legeslegjobb az utpia legnagyobb ellensge minden javtsnak; a reformnak; s hogy a npek mg azon esetre is, ha mdjukban llana, institutiikat a tkly lehet legmagasabb fokra emelni, ezt csak az ltal fognk elrhetni, ha a helyett, hogy czljokrl lmodoznak, azt lpsrl lpsre btran megkzelteni trekszenek. A msodikra nzve az eredetisgnek mind gncst, mind dicssgt magamtl el kell utastanom. Ha valaki abban eredetisget akar ltni, hogy gyakorlati krdsnl mely csak akkor tekintethetik inegfejtettnek, ha a megfejts a gyakorlat ltal is igazoltatik a puszta elmletbl mertett okokon kvl mg a gyakorlattl is krek tancsot; ha valaki abban elbizottsgot lt, hogy oly fogalmakban vagy inkbb szavakban, melyeket ezer, rszben nagyjelessg tuds, egyik a msik utn, ismtelgetett, valamely rendszer alapjt mindaddig nem tallom, mg valsgos rtel-

36

mkrl s helyessgkrl meg nem gyzdtem, st ha mg akkor sem engedem magamat felttlenl oda a logical kvetkeztetsek mindig tovbb ragad folyamnak; hanem, valamint a fogalmakat, melyekbl kiindultam, gy mindenik kvetkeztetst is mieltt helyesnek elismerem, a tapasztals prbakvre teszem: akkor az sszes dicssg s az sszes gncs, mely e miatt rhetne, legflebb arra szllthat le, hogy azt, mit ezern reztek a tudomny meddsgt az eddigi svnyen nyltan bevallom, s hogy azon vizsgldsi mdszert, mely kt szzaddal ezeltt egy nagy elme ltal felllttatott, oly trgyra alkalmazom, mely a dolog termszetnl fogva mindenek felett ltszik ignyelni e mdszert.

37

JEGYZET A BEVEZETSHEZ.

(a) A syllogisticai mdszer, mely Baco idejben s a bacoi korszak eltt valamennyi tudomnyban csaknem kizrlag alkalmaztatott, abban llott, hogy minden tudomnyos vizsglat bizonyos ttelekbl indulvn ki, ezeknek tovbbi fejlesztsnl csak a fellltott elvek logicailag helyes kvetkezseit kereste, a nlkl, hogy arra a kell figyelmet fordtan, vajjon azon ttelek, melyekre az egsz okoskods alapitatott, helyesek-e s vajjon e kvetkezsek igazoltatnak-e a tapasztals ltal is, vagy sem? A vizsglds e mdszernek szksgkp kt eredmnye volt, mely szerfelett krtkonyn hatott a tudomnyra: 1-szr, azon esetben is, ha az alapttel, melybl a kiinduls trtnt, tapasztalson vagy szigor nyomozson alapult, a tvedsek azon arnyban szaporodtak, melyben a tudomny, alapelvnek kvetkezseit levonva, tovbb haladott; 2-szor, miutn brmely tudomny val haladsa csak a helyeseknek bizonyult fogalmak szmnak nvekedsben ll, a val tudomny egyes elvek ezen formaszerinti tovbbfejlesztse ltal nem gyarapodhatott, s a halads csak abban llott, hogy a tudomny szerzse egyre nagyobb nehzsgekkel jrt, a nlkl, hogy az e fradsg jutalmul nyert ismeretek szma s becse nagyobbodott volna. Egy jeles angol rnak igen helyes megjegyzse szerint (Edinburgh Review, 1837. Jul.), kt vezreszme az, mi a bacoi philosophinak irnyt ad: a hasznossg s a halads, s ez oknl fogva szksges ellenttben ll az rintett mdszerrel; de

38 pen mert Baco fellpse tudomnyos reactio volt kornak mer szrszlhasogatsokkal bbeld philosophija ellen, feltalljuk benne azon hibkat is, melyek minden reactival szksgkpen jrnak, s Baco, mint talban mindazok, kik ers ellenzkkel szemkzt j utat trtek, kelletnl tovbb ment lltsaiban, midn a syllogisticai formt haszontalannak mondta, s az egy induction kvl az elmlkeds valamennyi nemt flslegesnek nyilatkoztatta. Maga Baco mint mr Gassendi is megmutatta az elmlkeds legklnflbb nemeit s formit hasznlta munkiban; egybirnt lltsa az inductio kizrlagos hasznossgrl tbbeket oly nzetre brt, hogy csak ott van a baci mdszer alkalmazva, hol az r kirekesztleg a bizonytsnak ezen nemvel l, st hogy ezzel is egy hajszlig gy kell lnnk, mint azt ama nagy elme munkiban alkalmazva talljuk. Ezen nzet tetemes csaldson alapszik. Baco tudomnyos rdeme nem abban ll, hogy a gondolkozsnak akr syllogisticai, akr ms valamely formjt a tudomnybl szmzte. Nem a tudomny tallta fel a gondolkozs syllogisticai formjt; a tudomny csak lt vele, mg pedig azrt, mert e gondolkozsforma az emberi sz termszetvel megegyezik, s ez okon gy nem ll hatalmunkban a syllogismusokban gondolkozst a tudomnybl kiszortani, valamint a Syllogismus kizrlagos tisztelete az embereket a scholasticnak idszakban sem akadlyozhatta, hogy elmlkeds kzben gyakran inductiv mdszerrel ne ljenek. Baco rdeme, mint Buhle (Geschichte der neueren Philosophie, Gttingen, 1800. II-ik ktet, 961. 1.) helyesen mondja, abban ll: hogy midn a tapasztalsnak tanulmnyozst s a ksrletek alkalmazst srgette, ezltal a tudomnyos ismereteknek tisztzsra, kiigaztsra s terjesztsre nagy hatst gyakorolt. lltsomat, hogy az llamtudomnyokban csak gy juthatunk kielgt eredmnyekhez, ha azon mdszerrel lnk, melyet Baco a termszettudomnyokra alkalmazott, szintn gy kvnom rtetni.

39 Sem azt nem akarom mondani, hogy a gondolkozs egyik vagy msik formja az llamtudomnyban hasznavehetlen, sem azt, hogy az inductio az ismeretnek egyetlenegy eszkze. Baco metaphysical terminolgijt az llamtudomnyokba oltani szintn nincsen szndkomban, hanem valamint Baco rdeme abban ll, hogy e ttellel: demonstratio longe optima est experientia, a tudomnyossg mezejn az egyszer jzan szt lptette a scholasticai mesterkedsek helybe, gy akarom ezt e helytt az llamtudomny krben megksrlem. Csak az a krds: vajjon lehetsges-e ezen mdszer alkalmazsa az llamtudomnyban? Mi magnak Baconak nzett e trgyban illeti, ez irnt nem lehet ktsg. vilgosan kimondotta, hogy vizsgldsi mdszert szintoly talnosan alkalmazhatnak tartja, minnek a korbban alkalmaztatni szokott syllogisticait tartatotta 1); de msok ezt szmos oknl fogva tagadjk, melyek kzl a legnyomatkosabbakat itt rviden rintendem. Helyesen llttatott, hogy az inductiv mdszer seglyvel csak azon trgyaknl juthatunk gyorsan kielgt eredmnyekhez, melyeknl ksrletek (experimentumok) lehetsgesek. De a kvetkeztets, hogy e mdszer alkalmazhatlan az llamtudomnyban, szintoly hibs, mintha ugyanezen oknl fogva azt llitank, hogy az inductiv mdszer nem alkalmaztathatik a csillagszatra. A ksrlet nem egyb, mint egy neme a vizsgldsnak, ktsgtelenl a legeslegjobb neme, mert ksrletttelnl azon trgyakat, melyeknek vizsglata szndkoltatik, magunk hozzuk
1 ) Etiam dubitabit quispiam potius quam obiiciet: utrum nos de naturali tantum philosophia, an etiam de scientiis reliquis, logicis, ethicis, politicis, secundum viam nostram perficiendis loqnanmr. At nos certe de U n i v e r s i s haec quae dicta sunt, intelligimus. Atque quemadmodum vulgaris logica, quae regit res per syllogismum, non tantum ad naturales, sed ad omnes scientiaspertinet; ita et nostra quae procedit per inductionem, omnia complectitur. Novum Org. 1. Art. CXXVII.

40 oly helyzetbe, melyben klcsns hatsuk egyes tulajdonaikat feltnteti, holott ezt msklnben be kellene vrnunk, s gy sokkal lassabban jutnnk a trgyak ismerethez; a ksrlet egybirnt mgis csak egy neme a vizsgldsnak, s mindentt, hol vizsgldsok lehetsgesek, ott lehetsges az inductio is Minthogy teht jzan ember nem fogja llthatni, hogy az llam azon dolgoknak krn kvl esik, melyeket vizsglhatunk, magtl roskad ssze az egsz okoskods, melylyel a tapasztals mint llamtudomnyi ismereteink fforrsa ellen kzdeni szoks, fleg miutn val ugyan, hogy llamokkal nagyban jzanul nem tehetni ksrleteket, de helyes ismerskre szintazon eszkzk llanak rendelkezsnkre, melyekhez folyamodnunk kell, ha valamely nagyobb termszettnemnyt akarunk vizsglat al venni. Nem ll hatalmunkban est vagy gi hbort elidzni, s mgsem llthatja senki, hogy ismereteink ezekrl nem a tapasztalson alapulnak. Miutn az elemek, melyeknek sszemunklsa ltal e tnemnyek szrmaznak, ismeretesek elttnk, s miutn termszetk kitudsra, mint eszkzzel mg a kicsinybeni ksrlssel is lhetnk, lehetsgess vlt ama nagyszer tnemnyek ismerethez jutnunk; s ugyanezen ut ll nyitva elttnk az llamtudomnyok tern is, hol a rszletek szigor vizsglata s a kisebb trsasgok organisatija krli szmtalan ksrlet hasonl ismeretkulcsul szolglhat. Egy msik ellenvets, melyet az inductiv-mdszernek az llamban alkalmazsa ellen emelni szoks, abban ll, hogy az emberisg trtnete sokkal kevsbb ismeretes elttnk, mint a termszet, s hogy e tren nem tallkozunk a tnyeknek oly tmegvel, mely az inductio tjn meggyzdshez vezethetne. Az elsre nzve azok, kik illetkesek a termszettudomnyok jelen llsa felett tletet hozni, alkalmasint ms vlemnyben lesznek, s mg az avatatlanok is kpesek ama tmeges felfedezsekbl, melyek az jabb idben e tren trtntek, kvetkeztetni: hogy azon tudomny, melyben naponkint annyi ujat fedeznek fel, mg nem haladhatott annyira, mint hirdetik.

41 Az ellenvets msodik rsze azon csaldson alapszik, hogy oly dolgok hasonlttatnak ssze, melyek termszetknl fogva klnbzk. Az ember is egyike ama szmtalan lnynek, melyek fldnket lakjk . s melyeknek ismerse trgyul szolgl a termszettudomnyoknak. Hiszen mindaz, mi kirekesztleg anyagi termszett illeti: testalkata, ennek befolysa a szellemi kpessgekre, az ghajlat hatsa sat. mindig a termszettudomny krhez szmttattak. Minthogy teht az embernek ismerse is a termszettudomny csak egyik rszt teszi, vilgos, hogy egszben vve a termszetrl tbb tny jutott tudomsunkra, mint annak egyik rszrl, az ember termszetrl. Ha egybirnt azon tnyeket, melyekbl az ember termszete s lete feletti ismeretnket mertjk, sszehasonltjuk azokkal, mikkel ms egyes termszeti trgyrl brunk, azt fogjuk tallni, hogy nincs oly trgy, mlyre nzve szmosabb vizsgldsaink volnnak, s hogy semmi sem foglalkodtatta oly nagy mrtkben a legjelesebb elmket, mint azon viszony, melyben az ember az llamhoz ll. De feltve, hogy mindaz igaz, mit egynmelyek trtneti ismereteink korltoltsgrl, ha ezeket a termszettudomnyokkal egybevetjk, mondanak, ebbl csak az kvetkezik, hogy azon esetre, ha az inductiv mdszert az llamtudomnyokra alkalmazzuk, tbbszr fogunk csaldni, mint a termszettudomnyok mezejn; de korntsem az, hogy ezen mdszerrl le kell mondanunk, miutn ez a termszettudomnyokban is, kivlt kezdetben, tbbnem tvedsnek szoglt forrsul, s gyors kifejldskre mgis hatalmasan folyt be. Ha nem akarunk ellenkezsbe jnni a mindennapi tapasztalssal, nem llthatjuk, hogy ugyanazon klviszouyok ugyanazon eldnt befolyssal vannak valamennyi emberre. tekintetben a legtbb a vralkattl, s kln viszonyok esetleges tallkozstl fgg; s gy inkbb azon kell csodlkoznunk, hogy a trtnetbl annyi, helyesnek bebizonyult szablyt lehetett abstrahlni, mint azon, hogy e szablyoknak rdemk feletti fontossgot tulajdontani gy nyilatkozik Hallam (Introduction to the

42 literature of Europe. Vol. III. Ch. III. Sect. II. on the philosophy of lord Bacon) a bacoi mdszer alkalmazhatlansgrl az llamtudomnyokra. Nem akarom ezen okoskods nyomatkt ktsgbe vonni, csak azt jegyzem meg, hogy az az inductinak a termszettudomnyokban! alkalmazsa ellen is szlana, a mennyiben t. i. ezen tudomnyok organismusokkal foglalkoznak,. A szerves lnyek ismerete viszonylag mindig nagy ne1 hzsgekkel van egybekapcsolva. Tudomnyos ksrletek, melyek ktsgtelenl Baco vizsgldsi mdszernek legjobb eszkzei, szerves lnyeknl sokkal cseklyebb mrtkben lehetsgesek, mint a szervetlen termszet krben. Az organicus vegytan szmos testet kpes elemeire feloldani, melyeknek a tudva lev alkatrszekbl jj alkotsa nem ll hatalmban, s gy pldul tejet, vrt, pamutot sat. nem tudunk vegytani utn ellltani. Azt kvetkeztessk-e innen, hogy Bacnak vizsgldsi md* szere a tudomny ezen krben hasznavehetlen? vagy nem kell-e inkbb bevallanunk, hogy mbr az llati let szerveit nagy rszben egyedl a holttestek vizsglata ltal ismerhetjk meg, s mbr ismereteink a nvnyek lete s gyarapodsa krl, a mindegyre tklyesbl microscopia daczra csak pa^ rnyi mrtkben szereztethetnek meg szemllet utjn, mgis mindazt, mit e trgyrl tudunk a vizsglds e nemnek kj sznhetjk?! S vajjon mibl ll tudomnyunk a szerves termszet krben? Ismerjk a nvnyek magvt; tudjuk tapasztalsnl fogva, hogy e mag, ha bizonyos fldnembe fektetjk, ki fog csrzni; egy pr viszony ismeretes elttnk, mely nvst elmozdtja vagy gtolja; tudjuk, mily magassgig fejldhetik a nvny; fel tudjuk vetni, hny magot fog krlbell adni; s ezen tudomny, melyen egsz mezei gazdaszatunk alapszik, ktsgtelenl nagy fontossggal br a gyakorlati letben. S vajjon van-e egyetlenegy ember, ki, midn a ltszlag egssges magot a fldbe fekteti, legalbb annyit mondhatna bizonyossggal elre, hogy a mag ki fog csrzni? Megmondhatjuk-e a magassgot, melyet egy kzelebbrl megjelelt gabnaszembl szrmaz nvny el fog rni? meghatroz-

43 hatjuk-e, hogy mennyi magot fog tartalmazni a kalsz? sat. Az egyes mag is hogy gy szljak kln egynisggel br, melynek tulajdontand, hogy ltszlag egszen hasonl viszonyok kzt, nagyobb vagy kisebb csrzsi ert fejleszt ki; ez esetben sem vagyunk teht kpesek, minden rendes, vagy pen minden esetleges krlmnyt pontosan kijellni, melyek a tenyszst elmozdtjk; de vajjon kinek jutna eszbe, e miatt ktsgbe vonni a hasznot, melyet a gazdasgnl a tapasztalsnak ksznhetnk? Nem tagadhatni ugyan, hogy az egyni klnbsg az embereknl nagyobb, mint brmely szerves lnynl; de azon ellenvets, mely az inductiv mdszernek azon tudomnyoknl val alkalmazsa ellen van irnyozva, melyek az emberismereten alapszanak, olyan, mint ha valaki mondan, hogy azon mdszer semmifle tudomnyra sem alkalmazhat, mely szerves lnyeket trgyal. Magam is eszelssgnek tartanm, hogy ugyanazon pldval ljek, melylyel Hallam a maga tteleit magyarzgatta, ha valaki abbl, mert Sylla a dictaturt letette, azt akarn kvetkeztetni, hogy hasonl viszonyok kztt mindenki hasonlkpen cselekedett volna; de ms rszrl az sem kvetkezik belle, hogy Rma akkori viszonyainak szigor vizsglata utn nem lehetett volna azt kvetkeztetni, hogy a mely llam oly viszonyok kz kerlt, minket akkor Rmban tallunk, abban a respublicai formk nem llhatnak meg, szintgy mint noha az egyes gabnaszemnl ugyan nem mondhatjuk meg a leend nvny magassgt s termkenysgt, midn egy egsz bzafldrl vagy milli szemre men termsrl kell nyilatkoznunk, a kalszok magassgt s valszn termkenysgt nmi szabatossggal hatrozhatjuk meg. Az inductinak az llamtudomnyokra val alkalmazsa ellen, a legnyomatkosabb ellenvets ktsgkvl a kvetkez: Ha felteszszk, hogy inductio tjn az llamtudomnyokban a bizonyossg azon fokt rhetjk el, melyet a tudomny megkvn, akkor fel kell tennnk azt is, hogy az emberi cselekvnyek pen gy bizonyos viszonyok szksges eredmnye

44 gyannt tekintendk, mint ezt ms szerves lnyek kifejldsrl llthatjuk. Ez esetben mit tartsunk az emberi szabadsgrl, az erklcsisgrl, az ernyrl V Nem czlom, az emberi akarat szabadsgnak krdst kimeritleg trgyalni. Miutn tbb tudomny mezejn nagy hajlam mutatkozik oly ttelek fellltsra, melyek az emberi szabadsggal ellenttben llnak, nagyon kvnatos, hogy ezen nagyfontossg krds hova hamarbb komoly vizsgldsok trgyv ttessk; egybirnt nem vagyok kpes felfogni, mi oknl fogva ellenkeznk az emberi szabadsg elvvel azon llts: hogy minden jzan llamtudomny oly ismeretekre alaptand, melyek tapasztals tjn szereztettek. A tapasztalson alapul llamtudomny szintgy mint ms tudomnyok, melyeknek trgya az ember, az ember termszetes tulajdonainak ismeretbl indul ki, csakhogy nem llit fel bizonyos tteleket az ember termszetrl a priori, hanem ismereteit a tapasztalsbl igyekszik levonni. Miutn pedig mindenki tapasztalsbl tudja, mily tetemes befolyssal van a szabad akarat nemcsak az egyesnek letre, hanem egsz llamok sorsra s ez oknl fogva minden valsggal a tapasztalson alapul llamtudomnynak szksgkp azon meggyzdsbl keli kiindulni, hogy az ember szabad akarattal br lny; s n nem tudom tltni, mint kvetkeztetheti ebbl valaki azt, hogy a szabadsg elvnek elfogadsa ltal egyszersmind a tapasztalson alapul llamtudomny hasznavehetlensge mondatik ki. Igaz, hogy ha az ember szabadsgt elismerjk, senki sem lesz oly vakmer, elre mondani valamely llam sorst azon szabatossggal, melylyel a bekvetkez hold- s napfogyatkozsok ideje eleve kijelltetik. Igaz, hogy ha az akarat szabadsgt elismerjk, akkor egyb valamit fogunk ltni, a trtnelemben, mint bizonyos eszmk szksges fejlemnyt; akkor az egyest, ki az erklcsisg trvnyeit lbbal tapossa, nem fogjuk vtknek slya all felmenteni, nem fogjuk lltani, hogy, miutn t az svny, melyre kerlt, szksgkp azon ponthoz vezette, hol t borzalommal szemlljk, nem

45 llott volna hatalmban visszafordulni s ms svnyt vlasztani magnak; egybirnt mindebbl vgre is csak az kvetkezik, hogy a tapasztals nem nyjtja neknk az ember viszonyainak megtlsre a bizonyossg azon flit, melyre a termszet nmely ms trgyainl vizsglds tjn szert tehetnk; de mind e mellett nem sznik meg val maradni, hogy ez utn sok ismeretet gyjthetnk magunknak, s hogy ezen korltolt tudomnynak is llamaink szerkesztsnl igen nagy hasznt vehetjk. Mert elszr minden llamban lteznek oly viszonyok, melyek egyrszrl a legnagyobb befolyssal vannak fejldsre, s msrszrl, nem fggnek az llam tagjainak akarattl. Msodszor, az ember akarata szabad ugyan, s egyes embereknl, kiknek tulajdonaikat s viszonyaikat tkletesen nem ismerjk, ritkn hatrozhatjuk meg elre, mily irnyban fog akaratuk nyilatkozni, s ennlfogva oly trgyaknl, melyeknek eldntse egytl fgg, mindig sok fgg attl, mit vakesetnek neveznk; de e bizonytalansg azon mrtkben fogy, melyben a trgy eldntse nem egyes szemlytl, hanem nagyobb szmtl fgg: mert azon okoknak hatsa, melyek minden rtelmes lny akaratra elhatroz befolyssal brnak, sokkal knnyebben tlhetk meg talnosan, mint egy egynre nzve. A szenvedly pillanatainak kivtelvel, az emberek akaratt mindig az emberek fogalmai s szksgei dntik el. S valamint az eszmkre nzve, melyek valamely np tbbsgnek bizonyos idkorban irnyt adnak, s az emberek talnos szksgeire nzve kevesebb csaldsnak vagyunk kitve, mint ha egy egyn eszmit s szksgeit igyeksznk meghatrozni: gy azon befolyst is knnyebben lthatjuk elre, melylyel bizonyos viszonyok egsz npek akaratnak elhatrozsra leendenek, mg pedig annyival inkbb, mivel nem tagadhatni, hogy az egyes ember el van ltva az akarat szabadsgval, de embertmegek csak kisebb mrtkben brnak e tulajdonnal. Harmadszor, az llamtudomny feladata nem az, hogy elkerlhetlen sorst jsolja az embereknek, hanem inkbb az,

46 hogy szabad nelhatrozsukat a jhoz s hasznoshoz vezrelje. Nem azrt krnk tancsot a tapasztalstl, nem azrt tntetjk ki, miszerint bizonyos t szksgkp bajba hoz, hogy bkn trelmesen alvessk magunkat a vgzetnek s akarat nlkl tovbb tntorogjunk oly svnyen, melyen msok megbuktak; hanem azrt, hogy ert vegynk magunkon, s ms tra trjnk t. Azon tudomny nem vezethet az emberi szabadsg tagadshoz, mely nyomban czltalann s csak eszelsk idtltsv vlik, mihelyt az akarat szabadsga tagadtatik. Az -kor nzetei szerint, az llamtudomny csak egyik, s pedig legfontosabb rsze az ethicnak. Valamint mr Pythagoras hivei az emberi ernyt a politika czljnak mondottk, gy, Plato szerint, a trvnyhoznak ffeladata: ernyhez s l. erklcsi tklyhez vezetni az embereket. (Plato de legibus, I. II. VI.). nzettel Cicero irataiban is tallkozunk. (De Republica, V. I. 4). Az jabb kor ms plyra trt, s a jognak s erklcsisgnek szigor elklntse ltal kln mezt nyitott az amazzal foglalkod llamtudomnyoknak; de mind e mellett vilgos, hogy ezen elklnts daczra, az erklcstan s az llamtudomny mindig rokon tanok maradnak, s hogy mindkettjkben ugyanazon eszkzlkkel kell lnnk. S e szerint, miutn ktsget nem szenved, hogy az erklcstan mennyiben nem a vallson alapszik, minden szablyt a tapasztalsbl vonja le; miutn el kell ismernnk, hogy bizonyos erklcsi szablyok pen akkor tekintethetnek bebizonytottaknak, ha a tapasztalsbl megmutathatjuk, hogy azok valamennyi npnl minden idben elismertettek, s hogy, kik e szablyokat kvettk, boldogultak, a kik pedig megsrtettk, elvesztek; miutn, mondom, ez ll, szksgkp hasznt fogjuk venni a tapasztalsnak az llamtudomnyokban is. Vgre, ha tekintetbe veszszk korunk szellemi irnyt, ltni fogjuk, hogy az llamtudomny valamennyi eredmnye csak annyiban jrhat gyakorlati haszonnal, mennyiben tapasztalsra alapthatk. A megelgeds, melyet az llam bizonyos szerkezettl remlhetni, nem fgg ezen szerkezet eszmnyi

47 tklytl, hanem a polgrok azon meggyzdstl, hogy az llam valban a lehet legczlirnyosabb mdon van szerkesztve. S ez kt ton rethetik el. Vagy annyira s oly talnosan nyertek kzelismerst bizonyos elvek, hogy minden ktsg eloszlatsra, mely a rajtok alapul llamszerkezet jogszer fenllsa ellen nyilvnulhatna, csak annak bebizonytsa kvntatik, hogy az llamszerkezet ezen elveknek megfelel. Vagy pedig ily elvek nem lteznek, s az llamszerkezet czlirnyossgt be kell bizonytani. Az els eset csak ott fordulhat el, hol a valls szolgl alapul az llam szerkezetnek; csak ltala rethetik el azon szhangzs, melynlfogva az llam trvnyeit mindenki elkerlhetlen szksg s egy magasabb akarat parancsai gyannt tri el mg akkor is, ha slyukat nyomasztnak talln. Ez azon alap, melytl az -kor llamai szilrdsgukat klcsnztk, s melyen mg oly llapotok is, minket a kzpkorban tallunk, szzadokon keresztl llhattak meg. Hol az llam nem pl vallsi alapon, ott mindenekeltt azon elvek helyessgt kell bebizonytani, melyek az alkotmnynak alapul szolglnak, vagy az egyes intzkedsek czlirnyossgt; s ez is, amaz is csak oly mdon eszkzlhet, melyben nemcsak tudsok, hanem a np mert hisz ezt kell a ltez viszonyok helyessgrl meggyzni bizonyt ert lt, azaz: a tapasztals ltal. Azon pillanattl kezdve, midn a tudomny lelpett a XVII. szzadig kvetett plyjrl, s a jog alapjt nem tbb az isteni akarat nyilvnulsban kereste, a tapasztals vlt egyetlenegy ismeretforrsv; s ha Melanchton lltsa: hogy a termszettrvnyek azonegyek a tz parancsolattal, (De lege naturali apodictica methodus. Wittenbergae, 1506.) s Seiden nzete (De iure naturali et gentium juxta disciplinam Ebraeoruni, 1629.), hogy az sz nem tekintethetik a jog ismeretforrsa gyannt, s hogy ezt egyedl istenben kell keresnnk, ma

48 mr, mint pen nem tudomnyos lltsok, visszautasttatnak, ez csak annyiban szszer, amennyiben ms ismeretforrsra utalhatunk; n pedig, miutn az isteni nyilvnts visszautasttatott, a tapasztalsnl mst nem ismerek. Hiba mondjtok, hogy az ez utn szerzett tudomny igen bizonytalan; n nem ismerek ms utat, mely nyitva llana elttnk, vagy melyen vizsgldsaink hasznos eredmnyhez vezethetnnek. Az llamtudomny feladata nemcsak az, hogy az igazsgot feltallja, hanem az is, hogy azt elfogadtassa, s ezt az elvont elmlkeds tjn soha nem rhetjk el. Az eddig kvetett mdszer, mely szerint bizonyos elveket, a tiszta vagy a gyakorlati sz kvetelmnyei gyannt fellltva, ezeken a tudomny plett a kvetkeztetsek legszebb sorozatval megtoldjuk, kielgtheti a tudsokat; de az emberek nagy tbbsge talnosan valnak csak azt fogja tekinteni, mi a tapasztals ltal bebizonythat.

49

I. FEJEZET. Korunk vezreszmi.

Eurpban, Oroszorszg s Anglia kivtelvel, hol a polgri szabadsg utni trekvs mg kezdett sem vette, vagy mr rgen kielgttetett, mindentt hrom eszmvel tallkozunk, mely, lelkesedssel felkarolva, irnyt ad a nyilvnos letnek. Ezen eszmk: a szabadsg, az egyenlsg, a nemzetisg eszmi. A szabadsg azon llapot, melyben az ember mind sajt tehetsgeit, mind az t krnyez termszet erit a lehetsg hatrai kztt, maga ltal vlasztott czlok elrsre hasznlhatja. Egyesekre nzve a trsasgba lps ltal csak e lehetsg hatrai szenvednek vltozst. A trsasgon kivli llapotban mennyiben ily llapot valaha ltezett az egyesnek gyengesge korltolja szabadsgt, a trsasgban pedig a trsak egyenl joga s a trsasg szksgei; de a szabadsg fogalma is mindig ugyanegy marad.

50

Ott, hol az egyes erinek gyakorlatban gtoltatik, s hol az oly cselekvnyekre nzve, melyek sem msok szabadsgval, sem a trsasg szksgeivel nem llanak ellenkezsben, gymsg al vettetik, ott nincsen polgri szabadsg, nincsen semmifle szabadsg egytalban. Az egyenlsg, a mennyiben ezen elvnek az llam krben alkalmazsrl van sz, az llamletnek oly mdoni szablyozsa, melynlfogva az egyes sem eljoggal nem br, sem kln teherrel nem illettethetik. Mindenkinek egyenl alvettetse vagy egyarnti fggetlensge, mindnyjoknak egyenl jogosultsga az llamhatalom gyakorlatban: ezt rtjk a politikai egyenlsg alatt. A nemzetisg eszmje az egyes npek azon trekvsben nyilvnul, melylyel mindenikk azon helyzet elfoglalsa utn frad, melyre magt mltjnl (trtneti jognl), nagysgnl, vagy ms tulajdonsgainl fogva jogostottnak vli. A befolys, melyet ezen eszmk kzl, kln mindegyik az egyes llam nyilvnos letre gyakorol, klnfle. Nmet- s Olaszorszgban inkbb a nemzetisg eszmje lp eltrbe, Francziaorszgban inkbb az egyenlsg s a szabadsg, de a nlkl, hogy Francziaorszgban a nemzetisg eszmje, mely a,,gloire franaise-rti lelkesedsben nyilvnul, s Nmetorszgban az egyenlsg s szabadsg utni trekvs egszen kiszorttatnk. Oly eszmknl azonban, melyek egsz npek letre befolyst gyakorolnak, nem tudomnyos rtelmezsk a fdolog, hanem inkbb azon rtelem meghatrozsa,

51

melyben azok rendesen vtetnek. gy van az a jelen esetben is. Szksges ennlfogva kitudnunk azon rtelmet, mely az egyenlsg, szabadsg s nemzetisg fogalmainak fendesen tulajdonttatik, s ha ezt kitudtuk, ltni fogjuk, hogy ezen rtelmezs az ltalunk fnebb adottl tetemesen klnbzik. A franczia forradalom, mely az j kor sszes trekvseinek kiindulsi pontjul tekinthet, a szabadsg nevben vette kezdett. Franciaorszg alig kezd meg azonban kzdelmeit a szabadsgrt. midn oly viszonyokba jutott, melyeknlfogva a szabadsg eszmje csakhamar httrbe szorttatott. Megtmadtatva egsz Eurpa ltal, mindenek eltt azon kellett lennie, hogy nemzeti fggetlensgt oltalmazza meg. Ha magt megmenteni akarta, ersebb, hatalmasabb kellett vlnia mint valaha volt; a npnek az nfentarts risi kzdelmre sszes munkssgt kellett kzpontostania; a vgrehajt hatalmat oly eszkzkkel kellett felruhznia, minkkel maga a korltlan kirlysg sem brt soha, minket legalbb soha sem vett alkalmazsba, s szabadsg eszmjnek helybe, melynek nevben a forradalom kezdett vette, a npfelsg elve lpett, mint kvetkezmnye az egyenlsg elvnek (mennyiben az egyes polgr azon jogra vonatkozik, hogy rsztvehet az llam kormnyzsban), de mely az egyesek szabadsgnak szempontjbl nem egyb, mint azon hatalom, mely az egyes szabadsgnak korltokat szab. Francziaorszg szmos forradalmon ment keresztl, a nlkl, hogy ezen tvedsnek ntudatra jutna, a nlkl, hogy a szabadsg

52

neve alatt valaha egyb utn trekedett volna, mint a npfelsg elve utn. Valamint a convent a franczia np nevben XIV-ik Lajos llst foglal el, s a nagy kirly korltlan hatalmt mg tlsgosabban gyakorolta: gy Napoleon, midn a conventet felvlta, csak tovbb fejleszt ez elvet. Hasonl rtelemben jrtak el utna a restauratio ltal teremtett alkotmnyos hatalmak, aztn a jliusi dynastia, vgre a rvid kztrsasg s a msodik csszrsg. A szabadsgrti kzdelem Francziaorszgban flszzad ta mindig csak a kormnyhatalomrti kzdelem vala. Eurpnak ms orszgai e tekintetben fogalmaikat egszen a franczia nzetek mintjra idomtottk, s ha ennyi tapasztals utn szabatosan akarjuk visszaadni az rtelmet, melyben a politikai szabadsg napjainkban vtetik, ez lesz az rtelmezs: a politikai szabadsg abban ll, hogy ne ltezzk oly hatalom az llamban, mely nem a np nevben s legalbb kzvetve nem ltala gyakoroltatik. Szabadsggal birni annyi, mint joggal brni a kormnyzshoz. Minden alkotmny annl szabadelvbb, minl tbbeket ruhz fel e joggal, s minl nagyobb mrtkben gyakoroljk e jogot az egyesek. A legszabadelvbb alkotmny pedig az, melynlfogva mindenki rszeltetheti magt azon tbbsgben, mely minden egyesnek cselekvnyei felett intzkedik. Vagy, ms szavakkal: minden alkotmny annl

53

szabadelvbb, minl tbb biztostkot nyjt minden egyesnek, hogy a lehetsgig sokat kormnyozzon s kormnyoztassk. Ne higye az olvas, hogy e tteltlre lltom. Nzzk csak, miv alkottk a communistk ezen, logicjban oly szinte felekezet, a politikai szabadsg eszmnyt, s meg fogunk gyzdni, hogy a fnebbi rtelmezst nem volt szksges a magunk czljra gyrtanunk. Miutn az, mit a politikai szabadsg neve alatt rteni szoks, nem egyb, mint az egyenlsg elvnek alkalmazsa az llamra: termszetes kvetkezs, hogy az egyenlsg fogalma, a menyiben csak az egyesnek viszonyairl az llamhoz van sz, nem egyb, mint ms elnevezse ugyanazon dolognak. A ki klnbztetsekben gyngyrkdik, azon llapotnak nevezheti a szabadsgot, melynlfogva az llamban nem ltezhetik hatalom, mely nem a np nevben, s legalbb kzvetve nem ltala gyakoroltatik. Az egyenlsget pedig abban fogja tallni, hogy a np neve alatt minden ember rtetik, s hogy mindenki ugyanazon mrtkben s ugyanazonkp jrul a kzs npakarat alkotshoz. (a) Arrl, mit a nemzetisg fogalma alatt rteni szoks, nehz talnosan szlani. sz: nemzet, hol az llam, hol a nyelv vagy faj kzssgt jelenti; s a nemzetisg nevben majd elbb klnvlt nprszek egygyolvasztsa, majd idegen elemek kikszblse vagy tidomitsa, majd csak egyenjogsg, majd uralkods kveteltetik.

54

Ha teht korunk e vezreszmit divatos rtelmkben figyelembe veszszk, meggyzdnk: elszr, hogy e hrom fogalom, ily rtelemben vve, ellenkezsben ll egymssal; msodszor, hogy kln mindenikk ltestse egyszersmind a jelen llamot sarkbl kiforgatn; harmadszor, hogy azon esetben is, ha lehetsges volna ezen fogalmakat divatos rtelmkben keresztlvinni, az emberisg nem fogn megnyugvst tallni. Elre is bocsnatot krnk olvasinktl azon szraz analysisrt, melylyel feladatunkat trgyalni fogjuk; kzte s azon regnyes modor kztt, melylyel mai nap a politikrl rni szoks, nagy a klnbsg, s tagadhatlan, hogy modorunk nem llja ki az sszehasonltst azon bibliai kenettel, melylyel az jabb rk egy rsze hasonl krdseket trgyalni szokott; de neknk, gy ltszik, szraz analysiere van szksgnk, midn a kornak zavaros fogalmait tisztba akarjuk hozni.

55

JEGYZET

AZ I. FEJEZETHEZ.

(a) Mr Montesquieu megjegyz Espr. d. Lois czm munkja L. XI. Chap. II: miszerint a democratikban fel szoktk cserlni a nphatalom s a npszabadsg fogalmait. On a confondu le pouvoir du peuple avec la libert du peuple. Minden tisztelet mellett is azonban, melyben e nagy gondolkod egy szzad ta rszeslt, gyakorlati haszon nlkl maradt eme szrevtele; s meg kell vallanunk, hogy e fogalomzavar, a np uralmnak s hatalmnak egybetvesztse krl, soha sem volt talnosabb, mint most, s pedig azrt, mert ez eszmezavar korunkban pen a tudomny krben tmadt, s a helyett, hogy kiigazt vala, a tudomny csak megerst azon tvedseket, melyek a hatalom s szabadsg fogalmainak analgijbl szrmaztak. A franczia forradalom ta majd minden eurpai llam kifejlsi folyama azt mutatja, hogy egyes intzmnyek alakjaira nzve Anglia pldja szolglt mindentt mintul; elveket illetleg pedig, szinte kivtel nlkl, Francziaorszgot utnoztk. Azon czl, mire Napoleon a szrazfldi zrral ms tren trekedett, teljesen el van rve az llam rendezsnek eszmi krl. Franczia nzetek uralkodnak az llamtudomnyokban, s Francziaorszgban, mint mindentt, Rousseau elvei kpezik alapjt az llamra vonatkoz minden elmletnek. A Contract social befolyst a Rotteck-Welckerfle Staatslexikon szeld liberalismusban, s a szls communismus legvadabb kifakadsaiban egyirnt feltalljuk.

56 S miutn Rousseau elmlete azon meggyzdsen alapszik, miszerint a szabadsg, melyre az llamban ignyt tarthatunk, csupn abban ll, ha mindnyjan egyenlen rszeslnk az llamhatalomban, s csak gy valsthat, ha az egyn teljesen alja vettetik a tbbsg akaratnak 1): ez egybezavarsa az egyn szabadsga fogalmnak az egyetem hatalmval szksgkp tment mindazon alkotmnyba, melyeknek az elmlet szolglt alapul, mg oda jutnk elvgre, hogy a szabadsg fogalma, mondhatni, elveszett, s azon alkotmnyokban, hol a szabadsg, mint minden ember elidegenthetlen joga, el van ismerve, pen e jognak nincs semmi biztostka az llami hatalom ellenben. Rvidsg okrt, ez llts igazolsa vgett, csupn arra emlkeztetem olvasimat, mi e rszben Francziaorszgban trtnt. 1791. ta minden alkotmny az ember elidegenthetlen jognak vll a szabadsgot; midn azonban a np absolut flsgt is elvl llt fel: mindazon alkotmnyban egyszersmind kimondatok, hogy a trvnyhozsnak hatrtalan joga van, korltozni e szabadsgot. Francziaorszg minden alkotmnya, csaknem ugyanazon szavakkal, kimond, mikp az egyesnek szabadsgt csupn a trvny ltal meghatrozott esetekben, s egyedl az ott megszabott formk fentartsa mellett lehet korltozni; a trvnyhozsi hatalom hatrai fltt nmelyike ez alkotmnyoknak bizonyos erklcsi szablyokat lltott fel; pldul az 1791-diki alkotmny alapelvl mondja, hogy a tr1 ) Chacun de nous met en commun sa personne et toute sa puissance sous la suprme direction de la volont gnrale, et nous recevons en corps chaque membre comme partie indivisible de tout. L'alineation se faisant sans reserve, lunion est aussi parfaite qu' elle peut l'tre, et nul associ n'a plus rien a rclamer: car s'il r e s t a i t q u e l q u e s d r o i t s aux p a r t i c u l i e r s , comme il n'y aurait aucun suprieur commun qui put prononcer entre eux et le public chacun tant en quelque point son propre juge, prtendrait bientt l'tre et tous.

57 vny csak oly cselekmnyeket tilalmazhat, melyek a trsadalomra nzve rtalmasak, s az 1793-kiban olvassuk, hogy a trvnynek oltalmazni kell a kz- s az egyni szabadsgot a kormnyzk elnyomsa ellen; arra nzve azonban, hogy a trvnyhozs e korltokat t ne hgja, mindezen alkotmnyokban hasztalan keresnk biztostkot; st miutn mind arra czloz, hogy minden akadlyt elhrtson, mely a trvnyhozsnak tjban ll, s az egyest a lehetleg elklnztt llapotban lltsa a trvnyhozs vgtelen hatalma ellenbe: el kell ismernnk, hogy a trvnyhozi hatalom korltai csupn kpzeletiek; azok ellenben, melyek az egyesnek szabadsgt korltozzk, legyzhetlenek. Gondoljunk egy rendezett llamot, hol a trvnyhoz hatalom korltlanul egyesre van truhzva (teht korltlan egyeduralmat) s hol az egyes szabadsgnak oltalmra csupn azon elv ismertetik el, melyet minden jabb alkotmnyba felvettek: miszerint az egyes szabadsga csupn a trvnyben meghatrozott esetekben, s a trvnyes formk megtartsa mellett, srtethetik meg, s ktsgkvl nem fogja senki lltani, hogy ily llamban az egyni szabadsg biztostva van. S a flvett eset s Francziaorszg alkotmnya kztt csupn annyi a klnbsg, hogy a korltlan hatalom, melynek az egyni szabadsg flttlenl al van vetve, ott egyes fnkt illet rkds szerint, s itt egy vlasztott gylekezetre van truhzva. Elmletileg tekintve a dolgot, a szabadsg itt s amott egyarnt nlklz minden biztostkot; st miutn a franczia forradalom elismert czlja nem egyb volt, mint az llam uralmt a npre vinni t: gyzelmnek szksgkp oda kelle vezetni, hogy megsemmistse mindazt, mi tjban llhata, s ilyen mindenekfltt az egyesnek szabadsga. Az egyni szabadsg egyedli biztostkul korunk minden llamban csupn azon meggyzds maradt fn, miszerint ott, hol a trvnyhozsi jog a npre van truhzva, soha sem fog ez azzal az egyni szabadsg korltozsra tlsgosan visszalhetni. Az egyetemnek csupn egy rdeke van, a

58 kzj, mondja Rousseau; s mivel az egyni szabadsg vdelme szksgkp minden egyesnek rdekben fekszik: gy ltszik. mindenki azon hitben l, miszerint a mostaniakhoz hasonl llami intzmnyek mellett minden egyb biztostk flsleges. Nem czlom itt hosszasan belebocstkozni e nzetek megvilgostsba. Ha meggondoljuk, hogy minden trsadalom egyeteme egyesekbl ll, kik kzl mindeniknek sajt rdekei is vannak a kzrdeken kvl; ha fontolra veszszk, miknt az llamban minden hatrozat, igen ritka kivtellel, nem az egyetemnek hanem mindig csak a tbbsgnek kifolysa, s a trvny- hozsi jog, nagyobb llamokban, mindig csak a np kpviseli ltal gyakoroltathatok: knny beltnunk, hogy e nzetet elmletileg sem szksg hosszasan bizonytgatni. Csupn azon gyakorlati eredmnyekre kvnom e helyen figyelmeztetni olvasimat, melyeket az alkotmnyokban fellltott alapelvek az egyni szabadsgra nzve tettleg elidztek. Ilyenek az gynevezett lois des suspects 1793-ban, az V. v 14. fructidori, a VIII. v 22. primairei, s az 1815. October 29-diki, 1817. februr 12-iki s 1820. martius 26-iki trvnyek; ily eredmny az az ostromllapot, mely al 1848. ta is oly gyakori zben vetettek egsz vidkeket a kztrsasgi Francziaorszgban. Valamint a forradalom ta hasonl elveket lltott fel az egyni szabadsgra nzve minden franczia alkotmny: ngy ezen elvek is ugyanazon eredmnyekre vezettek minden kormnyforma alatt. Az 1793-iki kztrsasg, a directorium, a consulatus, a restauratio, Lajos Flp s az jabb kztrsasg alatt mindig oly mrtkben korltozk az egyn szabadsgt, amint pillanatra szksgesnek ltszott; s pedig mindig a nlkl, hogy legkisebb szemrehnyst is lehetett volna tenni alkotmnysrts miatt. 1790. ta minden franczia alkotmnyra egyarnt illik az elv, melylyel Bellart az 1815. October 29-iki trvny alkotmnyszersgt vdte: miszerint az alkotmny a trvnyre bizta szablyozni mindazt, mi az egyesnek szabadsgra vonatkozik, s a charta sehol sem tiltja, hogy a trvnyhozs e tekintetben ki ne terjeszsze hatalmt s flgyelett, valameddig az llam

59 java kvnja 1). Ki tagadhatja, hogy az egyni szabadsg, ily elvek mellett, nlklz minden biztostkot. A npfelsg elve, azon kiterjedsben, miknt el van ismerve, az egyes s az llam javra hasznosabb lehet, mint az egyni szabadsg: a kett azonban nem azonos; s az llamtudomnyokban annyi fogalomzavar tisztba hozsa vgett talban szksges, megvilgostani az egyni szabadsg s az llami uralom fogalma kzt ltez lnyeges klnbsget. Az llam uralma s egyes szabadsga klcsnsen egybeszgellenek. Ahol az elbbi mint a jelenkor alkotmnyos llamaiban, mindenre kiterjeszkedik: az utbbinak nem marad semmi tere.
1

) Moniteur du 20. octobre 1815.

II. FEJEZET,
Hogy a szabadsg s egyenlsg eszmi egymssal ellenkeznek.

Hogy a szabadsg s egyenlsg eszmi, absolut rtelmkben vve, egymssal ellenkeznek: az nem szenved ktsget. Az egyenlsg eszmje taln postultuma az sznek, vagy inkbb az rzelemnek; de annyi bizonyos, hogy nem tny, melylyel a termszetben tallkoznnk. Ltestse csak a polgri trsasgban s csak a szabadsg tetemes megszortsa ltal eszkzlhet, az ltal, hogy a kpessgek kztt ltez klnbsgek kiegyenltse Vcgett az egyesek tevkenysgnek korltokat lltunk. Az absolut rtelemben vett ezen fogalmak kztt ltez ellenttet msok sem tagadjk. Azok, kik a tkletes egyenlsg letbelptetst legmagasb czlul tztk ki az emberisgnek, belttk azt, s eszmnyl az llam oly szervezst hozzk javaslatba, mely ltal a trsasg Procrustesknt bnnk az egyessel, mindazt, mi bizonyos mrtket meghalad, erszakosan ama mrtkhatrai kz szortvn, (a)

61

De ne bbeldjnk tisztn elmleti tanokkal; vegyk a szabadsg s egyenlsg fogalmait oly rtelemben, minben azok kznsgesen vtetnek, s minben alkalmaztatsuk srgettetik. A trgynak nyugodt vizsglatbl ki fog tnni: vajjon nem jnnek-e azok e formban is ellenttbe egymssal, mihelyt gyakorlati alkalmazsuk megksrtetik? Mieltt azonban e krds trgyalsba ereszkednnk, egy talnos szrevtelt kell elrebocstanunk. Hosszas ideig szoks volt, az angol alkotmnyban a czlszer llamszervezet eszmnyt ltni. Europa legtbb orszgban hosszas kzdelmek utn korltlan monarchk kezbe kerlt a hatalom. A fegyveres nemessg hajdani jogai, amennyiben a kirlyi hatalmat korltoztk, eltntek; de annl makacsabb lettel birt e jogoknak azon rsze, mely, mint gynevezett tiszteletbeli jog, a npnek mindig meg-megjul lealacsonytsban llott, vagy a nemesgnek anyagi elnyket s kln igazsg szolgltatst biztostvn, neki csak kivltsgos llst szerzett. Angliban a kirlyi hatalom mr szzadok ta korltozva volt. Az egyesnek jogait szilrd institutik, a habeas corpus, az eskdtszkek, a szabadsajt s a szabadgylekezsi jog biztostk. Az angol alkotmny szabad alkotmny, a trvny eltt minden angol egyenl, s ezen szabadsg s ezen egyenlsg nemcsak nem llanak ellenttben egymssal, hanem egymst klcsnsen tmogatjk. A polgri egyenlsg pen a szabad institutikban tallja legjobb

62

biztostkt, ezek pedig ugyanazon elnykben rszeltetvn mindenkit, megtmadtatsuk esetre mindig az sszes np oltalmra tarthatnak szmot. S a politikai egyenlsg s szabadsg ezen frigybl, mely Angliban valsggal ltezik, kvetkeztetni szoks: hogy ezen elvek a gyakorlati politika tern ltaln vve sem llhatnak ellenttben egymssal. De e kvetkeztets egy nagy tvedsen alapszik. Anglia pldja minden bizonynyal nagy befolyst gyakorolt valamennyi jabb alkotmny kpzsre, s egy ideig az angolokhoz hasonl institutik kivvsa vala sok politikai trekvsnek f czlja. De habr ez ton, klformkra nzve, bizonyos hasonlatossgok keletkeztek: a ffogalmak, melyek az angol institutiknak, s azok, melyek jabb alkotmnyainknak alapul szolglnak, lnyegesen eltrnek egymstl, s as aminek letbelptetse utn valamennyi jabb alkotmny trekszik, egyb valami, st mondhatnm, annak ellenkezje, amit Angliban a szabadsg s egyenlsg alatt rteni szoks. A szabadsg lnyege, angol fogalmak szerint, abban ll, hogy az orszgban ne letessk korltlan hatalom. A kirly a parlament ltal, s ez amaz ltal korltoltatik. A parlamentben magban fels- s alshz szemben llanak egymssal. S ha mindezen hatalmak az egyes polgr szabadsga ellen szvetkeznnek, mg akkor is az eskdtszk, melynl a polgri szabadsg fentartsa minden tagnak rdekben ll, oltalmat nyjtana neki az elnyoms ellen. A szabadsg azon eszmnye szerint, mely Franczia-

63

orszgban, s napjainkban taln vve csaknem mindentt divatozik, okvetlenl szksges, hogy korltlan hatalom ltezzk az llamban. Hogy az llam legmagasabb feladatt, az nfentartst teljesthesse mint Rousseau mondja talnos knyszert hatalomra van szksge, hogy kln minden egyes tagjval az egsznek dvre intzkedhessek. Az llam korltlan hatalommal br az vinek sszesge felett, s ezeknek vele szemkzt biztostkra semmi szksgk nincs: mert hiszen a felsg magt a npet illeti, s ez olyasmit nem akarhat, mi a npnek krra vlhatnk.1) Ezen fogalmak szerint, a polgri szabadsg csak abban llhat, hogy az orszgos hatalom a felsges np nevben s legalbb kzvetve a np ltal gyakoroltassk. Angol fogalmak szerint az egyenlsg abban kerestetik, hogy mindenik polgr az llam oltalmra egyarnt tarthasson szmot, hogy sajt krben hasonl szabadsggal mozoghasson, hogy az orszgos hatalomnak nagyobb mrtkben mint brmely polgrtrsa alvetve ne legyen, s hogy a hozott trvny nyomn vele azonkpen trtnjk az eljrs, mint a tbbiekkel, kivtel nlkl: szval, Angliban az egyenlsg alatt az egyenl egyni szabadsg rtetik. Azon elvek szerint, melyek az llamrl jelenleg
1 ) Il lui faut ( l'tat) une force universelle et compulsive pour mouvoir et disposer chaque partie de la manire la plus convenable au tout. Un pouvoir absolu sur tous les siens. Contr. soc. L. IL CL. IV.

64

lltatnak fel, az egyni szabadsg fogalma a np felsgben olvadvn fel, termszetes, miknt az egyenlsg csak abban kereshet, hogy minden polgr egyarnyt rszeltessk azon korltlan hatalomban, mely az egszet illeti. Nem annyira a hozott trvnyeknek mindenkire egyenl alkalmazsa, mint inkbb egyenl rszeltets a trvnyhozsban; ebben kerestetik az egyenlsg. A trekvs nem mindenkinek egyenl egyni szabadsga fel, hanem arra van irnyozva, hogy mindnyjan egyenlen s tkletesen a tbbsg korltlan hatalmnak vettessenek alja. Jelenleg nem akarjuk vizsglni, vajjon azon rtelem-e a helyesebb, melyben a szabadsg s egyenlsg fogalmai az jabb idben vtetnek? de annyi bizonyos, hogy miutn e fogalmak alkotmnyainkban egszen mst jelentenek, mint Angliban, az angol alkotmnybl vont tapasztalsokat viszonyainkra alkalmazni nem lehet. Lssunk most a kitztt krds megoldshoz. Ha a szabadsg a npfelsg eszmjnek foganatostsban ll, s ha az egyenlsget abban keressk, hogy mindnyjan egyenl rszt vegyenek az orszgos hatalomban, akkor, elszr: az llamhatalom krt egyre tgabbra kell terjesztennk, nemcsak azrt, mert minden hatalomnak termszetben rejlik, egyre tovbb terjeszkedni; hanem azrt is, mert ez esetben a hatalom embereinek termszetes hajlama szksgkpen mg azok ltal is tmogattatik, kik annak hatrt szabhatnnak s ms viszonyok kztt szabnnak is valsggal, t. i. maga

65

a np ltal. Hiszen minl tovbbra terjed az llam hatalma, annl nagyobb a npszabadsg; a polgri letnek minl tbb viszonya vonatik az llam krbe, annl nagyobb vlik a kr, melyben minden egyes, mint a npfelsg rszese, hatalmt gyakorolhatja; msodszor; minl tgabbra terjesztetik az llamhatalom kre, annl szkebbre fognak szorttatni az egyni szabadsg hatrai, nemcsak azon oknl fogva, mivel, ha az llam szmra fentartott dolgok kre szlesbl, az egyn szabad mkdsre szksgkpen szkebb trt tall: hanem azrt is, mert oly llam, mely valamennyi gy tetemes rszt magnak lefoglal, s ez ltal polgrainak munkssgt megcskkent s irnyukban mintegy a gondvisels szerept vlalta magra, magt nemcsak minden komoly megtmads, hanem munkssgnak mg pillanatnyi akadlyozsa ellen is biztostani kteles, ami csak gy lehetsges, ha az egyesnek szabadsgt tetemesen korltolja. Minek kvetkezse: hogy az egyenlsg elvnek fentartsra vagy nem lehet a politikai egyenjogsgnl megllapodni, s a viszonyok tnyleges egyenlsgig kell menni; vagy pedig az llamot olykp kell szerkeszteni, hogy az orszgos hatalom a np nevben ugyan, de ennek minden, mg kzvetett befolysnak is elmellzsvel gyakoroltassk. Az els esetben lesen szgellik ki az ellentt, mely a korltlan egyenlsg eszmje s a szabadsg, mg a mrskelt szabadsg kztt is ltezik. A msodikban a politikai szabadsg ldozatul esett az egyenlsg fogalmnak, mert oly alkotmnynl, hol

66

minden hatalom a np nevben ugyan, de ennek minden, mg kzvetett befolysa nlkl is gyakoroltatik, politikai szabadsgrl sz sem lehet. Vizsgljuk most e tteleket egyenkint. A. Hogy a politikai egyenlsg eszmjnek teljes ltestsre a birtok s a trsadalmi viszonyok tnyleges egyenlsge kvntatik. Ha az llam a szabadsg nevben oly hatalommal ruhztatik fel, minvel egy knyr sem brt soha, s a politikai egyenlsg ltestsert egyni szabadsgunkat ldozzuk fel (ft), akkor mltnyos s termszetes, ha legalbb azt kveteljk, hogy az egyenlsg oly rtelemben, mely neki tulajdonttatott, tkletesen ltestessk. Nagyobb llamokban az sszes np politikai befolyst csak egy mdon gyakorolhatja: a fejenkinti vlaszts joga ltal. Ehhez kpest a krds: vajjon szabad llamokban a politikai befolys egyenlsge lehetsges-e anlkl, hogy a birtok s a trsadalmi viszonyok tnyleges egyenlsgig kellene menni? egy ezen krdssel: ha vajjon ott, hol a birtok s a trsadalmi viszonyokban tetemes klnbsg ltezik, eszkzlhet-e az egyesek politikai befolysnak egyenlsge a vlasztsi jog ltal?\ A legjelesebb trvnyhozk s kormnyfrfiak vezredek ta foglalkoznak a krds megfejtsvel: mi mdon lehessen a vlasztsi jogot czlszerbben gyakorolni? Az vilg respublici nem ismertek ennl fonto-

67

sabbat, s vajjon mind azon llamokban, melyeknek trvnyhozi az egyenlsg elvnek ltestsre trekedtek, mutathatunk-e fel oly vlasztsi trvnyt, mely ltal e czl elretett, s bizonyos osztlyok szavazati illetsgoket jval fllhalad befolyst nem gyakoroltak, s fenyegetsek, vagy gretek, vagy a vlaszts alkalmval kifejtett nagyobb tevkenysg ltal a trvny szerint egyenl vlaszti jogot sajt czljaik elrsre eszkzl nem hasznltk fel V (c) Sok mondatott a titkos szavazs elnyeirl. S habr Cicernak igaza lehet, midn a kztrsasg bukst rszben azon trvnyeknek tulajdontja, melyek a titkos szavazst Rmban honostottk (d), megengedem, hogy ezen intzkeds ott, hol valamely felekezet terrorismus vagy megvesztegets ltal a vlasztsra befolyst gyakorol, az egyenlsg biztostknak tekinthet. Egybirnt csaldik, ki azrt azt hiszi, hogy bizonyos osztlyok vagy egynek tlnyom befolysa a vlasztsra csak azltal, mert a titkos szavazs behozatott, valaha egszen meg fog sznni. A vlasztsi jog, a vlasztandra nzve, vagy bizonyos megszortsoknak van alvetve, vagy pedig korltlan. Amaz esetben vilgos az elny, melylyel a vagyonosabbak s a kitnbb trsadalmi llsak msok felett brnak. A vlasztathatsnak mg azon megszortsa is, mely Amerikban divatozik, melynl fogva mindenkinek bizonyos idt kell tlteni az llamban vagy vlasztkerletben, melynek kpviseljv akar vlasztatni,

68

a vagyonosabbak rdekt mozdtja el. Azon ezerfle mdot, melyeken vagyonosabb ember kivlt ha egyenl llsn szomszdai ltal prtoltatik polgrtrsainak tmogatst megnyerheti, vagy a vlasztsi kijellst visszautast kerleten boszt llhat, nem szksg itt kzelebbrl elsorolni. Ha a vlasztsi jog a vlasztandra nzve korltlan,, akkor azon befolyson kvl, melyet a hatalmasabbak a velk kzelebb rintkezsben lev vlasztkra gyakorolni szoktak, mindazon vlaszt kerletekben hol ilyetn szemlyisg nem tallkozik, s hol kevesebb politikai rszvt mutatkozik, az eldnt befolys a politikai prtok ltal gyakoroltatik. S kln mindenik prtnak befolysa nem annyira a hozztartoz polgrok szmtl fgg, mint inkbb azon eszkzktl, melyek felett az illet prt vlasztsi czljainak elrsre rendelkezhetik, vagy pedig a fegyelemtl, melynlfogva az egyesek magukat vezreiknek alvetik. Miutn pedig a vezrek mg a legdemocratbb prtban is a vagyonosabb s mveltebb osztlyokhoz szoktak tartozni, e befolys, melylyel ezen osztlyok egyes tagjai brnak, csak mg nagyobbnak fog mutatkozni (e). S hiszszk-e azt, hogy a np az talnos vlasztsi jognak ezen gyengit nem ismeri, hogy az elmletben egyenl jognak a gyakorlati letben egyenetlen alkalmazst nem veszi szre, vagy ha mskp volna is, hogy nem tallkoznak minden vlaszts utn szzan meg szzan, kik a npet a dolgok valdi llsrl felvilgostjk?

69

Az llani hatalma a npfelsg nevben korltlann ttetett; az egyetlen biztostk, melylyel az egyes e hatalommal szemkzt br, abban kerestetik, hogy benne kzvetve mindenkinek egyarnt rsze van, s azon hatalom alkotsra, mely a npfelsg nevben uralkodik felette, kiki egyenl befolyssal br; mi csoda, ha a, np szenvedlyesen kveteli, hogy a charta, vagy az .egyenl vlasztsi jog, melynl egyebet szmra a charta nem biztosit, valsgg vljk? mi csoda, ha a np nem lgszik be azzal, hogy, mint Sancho Pansnak, kirlysga idejben, arany tlakon a legzletesebb teleket rakjk asztalra, melyekhez nem szabad nylnia? mi soda, ha kikutat minden okot, mely t jognak, sszes jlte ezen panacejnak, valsgos gyakorlatban gtolja? S vajjon a vlasztsi jog alkalmazsnl mi ll inkbb tjban a gyakorlati egyenlsgnek, mint a trsadalmi lls, kivlt a birtok egyenltlensge? Hiszen maga Montesquieu, kit senki sem fog communisticus irnyrl vdolni, felllt az elvet, hogy j democratiban egyenlnek s kicsinynek kell lenni mindenki birtoknak (L. IV. Ch. VI.), hiszen ugyanott vilgosan kimond, hogy az egyetemes jlt s a polgri erny bizonyos foknak elrsre, a javak kzssgig kell menni, mint ezt respublicjban Plato tev. Nem termszetes-e, ha a np hasonl vlemnyben van, s annak biztostsra, mit egyedl elidegenthetlen jognak tarthat, mert minden egybre nzve azok vgzseinek van alvetve, kik a korltlan llamhatalmat a npfelsg nevelten gyakoroljk, nem termszetes-e, mondom, ha e

70

jognak biztostsra mg a trsadalmi llsok, mg a brtok egyenltlensgt is megtmadja V A birtok a munknak eredmnye s mint ilyen, szent, gy kiltanak fel. n nem vonom ktsgbe; de vajjon visszadbbent-e valaha brmely korltlan hatalom a jognak szentsge ell, midn e jog megtmadsban elnyt ltott, akr Nrnak hittak legyen e korltlan hatalmat, akr athenei npnek, akr egy anynak meggyilkolsa, akr a legnemesebb polgrok szmzetse volt az, amit sajt rdekben szksgesnek tartott? A birtok s a trsadalmi lls tkletes egyenlsge lehetetlen; gy folytatjk a fnebbi ttelt. S n ezt sem vonom ktsgbe; de ha valamely np el egy ezlt, mint olyant tznk ki, melynek elrhetse lehetsges, st mely fel trekednie ktelessge: akkor ne bmuljuk, ha a np azoknak nem ad hitelt, kik az egyetlen eszkzt, mely ltal ama czl elrethetnk, lehetetlennek lltjk. Ha a birtok nagy emeltyje elvtetett, mi fogn as emberek fesztett munkssgt biztostani, mely Europa legtbb orszgnak jelen npessgi viszonyainl fogva az' emberisg fentartsra szksges? Vagy vissza kell trnnk a rabszolgasghoz: vagy tmrdek szenvedsek utn talnos nyomorsgba kell slyednnk, olyanba, min az vala, amelybl jelen polgrisodsunk kibontakozott. Megengedem ezt is; de vajjon nem kveteltetett-e mr az egyni fggetlensg felldozsa a szabadsg s egyenlsg nevben? vajjon nem tallunk-e csaknem mindenik utpiban, mely az emberi boldogsg ideljaknt llttatik fel, alapfelttell oly absolutismust, melytl

71

visszaborzadunk (f), s nem lehetsges-e, hogy azon mozgalom, melynek kiindulsi pontja Rousseau Contrat social-ja volt, vgre azon termszetllapot ltestshez fog vezetni, mely ott mint az emberi boldogsg netovbbja festetik? (g) Trtnjk brmi, a tkletes egyenlsgnek gyakorlatilag is letbe kell lpni. Ezen egyenlsg az egyetlenegy val jogllapot gyannt hirdettetett. A fejenkinti vlaszts eszkznek mondatott e czl elrsre, s ott, hol ezzel be nem rhetni, a lzads a jogok legszentebbiknek nyilvntatott; remlhetjk-e, hogy a np, ha egyszer azon meggyzdsre jutott, hogy a politikai jogok valsgos egyenlsge csak a birtok egyenlsge ltal valsthat, jognak kvetelsvel felhagy? S me, ebben ltom n a socialismus s communismus veszlyessgt, ennek kell e tanok csaknem bmulatos terjedst tulajdontani. tanok logicai kvetkezmnyei azon elveknek, melyek az llamban talnos rvnyessggel brnak. Ha a szabadsg helybe a korltlan npfelsg elvt lptetvn az egyni szabadsg eszmjt flrevetettk, ha a korltlan llam irnyban az egynnek egyetlen biztostkt az egyenlsgben keressk, akkor ennek valsgg kell vlni. A ki Rousseau nzethez jrult, hogy: az llam feladata, azon egyenetlensg helybe, melyet a termszet az emberek kztt elidzett, trvnyes egyenlsget lptetni, melynek kvetkezsl valamennyien habr testre llekre nzve egyenetlenek szerzds s trvny

72

ltal egyenlkk vlunk (L. I. Ch. X), oly elv, melynek helyessgt, gy ltszik, senki sem vonja ktsgbe: mert hiszen a vilg azon van, hogy letbelptesse, a ki, mondom, e nzethez jrult, annak azt is el kell fogadnia, mit Rousseau jegyzetkpen hozztoldott; hogy rsz kormny alatt az egyenlsg csak ltszlagos, csak sznre van meg, egyedl arra szolgl, hogy a szegnyt nyomorban tartsa, a gazdagot jogtalan hatalmnak gyakorlatban oltalmazza, A trvnyek, ha kzelebbrl vizsgljuk, mindig hasznosak azoknak, kik valamit brnak, s mindig krtkonyak azokra nzve, kiknek semmijk sincs; s innen az kvetkezik, hogy a trsasgi llapotnak csak ott s annyiban ltjuk hasznt, hol mindeniknek van valamije s senkinek sem tbbje, mint ami pen szksges. A communismus s socialismus soha sem fognak letbelpni, gy kiltanak fel, oly elvek, melyek a jelenkor sszes j s rsz tulajdonsgaival annyira ellenttben llanak, azoknak nincsen jvendjk. Ha szenvedlyekkel szvetkeznek, ez vagy amaz llamot pillanatnyi veszedelemmel fenyegethetik, de az sszes trsadalmi llapotot, az sszes polgrisodst soha. Polgrisodsunk sokkal mlyebb gykereket vert, sokkal terjedettebb, semhogy ettl tartanunk kellene. A rmai polgrisods midn tnkre jutott, mr rg a rothads stdiumban veszteglett, a mienk pedig ifj, nni, terjedezni ltjuk naprl napra. Aztn mg a haldokl rmai polgrisods is csak oly esemny ltal semmisttethetett meg, min a npvndorls vala; honnan fenyegessen bennn-

73

ket ily veszedelem? Az uralkod eszmk letbe fognak lpni, de ez szksgkp ms mdon fog trtnni. n is osztozom e nzetekben; n sem hiszem, hogy oly rendszerek valsulhassanak tartsan, melyek az egynisget megsemmistik, melyek a birtok megszntetsn alapulnak, s ennlfogva nemcsak az emberek termszetes hajlamaival s sztneivel ellenkezsbe jnek, hanem mg a munkssg leghatalmasabb emeltyjnek megsemmistse ltal a halads els felttelt, a munkt is a lehet legkisebb mrtkre szlltank le. n is letrevalbbnak tartom polgrisodsunkat, mintsem Irigyem, hogy azon vad csoportok ltal buktathatnk meg, melyek a klvrosokbl a trvnyhozs palotja fel nyomulva, veres zszlk alatt halllal fenyegetik a trsadalmat. n is meg vagyok gyzdve, hogy a jelenkor vezreszminek valsulsa esetben, ez ms ton fog trtnni, s nem a socialismus s communismus rendszerei ltal. De vjjon, ha korunk vezreszmit csakugyan azon tkletes egyenlsgben keressk, melyet politikai trekvseink czljul tznk ki, van-e ms t, melyen azt elrhetjk mint az, mely ellen ennyi szenvedlylyel kikelnk?

74

B. Ha a tkletes politikai egyenlsg eszmjhez ragaszkodunk, s biztostani akarjuk magunkat azon veszedelem ellen, melylyel a trsadalmi egyenlsg ltestsnek ksrletei jrnak, akkor olykp kell alaktanunk az llamot, hogy az orszgos hatalom a np nevben ugyan, de ennek minden akr kzvetlen, akr kzvetett befolysa nlkl gyakoroltassk.

Ha az sszes np gyakran ismtelt vlasztsok ltal az llam kormnyzatra valsgos befolyssal br, akkor mint lttuk azon termszetes tlsly kikerlsre, mely a trsadalmi s tulajdoni viszonyoknl fogva e vlasztsoknl bizonyos osztlyoknak jut, azon kell lenni, hogy a politikai egyenlsg a trsadalmi s birtokegyenlsg ltal biztosttassk. Ha ezt nem akarjuk, s a politikai egyenlsg eszmjhez rakaszkodva, az egyni birtokot, mely jelen polgrisodsunknak alapul szolgl, megtmadsok ellen biztostani kvnjuk, akkor csak egy eszkz marad fel, s ez abban ll: hogy a npfelsg gyakorlata ne legyen folytonos, s a hatalom teljessge, mely jogilag as egyetemet illeti, egyszer mindenkorra egyre vagy tbbekre bzassk, kik a npfelsget a np nevben gyakoroljk. Mihelyt a vlasztsnak idrl idre ismtlse megszntettetett, megsemmislt a befolys is, melylyel a trsasg egyes osztlyai az llamgyek kormnyzatra lenni szoktak. A krlmny, vajjon az egyes, ki a np

75

nevben kormnyoz, szletsnl vagy vlasztatsnl fogva jr-e el tisztben; vajjon nmagt egszti-e ki a kormnytancs, vagy pedig sorshzs vagy bizonyos rotatio tjn eszkzltetik-e teljesszmsga, mint Harrington javasolja semmitsem vltoztat a dolgon. A legtkletesebb politikai egyenlsg, azaz: az egyesek egyarnti alvetse az llamnak, egyarnt eszkzlhet mindezen formk alatt s pedig anlkl, hogy a trsadalmi viszonyok egyenetlensgt vagy a birtok egyenltlen felosztst mdostanunk kellene. Mert lljon br valaki trsadalmi viszonyainl fogva a legmagasabban az llam irnyban a leggazdagabb a legszegnyebbel egy sorban ll. Az egyenlsg eszmje psgben marad mindkettjk szmra. Mindegyik mondhatja, hogy is egyenl rsze azon npnek, melyre az, ki az llamot kormnyozza, mint hatalmnak ktfejre hivatkozik. Egy sem lehet nagyobb befolyssal a kzgyek valsgos vezrletre, mint a msik. A korltlan egyenlsg elve csak korltlan llamforma alatt ltesthet; akr a np ltal egyszer mindenkorra megbzott egyn vagy testlet ltal gyakoroltassk az absolut hatalom, akr a communismus csuhjban vagy ms olyatn formban lpjen fel, melyet mr tbb zben ltott a vilg, s melytl csak imnt meneklt meg(h). s n nem hiszem, hogy az utbbi lehetsg oly annyira valszntlennek mondhat, mint ezt minapi vvmnyaink mmorban magunkkal elhitettk. A communismus lehetetlennek mondatik, mg pedig teljes joggal; mert ellenttben ll az emberisg

76

sajtsgaival s sztneivel. De mi mdon jutottunk ennek tudomsra? Az ember termszett nem elmletekbl, hanem a tapasztalsbl ismerhetjk meg. A vilgtrtnet a communismus felett kimondotta tlett, midn ltjuk, hogy azon eszmk, melyek most a szenved emberisg vghorgonya gyannt tntettetnek fel, mr tbb zben jelentkeztek, s hogy a socialismus a legszellemiebb felfogsban, s a communismus legnyersebb formjban tbbszr a millenium kezdete gyannt dicsttettek, de mindig a nlkl, hogy figyelemre mlt ksrletet vontak volna maguk utn. De annl lehetsgesebb az tmenet jelen viszonyainkbl a despotihoz, a knyurasghoz. Az emberisg gyakran kvetett a jelenhez hasonl irnyt, s a rgtni tmenet a despotiai kormnyformhoz nem maradt el soha. St kivtel nlkl ll a ttel, hogy a mely np valaha a korltlan npfelsg s a tkletes egyenlsg elvt fellltotta, az korltlan uralom al jutott. gy trtnt Grgorszgban; gy trtnt Romban, hol az impertor akarata, mint a pandectkbl lthatni, csak azrt brt trvny erejvel, mert a np a lex regia ltal sszes hatalmt a csszrra szlltotta (i); gy trtnt a kzpkor csaknem valamennyi olasz llamban; gy a tizenhetedik szzadban Cromvell alatt Angliban; igya tizennyolczadik s tizenkilenczedik szzadban Napoleon alatt Franciaorszgban. A tapasztals e tekintetben oly talnos, hogy a korltlan monarchia forrst keresve, azt sokkal inkbb a korltlan npfelsg s egyenlsg eszminek egyeslsben tallhatjuk fel, mint akr a

77

csaldletbl kifejlett patriarchasgban, akr magban a hdtsban. Vajjon nem julhatna-e meg mg egy zben korunkban e tapasztals? Ugyanaz, mi az uralkod eszmknek a socialismus ltali valstsa ellen szl: a tapasztals, arra ltszik mutatni, hogy mozgalmaink valsznleg a despotiba fognak mleni. Egybirnt pen nem szksges magyarzgatnunk, hogy az egyenlsg s szabadsg elvei kztt ltez ellenttnek e tren is kell nyilvnulnia, mert hiszen a mozgalom kezdetnl knnyen trtnhetett, hogy a szabadsg fogalma tvedsbl, a npfelsgvel cserltetett fel, a czlhoz rkezve azonban lehetetlen, hogy a felsges np nevben egyetlen egy szemly ltal gyakorlott korltlan hatalom a szabadsg eszmjnek valstsa gyannt tekintessk. Valamint teht korunk vezreszmi kzl kett: a szabadsg s az egyenlsg, korltlan rtelmkben vve elmletben egymssal ellenkeznek, hasonl ellenttet tallunk ez elvek gyakorlati, brmi mdon megksrlett alkalmazsnl is. Lssuk most a harmadik vezreszmt: a nemzetisget.

78

JEGYZETEK A II. FEJEZETHEZ.

(a) Minden lnken izgatott korszaknak vannak jelszavai, melyeket lehetleg gyakran kell mindenkinek hasznlnia, ha ellensg gyannt nem akar tekintetni. Korunkban minden prt zszlin a szabadsg s egyenlsg jelszava ll flrva, s ha szndk volna most az inquisitit behozni, azon prt, mely e czlra trekszik, szintgy minden valls szabadsgnak elvre alaptan kvetelseit, mint Baboeuf s sszeeskdt trsai azon egyenlsg nevben akark a szegnyeket, kiknek rsz laksuk van, a gazdagok lakaiba vezetni, s az ezektl elvett btorokkal knyelmesen elltni a sansculottokat. Egybirnt csalatkozunk, ha azt hiszszk, hogy a legszlsbb prtok, melyek az egyenlsg elvt a szabadsggal egytt emltik, tisztn nem ltjk e kt elv kztt az ellenttet. Ha ez irnt meg akarunk gyzdni, csupn azt kell tekintennk, mi Baboeuf s prtjnak tervei fell tudva van *). A legknyriabb llamokban sem volt soha oly mrtkben korltozott az egyni szabadsg, mint meg lett volna szortva, az egyenlsg biztostsa vgett, azon alkotmnyban, melyrl Baboeuf s trsai lmodoztak. Cabet s a communista iskolk napjainkban nagy gonddal igyekvnek eltvoltani mindent, ami terveikben a kzvlemnyt srthetn, s nzeteiket a lehetleg tetsz alakban tntetni fel, de sohasem hoztak javaslatba oly llamintzmnyeket, mik mellett az egyenlsg nem az egyni szabadsg megsemmistse ltal biztosttatnk. *) Conspiration pour l'galit, dito de Baboeuf, suivi du procs auquel donna lieu et des pices justificatives. Par Pli. Bounarotti. Bruxelles 1828.

79 (b) Korunkban mindenre nzve, mi az llamra vonatkozik, szablyszer elmletet lltottak fel. gy az egyesnek merben korltlan hatalmt illetleg is. korltlan hatalom eredett gy magyarzzk, hogy az sszes np nkntesen egyesre ruhzta t minden jogait, magnak semmit sem tartvn fen; s innen a logicai kvetkeztetsek fonaln a knyri llamforma tkletes elmlett vontk le. Mg hasonl elmletek tern mozgunk, tagadhatlanul inkbb korltozhat a szabadsg oly llamokban, melyek a npfelsg elvn alapszanak, mint a melyek knyrilag kormnyoztatnak. Brmennyire igaza van is Aristotelesnek, midn a korltlan npuralmat a zsarnoksggal hasonltja ssze, s a kett kzt legnagyobb rokonsgot tall: mindazltal ktsgtelen, hogy a korltlan szabadsg, mely knyuri llamokban egyest illet . ott, hol a kevesebbsg a tbbsg ltal elnyomatik, egy tmeg kzvagyonul tekintend. Msknt ll a dolog, ha mindkt llamformt gyakorlati eredmnyeikben vizsgljuk; ekkor mindenkinek t kell ltnia, miszerint a knyuri kormnyformk alapelve: egyesnek merben korltlan hatalma, gyakorlatilag lehetetlensg. Brmi nagy hatalom ruhztassk is a knyrra, ez nem sznik meg ember lenni, trhez, idhz s sajt korltolt termszethez van ktve; s ha elfogadjuk is, hogy egy np szerzdsileg valban le akar mondani minden jogrl: gy fogjuk tallni, hogy ez nem ll hatalmban a npnek. Uralkodjt mindenhatnak, mindentudnak s mindentt jelenvalnak nevezheti, gyakorlatilag azonban egygyel sem fog az brni e tulajdonok kzl. S ezrt helytelenek mindazon kvetkezmnyek, melyeket a valtlan felttbl vonnak le, hogy ily hatalom ltezhet. A knyri llamforma gyakorlati tny; ha teht eredmnyei fltt helyesen akarunk tlni, tisztba kell jnnnk az irnt: mennyire trjeszkedhetik valsgban a knyr elmletileg korltlan hatalma? s akkor beltjuk, miszerint az egyni szabadsgot soha sem lehet knyri llamokban oly talnosan s szablyszerleg korltozni, mint a jelenkor azon rendri llamaiban, melyek a korltlan npfelsg alapjn vannak rendezve.

80 Nem szlok itt Anglirl, Schweiczrl vagy az jszakamerikai szabad llamokrl. munka folytban lesz alkalmam kimutatni a klnbsget ezen orszgok szerkezete kzt, hol az alkotmnyos szabadsg a kzpkor intzmnyei alapjn, a fejlds termszetes folyama szerint keletkezett, s azok kztt, hol e szabadsgnak az absolutismus szmra rendezett llam intzkedse szolglt alapul. De ha az utbb rintett llamok kzl valamelyiket, pldul Francziaorszgot, az egyni szabadsg korltozsaira nzve, egy knyri llammal sszehasonltjuk, gy talljuk, hogy az egyni szabadsg, egszben vve. ezekben kevsb van korltozva, mint amazokban. Flteszem, hogy olvasim az jabb alkotmnyos llamok kzigazgatsi szervezett ismerik. Igen messze vezetne itten, Francziaorszg kzigazgatst lerni, s az egyni szabadsgra nzve elidzett hatsait, pldul a trk knyuralommal egybevetni; nhny talnos szrevtel taln elg leend, bebizonytani azon kiss merszen hangz ttelt: miszerint az egyni szabadsg korunk alkotmnyos llamaiban tbb korltozsnak van alvetve, mint a knyri llamokban. 1) A knyri s az jabb alkotmnyos llamok kzt abban ll a legnagyobb klnbsg, hogy a korltlan hatalom mely mindkettben elismertetik azokban egyest illet az egye* tem fltt, s ezekben as sszesget illeti, minden egyes fltt. Ha mr most mindktnem alkotmny alapelvt egybevetjk: gy talljuk, mikp a knyri llamforma alapeszmje, kitztt czlja magban hordja lehetlensgt, mg az jabbkori alkotmnyos llam gyakorlatilag kivihetnek mutatkozik. Physicailag lehetlen, hogy egyes korltlan hatalmat gyakoroljon mindenek fltt, de az egyetem korltlan hatalma, br jogtalan vagyis erklcsileg lehetlen, physicailag pen nem az. 2) Miutn az egyesnek eszkzei az t elmletileg illet korltlan hatalom gyakorlati valstsra igen korltoltak: hogy hatalmval lhessen, knytelen annak egy rszt msokra ruhzni, st gyngesgnek rzetben knytelen annak egy rszt hasznlatlanul hagyni. Qui timetur timet, nemo potuit terri-

81 bilis esse impune *); sa knyri hatalom egyetlen biztostka ktsgtelenl abban rejlik, hogy e hatalom kiterjedse irnt altatni trekszik alattvalit. Jaj a knyrnak, ha a millik, kik alatta vannak, nemcsak hiszik, hanem egyes elnyomsok ltal naponkint emlkeztettetnek arra, hogy rabszolgk. A np egyetemnek (vagy tbbsgnek) ellenben minden eszkze megvan, hasznlni a jogilag rruhzott korltlan hatalmat, s ha knytelen is annak egy rszt egyesekre truhzni, semmi szksge hatalmnak kiterjedst eltitkolni. 3) Vgtre kt dologtl fgg, hogy mily mrtkben lehet az egyni szabadsgot korltolni. A md knnysgtl, melylyel azt eszkzlhetni, s az rdektl, mely abban fekszik. Knyri llamokban sohasem gondolhat a szablyszersg azon foka, mely az egyni szabadsg folytonos korltozsra szksges volna; s az talnos elnyoms, mely ily llamokban uralkodik, sokakra nzve nmi, s gyakran jelentkeny egyni szabadsg lvezst teszi lehetsgess; ott az uralkod jllte az llam egyedli czlja, s az egyes szabadsga csak annyiban szenved megszortst, mennyiben a knyr rdeke kvnja: mg nem tagadhatni, hogy az jabb alkotmnyos llamokban e czl: a legfbb rend, s a mennyiben az egyenlsg elvnek valstsa czlul van kitzve, folytonosan van ok az egyni szabadsg korltozsra. (c) Helyesen jegyzi meg Tittmann (Darstellung der griechischen Verfassungen. Leipzig. Weidmann 1822.): hogy Grgorszg minden alkotmnya npuralmi (democrata) volt. Habr Aristoteles a hivatalok sorsozst tekinti a npuralom kellkl, s azon alkotmnyokat, melyek szerint az llami hivatalok vlaszts tjn tltetnek be, habr minden polgr is br e rszben kpessggel (mint Athenben), vagy a melyek vizsglat al vetettk a hivatali jellteket (mint Messaliban), mindezen alkotmnyokat, mondom, aristocrata vagy olygarcha elveknek mondja: mindazltal a leghatrozattabban llthatjuk, hogy *) Seneca.

82 mg azon alkotmnyok is, melyeket e nevekkel illet, democrataiabbak voltak, mint Schweicz egyes cantonait kivve a jelenkor brmely alkotmnya. Egy athni polgr sem volt kirekesztve a legfbb felsgi jogokbl, s az ostracismus bizonysgul szolgl, hogy nehezen volt valaha np, mely az egyenlsg elvre fltkenyebb lett volna, mint az athni. Mindazon esetekben, midn egyes hatalmasok tlnyom befolystl lehete tartani, ha pldul a polgri jog megadsa, az ostracismus vagy egyesek bntetse fltt kelle hatrozni, a trvny, a titkos szavazat czlszer intzmnye ltal a szavazk szabadsgt is biztost; s azrt mindenki knytelen megengedni, ha Athn trtnetben jrtas, hogy a np hatrozataira mindig tlnyom befolyst gyakoroltak egyesek. Csak Aristophanest kell keznkbe venni, vagy brmelyiket a sznokok kzl, hogy megrthessk a mdot, miszerint ily viszonyok kzt is szinte korltlan uralomra tehettek szert. Rmban csak nehz harczok utn sikerlt a democratinak befolyst szerezni az llam gyeinek vezetsre. Az elkelk kztti harczban hasznltatott fel a np, ami ltal az vgre hatalmass lett. A rendkvli birtokarnytalansg mellett, mely azon idszakban, mikor a npnek Rmban politikai jogokat adtak, mindinkbb nvekedett, mindazoknak, kik a tmegnek valdi befolyst akartak az llamban biztostani, ffeladatukul kelle tznik, a szavazk nllsgnak biztostst. Mindent megksrtettek e czlra, mg a helyi intzkedsekre is a legnagyobb gond fordttatott; s a lex maria de suffragiis, melyben csak arrl vala sz, miszerint a korltok, melyek kzt a np szavazni ment, keskenyebbre hagyassanak, hogy a jelltek bartai azon helyen ne lehessenek, s gretek s fenyegetsek ltal a vlasztkra befolyst ne gyakorolhassanak e trvny szintoly nagy rdem volt a np szemeiben Mriusra nzve, amint soha sem tudta azt neki megbocstani az aristocratia. Es mgis hasznltattak-e szemtelenebbl gyalzatosabb eszkzk, befolyst gyakorolni a npre, mint Rmban, hol a fontosabb vlasztsok pillanataiban magasabbra hgott a kamatlb?

83 (d) Cicero lltst: miszerint a titkos szavazs egyik f oka a rmai llam buksnak, igen knny kimagyarzni, ha meggondoljuk, hogy oly frfiak, mint Cicero, a democrata kicsapongsok korban, szksgkp epedve nztek vissza Rma rgibb viszonyaira, midn alkotmnya mg aristocrata volt; s a titkos szavazsban lttk az eszkzt, mely ltal az aristocratia tettleg is megfosztatott tlnyom befolystl. (e) talnos tapasztalat minden idben, hogy democrat llamokban egyesek s prtok mindig a legnagyobb befolyst gyakoroltk a kzgyek vezetsre. Ezirnt senki sem ktelkedhetik, ha Athn trtneteit Rmival, s Rma trtneteiben ismt a kztrsasg rgibb korszakt a ksbbi idkkel, midn a democrata befolys mindinkbb nvekedett, egybehasonlitja. Thukidydes (lib. II. cap. 65). Pericles korrl Athenben vilgosan kimondja: hogy br a kormnyzs akkor nvszerint democrata volt, valban csak a legjelesebb polgr uralkodott; s mint ekkor, gy volt ez Athenben minden idszakban, mg tudniillik a np ruba nem bocst befolyst. Mindig egyest tallunk az llam ln, oly teljhatalommal, mely kirlyoknak lg volna. Egyes nagy emberek kormnyzsi veire oszthatnk Athn trtnekt, melyeket a prtviszlyok megszaggatnak, mik vgre ismt egyes uralmra vezettek. Ugyanez trtnt Rmban, miutn az llam kormnya a democratia kezeibe ment t. Nem szksg klnsebben kimutatni, hogy a democratia soha sem vlasztja vezetit sajt kebelbl, hanem mindig a trsadalom magasabb osztlyaibl. A npnek klns rokonszenve van minden kitnsg irnt. Egyes esetekben a szellemi kitns, igen gyakran azonban oly egyn irnt is, kit csupn szlets vagy vagyon emel ki. A jogegyenlsg egytalban nem sznteti meg bizonyos osztlyok tlnyom befolyst, melynek azok rg birtokban vannak. Czfolhatlanul bizonytja ezt Rma trtnete, hol egyjdeig azutn is mindig patriciusok vlasztattak consulsgra,

84 miutn a plebeiusoknak e tekintetben a hivatalkpessg jog megadatok. S ha jabb pldval akarjuk igazolni a prtok befolyst a democratikban, fordtsuk figyelmnket a legjabb vlasztsokra Francziaorszgban. Meg kell vallani, hogy hasonl alrendeltsge a prtvlemnynek az egyni akarat al csak ott tallhat, hol az talnos szavazatjog a tmegnl van, mint Francziaorszgban; minek oka abban rejlik, hogy az emberek szerfelett nagy szma a np vgtelenl hatalmas, de egyszersmind vgtelenl tehetetlen, s ez ntehetlensg rzetljen rmest engedi magt egyesek ltal vezettetni. (f) A j alkotmny s utpia kzt abban ll a lnyeges klnbsg, miszerint a czlszer alkotmnynak csak polgrai jltt kell elmozdtani, az utpinak ellenben lehetlenn kell tennie az llam tagjainak boldogtalansgt. Ennlfogva minden utpiban korltlan hatalmat kell adni az llamnak, hogy az egyest, ki szabadakaratnak hasznlata ltal valamikp szerencstlenn tehetn magt, knyszerthesse boldogsgra. Az egyni szabadsg megsemmistse minden utpinak ffelttele, alapja. Valban, az ily llamregnyek egyes szerzinek tehetsge s eszlye szerint szeldebb vagy nyersebb alakban, de mindentt feltnik az egyn korltozsa. D. Vairasse pldul Histoire des Seravambes 1677 czm munkjban a legfbb fldi boldogsg elrsre oly feltteleket llit fel, melyeket kvetinek nagyobb rsze nem hagyna jv. Nmely utpiaklt taln nevetsgesnek tallja a trvnyt, mely szerint az vi egybekels! nnepen, melyen a lenyok teszik az ajnlatot, az ifjakat mindazltal a beegyezsi jog illeti, a hzassgra nem jut szzek a fbb llamhivatalnokok kzt vlaszthatnak maguknak frjet; azon tervek sem igen egyezk korunk nzeteivel, melyek szerint az llam fejt (a nap helytartjt) korltlan hatalom illet holtaiglan, s hogy az alkalmazand bntetsek nagyrszint testi fenytsben llanak; egybirnt D. Vairasse-tl Cabet Icaria-jig, melyben mindenki irhat knyvet, de csak trvny engedheti meg kinyomatst gyszinte Plattl D. Vairasse-ig:

85 minden utpia szmos oly szemlyi korltozssal van egybektve, milyenre knyri llamokban sem tallunk. S ha nem szmtjuk is az utpikhoz a socialistk reformterveit: gy talljuk, hogy az egyni szabadsg korltozst illetleg ezek kzt s amazok kztt nincs semmi klnbsg. Ha a socialisms lehet eredmnyeit az egyni szabadsgra nzve ismt gyakorlati pldban akarjuk ltni: fordtsuk a zrdkra figyelmnket. A zrdkban mindazt feltalljuk, mi egy socialista mdra rendezett trsadalomban szksges. Megszntetse az egyni szabadsgnak, kzssg az lvekben s foglalkozsokban, a kzgyeknek egy a tagok ltal vlasztott fnk ltali vezetse, s pedig gyakran e tagok jelentkeny befolysa mellett. Ha kzelebbrl vizsgljuk ez intzmnyt, gy talljuk, miknt a vallsos trsulatok oly kedvez viszonyok kzt vannak, mint egy socialista trsadalomtl sem vrhatni. A tagok kzt tbbnyire magasb mveltsgi llapot, s a vallsos lelkesedsnl fogva az erklcsisg nagyobb foka ltezik, s e mellett anyagi szksgeik gyakran nagy birtok ltal biztostvk; mindezt feltalljuk a zrdkban, s a zrdai intzmny mindazltal az egynisg teljes felldozsn nyugszik. (g) Ha a polgrisods korosabb lesz, hibi is inkbb eltrbe nyomulnak; s pen a kitnbb szellemekben tmad viszhats ellene, mely a termszeti llapotokrt lelkesl. Epen mivel az emberisg rendeltetse rk halads, soha sem elgthet ki bennnket a pont, melyen llunk. Oly pontrt eped szellemnk, hol nyugalmat tall, s miutn ez polgrisodsunk vgn vagy csupn kezdetn tallhat, minden ember szksgkp klns elszeretettel csgg azokon. Az -korban is tallkozunk ez irnynyal, s Tacitus Germanija bizonysgul szolgl, miknt nemcsak kltk, hanem llamfrfiak is folyamodtak a termszeti llapot lershoz, eszmik kifejtse vgett. Az azonban, hogy ily lersok az llamtudomnyok alapjul vtetnek, klns sajtsga korunknak; s egyszersmind a legtisztbb bizonysg arra nzve: mennyire nem csupn tekintet nlkl hagyjk e tudomnyokban a tapasztalatot, st az sem zavar

86 meg senkit lltsaiban, ha azok a legnyltabb ellenmondsba llanak a mindennapi tapasztalssal. Amerika felfedeztetse utn nem vala tbb szksg a kpzelethez folyamodni az ember termszeti llapota vgett. Fl volt fedezve. Ezer meg ezer utaz ltta a polgrisods ltal meg nem romlott vadon fiait. Peruban s Mexicban lttak oly llamokat, melyek a termszeti llapotbl fejldtek ki s melyekben a polgri rend els formja gyannt megllaptva a legnagyobb knyuralmat talltk. Mindezek ltal senki sem hagyta magt lmaiban megzavartatni, s mint azeltt, tovbb is a boldogsg llapotnak tekintek a termszeti llapotot, s a polgri rend egy szerzdssel kezdetett, mely ltal mindnyjan biztositk maguknak a szabadsgot. Rousseau, kinek legnagyobb rdeme a nyltsg, melylyel elveinek kvetkezmnyeit maga feltrja, e rszben is tovbb ment, mint msok. Kvle senki sem adott volna oly tancsot azon npeknek, melyeknek tengerpartja szikls s hajzhatlan, hogy legjobb llamforma szmukra, barbrok s ichtyophgoknak maradniok*). Egybknt msoknl is tallunk ily nzetre y s csalatkozik, ki ebben csak a divat befolyst akarja ltni. A tudomnyokra szintoly hatst gyakorol ugyan a divat, mint a ruhzatra: de azon elszeretetnek, melyet a XVIII-ik szzad ri a termszeti llapot irnt tanstottak, a tudomny irnyban kell okt keresnnk. Ha a szabadsgot s egyenlsget (mely kt fogalom kzl mindenik tagadson alapszik) az llam czljul, s azoknak brtokt a legfbb boldogsg gyannt tekintjk: a legkvnatosabbnak tnik fel szksgkp azon llapot, melyben a szabadsgot pen nem korltozza az llam, mert mg nincs is llam, s hol a szerencse javai, melyek az egyenlsget megzavarhatnk, mg ismeretlenek. *) La mer ne baigne-t-elle sur vos ctes que de rochers presqu'inaccessibles? Eestez barbares et ichtyophages vous en vivez plus tranquilles, meilleurs peut-tre, et srement plus heureux. Cont, Soc. L. II. Ch. II.

87 (h) Mindenek teljes egyenlsge az egyes korltlan hatalmval elmletileg nincs sszetkzsben, s Hobbes megmutatta, hogy a legtkletesb despotit a legnagyobb kvetkezetessggel le lehet vonni az aequalitas naturalis-bl. De az egyenlsg elvt is igen gyakran hasznltk mr korltlan egyedri hatalom megalaptsra. Csak a XVIII-ik szzad politikai kifejlsnek trtnett kell tanulmnyoznunk, hogy errl meggyzdjnk. Soha sem volt a kirlysg oly korltlan; soha sem rombolt le minden korltot annyira, mint ekkor: s az egyenlsg elve Portugalltl Oroszorszgig mindentt elismertetett, mindentt jogalapul hasznltatott a korltlan hatalomhoz. Tekintsk Pombal rendeleteit, vagy azon utastst, melyet II. Katalin egy trvnyknyvi javaslat alkotsa irnt kiadott: s gy talljuk, hogy itt mint amott egykpen el van ismerve az egyenlsg elve; st valstsa a kormny legfontosabb ezljul hirdettetik. Ugyanez elv tnik fel a porosz talnos trvnyknyvben, melynek terve nagy Frigyes kormnytl veszi szrmazst, s mindenki tudja, mit tn Jzsef csszr Ausztriban az egyenlsg elvert; mindemellett azonban senki sem fogja Pombalrl vagy ez uralkodk brmelyikrl lltani akarni, hogy ez svnyre lptek volna, ha az egyenlsg elve korltlan hatalmukra veszlyesnek tartathatok. Miknt az absolut egyenlsg elve majd minden npet egyesnek uralmhoz vezetett: gy ez uralom mindenkor inkbb oltalmat mint veszlyt ltott abban hatalmra nzve; s nagyon tvedne, ki a XVIII-ik szzad korltlan kirlysgnak gynevezett szabadelv irnyt egy talnos elvalakulsnak tulajdontan, melyben akkor minden kormny szenvedett. Brmennyire megynk vissza a trtnetben, mindentt feltalljuk e szvetsget a korltlan uralkodk s a demos kzt. S valamint maga Nero is leereszkedbb, st emberibbnek mutatta magt a np legalsbb osztlyaihoz: a npnl is majd mindig pen azon uralkodk voltak leginkbb npszerk, kik legkmletlenebbl gyakoriak korltlan hatalmukat. Knny e jelensg

88 okt kimagyarzni. A korltlan uralkodnak s a np als rtegeinek kzs ellensgeik vannak. Mindkett azt hiszi, hogy a kzbenlev osztlyok fggetlensge ltal veszlyeztetik llsuk. A kzposztlyok szabadsgtl flti hatalmt a knyr, s abban keresi a proletr anyagi szenvedseinek forrst; annlfogva mindketten szvetkeznek a kzs ellensg ellen. (i) Aristoteles mondja, miszerint a zsarnoksg rgibb idkben tbbnyire a demaggibl s a npnek az olygarcbia elleni harczbl szrmazott. Grgorszg egsz trtnete tanstja ez lltst. Pisistrat a democrata prt feje volt, a tmeg kegybl nyerte a vdsereget, mely ltal uralmt megalapit. Hasonl mdon alaptk meg uralmukat Klisthenes Sicyonban, Klearchus Heracleban Pontusnl, Aristodemus Kumaeban, idsb Dyonisios s Agathocles Syracusban, stb. Mindentt nphatrozat adta t egyeseknek az eszkzket, melyekkel a szabadsg elnyomsra visszaltek. Mieltt a polgri szabadsg Rmban elenyszett, mirg tlttk a veszlyt, mely a kztrsasgra a demaggibl szrmazik; s a rmai trtnetek sok pldt mutatnak, hogy egyesek, csupn mivel a np kegyt vadsztk, zsarnoki hatalom utni trekvssel vdoltattak, st a np belegyezsvel elitltettek. A decemvirek zsarnoksga, Mrius s Sylla, Pompeius Caesar s a triumvirek korltlan hatalma mind hasonl forrsbl szrmazott, mg vgre Augusztus csszrsga megalapult, s a csszrok mindenhatsgnak ismt a npflsg elvben kerestk jogalapjt. Quod principi piacit, legis habet vigorem, utpote cum lege regia, quae de imperio eius lata est, populus ei et in eum omne suum imprium et potestatem confrt. Pandecta Fr. I. pr. D. 1. 4.

89

III. FEJEZET.
Hogy a nemzetisg eszmje a szabadsg s egyenlsg fogalmaival ellenkezsben ll.

Azon irnyok kzl, melyeket Eurpa npei napjainkban kvetnek, egynek sem adhatjuk oly nehezen helyes rtelmezst, mint annak, mely korunk nemzetisgi trekvseiben nyilatkozik. A nemzetisg rzelme, mely korunkban talnos, mgis csak rzelem, melynek fogalma szintoly kevss llapttathatik meg, mint ms rzelmek, melyek gyakran egsz npeket legnagyobb erfesztsre brnak, a legnemesebb tettekre lelkestik, a nlkl, hogy szmot adhatnnak maguknak: mirt nem voltak kpesek keblk ihletsnek ellenllni? Mindazon okok kzl, melyeken a nemzetisg rzelme alapszik, napjainkban alig maradt fen ms, mint a nyelveli klnflesge. Ehezkpest gy ltszik, hogy a nemzetisg fogalma, mely elbb az llam, vagy a valls kzssgtl volt felttelezve, most a kzs nyelv eszmjvel azonos. De csaldunk. A nemzetisg utni

90

trekvs, mely egy rszrl a jelen, trtnetileg alakult llamot tekintetbe sem veszi, s csak a nyelvrokonsg szerint akarja alkotni llamait; msrszrl gyakran a trtneti jogra is hivatkozik, s azalatt, mg sokan mindazon npek egyeslst srgetik, melyek a szlv trzskhz tartoz nyelveken beszlnek, s mg Nmetorszgban odig szeretnk terjeszteni a birodalom hatrait, ameddig a nmet nyelv terjed: mgis sem a szlvok, sem a nmetek nem vesztettk szem ell a trtneti jogot, s valamint Nmetorszg nem feledkezett meg hajdani birodalmi jogairl Schleswigre, gy Lengyelorszg sem hajland az oroszokkal szemben trtneti jogrl lemondani; s Olaszorszg bizonyosan azon rzettel engedte t Savoyet Francziaorszgnak, hogy ez ltal jogaiban srtst szenvedett. A legrgibb idktl a legjabbakig gyakran kzdttek az emberek oly eszmkrt, melyek nem voltak kellleg meghatrozva, s melyeket gyszlvn senki sem rtett; de nagyobb mrtkben ez bizonyosan soha sem trtnt, mint jelenleg, midn egsz Eurpa ltszlag azonegy ok ltal felizgatva mozgalomba jtt; s a romn npek a nemzetisg nevben a romn nyelvcsald bizonyos gainak politikai klnllst szintoly szenvedlyesen fognk vdeni, ha p. o. szndk volna Spanyolorszgot Franciaorszggal egyesteni, a mily tzzel a szlv npek kzl nhnyan valamennyi szlvnpsgegyeslsre, msok klnllsukra trekszenek; mg a nmet, hol az egykori birodalom emlkeire, hol a dolgok jelen llsra, s ez utols esetben majd a np-

91

szmra, majd a nmet kisebbsg magasabb mveltsgre, majd pen bizonyos fldlersi viszonyokra hivatkozik, hogy fllelhesse az elvet, melynek alkalmazsa ltal Nmetorszg nagygy s egygy vlhassk. Mindennnen a nemzetisg nagy szava harsog elnk, de mindenki mskp akarja azt rteni; minden nemzetisg kveteli jogait, s egy sem jtt magval tisztba azirnt, miben lljanak ht e jogok? Ha a fogalmak ezen talnos zavarban tba akarunk igazodni, s nyomozzuk: miben egyeznek meg mind e nemzeti trekvsek? kettt tallunk, mi a nemzetisgi trekvsek szmos ellenmondsa mellett kzs valamennyiben. Minden nemzetisgi trekvsnek egy kiindulsi pontja, valamennyinek ugyanazon czlja van. Minden nemzeti rzelemnek alapja azon meggyzds, hogy, miutn bizonyos np szellemi vagy erklcsi tulajdonsgai ltal msoknl magasabban ll, s ezen magasabb adomnyait vagy a mltban tntette ki, vagy hivatva van arra, hogy azokat a jvendben bebizonytsa: azon nphez tartozni dicssg. A czl: az egyes np ezen magasabb hivatsnak rvnyt szerezni az ltal, hogy a npben szunnyad erket kifejlesztve, felsbbsge elismertessk. Minden nemzeti trekvsnl: alapja: felsbsgnek rzete; a czlja: uralkods. Csaknem szksgtelennek ltszik ezen ttelek bebizonytsra szt vesztegetni. Valamint a chinaiak mg most is, ,,a kzp birodalm-nak nevezik hazjokat,

92

gy midhiannak neveztk a magukt az indusok, mitgradnak mondta a magt a scandinviai sat. Minden np, minden idben a vilg kzpontja gyannt szert magt tekinteni, mely krl forogjon a tbbi. A kmletlen nzs, melyet egszen mveletlen npeknl tallunk, nem enyszik el a mveltsg ltal; csakhogy az nzs a hazafisg leple al vonul, melyben piruls nlkl jelenbetik meg. Vizsgljuk csak': mi a hazafisg rzelmnek alapja, mely ms formban azonos a nemzetisgvel ? s senki sem fogja tagadhatni, hogy az alap nmi magasabb hivats ntudata, nmi igny nagyobb jogok kvetelsre, mit egybirnt a legjabb idkig ktsgbe sem vont senki. Nemcsak a grgknl, kik barbrnak htak minden idegent, hanem csaknem valamennyi np szjrsban tallkozunk e nzettel. Taln nem is ltezik nyelv, melyben valamely pldabeszd ki nem fejezn, hogy a np nagy tiszteletben tartja nmagt, s megvetssel viseltetik szomszdai irnt. Jelenleg kevsb szintk az emberek. Azok, kik a np nevben nyilatkoznak, tlttk, hogy ahol klnfle rdekek szemben llanak egymssal, s a nyers ervel be nem rjk, ott bizonyos ildomossgra van szksg, s ennlfogva valamennyi nemzetisg egyenjogsgt lltottk fel elvl. Az j sz egybirnt nem vltoztatott a dolgon: mindenik nemzeti rzelem alapja s czlja azonegy marad. Knny errl meggyzdnnk. Mely npek nevben kveteltetett eddigel az egyenjogsg elvnek fellltsa? Mely npek nevben? ezt krdezem: mert maguk a npek kztt, melyekben a

93

nemzetisg rzelme bren van, egyet sem fogunk tallni ily mrskelt ignyekkel, egyet sem, mely kevesebbel, mint a krbeni felsbbsggel megelgednk. Kveteltetett-e valaha az egyenjogsg oly np nevben, mely vagy felsbbsggel, vagy legalbb egyenjogsggal valban brt? Brhova tekintsnk, ily magasztos philantropinak pldjt sehol sem talljuk. krdsben mg a cosmopolita nmetek is gy jrnak el, mint, List Fridrich vdja szerint, a szabad kereskedsi rendszer dolgban az angolok, azaz: ms elveket lltanak fel a klfld, msokat sajt hzi szksgeikre, s Posenben, Galicziban s Csehorszgban igen szpen gondoskodnak sajt felsbbsgkrl, ha mindjrt ms npek hasonl trekvseit barbroknak blyegeztk is. Ugyanezt tapasztaljuk azon szlv trzs npeknl, melyek uralkodsra jutottak, ugyanezt msoknl. Mindentt vita az egyenjogsgrt, hol ez mg el nem retett, mindentt trekvs az uralkods fel, mihelyest mr nincs ok panaszra az elnyomats miatt. A franczik Canadban s a nmetek Elsassban ugyanazon kvetelsekkel lpnek fel; s a franczik Elsassban, gy ltszik, pugy nem hajlandk engedlyre, mint a nmetek nem a poseni nagyherczegsgben, hol hasonl kvetelsekkel llnak szemben. A dolgok ez llsban nehz hinni, hogy az egyenjogsgi elmlet, mely napjainkban felllttatott, egyb legyen egy j formnl azon trekvsek kifejezsre, melyek ltal minden np sajt felsbbsgnek megllaptsn dolgozik. A tapasztals vilgos bizonysgot tesz lltsom mellett. Mindentt az a szndk

94

tnik fel, hogy az egyenjogsg eszmjvel a nemzeti antagonismus szelleme is terjesztessk; s brmi szk krk kz legyen szortva az egyenjogsg, az iskolban, a kzsgben mindentt eszkzl hasznltatik az, az egyes nemzetisg felsbbsgnek szilrdtsra, msok rovsra. Nem szndkom az sszes nemzeti trekvsek ezen irnyt gncsolni. Tnemnyek, melyek oly talnosak, min a szban lev, szksgkp az emberi termszetben gykereznek. Az innen szrmazhat rsz kvetkezmnyek megelzsre pen e tnemny talnossgban kell keresnnk az vszert. Vlemnyem szerint azonban annyi mindenesetre kivilglik a mondottakbl, hogy a szabadsg s egyenlsg fogalmai s a nemzeti jogosultsg eszmje kztt valsgos ellentt van, s kik eltlet nlkl vizsgljk e trgyat, egy vlemnyen lesznek velem. Senki sem vonja ktsgbe, hogy a kivltsgos osztlyok fenllsa az egyenlsg s szabadsg elveivel ellenkezik. S a kivltsgos osztlyok fenllsnak vajjon mi az alapja? Ktsgkvl a meggyzds, hogy ezen osztlyok kivl tulajdonokkal brnak s ezeknl fogva magasabb llsra jogosultak! S czljok mi egyb, mint uralkods? Hisz pen ezrt trltettek el a neniessgi czimek minden llamban, mely alapjaknt a szabadsg s egyenlsg elveit fogadta el, mert a meggyzds talnos, hogy minden kivltsgos osztly mg azon esetre is, ha eljogai az llam kormnyval nem lennnek kzvetlen sszekttetsben, szksgkpen az uralkods fel mint termszetes czlja fel trekszik (a).

95

S mi mdon jutunk amas eljogok lvezethez, melyekkel a kivltsgos osztlyok brnak? Egyes esetek kivtelvel rkds tjn (b). A szabadsg s egyenlsg elvnek szempontjbl tekintve teht a kivltsgos osztlyok s nemzetisgek kvetelsei kztt a legnagyobb analgit talljuk. Egy a kiindulsi pontjuk, egy czl fel trekszenek, egy a md, mely ltal rszeseiv vlunk, s gy termszetes, hogy a nemzetisg elve, gy mint az rklt nemessg az egyenlsg s szabadsg elveivel ellenttben ll. Nem! fognak kiltani. A mi egyes osztlyok irnyban elvl lltatott fel, nem br rvnyessggel egsz npek ellenben. Ha az llam nem akarja trni, hogy nhny szz vagy ezer polgra eljogokban rszesljn, innen mg nem kvetkezik, hogy millikat fszezon meg jogaiktl. n nem hiszem, hogy egy magban igaz elv kevsb igaz lenne, midn azt nagyobb viszonyokra alkalmazzuk, s azt is tudom, hogy Francziaorszgban az egyenlsg s szabadsg elveinek diadala nemcsak nhny szz vagy ezer egynt fosztott meg eljogaitl. A nemessg egymaga a forradalom kitrsekor negyvenezer csaldbl llott Francziaorszgban, s azoknak szma, kik az iparbeli s fkp azon eljogok eltrlse ltal, melyekkel egyes tartomnyok ad tekintetben brtak, tetemes vesztesget szenvedtek, millikra ment (c). De vajjon az elv, hogy minden kivltsgnak meg kell sznni, kevsb alkalmaztatott-e azrt, mert ltala szmosak rdekei fenyegettettek? Vagy

96

taln nem volt igazsgos ugyanazon elveket alkalmazni Magyarorszgban, mert itt a kivltsgosak szma szzezerekre ment? Vagy taln az egyenlsg elve mr megtette szolglatt, s szigorral ezentl csak akkor lesz alkalmazand, midn ennek igen sokan veszik hasznt? Ne feledjk, hogy ez esetben a rabszolgasgot igazoljuk mindazon llamokban, hol a fehr npessg tbbsgben van, hogy e szerint a szabadsg s egyenlsg, jogbl, mely mindenkit megillet, a hatalom kivltsgv vltozik, melyet bks idkben a szmszerinti tbbsg lvez, de melyet az els harcz alkalmval a btor kevesebbsg maghoz rnthat. De hiszen nemcsak a szmbeli klnbsgben rejlik az ok, mely nem engedi, hogy az egyenlsg s szabadsg elvei egsz npek jogosultsgra azon szigorral alkalmaztassanak, mint ez egyesek irnyban trtnt, gy szl a vlasz. A kivltsgos osztlyok fenllsa maga utn vonta az emberisg szolgasgt, ellt minden nemesebb rzelmet, bilincsekbe verte az emberi szt. A nemzetisg ellenben a legszebb tettek csrja, a legnemesebb verseny alkalma, melynl midn egy np a msikat fllhaladni igyekszik, az egsz emberisg haladsa eszkzltetik. Nem szndkom panegyrist rni a nemessg felett. Hogy azon panaszok, melyek ellene emeltettek, rszben igazsgosak, senki sem fogja tagadni; de hogy nem mindnyja igazsgos, azt mutatja a vilg jelen helyzeti1. Ha Europa llapott azon pillanatban, midn a kivltsgos osztlyok hatalma kezdett vette, sszehasonlt-

97

juk a dolgok azon llsval, melyben a kzgyek kormnya a democratia kezbe ment t, tletnk a nemessg felett nem lehet felttlenl krhoztat (d). De vajjon nem lehet-e mindazon panaszokat, melyek bizonyos osztlyok zsarnoksga ellen emeltettek, szintannyi ioggal felhoznunk azon zsarnoksg ellen is, melyet a nemzetisg nevben egy np a msikon gyakorolt? A franczia forradalom idejben egyvalaki a histrit a npek martyrologiumnak monda. A kifejezs taln helyes, de a trtnet knyveinek legtbb lapjt olvasatlanul kellene hagynunk, ha bennk csak azt akarjuk tallni, mit a npek a kivltsgos osztlyok ltal szenvedtek. A zsid np egyptomi knszenvedstl kezdve az indinusig kit a szvtelen fehr mg azon szk tren sem hagy bntatlanul, melyet seinek orszgbl neki mg meghagyott s kit kutykkal kerget tova, hogy nagyobb trt nyerjen ltetvnynek, hol a boldogtalan afrikait ostorral knyszerti munkhoz, a legrgibb kortl kezdve a legjabbig nincsen egy percznyi idkz, melyben a legembertelenebb, egy np ltal a msikon elkvetett zsarnoksggal ne tallkoznnk. Olvassuk csak a peloponnesusi hbor trtnett, s ltni fogjuk, mint bntak rokon npsgek egymssal; menjnk Irlandba, s tapasztalhatjuk, vajjon kpes-e a keresztynsg, a magas fok mveltsg, st mg az alkotmnyos szabadsg is megvdeni egy npet a msiknak zsarnoksga ellen? (e). S ha az okot, melynlfogva a szabadsg s egyenlsg elvei valamennyi kivltsgos osztly ellen annyi szigorral alkalmaztattak, abban keressk, mivel eljogaik

98

eszkzl szolgltak az elnyomatsnak, nem szl-e ezen ok mg sokkal inkbb a nemzetisg kln jogai ellen? holott msrszrl mindazon j kvetkezmnyek, melyekre hivatkozni szoks, midn a nemzetisgek tekintetbevtele indokoltatik, szintazon mrtkben a nemessg fentartsa mellett is fel hozathatnak. A nemessg eltrlsvel is sok tiszteletremlt dolog jutott tnkre, egyes j tulajdonok, egyes nagy rzelmek s a sok salak kzt arany szem is, mely az institutival egytt veszett el. S ezen krlmny, nemde, az institutit nem volt kpes megmenteni? A nemzetisgi s az rklt nemessgi elv kvetkezmnyeinek ezen hasonlatossga pen nem esetleges, hanem magban a dolgok termszetben rejlik. A trtnetbl tudjuk, hogy az rklt nemessg nagy rszben a kln nemzetisg elvn alapszik. Igen valszn, hogy a kastrendszer zsiban szintn innen szrmazik, s hogy a magasabb kasztk kezdetben kln nemzetisgek voltak (f), s csaknem valamennyi eurpai orszgban a nemessg ilyetn eredete a legnagyobb bizonyossggal (g) kimutathat. A kvetkezmnyek nem lehetnek klnbzk, mert az alap egy, s mert az llamokban uralkod nemessg tbbnyire csak azon nemzetisg alapjn keletkezett, mely az llamot hdts ltal szerezte magnak. De hiszen a szabadsg s egyenlsg elve nem szndkoltatik egsz szigorral alkalmaztatni a nemzetisg ellenben. Tapasztalsbl tudjuk, hogy a szabadsg veszlyeztetve van, ha ellenei nemzeti rzelmekre s eltletekre tmaszkodhatnak. Kmlni kell az egyes npek

99

nzeteit s kvnsgait mg akkor is, midn a fellltott elvvel nem ltszanak szhangzani, valamint msrszt feltehetjk, hogy a npek nemzeti jogosultsguk ignyeit a szabadsg s egyenlsg elveivel ellenttbe nem fogjk hozni. ppen nem ktlem, hogy a szndk ez; de ltestshez hol a hatalom? Fgg-e egyes embertl, oly elvet, mely mint magban val tzetett ki, mely mindenki ltal ilyennek ismertetett, csak bizonyos hatrok kztt alkalmazni? Hihet-e, hogy azon kvetkezetessg, mely, valahnyszor az egyenlsg s szabadsg elveit alkalmazni kellett, sem a valls, sem a trsadalmi viszonyok ltal nem enged magt visszautasttatni, hogy e kvetkezetessg engedkenyebb lesz a nemzetisg elve irnt? Teljes meggyzdsem, hogy ez nem fog trtnni; s valamint az talnos egyenlsg s szabadsg s a kln nemzeti jogosultsg mint fogalmak ellenttben llanak egymssal miutn amazok az llam valamennyi lakjnak egyenl jogokat, s a tbbsgnek korltlan uralmat kvetelnek, ez pedig minden trzs- s nyelvklnbsget kln jogosultsg forrsa gyannt tekint: gy ezen ellenttnek nyilvnulni kell az letben is. Vagy el kell ismerni a tbbsg korltlan felsgjogt, s akkor mindenik tbbsg ppen a nemzeti trekvsek idejben hatalmt a kisebbsgben lev nemzetisgek elnyomsra fogja fordtani mindaddig, mg az llam fogalma a nemzetisg fogalmval egygy vlt: vagy pedig a tbbsg korltlan felsgjoga nem ismertetik el, s kln mindenik nem-

100

zetisg szmra bizonyos elidegenthetlen jogok llapttatnak meg, melyek a felsg jogkrn kvl esnek, s azon pillanatban, midn ez trtnik, az egyenlsg s szabadsg elve is, a szoksos rtelemben, mr nem alkalmazhat. Ha oly jogokkal br az egyes, melyek t csak szrmazsnl fogva illetik, s ha a npfelsg elve bizonyos jogosultsgokkal szemben ertlenn vlik, akkor egytalban nincsen ok, mirt kelljen ily klnllssal csak bizonyos nemzetisgeket felruhzni? mirt ne lehessen a felsgjogot ms testletek s egyesek irnyban is korltolni? Ha a franczia forradalom ltal fellltott s ltalunk elfogadott eszme szerint minden klnlls az sszes szabadsg s egyenlsg megsemmislst vonja maga utn, bizonyosan annl nagyobbnak kell lenni e veszedelemnek, minl nagyobb azon egyn vagy testlet, melynek ily klnlls engedtetik. A franczia forradalom kezdetekor a nemzetisg s az egyenlsg elve kztti ellentt nem igen mutatkozott. Oka rszint abban rejlik, hogy akkor a XVIII-ik szzad cosmopolita elvei ellen mg nem nyilvnult ellenhats, s a nemzeti s nyelvbeli elklnzs eszmje mg mindentt httrben volt; rszint Francziaorszg sajtsgos helyzetben, hol nyelvbeli klnbsgek ugyan lteztek, de a franczia nyelv felsbbsge bevgzett tny gyannt tekintetett, melyet mg azok sem vontak ktsgbe, kik Francziaorszg trtneti feldaraboltsgt szvesen fentartottk volna. Hogy egybirnt mr akkor is voltak, kik sejdtettk, mily viszonyban llnak az uralg fogal-

101

mak a nemzetisg eszmjhez, azt mutatja Clootz Anacharsis porosz br eljrsa, ki elgg eszeveszett vala mindazt kimondani, mit bizonyos elzmnyek szksges kvetkezmnynek tartott, s kit azon eszelssgrt, hogy mint orateur du genre humain lpett fel, Robespierre ktsgkvl nem tartott volna a vesztpadra rdemesnek, ha a dictator krlelhetetlen logikjval be nem ltja, mily veszedelemmel fenyegetik Clootz elmletei Francziaorszg integritst pen azrt, mert elfogadtatvn az elzmnyek, a porosz br nzeteinek kvetkezsei nem vonathattak ktsgbe (h). Ezen elvek ellentte azonban ksbb gyakorlatilag is nyilvnult a franczia forradalom alatt. A nemzetisg eszmje ugyan soha sem szorttatott ki az egyenlsg s szabadsg fogalmai ltal, de utbb pen az ellenkez kvetkezett be, s a nemzetisg eszmje Napoleon uralkodst npszerv tette, habr kormnya a szabadsg s egyenlsg valamennyi elvt folytonosan srt is. Mg nem ltezett aristocratia, mely kivltsgos llsrt annyit ldozott volna fel szabadsgbl s javaibl, mennyit a franczia np vtizedeken keresztl a nemzeti dicssgrt ldozott. Brmely orszgra vagy idkorra fordtsuk figyelmnket, azt tapasztaljuk, hogy a nemzetisg eszmje mindig azon mrtkben lp httrbe, melyben a szabadsg s egyenlsg fogalma valsulsnak indul: mg msrszrl a nemzeti klnlls sehol sem marad fel pebben, mint oly orszgokban, melyekben a szabadsg s egyenlsg elvei nem alkalmaztatnak.

102

Midn a plebs Rmban gyztt, a grachusi zavarok utn az rk vros kitrta kapuit az idegeneknek. Angliban a szabad alkotmny a szszok s normannok kztti ellenttet olyannyira kiegyenltette, hogy mg jeles trtnetrk is, mint Hume, alig vettk tekintetbe azon befolyst, melylyel amaz ellentt Anglia rgibb trtneteire volt. Francziaorszgban a forradalom ta a franczia nyelvnek oly terjedse kvetkezett be, mint a korltlan kirlysg szzadokon keresztl sem volt kpes eszkzlni (i). Az jszakamerikai respublikban s Schweiczban a nyelvklnbsg minden fontossgt elvesztette, holott e kt llam tszomszdjban pen az ellenkezt tapasztaljuk: mert Canadban, lord Durham vlemnye szerint, a nyelvklnbsg Fels s Als Canada kztt volt egyedli oka a minapi forradalomnak, s a nmet s olasz Tyrol kztt ltez srldsok mindenki eltt ismeretesek. A nemzetisg rzelme a szerint nyilvnul lnkebben vagy lp httrbe mg ugyanazon llamban is, a mint bizonyos rszeik, vagy lakossguk bizonyos osztlyai a politikai egyenlsgben s szabadsgban kevsbb vagy inkbb rszeslnek. gy pldul az Anglia s Skczia kztt szzadokig fenllt ellentt csaknem egszen eltnt, holott Irlandban mg l mindannak emlke, mit a benyomult idegenektl szenvednie kellett, s az r np j angol nyelven kszlt kltemnyekben s beszdekben folytonfolyvs felhvatik nemzetisghez ragaszkodni. gy prolgott

103

ki a kln nemzetisg rzelme a magyar nemessgbl, mely az elbbeni viszonyok kztt politikai egyenlsggel s szabadsggal brt, mbr tbb nemzetisg vegylete volt, s nyelv szempontjbl is elklnzve maradt; a np pedig, melynek szmra szabadsg s egyenlsg nem ltezett, sokkal nagyobb mrtkben lelkesl ez rzelemtl. Mindezen pldk, melyeknek szmt csak azrt nem szaportom, mert egyetemes tnemnynl sok egyes pldra szksg nincsen, vilgosan bizonytjk, hogy a szabadsg s egyenlsg fogalmai a kln nemzetisgi jogosultsggal nemcsak az elmlet, de a gyakorlati let mezejn is ellenttben llnak, melynek elbb utbb vagy a nemzetisg elve vagy a politikai szabadsg s egyenlsg esik ldozatul! S ezzel, gy hiszem, megmutattam, hogy a szabadsg s egyenlsg fogalmai divatos rtelmkben vve egymssal, mindketten pedig a nemzeti jogosultsg eszmjvel ellenkeznek. Forduljunk most a msodik lltshoz, s nzzk: val-e, hogy ezen eszmk, legalbb azon rtelemben, mely azoknak jelenleg tulajdonttatik, nem valsthatk a jelenleg ltez llamok felbontsa nlkl? Lssuk e tekintetben mindenekeltt a szabadsg s egyenlsg eszmit. Miutn ezek a legbensbb viszonyban llanak egymshoz, vagy helyesebben szlva, miutn az, a mi szabadsg alatt rtetik, csak egyik rszt teszi az egyenlsgnek, nem szksges e kt fogalmat egymstl kln vlasztanunk.

104

JEGYZETEK

A III. FEJEZETHEZ.

(a) Minden kivltsgos osztly politikai uralomra trekszik. Innen van, hogy az els franczia forradalomban, miutn a nemessg minden politikai elnye, minden gyakorlati fontossggal br eljoga megsemmisttetett, minden nemesi czm s a legcseklyebb kitntets eltrlse is oly hvvel kveteltetett. Brmi kis elnynyel brjon valaki, mr abban veszly rejlik a szabadsgra nzve, hogy a polgrok kzl egy osztlynak klns, minden ms llampolgroktl eltr rdekei vannak, melyeknek oltalmazsa azon osztly tagjait szvetkezsben tartja. Ezt tanst a februri forradalom is *): mindamellett, hogy a 48-ki forradalom trekvsei egytalban nem voltak a nemessg ellen intzve, egy rsze annak a kztrsasghoz csatlakozott; s a np legforradalmibb tredkben is csak annyiban mutatkozott indulatossg a nemessg ellen, a mennyiben egy rsze a gyllt pnzaristocratihoz tartozott. Hasonl pldt mutat Amerika, hol a Cincinnatus-rend alaptsnak terve maga Washington ellenben is nagy ingerltsget tmasztott. (b) A kitntets, melyben bizonyos osztlyok vagy egynek az llamban rszeslnek, vagy szemlyes becsltetsen vagy birtokon alapszik. Miutn a nv s birtok rgta rksg szerint szll, azon kitnsg vagy elny is maradand, mely e kettvel ssze van ktve. Ennek kikerlsre nincs egyb md mint a melyet a kath. egyhz a coelibatusban tagjaira nzve behozott. Ha ez eszmben, hogy bizonyos llshoz rklsi utn jusson valaki, esztelensg van: korunk pluto- s timo*) Constit. 1848. art, 10.

105 cratija legalbb nem hivatkozhatik r, s a jelenkor Lafitte-je s Perier-jei a mlt idk Larochfaucould-jainak s Montmorency-ainak legflebb azt vethetik szemkre, hogy ezek tovbb fentartk helyzetket. Ha egy kivltsgos osztly nem akar kasztt lenni: nem maradhat elzrkzottan, s az rkdsen kvl ms eszkzkkel is kell brnia, mikkel ma jogok lvezetre juthatni. tekintetben is a legnagyobb analgia mutatkozik a kivltsgos osztlyok s nemzetisgek kzt, miutn valamely nemzetisghez tartozs jogt, a szletsen kvl, ms utakon is megszerezhetni, pldul trvnyes naturalisatio, vagy bizonyos rdemek stb. ltal. (c) Augusztus 4-dike jszakjt a tulajdon Bertalan-jjenek neveztk, s a veszlyes irnyt, melyet a franczia forradalom ksbb vett, azon megfontolatlan lelkesedsnek tulajdontk, melyre a constituante e napon magt ragadtatni enged. vlemny azonban, nzetem szerint. merben hibs. hres j hatrozatai kzt egy sincs, melyet nem az emberi jogok vitatsnl felmerlt alapelvek termszetes kvetkezmnyl kellene tartani, nincs egy is, melyet ennlfogva ki lehete kerlni; s a mi elttnk augusztus 4-dikt nevezetess teszi, csupn abbl ll, hogy azon kifejlds, melyre a dolgok nyugodt folyama szerint hnapok kellettek volna, nhny ra alatt vgzdtt. Augusztus 4-dike az egsz forradalom kpe; brmily rvid s rendetlen volt is a vita, mely az egsz franczia llampletet sztrombol: egy dolog minden figyelmes vizsgl eltt kitnik belle, hogy t. i. az alapelvek, ha egyszer talnosan el vannak ismerve, az eszly s szemlyes nzs minden tekintete fltt kpesek diadalmaskodni. A constituante nagyobb rsznek, mely a Noaille s Aiguillon indtvnyait tapssal fogadta, oda volt irnyozva szndka, hogy a nemessg s papsg eljogai eltrltessenek. Utastsaik ltal lektve, arra sem tarthat magt feljogostottnak a kpviselk nagyobb rsze, hogy tartomnyaik eljogairl lemondjon, s tbben felhvtk e rszben a figyelmet; de a mint az eljogos osztlyok kivltsgaibl semmi sem vala tbb fen, a sornak

106 r kelle azokra is kerlni; s a bretagnei clerus kpviselinek nyilatkozata, miszerint megbzsaik ltal korltozva, nem mondhatnak le tartomnyuk jogairl, s Arles kvetnek vsa, hogy kldinek hatrozatt meg kell vrnia stb., mind oly kevss llhatott ellen az egyszer elismert alapelvek legyzhetlen hatalmnak, mint nem volt lehetsges egyes kpviselknek, miutn minden egyebet feladtak, fentartani tartomnyuk vagy vrosuk egy vagy ms eljogt, melynek pedig oltalma klnsen bzatk rejok. Ha a npfelsg elve kvetkeztben, parlamenti gylekezetek ruhztatnak is fel egszen korltlan hatalommal: tveds, azt hinni, hogy hatalmuk arra is kiterjed, miszerint megszabjk a hatrokat, a meddig bizonyos elvek alkalmazsban menni fognak. Hol tancskozs foly: vgre is a logica trvnyei uralkodnak, s nincs az embernek hatalmban ellenllani. Brmennyire szszk is valaki egyideig az r ellen, vgre is magval ragadja az; s mint az egyesnek hatalmt szemlyes erinek szk hatrai korltozzk: gy a gylekezetek absolut hatalmt is, amennyiben szksgkp mozognia kell, s e mozgalom csak bizonyos irnyban lehetsges. Sorsa minden trvnyhoz gylsnek, hogy minden ellentrekvs daczra, vgtre is mindig szksgkp kvetkezetesnek kell lennie. (d) Merben hasztalan fradsg, ha valaki a nemessg elnyeit azon czlbl akarja kiemelni, hogy ezen intzmnyek visszallttassanak, ahol megsemmisttettek. Minden nagyszer s hasznos, a mit a nemessg egyes orszgokban tett, oly alapelveken nyugszik, a melyek sokkal inkbb meg vannak ingatva, semhogy brmely ers pletnek tmaszul szolglhassanak. Brmennyire irigylendnek tartsuk azon orszgot, hol az aristocratia llsa mg szilrd, br hogyan irigyeljk azon polgri szabadsgot, melyet ez orszg taln nagyobb mrtkben lvez, mint ms: nem ll senkinek hatalmban, utnozni ez orszgok pldjt ott, ahol csak nhny udvari tisztsget kell eltrlni s legflebb az etiquette-t vltoztatni, hogy az aristocratia megsemmisttessk. Lehetsges befolysos llst adni a

107 nagy birtoknak, st az is meglehet, hogy taln a nagyobb birtokosak tbbsge az elbbi nemessghez tartozik, s a tbbieket is czmekkel, czmerekkel, koronkkal, talban a nemessg minden klczifrasgval fel lehet dszteni; az sem lehetlen, hogy mg a csaldi kapcsok tartanak, a szrmazsi ntudat nmi magasabb llsra emel, s miutn a fensbb rendeltets s nagyobb hivats hite s azon rzet, hogy ktelessgnk a kznsgesnl tbbet tenni, a nemes tettek egyik leghatalmasb emeltyje, kvetkezleg az nrzet, hogy valamely nemes csaldhoz tartozunk, most is a legnemesebb tettek forrsa lehet: mindamellett mg egy ily mestersgesen alkotott pairkamra is csak gy hasonltna a magasabb nemessghez, mint a polgr-kirlysg ahoz, mely ezt megelzte; mint talban hasonlthatnak oly dolgok, melyeket az ember maga csinlt, azokhoz, melyek a termszetes fejlds rendn alakulvn, rendithetleneknek ltszanak, st mg kevsbb. Mert ha ktsg alatt van, hogy a polgrkirlysg visszalltsa Francziaorszgban lehet: egsz osztly visszahelyezse elbbi llsba ktsgtelenl nem az. Szksg, hogy valahra igazabban tljnk a mltak fltt; nem azrt, mivel a lehetlent akarjk megksrteni, s annak, mi mr nem l, jabb hatskrt akarnak kimutatni. Roszul illik a democratinak, ha Falstaff pldja szerint, hogy mg inkbb biztostsa magt j sebeket ejt llektelen holttesten; van azonban mg ms ok is, ami miatt valahra fel kell hagyni a nemessg eddigi egyoldal megtlsvel: rdekben ll az llamnak, hogy azon nagy tulajdonok, melyeket a nemessg kifejtett, kvetkre talljanak abban, a ki helyt elfoglal. Midn Rma plebejusai, hossz harczok utn a patrciusok irnyban kikzdk az egyenjogsgot, egy sem veszett el azon nagy tulajdonok kzl, melyek az elbbi idk consuli s senatori frfiaiban feltntek. A plebeiusok a patrciusok helybe lptek, nemcsak a trvny eltt, hanem rzelmeikben is, mindenben, mire eldeik bszkk valnak. Rmra nzve ldstel-

108 jes volt azon nagy forradalom, midn az llam vezetse a patriciusi csaldok keskeny krbl kiebb terjesztetett, mindazltal az nem egybben llott, mint hogy azon polgrok szma, kikre Rma bszke lehete, tzszer annyira szaporodott. Miutn a tiers-tat s sok helyen az egsz np lpett egy kisebb kr osztly helybe: abban ll a feladat, hogy mindazt, amiben az eldk kitntetek magukat, elsajttsk. Csak gy mondhatni a forradalmat dvsnek, ha a gentleman becsletrzete millik kzkincse lesz, s nem ha minden elpriasodik. Kikre az llamban az absolut hatalom truhztatik, szksgk van korltokra, s a becslet s lovagiassg trvnyei melyeket csak addig tarthatni eltleteknek, mg csupn egy osztly ltal vtetnek ignybe valban nem feleslegesek olyanokra nzve, kiknek csupn sajt akaratuk szab korltokat. (e) Ha az -kor trtneteiben van valami, mi ltal, minden csodlatunk daczra is, meg kell gyzdnnk, miszerint polgrisodsunk, legalbb erklcsileg, magasabban ll; az a lzit kegyetlensg szmtalan pldja, a mit egsz npeken elkvettek, s azon md, mikp hasonl esemnyeket a classicus -kor trtnszei gyakran a roszals legkisebb jele nlkl adnak el. Vegyk keznkbe pldul Thukydidest, s olvassuk, mint adja el a delosiak elzetst nejeikkel s gyermekeikkel; vagy midn elbeszli, mikp az athniek, miutn a sicioniakat megadsra knyszertk, az ifjakat kirtk, a nket s gyermekeket rabszolgkk tettk s a plataeaiak fldre teleptk; s mindenki igazolva tallja lltsomat. Midn ezek rattak, magasan llott a mveltsg, s Thukydides oly frfi vala, ki hazja irnti rszrehajl elszeretete ltal elhagy magt ragadtatni, s kitl egyes cselekmnyek megtlsben senki sem vitathatja el a legfinomabb erklcsi rzst; s van-e ma a mveltsg legals fokn ll keresztyn npek kzt egyetlen, mely gy tenne, mint az athni np? s van-e r, ki hasonl tettrl ilykpen emlkeznk? szksgtelen Rma trtnetbl egyes pldkra hivatkoznom; hiszen az egsz trtnet lzt kegyetlensgek sora mindazon npek irnyban, melyekkel az rk vros

109 rintkezsbe jtt. Az itliai vagy afrikai npek ellen Galliban, Hispniban vagy Carthagban folyt legyen br a hbor, mindentt ugyanazon kmletlensggel tallkozunk; mire nzve a hadvezr szemlyes jelleme majd semmi befolyssal nem volt. A magas mveltsg Metellus s a durva Marius vezrlete alatt egyenl hadvezrleti md; s Salust e kt vezrre nzve, mg ugyanazon szavakkal is l, midn egszen nyugodtan elbeszli: Numidae pubres interfecti, alii omnes venumdati etc. Caesar nem volt kegyetlen, st tbb emberisget tallunk benne, mint az -kor legtbb emberben; s mindemellett elttnk szinte megfoghatlanoknak ltsz kegyetlensgeket foglal magban galliai hboruinak trtnete. Mindezen tettek bizonyra nem kvettetnek vala el, ha az idegen npek ellenben tlsgig ztt kegyetlensg a rmai np akaratval egyez nem volt volna. Brmink legyenek egyes kivltsgos osztlyok bnei: nem tallunk olyant, mit azokhoz hasonlthatnnk. Egy npnek a msikon elkvetett kegyetlensgre pldt idznem szksgtelen. Fjdalom, mi is eleget megrtnk. Az egyesnek van szve, a tmegnek soha. Igen nagy arra egy np, hogy sznalomra lehessen indtani. Honnan a np s np kztti sszetkzs mindig a legkegyetlenebb. Meggondolhatnk ezt kik annyi fradsggal trekednek a nemzetek kzt alv gyllsget sztani; meggondolhatnk, mieltt elhintenk a magot, melybl npknek nem nagysga, hanem szerencstlensge s elfajulsa fog keletkezni. (f) Azon elnyomst, mint Indiban az alsbb kasztok szenvednek, alig lehet mskp kimagyarzni, mint ha felteszszk, miszerint a ltez alkotmnyi szervezetet erszakos hdts elzte meg. S a felsbb osztlyok egszen klnbz arczszine, mely azon elklnzttsg mellett, melyben egyms kzt lnek, napjainkig fenmaradt, mg vilgosabb jele a klnbz szrmazsnak. -Grgorszg tbb llamban is voltak egyes adfizet osztlyok, melyek djrt szolgltak. Lacedemonban a helotk, Theesaliban a penestek, Krtban a klarotok stb. viszony

110 mindentt egyes npfajok meghdtsbl szrmazott. gy ttettek helotkk a messeniek, miutn meghdttatnak; gy jutottak szolgai viszonyba a thessaliaiak ellenben, miutn legyzettek, a penestek. A klarotokrl Krtban szintn meg lehet ezt mutatni. Hol hasonl alattvali viszony volt, mint Titmann talban megjegyzi Darstellungen der griechischen Staatsverfassungen czm munkjban, sehol sem az els llamviszony szerkesztsekor tmadt az, hanem mindentt ksbbi hdts ltal. (g) Nyugati Eurpnak minden llama hdts ltal keletkezeti; s e hdts nemcsak minden birtokviszonynak szolglt alapul, hanem azon magasabb llsnak is, melyet a lakosok egy rsze a tbbiek felett elfoglalt. Valamint a barbrok minden trvnyhozsa klnbsget llit fel a vrdjra (Wehrgeld) s bntetsekre nzve, a hdtk s hdtottak kztt: gy ksbb is, miutn lassankint minden llamba kztrvnyeket vittek be, e hdtk utdainak kivltsgos llst adtak, s mint nemessgnek nagy rszint mindazon elnyt megadk nekik, miket seik karddal szereztek. Csupn ez eredete a nemessgnek teszi megfoghatv, miknt terjedhetnek ki oly nagy szmra majd minden orszgban kivltsgaik. Semmi ktsg, hogy a nemesi jogok szerzsnek sok esete mellett, a fajklnbsg, mely a nemessg s tbbi honlak kztt els pillanatban ltezett, mr rgta megsznt. Egszen igaza van Voltaire-nek, midn trfsan e szavakat intzi abb Vely-hez: H mon ami, est il bien sur que tu descendes d'un franc? Pourquoi ne serait-tu pas d'une pauvre famille gauloise? Egybirnt nem kevsbb helyes az llts, miszerint a nemessg eredete a hdtsban keresend. Angliban s Francziaorszgban minden csald a legszebb czm gyannt veszi, ha seit valamely normann vagy frank hdtig viheti vissza; s mindentt azon nemessg ll legnagyobb tiszteletben, melynek eredett nem csupn egy minden tekintetben tkletes alak kirlyi adomnyra lehet visszavinni. (h) Mint Anacharsis Clootz, gy Baboeuf s talban az

111 egsz szls prt a franczia forradalomban, tlttk, min ellenttben ll a szabadsg s egyenlsg elve az emberisgnek klnbz nemzetisgekre osztsval; s csak a convent vagy jacobinus clubb biztosainak Belgiumban, Nmet- s Olaszorszgban kiadott nyilatkozatait kell olvasnunk, ha meg akarunk gyzdni felle, mi tisztn igyekvnek bebizonytani Francziaorszg rszrl: hogy esztelensg, ha egyes npek rgi nemzeti elklnzttsgkhz szorosan ragaszkodnak. Midn Francziaorszg lltlag a szabadsg zszlit hordoz s mint hdt lpett t hatrain, csak kedvez lehetett ez elvek elismerse, terjeszkedsre. Ms szavakkal azt tette az: hogy minden npnek sietnie kell mielbb franczikk lenni. Azonban Francziaorszgban tlttk a nehzsgeket is immr, mikkel jr klnbz nyelvek ltezse egy, a forradalom elvei szerint rendezett orszgban, s igyekeztek e nehzsgeket trvnyek ltal elhrtani. Lsd ezirnt Barrres elterjesztst pluv. 8-n a II-dik vben, melynek vgn imezt olvassuk: C'est un fdralisme indestructible que celui qui est fond sur le dfaut de communication des penses. Nous avons rvolutionn le gouvernement, les lois, les usages, les moeurs, les costumes, le commerce et la pense mme; rvolutions-nous donc aussi la langue, qui en est l'instrument journalier. Vous avez dcrt l'envoi des lois toutes les communes de la Rpublique; mais ce bienfait est perdu pour ceux des dpartements que j'ai dj indiqus. Les lumires portes grand frais aux extrmits de la France s'teignent en y arrivant, puisque les lois n'y sont pas entendues. Le fdralisme et la superstition parlent basbreton; l'migration et la haine de la Rpublique parlent allemand; la contrervolution parle l'italien, et le fanatisme parle le basque. Cassons ces instruments de dommage et d'erreur.

112

IV. FEJEZET.
A szabadsg s egyenlsg fogalmai azon formban, melyben felllttattak, nem valsthatk a nlkl, hogy valamennyi ltez llam fel ne bomlank.

Plato ta a legjelesebb s kzben-kzben a legsilnyabb elmk is tbb zben ksrletet tettek oly llami formt lltani fel, mely az emberi nemnek boldogsgt biztostan; s brmi feleslegeseknek ltszassanak az ily ksrletek, tagadhatlan, hogy azok az llam irnti nzetek tisztzsra voltak. Valamint az anyagi vilgban minden porszem, habr megvltozott alakban, most is megvan, mint a teremts els napjn: gy az eszmk vilgban is. Egy eszme sem tnik el anlkl, hogy msnak lpcsl vagy kiindulsi pontul ne szolglna s valamint siban, a nlkl, hogy tudnk, vezredek ta elmllott vrosok romjai felett jrnak kelnek az emberek, melyeknek magas pletei most zld halmokk vltoztak t: gy legmindennapibb fogalmaink, a nlkl, hogy sejtenk, oly eszmknek fejlemnyei, melyeket taln ama vrosok lakosainak ksznnk. Ily rtelemben a legtkletesebb llamrl fellltott eszmnykpek

113

szintn megtermettek gymlcseiket. A befolys, melyet ezen brndok az llamformk javtsra gyakoroltak, hasonl azon eredmnyekhez, melyeket a termszettudomnyok az alchiminak ksznnek, a csillagszat az astrologinak. A mi szzadunk is nevelte az utpik hossz sort. mbr az utpik az emberisg legnagyobb boldogsgt tzik ki czlul, s az eszkzk megvlasztsban a fenll viszonyokra gyelni nem szoktak, mgis mindenik keletkezse kornak blyegt viseli magn. A nzetek s viszonyok, melyeknek kzepette lnk, befolyssal brnak mg lmainkra is, s gy mindenik utpia tkre azon kornak, melyben fellpett, mg pedig ketts okbl; elszr: mert senki sem kpes magt a kor vezreszmitl tkletesen elszigetelni; msodszor: mert mindenik utpia a reactio (ellenhats) mve, mely pen azon bajokon akar segteni, melyek bizonyos idben leginkbb rezhetk. kt tekintetben napjaink politikai regnyei pen nem klnbznek a korbbi szzadokitl. Plato ,,Allamban megvan a rabszolgasg; Harrington ,,Oceanija azt tartja, hogy valamint a sereg tisztek nlkl, gy az llam nem kpzelhet nemessg nlkl; a jelen kor valamennyi socilistja a parlamenti rendszerhez, az eskdtszkekhez, a sajt szabadsghoz ragaszkodik. Az arcadiai psztorlet eszmnye egytalban nem nlklzheti a reggeli s esti lapokat; mg szzadunk fnyzsnek is fn kell maradni, csakhogy Fourier abban mindenkit rszeltet, s Cabet, midn a jvendnek tlapjt tervezi, az embe-

114

risgben kevesebb munka s mozgs mellett tbb emsztsi ert tesz fel, mint a mennyit eddigien tanstott. A nemzetisg eszmjtl pedig nem szabad megvlni, s Icarinak franczia nyelv tartomnynak kell maradni. Plato alkotmnya reactio az athenei alkotmny hinyai ellen. Morus mindazon szenvedseket tvol akarja tartani utpijtl, melyeket a XV-ik szzadban tapasztalt. A socialismus az ipar ltal nemzett nyomorsgon akar segteni. Minden utpia azonegy mdon keletkezik, gy, hogy azt, a mit sajt korunkban jnak s szpnek tallunk, annak, mit krtkonysgnak gondolunk, ellenkezjvel egyv forrasztjuk; feledve, hogy minden llapotnak j s rsz oldala egymst felttelezi, s hogy a magasabb szellemi s anyagi mveltsg lvezeteiben nmi ldozatok nlkl pen gy nem rszeslhetnk, mint az sllapot nyugalmt s egyszersgt nem lvezhetjk, ha az let czifrirl lemondani nem akarunk. Mit Aristoteles az ernyrl mondott, hogy az a kell kzp, azt mondhatjuk a boldogsgrl is. Valamint a perpendiculum sznet nlkli tjban a szlssgek kztt mindig a kell kzepet is rinti: gy rtk el eddigien egyes npek, gy rheti el majdan az sszes emberisg egy pillanatra a legnagyobb boldogsg pontjt: de rajta megllnia nem lehet; s pen a boldogsg llandsga az, a mi a rgi s jabbkori utpikat hi brndoknak mutatja fel. Azok, kik egy tkletes llam felptst tztk ki maguknak czlul, ktezer v eltt, mint jelenleg, csak egyrl de pen az emberisg legnagyobb szksgrl feledkeztek meg: arrl

115

mely az embert kszti, hogy sznet nlkl elretrekedjk. Egybirnt mg a formra nzve is kevsb trnek el egymstl az egyes utpik, mintsem hinnk, ennek oka abban tallhat, mert a kpzelds orszga sokkal kisebb, mint az elmlked gondolat, s mert soha sem esnk knnyebben az utnzs hibjba, mint midn eredetiek erkdnk lenni (a). Csak egy van, a miben korunk e tekintetben is eltr a tbbiektl Mindazok, kik korbbi szzadokban a politikai llapot valamely eszmnyt fellltottk, annak tudomsval brtak: hogy ez eszmny valstsa a fenll rendnek, kivlt az sszes llamszerkezetnek vltoztatsa nlkl nem lehetsges. Plato s Morus nem Athen s nein Anglia szmra terveztk respublicjokat. Athen mg azon esetre is, ha valamennyi polgra Platval egyetrt is, mindaddig nem kvethette a blcsnek tancst, mg a tbbi vilg akkori formjban megmaradt; s a hires angol kanczellr lmainak orszgt nem Angliba, hanem tvoles s idegenektl nem ltogatott szigetbe helyez, hol az llam azon eszkzket nlklzheti, melyek ott, hol azt ms llamok krnyezik, biztonsgra megkvntatnak. Korunknak eljrsa egszen ms. Korunk mindjrt s gy akarja eszmnyeit ltesteni, hogy & viszony, melyben az egyes llamok egymshoz llnak, ne vltozzk meg. St a ltez llam eszkzl hasznltatik fel, hogy bizonyos eszmk minl nagyobb talnossgban vtethessenek alkalmazsba; s ebben rejlik pen e trekvsek veszszlyessge, melyrt taln nincs

116

krds, mely korunkban fontosabb, mint az: vajjon llamviszonyaink jelen helyzetben letbe lptethetk-e azon eszml, melyeknl valstsa czlul tzetett ki? Nem a socialismus s communismus eszmirl szlok. n azt hiszem, hogy ezek inkbb vannak elterjedve, mint gondoljuk, s hiszem, hogy pen mert csak azon fogalmaknak logikai kvetkezmnyei, melyeket mindenki helyeseknek vl, ezen eszmknek mg tgabb krkbeni terjedsre kszlhetnk: de e helyett csak azirnt akarunk tisztba jnni: vajjon a szabadsg s egyenlsg eszmi elfogadott rtelmkben valsthatk-e a nlkl, hogy egyszersmind valamennyi ltez llam felbomlank? Az ember trsadalmi lny. Valamint azon llatok, melyeknl a jvendnek nmi elrzete mutatkozik ide szmtandk azok, melyek ezt elesggyjts ltal nyilvntjk: mhek, hangyk, stb. mindig trsadalmi llapotban lnek: gy az ember, kinl ez elrzet, mert magasabb kpessgeken alapszik, mg hatalmasabb, soha sem talltatott trsadalmon kvli llapotban. Ennlfogva minden elmlet, mely a trsasgi llapot eredetnek fejtegetsvel foglalkozik, felesleges, st szksgkp nagy tvedsek csrit hordja magban; mert hibs alapnzetbl indul ki, s oly valamit, mi az emberre nzve termszeti szksgessg, szabad akarattl fggeszt fel. Ha a trsasg eredetbl valamely jogelv kvetkeztethet, ez mindssze is annyibl ll, hogy: miutn a trsasgi llapot az emberi termszet els szksgei kz tartozik, mindaz, mi az emberi trsasgot lehetetlenn teszi, egyszersmind a termszeti emberjo-

117

gok megsrtst foglalja magban. De a mit talban a trsasgi llapotrl mondhatunk, azt nem llthatjuk a most ltez egyes llamokrl. Valamint talban vve az llamalakuls csak egy, mr magasabb mveltsgi foknak kvetkezmnye: gy minden most ltez llam bizonyos viszonyok eredmnye, mdosulsoknak alvetve mint ezek, vltozkony mg azon elvekre nzve is, melyeken emelkedni ltszik, a mint t. i. az emberek mveltsgi fejldse ms-ms irnyt vesz. Felesleges volna azon trnnk fejnket: mi mdon oszolhatnk fel az emberi trsasg? Ez mg soha sem oszlott fel s nem is fog feloszlani soha. De msknt van a dolog, midn valamely llam jn szba. Akr szerzds, akr erszak szolglt legyen neki eredetl, minden llani feloszolhatik, mihelyt azon szksgeket, melyek keletkezsnek okul szolgltak, tbb nem elgti ki, vagy oly elveken alapszik, melyeknek alkalmazsa a jelenkor szksgeivel ellenttben ll. Fordtsuk most figyelmnket a jelenkor llamaira. Minden llamnak czlja: az egynnek biztostsa. Az els felttel, mely nlkl az llam e czlnak meg nem felelhet, az: hogy klrl, ms llamokkal szemkzt elg ers legyen nllsgnak megvdsre. Egy llam sem nll, mely nem br elgsges hatalommal: megtmadtatsa esetre, nllsgt sajt erejvel megvdeni. Mindenik llam els szksge e szerint abban ll, hogy az egymssal rintkezsben lev llamok kztt bizonyos egyensly llapttassk meg. Hol

118

a hbor lehetetlen, ott a bke csak a gyengbb fl rdekeinek alrendelsben llhat; ilyen llamnak polgrai elbb-utbb tltjk, hogy nincs kltsgesebb csalds a nvszerinti nllsgnl. Az egyensly rendszere klnfle llamok kztt nem diplomatiai tallmny, hanem a dolgok termszetnek kvetkezmnye. Ki ezt ktsgbe vonn, az mind az llamok termszett, melyek mindig nemzeti nzsen alapulnak, mind a trtnetet ignorln. Az egyensly rendszere oly rgi, mint az llamok trtnete. Mindhogy pedig Eurpban tbb nagy llam ltezik, s egytalban nem valszn, hogy mindezen llamok kzs megegyezs tjn egyszerre feloszoljanak: azt kell kvetkeztetnnk, hogy Eurpa jelen viszonyai kztt, csak nagyobb llamok felelhetnek meg ezerjknak; vagy olyanok, melyek az ert, mely nllsuk vdelmre szksg ltal biztostottk maguknak. hogy msokkal egyesltek. Az talnos trekvs, mely ily egyesls utn Nmetorszgban, Olaszorszgban, s talban mindentt mutatkozik, hol kisebb llamok lteztek, vagy hol azonegy llam rszeinek szvetsgi ktelke szerfelett laznak ltszott, mint p. o, Schweizban, bizonytja, hogy az llami letnek ezen szksge mindenki ltal reztetik (b). Az ltalunk megoldand krds e szerint a kvetkez: Valsthatok-e a szabadsg s egyenlsg eszmlj elfogadott rtelmkben olykp, hogy nagyobb llamok fenllsa ez ltal lehetetlenn ne vljk?

119

Ha a szabadsg abban ll, hogy az llamban ne ltezzek hatalom, mely nem a np nevben s legalbb kzvetve nem ltala gyakoroltatik; s ha az egyenlsg azon llapotot jelenti, melyben az llam mindenik lakosa ugyanazon mrtkben s ugyanazon mdon jrulhat a npakarat alaktshoz: akkor mindenki, hacsak a mr szz zben mondottakat gondolatlanul ismtelni nem akarja meg fog gyzdni, hogy a szabadsg s egyenlsg ezen rtelemben vve, nagyobb llamainkban gyakorlatilag meg nem llhat tartsan. Valamennyi polgr politikai befolysnak tkletes egyenlsge mg ott is, hol az alkotmny mestersges eszkzk ltal igyekezett a polgrok trsadalmi egyenlsgt fentartani, csak rvid ideig tartotta fen magt. Trsadalmi egyenlsg nlkl pedig a politikai befolys egyenlsge soha sem ltezett. Fnebb rintem, hogy mgdemocrata llamokban is, mint Athenben s Rmban a gracchusi forrongsok utn, a vagyon s mveltsg ltal magasabban ll osztlyok a kzgyekre mindig nagyobb befolyst gyakoroltak; s ezrt Rousseau is, habr a politikai egyenlsget a tkletes llami lt felttelnek tekinti megismerte annak gyakorlati lehetetlensgt (c). Nagyobb llamokban, a trsadalmi helyzetek egyenetlensgn kvl a politikai egyenetlensgnek mg ms forrst talljuk, mely ugyanazon llam polgrai kztt, kzgyi befolysuk szempontjbl, mg jval nagyobb klnbsget keletkeztet, s pedig olyat, mely institutik ltal nem hrttathatik el. rtem a trt.

120

Szomor llapot, hogy az ember, ki gondolatval vilgokat karol t, az letben, mg akkor is, ha oly eszmket akar valstani, melyekben a tiszta sz postulatumait ltja, egy orszg terjedelmt is szerfelett nagynak tallja; de a trviszonyok gyakorlati jelentkenysgt nem lehet eltagadni, s csak az brndoz nem fogja megvallani, hogy a politikai befolysnak a trvnyekben kimondott egyenlsge, nagyobb llamokban gyakorlatilag nem ltezik: mert a kzponti hatalom szktl tvolabb lakk soha sem fogjk a politikai befolyst azon mrtkben gyakorolhatni, mint azok, kik a kzponti hatalom szkhelyn tartzkodnak. Ki ezen tanulsgot Francziaorszg jabb trtnetbl mg nem mertette, az emlkezzk vissza a befolysra, melyet Olaszorszg s kivlt Rma mindenik ppavlasztskor gyakorolt, s emlkezzk vissza Rmnak trtnetre; midn a polgrjog azokra is kiterjesztetett, kik a vroson kvl telepedtek le s meg fog gyzdni lltsom helyessgrl (d). Lesznek, kik mondani fogjk, hogy ez csak ltszatra van gy: mert a szabadsg s egyenlsg fogalmain alapult llamokban az egyes polgr kivlt a vlasztsi jog ltal gyakorolja befolyst a kzgyekre; mr pedig e jognak gyakorlata olykp intztethetik el, hogy a fvros polgra semmi eljoggal se brjon brmi vghely lakosa felett. En nem nagy bmulja vagyok azon pythagorasi szmkltszetnek, melynlfogva napjainkban azt akarjk velnk elhitetni, hogy igen kznys dolog, akr

121

magunk tesznk valamit minden akaratunkhoz kpest, akr tzezered magunkkal vlasztunk valakit, ki aztn hatszz ms, hasonl mdon vlasztott trsval egyetemben parancsolja, hogy mit kell tennnk. A tapasztals csakugyan e tekintetben egszen ms valamit ltszik bizonytani; miutn a fejenkinti vlasztsjog s minden intzkeds daczra, melyek e jog knnyebb gyakorlatra behozattak, a fvros lakosai mgis mind a trvnyhozsnl, mind valamennyi kzhivatalnl jval nagyobb szmmal vannak kpviselve, mint ennek a npessg arnyhoz kpest lenni kellene. De tegyk fel, hogy olyas intzkedseket tallhatunk, melyeknl fogva valamely orszg sszes polgrai pen egyarnt gyakorolhassk a vlasztsjogot: vjjon az egy vlasztsi jog foglalja-e magban azon egsz befolyst, melyet az egyes br alkotmnyos orszgban V Ezt aligha fogja valaki lltani. Valamint az uralkodnak hatalma valban nem irigyelhet, ha ez mindssze csak annyiban ll, hogy bizonyos llami hivatalokat betlthet (e), s magnak pldul majordomust vlaszthat: ugyanezt mondhatjuk a npfelsgrl is. Oly hatalom, mely tszlltsa utn semmifle felttel alatt nem vtethetik vissza, megsznt az tszllitnak hatalma lenni. A szabad sajt, a szabad gylekezsi jog, az eskdtszki intzet, a npfelfegyverkezs, st bizonyos rendkvli esetekben midn a np kpviseli megbzsukon tllpnek, s mint a rmai decemvirek hatalmukat rkteni akarnk, maga az ellenlls joga is, a szabadsg alkotmnyos biztostkai kz tartoznak.

122

S vajjon a politikai befolys ezen eszkzeinek alkalmazst illetleg, mily arnyban llanak a fvros lakosai az orszgnak tbbi lakosaihoz kpest? Tegyk fel, hogy a vlasztsi jog mindentt egyarnt gyakoroltatott, s hogy a trvnyhozs a np valsgos tbbsgnek kpviselibl ll: nem fognak-e ezen tbbsg kpviseli a np kevesebbsge ltal, ha ez szemlyesen, nem kpviselet tjn, jelenik meg, egyre msra knyszerttetni? Nem fog-e a vszharang, ha a helybeli hatsg parancsra megkondul, nem fog-e a fvros fegyveres npessge, ha a trvnyhoz testlet gylsi teremt megszllja; nem fog-e maga ezen esemnyek lehetsge nmi befolyssal lenni a npkpviselk eljrsra? s ezen esetben a polgrok vlasztsi jognak egyenlsge megvdheti-e az orszg tbbsgt egyes vros uralkodstl, mint Athnben, Rmban, Parisban, mint mindig s mindentt tapasztalunk, hol a szabadsg fogalma a npfelsg fogalmval felcserltetik, s hol az sszes kzhatalom szerencss mernylet ltal egy pillanatban valamely gonosztevnek kezbe kerlhet (f). Hogy a dolgok gy llanak, azt mai nap aligha fogja valaki tagadni. De mit tegynk? ez a krds. Az llam ugyanazon jogokkal ruhz fel mindeniknket, a viszonyok hatalma ellen nem tehet senki. Aztn a fvros mgis legjobb kpviselje az egsz orszgnak: a fvros gylpontja az rtelmisgnek. Befolysnak nagyobb volta csak az egsznek javra fordul. Sajtsgos dolog, olykp szerkeszteni akarnunk az egyenlsget, hogy ez ltal a tbbsg csak az elmleti

123

jog, a kisebbsg pedig az llamhatalom valsgos lvezetnek birtokba jussanak. De mg sajtsgosabb, ha a fvros az orszg termszetes kpviseljnek mondatik: holott azon rdek, mely csaknem mindenik orszgban a legfontosabb (a fldmvelsi), a fvrosban csak olyas mdon van kpviselve, mint, teszem az elad a vev ltal, s holott a fvros bizonyos pillanatokban az egsz orszg rdekben mkdhetik ugyan, de e miatt az orszg termszetes kpviseljnek pen gy nem mondathtik, mint p. o. Napoleon, ki annak idejben hazja rdekeit legjobban vdelmezte, s ez okrt csaknem a np egyeteme ltal ersttetett meg consulsgban, de ezrt bizony nem mondathatott a franczia np kpviseljnek 1814-ben. Legsajtsgosabb dolog pedig, ha azok, kik a fvrosok utczai lzongsaiban rsztvenni szoktak, s ez ltal az llamot bizonyos irnyba beleknyszertik, az orszg rtelmisgvel azonosttatnak. De ha a viszonyok hatalma ezt gy hozza magval; mirt nem mondatik ki vilgosan: Rma, Sparta, Velencze gy cselekedtek? Mirt nem llttatik fel elvl teht a fvros korltlan felsge, hogy az orszg tbbi lakosai legalbb tisztba jjjenek azon helyzetre nzve, mely nekik az llamban jut, s azok, kik az llamhatalomban rszt akarnak venni, a fvrosba kltzkdjenek, ott a rmai s athenei np mdjra, kenyr s jtkok utn zajongva kormnyozzanak, mg a tbbiek a fvrosbl rajok kldtt proconsulok vesszeje alatt uraik szmra bkn mvelik a fldet? Minden llapot visszsnak mutatkozik, ha szerfe-

124

lett les sznekkel festjk, fogja tn nmely olvasm mondani, hiszen a fhatalom nincs azon eszkzk szkben, melyek ltal a fvros trvnytelen befolyst korltolni kpes? hiszen a kormny elltva mindazon hatalommal, mely t, mint a tbbsg kpviseljt megilleti, taln csak ersebb lesz brmely egyes vrosnl, ha mindjrt egy milli lakosa volna is? Erre azt vlaszolhatnm, hogy bizonyos elvek kvetkezmnyeit nem n festettem ily les sznekre, hanem a kzelebb mlt vek trtnete (g); ele vonatkozzunk el ettl, s vegyk fontolra az ellenvetst, a nlkl, hogy a trtntekre, melyeknek rszben szemtani voltunk, gyelnnk. szerint teht az talnos szabadsg biztostka azon anyagi hatalomban rejlik, melynek seglyvel a kormny a fvros minden lzadsi ksrlett elnyomhatja; vagy, hogy divatos kifejezssel ljek: az orszg egyenlsgnek s szabadsgnak biztostka a fvros ostromllapotban kereshet! Miutn Montesquieu az elvet, melyen a monarchia alapszik, a becsletrzsben, a respublict pedig az ernyben kereste, s nzeteit pen oly elmsen s oly gyesen fogalmazta, mint a rgtnsz, ki eleve kijellt rmekbe egy kltemnyt kpes beilleszteni; miutn Rousseau az llam alapjt szerzdsben ltta, melynek valsgos lte irnt taln maga sem viseltetett ers hittel, s miutn mindketten ebbeli svnyeiken egynl tbb igazsgot talltak mert az igazsg nyomozsnl talban vve nem annyira a kiindulsi pont, mint a komoly,

125

ernyedetlen trekvs a fdolog ; miutn a kirlysg isteni joga s a npnek csalhatatlansga, egymst felvltva az llamlet alapelve gyannt llttattak fel, s a droit l'insurrection, a szabadsg legmagasabb biztositknak tartatott: miattam bzvst lthat valaki ilyes biztostkot az ostrom llapotban is. A kt utbbi llapot kztt lev klnbsg gyis csak abban ll: kit illessen az sszes np nevben anyagi erszakkal a trvnyes rend ellen fellpni: a, fvros lakosainak egyik rszt-e, vagy pedig az orszg kormnyt?! s pen nem csodlkoznm, ha ezen j elmlet maholnap valamely tuds ltal mint az llam legjabb biztostka llttatnk fel. Az llam, mint eszme, egyszer elveken alapulhat; de az llamlet, valamint az egyesnek lete, annyi krlmny ltal van felttelezve, hogy szerkezetnek legjobb mdjrl talnossgban szlni lehetetlen. Az llam biztostkai csak azon esetre felelhetnek meg czljoknak, ha nagyobb szmak, s ezek kz tartozik, bizonyos rendkvli esetekben, az ostromllapot is, azaz: elnyomsa az erszakos lzadsnak erszakos eszkzk seglyvel. Meggyzdsem egybirnt az, hogy valamennyi eszkz kzl, melyeket a megrendtett llam, nfentartsra alkalmazni jogostva van, nincs egy sem, mely ltt nagyobb veszlyekkel fenyegetn, s hogy oly llamszerkezet, melynl a szksg az egsznek szabadsgt egyes felekezetek bitorlsai ellen physikai er alkalmazsval megvdeni, gyakrabban fordul el, vagy az llam feloszlshoz vagy ennek szolgasghoz vezet.

126

Az llam feloszlshoz, ha a kormnyhatalom brcsak egy pillanatra is gyengnek mutatkoznk. Miutn jabb llami intzkedseinknl fogva az, ki a kzponti hatalmat maghoz rntja, nyomban az sszes llam felett uralkodik: vilgos, hogy azoknak, kik e hatalmaskodst nem akarjk jogosnak ismerni, nincsen mdjuk, magukat ellene, hacsak egy pillanatra is, megvni. A tartomny, a vros, a kzsg s az egyes ttlenl knytelenek elszenvedni az j uralkodst; nzni mint alakul, mint gyekszik a ksbbi ellenlls minden ksrlett megelzni; vagy pedig knytelenek a fvrosok lzadst a tartomny ltal lekzdeni s jogaik biztostkt polgrhborban keresni. Ha a kormnyhatalom oly szilrdul szerkesztetik, hogy irnyban minden ellenlls lehetetlen, akkor az orszg biztostva van a fvros egyes felekezeteinek zsarnoksga ellen; de ki fogja az orszgot a kormny bitorlsaitl megvni? Ellenllhatlan hatalom veszedelmes dolog a szabadsgra nzve mg akkor is, ha a legjobbak kezbe van letve. Tallkoztak, kik nem nz czlzatokbl, hanem csak a np javnak rdekben trekedtek korltlan hatalomra; de ha egynek vagy tbbeknek oly hatalmat adtunk kezbe, melylyel a kzj nevben minden ellenllst megsemmisthetnek: a polgri szabadsgnak nincsen biztostka tbb. A rmai decemvirek, a szabadsg oltalmra, az elnyomott plebejusok rdekben, kivteles hatalommal ruhztattak fel. Athenben, gy mint Syracusban, minden zsarnoksg a kzj hevben kezdetett meg. A Medicik s Dorik

127

hatalma azon institutik romjain emelkedett, melyeknek oltalmra ama hatalommal felruhztattak; s Francziaorszgban a szabadsg rdekben s hogy a jacobinus clubbok s Paris klvrosainak knyurasga all felmentessk az orszg, oly hatalom birtokba helyeztetett az els consul, mely ellen a fvros rszrl minden megtmads lehetetlenn vlt; de hov fett mind ez esetekben a szabadsg? Vagy taln az ltal lehetne elejt venni a bajnak, hogy a kzponti hatalom s a trvnyhozs szke a fvrosokbl kisebb helyekbe ttessk t? Az els franczia forradalom idejben tbbszr hozatott szba e rendszably; s az jszakamerikai szvetsges llamok alkalmaztk azt, Washingtonba helyezvn kzponti hatalmuk szkt. A kzelebb mlt idben is ttettek ily indtvnyok. Mg tovbb mehetnnk s elvknt llthatnk fel, hogy a trvnyhozs szkhelyn, az lsek ideje alatt, bizonyos, st valamenyi politikai jogok felfggesztendk; s erre nzve Anglia pldjra hivatkozhatni, hol a gylekezsi jog, szabad g alatt, nhny mrtfltnyire a parlament szkhelye krl tilos; st, ha gy tetszik, mg azt is indtvnyozhatjuk, hogy a trvnyhozs szkhelyl mindig az orszg legersebb vra szemeltessk ki, hol a tbbsg teljes szabadsgt kfalak s gyk biztostjk, az indtvny nem is volna oly klns, a minnek ltszik, minthogy az, kinek korltlan hatalmtl minden pillanatban mindenkinek sorsa fgg, legalbb knyszerts ellen biztostand, akr aztn korltlan kirlyt, akr korltlan felsgjog gy-

128

lst illessen e hatalom. De a nehzsg mind ez esetekben megmarad, csak egy pontrl a msikra ttetetik t. Minden fvros oly hatalom, mely ha az llamkormny kzvetlen befolysa alatt nem ll, ezt veszedelemmel fenyegeti; s e szerint a trvnyhozsnak s kormnynak kisebb helyekre val tttele elejt veszi ugyan azon erszakos befolysnak, melyet a fvros e hatalmakra gyakorolhatna, de ez esetben a fvros rendesen az ellenzk kzpontjv lesz, s mg nagyon ktsges: e kt lehetsg kzl melyik a veszedelmesebb? (h) A szabadsg tlsgos megszortsa oly helyen, hol a trvnyhozs lsez, ezt megfosztja a kzbizodalomtl, sa nyers tmeg bntalmai ellen vdi; de kiteszi azon hatalmak befolysnak, melyek a rendet az nevben tartjk fen. Mindenik tbbsg a trvnyhozs is meghajol azon hatalom eltt, mely krltte korltlanul parancsol. A nehzsg nem azon mdban rejlik, melylyel a szabadsg s egyenlsg elve az jkor egyes llamaiban alkalmaztatott; hanem magukban az elvekben, melyek ily rtelemben nagy llamokban nem alkalmazhatk. Ha e szabadsg abban ll, hogy a hatalom, mely a np nevben trvnyeket alkot, s kzvetve tbbsge ltal kormnyoz, korltlan legyen; ha ezen elv kvetkeztben az llam gy van szerkesztve, hogy minden ellenlls a kzponti hatalommal szemkzt lehetetlenn vlik, mert hiszen csak azon ha-

129

talom korltlan, mely mindenre kiterjed s melynek semmi sem kpes ellenllani. Ha ennlfogva azok, kik a tbbsget akrmely mdon, habr terrorismus ltal is, egy idre megszerzik maguknak, az llam minden ereje felett rendelkezhetnek: ez esetben oly hatalmas ok szl e ksrlet ttele mellett, hogy maga a ksrlet bizonyosan nem fog elmaradni. Innen az kvetkezik, hogy vagy ezen lehetsget el kell fogadni, vagy pedig azt a szabadsg korltozsa ltal megelzni. Az els esetben a rmai plebshez jutottunk, a msodikban az imperatorokhoz; vagy korszerbben szlva: az els esetben a prisi sectik mindenhatsgra lehetnk elkszlve, a msodikban Napleonra. Kzpt nincs. S most azon krdsre trnk t: mint lehessen a nemzetisg fogalmt Europa jelen llamainak fenllsval sszhangzsba hozni?

130

EGYZETEK A IV. FEJEZETHEZ.

(a) Aki e trgyban bvebb felvilgostst hajt: Mohi Zeitschrift fr die gesammte Staatswissenschaft Jahr 1845. . . lap 24. czm folyiratra utastjuk, hol mint tudom, teljes ttekintse van, Morus Tamstl Cabet-ig, minden llamregnynek. Elttem csak egy rsze ismeretes, sajt tanulmnyom utn, az ott felhozott mveknek, de az rintett rvid ttekints is elegend: meggyzni brkit, mennyire hasonltanak e jakarat lmok alakra nzve is, melyben az eszmnyi llamot kpzeltk. Minden utpia oly viszonyok alkotst tzte feladatul, melyek kzt az egyes boldogsga nem csupn lehetsges, de bizonyos. Miutn pedig a legtbb esetben magban az emberben kell keresni az okot, ami t boldogsga elrsben akadlyozza: minden utpinak nem csupn oly roszak ellen kell oltalmaznia az egynt, amiket rajta msok kvethetnek el, amire az llam szortkozik; hanem sajt tvedseinek s szenvedlyeinek rsz kvetkezmnyeitl is vnia kell, ami csupn szabadsgnak legnagyobb korltozsa ltal lehetsges. Ha az llamnak, mint atynak, mindenkirl kell gondoskodnia, szksg, hogy elbb mindnyjan gyermekek legynk. Utpia lehetlen az egyni szabadsg teljes megszortsa nlkl; s azrt minden vlemnyklnbsg szksgkp csak azon md krl forog, miszerint ez egszen korltlan, llamhatalmat rendezni czlszerbbnek tartjk. (h) Ktsgtelen, hogy kisebb llamokban nagyobb mrtk polgri szabadsg lehetsges, mint nagyobbakban; s ersen hiszem, mikp a nagy llamok a npek rtelmi kifejlsre sem kedvezk. Mint az -korban Grgorszg magasabb mveltsge,

131 gy korunkban a nmet np magas kpzettsge kis llamok ltezsnek tulajdonthat. Sokat beszltek jabb idben a kis llamok rendszere ellen, s Nmetorszgot sok apr udvarval s kis fvrosaival lezsen tntetek fel; de gy hiszem, azon nevetsgeseknek ltsz llapotok mellett, feledk azoknak eredmnyeit. Nmetorszg duodez vrosai kzl ktsgkvl mindenik kisszernek tnik fel Parishoz hasonltva; de ha vizsgljuk, mily fokon ll a polgrisods Nmetorszg egyes reszeiben, gy talljuk, hogy ez annl nagyobb, minl kisebbek az llamok, melyekre Nmetorszg fel van osztva. Ha Austria, ms nmetorszgi llamokhoz mrve kevsb mvelt; ha mg Bajors Poroszorszgban is fllmljk felvilgosultsgra nzve azon tartomnyok a tbbieket, melyek csak nem rg fggetlen uralom alatt voltak: e krlmnyt mind az ezen rszekben ltezett llami nlsgnak kell tulajdontani. Az egyszer lmpa ktsgkvl alig tnik fel a vilgt torony mellett; de egy vrost sok lmpval sokkal jobban kivilgthatni, mint pldul egyetlen fny torony nyal. gy a felvilgosodsra nzve is. A polgrisods oly nagy kzpontjt. mint Paris, tvolabb krben csodlhatjuk; de ha a felvilgosodsnak nem fnyt, hanem hasznt nzzk, ezt csak ott tallhatjuk, ahol sok kzppont van. Azonban csalatkozik, a ki azt hiszi, hogy az llamhoz tartozk akarattl fgg, egy nagy llamot aprkra felosztani. Valameddig a klnbz llamok kzt, daczra mindannak, mit a ius gentium fltt sszertak gyakorlatilag, minden viszonyt illetleg az ersebb joga hatroz: egy llam feldarabolsa mindaddig nem vezet egybre, mint az nllsg rszenMnti flldozsra. Mg Oroszorszg mostani nagysgban fenll. Grgorszg pldja Europa minden npe kzt csak gy tallhat kvetsre, ha elszntk magukat azon llst engedni az szaki hatalomnak maguk irnyban, melylyel rg Macedonia hirt. S az irny is, melyben haladunk, inkbb tbb, most mg nll llamnak egyestsre mint felosztsra ltszik vezetni. A magasabb mveltsg most egsz npeknl hasonl eredm-

132 nyeket idz el, mint elbb egyeseknl. Mint hajdan egyes csaldok apr npsgeket, s ezek llamot alkottak: gy ma a npek s llamok rzik mindinkbb az egyesls szksgt. (c) D'ailleurs, que de choses difficiles runir ne suppose pas ce gouvernement? (le dmocratique) Premirement un tat trs petit, o le peuple soit facile rassembler, et o chaque citoyen puisse aisment connatre tous les autres: secondement une grande simplicit de moeurs, qui provienne la multitude. L'affairs et les discussions pineuses: ensuite beaucoup d'galit dans les rangues et dans les fortunes, sans quoi l'galit ne saurait subsister longtemps dans les droits de l'autorit: enfin peu ou point de luxe, car ou le lux est l'effet des richesses, ou il les rend ncessaires, il corrompt la fois le riche et le pauvre, l'un par la possession, l'autre par la convoitise; il rend la patrie la mollesse, la vanit; il te l'tat tous les citoyens pour les asservir les uns aux autres, et tous l'opinion. S'il y avait un peuple de Dieux, il se gouvernerait dmocratiquement. Un gouvernement si parfait ne convient pas r des hommes. Un peuple qui n'abuserait jamais du gouvernement, n'abuserait pas non plus de l'indpendance; un peuple, qui gouvernerait toujours Men, n'aurait pas besoin d'tre gouvern. Contract social Liv. III. ch. IV. Ltni val, mikp Proudhon nzete, hogy a legjobb kormnyforma az anarchia, Rousseautl csak annyiban klnbzik, miszerint akkor, midn a Contract social megjelent, a korltlan democratit mg nem trtk az egyedl lehetsges kormnyformnak. (d) Sokkal ismeretesebb, mi tlnyom befolyst gyakorolt Rmban minden llamgyre a fvros, hogysem e rszben sok egyes pldt kellene felhozni. Korn tlttk a vrosi prnp korltlan hatalmbl a kztrsasgra hraml veszlyeket: mindazltal Saturnin s Drusus, miknt a Gracchusok s mindnyjan, kik e bajon segteni igyekvnek, ldozatai lettek trekvseiknek, a nlkl, hogy a kitztt czlon segteni lehete: s

133 mg akkor is megmaradt a vrosi lakossg tlnyom hatalma, miutn Itlia npei fegyverrel kivvtk a polgrjogot, Italia tbbi vrosaibl seregenkint jhettek be Rmba a lakosok szavazni a comitiumokban, elzrhattak minden nylst, st a forumokat krnyez pleteket is megszllhatk, s mgis az, ki tervei mellett egsz Italia szavazatra szmtott is, a rmai kznp ellenben szintgy veszve volt, mint nem kerlhet ki balsorst Tiberius Gracchus, mindamellett, hogy a tribus rusticae tmogatsra bizton szmthata. (e) Ismeretes Napleonnak kiss katons, de tall szrevtele, melylyel visszautasit abb Sieyesnek egy legfbb magistratura fellltsa irnt tett javaslatt, melynek feladata leendett t kinevezsi jogban gtolni: azt hiszi n, hogy a nemzet egy hz-disznt akar tartani Versailleban, mely nki venkint hrom milliba kerlne? (Un cochon l'engrais, la somme de trois millions par an.) (f) Nzetem szerint majd mindnyjan, kik eddig a franczia forradalom trtnetrl rtak, s fjdalom, inkbb politikusok valnak ezek, kik a tnyekben llamgyi nzeteik bizonytst kerestk, mint trtnetrk, kik csupn az igazsgot kutatjk, mindezen rk, mondom, hrom hibt kvettek e1, melyek ltal lehetlenn vlt helyesen kiismerni az okokat, melyek e nagy esemny folyamra befolytak. 1-szr. A parlamenti vitk folyamnak tbb fontossgot tulajdontottak, mint rdemlik. A trvnyhoz gylekezetek, melyek a forradalom alatt egymsra kvetkeztek, s mindenekeltt a constituante jelentkeny befolyst gvakoroltak azon fogalmak kifejlsre, melyekbl a forradalom kiindult: sokkal cseklyebb volt befolysuk az esemnyek folyamra. A forradalom alatt minden trvnyhoz gyls egszen hasonl llst vn a np ellenben, mint mint absolut llamokban az llamnak vagy birodalmi tancsnak szoktak adni, azon egyetlen klnbsggel, hogy taln sehol sem rz egy uralkod is magt egy a tancskoz testlet ltal nzeteiben kevsbb korltozva, mint itt a np. Az egsz franczia forradalom alatt egyetlen

134 nagyobb esemnyt sem tallunk, mi nem a trvnyhozsi tbbsg akaratnak ellenre trtnt volna. 2-szor. A franczia forradalmat mindig gy tekintek, mint szabadsgrti harczot; holott az nagyobbrszt csak az llamhatalom birtoka feletti kzdelem volt. 3-szor. Nem nyjtanak tiszta rajzot Francziaorszg valdi helyzetrl, s azon llsrl, melyben a np nagyobb rsze a forradalommal szemben volt. Ugyanazon szemrehnyst tehetjk ma, kevs kivtellel, a franczia forradalom trtnszeinek, melylyel a rgibb idk trtnetrit szoks illetni, hogy kizrlag csak az uralkodk cselekmnyeivel, s az udvarok s kormnyok cselszvnyeivel foglalkoznak. Ezeket is csupn a korltlan uralm fvros cselekmnyei s azon frfiak tettei foglaljk el, kik a felizgatott fvrosi tmeg szenvedlyeinek szolgltak eszkzl. Taln egy nagy esemny sincs a vilgtrtnetben, mely fltt tbb magasztal, s tbb krhoztat tlet mondatott volna. Nem ok nlkl; mert ha egy nagy np fellelkeslse a szabadsgrt, mely ert adott neki, a legzavartabb viszonyok kzt egsz Eurpnak ellenllani, a legllekemelbb ltmny a trtnetben: ms rszrl ugyanez id alatt oly tetteket kvettek el Francziaorszgban, miktl borzadva fordul el minden jobb ember, s miket egy trtnetrnak sem kellene a legnagyobb megvets nlkl emltenie. vlemnyklnbsgek okt abban talljuk, hogy legtbb trtnsz nem vlasztja kln, mint illik, azt, a mit a franczia np tett, attl, mit a prisi prnp elkvetett. Valban, eleinte a franczia forradalom a szabadsgrti harcz vala, melyet nemes frfiak folytattak; s azrt dlt el oly hamar gyzelmk; s mr augusztus 4-nmajd mindent elrt Francziaorszg, a mirt kzdtt; de mihelyt a szabadsg ki volt vva, a forradalom az llamhatalom fltti kzdelemm fajult; s a np nagy rsze Parison kvl csak oly mdon vett abban rszt, mint absolut llamokban, hol tbben a knyri hatalom birtoka miatt czivdnak. Meg van mutatva, hogy a jnius 20-iki felkels, midn XVI. Lajos szemlyt a np eltt lealacsonytk, egy alig 8000 emberbl

135 ll csapat mve; ugyanezt mondja egyrtelmleg tbb trtnetr augusztus 10-dikrl, midn a trn leromboltatk. Mikor a XVI. Lajos fltti tlet szba jtt, a kirly ellenei rulnak kiltanak ki mindenkit, ha az, appel au peuple-re szavaz, mert tudtk, mikp a np nagy tbbsge nem osztja nzeteiket. S hnyszor beszlik el krlmnyesen, hogy azok azon pillanatban, midn Francziaorszg nemcsak klellensgek ltal fenyegettetek, hanem a legtbb dpartement is flkelt a fvros kormnya ellen, az llamot, azaz sajt hatalmukat megmentettk. Ezek utn tagadhatni-e, miszerint Francziaorszg a forradalom idejn, szintgy Paris korltlan uralma alatt llott, mint elbb kirlyai alatt; s hogy szintoly esztelensg volna, a nantesi noyadokat a franczia npnek tulajdontani, mintha a nantesi edictum visszavonst XIV. Lajos alatt tulajdonitnk neki. Legtbb trtnetr a franczia forradalombl csupn azt igyekvk felderteni ez ideig, mi az egyeduralkodknak s fbb osztlyoknak szolglhat tmaszul; gy hiszem, ideje, hogy azokra is fordttassk a figyelem, a mikbl a npek tanulhatnak. S ezek kzt legfbb azon tapasztalat: miszerint a np szabadsgt, miutn kikzdetett, nem annyira rgibb elleneitl kell oltalmazni, mint azoktl, kik a szabadsgot azon rgy alatt, hogy csak a np nevben gyakorlott korltlan hatalom mentheti azt meg, uralom eszkzl akarjk hasznlni. Paris s ms fvrosok npt a szabadsg praetorianusainak nevezhetjk. Nmely np csak ltala jutott felsgi hatalomra; de jaj mindannak, ki miutn a trnt elfoglal, e szvetsges trs hatalmt nem kpes fkezni, s a helyett, hogy valdi befolyssal brna az llam vezetsre, megelgszik a felsg hiu csillogsval. (g) talnosan elismert tny: hogy az 1848-diki februri forradalom Paris vrosnak arnylag igen csekly kevesebbsge ltal hajtatott vgre. Nemcsak Lamartine ismer el Hist, de la Rev. 1848 czm mvben, hogy a nagy tbbsg (l'immense majorit de la Nation) a forradalom kitrse eltt a Lajos

136 Flp alatt fenllott alkotmnyos kormnyzs mellett volt Proudhon, st maga Louis Blanc is e nzetben vannak. (Pages d'Hist. de la Rev. Cbap. XII. kvetkezleg ir: La plupart des dpartements, en fvrier 1848, tait encore monarchiques; ils avaient appris l'avnement de la rpublique avec une sorte de stupeur; ils l'avaient reconnu plutt qu'acclame.) gy hiszem, a februri forradalom ezen pldja, melyhez a jliusi napokt is sorozhatnk, minden elmleti rtekezsnl inkbb feltnteti a veszlyeket, melyek a Francziaorszghoz hasonl alkotmny mellett, sznetlenl fenyegetik az llamot. Keveset tesz e rszben, hogy a februri forradalmat a np jogszer nvdelmnek, vagy oly tmadsnak tekintjk, mely nem provocltatott. Egykpen nyomorsgos viszony, midn a np jogainak vdelme csupn a fvrosi npessg hazafisgtl fgg s midn a fenll llamforma nhny ra alatt sszeromboltathatik, mivel azokban, kik oltalmazsra vannak hivatva, hinyzik a btorsg. Brmi kedvezknek tartsa valaki a februri eredmnyeket Francziaorszgra nzve, a mdban, mely szerint trtntek, mindenki a legnagyobb veszly jeleit lthatja, mely egy llamot fenyegethet. (h) Rousseau vilgosan tltta, mikp nagy fvrosok fenllsa sszefrhetlen azon alapelvekkel, melyeket a polgri szabadsg krl fellltott. Si l'on ne peut rduire l'tat de justes bornes mondja L. III. Ch. XIII. il reste encore une ressource; c'est de n'y point souffrir de capital. Peuplez galement le territoire, etendez-y partout les mmes droits, portez-y partout l'abondance et la vie; c'est ainsi que l'tat deviendra tout la fois le plus fort et le '.mieux gouvern qu'il soit possible. Souvenez-vous que les murs des villes ne se forment que des debris des maisons des champs.

137

V. FEJEZET.
A nemzetisgi trekvsek czlja csak valamennyi ltez llam feloszlsa ltal rethetik el.

Egyike a legnagyobb nehzsgeknek, melyekkel llamkrdseknl a gyakorlati letben tallkozunk, a klnfle rtelem, melyben egyes szavak vtetnek. Ezt tapasztaljuk a nemzetisgi jogosultsg kifejezsnl is. A nemzetisgek klnflesge tny. Valamint a termszet az egyest klnfle tehetsgekkel ruhzta fel, s valamint azok az egyesnek viszonyaihoz kpest klnbzleg fejldnek ki, gy van ez a npekkel is. Ezen klnbsg az, mit e szval nemzetisg kifejeznk. Erejnek s tehetsgeinek szabad kifejlesztsre egyenl joggal br minden egyes, amennyiben ez msoknak szabad kifejldst nem akadlyozza. Ugyanezen jog illeti mindenik nemzetisget, s ebben ll nemzeti jogosultsga. Ez azon jog, melyet nll egynisgtl, legyen ez physicai vagy erklcsi szemly, megtagadni nem lehet, s addig, mg valamely np mint nll egy-

138

nisg lp elnk, jogosultsgnak kre irnt nem lehet ktsg. Az esemnyek folyama azonban gy hozta magval, hogy Eurpban alig tallunk egyegy npet, mely magt mint nll egynisg fentartotta volna. A npek helybe llamok lptek, s csak ezekben tallkozunk az egynisg valamennyi felttelvel. Az egyes npek klnbzsge mennyiben ez a hozzjok tartoz egynekben nyilvnul, az ltal, hogy tbb np egy llamba olvadott, vagy egy np tbb llamba osztatott fel, nem sznt meg. S szintoly kevss sznt meg azon jog, melylyel az egyesek minden tulajdonaik, tehetsgeik, s gy kln nemzetisgi tulajdonaiknak is kifejlesztsre brnak; s ha ez rtetik a nemzetisgi jogosultsg alatt, ha nevben csak az egyesnek szemlyes szabadsga kveteltetik, akkor senki sem fogja lltani, hogy ezen elvnek valstsa brmely llam fenllst veszedelmezteti. De ha nem akarunk ernek erejvel csaldni, be kell vallanunk, hogy egszen ms valami rtetik a nemzeti jogosultsg neve alatt. Az egyn, melynek bizonyos jogok szndkoltatnak biztosttatni, nem az egyes llampolgr, hanem a kln nemzetisg. Miutn pedig minden jog csak physicai vagy erklcsi szemlyisg ltal vtethetik ignybe s miutn kln jogosultsg csak kln egynisget illethet, a nemzeti jogosultsg fogalmnak gyakorlati valstsra szksges, hogy az, a minek szmra a nemzetisg neve alatt bizonyos jogosultsg kveteltetik, mindenekeltt kln egynisgg alkottassk.

139

Minthogy pedig azon elemek, melyekbl a nemzetisgek mint kln egynek alkotandk volnnak, ugyanazok, melyek jelenleg az llamot kpezik, elszr is ezt kell megszntetni, s csak azutn lehet sz a nemzetisgek mint kln egynisgek megalaktsrl. A nemzetisg utni trekvs a barbr idk maradvnynak, a kzpkor hagyomnynak mondatott. Ezen nzet tvedsen alapszik. Sem a rmai birodalomban, melynek romjaibl alakult rszben polgrisodsunk, sem azon npeknl, melyek e birodalmat megbuktattk, nem tallkozunk ama fogalmakkal, mik a jelenkor sszes nemzeti trekvseinek alapul szolglnak. Ott az eredet klnbzsge httrbe vonult a rmai polgrsg fogalma eltt (a), itt egyetlen egy nppel sem tallkozunk, melynl a szrmazs s nyelvegyenlsge egyesls, vagy klnlls oknak tekintetett volna. Azon nagy barbr hadjratok kztt, melyek a rmai birodalmat tartomnyaitl egymsutn megfosztottk, egy sincs, melynl csak egy trzsnek harczosai vettek rszt. Gthok, avarok, szlvok egy czlra egyesltek. Azonegy nyelvcsaldnak minden ga; frankok, gthok pedig soha sem szvetkeztek. Mg az egyes trzsek is tbbfel vltak. Keleti s nyugati gthok, saliusok s ripuariusok szemben llnak egymssal. St ezen nagyobb tredkek ismt kisebbre oszlanak, hogy ms, gyakran nyelvre s szrmazsra nzve egszen klnbz npsgekkel nagyobb tmegeket kpezzenek, a mint ezt valamely vezrnek btorsga, a hbornak vltoz szerencsje, vagy ms kzs rdek magval hozza. Minden ily egyeslsnek mindig vala-

140

mely kitn szemlyisg s nem a nemzetisg fogalma szolglt kzpontul. A kzpkor els szzadainak trtnete, melynek eredmnye az vilg llamainak felbomlsa s az jkoriaknak alakulsa, egy nem szn hbor, melynl a vezrek neveit s egyes tetteiket ismerjk, de a kzd sereget nem; csak annyi bizonyos, hogy e seregritkn llott valamely np sszes harczosaibl, s olyanokbl soha sem, kik csak egy nphez tartoztak volna (b). S ez ll az sszes kzpkorra nzve. A nemzetisg fogalma kisebb krkben, egyes vrosokban s tartomnyokban bizonyos kivltsgok alapjul szolglt. Oly korban, midn kivltsgok utn esengett mindenki, s mindenik kivltsg a szrmazs fogalmn alapult, igen termszetes, hogy a nemzetisg fogalma is, mely nem egyb a csald fogalmnak kiterjesztsnl, szinte kivltsgos llsoknak alapjul hasznltatott (c). De az llam krre a nemzetisg fogalma jelen divatos rtelmben soha sem alkalmaztatott. A nemzet fogalma mindig az llam s nem a nyelv-egysg fogalmval azonosttatott. Az sszes kzpkor valamennyi nagyobb llama a legjabb korig klnfle nemzetisg npekbl llott (d). Mihelyt a hdts els zrzavara megsznt, azon krlmny, hogy valaki bizonyos nemzetisghez tartozott, egymaga mg nem ruhzott fel senkit magasabb polgri llssal; s midn egyrszrl nem sokkal a hdts ideje utn szmosan, kik nyelvkre s szrmazsukra nzve a hdt nphez tartoznak, szolgasgba slyednek, msrszrl a meghdtott npnek soraibl egyesek, szabadsgra st hatalomra vergdtek fel a nlkl, hogy valakinek eszbe

141

jne, a kirlysg jogt ily kedvezmnyek osztsra bizonyos nemzetisghez ktni (e). Az egyhz mezejn ugyanezen tnemnynyel tallkozunk. Itt is a nemzetisg fogalma kisebb krkben nem maradt befolys nlkl. A keresztyn kzsg e vagy ama vrosban mr az isteni szolglat kedvert a nemzetisgek szerint klnvlt s a klnajk egyhzak ez levn a klnvlt s egymshoz kzel ll rszek termszete gyakran ellensges indulattal viseltettek egyms irnt. Ugyanezt tapasztaljuk tbb egyhzi rendnl, habr itt is, mint pldul a templom vitzeinl a nemzetisg fogalma azonos a kln llam s nem a kln nyelv fogalmval. De az egyhz, mint nagy institutio, a nemzetisgnek e befolysn kivi ll. Mr az egyetemes kath. egyhz fogalma kirekeszti ennek lehetsgt (f), mg ms rszrl a szabad vizsglds alapjn nyugv protestantismus nem a nyelv, hanem a meggyzds egyenlsgben keresi minden egyeslsnek alapjt (g), s ez oknl fogva mindenik egyhz, a katholikus azonkpen mint a protestns, ott, hol osztlyzst szksgesnek ltott, egytalban nem a nemzetisg elvbl, hanem az llami feloszts, a terlet vizonynyaibl indult ki. Sokkal knnyebb valamely alkotmnyos llam jelen trvnykezsi formit a iudicium pariumban s a kzpkor fogott briban, st magt az angol alkotmnyt egy nagy elme pldjra a rgi germnoknl tallni fel, mint olyas valamit, mi a jelenkor nemzeti trekvseivel azonosttathatnk. Sem a bomlsnak indul rmai biroda-

142

lomban, sem a gyzedelmes barbroknl, sem a keresztyn egyhzban, sem a kzpkor llamaiban nem tallkozunk a mi nemzetisgi fogalmainkkal, esek ujak, ujabbak, valamennyi egyb fogalmainknl. Minthogy pedig j fogalmak, melyek a mlt s jelen viszonyaival ellenttben llanak, egy hamarjban a np kzbirtokv s egy j Organismus alapjv nem vlhatnak, szksgkpen azt tapasztaljuk, hogy brmennyire erkdjenek a nemzeti mozgalmak vezrei, brmi hangosan krtljk ignyeiket a npek nevben, az eszme, eddigien mg nem kapta meg a npet, mely e zszl alatt is kzdelemre vezettethetik, de anlkl, hogy az eszmt, melyrt kzd tisztn felfogn, vagy vezreinek vgyt egszen csak megrteni is tudn. A nemzeti rokon s ellenszenv, mind bensleg mind klsleg, egszen ms valami a npimi, mint szszliknl. Bensleg ez rzet Istennek hla a npeknl csaknem mindig gyengbb, mire mg Magyarorszg legjabb trtnete is pldul szolglhat. Klsleg a np azon hatrokat, melyek rokon s ellenszenvnek vezrei ltal kijelltetnek, nha szkeknek, de tbbnyire szerfelett tgasaknak szokta tallni. Mondjatok brmit, a np azokban, kikkel szzadok ta egytt lt, pusztn nyelvbeli klnbsg miatt pen gy nem akar idegeneket ltni, valamint azokat, kik vele azonegy nyelven szlanak, s kikkel szzadok ta ellensges lbon llott, nem fogja rgtn testvreinek ismerni. Ennlfogva a nemzetisg eszmje, divatos rtelmben mindenesetre csak igen nehezen s csak igen hu-

143

zamos erkdsek utn valsttathatik; s ha ez valaha megtrtnnk, a mondottakbl vilgos, miszerint: ezen eszme nem valsthat a nlkl, hogy azon llamintzmnyek, melyek tekintet nlkl ezen eszmre alakultak s gyakran vele ellenttben llanak, felbontassanak. Minden alkotmnyos forma csak addig llhat fn, mg az llam viszonyainak s a benne uralkod jogfogalmaknak megfelel. Valamint minden, az orszg viszonyaiban trtnt vltozst pldul: midn az llam hatrai kiterjednek, vagy szkebbre szorulnak szksgkpen az alkotmny vltoztatshoz vezet (h), gy a befolys, melyet a jogfogalmak mdostsa az llam alkotmnyra gyakorol, nemkevsb szembeszk mindazon esetekben, melyekben a kzbejtt fogalom-mdosuls trtnetileg kimutattathat (i). Miutn pedig Eurpa jelen llamai eredetket s kifejldsket, nem a nemzetisg, hanem a kirlysg eszmjnek ksznik (k); miutn tovbb azon orszgban is, melyrl ezt nem mondhatjuk, Schweizban, az llam tekintet nlkl a nemzetisg elvre keletkezett, nem szenved ktsget, hogy a nemzetisg elve s egyes nptrzseknek ezen alapul jogosultsga nem lphet a trtneti jog s az egyni jogosultsg helybe, a nlkl, hogy egyszersmind valamennyi llam klcsns viszonyai, s minden egyes polgrnak viszonya az llamhoz tkletes tvltozst ne szenvedjenek: azaz, anlkl, hogy valamennyi ltez llam fel ne bomoljk. S pen mert a nemzetisg elvnek ezen kvetkezmnyei oly vilgosak, hogy azokat be nem ltni csaknem lehetet-

144

len: ennek kell tulajdontanunk, hogy ezen elv mindazok ltal, kik a fenll rendnek felforgatst tztk ki czlul, vezrmondatul hasznltatik. A kor uralkod eszmje s a ltez llamformk nem maradhatnak sokig ellenttben egymssal. Egyiknek engedni kell. Az eszmnek, hogy uralkod maradjon, megfelel formra van szksge, s ezrt a forradalmi felekezetek, brmily irny lett legyen a forradalom nem egyknnyen tehettek volna szert oly elvre, mely, nem mondom j llamok alkotsra, hanem a fenllnak megrontsra, a nemzetisg elvnl alkalmasabb. Hogy a fenll rend alapjban megrendttethessk, a npet oly eszmrt kelle lelkesteni, mely az llam alapjainak megrendtse nlkl nem valsthat. A nemzetisg rzelme, mely flig a mltnak emlkein, flig hatrozatlan remnyeken alapszik, igen alkalmas arra, hogy az emberi kedlyt hatalmasan ragadja meg; s csak ennek felbresztse ltal sikerlhetett, hogy oly npek, ,melyeknl azok is, kik a viszonyok talaktst czlirnyosnak lttk, az erszakos felforgats gondolattl visszadbbentek volna, ntudatlanul dolgoztak ilyes felforgatson. A mondottak bebizonytsra elgsgesnek ltszik, a kzelebb mltnak tapasztalsaira utalni. Brmi klnbz lett legyen az irny, melyben a nemzetisg elve alkalmazsba vtetett, ez mgis mindentt a fenll politikai Organismus felbontsra czlzott. Nmet- s Olaszorszgban, hol ez elv nevben eddig kln llt orszgoknak egy llamm egyestse k-

145

veteltetett, s az austriai birodalomban, hol kln mindenik faj nemzetisgnek kln llst srget, a mozgalom eredmnye, a mennyiben czljt rte, a ltez llam felbomlsa volt. Gondoljuk meg minden ltez llamnak ethnographiai viszonyait s t fogjuk ltni, hogy, ha a nemzetisg nevben keletkezett mozgalmak minden egyes llam fenllsra oly veszlyesekk vltak, ez nem egyesek hibinak vagy bntetteinek, hanem a dolgok termszetnek szksges kvetkezmnye. Jelenleg egy llam sem ltezik Eurpban, mely mostani hatrait megtarthatn, ha ezek a nyelv szempontjbl volnnak vonandk. A nmetsg egysgnek eszmje nemcsak Dnia, hanem Austria, Franczia- s Oroszorszg hatrait is megtmadja. Valamennyi olasznak egyeslse a ppa vilgi hatalmn kvl mg Anglia, st Corsikban Francziaorszg fldterlett is megtmadja: mg ms rszrl Francziaorszg hasonl kvetelssel lphetne fel Belgium egyik felnek irnyban, s e helyett meg birodalmnak nmi rszt Spanyolorszgnak volna knytelen tengedni. Trkorszgot nem is emltem, valamint Schweiczot sem, melyek ez elv kvetkezetes alkalmazsval megszntek. Hogy ily roppant s nagy terjedelm politikai forradalom egyszersmind szksgkp a legnagyobb trsadalmi bomlshoz vezet, hogy az llami viszonyok sszege csak minden egyeseknek viszonyaival egytt alakulhat t, az magban vilgos, kivlt ha meggondoljuk, miknt a nemzetisgeknek azon tarka vegylete, melyet Europa-

146

ban tallunk, s az llamokba beczvekelt szmtalan kln rsz nagyobb llamok keletkezst hossz idre lehetetlenn tenn, s miszerint tovbb, ha a trtneti jog tisztelete a nemzetisgi egyenjogsg elvnek kvetkezetes alkalmazsa ltal a npek kebelben megsemmisttetett, egytalban nincs ok, mirt ne lehessen azt mindenik egyesnek viszonyaira nzve is megszntetni. A communistk teljes joggal kvetkezetlensgrl vdoltattak: mert az egyni birtokot megtmadtk; de a npeknek jogt sajt orszgukhoz nem vontk ktsgbe. Ugyanezen vd al esnek azok is, kik pen ellenkezleg a npek jogait rtkteleneknek nyilvntvn, a npek klcsns viszonyaira nzve a legvastagabb communismust hirdetik, a nlkl azonban, hogy az egyni birtokjogot megtmadni akarnk (l). A nemzetisgi trekvsek oly nagy befolyssal vannak a jelenkor trtnetre, s annyira szokss vlt puszta szenvedlyes tagadssal vlaszolni minden okra, mely e trekvsek jelen irnya ellen felhozatik, hogy szksgesnek ltom a mondottaknak mg nagyobb felvilgostsra, figyelmnket a nemzetisg elvnek szksges kvetkezmnyeire valamely kln orszgban fordtani. vgre Nmetorszgot vlasztom: rszint azrt, mert a nemzeti trekvsek, melyek ezt egy nagy llamm akarjk sszeforrasztani, egsz Eurpra nzve a leglnyegesebb eredmnyeket vonhatnk maguk utn, rszint azrt, mert feltehetem az olvasrl, hogy Nmetorszgnak mind mltjt, mind most lefoly trtnett elgg ismeri.

147

A NEMZETISG ELVE NMETORSZGBAN.

Valamint az egyesnek nzeteit, vgyait s szenvedlyeit csak akkor ismerjk egszen, ha mltjrl is van tudomsunk: gy azon irny, melyet valamely np a jelenben kvet, csak mltjbl magyarzhat. Kzvlemnyny semmi sem vlik, mg egy pillanatra sem, mit hossz vsor el nem ksztett, s ha bizonyos idszakokban bmuljuk a gyorsasgot, melylyel nmi eszmk terjednek vagy eltnnek, ez csak onnan van. mert az id csendes fejlemnyt nem ksrtk kell figyelemmel. Ha ezt el nem mulasztjuk, lttuk volna, hogy a nhny nap alatt megrlelt gymlcsk csri mr rgta mutatkoztak. Nmetorszg egysgnek eszmje sem j eszme, ebben is rgi viszonyok szksges fejlemnyt ltjuk: termszetes kvetkezmnyt azon nzeteknek s fogalmaknak, melyek a nmet npben, llami letnek folyama alatt szksgkp keletkeztek. Minden monarchia, termszetnl fogva, egysg utn trekszik, s azon npeknl, melyek huzamosb ideig ezen kormnyformban ltek, ugyanezen irny fejldik ki. Npies alkotmnyok az ellenkez eredmnyt idzik el. Minl tbb viszonyra terjeszkedik a monarchii hatalom, annl tkletesebben fog az egysg fogalma megalakulni.

148

Minl tovbbra terjed a szabadsg, annl ersebb lesz a klnbsg rzete. Az eredmny mindkt esetben szksges kvetkezmnye a dolgok termszetnek. Az egysg fogalma a monarchia fenllsnak egyik felttele. A szabadsg fogalma nem vlasztathatik kln az nllsgtl, mely szksgkp nmi klnllst felttelez. Lesznek, kik ezt tagadni fogjk. Egyrszrl azrt, mert a szabadsgrt lngolva, mindent, a mi j s hasznos^ szabadsg eredmnynek szeretnnek tartani. Msrszrl Schweicz s a szvetsges szakamerikai llam, nzetk szerint az ellenkezt, azaz, azt bizonytja: mily szilrd egysg alkottathatik a legszabadabb alkotmny mellett is. Az elsre megjegyzem, hogy a szabadsg gynek rsz szolglatot tesznk, ha szksges kvetkezmnyeire nzve csaldsoknak engedjk magunkat oda. Valamint gazdasgunkban nem jrhatunk el psztori kltemnyek nyomn: pen gy lehetetlen szszer szabadsgra szert tennnk, mg polgri intzkedseinknl tapasztalatok helyett eszmnyeket tartunk szemmel. Az ok, melynlfogva a szabadsgtl ily hossz s talnos trekvsek utn mg mindig tvol llunk, pen abban rejlik, mert nem tudtuk tltni, mikp sok, a mit szpnek s hasznosnak ismernk el, csak a szabadsgnak szszer korltozsa ltal rethetik el. Azokat, kik Amerika s Schweicz pldjra hivatkoznak, elgsges e kt llam valsgos viszonyaira figyelmeztetni. munka folyamban terjedelmesen fo-

149

pom trgyalni e krdst: mily eszkzk llnak egy szabad llam rendelkezsre, melyek ltal egysgt fentarthatja s a legszabadabb alkotmny mellett is polgrai sszeforrsnak oly fokt rheti el, mint a legkorltlanabb monarchiban sem tallhatni, mg azon esetre sem, ha ennek egysge tmr nemzetisg ltal tmogattatik? Az egysg ezen neme az, mely mind Schweiezban, mind az szakamerikai szvetsgben ltezik. Hogy egybirnt ezen llamegysg egszen eltr attl, mely fel a nemzetisg nevben Nmetorszg trekszik, s hogy Amerikban s Schweiczban is az llami egysg csak oly institutik ltal tartatik fen, melyek egyszersmind a szabadsgot korltozzk, azt taln senki sem fogja tagadni. Valamint a nemzeti egysg rzelme Macedniban a kirlysg alatt megmaradt, mg Grgorszg ms rszeiben a szabadsg a trzsk s vrosok szerinti sztdarabolst vonta maga utn: gy tallkozunk szintezen tnemnyekkel az egsz kzpkoron keresztl a legjabb idkig. Francziaorszg egysge versenyt haladott az bsolutismussal, Olaszorszg vghetlen feldarabolsa a szabadsggal. S ha a catholicismus egysge az els szzadokban, midn a keresztynsg mr elterjedve s a vallsi rzelmek roppant hatssal voltak a npre, kevsb szkik szembe mint ksbb, ezt kivlt azon krlmnynek kell tulajdontani, hogy a ppasg csak utbb fejlesztette ki tisztn monarchii formjt. Az egysg fogalma az egyhzban is egytt halad a korltlan monarchiai hatalomval (w).

150

Ha mr most a nmet np mltjnak viszonyait szemgyre veszszk, a kvetkez tnemnyek vonjk magukra figyelmnket: 1) Nmetorszg mindig nagy monarchii llamnak tekintetett. Voltak idszakok, midn a csszrsg a tehetetlensg legmlyebb fokra slyedett, s azon nzet, hogy a nmet csszr az augustusok helyre lpett, s az innen keletkezett ignyek Olaszorszgra azt idztk el, hogy a csszri hatalom hatrai soha sem jelltettek ki teljes szabatossggal; de a csszrsg, mint a legmagasabb trvnyes hatalomnak eszmje, mindig fenmaradt, s tartsan csak Nmetorszgban birt rvnyessggel. 2) A csszrsg monarchii hatalma soha sem volt korltlan. A nmet nemzet gynevezett szabadsgai a hires arany bulla eltt kevsb voltak meghatrozva mint azutn; de a nemzet soha sem mondott le rluk. 3) Ezen szabadsgok nem llottak oly jogokban, melyekkel az egyes polgrok az egsznek irnyban birtak; hanem azon nllsgban, mely a birodalom egyes rszeit illette. 4) Ezen egyes rszek jval nagyobb szma korltlan monarchii elvek szerint kormnyoztatott. viszonyok szksges kvetkezmnyei nyilvnosak. 1) A csszrsggal fenmaradt a birodalom egysgnek eszmje. Habr egy nmet csszrnak sem sikerlt ez eszmt gyakorlatilag keresztlvinnie, s vlasztsi alapon nyugv birodalmban elrnie azt, mit Franczia-

151

orszg kirlyai csak az rkds elve ltal rhettek el: mgis arra kellett trekednik mindnyj oknak. 2) Valamint az egysg eszmjrl a rmai szent birodalomban sohasem mondottak le, s legalbb a nmet csszr, mindig ennek ltestsn dolgozott: gy as evvel ellenkez, as nllsg utni trekvsnek is fen kellett maradni. 3) Az nllsg utni trekvs szksgkp pen azon krkben jutott rvnyre, melyek szmra a szabadsg lve jogilag kveteltetett. 4) Az alatt, mg ez ton, a birodalom egysgnek fogalmval ellenttben, az egyes rszek tkletes nllsgnak eszmje gyakorlatilag mindinkbb diadalmaskodott, e rszek a korltlan monarchinak bennk uralkod elve ltal mindinkbb tmr testekk alakultak s igen termszetes, hogy Nmetorszg eszmnyi egysge azon tnyleges egysgekben, melyekk Nmetorszg egyes rszei tmrltek, folyvst nveked akadlyra tallt. Valamint Nmetorszg egysgnek eszmje a monarchii elv eszmje ltal tartatott fen, mely Nmetorszgot a csszr alatt egy egszsze volt egyestend, gy a Nmetorszg egyes rszeiben valsggal alkalmazsba vett monarchii elv oka annak, hogy amaz eszme gyakorlatilag letbe nem lphetett. A nemzetisg elvbl e tnemnyek egyike sem magyarzhat. Valamint a csszrsg jogkre nem szortkozott kizrlag a nmet npre: pen gy a np klnbz trzsei, a birodalom osztlyozsnl, az innen szrmaz egyes llamok

152

keletkezsnl nem vtettek tekintetbe. Ott a caesarok s nagy Kroly utdainak szmra nyugat-Eurpa valamennyi orszgnak felsgjoga kveteltetett: itt az egyes llamok kiterjedse a tulajdonjog elvei szerint, melyre a fejedelmek jogaikat alaptani trekedtek, hatroztatott meg. helytt felesleges volna azon ksrleteket kzelebbrl jellemezni, melyek a reformatio idejig csaknem szzadrl szzadra ttettek Nmetorszg egysgnek helyrelltsra, s melyek egyre nagyobb akadlyokra talltak, azon arnyban, melyben a kln rszeknek korltlan monarchii alkotmnyuk alapjn trtnt szervezse elbbre haladott (n). De egy nem szenved ktsget, az: hogy mindezen ksrletnl a csszrsg szilrdtsa mindig Nmetorszg egysgnek els alapfelttele gyannt tekintetett, s hogy ezen egysgnek legnagyobb akadlya, melyen minden ksrlet hajtrst szenvedett, mindig a birodalom egyes rszeiben megszilrdult fejedelmek hatalmban rejlett A trekvs Nmetorszg egysge fel napjainkban lnkebb vlt, mint valaha volt. A nemzetisg rzelmnek talnos felbredsn kvl, mely korunkat jellemzi, mg sok egyebet tallunk Nmetorszg viszonyaiban, amibl ez megmagyarzhat. Szmos ok, mely a rszek klnvlst egykor npszerv tette, most megsznt, valamennyi elvesztette egykori erejt. A vallsi szakads azon egyetemes trelemnl fogva, mely napjainkban talnoss vlt, sokat vesztett fontossgbl.

153

A vmegyeslet s nagyszm kzlekedsi eszkzk az rdekeket kzelebb hoztk egymshoz. A krlmnyek, melyek a franczia hdts idejben a klnvltsg veszedelmeit mindenkivel reztetek, a kzs trekvsek, melyek Nmetorszgot az idegen uralkodstl felmentettk, s a kivvott gyzelem dicssge megerstik a nemzeti nrzetet. Vgre a csszrsg megsznse legjobb eszkz a csszrsg eszmjnek npszerv ttelre. Az egyes nmet npsgek korltlan uralkodik ellen, visszakvnjk azon institutit, melynek slyt nem ismerik, s mely nekik oltalmat gr kzvetlen uralkodiknak absolutismusa ellen; ezen vgy pedig annl knnyebben vlhatott remnyny, mert tbb fejedelem mediatisatija utn elismertetett az elv, hogy egyes csaldok felsgjogai, az egsznek rdekben, s az illetk pnzbeli krptlsa mellett, megszntethetk. Mindezen krlmnyek fontosak: mert arra emlkeztetnek bennnket, hogy a nmet egysg utni trekvs nem politikai prtok ltal felhasznlt izgatsi eszkz, hanem egyike azon mozgalmaknak, melyek a trtnet ltal huzamosan elksztve, pen azrt ragadnak meg rgtn egsz npeket, mert a jelenkor sszes viszonyai ltal idztettek el; s melyek habr czljokat teljesen nem rik el, mindig kitn helyet foglalnak a npek trtnetben, s egszen eredmny nlkl soha sem tnnek el. De egy nagy np legnagyobb lelkesedse sem kpes megvltoztatni azon feltteleket, melyektl valamely eszmnek letbelpse fgg; s ha Nmetorszg egysgnek krdst nyugodtan fontolra

154

veszszk, azt fogjuk tallni, hogy e krds most, midn az egysg utni trekvs az egsz nptl indult ki, ugyanazon felttelekhez van ktve, s ugyanazon akadlyokkal tallkozik, melyek ez eszmvel akkor jrtak, midn az csak a csszr ltal volt kpviselve. A nmetegysg felttele a csszr, azaz: az sszes felsgjognak egy pontban kzpontostsa. Az egysg akadlya: a kln rszek fejedelmeinek teljes felsgjoga, s ezen akadly nemcsak az ltal nvekedett, hogy a rszek szma kisebb, s ennlfogva az egyes fejedelmek hatalmasabbakk vltak; hanem az ltal is, hogy miutn Nmetorszg csaknem valamennyi egyes rszben alkotmnyos formk lteznek, most a npfelsg eszmje az egyes rszekben poly les ellenttben ll az sszes birodalom npfelsgnek eszmjvel, minben valaha a csszrnak hatalma az egyes fejedelmek s urak hatalmval llott. Miutn pedig a nmet np sszes lete oly institutik alatt fejldtt ki, melyek egy ers kzponti hatalom fenllsval meg nem frnek, s mert mindazon llami viszonyok, melyek e np s ms nemzetek kztt lteznek, az egyes rszekben ltez, teljes felsgjoggal felruhzott uralkodk ltal tartatnak fen: a nemzetisg nevben kvetelt egysg valsulsa nem gondolhat anlkl, hogy Nmetorszg llami viszonyai teljesen fel ne bomoljanak. Nmetorszg trtnete a kzelebb mlt kt v alatt a mondottaknak gyakorlati bizonytkul szolgl. Minden, a mi a nmet krdsben nem egyes tlz prtok,

155

hanem oly frfiak rszrl trtnt, kik a np bizalmt nagyobb mrtkben brtk vagy legalbb rdemeltk, nem volt egyb, mint folytonos trekvs: kikerlni egy lehetetlen lls kvetkezmnyeit, azaz: trekvs egy soha nem ltezett llapotot olykp valstani, hogy a fenll viszonyok kmltessenek. Es hov jutott ez gy? Mindenik ksrletnl a kitztt czl s a fenll viszonyok kzt ltez ellentt lp elnk. Mindenik alkotmnyjavaslat kzvettend volt ez ellenttet: egynek sem sikerlt. Mindentt vagy az egysg fogalma, vagy az egyes uralkodk felsgjogai tartattak kirekesztleg szem eltt, s ez ltal vagy oly lls jelltetett ki a fejedelmeknek, mely felsgk megszntetsvel tettlegesen azonegy (o), vagy pedig a fejedelmek trtneti jognak kmlse miatt hi csalkpp vlt az egysg (p). Azon krlmny, hogy mindakt rsz rzette a szksget, terveinl a vele szembenll fl kvnsgait is tekintetbe venni, s neki engedmnyeket tenni, csak azt eredmnyez, hogy a felek maguk nehzsgeket grdtettek sajt czljaik el; de az ellenprtot mg sem elgthettk ki. A mondottak pen gy llanak a mrczius 29-n kelt alkotmnyrl, mint a porosz javaslatrl. Amaz Nmetorszg egysgt fogta volna maga utn vonni, miutn csaknem valamennyi lnyeges felsgjog a kzponti hatalomra szllttatott. Az egyes fejedelmek hatalomkre annyira megszorttatvn, hogy tovbbi fenllsuk feleslegess vlt, nem igen valszn, miszerint az talakuls itt megllapodott volna. Poroszorszg ja-

156

vaslata knnyebben egyeztethetik meg a kln fejedelmek jogaival; de ha a fejedelmek korbbi llsa mdostatlan marad, miknt alakuljon meg az egysg? tervek mindeniknl elrelthat az ellenkez elvek vitja; a kzttk ltez klnbsg csak abban ll, hogy ltalok e vitban az egyik vagy a msik flnek kedvezbb lls biztosttatik. Minthogy pedig az alkotmnyos elvek kifejldsnek irnya zavaros idkben nem az alkotmny rendszablyaitl, hanem az egyes elveket kpvisel prtok erejtl fgg, vilgos, hogy a javaslatba hozott alkotmnyok ltal brmelyikk fogadtatik el Nmetorszg egysgnek krdse nem. oldatott volna meg, hanem csak elhalasztatott volna. Az egysg els felttele, minden llamban, a felsghatalom egysge. Az llam az nllsg nagy mrtkvel ruhzhatja fel az egyes rszeket. A kzsgtl kezdve a kzponti orszggylsig sok mindenfle gylekezet ltezhetik, s ha gondosan tzetett ki hatskrk, minden nagyobb sszetkzsnek eleje vtethetik, vagy legalbb knnyen egyenltethetik ki. Mskpen van a dolog a kirlysggal. A hatalom, melylyel a kirly br, klviszonyaira nzve klnfle lehet; a mint t. i. az illet fldterlet nagyobb vagy kisebb de a birodalom hatrain bell e hatalom mindig azonegy: az ember egszen kirly, vagy pen nem az. Harminczhat r a vgrehajt hatalom birtokban, mgpedig minden felelssg nlkl egy llamban meg nem lhet, s a nmetegysg eszmje mindaddig nem ltesthet, mg az illetk azon gondolattal meg nem

157

bartkoznak, hogy ez csak valamennyi viszonynak teljes talaktsa tjn eszkzlhet. Vannak, kik szeretik hirdetgetni, hogy Nmetorszgban a lefolyt kt v mozgalma pen eredmnytelen maradt. Ez nagy tveds, olyan, melyrt azok, kik tplljk, taln keseren fognak lakolni. A ki a fldet felszntotta s a korbbi napok nvnyzett felsznn elpuszttotta, eredmnyt idzett el, habr a vetsnek egy magva sem kelt volna is ki. Ugyanez ll a nplet termkeny mezejrl is. Ha sikerlne is a szvetsgi gylst klsleg mg helyrelltani, ez intzkeds mind mellett gyakorlatilag egszen ms eredmnyhez fogna vezetni, miutn a minapi esemnyek kvetkeztben Nmetorszg legtbb llama legeli Poroszorszg az alkotmnyos llamok sorba lpett. Alkalmam lesz e munka folyamban kitntetni: mily hatssal leend, nzetem szerint, a nemzetisg elve szzadunk politikai kifejldsre talban, s ennlfogva Nmetorszgra is. helytt csak azt akartam megmutatni, hogy ez elv, divatos formjban, nem valsulhat ltez llamaink felbomlsa nlkl. S ennyi e czlra, gy hiszem, elgsges volt.

158

JEGYZETEK AZ V. FEJEZETHEZ.

(a) Ha a nyelvet veszszk a nemzetisg mrtkl: el kell ismernnk, hogy a trekvs, az idegen nemzetisgeket assimillni, egy npnek sem sikerlt annyira, mint a rmainak. Miutn a polgrjog a legtvolabb tartomnyokra is kiterjesztetett: a fvros nyelve e tartomnyoknak is sajtjok lett, s nemcsak a mveltebb osztlyok kztt, mit azon krlmny is bizonyt, hogy a legkitnbb latin rk e korszakban tbbnyire a tartomnyokbl valk, hanem tbb tartomnyban a np kztt is. Miutn Gallia s Hispnia germn npek ltal meghdittatk: mr rg httrbe kelle szortva lenni a gall s ibr lakosok szokott beszdmdjainak; klnben lehetlen volna kimagyarzni a spanyol s franczia nyelv eredett, mely mindkett a latinnak lenya. (b) A szvegben fellltott ttelre folytonos bizonysgul szolgl a npvndorlsok egsz trtnete. Hogy igen terjedelmes ne legyek: pldaknt csupn kt nagy esemnyre figyelmeztetem olvasimat, melyek talban ismeretesek. A gthok els betrsei alkalmval nem csupn vandlok, herulok s burgundok csatlakoztak hozzjok, hanem mg vendek s sarmatk is; st majd mindazon npek harczkedvel ifjsga, melyekkel Danzigtl Krimig tallkoztak, kvet a gthok zszljt, br kztk s a gthok kztt a legkisebb faj- vagy nyelvrokonsg sem volt. Mg vilgosabb bizonysgul szolgl annak, mily csekly befolyssal volt a nemzetisg rzete a npvndorlsok idejn a n-

159 pek viszonyaira, a hres tkzet a catalanumi mezkn, hol Jormandes s Sidonius Apolinaris tansga szerint, mindkt seregben voltak burgundok s frankok, s mindkt ellensges sereg magvt gthok kpezek. (c) Magyarorszgon is llottak fen ily kivltsgok. gy Budnak nagyrszt nmet lakossga mg a XV-dik szzadban is azon jogot vette ignybe, kivltsgleveleinl fogva, hogy minden msod vben nmet nyelv br vlasztassk. S Felsmagyarorszg ms vrosai mg tovbb fentartk magukat hasonl jogok teljes birtokban. Azonban e krlmny okt, miszerint a bevndorlottak ily kivltsgokat szereztek, nem annyira nemzetisgi rzelmekben kell keresni, mint inkbb az akkori mveltsgi llapotban. A szemly s vagyoni biztonsg tekintetbl s egytalban nem azon nzetbl, hogy klns nemzetisgi jogosultsgot kveteljenek maguknak, kveteltk a gyarmatosok a jogot, miszerint nemzetkbl vlaszthassanak brt. S azrt a nmet bekltzk nagy szma mellett sem ltunk soha ksrletet, az llamban nemzetisgk rszre klns jogokat szerezni, br a kirlyok rszrl mindig kivl kegyben rszesttetnek. (d) Egyetlen nagyobb llamot sem tallunk Eurpban, melynek laki mindnyjan csak egy nyelvvel lnnek; s Franciaorszgban hol pedig legtbb trtnt e tekintetben sem szorithat ki a franczia nyelv sem a nmet sem a celta nyelvet. Egybirnt csak Franczia- vagy egy ms orszg jelen llapott szksg sszehasonltani azzal, melyben azok, nyelv tekintetben, szzadok eltt llottak, s meg fogunk gyzdni hogy a nyelvklnbsg a npek kzt rgebben mindentt jelentkenyebb volt. A ki eltt a kzpkor trtnete csak felletesen ismeretes, tudnia kell, mikp a npek politikai viszonyai nyelvk terjesztsre nevezetes befolyst gyakoroltak; a nyelv befolyst politikai alakulsokra senki sem tudja kimutatni. n legalbb nem tudok esetet, hogy elbb kln vlt llamoknak egy uralkod alatti egyeslsben csak frgyl is hasznltatott volna a nemzetisg egysge. Midn Francziaorszg

160 kt nagy nyelvkerletre osztatott fel, sem azok, kik a langue d'oyl-lal, sem azok, kik a langue-doc-kal ltek, legkisebb ksrletet nem tettek, a nyelvvterlethez kpest kln nagy llamokba egyeslni, s Eduard ktsg kvl nem ksrli vala meg a franczia nyelvet, melyet Normandiban tartzkodsakor kedvelt meg, udvari nyelv gyannt bevinni Angliba, ha korban a nyelyv fogalma oly szorosan egybe volt volna ktve az nll nemzetisgvel, mint a mi korunkban. (e) Igaztalansgot kvet el, ki a germn hdtban, kik a nyugati birodalmat elfoglalk, annyi gyllsget, megvetst tesz fl ms nemzetisgek ellen, minvel felvilgosultabb szzadunkban annyiszor tallkozunk. Mindjrt a meghdts utn, mint lesen elklnztt nemzetisgek llottak ugyan egyms ellenben gyzk s gyzttek. A nyelv-, valls- s erklcsk kztti klnbsg els pillanatra ktsg kvl minden oldalrl nehezt a kzeledst. A gyz megtart sajt trvnyhozst, mely sajt szemlye megsrtsert nagyobb vrdjat (homagium) hatrozott; de a klnbz nemzetisgek kzt ltez rt nem trekvnek e barbrok nagyobbtani. Ltjuk, mikp a longobrdok is, kiknek uralma minden npek fltt nyomaszt vala, flvevk a meghdtottakat, mg a rmaiakat is harczosaik sorba, s Rotharis trvnyei szerint minden, longobard ltal felszabadtott rabszolga lvezheti a longobard jogot. Omnes liberi, qui a dominis suis longobardis libertatem meruerunt, legibus dominorum suorum et benefactorum vivere debeant. Ha nem teljes hitel is elttnk Cassiodor tekintlye, s ha hzelgnek talljuk is azon kpet, melyet leveleiben Theodorichrl nyjt: a tnyek, melyeket e nagy barbr kormnyzsrl tudunk, a legvilgosabban bizonytjk, mi mltnyosan igyekvk bnni a meghdtott npekkel. Azon szavak: scitote autem unam nobis in omnibus aequabiliter esse charitatem ktsgkvl csak szjba vannak adva a gth kirlynak; de ktsgtelen, hogy a gthok szmra rendelt grfokon kvl, birodalma minden rszben vegyesen ne' vezett ki elljrkat a rmaiak s gthok szmra, s rendel,

161 hogy a gthok s rmaiak kzti minden peres krdsben egy gth s egy rmai hatrozzanak egytt, s a rmaiak kzti viszlyos gyekben csupn rmai. Az Edictum Theodorici, melynek a rmai jog szolglt alapul, s melynek a gthok is alvettettek, s azon tny, miszerint maga Theodorich rmai bborral cserlte fel a gth ruht, mindezek szintn bizonytjk, hogy a gyzk s gyzttek kzt ltezett hzagot betlteni igyekvk s e rszben, minden nehzsg daczra, sem maradtak eredmny nlkl trekvsei, miutn mr Theodrich ideiben panaszik: Romanus miser imitatur Gothum, et utilis gothus imitatur Romanum. Ugyanez, mg nagyobb mrtkben ll Hispnirl. Azon nagy befolys, melyet a westgthok alatt a nemzeti concilium s ezen a magas clerus gyakorolt, amely tbbnyire a meghdtott nphez tartozkbl llott, mg kedvezbb teve ez orszgban a legyzttek helyzett, s a maurok elleni kzs vdelem ksbb egszen vget vetett a gthok s nemgthok kztti ellenttnek. A burgundok trvnyben alapelv volt: Romanus et Burgundio eadem conditione teneantur etc. Hogyan lehetne mindezen dolgokat kimagyarzni, ha azon npeknl, melyek a nyugat-csszri birodalmat meghdtk, hasonl nzeteket tesznk fel, minket korunkban a nemzetisg nevben hirdetnek? Hdts igzott le minden romn npet a npvndorlsok alatt; de a gyz nem nemzetisge nevben kpezett ignyt az uralomhoz. S midn ksbb nmileg rendezdtek, s a gyz helybe nemessg lpett, ennek brsa egy orszgban sem volt bizonyos nemzetisghez ktve. Mint a frankoknl, gy ms npek kztt is kirlyi adomnyozstl s nem szrmazstl lett fggv a nemessg; s tudja mindenki, hogy az rksds elve csak ksbb vtetett fel a hvdjogba. gy trtnt, hogy majd minden orszgban sokan, kik a hdtk nemzetisghez tartoznak, lassankint fgg, jobbgyi viszonyba jutottak, mg msok viszont nagy szmmal vtettek fel az uralkod osztlyba.

162 Ki Europa legtbb tartomnynak a kzpkor kezdetn trtnt vgtelen elaprzst tekinti, s ltja miknt llottak el azokbl, tbb apr uradalom egyeslse ltal nagy llamok, minden tekintet nlkl a nemzetisgekre: egytalban nem fogja llthatni, hogy a nemzetisgi fogalmak lteztek a kzpkorban. Az Eurpban most fenll nemzetisgeknek mg csak akkor kelle kifejldni; a jelen nemzetisgi fogalmakat teht hasztalan keresnk ama korban. (f) Mihelyt a rmai birodalomnak llamhitev lett a keresztynsg: a rmai ppk azonnal ignybe vettk az egyhz felssgt. Egy szzaddal ksbb, miutn Valentinian csszr Leo ppt az sszes egyhz fejnek nyilvnt: I. Julius ppa, mint tudva van, mr gy intzkedett a szakadsra nzve, melyet Arius a keleti egyhzban a sardikai zsinaton tmasztott mint az egyhz feje. A rmai ppk ez ignye, vagy kvetelse melyhez a legslyosb idkben is ragaszkodtak, midn Justinian hdtsa Rma pspkeit Byzancztl tette fggkk, lnyeges, s gy hiszem, igen dvs befolyssal volt a nyugat polgrisodsnak kifejlsre. Miutn soha sem volt hatalom, mely oly hosszas ideig talnos egyeduralomra trekvk vala, s czljt ily kiterjedsben rte volna el; a ppasg ez okbl, a meddig hatalma terjedt, a ltez antagonismusok kiegyenltsre s bizonyos fogalmak s rzemnyek egyetemiekk ttelre oly hatssal volt, milyet sem Rma, sem egyb hatalom, mely egy ideig alvetve tart a vilgot, nem tudott soha szerezni. S az egyhz ez egyetemleges llsnak tulajdonithat, hogy minden nemzetisgi trekvstl mindig idegenkednie kellett. Augustinus mr tisztn tltta a nyelvklnbsgekbl szrmaz nehzsgeket; (Propter solamlinguarum diversitatem nihil prodest ad consociandos homines, tanta similitudo naturae: ita, ut libentius homo sit cum cane suo, quam cum nomine alieno. LXIX. C. 7.) azonban kifejez meggyzdst, hogy a nyelvklnbsgek elenysztvel nem sznik meg egyszersmind a bktlensg oka; hogy ennlfogva az egyesls

163 ktelkt magasabb valamiben kell keresni. (Opera data est, ut imperiosa ci vi tas non solum iugum, verum etiani lin^uam guam domitis gentibus per pacem societatis imponeret. Sed hoc quam multis et quam gravibus bellis, quanta strage hominum, quanta effusione humani sanguinis comparatum est; quibus transactis non est tarnen eorundem malorum finita miseria. Hid.) Ezek szerint a keresztyn egyhz nem a nyelv anyagi egysgnek ltestsben kereste feladatt, s mr az ltal is a nemzetisgi kzdelmek krn kvl foglalt helyet, hogy a latin nyelvet akkor is megtart egybefz kapocsul, midn az mr nem tartozott az l nyelvek sorba. Mita Pl tantani kezd a npeket, s azon szavakat monda: Non est Judaeus neque Graecus. Omnes enim vos unum estis in Christo Jesu. (A. Gall. C. . 28.) a keresztyn egyhz mindig ez svnyt kvette. Valamint lland trekvse volt sszetrni a rablnczokat, melyek az egyest urhoz nygzk: hasonl eljrst kvetett a npek irnyban; s br az utbbi nem sikerlt, az egyhz befolysa mindig a fenll nemzeti ellenttek kiegyenltsre volt irnyozva. (g) A keresztynsg behozatala ta klnsen ktszer lptek eltrbe a vallsos fogalmak: a keresztes hbork alatt s a reformatio idejben. A nemzetisgi fogalmak mindekt korszakban annyira httrben maradtak, hogy gy tetszett, mintha elvesztettk volna minden befolysukat a npek cselekmnyeire. Valamint akkor, midn minden keresztyn np a megvlt srjnak a hitetlenek kezbl visszavtelert lelkeslt, nyugat minden npt egyeslni lttuk: az egyhzi reformatio alatt a vallsos fogalmak miatti szakads minden nemzetisgi ktelket sztszaggatott, s nem csupn azon egy orszg lakosait llt, oszt ellensges tborokra, hanem a npek kzt szzadokon t fenllott ellensgeskeds emlkezett is el ltszk trleni egy idre. (h) Azt hiszem, rendesen nem szoktak elgg tekintettel lenni azon befolysra, melyet a terleti kiterjeds az llam alkotmnyra szksgkp gyakorol.

164 Pldul: a legkitnbb szellemek a rmai llam bukst csaknem kizrlag az erklcsi slyedsnek tulajdonitk. Minlinkbb polgrisodott Rma, annl nagyobb lett a kzromlottsg; egyesek nagy birtoka kznysekk teve ket az llam jlte irnt; a tudomnyok elhaladsa megtrte a honszeretet erejt: csupn ez okokbl slyedt az rk vros szolgasgba. Mindezt gyakran lltk, s oly bens meggyzdssel, mintha a trtnet haszna annak tiszta beltsban llna: hogy a npeknek a polgrisodstl kell mindenekfelett 'rizkednik; hogy a tulajdonbiztonsg mi egyesek nagy gazdagsgt idzi el veszlyezi az llamot, s a tudomnyok fejldst a legnagyobb szerencstlensgnek kellene tekinteni minden llamra nzve. Ki akarhatn igazaknak elismerni e tanokat, melyek oly ellenmondsban llanak az emberisg rendeltetsvel: az rk haladssal? Ha a trtnet oly dolgokat tanit, mikrl az egygy ember is, br nem tudja okt adni, bensleg rzi, hogy hamisak: ne csodlkozzunk, hogy korbbi idkben sem gyakorolt, s most sem gyakorol befolyst az emberek cselekmnyeire. Ha a helyett, hogy kizrlag a rmaiak erklcsi llapotval foglalkozik, azon viszonyokra is fordtan figyelmt, mik az llam terleti nagysga s alkotmnya kzt lteztek: sokkal rthetbb fogna lenni, mirt veszett el az llam pen midn leggazdagabb volt nagy emberekben? Ha egy kis llam min a rmai volt lassankint oly nagygy lesz, hogy alkotmnya fentartsa vgett azt, ami elbb alapjul szolglt, knytelen fictio juris gyannt tekinteni, s a trvnyek czlszertlensgn mellzs ltal segteni; ily krlmnyek kzt a nyilvnos let minden egyest roszabb tesz, a helyett hogy javtana, s az llam nem nagysgnak daczra erklcsi elfajuls miatt fog elenyszni, hanem pen nagysga miatt bukik szksgkp, s az erklcsi slyeds okt is ebben kell egyszersmind keresni. Nem mintha az erklcsi romls nagy llamok ltezsnek volna kvetkezmnye, hanem mivel elfajulsra vezet minden ellentt

165 a trvnyek kzt s a kztt, a minek lenni kell s ami szksgkp van. (i) Minthogy a np jogfogalmai rendesen csak lassankint vltoznak, s az alkotmny vltoztatsa sok esetben nem a nptl fgg; nem lehet minden egyes esetben kimutatni: milyen befolyst gyakorolnak valamely npnek jogfogalmai az alkotmnyra. Azonban vannak ez all kivtelek is. Vannak esetek, midn a np jogfogalmaiban hirtelen vltozsok is llanak el. A vallsos fogalmak vltozsa a np kztt talaktja rendesen jogfogalmait is, s mindezen esetekben a legtisztbban kimutathatni a vltozs befolyst az alkotmnyokra. Brmily nneplyesen llt mindenkor a keresztynsg, hogy nem akar e vilg dolgaiba vegylni, s brmennyire trekedett Luther s minden reformtor tvol tartani magt a vilgi dolgoktl: mg is mind a keresztynsg, mind a reformatio az sszes politikai viszonyok talaktsra vezetett; mert minda kett vltozst idzett el a np jogfogalmaiban. Atalban mondhatni, hogy minden forradalom (csupn az uralom vltoztatsa nem rdemli e nevet) a np jogfogalmaiban elidzett vltozs eredmnyl tekinthet. Hol a fogalmak szksges kifejtst s talakulst nem akadlyozhatni meg, s a politikai viszonyok akadlyozzk a megfelel vltoztatst: elbb utbb harcz tmad mindig s mindentt, mely az uralkod eszmknek az alkotmny feletti gyzelmvel vgzdik; mert az emberi szellem, mely rendeltetst kvetve mindig elre halad, az llamhatalom anyagi eszkzei ltal elnyomathatik ugyan pillanatra, de azt valsggal legyzni sohasem lehet. (k) Minden mostani llamnak a trtnete tulajdonkp ott kezddik, mikor a hvdi kirlysg korltlan egyeduralomm alakulhatott. A mi ez idpontot megelzte, az az llamkpzs tanulsgos trtnethez tartozik; de nem az llamhoz, mai rtelmben vve e szt. Valamint a hvduralom nem volt kpes e fladatot megoldani: a mai rtelemben vett llam sem fejldtt ki a hvdi llambl daczra a nemzeti egysgnek s ltszatos

166 hatalomnak. A mint a mai llamok sorban nincs egysges Nmet-, vagy egysges Olaszorszg, gy Burgund sem tarthat fn magt, minden nagy hatalma mellett a XV. szzadban; nem azrt mivel egszen heterogen npek vegylete mint Burgundban volt szilrd llamot alkotni nem tudott volna, hisz' maga Francziaorszg is ellenkezt mutat; hanem mivel Burgund herczegei elbb gyzettek le fggetlensgi harczaikban, mintsem talakithatk vdri llsukat korltlan uralomm. Minden nagyobb llamban csak az uralkodk ltal mg rvid id eltt hasznlt hossz czmeket kell vizsglnunk, s ha egyes kirlysgok, herczegsgek, fejedelemsgek s grfs, gok, st egyes uradalmak rszletes elsorolst ltjuk azokbanazt nem annyira a hisgnak kell tulajdontanunk, mely rmt leli a hossz czmekben, hanem inkbb azon mdnak, mely szerint ez llamok keletkeztek. Minden nagyobb llam kis uradalmaknak egy kzben egyeslse ltal tmadt. S csupn korltlan egyedri hatalomnak volt lehetsges kiegyenlteni az egyes rszek klnbz llst, s a feltteleket, melyek alatt az egszhez kapcsoltattak, hogy elressk azon egyntetsg, mely korunkban minden jl rendezett llam alapfelttelnek tartatik. Ha Europa klnbz llamainak helyzett bens egysg tekintetben sszehasonltjuk; gy talljuk, mikp ez egysg annl nagyobb, minl rgebben megvan valamely korltlan egyeduralom, s pedig minl knyriabb hatalom alatt. Az llam egysgnek fogalmt semmifle alakban sem lehet megfoghatbban tntetni fel, mint a hol egyesben van az szemlyestve. S azrt oly llamokban, melyek nem egyedri hatalomnak, hanem bizonyos elveknek vagy klnbz llamtagok kzs rdekeinek ksznhetik keletkezsket, mindig kevesebb egysget tallunk. Egybirnt ezekrl is ll az s pedig kivtel nlkl hogy alakulsuknl nem a nemzetisg elve szolglt alapul. Sem Schweiz, sem az amerikai szabad llamok nem polgraik nemzeti ntudatnak tulajdonithatjk ltelket; st gy ltszik, mintha ez llamok fen-

167 llsa a nemzetisg elvvel ellenttben volna: habr ez onnan van, hogy a nemzetisg elvt egszen hibsan fogtk fel. A nemzetisg fogalma csak a csald fogalmnak tovbb kikpzse; s azrt az llamhoz is hasonl viszonyban ll. Valamint legkevsb sincs ellenttben ers csaldi ktelkek ltezse egy szilrd llam fenllsval, st minden llam a csaldban tallja leghatalmasabb tmaszt: hasonl eset forog fn a nemzetisgre nzve, s azoknak esztelensge, kik egysges llamuk felttell minden klns nemzetisg megsemmistst szksgesnek tartjk, csupn fokozatra nzve klnbzik azok rltsgtl, kik lltjk: mikp egy valdi llam alkotsa vgett meg kell semmisteni a csaldot; mivel csak ekkor lehetsges, hogy minden egyes egszen az llamhoz tartozzk. (Z) Sok rsz szrmazott abbl, hogy a valls s erklcsisg trvnyeit csupn egyesekre nzve ismerek ktelezknek, s az llamok s npek nevben tetteket kvettek el, st magasztaltak fel, melyek minden egyest megblyegeztek volna, ki azokat sajt rdekben vitte volna vgbe. Vgtelen lehet az llam hatalma: de joga, msok igazainak ellenben, szintoly korltolt, mint az egyesek. Ez igazsg flreismerst mindig slyos lakols kvette. Azonban, gy hiszem, nem kevsb veszlyes, ha az llamok s npek irnyban alapelveket lltnak fel, melyeknek alkalmazsa egyesek ellenben romlsra vezetne. A jogfogalmak srtse, trtnjk br a npnek rdekben vagy rdeke ellen, mindig zavart idz el e fogalmakban, vagyis megrendti azt, amin nyugszik egsz trsadalmi rendnk. Tegyk fel, hogy a communismus gyztt, gondoljuk, miszerint az egyes llamokban a szerencse minden java egyenlen osztatott fel valamennyi llampolgr kztt: hihet-e, hogy miutn a szerencse javaira nzve az llamok kzt is nagy klnbsgek fognak ltezni, s nhol a np szk trre szorult, vagy ghajlata ltal a legtbb lvtl meg van fosztva, mg msok nagy terleten a termszet minden ldst lvezhetik: hihet-e, mondom, hogy helyzetkkel elgletlen npek rvid idn azon meggyzdsre nem jutnak, mikp az egyes llamok

168 krben alkalmazott elveket az egsz emberisgre ki kell terjeszteni; s a birtokos s birtoktalan egynek kzt kezddtt harcz a kedvez s nem kedvez llapot npek kztti kzdssel fog vgzdni? Ugyanazon alapelv, miszerint egsz npet meg lehet jogaitl erszakosan fosztani, ksbb mindig az egyesek jogai irnti tiszteletet is megingatja, mg az eresebbnek joga, s a teljes jogegyenlsg elve, mit egsz npekre nzve elismertek, egyedli szablyly lesz az egyesek minden viszonyban is. Ingattassk meg brhol a jog fogalma: az mindig ugyanazon eredmnyt vonja maga utn. Vegytek ki a zrkvet vagy sstok al az alapot: mindenik esetben sszeomlik felettetek az plet, melyben oltalmat vltetek tallni. (m) Ha a kath. egyhz, ms keresztyn kzsgekkel szemkzt, bens szervezetben bmulatos szilrdsgot mutat: nem azon merev mozdulatlansgnak kell azt tulajdontani, melylyel a katholicismust talban vdolni szoktk. Ami lnyegesnek ismertetett, szilrdul fenmaradt az a protestantismusban is, s az isteni nyilatkozat tiszta igiben korltot szabott a, szellem szabad kutatsnak, melyen nem szabad tllpnie: gy a kath. egyhz is bizonyos hitelveket llita fel, s azokhoz vltozhatlan kvetkezetessggel ragaszkodik; de ha szkebbek voltak is e korltok: az egyhz mindazltal szabadon fejldtt azok kztt. Mit a katholicismus tespedsrl mondanak, az a tnyek balul-ismersn alapszik. Ha a kath. egyhz azon merevltsgben maradt volna, melyet szemre vetnek: vagy meg kell vala akadlyoznia azon hatalmas ellpst, mit az eurpai emberisg a VI-ik szzadtl a XVI-kig tett; vagy el kellett volna vesztnie az emberekkedlye fltti uralmt. Az ok, melynlfogva a kath. egyhz minden talakuls daczra megrizhet legnagyobb egysgt, csupn kormnyzsi, alakjban fekszik. A ppa felssge az egyhz krben ugyanazon eredmnyre vezetett, melyre a korltlan kirlysg az llam krben. A kath. keresztynsg nzeteiben e tekintetben is nevezetes mdostsok keletkeztek. S habr I. Julius, s t

169 nagy Leo ignyei nem voltak oly hatrozottsggal fellltva, mint ksbb Joannes de Turrecremata De potestate papali krlirta (Credendum est, quod romanus pontifex in iudicio eorum, quae fidei sunt, spiritu sancto regatur et per consequens in illis non erret): e fels'sgi ignynyel soha sem hagytak fel; s a mely mrtkben lett a rmai fpap hatalma egyre korltlanabb, annl inkbb megszerze az egyhz azon eszkzt, mi ltal fejldsnek irnya, st mrtke is meghatroztathatott. A halads meg volt, s csak szablyoztatott, gy, hogy elklnzs helyett mindig szorosabb sszetartsra kelle annak vezetni. Luther fellpsbl gyanthatni, hogy ha az egynnek tbb szabadsgot adtak volna az egyhz krben, s a ppasgot illetleg kevsb korltlan hatalmat vettek vala ignybe: a nagy szakadst az egyhz kebelben hihetleg ki lehetett volna kerlni. gy a franczia forradalomrl is llthatni, hogy nem trt volna ki, ha Richelieu s XIV. Lajos nem alaptk vala meg a korltlan kirlyi uralmat; de valamint Francziaorszg ez absolutismus nlkl soha sem rte volna el az egysgnek azon fokt, mit ott bmulunk: gy a kath. egyhz, a ppasg korltlan uralma nlkl, taln nem fogott vala oly erszakosan sztszakadozni; de soha sem is vlt volna oly .szilrd szervezett, amin jelenleg. () tekintetben olvasimat L. Ranke Deutsche Geschichte im Zeitalter der Reformation. Berlin 1839 czim mvnek bevezetsre s els knyvre utastom. gy hiszem, korunkra nzve mi sem lehet tanulsgosabb azon vilgos eladsnl, mit e nagy trtnsz r az 14861517-ig kezdett ksrletekrl, jobb alkotmnyt adni a nmet birodalomnak. Fjdalmas lehet a gondolat: hogy mr 1491-ben kzs birodalmi kormnyt s hadi szervezetet indtvnyoztak Nmetorszgra nzve, s mr akkor egy minden vben egybegyl birodalmi gyls terveztetek, melynek a birodalmi kormnyzs fontosabb gyeirl kellene gondoskodnia, s hogy minden ksrlet, alkotmnyt szerezni e birodalomnak, ami nlkl valdi

170 Egysg soha sem ltesthet, a fenlln mindig hajtrst szenvedett, s csak talnos izgatottsgot szlt; ennyi hasztalan ksrlet meghisulta mindazltal szintgy bizonysgot tesz az eszme hatalmrl, mint azok tehetlensgrl, kik eddig valstani igyekvnek azt; s a nmet, ki trtnetnek ezen szakra csak elszomorodva tekinthet vissza, vigaszt kereshet abban, miszerint nem hivatsuk nyom nlkl elenyszni oly fogalmaknak, melyek tbb mint hrom szzadon t nem vesztk el hatalmukat egy nagy np kedlyra. Az egsz vilgtrtnet igazolja ez lltsomat. (o) s (p) Mindkt alkotmnynak alapos egybevetse igen messze fogna vezetni. Ki a kt tervezet kzti klnbsget vizsglja: meg fog gyzdni, hogy Poroszorszg javaslata, br tbbnyire ismtelve feltalljuk benne a frankfurti parlament ltal elfogadott hatrozatokat, gyakorlatilag pen ellenkez eredmnyre fogna szksgkp vezetni. Amellett, hogy benne foglaltatik a Frsten collegium kiterjesztett jogokkal, s a csszrt korltlan veto illeti: a porosz javaslat szerint a Staatenhaus tagjai melynek beegyezse minden trvnyhez szksges a tartomnyok kormnyai ltal neveztetnnek ki. S miutn oly birodalmi alkotmny fenllsa, mely minden fontosabb gy intzst elvonja a tartomnyok kormnyaitl, ezeknek rdekeivel ellenkezik: az egyes kormnyok szksgkp a birodalmi hatalom korltozsra fognk hasznlni a birodalmi szerkezet szerint ket megillet befolysukat. A frankfurti parlament ltal elfogadott alkotmny letbelptetse ellenkez eredmnyeket szlne, s a tartomnyi kormnyoknak egyre szorosabb korltozsra vezetne, mg vgre egszen nlklzhetkk lennnek.

171

VI. FEJEZET.
Ha az egyenlsg s szabadsg azon rtelemben, mely e fogalmaknak jelenleg tulajdontatik valsulhatnnak is: ez nem eredmnyezn azt a megelgedst, melyet vrunk tlk.

Hogy a szabadsg s egyenlsg fogalmai egymssal, mindketten pedig a nemzeti jogosultsg elvvel ellenttben llanak, fnebb - gondolom bebizonytottam. Megmutattam, hogy, valamint a szabadsg s egyenlsg eszmi nagyobb llamok ltezst lehetetlenn teszik 1): gy a nemzetisgi jogosultsg fogalma a jelenleg ltez llamok felbomlshoz vezet. Innen kvetkezik: elszr: hogy korunk vezreszmi, brmi talnos lelkesedssel karoltattak fel: egytalban nem ltesthetk azon formban, melyben felllttattak;
1 ) Ne feledje az olvas, hogy a mit az egyenlsgrl, szabadsgrl s nemzetisgrl mondok, csak annyiban llitom, amennyiben ezen fogalmak a most kznsges rtelemben vtetnek fel.

172

msodszor: hogy addig, mg Eurpnak szakkeleti rszben egy ris-hatalom llvn fen, a ltez llamok pillanatnyi felbomlsa is a legnagyobb veszedelemmel jrna, addig mondom, habr lehetsges volna ezen eszmk ltestse, ez mgis a szabadsg s mveltsg rdekben nem kvnatos. Mind ezeknl fogva meg vagyok gyzdve, hogy azoknak, kik az llammal elmletileg vagy gyakorlatilag foglalkoznak, els ktelessgk: azon fogalmak igaztsra hatni, melyek a mint el nem nyomathatnak, gy nem is valsthatk, jelen formjokban, a fenll rendnek felforgatsa nlkl. Az talnossg, melylyel bizonyos nzetek elfogadtatnak, nem szolglhat ugyanezen nzetek helyessgnek bizonytkul: de meggyzdsk lelkiismeretes megfontolsra s minl vilgosabb bebizonytsra inti az ellenvlemnyeket; s gy szksgesnek ltom, hogy a fenforg krdst mg ms nzpontbl vizsgljam meg, olyanbl, melyet eddigel nem rintettem, de amely termszetnl fogva a legfontosabb: azon befolyst riem, melyet az egyenlsg, szabadsg s nemzeti jogosultsg fogalmainl gyakorlati valstsa fogna gyakorolni az egyesek megelgedsre s anyagi jltre. Minden llam, az emberek nagy tbbsgre nzve, nem czl, hanem csak eszkz arra, hogy az egyesnek a szabad kifejlds lehetsgt nyjtsa s anyagi jltt biztostsa. Oly llam, mely egsz nagysgban fenll ugyan, de a nlkl, hogy e ez Inak megfelelne, mindenik polgrra nzve nem egyb nagy bajnl, melyet j-

173

zanul csak addig fog elviselni, mg arra knyszerttetik (a). Klncz lltsnak ltszik, s mgis val, miszerint az llamtudomnyok mezejn a tvedsek egyik legbsgesebb forrsa, napjainkban, azon tagadhatlan tny ignorlsban kereshet: hogy minden np csak emberekbl ll, kik azrt, mert kormnyfrfiak, vagy tudsok ltal e szban: np egyv foglaltatnak, sem termszetes vgyaikrl s szksgeikrl nem mondottak le. sem hibikbl s szenvedlyeikbl nem vetkztek ki. Ezen fogalom: np, pen azoktl ll legtvolabb, kiket rendesen e sz alatt rteni szoktunk. Valamint a hasa fogalma az emberek tetemes rszre nzve azon ponthoz van ktve, mely nekik lakul szolgl, s valamint e fogalom ket annl nagyobb ldozatokra lelkesti, minl szorosabb kapcsolatban van az egsz haznak jlte azon kisebb kr rdekeivel, mely hozzjok legkzelebb ll: pen gy e fogalom: np, az emberek legnagyobb rsznl csak magukra, csaldjukra, bartaikra s krnyezetkre terjesztetik ki; s habr gyakran fordul el, hogy az egyes nn rdekt ezen kr rdeknek nknt alrendeli, mgis flreismerjk az emberi termszetet, ha hiszszk, miszerint az ember nmagt s kivlt azokat, kiket szerelmvel tkarol, kivvn egyes ritkbb eseteket, a kzjnak felldozni hajland. Az emberek, mg pedig a nemesebb emberek jval nagyobb rsze ezen ttelnek: csaldunkat mkbb kell szeretnnk, mint minmagunkat, haznkat mkbb mint csaldunkat, s az emberisget inkbb mint

174

haznkat, legflebb is csak els rszt szoktk kvetni, mgpedig azon oknl fogva, mert a viszony, melyben az egyes ll csaldjhoz, nem az elmlet, hanem az rzelem eredmnye. Fogalmak, mink: haza, np, emberisg, tisztn szbeli fogalmak, s az sz mkdse kzben rendesen felszlal az nzs is. Minthogy pedig az ember termszete minden llami formnl azonegy marad, s az egyes pen gy nem szereti sajt javt valamely tbbsg akaratnak alrendelni, mint nem szereti rdekeit ms hatalom kedvert felldozni (), innen kvetkezik: hogy az llam szervezetnl nem szabad az gynevezett kzrdekek miatt az egyesek rdekeirl megfeledkeznnk; s valban bmulatos, hogy korunkban, melyet taln mltnytalanul - a legvastagabb nzsrl s anyagisgrl szoktak vdolni, de mely mindenesetre az anyagi rdekeket mindentt latba veti, az llam organisationnl e krds: mily befolyssal lesznek bizonyos llami intzkedsek az egyesnek jltre? oly kevss mltnyoltatik. Fordtsuk figyelmnket ezen krdsre. Mindenekeltt meg kell jegyeznem, hogy itt nem valami abstractirl szlok, melyet npnek neveznk. Szndkom kinyomozni azon befolyst, melyet a szabadsg, egyenlsg s nemzetisg divatos fogalmainak valstsa llamaink valsgos lakosaira, s ezeknek jelen viszonyaira gyakorolni fogna. Az llam nem arra val, hogy egyes elmleteknek prbakl szolgljon; nem szikla, melyet phantasinkhoz kpest ilyenn vagy

175

amolyann faraghatunk. Az llam, legyen szabad e hasonlattal lnem olyan, mint a korall-szirt, melynek egyik gt sem srthetjk meg anlkl, hogy szmtalan letet ne puszttsunk el egyszersmind. A trgy fontossga szolgljon mentsgeml, ha bvebben trgyalom, mint taln szksgesnek ltszank. Ha polgrisodsunknak Nyugat-Eurpban kifejldst nyomozzuk, azt talljuk, hogy az mindentt hrom elembl alakult. Ez elemek: a keresztynsg eszmi; azon llapot, melyben Nyugat-Europa a rmai uralkods vgidejben volt, s a melybe annak feloszlsa utn jutott; azon npek erklcsei s nzetei, melyek a nyugati birodalmat felbontottk, s uraiv lettek. Az -korban az llam s a valls bens ktelk ltal voltak sszekapcsolva, mindkett azonegy czl a kzgy fentartsa eszkzeinek tekinthet. Az -kornak is megvoltak hitetlensgi idszakai; voltak idk, midn az llam vallsa oltalomra szorult, egyes philosophiai iskolk vagy idegen vallsok befolysa ellen (c): de a vallsi fogalmak soha sem ellenkezhettek azon elvekkel, melyek az llamnak alapul szolgltak. A vallstan, mely az istensg nevben hirdettetett, s az llam trvnyei mindig megegyeztek; a polgri erny egyszersmind vallsi ernyl tekintetett; s a polgri trsasgnak alapul szolgl viszonyokat soha nem roszalhatta oly valls,

176

melynek fenllsa az llam fenllsa ltal volt felttelezve. Valamint az llamban minden jogosultsg a polgrsg fogalmbl indult ki: gy nem volt valls az korban, mely ezen nzet helyessgt ktsgbe vonta volna; s a rabszolgasg fenllst megtmadta, vagy a polgr jognak ellenben emberjogokat lltott volna fel (d). A keresztynsg az llam krn kvl keletkezett. pen az ltal, mert nem lpett fel ellensgesen az llam ellen; mert a csszrnak megadta a mi a csszr; mert munkssgnak ott keresett trt, ahov az llam hatalma nem hatott; mert birodalmt nem e vilgbl valnak mondotta: pen ez ltal biztostott magnak teljes fggetlensget, pen ezrt kvethette, fejldsnek els szzadaiban, svnyt szabadon; nem gondolva azzal, megegyeznek-e, vagy ellenttben llanak az ltala fellltott elvek az llamban uralkod fogalmakkal. A keresztynsg alvetette magt az llamnak, mint valamely physicai szksgnek, az llam ldzte vagy fel sem vette a szerny hitfelekezetet; de szzadok multak, melyeknek befolysa alatt llam s egyhz idegenek maradtak egyms irnyban. A zsidsg, melyet a keresztynsg eldnek s alapjnak kell tekinteni, elnyomottaknak vallsa volt; s miutn oly trvnyek, melyek mint Mzes trvnyei valamely npnek szzados elnyomatsa utni szabadulsa els perczeiben adatnak, mindig a szabadsg igit hirdetik: termszetes, hogy a zsid hitkny-

177

vekben is minden nknynek, st magnak a kirlyi hatalomnak is roszalst,l) az egyni jogoknak tisztelett talljuk; a rabszolgkra s idegenekre pedig oly trvnyeket, minket az kor legmveltebb npeinl hasztalan keresnnk, (e) A keresztynsg is elnyomottak vallsa, azon klnbsggel mindazltal, hogy a zsidsg oly pillanatban keletkezett, midn a np mr tl volt az elnyomatson, s nll birodalom alaktsnak ment elje, a keresztynsg pedig tekintet nlkl a miltez vagy mg alkotand llamokra fogalmazta tanait. A mindenhat Rmval szemkzt tvolabbnak ltszott annak lehetsge, hogy a keresztynek vallsa valamely llam alapjv vlhatik, semhogy e lehetsg a valls elveinek megllaptsnl tekintetbe vtethetett volna. A keresztynsg oly elnyomottak vallsa volt, kik nem remlhettk, hogy bilincseiktl megszabadulnak, s kik ennlfogva nem is trekedtek e czlra, hanem szabadsguk birodalmt e vilg hatrain kvl kerestk. A keresztynsg e szerint nem is tmaszkodhatott valamely kln orszgra, kln llam polgrsgra, vagy kln nptrzsre. Mindenki, aki magt^ elnyomottnak, hontalannak rezte, s aki azon meggyzdsben lt,. hogy Rmnak vasplczja all e fldn nem vonhatja ki magt, egyenl vgygyal tekintett azon vilg fel, hov az elnyomnak hatalma nem terjed; s magt e vilg polgrnak tartotta. Minden elnyomottnak eszmnye a szabadsg, s gy a keresztyn1

) Lib. I. Regum. Cap. VIII.

178

sg is szksgkp a szabadsg elveit lltotta fel. Egyetemesnek kellett annak lenni, amint az elnyoms vala, mely alatt keletkezett; s pen mert nem ellensgesen lpett fel az llani irnyban s nem trekedett engedlyeket nyjtani ez institutiiban a hittannak: ez oknl fogva fejldtt ki az llamtl teljesen fggetlenl. Utbb is, midn uralkod vallss vlt a keresztynsg a rmai birodalomban, szintn nem volt kpes rgtn talaktani az llam mindazon viszonyait, melyek ellenkezsben llottak nmi tanaival. Brmi kvetkezetlennek ltszik, hogy miutn egy nagy birodalom valamennyi lakosa elfogadott bizonyos vallsi elveket, ezeknek alkalmazsa ms vilgra halasztassk; mgis, hogy a ltez llamnak sszes alkatt megvja a rgtni feloszlstl a keresztynsgnek ezen elv mg kelle vonulnia: istennel orszga nem e fldrl val. Az egyhzra nzve innen azon elny keletkezett, hogy ugyanazon elv kvetkeztben az fggetlensge is elismertetett, s feljogostatott, hogy a rabszolgasgot s minden egyenetlensget az emberi tkletlensg szomor kvetkezmnyeknt eltrve, a szellemi egyenlsget s szabadsgot, mint az emberisg legmagasabb czljt hirdesse, s legalbb a gondolat mezejn folyvst ellenmondhasson az llamnak, s magt nem egyes llam hanem az emberisg kzs vallsnak tekinthesse. Ezen viszonybl szksgkp e kt eszme szrmazott: nll egyhz az llam mellett, s minden ember-

179

nek tkletes egyenlsge isten eltt. Mindakt fogalom tagadja a leglnyegesebb elveket, melyeken emelkedett az -kor valamennyi llama. Azon pillanatban, midn e fogalmak talnosakk lettek, lehetetlenn vlt az -kor llamainak helyrelltsa, brmi dics emlkek s remnyek csatlakoztak is hozzjok (f). A jelen trsadalomnak alapul szolgl msodik elem a mint mondm azon llapotban keresend, a melyben volt a rmai birodalom feloszlsa idejben. Rma, midn a vilg urv lett, lemondott nemzetisgrl. Grg mveltsg s csaknem zsiai erklcsk kiszortottk a hajdani Italia egyszersgt, az rk vros a fld sszes npeinek gylhelyv lett, s a polgrsg, melyet a latin vrosok annyi vrrel szereztek maguknak, egsz Italira terjesztetvn ki, ksbb ms vrosoknak s egyeseknek is adomnyoztatott, tekintet nlkl nemzetisgkre. A civis romanus neve, mely korbban, csekly kivtellel, csak azokat illette, kik a vrosban s legkzelebbi krnykn laktak, most azonkpen, mint a nemessg a legjabb idkig, bizonyos elnyket s kivltsgokat jelentett, semmit egyebet. Minl messzebb jutunk az impertorok trtnetben, annl talnosabb vlik e tnemny, s valamint az rk Rmnak lgii mr csaknem egyedl idegenekbl llanak s a csszri szken is mindig tbbtbb barbrt szemllnk: gy szaporodik vrl vre azoknak szma, kik magukat rmai polgroknak nevezik (g), gy terjed a rmai nyelv s mveltsg is, hovatovbb nagyobb krkben mg oly npek kztt is, melyek

180

nemzetisgk fentartsrt bmulatos kitrssel kzdttek szzadokon t. Valamint teht a valls mezejn a keresztynsg ltal a klnfle nemzetisgek kztti ellentt megsznt, s talnoss vlt az eszme, hogy isten minden embert egyenl jogokkal ruhzott fel: gy trtnt ez szint' akkor az llam mezejn is, nemcsak azrt, mert despotiai llamokban a szabad ember s a rabszolga kztti klnbsg kisebb vlik, mivel az uralkodval szemkzt mindketten egyarnt jogtalanok; hanem azrt is, mert a klnbz jogosultsg, amennyiben ilyes mg ltezett, polgr s nempolgr, szabad ember s rabszolga kztt, nem a nemzetisg s a szrmazs eszmjn, hanem az llam ltal meghatrozott viszonyon alapult. A keresztynsg a szellem mezejn, a rmai birodalom az llam krben megsemmistette a nemzetisg eszmjt; s valamint hitnk talnos elfogadsa az egyhz nllsnak megismerst vonta maga utn, s ez ltal egy, az llamtl fggetlen Organismus lehetsgt mutatta meg: gy szksgkp hasonl eredmnyhez vezetett a politikai let mezejn annyi kisebb llamnak beolvadsa a rmai birodalomba. Oly terjedelm birodalom, min a rmai volt, meghdthat, igban tarthat s nknyesen zsarolhat: de kormnyozni, igazgatni, ily terjedelm birodalmat lehetetlen, kivlt oly eszkzkkel, mink akkoriban lltak a kormnyok rendelkezsre, s valamint a rend, brmi gyarl rend szksge knyszert; a birodalom egyes vrosait municiplis institutik behozata-

181

]ra, ha ilyesek mg nem lteztek volna: gy maga a rmai kzponti hatalom e trekvst nemcsak trte, hanem el is mozdtotta; mert pen a municipalis Organismusban igazgatsi eszkzt ltott, kevesebb veszedelemmel jrt, mint ha a birodalom satrapikra osztatik, ami csak a persa birodalom tapasztalatainak ismtlsre vezethetett volna (). trtnet tansga szerint a fggetlensg utni vgy azon pillanatban felbred, midn a kivvsa lehetsgesnek mutatkozik, s gy, habr olyankor knyszert eszkzkre volt szksg, hogy a municipalis tisztsgek elvllaltassanak (i), mgis e viszonyokbl egyre lnkebb fggetlensgi rzetnek kellett keletkezni, annl lnkebbnek, minl kevsb volt kpes a barbroktl sjtott Rma az egyes birodalmi rszek oltalmra, s minl inkbb knytelenttetett mindenik vros sajt vdelmrl nmaga gondoskodni. Rma gyengesgnek tudata s sajt erejknek rzete csakhamar megtant az egyes vrosokat Rmval szemben is btran fellpni, s azon institutik, melyek eddigien csak arra szolgltak, hogy az impertorok szmra beszedessk az ad s a parancsok vgrehajtst biztostsk, s melyekben a vrosok elbb csak elnyomsi eszkzt lttak, most szabadsguk vdfalnak tekintettek. Mennyire tnt el Rmnak uralkodsa ltal a kln nemzetisgek rzete, mutatja fleg azon krlmny, hogy a rmai birodalom bomlsa kzben egyes vrosok ugyan folyvst nveked fggetlensgre tettek szert, de e gyes nemzetisgek llamalaktsi trekvsnek semmi nyoma; s mg akkor is, midn Rma rszrl megk-

182

srtetett Galliban a tartomny szervezse a kpviseleti rendszer egy nemnek alkalmazsval: e trekvs az talnos rszvtlensgen szenvedett hajtrst (k). Valamint a keresztynsg az embereknek isten eltti egyenlsge eszmjt, s az llamtl fggetlen egyhz fogalmt lptette letbe: gy az -kor nemzetisgeinek megsznse s az nll municipalis institutik utni tvekvs az, mi Rmnak buksa utn megmaradt. Mily befolyssal lett legyen e trekvs az jabbkori trsadalom kifejldsre, az vilgos, ha meggondoljuk, hogy az -korban gyszlvn minden let a vrosokban kzpontosult, s a mit ma vidknek neveznk, az a rmai birodalom felbomlsa idejben nem is ltezett. Brmi nagy volt a npvndorls ltal okozott felforgats, mgsem forgathatta ki helybl egszen mindazt, mi az -vilgbl megmaradt. A trtnet nem kezdethetik meg jbl a trtnet csak folytattathatik. s valamint a hdt elpuszttott palotk romjaibl hzat pit magnak: gy a npek, melyeknek csapsai alatt a rmai birodalom sszeroskadt, knytelenek voltak a ltez fogalmakat beigtatni j llami pletkbe; mg pedig annyival inkbb, mivel a keresztynsgnek elfogadsa utn az alapzatot, melyen e fogalmak keletkeztek, rszben mr elismertk. Az nll egyhz eszmje tovbb is fenmaradt, s a vilgi hatalom feldarabolsval s gyenglsvel mginkbb kifejldtt. Mindenik vros, mely a rmai uralkods alatt nll hatskrt vvott ki magnak, ehhez

183

most mginkbb ragaszkodott: rszben azrt, mivel ezt a leghatalmasabb barbrok ellen is knnyebben oltalniazhat, mint a rmai birodalom irnyban; de rszn azrt is, mivel ezen nllsg fentartsa szksgess vlt oly korban, midn ltala a vrosnak ltele s lakosainak sszes rdekeik feltteleztettek, s mivel a keresztyn egyhz, melynek kznsghez ilyes vrosok lakosai tartoztak, s melynek pspkei e helyeken tbbnyire a defensor nagy nyomatk tisztt viseltk, szksgkp minden mdon a vrosok ebbeli czlzatait tmogatni trekedett. pen gy kellett a jogegyenlsg fogalmnak is melynek valsgos alapja mindig az llsok tnyleges egyenlsge, legalbb azok kztt elterjedni, kik a hdtk irnyban egyenl elnyomats s jogtalansg llapotra jutottak, s kik a nyers ert, mely ezt eszkzlte, semmikp oly valaminek nem tekinthettk, a mibl valsgos jogllapot szrmazhatnk. Az erszakos hdts, mely ltal valamennyi jabb llam keletkezett, nemcsak a rang- s rendklnbsg alapjnak tekinthet, mely jelenleg ltezik; de egyszersmind milli elnyomott szvbe azon meggyzds els csrit rakta le, hogy az llam szerkezete erszakon s nem valsgos jogon alapszik s gy egyenlsgi trekvseink kiindulsi pontjt kpezi. Ugyanezen eszmvel csakhogy ms formban tallkozunk a hdtnl is. Itt is az egyes csak karjnak ereje ltal vl fegyvertrsaitl klnbzni; itt is mindenki fen akarja tartani teljes fggetlensgt, melyrl

184

hadvisels kzben rvid idre lemond ugyan, de a nlkl, hogy az t diadalhoz vezet vezrnek ms elssget engedne, mint tn nagyobb martalkrszt s azon kitntetst, hogy a diadalmi nekben legell emlttessk a neve. Az nbecsls rzett s az egyni nlls utni vgyat azon npeknek ksznhetjk, melyek rmai birodalmat megbuktattk J). S e szerint, ha figyelmnket azon elemekre fordtjuk, melyekbl a jelen trsasg megalakult, mindentt ugyanazon eszmkkel tallkozunk. A keresztynsg nllsgot (szabadsgot) kvetel magnak a szellem mezejn. Mindenik vros ugyanezen czl fel trekszik a kzsg krben. A hdt sajt szemlynek legteljesebb nllsghoz ragaszkodik. Az egyhz mindnyjok egyenlsgt hirdeti isten eltt. A rmai vilg a hdts s az utbb mindenkire ruhzott polgrjog ltal nivelliroztatott. A gyz egyenl uralkodsra tart szmot. Nem termszetes-e, hogy polgrisodsunk, miutn kiindulsi pontjainl mindentt ugyanazon eszmkkel tallkozunk, ezen eszmket tovbb fejleszt. Ha a kzpkori trtnet zagyva szvedkt tekintjk, gy fogjuk tallni, hogy az nllsg utni talnos trekvs vonul t vrs fonalkp az egszen. Ezt
1 ) Ajnljuk e rszben olvasinknak Guizot nagyhr munkjt: Histoire de la civilisation en Europe, hol a befolys, melyet a rmai birodalmat meghdt npek az egyni szabadsg eszmjnek keletkezsre gyakoroltak, terjedelmesen trgyaltatik.

185

tapasztaljuk az egyhz krben, hol, miutn ez magt mint egsz, az llamtl fggetlenn tette egyes orszgok egyhzai Rmtl, a pspkk az rsektl, mindenik szerzetes rend a pspk hatsgtl fggetlenn vlni trekedett. Ezt tapasztaljuk minden tartomnyban mely a birodalom, minden vrosban mely a tartomny felssge all megmeneklni trekszik, tapasztaljuk valamennyi testletnl, mely nkrben teljes fggetlensg utn htozik, tapasztaljuk kln minden egyesnl. Valamint a herczeg magt a csszrral szemkzt rmest felmenten, minden alrendeltsg all, mely a puszta tiszteletbeli jogok krn tul halad: gy a maga hatalmt a tartomny grfjai ltal ltja visszautastva, kik meg hasonl helyzetben vannak a lovagok irnyban. A jelen trsadalom kezdete talnos kzdelme mindenkinek teljes nllsgrt. Mintha az eurpai emberisgnl, annyi szenveds utn, melyet a rmai nkny szzadokon keresztl re mrt, sztnszer ellenszenv maradt volna vissza brmily nagyobb llamnak keletkezse ellen. A szabadsgra s az uralkodsra trekvs csal; klnbz fokai ugyanazon emberi hajlamoknak. A ki sajt erinek nll gyakorlatt biztostva ltja, az msok erit trekszik magnak alvetni, s gy mindnyjok szabadsg utni kzdelmbl egyeseknl szksgkp uralkodsvgy s vgre maga ezen uralkods keletkezett. Az egyhz trekvsei, a rmai imprium emlke, s maga a termszet, mely az emberekkel mg legnyersebb llapotukban is mindig bizonyos rendnek szksgt

186

rezteti, oda vezettk a npeket, hogy ezen talnos nllsg utni trekvsnek, mely a trsadalmat bomlssal lnyegt, a zavar kzepett lassankint megszilrdult kirlysgban gt llttatott elje. De mg azon tnyezk is melyeknek ksznhetjk nagy rszben jelen polgrisodsunkat: az egyhz s a kirlysg, csak az ltal vltak kpesekk czljaik elrsre, hogy az nllsgra trekvst hasznltk eszkzl. A ppa, midn az olasz vrosokat a csszrsg elleni kzdelmeikben tmogatta, hogy az nll egyhznak vdfalul szolglhassanak; Francziaorszg kirlyai, kik hatalmas hbreseikkel szemkzt polgri kzsgeket alaptottak; a nmet csszr, ki egyes uraknak a birodalmi kzvetlensgre trekvseit tmogatta: mindnyjan azonegy svnyen indultak. Feladatom krn kvl esik lpsrl lpsre ksrni a fejlemnyt, mely vilgrsznket azon viszonyokbl, mikben azt a rmai birodalom buksa utn talljuk, mveltsgnek jelen fokra emelte. De szksges volt e trgyat rintenem, hogy az olvasnak eszbe juttassam . mily lnyeges befolyssal volt az egyni nllsg eszmje polgrisodsunkra, s mennyire lpett mgtte httrbe mg az egyenlsg fogalma is, melynek valstsa utni trekvs a legjabb idkig arra szortkozott, hogy egyenl nllsgban rszesljn mindenki. Csak ha az eurpai emberisgnek e tekintetben oly kvetkezetes fejlemnyt helyesen felfogtuk, csak akkor tnik fel egsz nagysgban a felforgats, mely bekvetkezni fogna, ha az emberisg most rgtn ellenkez irnyban indulna.

187

A mely eszme szzadokon keresztl ily hatalmas befolyssal volt az llamok fejldssre, az szksgkp kln minden egyes llam viszonyaira is a legnagyobb befolyst gyakorolta. Valamint az egynnek fejldse krnyezete ltal feltteleztetik, s valamint sszes kpessgei szksgkp a physical lehetsg hatrai kztt mozognak: gy ms oldalrl az llam fejldsnek irnya felttelezi az irnyt, melyet az egyn kvet trekvseiben. A fldmvel, ki telkn oly elvek szerint gazdlkodnk, melyek a termszet rendvel ellenttben llanak, nem volna oktalanabb annl, ki szemlyes czlzatait az llam viszonyainak tekintetbe vtele nlkl igyekeznk ltesteni. Valamint teht az nllsgra trekvs szolglt valamennyi eurpai llam fejldsnek alapjul: gy szksgkpen alapfelttele volt az az egyesek fejldsnek is. s ez gyakorlatilag is bebizonythat. Azon pillanattl kezdve, midn a rmai birodalom buksval az szer llam feloszlott, s az elnyoms helybe ismt egy, brmily hibs jogrendszer lpett, s az egyni nllsg, mely kezdetben csak a gyzt illet, a gyzttek ltal is ignybe vtetett, mglen mindenkinek egyni, csak a trvny ltal korltolt nllsga, gyszlvn a tiszta sz kvetelsv vlt. Ha az egyeseknek kifejldsre fordtjuk figyelmnket, azt tapasztaljuk, hogy mindenik osztlynl s minden egyesnl azon mrtkben nvekedett a munkssg, s csak ott vezetett anyagi s szellemi kifejldshez, amely mrtkben s a hol ezen nllsg megvolt; s taln nincsen elv, melyet nagyobb talnossggal llthatnnk fel, mint a kvet-

188

kez: hogy a jelen trsadalomban az egyes valamenynyi viszonynak alapja az egynnel nll munkssga. Az -korban mindenki mindent az llamtl vrt. Nemcsak a kenyr s jtkok utn kiltoz np, hanem a bszke patrcius is az llamtl vrta dvt. Neki is szksges volt a hbor, szksges az idegen npek elnyomsa, a ds martalk, hogy az rsze, az, melyet a kzkincsbl maga szmra lehajltott minl nagyobb legyen, hogy hzt Grgorszg mkincseivel, telkeit tvol vilgrszek rabszolgival ellthassa (l). Az -kor llama olyan volt, mint a nap, melytl minden vilgossg s minden melegsg szrmazott. Az jkor polgra nem kvetel egyebet az llamtl, mint hogy minl tgasabb mezt nyisson neki, melyen nll munkssga ltal ltet s hatskrt maga alkothasson magnak. A jelenben az egyesnek jlte s gazdagsga nem rsze a kzjnak, melyet az egyes az llamtl nyert, hanem sajt ereje s szorgalma ltal szerzett birtok, mely gyakran rgibb magnl az llamnl, s az llam csak az egyesek gazdagsgnak s hatalmnak ksznvn fnyt, hasonlt a gytkrhz, mely sszes erejt a benne kzpontosul sugaraktl klcsnzi. Ha mr mindenik egyn legfontosabb viszonyainak alapja s jltnek st ltelnek felttele jelenleg az egyn nll munkssgban rejlik, ebbl az kvetkezik: hogy ezen nll munkssg hatrai nem zavartathatnak meg az egyn legfontosabb viszonyainak mdostsa, st tnkre jutsa nlkl, s hogy e szerint az egyesnek jlte s megelgedse, nem politikai szabadsgnak fo-

189

ktl, hanem azon biztossgtl fgg, melyet az llami szerkezetben sajt viszonyainak szerfelett gyors vltozsa ellen tall. 1) A megelgeds foka, melyet a szabadsg s egyenlsg fogalmainak kvetkezetes alkalmazstl vrhatunk, teht szintn az ltal feltteleztetik: remlhet-e, hogy oly alkotmny-nyl, melyben ezen elvek kvetkezetesen alkalmaztattl, az egyes jltnek alapul szolgl biztossg el fog retni, s n nem hiszem, hogy az, ki a szabadsg s egyenlsg divatos rtelmben vett fogalmainak szksges kvetkezmnyeit kellleg megfontolta, ily eredmnyt valsznnek mondhatna. Vegynk egy democrat llamot, melynek npe oly felvilgosodott, hogy mindenik egyes sajt rdekeit tisztn felfogja; tegyk fel, hogy azok, kik az egyetem nevben a trvnyhozssal meg vannak bzva, nemcsak a valsgos tbbsg vlasztottai, hanem egyszer1 ) Azon tnemny, hogy az talnos jlt sehol sem fejldtt ki nagyobb mrtkben, mint politikailag szabad orszgokban, pen azon biztossgbl magyarzhat, melyet szabad institutik az egyes viszonyainak szerfelett gyors vltozsa ellen nyjtanak. Mg korltlan uralkods alatt minden trvny egyeseknek vltozkony akarattl fgg: alkotmnyos orszgokban minden vltozs formkhoz van ktve, melyek az egyes polgrt munkssgi krnek rgtni megzavarstl megvjk. Korltlan uralkodk is tlttk e befolyst, melyet a viszonyok szilrdsga alkotmnyos llamokban az egyesek jltre s kifejldsre gyakorol, s az ltal igyekeztek az institutik hinyain segteni, hogy maguk szabtak maguknak korltokat, s bizonyos osztlyokat vagy foglalkozsokat szabaditkokkal lttak el, melyek ezeknek munkssgi krt az talnos bizonytalansgbl kiemeljk.

190

smind e tbbsg kvnatainak, nzeteinek s rdekeinek h kpviseli; tegyk fel vgre, hogy a trvny mindenki ltal tiszteletben tartatik, s sem a fvros, sem a npnek valamely rsze nem trekszik a trvny alkotsnl ms befolyst gyakorolni mint azt, mely t kpviseljnek vlasztsa ltal illeti. Az olvas ltja, hogy a democrat llam irnyban gy viselem magamat, mint azok, kik a korltlan monarchia elnyeit akarvn magasztalni, a monarchira nzve jrnak el: t. i. fellltom a formt eszmnyi tisztasgban, minben mg nem ltezett soha. De mg azon esetre is, ha ez eszmnykp lteslhetne, a trvnyhoz hatalom minden esetre korltlan leend, s ennlfogva: 1) a trvnyhoz hatalom minden pillanatban az egyes polgrnak sszes viszonyaira terjeszkedhetik ki, s 2) csak azon viszonyoknak grhetnk hossz ltet, melyek a tbbsg nzeteivel, kvnataival s rdekeivel megegyeznek. Miutn pedig minden hatalom, mely korltot nem ismer, szksgkp gyakorta hasznltatik; s miutn tovbb, nagyobb llamokban alig van rdek, mely valamennyi polgrnak tbbsgt egyarnt illethetn: az ekkp szerkesztett llamokban igen kevs oly viszonyt tallunk, melyek fenllsra biztossggal lehetne szmot tartani; s ha a legjabb franczia alkotmny a birtokjog srthetlensgt klnsen szentesti, s ha democrata alkotmnyoknl talban szksgesnek talltatott az egyesnek bizonyos jogait kijellni, melyek a

191

trvnyhozs hatskrn fll llanak 1): ennek okt csak annak helyes elrzetben kell keresnnk, hoo'y ily gondoskods nlkl e viszonyok is, azonkpen mint a tbbi, minden biztostk nlkl fognnak maradni. Meglehet, hogy e kvetkeztets ellen oly okra fo' hivatkozs trtnni, melyet politikai krdsnl n is eldntnek tartok: a tapasztalsra. Flszzada fogjk mondani hogy a npfelsg elve nagyobb llamokban talnosan elfogadtatott, s az egynek nll munkssga azta vghetlenl nvekedett. Ha meggondoljuk, hogy nem ritkn azonegy trtneti tny a legellenkezbb ttelek bebizonytsra hozatik fel, akkor meggyzdhetnk, miszerint az gynevezett tapasztalsoknl is vakodnunk kell a csaldstl. Vannak a trtnetben is tnemnyek, melyek pugy ktsgteleneknek ltszanak, mint azon ttel, hogy a nap a fld krl forog, s melyek alapos vizsglat utn pen gy csaldsoknak mutatkoznak; s ha a bizonyitkokul felhozott tnyek alapos vizsglata helyett csak a klszinre gyelnk, gyakran nagyobb tvedseknek vagyunk kitve, mint ha az abstractio szraz svnyn maradtunk volna.
1 ) Le peuple Franais a rsolu d'exposer dans une dclaration solennelle ces droits sacrs et inalinables afin que tous les citoyens, pouvant comparer sans cesse les actes du gouvernement avec le but de toute institution sociale, ne se laissent jamais opprimer et avilir par la tyrannie. Const, de 1793. La Rpublique Franaise reconnat des droits et des devoirs antrieurs et suprieurs aux lois positives. Const. 1848 art. III.

192

A jelen esetben kt krdsre kell figyelmnket irnyoznunk: Elszr: val-e, hogy eddigien nagyobb llamokban a npfelsg elve nemcsak fellltatott, hanem alkalmazsba is vtetett? Msodszor: vajjon az talnos halads s a mindinkbb terjed mveltsg rvendetes eredmnyei. a npfelsg elvnek ksznhetk-e, s nem mutatkoztak-e inkbb az emberi tevkenysg azon kreiben, melyek a korltlan nphatalomnak tern kvl llanak? Valamint a tbbi tudomny, gy az is, mely az llammal foglalkozik, j plett a grg s rmai mveltsg blvnyozott maradvnyaibl rakta egyv, s ennlfogva igen termszetes, hogy a korltlan llamhatalom elve, mely az kor valamennyi llamnak, akr democrataiak, akr monarchiaiak lettek legyen, alapul szolglt, az jabb elmletekben is helyet tallt. Hobbes szintgy mint Rousseau, s ezek nyomn a tbbiek csaknem kivtel nlkl a korltlan npfelsg elveibl indultak ki; de ebbl mg nem kvetkezik, hogy ezen elv a gyakorlati letben is alkalmazst nyert. Az elmlet tern megfeledkezhetnk az ellenttrl, melyben az llam korltlan hatalma ll sszes polgrisodsunk rdekeivel s minden egyesnek rdekeivel; de mihelyet ezen elvnek a gyakorlati letben alkalmazst megksrtjk, annl lesebben tnik fel ezen ellentt, s a legjabb respubliki alkotmny Francziaorszgban ktsgtelenl az els ksrlet ez elvnek kvetkezetes alkalmazsra nagyobb llamban.

193

Anglia, a fnebb idzett okoknl fogva, nem hozhat fel pldaknt; Amerika mg kevsb, mint ahol a npfelsg elve elismerst nyert ugyan, de gondoskodott is az alkotmny arrl, hogy e felsgjog soha korltlann ne vlhassk: miutn az mindig tbbsgek ltal gyakoroltatik ugyan, de nem egyetlen egy tbbsg ltal, hanem hol a kzsg, hol a grfsg, hol az egyes llam. hol vgre a congressus tbbsge ltal. Oly llam, melynek trvnyhozsnl az egyes rszek viszonylagos nllsga az ltal van biztostva, hogy ezeknek kln kpviselet adatott az llamban, s hol mindenik vlaszt kerletnek kln rdekei az ltal vannak oltalmazva, hogy az alkotmny a vlaszthats jogban csak azokat rszesiti, akik bizonyos idig magban a kerletben letelepedve voltak, ilyen llam a franczia rpublique une et indivisible-vel nem hasonlttathatik egybe. Azonfll Amerikban az egyesnek szemlyes szabadsga mr a trviszonyok ltal is oly mrtkben van biztostva, minben ezt ms npesedsi viszonyok mellett az alkotmny egymaga nem tehetn. Ha a korltlan npfelsg elvnek eredmnyei felett a tapasztalsra akarunk hivatkozni, Francziaorszg fel kell fordulnunk, s itt is a minapi forradalom idejig a szval, de nem a dolog lnyegvei fogunk tallkozni. Louis Blanc igen helyesen jegyzi meg, hogy a franczia forradalom kt klnbz rszre oszlik, mert az kezdetben a kzprendnek vitja volt az szer kormny ellen, s utbb a np kzdelme az egyenlsgrt.

194

Az 1791-ki alkotmny a diadalmas kzprend mve. Brmi hibs lett legyen ez alkotmny, brmi nagy mrtkben horda magban ksbbi buksnak csrit, minthogy az gynevezett emberjogok sorban oly elveket lltott fel, melyek az alkotmny egyes pontjaival ellenttben lltak: mgis ez alkotmny nem tekinthet a npfelsg elve kvetkezetes alkalmazsnak. Azon alkotmny, melyben a census elvvel sa habr csak felfggeszt veto-nak eszmjvel tallkozunk, nem elgtheti ki a korltlan egyenlsg ignyeit. A constituante fellltotta a korltlan npfelsg elvt, a nlkl, hogy alkalmazta volna. Ugyanezt mondhatni a conventrl is, miutn a comit de salut publique' s a Robespierre ltal a np nevben gyakorlott hatalom pen nem palstol, hogy a veszly pillanatban inkbb a kzjra, mint a np akaratra gyel, s miutn az 1793-dik vnek alkotmnya, meyben a npfelsg elvt kifejlesztve talljuk, csak a vgett hozatott, hogy azonnal felfggesztessk s letbe sohase lpjen. Az utbbi alkotmnyok nem tagadtk az elvet, mg Napoleon is a np egyedli kpviseljeknt kvnt tekintetni; de az elvnek gyakorlati alkalmazsrl sz sem volt, az 1814-diki octroyait chartban gy nem, mint nem utbb 1830-ban, midn a np egy dynastit leszlltott a kirlyi szkrl, s felsgjogt ez ltal hrom napig a legnagyobb kiterjedsben gyakorolta, hogy aztn a felsges akaratnak ezen nyilatkozsn pl alkotmny t arra oktassa, miszerint a npfelsgben a vlasztsi jog ltal csak annak lesz rsze, a ki

195

bizonyos jvedelemmel br. Mindazon tapasztalatok kzl, melyeket a Francziaorszgban egymst felvlt alkotmnyokbl merthetnk. csak azok hozathatnak fel teht a tkletes szabadsg s egyenlsg divatos rtelmkben vett elvnek alkalmazhatsga mellett, melyek a legjabb respubliki alkotmny elfogadsa ta knlkoznak a vizsgldnak: mr pedig ezek nem oly srek s taln nem is oly fnyesek. hogy ltalok ezen elvnek dvs hatsrl meggyzdjnk. Mi a msodik krdst illeti, arra nzve mindenki, kit eltletek meg nem vaktanak, el fogja ismerni, hogy a mennyiben egy id ta az ismeretek mezejn sebesebb halads s a mveltsgnek mindig talnosabb terjedse mutatkozik, ezt nem a korltlan np felsg eszmjnek, hanem mint minden val haladst minden idben csak az egyni szabadsgnak ksznhetjk. Nem az talnos egyenlsg elve, hanem a korltlan verseny, t. i. pen az. mi az emberi kpessgek termszetes klnflesgnek a legtgasabb mezt nyitja, s a mi ennlfogva az egyenlsg elvvel ellenttben ll az tette lehetsgess a gyors haladst. Csak, mert korunkban a verseny talnosabb mint eddig brmikor volt, csak ez oknl fogva elzte meg korunk a tbbi kort. Az sszes trtnetben a mveltsg, tevkenysg, a halads csak addig terjed, a meddig a szabadsg, azaz: az nll munkssg lehetsge terjed; e krn kvl sttsget tallunk s tespedst. Ezen tnemny nem szortkozik egy osztlyra, egy npfajra, egy orszgra. Minden orszgban, minden npnl

196

ugyanezt talljuk. Legell mindig az halad, ki legkevesebb bilincset hord: orszgok kztt a legszabadabb npek kztt az, melynek minl tbb tagja emelkedett nllsgra; kln mindenik npnl azon osztly, mely tevkenysgnek krben kevsb korltolt. Egy np sem vvta ki magnak a szabadsgot, a nlkl, hogy nyomban a halads svnyre ne trt volna. A mely vros szabadtkot nyert, ott szellemi s anyagi fejlds mutatkozott. A kereskedsben, a mvszetben, minden ipargnl az nll munkssgot mindig halads kvette, s ez mindig csak amannak volt eredmnye. A kzpkorban minden tevkenysg oly felttelekhez volt ktve, melyek a szabad mkdst rszint korltoztk, rszint lehetlenn tettk. A franczia forradalom eltt keveseknek tulajdona volt az sszes fekv birtok, kik tbbnyire nem maguk foglalkoztak a telek mvelsvel, s a fldmivelk nagyszm osztlya oly felttelekhez volt munkssgi krben ktve, melyek lehetetlenn tettk tevkenysgnek s rtelmisgnek szabad hasznlatt. Ugyanakkor kivltsgra volt szksg, hogy valaki valamely kzmvet gyakorolhasson, s a trvnyek s bizonyos osztlyoknak tlnyom befolysa a trvnyek kezelsre a tbbi osztlyokat oly bizonytalansgnak tettk ki, mely szksgkp megsemmistette a tevkenysg sztnt. Az 1789-diki nagy esemnyek utn mindezen korltok eltnnek, s valamint a kzpkorban is, az orszg egyes rszeiben, vagy a npessg bizonyos osztlyainl, melyek szabadabbak voltak, egyre nveked munkssgot s ennek folytn ha-

197

ladst tallunk: gy most, midn a szabadsg a birodalom minden lakosra kiterjesztetett, Francziaorszg nagysgval s npessgnek milliival llt arnyban a munkssg s az eredmny is, mely ebbl termszetesen kvetkezett. De hogy ezt nem a npfelsg elvnek kell tulajdontanunk, kivilglik, ha tekintetbe veszszk, hogy ezen elv a csszrsg alatt gyakorlati jelentkenysgt vgkp elvesztette, s a restauratio korban csaknem puszta fictiv vlt: a nlkl azonban, hogy a halads, melyet Francziaorszg anyagi s szellemi fejldsben a forradalom ta szrevesznk, flbeszakasztatott volna; st ha volt flbenszakads, az akkor mutatkozott, midn a korltlan npfelsg elve leghangosabban hirdettetett, midn Francziaorszg azon mindenhat er alatt grnyedezett, melyet a comit de samt publique a np nevben gyakorolt. Ha teht a szabadsg s egyenlsg divatos rteinlkben vett elvei ezentl kedvez befolyssal lesznek a haladsra s anyagi kifejldsre, ez j, mg eddig nem jelentkezett tapasztals lesz; s ha val az, hogy sszes polgrisodsunk, melyet klnbztetsl az koritl, keresztynnek nevezhetnnk, az egyni szabadsg fogalma ltal fejldtt ki, s hogy ennlfogva minden halads, valsggal csak ott s azon mrtkben mutatkozik, a hol s a mennyiben ezen elv gyakorlatilag alkalmaztatik: ha nem csaldtam lltsomban, hogy a jelenleg tallhat jlt csak az egyn nll tevkenysgnek eredmnye, s csak az egyni szabadsg elvnek alkalmazsa ltal szereztetett s riztethetik meg

198

taln senki sem fogja valsznnek tallni azt, hogy oly elvek valsulsa, melyek az egyni szabadsggal ellenttben llnak, a jltet s haladst jelenleg elsegthetik (m). Nem akarom itt fejtegetni: mennyiben valk ez elvek magukban vve, s mennyiben fogn alkalmazsuk az emberisg czljait valaha elmozdthatni? Megengedem, hogy mindazon fnyes lmok, melyeknek valsulsa ezen elvektl vratik, csakugyan valsthatk; de azrt tagadhatlanul igaz marad az, hogy azon irnynak elhagysa, melyen polgrisodsunk eddig haladott, kln mindenik egyest a legnagyobb szenvedseknek tenn ki s pedig hossz idre. Soha az emberisgre nzve talban dvsebb talakuls nem trtnt annl, melyet a keresztynsg elfogadsa eszkzltt, s mg ez is, az kori llamnak feloszlsa mennyi s milyen szenvedsekkel jrt valamennyi egyesre nzve! s pen gy nem trhetnk vissza az egyni szabadsg eszmjtl, melyben ltnk s fejldtnk, a korltlan npfelsg eszmjhez, mely az kor llamainak alapul szolglt, anlkl, hogy hasonl szenvedsek rnnek. Valamint a hindu mythus szerint a teremts Bramhnak nfelldozsa, gy azon szzad is, mely nem kifejldni, hanem jat teremteni akar, mindenekeltt nmagt knytelen felldozni. Nzzk e trgyat ms oldalrl. A politikai szabadsg, azaz: a korltlan npfelsg eszmje, mert ez az, amit napjainkban e szabadsg alatt rtnk, a tkletes egyenlsg elvvel egytt,

199
mg

semmi nagyobb llamban sem ksrtetett meg oly huzamosan, hogy az ez elvekre fektetett alkotmnyok eredmnyeirl tapasztalsbl szlhatnnk. De a korltlan npfelsg elve egyenlsg nlkl mind Franciaorszgban, mind ms llamokban tbbszr vtetett alkalmazsba, s habr az eredmnyeknek szksgkp klnbzknek kell lenni, ha a fejenkinti vlaszts ltal a politikai befolys, melylyel eddigien csak egypr szzezer birt, az llam valamennyi frfi lakosra kiterjesztetik: mgis vonhatni azon hatsbl, melylyel a korltlan npfelsg elve azokra volt, kiknek nevben eddigien gyakoroltatott, nmi valsznsggel kvetkeztetst azon eredmnyekre is, melyeket tapasztalnnk, ha ez elv a fejenkinti vlasztsjog ksretben alkalmaztatnk. Vizsgljuk meg ez oknl fogna, ha vajjon azon alkotmnyok, melyekkel Francziaorszg a februriusi forradalom eltt brt, kielgtettk-e legalbb azokat, kiket a trvny a felsges np neve alatt rtett, t. i. a vlasztkat? Mit kvetel a jelenkorban az egyes polgr az llamtl, mit kell tle kvetelnie, miutn szemlyes tevkenysgnek eredmnye ettl fgg? Mindenek eltt azt kell kvetelnie, hogy az llam klgyei a legnagyobb vigyzattal kezeltessenek, hogy a viszony, melyben az llam, mint egsz, ms llamokhoz ll, a lehetsgig szilrd legyen s vltozst ok nlkl ne szenvedjen; 2-szor, hogy a trvny re nzve ne csak korlt,

200

hanem vdfal is legyen, melyet vele szemben az llam se hghasson t, s hogy a trvnyeit szerfelett gyorsan ne vltozzanak; 3-szor, hogy a kzigazgats ne csak az llam biztossgnak, hanem az egyes polgrok szksgeinek is megfeleljen, hogy ezek minden kzigazgatsi nkny ellen biztostva legyenek, s mindenkit, aki az llam nevben gyakorol flttk befolyst, feleletre vonhassanak. Vgre 4-szer, hogy szabadsgban az egyes inkbb ne korltoltassk, s az llam kzterheiben nagyobb mrtkben ne vegyen rszt, mint a melyben ez az llam fentartsra elkerlhetlenl szksges. Oly llamban, melynek klgyei roszul kezeltetnek, melynek trvnyei naponkint vltozhatnak, melynek kzigazgatsa nem gyel az egyesek rdekeire, s hol a felelssg elve csak az alkotmnyban ltezik, de gyakorlati alkalmazsban oly akadlyokkal tallkozik, melyeknek legyzsre az egyes polgr nem kpes; hol a szemlyes szabadsg a kzj nevben minden pillanatban megszorttathatik, s a kzvagyon oly mdon kezeltetik, hogy az egyes polgr nem szerezhet magnak biztossgot az irnt, hogy valban csupn elkerlhetlenl szksges terhek viselsre knyszerttetik: ily llamban az egyesnek rdekei kellleg biztostva nincsenek, s ha elvonatkozunk a bosz szksgtl mely roppant befolyssal szokott lenni minden nagyobb npmozgalomra, pen ezen kielgtetlenl maradott szksgeknek lnk s talnos rzete az, mi az els franczia forradalmat s ennek minden utdt elidzte.

201

Csaldnak, kik ezen nagy esemnyt ideolog-ok mvnek tekintik. Nem eszmk, hanem nagyon is anyagi szenvedsek s szksgek brtk r a npet, hooy 1789ben a rgi llapot ellen feltmadjon. Az emberek nem trhettk tbb, hogy az llamnak viszonyai, s a np milliinak ezektl felttelezett jlte az uralkodk csaldi sszekttetseitl s szemlyes hisgtl fggjenek; biztostani akartk magukat az emberek oly esemnyek ellen, min a nantesi edictum visszavonsa volt, ezen nknyes trvnyvltoztats, mely tbb szzezer bks polgrt hazjbl szmztt; beleuntak az emberek a despotismusba, melyet brmely parnyi tisztvisel az llam nevben knye-kedve szerint gyakorolhatott; mindenki eltrhetlennek tallta azon llapotot, melyben csak egy lettre de cachet volt szksges, hogy a kzj rgye alatt szabadsgtl megfosztassk, s melyben a kirly rszrl olykor szilrd trekvs mutatkozott a kzterhek kisebbtsre mit a forradalom kezdetben XVI-dik Lajos pldja is mutat, de az egyesnek nem volt mdja arrl meggyzdni: vajjon elkvettetett-e minden, hogy a kirlysgnak e szndka teljesljn? Ezen bajok orvoslst vrta a np az j alkotmnytl. A forradalom milli meg milli hive nem eszmkrt, hanem-llapota javtsrt kzdtt, s a nagy esemny minden bizonynyal elmarad, ha valaki megjsolta volna nekik, miszerint ezen bajok j nagy rsze meg fog maradni, csak azon klnbsggel, hogy az llamhatalom nem isten kegyelmbl val kirly, hanem a tbbsg nevben fog gyakoroltatni, azon tbbsg ne-

202

vben, melyhez kln mindenik egyes is tartozhatik, de a melynek hatrozataira, kzvetlenl, semmi dnt hatst nem gyakorolhat. Azon institutik, melyekkel az jszakamerikai szabad llamok lttk el magukat kevssel azeltt, biztostottk mindazt, amire a franczia np htozott, s a mirt fegyvert fogott: nem, hogy valstsa nhny ideolognak lmait, hanem hogy Anglia s Amerika institutiit vvja ki magnak. A trekvs oly czl fel volt irnyozva, melyet mindenki elrhetnek gondolt, mert egyes npek ltal az mr elretett (n). A franczia forradalom, hogy az angol s jszakamerikai szabadsg eredmnyeire szert tehessen, pen ellenkez svnyen indult, mint a melyet ezek kvettek (o). Miutn Francziaorszg trtnete csak a kirlysg s az aristocratia ltal gyakorolt elnyomsrl szlt, s miutn ms rszrl a tapasztals a npuralom rnyoldalt mg nem tntette fel: minden trekvs a kirlysg s az aristocratia megszortsra s a npakarat absolutismusnak megalaptsra volt irnyozva. Oly llapotok ltestsre, melyek keresztyn civilisatink postulatumainak ltszottak, azon elvek llttattak fel, melyek szerint az egynnek teljes alrendelsn sarkall kori llamok kormnyoztattak (p). Bmulhatjuk-e, hogy a franczia forradalom nem felelt meg azon remnyeknek, melyekkel a np nagyobb s jzanabb rsze kezdett ltta? A mlt szzad nagy forradalmnak ezen irnya a dolog termszetben fekszik. A ttel, hogy az emberi

203

sz mindig antithesisekben mkdik, soha sem valbb, mint midn a npek gondolatainak menetre alkalmaztatik, s a trtnetek mindenik korszakban azt talljuk, miszerint hibs llapot soha sem javult meg a nlkl, hogy elbb nmi idre pen az ellenkez hibba ne estek volna az emberek; de szintoly termszetes az is, hogy a korltlan felsgjog midn egyes fejedelemtl a np tbbsgre szlltatott t, nem vezethetett azon eredmnyekhez . melyek csak a korltlan felsghatalom megszortsnak eredmnyei lehetnek, s hogy a tbbsg absolutismusa ugyanazon bajokat idzte el, melyek szksges eredmnyei minden, brki ltal gyakorlott absolutismusnak. KLGYEK. Semmi ktsg, hogy ott, hol a korltlan npfelsg elve uralkodik, a monarchnak csaldi ktelkei s szemlyes hajlamai csak parnyi befolyssal lehetnek a np klgyeire; de vajjon e krlmny egymaga mr elgsges biztostk-e a klgyek vatos kezelsre nzve? Nincsenek-e a npnek is hajlamai s ellenszenvei? nincsenek-e azoknak is szenvedlyeik, kik a npet vezrlik? mert a np brmely krlmnyek kztt mindig vezettetik: csakhogy a vezetk hol ltala vlasztatnak, hol a sors ltal llttatnak lre, hol meg maguk rntjk magukhoz a vezrletet, se vezrek nem ismerik-e a dicsvgyat s sajt rdekeiket? nem knyszerttetnek-e gyakran, ha llsukat meg akarjk

204

rzeni, mint Pericles arra, hogy a np szenvedlyeit s nagyravgyst felhasznljk, vagy a tzet, mely hatalmukat knnyen veszlyeztethetn, klhbor ltal oltsk? Nem jr-e nagy nehzsgekkel a klgyeket a np akaratnak nyilvntsa szerint, azaz: a legnagyobb nyilvnossggal vezetni, ha ms llamokban ez nem trtnik, melyek pen ezrt minden id tapasztalsai szerint, e tekintetben nagy elnynyel birnak? (q) TRVNYHOZS. A npfelsg uralkodsa alatt a trvnyek rgtni mdostsa sem fgg a koronnak hatalmtl. Az adzsi rendszer nem vltoztattatik meg mtl holnapra annlfogva, mivel valamely mindenhat ministernek ez gy tetszik. Nem fog ezer meg ezer csald koldusbotra juttattatni azrt, mivel egy nagy pnzblcs, ki valamely nagy urnk kegyeiben ll, nemzetgazdszati nzeteit gyakorlatilag megksrteni akarja: de vajjon ritkbbak lesznek-e a vltozsok s kvetkezmnyeik kevsb krtkonyak, ha, a mit elbb a cabinetben volt szoks elhatrozni, a piaczon trgyaltatik? Nagyon csaldnnk, ha hinnk, hogy a np ritkbban szokta hasznlni korltlan hatalmt a trvnyek vltoztatsra, mint a fejedelmek. Egyben minden ember hasonlt egymshoz: a vltozs utni esengsben; hiszen e szksg rzete egyike azon emeltyknek, melyek a haladst brmiben lehetsgess teszik, s e szksg arny-

205

lag inkbb rezteti magt a nppel, miutn az termszetesen kevsb elgszik meg llapotval, s a trvnyek mststl tbb hasznot remlhet a maga szmra, mint a korltlan kirly. Az ellenvets, hogy nagyon kvnatos, miszerint a trvnyek mindaddig vltoztattassanak, mg a tbbsg rdekeinek megfelelnek, mg azon esetre is csak nmi alapossggal brna, ha feltehetnk, hogy a tbbsg mindig helyesen fogja fel sajt rdekeit. Ez esetben oly trvnyek, melyeknek fentartst a tbbsg vagy az egsz np rdeke kvnn, nem fognnak vltozst szenvedni. De ha figyelmnket a jelen llamok anyagi rdekeire fordtjuk, meg fogunk gyzdhetni, hogy e tekintetben csak egy van, mi az egsz np talnos szksgeknt tnik fel, az: hogy az llam valamennyi rdeket egyarnt oltalmazzon. A mi az egyes rdekeket illeti, azok kzl taln egyetlen egy sem tekintethetik a tbbsg rdeknek. Mg a fldmveli rdek is gyszlvn mindentt kevesebbsgben van. S ahol klnben van a dolog: ott a tulajdonos, a brl s a napszmos rdekeire oszlik. Oly vltozs, mely pldul a fldmvel osztlyok llapott lnyegesen sjtan, a tbbieknek, azaz a tbbsgnek, mindig pillanatnyi elnyket ltszik grni, s ezek, ha szert tehetik, azon lesznek, hogy ezen elnykhz jusssanak; az iparos pedig nem veheti rsz nven a mezei gazdnak, ha ez a vmjegyzk azon pontjnl, mely az iparos sorsa felett taln hatroz, oly ellensges indulatot tanst irnta, amilyennel mg csak imnt a mezei gazda

206

irnyban viseltetett: s mind ennek az az eredmnye, hogy vgre valamennyi rdek egyarnt srtetik, s hogy a sok vltozs miatt a fejlds, mely a ltez viszonyoknak egy bizonyos llandsga nlkl nem kpzelhet, lehetlenn vlik.

A KZIGAZGATS. Ha figyelmnket az alkotmnyos llamok kzigazgatsra irnyozzuk, azt talljuk, hogy a korltlan npfelsg elve itt is ugyanazon kvetkezmnyeket vonja maga utn, melyek taln vve minden korltlan kormnyforma eredmnyei gyannt tekinthetk. A bureaucratia gonosz hatsrl annyit beszltek s rtak mr, hogy e trgynak fejtegetst feleslegesnek tartom. Miutn az egyes polgr pen a kzigazgats ltal jn rintkezsbe az llammal, a kzigazgatsi rendszer egyetlenegy hinya sem kerlheti ki a kzfigyelmet, s ezer meg ezer ember mr annlfogva, hogy ez ltal polgri btorsgt tansthassa, minden rnok tvedseit s kicsapongsait kemnyen szokta megrni. A np az alsbb fok tisztviselkkel krlbell gy bnik, mint bntak volt hajdanban azon gyermekekkel, kik a kirlyfiak mellett neveltettek, s kik, valahnyszor ezek oly valamit kvettek el, mi bntetst ltszott rdemelni, derekasan megpaskoltattak. A magasabb tisztviselk a kzelgedetlensg nyilatkozsnak ezen mdjt magukra nzve igen knyelmesnek tallhatjk,

207

s gy trtnt, hogy a kzvlemny felszlalsai a bureaucratia visszalsei ellen termszetesen csak annyiban, amennyiben e megrovsok az alsbb gakra szortkoztak mg korltlan kormnyformj llamokban se m tiltattak el. panaszokra nzve nem kell megfeledkeznnk, hogy a bureaucratinak valamennyi baja nemcsak korltlan monarchikban ltezik, hanem talban az absolutismus eredmnyei akr a kirly, akr a nemessg, akr az sszes np nevben gyakoroltassk az absolutismus; s hogy teht ennlfogva a korltlan npfelsg elvnek ltestse ltal azon bajok, melyeknek a bureaucratia az egyes polgrokat kiteszi, nem szntethetnek meg, st annlinkbb szaporodnak, minl kvetkezetesebben vitetik keresztl a npfelsg elve. Minden absolutismus, termszetnl fogva, az sszes kormnyhatalomnak kzpontostsa fel trekszik. Ez nemcsak lteinek, hanem mindazon elnyknek is alapfelttele, melyek a korltlan kormnyformnak tulajdonittatnak. Az igazgats egysge, a gyorsasg s egyformasg, melylyel minden rendszably vgrehajtatik, az innen szrmaz hatalom a klflddel szemkzt s a bels rend oly dolgok, melyek csak a kormny egsz hatalmnak kzpontostsa ltal rethetnek el. Rmban szintgy mint Chinban, a Vaticnban azonkpen mint a czr-udvarnl, egy vlemnyben vannak ez irnt. A velenczei tancs szintgy mint Richelieu s XIV. Lajos, a franczia convent azonkpen mint Napleon nem vontk ktsgbe e ttelt, s minden korltlan hatalom,

208

akr nzsbl, akr a np rdekben, mindig a lehet legnagyobb kzpontosts fel trekedett. Valamint ezen trekvs kzs minden korltlan kormnyformval, gy kvetkezmnyei is az egyes polgrra nzve azonosak, brmily nevet viseljen a hatalom mely az orszgot kzpontilag kormnyozza. Kvetkezmnyei: az egyesnek gymsg alatt tartatsa oly dolgokra nzve is, melyek az llam rdekeivel nincsenek kzvetlen kapcsolatban; kln tisztvisel-kar alakulsa, melynek tagjai azoktl, a kiknek igazgatsa al helyezvk, tkletesen fggetlenek, mg msrszrl tiszti elljrjuknak vakon engedelmeskedni tartoznak; talnos tespeds a kzigazgats minden gban, vagy rk vltozs minden halads nlkl: a mint t. i. a kzponti hatalom vltozatlan marad, avagy vltozst szenved. A legnagyobb nkny minden tisztviselcske rszrl, vagy pedig hogy a polgrok oltalmaztassanak egy sereg formasg, mely mg az nkny slynl is inkbb nehezedik mindenkire; a felelssg elve gyakorlati alkalmazsnak nehzsge, miutn a magasabb lls tisztvisel az ltala elkvetett hibkat azzal mentheti, hogy parancsait az alatta szolglk flrertettk, s ezek meg azzal vdhetik magukat, hogy k engedelmessggel tartoztak flebbvaliknak. Az egyes polgr, ha a kzigazgats t krba ejtette, ily kormnyrendszer alatt csak nehezen nyerhet elgttelt, rszint azrt, mert ezt rendesen n-

209

lnl jval magasabban ll egyneken kellene keresnie, rszint meg azrt, mert egytalban nem lehetsges ms elgttel, mint az illet tisztviselknek bri elmarasztsa, s ehhez annyi bizonytk kvntatik, mennyit az egyes a testleti szellem ltal prtfogolt tisztvisel-kar ellen ritkn kpes felhozni, azt nem is emltve . hogy a tisztviselk tvedseibl vagy gyetlensgbl szrmaz hibk a dolog termszetnl fogva csaknem kivtel nlkl bntetlenl maradnak. Mindamellett, hogy a hivataloknak minl alkalmasabb egynek ltali betltse mind az llamra, mind az egyes polgrra nzve a legnagyobb fontossg dolog; mgis azok, kiktl a kinevezs fgg, rendesen nem kpesek maguknak a kinevezend egynek tehetsgeirl elgsges tudomst szerezni (r). Azutn a kzpontilag igazgatott llamokban a tisztviselk llsa olyan szokott lenni, mely knnyen kihgsokra s visszalsekre vezeti ket. A teljes fggetlensg azok irnyban . kik felett hatalommal br, s a flebbvaljtli fggsg szksgkp befolyssal vannak a tisztviselre, s knnyen elidzik mind az uralkods mind a szolgasg bneit. Vgre a kzpontosts kvetkezmnye: az gyek tetemes szaporodsa, mely a sznetlen s mindenre terjeszked ellenrkdsbl szrmazik s a kzkltsgek rendkvli nvekedst vonja maga utn. Ezek eredmnyei brmely kzpontostsnak: ahhozkpest, a mint az egszet vezet hatalom inkbb vagy kevsb felel meg feladatnak. Ezen bajok nagyobb vagy kisebb slylyal nehezednek az egyesekre, de egszen

210

nem hrttathatnak el, s akr monarchii, akr aristocratiai, akr democratiai legyen a kzponti hatalom, az nem vltoztat a dolgon. Valamint a kzpontosts az absolutismus kvetkezmnye, gy a tisztviseli uralommal jr bajok a kzpontostsbl szrmaznak, s ezen bajok egynmelyike mg slyosabb alakban tnik fel ott, hol a korltlan hatalom a npfelsg nevben gyakoroltatik. Alkotmnyos llamokban a vltoz ministeriumok nvelvn a kzigazgats vltozkonysgt, a ministernek ritkn van elgsges ideje, magnak alsbb tisztviseli tehetsgeirl alapos tudomst szerezni; s a mi vgre a kltsgpontot illeti, azt tapasztaljuk, hogy a chinai birodalom kzigazgatsi kltsgei, mbr China tzszer nagyobb Francziaorszgnl, tizedrszt sem teszik a franczia kzpontosts kltsgeinek. Nzzk most: mily befolyssal van a korltlan npfelsg elve az egyn szabadsgra, s mindenkinek valamennyi kzteherben egyarnt rszeltetsre.

EGYNI SZABADSG. A hol korltlan hatalom ltezik, ott az egyn szabadsga puszta vletlen, s nem az alkotmny kvetkezmnye, st az egyn szemlyes szabadsga azon mrtkben fogy, melyben az alkotmny czljnak megfelel, azaz: azon mrtkben, melyben a kormnyz hatalom valsggal korltlan. Miutn pedig minden

211

absolutismus annl ersebb, minl inkbb nemcsak physical ern, hanem a polgrok meggyzdsn is alapszik, s miutn a zsarnoksg csak ott lehet tkletes, ahol becslet dolgnak tartja az egyes, magt neki alvetni, ezen viszony pedig sehol sem ltezik oly mrtkben, mint ott, hol a kormnyhatalom a felsges np nevben gyakoroltatik: ez okoknl fogva a szemlyes szabadsg sehol sem korltoltabb, mint ily llamokban. tekintetben mg a kelet despotiai birodalmai sem kpeznek kivtelt; minthogy Chinban pldul gyalzatnak tartatik ugyan a csszr akaratnak ellene szeglni, s minden absolut llamban a felsgsrts a legmegbecstelenitbb bntettnek mondatik; de egyes despota soha sem br mgis oly hatalommal alattvalinak tetteit s szavait minden pillanatban ellenrizni, s a korona parancsait vgrehajtatni, a mint a mindentt jelenlev s mindenhat felsges np az egyes polgr irnyban gyakorolhat (s). Felesleges volna pldkat felhoznom, mert e ttel maga a dolog termszete ltal igazoltatik, s nincs eset, melyet ellene felhozhatnnk. Akr az -kor sszes trtnett tekintsk, mely a npfelsg elve kvetkezmnyeinek legjobb bizonytkul szolglhat, akr azon rvid idt, mely kzben ez elv alkalmazst nyert napjainkban: mindig azt fogjuk tallni, hogy a korltlan npfelsg letbelptetse okvetlenl az egyni szabadsg megszortshoz vezet. De mikor szksges, hogy az egyni szabadsg ldozatul essk a kzjnak! gy kiltanak fel, s

212

taln igazuk is van; habr nem igen tudom felfogni, hogy mi legyen ht ezen kzj, hacsak nem valamennyi egyesnek jlte, s hogy mint rezheti magt jl valaki, ha a legfbb jt, az egyni szabadsgot nlklzni knytelen. A kzj neve alatt alkalmasint az anyagi jlltet rtik; s miutn ennek egyik alapfelttele az, hogy az llam az egyn szerzemnynek minl cseklyebb rszt emszsze fel, nagyfontossgv vlik e krds: mennyiben eszkzltethetik a korltlan npfelsg elvnek alkalmazsa ltal nagyobb llamokban a kzgazdasg egyszerstse s a kzkltsgek s kiadsok minl szkebbre szortsa?

A KZTERHEK. Elmletileg e krds olyannak ltszik, melyet megoldani knny. Miutn alkotmnyos llamokban a kzkiadsok nyilvnosan kezeltetnek, s mindenki, mihelyt akarja, ezek minden grl magnak tudomst szerezhet, s miutn ily llamokban minden polgr egyarnt rszt vesz a kzterhek viselsben: termszetes, hogy a kzkiadsok megszortsa mindenki eltt egyarnt kvnatos. Ezen kvetkeztets oly vilgosnak ltszik, hogy a npfelsg elvnek talnos elfogadsa taln ennek ksznhet. Azon orszg, mely XIV-dik s XV-dik Lajos hisgos pazarlsait ltta, pnzgynek tkletes bomlst mg csak az ltal reml kikerlhetni, ha azt n-

213

maga kezeli, s ez ton egy msodik Versailles ptst s a trianoni mulatsgok ismtlst lehetetlenn teszi. Mikp trtnhetett, hogy az eredmny e tekintetben sem felelt meg a vrakozsnak, s hogy a kzterhek nem fogytak, hanem nvekedtek? A fnebb rintett kvetkeztets helyessge elmletileg nem vonathatik ktsgbe, de egyes ttelei a korltlan npfelsg elve szerint kormnyozott nagyobb llamokban meg nem llanak, mg pedig azrt nem: mivel a kzkinestr nyilvnosan kezeltetik ugyan, de az egyes polgr mindemellett nem kpes magnak e trgyban kielgt tudomst szerezni; mivel tovbb csak nagyobb llamokrl szlunk a terhek nem sjtjk egyarnt a polgrokat; mivel vgre a kzterhek leszlltsa, egyenkint vve e terheket, nem ll egyarnt mindenkinek rdekben. Nzzk csak, mint kezeltetik alkotmnyos llamokban a kzkincstr, s lltsaimat igazolva fogjuk tallni. A budget nyilvnosan trgyaltatik, a zrszmadsok megjelennek nyomtatsban, a hrlapok ltal vizsglat al vonatnak, s szerfelett nagy kiadsok ellen talnosabb, legalbb hangosabb a panasz, mint az alkotmnynyal nem br llamokban; de vajjon hnyat fogunk tallni, p. o. a 34 milli franczia polgr kztt, ki idt vesz magnak, vagy kpessget rez magban, az 1500 milli francra men budgetet tvizsglni s azon tteleket kijellni, melyeknl megtakarthatna valamit az llam? Kln mindenik polgrnak joga van

214

hozz, a npkpviselnek pen ktelessge. Nzzk, mint gyakoroltatik e jog, mint teljesttetik e ktelessg? Azon orszgokban, hol a kormny legparnyibb hibja sem marad megrovs nlkl a sajtban, ott a hrlapok hasbjai csak igen ritkn nylnak meg e nagyfontossg krdsnek: kivve, ha a pnzgyi zavar pen tetpontjra hg, vagy ha a kzkincstr kezelsnek fejtegetse izgatsi eszkzl hasznltathatik valamely minister ellen. A budget az ls vgnapjaiban res padok eltt trgyaltatik, s jaj azon sznoknak, ki a rszletek tmkelegbe ereszkednk: csendre nem igen tarthat szmot, figyelmes kihallgatsra pen nem, mbr mindenki tudja, hogy a kzkincstrnl azonkpen mint a magnbirtoknl csak gy lehetsges valamit meggazdlkodni, ha a parnyinak ltsz egyes kiadsokat figyelmesen mrlegezzk; nagyobb tteleknl gyakran nem igen eszkzltethetvn megszorts. S honnan e kznyssg, ha forrsa nem a tehetetlensg rzetben rejlik, mely nemcsak az egyest, hanem a trvnyhozst is megszllja, midn testes budget megbrlsra hvatik fel? Az llam szmadsai megszntek ht pecst al zrt knyv lenni, mint akkor volt, midn a franczia udvar kiadsai a veres knyvbe jegyeztettek. A knyv nyltan fekszik elttnk, de ht vrt ktetbl ll, s gy, ki rez magban ert s hivatst e knyv tanulmnyozsra, hogy mg azon esetre is, ha hibkat tallna benne, semmi hasznt se lssa fradsgnak, miutn

215

msoknak ugyanazt kellene tennik, hogy nzeteinek helyessgrl meggyzdhessenek, s miutn ennyi buzgsgot a kzj rdekben a trvnyhozs tbbsgtl nem vrhatni? A trgyals ennlfogva nhny talnos ellenvetsre szortkozik. Minden trvnyhozsban vannak egyesek, kik ktelessgknek ismerik, lsrl lsre a pnzgyministernek egypr gonosz rt, vagy egykt keser napot szerezni; s ha ez megtrtnt, a trvnyhozs egszen, vagy nmi levonssal megszavazza a budgetet, amint tudniillik kisebb vagy nagyobb bizalommal viseltetik a ministerium irnt, nem mert a pnzgyet inkbb vagy kevsb jl kezelte, hanem mert politikai eljrsa volt nagyobb vagy kisebb mrtkben a kznsg nyre. Egy pr ezer franc titkos kiads, e tren foly le rendesen az gytrgyals, s az emberek gy ltszik, nem is sejtik, hogy a titkos kltsgeknek legnagyobb, legnyomasztbb ttele azon felesleges kiadsokban ll, melyekrl magnak a ministernek sincsen tudomsa. Az llam kimerthetlenl gazdag. A npnek korltlan joga van az llam sszes kincse fltt intzkedni; a kpvisel testlet az egsz np akaratnak kpviselje, s gy a kzkiadsok nvelse ellen pgy nem lehet kifogsa senkinek, mint nem az ellen, ha egy vghetetlenl gazdag embernek a maga feleslegbl nagyobb sszeg pnzt tetszenk kiadni! Gyakorlatilag teht nem val, hogy mr annlfogva, mivel alkotmnyos llamokban a kzkincstr nyilvnosan kezeltetik, annak egyes gairl elgsges tudomst szerezhet magnak mindenki. Valamint az

216

emberi szem nem kpes egyszerre szz mrtfldnyi terleten vgignzni, habr ms akadlylyal nem tallkoznk, mint nn gyengesgvel: pen gy lehetetlen a polgrok jval nagyobb rszre nzve alkotmnyos llamokban a kzkincstr jelen kezelsmdjnl fogva ez gynek tiszta felfogsa. Az egyetlenegy elny, melyben a nyilvnossg ket rszesti, annak tltsa, miszerint mg mindig nem fizetnek annyit, hogy azt nem lehetne felszmtani. Nem llthatni tovbb, hogy amely llamban korltlan npfelsg uralkodik, ott valamennyi kzteher mindenkit egyarnt r. Az eszkz, mely ezen teljes egyformasghoz vezethetne, mg nem talltatott fel, s rkk vltozvn a birtok, s egymsra hatvn az egyesek viszonyai, nem is fog az egyhamarjban feltalltatni. Miutn p. o. a fekv birtoknak oly megadztatsa, mely kzpszer jvedelemre alaptva, helyes viszonyban ll azon adfajokhoz, mik ms ipargakat rnek, termkeny vben igen knny, s mostoha vben csaknem lerhatlan teherr vlhatik; miutn tovbb oly kzvetlen adnem, mely az ipar valamely gra, st taln valamely fnyzsi czikkre oly czlzattal vettetett, hogy a gazdagabbak sjtassanak ltala, kzvetve pen a munksok legszegnyebb osztlyt rheti: nem igen remlhetjk, hogy az egyarnti megadztats rejtlye valaha meg fog oldatni. Komolyan nem is szoktk e feladat megfejtst megksrlem. A trtnettudomny bizonysgot tesz, miknt ad dolgban az emberek egyes tudsok kivtelvel. soha sem trekedtek egyformasgra;

217

hanem az uralkod felek mindig azon voltak, hogy az adnak jval nagyobb rszt elhrthassk maguktl. Valamint egykoron a nemessg trvnyhozi befolysa ltal tkletes, vagy legalbb rszbeni admentessget szerzett magnak: gy trekszik a democratia jvedelmi s progressiv adk seglyvel szintazon czl fel. Az eljrs s egyenltlensg azonegy, s ennek mrtkl elv gyannt fogadhatjuk el, hogy az adztatsi egyenltlensg annl nagyobb, minl nagyobb az llam s annak kiadsai, mr azrt is, mivel igen nagy llami kiadsok csak kzvetett adnemek ltal fedeztethetnek, melyeknl az egyenl feloszts alig lehetsges; mr pedig ezen elv az jkor alkotmnyos llamaira alkalmazva, nem szolglhat annak bizonysgul, hogy ezen llamokban a kzterhek egyenlen volnnak felosztva. Els pillanatra gy tetszik, hogy, habr egyenltlenl van felosztva az ad, mgis annak leszlltsa mindenkinek egyarnt rdekben ll, mivel senki sem egszen admentes, s ennlfogva mindenki rzi az ad leszlltsnak hasznt. Brmi valnak ltszassk e ttel, mg sem kell csodlkoznunk, hogy alkotmnyos llamokban, hol a kzterhek leszlltsa a tbbsgtl fgg, pen az ellenkezt tapasztaljuk. Ennek okt abban talljuk, hogy az ad leszlltsa (italban vve csak az egyes kiadsok leszlltsa ltal rethetik el, s hogy a kirly djnak s a magasabb tisztviselk fizetseinek kivtelvel csak igen kevs llami kiads van, melynek leszlltsa szmos egyn rdekeinek srtse nlkl eszkzlhet volna.

218

Emiitettk fnebb, hogy a kzpontosts szksges kvetkezmnye az absolutismusnak. Minl korltlanabb az llamot kormnyz felsghatalom, annl inkbb kzvetlenl tle kell minden kormnycselekvsnek kiindulni, annl inkbb httrbe kell vonulni a Selfgorerment, az nkormnyzs elvnek: mg pedig annlfogva, mivel a korltlan kormny, sajt biztossgnak rdekben, vonakodik a fontos gyeket kezbl kibocstani, a kevsb fontosokat pedig nem bocsthatja ki kezbl: miutn, ha valamennyi fontos gy az llam kezben kzpontosttatott, nem tallkozik alkalmas ember, ki a tbbinek kezelst magra vllaln. Eszerint minden korltlan llam a dolog termszetnl fogva teljes gymsg al helyezi az egyes polgrt; st, mi tbb: ktelessge ezen czl fel trekednie, minthogy ily viszonyok kztt mindentt, a hov az llam hatalma ki nem terjed, anarchia aralkodik, s brmi slyos legyen pldul a chinai kormny, mgis elssget rdemel azon viszonyok fltt, melyekkel ms keleti birodalmakban tallkozunk, ahol az absolutismus nem terjeszkedett ki mindenre. A npfelsg absolutismusa szintazon trvnyeknek van alvetve, s ha mindjrt az utpistk kvetelsei, kik a npfelsg elvt egsz szigorsgban szeretnk alkalmazni s semmifle kvetkezmnytl nem rettennek vissza, az lmok orszgba utasttatnak, s habr a jzanok nem lltjk, hogy a npfelsg elvnek alkalmazsa krl a logicai kvetkezetessget addig kell fzni, mglen az llani kln mindenik egyesnek ltzetrl is gondoskodott:

219

mgis abbl, ami eddigel a franczia fldn ez irnyban trtnt, lthatni, hogy hov visz bennnket az r: s ebbl azt is megmagyarzhatjuk, mint trtnhetik az, hogy midn a budget a np ltal hatroztatik me, a kiadsok mgis nemhogy fogynnak, hanem naprl napra nagyobbakk vlnak. Az jabb llamok budgeteiben elfordul sszes kiadsok kt osztlybeliek. Olyanok, melyek termszetknl fogva as llam kiadsainak tekintendk, s ennlfogva, brmin legyen az alkotmny, mindig elfordulnak. Ezekhez mindazon kiadsok tartoznak, melyek az llam adssgra, a hadi s tengeri erre, a szolglati szemlyzet fizetsre fordttatnak; s olyanok, melyek csak azrt vltak llami kiadsokk, mivel az llam a nyilvnos let azon gainak kormnyzatt is magra vllalta, melyek szoros rtelemben vve nem illetik az llamot: ezekhez tartoznak a vallsgyakorlatot, az iskolkat, az utakat, az pleteket, az alsbb rendrsget, az igazsgszolgltats s kzigazgats egy rszt illet kiadsok, szval, azon kltsgek, melyek szigoran vve a municipalis let, a vallsi felekezetek, vagy magn egyesletek krbe esnnek. Ha a kzkiadsok els osztlyt veszszk tekintetbe, itt is tetemes nvekedst fogunk tallni, mely nagyrszt annak tulajdontand, mert a kzkiadsok nvekedse nha nemcsak nem krtkony azoknak rdekeire nzve, akik mint a np kpviseli a budget felett hatroznak, hanem tbb esetben rdekkben ll, miutn

220

k a kzkiadsok nvekedse ltal magukra s a hozzjok kzelllkra nzve sokkal tbbet nyernek, mint amennyit a kzad nvekedse ltal veszthetnnek. Aki ez irnt meggyzdst akar magnak szerezni, kisrje figyelemmel azon tancskozsokat, melyek az llamadssg kamatainak lejebbszlltst vagy a kzhivatalok szaportst trgyaljk 1). Ha figyelmnket a kzkiadsok msodik osztlyra forditjuk, ltni fogjuk, hogy a nvekeds szksges volta magban a dolog termszetben rejlik. Elszr: mivel minden kzpontostsnak szmos kzbenes lnczszemre s mindenv kiterjeszked llen'rkdsre van szksge, a mi sok kltsggel jr. Vannak ugyan, kik pen az ellenkezt lltjk, s kik a kzpontostsban gazdlkodsi eszkzt ltnak, de ez csak annyiban ll, a mennyiben a kzpontosts az gyek egyszerstst vonja maga utn. A gyr mondjk annl olcsbb ron adhatja el termkeit, minl nagyobb; de ez csak bizonyos hatrpontig val. Ha oly vidk, mely gabnjt eddigel szz vzi malmon
1 ) A korltlan npfelsgnek, midn valamit pittett, szintgy megvannak fnyzsi szeszlyei, mint XIV. Lajosnak Versaillesben; s brmi haszontalan tisztsg volt a grand-veneur s ms, a forradalom ltal eltrltt hivatalok, mgis taln nem csaldom, ha mondom, hogy Francziaorszg j budgeteben is tallhatk egyes ttelek, melyek hasonl haszontalansg hivatalokra tetemes sszegeket pazarlanak venkint. Az alkotmnyos absolutismus is szksgesnek vli a fnyzst, habr ennek gyakorlati haszna egyedl abban llana, hogy a felsg hatalmra s nagysgra emlkeztessen mindenkit.

221

miknl a mozgat er csaknem semmibe sem kerlt rltet, rgtn a lisztet kirekesztleg egy risi gzmalomban kszttetn, ez eljrsban ktsgtelenl senki sem fogna gazdlkodst ltni. S ez ll az llamra nzve is, ha ez oly gyeket vllal magra, melyeknek kezelse elbb parnyi kltsgbe kerlt. Msodszor: mivel azon kiadsoknl, melyek szigoran vve a kzsg, a megye, a vallsi vagy msnem trsulatok krt illetik . ezek jval nagyobb ignyekkel llanak el. ha ezen kiadsokat az llam vllalta magra. A kzsg, ha nlllag rendelkezik, soha sem veszti szem ell a kltsgpontot, s ennlfogva gazdlkodik; de ha az llam a vllalkoz, akkor kvnatainak tkletes kielgtst kveteli tle, mg pedig annl srgetbben, minl cseklyebb sajt terhnek nvekedse azon elnyhz kpest, mely a kzbudget ily szaportsbl re hramlik, me egy plda ez llts bebizonytsra. Acultus s a kzoktats llami gyeknek nyilvnttattak, s az llam a vallsfelekezetek s tanintzetek vagyont llamvagyonnak nyilatkoztatvn ki, magra vllalta a ktelessget, hogy ezent1 az iskola s egyhz szksgeirl gondoskodni fog. Vegyk keznkbe brmely orszg budgett, hol ez trtnt, s lssuk, nem nvekedtek-e folytonosan a kzkiadsok ez gban? mgpedig azrt, mivel az llam irnyban oly ignyek merlnek fel, melyek klnben elmaradtak volna, s mivel azon gazdlkodsi rendszer, mely a kzvetlen kiadsnl zsinrmrtkl szolgl, az llamhoz nem illnek

222

tartatik. A franczia forradalom szmtalan zben vallstalansgrl vdoltatott, pedig a cultus azta jval nagyobb kltsgbe kerl az llamnak. Ugyanez ll az utakra, a kzpletek minden fajra, st mg a trvnykezsi s kzigazgatsi tisztsgekre nzve is, melyeknek gyaraptsa vagy egy helyrl a msikra tttele oly mrtkben lett kzkvnat trgyv, hogy a ki hatalmas vesztegetsi eszkzzel akar lni, az vlaszts alkalmval gretet tesz a vlasztknak, miszerint, ha magukat ltala kpviseltetik, bizonyos ut, bizonyos plet szksges volta mellett fog nyilatkozni, vagy srgetni fogja, hogy a vlaszt kerletnek magasabb tanintzet, trvnyszk stb. szavaztassk meg. Miutn a kzterheknek egyes kzsgnek adott kedvezsbl szrmaz nvekedse csak azon arnyban ri a kzsget, melyben vagyona az sszes llamhoz ll; holott gyakran az egsz elny, vagy annak legalbb jval nagyobb rsze kirekesztleg reja hramlik, a kzsg magaviselete igen termszetes. Nem tagadhatni, hogy ezen szmvets nagy csaldson alapszik: mrt a kzsg, melynek rdekben az llam kiadsai nveltetnek, utbb ms kzsgek hasznra szintazon mdon vonatik teher al; de nem tagadhat, hogy a mely orszgban az llam tlsgos kzpontosts ltal az sszes kzigazgatst maghoz rntotta, ott ily trekvs talnoss vlik, ami a kzkiadsoknak csaknem vgnlkli nvekedshez vezet. Minden kzsg, ha valamit, ami a kzkincsre j terhet r, czlba vesz, hajtst csak a parlamenti tbb-

223

sg hozzjrulsval rheti el, mg azon esetre is, ha az, amit hajt, a kzsg gyarapulsra szksges, st aZ sszes llamnak is tetemes hasznra vlik; s gy, miknt ne trekednk az, aki br mit mondjon a trvny nemcsak az egsz npet, hanem klnsen vlasztit kpviseli, minden mdon arra, hogy magnak e hozzjrulst biztostsa, s miknt ne lne e vgre a legtermszetesb eszkzzel, grvn, miszerint kpviseltrsainak is hasonl szolglatot fog tenni, s tevn e szolglatot mindaddig, mglen a kzkincs egyes kzsgek rdekben ily engedmnyezsek ltal, melyekkel az illet kpviselk a kznek rovsra egymst megajndkozzk, mindinkbb megterheltetik s vgre, az llam oly rszeibl kiindul panaszok, melyek az engedmnyezsek e klcsnssgnl eddig kevesebbet nyertek, az ltal nmttatnak el, hogy ama nagylelksg rejok is rasztatik, s gy a szerfeletti megterhelsrt jr krptls mindig a kzterhek szaportsban kerestetik. Szvesen elismerem, hogy mindezek csak visszalsek az alkotmnyossg mezejn; nem tagadom, hogy minden kpvisel, ki magt bizonyos vlasztsg s nem az sszes np kpviseljnek nzi, vt az alkotmny szelleme ellen, s hogy az llamok azon organisatija, melyet a franczia forradalom kezdemnyezett, csak akkor czlszer, ha a kzpkori kupakhazafisg helyre a val hazaszeretet lpett. De hiszem azt is, hogy semmi sem ll annyira tjban a viszonyok helyes felfogsnak, mint, ha megfeledkeznk a dolgok valsgos helyzetrl, s a jelenkor szksgei helyett utpii lmokkal

224

bbeldnk. Minthogy teht flszzad ta az talnos tapasztals arra mutat, hogy a kzkiadsok mindazon llamokban, melyek a franczihoz hasonl alkotmny nyal brtak, nvekedsnek indultak, s miutn ezen nvekeds arnyban ll a rendszerl elfogadott kzpontosts nagyobb vagy kisebb mrtkvel: vakmersg nlkl llthatni, miknt korltlan npfelsg elve szerint kormnyzott llamokban az egyes polgr nincsen biztostva az irnt, hogy kzterhekkel csak annyiban fog terheltetni, amennyiben ez az llam fentartsra elkr lhetlenl szksges. St ha nem elvont eszmk, hanem a tapasztals nyomn indulnk, s ha okoskodsunkat tnyekre ptjk, be kell vallanunk, hogy, miutn brmely absolutismus s ennlfogva a npfelsg is magban foglalja a kzpontosts szksgt, s miutn a kzpontosts nvekedse s a kzterhek szaporodsa egyenes arnyban llanak egymssal: az egyesre nehezed kzterhek szksgkp annlinkbb fognak nvekedni, minl tkletesebb alkalmazst nyer a korltlan npfelsg elve. Foglaljuk ssze rviden a mondottakat. Azon elemek, melyekbl sszes polgrosodsunk alakult, az egyenlsg s az egyni szabadsg eszmit idztk el. sszes polgrisodsunk ezen eszmken alapszik, s minden halads csak egyesek nll munkssgnak eredmnye. Minthogy teht az igyekezet, a divatos rtelmkben vett szabadsg s egyenlsg elveit ltesteni nem egyb,

225

mint trekvs, az llam egyetemi jogosultsgt az egyni jogosultsg helybe lptetni, azaz, az j kor llamait az kor alapelveihez kpest tidomtani. Ezen trekvs czlja nem rethetik el a nlkl. hogy egyszersmind a halads alapfelttele, s vele valamennyi egyesnek jlte ne semmisttessk meg, s gy brmi dvsek lehetnek az emberisgre nzve ily talakuls vgeredmnyei, mg nem lteslnek, llsval s viszonyaival megelgedve nem rezheti magt senki. Ugyanezt mutatja a tapasztals. Ezeltt a npfelsg hatalmnak lvezete a franczia alkotmny ltal a vagyonosbbakra szorttatott. A fejenkinti szavazsjog vget fog vetni a kedvezmnyeknek, melyekben a vagyonosabb osztlyok eddigel trvny szerint rszesltek: vagy ami mg valsznbb a munksokra fogja tszlltani e kedvezmnyeket. A mennyiben mindazltal csak azon hatsrl van sz, melyet a korltlan np felsg elve azon osztlybeliekre gyakorlott, kik e jogban rszeslnek, annyiban nmi vilgossgot vetnek a kzelebb lefolyt idk eredmnyei a jvendre is. Ha azon alkotmny, melynek pajzsa alatt mint az 1830-diki chartnak egyik meleg bmulja monda az llamban ltez valamennyi gy kormnyzs trgyv lett1) Francziaorszgot oda vezette, hogy az
1 ) Dans le rgime selon la charte il n'y a rien, qui ne rentre dans la masse de choses gouvernables. Hello du regime cotistitutionell.

226

M. Chevalier szavaival lve1) jelenleg sem sajt munkja, sem kereskeds ltal nem kpes a lakosainak fentartsra szksges kellkeket ellltani; ha mg csak azon osztlyok jltt sem volt kpes elmozdtani, melyeknek e charta kirekesztleg kedvezett; ha a franczia fldbirtokos, ki a beruhzsokra szksges tkt 10% kamat mellett is csak alig-alig szerezheti meg, a termesztst nem gyarapthatja; ha az iparos, a gyrtulajdonos, azonkpen mint bresei, szz meg szz trvnyes korlttl krlfogva, tehetsgeiket szabadon nem hasznlhatjk, s az angollal s amerikaival szemkzt olyasmit reznek, mintha kezeik bkban volnnak, holott az, akivel versenyeznik kell, mindkt karjnak szabadon hasznt veheti; ha a Francziaorszgra nehezed talnos nyomor s tehetetlensg ezen osztlyokat is sjtja2): akkor, krdem, mint vrhassuk, hogy a fejenkinti szavazs joga az sszes npet azon jltben s megelgedsben rszestendi, mely mg azoknak sem jutott, akik eddigel e joggal kizrlag brtak, s kik ezt msok rdekeinek tekintetbe vtele nlkl nmaguk hasznra aknzhattk ki? Valamint kt kln rdeknek sszhangzsa, mint d'Argenson mondja, azon ellenttbl szrmazik, melyben mindakett egy harmadik irnyban ll: gy szrmazik, Rousseau szerint, az sszessg rdekeinek sszhangzsa azon ellenttbl, melyben az sszesgnek
1

de

la

) Revue de deux mondes, 15 mars 1850. Le rapport commission sur l'assistance et la prvoyance publique. ) M. Chevalier a fnebb idzett munkban.

227

rdekei mindenik egyesnek kln rdekeivel llanak1). Ha teht az alkotmny olykp van szerkesztve, hogy azon tusban, mely az sszesgnek s minden egyesnek kln rdekei kztt foly, az egyesnek rdeke szksgkp mindig legyzetik; miknt rezze ez magt megelgedve ily viszonyban? Igaz, neki joga van a vlasztsi mkdsben rszt venni, s az v bizonyos napjaiban, midn e jogot gyakorolja, azon mindenhat er rszecskjnek tarthatja magt, melynek felttlenl van al vetve. Neki is van egy rja, midn urat jtszhatik; de helyzete ilyenkor csak olyan, mint az kor rabszolgi, kik a saturnlik napjaira szabadon bocsttattak, kik egy pr ra hosszig mg az uralkods gynyrben is rszesltek, s kik ekkor Krtban megfenythettk mg uraikat is, de a boldogsg nhny rvid percze mlva a kegyetlen elnyomats llapotba hanyatlottak vissza. Az, ami utn korunk a szabadsg s egyenlsg neve alatt llamainkban trekszik, nem egyb, mint valstsa azon elvnek, mely mr Rousseau ltal fellittatott: miszerint szemlyt s sszes erejt mindenki a kznsg akarata legfelsbb vezrletnek kteles alvetni, hogy azt, amirl a trsadalomba lptekor lemondott, mint az egsznek egyik rsze visszanyerje.2) Ilyen llapot csak azon esetre elgtheti ki a npet, ha sikerlt az elvnek tkletes valstsa. Oly llam,
1 2

) Contrat Social L. I. Ch. III. Note. ) Contrat Social L. I. Ch. VI.

228

mely minden egyesnek viszonyait szablyozni kpes, tartozik is azokat szablyozni; ha az egyesnek tevkenysgt paralyslta, tartozik rla gondoskodni. Addig, mg a jelen trsadalom fenll, mely azon alapszik, hogy mindenki magrl s virl gondoskodjk, addig azon elvek, melyek a tbbsget kpess teszik minden pillanatban mindent felforgatni, s melyek nem engedik, hogy az egyes brmily llapot fenmaradsra szmot tarthasson, csak kznyomort vonhatnak maguk utn. Forduljunk most ismt a nemzetisg fogalmhoz.

229

JEGYZETEK A VI. FEJEZETHEZ.

(a) Majdnem talnos tapasztals a vilgtrtnetben, hogy a legtbb alkotmny, brmi nagy hibi voltak legyen is mindig akkor enyszik el, ha fenllsa az llampolgrok nacryobb rsznek anyagi jltvel sszetkzsbe jn; s az alkotmny romjain mindig csak az kpes j hatalmat alaptani, ki ezt az llampolgrok rdekeinek biztostsra tudja felhasznlni. A franczia forradalom szmos adatot nyjt e ttel igazolsra. Valamint a 89-diki els nagy forrongst nem az oeconomistknak s encyclopaedistknak, hanem azon contrleurs gnraux s ms kzigazgatsi hivatalnokoknak tulajdonithatni, kik, amit amazok a fenll viszonyok hinyairl irtak, gyakorlatilag bebizonytk: gy a kvetkez kormnyok kzl is a csszrsgig, mindenik azon bukott meg, hogy nem volt kpes az anyagi jlt irnti ignyeket kielgteni, s maga Napoleon, ki kezdetben halalmt nagyrszt a np anyagi rdekeinek oltalmra alapit, elveszte e hatalmat, mihelyt az az anyagi rdekekre veszlyess vlt. Hasonl tapasztalatokat nyjt Rma trtnete. Ha krlmnyesebben tanuljuk a korszakot, melyben a kztrsasg elenyszett, meg kell gyzdnnk, mikp Augustus uralma csupn azrt lett tarts, mert vget vetett azon folytonos anyagi szenvedseknek, melyek alatt elbb a rmai np minden osztlya snylett, s tudott, a korbbi idkhz kpest, nmi talnos jltet teremteni. nlkl szintoly mlkony fogott volna lenni az hatalma is, mint Pompeius s msok, kik azeltt egy ideig korltlan hatalommal uralkodtak a kztrsasg fltt. Azonban egy-

230 tlban nem r lltom, hogy valamely llamforma fenllsa kizrlag azon biztossgtl fgg, melyben az anyagi rdekeket rszelteti. Minl magasabb fokn ll valamely np a iniveltsgnek, annl nagyobb befolyst gyakorolnak az erklcsi szksgek is cselekmnyeire. S ha a kormny elbizottan megsrti egy npnek jogfogalmait: ez esetben arnylag mveletlenebb npek kzt is tapasztaljuk, hogy nem csupn anyagi, hanem szellemi tekintetben is vannak bizonyos hatrok, miket a fldnek egyetlen hatalma sem hghat t bntetlenl, habr a srtett rzletrt ptlkul a legnagyobb anyagi elnyket ajnlan is. Mert, noha minden np visszahajtja a forradalmak ltal vesztett anyagi hasznokat: ezen epeds egyet sem tartztatott mg vissza soha. (b) Az eszme, miszerint minden egyesnek csupn az llamhatalombani rszvtben ll a polgri szabadsg, egytalban nem j. Amit Hermann Lehrbuch der griech. Staatsalterthmer . 51. a grg llamalkotmnyok jellemrl talban mond, az az kor minden rgi llamszerkezetre nzve igaz. Mindentt gy tekintetett az llam, mint a szabadok kzsge a vgett, hogy teljes nelgltsggel ljenek; az llam krn kvl nincs nll let, s pen mivel a polgr azt, amit lvez mind az llamnak ksznheti, egyszersmind kteles annak fl is ldozni mindent. Ez eszme az letbl fejldtt ki az kor npeinl; egsz polgrosodsuk eredmnye oly rgi mint llamaik, s azrt sokkal nagyobb befolyst kelle gyakorolnia az sszes letre, mint nlunk, hol a tudomny vitte be ez eszmt az letbe, s hol oly alkotmnyokba illesztetett az be, melyek egszen ms, st ellenkez eszmk alapjn fejldtek ki. Mindazltal mg az kor trtnete is igazolja, mennyire nem kpes az elv: hogy az egyes az llamnak mindent felldozni tartozik, megsemmisteni azon befolyst, melyet az egyesek rdekei a cselekmnyekre gyakorolnak. Hiszen Spartban is, hol Lykurg trvnyhozsa az egyes polgroknl kln rdekek keletkezst lehetleg gtolta, s hol mindenkinek gyakorlatilag t kelle ltnia az llamjltnek azonossgt a magval, mg itt

231 is egszen betelt a jslat: kincsvgy rontandja meg Sprtt S az egsz trtnet mennyi szmtalan pldt mutat a legvirgzbb idszakbl haszonlessre s aljas nzsre, minvel alig tallkozunk napjainkban, vagy legalbb nem oly leplezetlenl. Nem hiszem, hogy korunkban valaki legjobb bartja eltt is oly vallomsokat tenne, mint Cicero Atticusnak: Legem consules conscripserunt, qua Pompeio per quinquennium ornais potestas rei frumentariae toto orbe terrarum daretur: altaram Messius, qui omnis pecuniae dat potestatem, et adiungit classem et exercitum, et maius imprium in provinciis quam sit eorum qui eas obtineant. Ilia nostra lex consularis nunc modesta videtur; haec Messii non ferenda. Pompeius illam velle se dicit, familires hanc. Consulares duce Favonis fremun; nos tacemus, et eo magis quod de domo nostra nihil adhuc pontifices responderunt. Cic. ad Attic. L. IV. ep. I. Hasonl nyltsgra, melylyel nzseket tbbszr dicsekedve bevalljk, szmos adatot tallunk az kor trtnete lapjain. Midn pidul Epikrates az athni np eltt vdoltatott, hogy a persa kirlytl ajndkot fogadott el, minden szgyen nlkl megvall, s llt, hogy azt igen democrata eszkznek tartja, meggazdagtani a polgrokat, ha venkint a helyett, hogy archonokat vlasztanak, mindig ms szegny democrata polgrt kldenek kvetl Persiba. stb. Okos dolog-e korunkban mindig csak a kzjrl beszlni s nem lenni figyelemmel arra, min befolyst gyakorolnak az llam intzmnyei sok egyesnek szemlyes jltre? Ktsgkvl azon llam volna legboldogabb, hol minden egyes az egsznek javt mindig elje tenn sajt rdeknek, de ha ez eszmny elrhet, az csak ott lehetsges, hol az llam az egyesek jltre legtbb figyelmt fordtja. Azon mrtkben nvekedik a polgrerny, minl ritkbban vannak kitve az egyesek slyos kisrtetnek a kz- s magnrdekek sszetkzse ltal. (c) Tittmann az s jabb kor llamai kzti klnbsget (mire nzve ismt meg kell klnbztetni a legjabb kort, midn az llam krli fogalmakra nzve visszatrtek ismt az

232 -kor elveihez) igen jl jellemzi, mondvn (griech. Staatsverfassungen 15. 1. ) hogy az llam az jabb idkben inkbb az egyesek biztossgt tzte czlul, mint a grgknl volt, hol a trekvs inkbb az egsz, az alkotmny s egyenlsg biztostsra volt irnyozva. Rma sem klnbzik e tekintetben a classicus -kor ms llamaitl. St valamint a rmai llamban ltjuk az kor fogalmait legnagyobb tklyre jutva: azon nzet sem jutott sehol oly talnos jelentsgre, miszerint az egyesnek legfbb ernye, minden egynit, legszentebb rzemnyeit is felldozni az llam jltnek. Tanstja ezt az idsb s ifjabb Brutus pldja. Azon lls, melyet a valls az kor npeinek letben elfoglalt, egszen megfelel volt az rintett nzetnek. Itt sem az egyes kielgtsre, hanem kizrlag az egsz jltre volt tekintet. S azrt az kori llamokban az llam s egyhz kztt lehetlen vala minden sszetkzs, vagy legalbb mindig az elsnek rszre kelle eldlnie. Az egsz -kort, de klnsen Rmt igen dicsrtk vallsos trelmert; krlmnyesebb vizsglds azonban mindenkit meggyzhet, hogy a kztrelem, melyben Rma minden cultust rszeste, nem valami magasabb fok felvilgosodsnak, vagy emberisg irnti klns tekintetnek tulajdontand, mint fleg a XVIII. szzadban lltk, hogy a keresztynsg ellen valamit felhozhassanak. Rma trtnete elg adatott nyjt, miszerint idegen isteni tiszteletek behozatala itt is nemcsak megtiltatott; st iratoknak vallsos okokbl elnyomsa s nyilvnos meggetse is fordul el. Livius L. XL. cap. 29. A klnbsg az - s j-kor kzt csupn abban ll, hogy mg ma a valls az llamtl fggetlennek hirdettetik: Rmban a valls is al volt vetve az llamnak, s annlfogva idegen istenek s szertartsok bevitele a senatus jogai kz tartoznak tekintetett, s ha vallsos szoksok fltt vitly keletkezett, a npet illette a hatrozs*), ami ltal szksgkp a legnagyobb egysg szrmazott az llam s az egyhz kztt. *) Lsd Livius L. XXXVIII. c. 51.

233 (cl) A rabszolgk llsa az -korban szksges eredmnye azon elveknek, miken akkor az egsz llam nyugvk, s azrt mindentt egyforma. Ha Thukydidesben (L. IV. c. 80) olvassuk, mint tudtk a sprtaiak nyakukrl lerzni a heltk egy rszt, hogy midn Pylos az ellensg kezben van, zavarokat tmaszthassanak; ha ltjuk Aeschinesnl (Timarchban), ne hogy klns magyarzatra volt szksg az athni np eltt, megrtetni, miszerint igazsgos a trvny, mely egy gyalzatos bnnek rabszolgkon elkvetst is tiltja; ha szemlljk plutarchban (in Catone maiore C. XXI.) mikp bnt rabszolgival e hres rmai (Cato); vagy Tacitusban (Annal. L. XIV. 42.) a senatusnak Pedanus Secundus megletse feletti tancskozsait olvassuk, midn ngyszz rtatlan rabszolga kivgzse azon hideg megjegyzssel indokoltatik: Habet aliquid ex im. quo omne magnum exemplum, quod contra singulos utilitate publica rependitur: ezekbl mindenki meggyzdhetik, hogy a rabszolgkkali bnsmdra nzve legalbb a jogfogalmakat illetleg, az kori llamok kzt nem volt semmi klnbsg; s hogy nem csupn Kmban volt elismerve a trvny: Impudicitia in servo ncessitas, in liber officium, in ingenuo flagitium est. Juvenal versei*), st Pedanius Secundus idzett esete is, midn a np az rtatlan rabszolgk kivgeztetst meg akar akadlyozni, mutatja, hogy a keresztyn idszmlls kezdete utn, csakhamar nmi vltozs kvetkezett be a rabszolgkkali bnsmdot illetleg a kzvlemnyben, de az llam, mg keresztyniv nem lett, szigoran ragaszkodott mindig ugyanazon elvekhez. (e) Miutn Mzes trvnye a zsid npnek az egyptomi

*) Pone crucem servo. Meruit quo crimine servus Supplicium? Quia testis adest? quis detulit? audi Nulla satis de vita hominis cunctatio longa est. demens! ita servus homo est! Nihil fecerit: est. Sic volo, sic juhee, stat pro ratione voluntas. Sat. VI. 210.

234 fogsgbl szabadulsa utn nem sokra adatott, s e nagy trvnyhoz egy, szmra nzve csekly npnek nll ltelt csak akkor hitte biztosthatni, ha kpes vala lngol lelkesedst breszteni keblben a szabadsg irnt. Mzes trvnyeiben mindentt a szabadsgot ltjuk a jog alapjul elismerve. Jehova megszabadt a npet s Izrael csupn az alattvalja, Ego Dominus Deus vester, qui eduxi vos de terra Aegyptioruin, ne serviretis eis et qui confregi catenas cervicum vestrarum ut incederetis exacti. Levit. XXVI. 13. Mei enim sunt servi filii Izrael, quos eduxi de terra Aegypti Ibid. XXV. 55. S miutn egy np sem ragaszkodott oly szilrdul nemzeti trvnyhozshoz: a szabadsgra hivats ntudata szintn sehol sem tartatott fen, kivlt oly hosszas elnyoms utn, mint e npnl. Olvassuk Smuel szavait, melyekben a npet inti, ne vlaszszanak kirlyt (Regum. I. Cap. 8.) s gy talljuk, mikp a szabadsg alatt, mire a vallsukhoz h zsidknak trekednik kelle, nem csupn nemzeti fggetlensg rtend. fggetlensgrt egy np sem mert tbbet s pedig majd mindig szerencstlen harczokban; egy irodalomban sem talljuk tbb bizonysgt a szabadsgrt lngol lelkesedsnek, mint a prftk irataiban. Numquid servus est Izrael? (Jeremis II. 14.) ez a vezreszme, mely e szerencstlen np egsz trtnetn vgig vonul. A szabadsg rzete rendletlen volt a zsid npnl, mert mly vallsos meggyzdsen alapult: azonban ez rzet kzs volt az korban ms npekkel is. Msknt ll a dolog azon elvekre nzve, melyeket a zsid trvnyhozs, az idegeneket s rabszolgkat illetleg, felllta. tekintetben nemcsak az emberisg plmja illeti a zsidkat az kor minden ms npe fltt: hanem azon embersgesb nzetek alapjt is k vetek meg, melyeket a keresztynsg ksbb talnos gyakorlati elismersre juttatott. Vessk egybe a rabszolgasgra vonatkoz trvnyeket: Cum tibi venditus fuerit frter tuus Hebreus vei Hebrea, et sex annis serviverit tibi, in septimo anno dimittes eum liberum. Deut. XV. 12. Non eum opprimes Servitute famulorum; sed quasi mercenarius et colonus erit.

235 Levit. C. XXV. 39. 40. Et quem libertate donaveris, nequaquam vacuum abire patieris; memento quod et ipse servieras in terra Aegypti. Deut. XV. 13. 15. Vessk ssze ezeket az idegenekkel val bnsmdot illet intzkedsekkel: Si habitaverit advena in terra vestra, et moratus fuerit inter vos, sit inter vos quasi indigena, et diligetis eum quasi vosmetipsos, fuistis enim et vos advenae in terra Aegypti. Levit. CXIX. 33. 34. Aequum iudicium sit inter vos, sive peregrinus sive civis peccaverit. bid. XXIV. 22.: s az idzetekbl is meggyzdhetnk, hogy sem Rma, sem Grgorszg nem llott oly kzel korunk humanitshoz; s a zsid trvnyhozs ez emberiebb szellemt a fogsg alatt szenvedett nyomorra val viszszaemlkezsnek tulajdonithatjuk. (f) A zsidk vallsa Rmban nem tartozott az ldzttek kz. Mg hittanaik, kevssel a kztrsasg buksa eltt, a birodalomban st Rmban is kezdettek terjedni: msok megvetssel tekintettek a zsidsgra. Valamint Cicero, gy Tacitus is barbra superstitio nvvel illet a zsid vallst, kveti mindazltal nagyobb szmmal tartzkodhattak magban Rmban is. (Cicero pro L. Flacco. C. XXVIII. Sveton. Caes. C. LXXXIV.) Ha vltoztak e tekintetben ksbb a nzetek, s a keresztyneket, kik a zsidkkal hosszas ideig felcserltetnek, a legkegyetlenebbl ldzk: nem hittrelmetlensgnek kell azt tulajdontani, hanem azon meggyzdsnek, hogy a keresztynsg ltal fellltott alapelvek a rmai birodalom fenllsval ssze nem egyeztethetk. Csak gy lehet felfogni, hogy a keresztynek pen Rma legjobb csszrai, egy Trajn, Adrian, Antonius Pins s Marc Aurl alatt szenvedtek legnagyobb ldzseket. S azrt a keresztynek is mindig azt igyekeztek mutogatni ldzik ellenben, miszerint vallsos fogalmaik az llamra nem veszlyesek. Semmit sem tettem a csszr vagy kztrsasg rdeke ellen, st valahnyszor ktelessgem gy kvnta, mindig vdelmkre keltem: gy ment magt H. Victor a praefectus eltt; s hasonl rtelemben szl a tbbi egyhzi atya is. S midn, a mit annyira elrelttak,

236 vgre bekvetkezett s Rma menthetlenl buksnak indult: ekkor is elismertetek, min befolyssal valnak e rszben a keresztynsg fogalmai. Erre vonatkoznak Rutilius panaszos verssorai: Atque utinam nunquam Judaea subacta fuisset Pompeii bellis imperioque Titi! Latius excisae pestis contagia serpunt Victoresque suos, natio victa praemit. (g) A monda, miszerint Romulus az ltal npesii meg vrost, hogy menhelyt nyitott mindenki szmra, Alba lakosainak tkltzse Rmba s sok egyb plda bizonytja, mikp a haza fogalmt Rmban mr a legrgibb idktl fogva az llam fogalmval s nem valamely klns nemzetisgvel kapcsolk egybe. Ksbb midn a mindig szerencss hbork ltal egyre nagyobb szm idegen jtt Rmba, s ott felszabadts tjn a polgrjogokban rszesltek: a fvros npessge is egyre vegyesebb lett, s a kztrsasg egyik fnyes korszakban nem ok nlkl lehete kiltani a frumon egybegylt rmai nphez: Taceant, quibus Italia noverca est. Non effcietis ut solutos verear cpios alligatos adduxi. Miutn nemcsak az sszes itliai szvetsges npeknek, hanem az gynevezett Gallia Cisalpina lakosainak is megadatott a polgrjog, s Caesar Hispniban azon vrosok lakosait is megajndkoz vele, melyek hozz hivek maradtak, st ksbb a siciliaiakat is: e polgrjog, mint klns nemzetisgi jelleg, elveszte minden jelentsgt mg mieltt a csszrsg Afrika s zsia lakosait, s az szaki barbrokat seregestl felvette volna a rmai polgrok sorba. (h) Br Rma teljes mrtkben rte el szzadokon keresztl kvetett czljt, s a legnagyobb kiterjeds mellett is szszetart ltegnek mutatkozik, melynek szilrdsga csodlkozsra indit: ha mindazltal az eszkzket vizsgljuk, melyek akkor egy ers kzponti hatalom alaptshoz a kormnyoknak rendelkezsre llottak: gy talljuk, hogy Rma az egysges

237 llam flttelei krl egszen ms nzetekbl indult ki, mint mink korunkban divatoznak. A kztrsasg idejben Kma azon vrosoknak, melyeket a rmai polgrjogban rszesite, nemcsak azon jogot, hogy elljrikat vlaszthassk, hanem sajt trvnyeiket is meghagyta.*) (Legalbb Beaufort, Rpublique Romaine Vol. V. p. 221 azon nzetben van, melyet Schlosser is prtol Univ. ber die Geschichte der alten Welt, hogy az oly municipiumok, melyek a rmai intzmnyeket nem rmest fogadk el, egsz belszerkezetket megtarthatk.) Mindazon npek, melyek az gynevezett itliai jogban rszesltek, megtartk sajt kzigazgatsukat s trvnyeiket; st Itlinak grg vrosai is, mivel Rma ellen felkeltek, legyzetvn slyosan lakoltak ugyan, azonban, miknt Strabo irja, nem vesztettk el grg intzmnyeiket. S miutn a csszrok kny uralmnak al volt is vetve a rmai birodalom: nem trtnt e kormnyelveken semmi vltozs. Nemhogy veszlyt lttak volna a rmai csszrok a municipalis szerkezetben az llam egysgre nzve: st szmos knyszert trvny ltal igyekvnek azt fentartani. Diocletian ta minden vrosban volt a vros tekintlyesb polgraibl egy gylekezet (szmra klnbz, leginkbb 100 tagbl), mely ordo decrionum, Ordo, Cria vagy Senatus nevezet alatt, a belgyek vitelvel volt megbzva. crinak vagy szlets ltal, mint egy decrio fia, vagy vlaszts utjn lehetett valaki tagja. A cria hatrozatainak vgrehajtsa szintn vlasztott tisztviselkre (magistratus II. vagy IV. viri) volt bzva; s az ily crik hatskre meglehetsen ki vala terjesztve. Ok gondoskodtak a vrosban az adkivetsrl s beszedsrl; s e fltt nha a hadi kszletekre gyels is rajok bizatk, s gondjaik kz tartozott a seregek lelmezse s elltsa is. Maguk kezeltk a vros belgyeit. Biri tleteiktl (s illetsgk a polgri gyekben elg terjedt volt) egyenesen a tar*) Csak htlensg vagy elprtols miatti bntetsbl nyoztattak egyes vrosok rmai praefectusok ltal. korm-

238 tomny elnkhez volt flebbvitel. A rendrsget az irenarchok s stationaerek stb. ltal kezelk. Ki e fontos trgy krl krlmnyesebb ismeretet akar szerezni, olvassa Savigny-tl: Geschichte des rm. Rechts s Fariel-tl a Hist, de la Gaul meridional els ktett. Lsd tovbb: Roth, de re municipali Romanorum; s Raynouard, Hist, du droit municipal en France. (i) A codex Theodosianus szmos trvnyt foglal magban, melyekbl lthatni, hogy a municipalis hivatalok elfogadsa slyos tehernek tekintetett, mely all mindenkp igyekeztek magukat kivonni. ,,Destitutae ministeriis civitates, splendorem quo pridem nituerant, amiserunt; plrimi siquidem collegiati, cultum urbium deserentes, agrestem vitm secuti, in scrta sese et dvia consulerunt. Cod. Theod. De his qui prof). Condit. reliqueriint. Criales, qui ecclesiis maiunt servire quam criis, si volunt esse quod simulant, contemnunt illa qua subtrahunt; nec enim eos aliter nisi contemptis patrimoniis liberamus. Quippe animos divina observatione devinctos non decet patrimoniorum desideriis occupari. Cod. Th. lib. 12. tit. 1. de decur. Quidam ignaviae sectatores desertiscivitatum muneribus, captant solitudines ac secreta, et specie religionis cum caetibus monazontum congregantur. Hos igitur atque huiusmodi intra Aegyptum deprehensos per Comitem (Mentis erui e latebris consulta praeceptione mandavimus, atque ad munia patriarum subeunda revocari. Ibid. Curiales omnes iubemus interminatione moneri, ne civitates fugiant aut deserant, rus habitandi causa; fundum quem civitati praetulerint scientes fisco esse sociandum; eoque rure se esse carituros, cuius causa impios se, vitando patriam, demonstrarunt. Ibid. lib. 12. tit. 18. si criales etc. trvnyek nagy szma tanstja, mikp minden szigor mellett sem rtk el ltalok az hajtott czlt. Egyszersmind azonban ltjuk ezekbl, mi komolyan voltak rajta a csszrok, hogy a municipalis intzmnyek fentartassanak a vrosokban, pen

239 mivel belttk, miszerint ltalok nem veszlyeztetik az, a mi llam egysgnek fentartsra lnyeges. Ktsgkvl ez az intzmnyek sem voltak kpesek biztostani a polgrok rdekeit kzigazgatsi intzmnyek ltal: a mi ugyan nem maguknak az intzmnyeknek, hanem a knyuralomnak tulajdonithat. Mi mlt trgy gondolkodsra, fleg ha megfontoljuk, hogy azon polgri szabadsg nagy rsze, mely a rmai birodalom romjain keletkezett, az rintett alapokbl fejldtt ki. (k) Honorius s ifjabb Theodosius csszroknak az Arlesben szkel galliai praefectushoz 418-ban kibocstott leiratban kvetkez rendeltetik: Tudtul kell adni minden kzhivatal ltal kitn frfinak, nagyobb fldbirtokosnak s brknak a tartomnyokban, hogy minden vben augusztus s szeptember indusa kzt Arles vrosban gyljenek egybe kzs tancskozsra. A tvolabb provincik, azon esetre, ha a birk mulaszthatlan foglalkozsuk miatt akadlyoztatnak, kvetek ltal kpviseltethetik magukat e gylsen. A meg nem jelenk arnylagos pnzbntetsben marasztaltatnak el. (I) gy hiszem, hogy azon hatrtalan bmulat oka, mely lyel a rgi kor polgrernyei irnt viseltetni szoks, nagyrszt abban keresend, miszerint az llam s az egyesek java kztt akkor ltezett szoros sszekttets nem vtetik elgg figyelembe. Oly korban, midn mindenki csak annyiban tarthatott ignyt brmi jogra, mennyiben az llam polgra volt, s a haza elvesztvel teljes jogtalansg st rabszolgasg llapotba slyedt; hol az egyni vagyon birtoka az llam fenllstl fggtt, s minden ami ennek szmra szereztetett, br egyenetlenl felosztva, mgis mindig minden egyesnek javra szolglt; hol a szegnyebb polgr az llami terlet kiterjesztst sajt anyagi helyzete javulsnak volt knytelen tekinteni, mivel ltala nemcsak teljes admentessgre, hanem a meghdtott terlet egy rszletre is szmthatott, miutn az mint ager publicus, llami jszgg vlt; hol az llam, nha ingyen s csak mindig felette csekly rakon osztott lelmi szereket a npnek, s hol a nyilvnos jtkok irnti gond, mikben in-

240 gyen vehetett rszt, egyike volt a legfontosabb llami gyek' nek; hol a haza irnti nagyobb rdemek az egyesnek nemcsak utat nyitnak a hatalomhoz s dicssgre, hanem egyttal legjobb mdjai valnak a meggazdagodsnak: ott nagyobbnak kellett lenni, minden egyes ragaszkodsnak az llamhoz, s ott szksgkpen a kzjrti legnagyobb ldozatok szmosabb esett tallandjuk. Azonban mgis csalatkoznnk, ha ezeket a kzszellem magasabb foknak tulajdontank: st inkbb ennek oka abban fekszik, miszerint az kor llamaiban az nzs s honszeretet indokai, melyek jabb idkben oly gyakran lptek ellenttbe, csaknem mindig kzremunklnak egy czlra. Schlossernek, nzetem szerint, teljesen igaza van, midn (Univ. bers, der Geschichte d. Alterthums II. 2. 451.) lltja, hogy a rmai aristocratia pen az erklcsi korcsosods idszakban volt nagy s fnyes; az emberisgnek s tehetsgeinek oly oldalt tntet fel, mely soha, sem azeltt, sem azutn nem volt oly nagy s dics. Azonban nzetem szerint csalds volna ebbl azt kvetkeztetni akarni, hogy: erklcsi romlottsg s szellemi s tettbeli nagysg az emberek kztt elvlhatlanok. Rma azon korszaknak trtnete ellenkezleg azt tanstja, mikp oly viszonyok, melyek ltal az egyesnek java az llam javhoz van ktve, mg erklcsileg romlott korszakban is, a polgrernyek csodit kpesek eszkzlni. Ezen tan fontos minden idkre. Mert csak azon llam nyugszik valdilag szilrd alapokon, amelyben nemcsak az ernyes, hanem minden okos ember a kzgynek psgben tartsban knytelen ltni lete legfbb feladatt. (m) Blanc Lajosnak teljesen igaza van, midn (Pages d'hist. de la Rev. Ch. II.) lltja, hogy a reform egsz vlasztmnya sans pousser droit aux conclusions souveraines du socialisme en acceptait, du moins les premisses. Tovbb kellett volna mennie, ugyanazt mondania a National egsz prtjrl. Hol a np arrl gyzdtt meg, miszerint anyagi elnyei biztostsnak s szaportsnak egyedli mdja csupn abban ll, hogy talban rszt vesz a trvnyhozsi vlaszt-

241 sokban, s hol e trvnyhozsra ruhztatik a legkorltlanabb rendelkezsi jog valamennyi gy felett, ily llam gyakran knytelen oly helyzetbe jnni: qitum mixtis omnibus et modertor uno carentibus tantum quisque saporet, quantum erranti populo persvaderi poterat. (n) Tout le monde voulait un peu plus d'indpendance, et se placer dans une situation plus douce, mais il serait difficile peut-tre de citer un seul homme utilement occup qui eut la pense de dtruire, ou mme de changer la monarchie: gy nyilatkozik Beaulieu, (Int. p. 32) a franczia forradalmat megelz hangulatrl. Midn ksbb meggyzdnek a, ltez viszonyok fentarthatlansgrl: Anglia s Eszakamerika pldja volt, melynek befolysval az alkotmnyoz gyls trvnyhozi mkdsnek folyama alatt flreismerhetlenl tallkozunk. gy ltjuk, miknt mindazon frfiak, kik a forradalom kezdetn a legnagyobb befolyst gyakoriak, vagy nyltan Anglia intzmnyeinek utnzsa mellett nyilatkoztak; mint: Clermont-Tonnerre, Virieux, Bergasse Malouet, Lally Tolendal s msok, vagy pedig mint p. o. Liancourt, Lafayette, Pelletier, de St. Fargeau, Bailly, Sieyes, Thouret stb. democraticus alkotmnyt, min Amerikban ltezett, akartak kikzdeni hnuk szmra; s attl csak annyiban trtek el, amennyiben e mellett a kirlysg s a trsadalmi viszonyok fentartst lehetsgesnek hivk. (o) Az angol alkotmny fnyes eredmnyei igen gyakran tulajdonttattak kt oknak: annak, hogy ezen alkotmny ltal a monarchicus, aristocratikus s democraticus elv tkletes egyenslyba hozatott, s tovbb, hogy benne a trvnyhoz, a biri s a vgrehajt hatalom szigoran el van klntve. Nyugodt vizsglat mellett gy tallju, hogy az alkotmny a dicsrt elnyk egyikvel sem br. Minden tkletes egyensly csak a legtkletesebb tespedssel egybektve gondolhat. Angliban, trtnelmnek klnbz idszakaiban mindig a monarchicus, aristocraticus s democraticus elv gyakorolt felvltva tlnyom befolyst, s a hatalmas szigetorszg fejldse ezen

242 elemek felssg utni folytonos kzdelmnek tulajdonthat, s nem azok egyenslynak. pen oly kevss lehet sz a hatalmak teljes elklntsrl oly llamban, hol az eskdtszki intzmny ltal a bri eljrsok legfontosb rsze a np ltal gyakoroltatik, hol a vgrehajt hatalom eszkzei a trvnyhozsnak felelsek, s hol a kirly, mint a vgrehajt hatalom feje, a parlament sszehvsa s feloszlatsa, felshzi j tagok kinevezse s a trvnyjavaslatok szentestse krli jogai ltal a trvnyhozsra oly nagy befolyst gyakorol. Ha az egsz nplet eredmnyeit az llam alkotmnynak, jllehet ez is csak a np egynisge ltal nyer mg fontossgot, akarjuk tulajdontani, akkor az angol dvs eredmnyek inkbb ellenkez okokbl lesznek szrmaztatandk. pen mivel az angol alkotmny ltal sem a democraticus, sem az aristocraticus, sem a monarchicus elv a nyilvnos hatalmak egyik gbl sem volt kizrva, s mivel ezek, a trvnyhoz, a bri s a vgrehajt hatalom soha sem voltak oly szigoran elklntve, hogy egyik vagy msik, nkrben, nknyes hatalmat gyakorolhatott volna, vagy rviden mondva: mivel az angol alkotmny egy egszen absolut hatalom fenllst az llamlet minden krben hitetlenn tette, csak ezen krlmnynek ksznheti szabadsgt s nagysgt Anglia. A np nzetei az llam vezetsre nem mindig valnak azon befolyssal, melynek mint ezt a gabonatrvnyek vltoztatsa mutatja mai nap egy llamfrfi, egy prt sem mer ellenllani, s csak egy flszzaddal kell htrbb tekintennk, hogy meggyzdjnk: mennyivel hatalmasabb volt akkor a korona befolysa, melynek alkotmnyos llsa klsleg azta bizonyosan nem vltozott; de miknt most, daczra a np akarat elismert hatalmnak, ennek brmennyi zajjal sszekttt egyszer nyilatkozata nem elg arra, hogy egy trvny azonnal megvltoztattassk: szintgy tallt a kirlyi hatalom akkor is, midn mg csaknem absolutnak ltszk, mindenkor bizonyos korltozsokra, s pen ez ltal ln az alkotmny az egyni szabadsgnak vdfalv, s ismt ez ltal alapjv a

243 minden oldalrli fejldsnek a tudomny s anyagi halads tern. Hasonl elnyket tallunk br cseklyebb mrtkben az szakamerikai alkotmnyban. A mit Angliban a trtneti jog irnti tiszteletnek ksznhetni, mely t. i. a npet mindenkor arra br, hogy az akadlyokat, mik tjban lltak, nem rombol le, hanem megkerl: ugyanaz eszkzltetik lszakamerikban a szvetsgnek ugyanannyi, majdnem fggetlen llamra lett eredeti felosztsa s a trviszonyok ltal. Mindaddig, mg a szvetsgnek llamokra osztsa fenll, s a npsg azok nagyobb rszben oly ritka maradhat mint most, Amerikban a tkletes democratinak elvileg fenllsa nem fogja az egyesek egyni szabadsgt veszlyeztetni. (p) A classions kor utnzsa utni folytonos trekvs, melylyel a franczia forradalom lefolysa alatt sok sznoklatban, a legtbb vgzsben, minden kztrsasgi nneplynl tallkozunk, s melynek nemcsak a legfontosb kztrsasgi intzmnyek (tribunatus, consulatus, vnek tancsa stb.) egsz tartomnyok (La rpublique ligrienne, cisalpine, parthenopienne stb.) elnevezst, hanem tbb Brutust, Timoleont, Caesart s Pompeiust is ksznhetnk, ki jelenleg nagy nevnek plyjt kalmrboltban vagy egy szegny hivatalszobban vgzi be ezen trekvs, ha csupn ily dolgokra szortkozik vala, egszen rtalmatlan maradt volna. A mit a kztrsasg e tekintetben tett, csupn folytatsa XIV. Lajos fradozsainak. Ema uralma utn annak szabadsga hozatott rococoszeren sznpadra; a lovag csizmkban megjelent Gracchusok s Brutusok mlt kveti azon Numa Pompilius s Caesaroknak, kik alonge-parkkban tapsoltattak meg. De hogy ha vizsgljuk a befolyst, melyet az kor trtnetnek egszen hibs felfogsa, a franczia forradalom ltal talnosan kvetett irnyra gyakorolt; ha ltjuk, hogy a rmai s grg hsk pldja mentsgl idztetett minden gyilkossgnl, melyre nzve politikai rgy hasznltathatott, hogy minden undok tny, mihelyt az kor trtnetre lehetett vele hivatkozni, ernyl

244 llttatott fel, hogy rabls s lops, gyilkossg s megvesztegets azonnal igazoltnak tekintetett, mihelyt valamely classicus ir az kor valamely gynevezett nagy frfirl hasonlt beszlt el: t fogjuk ltni, hogy azon md, melyszerint a XVIII-dik szzadban az kor trtnetvel nagyobb rszt foglalkoztak, az zls elrontsnl tbbet tett; s hogy az encyclopaedistk nzete, minlfogva a trtneti eredmnyek alapos kiismerse flslegesnek tekintetek: comme tant seulement d'une ncessit convenue, comme une des sources les plus ordinaires de la conversation, en un mot, comme une de ces inutilits si ncessaire qui servent remplir les vides immenses et frequents de la Socit*), s a trtnetet, csupn hogy bizonyos lltsoknak ut nyittassk, szndkosan meghamisitk, hogy ezen nzet nemcsak a tudomnynak, hanem Francziaorszgnak egsz fejldsre nzve felette kros volt. Ami a franczia forradalomra nzve a classicus kor trtnete volt, az korunkra nzve a franczia forradalom. Miknt akkor Rmval foglalkozott a kpzelds, gy foglalkozik most Parissal, s a convent s constituante hsei httrbe szoritk azokat, kiknek lett Plutarch irta meg. A gyakorlati eredmnyek, miket a forradalmi trtnet tanulmnya, ami korunkra nzve elhozott, egszen hasonl szellemek, s pedig azrt, mivel a trtnet ezen rszvel pen olykpen foglalkoznak, mint a mlt szzadban az kor trtenetvel. Kitn rk egsz sora, kik kztt Sieyes ll els helyen a legragyogbb sznekben fest le elttnk az j kor ezen legnagyobb esemnyt. Az utbbi bmulatos vilgossggal mely egybirnt csak arrl gyztt meg, mikp sok ltszik vilgosnak a nlkl, hogy igaz lenne bizonyitgat mindannak szksgessgt, a mi a forradalom alatt trtnt; msok Robespierre becsletessgt mely abban llott, hogy pnz ltal nem volt megvesztegethet, Danton ris alakjt, a terroristk tiszta lelkesedst rajzoltk s mvszek gyannt a kezkbe akadt srbl isteni alako*) DAlembort: Reflexions sur l'histori.

245 kat teremtenek, az elkvetett iszonyusgokat majdnem mindnyjan gy tudk eladni, mint szksges roszat, mint oly dolgokat, melyek megmentek Francziaorszgot, mg annyira jutnak, hogy mbr, Amerika felszabadulsa, s az 1830-ki s 48-iki franczia felkelsek tansga szerint pen a franczia forradalomtl tanulhattk volna meg, mikp a szabadsgrti harcz csak akkor vezet czlhoz, ha emberileg folytattatott teljes komolysggal lltank, miszerint a szabadsgnak vrrel kell termkenylni; bizonysgul oly forradalomra hivatkozvn, mely Napoleon dictaturjra s a Bourbonok restauratijra vezetett. gy hiszem ideje volna, hogy azok, kik a franczia forradalom lerst tzik feladatukul, vgre belssk, mikp van mg egyb felalata is minden rnak, mint csupn szp s olvasott knyvet rni. Korunk romantikja azon szemrehnyssal illettetett, hogy tlsgosan foglalkozik borzadalmas esemnyek rajzaival, s ez ltal krosan hat az erklcsre. Vlemnyem szerint a regnyek kztt mindig azok valnak a legveszlyesebbek, melyeket trtnetnek neveztek, s oly rajzok, mik ltal az olvas rzelmt eltomptjk az iszony ellenben, tvolrl sem lehetnek oly kros hatsak, mint midn azt, a mi magban borzaszt, szpteni s kellemess tenni iparkodunk. (q) Nem a npfelsg elvnek alaki elismerse ltal ttetik lehetlenn az llam klgyeinek czlszer vezetse. Hol a npfelsg nevben semmi ms nem vtetik ignybe, mint, hogy az llamgyek ezen rsze a kzbizalmat br frfiak ltal vezettessk, kik cselekmnyeikrt szigor szmadsra vonathatnak, ott a npfelsg elve, mint ezt az jkor tbb alkotmnyos llamnak pldja bizonytja az llam klviszonyaira nem gyakorland kros befolyst. Az llamgyek ezen rsznek vezetsi mdjra ktsgtelenl nagy befolys mr maga az elv elismerse, s azon szksgessg, minlfogva minden tancskozs, legalbb miutn befejeztetett, nyilvnossg el hozand. Az alkotmnyos llamok diplomatija mellzni knytelen szmos eszkzt, melyek klnben mesteriek gyannt bmultattak; . egybirnt pen a nyilvnossg, mely az alkotmnyos llamok

246 kpviselinek klorszgok ellenben ravasz mesterfogsok alkalmazst lehetlenn teszi, nyjt ezeknek mindenkor oly ert, mit klnben nlklzni volnnak knytelenek. Msknt ll a dolog, midn a np jognak nevben, a klgyek valsgos vezetsre kzvetlen befolyst vesz ignybe. Azon llam, hol ez trtnik, klgyi viszonyait illetleg ms llamok irnyban mindig a rvidebbet huzza, s a democrata kormnyalaknak leggyngbb oldala*) sehol sem fog inkbb nyilatkozni, mint ott s akkor, ha egy democraticus llamnak ms llamhoz val viszonyait veendjk vizsglat al. Hogy a jelenkorbl ne idzzek pldkat, csupn Athn klgyeinek macedoni Flp korban vezetse mdjt emltem. Amint nem volt soha np, mely talban vve a mvelds magasabb fokt rte volna el, mint az athni: szintgy nem volt a legfbb sznoki tehetsggel egyeslt sttus frfii kpessg s igaz honszeretet soha oly mrtkben feltallhat, mint Demosthenesben; s mgis elismerendi mindenki, aki eltt az kor trtnete nem titok, miszerint a macednok kirlya trekvseinek czljt, az egsz Grgorszg feletti legalbb tettleges hegemnijt csupn Athn eszlytelen politikjnak ksznheti. (r) Ha tekintetbe veszszk azon okokat, melyek azon, csak,nem minden alkotmnyos llata ministereire ruhzott jognak, minlfogva valamennyi nyilvnos hivatalt k tltenek be, tmogatsra felhozatnak: el kell ismernnk, hogy ez ellen elmletileg keveset lehet szlani. Egy minister sokkal magasabb polczon ll, semhogy klnsen az alsbb hivatalok betltsnl mellk rdekek ltal engedn magt vezettetni. Arrl, aki a kzigazgats egyik gnak ln ll, fel kell tennnk, hogy ismeri a szolglatra szksges tulajdonokat. S mikp hozattassk az igazgatsba a szksges egysg, hogyan *) Numerantur enim sententiae, non ponderantur: nee aliud in publico consilio potest fieri, in quo nihil est tarn inaequale, quam aequalitas ipsa: nam cum sit impar prudeutia, par omnium jus est. Plin. Ep. II. 12.

247 lekssen a minister felels, ha parancsainak vgrehajtit nem nevezheti ki? Mindezen okok ellenben nem lehet egyebet felhozni, mint azt, hogy ezek mellett kt dologrl feledkeznek meg: 1. Hogy nemcsak szemlyes, hanem politikai okok is vannak, s hogy a kzigazgats sokkal gyakrabban szokott szenvedni azon befolys alatt, mit az utbbiak, mint amelyet az elbbi okok gyakorolnak a hivatalok betltsre. 2. Hogy a ministerek, daczra sszes mindenhatsguknak s felelssgknek, mindig csak emberek maradnak, s ugyanazrt a szolglathoz megkvntat tulajdonokat a legpontosabban ismerhetik, anlkl, hogy mgis tudnk: vajjon e tulajdonok azon tbb ezer egynben, kiket letkben soha, vagy csak flrra lttak, feltallhatk-e V Ki valaha oly helyzetben volt, hogy nagyszm hivatalt egyszerre kelle befltenie, nem fogja ktsgbe vonni ez llts helyessgt s bevallandja, hogy az alsbb hivatalok betltsnl, minden lelkiismeretessge mellett, vagy krzetnek tudomsra, vagy az gynevezett j szerencsre volt knytelen magt bzni. Gyakran mondatott, hogy a tmegekben sajtsgos sztn rejlik, mely ket a vlasztsoknl vezrelni szokta, s el akarom ismerni, hogy ezen eset elfordul nha egyneknl is, mg pedig azon perczben, midn ministerekk neveztetnek ki; de klnben ezen tnemnyt talnosnak nem tartom. Valamint a legtbb alkotmnyos llamban a npfelsg nem egyb fictio juris-nl, s a np akarata az gyek, legalbb a klgyek vezetsre pen semmi befolyst nem gyakorol: hasonl alapokon nyugszik mindaz, a mit a ministerek talnos kinevezsi joga mellett fel lehet hozni; s ugyanazrt a kormny felelssge mindentt, hol csupn a minister felels, szintn csak fictio jris-s vlt. Mert habr a legnagyobb jogtalansg volna, a ministert minden ltala kinevezett kormny-kzegrt felelss tenni: meg kell vallanunk, hogy a jogtalansg ezen neme mg sehol sem kvettetett el.

248 (*) Ha Francziaorszg trtnett tekintjk a convent kezdettl Robespierre buksig, t fogjuk ltni, hogy az, llami korltlan hatalom soha egy zsarnok ltal sem vtetett oly mrtkben ignybe, mint akkor a tbbsg nevben trtnt. Chaumette szavai:,,Le peuple sera notre dieu, il ne doit pas y en avoir d'autre nmelyek eltt tn akkor is vtkeseknek tetszhettek, midn kimondattak, s mgis ezen egsz idszakban oly morlt kvettek, mely nem volt egyb,. mint kifolysa e hitvallsnak. A keresztyn cultus irnti eljrs, az esk, mely Francziaorszg tbbsge vallsfelekezetnek papjaitl kveteltetett: je jure devant le magistrat du peuple, duquel je reconnais la toute-puissance et la souverainit, de ne jamais me prvaloir des abus du mtier sacerdotal, auquel je renonce stb. Danton martius 10-ki hres beszde, mely mint a forradalmi sznoklat remeke szokott csodltatni, s az abban elfordul iszony szavak: ,,Le salut du peuple exige de grand moyens et de mesures terribles. Soyons terribles pour dispenser le peuple de l'tre; organisons un tribunal, non pas bien, cela est impossible mais le moins mal qu'il se pourra, afin que le glaive de la loi pse sur la tte de tout ses ennemis; a joggyilkossgokra (Justizmord) val felszltsok, melyeket a kzjlti bizottmny az orange-i npvlasztmnynak adott utastsul: la preuve requise pour la condamnation sont tous les renseignements de quelque nature qu'il soient qui peuvent convaincre un homme raisonnable et ami de la libert stb. A gyansok trvnye (lois des suspects), melyhez csak Chaumette nyjthatott mlt commentrt,. s melyben egyszersmind az akkor divatos igazsgszolgltats elveit kimondva talljuk: on rpte sans cesse aux juges: Prenez garde, sauvez l'innocence, et moi je leur dis au nom de la patrie: Tremblez de sauver un coupable. N'aye de l'humanit que pour la patrie. Oublie que la nature te fit homme et sensible. L'humanit individuelle est un crime stb.. szval, minden, mit ezen vek trtnete felmutat, legvilgosabb bizonysgul szolgl arra, miszerint az egyes zsarnok-

249 sga soha sem emelkedk azon fokra, s ignyeit soha sem hirdet oly szemtelen vakmersggel, mint ez ama korban Francziaorszgban trtnt, hol hogy Brissot szavaival ljek a npfelsg elve tekintetett minden cselekmny egyedli alapjul: parceque avec ce mot on commande son gr de Saint-Barthelemy et qu'on peut voler impunment les proprits nationales et particulires. Mindezen tnyek gyakran lnek megemltve, hogy viszszaijesztsi eszkzl szolgljanak a szabadsgra trekvseknl s el kell ismerni, hogy ennek okai nagy rszben maguk a szabadsg vdi. Mg az absolut monarchinak egy okos bartja sem fogja helybenhagyni Macchiavelli elveit, vagy dicsrni II. Flp nmetalfldi politikjt: addig a msik rszen azt hiszik, hogy a szabadsg gynek javra dolgoznak, midn a nevben elkvetett gyalzatos tetteket kimenteni iparkodnak, s cselekmnyeket, melyek p elmozdtk a polgri szabadsg pusztulst Francziaorszgban, mint Alba kegyetlensge Nmetalfld elvesztst Spanyolorszgra nzve, a szabadsg megrzse tekintetbl szomor de szksges eszkzkl hirdetnek. Valamint a polgri szabadsg jtkonysgra nzve talban a trtnet mutatja fel a legjobb bizonytvnyokat: szintgy llithatni ezt a franczia forradalom trtnetrl is; de csak gy, ha igazi alakjban vtetik tekintetbe s elismertetik, hogy az ksbbi stdiumaiban nem szabadsgrti harcz, hanem csupn az alsbb osztlyoknak az llamhatalom utni kzdelme volt s hogy annlfogva a belle szrmazott minden borzaszt kvetkezmny nem a szabadsg brsnak, hanem azon merben nknyes llamhatalomnak tulajdontand, melylyel mindig a legkmletlenebbl ltek a tmegek, melyek szenvedlyekre inkbb, rzsekre kevsb fogkonyak mint az egyesek.

250

VII. FEJEZET.
Ha a nemzetisgre trekvsek a czlt, melyet kitztek, elrnk is, az eurpai emberisget nem elgtenk ki. Korunk legsajtsgosabb jelensgei kz tartozik, hogy a nemzetisg eszmje, mely a mlt szzadban gyszlvn egszen feledkenysgbe merlt, most eltrre nyomult, s nagyobb befolyst gyakorol Europa valamennyi llamra, mint e napiglan br mikor. s mgis, ha nyugodtan vizsgljuk ez gyet, lehetetlen meg nem gyzdnnk, hogy a nemzetisg eszmje nem brt soha gyengbb alappal a npek viszonyaiban, mint jelenleg. Mindazon okok, melyek a nemzeti egynisgek fenllsnak tmaszul szolglnak, rszint egszen megszntek, rszint naprl napra gyengbbekk vlnak. A leghatalmasabbik a fajok klnb flesge, mely a nemzeti elklntsnek physical alapul szolgl, Eurpban, a parnyi zsid np kivtelvel, szszes jelentsgt elvesztette. A npvndorlsok, s mg inkbb a keresztynsg, mely a trvnyes hzassg lehetsgt valamennyi keresztyn np kztt elvl lltotta fel, csaknem vgkp eltrlttk Eurpban a faj-

251

klnbsget. A connubium joga, mely az -kor llamainak eszkzl szolglt, hogy magukat nha mg legkzelebbi szomszdaiktl is elklnthessk, s melyrt annyi vita, s rtekezds folyt le, kiveszett a politikbl, s egsz Eurpt kivlt azon rszt, mely a nemzetisg eszmje mellett most pratlan buzgalommal kzd vegyes fajok lakjk (a). Az egyes nemzetisgek klnllsnak fentartsra, az -korban taln a fajok klnflesgnl is hatalmasabb eszkzl szolglt a valls. Az -kor trvnyhozinak feladata nemcsak abban llott, hogy a kzlet formit s az egyes polgr jogait s ktelessgeit az llam irnt meghatrozzk. A polgr sszes ltt akartk felkarolni. Az erklcsisg s kivlt a valls az llam krhez tartoztak. A csaldf jogai s ktelessgei, azonkpen mint a vallsi szoksok, a polgrsgbl szrmaztak. Azokra nzve, kik ennek krn kvl maradtak a rabszolgkat rtem az erklcsisg s valls parancsai egyarnt rvnytelenek voltak (b). Minthogy teht az -korban az llani eszmje azonos volt a nemzetisgvel, vagy, helyesebben szlva, minthogy ez utbbi fogalmat jelen divatos rtelmben az -kor nem is ismerte (c) ennlfogva azon esetekben, midn klnfle nyelv s szrmazs npsgek kln llamokba voltak osztlyozva, a valls is szksgkp befolyssal volt nemzeti sajtsgaik megrzsre, s egyedl a valls e befolysbl magyarzhatjuk ki: mint trtnhetett, hogy idegen elemektl krlfogott egyes gyarmatok, mint pldul Marsilia, a grg gyarmatok

252

Italiban stb. stb. mindamellett, hogy gyakran rintkeztek szomszdaikkal, nemzetisgket jelen rtelmben vve e szt feltartottk (d). Mita a keresztynsg talnoss vlt, a valls a nemzeti klnllsnak nem szolglhat eszkzl. Az jabb idben mg a vallsfelekezetek klnflesge sem: miutn azokat, kik vallsukhoz ragaszkodnak, a keresztyn valls helyes felfogsa, a tbbieket az indiferentismus nem hagyja trelmetlenekk vlni, s miutn a hivk a testvri szeretet parancst ltjk a vallsban, a hitetlenek pedig oly rtktelen valamit, mi egytalban nem szolglhat alapul semmifle llami institutinak (e). A faj s a valls klnflesgn kvl az rintkezsek ritkasgban kell keresnnk a nemzeti klnlls fentartsnak egyik alapokt. Most mr megsznt ez is. Elbb mindenik np elszigetelve llott: sznetnlkli hadviselsek s szz meg szz akadly s nehzsg, melyek az utazsoknak gtul szolgltak, mg a szomszdokat is tvol tartottk egymstl. A tudomny csak keveseknek jutott osztlyrszl; a kereskeds a szksgesebb czikkekre szortkozott; a npek egyedl a csatamezn ismerkedtek meg egymssal, s gy termszetes volt, hogy mindenik megtartotta a maga sajtsgait. Mg az azonegy trzsbl szrmazott npek is, ha tbb llamra oszlott i, idegenekk vltak egyms irnt ily viszonyok kztt. Az egykor kzs eszmket mindenik a maga mdja szerint fejlesztette ki, mindenik sajtsgos erklcsket s szoksokat vett fel, mindenik

253

sznakozssal tekintett a msiknak eltleteire, melyekben annl tbb hbortossgot ltott, minl inkbb eltttek az vitl. A nyelv is vltozsnak indult szrevtlenl, s hol elbb csak egy uralkodott, most tzfle szjrs kapott lbra, melyek egyre tvolabb estek egymstl, s e szerint j eszkzl szolgltak szljknek, az llami szakadsnak, hogy magt fentarthassa. Jelenleg ez tkletesen megvltozott. Vasutaink ttrtk a vlaszfalat, mely hajdanban a npeket tvoltartotta egymstl. A nemzeti erklcsk s szoksok lassankint eltnnek; naponkint szll egyegy eltlet sirba; s valamint a vihar szrnyain halad gzkocsin az utas megfeledkezik a tvolsgrl, mely t hazjtl elvlasztja: gy messzefekv orszgokban is naprl napra kevesebbet lt, a mi t ama tvolsgra emlkeztesse. Az erklcsk s szoksok mindinkbb hasonlkk vlnak s hovatovbb honiabbnak ltszik az idegen fld. Mindazon okok kzl, melyeken a nemzetisgek klnllsa alapult, mg csak kett llott ellen eddigien a npek folytonos rintkezsnek, s ltaluk, gyltszik, nem is fog soha egszen megsemmisttetni. rtem a nyelvklnbsget s az lkor emlkeit. Mi a nyelvet illeti, ez egymaga mg nem kpez nemzetisget. Egyike az a nemzetisg fentartsra szolgl eszkzknek, minthogy ltala egy np elszigeltetik a msiktl, s nll fejldsre knyszerttetik: de a nemzetisg nem rejlik a nyelvben, hanem az imnt emltett nll kifejldsben, ez pedig a nyelvklnbsg

254

ltal napjainkban kevsb van biztostva mint brmikor volt. Soha sem tulajdontottak az emberek nagyobb fontossgot a nyelvnek, mint jelenleg. Itt minden kln szjrs rvnyessgre trekszik jutni, s kln irodalmat, kln nagy jvendt akar magnak alkotni; ott pen ellenkez trekvssel tallkozunk, s mindazon idiomknak, melyek a tudomnyos nyelvszet szerint azonegy nyelvtrzshz tartoznak, egy roppant egszbe olvasztsa, s ezer v ta klnvlt szz npnek egybeforrasztsa czloztatik. Nmetek s szlvok egyre kutatjk valamennyi nemzet sztrait, hogy bennk testvreket talljanak maguknak, s ha a tudsok mg sokig kvetik a jelen irnyt, maholnap a Luther ltal lefordtott biblia alkalmasnak fog talltatni a perzsk szmra, s a grg kormny fel fog hivatni, hogy nyilatkoztassa ki Athnt a nagy Szlva szkvrosnak, mert hiszen be van bizonytva, hogy Homer tt nyelven rta a maga Iliast 1). Nyugodt megfontols utn azonban azt fogjuk tallni, hogy a nyelv, mint eszkz, valamely
1 ) Adelung, Mithridatesben, ktszz huszonegy gykszt sorol el, melyek a Parsisbl vtettek; a hatrozatlan vgzse, ten, den; szintn ugyanaz, gy parsis nemsz s elrag der, bi, gi, a nmet der, be, ger-nek felel meg. Dankovszky azt mutatta meg, hogy az Ilias versei csupa tt szavakbl llanak. A dolog flig sem oly bmulatos, ha meggondoljuk, hogy Xilander (Sprachgeschichte der Titanen) 2500 mandzsu szt hasonl szm grg szavakkal sszehasonltva, s az elbbi nyelvnek grammaticjt s syntaxist megvizsglva, azon nzetet fejezi ki, hogy a mandzsu nyelv nem egyb egy primitv grg dialectusnl.

255

np klnllsnak fentartsra csak annyiban br fontossggal, a mennyiben a nyelvklnbsg egyszersmind az eszmknek s nzeteknek nmi sajtsgos fejldst felttelezi, amit napjainkban mr pen nem llithatni. Jelenleg szavak dolgban rendkvli pristk az emberek; de az eszmkben s nzetekben egyetemisgre trekesznek. A polgrosodsban egy np sem akar a msik mgtt maradni s a tbbieket megelz npeknek mind jelessgeik mind tvedseik tszivrognak trsaikra. Sand-fle regnyek szlv s nmet dialectusokban iratnak, Byron vilgfjdalma valamennyi npnek kzbiztokv lett, s nyelvrl nyelvre fordttatik minden eszme. Brhat-e vajjon fontossggal a hangok klnflesge, ha a nyelvek sszessge ugyanazon eszmk s nzetek terjesztsre szolgl, ha minden igazsg egy v lefolysa alatt, s minden tveds mg hamarabb bejrja a vilgot, s a klnfle nyelvek nemhogy klnfle polgrisodsoknak szolglnnak eszkzl, de mg sajtsgaikat is az egy szhangon ki l mindinkbb elvesztik, s mert idegen eszmk kifejezsre hasznltatnak, maholnap mg syntaxis dolgban sem fognak nllsggal brni? A nyelvbeli klnbsg hatalmas eleme a nemzeti kln llsnak, s gyakorta a legmostohbb befolysoknak is huzamosan ll ellen, de mgsem gyzhetetlen; s szmos, rszint nagy, rszint a mveltsgnek viszonylag magas fokn ll npnek nemzetisge mg e tekintetben is elveszett. Hov lett a nagy pelasgi npnek nyelve? hov mindazon npek nyelvei, melyeket Rma

256

magnak Italiban alvetett? Alig mlt egy szzada, hogy Poroszorszgban tbb szlv dialectus kiveszett, s szemeink lttra egyre tovbb s tovbb terjed az szakfranczia nyelvjrs, ellenllhatlanul szortvn vissza a tbbieket, melyek vele mg imnt a mai Francziaorszg terletben osztoztak. s hnyszor trtnt ilyesmi oly esetekben, melyekrl a tudomny nem br szmot adni? Valamint rgi pletekben gyakran egyes kveket tallunk, melyek formjuk szerint tlve, hajdanban ms plethez tartoztak; gy legdivatosabb szavaink kztt is vannak olyanok, melyek valamely rg kihalt nyelvnek maradvnyai. A legklnflbb nyelvek egyes szavai kztt talltat hasonlatossg gyakran a npek rokonsgt bizonytja, de e hasonlatossg szintannyiszor oly rksg maradvnya, mely egy rg kihalt nyelvbl tbb npre szllott t. Minden nyelv, mely valamely, nem pen mveletlen npnek tulajdona, a dolog termszetnl fogva szmos nyelvjrs gyjtelke, melyekkel a kisebb trzsek ltek, mieltt egy npp olvadtak ssze. A polgrisods kevesbtette a npek szmt, ugyanez trtnt csak kiss lassabban a nyelvekkel is. S fogja-e vajjon az kor emlke, a visszapillants ama szebb mltra, midn az egyes np mg kln trtnettel brt, a dolgok termszetes folyamt megakaszthatni? Kpes lesz-e az ilyes emlkektl lngra gyl rzelem a nemzeti klnsgeket fentartani, midn annyi gyakorlati ok ezeknek megsemmistsre egyesl? Tvol legyen tlem, hogy azt, aminek slyt nem

257

lehet szmba venni, slytalannak tartsam. n meg vagyok gyzdve, hogy egy npdal olykor nagyobb befolyssal volt egyes llam sorsra, mint a legfnyesebb llamtani elmletek, s hogy a tudomny aknibl felhozott helyes elvek is csak az ltal lesznek rtkesekk, ha hisz bennk a np, s gy nprzelemm vltak; de midn a np rzelmeire trtnik hivatkozs, akkor, gyhiszem, tisztban kellene lennnk azirnt: vajjon csakugyan olyanok-e ez rzelmek, minknek azokat hirdetni szoktk? Es e krds nyugodt megfontolsa mindenkit azon meggyzdshez vezet, hogy a npnek rzelmei s emlkei korunk nemzeti trekvseit nemcsak nem segtik el, st akadlyozzk. A np, mint felsg, ms fejedelmek sorsban rszesl. Ha Rousseau joggal vdolja Grotiust s msokat, hogy a kirlyi hatalom krt csak azrt vontk oly tgasra, mivel a np nem osztogat hivatalokat s nyugpnzeket: gy azt is llthatni, hogy mita e viszonyok vltoztak, a npnek is vannak Grotiusai. Amely hatalom valaha emberek felett uralkodott, hzelkedkben sem szklkdtt, s valamint az ember nem mindig azrt hajlik meg, mert valamit keres, gy nemcsak a haszonless, hanem gyakran a megalzkods szksge, melyet nmely emberek magukban reznek, nemzik egy bizonyos fajt a hzelkedknek. Valamint a kirlysgnak, gy a npnek is mindenhatsg, hibzhatlansg s feleletre vonhatlansg tulajdonttatott, a npet is a fenyt trvnyek oltalmazzk, s sokszor megelz sajtvizsglat tjn a hzelkedk hven gondoskodtak arrl, hogy

258

kellemetlen igazsgok hallsa t nyugalmban ne zavarhassa. Nzeteire s rzelmeire nzve sem jr jobban a korltlan felsgjoggal br np, mint korons eldei. Valamint despotiai llamokban, hol az uralkodnak rzelmei dnt befolyssal vannak az llam politikjra mindig tallkoznak emberek, kiknek szoksuk ez rzelmekre hivatkozni: gy nem hinyoznak a korltlan democrat llamokban sem oly egynek, kik a np rzelmeinek s nzeteinek hirdetsvel kln mestersget znek; s a np ezen udvaron czar s kamarsai ltal krtlt hrek poly selejtesek, mint azok, melyek a fejedelmek udvaraiban szrnyra kelnek, s ha valaki taln ktsgbe akarn vonni, az udvarok s piaczok tnyrnyalinak tkletes hasonlsgt, annak ajnljuk, kisrje figyelemmel azokat, kik a np rzelmeire s nzeteire hivatkoznak. S hogy is alapulhatna pldul az a np rzelmeiben s nzeteiben, a mit egyesek a nemzetisg nevben ignybe vesznek? Itt egy szzadok ta fenllott orszg feldarabolsa, ott sszeenyvezse szmos tartomnynak, melyek elbb nllssal brtak. Oh, igen! az lkor emlkei jval szentebbek a np eltt, mint azoknak hinni tetszik, kik blcsesgkben tabula rasanak nzik az llamot, melyen logical erkdseik plete fog majdan emelkedni. Valamint a dal s a rege, gy gykereznek a npnek rzelmei is a mlt kor emlkeiben, s a vilgon nincsen hatalom, mely kpes volna a npet az emlkektl megfosztani. A nemzetisg rzelme is mlysges gykeret vert a np kedlyben. Valamint hven

259

ragaszkodik az atyk nyelvhez s erklcseihez, gy dics tetteik emlkt sem engedi magtl elvitatni, s ez emlk neki, kinek sei ama tettek alkalmval mindszsze is csak verket ontottk, taln szentebb, mint azoknak, kik akkor egyszersmind nemessgre s birtokra tettek szert. De ha a trtnetek knyvben nincsen egyetlenegy fejezet, ha a np szjban nincsen egyetlenegy rege, mely a nemzetisg elvnek nevben felhordott kvetelseknek alapul szolglhatna, ha korunk ezen ignyei ellenttben llanak az sszes mlttal: lehet-e, szabad-e akkor ez irnyban a np rzelmeire hivatkozni? S tagadhatni-e ezen lltsomat? Nevezzetek nekem egy orszgot, melyben az, amirt a npet mlt emlkei ltal lelkesteni akarjk, valaha ltezett volna! Nevezzetek nekem egy korszakot, melyben Olaszorszgban az idegen uralkods elleni gylleten s az nllsg utni hatalmas trekvsen kvl, melylyel mindenik vros egynisgt fen akar tartani, mg ms, az sszes nppel kzs rzelem is jelentkezett volna; mutasstok nekem a mltban az egysges Nmetorszgot, melyet most jj akarnak alkotni; jelljtek ki az idszakot, st, tbbet mondok, hallassatok velem legalbb egyetlenegy valban npszer regt, mely szerint valamennyi szlv trzs valaha szvetkezett, vagy kln mindenik npfaj, mely Magyarorszgot lakja, nllsggal brt volna, s akkor hinni fogom nektek, hogy a nemzetisgek nevben ltalatok minduntalan ismtelt kvetelsek csakugyan a npek rzelmei-

260

ben gykeredznek. De mindaddig, mg felhvsomra adsok maradtok a vlaszszal, mindaddig brmily zajt csinljon krlttem valamely npsg, brmint hnyja vesse magt csak a kolomposok vgyait olvasom ki az sszes eljrsbl, kik a jelenneli elgedetlensgkben szemeiket a jvre fggesztik, s kik igen helyesen cselekesznek, ha a npben lelkesedst akarnak felklteni azirnt, amiben boldogsgnak alapjt ltjk; de akiknek nem kellene a np rzelmeire hivatkozniuk: mert ez annyi, mint nmagukat is, msokat is csalni. Csak ha valamennyi emlk szttpetik, ha mindaz porba rntatik, amit a np szentnek tart, ha szemfnyveszt hitegetsek kvetkezsben a np lelkletnek sszes irnya megvltozott, csak akkor remlhetitek, hogy arra, amit most az nevben kveteltek, bkn rlland; s valamint joggal llthatni, hogy napjainkban mindazon okok, melyek a nemzetisgek elklnzst rgebben tmogattk, rszint megszntek, rszint sokat vesztettek fontossgukbl: gy nemkevsb helyes azon llts is, miknt pen a np rzelmeiben s nzeteiben rejlik azon kvetelsek legnagyobb akadlya, melyekkel egyesek a nemzetisg nevben fellpnek. Valamint a physical vilg vltozatlan trvnyek szerint tovbb fejldik, hol megrzkdtatsok kztt hegyeket emelvn a tzer, hol fokonkint s szrevtlenl; valamint tengerek visszavonulnak, korallszigetek tmadnak s a megvltozott mveltsgi viszonyok magt az ghajlatot is zordonabb vagy enyhbb teszik: gy halad elre sznetnlkli fejldsben az

261

emberisg, anlkl, hogy e haladsnak trvnyei vltozst szenvednnek. Minden idkor rendkvlinek ltszott azoknak, kik benne ltek; nagyobbnak vltk a tbbieknl: mert kzelebb llott hozzjok; vagy aljasnak tartottk: mert szemk nem brvn a hatr szlig ltni, nem sejdtettk, hogy az, ami nekik laplynak tetszett, hasonl zsia fenskjaihoz, melyeknek magassga szmos brczet halad fll, de ha lefolyt az egyes idszak; csak az sszes fejlds egyik szksges lnczszeme gyannt tnik fel, s sehol flbenszakads nem mutatkozik a trtnetben. Gtat nem ismer rohammal halad elre korszak korszak utn, s a rvid nyugalom perczei csak arra ltszanak sznva, hogy gyorsabb haladshoz j ert lehessen gyjteni; az elporl polgrisods anyagul szolgl a mveltsg egy magasabb foknak, s ezer csermely s patak nevt veszti ugyan, de csak miutn a vizt egy nagyobb folyam medrbe nttte, hol j nv alatt hatalmasabban tovbb zg. Az emberisg eddigi haladsnak alaptrvnyei nem fognak egy rvid idszak ltal megczfoltatni, s ennlfogva a legnagyobb bizonyossggal jsolhatjuk, hogy egyes nemzetisgek, melyek most ntudattal lpnek fel, taln hamarabb, mint hinnk, klnllsi kvetelseikrl le fognak mondani, s unokink a nemzeti jogosultsg nevben indtott vitkban, melyek szzadunkat jelenleg izgatjk, gy hiszem, csak a vzbehalnak minden trgy utn hiu kapkodst fogjk ltni. A jelenkor valamennyi nemzeti mozgalmnak valsgos alapja nem a np emlkeiben s nzeteiben, hanem a kzelebb lefolyt szzad esemnyeiben rejlik.

262

A XVIII-dik szzadban, szmos ok sszehatsnak kvetkeztben, a nemzetisg fogalma lnyegesen gyenglt. Valamint ezen korszak gynevezett nagy philosophusai kiknek rdemk abban llott, hogy az igazsgnak trt nyissanak, ha nem voltak is kpesek ezen igazsgot formulzni, valamint, mondom, a mlt szzad philosophusai a kzpkori vadsg egyik maradvnyt lttk a nemzeti elszeretetben: gy trekedtek a kormnyok is kivtel nlkl ezen nzet terjesztsre. Miutn a XVIII. szzad legtbb llama klnfle nemzetisgek tredkeibl llott, melyek az egszbe val bekebleztetsk eltt sajt jogokkal brtak: a monarchinak rdeke gy kvnta, hogy a lehetsgig eltrltessk minden, ami az embereket e hajdani llapotra emlkeztet. Valamennyi udvarnl, honnan az akkori idnek mveltsge rszben kiindult, azon voltak a hatalmasok, hogy bizonyos talnos formkra tehessenek szert, melyek XIV-ik Lajos ltal hozattak divatba; a nemzeti sajtsg legflebb abban llott, hogy az udvari egyenruhnak szabsa s egyes czifrasgai nmileg a nemzeti ltzetre emlkeztettk a nzt. Kamarss, titkos tancsoss, e vagy ama rend vitzv vlhatni, dics dolognak tartatott: de legdicsbbnek mgis minl kevesebb hasonltani a nphez. Nemzetisgre senki sem lehet bszke, ha nmi jogot vagy elnyt nem kszn neki s ezrt azon szzad, melyben az absolutismus teljes rvnyessgre jutott, szksgkp veszlyeztet a nemzetisg eszmit. Adjuk hozz, hogy azon osztlyok, melyek legalbb nmi befolyssal birtak min-

263

Jig, s melyek mindentt legkzelebb llvn a kirlyi szkhez, fldieiknek pldnyul szolgltak, a papsg s a nemessg oly institutikban gykereztek, melyek a kln nemzetisg krn kvl esnek. A clerusnak kzs egyeslsi pontja a ppasg volt. A nemessg szmra nmi kzssg rejlett a lovagsg eszmjben mg akkor is, midn ez mr nem brt nemes, nagyszer jelentsgvel, s az egyrangsg fogalma valamennyi orszg nemessgeit szilrd ktelkkel fz egyv, szilrdabbal mint az, mely az egyes nemest sajt nemzethez lnczol. De valamint a XVIII-dik szzad talnos viszonyainak kell tulajdontanunk, hogy a nemzetisg fogalma egy ideig nem volt befolyssal az esemnyekre: gy a jelenkor nemzeti mozgalmai nagyrszben az ama viszonyok ltal elidzett ellenhatsnak tulajdonthatk. A korltlan kirlysg alapja nem ismertetett tbb jogszernek. jogszertlensg bebizonytsra igen termszetesen felhivattak a nemzeti eljogok is, melyek a mindenki ltal rvnyesnek ismert trtneti jogon fenekeltek. Mita a np hsileg kvetelte vissza jogait, az emberek pen gy dicssgnek tartottk a nphez tartozni, mint elbb a nemessg kz erkdtek tolakodni. Valamint hajdanta az udvar szolglt utnzs trgyul, s utn tflen francziul szlottak az emberek: gy most a np erklcsei vltak tisztelet trgyv. Ezeket utnozni, az atyk szoksaihoz ragaszkodni, volt a jelsz. Mg nem rgiben tizenhat st, kln czmert, s a szneket, melyekbe a hz

264

szolgi ltzkdtek, emlegette mindenki, s most csak a haznak czmere, csak a npnek trtnetei jttek szba. Elmlt a kor, midn csak az mondhat magt az llam polgrnak, aki a nemessghez tartozott, s most nemessgt mindenki abba helyezte, hogy egy bizonyos llamnak polgra. Szval az aristocratiai rzelmek, melyek nem oly termszetelleniek mint hiszszk, mert a trtnet minden korszakban tallkozunk velk, a hazafisg hatrai kz vonultak. Cromvell szavai, melyeket a polgrhbor kezdetn mondott: hogy azt igen jl tudja, mit nem kivan; de azt mg nem tudja, mit kivan, egszen illenek az els franczia forradalomra s az utna kvetkezett sszes idkorra is. A kzelebb lefolyt flszzad trtnete talnos ellenhats histrija. Ez ll a nemzeti mozgalmakra nzve azonkpen, mint a tbbiekre. Aki magnak szmot igyekszik adni azon tnemnyrl, hogy ott, hol szabadsg ltezett, s az egyesnek a nyelv krli egyni jogai semmifle rvidsget sem szenvedtek, a nemzeti mozgalom elmaradt: holott azon llamokban, hol az egyni szabadsg e tekintetben valamely kivltsgos osztly vagy a kormny ltal megszorttatott, a buzgalom a polgrhborig csigztatott fel, az nem fogja ktsgbe vonni lltsunkat. Valamint a gondolkods ktelylyel vagy tagadssal kezddik, gy veszi kezdett ellenhatssal az llami let krben minden halads; de valamint ktelkeds s tagads nem kpesek kielgteni a gondolkozt, gy

265

nem rzi magt kielgtve a np, ha elrte czljt azon trekvseknek, melyek egyedl az rintett ellenhatson alapulnak. A gyzelem pillanata mindig szerencss pillanat, de ha nincsenek igenleges (positiv) eredmnyei, az ldozatok emlke mindig tlli a diadal rmt. Amennyiben teht a nemzeti trekvsek jelenleg csak ellenhats eredmnyei, annyiban diadaluk sem fog tarts kielgtssel jrni. De hallom az ellenvetst, hogy az, a mirt a nemzetisg nevben foly a kzdelem, igenleges (positiv) oldallal is br. Habr a jelenkor valamennyi mozgalmnak egyedl azon ellenhats szolglt is volna okul, mely az egyesnek nyelvbeli szabadsgt korltoz viszonyok ellen volt irnyozva, s habr ezen mozgalmak, amennyiben eddig csak nemleges czljokat rtk, egyedl azon nemleges eredmnynyel brhatnak, hogy az elgedetlensgnek egyik oka megsznik; mgis ezenkvl igenleges czlja is van minden nemzeti trekvsnek, s ez az, melynek elrstl vrhatjuk az emberisg kielgtst. Fnebb lttuk, hogy minden nemzeti trekvsnek vgczlja az uralkods; *) feltve, hogy ezen czlnak elrse csakugyan kielgti a npeket, mbr a legnagyobb uralm npek trtnete nem igen lttatja ve*) Merem lltani, hogy amennyiben a nemzeti trekvsnek czelja nem az elnyomatstl megszabaduls, azaz, amennyiben az nem az ellenhats szlemnye, ms oka egytalban nem is lehet, mint az uralkodsra trekvs.

266

lnk a megelgeds kpt, annyi mgis ll mindenesetre, hogy ezen megelgedsben legflebb azon nhny np rszeslhet, melyek ily uralomra szert tenni, s ezt fentartani kpesek. Ily npek szma pedig viszonylag csekly levn, termszetes, hogy azon megelgedsben, mely a nemzetisg elvnek diadalbl keletkezik, csak a kisebbsgnek lehet rsze, s a tbbiek ugyanakkor annl boldogtalanabbaknak rzendik magukat, minl lnkebb volt trekvsk, kln nemzetnek ismertetni. A szerencse ltal, felkarolt np pedig azon pillanatban, midn czljt ri, azaz: melyben az uralkodsra szert tett, taln megelgedst rzend, de ezen megelgeds mr nem alapszik a nemzetisg elvn, miutn ezt, mihelyt gyztt, az llam fogalma szokta felvltani, s miutn a hdt np Rmban szintgy, mint msutt, vagy nem gyel tbb az llsra, a honnan hatalmnak plete keletkezett, vagy pen felbontja azt. (f) Valamint szoks politikai vitknl a trtnetbl mertett okokat azon megjegyzssel visszautastani, hogy nagyon rgi idkre hivatkoznk: gy, ha valaki a jvrl gy szl mint bizonyos elzmnyek szksges kvetkezmnyrl, ksz a vlasz: a jv mg nem rkezett meg, s csak azrt llttatik fel egyelre, hogy a blcsek az nalkotta agyrmen erejket s gyessgket kitntethessk. Ezttal sem fog elmaradni a megjegyzs. Nzetem tlsgosnak fog mondatni, s lesznek kik rtsemre fogjk adni, hogy a nemzeti trekvsek czlja csak az egyenjogsg, s hogy mihelyt ez elrve

267

leszen, tkletes megelgedst rzend mindenik np, a vilg pedig a szabadsg, egyenlsg s testvrisg teljes lvezetben a boldogsgnak lehet legnagyobb fokt rendi el. n ms nzetben vagyok. Ha valamely np bizonyos elv nevben gyztt, akkor valsznsggel csak azt jsolhatni, hogy gyzelmt a legtlsgosabb kvetkezmnyekig fogja kibnyszni. Ha nprl van sz, akkor az, a mire vgydik, sohasem kereshet az gynevezett kell kzpben, hanem mindig a szlssgekben; s valamint a vilgtrtnetben nincs plda, hogy valamely np, midn hatalmt alkalmazsba vette, minden visszalstl szerencssen vakodott volna, kivve, ha az igazsgra knyszerttetett: gy nem hiszem, hogy azon esetre, ha a nemzetisg elve mg tovbbi mozgalmaknak alkalmul szolglna s gyzni tallna, egy harmincz millibl ll np megelgednk vele, ha jogosultsgra nzve egy sorban llhat a csak hrom millibl ll nppel; valamint a reformatio idejbl nem mutathatni fel pldt, hogy valamely vallsfelekezet beelgedett volna a kzs szabadsggal s egyenlsggel, melyrt kzdtt, mbr a reformatio az egyesnek szabad meggyzdse irnti tiszteleten alapszik. De tegyk fel, hogy nzetem hibs. Tegyk fel, hogy valamennyi nemzeti trekvs csak az egyenjogsg elrst veszi czlba, s hogy ennek kivvsa utn kielgtve rzendi magt minden np. Meddig fog, vjjon, e megelgeds tarthatni? Ktsgtelenl csak addig, mg az egyenl jogosultsg fenll.

268

Mr pedig a nemzetisgek ezen egyenjogsgval gy van a dolog, mint talban az egyenlsggel. Knyny kimondani az elvet, knny ezt trvnyben formulzni, knny e trvnyt az alkotmny alapjnak nevezni; de a gyakorlati letben csakhamar elll a kivitel nehzsge, s valamint, mg erinek szabad hasznt veheti az egyn, a legtkletesebb trvnyes egyenlsg mellett sem akadlyozhatni, hogy a kpessgek klnflesge az llsok klnflesgt ne keletkeztesse; s valamint ezen tnynek megismerse csakhamar elenyszteti a megelgedst, melyet az egyes a trvnyes egyenlsg elvbl mert; gy trtnik ez a npeknl is, st mg jval nagyobb mrtkben: miutn brmi nagy legyen egyeseknl az erklnbsg, ez mg sem hasonlttathatik ssze azzal, mely np s np kztt mutatkozik, ahol. elvonatkozva egyes nemzetisgek magasabb kpessgtl s mveltsgtl, a klnbz szmviszonyok minden valsgos egyenlsget lehetetlenn tesznek. Valamint teht ott, hol az egyni egyenlsg elve a megelgeds felttell llttatott fel. s hol ez oknl fogva ennek valstsa tzetett ki fczljul ksbb minden trekvsnek, szksgkpen a trekvs keletkezett, ezen egyenlsget a szabadsg rovsra ltesteni: gy fog, mg pedig szksgkpen, ezen kvetels, ha egsz nemzetisgek nevben llttatik fel, hasonl eredmnyeket vonni maga utn; minthogy a nemzetisgek egyenjogsga, mely ama megelgedst nemzendi, szintn csak addig llhat fn, mg neki a sza-

269

badsg felldoztatik, az t. i. ami nlkl jelen mveltsgnknl a megelgeds mg csak nem is gondolhat. Akr teht nhny npnek uralkodsa, akr mindnyjnak egyenl szabadsga vtetik fel a nemzeti trekvsek czljul: egyik esetben sem fog az elv diadala megelgedst nemzeni. Valamint a szabadsg s egyenlsg elve, a szokott rtelemben vve hatalmas emeltyl szolglt mozgalmainknl, s tkletesen megfelelt czljnak: azt, ami fentl, lerontani: ugyanezt llthatjuk a nemzetisg elvrl is. Hirdetni ez elvet, annyi volt, mint fegyvert irnyozni az llam ellen, s mlyebb sebeket semmi ms fegyverrel sem lehetett volna rajta ejteni; de a ki hiszi, hogy ez elv gygytani is fogja a sebeket, csalatkozik. Soha sem sikerlt, mint Guizot helyesen mondja, azoknak, kik valamely forradalmat elkezdettek, azt bevgezni. Ugyanezt mondhatni az elvekrl is. A hadijell hasznlt .sz sohasem fog formulul szolglni a bknek, s csak ha a kedlyek megnyugtatvk, fejldhetnek ki a jelenkor harczaibl oly viszonyok, melyek az emberisgnek megelgedst szerzenek.

270

JEGYZETEK A VII. FEJEZETHEZ.

(a) Korunk egy nagy tudsa sok csrlsnak tette ki magt, azon lltsa ltal, miszerint Morea jelenlegi lakosai nem a rgi hellnektl szrmazunk, s mgis, ha Eurpa mostani lakosainak eredett vizsglnk, csaknem minden orszgban hasonl eredmnyre bukkannnk. Brmi compactnak tnjk is fel elttnk a franczia nemzetisg; mgis a npnek csak igen csekly rsze szmthat frank szrmazsra, st tn egsz Francziaorszgban sem tallhat egyetlen egyn sem, kiben a hdt vre tisztn maradt volna fn, s daczra minden erkdsnek, ezen orszgban mai napig sem sikerlt mg a nemzeti klnbzsnek csak kls jeleit is eltrlni. A nmet np nagy rsze, mely napjainkban a nmet egysgrt lelkesl, elismert tt szrmazs. AngKt vegyes np lakja. Italiban, mg a rmai kztrsasg elpusztulsa eltt nyomatott el az s lakossg azon rabszolgk ltal, kiket a vilgot ural np a fld minden rszrl sszehordott; Rmban magban a szabadosok fiai s unoki uralkodtak; Caesar ta mg a senatusban is ltek oly frfiak, kiken els pillanatra feltnt barbr szrmazsuk; s ennlfogva, mr ha a lombardok, normannok, stb. ksbbi hdtsait nem is veszszk figyelembe faj egysgrl itt sem lehet sz. Ugyanazt lehet mondani Magyarorszgrl is. Csak egymssal karltve jr rsz akarat s bmulsra mlt tudatlansg nzhet a np nemes s nemnemes rszei kzt ltezett viszonyt egy kivltsgos faj ltali elnyomsnak, a tbbi faj ell nben. Valamint a magyar trzs legnagyobb rsze, a mennyiben a paraszt osztlyhoz tartozott, a kzpkori trvnyhozs minden korltozst szenvedni volt knytelen; nem volt egy nemzetisg sem a nemesi jogok birtokbl ki-

271 zrva, s ezen kedvez lls nem szortkozott csupn egyes egynekre, hanem rusznykok, romnok s horvtok poly tmegesen rszesttettek abban, mint a magyarok; mg a nagyobbrszt vrosokban lakott nmet npessg, valameddig Magyarorszgon mg rendi elklntsek lteztek, egszben vve, politikai s trsadalmi tekintetben sokkal kedvezbb viszonyoknak rvendett, mint a magyar nptrzs. Atalban kevs vidket tallunk Magyarorszgon, hol a npessg szrmazst bizonyossggal lehetne meghatrozni. Valamint a legjabb idben nemcsak egyes csaldokat, hanem egsz falukat is tallunk, hol a nmet vagy szlv nyelv a magyar ltal szorttatott httrbe: gy lehet korbbi idkbl a magyar nyelvnek ms nyelv ltal elnyomatst a legnagyobb hitelessggel trtnetileg bebizonytani; csupn a klnbz nemzetisgek szvivinek neveire kell tekintennk, hogy meggyzdjnk, mir szerint minden tborban vannak olyanok, kiknek szrmazsuknl fogva tulajdonkpen azon nemzetisg ellenei kz kellene tartozniuk, a melyrt kzdenek. (b) A rgi kor vallsai is nagy befolyst gyakoroltak az erklcsk szelidtsre. A vendgjogszentsge, az oltalmat keresk jmbor flnksge, a templomok s szentsgek menedkjoga, a hrnkk vallsos tisztelete, azon szoks, minlfogva az egyezkedsek valamely istensg oltalma al helyeztettek, s mindenek eltt a nyilvnos jtkok, melyek szomszd npek kztt a bks kzlekeds eszkzeil szolgltak, szintgy hoztak egyeseket mint egsz npeket klcsnsen kzelebb egymshoz. A rgi kor ama szigor jognzethez, melynlfogva minden idegen ellensgl tekintetek, az emberisg rzete csatoltatott. Egybirnt nagyon csalatkozik, aki az kor vallsainak e rszbeni befolyst a keresztynsgvel akarn sszehasonltani; mg pedig hrom oknl fogva: 1) Mivel minden valls csak annyiban gyakorolhatott befolyst a klnbz llami npjogok llsra, a mennyiben benne tbb, helyi cultus egy nagyobb istenrendszerr olvadt

272 ssze, s mivel e szerint ezen befolys mindig csak kis krre volt szortva. 2) Mivel az kor egy vallsa sem trekedett, miknt a ke resztynsg, egyetemisg utn, s mindenik bizonyos llamnak a fenllshoz volt ktve. 3) Mivel az kor vallsai, a keresztynsghez kpest nagyon keveset foglalkoztak az erklcsisggel. (e) Az egsz kor azon nzett: miszerint a jogok s trvnyele csak azokat vdik, a kiket kteleznek, azaz ugyanazon llam polgrait, s hogy talnos jogok s ktelessgek, mikre az idegen s rabszolga is ignyt tarthat, nincsenek: az kornak egyvllasa sem igyekezett megvltoztatni, Grgorszg npessge csak id multval a klcsns kzlekeds emelse s biztostsa, egyes hatalmasok tlnyomsga s a barbrok elleni kzs ellenzk ltal kezd magt nemzetnek rezni: ez is csupn erklcsi ktelk vala, mely inkbb eszmben, mint valsgban ltezett; politikai tekintetben az elklnts nem sznhetett meg, anlkl, hogy egyszersmind a grg letelv fejldse, mely pen ezen higyel nllsgon alapult, meg nem akadlyoztatott volna. (Hermann: Lehrbuch der griech. Staatsalterthmer.) gy vlem, hogy Olaszorszg lakosai, kik kzs nemzetisgk nevben most egysg utn trekednek; erklcskre s szoksokra nzve, st nyelv tekintetben sem llanak kzelebb egymshoz, mint a rgi korban Rma lakosai Latium s Italia ms tartomnyainak lakosaihoz llottak; s mgis bizonyosan egy rmai sem lltotta volna akkor, hogy Italia azon npeivel, kiket Rma uralma al hajtott, ugyanazon nemzetisghez tartozik. (d) Grgorszg gyarmatai fggetlenek voltak az anyallamtl, s ez kevs esetet kivve soha sem avatkozott belgyeikbe; s az egyedli ktelk, mely ltal az anyallam nemzetisge a gyarmatokban szzadokig fentartatott, a termszetes kegyeleten kvl, a valls kzssgben llott. A tz, melyet a gyarmatosok a prytanaeumbl hoztak magukkal, a rgi is

273 tensgek, kiknek szobrait templomaikban fellltottk, ama jog s ktelessg, melynlfogva az anyavros szent nnepein rsztvehettek, ez utbbinak azon joga, melynlfogva a gyarmatokbani fpapi hivatalt ez tlthet be, s ha ezek j gyarmatvrosokat akartak alaptani, ennek vezrl sajt polgrai egyikt kldhetki, mindez az anya- s lenyvros kzti kzrzletet mg akkor is bren tart, midn ez amattl legnaoyobb tvolsgra telepedett le, vagy amaznl sokkal nagyobb hatalomra vergdtt. (e) Lsd az V. fejezet (g) jegyzett. (f) A vilgtrtnet ltal igazolt kztapasztals, miszerint nemzetisge rdekeit azon perczben, melyben uralomra vergdtt, minden np mindig uralma rdekeinek rendeli al. Ez utbbiak teszik szksgess, hogy a gyz s legyzttek kzti les ellenttek mielbb kiegyenlttessenek, s ugyanazrt minden uralomra vergdtt np mindent el fog kvetni, hogy nemzetisgi klnbsg kzte, s a meghdtott np kztt megsznjk; egybirnt ebbl pen nem kvetkezik, hogy az uralkod np a meghdtottak nemzetisgt a magba beolvasztani legyen knytelen. Sok esetben pen az ellenkez trtnik. Eldnt itt mindig csak azon krlmny, vajjon a beolvaszts munkja, mely utn trtnhessk knnyebben? Ha az uralomra vergdtt np szmra csekly, vagy ha a mveltsg sokkal alacsonyabb fokn ll, akkor az sajt nemzetisge fog lassankint a meghdtott npbe, vagy egszen, vagy legalbb nagyrszben beolvadni, s ez miutn hdt npeknl csaknem mindig mindakt krlmny elfordul a legkznsgesebb eset. Erre nzve pldul szolglt csaknem minden np, melyek a rmai nyugati birodalom egyes tartomnyait hdtottk meg. Chinban a mandjurok stb. Ha a hdt np szma nagy, ha a meghdtottak aprbb npsgekre oszolvk, vagy a gyzhez kpest a mveltsg igen alacsony fokn llanak, akkor az ellenkez trtnik. Ha ama kt krlmny, mely meghatrozza, vajjon a

274 gyz nemzetisge a legyzttbe, vagy ez amabba olvadjon-e bele? egymssal ellenttben ll, azaz: ha a hdtk szma csekly, s a meghdtott np mveltsgi llapota alacsonyabb, mint a gyz, vagy megfordtva: akkor a beolvaszts munkja a gyznek minden erkdse daczra sem fog sikerlni. Azonban itt rendesen nem a szm dnt, hanem a mveltsgi llapot. Midn kt nemzetisg rintkezik, a gyzelem csaknem mindig annak rszre hajlik, mely a kifejlds magasabb fokt rte el. Hogy errl meggyzdjnk, csupn a rmai nemzetisg terjeszkedsre kell pillantanunk. mbr nem volt np, mely ms npeket felolvasztani jobban rtett volna, mint a rmai, a rmai nemzetisg expansiv ereje mgis megtrni volt knytelen Grgorszg magasabb polgrisultsgn, s ama rendelet, melynlfogva a rmai tancsbelieknek a grgk kztt is a latin nyelv hasznlata volt meghagyva, Grgorszgban sem latinsgot nem hozott el, mint Galliban is Hispniban, sem pedig a rmai mveltebb osztlyoknak lassankint grgsdst meg nem akadlyozhat.

275

VIII. FEJEZET. Az eszkzkrl, melyektl az llamok bajainak orvoslst vrjuk.

Mirabeau, Barnave, Napoleon, Lafayette, mind a ngyen szintazon szomor rzelmekkel mltak ki. Mindenikk csaldott remnyeiben, s hv, hogy egsz mkdse haszontalan volt. Mind a ngyen egyarnt ktsgbe estek gyk diadala, s a jvend felett. Lajos Flp kirly tizenht vig uralkodott, nekem szerencsm volt tizenegy vnl tovbb ministernek lennem; ha isten bennnket holnap maghoz szlt, fogunk-e haznk alkotmnyos letnek jvendje irnt megnyugtatva bcst vehetni e vilgtl? e szavakkal nyitja meg Guizot a franczia democratirl rt munkjt. Hogy ezen krdsre munkja vgn megnyugtatva vlaszol: magban rtetik. Oly frfi, mint Guizot, ki tizenegy vig adott irnyt hazjnak, nem fogott volna elllani e krdssel, ha, mint vlaszt, csak ktsgbeesst mondhatn ki. Korunk ms kormnyfrfiai, st valamennyi szintily tisztn ltja be a veszedelmeket, melyek a trsadalmi rendet fenyegetik, s ha ezek mg

276

nem hrttattak el, legalbb javaslatokban nem szklkdnk. Tbbek vlemnye szerint llamaink bajai a jelenkor trsadalmi viszonyainak szksges kvetkezmnyei, s csak ezekkel egytt sznhetnek meg. Mindaddig, mg a szabad verseny elve, az egyni szabadsg s sszes trsadalmi rendnk ezen szksges kvetkezmnye fenll, sz sem lehet javulsrl. Ez oknl fogva egszen j trsadalmi rendrl kell gondoskodni. Mily mrtkben kelljen e nzeteket gyakorlatilag alkalmazni, ez irnt, ildomossguk fokhoz kpest, a tancsadk eltrnek egymstl, de az alapgondolat mindnyjoknl azon egy, s a communismus legvadabb formjban szintgy mint a socialismus, midn rendszert a lehetsgig a fenll rendhez igyekszik idomtani, mindig azon meggyzdsbl indulnak ki: hogy a jelenkor szenvedsein csalc sszes trsadalmi viszonyaink talaktsa segthet. Msok gy vlekednek, hogy a trsadalmat fenyeget veszlyek nem a szabad verseny elvnek, s nem sszes trsadalmi szerkezetnknek tulajdontandk: szerintk minden bajnak forrsa inkbb abban rejlik, hogy azon elvek, amelyeken trsadalmi rendnk alapszik, hibsan, vagy legalbb nem kell kvetkezetessggel alkalmaztatnak; a gygyszer teht nem alkotmnyos formink megsemmistsben, hanem inkbb ezeknek czlszer tidomtsban keresend. A communismus s socialismus trekvseinek brlata kelletnl tovbb vezetne el azon czltl, melyet e

277

munka rsnl magam el tztem. Azrt ezt msokra bizom, s csak azt jegyzem meg, hogy az sszes trsadalmi rend tkletes talaktsa nem nyugodt reform ltal, hanem csak erszakos felforgatsok egsz sora ltal eszkzlhet; s ha csakugyan azon szomor meogyzdshez jutottunk, miszerint a vilg oly ponton ll, hogy a tkletes talakuls szksgess vlt, egyszersmind t kell ltnunk, hogy emberi sz nem hatrozhatja meg elre azon kpleteket, melyek a jelen polgrosods romjai felett egykor emelkedendnek. helytt csak azon javaslatokkal fogunk foglalkozni, melyek szerint a ltez bajok gygyszere nem az sszes trsadalmi szerkezet talaktsban, hanem ennek czlszer megvltoztatsban keresend.

Brmi klnbzk legyenek e javaslatok, mgis hrom ffajra oszthatk. Nmelyek azon meggyzdsbl indulnak ki, hogy azon esemnyek, melyek a kzelebb mlt idben annyi llamot megrendtettek, csak azrt kvetkeztek be, mivel az alkotmnyos formk alkalmazsnl bizonyos hibk kvettettek el; amibl az kvetkezik, hogy a jvendnek veszlyei csak a fenll rend javtsa ltal hrttathatnak el. S ez azon nzet, melyet fleg Guizot fejtegetett a democratirl rott munkjban. Msok azt lltjk, hogy miutn a npfelsg elvnek diadala tbb ktsgbe nem vonhat: valamennyi

278

veszly csak a vlasztsi jog helyes rendezse ltal kerltethetik ki. Mg egyesek, elfogadva Lamartine nzett, azt vitatjk, hogy miutn a korltlan npfelsg elve az rks kirlysgval vilgos ellenttben ll, valsgos megnyugvs csak az ltal eszkzlhet, ha a npfelsg eszmje, minden kvetkezsvel elfogadtatik: ha llamaink respubliki formkban szerkesztetnek. Vizsgljuk kzelebbrl e nzeteket.

Nem akarok itten tletet hozni Guizotnak azon nzete felett: *) hogy Francziaorszgban jelenleg csak kt prt ltezik: a legitimistk s az 1830-diki monarchia hvei, melyek krl a np nagy tmege ide s tova ingadozik, s hogy mindazok, kik e prtok egyikhez sem tartoznak, az anarchia emberei, s csak azrt mutatnak hajlamot a respublica irnt, mert gyllik a szilrd s rendezett kormnyformkat, s azt hiszik, hogy szndkuk ltestsre a respublicnak hasznt vehetik. Guizotnak mindenesetre igaza van, midn lltja, hogy a trsadalmi helyzeteknek, a birtok, a kpessges a munka sokflesge ltal elidzett klnbzsge oly tny, melyet semmifle alkotmny sem ignorlhat
*) De la dmocratie en 1849. Ch. V. p. 92. France. Paris, chez V. Masson

279

bntetlenl; hogy a hajdani aristocratia, a kzposztlyok, s a np nem semmisthetik meg egymst klcsnsen; s hogy ennlfogva gy kell szerkeszteni a kormnyt, miszerint benne a np mindezen osztlyainak hely jutvn, mindenik kielgtve s mindenik korltolva rezze magt, Guizot helyesen emeli ki a legjabb franczia alkotmny alaphibjt, mondvn: *) hogy ebben a polgr egyni szabadsga szemben ll a nemzet szmszerinti tbbsgnek mindenhat akaratval, s hogy benne a despotismus elve csak a lzads joga ltal van korltolva'1. Lajos Flp ministere, kit az 1848-diki forradalom Francziaorszgbl szmztt, msoknl inkbb tltta: mily veszedelmek krnyezik a np nyugodt fejldst, ha egy vros tbbsge minden pillanatban az sszes llam sorsa felett intzkedhetik, s az orszg polgrainak sszesgt arra knyszertheti, hogy e hatrozatot vagy gyvn elfogadja, vagy ha beleszlsi joghoz ragaszkodik, azzal csak lzads utjn lhessen. De ha krdjk: mik teht a nagy kormnyfrfi vlemnye szerint az eszkzk, melyeknek seglyvel e baj jvendre orvosolhat? vlaszt alig mondhatjuk megnyugtatnak. Mindenekeltt szksges, hogy azon kt nagy prt, mely Francziaorszgban a hatalomra juthat, egymst ne ldzze s egymsnak megsemmistsre ne trekedjk, hanem a rend s bke valamennyi elemvel kezet fogva, a democratia fkezst s szablyozst
*) Ch. III. p. 43.

280

tzze ki czljul. hogy a democratia legyen az llamban sok: de ne minden, hogy mindig magasabbra emelkedhessek, msoknak lerntsa nlkl, s hogy rst is, korltokat is tallhasson mindentt. *) A democratia val gy kell bnni, mint a hollandiak bntak a tengerrel, midn hazjokat ennek hullmaitl kikzdttk, s kik vatosan gondoskodtak, hogy a csatornk soha be ne duguljanak s a gtak ne dntethessenek fel az r ltal. S mily eszkzk seglyvel rhetni el e czlt? A kormny ne legyen az egyetlen hatalom (pouvoir unique). Szksges, hogy az llamot alkot elemek mindenike kln legyen kpviselve a f kormnyhatalomnl; s valamint a birtokos s rtelmesb osztlyoknak kln befolys biztosttatik az llam legmagasabb kreiben, gy a kzigazgats alsbb kreiben se mulasztassk ez el. Ha gondoskodtunk arrl, hogy a klnbz elemeknek necsak nvszerint jusson hely a kormnynl, hanem hogy kpessggel is brjanak illet helyeiket megvdeni s tkletesen betlteni, akkor nincs mirt aggdnunk Francziaorszg jvendjn. Csak mg a csaldi let eleven rzelmre, hziassg hajlamra s erklcseire van szksg, jzan politikai tapintatra, mely abban ll, hogy mindenki nyugodtan foglalja el helyt s szablyszerleg minden erszakoskods nlkl jrjon el politikai szerepben, s buzg vallsossgra, s ekkor Francziaorszg diadalmasan fog megllani azon harczban, melyet valamennyi gonosz
*) Ch. VI. p. 123.

281

szenvedly s rlt eszme nevben vvnak ellene, a becsletes emberek gyengesge ltal seglve. Ha Guizot philosophiai nyelvt tfordtjuk a szoksos politikai nyelvre, akkor azt rtjk ki belle, hogy Francziaorszg jvendje biztostva lesz, ha a legmagasabb hatalom az llamban nem, mint jelenleg, egy korltlanul uralkod gylekezetre, hanem egymstl fggetlen s termszetknl fogva klnbz, tbb rendbeli elemre bzatik. Ers kirlysg, vagy legalbb ezt kiptl legfelsbb magistratura, nll felshz, s vlaszts tjn alakult kpvisel kamara: ez az, ami Francziaorszgot megmenthetn. Miutn Guizot a befolyst, melyre a democratia a kzelebb mlt esemnyek erejnl fogva szert tett, teljes mrtkben elismeri, azt kell hinnnk, hogy nzetei a vlasztsi jog felttelei irnt vltozst szenvedtek. szerint tbbekre terjesztetik ki e jog, de mgis felttelekhez ktve, mg pedig olyanokhoz, melyek nagy rszben az egyn szorgalmtl fggnek, hogy egyre magasabbrjuthasson a np, a felsbb osztlyok lerntsa nlkl. Szval, Guizot a jvendnek dvt azon institutikban keresi, melyek Francziaorszgot harmincz v lefolysa alatt anyagilag hatalmasan fejlesztettk, s melyeknek gyengi rszint azltal volnnak elhrtandk, hogy a trsadalom democratiai elemeinek szabadabb hatskr nyittatik, rszint azltal, hogy a rend termszetes reiknt tekinthet osztlyok ne lljanak harczban egymssal, hanem az alkotmny krl gylekezvn, ezt az anarchia ellen megvdjk. czl elrsre

282

ez osztlyoknak nemcsak az llam felsbb kreiben, hanem miutn a szerfeletti kzpontosts mg Guizot nzetei szerint sem felel mr meg Francziaorszg jelen szksgeinek, a kzsgi let tern is kln befolys volna biztostand. Hogy egybirnt Guizot az irnti nzeteit: mily befolyssal legyen a kormny az sszes llamra? mdostotta ugyan, de lny gkben nem vltoztatta meg, kivilglik abbl, hogy mindjrt munkjnak msodik fejezetben lesen nyilatkozik azok ellen, kik a kormny mkdst szabad llamokban korltolni akarjk. Szksgesnek mondja, hogy a kormny necsak a rosznak, hanem a rsz elvnek is, necsak a rendetlensgnek, hanem az ezt nemz szenvedelmeknek s eszmknek is mindentt az egsz llamban elejt vegye. A kzsgi letnek nyitott nagyobb kr ennlfogva csak igen csekly mrtkben fogn korltolni azon kzponti hatalom befolyst, melynek tiszte: mindentt a rend zszljval ellpni. *) Hogy oly kvetkezetes kormnyfrfi, min Guizot, aki hazjt tizenegy vig bizonyos institutikkal kormnyozta, s azt ezen idkzben virgozni ltta, mg most is bizalommal viseltetik ezen institutik irnt, melyek nem az orszg akaratbl, hanem ennek elle*) Guizot e nzeteit nemcsak munkjbl a franczia democratirl, melynek sok helye ez lvn az talnossgok termszete sokflekp magyarztathatik, hanem a valricheri vlasztkhoz intzett levelbl, munkjnak ezen commentrjbl is mentettem.

283

nre dntettek fel egy vros lakossgnak kevesebbsge ltal, az szintoly termszetes, mint az, hogy ezen nzett nyltan s vilgosan bevallja, az maradt. aki 1820-ban volt, midn egyik munkjban, melynek most mr nincs annyi olvasja mint rdemlen, vilgosan kimond abbeli meggyzdst: *) hogy az 1789-diki forradalom nem volt egyb harcznl, melyet Francziaorszgban kt, egymssal tizenhrom szzad ta szemben ll np vvott, s melyben azok, kik szzadokkal ezeltt legyzettek, vgre diadalmaskodtak. A np (vagy inkbb a tiers tat) akkor Francziaorszg birtokba helyez magt. birtokt elismerte a charta s jogg emel. A kirly e szerint, midn a chartt elfogadta, az j hdtk fnksgt s a ktelessget vllalta magra: a forradalom foglalmnyait mindenki ellen s kivlt azok ellen megvdeni, akikrl valsznsggel fel lehetett tenni, hogy a forradalmat meg fogjk tmadni; mert ltala megbuktattattak. Ez volt Guizot nzete akkor; nylt frfiassggal kimondta azt, s egsz politikai plyjt ezen eszme ltestsnek szentelte, mint ki az 1830-diki forradalom kitrsig fradhatlan buzgalommal kzdtt azrt, hogy a kzposztlyok azon hatalomnak tettleges birtokba jussanak, melyet 1789-ben maguknak kivvtak, s ki a jliusi forradalom utn, mint minister s a kamarnak tagja, ritka kitrssel s nmegtagadssal mindent elkvetett,
*) Du gouvernement de la France depuis la restauration. Paris, chez Ladvocat. Ch. I.

284

hogy a kzposztlyok az ltalok valahra lvezett hatalom birtokban maradjanak. Most, midn a dolgok llsa megvltozott, s Francziaorszgban a kzposztly kzt s azok kzt trt ki a harcz, kiknek seglyvel a kzposztly hatalomra jutott, jl illik a kvetkezetes orszgfrfiu mltjhoz, hogy nzett ismt oly tisztn s hatrozottan mondja ki, mint akkor tv, s hogy pen , ki a tiers-tatnak, midn az a rgi privilgiait osztlyok ellen kzdtt, egyik legjelesebb bajnoka volt, most a tiers tat-t s mindazokat, kiknek jlte a jelen trsadalmi viszonyok fenllstl fgg, figyelmeztesse arra, miknt csak azon esetre fognak diadalmasan megvvhatni, ha a korbbi politikai meghasonlst feledve, szilrdul szvetkeznek. De brmennyire tiszteljk e frfi nagy beltst, brmi jl essk oly korban, midn a hres emberek szabadtkkal ltszanak birni sszes letk meggyzdst megtagadni, olyan kormnyfrfiuval tallkoznunk, aki a legfelsbb llsban is lealacsonytva ltn magt, ha azt nem sajt eszminek nevben foglalhatja el: ktelessgnk mgis megvallani, hogy javaslatainak kivihetsge irnt vele egy vlemnyen nem lehetnk. Akrmint tljnk a februri forradalom felett, s brmi nagy mrtkben mozdtotta is azt el egyesek hisga, msoknak gyvasga, s a nagy tmegnek politikai kznyssge: annyi bizonyos, hogy a forradalom megtrtnt, s hogy megtrtnt, hogy a kisebbsg, st mint llttatik, Paris lakosainak parnyi kisebbsge kpes volt nemcsak megvltoztatni, hanem felforgatni

285

is azon alkotmnyt, melyhez, lltlag, a franczia npnek nagy tbbsge ragaszkodott, hogy csekly nptredknek majdnem kzdelem nlkl sikerlt egy dynastit a kirlyi szktl megfosztani, respubliki formt lptetni a monarchia helybe, st oly plyra lpni, mely szksgkp Francziaorszgnak tkletes trsadalmi talaktsra vezet, hogy mindez egy nap alatt trtnt, s akkor, midn az orszg tizenht v ta oly alkotmny birtokban volt, aminben Guizot a bks jvend biztostkait szemlli, s midn az llam kormnya oly frfira volt bzva, ki a fenll rend rdekben az alkotmnyos eszkzket tudta is, merte is alkalmazni. Mindez tny, melyrl sem azok, akik a jvendtl rendet s biztossgot kvetelnek, sem elleneik, kik a trsadalom j megrohansaihoz kszlnek, nem feledkeztek meg. Ki hinn, hogy a jliusi alkotmny megjtsa amazokban a jvend irnt bizodalmat, ezekben azon meggyzdst gerjesztheti, hogy a kzrend felforgatsra irnyzott minden ksrlet ezentl haszontatan erkds leend. Hisz nemcsak az 1848-diki v tapasztalsai, hanem a jliusi forradalom is ellenkezt bizonyitnak. Hallom a felkiltst: az id megvltozott, az emberek beleuntak a forradalomba. Ha forradalmat, ha trsadalmi forradalmat akartok, gnyoldik Thiersa tulajdonrl irt munkjban, *) hatvan vvel korbban kellett volna szletnetek, akkor volt alkalom
*) De la propit. Par M. A. Thiers. Ch. I.

286

dicssges, igazsgos trsadalmi forradalomhoz. Most elmlt az ideje. Igaz, hatvan v ta hatalmasan vltozott a vilg. Szmos csalds, mely akkor az egsz vilgot mozgalomba hozta elenyszett, s az emberisg csaldsait mindig jakrt cserli be, melyekhez szintazon vak bizalommal ragaszkodik; de ne mtsuk magunkat. A termszet gy hozza magval, hogy az ember inkbb rzi a fradalmat, ha megllt, mint ha mg mozgsban van. vagy hogy legalbb a fradsg rzetrl vilgosabb tudattal br, s ennlfogva csak gynge biztostka a rendnek az a meggyzds, hogy azon np, mely annyi belhborn keresztl ment, szksgkpen nyugalom utn vgydik. Minden forradalom, akr sikerljn akr nem. mindig j mozgalmak csrit hagyja maga utn: az els esetben: mert remnyeket breszt, a msodikban: mert szmos kebelben htrahagyja a buks emlkt. S vjjon annak tudata, hogy a nagy forradalom, mely hatvan vvel ezeltt Francziaorszgot megrzkdtatta, nemcsak politikai, hanem a sz val rtelmben trsadalmi volt, nem gyzheti-e meg azokat, kik ily forradalom utn vgyakodnak, trekvseik kivihetsgrl? Ktsgtelenl szszerbb volt az a feladat, melyet az els forradalom magnak kitztt. Oly czl fel tartott, melyet ms npek rszben mr elrtek, s melyen tltrt ugyan, de mgis ugyanazon irnyban. A vele jr trsadalmi felforgats azonban, ha ezt az akkor fenllott renddel sszehasonltjuk, nem volt kisebb an-

287

nl, mely jelenleg a socialistai s communistai elvek nevben czloztatik. Tkletes egyenlsg a trvny eltt, valamennyi viszonynak teljes talaktsa, Francziaorszg politikai osztlyozstl kezdve a legparnyibb slyig s mrtkig; minden llsnak megmsitsa 1788-ban pen gy hi brndnak tekintethetett, mint most Fourier vagy Cabet utpii. Aki akkor azt lltotta volna, hogy Francziaorszgban csaknem az szszes birtok ms kezekbe fog tmenni, s hogy ezen nagyszer fosztogats nemcsak a ksbbi trvnyhozsok ltal meg fog ersttetni, hanem az orszg anyagi jltt, mely a birtok szentsgvel oly szoros kapcsolatban ll, mg nvelni is fogja, akik akkor ily lltsokkal fellptek, egy ideig rjngknek, az emberi trsasg ellensgeinek tartattak. s mgis mindez megtrtnt. n egytalban nem akarok prhuzamot vonni az els franczia forradalom eszmi, s azok kztt, melyek most harczban llanak a trsadalommal. Senki sem lehet nlamnl inkbb meggyzdve a socialistai s communistai elvek kivihetetlensgrl; de ne feledkezznk meg arrl, hogy sajt eszmit senki sem szokta kivihetlennek tartani, s hogy szemben azokkal, kik mindazt ami f'enll, tkletesen talaktani trekszenek, igen fonkul cseleksznk, ha ket arra emlkeztetjk, miszerint alig hatvan vvel ezeltt hasonl nagysg talakuls trtnt. Az akkori llapotot nem lehet a jelennel sszehasonltani, mondja egy nmelyik olvasm? Amit azon forradalmi frfiak kveteltek, kveteltk azt az emberisg rk, elidegenthetlen jogainak nevben. Huszon-

288

ngy milli franczia llott akkor a kirlysg, s nhny kivltsgos osztly ellenben. Ami az ellenvets els felt illeti, arra emlkeztetem az olvast, hogy napjaink legmerszebb kvetelsei szintn az rk jog nevben lpnek fel, s hogy mindenkor pen azt kveteltk vissza az emberek a np elidegenthetlen tulajdonaknt, amit sohasem brt a np. Az ellenvets msodik rszre nzve ismtlem, hogy nagyon csaldunk, ha azt hiszszk, miknt a kivltsgok megszntetse ltal az akkori Francziaorszg lakosainak csak egy kis rsze szenvedett anyagi vesztesget. A vesztesg millikat rt, s az eszkz, mely ltal a forradalom legtbb s legnagyszerbb rendszablya foganatosttatott, nem a tbbsg termszetes hatalma volt, mely ama rendszablyok hozatalt nn rdekben kvetelte, hanem egy gyakran csekly, de szilrdul sszetart kisebbsg, mely uralkodott az sszes np felett, mg ennek nagy tbbsge bmulva nzte, hogy mi trtnik az nevben. Az optimismusnak kormnyfrfihoz nem ill fokra van szksg, elhinnnk: hogy Francziaorszg nem fog j forradalmat kezdeni, mert kifradt. A krds csak az: vajjon jobban fog-e ellenllhatni a trsadalom a megtmadsnak, ha a korbbihoz lnyegben hasonl alkotmnynyal ltjuk el? Igenis, jobban fog ellenllhatni, gy mond Guizot. Ha a nagy prtok, melyek kztt Francziaorszg fel van osztva, a legitimistk, s a jliusi monarchia hvei, ha mindazok, kik szvkn viselik a trsadalom fentartst, a rend megtmadi ellen szvetkez-

289

nek: akkor, feltve, hogy nem ksnek vele, a nehz teher alatt gyakran roskadozni fognak, de trekvsk, isten segtsgvel, elvgre mgis gyzni fog; e phalanxon, ha sszetart, nem vehet ert az anarchia. l) De vajjon oly valszn-e ezen sszetarts, hogy Francziaorszg jvje irnt, ha az ettl fgg, nyugodtak lehetnk? Nem kell-e arra figyelmeztetnnk a nagy kormnyfrnut s trtnetrt, hogy az vezredek esemnyeiben nyilatkoz emberi termszetrl megfeledkezett? Vannak pillanatok, midn ily szvetkezs nemcsak lehetsges, hanem valszn is. A harcz pillanatban, a veszly perczeiben nagy rdekek kzssge ltal minden egyb tekintet httrbe szorthat, s ha az egyetem fenmaradsa hozatik ktsgbe, akkor lehetsges, hogy rvid idre minden prtklnbsg megsznik; mbr az els franczia forradalom trtnetbl lthatni, hogy ezen ttel sem val mindig s mindentt, s hogy vannak prtklnbsgek, melyek semmi rdekkzssg ltal sem egyenlttethetnek ki. (a) Egybirnt Guizot helyesen jegyzi meg, hogy viszonyaink kztt nem elgsges a pillanatnyi szvetkezs, tartsnak kell e szvetkezsnek lenni, el kell ennek a nem szn veszlyeket mindig ksz vdelem ltal hrtani, s azon lenni szakadatlanul, hogy a csatornkat el ne iszapositsa, a gtakat meg ne ronglja. S vajjon remlhetjk-e ezt?
1

) De la dmocratie. Ch. VIII.

290

Nem akarom pldimat a rg mlt idbl szedegetni, mbr a trtnetbl kivonhat tapasztalatok mindig ugyanazok maradnak. Aki eltt ismeretesek Rma agrariai mozgalmai, tudni fogja, hogy e mozgalmak nem indultak ki azoktl, kik a liciniusi trvnyeknek hasznt vehettk. A Gracchusok eltt, s a Gracchusok utn sokan tallkoztak, kik rszint nemes indokokbl, mint k, rszint mert a nagyra vgys rdekei jelesebb egynisgeknl fllhaladnak minden ms rdeket, munksak voltak oly mozgalmaknl, melyek ellenttben llottak anyagi elnyeikkel. De fordtsuk csak az jabb idre figyelmnket, fordtsuk azon orszgra, melynek jvje a mostani rend fentartsnl leginkbb rdekelt osztlyoknak sszemkdse ltal biztostand. Vajjon visszatartztattk-e a tizennyolczadik szzadban Francziaorszg aristocratijt az anyagi rdekek attl, hogy ne lljon olyan mozgalomnak lre, mely veszlyeztette sszes tagjainak eljogait s anyagi jltt, vagy visszavonult-e a kzposztly a legjabb mozgalomtl, mely felsbbsge ellen van irnyozva? s nem ltjuk-e a mozgalmat jelenleg is oly frfiak vezrlete alatt akiket, ha a prt, melynek ln llnak, gyzni tallna, csak vesztesg rhet? Ezen emberek szemlyes hisg, uralkodsvgy s gyvasg ltal tereltettek a lzads zszlaja al, gy hangzik a vlasz. m legyen; ha mindjrt ers meggyzdsem szerint mg a legrltebbnek ltsz gy vdi kztt is mindig fls szmmal talltattak

291

olyanok is, kik nemes indokokbl vesznek rszt a kzdelemben. De feltve, hogy a jelen esetre vonatkozlag ez nem llana: vajjon nem fog-e jvendben is a szemlyes hisg s az uralkodsvgy befolyssal lenni az emberek eljrsra? vajjon nem fog-e a gyvasg ezentl is mint eddigel, tbbeket arra brni, hogy mindig azon felekezethez csatlakozzanak. melynl buks esetben viszonylag cseklyebb veszedelemnek lesznek kitve? s vajjon hogyan remlhetjk oly felekezetek egyeslst, amelyek flszzad ta szemben llottak egymssal, s kzs anyagi rdekeiken kvl, most sem kapcsoltatnak egyv semmi ktelk ltal V De a veszly most nagyobb, mint volt szzadok ta. Megengedem ezt is. Azon pillanatban, midn a tulajdon, midn maga a trsadalom veszedelemben forog, trtnhetnek rendkvli dolgok; de mi fog trtnni akkor, ha a legnagyobb, a legijesztbb veszedelem perczei elmltak? Nem fognak-e akkor a felekezet kebelben ltez vlemnyklnbsgek jra mutatkozni, s nem fog-e a trsadalmi harcz bevgzse utn a politikai kzdelem j ervel kezddni, mely kzben mindenik prt ismt azoknl keresendi szvetsgeseit, akik ellen az imnt fegyverben llott V Politikai prtok legflebb ott ildomosak. hol a politikai let egy kivltsgos osztlynak kevs szm tagjaira szortkozik. Nagyobb tmegek, ha mindjrt a legtbbet adzkbl llanak is, nem szoktak ildomosak lenni. De tegyk fel, hogy ezen axima a jelen esetben kivtelt szenved; tegyk fel, hogy az

292

talnos veszly rzete, mely Francziaorszg brtokos osztlyait most megszllotta, tartss vlik, s jvendben is sszeforrasztja valamennyi felekezetet; tegyk fel hogy a legitimistk, philippistk s bonapartistk, azok, kik a forradalom eltt monarchistk, s azok kik republicnusok voltak, a mltnak legtlsgosabb bal- s jobboldala, a szigor catholicismus felekezete, s azok, kik hitetlensgrl vdoltatnak; bogy mindezek hatalmas phalanxx egyeslnek, hogy ezen egyessg nem fog vezrszereprt tmad vitk ltal felbontatni; hogy ezen tbbsgnek semmi rsze sem fogja a maga viszonylagos erejt arra hasznlni, hogy a ministeriumokat csak sajt rnyklatnak embereivel tltse be, tegyk fel, szval, a hallatlant, a millenium kezdett a birtokos osztlyok krben, melylyel a szemlyes ellensgeskeds megsznik, s csak a kzrt l mindenki: mink lesznek ez egyessg kvetkezmnyei? minknek kellend azoknak lenni? Szp feladat a veszlyeztetett trsadalmat s mveltsget megvdeni; de hihet-e, hogy fognak tallkozni, a kik elgytrjk magukat az jra meg jra elfordul bajokkal, a mikkel Guizot nzete szerint az llam oltalma jr, ha e sisyphusi munkn kvl tallnak czljaik elrsre ms eszkzt? fogna-e vajjon a higgadt hollandi np, mely pldakpen llttatik elnk, sznet nlkl csatorninak tiszttsval s gtjainak kijavtsval foglalkozni, ha ms mdon is megmenthetn hazjt a fenyeget r ellen: ha, pldul, oly eszkz llana rendelkezsre, melynek segtsgvel az

293

orszg sszes felszne oly magasra emeltethetnk, hooy lakosainak mr nem kellene tartamok a tender hullmaitl? A hollandi np, gy hiszem, ha mindjrt veszlylyel s erfesztssel jrna is ez eszkz, rmmel fogna hozz a nagy munkhoz, melylyel inast az apr, de sznni nem akar haj oktl megmenthetn. S nem tehetni-e hasonl eljrst fel azok rszrl, akiket Guizot most arra lt hivatva, hogy a trsadalom termkeny mezejt az rknt rohan democratia puszttsai ellen megvdjk? Mi az, ami sznet nlkli fradozsaikat a trsadalom rdekhen szksgess teszi V Nemde, a sajtnak visszalsei, a politikai egyesletek veszlyessge, az llamhatalomnak rendelkezsre ll veszkzk gyengesge, szval, a korltokat nem ismer, teht knnyen szabadossgg fajul politikai szabadsg? S vajjon nem fogjk-e a Guizot ltal emiitett szvetsges osztlyok egymsnak mondogatni:,,jobb neki mennnk a sajtnak, s szabadsgt egszen elkobozni, mint a rsz sajt hatst j szellem munkk ltal folytonosan paralyzlni; kevesebb fradsggal jr, a bizonyos irnyban mkd politikai trsulatokat egytl egyig elnyomni, mint annyi trsulat felett sznetlenl rkdni; nagyobb nyeresget gr intzkeds, az llamhatalmat v-eszkzkkel elltni, mint ezeknek hinyt az egyes polgrok folytonos munkssga ltal ptolni? A birtokos osztlyok sohasem fognak lemondani a szabadsgrl. Igen, ezt n is hiszem; de ha arrl nincs sz, hogy k is megfosztassanak a szabadsgtl,

294

ha az, ami elbb kzszabadsg kpben llott fn, kivltsg formjban biztosttatik az egyesnek: nem fogjk-e ezen kivltsg birtokosai, ezt a kzszabadsg ellen szintgy oltalmazni. mint a korbbi kivltsgos osztlyok, melyek taln nem voltak nemesebbek; de annyi bizonyos, hogy nemtelenebbek sem voltak azoknl, akik most helyeiket elfoglaljk, s eldeik llsaival eldeik minden hibjt is magukv teszik. De a birtokos osztlyok ildomossga nem engedi, hogy ilyesmit megksrtsenek. Ismtlem, az ildomossg nem olyan tulajdon, amelyet tmegeknl fel lehessen tallni, mg azon esetre sem. ha e tmegek csupa hzbirtokosokbl llannak. De ht csakugyan oly eszlytelen volna rdekeik szempontjbl ez eljrs, amilyennek ltszik '? Ha Guizot csaknem harmincz vvel ezeltt a forradalmat harcznak monda, amelyben Francziaorszg rgi urai legyzetvn, az orszgot a polgri rend foglalta el s akkor, midn mg valsznnek ltszott, hogy a korbbi birtokosok jra kezkbe kerthetik a foglalmnyt, felekezett bersgre, szilrd sszatartsra intette: ktsgtelenl helyesen cselekedett. De a tiers-tatnak 1830-diki tkletes diadala utn j ellensgei tmadtak. Tallkoztak, kik anlkl, hogy Guizotra hivatkoznnak, az eszmit tovbb fztk. ,,z els forradalom harcza volt az, amelyben ti, kzposztlybeliek, gyztetek. Elfoglalttok magatok szmra az orszgot, s 1830-ban megoltalmazttok korbbi birtokosai ellen; adjtok ki most a mi r-

295

sznket, vagy ami mg jobb, adjtok ide az egszet: mert mi vagyunk az ersebbek, s ha j szervel nem lltol r kvnsgunkra, knyszerteni fogunk. Ezen okoskodst oly alaposnak fogjk tallni az illetk, a mily alaposnak ltta Guizot-t a tiers-tat. Azon prt, melynek kebelbl az 1848-diki forradalom kiindult, ezt igen kvetkezetesen oly gyzelemnek tekintheti, mely ltal Francziaorszgot a kzposztlyoktl elnyerte, s vezrei azon pillanatban, melyben felekezetk llst a korbbi birtokosak szvetkezse ltal veszlyeztetve ltjk, joggal ismtelhetik Guizotnak 1820-ban kzztett e nyilatkozatt:,, A kzelebb mlt forradalom harcz volt Francziaorszg birtokrt. Mi gyztnk, mi foglaltuk el az orszgot. Az ltalunk beigtatott kormny, tisztnek elvllalsa ltal egyszersmind ktelessget vllalt magra, foglalmnyunkat megvdeni; mi t egyeslsnk, szilrd sszetartsunk ltal knyszerteni fogjuk ktelessgeinek teljestsre. S vajjon a franczia np als rtegei nem fognak-e hallgatni e szavakra mr csak azrt is, mivel a npnek termszetes bizalmatlankodsa mindig ms czlt fog a magasabb osztlyok ily frigynek tulajdontani, mint az alkotmny fentartst. Azon pillanatban, midn a birtokos osztlyok egy seregbe fognak egyeslni, ms tmr hatalommal llandanak szemben, amelyhez azokon kvl, akik a fenll hatalmat fel akarjk dnteni, mg azok is szvetkeznek, akik a szabadsg rdekben lpnek ki a skra. Ha a birtokos osztlyok nekikszlnek a csatnak,

296

bizonyosak lehetnek arrl, hogy azt elkerlni nem fogjk, s vajjon eszlyes-e rszkrl ez esetben az ellensget azon fegyverek birtokban hagyni, amelyek t veszlyess teszik? vajjon jzan eljrs-e, azt, akit ellensgnek tartunk, s akinek tmadsai ellen mindegyre folytattatnak a kszletek, legyzetse utn rgi helyzetbe visszalltani, hogy j tmadsra kpesebb legyen? Vannak llsok, melyeknek birtokban csak azon esetre maradunk, ha megsemmistjk az ellenfelet. Csak oly hatalom, amely igen ersnek rzi magt, nyjthat alkalmat a legyztt ellensgnek arra, hogy t jra megtmadja. Guizot ezt igen jl ltja, mondvn: hogy a legfbb llamhatalom felosztsa csak azon esetre vlhatik hasznoss, ha azon elemek, amelyek kztt az felosztatik, nemcsak nvszerint foglalnak helyet a kormnyban, hanem ers alkatuknl fogva kpesek is e helyet valsggal betlteni.*) ,,Midn az alkotmnyos monarchia Francziaorszgban szintn hajtatott, folytatja Guizot, akkor ennek vdi a kirlysg szmra szer trtneti alapot, a fels kamara szmra rkdst, az alsnak szmra kzvetlen vlasztst, kvntak, s kvntk ezt nem azrt, mert a tudomnyos elmlet gy akarja, s mert plda van r; hanem azrt, mert szksges, hogy a legfbb llami hatalmak ervel s lettel br lnyek, s ne hvsgos szavak s rnyak legyenek. **)
*) De la dmocratie. Ch. VI. *) Ugyanott.

297

Az emberek most kevsb szintk, mint voltak akkor, midn Malouet, Clermont-Tonnerre, Mounier s ezeknek sszes prtjok nyltan kimond meggyzdst, hogy Francziaorszg csak az angol mintra szerkesztett alkotmny utjn boldogulhat. Most a trvnyhozk eskdznek, hogy nem akarnak idegem orszg pldja nyomn indulni, st egyes eltrsek ltal takargatjk a hasonlsgot, mely az ltalok indtvnyozott alkotmny s Angli kztt ltezik, oly eltrsek ltal, melyek gyakran szerfelett krtkony hatssal vannak az alkotmnyra. Pedig, bizony, akkor sem vesztettk szem ell pldnyukat, midn attl eltrtek, s valamint a juryben. mely most csaknem valamennyi alkotmnyos orszg trvnykezsi rendszerben feltallhat, angol eredet institutit ltunk habr a nmet fld tudsainak sikerlt is ennek csrival a rgi germnok tl piaczain tallkozni: gy azon elveki melyeken az angol alkotmny alapszik, a kirlynak srthetlensge, tancsosainak felelssge, a kt-kamara rendszer, a szabad sajt stb. azonkpen jrtk be a vilgot, mint a franczia tricolore. Nem az a krds: vjjon ms llam utn kpeztetett-e az illet alkotmny V hanem az: vajjon br-e az illet orszg az alkotmny foganatostshoz szksges elemekkel? S ha Francziaorszg jelen helyzett figyelemre veszszk, ltni fogjuk, hogy ezen orszg egytalban nem br azon elemekkel, amelyek megkvntatnak a Guizot ltal hajtott alkotmnyhoz. Francziaorszg visszatrhet a monarchiai alkot-

298

mnyhoz, s taln vissza is trend. A monarchiai hatalom nagy jogokkal ruhztathatik fel, a csszrsg bebizonytotta, hogy a npek soha sem vetik oda knnyebben szabadsgukat, mint ha veken t kzdttek rette: de ki hinn, hogy, ha mindjrt a Bourbonok idsb ga helyeztetnk is vissza a kirlyi szkre, a franczia kirlysg szer trtneti alapjt visszanyern? ki hiszi, hogy, ahol a kirlysg ezeltt flszzaddal a vrpadra hurczoltatott, st mi tbb, gny trgyv ttetett s porba tiportatott, ott a kirlysg formjval annak lnyege is helyrellttathatik?! Francziaorszg, slyos tapasztalsai utn, hitetlenn vlt a szabadsg dolgban, s ha a respublicai alkotmny honostsnak msodik ksrlete sem tallna sikerlni, meglehet, hogy huzamos idre ellki magtl e kormnyformt. De ne mtsuk magunkat: a respubika elleni reactio mg nem kirlysg. Az jbl alaktott korona, habr a rgi aranybl s a rgi drgakvekbl szerkesztetnk is ssze, nem a rgi szentsg egyszersmind; a bibor nem takarja el az emberek gyengit oly np szemben, mely annyi vllrl lerntotta mr e dszt; s brmint erkdjenek az emberek, igaz, hogy alkothatnak igen hasznos institutit: az, kit majd kirlynak neveznek, mint a sereg feje, mint azon osztlyok kpviselje, melyek t mltsgval felruhztk, lehet ers s hatalmas; de nem lesz olyan kirly, amin IV. Henrik volt. A kirlysg ereje a legitimitson alapszik, a befolys, melyet gyakorol, a np azon hite ltal van felttelezve, hogy a kirlyi hatalom bizonyos

299

szemlylyel lnyeges kapcsolatban ll; ahol ezen hit hinyzik, ott a kirlysg mr nem br valsgos alappal, ott imprium' az, melynek anyagi ereje engedelmessgre kszt: vagy npmagistratura, mely knytelen hdolni a kzvlemnynek. Ily kirlysg va-y maghoz fogja rntani az sszes llamhatalmat, vagy gyengbb, mintsem nll hatalomkpen a tbbiekkel versenyezhessen. Itt nincs helye amaz igen fontos krds bvebb trgyalsba ereszkednnk: mirt volt azon kt rendbeli forradalom, melyen Anglia a XVII-dik szzadban keresztlment, kevsb krtkony befolyssal a kirlysg eszmjre? Aki ismeri mindkt orszg trtnett, s egyes kls hasonlatossgokat ltvn, nem feledkezik meg a dolgok lnyegrl, knnyen felfogja az angol s a franczia forradalom kztti klnbsget. Npmozgalmak, melyeknek egyike trtneti jogok helyrelltst, msika philosophiai fogalmak ltestst tzte ki magnak czlul, melyeknek egyikben a kirlysg kzdtt s megbukott, msikban nmaga felett ktsgbeesve magt magad, ily mozgalmak, brmi nagy legyen a hasonlsg, mindkettjk legszlsbb felekezetei kztt, szksgkp klnfle eredmnyekhez vezetnek. Az angol forradalom politikai forradalom maradhatott, a franczinak trsadalmi forradalomm kellett vlni. S ami a kirlysgot illeti, ez Angliban, legyzetve br, mgis egy pillanatig sem szklkdtt prt nlkl. A cavalier-k nem politikai institutiort, hanem szemlyrt kzdttek, nemcsak a kzj, hanem

300

a jog nevben is. Cromwell egy idre fldhz vgta Anglia koronjt, de nem bitorlotta, s habr a lordprotector lnyeges szolglatokat tett hazjnak, mgis az angol trtnet legdicsbb idszaka nincsen a forradalom emlkeivel sszeforrasztva, mint ezt Francziaorszgban ltjuk. Kelletnl tovbb vezetne el czlunktl, ha az angol s franczia forradalmat itt kzelebbrl sszehasonlitank; e helytt elgsges fellltanunk a tnyt, hogy a kirlysg eszmje Francziaorszgban nem fort egybe oly ersen az llam eszmjvel, mint Angliban, s e tnyt senki sem fogja tagadni. Oly orszgban, ahol legitimits, quasi legitimits, s a dicssg legitimitsa egytt s egyszerre lteznek, ahol hrom praetendens csald kzl mindenik nmi trtneti jogot kvetel magnak, ott a legitimits fogalma elvesztette varzst. A kirlysg nem rzi magt biztosnak: mert rzi, hogy nem sarkallik a np hitben, s habr helyrellttatnk is, mr annlfogva sem felelne meg tkletesen feladatnak, mivel Guizot helyes szrevtele szerint, nehz a kormnynak azon krbl kimozdulnia, amelybl szrmazott, 1) s mivel az j kirlysg Francziaorszgban most csak forradalombl szrmazhatik. Az pedig pen nem tartozik a lehetsgek krbe, hogy Francziaorszgban oly hatalom alkottassk, amilyen Angliban a felshz. Az angol felshz llsa, fogja taln nmelyik olvasm mondani, a XVII. szzadbeli nagy forradalom ltal nem semmislt meg,
1

) De la dmocratie en France. Cb. III.

301

st, pen ellenkezleg, megersdtt ltala. Francziaorszgban, ahol az orszg trtneteivel oly szoros kapcsolatban ll rgi nemessg maradvnyai a csszrsg idejben tbb hs csalddal megszaporodtak, mi oknl fogva volna lehetetlen az angol pairsg pldjra oly institutit kpezni, amely ltal a franczia trsadalom ezen elemeinek klns befolys jusson a trvnyhozsra? Szabadjon e fontos trgynl mg egy zben visszatrnem az angol s a franczia forradalom kztt ltez klnbsgre, fleg a nemessg viszonyainak szempontjbl. Mr emltettem, hogy ezen forradalmak kiindulsi pontjai lnyegesen klnbznek egymstl. Angliban, a parliamenti jogok visszaszerzse volt a csel; Franciaorszgban az tats-gnraux rgi jogai csak rgykp hasznltattak. Anglia a Tudorok s Stuartok uralkodsa alatt mindinkbb korltolt rgi jogrt kzdtt: Francziaorszgban, ahol a forradalmat valamennyi llamhatalom kzpontostsa megelzte, s ahol az let nem rezte az egyni szabadsg szksgt, mert az emberek mr egy szzadnl tovbb hozzszoktak minden kormnyrendelet eltt trdet hajtani, : itt a szabadsg neve alatt a hatalombani rszeltetsrt folyt a harcz. Miutn az angol np rgi jogrt nylt fegyverhez, a nemessg szksgkpen ln llott a npnek: mert hiszen senki sem fjlalhat annyira a rgi jogok vesztst, mint pen a nemessg; s miutn a Hanpde-

302

nek nemcsak mint talban a npjogok kpviseli, hanem gyis, mint sajt osztlyuk elharczosai lptek fl, nem egyedl a kzvlemnyben, hanem osztlytrsaik nevben is tmponttal brtak. Francziaorszgban a nemessg azon rsze, mely sorompba lpett a nprt, nemcsak nn rdekei ellen kzdtt, ezekrl a dicssg kedvrt knnyen mond le a nemesebb kebel, hanem csaldjai, bartai, st sszes mltja ellen knytelenttetett nyilatkozni. Egyesek ellenllna tlan meggyzdsk erejnl fogva ingadozs nlkl jrtak el e plyn, s n rmest elismerem, hogy az els franczia forradalom alatt a nemessg szmos tagja tiszta lelkesedsbl ragaszkodott a npmozgalomhoz: de a tbbsg ms indokokbl, kivlt hisgbl. csatlakozott hozz, s midn csaldst beltta, szksgkp azon volt, hogy termszetelleni llsbl kibontakozzk. A franczia nemessg a forradalom kezdettl fogva visszs llsban volt. Hogy szerephez h maradhasson, nemcsak rdekeirl, hanem a bartsg, a csaldlet legnemesebb rzelmeirl is le kellett mondania, sa visszs llsok mindig vdhetlenek szoktak lenni: nemcsak azrt, mert az ily llsban lev knnyen eltveszti irnyt; hanem kivlt azrt, mert visszs llsban nem tarthatunk szmot bizalomra. A np szksgkpen nz. Azok, akiket a nyomor arra knyszerit, hogy csak magukrl s vikrl gondoskodjanak, mindenkitl a legnagyobb ldozatokat kvetelik, anlkl, hogy az ldozban nemes indokokat tennnek fel; s a nemes, aki a kzj rdekben vagyo-

303

nt es llst felldozza, rendesen gy jr, mint azok, akik valamely zsiai fejedelemnek ajndkot hoznak. A knyr csak hatalmnak elismerst ltja az ajndkban, s nem hiszi, hogy hlval tartoznk rette. Ha Francziaorszgnak rdekben llott, az angolhoz hasonl alkotmnyt nyernie, akkor e czl nem vala azon utn elrhet, amelyen megksrtetett. Csak ha a nemessg azon erlyessggel vdelmezi llst, amely lyel megtmadtatott, csak azon esetre vlhatott volna felshz lehetsgess Francziaorszgban. Francziaorszg ezen institutit csak alkotmnynak elleneitl nyerhette volna. Semmi prt sem llthat fel korltokat nmagnak, s Mounier, Lally-Tolendal s mindazok, kik valamely mozgalomnak minden elvt elismerve, csak alkalmazsukat akarjk mrskelni, szval, az alkudozs emberei csak ott brhatnak befolyssal, ahol vita van, vagy az legalbb lehetsges; mert klnben a np mindig azokat kveti, akik legtovbb mennek. Mily kvetkezmnyei lettek volna a nemessg erlyes fellpsnek Francziaorszgban? lehetsges volt-e ily fellps V ki tudn ezt most megmondani! Ha fontolra veszszk, ami Francziaorszg egyes rszeiben, nvszerint a Vendeban s Bretagneban, ksbb trtnt, valsznnek ltszik, hogy a nemessg nagy befolyssal lehetett volna az esemnyek fejldsre: nem azrt, hogy a rgi llapotot fentartsa, s a reformot akadlyozza; hanem hogy rszt vegyen benne, s megvesse sajt politikai jvjnek alapjt. De brmi fogott volna trtnhetni, annyi bizonyos, hogy a nemes-

304

sg annak megksrtse helyett dvt az emigratiban kereste, s ez ltal minden szletsi aristocratinak leghatalmasb tmaszt, a hazafisgot, elvesztette, hogy. a nemessg klnvlt hazjnak trtnettl, s a np nlkle haladott elre flszzadon keresztl. A nemessg helyet fogott azok sorban, kikkel szemben Francziaorszg legszebb babrait kivvta, ki fogja az elszaktott ktelket, a felbomlott viszonyt ismt helyrellthatni? Ha volt valaha ember, aki rtett hozz: hogyan kell institutikat szilrd alapon alkotni, Napoleon ez az ember volt. Senki sem rezte lnkebben a rend szksgt, s mi tbb, senki sem fogta fel helyesebben a rend alapfeltteleit. A dicssg, melylyel hazjt elraszt, rdemnek csak egy rszt kpezi. Napoleon llamot ptett a romokbl, melyeket tallt, s brmily tletet hozzon a jv letnek nagy pillanatairl, midn diadalmas sereg ln Eurpa legrgibb llamainak fvrosaiban tanyt ttt: tevkenysge egszben vve mindig bmulat trgya fog maradni a gondolkoz szemben; mert nem a puszttsnak, hanem a felptsnek volt az szentelve. Napoleon megksrlette rkdsi aristocratit alaptani; Napoleon mindent elkvetett, hogy Francziaorszg rgi nemessgt, mely rszben hajlott hozz, flemelhesse elnyomattatsbl, s a forradalom ltal tmadt hzagot j nagy nevekkel betlthesse. ezt nem tette az alkotmnyos rend rdekben, hanem, mert veszlyesnek ltta, oly orszgban, hol a trn rkdsen alapszik, az rkds elvt, a maga-

305

sabb trsadalmi lls ezen elfelttelt csak a koronra szortani: mert hitte, hogy a trn taln magasabbnak fog ltszani, ha egy nagy skra llttatik, s hogy biztosabb talapzaton fog nyugodni, ha fokonkint emelked pyramis pttetik alapjul. Napoleon az rkdsi nemessg institutijt jj akarta alkotni a monarchia rdekben, de nem sikerlt neki. S higyk-e, hogy amire a nagy Caesar akkor, midn akarata korltlanul uralkodott Francziaorszg felett, nem volt kpes, hogy azt Francziaorszg most, miutn kt j forradalmon tesett, az talnos izgats kzepett s szemkzt a szabad sajtval, keresztl fogja vihetni?! Vagy azt hiszszk taln, hogy azon rgi aristocratia, mely Francziaorszgban a forradalom ltal tnkre jutott, mely Angliban oly szilrdul ll fn, s melybl Eurpa tbbi llamban legalbb mg egyes bszke maradvnyokat ltunk, trvnyhozsok akaratnak vagy kirlyok parancsainak kszni alakulst? A trtnetbl tudjuk, hogy a kirlysg, habr a nemessg ln llott, szzadokig folytonosan a vazallok jogainak megszortsra trekedett. Az sszes kzpkori trvnyhozs Eurpnak csaknem valamennyi orszgban nem egyb szakadatlan erfesztsnl, melynek czlja az volt, hogy a nemessg az llam tbbi tagjval polgri jogaira nzve egy fokra helyeztessk, s a nemessg hatalma mgis fenmaradt, s fenmaradt azrt, mert nem trvnyeken, hanem a dolgok termszetn sarkallott, s mert oly hatalmat, amely fldbirtok, a legfbb hivatalok viselse s fegyverforgats ltal meg-

306

szilrdult, kirlyi rendeletek segtsgvel, kivlt ha a np ellenszenve is hozzjok jrul, lassankint alsni igen, de egyszerre feldnteni nem lehet. A valdi hatalmak, melyek az llamnak tmaszul szolglhatnak, nmaguktl keletkeznek, s minthogy minden valsgos hatalom, melyet as llam nem alkalmas, mindig ellene fordul: a trvnyhoz helyesen cselekszik, ha ezeket az llam pletbe beilleszti: de ily hatalmakat teremteni, vagy abba, amit a viszonyok s egy szzad esemnyei tnkre juttattak, j letet lehelni, erre a trvnyhozs nem kpes. A npek mindenhatsga olyan, mint az egyes emberek: sokat ronthat, de nem teremthet. S vajjon hol keressk a franczia trsadalomban azon elemeket, melyekbl nll aristocratit alkothatni? Miutn, Guizot nzete szerint, Francziaorszg rdekben van, kiegyenlteni azon meghasonlst, mely a legitimistk s az orleanistk prtjai kztt ltezik, az j aristocratia elemeit mindkt prtban egyarnt kell nyomozgatni: nehogy az aristocratia alkotsa ltal ama meghasonls mg nvekedjk, s ha mindjrt a hajdani Francziaorszg, s a csszrsg egyes nagy nevei kivtelkpen soroztatnnak is a felshz tagjai kz, annyi bizonyos, hogy talban vve a vagyon szolglna a kpessgnek felttell. Francziaorszg jvend aristocratija azokbl fogna llani, akik elgg ildomosak vagy szerencssek voltak annyi bomls kzepett nagy vagyonukat megrizni, vagy nagy vagyonra szert tenni. n ugyan egyta-

307

Iban nem tartozom azok kz, kik a birtok aristocratijt szrnyetegnek tartjk, s benne iparz szzadunk gyalzatt ltjk, st meggyzdsem az, hogy minden aristocratia nagyobb vagyonnal kezddtt: akr fekv birtokon, mint pldul, a kzpkorban Eurpa legtbb llamban, akr ms rtkeken alapttatott meg hatalma, amire Velencze s nhny kereskedelmi respublica mutat pldt, de meg vagyok gyzdve arrl is, hogy azon eredmnyek, melyekre aristocratiai institutik segtsgvel szert akarunk tenni, nem keletkezsk els pillanatban, hanem csak megszilrdulsuk utn mutatkozhatnak, s jelen korunk nem olyan, melyben ily institutik halk megersdse valsznnek ltszhatnk. A franczia forradalom valamennyi eredmnye kzl egy sem hatotta t annyira a np erklcseit s szoksait, mint a polgri trvnyknyv; s lehetetlen feltennnk, hogy a franczia np r fog llani arra, hogy egy politikai institutio alakthatsa kedvrt az rkdsi trvnyeket illetleg bizonyos osztlyokra nzve kivtel ttessk, amely az rkdsen alapul felshznak szksges alapfelttele, de amely egyszersmind a franczik nagy tbbsgnek jelen nzeteivel les ellenttben ll. Azon elemek sorban teht, melyek kztt, Guizot nzete szerint, a legfbb llamhatalom felosztand, jelenleg csak egy: a democratiai br ervel. A democratia jra behozhatja Francziaorszgba a monarchiai kormnyformt, kt kamarra oszthatja a trvnyhozst, s az egyiknl kirlyi kinevezst, vagy

308

magasabb censust llapthat meg; de mindezen llamhatalmak nem nmagukon, hanem azon democratin sarkaiknak, melynek korltozsa vratik tlk, s ez oknl fogva nlklzik az els felttelt, hogy a legfbb hatalom felosztsa megfelelhessen czljnak: azt, t. i. hogy (Guizot szavaival) a fhatalom klnfle elemei tkletesen betltsk azon helyet, melyet as orszg kormnynl elfoglalnak; s gy az, ami Angliban a bks fejldsnek egyik f momentuma, Francziaorszgban jelenleg csak utpinak tekintethetik. A kt nagy prt kztti egyessgben pedig pillanatnyi expedienst, s mert a veszedelem nagy, igen czlirnyos politikai tactikt lthatni ugyan, de nem oly valamit, amire az orszg jvendje alapttathatnk. A csaldlet irnti lnk hajlam, politikai jzan sz s belts, s vgre azon befolys, melyet a valls a npre gyakorol, szintn nem rgtnztethetnek egyes trvnyek ltal. Az alkotmny nagyhats lehet ez irnyban is: de oly viszonyok, melyek mellett a brtokosok s nembirtosok kztt kitrt harcz ezentl is fenmaradna, s ki nem ltja t, hogy a birtokos osztlyok frigye a harcz okt s szksgt nemcsak eloszlatni nem, de st mg nevelni fogn? a vallsossg s csaldlet irnti hajlam elidzsre eszkzl nem szolglhatnak; oly alkotmny pedig, mint a franczia, melynl a politikai let minden fontosabb mkdsben kirekesztleg a kzponti hatalom jr el s jrand el, Guizot nzete szerint ezentl is, nem fogja soha azon politikai jzansgot keletkeztetni, mely csak a politikai

309

tapintatukat gyakorlat ltal nvelhet npeknl talltathatik fel. A politika, melynek segtsgvel befejeztetnek a forradalmak, azonegy azzal, melynek alkalmazsa az llamokat fentartja, ezen szavakkal rekeszti be Guizot az Angol forradalom trtnete el tztt vezrszavt. Ki viseltessk teht Francziaorszgban bizalommal oly rendszer irnt, amely mellett ez orszg harminczhrom vnyi idkzben ktszer rendttetett meg alapjban, s amely nem enged, hogy mg oly kormnyfrfiak is mint Guizot, a fenllnak teljes felforgatst gtolhassk?

310

JEGYZET A VIII. FEJEZETHEZ.

(a) Hogy tbb pldt ne emltsek, csupn a royalistk viselett a nemzetgylsen emltem fel, klnsen akkor, midn az alkotmnyi trvnyjavaslat kerlt vizsglat al. A haza veszlyeit mr a szls prtok is tisztn belttk, s sokan azok kzl, kik azeltt csak a monarchii hatalom gyengtsn dolgoztak, az alkotmny hibi irnt nem voltak elfogultak, s kszek bizonyos pontokat megvltoztatni; Barnave, Duport s Lameth meggyzdtek, miszerint magukat s eszmiket csak akkor menthetik meg, ha a kirly vdivel szvetkeznek azon prt ellen, mely mint Barnave monda egy kormny sem szeret parceque tout ce qui fixe la machine politique tout ce qui est l'ordre public, tout ce qui chacun ce qui lui appartient, tout ce qui met sa place l'homme probe et l'homme honnte, l'homme improbe et le vil calomniateur lui est odieux et contraire; s mgis minden indtvnyuk visszautasittat ott, s a royalistk befolysa az alkotmny vizsglatval csupn Malouet egy beszdre szortkozott, melyben ez az egsz alkotmnym ellen vst tett. Nagy politikai izgatottsg korszakaiban mg az egyesek cselekmnyei is kevsb vezettetnek rdekeik, mint szenvedlyeik ltal (pldul szolgl erre tbbi kztt azon tny, mikp Paris maire-jv vlasztatsa alkalmval Pthion az udvar ltal, termszetesen titkon, Lafayette ellenben prtoltatott.) Egsz prtoknl ez termszetesen mg inkbb trtnik.

311

IX. FEJEZET.

Valamint a tizenhatodik szzadban az sszes keresztyn emberisget a vallsbeli talakuls eszmje foglalta el, s valamint akkor mvszet s tudomny, minden np s a kornak minden kitn egynisge azon nagyszer mozgalom krbe ragadtatott, mely az uralkodk palotiban, s az egyszer fldmvesek kunyhiban egyarnt tlte el a kedlyeket: gy foglalkodtatja napjainkban egy eszme a vilgot, s mint akkor a valls, gy most az llam talakulsa azon krds, melynek megoldsra korunk egsz tevkenysge felhasznltatik. Ahol ezen fkrds irnt vlemnyklnbsg ltezik, ott a haznak fogalma httrbe vonul, a bartsg s a vr ktelkei szttpetnek; s valamint a vallsi hbork idejben, gy most gy ltszik, mintha Eurpa npei a mveltsg plyjn htrlnnak, azon nagy ugrshoz kszlvn, melylyel tjuthassanak a ttong rvnyen, amely most tvol tartja ket dvktl. A socialismus s communismus eszmi, mely elvek hirdetse most annyi aggodalommal, remnynyel tlti el az embereket, mg nagyobb teszik a hasonlsgot. A reformatio legtlsgosabb felekezetei hasonl tanokat

312

hirdettek az egyenlsgrl, s lmaikat pen gy isten orszga kezdetnek mondottk, mint ezt mai nap hallhatjuk. A jelen kor mozgalma azonban lnyegesen klnbzik egy pontra nzve a tizenhatodik szzad vallsi mozgalmaitl. A tizenhatodik szzadban a prtokat elvek vlasztottk el egymstl; jelenleg az elvek talnosan elismertetnek, s csak alkalmazsuk irnt trnek el egymstl a vlemnyek. A tizenhatodik szzadban elvek krl forgott a harcz, mindenik prt sajt zszlaja alatt trt sajt czlja fel. Jelenleg gy ltszik, mintha az elvekre nzve mindnyjan megegyeztek volna egymssal. Mi a szabadsgot s egyenlsget akarjuk: semmi egyebet, mint mindnyjunk szabadsgt s egyenlsgt; gy szl az egyik rsz, nzztek csak az alkotmnyt, melyet constituantunk adott, benne alkalmazva talljtok ez elveket. Mi is akarjuk a szabadsgot s egyenlsget, kilt fel a msik rsz, magatok is lthatjtok, hogy az ltalunk octroyait alkotmnyok tkletesen elismerik ez elveket. A fellltott elvek helyessgrl, gy ltszik, mindenki meg van gyzdbe. Mg a fogalomra nzve is nagy az egyessg, mely a szabadsg s egyenlsg neve alatt rtetik. A ki restelli vgig olvasni mindazon alkotmnyokat s alkotmnyocskkat, melyek a kzelebb mltvekben keletkeztek, s a klnben irodalmi termkek dolgban oly szegny kornak irodalmi mveiknt tekinthetk: az vegye kezbe az 1849. decz. 6-n Porosz-

313

orszgban octroyalt alkotmnyt, s vesse egybe Francziaorszg respublicai alkotmnyval, s a legnagyobb hasonlsgot fogja tallni a kett kztt. Amaz a kirlysg teljes gyzelmnek, emez a democratia diadalnak kszni ltelt, s a szabadsg s egyenlsg elve el van mgis mindkt alkotmnyban egyarnt ismerve: mindkettjkben azon egy rtelme van a szabadsgnak s egyenlsgnek; mindkettjk ltal az llam, nagy gyesen, olykpen szerkesztetik, hogy a fvros lzadsnak mindig az sszes orszg forradalmv kell vlni, s gondoskodva van mind Poroszorszgban, mind Francziaorszgban arrl, hogy ez mindig csak a felsges np nevben trtnhessk, (a) Ha ltjuk, hogy mg a kirlysg is, a diadal pillanatban, ugyanazon elvekre knytelenttetik alaptani hatalmt, amelyek fegyverekl szolgltak ellene: el kell ismernnk, hogy a vilg soha semmifle trgyra nzve sem volt annyira egyrtelemben, amilyen egyrtelmnek ltszik most ez elvek irnt. A dolgok ezen sajtszer llsa a legtalnosabb harcz kzepett, ezen tkletes egyetrts a felvekre nzve, amirl az ember nem tudja, mit lsson benne, a vilgtrtnet legnagyobb csaldst-e, vagy legrisabb hazugsgt? szksgkp lnyeges befolyssal van sszes fejldsnkre: Az eredmny tekintetben. Daczra a jelenkor s a reformatio szzada kzt ltez analginak lnyegesen fog mgis klnbzni egymstl a vgeredmny. Minthogy a reformatio harcza elvharcz volt, egy prt

314

sem semmisthette meg ellent egszen. A tekintly elve, s a szabad vizsglds a katholicus s protestns egyhzban most is azonkpen llanak szemben egymssal, mint ellenttk els pillanatban; mindkett klcsnsen folytonos hatssal volt egymsra: harczuk azonban gy nem eredmnyezte az emberi sznek tkletes meghdolst az egyhzi tekintly al, mint nem az egyhzi kzssg teljes megsznst; pedig az egyiknek, vagy a msiknak be kell vala szksgkp kvetkezni, ha tkletesen megsemmistette volna vagy a tekintly elve, vagy a szabad vizsglds ellenfelt. Oly mozgalom, melyben ugyanazon elvek mindenki ltal elismertetnek, elkerlhetlenl ezen elveknek korltlan diadalhoz, azaz legtlsgosabb kvetkezseik alkalmazshoz vezet. A kzd felek klcsns llst illetleg. Klnfle elvekrt kzd felekezetek szenvedlyesen gyllhetik s ldzhetik egymst, de egyikk sem vetheti meg, egyikk sem absorbelhatja a msikat. De ha a kzd felek az elvekre nzve megegyeznek egymssal, akkor azon fl, mely az elveket nagyobb kvetkezetessgg alkalmazza, ellent nemcsak gylli, hanem meg is veti; s miutn, ha valamely elv alkalmazsa forog szban, az egyessg csak a legnagyobb kvetkezetessg ltal tartathatik fn: a kevsb kvetkezetes szksgkp sztmllik s sszeroskad. Vgre azon tr tekintetben, melyen a harcz lefoly. Ha az elvekre nzve megvan az egyezs, vagy ha

315

az emberek legalbb gy szlnak, mintha az egyezs meg volna, ami politikai vitknl az eredmnyre nzve egyre megy, miutn soha prt titkos tannak nyilvnos gyzelmet nem szerezhet: akkor csak az elvek alkalmazsa krl folyhat a kzdelem, s azon indulatossg, melylyel korunkban valamennyi rszletkrds minden prt ltal trgyaltatik, szksges kvetkezmnye az elvek irnti megegyezsnek, s csak ennek tulajdonithat az is, ha a vlasztsi jog bizonyos intzkedseiben az egyik fl panacaet lt minden baj ellen, a msik pedig a polgri szabadsg vgveszlyt ltja azokban. Aki szksgesnek tartja egy korltlan kzponti hatalom ltezst, annak szemben csak egy krds br gyakorlati fontossggal: az t. i. hogy mily alkots legyen e kzponti hatalom? Ha a szabadsg s egyenlsg csakugyan egyedl a vlaszts s vlasztathats jogban llanak, akkor igen kvetkezetes eljrs az: ha egy rsz ezeknek brmely korltozst a szabadsg s egyenlsg megbuktatsnak tekinti, s a msik e jogok czlszer szablyozsban a rend elgsges biztostkt tallja. Hogy e nzet tvedsen alapszik, azt most be akarom bizonytani. A trgy fontossga szolgljon mentsgeml, ha bvebben szlok felle. Mindazon javaslatok, melyek a vlasztsi jognak szablyozsa irnt ttettek, ngy f fajra osztlyozhatk:

316

az talnos vagy fejenkinti vlasztsjog, kzvetlenl gyakorolva; a fejenkinti vlasztsjog, kzvetett mdon alkalmazva; a bizonyos vagyonhoz kttt vlasztsjog; a fnebbiek vegyletbl szrmaz vlasztsjog, mint azt pldul a porosz alkotmnyban talljuk. Lssuk most a vlasztsjog ezen fajait kzelebbrl s egyenkint. Az talnos vlasztsjog kzvetlenl gyakorolva. Sok fnyes szjrs pazaroltatott mr azon ttel bebizonytsra, hogy a fejenkinti vlaszts ktsgbevonhatlan jogelven alapszik, melynlfogva a jog eszmjvel nem fr ssze, hogy valaki csak azrt, mivel a msiknl szegnyebb, megfosztassk oly jogtl, melynek gyakorlatra szortkozik az egynnek sszes alkotmnyos szabadsga. A fejenkinti vlasztsjog ellenei pedig azon elvbl indulnak ki, hogy az llam legfontosabb gyeinek eldntst gyetlen kezekre bzni nem tancsos, nem szabad. Mindkt nzet, vlemnyem szerint, tvedsen alapszik. A fejenkinti vlasztsjog nmi felttelekhez van ktve mg azon llamokban is, melyekre ezen institutio czlirnyossgnak bebizonytsra hivatkozni szoktak. Az asszonyi nem s az letkor bizonyos fokozatai mindentt ki vannak rekesztve; a legtbb orszgban

317

azok, kik a lefolyt vben kz seglyre szorultak, teht bizonyos polgrok csak szegnysgk miatt, tvol tartatnak a vlasztsjog gyakorlattl. szerint az llam joga, hogy a vlasztsi kpessget bizonyos felttelekhez ksse, ezen orszgokban sem vonatik ktsgbe. Msrszrl a census elve nem zrja ki a jogegyenlsg elvt, mely szerint mindenki, ha a trvnyesen kijellt feltteleknek eleget tesz, az llam ms polgraival tkletesen egyenl vlasztsjogban rszesl. S ennlfogva azt mondhatni, hogy a szigor jog szempontjbl a fejenkinti vlasztsjog ellen, mint ez a legtbb orszgban gyakoroltatik, szintazon kifogsokat tehetni, melyek a census elve ellen ttetnek. A krds mindkt esetben az: vajjon vdelmezhet-e a jogegyenlsg korltozsa ezen korltozs szksge ltal? Nem kevsb hibs azok nzete, kik a fejenkinti vlasztsjog ellen annlfogva nyilatkoznak, mivel ez ltal az llam kormnya olyanoktl ttethetik fggv, akik arra nem kpesek. Mert: elszr, azon llts, hogy ama ktszzezer vlaszt, ki Francziaorszgban igen magas census mellett, a politikai jogok gyakorlatban rszt vett, az llam vezrletre kpes volt, ezen llts mondom, csak jmbor hazugsg, vagy tkletes ignorlsa a tnyeknek; s tovbb, azon krds: kit illessen az llam kormnya V nem a nagyobb kpessgnek, hanem csak a jognak vagy a hatalomnak krdse. A kormny mindig azt illeti, akit a dolgok termszete, vagy az emberek jogfogalma erre kijell. Ahol

318

nem tallunk talnosan elfogadott jogfogalmakat, melyek szerint a kormny csak egy bizonyos szemlyt, vagy testletet illet, ott a hatalom br eldnt ervel, s valamint monarchiban a trvnyes uralkod nem fosztathatik meg kirlyi szktl csak azrt, mert ms, az uralkodsra kpesebb egyn tallhat: gy a democratia elismert joga sem tmadtathatik meg hasonl okokkal. Ha a tmeg az llam gyeinek vitelre kptelen, amit jzanul senki sem tagadhat, ebbl csak az kvetkezik, hogy magunkat a szjtk ltal, mely szerint a np maga ellen semmit nem tehet, elmtani ne engedjk, s ott is, hol a np uralkodik, az egyeseket, st magt a npet institutik ltal biztostsuk az uralkod hatalom rgtnzsei ellen. A tmegek kptelensge csak annyit bizonyt, hogy tkletesen democratiai llamok sem lehetnek el alkotmny nlkl, mely megvdi mind az llamot, mind az egyeseket a hatalom kptelensge s szenvedlyei ellen. Ennl egyb nem kvetkezik belle, s aki a tmegek kptelensgben okot lt arra, hogy ezek politikai jogokat ne lvezzenek, az, ha kvetkezetes akar lenni, ez alapon ms kormnyformknl, pldul a monarchinl is tartozik kimondani e tilalmat, s ez utn majd el fog rkezni Plat utpijhoz, mely szerint az llam csak blcsek ltal kormnyzand. Minthogy a vlasztsjog sehol sem alkalmaztattatik, st taln nem is szndkozik azt senki alkalmazni, azon talnossgban, melyet az egyenlsg elve kvetelne, ha annak minden kvetkezst szigor logi-

319

kval levonjuk; az elvbeli trgyals e tekintetben flsleges. Szintily czltalannak tartom a nagy tmegek vlasztsi kptelensgrl tbb szt vesztegetni, miutn elmletileg e krds el nem dnthet. Minket csak azon krds rdekelhet: vajjon megfelel-e a fejenkinti kzvetlen vlasztsjog azon czlnak, amely ltala elretni szndkoltatik? vagy, miutn e czl nem lehet egyb annl, hogy az llam a thhsg akarata szerint, vagy legalbh azok ltal kormnyoztassk, akik a thhsg hizalmt hirjk; vajjon nyujt-e a fejenkinti kzvetlen vlasztsjog biztostkot e tekintetben? Az jabb kor valamennyi alkotmnya talnosan elismeri e kt elvet: 1) Mindenik kpvisel nem vlasztinak, hanem az egsz npnek kpviselje, s ennlfogva nem is kteleztethetik kln utasits ltal. 2) A kpvisel nem az egsz np, hanem csak egyes vlaszt kerlet thhsge ltal vlasztatik. Lehet-e azt az egsz orszg kpviselje gyannt tekinteni, ki annak csak szzad, vagy tszzad rsze ltal vlasztatott kpvisell? A np felhatalmazottjnak tekintethetik, igen. Az sszes np jogosthat valamely vlaszt testletet arra, hogy tszz teljhatalm kldttje kzl egyet nevezhessen ki. Az ilykpen vlasztott az sszessg hatalmnak, de nem az sszessg akaratnak kpviseljv vlik. szerint, valamint a np kpviseli kzl egy sem

320

tekintheti magt a np tbbsge vlasztottjnak, st igen kevesen hzelkedhetnek maguknak csak azzal is, hogy nvszerint ismeretesek a np tbbsge eltt; termszetes, hogy az ily kpviselkbl ll kamarnak tbbsge nem tekintethetik az orszg tbbsge kpviselsgnek. Az ellenkezt csak fictibl, mg pedig csak oly fictibl llithatni, melynek valtlansga mindenkinek szembe szkik. *) A befolys, melyet bizonyos talnos eszmk az llamra gyakorolnak, hasonlt a lgkrhz, melynek lthatlan hatstl a terms minsge gyakran mg inkbb fgg, mint a fldtl; s gy a fejenkinti vlasztsjog is, mint bizonyos fogalmak jelszava, s az egyenlsg s szabadsg elveinek rzki kplete, a npek legnagyobb kincsnek mondathatik: ha mindazltal e jog ltal azon gyakorlati eredmnyhez akarunk jutni, hogy a np valban kvnsghoz kpest, vagy azok ltal, kik az sszes np bizalmt brjk, kormnyoztassk, akkor oly csaldsnak engedjk magunkat oda, amely, ha nyugodtan fontolra veszszk e trgyat, nyomban eltnik.
*) Tegyk fel, hogy a kerletek szma 100-ra megy, 4000 vlasztval mindegyik. Tegyk fel, hogy 51 kerletben a kvetek 2500-bl ll tbbsggel vlasztatnak 1500 ellenben, holott 49 kerletben a vlasztsok 3500-bl ll tbbsggel trtntek 500 ellenben. Ez esetben amaz 51 kvetre 127,500, a 49-re pedig 171,500 szavazat jutott: azaz, a trvnyhozs tbbsge a vlasztk kevesebbsgt kpviseli. S hny ily pldra hivatkozhatnnk, s hnyszor emlegetik a kevesebbsg sznokai, hogy k kpviselik a np tbbsgt!

321

Ama czl elrsre nem elgsges, hogy mindenik polgr rszt vegyen egy kpvisel vlasztsban. Valamint Francziaorszg legjabb alkotmnynak szerzi, kik a kzvetlen fejenkinti vlaszts elvt msoknl kvetkezetesebben alkalmaztk, szksgesnek vltk, a vgrehajt hatalmat az sszes np vlasztsbl keletkeztetni: gy kellene, ha a trvnyhozs kzvetlen vlasztsa szintoly gyakorlati fontossggal br trgynak tekintetik, mint az elnk vlasztsa, eszkzkrl gondoskodni, melyek az sszes trvnyhozst az sszes np vlasztsbl keletkeztessk, melyeknl fogva minden egyes polgr minden kpviselnek vlasztsban rszt vegyen. Mi mdon lehetne ezt elrni? A franczia trvny azon intzkedse, mely szerint mindenik vlaszt az illet megye valamennyi kvetnek vlasztshoz jrul szavazatval, tekintethetik vlasztsi fogsnak is; azt mindazltal nem tagadhatni, hogy a vlasztk gy tbb befolyssal brnak a trvnyhozs irnyra, mint a mennyivel brnnak, ha mindenikk csak egy kpvisel vlasztshoz jrulhatna. De ezen intzkeds a czl elrsre korntsem elgsges, Az egyes vagy a tbbsg, midn tizent vagy hsz kpvisel vlasztsban vesz rszt, nagyobb befolyst gyakorol ugyan a trvnyhozsra, mint ha vlasztsi joga csak egynek vlasztsra szortkoznk: azonban, ha tekintetbe veszszk, hogy a franczia trvnyhozs 750 tagbl ll, ama befolyst mgis viszonylag cseklynek kell mondanunk. Ezen intzkeds mg nem segt az j

322

respublicai alkotmny lnyeges bajn. Oly elnk, ki ht milli szavazat ltal vlasztatott, s ki magt a valsgos tbbsg egyedli kpviseljnek tekintheti, az, ha a trvnyhoz testlet tbbsgvel ellenkezsbe j, szintoly nehezen fog engedni, ha e tbbsg mindenik tagja egy egsz megye szavazatai ltal vlasztatott, mint ha csak egy vlaszt kerlet ltal kldetett volna a trvnyhozs terembe. s nem mutatkozott-e mr ezen ksrlet is, mely Francziaorszgban az egyes vlaszt befolysnak nvelsre ttetett, igen krtkonynak? A tapasztals bizonytotta, hogy mg a legmveltebb vlaszt testletek is, teszem a prisi, nem kpesek feladatuknak megfelelni, ha egyszerre 1520 kpviselt kell vlasztaniok, s hogy ez ltal a vletlen, vagy egyes felekezetek tevkenysge hatroz. S mennyivel nagyobb mrtkben fogna ez bekvetkezhetni, ha kln mindenik egyes a trvnyhozs valamennyi tagjra szavazna. Az 1793-iki alkotmny ltal javaslott intzkeds hatsos voltt ktsgbe vonni nem lehet. Ha minden trvny ktelez ereje a npnek az sgylsekben kijelentett helyeslse ltal van felttelezve, akkor a np valban gyakorolja felsgjogt, s a korltlan veto alkalmazsban biztosabban jr el, mint brmely kirly; de akkor joggal krdezhetni: hogy mire val teht a tbb szz szemlybl ll trvnyhozs? s vajjon nem lehetne-e a vgrehajt hatalmat azon trvnyek javaslatba hozatalval megbzni,. melyek csak az sszes np elfogadsa utn vlnak rvnyesekk, ki-

323

vlt ha a vgrehajt hatalom is, ami ily viszonyok kztt magban rtetik, a npnek kzvetlen vlasztsbl keletkezett? Ha ez nem tetszik, s ha mgis azt akarjuk, hogy a trvnyhozs ugyanazon mrtkben az sszes np kifolysa legyen, melyben a franczia respublica elnke magt az sszes np vlasztottjnak tekintheti: akkor miutn az egsz np tbbsge tbb szz nv kzl ssze nem pontosulhat, a fnebbi szndk csak az ltal rethetik el, ha a trvnyhoz hatalom egy vagy csak egynehny szemlyre, mint az vilgban Solonra, vagy a decemvirekre, bizatik. Fejenkinti vlaszts ltal egyre bzott vgrehajt hatalom. Hrom vagy t tagbl ll trvnyhoz hatalom, hasonl utn vlasztva. A vgrehajt hatalom, feljogostva a trvnyhozs feloszlatsra, a trvnyhoz hatalom feljogostva az elnk felfggesztsre, gy hogy a kt hatalom kztt jelentkezett meghasonls mindkt esetben j vlaszts ltal intztetnk el: ez az egyetlenegy md, mely ltal a kzvetlen vlasztsjog czljt el lehetne rni. De biztostva volna-e ilyetn alkotmny mellett a polgri szabadsg, nem fogna-e mind a kt hatalom inkbb a np rovsra szvetkezni, mint a npre hivatkozni, mg vgre nem maradna egyb htra, mint forradalom utjn kzdeni az nalkotta zsarnoksg ellen? az egszen ms krds. Csak annyi bizonyos, hogy azon esetre, ha a trvnyhozs a kzvetlen fejenkinti vlaszts ltal valban azokra szndkoltatik bzatni,

324

kiket az sszes np bizalma e vgre kijell, ez csak a fnebb emltett mdon eszkzlhet; s hogy mihelyest clictatori hatalommal ruhztatik fel a trvnyhozs (s ez valamennyi jabb alkotmnynak alapeszmje), sokkal eszlyesebb dolog ntudattal menni elje a dictatura veszlyeinek, mint collegialis szemlyisget bizni meg a korltlan hatalommal, oly szemlyisget, melynek irnyt elre senki sem mondhatja meg, oly tbbsget, melynek egyes tagjai feleletre nem vonathatnak s szmuk ltal mg a kzvlemny irnyban is biztostva rezhetik magukat. A kzvetlen fejenkinti vlasztsjog ellen felhozatni szokott okok msnemek. Az abban rejl ellenmonds, hogy az egyes kpvisel, ki csak egy vlaszt kerlet tbbsge ltal vlasztatott, mgis az ssszes np, azaz, olyanok kpviseljnek is tekintetik, akik t nem vlasztottk, ezen ellenmonds nem igen emlegettetik, st az illetk hiszik s valljk, hogy a npfelsg elve a fejenkinti vlaszts gyakorlata ltal tkletesen valsultnak tekinthet; csak a kivitel gyakorlati nehzsgein akadnak fen, csak ezeknek eloszlatst hajtjk. Lehetsges-e oly vlaszts, melyben millik vesznek rszt az llam nyugalmnak veszlyeztetse nlkl? gy kiltanak fel; gondolhat-e, hogy miutn valamennyi orszg npessgnek tetemes rsze mg igen alacsony mveltsgi fokon ll, a fejenkinti vlaszts kzbejttvel derek npkpviselk, olyanok, amink a kznek rdekben kvnatosak, vlasztathassanak? Az elv fentartsra, s az emltett bajok megelz-

325

sere a tbbfok vlaszts hozatott indtvnyba s vtetett alkalmazsba. Fordtsuk most figyelmnket ezen annyi marasztalssal elhalmozott vlaszts-nemre. A fejenkinti vlasztsjog kzvetett mdon alkalmazva. Az eszme, mely a kzvetett vagyis a tbbfoku vlaszts rendszernek alapul szolgl, a kvetkez: Minthogy a npkpviselk vlasztsa prtkzdelmeknek alkalmul szolgl, azrt a kzvetlen vlasztsjog, ha igen nagyszm vlasztk bzatnak meg gyakorlsval, veszedelemmel fenyegeti a kznyugalmat. Ezenkvl nagy tmegekrl fel sem tehet, hogy meg tudnk tlni: mily tulajdonokkal kell brnia a npkpviselnek? Miutn teht egy polgr sem fosztathatik meg a jogtl, egyarnt osztozkodni a tbbiekkel a trvnyhozs vlasztsban. mert klnben megsrtetnk az egyenlsg elve, s miutn, mint mondatott, a np talban vve nem br ugyanannyi kpessggel, hogy a npkpviselben megkvntat tulajdonokat megtlhesse, de igen knnyen kijellheti azokat, akik bizalmt brjk, s ama tulajdonok megtlsre nlnl alkalmasabbak: legczlirnyosabb, ha a np csak bizonyos szm vlasztk kijellsvel bzatik meg, akik aztn, vagy ismt nhnyat krkbl bznak meg a vlasztssal, vagy maguk jrnak el benne. Ezen intz-

326

keds ltal megmentetik a npfelsg elve, s egyszersmind a fejenkinti vlasztsjoggal jr veszedelmek is kikerltetnek. A vlasztk vlasztsa oly csekly rdek dolog, mely az llam nyugalmt nem veszlyeztetheti. S a vlasztsok is jobbak lehetnek, miutn a dolgok termszetnl fogva a vlasztott vlasztk nagyobb rsze a mvelt s vagyonosabb osztlyokhoz fog tartozni. Rgi divat a politikban: elismerni az elvet, s alkalmazsakor nyakt szegni. Solon ideje ta ritka trvnyhoz vonakodott hasznt venni e fogsnak, s mr a rmai trtnetbl lthatjuk, mint lehet az talnos egyenlsg elvt elismerni, s mgis azzal egszen ellenkez eredmnyekre tenni szert. Nem akarok itt arrl szlani, vajjon, ha a kzvetett vlasztssal csakugyan az szndkunk, hogy a kpviselk vlasztsa gyakorlatilag a mveltebb osztlyokra bzassk, nem volna-e tancsosabb ezt nyltan bevallani, s az alkotmnyban bizonyos tulajdonokat jellni ki, melyekkel a polgroknak brniok kell, hogy vlasztk lehessenek. Tapasztalsbl tudjuk, mily veszedelmes dolog a nppel elhitetni, hogy tbb joggal br, mint amennyit neki gyakorlatilag engedni akarunk. Ily fogsok csak a trvnyhoz gyengesgt bizonytjk, anlkl, hogy elretnek a czl: mert a mi elvben megadatott a npnek, ez azt elvgre mindig legvgsbb kvetkeztetseiben alkalmazza. De ismtlem, nem akarok most e felett tletet mondani, kivlt miutn a kzvetett, vagy a tbbfok vlaszts egsz elmlete oly tteleken alapszik,

327

melyek kzl egyetlenegy sem llja ki a higgadt megfontols prbjt. Nem igaz, hogy a vlasztk vlasztsa nem okoz izgalmat, s hogy ennlfogva flslegesekk vlnak e rendszer mellett azon vatossgi rendszablyok, melyek a kzvetlen vlasztsnl sokszor elkerlhetetlenek. Nem igaz, hogy a polgroknak a vlasztsok irnti kznyssge az llamot nem veszlyezteti. Nem igaz, hogy knnyebb dolog vlasztt mint kpviselt vlasztani. Nem igaz, hogy a kzvetett vlaszts ltal ugyanazon eredmnyek retnek el, melyek a census ltal. Nem igaz, vgre, hogy a kzvetett vlaszts rendszere megvja a npfelsg elvt, vagy legalbb elhiteti a nppel, hogy meg van ez elv va. Nagy tveds hinnnk, hogy a kzvetlen vlasztsok alkalmval (ha nagy a vlasztk szma) keletkezni szokott izgalom azon fontossgnak tulajdontand, melylyel egy trvnyhozsi tagnak kzvetlen vlasztsa br. Az izgalom csak a jog gyakorlatnak mdjtl fgg, s valamint bizonyos rendszablyok ltal, mink a titkos szavazs, vagy a falusi kzsgeknek lakhelykben, a vrosiaknak pedig kerletenkint szavazsa, kikerlhet: gy bizonyosan elll az a kzvetett vlasztsnl is, ha pldul a trvny gy rendelkezik, hogy a vlasztk a polgrok sszessge ltal felkilts tjn vlasztassanak. A tmegek sztnszerleg rzik, hogy hatalmuk a physicai erben ll, s elleneiket igen szeretik hatalmuknak ezen ktsg bevehetlen alapjra eml-

328

keztetni. Ezerekbl ll kevesebbsg, ha nem ismeri is a franczia forradalom trtnett, tudja, mily befolyst lehet gyakorolni terrorismus ltal s hajland lesz ezen sajtsgos meggyzdsi eszkzt, mely inkbb cselekvnyekben mint szavakban ll, ellenein azonkpen megksrteni a vlasztk vlasztsnl, mint ha kzvetlen vlaszts vgett gylekezett volna egyv. Vlasztsoknl nem a trgynak valsgos fontossga izgatja fel a kedlyeket, hanem az a fontossg, amely neki tulajdonttatik; mindenekfltt pedig a diadal utni ^gy. Tovbb az sem ll, hogy a np nem lt soha fontos eljrst a kzvetett vlasztsnak jogban; mert ha mindjrt mondathatnk is, hogy a np, midn vlasztkat vlaszt, nem kpes felfogsra ezen cselekvny fontossgnak, melytl a kpviselk vlasztsa, s gy az sszes trvnyhozs irnya fgg: lteznek minden alkotmnyos lettel br llamban prtok, melyek a npet ezen cselekvnynek kvetkezsei irnt felvilgostjk; s valamint pldul Francziaorszagban a conventnek kzvetett mdon eszkzltt vlasztsa rendkvli rdekkel ksrtetett a np rszrl: gy brmely ms kzvetett vlaszts a legnagyobb izgalmat okozhatja mindig, valahnyszor azt egy tevkeny politikai prt szksgesnek vli nzeteinek keresztlvitelre. De tegyk fel, hogy ez nem fog trtnni. Tegyk fel, hogy a politikai prtok, melyek lteznek minden alkotmnyos llamban, nem lesznek azon, hogy a hatalmat magukhoz rntsk, s a vlasztsokat sajt elveik rtelmben igazgassk; tegyk fel, hogy a npnek a

329

vlasztsok fontossgrl meggyzsre tett minden ksrlet hajtrst szenved a np kznyssgn: mit nyer ezen esetben az alkotmnyos let? Vajjon nem veszlyezteti-e ezen kznyssg nemcsak a szabadsgot, hanem az llam nyugalmt s fenllst is sokkal nagyobb mrtkben, mint a kzvetlen vlaszts miatt idrl idre keletkezhet nagyobb izgalom? S lehet-e ktsgnk az irnt, hogy ezen kznyssge a npnek eszkzl fog hasznltatni, vagy a kormny vagy egyes prtok ltal, czljaik foganatostsra, a szabadsg s kzrend rdekeinek ellenre is? A npfelsg elve el van ismerve. Az orszg kpviseli, legalbb Actione juris, a polgrok sszessge ltal vlasztatnak, s vgzseik, ha mindjrt a jogosultaknak egy tizedrsze sem jrult volna is a vlasztshoz, az sszes felsges np nyilatkozsainak tekintendk. Tegyk fel, ami az rintett kznyssgnl fogva igen knnyen trtnhetik, hogy egy tevkeny prt kezbe kerti a tbbsget, s a legtevkenyebb prtok olykor-olykor legveszedelmesebbek a kzrendre nzve; tegyk fel, hogy ily prt a np nevben vgzseket hoz, melyek az orszg rdekeit veszlyeztetik: mi fogna trtnni ez esetben? Ha ezen felekezet egyetrt a koronval, vagy ha maga a korona hasznlta fel a npnek talnos kznyssgt: akkor nem marad egyb htra a npnek, mint a forradalom; mg pedig nemcsak a kormny ellen, hanem nn kpviseli ellen is. Ha a korona nem rt egyet e felekezettel, akkor a trvnyhoz testlet feloszlatshoz

330

kell nylnia. De a trvnyhoz testletnek feloszlatsa csak a kzvetlen vlasztsnl tekinthet a npre val hivatkozsnak, mely azltal, hogy kpviselit jra megvlasztja, vagy msokat vlaszt, hatrozottan nyilatkozik a korona, vagy elbbi kpviseli mellett; a kzvetett, vagy tbbfok vlaszts bonyoldott mkdsnl ez lehetetlen, s brmennyire rtsen egyet a np a koronval, mg sem ll hatalmban ezt szavazatai ltal tanstani. A koronnak azonkpen mint a npnek csak egy lehetsg marad fn: vagy az alkotmnyt egszen megszntetni, vagy pen azon irnyban mdostani, amelynek kikerlsre fogadtatott el a kzvetett vlaszts. Azon okoskods, hogy a np nem br kpessggel kpviselinek vlasztsra, de hogy igen jl ki tudja jellni azokat, akik erre kpesek, oly llts, melynek tmogatsra nehz volna okot felhozni, taln azon egynek kivtelvel, hogy a vlasztk vlasztsnl elkvetett hiba nem von maga utn annyi balkvetkezmnyt, mint ha cl cl kpviselvlasztsnl kvettetik el, s ezen ok is csak ltszlagos: miutn a vlasztk vlasztsnl elkvetett szmosabb hiba vgre hasonl eredmnyhez vezet, s miutn a kzvetett vlasztsnl ily hibk a dolog termszetnl fogva gyakrabban fordulnak el, rszint azrt, mert a kevsb fontosnak tekintett gy mindig kevesebb figyelemmel s lelkiismeretessggel kezeltetik, rszben meg azrt, mert a npkpviselben megkvntat tulajdonok pen ritkasguk miatt a npnek bizonyos egyneket mintegy elre jell-

331

nek ki, holott azon tulajdonok, melyek a vlasztban kerestetnek, sokkal kevsb tnvn fel, nehezebben ismertetnek meg. Vajjon tallkozik-e csak egy is olvasim kztt, aki, ha krdeztetnk, mit tart knnyebbnek: egy oly frfi kijellst-e, kit kpvisell alkalmasnak tart, avagy hsz egyn megnevezst, akikre a vlasztst j lelkiismerettel bznk tallkoznk-e, mondom, csak egyetlenegy is, aki habozs nlkl nem nyilatkoznk az els mellett? Pedig pen az ellenkez kpessget teszszk fel a npben; mintha abbl, hogy a npet kptelennek nyilatkoztatjuk oly vlasztsmdra, amelyre magunkban kpessget rznk, annak kellene kvetkezni, hogy a mire magunkat kpteleneknek ismerjk, tle az kitelik. Semmi ktsg, hogy a kzvetett vlaszts ellen irnyzott ezen okoskods csak annyiban alkalmazhat, amennyiben az egyes vlaszttl, a divatos eljrs szerint, egy egsz nvsor kvntatik. Oly intzkedsek ltal, melyeknlfogva az elsfok vlasztk azon szma, melyre egy-egy msodfok vlaszt esik, teszem 10 vagy 20 kln vlaszt collegiumot kpezne, s csak egy msodfok vlasztt nevezne ki, knnyebb vlnk ez gy kezelse az elsfok vlasztkra nzve, s a vlaszts kevesebb szemfnyvesztssel jrna. De elvonatkozva attl, miszerint ez esetben alig kerltethetnk ki, hogy azon 10 vagy 20 vlaszt, kik maguk kzl egy msodfok vlasztt neveznnek ki, ezt utasts ltal meg ne kssk, s hogy e szerint a kzvetett vlaszts vgeredmnye pen nem tne el a

332

kzvetlen fejenkinti vlaszts eredmnytl, azonfell mg oly bonyoldott e vlasztsnem. minden egyes vlaszts verificatija annyi nehzsggel jr, hogy csak tmrdek idpazarlssal vtethetnk alkalmazsba. S vgre, az egyes polgrnak vlasztsjoga ezltal oly minimumra szllttatnk le, hogy ezen vlasztsmd szksgkp mindentt csak rszvtlensgre tallna. Baraute, ki Questions politiques czm munkjban a tbbfok vlaszts rendszere mellett nyilatkozik, oly vlemnyben van, hogy ezen vlasztsmd hinyainak kikerlsre legtancsosabb a nemzet kpviselinek vlasztst a kzsgek elljrira bzni, miutn ezek mr annlfogva, mivel a kzsgi gyek kezelsre hivattak, olyanoknak tekintendk, akik kzsgk bizalmt nagy mrtkben brjk. Azon nehzsgen kvl, mely ez intzkedsnl a szmviszony klnbsgben rejlenek, mely szerint az elsfok vlasztk kzvetett befolysukat a npkpviselet vlasztsra gyakorolnk, mert a kzsgi elljrk szma a lakosok sszessghez kpest klnbz, mg egy nagyfontossg krds volna itt eleve megfejtend: az t. i. hogy czlszer-e az sszes trvnyhozsi vlasztst egyetlenegy polgrosztlyra bzni, amely, brmi klnbzk legyenek is tbb tekintetben rdekei, mgis, amennyiben csak kzsgi elljrkbl ll, nmi kzs rdekekkel is brna, miket kirekesztleges vlasztsjoga ltal tmogatni fogna. Vgre, ha a kzsgi elljrk egyszersmind a trvnyhozs vlasztiv lesznek, ez ktsgtelenl az vlasztatsukra is befolyssal

333

lenne, mely aligha fordulna hasznra a kzsgi gyek igazgatsnak. S vajjon nem klns fogalomzavar-e az, ha napjainkban a npnek, mint klns fajnak, tulajdonairl vagy kpessgrl ttetik sz, mintha ez valamely kln eszkz segtsgvel megmrhet volna? Mita a np felsgess vlt, sokan szeretnek ismersvel dicsekedni. Vannak, kik a npnek csak szenvedseit ismerik, s a szegny napszmost ltva, ki spadt arczczal szvszkhez lnczolva, szraz kenyert is alig brja megkeresni, az egsz npet e szerencstlenben talljk; msok meg nem gyzik a np idylli boldogsgnak bjos kpt festegetni; vannak, kik a npnek csak hsi btorsgt ismerik, melylyel a szabadsgrt vrt ontja, s erejnek rzetben inkbb pusztt, mint kincseket gyjt magnak; msok irigy s hldatlan szrnyeteget ltnak a npben, szellemet, mely mindig tagad, de ellenttben a Goethe ltal emltettel, akkor is, midn jt akar, csak roszat mvelhet. A nmet kzmonds: hogy az emberek a sok fa miatt nem ltjk az erdt, semmire sem illik oly nagy mrtkben, mint e nzetekre. Az egyik csak a nyomor bokort, a msik csak a bszkn emelked tlgyet ltja; de van-e aki elmondhatja, hogy a vgtelen egszet ismeri '? Mindnyjan halljuk a hatalmas zgst, midn a vsz a sudarakat mozgsba hozza; de van-e, aki mondhatja, hogy rti e szzatot? van-e, aki azzal dicsekedhetnk, hogy ismer minden virgot, ismeri mindazon rothadtsgot, melyeket az erd rnyka eltakar? A np ezen tal-

334

nos jellemzsei rhetori gyakorlatoknak megjrjk, s n a nagy tmegnek, vagy, helyesebben szlva, a mindenkori tbbsg ernyeinek s fnyes tulajdonainak legtlsgosabb rajzolatn sem akadok fn. Annyi ember rez ellenllhatlan szksget magban a hajlongshoz s hizelkedshez, hogy termszetesnek tallom, ha, mihelyest a np bussabban fizethet a hzelkedsrt mint msok, azonnal terem egsz sereg sycophantja. De midn institutikrl van sz, akkor nem kellene ezeket ilynem kltszeti lersokra alaptani, kivlt akkor nem, midn, mint pldul a kzvetett vlaszts trgyban, tapasztalatok knlkoznak, s midn ezen elmleti ttel helyett: hogy a np ugyan nem rt hozz magnak kpviselket vlasztani, de annl kpesebb azokat kijellni, akik e tulajdonnal brnak, e vlasztsfajnak szmos pldjt hozhatjuk fel. De nem szlanak-e ezen rendszer mellett az eredmnyek? gy hangzik megjegyzseimre a vlasz; nem ismerjk-e a vagyonosabb s magasabb osztlyokra szortott vlasztsjog kvetkezmnyeit? hiszen a np mindig azokat fogja vlasztinak nevezni, kik mveltsg s vagyonossg szempontjbl megelzik a tbbieket, s ennek gyakorlati eredmnye az, hogy az szszes politikai befolys azon osztlyok kezbe kerl, amelyeknek azt bizonyos minsgek fellltsa ltal biztostani kellene. Ezen llts valnak ltszik: de csak flig val. A tbbfok vlaszts rendszere tbb zben ksrtetett meg, s eredmnye, igenis, az volt, hogy a kinevezett vlasz-

335

tk nagyobb rszben a mvelt osztlyokhoz tartztak; de ha tovbb megynk s krdezzk: hogy a mvelt osztlyok melyik rszbl valk voltak? azonnal meggyzdhetnk azon vghetlen klnbsgrl, mely eredmnyek dolgban a tbbfok vlaszts rendszere, s a bizonyos tulajdonokhoz kttt vlaszts kztt ltezik. Ahol a vlaszts joga bizonyos qualificatikhoz van ktve, ott a polgroknak semmifle osztlya sem rekesztetik ki egszen e jognak gyakorlatbl. Ha ezen qualificatik czlirnyosan vannak fellltva, ha a tulajdon, a jvedelem, s bizonyos trsadalmi helyzetek szmra, melyek mr magukban gy tekinthetk, mint a szksges kpessg biztostkai, klnfle vlasztsjogi felttelek fogadtattak el, mint ez mr nagyrszt Angliban trtnt: akkor oly vlasztsi trvnyre tehetnk szert ezltal, melynek kvetkeztben a polgroknak egy osztlya sem zratik ki az orszg kpviseletbl. Mg ott is, ahol ez nincsen gy, s ahol a polgrok minden osztlynak szmra azonegy ad mennyisg llttatik fel kpessgl: a np szegnyebb osztlyai nincsenek ugyan kpviselve; de rdekeik mgis kpviselvk mindemellett. Sokan tmadtk meg az 1848. eltti franczia vlasztsi trvnyt, s meggyzdsem szerint, igen helyesen. Minden instituti, mely a nemzet tbbsgnek nzeteivel ellenkezsben ll, s mely ennek folytonos izgatsra rgyl szolgl, magban hibs, kivlt ha ltala egyszersmind arnytalanul cskkentetik azoknak szma, kik az alkotmny termszetes vdinek tekint-

336

hetk. Ennek bizonysga a kzelebb mlt forradalom. De csalds abban keresnnk a franczia vlasztsi trvny hinyt, hogy a franczia kamarkban a magas vlasztsi census miatt a szegny ember rdekei nem voltak kpviselve. Hiszem, hogy igen czlirnyos izgatsi eszkz, a gazdag s a szegny emberek rdekeit egymstl elklnteni, s azon okoskodssal lni, hogy miutn a trvnyhozs csak a vagyonos osztlyok kpviselibl ll, ezek csak a vagyonosak rdekeit kpviselhetik. De az rdekek ezen felosztsa, kzelebbrl tekintve, alaptalannak mutatkozik. Az rdekek azonossga nem fgg a vagyonossg foktl, hanem attl, vajjon ugyanazon viszonyok kztt retik-e el a vagyonossg fentartsa s regbtse; s valamint jzanul fl nem tehetni, hogy azok, akik tbbfle forrsbl venkint ezer forintnyi jvedelemmel brnak, mr ez oknl fogva azon egy trvny mellett fognak szavazni: pgy ltezhetik rdekazonossg olyanok kztt, akik igen klnbz jvedelemmel birnak. Oly trvny, mely a fldmvels rovsra kedvezne az iparnak, a dolog termszetnl fogva, elleneztetnk mindazok ltal, kiknek jltk a mezei gazdasgtl fgg: valamint msrszrl a gyriparral foglalkozk, a gazdag gyrtulajdonos azonkpen mint a szegny napszmos, egyeslni fognnak oly trvny hozatalnak akadlyozsra, mely a gyripar krval legyezget a mezei gazdasgot. Az rdekek klnflesge nem a vagyon, hanem a foglalkozs klnflesge ltal feltteleztetik. Ha msklnben volna, akkor az alkotm-

337

nyos let szksgkp a szegnyebb osztlyok tkletes elnyomshoz, vagy a gazdagabbak kifosztshoz fogna vezetni; holott mg Francziaorszgban is, mita alkotmnyos institutikkal br, pen ellenkez eredmnyt tapasztlunk, a npessg valamennyi osztlynak vagyona tetemesen nvekedvn pen annlfogva, mivel az igen hinyos vlasztsi rendszer daczra is az orszg valamennyi rdeke volt kpviselve *). Msklnben van a dolog a tbbfok vlaszts rendszervel. Termszetes sa tapasztals is arra oktat, hogy azok, akik a np ltal vlasztkk neveztetnek, (olyan egynek kivtelvel, kiknek rendszeres foglalkozsuk a politika, s kik mintegy versenyeznek megvlasztatsukrt) azon osztlyokbl valk, melyek hivatsuknl s llsuknl fogva kzelebb llanak a nphez, s erre ez oknl fogva nagyobb befolyssal brnak; holott msrszrl egsz polgrosztlyok, melyekhez, ha csak mllag is, nincsen bizalommal a np, a vlasztatsbl egszen kirekesztetnek; s e szerint pen az megy veszendbe, ami a kpviseleti
*) Bizonyos rdekek els pillanatra csak a szegnyebbeket ltszanak illetni. Pldul: a szegnyek kzseglyezse, a fletszksgekre rovott kzvetett adk lejebbszlltsa, a fnyzsi adk regbtse, stb. De kzelebbi szemgyre vtel kimutatja itt is a csaldst. A vlasztsi jog tgtsa szkebbre szortotta a kzseglyzst Angliban. Az let fszksgeire rovott kzvetett adk mindazokat rdeklik, akik munksokat tartanak. Igen magas fnyzsi adk ezer meg ezer szegny munkst foszthatnak meg keresetktl stb.

338

rendszer elnynek tekintetik, az t. i., hogy minden rdeknek akad kpviselje. Azon kamara, mely bizonyos szm politikai izgatkon kvl, falusi papok, csaplrosok, serfzk s tisztviselk ltal vlasztatik, trtnetesen megfelelhet feladatnak: de semmi esetre sem tekintethetik az orszg valamennyi rdeke kpviseljnek. Ehezkpest a tbbfok vlaszts ltal elretni szndkolt elnyk kzl csak egyetlenegy marad htra, az t. i., hogy a npfelsg elve tkletesen kielgttetik ltala. Ha ezen ttel csak tisztn elmletileg llttatik fel: nem akarom tagadni. Az elmletben igen termszetesnek ltszik, hogy miutn az sszes np azon befolyst a kzgyekre, melyet maga nem gyakorolhat, egyes polgrokra szllthatja a npfelsg minden csonktsa nlkl, ezt a vlaszts jogval szintgy teheti. Ha tudjuk, hogy a rmai impertorok kezdetben zsarnok hatalmukat a lex regiban kijelentett npfelsgre alaptottk; ha arra emlkeznk, hogy Napoleon, ngy milli franczinak szavazatra tmaszkodva, magt a np egyedli kpviseljnek monda, s aranyain mg sokig ott llott a republique franaise felrs s hogy elmletileg semmit sem hozhatni fel ezen felfogs helyessge ellen: akkor a tbbfok vlaszts azon elnyben, hogy ltala egy elmleti elvnek elg ttetett, nem fogunk szerfelett sokat ltni. Hobbes a npfelsg elvbl az egyesnek vagy egy testletnek korltlan hatalmt szintoly kvetkezetesen szrmaztatta le, mint

339

Rousseau azon elveket, melyek lehetetlenn tesznek minden rendezett llamot. Szvesen elismerem a tbbfok vlaszts ezen elnyt. De az llani institutiinak czlja nem az, hogy bizonyos elmleteknek megfeleljenek; s ha a np hevesen kveteli a np felsg elvt, s ha a kormnyok ezt elismerik s valstsra trekszenek, akkor ez a fogalomnak egytalban nem a szpsge, hanem gyakorlati haszna miatt trtnik. Alkotmnyos formk igen sok helyen a npeknek szellemi s anyagi fejldsre kedvezknek bizonyultak be. (b) De csaldunk, ha ezen eredmnyeket csak a formknak tulajdontjuk. Az alkotmnyos let formi sincsenek hinyok nlkl. St azon esetre, ha valamely llam kifejldse csak a j kormnytl fggne, a korltlan monarchia, melynek ln kitn kirly ll, tbbet tehetne a kzjrt, mint brmely tbbsgbeli kormny. Az alkotmnyos formnak ereje ketts meggyzdsen alapszik: a npn, hogy a trvnyek az rdekben vtetnek alkalmazsba, s hogy sajt mvt tiszteli azokban; s a kormny azon meggyzdsn, hogy ezen trvnyek fentartsnl az sszes npnek, vagy legalbb a tbbsgnek kzremunklsra szmot tarthat; s ezen ketts megggyzdsbl szrmazik, a npnl: a trvnynek tiszteletben tartsa, a kormnynl: as erejben bzs. mg pedig oly mrtkben, minvel korltlanul kormnyzott llamokban csak igen ritkn, s ha a np a mveltsgnek mr bizonyos fokra jutott, pen soha sem tallkozunk. Csak alkotmnyos

340

formk segtsgvel vlik lehetsgess, hogy a kormny magt a polgri szabadsg megszortsa nlkl ersnek rezhesse, s hogy a np meg legyen gyzdve szabadsgrl s kormnynak erejben ne lsson okot gyanakodsra. De ha a np kznyssggel viseltetik alkotmnyos jogai irnt, ha azon meggyzdsbl indulva ki, hogy a vlasztk nevezsnek joga a trvnyhozs irnyra befolyssal nem lehet, idejt a vlasztsnl vesztegetni nem akarja, s inkbb dolga utn lt, fogja-e a np ez esetben is akaratnak kifolyst ltni a trvnyben, fogja-e magt ersnek rezni a kormny afle parliamenti tbbsg ltal, mely olyas vlasztsokbl eredt, amelyekben a jogosultaknak taln egy tizede sem vett rszt? Igaz, hogy az ekkp vlasztott kamara is lnyeges szolglatokat tehet az orszgnak, hogy magas fokn llhat a kztiszteletnek, s hogy az ily npkpviselk ltal tmogatott kormny is ers lehet; de valamint ezt nem annak ksznhetni, hogy a trvnyhozs az sszes np vlasztsbl indult ki, gy a kormny hatalma nem alkotmnyos llsbl szrmazik, hanem a korona ltal gyakorlott befolysbl. A kormny hatalmt azon krlmny, hogy a kormny alkotmnyos, nem ersti, s minden alkotmny, mely a kormnyra nzve nem hatalom forrsa, bke napjaiban akadly, nehz pillanatokban veszly. Miutn pedig a ktfok vlaszts rendszere ltal igen gyakran egyike sem retik el azon elnyknek, melyeket az alkotmnyos formk az llamnak nyjtanak, holott a korltlan npfel-

341

sg elvnek flrertsbl szrmaz balkvetkezsek e vlasztsmcl ltal sem kerltetnek ki: ezen institutinak szksges eredmnye, hogy vagy a np lia t. i. felsgjognak elvhez ragaszkodik, azon lesz, miszerint elvgre ennek gyakorlati elismerst is kivvja; vagy pedig azok, kik a gyakorlati hatalmat kezkben tartjk, ezt arra fogjk hasznlni, hogy a veszedelmes elvtl is meneklhessenek. S e ketts lehetsgbl magyarzhatjuk meg magunknak az elszeretetet, melylyel a tbbfok vlasztst pen a legtlzbb prtok magasztaljk. Az absolutismus szintgy, mint a legszlsbb democratia ezen rendszerben csak tmeneti pontot ltnak sajt nzeteikhez. pen mert a tbbfok vlaszts a npet nem elgtheti ki, mindenik prt, mely a fenll viszonyokon vltozst akar tenni, e vlasztsmdnak hasznt veheti, csak az nem, aki szilrd viszonyok megalaptsra trekszik. A tapasztals majdnem mindentt, ahol a kzvetett vlaszts eddig megksrtetett, bebizonytotta nzetnket. Brmennyire magasztaltatott ezen institutio a fejenkinti vlaszts vdi s csaknem valamennyi communista s socialista iskola ltal, s brmily rokonszenvvel nzte a franczia respubliknak els consula a Siyes ltal ajnlott mestersges vlasztsi mdokat, melyeknek segtsgvel a franczia np sszessge tbb retortn keresztl vgre az egy,.nagy vlasztv sublimland vala: gyakorlatilag a kzvetett vlaszts mindig csak tmenetel volt a kzvetlenhez legnagyobb ta-

342

lnossgban, s az ezen talnossgbl szrmaz valamennyi bajhoz; vagy pedig eszkz volt a legtkletesebb politikai rszvtlensg nemzsre, az absolutismns, s a vele jr j forradalmak elidzsre. A np csak annyiban ragaszkodik valamely eszmhez, amennyiben ez gyakorlatilag hasznavehet alakot lt magra, A np nem szeret Sancho Pansaknt helyet foglalni oly asztalnl, melyen arany tlakban a legzletesebb tkeket rakjk elje azon felttel alatt, hogy mindnyjt rintetlenl hagyja; a np nem szereti, ha felsgesnek mondatik, ha egyszersmind olykp bnnak vele, mint a boldog emlkezet nmet csszrral, ki annyi hatalmat adott msoknak, hogy nem maradt egyebemint a dicssg: minden hatalom forrsul tekintetni. A np a gyakorlati hatalommal akar brni, s ha ezzel nem brhat, akkor hisgos politikai ceremnikkal sem akar bbeldni, s ezen tapasztals, mely a kzvetett vlaszts tekintetben eddigel sehol sem hazudtoltatott meg, alkalmasint ezentl is valnak fog mutatkozni, mert ez institutional eddigi eredmnyei a dolog termszetnek, nem egyes esetlegessgnek tulajdontandk. Forduljunk most azon elvhez, mely szerint a kzelebb mlt id nagy esemnyei eltt a vlasztsjog Eurpnak majdnem valamennyi alkotmnyos orszgban gyakoroltatott, s mely a minapi tapasztalsok daczra a rend leghatalmasabb, st egyetlenegy panaceja gyannt tekintetik tbbek ltal mg jelenleg is.

343

A bizonyos censushoz kttt vlasztsjog. Mr fonebb megjegyeztetett, hogy, mg ott is, hol az talnos vlasztsjog elvileg ki van mondva, az sszes nnem, azok, kik kzpnztrbl alamizsnt hznak, st a szolgk is a vlasztsjog gyakorlatbl kirekesztetnek: addig csaldson alapszik legnagyobb rsze azon elmleti okoknak, melyeket a vlasztsjognak a census ltal korltolsa ellen felhordani szoks. De mg ezen elmleti okok sem brnak dnt ervel. A census vdi nzeteiket nem a tbbet adzk valamely kln jogra alaptjk minre a franczia forradalom eltt a nemessg hivatkozott. Miutn a tkletes jogegyenlsg elvt a census vdi sem tagadjk, ilyenrl sz nem lehet. Kitn szellemi kpessg sem vtetik ezen osztlyok szmra senki ltal ignybe, s ama tizenhetedik szzadbeli franczia jogtudsnak okoskodsa, ki az elme lt a jobb elesgtl szrmaztatja, melylyel bizonyos osztlyok tpllkoznak, gy hiszem, jelenleg nem fog senki ltal a tbbet adzk eljognak megllaptsra felhasznltatni *). Ez ll a bizalomra s
*) Francziaorszgban a nemnemes csak t vi tanulmny utn gradultatott; a nemesnl hrom v elgsgesnek talltatott. Thierriat trait de la noblesse czm munkjban ennek okt ekkp adja: Soit que le droit nous ait estims plus aptes comprendre les sciences que les ignobles, parceque la chasse nous tant permise, nous mangeons plus de perdrix et autres chairs dlicates qu'eux, ce qui nous rend un sens et une intelligence plus dlis que ceux qui se norissent de boeuf et de pourceau.

344

a tiszteletre nzve is, melylyel a np bizonyos osztlyok irnt viseltetni szokott. Oly orszgokban, hol a nemessg hivatsnak megfelelt, st ott is, hol magaviselete nem volt a legdicsretesebb, a hossz megszoks a nemessg mellett nmi eltletet keletkeztetett; a tbbet adzk osztlyrl ezt nem mondhatjuk. Meglehet, hogy az, amitl a vlasztsi census elvnl fogva a politikai jogok gyakorlata fgg, azaz a birtok hasznosabb rdemek ltal szereztetett meg, mint azok voltak, melyekrt szzadokkal ezeltt a kzvitz lovagg emeltetett, de hiba, a mai nap vagyonosainak jogosultsga mg csak tegnaprl val, s a md, melylyel szemeink lttra kerltek sokan a tbbetadzk osztlyba nem oly fnyes, hogy a np igazolva ltn ltala azon magasabb jogosultsgot, amelylyel ezen osztly felruhztatott. A censusnak alapja nem a gazdagabb osztlvok klns jogban, hanem azon jtkony hatsban keresend, melyet ezen instituti a kzj elmozdtsra gyakorolni kpes, s minthogy a trvny, melynlfogva a politikai jogok gyakorlata bizonyos brtokhoz van ktve, a nemessg rkdsi jognl szszerebbnek mondatik, szksges, hogy a census haszna nem jogi, hanem tisztn szbeli okok ltal bizonyitassk be. Ily ok kett lehet: a) hogy az llam fentartsa a tbbet adzknak inkbb ll rdekkben; b) hogy azok, mveltsgknl fogva a kzgyek vezrletre alkalmasabbak.

345

A mi mr az els okot illeti, az nemcsak tveds, hanem mg akkor is, ha nem lenne az, inkbb azon institutik ellen szolglna bizonytkul, melyeket a censussal vdelmezni akarunk. Tveds, hogy az llam fentartsa kevsb fekszik a np rdekben, mint a tbbet adzkban. Vegynk fel brmily esemnyt, mely az llamot alapjban megrendti, vagy azt csak rvid idre is megzavarja s fejldst gtolja, s azt fogjuk tallni, hogy ez a np szegnyebb osztlyait sokkal nagyobb krba ejti, mint azokat, akikrl mondatik, hogy ez esemnyek kikerlse kizrlag az rdekekben fekszik. Kinek vetsei tapostatnak el, ha ellensges er szllja meg az orszgot? kinek kunyhi gyjtatnak fl? kinek vagyona megy veszendbe anlkl, hogy magt azon gondolattal vigasztalhatn, miszerint szenvedseiben rszt veend a vilg, s bmulandja az llhatatossgot, melyiyel nyomorsgt elviselte? nemde a np, nemde azok, kik a vlastsjogtl megfosztatnak; mert rejok nzve az llam j s balszerencsje egyirnt kznys dolog! Vegyk figyelemre az llamok jvedelmeit. Vajjon van-e csak egy llam is, melyben e jvedelmek nagyobb rsze kzvetlenl, vagy kzvetve nem a szegnyebb osztlyoktl szedetnk be, kikre nzve az adnak brmi parnyi nvekedse mindig sokkal nyomasztbb, mint a vagyonosokra nzve. A kzrendnek minden bomlsa, a legkisebb bizonytalansg, mely a tkepnzest jvedelmnek egy vagy kt szzalktl fosztja meg, ezer napszmos-

346

csaldot juttat koldusbotra, s a jlt, mely ily zavarok utn bekvetkezni szokott, a vagyonosok vesztesgt megtrti, de sohasem azokt, kik nhny nap alatt megfosztattak minden eszkztl, melylyel magukon ksbb segthetnnek. Ki mern teht lltani, hogy a kzrend iitartasa nem fekszik a np rdekben; st ki mern tagadni, hogy azon esetre, ha e tekintetben klnbsget kellene tennnk osztly s osztly kztt, akkor azokat, akiknek rdekeik kevsb vannak a kzjlttl fggben, st gyakran ellenttben llanak vele, a tbbetadzk soraiban kell keresnnk. Az let els szksgeinek megdrgulsbl, s az llamnak financziai bajaibl merthet elnyk ismeretvel nem br a np, de brnak vele azok, akiket e miatt senki sem akar a vlasztsjog gyakorlattl megfosztani De a np nem ltja at, hogy rdekei azonosak az llamival. A npet nyomorsga teszi kznyss a haznak java irnt, szegnysge nem engedi, hogy egyeben, mint nszksgeinek kielgtsn trje a fejt, s gy trtnik, hogy a szegnyebb osztlyok ntudatlanul s nem ritkn oly hiszemben, hogy sajt javukat mozdtjk el, oly cselekedetekre sznjk el magukat, melyek az llani jltt s ezzel sajt magukt is alssk Mindez mr szmtalanszor llttatott, s mind ennek a jobb emberek is hitelt adtak, de vajjon, mily bizonytkok hozattak fel mellette? n nem tartozom azok kz, kik az ernyben oly tulajdont ltnak, melylyel csak azok brnak, kiknek

347

ms tulajdonuk nincsen, s n nem tudok a szegnysg s vagyonossg kztti hatrszlekben az embernek j s rsz tulajdonai kztt vont hatrszleket ltni. Rsz szolglatot tesznk a npnek, ha azt folyvst j tulajdonainak emlegetsvel mulattatjuk, s egy rszrl erklcsi nmegelgedst csepegtetnk bel, msrszrl hajlamot, anyagi viszonyai ellen harczra kelni. Ha a trsadalom vagyonosabb s szegnyebb osztlyai kztt erklcsi szempontbl, az utbbiak dicssgre, klnbsg ltezik, akkor e klnbsg nem a tettekben s rzelmekben, hanem inkbb abban keresend, hogy azok akik magasabban llanak, nagyobb ktelessgekkel tartoznak. En szvesen elismerem a vagyonosbak azon elssgt, hogy ket illeti, polgrtrsaiknak mindenben, mi az llani javra czloz, pldul szolglni; de ha valaki a felsges tkepnz irnti tiszteletben, s azon felsznes mveltsg bmulsban, melylyel a vagyonosabb osztlyok birnak, annyira megy, hogy a hazaszeretetet, a kzjrti ldozatkszsget kirekesztleg ezen osztlyoknl keresi, akkor kezembe veszem a trtnetet, s krdem: ennek melyik lapjn tallhatni bizonytkot ilyen lever lltsnak tmogatsra? Nzznk kzelebbrl brmily orszgot, vizsgljuk minden idkor esemnyeit: mindig s mindentt ugyanazon elszntsgot, btorsgot, melyet a magasabb osztlyok az orszg vdelmben mutattak, fogjuk tallni a npnl is; s ha gyalzat s vgbuks rt valamely nemzetet, ennek oka nemcsak a npben, hanem a tr-

348

sadalom magasabb rtegeiben is, s itt taln mg inkbb mint amott, keresend. Honnan fogjuk ezt magunknak megmagyarzhatni, ha nem ismerjk el, hogy a np szintgy, vagy taln inkbb rzi rdekeinek azonossgt az llamival, mint a vagyonosabb osztlyok. Az jabb idben nem annyira kls mint belveszedelmek fenyegetik az llamot, s pen ezeknek kikerlse szndkoltatik azltal, hogy minden politikai befolys kizrlag a vagyonosabb osztlyok szmra vtetik ignybe. A kinek nincs vagyona, az nem gondol a csend s rend fentartsval, mert nem vszit, csak nyerhet forradalmak ltal. Ily embereket az llam nem ruhzhat fel befolyssal gyeinek kezelsre. A tapasztals arra oktat, hogy pen a birtoktalanok szoktak eszkzl szolglni minden felforgatsi prtnak ozljai kivitelre; nem ktelessgnk-e az ltal kelni a szabadsg s a kzjlet oltalmra, hogy azokat fosztjuk meg a vlasztsjogtl, kik csak nn krukra lnnek vele? Ezen ok ktsgen kvl a legfontosabb mindazok kztt, melyekkel a vlasztsi census vdelmezi lni szoktak; de sokat vszit bizonyt erejbl, ha a census ltali kpesssget nem keverjk egyv oly dolgokkal, melyek attl lnyegesen klnbznek. Hogy minden nagyobb llamban vannak egynek, kik veszly nlkl a vlasztsjoggal meg nem bzhatk, az nem szenved ktsget. Ezrt a legkorltlanabb egyenlsg vdelmezi is bizonyos feltteleket lltanak fel, melyeknek betltse nlkl a vlasztsi jog nem

349

gyakorolhat. Bizonyos letkor, becstelent bntett ltal nem mocskolt hrnv, szabott idhosszig folytatott tartzkods azon helyen hol a vlasztsi jog gyakorlatba veend, oly felttelek, melyek kzl legalbb az egyik vagy msik feltallhat mindenik vlasztsi trvnyben. Teht nem az a krds: szksges-e bizonyos tulajdonokat kijelelni, melyekkel annak brnia kell, ki a vlasztsi jogot gyakorolni akarja? hanem az: lehet-e a vlasztsi jogot attl felttelezni hogy valaki bizonyos mennyisg adt fizet? s ha ez a krds, akkor a census mellett felhozott fnebbi ok egyltalban nem br bizonyt ervel. Habr llana is az, hogy a kzbiztonsg fentartsa csak a vagyonosoknak fekszik rdekben, mi pen annyi mint azt lltani, hogy a kinek nincsen vagyona, annak esze sincsen, *) ebbl legflebb is az kvetkeznk, hogy azok, kiknek pen semmik sincs, kirekesztendk a vlasztsijogbl, s ha ily hermeneutica mellett szszerebbnek ltszik is a census elve, msrszrl megszntettettnek ltala mindazon eredmnyek, melyek miatt ezen elv prtoltatik. A kzpkorbl az ingatlannak nevezetesen a fldbirtoknak sajtsgos tisztelete maradt renk, s ezrt mg azok is, kik ms vagyonfajoknl a vlaszts*) Akik csak azrt vesznek rszt valamely forradalomban, hogy zskmnyra tehessenek szert, azoknak szma ktsgkvl, brmily kzigazgatsi forma mellett, arnylag igen kicsiny.

350

jogot csak a vagyonosabbakra akarjk szortani, gyakran igen parnyi fldbirtokban is elgsges biztostkot ltnak. Amennyiben a kisebb fldbirtok rendesen azoknak kezben van, kik maguk foglalkoznak telkeik mvelsvel, e nzetet helyesnek tartom. Nincs osztly, melyre az llam gyeinek elintzst nyugodtabban bzhatjuk, mint a fldmvel osztly, mg pedig nemcsak azrt, mivel ez talban vve az erklcsisg magasabb fokn ll, hanem azrt is, mivel folytonos foglalkozs, s azon krlmny, hogy az egyesek nmi tvolsgra laknak egymstl, tetemesen akadlyozzk azon hatst, melyet a demaggii fogsok nagyobb tmegekre gyakorolni szoktak. Tisztn mint birtokot tekintve azonban nem llthatni, hogy jelen korunkban a fldbirtok a vagyon tbbi nemtl lnyegesen klnbzik. A franczia forradalom ta hozott trvnyek e brtokot is megfosztottk az ingatlansg attribtumtl; s ha gy vlekednk, hogy a birtok bizonyos mennyisge a birtokos rendszeretetrl tansgot tesz, akkor nagy tveds ezen hajlamot nagyobb mrtkben tenni fel a fldbirtokosnl, mint a fekv birtok rtkvel felr pnzsszeg tulajdonosnl, st a vagyonnak e kt neme kzl az utbbi mg inkbb buzdt a fenll rend oltalmazsra, mert minden zavar elszr is a tkt veszlyezteti, st nha pen megsemmisti. A census elvnek oly alkalmazsa, mely szerint minden, brminem vagyonnak legcseklyebb mennyisge is kpest a vlasztsjog gyakorlathoz, ugyanazon eredmnyekhez vezet, melyeket a fejenkinti vlaszts

351

idz el, st czlszerbb nlnl az utbbinak a szemlyes tulajdonokbl kiindul brmely korltozsa is: mert a kijtszsa nehezebb. A census bartai ily intzkedsben legflebb eszkzt lthatnak arra, hogy az adn alapul vlasztsi kpessg elve elfogadtatvn, idvel magasabb census hozathassk be, s vajjon hol van a hatrpont, melynl a birtok megsznik azon tulajdonnal birni, hogy ltala a fenll rendhez kapcsoltatunk? Mi biztosit bennnket a forradalmi lz ellen? Taln csak oly vagyon, melytl 300 francnyi ad jr, mint a restauratio hitte, vagy olyan, amelyrt 200 francnyi ad fizettetik, min a jliusi forradalom utn llttatott fel vlasztsi censusul? Mit kell ad minimum gyannt fellltani; a marque d'argentot-e, mely krl a constituante idejben oly hvvel folyt a vita, vagy pedig a hrom napi munkabrt? Mondjatok nekem oly mrtket, mely nem tartathatnk szerfelett magasnak, vagy szerfelett alacsonynak, mely ellen azoknak, kik azt majdnem elrtk, nem volna joguk panaszt emelni, akr azrt rekesztettek legyen ki a vlasztsbi, mert csak 290 francot fizettek, akr azrt, mert az ltalok fizetett ad csak harmadfl napi munka brvel r fel. Vagy taln a tapasztalsra hivatkozhatunk? Az llamot meg kell vni a forradalmaktl, s ennlfogva azokra kell bzni a hatalmat, akik, pldul, szz francnyi adt fizetnek. Nem szavaz-e a np socialista s communista jelltekre? nem pt-e torlaszokat? nem vlnk-e minden forradalom lehetetlenn, ha a trsadalom

352

szegnyebb osztlyai ezt nem tmogatnk? s nem csinlja-e mindig a np a forradalmakat? gy szlnak. Az utbbi lltst gy nem akarom tagadni, mint nem azt, hogy Nagy Sndor nem fogta volna zsit, Napoleon nem fogta volna Eurpt meghdthatni, ha a np ltal nem tmogattatnak vllalatukban; de ha e miatt azon osztlyoknl, melyek a census ltal a vlasztsjogbl kirekesztendk, klns forradalmi hajlamot tesznk fel, ha azt vitatjuk, hogy a nagyobb adt fizet polgrok a dolgok termszetnl fogva a forradalom ellenei, akkor oly valamit lltanak, aminek az sszes trtnet tapasztalsai ellentmondanak. Nem volna nehz, a forradalmak hossz sorn vgigmenvn bebizonytanunk, hogy az -vilg legtbb forradalma, azonkpen mint a kzpkori, olyanok ltal kszttetett el, kezdetett meg s hajtatott vgre, akik viszonylag igen magas census mellett a vlasztk sorba tartoztak volna. Az kor trtnete, kivlt Rm, igen sajtsgos mdon trgyaltatott, fleg Francziaorszgban. Valamint XIV. Lajos korban az rk vrosra ruhztattak mindazon tulajdonok, melyekkel a versaillesi udvar birni ltszott: gy rmest kereste a forradalom sajt tetteinek igazolst az -korban, magra alkalmazva mindent, ami a plebejusok rdekben vagy plebejusok ltal vitetett vghez. A grg s rmai nevek s czlzsok nagy szma, melyekkel a forradalom folyama alatt tallkozunk, bizonysgul szolgl lltsomnak; s habr tbben ksrlettek meg az jabb idben e tvesz-

353

mk helyreigaztst, ez mindeddig nem sikerlt, miutn egy jeles frfinak a mlt vben megjelent munkja a communismus veszlyeit azon analgibl akarja magyarzni, mely a gracchusi agrariai trvnyek s a communismus kztt ltezik. Aki nem pen felletesen ismerkedett meg Rma trtnetvel, az t fogja ltni hogy a np, midn a forradalom idejben monsieur s madame Veto-rl szlott, egy hajszlnyival sem kvetett el nevetsgesebb dolgot, mint vezrei, kik a Gracchusokat s a Brutusokat a sansculottok kz szmtottk. A rmai polgrjognak korltlan kiterjesztse pen a csszrok idejben, akiknek legfbbtrekvsk bizonyosan minden forradalom elkerlsre vala irnyozva Julius Ceasar egsz eljrsa, s az, hogy az Augustusok folytonosan a senatus befolysnak megsemmistsn dolgoztak, vilgosan mutatjk, hogy a hatalom akkor a fennllnak megtmadst mshonnan vrta, nem a np alsbb rtegeitl. A kzpkorrl felesleges volna itt bvebben szlanunk. Oly korban, melyben csak a trsadalom maga sabb osztlyai voltak felfegyverkezve, melyben a brtoktalanok alig llottak kzvetlen rintkezsben az llammal, s a kirlyi hatalomban, mely akkor egymaga kpviselte az llamot, egyedli oltalmukat lttk: ily korban nagyobb mozgalom nem indulhatott ki az alsbb-osztlyoktl, s a np, a mennyiben forradalmakban rszt vett, csak akarat nlkli eszkz gyannt tekinthet; s ez oknl fogva a kirlysg az egsz kzpkoron keresztl mindig kedvezett az alsbb osztlyok-

354

nak, s az els commune, (az els nemnemes kzsg) alaktstl kezdve II. Jzsef idejig mindig azon volt, hogy ezeknek segedelmvel a trsadalom magasabb osztlyainak hatalmt dntse meg. Az jabb idben p azon orszgban, ahol jelenleg a rend bartai a bizonyos censustl felttelezett vlasztsjogot a forradalom elleni panacenak hirdetik, hrom nagy forradalom folyt le, s mindahrom a polgrok azon osztlytl indult ki, mely brmi magas census mellett is vlasztsjoggal brt volna; 1789-ban a nemessg azon rsze, mely a tiers-tatval szvetkezett, 1830-ban kizrlag a bourgeoisie, 1848-ban ismt a bourgeoisie s a prisi npnek egy rsze csinltk volt a forradalmat; s e szerint lehet-e a trtnet tapasztalataira hivatkozni, midn annak bebizonytsa kisrtetik meg: hogy a birtoktalanoknak politikai jogokban rszvte a forradalmak egyik fokt kpezi. Miutn minden forradalom a mennyiben az nem egyesek nagyravgysnak a kvetkezse, vagy onnan ered, mert bizonyos osztlyok nem foglaljk el azon helyzetet az llamban, amelyre magukat jogosultaknak vlik, vagy pedig onnan, mert az llam institutii tbbeknek rdekeivel ellenttben llanak: a dolog termszetnl fogva a forradalmak tbbnyire azon osztlyok ltal tmogattatnak, melyeknek rdekeire az alkotmny vltoztatsa nagyobb befolyssal lehet, s tveds, ha ezt a nemzet vagyontalan osztlyairl teszszk fel. Mert ha elvonatkozunk is attl, hogy ez osztly mr llsnl s cseklyebb mveltsgnl fogva

355

semmi alkotmnyforma mellett sem tarthat szmot a kzgyek vezrletre: ezen osztly az alkotmny brmely vltoztatsa ltal anyagilag kzvetlenl csak igen keveset nyerhet *) s ez okbl ilyetn esemnyek irnt mindig tbbsgben kznysnek mutatkozik, s tlzs nlkl llthatni, hogy a forradalmakat nem annyira a vagyontalan tbbsg cselekedetei idzik el mint inkbb azon apathija, melylyel az llam vltozsait tri. Mskp llana a dolog, ha valamely orszg oly szembeszkleg volna a kevsb vagyonosok elnyomsra szerezve, hogy ezek vgre, nyomorsguk rzetben, a fenll rend megsemmistsre minden eszkzhz, teht a vlasztsjoghoz is nylnnak. De ki fogn a census szksgt llamainkban ily okkal tmogatni? Hisz ha elismerjk, hogy az talnos szavazatjogot census ltal korltolni azrt szksges, mert alkotmnyaink a szegnyebb osztlyok elnyomsra szervezvk, s gy csak ezeknek kizratsa ltal tartathatnak fon: nem a census, hanem pen az talnos vlasztsjog szksgt bizonytottuk be. A census mellett felhozatni szokott valamennyi ok kzl teht csak egy marad htra, az t. i. hogy a nagyobb birtok oly mveltsgi fok biztostkul szolgl, mely a politikai jogok gyakorlatra szksges. Szoks, politikai krdsek trgyalsnl bizonyos szavakat oly talnossgban venni, hogy azok, gy szl*) In principatu nomen mutant pauperes. commutando civium nil praeter domini Phaedrus.

356

vn, megsznnek rtelemmel brni. Valamint a manna, melylyel Izrael npe a pusztban tpllkozott, az egyesek kvnsghoz kpest ms ms zzel brt: gy a politikai tudomnyok avar mezejn tvelygk ezreit azltal elgtik ki, hogy olyatn lelki tpllkot nyjtanak nekik, melynek szedse kzben mindenki azt gondolhatja magnak amire pen kedve van. Ezen kifejezs politikai kpessg, melyet annyiszor hall az ember, midn a censusrl szlnak, szintn e beszdczafrangokhoz tartozik. Ha azon osztlyok politikai kptelensgt akarjk bebizonytani, melyek a census ltal a vlasztsjogbl kiszorttatnak, akkor a politikai kpessg fogalma alatt mindazon tulajdonok rtetnek, melyek az llam valsgos igazgatshoz megkvntatnak, s ezeknek hinyt a szegnyebb osztlyoknl nem nehz bebizonytani. De a kit eltletek nem vaktottak el, az el fogja ismerni, hogy jabb llamaink szerkezete mellett, a kpessg ezen magasabb foka a tbbet adzknl sem talltatik fel, s hogy p oly fonk dolog volna a birtokban ltni ezen kpessg garantijt, mint ha a bizonyos hivatalok elrsre szksges kzvizsglat oly trvny ltal ptoltatnk ki, melyszerint a hivatalra vgy csak azt tartoznk bebizonytani, hogy br nmi ellegesen megllaptott jvedelemmel. Alkotmnyos orszgokban nem azrt bzatnak meg szmosan a vlaszts jogval, mivel a vlasztsjog nagy szm ltal czlszerbben gyakoroltatik; egyesek vagy kevesen alkalmasint jobban jrnnak el e tisztben mint szzezerekbl ll gylsek, melyekben gyakran

357

csak a vakeset hatroz; de az ok azon igen helyes nzetben keresend: miszerint a vgre, hogy a trvnyek a lehet legnagyobb tiszteletben lljanak, hozatalukkal azokat kell megbzni, akik legnagyobb mrtkben brjk a kzbizodalmat. Ehezkpest a krdsre: vajjon a vlasztsijogot bizonyos censushoz kell-e ktni? csak gy felelhetnk, ha elbb az irnt jttnk tisztba: valszn-e, hogy ezen az utn oly npkpviselethez jutunk, amely brja a kzbizodalmat? Oly krds, melyre amgy talnossgban felelni nem lehet, mivel az a bizodalom, melylyel a tbbet adzk vlasztottai az sszes np szemben brnak, nem ezen osztlyok magasabb mveltsgtl s rtelmisgtl, hanem azon llstl fgg, amelyet polgrtrsaik kztt elfoglalnak. Azt nem lehet mondani, hogy a tbbet adzk vlasztsbl kiindult trvnyhozs mr szrmazsnak mdja miatt nem brhatja a kzbizodalmat, s ez oknl fogva nem felel meg czljnak. Valamint a fejenkinti vlasztsjog nem nyjt kezessget, hogy a trvnyhozs fogja brni a kzbizodalmat, s Francziaorszgban szmtalanszor felhozatott a jelen legislative ellen is, hogy tbbsge az orszg tbbsge kpviseljnek nem tekintethetik, s nem tarthat ignyt a kzbizodalomra: gy ltjuk Anglia pldjbl, hogy valamely np sszessge ersen ragaszkodhatik trvnyhozshoz, ha mindjrt ennek vlasztsban csak azok vettek rszt, kiket szabott census arra kpestett. De pen oly kptelen az ellenkez llts is. Azon elmleti okok kzl, melyek a census rend-

358

szere mellett felhozatnak, egy sem br teht rvnyessggel elttnk. Magban vve a census, a tulajdonnak jelen viszonyai kztt, midn Eurpa valamennyi orszgban majdnem az sszes fekv birtok adssgokkal van terhelve, mg csak a vagyonossg mrjl sem szolglhat. A dolog termszete, s a tapasztals azt mutatja, hogy nemcsak a vagyonosak osztlya igyekszik fentartani a kzrendet, st hogy a kzrend igen gyakran azok ltal veszlyeztetik leginkbb, kik magasabb census mellett sem zratnak ki a vlasztsbl. Vgre az egyesek vagyonossga nem tekinthet mveltsgk mrlegnek, s addiglan, mg a birtok s a birtokosoknak szemlyes tulajdonai nem llanak arnyban egymssal, azaz, mg az rkdsi jog meg nem szntetett, s az elv: chacun selon sa capacit chaque capacit selon ses oeuvres talnos elfogadst nem nyert, addiglan nem is fog a mveltsg mrjl tekintethetni. szerint semmivel sem kisebb tveds a censusban a rend elveinek panacejt ltni, mintha a fejenkinti vlasztsjogbl egyik vagy msik elmlet bizonyos diadalt akarnk kvetkeztetni. Valamint jelenleg oly trvnyhozst ltunk Francziaorszgban, mely a fejenkinti vlasztsjogbl indulva ki, nagy tbbsggel fogad el minden rendszablyt, melyet a rend rdekben indtvnyozottnak vl: gy azon trvnyek, melyek a kzrendet veszlyeztettk, (s a census csak a trvnyhozsra lehet befolyssal) nagyrszt olyanok ltal ho-

359

zattak, akik trvnyhozi tisztket a tbbet-adz osztlyok vlasztsnak ksznhettk. A census hatsa gyakorlati krds, s ez okbl a klnfle orszgok klnbz viszonyaihoz kpest ms ms megfejtst nyer. talban vve csak kt ttel nem szenved ktsget: a) hogy a magasabb census egymaga agy nem kpes az llamot erszakos megrzsoktl megvni, valamint a fejenkinti vlaszts ltal a magasabb lls osztlyok befolysa nem semmisl meg; b) hogy a census elve csak azon esetre felel meg kitztt czljnak, ha nem ellenkezik a kzvlemny nyel, s ha azok, akik a tbbet adzk ltal vlasztattak, az szszes np tbbsge ltal kpviselkl ismertetvn el, a trvnyhozs rendelkezsei tiszteletre tarthatnak szmot. Napjainkban annyit rtak az emberek a pnznek befolysa ellen, s az egyenlsg elvben annyian ltjk az llam legfbb czljt, hogy sokan a vlasztsjog minden korltozst, ha ez a birtok szempontjbl trtnik, a termszettrvnynyel ellenkeznek tartjk. hez kpest, vagy oly cseklysgben llapttatott meg a census, hogy ezen intzkeds szksgkpen czljt tvesztette, mire plda a vlasztsi reform Francziaorszgban vagy pedig, ha a vagyonosabb osztlyok tlnyom befolysa dvsnek talltatott, ennek biztostsa oly eszkzk segtsgvel ksrtetett meg, melyek legalbb elmletileg kevsb ltszanak a korltlan egyenlsg elvvel ellenkezni; s gy keletkezett

360

azon vlasztsi rendszer, mely Poroszorszgban nyertalkalmazst. A porosz vlasztsi trvny. Azon krds: mily eredmnyei lesznek valamely vlasztsi trvnynek? elmletileg meg nem fejthet. Itt az egyes llam viszonyaitl fgg minden. A fejenkinti vlasztsjog, mely Francziaorszgban a stabilitssal megfrhetlennek tartatik, tbb schweiczi cantonban pen ellenkez kvetkezmnyeket vont maga utn, s oly institutinak mutatkozott, mely nemcsak az erszakos felforgatsnak, hanem mg a mrskelt reformnak is akadlyul szolgl. Ez ll a titkos szavazsrl is. Cicero ebben egyik fokt ltta a respublica buksnak. Sokan a szabadsg fentartsnak egyedli eszkzt keresik benne, s pedig majd azrt mert oly llamokban, melyekben hatalmas aristocratia ltezik, a vlasztk fggetlensge ennek befolystl csak ez utn bizsthat; majd pen az ellenkez okbl, mert ott ahol a vlasztnak szabadsga a tmegek terrorismusa ltal veszlyeztetik, a titkos szavazsban ltjk az egyedli mdot, mely ltal a kormny s a trsasg magasabb osztlyai az ket megillet befolyst megtarthatjk. A porosz vlasztsi trvny felett is csak az hozhat tletet, ki ezen llamnak viszonyait tkletesen ismeri, s n nem tartom magamat illetkesnek annak eldntsre: czlszer volt-e alkotni a jelen porosz vlasztsi trvnyt; csak azon krdst tzm ki magamnak, vajjon oly vlasztsmd, melynl, mint a

361

porosznl, a kt szlssgnek, azaz: a fejenkinti vlasztsjognak s a vagyonosabb osztlyok kivltsgnak kzvettse czloztatik, s a mely az j kor s a rmai comitia centriatk elveit egy institutiba olvasztja, fogna-e ms orszgokban is czljnak megfelelni? Meggyzdsem szerint ez nem vrhat, st valsznsggel fltehetni, hogy ezen egymssal ellenkez elveken alapul trvny mg kevsb fog megfelelni a kzvrakozsnak, mivel oly institutio ellen, melynek alkotsakor minden ellenvetsnek lefegyverzse czloztatik, egyszersmind mind azon okok is szlnak, amelyek kln mindenik vlasztsi md ellen felhozhatk. A porosz vlasztsi trvny szerzi ketts feladatot tztek ki magknak. Azon voltak, hogy meg ne srtsk a jogegyenlsg elvt, s azon, hogy biztostsk a trsadalom vagyonosabb osztlyainak tlnyom befolyst. Ennek eszkzlsre mindenki felruhztatik vlasztsi joggal, hanem e jog gyakorlata kzvetett mdon trtnik, s az egyes polgrosztlyok ltal kinevezend vlasztk vlasztsnl a vagyonosabbaknak nagyobb befolys biztosttatik. Vilgos, hogy e vlasztsmd mellett nem szknak azon okok, melyeket a census mellett szoks felhozni, s nem szlanak azok sem, melyekkel a kzvetett vlaszts elve tmogattatik. A censusnak az az alapeszmje, hogy az llam csak azokat bzhatja meg a vlaszts nagyfontossg jogval, kikrl flteheti, hogy e jogot az llam javra gyakorolni kpesek lesznek.

362

A porosz vlasztsi trvny mindenkinek kpessgt elismeri. A kzvetett vlaszts alapelve a jogegyenlsg. A porosz vlasztsi trvny a vagyonnak nagyobb befolyst akarja a kzvetett vlaszts ltal biztostani. Nem kell-e legalbb talban vve feltennnk, hogy oly trvny, mely bizonyos elveket elismer ugyan, de mely azokat alkalmazs kzben megsrti, ellenei kztt fogja ltni mindazokat, kik ez elveket veszlyeseknek ismerik, mind pedig azokat, akik meg vannak azok helyessgrl gyzdve? Amazokat azrt, mert tudjk, hogy a mely elv elmletben elismertetik, annak gyakorlati foganatostsa szksgkpen megksrtetik legszlsbb kvetkezmnyig is; ezeket pedig azrt, mert kvetelik, hogy miutn elveiket elismerte az llani, ez elvek gyakorlati kvetkezmnyei se utasttassanak vissza. Nem kell-e legalbb az utbbit feltennnk, miutn bizony nem valszn, hogy a fejenkinti vlasztsjog bartai oly vlasztsmddal meg fognnak elgedni, mely az egyenlsg elvt mindannyiszor srti meg, valahnyszor alkalmazsba vtetik? De azon hatsa sem lehet a porosz vlasztsi trvnynek, hogy ltala a vagyonosabb osztlyok tlnyom befolysa biztosttatik. A kik valaha tettleges rszt vettek vlasztsokban, tudjk, hogy az egyesek ltal gyakorland befolys nem hatroztathatik meg eleve trvnyek ltal, s hogy abbl, mert A. tz vlasztra, B. tre s C. csak egyre szavaz, mg korntsem kvetkezik az, hogy A. ktszer annyi befolyssal lesz a v-

363

lasztsra mint B. s tzszer annyival mint C. Vlasztskor az egynek befolysa tevkenysgktl s sszetartsuktl fgg. Hogy a szorgalomnak, a birtoknak s az rtelmisgnek termszetes befolysa biztosttassk, ers meggyzdsem szerint, nem institutikra van szksg, hanem egyedl nyugalomra, s ekkor az llamlet ezen tnyezinek tlnyom befolysa nmagtl alakul. De habr ms nzetbl indulnnk is ki, s ha e vgre kln institutikat ltnnk szksgeseknek, mg ez esetben is czlszertlennek mutatkoznk minden oly rendszably, mely azokat, akik a szorgalom, a birtok s az rtelmisg kpviselinek tekintendk, hromfel osztlyozza, s ezltal srldsokat idz el kzttk, melyeket az elgedetlenek mindig a fenll rend ellen hasznlnak fel. Fogjuk ssze rviden a mondottakat. Figyelemmel ksrtk a vlaszts klnbz mdjait, s gy tapasztaltuk, hogy sem a mellettk, sem az ellenk felhozatni szokott okok nem dntk azon talnossgban, mely nekik tulajdonttatik. Minthogy a fejenkinti vlasztsjog minden megszorts nlkl senki ltal nem vtetik ignybe, s az egyes kpvisel nem az sszes np tbbsge, hanem csak egyes vlaszt kerlet ltal vlasztatik, s gy a fejenkinti vlasztsjog nem nyjt semmi biztostkot a np tbbsgnek azirnt, hogy az llam gyei olyanok ltal fognak igazgattatni, kik az sszes np bizodalmt brjk: vilgos, hogy mindaz, amit a fejenkinti vlasz-

364

tsjog mellett elvi szempontbl br rvnyessggel.

felhozni szoks, nem

Ugyanez ll azon okokra nzve is, melyekkel a kzvetett vlasztsjog tmogattatik. Nem lehet arra biztosan szmot tartani, hogy a vlasztk vlasztsa izgalom nlkl fog lefolyni. Az egyetemes rszvtlensg veszedelmesebb vlhatik az llamra nzve, mint az izgalom legmagasabb foka. Tbb vlaszt vlasztsa sokszor nehezebb feladat, mint egy kpviselnek vlasztsa. Vgre, tveds azt hinnnk, hogy a npfelsg nevben nyilatkoz kvetelsek a fejenkinti, de kzvetett vlaszts elve ltal kielgthetk. A census mellett felhozatni szokott elmleti okok hasonnemek. Sem azon llts, hogy a kzrend s s kzbiztonsg fentartsa csak a vagyonosabb osztlyok rdekben van, sem ama msik, hogy a vagyon az egyn gondolkodsmdjnak s kpessgnek mrjl szolglhat, nem bizonyttathatik be akr az elmlet, akr a gyakorlat tjn. A porosz vlaszt trvny egymssal ellenkez elveken alapszik, s az egyik rsze mellett kzd okok ugyanazon trvnynek ms intzkedsei ellen szknak. De valamint e vlaszts klnbz mdjai mellett nem hozhatni fel oly okokat, melyek ellen alapos ellenokokat tallni nem lehetne, ugyanazt mondhatjuk azon ellenvetsekrl is, melyek a vlaszts egyes mdjai ellen hozatnak fel.

365

Az kor, s jabb idkben Amerika s Schweicz megmutattk, hogy az llam kormnyzsa a kzvetlen fejenkinti vlasztsjog ltal taln mg gyakrabban kerl a legjobb kezekbe, mint ott, ahol a np nagyobb rsze minden befolystl ki van rekesztve; tovbb nem tagadhatni, hogy senki elismert jogtl nem fosztathatik meg csak azrt, mert ms valaki nlnl kpesebb. A kzvetett fejenkinti vlasztsjog mellett is hozhatni fel pldkat, s a minapi tapasztalsok Francziaorszgban megmutattk, hogy a np a ktfok vlasztsban nemcsak nem ltja az egyenlsg elvnek megsrtst, hanem trvny nlkl is ezen mdon veszi gyakorlatba felsgjogt. Elvileg semmit sem hozhatni fel a census ellen, ami nem szlana egyttal mindazon vlasztsmdok ellen is, melyek a nnemet s bizonyos kor- s polgrosztlyokat kirekesztenek a vlasztsbl. Gyakorlatilag tbb orszgban dvsnek mutatkozott e vlasztsmd. Mg a porosz rendszert sem lehet felttlenl krhoztatni, mieltt gyakorlati eredmnyeit ismerjk. Ha mr most a vlasztsjog sszes krdsre prtszenvedly nlkl egy pillantst vetnk, meg fogunk gyzdni: a) hogy brmi klnfle vlasztsmdok hozattak is javaslatba eddig, egy eszmn alapszik, s egy czl fel trekszik valamennyi. Az eszme, mely alapjul szolgl minden vlasztsi rendszernek, azon meggyzds, hogy a polgroknak

366

nagy szma nem levn alkalmas a kzgyek vezetsre, mindnyjnak joga egy kisebb szmra truhzand. A czl pedig, melyet minden vlasztsi trvny ltal elrni akarunk, ketts. Eszkzt keresnk benne, mely ltal szabadsgt az egyes a hatalom nknye ellen oltalmazhassa; s biztostkot arra, hogy az llam gyei a tbbsg rdekben s az egsznek javra kezeltessenek. Azok, akik a fejenkinti szavazatjog mellett nyilatkoznak, inkbb az els, azok, kik a censust vdik, inkbb a msodik szempontbl indulnak ki, de ez is, amaz is kzs czlja mindkettjknek; s elvileg az eszkzkre nzve sincsen klnbsg; mert mindakt rsz elismeri, hogy a vlaszts hatsa kivlt hrom dologtl fgg: attl 1-szr, hogy fggetlen s a vlasztsra alkalmas vlasztk talltassanak; 2-szor, hogy a vlasztsi cselekmny olykp intztessk el, miszerint tvedsnek s szenvedlyeknek a lehetsgig csekly tr jusson, s a kzcsend semmifle veszlynek ne ttessk ki; vgre 3-szor, hogy az llamhatalom a legkpesebbekre, vagy legalbb azokra ruhztassk, akik a kzbizodalmat leginkbb brjk. Ha mr most a vlaszts valamennyi fajt nyugton mrlegezzk, azt fogjuk tallni, hogy b) egyikk sem fell meg valsggal a kitztt czlnak. Minden vlasztsi trvnytl legalbb annyit kellene kvetelnnk, hogy ltala a hatalom olyanokra ru-

367

hztassk, akik a vlasztk tbbsgnek bizodalmt brjk, s nem tagadhatni, hogy egy vlasztsmd sem ltezik, amely magban vve csak ezirnt is kell biztossgot nyjtana. A tbbsgek nagy tiszteletben llanak napjainkban, s mltn. n a vox populi vox Dei-fle elvnek nem vagyok bmulja, s habr minden tbbsg tbb rtelmisg egyetrtsbl alakul, nem tartom azt a valnak kinyomozsra alkalmasabb eszkznek mint az egyesnek rtelmisgt. Oly esetek ritkk, midn nagy gylekezetekben sikerl a magasabb rtelmisgnek maghoz emelni az alantabb llkat. Rendesen le kell ereszkednie hozzjok, s ilyenkor a tbbsg vgzsei nem a magasabbra emelt, hanem az alantabb ll rtelemnek jellegt viselik magukon. A tbbsgek mg semmifle erklcsi vagy tudomnyos igazsgot nem talltak fel, s rendkvli fontossg pillanatokban a tbbsgek, tehetetlensgk rzetben, maguk is brnak annyi beltssal, hogy egyeseket ruhznak fel eldnt hatalommal. Pldkul idzhetk azon rgi s jabb npek, melyek egyeseket bztak meg a trvnyhozs tisztvel, s valamennyi respublica, melyek kzl egy sem nlklzte bizonyos rendkvli esetekben a dictaturt. De a tbbsgeknek kt lnyeges elnye ktsgbevonhatlan: 1-szr, hogy eszkzt nyjtanak az llam kormnyzinak a polgrok nzetei kitudsra, ami minden czlszer kormnyzsnak egyik legfbb s legnehezebben kielgthet szksge;

368

2-szor, hogy a tbbsg kormnya azon meggyzdst nemzi a polgrokban, miknt az llam az rdekkben kezeltetik. s miutn a trvnyek hatalma nem elmleti tklyktl, hanem attl fgg, hogy vonakods nlkl fejet hajtson nekik mindenki; miutn tovbb az llamviszonyok inkbb az ltal nyerik szilrdsgukat, mivel tkleteseknek tartatnak, mint azltal, mert valban tkletesek: ezen meggyzds egyike az llam leghatalmasabb biztostkainak. De ezen ketts elny csak azon esetre remlhet a tbbsg befolystl, ha a hatalom, melylyel a tbbsg a kzgyek vezrletre jogilag br, ltala tettleg gyakoroltatik is; s tagadhatjuk-e, hogy miutn szabadsgukban ll a vlasztknak jogukkal lni vagy nem, nyugalmas korszakokban a kznyssg, rendkvli izgalom pillanataiban pedig a flelem azt eredmnyezik, hogy a legfontosabb vgzsek a tbbsg nevben ugyan, de gyakran viszonylag csekly kisebbsgek ltal hozatnak? Nem szndkom ezen lltst szmos pldval tmogatni. A kzbmuls, midn valamely vlasztsban a jogosultak nagyobb szmmal vesznek rszt, vilgos bizonysgul szolgl az lltsnak; valamint az is vilgos, hogy valahnyszor a szavazatok szma, mely a diadalmas jelltre esik, kisebb a jogosultak azon szmnl, kik nem vettek rszt a vlasztsban, mindannyiszor a tbbsg akarata szksgkpen bizonytalan. A fhiba teht, mely mindenik vlasztsi trvnyben talltatik, s melynl fogva e trvnyek nem felelhetnek meg czljoknak, abban ll, hogy a kormnyfrfiak a szabad v-

369

lasztst csak jognak tekintvn, megfeledkeznek arrl, hogy e jognak gyakorlata az egyes polgrra nzve ktelessg is a sz legszorosabb rtelmben. Mindaddig, mg a vlasztsi trvnyek csak arrl gondoskodnak, hogy azok, kik e jogot gyakoroljk, azt az llam nyugalmnak hbortsra ne fordtsk, bizony csak annyit tettek, mint aki elgsgesnek tartja oly trvny hozatalt, amely nem engedi, hogy a fegyveres er az llam ellen fordthassa fegyvereit, de a mely nem gondoskodik arrl, hogy ezen fegyverek az llam oltalmra szolgljanak; st mg nagyobb hibba estek, mivel a vlasztsjog, brmi nagy legyen azoknak szma, kik nem lnek vele, mgis gyakoroltatik, s ez ltal oly institutio hamisttatik meg, mely az llam egsz szerkezetnek alapul szolgl. A vlasztsi trvnyek ezen hinyn knny segteni, de ms nagyobb hiba rejlik llamaink organisatijban. Tegyk fel br, hogy lehetsges oly talnos szablyokat alkotni, melyek ltal a vlasztk fggetlensgt s rtelmisgt mrlegezhetni, a mire, gy gondolom, kevs kiltsunk van, ez esetben is a fggetlensgen s az rtelmisgen tl van mg valami, amitl a vlaszts czlszersge mg nagyobb mrtkben fgg, mint ama kt tulajdontl. S ez: a vlasztk j szndka e tulajdonokkal csak az llam rdekben lni, amit csak azon esetre tehetni fel a tbbsgnl, ha az llam rdekei nemcsak nem llanak ellenttben az egyesekivel, hanem mg arrl is van czlszer intzkedsek ltal gondoskodva, hogy az egyes nem egyedl az llam kzbejttvel mozdthassa el az t legkzelebbrl illet rdekeket. Hol az

370

egyesnek valamennyi rdeke a kzigazgats kezbe adatott, ott, nhny rmai jellem kivtelvel mindenki azon eszkzt, melylyel a kzigazgatsra befolyhat, azaz vlasztsjogt mindenekeltt sajt rdekeinek elmozdtsra fogja hasznlni, s gy a kzrdekeket alrendelni sajt rdekeinek. Miutn pedig a jelenkornak valamennyi llama kzt egy sem felel meg e kellknek: azon krlmny, hogy czlirnyos trvny ltal a vlasztsjog viszonylag fggetlen s rtelmes vlasztk kezbe adatott, mg nem biztostja e jognak az llam rdekben alkalmazst. Ha, vgre, azt tennk fel, hogy ezen hinyok, melyek rszben a fenll trvnyekbl, rszben llamaink sszes organisatijbl szrmaznak, tkletesen orvosolhatk: c) mg ez esetben sem hitetne a lehet legjobb vlasztsi trvny ltal elhrtani azon veszlyeket, melyek az llamot fenyegetik, mg pedig hrom oknl fogva nem, melyek oly vilgosak, hogy minden tovbbi fejtegetsket flslegesnek tartom. 1-szr. Tbb szzra men kpviselnek azon egy idben vlasztsnl nem fgg minden a vlasztk akarattl, hanem igen sok a vakesettl. 2-szor. A vlasztk legflebb is a szemlyeket hatrozhatjk meg, melyek kpezendik a trvnyhozst, de nem az irnyt, melyet ez kvetni fog. Ha teht kirekesztleg olyakbl llana is a trvnyhozs, akiket e vgre a tbbsg bizalma kijellt, mg nem kvetkeznk szksgkpen az. hogy a kzgyek a tbbsg aka-

371

rata szerint fognak kormnyoztatni. Mindenik kpvisel elszr is nmagt kpviseli, s ha utasts ltal megktve nincs, s feleletre nem vonathatik, megbzinak azon kvnsgait, melyek nn rdekeivel ellenttben llanak, nem fogja mindenben kvetni. Vgre 3-szor. Minden vlasztsi trvny csak a trvnyhozsra lehet befolyssal. Miutn teht korunk veszlyei nem a trvnyhozsok ltal elkvetett hibkbl erednek, s a kznyugalom nem trvnyek ltal zavartatik meg, hanem az ltal, hogy a npkpviselet trvnyes hatalmt a tmegek nem tisztelik: e veszlyeknek az, hogy a trvnyhozs j kezekre bzatott, mg nem fogja elejt venni. Minden id tapasztalsa arra oktat, hogy a kpvisel gylsek nem annyira vlasztik nzeteit szoktk kpviselni, mint inkbb azon mdiumot, melyben mkdnik kell. Ha olykp alakttattak, hogy a fvros npessge, vagy ennek valamelyik tredke, kzjk s az orszg kz nyomulhat, az ily gylekezetek mindig a fvrosban uralkod szellemet kpviselik, brmily elvek nyomn szerkesztetett is a vlasztsi trvny. s ez oknl fogva mindvgig csalds marad azt hinnnk, hogy valamely orszg politikai llapotnak javtsa a vlaszt trvny igaztsa ltal eszkzlhet. A vlasztsi jog helyes gyakorlata egszsges politikai viszonyoknak eredmnye, de nem forrsa.

372

JEGYZETEK

IX. FEJEZETHEZ.

(a) Hasonltsuk ssze a porosz llam szmra 1848. decz. 6-n adott alkotmnyt, klnsen a 4-8, tovbb a 11, 19, 24, 27-31, 34. 42. 59. 66. 67. 71. 82. 83. 88100 -ait Francziaorszg legjabb kztrsasgi alkotmnyval, s meg fogunk gyzdni, hogy a mindkt alkotmnynak alapul szolgl elvekre nzve a kett kztt egytalban semmi klnbsg sincs. gy p. o. a porosz alkotmnyban, mbr az egy rks monarchinak szilrdtsul octroyaltatk, pen gy gondoskodtak arrl, hogy az talnos egyenlsg csupn fldbirtokra alaptott aristocratia keletkezse vagy fentartsa ltal ne veszlyeztessk, mint a francziban; sa 38-ik . ltal csaldi hitbizomnyok alaptsa megtiltatott; st mi tbb: kimondatott, miszerint minden mr fenll csaldi hitbizomny a trvny rendeletnl fogva szabad birtokk vltoztattassk t. A kt alkotmny kztt ltez hasonlatossg mg rszletekre is kiterjed; gy (84. .) Poroszorszgban a msodik kamara tagjainak tiltatik az llami pnztrbl jr tikltsgekrl s napidjakrl lemondani. Mindkt alkotmny egy, az llam kzppontjba lltott egszen absolut hatalmat teremt, mely Francziaorszgban egyedl a souverain npnek, Poroszorszgban ennek s a kirlysgnak nevben kezeltetik. Poroszorszgban gy mint Francziaorszgban csak kevesen zratnak ki az ezen legfbb llamhatalomban rszeslsbl, de mindkt llamban csupn a vlasztsi s vlasztathatsi jogra szortkozik ezen rszesls; minden egybben az llam absolut parancsnak van az egyn alvetve. Francziaorszgban a trvnyhozs tbbsge minden rendeletnek, Poroszorszgban valahny-

373 szor a kirlysg a kt kamara tbbsgvel megegyez. A kt alkotmny egyikben sem br a kisebbsg, st mg a np tbbsge sem oly eszkzt, mely ltal a trvnyhozsnak egy, alakilag trvnyes hatrozatt, habr ez ltal az llam java s minden egyesnek szabadsga nyilvnos veszlynek ttetnk is ki, trvnyes mdon legalbb csak elhalasztani is kpes volna. (b) A politikai szabadsgra trekvs megtmadsnl hasznltatni szokott igen kedvencz llts az, hogy annak jtkony kvetkezmnyeit mg eddig egy gyakorlati tapasztalat ltal sem lehet igazolni. Ha a politikai szabadsg alatt csupn az llam azon szerkezett rtjk, melyet magnak Francziaorszg adott s mi tbbiek utnoztunk: akkor nem mondom ugyan, hogy az eddigi hatvan ves tapasztalatok nem elegendk, egy ezen kormnyforma feletti tlet megllaptsaira; mde msknt ll a dolog, ha politikai szabadsg alatt az llam azon intzmnyeit rtjk, melyek ltal az llam tagjainak, egyni szabadsguk s rdekeik biztostsra a trvnyhozsban s a kzgyek igazgatsban eldnt befolys alapitatik meg. Ez rtelemben vve a politikai szabadsgot, nemcsak nem nlklznk tapasztalati adatokat, st nem ismerek elvet, melynek igazolsra a trtnet soha egymsnak ellent nem mond tnyek oly sorozatt mutatn fel, mint azt, hogy a polgri s politikai szabadsg az emberisg szellemi s anyagi fejldsre nzve mindig kedvez volt. Nem szksges visszatrnnk Rma s a grg szabad llamok trtnethez; az egsz keresztyn polgrisultsg lefolysa ugyanannyi bizonytvnyt nyjtja a szabadsg jtkony kvetkezseinek mint az kor, s pedig nemcsak egyes orszgokban, hanem kivtel nlkl mindegyikben. Mert ha Schweicz s Anglia, hol az anyagi jlt s a mvelds a politikai szabadsggal egytt mindeddig folytonosan fejldtt, ha Spanyol- s Olaszorszg, hol a politikai szabadsggal a mveltsg s anyagi jlt is, mely ltal azeltt ms orszgokat fellmltak, rgtn flbeszakasztatott, tansgot tesznek a politikai szabadsgnak ezen orsz-

374 gokra gyakorlott befolysrl, hasonl tnyek ms orszgokban is merlnek fel. Azon sajtsgos llsnl fogva, melybe a kze'pkorban a vrosok helyeztettek. Eurpa minden orszgnak lakosai azon klns helyzetben voltak, miszerint azok legnagyobb rsze mindentt egszen absolut uralomnak maradt alvetve, mg lakosainak msik kisebb rsze, a vrosi polgrok, a politikai szabadsgot gyakran tetemesb mrtkben lvez. Mg krskrl a legnagyobb nkny uralkodott, vrosa krben a polgr csaknem minden alkotmnyos jogot lvezett: rsztvett az llam vezetsben, elljrinak vlasztsban, trvnykezsben, az adkivetsben, st mg a trvnyhozsban is, miutn mindaz mire orszgos trvnyek hinyzottak:, az egyes vrosok stattumai szerint intztetett el. S ha ezek szerint brmely orszgban az ezen jogokkal br npessg llapott a tbbi lakosval, sszehasonltjuk, bizonyosan senki sem fogja tagadhatni, hogy az, mind a szellemi mind az anyagi fejlds tekintetben, szabadsggal nem br kortrsaik llapotnl kedvezbb volt. St azon elismert tny, miszerint a polgrisultsg mindentt csak a vrosok kebelbl eredt, valsznv teszi, hogy a kzpkor stt barbrsgban snylenk mig is minden orszg, ha az nkny ezen chaosnak kzepette a szabadsgnak e menhelyei nem lteztek volna.

375

. FEJEZET. kztrsasgi llamszerkezet, mint eszkz a trsadalmat fenyeget veszlyek meggtlsra.

Egy np sem annyira democrata, hogy nagy esemnyeknl az egsz dicssget, vagy a gyalzat egsz terht ne vetn mindig egy embernek vllaira. A triumphator kzt, ki a gyztes sereg ln halad a Capitoliumba s azon boldogtalan kztt, akit egy egsz np tka sjt, a klnbsg csak abban ll, hogy a diadalmenetnl soha sem hinyzik a gnyolok s rgalmazk serege: mg az, aki mindnyjrt ldozatul szemeltetett ki, tbbnyire hiban vrja a rszvtnek, vagy mentsgnek csak egy szavt is. A franczia februri forradalom is tanst ezen tapasztalati tnyt. Brmennyire srti nmely kis nptribunok hisgt: tagadhatatlan marad mgis, hogy Lamartine neve volt az, mely Francziaorszgban s egsz Eurpban hnapokig a kztrsasg jelszavaknt tekintetett. A nagy esemnynek az els lendletet nem

376

adta, lelkiismeretesebb s eszlyesebb volt, hogysem ily felelssget magra vllaljon *), s lehet, hogy az ideiglenes kormny nvjegyzke, mint L. Blanc lltja **) a Reforme szerkeszti hivatalban csakugyan mr kszen volt, mieltt a maconi kvet magt a kztrsasgra elhatrozta; de a jv kor a nemes klt nevvel ktendi ssze a februri forradalom emlkt, s azok, kik meg akarjk t fosztani e dicssgtl, bszke ntudattal gy vlekedvn, hogy hangjaikat el lehet nmtani, de tollaikat sszetrni nem ***) tapasztalni fogjk, hogy az id nem szokott egy tollat sem sszetrni, de annl tbbet elfjni. Nagy esemnyek soha sem tulajdonthatk egyeseknek. A leghatalmasabbnak befolysa is csak annyibl ll, hogy a npet nmely eszmkrt lelkesti, rzemnyeit vagy szenvedlyeit felizgatja. S miutn azon gyakorlati befolys, melylyel bizonyos fogalmak az letre brnak, s azon irny, melyben a np rzemnyei s szenvedlyei tettekk vlnak, a npnek oly pillanatnyi rdekeitl fggnek, melyeket egy ember soha sem vltoztathat meg: nagy esemnyeknl csak arra szortko* Pour prendre la responsabilit' d'un peuple, il faut tre un sclrat, un fou, ou un Dieu. Lamartine. Hist. de la Rvol. de 1848. T. I. p. 170. **) Louis Blanc: Pages d'histoire de la Rv. de fvrier 1848. Ch. II. ***) Qu'on toufferais ma parole, on ne brisera pas ma plume. L. Blanc, i. h.

377

zik az egyes ember befolysa, hogy ad meg azoknak az els lendletet. Ha egyszer mozgsban van a szikla, sebessgt s irnyt sajt slya s a mlysg, melybe rohan, hatrozza. Lamartine, mint mondm, mg csak erre sem tarthat ignyt. A februri forradalom indt oka egy ellenzki ma- neuvre volt, melyben Lamartine pen oly kevss vett rszt, mint a kormnyzs brmi rszben 1830 ta. Miknt trtnhetett, hogy, miutn a np gyztt, egyszerre minden ajak Lamartine nevt hangoztat, s hogy azon frfi, ki soha sem vadszta a np kegyt, kiben mint L. Blanc mondja, egy np tribun minden tulajdona hinyzott, hivatsnak rzetben mintegy nmaga llit magt az llam lre, s hogy csaknem kizrlag rczteleu szavnak hatalma ltal szzezereket volt kpes megnyugtatni? Ha az okokat keressk, melyeknek Lamartine llst ksznhet, csak egyet fogunk tallni. Kpviselje volt azon sokakkal kzs meggyzdsnek, hogy Francziaorszgnak tbb mint flszzados bajai csak gy szntethetk meg, ha az llamnak oly kormnyforma adatik, mely megegyez azon elvekkel, a melyekrt Francziaorszg 1789 ta kzdtt, azaz: ha Francziaorszg, miutn a kztrsasgnak minden alapjt kikzd, vgre kztrsasgg alakittatik. Histoire des Girondins czm munkjnak egy figyelemremlt helyn*) vilgosan kimond Lamartine
*) I. ktet 79 lap.

378

ezen meggyzdst; s ez volt ami meghatroz a februri forradalom irnybani llst, *) s ami ltal szksgkpen vezetjv kelle vlnia oly mozgalomnak, amelynek, miutn minden fenllt lerontott, teljes gyzelmre nem kelle egyb, mint egy hatrozott czl. Tvol legyen tlem azt lltani, mintha a februri forradalom eltt Lamartinenak meggyzdse a franczia np tbbsgnek lett volna a meggyzdse. Egy 35,000,000 emberbl ll nemzetnl minden forradalom eltte, gy mint utna, a tbbsg meggyzdse, mindig a fenll intzmnyek mellett szl, s Lamartinenak bizonyosan igaza van, midn lltja, hogy a februri esemny eltt a nemzet roppant tbbsge a Lajos Flp alatti alkotmnyos monarchit hajt. De miutn ez ledlt s a kirly futsa utn senki sem tud mi jjjn a rgi rend helybe, ahoz fordult szksgkp mindenki, aki hatrozottan kijell a czlt, mely elrhetnek ltszk. talnos hatrozatlansg pillanataiban mindig annak jut a vezri szerep, aki szilrd meggyzdssel br. Valamint a megdagadt folyamr oda mlik, ahol nyilast tall: gy rohan a tmeg felizgatott rja azon pontokra, mik a pillanat szorultsgban legelbb biztatjk szabadulssal, klnsen ha ezen meneklsi ut oly irnyban nylik meg eltte, mely fel magt termszetszerleg vonzatva rzi. A kztrsasgi llamforma azon osztlyok kztt melyeknek mveldsre az kor tanulmnya kzvetett
*) Lsd mindazt, mit L. az 1848 czm munkjban mond. Histoire de la revolution de

379

vagy kzvetlen befolyst gyakorolt, mindig szmos bmalra tallt. gy volt ez Francziaorszgban is. Mint Lamartine, gy msok is meg valnak gyzdve, hogy a kztrsasgi llamforma, azaz: a npeknek sajt beltsuk s sajt akaratuk szerinti kormnya vgczlja minden polgrisodsnak s egyedli eszkz arra, hogy a np mindazon nagy igazsgokat, miket elismert, trvnyeiben valsthassa*); s a dolgok termszetben rejlett, hogy ezen prt befolysa a februri torradalom utn Francziaorszgban nagyobb volt, semmint az a szmok arnybl megmagyarzhat. Ereje, de egyszersmind gyngesge is a monarchii elvnek, hogy az mindig egynisghez van ktve. Ahol a legitimits krdse vitats al nem kerl, s mindenki aki a monarchii elv mellett nyilatkozik, egsz igyekezett oda knytelen irnyozni, hogy a korona bizonyos kijellt fre ttessk, ott a trn vdei kzt bizonyos egyetrts tmad, melyre a klnfle mdon valsthat respublicai forma prtoli szmot nem tarthatnak. De ahol a legitimits krdse nincs tisztba hozva, s a monarchii forma hvei, mint Francziaorszgban, hrom prtra oszolnak, ott a monarchii elvet fentartani hajtk szma mr csak azrt sem nyjt biztostkot, mivel pen a monarchia bartai mlkonynak tartjk a respublicai formt, s ugyanazrt, ha mr a kirlysgot nem adhatjk a meggyzdsk szerint egyedl jogosult szemlynek, ideiglenesen rmestebb csatlakoznak a kz*) L. e. I. kt. 165. 1.

380

trsasgi mozgalomhoz, mely ltal remnyeik kevsb veszlyeztettetnek, mint ha a kirlysg msra ruhztatnk. A februri esemnyek sem valnak alkalmasak arra, hogy a monarchii forma irnt eddig tpllt bizalmat erstsk. Sem ezen institutio vak imdsa, sem valami klns szeretet nem volt az, aminek Lajos Flp 1830ban trnjt ksznhet. Amit a monarchitl kvntak, nem volt egyb, mint, hogy ers tmasza legyen a trsadalomnak; de miutn az nem felelt meg a vrakozsnak, s csaknem kzdelem nlkl, a trsadalmat azoknak hagyta zskmnyul, kiket elbb maga nyilatkoztatott annak legveszlyesebb elleneil, akkor a monarchia nmaga czfolta meg a legfontosabb okokat, melyek felhozattak vdelmre. A kirlysgnak villmhrtnak kell vala lennie, mely a trsadalmat a menyk csapsaitl megrizendi; a februri forradalom alatt mindenki meggyzdtt, mikp az arany korona csak diszitmny volt, mely maghoz vonz a villmot, anlkl, hogy megmenthette volna az pletet pusztt hatstl. A februri forradalom utni viszonyok kzt Lamartine meggyzdse *), miszerint 1789-ben a kztrsasg behozatala Francziaorszgnak kevesebb ldozatba kerlt volna, mint a dynastik alaptsra tett t sikert]en ksrlet, szksgkpen meggykerezett azokban is, kik azeltt ily nzettl legtvolabb llnak. Akkor gy tetszett mindenki eltt, hogy, miutn a npfelsg eszmje mr ki van mondva, a nyugalom rdekben taln legczlszerbb, ha az a legtgabb rtelemben
*) Girondins I. kt. 79. lap.

381

alkalmaztatik. Lamartine lltsa, miszerint a np, ha egyszer a trnt elfoglal, nem egyknnyen hagyandja magt arrl letaszttatni, legalbb valsznnek tetszett. Most, miutn a kztrsasgi forma, melyet Francziaorszg 1848-ban vlasztott, sem az hajtott nyugalmat, sem azon szabadsgot nem ad meg az orszgnak, melyre annyi fradsgos kzdelem utn jogostottnak rz magt, sokan vannak ismt, kik ugyanazon bizalommal fordulnak vissza a monarchia fel, melylyel kt vvel ezeltt a kztrsasgot hajtottk, s ismt hiszik, hogy, hacsak sikerlt a trnt visszalltaniok, a trsadalmat fenyeget veszlyek poly biztosan lesznek elhrthatok, mint ezt msok a kztrsasgtl remlek, s daczra minden csaldsnak remlik mg most is. Nzetem szerint mindakt vlemny hibs. Valamennyi politikai krds kztt taln egy sem ln gyakrabban s nagyobb hevessggel trgyalva, mint az: vajjon a monarchii vagy kztrsasgi forma mltbb s dvsebb-e egy polgrisult trsadalomra? krds vitati klcsnsen felhnytk egymsnak mindazon hibt s bnt, melyek kezdettl fogva elkvettettek a monarchikban s kztrsasgokban *), s majd az egyik,
*) Vox erat prolata ore Marci Catonis Censores, Reges omnes de genere esse bestianim rapacium. Ipse autem populus Romanos, qui per Africanos, Asiaticos, Macedonicos, Achaicos, ceterosque a spoliatis gentibus cognominatos cives totum fere orbern terrarum diripuerat, qualis bellua erat? Hobbes de Cive.

382

majd a msik llttatott fel az emberi boldogsg s minden dicssg eszmnykpl, jllehet minden idben voltak respublick is, monarchik is, melyek ama ragyog kpekkel mer ellenttben llanak. krds azon politikai krdsekhez tartozik, melyek eldntse krl legtbb fgg a httrtl, amely eltt megjelennek. Valamint azon ellenszenv, mondhatni gyllet, melylyel a kirlysgot tekintettk sokan a mlt szzad vgn, csak a kzpkor sszes viszonyai ellenben tmadt ellenhatsnak s azon hibs nzetnek tulajdonithat, mely ama stt kor iszonyainak okt az uralkod kormnyformban s nem a mveltsg hinyban keres: azon rvid tapasztals, melyet Francziaorszg a kztrsasgi formval kt zben tett, s mely az orszgnak oly nagy ldozataiba kerlt: megannyi ellensgt nevei a respublicanismusnak. Szksgtelennek tartom tovbb folytatni oly vitatst, amelyben attl fgg vlemnynk, vajjon egy teljesen ernyes npnek, vagy egy valban nagy uralkodnak hypothesisbl indulunk-e ki. A nehzsg nem ezeknek elkpzelsben, hanem inkbb mindakettnek meglelsben rejlik. Sem a monarchia, sem a kztrsasg ellen talban vve nem lehet okot tallni, mit elmleti s gyakorlati szempontbl poly fontos ellenokokkal meg nem lehetne czfolni. (a) Azonkvl ott, hol az alkotmnyos monarchia gyztt, oly kzel ll egymshoz mindakt kormnyforma, hogy alig lehet az egyik mellett valamit felhozni, a mit egyszersmind a msik mellett is ne lehetne felhasznlni.

383

krds, melylyel e helyen foglalkozunk, nem oly talnos termszet. Mi annak vizsglatra szortkozunk: vajjon az llamnak olyan szerkezete mellett, a mint Francziaorszg s nagy rszben Eurpa ms orszgai is elfogadtak, megmentheti-e az llamot a monarchiai formnak kztrsasgiv, s ennek amazz tvltoztatsa a veszlyektl, melyek azt fenyegetik? Lehetleg rvid leszek. Az sszes trtnelem bizonytja, hogy az llamok kl- s belbiztossga, jlte, fejldse, st az egyes honpolgrok szabadsga is legknnyebben gy rhet el, ha az llam legfbb hatalma egy egyn kezben kzpontosul. Rma alkotmnynak azon hibjt, hogy a legfbb hatalom kt szemly kztt osztatott fel, veszlyek pillanatban a dictatura ltal tette jv. Hol ez nem trtnt, s az llam lre tbb szemly llttatott, ott ez, a rmai decemvirek s az athenei harmincz zsarnok uralkodstl kezdve egsz a franczia directorialis szerkezetig mindenkor, krosnak bizonyult be (b), s pedig nem csupn azrt, mert ezltal a statusegysg kpviselsre hivatott hatalomnl sszetkzsek tmadnak, hanem azrt is, mert ezen rendelkezs ltal nem valsthat kt dolog, ami minden j llami szerkezetnek lnyeges kellke. Minden llamnak mindenekeltt jelkpre van szksge, amely kpviselje egysgt. Minl szabadabb, minl tgabb az egyesek nllsgnak kre: annl kevsb nlklzheti ezt az llam. Az magban mg nem elg, hogy az llamegysg rdekei kpviselve legyenek, s ha vsz fe-

384

nyegeti, megoltalmaztassanak: hanem szksges, hogy ezen egysgnek ntudata is beren tartassk. De miutn termszetnkben rejlik, hogy az egysg fogalmt semmi forma alatt sem kpzelhetjk vilgosabban, mint az egynben: az llamegysg fogalma is ennlfogva csak ott nyerhet knnyen rthet kifejezst, ahol az egy egynben van megtesteslve; s ez ltal mg kisebb llamok is, ahol minden egyes kpes az egyetemet, mint egszet, ttekinteni, bizonyos fok cohaesit nyernek, amit klnben nlklznik kellene. Nagy llamokban, mink a korunki, hol az egszet, mint ilyet csak gondolni lehet, termszetesen mg inkbb gy ll a dolog *). Mg fontosabb ok, melynl fogva mindig csak egy egyn kezbe lehet adni a legfbb llamhatalmat, a kvetkez: Az llam hatalma az egyes irnyban oly roppant, hogy ez nem kpes annak ellenllani. Ha teht az egyes
*) Oly termszetes, az llamot mindig egy szemlyben megtestestve gondolni, hogy a np ott is mindig egy egynt szokott tartani a fhatalom valdi kpviseljnek, ahol e hatalom a szabadsg biztostsa, vagy tbbek ambitijnak kielgtse vgett, tbbekre ruhztatik. Ha nem akarna is egy sem azon tagok kzl, kik kzt a legfbb hatalom meg van osztva, trsai fl emelkedni, (ami ktsgtelenl a legritkbb eset, miutn az egyenlsg ntudata azoktl van legtvolabb, kik egy egsz np fl vannak lltva) ha nem volt meg addig a kormnyban a vetly, beviszi azt kzje a np, midn a legfbb hatalom egyes tagjait rszesti kizrlag egsz tiszteletben.

385

biztossgot akar tallni az llamban: ezen hatalom szksgkp hatrozott, vltozhatlan elvekhez kell, hogy ktve legyen, amelyeknek hdolni kteles ugyan mindenki, de ami ltal egyszersmind lehetsgess vlik kikerlni minden sszetkzst az llammal. Valamint a termszet jtkonysga azon vltozhatlan rendtl fgg, melyet ismervn, kpesek vagyunk adomnyt felhasznlni: szintgy van az llamnak jtkony befolysa is felttelezve azon biztossg ltal, melylyel szmthatunk minden elfordul esetben hatalmnak gymolitsra. A csodlat, melylyel a npek mg szzadok mlva is pen legszigorbb fejedelmeik irnt viseltetnek; a dicsret, melylyel a rgi korban Draco vres trvnyhozsa elhalmoztatott, csak azt bizonytja, hogy a legnagyobb rendszersg szksge az llamban talnosan el van ismerve, s hogy a npek minden idben tlttk, miknt nem a szigor, hanem ennek csak azon neme, melyet elre ltni nem lehet, tekintethetik valdi zsarnoksgnak. De a vltozhatlan renden kvl minden llamnak mg egy msik szksge van, mely ezzel gyakran ellenttben ltszik lenni, s ez az: hogy az emberi rzelemnek adassk meg helye az llamban, hogy ez ott, a hov a trvny nem r, ennek hinyt ptolja vagy tlsgos szigort enyhtse. Brmint iparkodjunk is, a rend s szablyszersg, melyet llamban ltesthetnk, soha sem rendi el azon tklyt, melyet a termszetben tallunk. A legfbb, amit emberi blcsesg alkothat, egy gp, mely kznsges

386

viszonyok kztt talban meg fld feladatnak, de feltartztathatlan menetben az egyest, gyakran minden haszon nlkl, st az egyetem vilgos krra elnyomja. Amg az embert nvnyny, vagy legalbb llatt, melynek csak lelemre, melegre van szksge, lealacsonytani nem sikerl, ami ltal egy tkletes llamforma feltallhatsnak feladata mindenesetre tetemesen megknnyttetnk, mindaddig oly llam, melyben csak a gp szablyszersge tallhat fel, az ember szksgeinek meg nem felelhet. Annak, ami az emberek cselekvnyei s tevkenysge felett tlni akar, fl kell tudnia fogni rzelmeiket is; e nlkl az llam hatalma a krlelhetlen vgzet hatalmhoz hasonlt, melyet pen azrt, mert krlelhetlen, senki nem tart igazsgosnak, s melynek pen csak azrt vetjk al magunkat, mivel e hatalmat megtrni lehetetlen. jabb idben szmos szzat emelkedett a kegyelmezsi jog ellen. Ezen nzet okszeren csak azoknl tallhat prtolst, kik a ltez trvnyhozst tkletesnek tartjk, s meg vannak gyzdve, miknt jobb, ha szzan tlsgosan bntettetnek, mint ha egy vtkes a bntets all kisiklik. Annyi mindenesetre bizonyos, hogy e nzetben a tbbsg nem osztozik, s hogy az, habr elmletben, taln pen azrt mivel eredeti, sok prtolra tall, gyakorlatban nem alkalmaztatik. Majd minden orszgban, brmi szigor legyen is klnben a trvnyhozs, van valaki, ki a kegyelmezsi joggal fel van ruhzva; mindentt, ahol ez nem trtnt, vagy ahol az illet ezen jogt hasznlni nem

387

akarja, a merev trvnyt az emberisg rzelmeinek rendeli al a br, s vajmi ritkk az esetek, midn ezen elterseket a szigor igazsgtl helyben nem hagyn a tbbsg *). Ha ugyanazon kls cselekmny a legklnbzbb indokokbl veheti eredett, s minden ember az alaki jooszksgessgn kvl rzi a mltny szksgt is **), el kell ismernnk azon hatalomnak szksgessgt is, mely a mltnytalansgot, a melyre egyes esetekben a trvny betszerinti alkalmazsa vezetne, megakadlyoztatni kpes. A kegyelmezsi jog egyik postulatuma az rzelemnek, s ahol institutikrl van sz, mik ltal emberek kormnyoztassanak, ezek pen oly fontosak, mint brmily postulatumai az sznek. De nem csupn az egyesek irnti tekintet az, brmi fontos ez mr magban vve is ***), ami ki*) A npszersgnek azon magas foka, melylyel a jury mindentt br a npnl, mindenekeltt annak tulajdonthat, hogy valamennyi trvnykezsi forma kztt, (s az igazsg fldertse tekintetben, ha csupn errl volna sz, ktsgtelenl vannak ennl czlszerbb formk is,) az emberi rzelemnek egyiknl sincs nagyobb hatskre, mint az eskdtszkek institutijban. **) Korunkban a gonosztevk irnti rszvtet mindig gyengesg jelnek szoks tekinteni; ez azonban sok esetben azon meggyzdsbl szrmazik, miszerint a szigor igazsg nem kielgt s inkbb egy magasabb jogrzet jelensgnek tekinthet. ***) Az egyesnek minden srelme, ha az llamtl szrmazik, legnagyobb fontossggal br. Oly cselekmnyek, melyek

388

vnatoss, st szksgess teszi, hogy az emberi rzelem befolysa az llamban biztostva legyen; hanem magnak az llamnak rdekben is knytelenek vagyunk szksgessgt elismerni oly hatalomnak, amely szmos esetben ellenslyul szolglhasson a tisztn anyagi rdekek ellenben. Valamint az egyes, aki mindig csak anyagi rdekeire van tekintettel, a trsasgban szntelen alrendelt llst foglal el, amely elvgre kitztt czljnak elrsben is gtolandja: gy van ez az llamokkal is. Szksges ugyan, hogy minden llam fkp polgrainak anyagi rdekeit trekedjk elmozdtani; ez azonban nem lehet az egyedli czl. llamoknak nem szabad a moral trvnyeit megsrtenik, s ha llsukat ms llamok irnyban nem akarjk koczkztatni, nem nlklzhetik a becsletrzst, melynek mindent fel kell ldozniok az sszetkzs pillanatban. S mondhatni, hogy egy oly llam sem foglalt el kortrsai irnyban kitn llst soha, amelyben ezen rzet, gyakran a tlsgig, tekintetbe nem jtt volna. Az azonban ktsget nem szenved, hogy rzelmekre a tbbsgek kevss kpesek. A tbbsg kpviselheti a a np hatalmt, s ahol kevesekbl ll, mint az aristocratikban, benne az llam gyeinek vezetsre
a tbbsg rzst srtik, ellenzket szlnek az llam ellen, mely pen azrt, mivel nemes gerjelembl szrmazott, mindenekfltt veszedelmes. Minden llam veszlyben forog, ahol azok, akik trvnyei ellen vetnek, s rendeleteit tiszteletben nem tartjk, ezt egy magasabb ktelessg rzetben teszik.

389

megkvntat legnagyobb intelligent s tudomny is feltehet; de valdi rzelem csak az egyesek kebelben lakik, s valamint mg a np legjobbjaibl sszelltott testlet sem kpes az egyesnek kiptolni a lehetsget, hogy midn a trvny tlszigor alkalmazsa ltal magt srtve rzi, egyes embertrsnak rzelmhez folyamodhassk: gy szintezt llthatjuk, br kisebb mrtkben, a becsletrzsrl is. Tvol van tlem azt lltani, hogy a npek a becsletrzet irnt nem fogkonyak. Hisz pen ezen rzelmen alapszik legnagyobb rsze azon lelkesedsnek, mit annyi npnl a nemzetisg krl tapasztalunk; mindazltal meg kell vallani, hogy a np, ha fontos anyagi rdekek kielgtse forog krdsben, klnsen democratailag kormnyzott llamokban, ezen pontra nzve gyakran kevsb rzkeny, mint ahogy kvnatos volna, s hogy ha egyszer fel van a becsletrzse izgatva, csaknem mindenkor tl szokta haladni a kell mrtket s midn becsletnek sokszor csak kpzelt srelmt akarja orvosolni, az njltnek s igazsgnak minden ms tekintett httrbe szortja, (c) Ahol az llani egy szemlyben van kpviselve, ott e kt veszlytl kevsb lehet flni. Annak, ki az llam ln ll, rdekei brmi klnbzk legyenek is egyb pontokban a tbbsg rdekeitl, a becslet pontjban tkletesen ugyanazok. Szemlyes llsa, nevnek hre sokkal szorosabban van az llam becslethez csatolva, semmint minden srtst,

390

mely az llamot ri, mindenek felett mlyen ne rezne; s azonkvl a felelssg rzete s erklcsi s vallsos meggyzdse az egyest sokkal inkbb kpes visszatartztatni, mint egy egsz npet, hogy becsletrzse kielgtsben az igazsg s eszly hatrait t ne hgja. A mondottakbl kvetkezik: 1) hogy azon krds: vajjon a monarchii s respublicai kt kormnyalak kzl az llam jltre melyik kedvezbb? nem oldathatik meg azon talnossgban, mint ez rendesen trtnni szokott. Minden viszony kztt azt ignyli az llam java, hogy lre egy egyn llttassk; de az, hogy erre rks kirlysg vagy vlasztott magistratura llttassk-e fel, attl fgg, hogy az llam sajtsgos viszonyai kztt melyik ltszik leginkbb czlhoz vezetnek. Oly llamok, melyek a kirlysgnak ksznik eredetket, min Eurpnak csaknem minden llama, egysgk legjobb kpviselett abban tallandjk, ami ezen egysget szle: a kirlysgban. Ahol az llamot forradalmak teremtk, s a jogszerleg fenll llamforma a kirlysg ellen kzdtt harczbl tmadt, ellenkez lesz az eset. Ugyanez vrhat ott is, ahol a kirlysg flreismer hivatst, s legkedvezbb llsa daczra, sem a trvny krlelhetlen szigornak enyhitleg ellenbe ll emberi rzelmet, sem az llam becsletrzst nem brja kpviselni. 2) hogy a monarchii, vagy respublicai llamforma kvetkezmnyeit egyes orszgban, klnsen ha ez na-

391

gyobb, nem lehet a priori meghatrozni. A kztrsasg krdse nemcsak hogy nem ll az talnos szavazatjog krdse felett, mint ezt Francziaorszgban lltjk, st inkbb nincs egy sem, melynek eldntse annyira az talnos szavazatjog al tartznk; miitn a monarchii, vagy kztrsasgi forma czlszer;ge attl fgg: vajjon melyik ltal ltja a np az llam (gysgt jobban kpviseltetve? s megjegyzend, hogy ht, mint minden nagyobb fontossg politikai krdsii, a np tbbsgnek vlemnye nem a szavazati szekrnybl, hanem csupn a tapasztalsbl ismertet meg. o) kvetkezik, hogy a monarchii formnak kztrsasgiv s ennek viszont azz vltoztatsa ltal egylalban csak azon bajai orvosoltathatnak az llamnak, melyek a legfbb hatalom szervezetvel vannak sszefggsben. Ha brmely orszg egy a legfbb hatalon birtoklsa utn vgyd olygarchia ltal prtokra vai szakadva, s azt tantja a tapasztals, hogy ott az llamegysg fogalma egy folytonosan vltoz legfelsbb mgistratura ltal nincs elegendkpen kpviselve, vagy, hogy attl a kvetkezetessg azon foka, melyet az llami gyek vezetse ignyel, nem vrhat: akkor az ily orszgnak okvetlenl a monarchii formban kell keresnie szksgeinek kielgtst. pen gy lehet ott, hol a koront ignyl szemlyek fltt tmadt vita lett szl) oka a viszlynak, a kztrsasg legjobb, st egyedli eszkz arra, hogy az llam nyugalma biztosttassk. Ahol azonban a trsadalom bajai mlyebben feksz-

392

nek, s a hibk, miket az llam ln vesznk szre, mint a fk cscsainak kiszradsa, csupn az egszet fenyeget bels romls eljeleil tekinthetk: ott a monarchii formnak kztrsasgiv s viszont vltoztatsa ltal csak igen kevs siker rethetik el. Azon pletet, melynek szilrd alapja hinyzik, mg senk sem ment meg az ltal, hogy j zrkvet illesztett bel A francziaorszgi nagy politikai ksrlet kvetkezmnyeit senki sem kpes elreltni; de akr nyugalmat, akr j viharokat rjen a kztrsasg, annyi, szilrd meggyzdsem szerint, mindig bizonyos leent, hogy a nyugalmat pen gy nem fogja ksznhetni a respublicai formnak, valamint azt egy j monarcha megalaptsa februrban a fenyeget viharoktl megmenteni kpes nem lett volna. Az alkotmnyra ruhzott respublicai forma ok s eszkz leend taln, a fraiczia llani szerkezetben ltez hibk orvoslsra; le ily reform nlkl, mely az llam egsz szerkezetre Kterjed, Francziaorszg bajain pen oly kevss segthetett volna a kirlysg, mint nem segthetend a kztrsasg, s minden szemrehnys, melylyel a respublca alapiti mltn illettethetnek, arra szortkozik: hogy a bajok igazi okait k pen gy flreismertk, min; a tbbiek. Oly trsadalom, melynek j alakban fellltsnl az egyes rszeket sszetart tapasz fel van oszotva; melyben minden, ami nagynak ltszott, megkisebbttetett, s ami szilrdnak mutatkozott s nem minden helyzetbe illett, megtretett, ily trsadalom egye-

393

dl a forma ltal poly kevss nyerhet szilrdsgot, miknt egy omolvny tmeg, halmoztassk br fel gla, vagy egyb alakba, nem kpes ellenllani a viharnak s zivatarnak. S ha a februri forradalomtl minden positiv hasznot meg akarunk is tagadni, senki sem fogja elvitatni, hogy a fnebbi ttelt gyakorlatilag igazol.

394

JEGYZETEK A X. FEJEZETHEZ,
(a) Minden, a mit az rks kirlysg intzmnye ellen talnosan felhozni szoks, azon feltevsen alapszik, miszerint a kirlysg a benne lehet minden rsz kvetkezmnyt valban elidzni is knytelen. Elmleti czfolatok helyett legjobb az rks kirlysg elleneit Anglira figyelmeztetni. Vlemnyem szerint ezen llam, ahol az egyni s politikai szabadsg nagyobb mrtkben ltezik mint az -vagy j kor brmelyik kztrsasgban, legjobban meg fog gyzhetni azon cseng phrasisok hamissga fell, melyekkel az rks kirlysg oly gyakran megtmadtatott. Azon okok kzl, melyeket rendesen a kztrsasgok ellen szoktak felhozni, itt csak egyet emltek, mg pedig azrt, mivel annak alapossga nha mg a kztrsasgi llamforma bartaitl is elismertetik, s mivel az egy oly intzmny vdelml szokott hasznltatni, amely korunk legnagyobb kztrsasgnak szennyfoltjt kpezi. Quoi! la libert ne se maintient qu' l'appui de la servitude '? Peut-tre. Il y a telles positions malheureuses o l'on ne peut conserver sa libert qu'aux dpens de celle d'autrui, et o le citoyen ne peut tre parfaitement libre que l'esclave ne soit extrmement eslave. Telle tait la position de Sparte. Pour vous peuples modernes vous n'avez point d'esclaves mais vous l'tes; vous payez leur libert de la votre. Vous avez beau vanter cette prfrence, j'y trouve plus de lchet que d'humanit. Ezek Rousseau szavai (Cont. soc. L. III. ch. 15.). Miknt , gy mg nlnl is hatrozottabban lltotta a kztrsasgi llamforma sok vdje s ellene: hogy a politikai szabadsg legfbb foka, mint ez a kztrsasgokban ltezik, rabszolgasg nlkl lehetetlen. Rma, Athn s a rgi kor ms kztrsasgainak pldja szolgl, szerintk, bi-

395 bizonysgul ezen ttelnek, mely ltal szzadunk rabszolgasgnak respublicanus prtoli lelkiismeretket megnyugtatjk. Az korban a rabszolgasg knyri llamokban is ltezett. szakamerikban a rabszolgasg nem a szabadsggal egytt vagy ltal szrmazott, hanem mg korbbi nemszabad idk hagyomnya, melyet a szabadsghbor ta az uni llamainak tbb mint fele magtl eldobott a nlkl, hogy azrt a politikai szabadsgot vagy a jltet ltn veszlyeztetve. Minden knyri llamban mg napjainkban is ltezik a rabszolgasg, s akkor, midn Eurpa minden monarchja olyannyira absolut vala, hogy bzvst a knyri llamokhoz szmttathatott, azokban egy a rabszolgasghoz hasonl viszony ltezett: az rks jobbgysg (Leibeigenschaft), mely pen a politikai szabadsggal s ltala sznt meg. Mindez nem vtetik figyelembe; minden ron be akarnk bizonytni, hogy a politikai szabadsg rsz, vagy hogy a rabszolgasg szksges, s Rma s Athn pldja oly tmpontul szolgl, melytl tvozni nem akarnak. Chez le Grecs le peuple tait sans cesse assembl sur la place, il habitait un climat doux, il n'tait point avide, des esclaves faisaient ses travaux, sa grande affaire tait sa libert. gy irja le Rousseau Grgorszg szabadsgt, s ebbl azt kvetkeztetik, hogy minden llamban kell oly embereknek lenni, akik, mg a souverain np kormnyoz, ennek szmra dolgoznak s letszksgleteirl gondoskodnak. Vagy ms szavakkal: hogy democrata llamokban a npnek mindig kormnyoznia kell; hogy azok, a kik kormnyoznak, az let szksges foglalkozsait nem vgezhetik; s hogy mindez legalbb Rmban s Athnben gy volt. Oly lltsok, miket rvid gondolkozs utn az kor felletes ismerete mellett is hazugsgoknak vagy res rtelmetlensgnek kell nyilatkoztatni. Minden kztrsasgban az llamgyek nagy rsze mindig

396 hivatalnokok ltal vgeztetett, kiknek irnyban a np csupn vlasztsi s feleletre vonhatsi jogt tartotta fon. A hol ez mint Rmban nagyobb mrtkben trtnt, s a blcs alkotmny ltal a legtbb trgy, mely a np szenvedlyeit felizgatni kpes, ennek kzvetlen befolystl elvonatott, ott a kztrsasgi forma mindig legtovbb maradt fn. Nem igaz, hogy a rmai kzgy azon idben, midn Rma mg ers s p vala, a souverain npnek minden, vagy legtbb idejt kormnyzsi gyek ltal vette volna ignybe. A legtbb rmai polgr magngyeknek szentel idejt. A korbbi egyszerbb idkben a fldmvelsnek, mely Cat knyvnek tansga szerint a legnagyobb figyelemmel kezeltetett, ksbb a kereskedsnek s pnzzletnek, mit az equesek tettek magukv*); s annyira tvol voltak a gyakorlati foglalkozsokat a politikai jogok gyakorlatval ssze nem frknek tartani, hogy inkbb arra trekvnek mindig: a politikai befolys lehet legnagyobb rszt miknt lehetne a tribus rusticakra, azaz azokra ruhzni, kik gyakorlati foglalkozsoknak szentelek magukat, mg a foglalkozsnlkli prnp a tribus urbanakba soroztatott. A rabszolgasg a rmai kztrsasgi alkotmnyra nagy befolyssal volt; azonban ez pen az ellenkezjt mutatja annak, a mirt fel szokott hozatni. Tanstja ugyanis, miszerint Rma kztrsasgi formja azon mrtkken lett tarthatlann, *) Cicero szavai: Nolo eundem populum imperatorem et portitorem orbis terrarum esse pen a rmaiaknak ezen foglalkozsok irnti hajlamt tanstjk. Kgi rk, mint Xenophon, Cicero stb. egyes lltsainak, mikben hasznos foglalkozsokat szabad polgrokhoz nem mltknak nyilatkoztatnak, tlsgos fontossg tulajdonttatik; mert vagy csu pn azt tanstjk, hogy korukban a szabad munkaidszaka mr httrbe volt szortva, vagy csak phrasisok, minkben napjainkban is untig rszesttetnk: hogy t. i. mesteremberek s azok, kiknek az lelmi kereset nem enged idt kikpzskre, llamgyekkel foglalzsra nem valk.

397 a melyben a rabszolgk szma szaporodott, *) s a foglalkozs nlkli polgrok kizrlag az llamgyeknek szentelek magukat. **) Athnt illetleg egszen hasonlt bizonyt a tapasztals Ezen llam trtnete is azon mrtkben vlik dicstelenebb s a kztrsasgi intzmnyek ingbbakk, amelyben a rabszolgasg nvekedik s talnosan gy hiszem, hogy a grg llamok alkotmnyai, melyek annyi dicssg utn a legkedvezbb viszonyok kztt oly hamar elvesztettk szabadsgukat, inkbb szolglnak pldkul arra: mitl kelljen a szabadsg fentartsa rdekben vakodnunk, mint arra: mit kelljen kvetnnk? (b) Egyik legnagyobb veszlye minden uralomnak legyen az monarchii, aristokratai, vagy democratai abban rejlik, miszerint llsukat igen gyakran hiszik veszlyeztetve, s biztossgukrl gondoskodsukban minden ms tekintetet mellznek. Valamint a hipochonder kpzelt bajoktl val flelmek ltal knozza magt, orvossgokhoz folyamodik s nlklzsek ltal gyengti magt mindaddig, mg vgre egy gyakran gygythatlan bajt von magra, gy ltunk kormnyokat, melyek nemltez veszlyektli flelmkben minden ert s letrevalsgot elvesztve, a biztostsuk vgett hasznlt elz szerek ltal jutnak tnkre. Ezen veszlyektl egy kormnyforma sem ment, s a trtnetbl egsz sor monarchit lehetne elszmllni, melyek csak azrt buktak meg, mivel biztostsuk rdekben hatalmukat egsz a despotiig terjesztettk ki; egybirnt ezen veszly democrat llamokban mg nagyobb. A fran*) A rabszolgasg veszlyt a rgiek is nagyon jl belttk, ,,Quantum periculi immineret, si servi nostri nos numerare coepissent. S e n e c a De d e m e n t i a. **) Vajjon azon idszak, melyrl Varr irja:plebs melius amat mamis in theatro movere, quam in aratro s midn Kmban 300,000 embernl tbb szorult nyilvnos seglyre, kedvezbb volt-e a kztrsasgra nzve, vagy elmozdit-e a kzgy szilrdulst, hogy Marins midn fegyveres kzzel vonult be Rmba egy sereg rabszolgt tallt, kik ltal a polgrok legjobbjait lelethet?

398 czia alkotmny 45. czikke, melynlfogva ngy v lefolysa alatt nemcsak az elnk s msodelnk, hanem azoknak minden rokonai hatodzig, ezen hivataloktl kizratnak, s ama gyakori indtvny, hogy az elnki hivatal, mint a kztrsasgi formra veszlyes, eltrltessk tanstjk, hogy korunk nagy kztrsasga sem ment ezen bajtl. Ennek oka abban rejlik, miszerint rendesen elfeledik, hogy egy kormnynak biztossga nem a megtmads lehetlensgben, hanem a vdelmezhets eszkzeiben ll, s hogy a megelz eszkzk tlbsge itt, mint mindentt, csak azt gtolja tetteiben, akit vdenik kellene. (c) Minden llamnak szszer czlja: az llampolgrok legnagyobb szmnak lehet legnagyobb jltben rszestse. S miutn demokrata llamokban a legfbb llamhatalom a tbbsg kezben van, s fel lehetvn tenni, hogy ez sajt rdekben hasznlandja fel hatalmt: nagy valsznsggel llithatni, miszerint ily llamoknak mindazon esetekben, melyekben a tbbsg beltja a maga rdekeit, czlszeren, azaz: az uralkod tbbsg rdekben kell kormnyoztatni. Ez a democratai llamformknak legnagyobb elnye; egybirnt a democratikban tallhat legtbb hiny is ezen ktfbl ered. Rousseaunak teljesen igaza van, midn (Cont. soc. ch. III. pag. 7) a korltlan kirlysg bartait azon szemrehnyssal illeti, miszerint fel szoktk a fejedelmekben tallni mindazon tulajdonokat, mikre szksgk van; de ugyanezt lehet mondani a democratia vdirl is. Valamint korlilan monarchiban mindig bizton vrhatni, hogy az uralkod az llam rdekeit megvandja, valahnyszor az llam java az uralkodval azonos: szintgy fl lehet ezt tenni demokratikban is; midn azonban a tbbsget kpez szmos egyesnek rdekei az llamival, habr csak klszinleg is, ellenttben vannak, poly sikertelen lesz ezeket arra emlkeztetni, hogy az llam rdekei az vikkel azonosak, s hogy annlfogva njltket a kzjnak kell alrendelnik, a mint hasonl emlkeztetsek korltlan monarchknl, Rousseau lltsa szerint, mindig eredmny nlkl alkalmaztatnak. Szksgkpeni kvetkezmnye

399 minden absolut hatalomnak ugyanazrt nyilatkozott az kor legnagyobb, s az jkor legtbb gondolkoz embere a vegyes llamszerkezet mellett, hogy mindenki, a kire ily hatalom ruhztatott, ezt sajt rdekeinek elmozdtsra hasznlja, s a democratik e tekintetben pen oly kevss kpeznek kivtelt, hogy, mi tbb, mint az sszes trtnet tapasztalsa tantja az uralkod anyagi rdekei sehol sem ttetnek nagyobb nyilvnossggal valamennyi tbbinek elje s sehol sem hozatnak, minden sszetkzsnl, az emberisg legszentebb elvei az uralkodk anyagi elnyeinek ldozatul oly knnyen, mint pen a democratiban. Egy korltlan egyedr, hacsak nem esztelen vagy szrnyeteg sem tartja magt soha nemfelelsnek: az marad isten s lelkiismerete eltt, brmennyire felemelkedettnek higye magt kortrsai fltt, a jv tlete mg kevs oly magas llsra nzve volt kznys. A legkorltlanabb monarcha is mindig ember marad, s valamint az emberi rzelem minden legkisebb nyoma szksgkpen visszatartztatja attl, hogy nrdekeinek mindent fel ne ldozzon, szintgy hibiban s gyngiben, flelmben s hisgban is biztostk rejlik hatalmnak kmletlen hasznlata ellen. Tmegek, termszetknl fogva, nem felelsek. Valamint oly hatrozmnyok, mikben ezerek vnek rszt, egyestl nem fggnek egszen; pgy nem vllalja magra, ha azok teljesltek, egy egyn is a felelssget. Az anyagi haszon, melyet elrtek, kzs marad; az erklcsi bntudat, melynek rn az vsroltatok, kzs teher lesz, melytl mindenki mentnek hiszi magt, s mely miatt sem a kzvlemny, sem a trtnet tlete eltt nem kell reszketnie; hiszen mindkett csak azt kpes bntetni, a kinek neve van. Ugyanazrt a democrata llamokban ltez korltlan uralom mindig a legkemnyebb, s a rabszolgasg s minden jogegyenetlensg legnehezebben trlhet el oly llamokban, hol ezek fenllsa egy uralkod tmeg elnyre szolgl.

400

XI. FEJEZET. Mily jvendnek megynk elje?

Ha a kor uralkod eszmi azon formban, melyben felllttatnak, ellenmondsban vannak egymssal s egy sem valsthat kzlk a nlkl, hogy minden ltez llam fel ne bomoljk; ha elrelthat, mikp ez eszmknek a fellltott formban valstsa sem lenne kpes kielgteni az eurpai emberisget; s ha vgre llapotaink javulst nem vrhatjuk azon eszkzktl, melyek a vgre javasoltatnak, hogy a veszlyeket elhrtsk, melyek a trsadalmat eszmink s szksgeink ezen ellentte miatt fenyegetik, krds: mily jvendnek megynk elje? A szabadsg, az egyenlsg vagy a nemzetisg elve leszen-e az, mely ez egyms ellen trekv irnyok harczbl vgre diadalmasan lpend ki? Azon eszmk, melyekkel az llam jelen szervezete ostromoltatik, fognak-e gyzni, vagy az llam szksgei azok fltt? Ha a jelen kor zavart viszonyaira tekintnk, nknt elnk tolulnak e krdsek: mert brmely prthoz tartozzk valaki, abban minden ember egyetrt, hogy ily llapot, min a jelen, sok nem tarthat; s miknt a hajst ha zivatar-

401

ban a parthoz kzeledik, aggodalom lepi meg, mert tudja, hogy nincs oly bartsgos part, mely nem veszlyes, ha szlvsz vetett oda: gy azon meggyzds is, hogy bonyadalmaink vgmegoldshoz kzelednk, aggodalommal tlt el minden gondolkodt. Kislelkek! kiltjk ellennkben, nem mondtuk-e, hogy a politikai forradalom trsadalmira fog vezetni? Kzelednk az gret fldhez. Nem ltjtok-e a mezt, mely megmrhetlen bsget grve terjeszkedik elttetek? Ami csupn a szlvsz ltal felkavart homoktengernek tetszik, rett vetsek hullmzsa az; amit veszlyes szirteknek tartottatok, palotk a tengerparton, melyekben a vszteljes utazs utn kirlyilag fogtok nyugodni; a hegyeket, mik a lthatrt krlveszik, csak a tvolsg mutatja koproknak, s mgttk, hol ti csak zivatarral fenyeget felhket vltek ltni, melyeket az alkonyod nap sugarai vesznek krl, ris hegylnczokat fogtok tallni, melyeken tiszta arany ragyog. Adjatok hlt a sorsnak s neknk, kik e parthoz vezettnk. Vonjatok fel minden vitorltokat s lobogtokat, s hangozzk rm-nek e boldog napon. Flsleges minden tovbbi kzds. Hadd uralkodjk a zivatar, kzrehatstok nlkl is a hn hajtott parthoz vezetend az benneteket. Ne rvendjetek ily korn, intenek msok. Kzelgnk ugyan a czlhoz, hov oly rgta Inban trekvnk, de ne higytek, hogy azt minden kzdelem nlkl elrhetitek. Esztelensg hinni, hogy socialis forradalmak politikai forradalmak utjn eszkzlhetk. Ellenkezleg

402

a politikai forradalom, azaz minden tekintly megszntetse, ami tulajdonkpen kzdelmeinknek czlja, csak socialis forradalom ltal rhet el. *) Mg ez meg nem trtnt, csak ltszlag vagytok kzel boldogsgtokhoz. Kettztetett ervel kell tovbb munklnotok. Fesztsetek ki minden vitorlt s ne aggdjatok a zivatar hatalma miatt. Ha partot rtek, hajtok sszetrend, az llam ez, mire csak addig volt szksgtek, mg utazstok tartott; bevgezttek s most jobb, ha a haszontalan mi mely csak egykori nyomorsgtokra emlkeztet, nyomnlkl elenyszik. A kormnyok kivtel nlkl csak isten ostorai, mikkel a vilgot nevelni kelle. **) Ha egyszer elrttek a valdi democratit, mi nem egyb, mint az egyhzi s vilgi, a trvnyhoz, bri, vgrehajt s a ..tulajdon-on alapul minden hatalomnak megszntetse: ha ennyire jutottatok, be van vgezve nevelstek. Esztelenek gondoljk ismt msok hogy csalhatjtok magatokat ekkp! Ktsgtelenl kzelednk a parthoz, de nem ahhoz, melyet elrni kvntatok. Jl tudjuk mi jzanabbak azt, hogy minden zivatar oda vet bennnket vissza, a honnan felhztuk a horgonyt. me, a honi brezek ismt, me a mez, melyet mveltnk, a hz melyben felnvekedtnk. Elhagyottan, pusztbban tallunk mindent, mint egykor volt; de csakhamar ismt hziasabb s virgzbb leszen, s ha egyszer visszatrtnk, senki sem fog bennnket tbb hasonl tvutazsokra csbtani.
*) Proudhon. Souvenirs d'un Rvolutionaire pag. 20, **) Proudhon. Ugyanott pag. 23

403

n is azt hiszem, hogy kzeleg a pillanat, mikor megoldatnak e krdsek, melyek mozgalomban tartjk korunkat, s ha az eddig kvetett irnytl el nem trnk, nem lehet messze a czl, mely fel sietnk. Ennek kiismerse vgett egybirnt szksges, hogy vgyaink s remnyeink helyett azon irnyt tartsuk szem eltt, melyben eddig haladtunk. Ha ismerjk az utat, melyen az eurpai llamok jelen helyzetkbe jutottak s meggyzdtnk felle, hogy az irny, melyet ezen llamok fejldskben most is kvetnek, nem vltozott meg: nagy valsznsggel, st feltve, hogy tovbb is az eddigi utn maradunk, egsz bizonyossggal elre meg lehet mondani a jvendt, melynek elje megynk. Mert ktsgkvl hatalmban ll az embernek, elhagyni az irnyt, mely hibsnak mutatkozott; mg azonban ezt nem teszi, bizonyos hatrozott irny mindig csak bizonyos hatrozott ezlhoz vezethet. A krds teht, melyet fellltnk, hrom ms krdsre oszlik. Min irnyt kvetett fejldsben az jabb kor minden llama? Min irnyt kvetnek jelenleg? A trtnetek ltal nyjtott tapasztalatok s a dolgok termszete szerint hov kell vgre vezetni ezen irnynak? Ha meg akarjuk ismerni a jvt, a mlt s a jelen idk ismerett kell hozz kalauzul hasznlnunk.

404

A mlt. Az jabbkori llamok fejldsi trtnete kt szakaszra oszlik. Az elsben az llam alapjul a kirlysg szolgl. A msodik korszakban az llam intzmnyeinek szszer alapjai kerestetvn, minden fenll a polgrok egyetemt illet jog a npfelsg fogalmbl szrmaztattatik le. Ha az llam fejldst e kt korszakban vizsgljuk, gy talljuk, hogy ez az jkori llamok els alakulstl a mai napig azonegy irnyt kvette. Minden halads, mely az llam szervezetben eszkzltetett, abban llott, hogy az llam hatalma mindinkbb terjesztetett, s mindinkbb korltlann ttetett. Azon idszak, mikor a nyugati birodalom sszeomlott, sa npek melyek ennek helybe j llamok alaptsra voltak hivatva, jvend nagysguk helysznn letelepedtek, kimondhatlan nyomor korszaka volt. Megfosztva a barbrok ltal tulajdonuktl, naponkint j berontsoknak kitve, az egykor oly hatalmas csszri birodalom lakosainak, elveszett jltk romjai kztt, mg a szolgasg biztossga sem maradt meg:mert e vgetlen hbor egy j csatja ismt minden fenllt felforgathatott, s maga a hdt is, kinek erklcseit az kor civilistijnak befolysa, melyly el rintkezsbejtt, szelidit, mindennap ki volt tve a veszlynek, hogy fradsgosan szerzett birtokbl valamely, nevrl is alig ismert np ltal ismt kiszorttatik.

405

Hasonl viszonyok kzt legfbb, st egyedli szksg volt a biztossg, s mindenkinek oda kelle trekvst irnyoznia, hogy oly hatalmat lltson, mely az rks ingadozsoknak kpes legyen vget vetni. A forma, mely alatt az utols rendezett llam, mire az emberek emlkezhettek, ltezett, a rmai imprium volt. A slyos szenvedsek emlkezete, melyek az emberisget alatta rtk, rszint elenyszett, rszint mg a rmai uralom alatti llapotoknak is kvnatosaknak kelle ltszani azok eltt, a kik azta mg nagyobb szenvedseken mentek t; s midn egy ers hatalom alaptsnak szksge talnoss lett, a rmai imprium, vagyis egyes uralkod korltlan hatalmnak visszalltsa volt az egyedli forma, mely alatt e czl elrhetnek ltszott. Oly idkben, mink a npvndorls alattiak s az utna kvetkezk voltak, a leghatrtalanabb knyuralom megalaptsa is nyeresgnek tekinthet az egyesek szabadsgra nzve, mert megszabadtja ket a vletlennek kiszmthatlan zsarnoksgtl, s mr az is egy neme a biztossgnak, ha az embernek csupn egy egyn (az uralkod) eltt kell reszketnie. Ha a kzpkor zrzavara kztt nagy Kroly csszri birodalmt tekintjk, csodlattal szemlljk a frfit, ki, midn minden fel volt bomolva, szellemnek hatalma ltal ers rendet volt kpes alkotni. Nyugodt megfontols utn azonban vilgos lesz elttnk, hogy nagy Kroly feladatt emberi ernek csak azrt lehete megoldani, mert azt nem egyes tzte maga el, hanem egy egsz kor. Oly birodalom, mint nagy Kroly alaptott, szzadok ta

406

vgya, eszmnye volt a szorongatott emberisgnek. Keletkezni kellene annak mihelyt egynisg tallkozott, elgg nagyszer, hogy ezen eszme kpviseljl tekintessk, s elg ers, feladatnak megfelelni. *) Emltem mr e munka folyamn, miknt kelle mindazon elemeknek, melyekbl a jelenkori civilisatio kifejlett, az egyenlsg s egyni nllsg fogalmaihoz vezetnik. Az egyesnek oly korltlan hatalma, mint nagy Kr oly volt, vilgos ellenttben llott e fogalmakkal, s azrt, mihelyt a csszr ers keze hinyzott, birodalmnak az egyesek nllsgra trekvse ltal fel kelle oszolni,**) csupn egy maradt eltrlheti nl, egykori fenllsnak emlkezete, s miknt nagy Kroly eltt a
*) Nagy Kroly hatsa sok rszben hasonlthat Napleonhoz. Miknt ennek az, amit a rend helyrelltsra tett, csak azltal volt lehetsges, mert a rend szksgnek rzete talnoss lett' s a nagy frfi, ki a mttet vezette, majd az egsz np ltal tmogattatok: hasonl viszonyokon alapult nagy Kroly vilgbirodalma is; s azt hiszem, kzel van az id, midn szzadunk imperatornak hadi rdemei szintgy httrbe vonulnak alkot erejnek dicssge eltt, mint ez nagy Krolynl mr trtnt. **) Institutik lehetleg rvid id alatt felforgathatnak s csaknem csods ervel talakthatnak minden klviszonyt de nem az emberek fogalmait: s innen a veszly, mely minden intzmnyt fenyeget, ha azok a kor szksgeinek ugyan megfelelnek, de nem felelnek meg fogalmainak. Egy forradalom sem hajtatott mg vgre anlkl, hogy reactival nem kzdtt volna, s e harcz annl veszlyesebb, ha akkor tmad, midn gy ltszik, hogy a forradalom klsleg mr gyztt, mert a vltozs, pen az ltal, hogy azon szksget, aminek keletkezst ksznheti, kielgt, nmagt a vdelem legersebb fegyvertl fosztja meg.

407

rmai imprium, gy utna, midn a rend szksge ismt rezhetv lett, nagy Kroly birodalma szolglt mintd, mely utn trekedtek, s az, mi az Otto-knak rvid idre s szkebb hatrok kzt sikerlt, s az, a mi utn a Hohenstaufok oly szerencstlenl trekvnek, nem vala egyb, mint annak ltestse, amit mondk s dalok nagy Kroly birodalmrl beszltek. Nagy Kroly birodalmt oly terjedelemben, minben azt a frank csszr alapt, nem lehete ismt visszalltani. Romjaibl, a kzzavar kzepett, egyes nagyobb uralmak tmadtak, elg ersek, hogy nllsgukat fentartsk, de nem elgg hatalmasak, hogy a tbbieket mind hatalmuk al vethetnk. Taln mg nagyobb akadly volt azon lls is, melyet az egyhz nagy Kroly ta elfoglalt. Az egyhz, miutn lassankint minden nyugati np fltt kiterjeszkedett, pen nagy Krolytl nyert llsa ltal oly hatalomm nvekedett, melyet tbb lehetetlen vala az llamnak alrendelni. Oly hatalom, milyet nagy Kroly gyakorolt, ezentl csak az egyes orszgok szkebb krben, melyekre a frank birodalom oszlott, s itt is csak akkor volt lehetsges, ha a kirlysgnak sikerlt, hbreseinek hatalmt, mely az hatalmnak tjban llt s vele a felssget, melyet az egyhz magnak kivvott megsemmisteni. Azonban mindazon nehzsgeknek daczra, melyek a kirlysgot czlja kivitelben (absolut hatalmat alaptani) akadlyozk, ez sohasem hagyott fel e trekvssel, s a kzpkor trtnete nem egyb, mint folytonos kzdelem, melyben a kirlysg hatalmnak minden korlttl megszabadulni trekszik.

408

A kirlysg, ezen kzdelmben hbreseinek nllsi trekvsei ellen, a np egyenjogsgi vgyaira tmaszkodott. A kirlysg gy lpett fel, mint a gyengk vdje az elnyomk ellenben, prtol a szabadsg megalaptst a kzsgekben; a vrosokban korn hatalma vdire ismert s mindenkp elsegt kifejldsket. Ismeretesek az llam s egyhz kztti hosszas harczok, s br az utbbinak sikerlt egy ideig a vilgi hatalmat sajt tekintlye al vetni, mindazltal bens romls s szakads kvetkeztben megalzva, lassankint alszllott magas llsrl, s a XV-dik szzadban mr nmi fgg viszonyba slyedett, melyben az egyhz tbbszr mutatkozik a statushatalom eszkznek mint korltjnak, mg a reformatio egszen semmiv tette az egyhz nllsgt, s ezzel egyszersmind az utols akadly is elenyszett, mely az absolut kirlysg megalaptsnak tjban ltszott llani, (a) Nagy Kroly a Caesarok korltlan hatalma utn trekedett, s nagy Kroly uralkodsa volt czlja minden utna kvetkezett uralkodnak; a nagyobb hbresek (vazallok) s az egyhz hatalmval megtrt minden, a mi e czl elrsnek ellenllhatott volna, s az absolut kirlyi hatalom fogalmt, mi e korszakban a statushatalommal azon egy volt, XIV-dik Lajos kormnya alatt annyira valstva talljuk, a mint ez a monarchii hatalom ltal lehetsges, (h) Egyesnek hatalma azonban soha sem lehet egszen korltlan; a legtehetsgesebb embernek is hatrokat

409

szabott a termszet, s mr az emberi let rvidsge sem engedi, hogy az egyesnek hatalma szakadatlan s mindig kvetkezetes maradjon, ami pedig szksges volna, hogy az uralkods egszen absolutt legyen. A vallsos szentests azon fogalom, miszerint az uralkod csupn egy magasabb hatalom helytartja, az egyesnek e gyengesgn segthet ugyan, de gy, hogy hatalma el ms, vallsos korltot vet; e nlkl az embereknek legnemesebb rzelmei mindig ellenttben fognak llani a hatalommal, mely csak egyesek gyvasga s lealzsa mellett llhat fen; s ha minden s jabbkori knyrnak trtnett figyelemmel ksrjk, ltni fogjuk, miknt mindnyja csak gy tarthat fn magt, hogy bizonyos rdekeket megtudott nyerni magnak, s azon pillanatban megbukott, mihelyt ezen rdekek fentartsra hatalmnak fenllsa tbb nem vala szksges, (c) A kirlysg trtnete Eurpa minden nyugati llamban is ezt igazolja. Hatalma akkor fejlett ki, midn mint a polgri rend vdje, mint az egyenlsg elvnek kpviselje tudta magt feltntetni, s a kirlysg megtart ezen hatalmt akkor is, miutn az egyhzat legyzvn, magt ez ltal legersebb tmasztl a valls szenteststl megfosztotta, mindaddig, mg fenllsa szksgesnek ltszott azon rdekek oltalmra, melyek ltal nagygy ln. A mint hatalmt a kirlysg egyre kiebb terjeszt, s az egyesek nllsgt vgre azon krkben is veszlyeztet, hol azt elbb oltalmazta, mihelyt azon absolut hatalommal, melyet fogalmilag neki tulajdontottak, gyakorlatilag lni akart:emelkedsnek

410

korszaka lejrt, mert a feladat, melyet maga el tztt, ezen pillanattl lehetetlenn vlt. Hegel a franczia forradalmat a gondolat tettnek nevez, s annyiban helyesen, a mennyiben a forradalom mindazt valstani megksrt, amit a tudomny szszernek ismert. Vele j korszak kezddik, melyben minden lteznek szszer alapja kerestetek, s minden vltoztatsnl, a pillanatnyi szksgen tl, azon elvek is tekintetbe vtettek, melyek az llam alapjait kpezik; de brmi nagy vltozsokat idzett el az llam legtbb viszonyban azon elv elismerse, hogy minden hatalom a nptl ered: az llamhatalom korltai irnt a franczia forradalom nem lltott fel j szablyokat. Amint nyugat Eurpa minden llama a franczia forradalomig folyvst axon irnyban fejldtt, hogy az llam (a kirlysg) hatalma mindig korltlanabb ttessk, hasonl irnyt kvetett e fejlds ksbb is, s pedig azrt, mert a tudomny az llamhatalom termszetes hatrai irnt egszen azon elveket lltja fel most is, melyeket a kirlysg hatalma rdekben szzadokon t kvetett, s jelenleg is az egynisgnek az llam irnyban flttlen alrendelsben keresi a legtkletesb llamszerkezet eszmnyt. Mint ms tudomnyoknak, gy az llamtudomnyoknak is, midn azok a XVI. szzadban j letre keltek, az kor fogalmai szolgltak alapul, (d) Azon elv, hogy az llam a legfbb, melynek mg a jog s erklcs tekinteteit is fel kell ldozni, salus publica suprema lex ez volt az alap, melyre a statustudomny j plete lltta-

411

tott, s ez alapon fejlesztetett az tovbb egszen korunkig, csupn azon klnbsggel, hogy a tudomny elbb a rmai imprium korbl, ksbb az kor kztrsasgaitl klcsnz bizonytkait, s magv tv az kornak fogalmait a szabadsgrl is, melyekrl elbb hallgatott. Az egyni szabadsgnak az llam absolut hatalma al rendeltetse, a kzj istentse, azon nzet, hogy a szabadsg csupn a legfbb llamhatalombani rszvtben ll, s hogy democratiban, hol a polgrok egyeteme gyakorolja a legfbb hatalmat, ez ltal senki ellenben nem kvettethetik el jogtalansg: ezek az alapelvek, melyeknek valstsra trekedett kezdete ta a franczia forradalom, s ennek termszetesen nem lehete ms eredmnye, mint az, hogy az llam korltlan hatalmnak elve mg kiebb terjesztetett, (e) A npuralom mindenhatsga nem puszta szjrs. Mivel a np mindentt jelen van, a legkisebbre mint a legnagyobbakra egyarnt kiterjesztheti hatalmt, s mivel democratiban az llam hatalma pen azok ltal gyakoroltatik, kik egyszersmind a kzvlemnyt kpezik, e hatalom ily llamokban mg az erklcsi korltoktl is szabad. Minden ellenlls a jogtalan hatalom ellen, mely egyes zsarnok ellenben erny gyannt magasztaltatik, itt gy tnik fel, mint bn; oly cselekmnyek, minket absolut monarchiban a kzvlemny megblyegez: bartok elleni ruls, a vr legszentebb ktelkeinek megsrtse midn az uralkod java forog fon, a legnagyobb nlealzas a hatalmas r eltt, ki bennnket eltiporhat, az absolut np uralma alatt mint

412

ernyek mutattaknak fel; hogyne gyakoroltathatnk teht a np kezben az absolut hatalom nagyobb kiterjedsben, s hogyne szorttatnk ltala az egyesnek szabadsga mg szkebb korltok kz, mint az a kirlysg alatt lehetsges volt. (f) Ha figyelmnket a mltra fordtjuk, e szerint azt talljuk, hogy azon pillanat ta, midn a npvndorlsok utn htramaradt chaosbl j rend keletkezett, az egyn szabadsga minden lpssel, melyet a polgrisodsban tettnk, inkbb s inkbb alvettetek az llamnak. A franczia forradalom a fejlds ezen irnyt nem szakaszt meg, hanem a kirlysg mvt a np nevben tovbb folytatta, s a nagy talakulsnak, melynek kzepette lnk, eredmnye csak az vala, hogy az llamhatalom kiebb terjesztetett. Az irny, melyben az jkor minden llama kifejldtt, mindig kvetkezetes maradt maghoz; s ezen irny: az egyn nttsnak felldozsa az llam felttlen uralma rdekben. Fordtsuk most a jelenkor viszonyaira figyelmnket. A jelen. Ha nem akarjuk behunyni szemeinket azokra nzve, mik krlnk trtnnek, t kell ltnunk, mikp az irny, melyben az llamok eddig fejldtek, korunkban sem vltozott meg, st hogy risi lpsekkel kzelednk ezen fejlds vgczljhoz, azaz azon llapothoz, melyben az egyn szabadsga az llam absolut uralmnak teljesen alvetve lesz; miutn

413

1) mr jelenleg el vannak ismerve azon alapelvek, melyekbl az llam legkorltlanabb uralmnak (absolutismusnak) logikai kvetkezetessggel ki kell fejldni? s miutn 2) minden prt, brmily ellensgesen lljon egy msik ellenben, egyenl buzgalommal trekszik e czl fel vinni a trsadalmat. Korunk alapelvei. Vizsgljuk a jelenkor llamt azon orszgban, mely kevs kivtellel a tbbiek ltal mintul vtetett fel. Mit tallunk Francziaorszgban, a mi az llam absolut hatalmnak nem volna alvetve? A dpartement, mely, mint kzigazgatsi feloszts, csupn arra ltszik alkotva, hogy a kzponti kormny absolut parancsait vgrehajtsa; vagy a kzsgek, hol a minister akarata egyszerre ezrvel leteheti a maireket; vagy az iskola, honnan minden tantt elzhet, kiknek politikai nzetei nem tetszenek; vagy az egyhz, melyet mr rgta a rendri intzet egy nemnek tekintenek? VA franczia kztrsasg elismer bizonyos jogokat s ktelessgeket, melyek a politikai trvnyeknl elbbvalk melyek ez okbl a trvnyek felett llanak gy szl az 1848. november 4-iki alkotmny. Mik ezek? Ktsgkvl mindenek eltt a polgrok egyni szabadsgt kell itt rtennk. Senkit sem lehet, a trvnyben meghatrozott eseteken kvl, fogsgba vinni, vagy szabadsgtl megfosztani. Art. 2.

414

Minden polgrnak laka srthetetlen, senkinek sem szabad oda ervel bemenni, a trvnyben meghatrozott esetben kvl s az abban megllaptott formk megszegsvel. Art. 3. Biztostva van a polgrok egyesleti joga. Fegyver nlkl szabadon gylekezhetnek, petitikat nyjthatnak be, s gondolataikat a sajt tjn vagy egybknt szabadon kzlhetik. jogok gyakorlatnak nincs egyb hatra, mint melyet msoknak jogai s szabadsga s a kzbiztonsg elje szab. Art. 8. Az oktats szabad. szabadsgot a trvny ltal meghatrozott felttek s az llam felgyelete alatt mindenki szabadon gyakorolhatja, s az llam felgyeletnek minden nyilvnos oktats egyenl mrtkben van alvetve. Art. 9. S ki alkotja azon trvnyeket, melyek szerint az egyn szabadsgtl megfoszthat? s ki hatrozza meg, mikor ll a kzbiztonsggal ellenkezsben az egyesleti, a krelmezsi jog s a szabad sajt? Ki dnti el, ha vajjon az llam nevben a kzoktats felett gyakorolt felgyelet nem fajul-e az oktatsi szabadsg elnyomsv? A tbbsg. Azok tbbsge, kiket a np egy idre kpviselkl vlaszt s minden felelssg all flment. *)
*) Hobbes nzete: miszerint a np egsz felsgt egyszerre egy vagy tbb szemlyre ruhzhatja, az emberi termszettel ellenkeznek tekintetett, s mindazltal csak e hypothesis valstst ltjuk Francziaorszgban.

415

Tegyk fel, hogy e tbbsg az alkotmny ltal az egynnek biztostott szabadsgot veszlyesnek tartja, *) s teljhatalmt annak megsemmistsre akarja hasznlni: nem korltozhatja-e a polgrok minden jogt azon mrtkben, melyben azt szksgesnek tallja? Az associatio s mindenek fltt a szabad sajt jogt nem szorthatja-e oly szk korltok kz, hogy e jogok gyakorlati fontossgukat elvesztik; nem ll-e hatalmban, minden ellenszeglst, st minden ellenmondst lehetlenn tenni? Az egyhz az llam rendri felgyelete al tartozik, hogyan hirdethetne ms tanokat, mint a melyek ptfogol hatalmnak elveivel szhangzsban vannak? Az llam csak a cultus klssgeire terjeszti ki hatalmt. A lelkiismereti szabadsg mindenkinek termszetes joga; de e jognak, mely br srthetlennek ismertetik el, legalbb fegyelmezhetnek kell lenni; s ill, hogy a vallsi szabadsg az ltal szablyoztassk, a ki azt biztostja. **) Azon oltalom, melyet az egyhz lvez, termszetes kvetkezmnye azon alrendeltsgnek, melybe minden dolog s szemly az orszg felsge irny*) Ezen feltevs nem szerfelett mersz; miutn a kpvis lk tbbsge, ltalnos szavazatjog mellett, tbbnyire a kzposztlyokhoz tartozik, csupn oly esetet kell felvennnk, midn ez osztlyok rdekei az egyetem rdekeivel ellenttben llanak, ami nem ritka dolog. **) La libert de conscience est un droit. Mais ce droit, tout inviolable qu'il est, doit tre disciplinable, il est garanti, mais il doit se laisser rgir, et il est juste qu'il reoive sa rgle de qu'il reoit sa garantie. C. G. Hello. Du Regime constitutionel. Titre III-me de la libert religieuse.

416

ban helyeztetett, *) jaj neki, ha nem akarja magt alkalmazni e feltthez, mely alatt tretik. Hasonl viszonyban ll az llamhoz az iskola, st a mennyiben az llamnak a jv nemzedk nevelse egyik fbb rdeke: az llam gyeletnek az oktatsra mg szorosabbnak kell lenni. Az llam nem ri be azzal, hogy ifj polgrai semmit se tanuljanak ami az alkotmny elveivel ellenttben ll, hanem a tantk kinevezse ltal egyszersmind a tants irnyt igyekszik meghatrozni. Ki fog, kinek szabad a trvnyhozsnak ellenmondania? hiszen csak ettl fgg, mily mrtkben akarja mg az egyesek szemlyes szabadsgt is korltolni. Legszentebb ktelessge, megelzni minden veszlyt, mely a trsadalmat brhonnan fenyegethetn. **) Ha a trvnyhozs, vagy ennek nevben a kormny, a szemlyes szabadsgnak megszortst szksgesnek tartja: fltve, hogy a trvny, mely az egyni szabadsgot megsemmisti, az alkotmnyban meghatrozott formk szerint hozatott, senki sem emelhet panaszt az alkotmny megsrtse miatt; st ha a tbbsg vgre jnak
*) La protection des cultes drive de rassujetissement universel des choses et des personnes la souverainet du pays. Les cultes sont du domaine de la police de l'tat; c'est donc la police de l'Etat, qui les protge, et ce seul mot devrait prvenir tout mprise sur la fin les obligations et les limites de cette protection. C. G. Hello. Du rgime constitutionel Titre III. de la libert religieuse. **) Partout o se cache un risque pour la socit, le gouvernement regarde; il n'y a pas de devoir plus sacre. Ugyanott.

417

tallja, magt llandnak permanensnek nyilvntani az alkotmnyos jogokat rszben vagy egszen felfggeszteni, belsleg mindenki meg lehet gyzdve, hogy hatalmnak krt a trvnyhozs tlhgta, de nyilvn kifejezni e meggyzdst s szerinte cselekedni egyarnt lehetetlen a despotismus ez j neme, mint a rgi alatt. Mint a kirlysg, mihelyt korltlan akart lenni, nem mulaszt el, az egyes polgrokat csillagkamrk ltal a bri oltalomtl megfosztani: gy a parlamenti tbbsgek e czlt az ltal rik el, hogy bizonyos vtsgekre kivteles eljrst rendelnek, vagy egsz vidkeket ostromllapotba helyeznek: csakhogy parlamenti tbbsgek ezt a trvnyszersgnek mindig tbb ltszatval tehetik, mint kirlyok. Nem puszta feltevsek ezek. gy hiszem, mg nincsenek elfeledve az egszen trvnyes alakban hozott lois des suspects; tudva van mg, mi sok tart szksgesnek a convent az nalkotta 1793-ki alkotmnyra ftyolt bortani. St nem is szksges annyira visszamennnk. A legjabbb franczia trvnyek a sajt s egyesleti jogot illetleg, a vlasztsi trvny mdostsa ez orszgban, hol az alkotmny I. -a szerint a felsg az sszes polgrok egyetemt illeti, s az ostromllapot, mely al Francziaorszg egy rsze vettetett, szksgtelenn tesz minden hosszasabb bizonytst. Egyedl a tulajdon maradt mg fn, amire Francziaorszgban az llam absolut hatalmt mg nem terjeszt ki. A szemlyes szabadsgnak tisztelete az, mi a birtok szentsgnek szszer alapjt kpezi: s napja-

418

inkban a szemlyes szabadsg csak mg a birtok krben ismertetik el. Azonban valszn, s csak az eddig kvetett irnynak logikai kvetkezse, hogy az llam a brtokra is, mint minden egybre, vgre ki fogja terjeszteni hatalmt, a kzj rdekben szablyozva azt; az egyesek rendelkezsi jogt a birtok fltt szintgy megsemmistve, mint azt ms tekintetben megsemmist. Jl tudom, hogy az egyni szabadsg soha sem tall buzgbb vdelemre, mint a tulajdon krben. Midn Robespierre az emberek jogairl a convent el terjesztett munklatban oly formban akarta rtelmezni a tulajdonjogot, mely a szemlyes szabadsg biztostsra kielgtnek tartatk, hogy t. i. as egyesnek a birtok azon rszhez van joga, melyet neki a trvny biztost:*) neki magnak sem volt lehetsges, elfogadtatni e nzetet, mely ltal a tulajdon szintgy a trvnytl lett volna fggv, mint a szemlyek valnak. Az llts, hogy az llam absolut hatalma a tulajdon fltt, a tulajdont megsemmisten, gy ltszik sokakra nagyobb hatssal br, mint ha ugyanezen elvet a kzoktats s cultus szabadsgra alkalmazzuk, s elhiszem, hogy addig, mg a birtokosoknak sikerl kezeikben tartani a trvnyhoz hatalmat, a birtok srthetlensgnek elve legalbb elmletben fn fog tartathatni; de ha elfogulatlanul tekintjk a dolgot, valszn-e ez?, Azon pillanattl kezdve midn a birtokon kvl minden egyebet az llam absolut hatalmnak alvetve ltunk,
*) De jouir de la portion des biens qui nous est assure par la loi.

419

a birtok nem csupn egyedl szabad, hanem szksgkp egyedl uralkod; midn annyit, mit megrendthetlennek gondolnk, sszeomlani lttunk, fel tehetjk-e, hogy a birtok fn fogja tartani azon hatalmat, mely ellen, mihelyt egyedl ll, minden a mi csak a fnllval elgedetlen, szvetkezik. *) Van ezenkvl a birtokjognak mg egy ms veszlye is. A politikai jogok a nagy tbbsg eltt csak azrt birnak rtkkel, mert anyagi jltk emelsre hasznlhatk, s nem valszn, hogy a szegnyebb osztlyok a nekik juttatott politikai befolyst ne fordtank szintgy anyagi helyzetk javtsra, mint azt a gazdagoknl mindentt tapasztaljuk, ahol az llam kormnya az kezeiben volt, s azrt csak tmeneti jelensgnek tekinthet, hogy a trvnyhozs, az talnos szavazatjog mellett is, jelenleg mg a birtokos osztlyok kezeiben van. Nincs messze az id, mikor mindazok, akik nincsenek megelgedve a rszszel, mely nekik az llamban jutott, s kik mr is minden szenvedsket a gazdagok zsarnoksgnak tulajdontjk, t fogjk ltni, hogy a trvnyhozs elismert mindenhatsga mellett czljaikat trvnyes utn, vlasztsi joguk ltal elrhetik, s midn ezen esz-

*) Az uralkods minden neme kztt a plutocratia hordja legkevsb magban fnllsnak feltteleit, nemcsak mivel minden uralom kzt a legnyomasztbb, hanem azrt is, mert a birtoknak termszetben fekszik, hogy azok, kik abban, osztoznak, egymssal ellenttbe, jnek, fleg, ha a birtok; miknt korunkban a tulajdon klnfle nemein alapul, melyek kzl mindenik fggsbe akarja hozni a tbbieket.

420

kzzel lni is fognak*) annyival inkbb, miutn arra, hogy a birtok oly mrtkben korltoztassk, mely megsemmistshez vezet, csak azon alapelveket kell tovbb fejteni, melyek rszint talban, rszint a birtok kln nemeire nzve, a franczia forradalom ta mint ktsgbevonhatlanok, mr elfogadtattak. Arrl, mit annyian beszlnek, fordtsuk szemeinket arra, a mit mindnyjan 60 v ta Francziaorszgban tettek, s meg fogunk gyzdni ez lltsrl. Francziaorszgban nemcsak minden politikai, hanem a birtokjogok nagy rsze is a forradalomban veszi eredett. A kzposztlyok jra viszsza foglalk Francziaorszgot azoknak utdaitl, kik az jabb trtnelem theorija szerint egykor ket megraboltk s Francziaorszg mostani jltt az ltal alaptk meg, hogy oly spoliatit merszeltek vghezvinni, minre a rmai polgrhbork ta nincs plda a trtnetben. Rszemrl nem tagadom ez esemnynek dvs kvetkezmnyeit Francziaorszg anyagi fejldsre, s azon krlmny sem ismeretlen elttem, mikp az j birtok, mely e spoliatio alapjn keletkezett, trvnyek ltal van szentestve; de gy hiszem, senki sem fogja tagadni, hogy a birtoknak ily tmeges truhzsa pen nem volt al*) Csupn ezen meggyzdsnek ksznhetni, mint sokan hiszik, Francziorszg ltszatos nyugalmt a kzelebbi vben, s miknt beszdben Thiers kimond, a vlasztsi trvny mdostsa azrt tartatott szksgesnek, mert a birtokosak tbbsge elismer a veszlyeket, melyek, ha az sszes np megtartja a vlasztsi jogot, a birtokjogot is, s pedig a trvnyhozs rszrl fenyegetik.

421

kalmas a birtokjog szentsgnek eszmjt ersteni, s hogy oly orszgban,hol 60 v eltt ezerektl elvettk a tulajdont, s hol a trvnyhozs ksbb, midn a vesztesgrt egy milliard krptlst ajnlott meg, e kisajttst jogtalansgnak ismerte el, sokkal kevsb kell tiszteletben llni a tulajdonjognak, mint msutt.*) Hol a birtokos osztlyok spoliatija s a tulajdonnak tbb kzbe j felosztsa nagyobb anyagi fejldsre vezetett, igen knnyen rjn az ember a gondolatra, hogy e ksrletet taln hasonl sikerrel mg egyszer meg kellene kezdeni. A franczia forradalom elvileg elismerte a tulajdonjogot; s gy azok kztt, kiket a tulajdon elleneinek tartunk, sokan vannak, kik azt szvesen a trsadalom alapjul ismernk, csakhogy a birtok, szerintk, egy kiss mskp volna felosztand. A franczia forradalom pldja ily vgyaknl mindig biztost elzmnyl fog szolglni. Ugyanazt mondhatni a forradalom kvetkeztben a birtokjog krl fellltott alapelvekrl. Hogy a testleti javak kisajttsa mellett nemcsak a kzj, de mg ms legalbb ltszlagos jogalap szljon, azon tan llttatott fel, hogy minden testlet, csupn a trvnynek kszni ltezst s azrt birtokt illetleg is felttlenl a trvnyhozsnak van alvetve, mg az egyes, mint istentl teremtett lny, nem trvnyhozsnak kszni ltt, s azrt oly birtokjogot kvetelhet, mely nincs felttelezve a trvnyhozstl. De ha mellzzk is mindazt, mi e klnbz*) Lsd: Foy' beszdt az emigrnsok krmentestse trgyban. 1825. februr 22-kn.

422

tetsben nem ll, ktsgtelen, hogy a csald is (legalbb minden jogviszonyra nzve) az llamnak kszni ltt, mely, midn az elsszlttsg jogt szentesti vagy minden gyermek rszre bizonyos trvnyes rszt szab meg, pen gy hasznlja befolyst a csald krben, mint midn a testleti jszgok krl rendelkezik, s hogy annlfogva az alapelvet, mely 1 y el a papi javak vilgiastst igazolni szoktk, szintgy alkalmazhatni a csald birtokjoga ellen is. (g) Htra van az egyn tulajdonjoga. De miben keres az tmaszt egszen absolut llamok ellenben? Midn egykor XIV. Lajos azon krdst intzte a sorbonnehoz: van-e neki joga bizonyos adt kvetelnie? azt nyerte vlaszul St. Simon szerint hogy alattvalinak minden tulajdont sajtja gyannt tekintheti. Tudomnyos testletek gyakran vannak oly helyzetben, melyben a tudomny fjt knytelenek egyszersmind letfjnak tekinteni, s a sorbonne szokszor tudta nzeteit a hatalom szksgeihez illeszteni. Nem is volt akkortjban ezen llts oly mersz, hogy vele fellpni oly tuds testlet tekintlyre lett volna szksg. Egy 1695-ben, kirlyi jvhagys mellett megjelent ily czim iratban: ,,Le testament politique de Mr. Louvois, olvassuk: ,,Minden alattval, brki legyen, kteles szemlyt, tulajdont s vrt felsgnek felajnlani, a nlkl, hogy tle jogkpen brmire ignyt tarthasson. Ha a kirlynak mindent felldozza, csak ktelessgt teljesti s tulajdonkp semmit sem ad, mert minden a kirly. A franczia statushatalom, nemcsak XIV. Lajos

423

alatt, hanem ksbb is egszen ezen elv szerint jrt el; s ki tagadhatja, hogy hasonl krlmnyek kztt az egyni tulajdon nlklzi pen azon kellket, a honnan valdi rtke szrmazik: a biztossgot? De vajjon a sorbonne elvei s azok kztt, melyeket korunkban fellltanak, van-e egyb klnbsg, mint: hogy az absolut llamhatalmat, melynek szemlynk, vrnk, vagyonunk felttlenl al van vetve, ma nem egy egyn, hanem egy gylekezet tbbsge gyakorolja? A biztossg, melyet a tulajdonra nzve ignybe vehetnk, mint egykor gy ma is leginkbb az uralkod jogfogalmaitl s azon meggyzdstl fgg: mennyiben tartja szksgesnek az egyes birtokt az llam czljainak elrsre. Ahol absolut hatalommal tallkozunk, legyen az egy szemlyre, egy osztlyra vagy az sszes polgrok tbb sgre ruhzva, ott mindendentt az uralkod vgyainak s szksgeinek kielgtse tekintetik az llam legfbb czljnak, s ha a franczia trvnyhozs tbbsge azon meggyzdsre jne, hogy az egyni tulajdon megszntetse az egsznek javra lesz, az talnosan elismert elvek szerint pen oly kevss fog hinyzani a trvnyes eszkz e nzetek keresztlvitelre, mint XIV. Lajos idejben. *) Miutn sokan taln valszntlennek tartjk e feltevst, s azon nzetben vannak, hogy oly trsadalomban, melynek egyik alapja a tulajdonjog, biztostkt ez
*) Nem arrl van itt sz: helyes-e e nzet? hanem csak arrl: vajjon az, brha rvid idre is, a tbbsg meggyzdsv vlhatik-e? A s j kornak sok kitn szelleme tekintette a birtokjogot az emberisg legnagyobb szenvedseinek forrsul. La nature a voulu que l'galit dans la fortune et

424

a kzmeggyzdsben tallja: legyen szabad e helyen figyelmeztetni olvasimat azon alapelvekre, melyeket korunkban, a tulajdon bizonyos nemre nzve, minden alkotmnyos orszgban kvetnek. Azon alapelveket rtem, melyek a vasplyk s egyb kzlekedsi eszkzk brtokosai ellenben alkalmaztatnak. Tbb llamban azon alapelv llttatott fel, miszerint a fontosabb kzlekedsi eszkzk ptst s zlett az llamnak kell tvennie, s hogy azok ott. hol magntrsulatok kezeiben vannak, kisajtts tjn az llamra truhzandk. Kt okkal tmogatjk ezt. 1) Mert az llam egy re nzve annyira fontos trgyat, min a kzlekedsi eszkzk fentartsa s zlete, nem bizhat egyesek nyerszkedsre. 2) Mert az llam, mint az llampolgrok egyeteme, a kzlekedsi eszkzk ksztsnl s haszlatnl csak az egyetem rdekeit tartja szem eltt, s az ebbl szrmaz kzhaszon gazdagon ptalja a vasutakra s csatornkra fordtott tke kamataiban szenvedett vesztesget. Ezen okok, melyek, mint tapasztaljuk, talnosan helyeseknek tartatnak, olyanok, hogy velk nemcsak minden kzlekedsi eszkz, hanem a tulajdon legtbb nemnek kisajttst is igazolhatni.
la condition des citoyens, fut une prosprit des tats. L'ingalit des dcomposent pour ainsi dire l'homme. comment on est venu tablir des craignais de manquer de respect ne leur ferais-je pas pour avoir condition ncessaire a la fortunes et des conditions J'ai de la peine deviner proprits et si je ne nos pres, quels reproches fait une faute qu'il tait

425

J s olcs kzlekedsi eszkzk ktsgkvl nagy fontossggal brnak az llamra nzve; de senki sem fogja tagadhatni, hogy a npnek olcs s biztos lelmezse mg talnosabb rdek dolog. Mit fogtok felelhetni azon osztlyoknak, melyek a vasutak tvtelvel keveset vagy semmit sem nyertek, ha az itt helyesnek ismert elv alkalmazst azon trgyra nzve kvetelik, mely ket legkzelebbrl rdekli; ha eladandjk, mikp azt, a mitl nemcsak az llam magasabb kifejldse, hanem polgrai milliinak lte fgg, mg kevsb lehet egyesekversenyre s nyerszkedsre hagyni, mint az j kzlekedsi eszkzket? A kzlekedsi eszkzk krdsnl egszen helyesnek tallttok, hogy az llam nem bzhatja fontosabb rdekeit egyesekre s a legnagyobb erfesztssel risi mveket alkottok, mik mgtt messze htramaradt mindaz, mit e tekintetben Rma tett. A vasutak ksztse inkbb nektek van rdektekben, mint neknk, s mgis egytt kell hordoznunk az llam naponkint nveked terheit; s m, mi nem panaszkodhatunk jogtalansg miatt, miutn kzvetve renk is hramlik abbl haszon. Hasonl eset forog itt fn. gy ltszik, mintha abbl, ha az llam a np lelmezsnek gondjt magra vllalja, kzvetlenl csak rnk szegnyebbekre hrulna haszon, de kzvetve
presqu'impossible de faire. gy szl Mably a trvnyhozsrl irt munkjban. Hasonl mdon nyilatkozik Helvetius (de l'homme,) s ha ltjuk, hogy e tanok korunkban nagyobb buzgalommal terjesztetnek, mint valaha, s kveti mr hatalmas prtot kpeznek: hasonl krlmnyek kzt nem lehetsges-e legalbb, hogy e nzetek a np tbbsge ltal elfogadtatnak.

426

ti is rszesltk abban. Ha a np nsgtl va van, biztostva vagytok erszakos felforgatsok ellen, a munka olcsbb lesz, s mipartok ms orszgokit legyzendi, st magt a tulajdont is csak ez ltal biztosthatjtok valban, mert a np nem fogja tbb megtmadni a brtokjogot, ha ennek gymlcsei biztostva lesznek szmra. Szintoly szent elttnk a tulajdon, mint elttetek, csupn a ktsgbeess tmadsai ellen akarjuk azt oltalmazni, s ez csak gy lehetsges, ha a nptplls gondjt, a szksges lelemszerekkeli kereskedst az llam veszi t. Ha igaz, hogy a szlltst olcsbban s czlszerbben intzheti az llam, mint egyesek, mginkbb ll ez a gabnakereskedsre: mert hiszen a tapasztals tantja, hogy a szlltsi kltsgekben sohasem fordul el oly nagy ingadozs, mint az lelmi szerek rban. kvetels ellenben czfolatul csak azon kvetkezmnyekre lehet hivatkozni, mikhez annak teljestse okvetlenl vezetni fogna. Az llam gondoskodsa minden lelmi szerrl magban foglalja mindazon jogot, melyek nlkl az llam e feladatnak nem felelhetne meg. Az elads joga mellett t illetn az r megszabsnak joga is, melyet a termeszt termkeirt kvetelhet. St a mennyiben ez csak gy lehetsges, ha az llam maga kpes ellltani lelmi szksgeit, arrl is kellene az llamnak gondoskodnia, hogy a fld a gabnatermszts all el ne vonassk, ami annyi, mint a fldbirtok egyni tulajdont eltrleni, miutn szabad hasznlata lehetlenn ln. Miutn pedig a mostani trsadalom az egyni tulajdon elvn alapul, oly szablyhoz, mely l-

427

tal a birtok nagyobb rsze a fldbirtok a tulajdonosok kezben egyszerre egsz becst veszti, a trsadalom veszlyeztetse nlkl nylni nem lehet. A tulajdonnak szaportst s nem megsemmistst kvnja a kzrdek: mert csak gy lehetsges, hogy a polgrok kzl mindig nagyobb szm rszesljn a tulajdonjogban. De nem felelhetik-e a fenll rend ellenei ezekre, hogy hiszen a tulajdonnak azon neme is, melyet nagy trsulatok vasutakban s csatornkban brnak, csak egy eszkz arra, hogy minl tbben jussanak birtokhoz? Ott, hol gy ltszott, mintha minden el volna foglalva, mintegy csuda ltal a tulajdonnak egy j neme tmadt? s az llani, melynek rdekben llt, hogy minl tbben juthassanak egyni tulajdonhoz, mit tesz? Magnak sajtit azt el, s elvonja az egynek hasznlattl, s pedig azrt, mivel az egyetem rdeke kvnta, hogy a tulajdon ezen neme czlszeren hasznltassk, mit a magn zlettl vrni nem lehete. Az angol park, s annyi pusztn fekv vagy nyomorsgosan mvelt fldterlet elgg vilgos bizonysgai annak, hogy a fldbirtokra nzve is hasonl eset forog fn. Ha teht a fldbirtok ellenben hasonl md kvettetnk, t i. ha az llam az egynek fldbirtoknak igazsgos kisajttsrl gondoskodik, ezek szintoly kevss emelhetnek panaszt. Ez esetben is csak a kzrdekben, st az egyetem biztossga miatt foglaltatik le a birtok, s egyformn krmentesttetik mindenik. Az egyni birtokjog prtoli emltik a teljes krptls lehetetlensgt, s mindenesetre gy tetszik, mint ha egsz fldterletnek megvtele minden llam pnz-

428

erejt fellmln; de ezen ellenvets is csak ltszlagos azon alapelvek mellett, melyek korunkban a pnzrl felllttatnak, vagy legalbb gyakorlatba vtettek. Miutn senki sem vonja ktsgbe az llam jogt: adssgot csinlni s szksg esetben bizonyos paproknak parancsolt folyamot adni: a fldbirtok-tulaj don kisajttsa nincs nagyobb nehzsgekkel sszektve, mint a kzlekedsi eszkzk, mert a kisajttott sszes fldbirtoknl szintgy kezben van adssgnak hypothecja, mint amott. S azon esetben is. ha az llani nem kpes eleget tenni ktelezettsgeinek, a fldbirtok volt tulajdonosai, kik azrt statuspaprt kapnak, egytalban nem panaszkodhatnak valamely klns igaztalansg miatt, csupn oly kivltsgtl fosztatvn meg, melylyel az llam ellenben a tulajdon egyl) nemei mr rg nem birnak, a biztossg kivltsgtl. Ersen meg vagyok gyzdve, hogy mindazon okokat, melyek a kzlekedsi eszkzk kisajttsa mellett felhozatnak, kvetkezetesen lehet alkalmazni a fldbirtok kisajttsra is, s kik ez okokat egyszer elfogadtk, azoknak a birtokjogot elvileg itt sem lehet vdnik. Ne higyk azonban, hogy az egyedli st legnagyobb veszly, mely korunkban a szemlyes tulajdont fenyegeti, az ellene intzett egyenes megtmadsokban rejlik. Az llam jelen intzmnyei ma sokkal biztosabb eszkzt nyjtanak az egyni birtokjognak megsemmistsre. Legyen szabad egy oly frfi nzeteit idznem, kit senki sem fog a communistkhoz szmtani, s ki mindenkor hatrozottan nyilatkozott az egyni tulajdonjog ellen intzett megtmadsok megczfolsra.

429

Mit kell tennie most a msodik franczia forradalomnak, az 1848-ki kztrsasgnak? gy szl Lamartine, a kztrsasg mltjrl s jvjrl irt rpiratban. Feladata a czlt, mit az els forradalom a tulajdonra s jogegyenlsgre nzve kitztt s rszben el is rt, mg inkbb megkzelteni, azaz: miutn az els forradalom a tulajdont mindenkire nzve megszerezhetv s mindenki kzt megoszthatv tv, arra kell trekednie, bogy az ingbb legyen, s talnosabban oszoljk fel, s pedig erszak nlkl, gy, hogy senkinek tulajdona azonnal el ne vtessk ad tjn. Kik a felhkben vagy vrpatakokon t keresik az lcommunismust, kezkben tartjk a valdi communismust, csakhogy nem akarjk azt ltni s megismerni. A valdi commimismus az ad. S nem csudlatos-e, ha a np e megvlt ellen zgoldik, s a democratk vonakodnak nknt megajnlani az adt. Mennyi szba, fradsgba s idbe kerl felvilgostani a npet valdi rdekeirl. *) Lamartine nem tartozik egy prthoz sem, s nem hiszem, hogy rintett nzetben az egyni tulajdon sok prtolja osztozzk, mi azonban lltsaink igazsgbl semmit sem von le, a mennyiben velk csak a dolgok jelen llsa fejeztetik ki. Azon hatalom, melyet korltlan adztatsi joggal ruhzunk fel, s melynek joga van egyszersmind meghatrozni: a tulajdon egyes nemei kzt mily mrtkben osztassk fel az ad, minden birtokrl szabadon rendelkezhetik, vagy legalbb arrl, mi a br*) Lamartine Le passe', le prsent et l'avenir de la Rpublique. Ch VIII.

430

toknak rtket ad: jvedelmrl; s csak az llam szksgeitl s a trvnyhoz akarattl fgg: mily terjedelemben akar lni e jogval. S midn az llam jelen szerkezete mellett a kzszksgek venkint nvekednek, ellenben a tlnyom befolys, melyet elbb a birtokos osztlyok a trvnyhozsra gyakoroltak, tlk mindinkbb elvonatik: a birtoknak egyre nagyobb megadztatsa nemcsak lehetsges, hanem valszn. 1848-ban egsz Eurpa llam jvedelmei 2097 millira mentek. *) Ebbl 931 milli a polgri kzigazgatsra, 637 milli a statusadssgok kamataira, 385 milli katonatartsra, 94 milli az 50 uralkod csald tartsra fordttatott, mg az sszes sttusadssg 15,937 milli forintra emelkedett. Ha sszehasonltjuk e szmokat brmely orszgban az elbbi vek llamszmadsaival, s egyszersmind egybehasonltjuk az elbbi vek terheivel, melyek ezeknek fedezsre a birtok klnbz nemeinek jvedelmeitl adk fejben vtettek, s ha vgre tekintetbe veszszk, min arnyban nvekedtek az utbbi vekben a kzterhek s pedig pen ott, hol az alkotmnyos kzpontosts elve legtkletesebben keresztl vitetett: nem fogjuk igen mersznek tallni azon feltevst, hogy az ad vgre oly magas fokra emelkedhetik, mely nmely birtoknl a jvedelem nagy rszt, s nhol az egsz jvedelmet elnyeli, (h) Sokat beszltek a birtokos osztlyok szvtelensgrl, a plutokratia nzsrl s a np szerfltti elnyomatsrl,
*) Europa's Staaten, listen v. F. X. Hlubek 1849. ihre Grundkfte, Schudden und Civil-

431

s klnsen az angol pnzaristocratit, nmelyek, mivel pnzuralom, msok, mivel mg is csak aristokratia, a legkeserbb szemrehnysokkal illettk. Annyit mindenesetre meg kell engedni e szemrehnysokbl, hogy a birtok aristocratia, mint osztly (mert egyesekrl nem szlunk), tisztn emberszeretetbl oly kevss hajland nagyobb terheket elvllalni, mint az llampolgrok egyb osztlyai. Ha mindazltal ltjuk, hogy mg ott is, hol minden trvnyhozsi befolys kizrlag a birtokos osztlyokat illeti, ezek is knytelenek voltak a szaporod kzterheknek mindig nagyobb rszt elvllalni; ha a brtokos osztlyok trlek el Angliban a gabonatrvnyeket, k szktetnek meg vagy szlltanak albb s pedig olykor az llamkincstr vesztesgre nmely inderect adt, s vgre knyszertve rzk magukat az llamszksgek egy rszt jvedelmi adval fedezni, mely all a semmivel vagy csak kevssel br osztlyok ki vannak vve; ha mondom, mindez lehetsges vala, oly korban, midn a birtokos osztlyok elhatroz st kizr befolyst gyakoroltak a trvnyhozsra, csupn azrt, mivel a meddig azon alapelvhez ragaszkodunk, hogy az llamnak mindenre ki kell terjesztenie gondoskodst, sem az llamkiadsok progressiv irnyt nem gtolhatjuk, sem azokat mskp nem fedezhetjk, mint nagyobb teherkivets ltal; mg vgre azon elv elfogadsra knyszerlnk, hogy nem csupn a birtok-mennyisge szerint kell kiszabni az egyesnl rszvtt a kzterhekben, hanem hogy a gazdagabbnak tbbel kell azokhoz jrulnia, mint a szegnyeknek: nem valszn, st nem bizonyos-e, hogy ezen

432

irnyt a democratia uralma alatt mg nagyobb kvetke-1 zetessggel folytatandjuk, s a birtokos osztlyok ltal mr elismert alapelvek tovbbfejleszlesztse ltal oly llapotnak megynk elje, midn egyetlen birtokos sem fogja ktsgbe vonni Lamartine lltst, miszerint a valdi commonismust az adban kell keresni. lltk, hogy soha sem ltezett nagyobb llani, melyben az egyni birtok joga el nem ismertetett volna. Nem vizsglom ez llts helyessgt. Hogy azonban voltak viszonyok, midn a fldbirtok tehernek tekintetett, s a birtokosokat bntet trvnyek ltal kelle knyszerteni annak megtartsra, ez irnt senki sem fog ktsgeskedni, ha jrtas a trtnelemben, (i) Ha egyszer azon elvet lltjk lel, hogy az llam-, nak kell intznie mindent, ami a polgrok nagy rszre nzve fontos, s ha ekkp az llam krt s egyszersmind annak szksgeit mindig kiebb terjesztjk: az egyesnek brtokjogt is szksgkp mindig szkebb korltok kz kell szortani, mindinkbb alvetni azt az llam korltlan hatalmnak. Az igen mindegy, hogy ez kzvetlenl trtnik-e, elvileg megtmadvn az egyni birtokjogot, mint az jabbkori llam feladatval sszefrhetlent, vagy gy, hogy az llam a jvedelem nagyobb rszre ignyt kpez? Annyi ktsgtelen, mikp a veszlyt nem egyes prtok szenvedlyessgben, hanem azon elvekben kell keresni, melyek szerint llamunkat rendeztk, s azrt e veszlyt egyes prtok elnyomsval nem is hrthatjuk el. A szabadsg s uralom fogalmai rokonok. Miknt

433

a szabadsg abban ll, hogy sajt ernket s mindent, ami felett rendelkeznk, nvlasztotta czlok elrsre hasznlhatjuk: gy az uralkods nem egyb, mint a hatalom, mely ltal a mieinken kvl msok erit is felhasznlhatjuk sajt czljainkra; s ebbl szksgkpen kvetkezik, hogy a birtok fogalmnak az uralomhoz hasonl viszonyban kell llani, mint a szabadsghoz. Amint nem lehetsges egyni szabadsg a birtokjog elismerse nlkl: gy uralmat sem kpzelhetni akkpen, hogy ki ne terjesztessk alattvalinak birtokra is. Az arnynak, melyben az egyn s birtoka uralom al vannak vetve, ki kell vgre egyenlttetni, s miknt egszen termszetes volt, ha a kzpkor brja absolut szabad birtokval, ennek nevben a felsgjogot is birtokkrbe vonta: gy az absolut uralom fogalma, melyet az jabbkori llamokban a np egyeteme ignyel, szksgkp oda vezetend, hogy az egyetemnek al fog vettetni minden egyesnek a birtoka. Egszen absolut llam, s az egynnek valdi, azaz biztostott birtoka, nem frhetnek meg egyms mellett. Szksges alapelvl lltani fel az elst, a nlkl hogy az utbbi irnti ignyrl lemondjunk, valdi esztelensg ' ruhztassk br a fhatalom egyes szemlyre, egyes osztlyra, vagy a polgrok tbbsgre. Foglaljuk ssze a mondottakat. Mita a rmai birodalom romjain j llamok alakultak, a jelen korig nem vltozott a fejlds irnya. Mindig s mindentt ugyanazon trekvs: egszen absolutt tenni az llamot. Minden halads a mvelds plyjn csak e trekvs czljhoz vitt kzelebb, s azon nagy esemnyek, me-

434

lyek minden ms tekintetben talaktk a viszonyokat, ez egyre nzve csak ugyanazon irnyban vezettk tovbb az eurpai emberisget. A XVI. szzad reformatija s a XVIII.-nak forradalma csak tovbb folytatk a kirlysg munkjt. Amaz, midn az egyhzat alvet az llamnak, s ez, midn a npre ruhzta t az llam hatalmt: csak azon akadlyokat rombolk le, melyek az llam korltlan hatalmnak mg tjban llottak, mg elvgre oda jutottunk, hogy az let minden viszonya kzl, az egy birtokjogon kvl, semmi sem maradt, amire nzve az egyn szabadsga az llam mindenhatsgnak nem volna korltlanul alvetve. Az egyni szabadsg ez utols bstyjt is fenyegetve ltjuk. Elveket lltanak fel s alkalmaznak mr is a brtok egyes nemeire, melyek ha talnosan elismertetnek, meg fogjk semmisteni a birtokjogot. Az llam szksgei folyvst nvekednek, s mind nagyobb rszt vesznek ignybe a jvedelembl; s ha az egyni tulajdon szentsge elvben mg fenll is, nem tagadhatni, hogy az napjainkban szkebb korltok kz van szortva, mint volt. Mily jvend fel vezet e halads? A jv. Ha igaz, hogy azon irny, melyben az eurpai npek szzadokon t haladtak, szksgkp oly viszonyok alakulshoz vezetett, melyek az egyni szabadsgot az llam uralmnak mindinkbb alvetettk; s hogy a jelenben is minden, ami krlttnk trtnik, csak ezen

435

irny elmozdtsra szolgl: jvre nem lehet ms kiltsunk, mint az, hogy e kvetkezetes trekvs vgre el fogja rni czljt, s hogy az llamnak az let minden viszonyra tnyleg is meg fog adatni azon korltlan hatalom, melyet az elmlet az llam szmra ignybe vett. Miutn pedig a trtnelem tapasztalsa bizonytja, hogy az llamnak soha sem adatott t korltlan hatalom a nlkl, hogy ez egyes szemlynek korltlan uralmhoz nem vezetett volna: mert npek a mveltsg arnylag alacsony fokn is kpesek a szabadsgra, de legmagasabb fokn sem kpesek az uralom gyakorlsra nagyobb llamokban s gy mindig egyesekre knytelenek bizni jogukat, elrelthat: miknt ha az irny, melyben eddig haladtunk, ugyanaz marad korunk minden politikai trekvsnek szksges eredmnye egyesek korltlan uralkodsa (a caesarismus) leszen. Taln mersznek tetszik az llts, hogy oly mozgalom, mely a szabadsg nevben kezdetett, s a melynek minden lpse azon elv egyegy diadalnak hirdettetett, vgre egyes fejedelmek korltlan uralmhoz fog szksgkp vezetni: de csak azon nagy prtok eljrst kell nyugodtan szemllnnk, melyek Francziaorszagban egymssal szemkzt llanak, s meg fogunk gyzdni ezen llts igazsgrl. Thiers a tulajdonrl irt munkjban gy szlt a felforgat prthoz: cherchez donc, cherhez dans cette socit dfaite et rafaite tant de fois depuis 89, et je vous dfie de trouver autre chose sacrifier que la propit; s ezzel kijell az egyetlen pontot, mely krl Franczia-

436

orszgban a kzdelemnek forogni kell. Tulajdonkpen csak kt prt ll ez orszgban egymssal szemkzt. Egyik az egsz trsadalmi rendet meg akarja vltoztatni, s az llamot a vagyonkzssg eszmjn jbl alkotni; a msik prt az egyni tulajdon s az ezen nyugv trsadalmi viszonyok mellett szll sorompba. Mindkett sokszorosan meg van oszolva. A rend vdi mint legitimistk, orleanistk, napoleonistk s kztrsasgiak, elleneik, mint communistk s socialistk llanak egymssal szemkzt. Lnyegileg azonban mindezen egyes tredkek, melyekre a trsadalom vdi s megtmadi oszlanak, azonegy czlra trekszenek, s ha frdekeiket ltjk veszlyben, minden ellenszenvk daczra is egyeslnek. Csupn a tulajdon krdse krl tnik fel a prtok kzt kiegyenlithetlen ellentt. Mr pedig brmelyik gyzzn e kt nagy prt kzl az elttnk foly kzdelemben: a gyzelem eredmnye a dolgok termszetes folyama szerint, szksgkp egyesnek korltlan uralma leend. A communismus. Megjegyzem e m egyik fnebbi rszben, hogy a legnagyobb veszly, mely a trsadalmat a communismus rszrl fenyegeti, abban ll, mert ez csupn azon alapelvek logikai tovbbfejlesztse, melyeken a jelenkor minden llamintzmnye nyugszik. Innen van, hogy egy, szmra csekly iskola tanai arnylag kevs id alatt

437

nagy prtok jeligi lettek, hogy korunk socilisti, minden rejok halmozott gny daczra, azt kilthatjk elleneiknek, mit szent goston a keresztynsg ellensgeinek mondott: illud scio, quod isti irrisores nostri pauciores sunt hoc anno, quam fuerunt priori; innen van, hogy immr azok ellenben is, kik mint lltjk az emberi termszettel ellenkez elveket hirdetnek s egytalban lehetetlent akarnak, minden eszkzt fel kell hasznlnunk, mely az llamnak rendelkezsre ll; s hogy vgre azon klns ltvnyt szemlljk, miszerint a fenll rend ellenei gondosan kerlik az erszakos sszetkzst, mg a rend vdi azt hajtjk, s a trvnyhozs conservativ tbbsge knytelennek rzi magt, azon alkotmnyt, melynek ltelt kszni, alapjban a vlasztsi trvnyekben vltoztatni, hogy az a felforgat prtnak eszkzl ne szolgljon. Lehetetlen a communismust elvben megtmadni, anlkl, hogy egyszersmind az llamintzmnyek alapelveit meg ne ingassuk, melyeket fn akarunk tartani, s az llamnak elvgre nem marad a veszlyes tanok ellenben egyb vszere, mint az anyagi er. Rszemrl igen fel tudom fogni az ellenszenvet, melylyel korunkban a socialismus s communismus ellen fellpnek. A veszly nagysga, mely az egsz trsadalmi rendet fenyegeti, rthetv teszi azon szenvedlyessgt, melylyel e tanokat ostromoljk. De nagyon tved, ki azt hiszi, hogy tlsgos vdak s egszen hamis lltsok ltal, melyeket a socialismus ellen felhordunk, a fenyeget veszlyeket elhrtjuk. A vdak kztt, melyeket a soci-

438

alismus ellen emelnek, egy sincs, melyet egykor a keresztynsg ellen nem hasznltak volna. Nem hostes humani generis nvvel illetk-e az els szzadokban a keresztyneket? *) nem vetettk-e szemkre, hogy a tulajdont megtmadjk, s midn vak buzgsgukban az kor memlkeit lerombolk, nem vdolk-e ket is barbarismussal, istentagadssal? **) nem lltk-e, s pedig ezt joggal miszerint oly trsadalmi viszonyok, milyeneket az els keresztynek be akartak hozni, nagyobb llamokban lehetetlenek: mert a tkly s az nfelldozs oly mrtkt kvnjk, min az letben fel nem tallhat? Hasonltsuk ssze Symmachus beszdt, melyet 382-ben Valentinin csszr eltt Milanban tartott, s melyben Victoria szobrnak visszahelyezst srgette szent Ambrosius feleletvel: s amabban Guizot nyugodt eladsra, az utbbiban pedig korunk j iskolinak szenvedlyessgre ismernk. Mg a IV. szzad vge fel is a rgi valls mellett nyilatkozott a np mveltebb rsze, a seuatus aristocratija s a birodalom legnagyobb vrosai; s ami magt a
*) Andr. Teuber. Exerc. hist. crit. de martyribus christianis, de odio humani generis convictis. Bruns. 1734. T. T. Grner. De odio humani generis, christianis olim a Romanis objecto. Coburg 1755. **) Ch. Vorm. De veris causis: cur delectatos humnig carnibus et promiscuo coneubitu christianos calumniati sunt ethnici. Reichenberg. De atheismo christianis olim a gentilibus objecto.

439

szellemi aristocratit illeti is, elttnk egy Hyeronimus, Augustinus, Paulinus, Victorinus, Prudentius iratai sokkal nagyobb becsnek, mint kortrsaik mvei; de tagadhatlan, hogy a forma tklyt illetleg, melyre annyit tartott a rgi kor, ami irnt ellenben oly kznyssget tanstanak a szent atyk, oly frfiak, mint Amianus Marcellinus, Aurelius Victor, Eutropius, Symmachus, Ausonius, Claudianus stb., sokkal kitnbb rknak tartattak az egykorak ltal, mint fnebb nevezett vetlytrsaik, kik csupn mersz s veszlyes rpiratksztknek (pamphltaires) tartattak. Ami az erklcsisget illeti, igen termszetes, hogy ez a keresztynek mellett szlott. De csupn azon ernyek klcsnznek egy prtnak tekintlyt, melyeket koruk vlemnye ilyeneknek ismer; s a polgri ernyeket illetleg nem keclvezleg ttt volna ki a keresztynekre nzve az egybehesonlts.*) St keresztyni szempontbl is emeltettek mr a IV. szzadban nmi panaszok a clerus erklcsi magaviselete ellen. Mondottk, hogy a keresztynsg gyzelme barbarismusba dnten a vilgot, hogy ltala vgtelen nyomor radna az emberisgre, s csak szzadokon keresztl tart kzdelmek utn alakulhatna ismt j rend. Mindez beteljesedett, s nmely dolgok a keresztynsg szksges eredmnyl tekinthetk; s mindemel*) Hiszen sok keresztyn volt, ki a hadi szolglatot, st a hzassgot is sszefrhetlennek tart a keresztyni tklylyel, Qui militat gladio, mortis minister est, Disrumpe omnia vincula tua mond szent Paulinus.

440

lett nem diadalmaskodott-e mgis a keresztynsg az kor civilisatija fltt. A communismus tanait nmelyek a keresztynsgben kerestk, s meg akark mutatni, hogy ami ellen annyira buzglkodunk, mr a szent rsban s a szent atykban benfoglaltatik. Nehz megfogni: mint lehet a a communismus s a keresztynsg lnyegt annyira flreismerni, hogy valaki ily lltssal fellpjen? Oly valls kzt, melynek fhittana, hogy orszga nem e vilgbl val, s oly tan kztt, mely valstst pen e vilgon, pen az llam krben keresi; oly valls kzt, mely egszen az egyni szabadsgon alapszik, s oly tan kztt, mely minden egyni szabadsgot megtagad; oly valls kzt vgre, mely lemondst, s oly tan kztt, mely anyagi lvet hirdet: csak tudatlansg vagy rsz akarat tallhat hasonlatot. Egszen ms dolog, ha nem a tant, hanem azon llst tekintjk, melyet a keresztyns g keletkezse els szzadaiban a trsadalom s llam ellenben elfoglalt; e tekintetben nagy a hasonlat s azrt mindazon okok, melyeket a communismus ellen hasznlni szoktak, egytalban semmit sem bizonytanak. Ha sikerl megmutatni, hogy a communismus a trsadalom felbontsra s civilisatink megdntsre vezet: a keresztynsg kezdete mutatja, hogy ez mg korntsem bizonytja lehetlensgt. Ha gyzelmesen fellltjuk is a ttelt, miszerint a communismus nem csupn a ltez trsadalommal, hanem talban az emberi termszettel ellenkezik: ebbl

441

csak az kvetkezik, hogy a communismus, ha egyszer a jelen trsadalmat feldlta, tanait az emberi szksgekhez szintgy fogja alkalmazni mint ez a keresztynsggel trtnt s az absolut npfelsg elvvel is mindentt trtnni fog, ahol azt rendezett llani alapjul hasznlni akarjk. (k). Azt lltani pedig, hogy a communismus elvei, bizonyos mdostsokkal sem frnek ssze az jabbkori llaminl, talban minden rendezett llamszerkezettel ellenkeznek: igen nagy tveds; mert nem igaz, hogy oly trsadalmi viszonyok, minket a communismus akar egyes llamokban s pedig nagy llamokban soha sem lteztek volna. Azon iskolk, melyek az egyni tulajdon megszntetst jl rendezett llamintzmnyekkel megfrhetnek lltjk, sok pldt hoznak fel nzeteik igazolsra. Idzni szoktk Mzes s Lykurg intzkedseit, az els keresztynek s zrdk vagyonkzssget; India pldjt, hol tbb kzsgben a fldbirtok kzkezels alatt van, s a terms a kzsg tagjai kzt bizonyos canon szerint felosztatik, s tagadhatlan, hogy e pldk mindenike ellen fontos ellenvetsek szlnak. Az: hogy kis llamokban ltezett vagyonkzssg, mg nem bizonytja a communismus kivihetsgt oly orszgban, mint Francziaorszg, mondjk sokan. Mutassatok egy nagyobb orszgot, hol ily intzmnyek csak rvid ideig is fenllottak. A trtnet erre is mutat pldt. Hossz idn keresztl lt hasonl intzkeds alatt szz- meg szzezer

442

ember; a terjedelmes llamterlet jl kezeltetett, fldmivels s ipar emelkedett; az llam, ez intzmnyek mellett, hdtsok ltal kiebb is terjeszt hatrait, s oly egybeolvasztsi ert tanstott a legyztt npek irnyban, hogy hasonl pldra alig akadunk a trtnelemben. St miutn elenysztek is ez intzmnyek, ezt nem a bellk fejldtt bajok, hanem elre nem lthatott kls esemnyek idztk el, s ezen intzmnyek csak az llammal egytt, melynek hbortlan nyugalmt annyi ideig biztostk, enysztek el. Midn Pizarro az Inkk orszgt meghdt, hrom rszre osztva tallta azt: a nap, az Inkk, s a np szmra. A nap birtoka a templomok, a pomps cultus s a szmos papsg fentartsra vala szentelve; a msik rsz a kirlyi hz s rokonai s a kormny szksgre; a harmadikat fejenkint osztk ki a np kztt. Huszonngy ves korban minden peruinak nl kelle venni egy 18 ves lenyt. A kzsg vagy kerlet, melyben lakott, ez alkalommal lakot jellt ki szmra, Egyszersmind az s neje tartsra elegend fldet mutattak ki neki, melyhez minden szletett gyermek rszre adatott nmi ptlk. A fld felosztsa venkint jra ment vghez, s a fldmvel birtoka csaldjnak szma szerint apadt vagy szaparodott. Az egsz fldet a np mvelte. Elszr a nap birtokt; aztn az aggok, betegek, rvk s a tettleg szolglatban lev katonk: szval a kzsgbeliek azon rsznek fldeit, kik e foglalkozst maguk nem vgezhettk. Ha ez

443

megtrtnt, mindenki sajt szmra dolgozott. Utoljra mivelk az Inka fldeit. Hasonl rendszert kvettek az iparzsben. Minden lmanyj a nap s az Inka kizrlagos tulajdonul tekintetett. Az orszgban sztszrva psztorok rizetre bizatk, koronkint megnyiratk s a gyapj kzraktrakba hordatott s minden csald kapott hzi szksgre elegend gyapjt, mi a nknek adatott t megfonni s meg szni. Ha ez elkszlt, minden hzban az Inka szmra fontak s szttek. Az llam rszre szksges kelnie mennyisgt s minsgt az orszg fvrosban hatrozk meg, aminek megtrtntvel a munka a tartomnyok kzt kiosztatott. Klnsen e czlra rendelt hivatalnokok gyeltek fel a gyapj kiosztsra, s vigyztak, hogy a klnbz munka az illet kezek ltal kszttessk. Idrl idre elmentek a hzakhoz, s utna nztek, hogy a munkt lelkiismeretesen vgezzk. felgyelet nem csupn azon munkkra szortkozott, melyek az Inka szmra kszltek, hanem azokra is kiterjedt, melyek az egyesek hzi szksgeire voltak ksztve, nehogy a nyers anyag, melyet sajt hasznlatra kapott mindenki, elrontassk, s valaki nlklzni tallja a szksges ltzetet. Ily munkk krl az tves gyermektl a vn matrnig a hz egsz ni rsze foglalkozott. Az elaggott s beteg embereken kvl senki sem ehet henylve kenyert. A henyesg bntett volt, melyet szigoran fenytettek. Hasonl eljrs volt szoksban a kormny egyb szksgeire nzve. Az orszg minden bnyja az Inka tulaj-

444

dona. Kizrlag szmra mvelk azokat oly emberek, kik e munkban jrtasak voltak, s e vgre azon kerletbl vlasztatnak, hol a bnyk voltak. Minden perui fldmvel volt s tartozott magrl gondoskodni fldeinek megmvelse ltal. Kevesebben mtani ismeretekre tanttattak, s nhnyan azon finomabb iparczikkekkel foglalkoztak, melyek az Inka s udvarnak fnyzsre szksgesek voltak. A munkt e vgre rendelt biztosok osztk fel. A termkek s kzmvek egy rszt a fvrosba vittk az udvar hasznlatra; a tbbit raktrakba, milyenek az orszg klnbz rszeiben nagy szmmal voltak. Ez szolglt az orszg szksgeinek fedezsre. A takarkos kezels mellett fenmaradt kszlet ms osztly trakba hordatott, termketlen vek vagy oly egynek szmra, kiket betegsg, vnsg vagy ms szerencstlensg akadlyozott a magukrl gondoskodsban. Ily intzkedsek mellett Peruban lehetetlenn volt tve a pauperismas. Senki sem szegnyedhetett el, de nem is gazdagothatott meg. A perui np egy krben forgott, hol rendezve volt minden, s az emberi sztnk s szenvedlyek eltt el vala zrva minden tr. Annak, hogy e rendszer mellett az orszg anyagilag fejldtt, bizonytvnyul szolglnak azon nagy utak, melyeknek nyomai ma is bmulattal tltik el az utazt. Ez utak hosszban szllodk voltak, az Inka s udvara, gy szintn a hivatalos utazk szmra. Ms utazk Peruban nem voltak. Minden t mrtfldnyire kis hzakat ptenek azon futrok szmra, kik posta gyannt tovbb szllitk a kormny rendeleteit.

445

Szksgtelen rszletesb lersba bocstkozni azon intzmnyeknek, melyek ez alapelveknek a perui llamban alkalmazst lehetv tevk. Prescot, egykor forrsok utn dolgozott trtnete Peru meghdtsrl, mindenki ltal megolvashat; belle a legrszletesb tudomst lehet merteni mindezekrl, s mindenki meggyzdhetik, miszerint Peru ez intzmnyekkel s azok ltal legalbb szomszdaihoz kpest nemcsak magas fokra emelkedett a jltnek s mveltsgnek, hanem hatalmt ms npek fltt is messze kiterjeszt. A mondottak elgg bizonytjk e helyen, hogy azon alapelvek melyeken a communismus alapszik, tudniillik az egynnek teljes alrendelse az llam al, s ezzel egybektve minden egyni tulajdon megszntetse nagy llamokban is gyakorlatilag fenllhatnak. Ktsgtelenl oly nagy despotismus volt az r, melyen Peru laki az anyagi jltet megvsrlk, minre alig mutathat pldt a trtnet. Annak, ki az egsz llamszerkezetet fentart, korltlan hatalommal kelle brnia, gy, hogy Atahualpa Inka elmondhat Pizarronak, miszerint akarata ellenre mg a madarak sem mernek Peruban replni, s a kzbiztonsg gy kvnta, hogy a szellemi fejlds szoros korltok kz szortassk. Mindez azonban nem bizonytja, hogy a communismus egytalban lehetetlen, hanem csak azt, hogy nem llhat fn absolutismus nlkl, s igazsgtalan volna a communistk irnt, aki azt hinn, hogy ezek maguk t nem ltjk rendszerknek ezen szksges eredmnyt; hiszen, hogy megelzzk a veszlyeket, melyek az egynek nem egyenl kpessgbl

446

az egyenlsgre nzve szrmazhatnnak, az egyesek nevelst s tevkenysgt felttlenl alrendelik az llamnak. Nemcsak a communista iskolk nevezetesebb hirdeti, hanem azok is, kik utpik szerkesztsvel foglalkoztak, szksgesnek tartottak oly hatalmat, melyet mindenhatsggal ruhznak fel, hogy a dolgoknak isteni rendt lehetv tegye az emberek kzt. Gyakorlatilag csak kevss lnyeges a klnbsg, hogy a communismus nzete szerint e hatalomnak az egyesek szabad vlasztsbl kell kifolyni: mert, a hol egyb szabadsg nem hagyatott a npnek, a vlasztsi jog maga sem hosszas let, s a communistai Francziaorszg, pldul, szintoly knnyen le fog rla mondani, mint a respubliki, midn Napleont tz vre, s aztn egsz letre consull s vgre csszrr vlasztotta. Hiszen a szbadvlasztsi jog is a szabad verseny elvn alapul, s nem lehet semmit ez ellen mondani, amit a msik ellen lltani szintn nem lehetne. Azon rendszer mellett, melynek legfbb st egyedli czlja az egyenlsg megalaptsa s oly szervezet ltestse, mely mindent kizr a mi versenyt szl: ily rendszer mellett, mondom, mint lehetne ragaszkodni oly intzmnyhez, mely mind a kt kitztt czllal nylt ellenttben ll? A communismusban pen nem azon egyes javaslatok teszik a lnyeget, melyek ellen annyi lczczel s tudomnyossggal szoktak sorompba szllani. Miknt Cabet, communista hitvallomsban, a csald fentartsa mellett nyilatkozik, mg msok azt a teljes egyenlsg rendszervel s minden lvre engedett jogval sszefr-

447

hetlennek tartjk: gy alig van a communismus tanai kzt egyetlen egy is, mely krl a legfeltlbb vlemnyklnbsg nem mutatkoznk (l). A lnyeg, mire nzve a communismus minden kvetje egyetrt, abban ll, miszerint az llam czljul a teljes egyenlsget, s eszkzl e czlra az egyn flttlen alrendelst az llamnak tekintik. S miutn az egyn teljes alvetse az llam hatalmnak csak gy lehetsges, ha az llamot korltlan hatalommal ruhzzuk fel, s mivel az talnos egyenlsg elvt akkor lehet leginkbb megkzelteni, ha az all csupn egy szemly van kivve, kvetkezik: hogy a despotismus nemcsak ellenttben nincs a communismus elveivel, st szksges eredmnye ennek, s oly forma, melynek elvei annak leginkbb megfelelnek. Nem a communista elvek gyzelme, hanem csupn az lehetlen, hogy ezen elveket valaha ms valstsa, mint az absolutismus. S azrt a communismus gyzelme mindenkor egyszersmind a despotismus leend. S viszont ha azon prtokra fordtjuk figyelmnket, melyek e veszlyek ellenben a trsadalom megmentse krl fradoznak: ltni fogjuk, hogy ezek is, ha a kzdtrt diadalmasan meg akarjk llani, oly eszkzkhez knytelenek folyamodni, melyek ha csak e rszben a trtnetek rgi tapasztalatai nem csalnak szintgy az absolutismus megalaptshoz vezetnek.

448

A fenll rend vdi. Azok kzt, kik a fenll rend mellett lpnek sorompba, s elleneik kztt az egyetlen lnyeges klnbsg abban ll, hogy ezek megtmadjk az egyni tulajdont, amit amazok minden trsadalmi rend alapjnak tekintenek. Melyek mr az eszkzk, a mik ltal az egyni tulajdont a megtmadsok ellen vdnik kell? Egy nagy sznok a vlaszti trvny trgyalsakor Francziaorszgban llt: hogy ha az egyni tulajdon br trvnyesen eltrltetnk, minden szntfld mellett ott llana az illet tulajdonos, fegyverrel kezben megvdeni birtokt. Nagy sznoki hatsra szmtott llts, de nehezen nyugtathatja meg a birtokosok brmely osztlyt. A fldbirtokosok tudjk, mikp a fldet egyes ember sok ellen a legjobb fegyverrel sem vdheti meg; s a tkepnzesek bajosan tartandjk czlszernek a tulajdonnak oly biztostkt, mely ha elgsgesnek mutatkoznk knnyen eszbe juttathatn a fldbirtokosnak, ugyanez eszkzt azon beavatkozsok ellen is megksrleni, melyek bri tlettel s vgrehajtsi rendelettel elltva veszik ignybe a fldet a tulajdonostl. A tulajdon biztostsa csak gy lehetsges, ha az llamnak ert adunk, azt minden megtmads ellen vdeni, s egyszersmind biztostkot szerznk azirnt, hogy az llam ezen hatalma a tulajdon oltalmra mindig hasznltatni is fog. Miutn talnosan el van fogadva Rousseau nzete: hogy az llam hatalmnak korltozsa annak meg-

449

semmistsvel egyremegy, *) s miutn Francziaorszg alkotmnya azon hatrokat, melyek kzt az egyni szabadsggal lni lehet, szintoly felttlenl a trvnyhozs akarattl tv fggkk, mint a communismus**): egszen a trvnyhozstl fgg az llam hatalmt anynyira kiterjeszteni, a mennyire szksgesnek tallja. Tetszse szerint nvelheti az anyagi ert, mely az llamnak rendelkezsre ll; veszly idejn, melynek bellst az llam tli meg, a polgrok minden jogt, melyek az llamhatalom ellenben veszlyesek lehetnek, korltozhatja, felfggesztheti, s e korltozst az orszg terletn brhov s minden idben kiterjesztheti, s elz vagy utlagos szablyai ltal nemcsak minden cselekedetet, hanem mg a vlemnynyilvnulst is elnyomhatja, ha a fenll rendre nzve veszlyesnek ltja. Brmennyire szaportsk bke idejn a hadsereget, brmenynyi j vrat ptsenek, s ha a polgri rsereg egy rszt vagy az egszet lefegyverezni szksgesnek ltjk; ha vgre az egyesleti jog, vagy az eskdtszkek felfggesztse kvntatik: mindez egszen alkotmnyos alakban s formk szerint mr tbbszr megtrtnt. Ha el*) La limiter c'est la dtruire. Cont. soc, L. III. Ch. 16. **) Hasonltsuk ssze Cabet communista hitvallomst Francziaorszg minden jabb alkotmnyval, s e tekintetben a legnagyobb szhangzst fogjuk tallni. gy hiszem, hogy a trvnynek szablyozni kell mindazt, ami a kzrendet s jltet illeti, s a szabadsgnak abban kell llani, hogy tehessk mindazt, amit a trvny nem tilt, s elmulaszthassuk, amit nem parancsol, gy nyilatkozik Cabet. A franczia alkotmny erre vonatkoz pontjaira mr elbb figyelmess tevm az olvast.

450

fogadjuk, hogy sarkalatosaknak ismert elveket el lehet, st el kell vonni a vitats terrl, *) akkor a trvnyhozs megjthatja az 1835. sept. 9-iki trvnyt s eltilthatja a tulajdonjog elmleti trgyalst, st a kzj nevben gyakorolt elz vizsglat (censura) sem ellenkezik azzal, a mi az els franczia forradalom alatt trtnt,**) s taln ismt alkalmazsba jhet. Ktsgtelen, hogy ez elvek mellett korunkban, midn minden kormnynak annyi anyagi eszkz vast, tvrda stb. ll rendelkezsre, oly hatalommal lehet felruhzni az llam fhatsgt, milyennel soha egy knyr sem brt ez ideig; s mindaz, minek napjainkban tani vagyunk, mutatja, miknt a birtokos osztlyok, melyeknek kezben a trvnyhozst mg ott is talljuk, hol ltalnos szavazatjog van, teljes mrtkben tudjk hasznlni azon eszkzket, melyekkel megtmads esetben tulajdonukat megvdhetik. De ha krdjk: vajjon lehetsges-e az llamhatalom oly kiterjesztse, mint a tulajdon vdelme ignyel, a nlkl, hogy egyszersmind a politikai szabadsg min*) Hello. **) Tudva van, mikp a censura soha sem kezeltetett szigorbban, mint e forradalom alatt. Ismeretes tbbek kzt hogy csak egy nevetse'ges pldt emltsnk miszerint Voltaire Brutus-nak adatsakor e vers-sorokat Arrter un Romain sur de simples soupons C'est agir en tyrans, nous qui les punissons. ekkp kelle vltoztatni: Arrter un Romain sur un simple soupon Ne peut tre permis qu'en rvolution

451

den biztostka ne semmisttessk meg? e krdsre csak tagadlag felelhetnk. Miutn az llam tnyleges hatalma nem a trvnyhozs hatrozataitl, hanem a vgrehajts anyagi erejtl fgg, mely ismt ennek egysge ltal feltteleztetik: a trvnyhozs, mihelyt meggyzdik a fell, hogy a trsadalmat csak gy tarthatja fn, ha a vgrehajt hatalmat korltlan joggal ruhzza fel knytelen leend e hatalom gyakorlst egy szemlyre bzni, ami ltal ez a trvnyhozs irnyban hasonl helyzetbe jn, min a trvnyhozsnak llsa a felsges nppel szemkzt. Valamint a trvnyhozs, re ruhzott teljhatalmnl fogva, ezt a np akarata ellen is hasznlhatja: szintgy fordthatja az, ki a trvnyhozs ltal ily korltlan hatalommal felruhztatott, ezen hatalmt a trvnyhozs ellen is. Nincs szksge egyb igazolsra, mint melylyel a trvnyhozs szokott lni a np ellenben: miszerint azok java kvnja, kiktl hatalmt nyer, hogy tetszskn tltegye magt. Jogi szempontbl a legfbb llamhivatalnok ily eljrst nem lehetne menteni; azonban a krds: ki gyakorolhasson az llamban egszen absolut hatalmat? soha nem a jog, hanem mindig a hatalom krdse, s az llamcsnyeknek (coup d'tat) egsz sort mutathatja fel minden np trtnete, melybl megtanulhatjuk, miknt egszen jogtalan cselekmnyek sem tartoznak a lehetlensgek sorba, s az llam legfbb szolgja, pen mivel mindenkinek szolgl, s gy mindenkinek szksge van r: knnyen flemelkedhetik mindenkinek urv.

452

Minl korltlanabb ttetett az llamhatalom, hogy a trsadalom a fenyeget veszlyek ellen biztosttassk, annl kzelebb ll a clespotismus veszlye; s a mely pillanatban a tulajdont egszen biztostottnak tarthatni, mivel az azt vd hatalomnak semmi sem llhat ellent: egyszersmind meg lesz alaptva az absolut uralom is. Oly hatalom ellenben, melynek semmi sem llhat ellent, nincsenek biztostkok; s oly llam, melyben a polgr minden biztostkot nlklz, mindenkor csak despotia; uralkodjk br XIV. Lajos, vagy egy vlasztott kormnyfnk. Miutn pedig a legfbb hatalom bitorlsnak veszlye nem azon mdtl fgg, mely szerint az valakire ruhztatott, hanem az llstl, a mely szmra kijelltetett: az rintett feltevs ellen csupn kt ellenvetst hozhatni fel: 1) hogy annak, kire a legfbb hatalom bizatk, rdekei a trvnyhozs tbbsgivel megegyeznek, s hogy ennlfogva nem valszn, miszerint ez hatalmt a trvnyhozs, vagyis kzvetve sajt rdekei ellen hasznlja; 2) hogy a trvnyhozs magnak tartja fon, hatrozni mindazon eszkzk felett, melyek nlkl a hatalom gyakorlati alkalmazsa lehetetlen s hogy ennlfogva annak ellenben, kire a vgrahajtst bizta, ugyanazon biztositkokkal br, melyek t az alkotmnyos kirlysg ellenben illettk. Ami az els okoskodst illeti: mindenki eltt vilgos, hogy a mely pillanatban a fhatalom egyes szemlyre ruhztatik, erre nzve egszen j, osztlyi rdekeit na-

453

gyon tlnyom rdekek tmadnak: sajt hatalmnl rdekei. A msik ellenvetsre nzve nhny megjegyzs mindenkit meggyzhet: mennyire alaptalan az rintett remny. Az llamhatalom korltlannak ismertetik el. Mirt? Mert a tulajdonjogot, mint a trsadalmi rend alapjt, csak gy lehet vdeni, ha az llam ellenllhatlan hatalommal ruhztatott fel. Az llam korltlan hatalmt csak a vgrehajt hatalom gyakorolhatja; s azrt, ha a kitztt czlt el akarjuk rni, e hatalomnak mindenekfelett ersnek kell lenni. A vgrehajt hatalom gyengtse lehetsgess teszi a kzrend elleni tmadst, s minden tmads a kzrend ellen a tulajdont veszlyezteti: ily krlmnyek kzt vrhatni-e, hogy azok, a kik a tulajdon biztostsrt mindent kszek felldozni, a vgrehajt hatalom kihgsai ellenben nagyon fltkenyek lesznek alkotmnyos jogaikra nzve? Nem fognak-e inkbb, hogy az sszetkzseket elkerljk, mindent eltrni, s jobb idk remnyben nyugodtan venni a vgrehajt hatalom mernyeit, st vdni azokat, mg egykori szabadsgukbl semmi egyb nni marad fn, mint az res forma, s vgre ez is, mint az uralkodi szeszly ldozata, vagy a hzelgs vgs adja elenyszik. De flteszem, hogy csalatkozom; megengedem teht, mikp a birtokos osztlyok ez rdekeik s jogaik kztti harczban, midn vagyonuk s politikai jogaik

454

biztossga kzt kell vlasztaniok, a jog mellett hatrozzk el magukat, s eltklik, hogy a vgrehajt hatalomnak, mely korltain tllpett, ellen fognak llani. Mi kvetkezik ebbl? Az, hogy a kztrsasg elnke, vagy brmint neveztessk, kire a fhatalom bzva lesz, nem hivatkozhatik a szabadsg ellen intzett tmadsaiban a trvnyhozs hatrozataira; hogy a bitorls a trvnyes formt nlklzni fogja, s hogy az alkotmnyos gylekezetek trtnetben egy gyalzattal kevesebb fordul el. Enynyi minden eredmnye a trvnyhozs szilrdsgnak. Kire a kznyugalom s biztossg rdekben minden hatalom truhztatk, a trvnyhozs hatrozatai ellen hasznlandja most e hatalmat, s a dolgok fenll rendt annl knnyebben felforgatandja, minl tbb eszkz adatott kezbe annak megoltalmazsra. Nem csupn a rmai birodalomnak van Rubicona, melyet a senatus parancsa ellen tlphetni; s miknt az angol parlament tbornokbl lordprotector, a vendemiairei gyzbl a 18 brumairei frfi fejldhetett ki: hasonl krlmnyek kzt szintaz trtnhetik s fog mindentt trtnni; s ily esetekben a jvend sem fogja eltlni azon frfit, ki ilyesmit eszkzlt, hanem azokat, kik e mersz lpst lehetsgess tettk, midn a np szabadsgt az llamhatalom irnyban megsemmistek, s akkp rendezek az llamot, miszerint az egyesnek, hogy az uralmat kezbe ragadja, nem a npet kelle szabadsgtl megfosztani, hanem csak egy gylekezettl elvennie a hatalmat, melylyel az tbbnyire roszul lt. n ugyan

455

egyetlen esetet sem ismerek a trtnetben, midn ilyfle vltozs, legalbb els pillanatban, nem a np rdekben trtnt volna. De minden alkotmny elleni lpst meg lehet akadlyozni. Ha a trvnyhozs valban a birtokosak rdekeit kpviseli, ezek, vlasztottaikban oltalmazni fogjk sajt hatalmukat; mg a vakmer bitor, ki csupn hadseregre tmaszkodik, csakhamar tltja, hogy nem a rmai lgikkal, hanem polgrokkal van dolga, akik a vrs respublica s communismus ellen ugyan engedik magukat hasznltatni, de soha az alkotmnyos szabadsg ellenben. Mindez tbbszr volt mr elmondva, s taln sokan mg hiszik is; vgtre is azonban nem egyb azoknak optimismusnl, kik a jelen viszonyok kzt igen knyelmes helyzetben talljk magukat s nem foghatjk meg, hogy a dolgok fenll rendt nem tarja mindenki minden lehet llapot kztt legjobbnak. Miknt a np hatalma ott, hol egy absolut kormny e hatalom hasznlatnak minden lehetsget elzrja, csak idelis: gy van a dolog a birtokos osztlyok hatalmval is, ha a vlasztson kvl minden eszkzt elveszimk a polgroktl, mely ltal az llam kormnyzsra befolyst gyakorolhatnnak. Bzassk az llam egsz kzigazgatsa a kzponti hatalomtl fgg hivatalnokseregre; korltoztassk a sajt, az egyesleti s a gylekezsi szabadsg, minden vros s krnyk, hol az llamhatalom ellen fenyeget jelensgek mutatkoznak, lltassk ostromllapot al: s a birto-

456

kos osztlyokbl oly tmeg vlik, mely egyeslve a legnagyobbat eszkzlhetn ugyan, mely azonban miutn mindenkit elklnztek az llamszerkezet megvltoztatst nyugodtan veendi; s pen mivel rdekeinl fogva a fenllnak bartja, szintgy fog ujjongani a bitornak, ki kezre kert a hatalmat, mint elbb azon hatalomnak, mely most megdntetett. S az is csalds, ha a birtokos osztlyok rdekeit azonosaknak tekintjk, vagy azt kpzeljk, hogy a fegyveres er korunkban gy van alkotva, hogy az alkotmnyos szabadsgra veszlyes nem lehet: mert a fenll rend a fegyveres er oltalmra csak addig szmthat, mg a sereg s fkp vezrei annak fentartst hajtjk. De tegyk fel, hogy minden birtokos: a tkepnzesek s a fldbirtokosak osztlya, a kereskedk, kik szabad kereskedst, s az iparzk, kik iparuknak vdelmt hajtjk, egyetrtenek, s hogy a hadsereg, mely nagyobb rszben nem tartozik a birtokos osztlyokhoz, sem vezrei, sem ellensges indulat prtok ltal magt elcsbtatni nem engedi: mi mind ennek az eredmnye? Harc, s pedig pen a vagyonosak s vagyontalanok kzt, mely a trtnetek tansga szerint ha egyszer elkezddtt. soha sem vgzdik msknt, mint a szabadsg buksval. Mert ha felteszszk: hogy az, kinek korltlan hatalom adatott a birtok oltalmra, azon esetben, ha ezt szemlyes uralmnak megalaptsra akarja hasznlni, a trvnyhozs rszrl ellenllsra tall, igen valszn,

457

hogy a mersz frfi, ki a fhatalom utn nyjtja kezeit, miutn magt ms eszkzktl megfosztva ltja, azon prtok szvetsgben keresendi vdelmt, melyeknek segtsgre legalbb addig szmthat, mg velk egy czlt kvet, azaz: az alkotmny felforgatst; a bitor, kit a trvnyhozs a trvny oltalmn kvlinek nyilvntott, s azok, kik mindig a trvny oltalmn kvl lltak, termszetes szvetsgesek; s megvallom, csodlkozom, hogy miutn annyit beszlnek a communismus veszlyeirl, mirt nem gondolnak a lehetsgre, hogy ezen eszmk egy mersz ember ltal korltlan hatalmnak megalaptsra felhasznlhatk? Ha a communistk az llamf vlasztsa elvrl lemondanak, vagy ha azt vlasztjk ez llsra, aki a legfbb hatalomra trekszik: a communismus fnkt oly hatalommal ruhzhatja fel, milyennel, Paraguay dictatorn kvl, senki sem brt. Nem lehetsges-e, hogy egyszer ily szvetsg ltrejn? Hny pldt mutat a trtnet, hogy a birtokosak a hatalommal szvetkeztek, s hallgatag ekkp szltak e hatalomhoz: biztostsd tulajdonunkat, s tadjuk rette szabadsgunkat. Nem lehet-e az is, hogy a birtoktalan osztlyok lpnek hasonl szvetsgre s azon feltt alatt, hogy msok birtoka kzttk fel osztassk, lemondanak a politikai befolysrl, melybl klnben is rg ki vannak zrva. S bizonyos-e, hogy ez ajnlat mindig vissza fog utasttatni? Akadjon egy Constantinja a communismusnak, s meg fogjuk ltni: valban oly lehetetlen-e gyzelme, mint lltjk? Montesquieu szellemds mvben, melyben minden

458

igazabb, mint azon alapelvek, melyekbl kiindul, azon nzetet lltja fel, miszerint a kztrsasg alapelve az erny. Nem fogok e helyen idzni, hogy megmutassam, mikp a kztrsasgi, mint minden ms kormnyforma nem bizonyos alapelvek, hanem bizonyos viszonyok eredmnye; de annyi ktsgtelen, hogy a franczia kztrsasg nem felel meg Montesquieu elvnek. A franczia kztrsasg elve: bizalmatlansg. Miknt a trsadalom alsbb osztlyai azon meggyzdsbl indultak ki, hogy csak az talnos szavazatjog s azon knnysg, melylyel a ltez kormnyt, forradalom tjn, minden pillanatban felforgathatjk, nyjt nekik biztostkot az elnyoms ellen: gy a birtokos osztlyok minden cselekmnynek irnyt a flelem hatrozza meg. A franczia np minden osztlya csak sajt biztossgt kereste kztrsasgi alkot mnyban; intzmnyek ltal akarta vdni llst mindenik, megtmodsok ellen; s mily biztostk vdi magt az alkotmnyt, s vele az sszes alkotmnyos jogokat annak mernyletei ellen, aki millik vlasztottjnak mondhatja magt, aki a fegyveres er fltt rendelkezik, s a kinek az llam egsz hatalma t van adva? Az egyetlen biztostk, a mely, azon er gyengtse nlkl, mely a tulajdonnak oltalmra a vgrehajt hatalomnak szksges, fn vala tarthat: csupn e legfbb llamhivatalnok vlasztsban ll. Ha valszn, hogy az talnos szavazatjog mindig egy Washingtont llit az llam lre, ha sok ilyfle emberre szmthatni, gy, hogy minden negyedik vben egy j tallhat, kiben a legnagyobb erly a legtisztbb

459

polgri ernynyel prosul; ha e mellett valszn mg az is, hogy ily frfiak dictatori hatalmat vllalnak csak azrt, hogy oly viszonyokat fentartsanak, melyek kztt a vagyonbiztonsgnak minden szabadsg felldoztatik: akkor azon svnyen, melyen Francziaorszg a rend zszlaja alatt halad, csakugyan nem fenyegeti veszly a szabadsgot. De ha felteszszk, hogy a millik a vlasztsi jog gyakorlatban csak egyszer is tvedhetnek, s oly frfi kezbe adjk a legfbb hatalmat, ki a hatalom csbjainak nem tud ellenllani: meg kell engednnk, hogy e frfinak, a jelen krlmnyek kzt, tbb eszkz ll rendelkezsre terveinek kivitelre, mint valaha. A mersz, ki uralom utn vgydik, mindig vagy a birtokos osztlyokra, melyek flelmkben ldozatul vetik politikai jogaikat birtokuk biztostsrt, vagy ezek elleneire bizton szmthat. Az llammernyek (coup d'tat) rks nesze Francziaorszgban, mely oly knnyen hitelre tall, legjobban bizonytja: mily kzel a veszly, mely Damocles kardjaknt fgg a szabadsg felett. Valban gy van. Az eddig kvetett svny risi lpsekkel vezet egyes ember korltlan, nknyes uralmhoz. Akr az eurpai llamok eddigi fejldsnek folyamt tekintsk, akr azon prtok trekvseit, melyek Francziaorszgban a hatalom felett versengenek: mindentt ugyanazon meggyzdsre jutunk. A communismus, midn oly trsadalmi rendet akar alaptani, mely csupn egyesnek korltlan hatalma ltal tarthatja fen magt, s a fenllnak vdi, kik e veszly ellenben az llamhatalom korltlansgban keresnek

460

oltalmat, csak klnbz utakon munklnak ugyanazon ez l fel, s egyedl a fltt foly a vita: ki nyjtsa a koront Caesarnak? Az llamtudomnyokban minden ismeret valdi for 1S cl ci tapasztalat, s a fnebbi lltsokat csak gy lehet helyeseknek tartanunk, ha trtneti tapasztalatok ltal igazoltatnak. A ltez viszonyokat mindig rendkvlieknek talljk az emberek, melyekhez hasonlk soha sem lteztek, gy ma is. De nyugodtabb vizsglds utn azon meggyzdshez jutunk, hogy az emberisg elttnk ismeretes trtnetben van egy korszak, melyben a mostanihoz hasonl desorganisatinak indult minden viszony. Avagy a fnyes eladsmd, melylyel az rk vros trtnete megratk, elhomlyosthat-e az igazsgot annyira, hogy azon hasonlsg, figyelmnket elkerlhetn, mely a jelenkor s azon idszak kzt ltezik, midn Rma a dicssg diadalkoszorival kestve uralma bborpalstjban az enyszetnek ment elje. Rma trtnete kt korszakra oszlik, melyeket egymstl kln kell vlasztanunk, ha a jelenkor viszonyainak felvilgostsra hasznlni akarjuk. A rmai alkotmnynak alapul szolgl elvek ugyanazok, melyeket az -kor minden npnl a meddig a grg-rmai polgrisods terjedt feltallunk. A meggyzds: hogy az egyesnek szabadsga csak az llamhatalombani rszvtben ll, s hogy az llam rdeke a legfbb, mely ell minden egyb tekintetnek httrbe kell vonulni, ez kpezi minden kori llam alapjt, s ezen

461

alapon plt Rma alkotmnya is. Mint llamszerkezete alapelveiben, gy helyzetre nzve is Rma szzadokon keresztl hasonl maradt ms kori llamokhoz. Hatalmasabb mint sok ms, s polgrainak ernyre s halhatlan tetteik dicssgre bszke; nagy,mltjnl s a bizalomnl fogva melylyel mindenki hitt e kzllomny rkltben mindezek mellett Rma szzadokon t vros maradt; s ha ksbb hatrai lassankint tgultak is, s gyarmatok s szvetsgek ltal befolysa Italinak egyre nagyobb rszre kiterjedt: mg ekkor is a rmai llam fogalma mindig azonos maradt a vrosval. S pen mivel szzadokon keresztl elgg blcs volt, a meghdtott, vagy a nagy Rmhoz nknt csatlakoz llamoktl csak hadi seglyt s a szksghez kpest nmi fggst kvetelni: ez ltal alhatott fn szzadokig a nlkl, hogy ms alkotmnyra lett volna szksge, mint a mely egy vros igazgatsra czlszernek mutatkozott. Nagy vltozsokon ment t ez alkotmny. A kirlyi hatalmat venkint vlasztott kt hivatalnokra ruhztk; az llamhatalomban rszesls jogt kevs uralkod nemzetsgrl lassankint az egsz npre terjesztettk ki, s a plebejusok s a patrciusok kzt ltezett klnbsg vgre egszen kiegyenlttetett; mind e vltoztatsok azonban csak olyasok voltak, melyek egy vros alkotmnyban elfordulhatnak, s azoknak eredmnyeit oly kevss lehet napjaink kirlysga s aristocratija mellett felhozni, mint korunk democratija nem hivatkozhatik szszeren azon j kvetkezmnyekre, melyeket a plebejusok gyzelme a rmai kzllomnyra nzve el-

462

idzett. Valameddig Rma vros maradt: trtneteiben csak az egyes tallhat pldnyokat; a jelenkor llamai hasztalan keresnek elzmnyeket. Egszen ms, ha Rma trtnetnek msik korszakra fordtjuk figyelmnket, midn a krlmnyek ltal knyszertve, a keskeny krbl, melyben addig mozgott, kilpett, s vrosbl e sz mai rtelmben llamm lett. Gyakran lltk, st azon tuds szjrsok kz sorozhat, melyekkel korunkban tudomnyos vizsglatokat kezdeni szoks, s melyeknek eredmnye tbbnyire ismt csak egy j frasis szokott lenni gyakran llitk: mikp az kor s az jabb kor llamai kzt a klnbsg abban ll, hogy amazokban csak az llamra, emezekben csak az egynre van figyelem. gy hiszem, elgg megmutatm az eddigi mondottakban, mennyire valtlan ez llts korunk viszonyait illetleg. Az jabb kor minden alkotmnya mind az llam krre, mind az egyesnek szabadsgra nzve, mely most is csupn a politikai jogosultsgban ll, ugyanazon elveket lltja fel, melyeken az kor minden alkotmnya nyugodott. Ha egybehasonltjuk Rma viszonyait azon korban, midn a polgrjog Italia lakinak nagy rszre s aztn minden lakosra kiterjesztetek, a jelenkor legtbb llamnak viszonyaival: meg fogunk gyzdni, hogy a rmai llamnak ugyanazon feladatot kelle megoldania, mely most a legtbb llamban elll, s e feladat: azon alapelveket, mlyek egy vros kormnyzsra czlszereknek mutatkoztak, egy nagy orszg terletre alkalmazni.

463

Rma egszen ms ton jutott e helyzet knyszersgbe, mint az jabb llamok. Rmban otthonosak voltak ezen alapelvek, ltalok lett nagygy a vros, s a nehzsgeket csak az llam nvekedse idzte el. A mai llamok rg elrtk jelen nagysgukat, mieltt ez alapelvek mellett nyilatkoztak; de azrt Rma s korunk helyzete nem kevsb hasonl: ott is az llam elvei s annak viszonyai kztt ltez ellenttet kelle megoldani. Ily hasonlsg tnik fel a mlt s a jelen kztt ms tekintetekben is, ha Rma viszonyait a respublica hanyatlsnak korszakban vizsgljuk. A patrciusok s plebejusok kzt folytatott hosszas harczok utn Rmban is vgr a jogegyenlsg elve gyztt. Miknt a tiers-tat, sok kzds utn, megsemmisit a nemessg minden kivltsgt: hasonlan sikerlt Rma plebejusainak res nvre s puszta czmre szortani a patrciusok minden eljogt, s a Gracchusok eltt mr oda fejldtek a dolgok, hogy Rmban is csak kt osztlya volt a polgroknak: a sokkal, s a kevssel vagy semmivel sem brk osztlyai. viszonyok termszetes kvetkezmnyei szintn azok voltak, mint napjainkban. Miutn gazdagsg lett az egyetlen eszkz, melylyel Rmban az llamra nagyobb befolyst lehete gyakorolni: a gazdagodsi vgy a np minden osztlyt szintgy mozgsba hozta, mint korunkban. Kevs kzben halmozdott ssze minden birtok, s egszen elszegnyedett a tmeg, melynek minden politikai jogot megadtak a nlkl, hogy eszkzt nyjtottak volna neki, hogy nyomor

464

lett mskp tengesse, mint szavazatnak ruba bocstsa ltal, (m) A vallsnak az llamhoz val viszonya is mutat fel hasonlatot Rma akkori s a jelenkor viszonyai kztt. Miutn a tudomny a jog krt az erklcs s a vallstl klnvlasztotta: korunk llamai megksrlek, a tudomnynak megfelel alakot adni szervezetknek s gy a vallsos fogalmaktl egszen fggetlenl fejldtek, st oly elveket lltottak fel, melyek a keresztynsg tanaival ellenttben vannak. Hasonl eset volt Rmban. Rma vallsa, mint minden valls az korban, a np egynisgvel szoros sszekttetsben llott. Miutn a rmai polgrsg fogalma egsz Italira kiterjesztetett: a valls, rgi alakjban, nem felelt meg az llam kellkeinek; s mbr a kztrsasg minden eszkzzel fn akarta tartani azt, a miben egykor Rma legersebb tmaszt tallta, az llam gyakran knytelennek rz magt ott, hol vallsos fogalmak akadlyul grdltek tjba, ezeket elhrtani, vagy nem gyelve a np hitre, hatalomszval megvltoztatni azokat, (n) S hov vezettk Rmt e krlmnyek, hogyan sikerlt megoldania a feladatot, mely most elttnk ll, a vilgtrtnet legnagyobb npnek, melytl sem a kzszellemet sem a politikai tapintatot nem vitathatja el senki, s mely pen azon korban oly gazdag volt nagy emberekben? Alig volt biztostva Rma Carthago leromboltatsa ltal klveszlyek ellen, midn azon polgri zavarok elkezddtek, melyek kztt nagy rszben nemes s majd kivtel nlkl a hon dicssgert lelkeslt frfiak haza-

465

jok vesztt elksztk. Mint a tenger a dagly riban csendesen emelkedik s bortja el az alacsony partokat: gy terjeszkedett, korbbi idkben, Rma uralma; most a szlvsz ltal felrzott cen kpben tnik fel a borzasztan nagyszer kor. Minl magasabbra emelkednek a hullmok, annl ellenllhatlanabbul nyomulnak a hatrszlek fel, lerontva minden gtat, mg a vgetlen rterleten hab habbal kzd, s a kzdelem kztt egy sem marad tisztn. Alig hogy a nemes Gracehusok letkkel lakoltak csaldsukrt, Marius lp helykbe, sajt emelkedsre eszkzl hasznlvn az alsbb osztlyokat. Utna Sylla kvetkezett, s mg azon lomrt, hogy az Rmt helyralltsa, polgrtrsainak legnemesebb vrt ontotta: Rma hozz szokott az egyeduralom eszmjhez; azutn Pompejus, kit nagynak neveztek, megadvn neki szemlyes tulajdonain kvl minden eszkzt, hogy az lehessen. Vgl Caesar lp fel, nagysgban s romlottsgban elkpe kornak; kegyetlen szenvedly nlkl, szeld odaads nlkl, s mindkett a midn magasabb tekintetek kvntk: hogy t. i. Rmt s a vilguralmat megszerezhesse. Caesar a np embere, ki mint consul, a Gracchusok pldjra, agraria! trvnyt hoz javaslatba, s midn a senatus megtagadta hozzjrulst, a np ltal viszi azt keresztl; aki, miutn Hispniban Pompejus hveit legyvn, a vrosba visszatrt 12 napos dictatorsgt csak arra hasznlja, hogy az adsok szomor helyzetn knnytsen, s a szmzttek gyermekeinek jogait visszaadja. Volt-e valaki inkbb arra hivatva, hogy a npet a furak (opti-

466

mates) szvtelen zsarnoksgtl megszabadtsa s a mr szinte egy szzad ta tartott forradalom szenvedseinek vget vessen? Kit illetett meg inkbb, mint t, a korona, az aranyszk s a szobor az utols kirly mellett? Ki vala mltbb, a vilguralmat a legnagyobb np utn rklni mint e legnagyobb frfi? Azonban mg egyszer emel fel fejt a boszul szabadsg. Legnagyobb terveinek kzepette, midn Rma trvnyeit egy nagy trvnyknyvbe akar gyjtetni, s azokat az egsz vilgra rparancsolni midn Carthagt, Corinthot s Caput romjaikbl flemelend s a corinthi szorost tmetszetend vala s Rma hdtja nagy Sndornak tetteit zsiban elhomlyosthatni remlte: akkor hullott el egy sszeeskvs trdfsei alatt Caesar, ki azon hitben, hogy Rmnak inkbb van szksge re mint neki Rmra, megvet ms zsarnokok elvigyzati szablyait. A rmai lgik mg egyszer kelnek csatra a kztrsasgrt. Ismt kitr a polgrhbor, elbb a szabadsgrt, s midn rvid kzds utn ez legyzetik, a fltt: kit illessen a hatalom. Brutus s Cassius utn mg Sextus Pompejust kell legyzni^ miutn Octavian s Antonius megosztk a rmai vilgot, ismt fegyverrel kell fentartani Rma egysgt azon elnyrt, hogy Rma csak egy urnk engedelmeskedjk. Borzalommal tlt el bennnket e korszak trtnete, midn a senatus, a lovagsg s a np, Rma s Italia, a szabad lakosok s rabszolgik csaknem sznetlen harczban llanak egyms ellen; midn mindenki a szabadsg nevben hatalomrt, a gazdag birtokrt, a szegny napi kenyerrt kzd, mg, Sallust szp szavai szerint, a kz-

467

trsasg a harczos felek kzt szttpetett. *) Soha sem volt Rmnak tbb kitn f'rfia, soha sem tnik fel elttnk nagyobbnak a kzllomny, mint e pillanatban, midn Sylla haldokl kzzel kpes mg a vilgot fken tartani, s leverleg hat renk a gondolat, hogy ily nagysgnak gy kelle vgzdni. Nem a nagy Caesar, hanem eszlyes unokacscse eltt bukik meg vgkp a kztrsasg, oly frfi eltt, ki minden harczban, hol rette gyztek, aludni vagy megbetegedni tudott, kit gyvasga miatt gylltek a veternok, s kiben, hogy e np fltt uralkodhassak, melynl eddigel csak hslelksg vagy kesszls ltal lehete hatalomra jutni, mg ez utbbi tulajdon is oly teljesen hinyzott, hogy azt is le kelle elbb rnia, mit nejvel beszlni akart, s kinek hrnkre volt szksge, hogy magt a np ltal megrtesse. Miknt volt ez lehetsges? az llam szerencstlensgt egyesek fondorkodsainak kell-e tulajdontnunk, s az kori irk pldjra, a Gracchusok vllra hrtanunk a felelssg egsz terht? Cajus Gracchus egyik legkitnbb frfia volt kornak, s Tiberius, br csak elleneinek eladsa utn ismer jk, mint minden nemes tulajdon pldnykpe tnik fel. Nzeteik, melyekbl kiindultak, helyesek valnak. Ha folytatni akar diadalait Rma, ha fn akart llani, Itlit, melynek erejvel gyztt, meg kelle szabadtnia az elnyomstl, mely annyira ment, hogy Itlia ers
*) Ita omnia in duas partes abstracta sunt, ut respublica quae in medio fuerat dilacerata. Jugurtha XLI.

468

fldmveli, kikbl Rma legjobb harczosait szerz, sok helyen rabszolgk ltal szortattak ki. Ha a vrost a legnagyobb veszlyektl vni akartk, azok szmra, akik minden llamgy felett hatroztak, meg kelle szerezni az nllsg eszkzeit is. A Gracchusok javaslatai igazsgosak voltak. Igen kevs jrtassga Rma trtneteiben az, aki a communismns kvetelseihez hasonltja Tiberius Gracchus indtvnyait, melyek csak abban lltak, hogy az llam fldbirtoka, melynek haszonbrt nhny hatalmas csald monopolislta, a birtoktalanok kzt osztassk fel. Az, hogy Itlia minden lakosa a polgrjogban rszesttessk a mire Gains trekedett, szksges kvetkezmnye volt azon viszonyoknak, mik ltal Itlia lakosai Rmra nzve nlklzhetlenekk lettek. Miutn Rmban a plebejusok s a patrciusok kzt minden rendi klnbsg eltrltetett; miutn idegenek, kik hadi foglyokul hozattak a vrosba, felszabadts ltal a rmai polgrjogban rszesttettek; miutn annyi gyarmatot teleptnek s a latin vrosok polgrainak megengedek Rmba teleplnik s ez ltal minden polgri jogban rszeslnik: Italia lakosainak kirekesztse a vros jogaibl nem vala tbb fntarthat. S taln jobb lett volna Rma rdekeire nzve, e jogot ltszlag nknt hozott trvny ltal idejn megadni, mintsem hogy bevrassk az idpont, midn hosszas, br gyzelmes hbork knyszertk a vrost e hatrozatra. A mily helytelen a Gracchusok krhoztatsa, szintoly hibs azok nzete, kik gy vlekednek, hogy a gracchusi trvnyek elfogadsa megmenthette volna

469

bukstl Rmt. Kztrsasgban, ahol a np rg hozz van szoktatva az lelmiszereknek csaknem ingyen kiosztshoz s szavazatnak rubabocstst, mint keresetmdot, tbbre becsli a fradsgos fldmvelsnl: ily llamban a fldfeloszts nem nyugtathat meg a np felizgatott szenvedlyeit. Ksbb megadtk Itlia lakosainak a polgrjogot a nlkl, hogy ebbl Rma vagy Italia viszonyainak javulsa kvetkezett volna. Maga az erklcsromls inkbb eredmnye, mint oka azon politikai viszonyoknak, melyek Rmt meobuktatk. Nzetein szerint egszen igaza van Schlossernek, midn lltja, hogy e romlottsg festsben nmi tlzs van, s tvednk, ha azt hiszszk, mintha azon bnk, melyek Rma vesztt elidztk, a respublica elbbi korszakaiban ismeretlenek lettek volna. A trtnelem, minden rhetori kessg mellett is melylyel az rk vros mltja leratott, bizonytja, hogy Rma soha sem volt hijjban uzsorsoknak, akik pnzszomjukrt hazjuk ltt koczkztatk. A rmai kztrsasg vesztnek valdi okt sem, egyesek nzsben, sem a furak kincsszomjban, sem a np romlottsgban nem kell keresnnk; nzetem szerint alkotmnyban rejlik az, mely, mihelyt Rma uralma egsz Itlira kiterjedett, tbb nem vala fentarthat. Oly alkotmny, mely a legfontosb gyek feletti hatrozst a npre bzza, s dicssget s befolyst csak a tmeg kegye ltal tesz elrhetv, csak addig czlszer, mg az llam gyei knnyen ttekinthetk, s azoknak helyes vezetse minden egyest, ki arra befolyssal

470

br, kzvetlenl rdekel. Mihelyt a rmai frumon a klpolitika krdsei s tvol orszgok sorsa felett kelle hatrozni: a rgi alkotmny szmtalan nehzsggel s veszlylyel volt egybektve; veszlyekkel, miket csak addig lehete kikerlni, mg az alkotmny maga mdokat nyjtott, melyek ltal a np rtalmas vgzseit kivitelkben meg lehetett akadlyozni, s taln egyetlen alkotmny sem ltezik, mely ilynem biztostkokban gazdagabb, mint a rmai volt. Ismeretes az augriumok s a censura befolysa, s azon jog, melylyel minden nptribun megakadlyozhat tiltakozsa ltal trsainak indtvnyait. Midn a rmai polgrjog Itlia minden lakosra kiterjesztetett, mindezen eszkzk, mik ltal a democratia tvedseinek kros eredmnyeit meglehetett elzni, alkalmazhatlanokk vltak vagy legalbb elvesztk hatsukat. Az egszen a helyhez kttt valls, ha a vrosban s krnykn fntarthat is elbbi befolyst, nem brt fkez ervel Itlia tbbi lakosaira, akik eltt az mindig idegen maradt. Ugyanezt mondhatni a censorsgrl is. Mert szinte lehetetlen, hogy egy frfi, nem csupn azoknak kiknek krben lt, hanem egy egsz orszg tvol lakosainak is azon mrtkben brja szemlyes bizalmt, mely nlkl a censorokhoz hasonl bri hatalom a legnagyobb nknynek tekinthet. Miutn lehetetlen volt a polgrok erklcse fell elegend tudomst szerezni, nem lehete tbb a censorsgot elbbi szigorral gyakorolni s gy az alkotmnynak e tmasza is le-

471

dlt, A tribnk pedig, hogy kezdemnyezseik akadlyait elhrtsk, nmaguk semmistk meg hatalmuk azon rszt, mely ltal a tribunatus a fnll intzmnyeknek oltalmra fellphetett. Ktsgtelen, hogy az sszes npnek befolysa az llamgyek vezetsre korbbi idkben is mindig inkbb csak forma vala. A tbbsg joga Rmban mint az - s jkor csaknem minden, legalbb egy ideig fnllott democratijban alig volt tbb mint puszta fictio; de legalbb ennyi mgis csak volt elbb. Miutn a rmai polgrjog Itlia minden szabad lakosra kiterjesztetett, az, mit az alkotmny az egyes polgrnak megadott, gyakorlatilag lehetetlenn vlt. A teljes polgrjog a mennyiben politikai befolyst adott mindenki ltal csak Rmban volt gyakorolhat, s gy az llamhatalom, melyben, az alkotmny szerint, Itlia minden npe rszt vehetett, gyakorlatilag csak egyetlen vros lakosainak maradt birtokban. Kpzelhet-e, hogy ily ellentt az alkotmnyban sok fnllhat a nlkl, hogy szmos sszetkzsre ne vezessen, melyek vgre az alkotmny bukst vonjk maguk utn? Mg Rma volt az egyetlen hely, hol kitntetshez lehete jutni: Rmba kelle vonulniok mindazoknak, kik Itliban kzplyra trekedtek. A npnek mindenekfelett kedvelnie kellett a lakst azon vrosban, ahol ingyen osztattak lei mi szerek, ahol szavazatt ruba bocsthat s a circust s az uralom rmeit lvezhet. Az llam fnkei arra valnak utastva, hogy a tlk fgg cliensek szmt szaportsk, s gy Rma npessgnek arnytalan

472

nvekedse, s a nagyvrosban mindig otthonos bajok is, legalbb nagy rszben, a rmai llam hibs alkotmnynak eredmnyei. S midn Rma npessge a legroszabb elemekkel szaporodott, s az uralkodsra mindig mltatlanabb lett; midn Itlia, st az egsz polgrisult vilg minden lakosa a rmai prnp ltal kmletlenl felldoztatott azoknak, kik kegyt meg tudtk nyerni, ezek viszont a bntetlensgrl biztostva levn az elnyoms semmifle nemtl sem rettentek vissza, hogy megszerezzk azon eszkzket, mik ltal a rmai np kegyt megnyerhetek: termszetes, ha a vros uralma most Itlia minden lakosa eltt, mint elismert jogainak srelme, mint a fvros trhetlen bitorlsa tnt fel; s mindaz, aki felforgatsra trekedett, nemcsak eszkzre hanem rgyre is tallt e viszonyokban, melylyel nz trekvseit szptget. Csoda-e, ha ezen az llamot rg fenyeget veszlyek vgre bekvetkeztek V A fvros s Itlia lakosai kzt, a Rma alkotmnya ltal elidzett versengs szolglt fegyverl egyms utn minden prtnak, s e versengsnek vgre szksgkp az orszg gyzelmhez a vros fltt, de egyszersmind a szabadsg bukshoz kelle vezetni. Oly krlmnyek kzt, midn a hatalom birtokt fegyverrel kell kivvni s megtartani, e hatalom csupn hadvezrek kezre juthat. Tovbb az egyenlsg elve, melyet az alkotmny kimondott, az akkori viszonyok kztt mr csak Rma s Itlia egyenl szolgasga ltal volt ltesthet. Hogy a rmai polgr, ki Itlinak ms vrosban

473

lakott, magt httrbe szortva ne rezze; hogy a zsarnoksg megsemmisttessk, mely alatt egyetlen vros npessgnek javra millik nyomorogtak s a hosszas polgrhbor vget rjen, mely alatt egy vros prtmegnek ingatag szeszlye minden nagyravgynak eszkzl szolglt: mindez csak gy vala elrhet, ha a npnek felsgjogait egyre ruhztk; s a hres lex regia nem puszta hzelgs, minvel a npek rszrl azok irnyban tallkozunk, kik sajt erejk ltal szerzik meg maguknak a hatalmat. A lex regia volt az egyetlen forma, nielyben az alapelveket lehete valstni, miken a rmai alkotmny nyugvk, mita a polgrjog Itlia minden lakosra kiterjesztetett. Rma trtnett a gracchusi zavarok kitrstl Caesar hallig a mlt szzadban jobban ismerek sokan, mint sajt hazjokt. Tudomny s mvszet onnan vlasztk trgyaikat, nagy s hi emberek ott kerestek pldnykpeket, s egyes bszke sz, mely kt vezred eltt a legmerszebb hatrozatokra ragadta a rmai npet, mint a franczia forradalom trtnete mutatja az jabb kor elhatrozsaira hasonl hatst gyakorolt. s mgis ezen korszak trtnete nem ln-e sokkal rthetbb elttnk, mint atyink eltt volt? Oly llamrl, melyben hosszas harcz utn vgre a teljes jogegyenlsg elve kivvatott, a vagyoni klnbsgen kvl minden egyb vlaszfal ledntetett, s mindenki egyenl joggal vehet rszt az llam vezetsben; llamrl, melyben mindenki egyformn tr a hatalomra, a gazdag, mivel tulajdont, s a szegny, mivel mindennapi kenyert

474

csak a hatalom birtoka ltal hiszi biztosthatni; ahol az egyes minden eszkzt jnak tart, mely ltal a tmegen fll emelkedhetik, gazdag lehet, s a tmeg a szerencsst, ki trekvseiben czlt rt, gyakran krhoztatja, de soha sem veti meg s mindig irigye; ahol nagy birodalom sorst egy vros hatrozza el, s nhny ezern, kik a np nevben fegyvert fogtak, hatroznak e vros akarata, s nhny mersz sszeeskv e pr ezer mozgalmai fltt; ahol egy nap szzados intzmnyeket forgathat fel, s nemzedkek mve egyetlen ra alatt megsemmisl: ily llamrl atyinknak pen oly nehezen lehete fogalmuk, mint mindazon nagy ernyrl s bnkrl, melyek hasonl viszonyok kzt kifejldtek. De midn Rma ezen korszaknak trtnett olvassuk, nem tetszik-e neknk gy, mintha korunkrl szllannak? Azon felfuvalkodott equitesek, akik, miutn kereskeds s uzsorskods ltal meggazdagodtak, a trvnyszki helyek kizrlagos birtokt veszik ignybe; azon patrciusok, akik, mint Clodius, plebejusoknak valljk magukat, hogy nptribunok lehessenek; azon np, melyet rsz kedvben az eszlyes Cicero is fex et sordes urbis, concionalis hirudo aerarii, misera et ieiuna plebecula nvvel illet, s melynek mgis minden fltt hatroznia kell: nem ismert alakok-e mindezek s nem kell-e aggodalommal telnnk, ha Rma vgsorsval szemnk eltt sajt jvnkre gondolunk, s esznkbe jut, miknt arra, hogy a hasonlat tkletes legyen csak mg egy hinyzik, s hogy ez az alkotmny felforgatsa a hadsereg ltal legalbb nem tartozik tbb a lehetlensgek

475

kz, miutn az alkotmny annyi helytt csupn a sereg ltal tartatik fn. Vannak sokan, kik a kpviseleti rendszerbe helyezik bizalmukat, s korunk e nagy tallmnyban biztos vszert vlnek tallni minden veszly ellen. gy vlekednek, hogy, miutn az egyesnek joga csupn abban ll, miszerint egy kpviselt vlaszthat: ez ltal a democratia a legnagyobb llamban is lehetsgess vlik. Rmnak csak azrt kelle buknia, mivel az korban e csodsan blcs intzmny nem vala ismeretes. Ami illeti korunk ignyeit a kpviseleti rendszer fltallshoz: azokat hatrozottan tagadnom kell. Azon elvek, miken a kpviseleti rendszer alapszik, minden llamban ismeretesek, hol a np tisztviselit vlasztja, s sajt jogait s ktelessgeit, melyeket maga nem akar vagy nem tud gyakorolni, ezekre ruhzza. S ha el keli ismernnk, hogy kizrlag az jabb kor rdeme, miszerint ez elveket a trvnyhozsra alkalmaz: meg kell vallanunk azt is, mikp Rmban a nptribunok intzmnye is gy tekintend, mint ez elveknek igen ezlszer alkalmazsa a trvnyhozsra; st oly pldk sem hinyzanak az kor trtnetben, midn a kpviseleti rendszer olykpeni alkalmazsa, mint napjainkban, megksrtetett. Nem abban rejlik a klnbsg az kor s napjaink kztt, hogy ez eszkzt nem ismerek, hanem abban, hogy az kor, sajtsgos gyakorlati eszvel, nagyobb ksrletek nlkl is beltta annak hinyossgt. Annyi ktsgtelen, miknt ott, ahol a npnek a politikai

476

szabadsgra ignye arra szortkozik, hogy bizonyos szm kpviselt vlaszthasson, nagy llamokban is ki lehet kerlni a democratia veszlyeit. De hol tallunk npet, melynek tbbsge ennyi politikai befolyssal beri; s ha tallhat, hol keressk az eszkzket, melyek arrl biztostanak, hogy a kpviseleti rendszer mellett a np egyes osztlyai ne gyakoroljanak nagyobb befolyst a kzgyek intzsre, mint a mennyit az alkotmny mindenkinek egyenlen adni akart? Brmennyi trtnt legyen korunkban a kpviseleti rendszer javtsa krl, e feltevsek kzl mg az els sincs betltve, s a msodik, azon elnys helyzetnl fogva, melyben korunk kzpontostott llamaiban a fvros lakosai llanak, csak a szabadsg nagy megszortsval lenne eszkzlhet, melynek kvetkeztben az llam legtbb lakosban idvel oly kznyssg fejldnk ki politikai jogaik irnt, mely azokat minden biztostktl megfosztan. Vagy azt hiszik taln, hogy a despotismus gyzelme napjainkban mr lehetetlenn vlt? Ahol a szabadsg feltzte zszljt flszzad ta, ott gyztt is: ekkp vigasztaljk magukat sokan. Nhol kzdeni sem igen kell, s Eurpa majd minden orszga rzkds nlkl lvezi a franczia forradalom gymlcseit. Azok utn, a mik trtntek, nem honosulhat meg tbb a szolgasg, mert senki sem kpes ellenllani a kor szellemnek. Ne mtsuk magunkat; nem e kornak ksznhetjk a szabadsg gyzelmt, s ha lassankint minden lncz lehullott is a nprl, ez eredmnyt nem tulajdont-

477

hatni magas szellemi fejlettsgnek. Midn az jkor intzmnyei Francziaorszgban meglapttattak, a np nagy tbbsge oly fokn llott a mveltsgnek, melybl a trtnt ellpst nem lehet kimagyarzni; s ez jelenleg is Eurpa sok orszgban a helyzete. Az j intzmnyek gyzelme csak annak tulajdonthat, mert azok a jog s mindazon nemes rzelmek nevben kveteltettek, a mikre az emberben kpessg van. A monarchii hatalom lbbal tapodta az erklcsisget; a nemessg egy rsze beszennyez sei bszke czmert; az egyhz fnynyel vette magt krl, s egykori tulajdonaibl csak trelmetlensgt tartotta meg. A np el volt nyomva s lealjastva, a szellem bkba verve, a jogszolgltats kegyetlensgg fajult; ekkor feltmadt minden, ami az emberben nemes s kzrehatott: lerombolni az pletet, mely legtbbekre nzve csak brtn vala; s azon lovagok unoki, kik sz. Lajos ksri voltak, elsk valnak az jkor e keresztes hadjratban is. Az els franczia forradalomnak gyors gyzelmt azon hatalom vvta ki, melyet a jog fogalma s minden nemes rzs gyakorol az emberi llekre. A tmeg, mely hasznot hzott belle, soha sem lett volna kpes ezt eszkzlni, s a nagy mozgalom csirjban, elfojtatk vala, ha mindazok ellenszeglnek, kik csak vesztessget vrhattak belle. A terrorismus egyet sem tagadott meg azon elvek kzl, melyeket 1789-ben fellltottak. Anyagi elnyk tekintetben a convent mg tbbet tett a np nagy tbbsgert mint a constituante. Egyesek spoliatija ltal

478

sokaknak jlltt alaptotta meg, s a terroristk hatalma, porbahullott,mihelyt azt megtmadni mertk; s romjain egy frfi emelkedett fel korltlan hatalommal, amilyennel soha egy kirly sem brt. s mirt? Mivel a franczia np megunta a forradalmat? np, mely 14 ven keresztl egsz Eurpt flelemben tart, nem volt gy kifradva, hogy e miatt elfogadta volna a zsarnoksgot. A forradalom magt vrrel s srral szennyez be: azrt fordultak el tle. A hadseregben volt meg mindaz, a mi nagy s nemes volt a forradalomban: azrt fordultak felje s ltala azon frfihoz, ki azt kpviselni tudta. Nem kifrads: undor miatt veszett el az els franczia kztrsasg; nem azok hisga s kapzsisga emelte trnra Napleont, akik a forradalomban szerencst csinltak s aztn nyugodtan lvezni akartk azt: hanem a nemzet nemesebb rzelmei, melyek valami jobb utn trekvnek. S most, midn a szabadsg nevben vrvrs zszlt emelnek, vrpadrl beszlnek, a csaldot, az erklcsisg alapjt megtmadjk, a vallst gnyoljk, mg a politika terrl mindig tbb becsletes ember fordul el: mondhatjuk-e biztosnak a szabadsgot? tarthatni-e lehetlennek a despotismust? A sr nyugalma az. Valban; de ne feledjk, mikp vannak oly vgtelenl szerencstlen helyzetek, midn e nyugalom utn is eped az ember, s nemcsak egyesek, npek is jhetnek ily helyzetbe. Az alapelvek, melyeket a franczia forradalom ta minden jabb alkotmnyban valstani igyekeznek,

479

ugyanazok, melyeket Hobbes fellltott *), s melyek a despotismusnak, valahnyszor uralmt meglapt, kiindulsi pontokul szolgltak. Ha azon szablyokra fordtjuk figyelmnket, melyeket napjainkban az llam vezetse krl egyedl eszlyeseknek vall a gyakorlati politika: Macchiavelli tanai tnnek szemnkbe. Azon cynismus, melylyel a nagy florenczi kornak uralkodit figyelmezteti, hogy nagysguk s biztossguknak minden egyb tekintetet nemcsak szabad, de ktelessg felldozniuk; azon llts, miszerint az erklcs trvnyei nem kthetik meg azok kezeit, kik az llam felett uralkodnak, mert a politikban a cselekvseknek egyedli mrtke a siker, s szabad minden eszkz, mely czlhoz vezet: me a tanok, melyekkel ma a felsges np tancsadi fellpnek, azon egy klnbsggel, hogy Borgia Caesar helyett Dantonra s Robespierre-re mutatnak, mint eszmnykpekre, kiket a politikban kvetni kell. Lehet-e ktkednnk, hogy ily viszonyok kzt a szabadsgot csakugyan veszly fenyegeti? A npfelsg elvnek teljes gyzelme mg nem biztosit rla, hogy az akkp fog alkalmaztatni, a mint azt Rousseau maga nagyobb llamban lehetetlennek, s kisebben is szerfltt nehznek tartja; st sokkal valsznbb, miknt ez elvnek gyzelme oly llamformhoz vezetend, melyet Hobbes elmletileg igazolni akart. Egykor sok vitatkoztak a fltt, vajjon knyvt a fejedelemrl Macchiavelli nem csupn azrt rta-e, hogy gylletess
*) Hobbes nzetei Rousseauitl csupn alkalmazsra nzve klnbznek. nem elvekre, hanem

480

tegye az egyeduralmat; s ktsgenkvli, hogy Macchia- velli munkja ez eredmnyre vezetett. De ki kezeskedik, hogy, ha a npfelsg nevben ugyanazon elveket lltjk fel, melyek a kirlysgra nzve oly veszlyeseknek mutatkoztak, ez nem fog-e a npfelsg eszmjre nzve hasonl eredmnyekhez vezetni s pedig ugyanazon okbl: mivel semmi sem llhat fen tartsan, ami az emberek jobb rzelmeivel ellenkezik? Jl tudom, hogy senkinek sincs szndokban, meg jtani a rmai csszrok uralmt. Minden prt visszautastan a gyanstst, hogy egyesek korltlan uralmra trekszik, s hiszem, hogy mindenik ersen felteszi magban, miszerint elveinek kvetkezmnyeit nem viendi azon pontig, ahol azok minden szabadsgnak megsemmistshez vezetnek: de nemcsak prtnak, mg egyesnek sincs hatalmban, ha bizonyos irnyban megindult, ott megllapodni, ahol jnak ltja. Fordtsuk figyelmnket az jabb kor kt legnagyobb esemnyre: az egyhzreformatira a XVI-ik, s a franczia forradalomra a XVII-ik szzadban. Luther Mrtonnl hatalmasabb egynisg mg nem vezetett mozgalmat soha; s soha nem lt frfin, aki, mert nemzetnek minden nagy tulajdont magban egyest, hivatva inkbb volt, hogy annak vezre legyen. Mindazon mesterkls helyett, melyekkel befolysukat msok fentartani trekszenek, neki csak sajt termszett kelle kvetnie, hogy megszerezze magnak nemzete teljes bizalmt. Soha senki sem ragaszkodott makacsabbul meggyzdshez, nem trekedett llhatatosabban czl-

481

jai fel, a nlkl, hogy a nehzsgek ltal feltartztatni, vagy kedvez krlmnyek ltal elragadtatni engedn magt: egykpen hajthatatlan a fejedelmek hatalma s a np heve eltt; egyformn keser, ha tanai mellett Anglia kirlya vagy a felkelt nmet prsereg ellen kelle fllpnie. S mindemellett, hatalmban lla-e, elveinek kvetkezmnyeivel megllapodni ott, ahol a reformatio kezdetn szndka volt? Luther csak nmely visszalstl akar megtiszttani az egyhzat, s meghasonlst okozott a keresztynsgben; mindig bkt hirdetett s harczokat idzett el, melyektl visszarettent volna, ha elre lt vala, hogy fellpsnek ily eredmnyei lehetnek. s mirt? Mivel az elvek, melyeket fellltott, termszetknl fogva olyanok valnak, hogy nemcsak bizonyos visszalsek megszntetshez, hanem egyhzszakadshoz kelle vezetnik s mert elvei, valamint msokat, gy t magt is addig knyszertk haladni, amg termszetes kvetkezseik elrettek. Luther mve nem vgzdtt be az letvel; a szabad vizsglds elve meszsze tl vitte a protestns egyhzat azon hatrokon, melyeket kzs alaptjok kijellt. Az eszmevilgban nincs megllapods. Az emberisg knytelen vagy megvltoztatni szellemi irnyt, vagy ez irnyt a vgs czlig kell folytatnia; s mint az elvetett mag kiszradhat, vagy els csrjban eltapostathatik, de ha egyszer nvnyny alakul, termszetnl fogva bizonyos idomban, bizonyos nagysgra kell kifejldnie, hogy csak bizonyos gymlcsket teremjen: gy van az elveinkkel is. Hirdetjk a magvethez hasonlt; kezben a jv, de ha egyszer

482

kiszrva a mag, nem kpes tbbb megakadlyozni, hogy az gy fejldjk ki, amint a termszete magval hozza. A franczia forradalom ugyanezt tanstja. nagy esemnynek minden szemtanja egyetrt abban, hogy kezdetben senkinek sem volt szndkban forradalmat elidzni. Meg akark szntetni a ltez visszalseket; egyenlbb felosztst kvntak a kz jogokra s terhekre nzve; tbb biztossgot,jobban rendezett trvnykezst, s tbb szabadsgot bizonyos politikai intzmnyek ltal. Kevs brndozn kvl, ki az amerikaihoz hasonl kztrsasg utn vgydott, a tbbiek legfbb czlja oly monarchii alkotmny volt, milyet Angliban lttak; (o) s mgis az jabb kor legvresebb forradalmn ment keresztl Francziaorszg; a np ltal szeretett kirly vrpadra hurczoltatott, s e vilgrsz egyik legmveltebb orszgt nhny ezer prisi pr, s ezeket csupn gonoszsgban fellmlt vezetk kormnyzk veken t. S mirt? Aki a franczia forradalom trtnett ismeri tudja, mikp a np nagy tbbsge a szabadsg nevben elkvetett kihgsokat nemcsak soha nem helyesl, st undorral fordult el azoktl. Francziaorszg minden valban kitn frfia azon irny ellen nyilatkozott, melyet a forradalom kvetett. Mirabeau s Barnave minden tehetsgkkel, a Constituante frfiai tudomnyukkal, Lafayette a szabadsg krli rdemeivel, s vgre a girondistk ktsgtelen respublicai rzelmkkel lptek fel a mozgalom ellen, mely Francziaorszgot bizonyos romlsra vitte, s mgis gyztt ez irny mindezen akadlyokon. Egy rltnek szavai, min Marat vala, egy

483

erklcstelen utczasznok tancsadsai, mint Danton volt, megsemmistek mindazon frfiak befolyst, kikre hnuk kevssel elbb mg bszkn tekintett, s a np meghajolt egy kzpszer gysz akarata eltt, ki nyugodt idben alig ltszk arra hivatottnak, hogy szlvrosban, Arrasban, kitntetve emlegessk, (B). Miknt lehet megmagyarzni e tnyt? A terreur ltal. De, mint volt lehetsges e ,,terreur keletkezse s korunk egyik leghsiebb npnek sorsa felett miknt lehete rmlet ltal uralkodni? Miknt trtnhetett, hogy a tbbsg a kevesebbsgnek, a fegyveres er a fegyvertelen prnpnek flelembl alvetette magt, s annyi szz meg ezerben kik a hhr keze alatt a hallnak oly hidegvrsggel mentek elje, hinyzott a btorsg letket megmenteni az ltal, hogy a zsarnoksgnak ellene szegljenek? Nem nehz a magyarzat. Robespierre s a comit de salut public mellett csupn egy dolog volt: a kvetkezetessg, de ez egy minden egybbel flrt, mert ezltal mind arra, a mi hatalma ellen felkelt, a trvnyszertlensg blyege ttetett. Mihelyt egyszer a korltlan npakarat az egyedl jogszer hatalomnak s a convent a np felsgi jogai jogszer kpviseljnek ismertetett el, knytelen vala mindenki alvetni magt hatalmnak, hacsak elveit megtagadni nem akarta. Csak az ltal volt lehetsges a terreur, mivel azoknak, kik azt meg akark tmadni, jogi alapjok hinyzott s az elvek elismersben minden ellenlls krhoztatsa benfoglaltatott. (q). gy terjeszt a franczia forradalom elveinek kvet-

484

kezmnyeit messze tl azoknak nzetn, kik e mozgalmat megkezdettk. S korunk sem talland nyugalmat mindaddig, a mg alapelveivel, melyek csupn az els franczia forradalom tanainak tovbbfejlesztsbl llnak, fel nem hagy, vagy azokat egszen nem valstja. Mita a rmai birodalom romjain j llamok keletkeztek, napjainkig korltlan llamhatalom alaptsa fel haladtunk sznetlenl; st az elmlet elrte immr ez irny legszlsbb hatrait. Miutn az kor llamai a politika tern oly sok mintul szolgltak a tudomnynak, oda jutottunk vgre, hogy az elvek, melyek azoknak alapul szolgltak, elmletileg talnosan el vannak ismerve, habr az egynnek teljes alvetse az egyetem akarata al, s az llam javnak minden emberi cselekmny legfbb czljul fellltsa vallsos forgalmainkkal s egsz trsadalmi szerkezetnkkel (r) ellenttben ll is. Csak egyetlen lps van mg htra: elveinknek gyakorlati alkalmazsa minden kvetkezmnyestl, s ha nem vltoztatjuk meg az eddig kvetett irnyt: e lps is be fog szksgkp kvetkezni. Az emberisg trvnye rk fejlds. Npeknek gy, mint az egyesnek letben nincs megllapods, s a most kvetett plyn, ha irnyunkat nem vltoztatjuk, csak egy ellps gondolhat: az llam mindenhatsgnak elmlettl az egyes uralkod mindenhatsgnak gyakorlathoz. Ha az eddigi svnyen maradunk, feltartztathatlanul megynk elje e jvnek.

485

JEGYZETEK

A XI. FEJEZETHEZ.

(a) Egyik elnye a keresztynsgnek, melynek korunkban az emberisg magasabb kifejlst nagy rszt ksznhetjk, hogy ezen valls nemcsak cultussal, hanem oly tannal is br, melyet rezni s rteni kell. Midn e szerint az egyhzi reformatio, oly idben, midn a kath. egyhz tbb helyen gondolat nlkli formasgg slyedt, eredeti feladathoz vitte vissza a vallst, ezltal nemcsak a keresztynsgnek talban, hanem magnak a kath. egyhznak is lnyegesen hasznra volt; mely az egyhzi szszkrl megtmadtatvn, s ugyanonnan magt vdeni knytelenitetvn, ezltal bels er s kifejlsi kpessg tekintetben csak nyerhetett. Ha azonban a befolyst vizsgljuk, melyet a reformatio a polgri szabadsgra gyakorolt, gy tallandjuk, hogy az az els pillanatban mindentt krtkony vala, s hogy a fejedelmi hatalom absolutismusa minden llamban csak a reformatio ltal jutott tkletes gyzelemre. Valamint protestns orszgokban az-egyhzi uralomnak megszntetse ltal azon hatalom, mely a fejedelemsget elbb korltoz, elenyszett s a fejedelmek annyi elkobzott javak feletti szabad rendelkezhets ltal oly befolyst nyertek, minvel azeltt soha sem brtak: gy lett ms rszrl kath. orszgokban az egyhz, pen azrt, hogy hasonl csaps ne rje, a fejedelmi hatalom minden ignynek ksz eszkzv, gy, hogy ha azon idpontot keressk, midn az egyes llamokban minden politikai szabadsg elenyszett, meggyzdhetnk, hogy ez mindentt sszeesik azzal, melyben a szellemi szabadsgrt folyt a harcz. Vizsgljuk Nmetorszg

486 llapott a reformatio eltt s utn, az absolutismus haladst Spanyolorszgban V. Kroly, Angliban VIII. Henrik uralkodsa alatt, vagy fordtsunk figyelmet azon esemnyekre, miket Richelieu Francziaorszgban a hatalmas kirlysg megalaptsra hasznlt, s nem fogjuk flreismerhetni mindazon lnyeges szolglatokat, melyeket a reformatio az absolut kirlysgnak tett. Azonban ha az sszes llamok alkotmnyaiban egykorulag trtnt vltozsokat nem a reformatinak, hanem a fejedelmek btor s eszlyes fellpsnek akarnk tulajdontani: Schweiz trtnete ellenkezt bizonytana; miutn a reformatio ltal kzrvnyre emelt elvek itt pen gy, mint a monarchii llamokban, az llamhatalomnak korltlan kiterjedsvel jrtak. Alig menekedett meg Zrich a constanczi pspk egyhzi trvnyhatsga all, a reformtus egyhz azonnal az llamnak rendeltetett al. A pspki trvnyhatsg egy rsze a nagy tancs ltal gyakoroltatott. Ha a felssg meggyzdtt egyszer arrl, hogy ez vagy amaz a keresztyn igazsggal ellenkezik, azonnal eltri; ha egy j intzkedst az evangeliummal megegyeznek tallt, ez azonnal letbe lptettetett. Mindenben ezen elv: hogy a kissebbsg a tbbsgnek knytlen hdolni, szolglt mind az egyhzi, mind a vilgi gyekben zsinrmrtkl. Aki a reformatinak nem akart hdolni, meg ln akadlyozva a rgi cultus gyakorlatban. *) A protestns Schweiz pldja nem maradhatott befolys nlkl a kath. szvetsgesekre sem. 1524-ben Bern, Schwicz, Luczern, Uri, Unterwaiden, Zug, Glarus s Solothurn kldttei, kikhez ksbb Wallis is csatlakozott, sszegylvn, kinyilatkoztatjk, hogy: mbr igaz lehet, miknt a szent atyk, a tantk, a ppa s a conciliumok sok tanttelt j hiszemben ksztenek, ezen egyhzi jogok s ttelek mgis idfolytn gy megszaporodnak, szigorttatnak s kelletn tul sokasttatnak, gyakran trtnvn azokkal visszals ellennk laicusok ellen is, hogy (miutn az egyhz legfbb psztora al*) Bluntschli: Bundesstaatsrecht . VI.

487 szik) nekik, mint a vilgi felssgnek vlt ktelessgkk, segdkezet nyjtani nmely pontokban, hogy a tiszta hit mellett maradhassanak. Ennek folytn hatroztatik: hogy egy egyhzi szemly sem idzhet laicust, vagy laicus egy msikat egyhzi trvnyszk el; a hzassgkts szabadnak nyilatvnittatik oly idkben, midn az egyhz ltal tiltatott; minden pnzrti rnui bcs tiltatik; a felments joga azon esetekben, melyeket a ppa vagy pspk tartott fn magnak, a papokra ruhztatik; a biblia rulsa megengedtetik; minden templom a elsstgnek szmol kiadsairl, bevteleirl s vagyonrl stb.*) Ennlfogva teht a kath. Schweizban is mindjrt a reformatio kezdete utn elismerve talljuk azon elvet: hogy az egyhzi hatalon, az llamnak van alvetve. Ha felveszszk, min fontossgot tulajdontott az egyhz ezen pontoknak, melyek ltal a kath. rendek a vilgi hatalom rendelkezse al llttattak: nem igei nagy slyt lehet helyezni ama nyilatkozatra, minlfogva a tsupn hitet s tant illet minden dologban flttlenl az gy hz rendeleteinek akarnak hdolni. Amint elismertetett a vilgi hatalom azon joga, hogy egyhzi gyekben hatalmnl hatrait maga hatrozza meg, elre lehetett ltni, hogy ezek mindig azon mrtkben fognak kiterjesztetni, a mint azt az llam java gy a hatalmat kezkben tartk nzetei kvnandjk. Az egyes cantonok teljes nllsga mellett, mely klcsnsen elismertetett az egyhzi gyekben is, a vilgi hatalomnak az egyhz ftti felssge nem vezethetett egsz Schweizban egyik vagy nsik hitvalls kizrlagos uralmra, s mg ott is, ahol a szvetsg mint egsz lpett fel, knytelenek voltak az egyhzi gyekben talnosan fellltott elveket szeldteni, a mint az a kappeli bkbl kitnik, melyben az akkor tbbsgben lev kath. rendek megengedik, hogy vallsgyekbeni rendelkezs a kznsges uralmakban ne a felssget illesse; a a felssg joga itt is az egyes egyhzi kzsgek tbbsgre ruhztatik: azon elv llttatvn fel, hogy a kz*) Lsd: i. h, s Bullinger: Reformatio trtnete.

488 sg kisebbsge egyhzi gyekben a tbbsgnek knytelen magt alvetni. Ha egyszer a tbbsg a katholikus vagy protestns isteni tiszteletet fogadta el, a kisebbsgnek, ha meghdolni nem akart, nem marad fn egyb joga, mint hitvallsa ms kzsgeiben telepedni le. Az egyes cantonokban sem kathol. sem prot. rendek nem trk hogy egyhzi gyekben a kisebbsg a tbbsgtl elvljk, s Appenzell cantonnak 1597-ben trtnt feloszlsa s az ez alkalommal megllaptott hatrozat: minlfogva a canton egyes lakosainak megengedtetik az tklizs a tartomny ms rszbe: feltevn, hogy minden rszben vallsgyekben is a tbbsgnek hdolandnak, legvilgosabb tansga annak, mennyire szigoran kvetk akkor azon elvet, hogy az egyes mg egyhzi tekintetben is a tbbsg hatrozatnak knytelen magt alvetni. Ktsgkvl vallsos buzgalom volt legfkpen alapt mindezen rendelkezsnek, s a vallst az llam egyszer szolgljv vagy kzsgi hatalomm aljastani bizonyosan egy prtnak sem volt szndka; azonban ezen elvek, alkotiknak akarata ellenre is, szksgkpen maguk utn vonk az egyhiz mindinkbb nveked fggsgt, s az 1566. vi helvt hitvalls ezen elve: magistrates ommis generis ab ipso Deo est institutes ad generis humani pacem et tranquillitatem, ac ita ut primum in mundo locum teneat; a kath. helysgefoeni papsg azon nyilatkozata, minlfogva a zsinat hatrozata s az in coena domini bullnak kvetsre csak,,kegyelme uraik s elljrik trvnyhatsga s parancsainak fentajtsa mellett ktelezik magukat: mindez csak kvetkezetes alkalmazsa azon elveknek, melyeket a reformatio fellltott. Schweizban az llamhatalom szerfltt meg volt osztva s a fenll viszonyok ltal korltozva, gy hogy egyhzi gyekbeni felsbbsgnek elismerse egy egszen absolut llamhatalom megalaptst nem vonhatta maga utn. Minden ms orszgban azonban, hol a kirlysg hatalma hossz harczok utn minden egyb korltait lassankint megsemnist, ez az egynzi gyekben, az llamhatalomra ruhzott elsbbsg folytn,

489 egyszersmind minden vallsi korlttl is megszabadttatott, s csupn ennek tulajdonthat, hogy keresztyn npek vgre oly llapotokba slyednek, mikben a hatalom, melyet Angliban VIII. Henrik vagy Francziaorszgban XIV. Lajos vettek ignybe, nemcsak tnyleg llott fen, hanem jogilag is elismertetett. Mihelyt egyszer amaz elv: cuius est regio, illius est religio elfogadtatott, s a vilgi hatalom az egyesek lelkiismeretbe bele nylhatni feljogosttatott: mi lehetett akkor mg a hatr, mely eltt a kirlysg mindinhatsga visszalpjen? hova meneklhetett a polgr azon hatalom foglalsai ell, mely magnak az egyhznak (annak, mely isteni eredetnek ismertetett el) az t illet llst kimutatni fel volt jogostva. (b) Azon llts: hogy az alkotmnyos llamszerkezet melyre korunk trekszik, j, s hogy az absolut uralkods mr a legrgibb idben fenllott, nagyrszt igaz; mert azon eszme, hogy minden llampolgr rszt vegyen a trvnyhozsban, a kzpkorban ismeretlen volt, s miutn minden tkletesen korltlan uralkods talban a birtokjog termszetes kvetkezmnynek tekintetett: minden kirly a mennyire birtoka terjedt, egszen korltlan hatalmat gyakorolt. Tbbet a trtnelem nem bizonyt, st ellenkezleg azt mutatja, hogy a XVI. szzadig a kirlyi hatalom mindentt nagyon korltolva volt, s hogy az egszen absolut hatalom, a mint ezt XIV. Lajos gyakorl, hosszabb ideig sehol sem tarthat fn magt Nemcsak Angliban, de Francziaorszgban is a korltlan kirlyi hatalom idszaka csak nhny fejedelem uralkodsi idejre szortkozik, s magban Spanyolorszgban is csak V. Kroly ers karja alaptotta meg a korltlan hatalmat. Ha azon llst vizsgljuk, melyet az absolut kirlysg a kzp s az jkor alkotmnyaiban elfoglalt: megismerjk benne a szksges sszekt kapcsot; mert, midn a jogegyenltlensget mindentt megsemmisteni igyekezett, a gondviselstl nyert kldetst bevgz, s miutn sajt hatalmnak rdekben minden osztlyt egyenlv tett, a jelenlegi fejldst idzte el. Azonban csak ezen czl kitzse ltal lett a kirlysg hatalma kor-

490 ltlann, s mindentt, ahol ezen czl elretett, csak rvid ideig maradt fn. (c) Semmi sem lehet tarts, a mi csak anyagi hatalmon alapszik. Physicai erk pen gy elkopnak folytonos hasznlat mint tlsgos nyugalom ltal, s mindig a vletlennek vannak alvetve. Ugyanazrt minden knyuralom, habr eredett csupn anyagi hatalomnak ksznhet, mindig magasabb vallsi szentestst keresett, s tartssgra csak ott szmthatott, hol azt megtallnia sikerlt. Hol a knyuralom nem hiten (az ember meggyzdsn) alapszik, ott az rdekekben kell tmaszt keresnie. Miutn a kath. egyhz elvei szerint az egyhzi hatalom volt a f, s a vilgi kirlysg egyhzi gyekben mikhez az erklcsisg parancsai is szmttattak, a ppnak, mint Krisztus helytartjnak maradt alrendelve: *) a kirlysg, a menynyiben egszen korltlan hatalomra trekedett, hatalmnak szentestst nem tallhat fel a vallsban, minlfogva tmaszt az llamhoz tartozk rdekeiben volt knytelen keresni. Az egyenlsg elve s a rend talnos szksge szerz meg a kirlysgnak a korltlan hatalmat, a mihez segdkezet neki a kzprendek s nem az egyhz, nyjtottak. Es ugyanazrt hbortatlan maradt a XVI. szzad egyhzi zavarai kztt s mindinkbb fejldtt a XVIII.-ban, daczra az talnosan elterjedt hitetlensgnek; mg ms rszrl ugyanazon perczben sszeroskadt, melyben hatalmnak legfbb fokt rte el, s pen az ltal azoknak rdekeivel, akik azeltt tmogattk, nylt ellenttbe lpett. (d) Minden tudomnyban, mihelyt krben j tevkenysg kezddik, oly idszakot tallunk, hol j tnyek vizsglata helyett azzal foglalkoznak: min vlemnyekkel tntettk ki *) Omnes homines, principes et alii subiectionem habent ad Papain, in quantum jrisdictionibus temporalitate et dominio abuti vellent, contra legem divinam et naturalem gy fejez ki Gerson az e tekintetben a kath. egyhztl kvetett elvet.

491 magukat msok e tren msflezer vvel ezeltt? Az llami s ms tudomnyok kzti klnbsg csak abban ll, hogy a tbbiek a tallt eredmnyek jra feldolgozsa utn nll munkssgban tovbbhaladtak, az llamtanok pedig most is azon elvek tovbbi kifejlsvel foglalkoznak, miket az llamra nzve az kor fellltottLeginkbb hrom oknak kell ezen jelensget tulajdontanunk. 1) A rgi kor llamszerkezetei sohasem romboltattak le egszen. Valamint a kirlysg minden trekvsnek eszmnyt a rmai imperiumban ltta, mit elrni mindenkppen iparkodott: szintgy maradt fn az kor alkotmnyainak egy rsze szmos vros helyhatsgi szerkezetben. Ennlfogva azon elvek, melyeket az llamtanok a rgi korbl klcsnznek, nem lltak egszen ellenttben az llamok fenll intzmnyeivel. 2) A rgi kor jogfogalmai talnos rvnyre emelkedtek a rmai jog ltal, mely mg ott is, hol azt trvnyl nem tekintek, minden trvnyhozsra a legelhatrozbb befolyst gyakorl. Midn teht az llamtanok a rgi kor jogfogalmait hirdetek mg az llamgyekre nzve is, csupn amaz egyenlsget lltottk helyre, melynek mindig ltezni kellene azon elvek kzt, melyekre az llam, s azok kzt, melyekre az egyesek jogai alapttatnak. 3) Azon elv, mely az egynt teljesen alrendeli az llamhatalomnak, klnsen kedvez azokra nzve, akik ezen hatalom birtokban vannak. Az llamtanok ezen irnya annlfogva mindazok ltal, akik az llamhatalom birtokban valnak XIV. Lajos mint a convent ltal mindenkor jvhagyatott s elmozdttatott. 4) A franczia forradalom feredmnye ktsgkvl abban ll, hogy ltala az llam hatalma korltlanabb lett, mint azeltt volt. S mbr ezen eredmny logikai kvetkezmnye a fellltott elveknek: mgis bizonyos, hogy az legalbb azon mrtkben, melyben bekvetkezett tlhaladta a forradalom vezreinek szmtsait. Az alkotmnyoz gyls a helyhatsgi szabadsg krdsnek a legnagyobb figyelmet szentel, s fontos jogokat engedett a kzsgnek; st mg a conventben is a girondistk = mindazok, kik mrskeltebb prthoz tartz-

492 tak, tlttk, hogy a szabadsg gyakorlatilag csak az nkormnyzs elve ltal valsthat. Az ok, melyen az absolut llamhatalmat korltozni akar minden trekvs megtrt, nem a Francziaorszg sorst kezkben tartk szndkban, hanem azok krlmnyeiben rejlett. A franczia np az llamhatalom absolutismushoz hozz volt szokva, s midn a kirly helyt trvnyhoz gyls foglal el, ettl mindazt kvetei, a mit egy egszen absolut ha- talomtl vrhatni feljogostottnak hv magt. S midn az alkotmnyoz gyls IV. Herik hajtst valstand s mindenik polgr fazekba egy tykot volt helyezend; midn a magukat mindenhatknak nyilvntott npkpviselk szavuknl fogatva arra emlkeztettetnek, miszerint ezen mindenhatsg nemcsak jog, hanem ktelessg is: akkor az alkotmnyoz s minden t kvetett gylsnek lehetlenn vlt megmaradni azon sorompk kztt, miket elmletileg elismernek. Mihelyt megsemmistek Francziaorszg rgi tartomnyi felosztst, melyben akadlyt ltnak czljaik ellenben; mihelyt megszortk ugyanazon okbl a kirlysgot, mg pedig sokkal nagyobb mrtkben, mint eleinte maguk is szndkozk, mg vgre egszen megszntetek: hogy parancsaik teljestsrl biztostva' legyenek, knytelenek valnak utoljra az egsz vgrehajt hatalmat kezkbe ragadni s magukat s a npet azon biztatssal vigasztalni, mikp a szabadsg csak el van halasztva azon idpontig, midn a np annak hasznlatra megrendett; mg ez bekvetkeznk, addig absolut hatalommal kell arra neveltetnie. Hogy a npfelsg elvnek nevben nknyileg kormnyzott llamban ezen hajtott pillanat pen oly kevss rkezett meg, mint ott, ahol az nknyi hatalom egyesnek kezben nyugszik, s ahol a np szintn hasonl biztatsokkal szokott mttatni, a dolog termszetben rejlik. Az nkormnyzsi tehetsg azon mrtkben kisebbedvn, melyben arra szksg nincs: a npnek magra hagyatsnak lehetsge is azon mrtkben enyszik el, melyben az llam a szabadsgra nevels munkjt vllalja magra. A szabadd levsnek sokfle

493 mdja van, de przon vezetve mg senki sem tereltetett be a szabadsg templomba. Tveds, midn ama knnysget, melylyel Napoleon a, kztrsasg romjain uralmt felllt, annak bizonysgul akarjk hasznlni, mintha az emberek a szabadsgra kptelenek volnnak. Miutn a forradalom az llamnak a korltlan egyeduralom ltal sajt rdekben alaptott centralisticus szervezett megtart, s miutn minden egyes pen oly tkletesen maradt alrendelve a npfelsg nevben gyakorolt llamhatalomnak, mint azeltt: vilgos, miszerint a forradalom ltal igen is elrhet vala a npuralom; de nem a szabadsg. Eredmnyei annlfogva nem is szolglhatnak a szabadsg ellen bizonytkul. Oly llamformnak, mely egszen a monarchia rdekben volt rendezve, s melyet csak egyedri hatalom ltal lehete czlszeren kezelni, a dolgok termszete szerint mlhatlanul oissza kelle vezetni a monarchihoz: nem mivel az emoerek a szabadsgra nem alkalmasak; hanem, mivel a fnll llamforma lehetetlenn tv a szabadsgot. Lsd a VI. fejezet (s) jegyzett. (f) Il faut distinguer les individus et les corps; ils diffrent par l'tendue de leurs droits et par l'exercice de la loi. Les individus existent avant la loi, ils ont des droits que la loi assure et protge; c'est le droit de la proprit: les corps n'existent que par la loi, et ils n'ont aucun droit rel par euxmmes; ils ne sont que des abstractions que la nation peut dtruire ou modifier son gr. La loi peut ne pas leurs accorder le droit de possder des proprits foncires, comme elle leurs dfend d'en acqurir: la mme raison qui fait que la suppression d'un corps n'est pas homicide de fait, fait aussi que la dfense de possder n'est pas une injustice. Ez legfontosabbika azon okoknak, mik ltal Thouret a nem etgylsben bebizonytani trekvk, hogy az egyhzi javak elfoglalsa ltal a magn tulajdon srthetlensgnek elve nem veszlyeztetik. (h) Tagadhatlan tny, melyet a kzigazgats s szm-

494 vitel tern tett haladsoknak vagy korunk erklcsisge magasabb foknak lehet tulajdontani, hogy napjainkban kzpnzekkel kevesebb visszals trtnik, mint hajdanban. Az ebbl szrmaz meggazdlkodsok a democratia uralma alatt taln mg nagyobbak leendenek; hasonlkpen sok kiads, melyet most csupn az llam mltsgnak fentartsa vgett, vagy a tudomny s mvszet rdekben szksgesnek tartanak, a npuralom alatt taln egszen el fog maradni. Mindezen megtakartsok ltal egybirnt a kzterhek arnylag csak csekly mrtkben fognak megkevesedni, miutn azok nagyobb rsze csupn az llam hatskrvel mindinkbb nvekedett valdi szksgletekbl szrmazik. Ha az adkra nzve nevezetesb kny. nyebblst hajtunk, ez csak az llam szmra kitztt hatskr korltozsa ltal lehetsges. Valameddig a most ltez elvekhez ragaszkodunk, mindaddig ezen hatskr s vele a kzterhek is mindinkbb nagyobbodni fognak; s ha az Eurpa tbb llamban mr most ltez fldbirtoki viszonyokat figyelmesen vizsgljuk, s egyttal meggondoljuk, hogy az ad, mely egy jl mvelt birtoknl mg elviselhet, hanyag gazdlkods esetben, vagy oly krlmnyek kzt, hol a tiszta jvedelem egy rsze nem annak jut, ki az adt fizeti, elviselhetlenn vlhatik: el kell ismernnk, hogy a kzterhek szakadatlan progressija mellett azon pillanat, midn a fldbirtokok nagyobb rszre nzve hasonl krlmnyek llandanak el, tbb nem lehet tvol. Az ingatlan birtok jvedelme mint Thiers (Sur la proprit) helyesen lltja tetemesen szaporodott. Megengedem, hogy ez nagyobb arnyban trtnt, mint az adknl, s hogy az ingatlan vagyon birtokosa napjainkban bevtelnek cseklyebb rszt fizeti le a statusnak ad fejben, mint hajdanban. Azonban, ha a jvedelem ezen szaporodsnak okt vizsgljuk, gy fogjuk tallni, hogy ez a tulajdon javtsba fektetett tkben keresend. S miutn vilgos, mikp a szerfelett ing tke, hacsak el nem akarjuk idzni azon veszlyt, hogy az llamtl egszen elvonattassk csak mrskelt adval terhel-

495 het, st miutn annak klns megadztatsa sok esetben, mint min az is, amidn a tke a fldbirtok javtsra fordttatott, teljesen lehetetlen. *) annlfogva azon esetnek sokszor be kell kvetkezni, hogy a fldbirtokosnak, a birtoknak javtsba fektetett tke'nek levonsa utn, a tiszta haszonbl alig marad egyebe, mint a mit az llamnak adfejben kell fizetnie; s ha Francziaorszagban a fldbirtok magas rnak daczra, a fldbirtokosok nagy rsznek, mint Chevalier lltja, lehetetlen 10% all pnzt szereznie, ez azon krlmnynek tulajdonthat, hogy Francziaorszgban mr most sok fldbirtokos van hasonl helyzetben. (i) Miutn Gallia tartomnyban a cria tagjait terhel ktelezsek alli kibvs minden eszkze trvnyek ltal lehetlenn ttetett, s minden, 25 iugerumot br birtokos a curialis nehz llsnak elvllalst lt szksgkpen maga eltt, ezeket mg birtok elidegentsi jogaitl is trvnyesen megkelle fosztani. Siquis decurionum vel rustica predia vel urbana venditor necessitate coactus addicit, interpellet iudicem competentem omnesque causas singillatim, quibus strangulator, exponat, et ita demum distrahendae possessionis facultatem accipiat, si alienationis necessitatem probaverit. L. Si quis deciirionum I. Cod. lib 10. tit. 33. de pr-aed. decur. quia sub falsis causis faciebant donationes, et hoc omnino abrogavimus dona*) A fldbirtok javtsba fektetett tke klns megadztatsa csak a birtokos tulajdonhoz nem tartoz s a birtokra betblzott tkkre, nem pedig azokra nzve is lehetsges, miket a fldbirtokos sajt vagyonnak javtsra ruhzott be; mely ltal a tkejvedelme kztt a szerint, a mint az vagy a fldbirtokos vagy egy olyannak kezei kztt van, ki azt mg elbb egy fldbirtokosnak knytelen klcsn adni, tetemes klnbsg tmad; s minden tke vagy a fldbirtoktl vonatik cl, vagy pedig javts helyett j fldbirtok szerzsre fog szksgkpen fordttatni, mi ltal azutn csupn annak ra, nem pedig jvedelme fog nvekedhetni. Ha a fldbirtok javtsba fektetett tke csakugyan ad al volna vetend: ez csak akkor lesz lehetsges, ha maga a javts, azaz: ha a munka adztattatik meg, a mit egy jzan ember sem fog tancsolni.

496 tionem simplicem facere crialem, in quacunque persona. Nov. 38. praef. tit. 17. de decur. et fil. (Te) A communismus s a keresztynsg els korszakban fellltott tanok kztt nincs hasonlatossg. Az dvzt ezen szavai: Si vis perfectus esse vade, vende quae habes et da pauperibus et habebis thesaurum in coelo et veni sequere me. (Math XIX. 21.) ktsgkvl csak azoknak szlnak, kik a tkly legmagasabb foka utn trekednek; s nincsenek talnosan ktelez parancs gyannt kimondva. Nem a fldi javak czlszerbb felosztsa volt a keresztynsg feladata. Ait autam ei quidam de turba: Magister, die fratri meo ut dividat meeum haereditatem. At ille dixit illi: Homo, quis me constituit judicem aut divisorem super vos? Luc XII. 1314. Azonban mgis azon lls kztt, melyet a communismus s socialismus korunkban elfoglal s a kztt, melyben a keresztynsget az els szzadokban talljuk, ugyanazon analgia ltezik, melyet a keresztynsgnek llsa kztt a franczia forradalom alatt, s Rma rgi vallsnak a Caesarok korszakban tallunk. A keresztynsg is hirdet a legfbb trelem tant. Nihil est tam voluntarium, quam religio. Lactant. A keresztynsg is knyszerlve ltta magt a rgi vilg szoksait lehetleg kmlni, st azokhoz, hol ez lnyeges engedlyek nlkl trtnhetett, hozz csatlakozni. Miutn a Saturnalik s tbb ms nnepek janur calendaiban nnepeltetnek, az egyhz ugyanezen vszakba tv t a karcsonyt. A Lupercalik, a rgiek ezen tisztulsi nnepe helybe Mria tisztulsnak nnepe (Gyertyaszentel) hatroztatott februr 2-ra, az Abarvlik a szent Mamertus ltal az V. szzadban behozott keresztjr napok ltal ptoltattak. Miknt itt talban, gy marad fen sok egyes helyen is a rgi szoks tbb maradvnya a keresztynsg behozatala utn is, s mg ma is ngy templomot tallunk Rmban, melyeknek rgi pogny nevk megmaradt*). A ke*) Sta. Maria sopra Minerva, Sta Maria Aventina, S. Lorenzo in Matuta, S. Stephano del Cacco. Lsd: Beugnot, Hist. de la Destruction du paganisme. T. 2. p. 265.

497 resztynsgnek, sem lehetett br elveivel ellenttben ll ily szoksokat rgtn megszntetni; el kellett trnie, hogy a florentinusok Mars egy klnsen tisztelt szobrnak, hogy ms vrosok s tartomnyok laki ms istensgeknek mg sok hdoljanak tiszteletkkel *). Midn III. Valentin alatt mr a consulok maguk is keresztynek voltak, a rgi vallsi szoksok mg mindig psgben valnak. Num quid non consiliums (christianis) et pulii adhuc gentilium sacrilegiorum more pascuntur, et volantis pennae augaria queruntur. Ac pene omnia fiunt quae etiam illi quondam pagani veteres frivola atque irridenda duxerunt. Salvianus de gub. Dei. Temporibus nostris auctore diabolo sic vitiata sunt omnia, ut pene nihil sit, quod absque idololatria transigatur, gy szl sz. Leo. A pognysg ers tmaszt tallt a npek szoksaiban. Az llamhatalom, s pedig a rmai imperium, szzadokon keresztl hiv feladatnak, fntartani a rgi vallst, s mgis a kezdetben megvetett j tan gyzelmesen llta ki a harczota npszoksokkal, az llamhatalom anyagi erejvel, st mg azon philosopbival is, melynek befolystl eleinte maga sem meneklhetett s melyet annak tbb nagy hirdetje, mint Justin, Clemens, Origines, stb. a keresztynsgre val elkszletnek nyilatkoztatnak, gy hogy tkletes diadala vgre maga az llamhatalom ltal is elismertetett. Minl inkbb lp egy tan a fnll viszonyokkal ellenttbe, annl inkbb knytelen a ltezt mint a jog s erklcsisg elismert elveivel ellenkezt lltani el. Minl mer- szebb az ujits, annl inkbb kell azt rgi ruhba takarni. S ugyanazrt a communistknak szoksa, a keresztynsgre hivatkozni, knnyen magyarzhat ki azon nagy hasonlatossgbl, mely az llsuk, s az els keresztynek llsa kzt ltezik. *) gy panaszkodik S a l v i a n u s : De Gub. Dei, hogy az gi istenn Afrikban mg keresztynek ltal is imdtatik: Quis ergo illi idolo non initiatus, quis non a stirpe ipsa forsitan et nativitate devotus.

498 Megfoghat, ha sokan a keresztynsg fenllhatsrl is aggdnak, miutn ennek mai llsa is hasonlt a pognysg IV. szzadbeli llshoz, s a conventnek a keresztynsg ellen hozott trvnyei, nknytelenl a 408. v 17. Calend. Decembris kelt hres trvnyre emlkeztetnek *), minlfogva a rmai birodalombl trvnyesen szmzetett. Egybirnt minden e trgy aggodalom ama lnyeges klnbsg flreismersn alapszik, mely az kor sszes vallsai s a keresztyn valls kztt van. Az kor vallsainak lnyege a cultus szertartsaiban rejlett: a keresztynsgben ezt a tan kpezi. Amazok ksbb tmadtak, mint az llam, s mindentt ennek szksgeihez alkalmaztattak, azok llami llsok, ez az emberisg vallsa; s azok tmaszaikat csupn az llamhatalomban, ez a npben tallta fel. Csak midn a keresztynsg, termszetes llst flreismerve, lnyegt formkban, s nem a tanban keresi; ha magt llamvallsul tekinti, s tmaszt nem a np meggyzdsben, hanem az llamhatalomban keresi; midn a pognysghoz hasonl helyzetre alacsonytja le magt, a keresztynsget csak akkor fenyegethetik hasonl veszlyek. Mg ez nem trtnik, mg a hitetlensg s erklcsteleneds, miket a XVIII. szzad udvarainl philosophia gyannt hirdettek, a trsadalomnak csak magasabb osztlyaiban terjedt el, s legflebb a kzposztlyoknl felvilgosultsg gyannt utnoztatik, mialatt a np tbbsge keresztyn maradt: mindaddig a keresztynsg *) Templorum detrahantur annonae simulacra si qua etiam nunc in tempiis fanisque consistunt et quae alicubi ritu vel accepevint vel accipiunt paganorum, suis sedibus evellantur, cum hoc repetita sciamus saepius sanctione decretum. Aediflcia ipsa templorum, quae in civitatibus vel oppidis, vel extra oppida sunt, ad usum publicum vindicentur; arae locis omnibus destruantur; omniaque templa possessionibus nostris, ad usus accomodos transferantur; do mini destruere cogantur. Non liceat omnino in honorem sacrilegi ritus funestionibus locis exercere convivia vel quidquam solemnitatis agitare. etc. Cod. Theod. 1. 16. tit 10. cap. 19.

499 s minden, a mi ennek alapjn nyugszik, teht trsadalmi rendnk is, nem fog megrendttetni. Az egyedli veszly, megfenyegeti, ama tagadhatlan tny flreismersben fekszik, miszerint ezen trsadalmi rend alapja vallsi s az ebbl szrmaz hitben: miszerint ez az llam anyagi hatalma ltal oltalmazhat, melynek teht minden, mg a valls is, alrendelend volna. (?) A trsadalmi rend vdi, fjdalom! nem ismerik feladatukat annyira, mint ezt elleneirl mindenesetre el lehet mondani. Miutn az egyni tulajdon fenllsa az egsz trsadalomnak azon szervezett ttelezi fel, mely ellenttben ll azzal, a melyet a communis mus akar magllapitani: mindaddig, niig az egyni tulajdon elve fentartatik, a communismus gyzelmrl sz nem lehet; ennek teht igaza van, ha mindenek eltt, st kizrlag ezen elv ellen hasznlja minden erejt. Kevsb czlszernek tallhatjuk, ha a trsadalmi rend bartai minden erejket csupn ezen egy elv vdsre hasznljk. Az egyni vagyon elve mindenesetre kiindulsi pontja egy egsz trsadalmi rendnek; azonban maga az elv is, ms felttelektl fgg, melyek kz mindenekeltt az egyni szabadsg biztostsa tartozik; ha teht az egyni vagyon elvt akarjuk vdni, mindenekeltt az egyni szabadsg elve lesz biztostand. Nem az egyni tulajdon, hanem az egyni szabadsg teszi alapjt egsz trsadalmi rendnknek; fntartsa csak ezzel s ez ltal lehetsges. (m) Az llam jvedelme s a magnosok tki, a tartomnyok minden kszpnze az u. n. lovagrend hatalmban volt, mely ez okbl azon idben annl nagyobb zsarnoksgot gyakorolt, minl bajosabban lehetett hozz frni, vagy annak tulajdonkpeni okt szrevenni. Az llam jvedelmt mindentt a lovagrend bri ki; a nagyobb vllalatokat, orszgutakat, vzvezetkeket, szlltsokat, ptseket hasonlul az vv t bizonyos sszegekrt; ugyanazrt klns nagy trsulatokk alakult, melyek az sszegeket elteremtk, a hasznot megosztok s magnosoknak s llamoknak a szksg pillanataiban roppant kamatokra, a javak zlogostsa mellett pnzt klcsnznek. F. Ch.

500 Schlosser: Univ. hist. Uebersicht d. Gesch. d. alt. Welt 2. Thl. 2. Abth p. 481. A lovagrend (quits) ezen llsnak kvetkezmnye volt, hogy az gyek valdi vezetse a kztrsasg utols korszakban sem a nptl, sem a senatustl, hanem a pnzaristocratitl fggtt, s a megvesztegets oly talnos lett, hogy vgre minden csak pnzrt dntetett el. Inveteravit jam opinio perniciosa reipiiblicae vobisque, quae nonmodo Romae, sed etiam apud exteras nationes omnium sermone percubuit, his iudiciis quae nunc sunt pecuniosum hominem, quamvis sit nocens, neminem posse damnari. Cicero, in Verem. (n) Az egsz rmai irodalom tanstja, mikp az llamok a mindinkbb nveked hitetlensgnl fogva fenyeget veszlyeket mr akkor belttk. Horcz s a legnagyobb rk a vallstalansgbl szrmaztattk Rma minden szerencstlensgt, ,,Delicta majorum immeritus lues Romane, donee templa refeceris Aedesque labentes Deorum. gy kilta fel amaz, kortrsaihoz, s mily gyakran talljuk azon beszdekben, melyeket Livius ad a mlt kor frfiainak szjba, ugyanazon nzetet kifejezve. Intuemini horum deinceps annorum vei secundas res vei adversas; invenietis omnia prospre evenisse sequentibus Deos adversa spernentibus gy szl nla Camillus. Eludunt nunc licet religiones. Quid enim est, si pulii non pascentur? Parva sunt haec, sed parva ista non contemnendo maiores nostri maximam hanc rem fecerunt. gy szl Appius. Maga Cicero is nyltan e nzetet vll: Et quoniam omnium rerum magnarum a Diis immortalibus principia ducuntur, volo ut mihi respondeas, quae te tanta pravitas mentis tenuerit, qui tantus furvor, ut auspicia, quibus haec urbs condita est, quibus omnis respublica et imperium tenetur, contempseris. Orat. in Vatinium VI. (o) Bizonyos, hogy a forradalom kezdetn francziaorszgban nem volt senki, aki a kztrsasgi llamformt lehetsgesnek tartotta volna, s hogy a kzvlemny mg sokkal ksb-

501 ben is az ilyszer vltozs ellen nyilatkozott. Azokrl, kik ksbb a kztrsasgban vivnek fontosabb szerepet, hasonlt lehet bebizonytani. Midn p. o. a kirly szkse utn Payne, Brissot, Condorcet s Duchatelet egy kztrsasgi hrlapot (la Rpublique) akarnak kiadni, s Malouet az utbbit, mint felelels szerkesztt a nemzetgyls eltt bevdol, ez egyhanglag hatroz: que la monarchie tait le seul gouvernement qui convient la France, et le seul qu'elle eut intention de lui donner;l a kirlyi srthetlensg elvnek csaknem egykor trgyalsa alkalmval ezen jelenlevk kzl 992-en ez elv mellett szavaznak; s Sieyes, ki republiknus nzetekrl gyanusttatott, knytelennek ltta magt a Moniteurbe kvetkez nyilatkozatot iktattatni: Ce n'est ni pour caresser d'anciennes habitudes, ni par aucun sentiment superstitieux de royalisme, que je prref la monarchie: je la prfre parcequ'il y est dmontr qu'il y a plus de libert pour le citoyen dans la monarchie que dans la rpublique. Tout autre motif de dtermination me parait puril. Le meilleur rgime social est, mon avis, o. non pas un, non pas quelques-uns seulement, mais o tous jouissent tranquillement de la plus grande latitude de libert possible. Si j'aperois ce caractre dans l'tat monarchique il est clair que je dois le vouloir par-dessus tout autre. Yoil tout le secret de mes principes, et ma profession de foi bien faite. J'aurai peut-tre bientt le temps de dvelopper cette question, et j'espre prouver; non que la monarchie est prfrable, dans telle ou telle position, mais que dans toutes les hypothses on y est plus libre que dans la rpublique. Nem vizsgljuk, mennyiben igaz, hogy a girondistk aug. 10-dike eltt (mint Beaulieu lltja) XVI. Lajos koronjt ennek fira akartk truhzni, s a kormnyt Pthion fnksge mellett egy rgenssgnek akark tadni; hogy a kztrsasg behozatala mg aug. 10-kn sem vala hatrozott szndkuk, kitnik a trnrks neveltetst illet s a girondistk ltal e napon kivitt hatrozatbl. (p) Robespierrnek napjainkbani npszersgt gyakran

502 bmulm. Mita nhny r mint ltszik csupa klnczkdsbl jnak ltta ezen frfi nagy ernyeit, melyek tulajdonkpen csak nhny mocskos hiba hinyban llanak, kiemelni: a bmulknak egsz serege keletkezett; s a mint egy flszzad eltt kevesen brtak btorsggal magasztalni azon embert, aki kora selejtesbjeinek sem tett eleget mert nzetk szerint mg nhny szz fejjel tbbet kellett volna levgatnia; csaknem btorsg kvntatik napjainkban ahhoz, hogy ezen repnblicanus Tibert msknt emltsk, mint tisztelettel. megszabadt Francziaorszgot gy kiltanak fel, taln csak azrt, hogy valami nagyon baroque dolgot mondjanak. Ha e dicssget nem akarjuk is a franczia hadseregnek s Dumourieznek, kinek viszonya Robespierrehez ismeretes, tengedni, azt klnsen Nmetorszgon sokkal inkbb a braunschweigi herczegre kellene ruhzni. Vagy van-e nevetsgesebb, mint midn a franczia hadsereg vitzsge, mely ksn korn annyi csatamezn nyilatkozott, a flelemnek tulajdonttatik, mely, meglehet, hogy egyesekben a ktsgbeess btorsgt teremte, de melyet mg ezen esetben is pen oly kevss kellene dicsrni, a mint nem jutand eszbe senkinek, kit egy vihar fensges szemllete bmulatra ragadott, magasztalni a mocsrt, melynek mrges gzei a vihar keletkezsre kzremunkltak. Lehetnek olyanok is, kik Robespierre rez szigorsgt tartjk bmulatosnak. sznlkli emberek mindig nagy tiszteletet szoktak tanstni azok irnt, kik semmi rzst nem mutatnak; de mg ebben sem ismerhetjk fel Robespierre npszersgnek igazi okt, mert hiszen ez kzs tulajdona volt Dracnak, s az - s jkor ms nem pen klnsen kedvelt uralkodinak. Vgre a dictator sokat magasztalt becsletessge is csak l ok. Legtbben nagyon jl tudjk, hogy mg azrt nem vagyunk becsletesek, mivel a kzpnztrakhoz hozz nem nyltunk s hogy egy ember, aki hatalma rdekben hazjt egy csapat gonosztev karjaiba dob, nem tarthat ignyt arra, hogy becsletessgrl dicsrtessk, s talban bizony felesle-

503 ges szidalmaztatsa korunknak az, midn azon rdemet, hogy nem loptunk, csodnak nyilatkoztatjuk. Valdi oka Robespierre npszersgnek vlemnyem szerint kzpszersgben rejlik. Mindenkire nzve kellemetes magasztalgatni oly frfit, kirl azt mondhatja magban: hasonl krlmnyek kzt n is vihettem volna annyira mert n is pen annyi szszel s tudomnynyal brok. Mivel Robespierre az egszen kznsges emberekhez legkzelebb ll, pen azrt multa fll npszersgben Mirabeaut, Barnave-ot s a forradalom minden frfit. (q) Ha a trtnelem azt tantja, mikp a forradalmak kezdi tlszrnyaltatnak msok ltal mindig, s soha sem brtak azon hatalommal, hogy az nmaguk ltal elidzett mozgalom irnyt hatrozzk meg: ezen tnemny oka nem az emberek gyengesgben, hanem abban keresend, hogy az eszmk ellenllhatlan hatalma pen azok ltal ismertetik flre, kik a fnll dolgok talaktsra vagy megsemmistsre felhasznltk. Minden elvnek, melyet llamfrfiak bizonyos czlok elrse vgett fellltanak; hogy gyzhessen a np meggyzdsv kell vlni, s a np minden meggyzdse rzelmeken alapszik. A mi az llamfrfinl eszkz volt, az a tmegeknl vallss vlik, melyhez rajong lelkesedssel raga zkodik s melynek minden egyebet felldoz. Annlfogva az llamfrfi azon intse is, hogy az elv logikai alkalmazsa az llam czljnak rendeltessk al, a tmegekre nzve mindig hats nlkl maradand, s ezek nem azok krben keresendik vezreiket, kiktl az llam legjobb vezetst, hanem azok kzt, kiktl igazaknak ismert fogalmaik legtkletesebb valstst vrjk. Ha mozgalmat mrskelni akarunk, az nem az elvek nevben, melyekkel megkezdetett, hanem csak az ellenkez elvek hatalma ltal lehetsges. Minden forradalom, mely azon okbl, mert minden prt rmest ugyanazon elveket vallja, harcz nlkl kezddik, szksgkpen a legszlsbb prtok diadalra fog vezetni. (r) Azon ellenttet, mely a franczia forradalom ta gyakorlatilag valsttatni szndklott elvek s a keresztynsg elvei

504 kztt ltezik, mr Rousseau, ki ezen elveket felllt, tisztn beltta, s sajtsgos nyltsgnl fogva a ,,Contract social utols fejezetben tartzkods nlkl ki is mondotta. Ha igaz, miszerint jl rendezett llamrend csak ott ltezhetik, holminden egyes a kzakarat legfbb kormnynak tkletesen alrendeli sszes erejt; (L. I. eh. 6.) s ha e szerint az llamnak absolut hatalomra van szksge, s az egyes szabadsga a re nzve kevsb fontos dolgokra nzve fenllhat ugyan, azonban minden trgy fontossgt egyedl maga hatrozhatja meg, (L. II. eh. 4.) ha a trvnyhozs, hogy tkletes legyen, oda knytelen vinni a dolgot mikp az egyes ne legyen semmi s csak a tbbiek ltal tehessen valamit; *) ha az llamnak az egynt minden viszonyban elrnie, azt az akarata, azaz: a tbbsg akarata eltti teljes hdolsra nevelnie, ha az egynt az let minden fontosabb cselekmnyben vezetnie kell, szval: ha az llam czlszeren csak ott rendeztethetik, hol az egyesnek egynisge az llam rdekben megsemmisttetett: akkor vallsi tekintetben is meg kell engednie az llamnak a legteljesebb souverainitst. Vajjon ezen felssg gyakorlata egyesre vagy a tbbsgre ruhztassk-e, az mindegy; az egynnek az llamhatalom al tkletes alvetsnek elve Hobbest s Bousseaut szksgkpen azon kvetkeztetshez vezette: hogy az egyhzi s vilgi hatalom megosztsa az ltaluk egyedl helyesnek nyilvntott llamszerkezettel ssze nem fr. Ha azt akarjuk, hogy az ember egszen rabszolgjv legyen az egyesnek, \ragy a tbbsgnek, akkor annak kell lennie vallsi tekintetben is, s nzetem szerint Rousseau vallsunk lnyegt sokkal helyesebben fogta fel, midn llt, hogy ez, mg a keresztynsg fenlland, lehetetlen lesz, s midn annlfogva ezt a hasznossg szempontjbl az llamra nzve minden valls kztt a legroszabbnak nyilvntja (si videment mauvaise que c'est perdre le temps de s'amuser la dmontrer. L. IV. ch. 8.) *) Si chaque citoyen nest rien, ne peut rien que par tous les autres, on peut dire que la lgislation est au plus haut point de perfection qu'elle puisse atteindre. (L. II. ch, 7.)

505 A mint Rousseau s minden kvetje egszen az kor llamszerkezetei szerint alkotk ideljaikat: szintgy kell azt azon viszonyra nzve is tennik, melyben a valls az llamhatalom irnyban ll. Azon id rgen elmlt, midn: les hommes n'eurent point d'autres rois que les dieux, ni d'autre gouvernement que le thocratique. Ils firent le raisonnement de Caligula, et alors ils raisonnaient juste, a nemzeti cultusok kora is, ,,ou on ne doit point avoir d'autre pont if que le prince, ni d'autres prtres que les magistrats, elmlt; ha llam s valls jra egyeslni akar, az llamnak teremtenie kell elbb ama vallst, melynek elfogadsra azutn hozztartozandit knyszertse. Il y a une profession de foi purement civile dont il appartient au soucerain de fixer les articles, non pas prcisment comme dogmes de religion, mais comme sentimens de sociabilit. Sans pouvoir obliger personne les croire, il peut bannir de l'tat quiconque ne les croit pas. Que si quelqu'un aprs avoir reconnu publiquement ces mmes dogmes, se conduit comme ne les croyant pas, qu'il soit puni de mort, il a commis le plus grand des crimes, il a menti devant les lois. Chacun peut avoir au surplus telles opinions qu'il lui plait, sans qu'il appartient au souverain d'en connatre. Les sujets ne doivent compter au souverain de leurs opinions qu'autant que ces opinions importent la communaut.*) Ha azonban ezen vlemnyek az llamhatalom ltal fellltott elvekkel elenkeznnek, vagy oly intzkedseket hoznnak el, melyek az llamra nzve veszlyesek volnnak (hova mindenekeltt minden egyhz kzsg szmtand) tout ce qui rompt l'unit sociale ne vaut rient ekkor az llamnak jogban, st ktelessgben ll, ezeket elnyomni. Mindez az llamrl fellltott elvbl szksges st egyedli igaz kvetkeztets ki nem fogja megengedni Rousseaunak, hogy a keresztynsg oly llamban, mely ezen elvek szerint szerkesztetett, fn nem llhat; s hogy az ilyen llam s vallsunk kztt ltez min*) I. k. L. IV. eh. 8.

506 den ellentt kiegyenlite'se're irnyzott ksrletnek meg kell bukni. Parmi nous, les rois d'Angleterre se sont tablis chefs de l'glise, autant en ont fait les czars; mais par ce titre ils s'en sont moins rendus les matres que les ministres, ils ont moins acquis le droit de la changer que le pouvoir de la maintenir; ils n'y sont pas lgislateurs, il n'y sont que Princes. L'esprit du christianisme a tout gagn. Le culte sacr est toujours rest ou redevenu indpendant du souverain et sans liaison ncessaire avec le corps de l'Etat. *)
l

) I. h. L. IV. eh. 8.

BEFEJEZS.

Fogjuk ssze rviden a mondottakat. A kor, melyben lnk, a halads korszaka mindenben; csak azon szenvedlyessgbl, melylyel a krlttnk trtn dolgok megtltetni szoktak, vagy a tudatlansgbl lehet megmagyarzni, ha egyesek megtagadjk szzadunktl azon felssget, mely azt az anyagi, szellemi, st erklcsi kifejls tern ktsgtelenl megilleti. Honnan van, hogy ily korban, midn az emberisg fldi rendeltetsnek, mely a folytonos halads, nagyobb mrtkben megfelelt mint valaha; honnan van, hogy pen ott, a hol e halads a legfeltnbb: talnos elgedetlensggel tallkozunk; nyugtalansggal, minre a trtnet ms szakban alig tallunk pldt; mindentt ugyanazon elgletlen seggel a jelennel, mindentt ugyanazon rettegssel a jvtl? Miutn mindentt az llam ellen nyilvnul leginkbb az elgletlensg, s miutn a jobbravltozs remnyt az llam talaktstl vrjk: szszeren az llamban kell keresnnk ez talnos nyugtalansg okt,

508

mg pedig az llamlet oly jelensgben, mely mindazon llamokkal kzs, melyekre az elgletlensg ez rzete kiterjed. Miutn azonban azon vgtelen klnbsgnl fogva, mely az eurpai llamok kzt egyes viszonyokra nzve uralkodik, gy szlvn semmi egyb nincs kzs, mint bizonyos elvek talnos elismerse, s a trekvs, ez elveket az llamban valstani: annlfogva az talnos elgletlensget ezen elvekben s azon ellenttben talljuk, mely ezen elvek s a jelenkor szksgei kzt mutatkozik. A szabadsg, egyenlsg s nemzetisg eszmi czivilisatink trtnetnek szksges eredmnyei. Figyelmesekk tevm olvasimat, miknt minden elem, mely alapul szolglt jelen trsadalmunknak, szksgkp e fogalmak kifejlsre vezetett, s minden lps a polgrisods plyjn azon trekvsekbl szrmazott, melyek ezen eszmk valstsra voltak intzve *). Minlfogva ezen eszmk magukban vve nem llhatnak ellenttben sem a jelenkor viszonyaival, sem azon irnynyal, melyet az eurpai emberisg fejldsben kvet, st azoknak valstsbl a legnagyobb elgltsgnek kellene szrmazni. s ezrt az talnos elgletlensg oka nem magukban ezen eszmkben keresend, hanem valami msban, ami azokkal sszekttetsben ll. A gyakorlati kvetkezmnyek, miket bizonyos eszmk talnos elismerse az emberek viszonyaira elidz, nem azoknak tudomnyilag helyes rtelmezs*) VI. Fejezet.

509

ti, hanem azon rtelemtl fggnek, melyben azok kznsgesen vtetnek; s ezrt mindenekeltt azon rtelem irnt Ml tisztba janiink, mely a szabadsg, egyenlsg s nemzetisg eszminl kznsge en tulajdonit' tatilc. Ha ezt tzzk ki feladatul, gy talljuk, hogy mindazon trekvsek, melyek a szabadsg s egyenlsg valstst tzik ki czljokul, tettleg csak oda irny ozvk, hogy a npfelsg eszmje az llamban minl tkletesebben ltesttessk, mg azon trekvsek, melyek a nemzetisg elvnek nevben indttatnak meg, tulajdonkpen csak arra czloznak, hogy a korltlan felsgi hatalom az llamban egy bizonyos nemzetisgnek szereztessk meg *). Mibl azon kvetkeztetst vonhatjuk le, hogy, miutn a szabadsg fogalma alatt nem az egyesnek nllsga az llamtl, hanem pen ellenkezleg, az egyetem korltlan uralma az egyn felett rtetik; az egyenlsg nevben nem mindenkinek egyenl szabadsga, hanem mindenkinek egyenl alrendeltsge kveteltetik; a nemzetisgi elv nevben pedig nem a trtneti jognak s azon egyni szabadsgnak elismerse rtetik, mely az egyesnek azon tulajdonok kifejtsre szksges, melyek az egyes nemzetnek sajtjai; hanem, hogy a nemzetisgi trekvsek pen a trtneti jog s minden egyni szabadsg lerontsra vannak irnyozva:
*) I. fejezet.

510

ezen eszmk gy rtelmezve, azokkal, melyek civilisatink fejldsnek alapul szolgltak, nemcsak nem ugyanazonosak, st azokkal valsgos ellenttben llnak. Megmutattuk az eladattokban, mikp azon eszmk, melyeknek valstsa az llamban czlul tzetett ki, azon rtelemben, mely azoknak adatik, klcsnsen ellenmondsban llanak; *) megmutattuk, hogy valstsuk szksgkp minden nagyobb llam feloszlsra vezet; **) megmutattuk, hogy az emberisg a szabadsg, eggenlsg s nemzetisg ezen rtelemben vett eszminek valstsa ltal semmikp ki nem elgthet ***). Azon ellentt, mely e fogalmaknak ily rtelmezse ltal a trsadalmi s llami rend alapjai kzt tmadt, s azon sszetkzs, melybe ennek kvetkezsben az llam egsz trsadalmi rendnk fejldsvel jutott: ez az, miben a jelenkor sszes szenvedseinek okt feltalljuk; s azrt minden eszkz, melyet a ltez llapotok javtsra eddig ajnlottak, vagy megkisrlettek, nem felelhetett meg czljnak. Eladtam az okokat, melyekrt sem azon llamformk, miktl hajdan az emberisg dvt vrtk, s miknek nagyszer eredmnyeit Angliban csodljuk) sem a vlasztsi jog czlszerbb rendezse ), sem *) II. s III. fejezet.
**) III. s IV. fejezet. ***) VI. s VII. fejezet. ) VIII. fejezet, ) IX. fejezet.

511

a legfbb llamhatalomnak monarchiibl respublicaiv, s viszont vltoztatsa *), nem fogna megfelelni vrakozsainknak. Miutn a bajok forrsa nem egyes viszonyokban, hanem inkbb azon alapelvekben tallhat, miken a jelenkor llamai nyugosznak: mindaddig nem is lehet segitni azokon, mg ez elvekhez ragaszkodunk; s a mozgalom, melynek kzepette lnk, a dolgok termszetes folyama szerint, szksgkp egyesek nknyes uralmhoz fogja a npeket vezetni; mert azon eszmk, melyeknek valstsa utn treksznk, egszen csak a despotia ltal valsthatk. Krdezzk immr: mily eredmnyei lennnek polgrisodsunkra nzve, ha sszes politikai viszonyaink ily rtelemben egszen talakulnak, vagyis, ha az egyes korltlan uralmnak elve diadalmaskodik az alkotmnyos szabadsg elve fltt? Azok kztt, kik sszes viszonyainkat teljesen t akarjk alaktani, egy id ta vita tmadt a fltt: vjjon a politikai forradalomnak kell-e megelzni a trsadalmit, avagy ennek amazt? krds, nzetem szerint, merben felesleges. pen gy lehetetlen, miszerint egy tkletes politikai forradalom, mint terveznek, vghez menjen, a nlkl, hogy azt a trsadalmi viszonyoknak megfelel talakuls megelzte volna, a mint nem kpzelhetjk az sszes trsadalmi viszonyok teljes tvltoztatst,
*) X. fejezet.

512

a nlkl, hogy a politikai rend, mely annak alapjul s biztostkul szolglt, meg ne vltozzk. Midn Richelieu s XIV. Lajos Francziaorszgban megtrk a nemessg hatalmt, s az ipar s kereskedsnek nyjtott kedvezmnyek ltal a klnbz osztlyok trsadalmi llst megvltoztatk: szintgy elmozditk Francziaorszg politikai forradalmt, mint a hogy megvltoztatk id folytn, Francziaorszg trsadalmi rendt azon elvek, melyek, mint a forradalom eredmnyei, hossz harczok utn, alapul szolgltak a franczia chartnak. A politikai s trsadalmi forradalom kzt hasonl viszony ltezik, mint valamely orszg alkotmnyos s polgri trvnyei kztt. Lehetetlen, hogy a kett kzl csupn az egyik rsz alakttassk t: brhol kezdjk az talakts munkjt, mindig ugyanaz lesz az eredmny. Innen kvetkezik: hogy oly forradalom, mely ltal az llamban egyesnek nknyes hatalma alapttatnk meg, egyttal a legnagyobb trsadalmi talaktst vonn maga utn. S miutn vilgos: miszerint valamennyi llami s trsadalmi viszonyt, melyek civilisatinknak alapul szolgltak, lehetetlen talaktani anlkl, hogy egsz polgrisodsunk is alapjaiban meg ne rendttessk; kvetkezik: hogy azon politikai s trsadalmi talakuls, melyhez a szabadsg, egyenlsg s nemzetisg eszminek a kitztt irnyban valstsa vezetni fogna

513

egyszersmind a leglnyegesb lefolyst gyakoroln egsz polgrisodsunkra. Az llam s a trsadalom alapjai szksgkpen ugyanazok a civilisatio alapjaival; s ha felteszszk, hogy az llamot s trsadalmat egszen ui elvekre kell pteni: tagadhatlan, miszerint egsz polgrosodsunknak is szintn j, a trsadalmi s llami viszonyoknak megfelel alapokat kell nyerni. Vagy, rviden szlva: a fellltott eszmk valstsa nem lehetsges anlkl, hogy sszes polgrisodsunknak, a mire oly bszkk vagyunk, bomlst ne vonja maga utn. Egytalban nem j azon llts, hogy polgrisodsunk bomlsnak indult. Knyveket rtak Eurpa rothadsrl, s minden kicsapongsban, melyet politikai izgatottsg korszakaiban a np legalsbb osztlyai elkvettek, megannyi bizonysgt ltk azon barbrsgnak, melybe menthetlenl slyedni fogunk. Hogy a kvetkezkben flre ne rtessem, kt dologra hvom fel az olvas figyelmt. 1) Abbl, hogy polgrisodsunk bomlsnak indult, kornt sem kvetkezik mg, hogy j barbrsg kszbn llunk. Ha az emberisg a mvelds bizonyos fokt elri, mint jelenleg csaknem minden npe Eurpnak, ebbl sohasem lehet rgtn a barbrsgba dlni; st valamint az skorban az egyptomi polgrisods helyet engedett a grg mveltsgnek, a nlkl, hogy ez ltal Egyptom barbrsgba slyedt volna: pen oly valszn ez ms polgrisodsnl s a minknl is. Azon llts teht, miszerint bizonyos fogalmaknak az llam-

514

ban valstsa veszlyezteti civilisatinkat, csak gy rtend, mikp jelen civilisatink a felvett esetben egy msiknak engedendi t helyt, mely nem fog az llamban valstott eszmkkel ellenttben llani. 2) Egytalban nem llifcm, hogy polgrosidsunk fltartztathatlanul halad srja fel; st e civilisatit mg e perczben is letersnek tartom, s hiszem, miknt mindaz, a mi kifejlsvel ellenttben ll, jvre nem szmthat. lltsom csupn oda szortkozik: miszerint azon esetben, ha az llamban oly elvekhez ragaszkodunk, melyek a polgrosodsunknak alapjaiul szolglt eszmkkel ellenttben llanak, az llam szmra fellltott eszmk valstsa polgrisodsunk vesztt fogn maga utn vonni. Ily megszortsok mellett, nyugodt megfontols utn, mindenki meg fog gyzdni a fnebb fellltott ttel helyessgrl. Egsz polgrisodsunk keresztyni. Brmi ersen tmadtatott is meg a keresztynsg a halads s felvirgosods nevben, s brmennyi okot szolgltatnak erre ppen azok, kik a keresztynsg nevben a szeretet igit a gyllet s trelmetlensg zszliul hasznltk fel; brmit beszltek s tettek a keresztynsg ellenei s vakbuzg hvei: mgsem fogja egy nyugodtan gondolkod sem tagadni azon lltst, hogy a keresztynsg befolysnak eredmnye mindaz, amiben Eurpa npei nemkeresztyn kortrsaikat s az kor sszes npeit fllhaladjk. A hitgazatokat illetleg a keresztyn trsadalom

515

felekezetekre oszlott; de a nzetek ezen klnbsge nem terjed ki a keresztynsg azon elveire, melyek polgrisodsunk alapjaiv vltak; st ezen elvek hatalma pen az ltal, hogy egsz trsadalmi rendnknek alapul szolgltak, oly ellenllhatlan, hogy az kiterjed mg azokra is, kik a keresztynsg krn kvl llnak. A csaldtl kezdve azon viszonyokig, melyek vilgrszeket fznek egymshoz, keresztyn eszmk krben mozgunk. Csak egy van, ami e tekintetben kivtelt kpez, s ez az llam. A keresztynsg, mely az let minden viszonyrl szablyokat lltott fel, azon elvnl fogva, hogy ,,Isten orszga nem e fldrl val nem tette ezt az llamra nzve, s innen van, hogy ez a polgrisodsunk alapjaiul szolglt hitelvektl fggetlenl fejldtt ki. Mg az llam rendezsnl csupn a pillanat viszonyai s szksgei tartattak szem eltt, s a keresztynsg elvei. mert ezen viszonyok s szksgek elidzsre hatottak, kzvetve nagy hatst gyakoroltak az llam szerkezetre is; mindaddig azon elvek, melyek a trsadalomnak, s azok, melyek az llamnak alapul szolglnak, soha sem trhettek el messze egymstl. Azon percztl fogva azonban, melyben az llamra tudomnyos elmletek elhatroz befolyst kezdtek gyakorolni, elszakadt az egyest kapocs, mely azeltt az llamot az sszes trsadalmi renddel sszekt s miutn (mint azt munkm folytn mr kifejtem) az llam intzmnyeinek rendezsnl az kor fogalmai szolgltak alapul: az llamnak a keresztynsg fogal-

516

main alapul trsadalmi renddel szksgkp hasonl ellenttbe kelle jnni, mint a min az kori s a keresztyn polgrisods alapelvei kztt ltezik. Azon rtelem, melyben a szabadsg, egyenlsg s nemzetisg eszmit az llamban valstani akarjuk, mint bebizonytottam, lnyegesen klnbzik attl, amelyben ugyanezen eszmk egsz polgrisodsunk kifejlsre elhatroz befolyst gyakoroltak. Ha polgrisodsunk folyamt tekintjk, mindenekeltt a szabadsg elvvel tallkozunk; mellette az egyenlsg s nemzetisg fogalmai mindig csak alrendelt kvetkezmnyekig tnnek fel. Az llamban pedig az egyenlsg elve az, mely minden mst megelz, s mindaz ami a szabadsg s nemzetisg nevben ignybe vtetik, nem egyb, mint trekvs az egyenlsg elvnek uralmt az let minden viszonyban biztostani. s ennek szksges kvetkezmnye, hogy az llam s sszes polgrisodsunk irnya kztt hasonl ellentt tmadt, min az absolut egyenlsg s a szabadsg, azaz: az egyn nll kifejldsnek elve kztt tagadhatlanul ltezik, s hogy az llamban rvnyestni hajtott elvnek teljes gyzelme szksgkp sszes civilisatink alapjait, st mg a valls azon alaptanait is megrendten, melyek az egyni szabadsg elvvel sszefggsben llnak, (a) Elvlasztottuk a jog fogalmt az erklcsisg fogalmtl, elklntettk az elveket, melyeken az llam alapszik, a valls elveitl, s azt hiszszk, hogy a tudomny haladsa csak ezen elvlaszts ltal ln lehetsges.

517

Tudomnyos elmletnek megjrja; de gyakorlatban ily klnvlaszts mindig lehetlen. A np a jog fogalmt a morl fogalmtl oly kevss klntendi el, mint nem fog elismerni azonegy idben soha llamot s vallst, melyek egymssal ellen mondsban llanak s azon ellentt, melyben az llamot s az egyhzat mindentt talljuk, hol az llam ezen elvek szerint szerveztetett, az: hogy llamaink minden valls irnti tisztelet daczra melyet hirdetnek, az egyhzat, mivel ennek nllsgban veszlyt ltnak, hatalmuk al trekszenek vetni, mg msrszrl minden egyhz az llam beavatkozst a legnagyobb veszlynek tekinti. Mindez mutatja, mikp a keresztynsg s a jelenkor llama kzt uralkod ellentt eredmnyeiben mr is nyilvnul, jllehet sokan annak okt mg tisztn nem ltjk t. Valamint a valls fogalmainak vltozst szksgkp mindig az sszes trsadalmi rend vltozsa, s ezt az llam talakulsa kveti: pen gy az llam teljes talaktsa a trsadalmi rend s vallsos fogalmak talakulst vonja maga utn. S miutn minden civilisatio bizonyos vallsi fogalmak alapjra van pitve: lehetetlen ezeket megvltoztatni, anlkl, hogy velk egytt a civilisatio is el ne enyszszk, mely e vallsi fogalmakon emelkedett. Korunk s a Caesarok korszaka kztt a klnbsg csak abban ll, hogy az talakuls, mely akkor a valls krli fogalmaknl kezddtt, most az llam krlieknl veszi kezdett s hogy Constantin tisztn beltta, mikp vallsi teljes talakts lehetetlen anl-

518

kl, hogy az politikaihoz ne vezetne; mg korunk llamfrfiai annak elmozdtsn dolgoznak ntudatlanul, aminek megakadlyozst vltk letk feladatul kitzni. Lesznek, akik ez llts ellenben korunk tapasztalataira fognak hivatkozni.,,Vajjon nem talljuk-e tbb llamban talnosan elismerve azon elveket, anlkl, hogy azok ily kros kvetkezmnyeket idztek volna el: mirt ne lehetne ugyanazt remlnnk, akkor isi ha ezen elvek talnosan elfogadtatnak s minden kvetkezmnykben letbe lpnek? n ellenkez vlemnyben vagyok, s valamint azt hiszem, hogy ha mindazon krok, melyek bizonyos elvek elismersbl a polgrisods fejldsre vrhatk, eddig nem mutatkoznak, ez csak annak tulajdonthat, mert eddig minden llamban csak kisebb rsze jutott rvnyre ez elvek kvetkezmnyeinek: gy meg vagyok gyzdve, hogy talnosan elismert elvek logicai kvetkezsei soha nem maradhatnak el, a mi ez esetben, szksgkp civilisatink vesztt vonn maga utn. Akr az , vagy az j korra, akr azon npekre, melyek haladnak, avagy azokra, melyeket tespedni ltunk, fordtjuk figyelmnket, mindentt ugyanazon tnemnynyel tallkozunk: azzal, hogy klnbz erk tevkenysge, s azoknak ellentte nlkl nincsen halads. Ez ellentt, mely minden haladshoz mlhatlanul megkvntatik, lehet eredmnye azon viszonyoknak, melyekben egy llam msokkal ll, avagy az llamban egyms mellett ltez klnbz erk tevkenysg-

519

bi fejldhetik ki: de mindkt esetben, mihelyt minden kls ellentt megsznt, vagy az llamban ltez erk egyike a tbbit mind alvetette magnak, vge a haladsnak is. Nem tallunk az korban egy npet sem, mely arnylag rvidebb id alatt fejldtt volna ki, mint a grg, s tulajdontsuk br e tnemnyt, rszben e np kitn tehetsgeinek: mindazltal senki sem tagadhatja, hogy annak fontosabb okt Grgorszg sajtsgos viszonyaiban kell keresni. A npnek egymstl fggetlen llamokra sztszaggatsa, minek egsz Grgorszg fggetlensgre oly szomor kvetkezmnyei voltak, azon lnk s folytonos ellentt ltal, melyben Grgorszgnak minden rsze egyms ellenben llott, oly tevkenysget, s ez ltal az sszes erk oly mindenoldal fejldst idzte el, mint a rgi kor egy npnl sem tallunk; s mely magban Grgorszgban is eltnt, mihelyt, Rma ltal az egsz tartomny nieghdttatvn, az ok is mely haladst felttelez, megsznt (b). Ugyanezt ltjuk Rmban. A legnagyobb halads korszaka egyszersmind korszaka a legersebb ellentteknek. Mg a vros belsejben kirlysg s patrciusok, ezek s a plebeiusok, a kztrsasgi szabadsg s az egyes uralma llanak szemkzt; mg Rma Itlival, s ennek meghdtsa utn az egsz vilggal kzd: bmulatra mlt nagysgra emelkedik. A mint az rk vros az akkor ismeretes vilg npeit meghdtotta, s a despotismus vas karja a rmai np minden osztlyt

520

egy iga al veti, vge a haladsnak is. J csszrok alatt Rma a jltnek magas fokt lvez, s nem akarom ktsgbe vonni azon lltst, hogy a histriban nincsen korszak, melyben az emberi nem oly nagy rsze boldogabb lett volna, mint akkor vala, midn a rmai birodalom az egsz ismert vilgot magban foglal, s Marc Aurl s az Antoninusok ltal kormnyoztatott; azonban a boldogsg ezen korszaka ktsgtelenl nem volt egyszersmind a halads idszaka is; s csak az akkor oly hatalmasan gymoltott mvszet s tudomny termkeit kell a korbbi idkivel egybehasonltani, hogy meggyzdjnk, mikp a rgi kor mveltsge az Antoninusok szzadban minden kls fny s jlt daczra hanyatlsnak ment elje (c). S ha jabb civilisatink folyamt tekintjk: vjjon minden halads nem hasonl ellenttek mozdt erejnek tulajdontand-e V A rmai vilg maradvnyai s a barbrok, a csszr s a ppa, ez s az egyhz, az talnos s kln nemzeti egyhz minden orszgban, a katholicismus s a reformatio, a kirlysg s az aristocratia, ez s a polgrsg, vrosok s testletek, a testlet s a szabadsg utn kzd egyn, s mindazon klnbz elemek, amikbl a trsadalom llott, rvnyre vergdni, s a velk ellenkez erket meghdtani iparkodtak sznetlenl, gy hogy a klnbz erk harcznak szakadatlan folyama kpezi fejldsnk egsz trtnett. S neveztessk br e mozgalom harcznak, s harcznak mondhatjuk azt oly rtelemben, mint az er-

521

dben, hol egyik fa a msik fltt emelkedni trekszik, a harcznak kpt vljk feltallni, de ezen harez szksges fltte minden nvsnek, s meg keli annak lenni, ha le nem akarunk mondani minden tovbbi fejlds lehetsgrl. S nem erre trekszik-e minden? Vajjon mi egyb haszon hramlik az emberisgre az llamban fellltott fogalmak valstsbl, mint azon remny, hogy a folytonos kzdsnek, mely a szabad verseny kvetkeztben tmad, vge szakadjon. rk haladsban van az emberisg, s minden oldal tevkenysgnek eredmnyei bmulatra ragadnak. De vajjon nem rendezetlen-e e tevkenysg? Vajjon egsz ltnk nem a legnagyobb zavar kpt tnteti-e fel, hol minden szorul s tolul, hol egyik a msik erejt gyengti, vagy vele sajt hasznra visszal, s hol mindenki lbbal tapodtatik, ha ereje ltal elhagyatvn e tolongsban egy pillanatra sszerogyott? Ha az emberisg fejldsnek legmagasabb fokt elrni akarja: e tevkenysgnek szablyoztatni kell. Csak akkor fogja az ember a termszetet meghdtani, s e fldet paradicsomm vltoztatni, ha ki lesz jellve minden egyesnek szmra az irny, melyben mozognia kellend; ha erejnek hasznlata egy magasabb kormnyzatnak lesz alrendelve; ha minden np, st az egsz emberisgtevkenysge szablyozva lesz. gy szlnak. A tkletes rend fogalmrt lelkesl szzadunk s e rend nem az, melyet a termszetben tallunk. Nem az gboltozat, hol minden test nmaga s legkzelebbi kzpontja krl

522

forog, hogy ezzel kzs plyt fusson; nem a fld, hol hegyek s vlgyek, folyk s tengerek vgtelen vltoza tossgban kvetik egymst, hol egy nvny sem hason lit a msikhoz; nem a zenei sszhang, mely klnfle hangok elegye ltal oly csodaszeren hatja t keblnket: nem ezek mintink. Nem oly rendre treksznk1 mint isten teremtett, hanem a mint az ember felfogni kpes. Valamint a mestersges vilgtsnl, gy itt is bizonyos tvolsgban, s hatrozott sorban lljanak a fnypontok; minden fa sudara, minden g, mely a msik fel emelkedik, le fog metszetni az emberisg e mestersges kertjben; minden virg kln gyba lesz ltetend; a szndklott szhang az egyhangsg szhangzsa lesz. Az emberi nem, mely csupn belsztnnek hdolva, eddig ltszlagos zavarban mozgott elre, ezutn fegyelmezett seregknt induland meg vezetinek veznyszavra, hogy elre kiszabott lpsekkel vezettessk azon czl fel, melyet valamely egyesnek, vagy a tbbsgnek beltsa tztt elje. Nem vonom ktsgbe, hogy azon npek, melyekre a tkletes llamszerkezet ezen eszmnye rerszakoltatik, taln a csendes boldogsg azon nemt lvezhetnk, mely a rmai npnek az Antoninusok alatt osztlyrszl jutott: de ki fogja tagadni, mikp e tkletes csend s rend, melyet a fldi boldogsg ne tovbbjaknt lltanak elnk, csak akkor rhet el, ha minden szabad mozgsrl, azaz: minden tovbbi halads lehetsgrl lemondunk. A trtnet tansga szerint az nknyes hatalom

523

mindenkor akadlya volt a haladsnak. Kpzeljnk oly llamot, melyben az llam kezbe korltlan hatalom adatott rendelkezhetni egyhz s iskola felett, s hol a kereset minden fontos ga mi eddig csak nehnynyal trtnt a kzigazgats krbe vonatott, s az ltal a np szellemi s anyagi fejldse az llamtl ttetett fggv, mg ms rszrl minden egyes, a kzbiztonsg rgye alatt rendri szablyok vgetlen sora al llttatott s hiszi-e valaki, hogy, ha ezen llamban egyszersmind a fhatalom egyes uralkod kezbe ttetett le, a halads mg lehetsges? s mgis hasonl viszonyok utn treksznk, azon egyetlen klnbsggel, hogy a korltlan llamhatalmat nem egyes uralkodnak, hanem a np tbbsgnek kezbe akarjuk adni; mintha egy egsz np tbbsgnek nknyes hatalma nem volna a haladsnak sokkal nagyobb akadlya, mint egyes ember. Minden halads az egyes erk szabad hasznlatnak eredmnye, s annlfogva veszlyezteti az egyenlsget, azonkvl nem kpzelhetni javtst, a mely ltal egyesek kln rdekei els perczben ne srtetnnek; s ha megemlkeznk, mily ellenszenvvel, st mondhatni hatrozott ellenszeglssel kelle az jkor minden nagyobb tallmnynak pen a tmeg kzt kzdeni: el fogjuk ismerni, mikp valsznleg sem fon- s gzgpekkel, sem vasutakkal vagy tvrdkkal nem brnnk, ha e tallmnyok keletkezsekor a np oly hatalommal brt volna, mint szmra kvetelnk: azaz, ha az egyenlsg elvrt lelkesed sokasgnak hatalmban llott volna megakadlyozni e tallmnyok alkalmazst, melyek ltal keresett els pillanatban veszlyeztetve lt.

524

Egybirnt e tekintetben sem szksges elmleti okoskodsokba merlnnk a fltt: mi trtnt volna valsznleg bizonyos viszonyok kztt? st inkbb itt is nagyszer tapasztalsokra hivatkozhatunk. Absolut llamhatalom, oly mrtkben, mint azt jabb idkben megllaptani szndkoznak, hosszabb ideig soha sem ltezett democrat llamokban, az kor kztrsasgai mr csekly terjedelmknl fogva sem szolglhatnak pldnyukul; s a rmai imprium trtnetben vagy ms nknyes uralm eurpai llamokban, hol az kor vagy jabb idk polgrisuk npei laknak, poly kevss lthatjuk azon jvendnek kpt, mely renk vr, ha trekvseink sikerlnnek. Az llamhatalom korltlansga sem Rmban, sem ms eurpai llamokban nem volt soha oly rendezett s tkletes, mint azt korunk akarja. Azonban a tvol keleten tallunk egy birodalmat, mely mint lltjk e fld lakinak egy harmadt foglalja magban, s e tekintetben kivtelt kpez. Midn Chinrl a legels tudstsok Eurpba rkeztek, oly hihetleneknek ltszanak az ezen orszg magas mveltsgi fokrl mondott dolgok, hogy Marco Polo eladsait mesknek tartottk. Ksbbi hirek megerstek azokat, s mbr China polgrisultsgnak foka most kevsb ltszik hihetlennek, mint Marco Polo korban, amaz risi llani mindazltal most is bmulatra ragad minden gondolkozt. llam, hol a fhatalom egy nagy np egsz lte fltt korltlanul uralkodik, hol minden mozgalom a kzppontbl szrmazik, hol az igazgatsnak minden szla egy kzben van egyestve, s

525

hol az llamhatalom cselekmnyeiben legalbb tbbnyire nem a despota szeszlye, hanem a np java szolgl zsinrmrtkl. A mit az llam korltlan hatalma a nprt tenni kpes, Chinban megtrtnt. Ffigyelem van fordtva az oktatsra; hogy anyagi kroktl meovassk minden egyes, a legszigorbb rendri felgyelet alatt ll; az erklcsisg trvnye: llami trvnvekk vannak emelve s mg a csaldi let is azon dolgok krbe vonatott, mikrl az llam gondoskodik. China npessge ezen atyskod felgyelet alatt hihetetlen szmra szaporodott; nincs orszg, mely jobban volna mivelve, melyben az ipar, a rendelkezsre ll eszkzkhez arnylag, jobban fejldtt volna ki. Ktsgtelenl itt is anynyi millinak tevkenysge s a klnbz erk szzadokig tart harcza teremte azon anyagot, melybl a chinai llam szablyszer plete alkottatott; itt is nagyobb forradalmak egsz sornak kelle lefolyni s szmos gondolkod s llamfrfi kvetkezetes erfesztse vala szksges, mg a legtkletesebb igazgatsi nkny e csudlatos gpezete elkszlhete, s az egyn nll munkssgt az llamnak tkletesen alvetni sikerlt. Es midn a nagy m be ln vgezve, midn China csaknem mindent elrt, mit az llam legfbb feladatnak tartunk, midn oly viszonyokra emelkedett, miket a XVIII. szzad gondolkod frfiai, kiknek nyomain az llamtanokban mi is haladunk, a tkly eszmnykpl tekintenek: vajjon mindennek vgeredmnye, nem a legtalnosabb tespeds-e, melyet egyenesen csak az llam ily szerkezetnek kell tulajdontanunk, mely annak feltt-

526

lt kpezi? s miutn oly intzmnyek, minket Chinban tallunk, azon perczben rnk vgokt, mihelyt a lt rk egyformasga, melyet rendnek neveznek, szabadabb mozgs ltal naponkint megzavartat hatnk, (d.) Hogy az eurpai npek s a chinaiak kztt ltez nagy klnbsg mellett a dunaiakhoz hasonl llamintzmnyek behozatala szzados kzdelmek utn is nlunk sikerlne-e? oly krds, melyre elmletileg nem lehet felelni. De elttem egszen bizonyosnak ltszik, hogy a mennyiben azt lehetsgesnek tartjuk hasonl viszonyok nlunk is hasonl eredmnyhez vezetnnek; s annyira tvol van tlem, ez llts eredetisgt ignybe venni, hogy oly frfi szavait idzendem, ki korunk llami fejldst a legnagyobb figyelemmel kisrte, s ki trekvseink lehet eredmnyrl, ezeltt tbb mint tiz vvel, hasonl nzeteket nyilvnita. gy hiszem mondja Tocqueville *) hogy az elnyoms azon neme, mely a democrata nzeteket fenyenyegeti, semmi afflhez nem fog hasonltani, a mi e rszben a vilgon trtnt; kortrsaink nem tallhatjk fel emikezetkben annak kpt. Magam is hiban keresek oly kifejezst, mely felle kpzett eszmmet pontosan visszaadja: r a despotismus s zsarnoksg rgi nevei pen nem illenek. A dolog egszen j, kisrtsk meg azrt krlrni, miutn megnevezni nem tudjuk.
*) Dmocratie en Amrique. Paris chez Gosselin 1840. T. IV. p. 318. Magyarra fordtva Fbin Gbortl IV. kt. 216. s. k. 1.

527

Ha kpzelni akarom magamnak, min j vons okban jelenhetnk meg a despotismus a vilgon: ltom sokasgt szmtalan hasonl s egyenl embernek, kik minduntalan nszemlyeiket veszik czlul, hogy maguknak holmi apr s mindennapi rmeket szerezzenek, melyek aztn lelkket egszen betltik. Kzlk mindenek elklnzve, gyermekei s magn bartai kpezik r nzve az egsz emberi nemet; a mi egybirnt polgrtrsait illeti, azoknak szomszdsgban l, de nem ltja ket; velk rintkezik, de ezt nem erezi; csupn nmagban s nmagrt ltezik, s ha van is mg csaldja, annyit mondhatni, hogy hazja nincs tbb. Ezek fltt egy roppant gymnoki hatalom emelkedik, mely egyedl maga akar biztostst adni lvezeteiknek s rkdni sorsuk felett. hatalom korltlan, minden rszletre kiterjeszked, szablyos, elrelt s szeld. Hasonltana az atyai hatalomhoz, ha neki is, mint ennek, az embereket frfikorra kszteni volna a czlja; de ket, pen ellenkezleg, vltozhatlanul a gyermekk orban akarja megtartani: szereti, ha a polgrok vig adnak, csakhogy vigadsnl egybrl ne gondolkozzanak; szeret dolgozni jltkn, de annak egyedli gyviselje s brja akar lenni; gondoskodik biztonsgukrl, elreltja s biztostja szksgeiket, knnyti gynyreiket, vezeti fbb gyeiket, igazgatja iparukat, szablyozza elhaladsukat, felosztja rksgeiket; csak az esik neki nehezre: mirt nem mentheti mr fel ket egszen a gondolkozs faradsgtl s az let terhtl is?

528

Ekkp a szabad akarattal lst naponkint haszon- talanabb s ritkbb teszi; az akarat mkdst szk krbe szortja s megfoszt lassankint minden polgrt mg nmagnak hasznlattl is. Az egyenlsg ksztette el az embereket mindezekre az tette ket hajlandkk arra, hogy ezeket eltrjk, st gyakran mg jttemnynek is tekintsk. Miutn gy a flsg minden szemlyt rendre hatalmba kertett s sajt mintjba gyrt, kiterjeszti karjait az egsz trsasgra; beterti annak sznit sok apr, szvevnyes, szrszlhasogat s egyforma szablyok hljval, melyen a legeredetibb elmk s leglnkebb lelkek sem kpesek ttrni, hogy a sokasgot tlszrnyaljk. Nem tri meg az akaratokat, hanem elpuhtja, meghajtja s igazgatja; cselekvsre ritkn knyszerit, de a cselekvst minduntalan gtolja; nem ront, hanem szletni nem enged semmit; nem zsarnokoskodik, csak nyom, szrit, gyngt, olt, tompt, s vgre arra juttat minden nemzetet, hogy ne legyen tbb egyb egy flnk s szorgalmas llatseregnl, melynek psztora a kormny. Mindig azt hvm, hogy az effle, szablyos, szeld es bks szolgasg, milyennek itt kpt rajzolm, inkbb mintsem kpzelnk, sszefrhetne a szabadsg nmely klformival, s hogy nem volna lehetetlen neki mg a npfelsg rnykban is megfszkelnie magt. Tiz ve, hogy Tocqueville e szavakat irta. Azta az elvek, miknek lehet kvetkezmnyeirl beszl, egsz vilgrsznkn elterjedtek, s hol akkor mr el valnak

529

ismerve, mindentt tovbb haladtak azok alkalmazsban. Az llam hatalma, mita az ostromllapot dvs kvetkezmnyei feltalltattak, mg Francziaorszgban is nagyobb, a kzigazgatsi knyurasg vgetlen hlja mg srbb ln. A vgrehajt hatalom, melynek szmra minden alkotmnyban a mindenhatsg vtetett ignybe, a tvrda feltallsa ta mindentud, a gzmozdony ltal mindentt jelenlev hatalomm vlt; s ellenben az egyes gymoltalanabb s gyengbb, mint valaha; krdem: vajjon a jv kpe, mit Tocqueville rajzolt, korunkban nem sokkal valsznbb-e? nem kell-e bevallanunk, miszerint csupn az eddigi plyn kell tovbb haladnunk, hogy ama kp valsuljon s teljesen elrjk azon boldogsgot, melyben a chinai birodalomban l 300,000,000 embertrsunk mr rgta rszesl. Nem is szksg mondani, hogy minden polgrisods, melynek krben a halads lehetlenn vlt, enyszetnek megy elje. Azon elvek diadala teht, melyeket mi az llam szervezetre fellltnk, szksgkp polgrisodsunk veszthez vezet. Fokozatosan, vagy rgtn s erszakosan retik-e el e czl: csupn annyiban fontos, a mennyiben els esetben mveldsnkre csendes elhamvads, az utbbiban erszakos pusztuls vr; s ha az utbbi trtnik, az emberisg hasonl sorsra jut, milyenben volt Rma a keresztynsg alaptsakor, az els esetben pedig China sorsa fel kzelednk. Ah! vous tes jaloux de la gloire d'accomplir une rvolution sociale, eh bien! il fallait natre soixante

530

ans plutt et entrer dans la carrire en 1789! gy szl Thiers sur la proprit* czimii munkjban a soeialistkhoz; s Thiersnek igaza van. A nagy trsadalmi forradalom megtrtnt; bevgeztetett azok ltal, kikre s politikai prtja bszke, a kiknek elvei Francziaorszgban az egsz llamplet alapjaiul vannak elismerve. Mihelyt a trvnyhozsnak a npfelsg nevben korltlan hatalom engedtetett, s minden kisebb trsulat, mely azeltt az llam oltalma alatt llott fn, eltrltetett, gy hogy az egyes az llami hatalomnak magnosan ll ellenben; mihelyt elismertetett az elv, miszerint az llamnak, hogy biztosan fnllhasson, a vallst s nevelst, szval, mindent maga al kell rendelnie, a mi az llamra nzve fontos: a nagy trsadalmi forradalom mr megtrtnt. Egyben mindazltal csalatkozott Thiers: abban, hogy flteszi, hogy a forradalom, mely 89-ben trtnt, minden elvre nzve gyzhet a nlkl, hogy ez elvek kvetkezmnyei elismertessenek; s hasonlkp csalatkoznak, a kik az elvek teljes gyzelmt kvnjk a nlkl, hogy a vallsi fogalmakrl, melyek trsadalmi rendnk alapjait kpezik, s azokkal egytt a polgrisodsrl, a mely ezeken nyugszik, le akarnnak mondani. Valamint talanosan elismert elvek maguk utn vonjk valamennyi logikai kvetkezmnynek elismerst: szintgy lehetetlen j politikai talakulst kpzelni a nlkl, hogy a ltez viszonyokon alapul polgrisodst meg ne semmistse s meg ne vltoztassa a hitfogalmakat, melyek, ha tovbb is hatalommal brnnak, ellenttben fognnak llani az egsz trsadalmi renddel.

531

Oly korszaknak, melyben az egyntl elvtetek az nhatrozs joga, ms morlra van szksge, mint az volt, a mely szerint cselekmnyeinket eddig szablyoztuk; s oly llamoknak, hol minden a csszr, ms vallssal kell brniok, mint a mely azt parancsolja: hogy istennek is adjuk meg a mi az isten. krds, melyet korunknak meg kell oldania, ennlfogva nem csupn politikai, hanem egyszersmind trsadalmi is, st mi tbb, arrl van sz: vajjon egsz civilisatink fenlljon-e ezutn is, avagy eleuyszszk? S lehetlen e krdst megoldani, ha nincs elg btorsgunk azt tisztn lltni fel. Nem lehet az llamot oly fogalmakra alaptani, melyek ellenmondsban vannak az elvekkel, melyeken egsz trsadalmi rendnk st egsz polgrisodsunk nyugszik. Szksg, hogy az llam a trsadalmat, vagy ez az llamot maghoz assimillja. S miutn az llamban valstani szndklott eszmk ellenttben llanak trsadalmunk s polgrisodsunk alapeszmivel; jvnkben csak gy remlhetnk megnyugvst, ha az llamra nzve fellltott elvek egsz trsadalmi rendnkben is, vagy ha trsadalmi rendnk elvei az llamban is jra hatalomra vergdnek. Melyiket vlaszszuk a kett kzl trekvseink czljul, az attl fgg: mennyiben tartjuk lehetsgesnek, hogy haladsunk ezentl is azon elvek alapjn trtnjk, melyeknek alapjn polgrisodsunk kifejldtt, vagy mennyiben vagyunk az ellenkezrl meggyzdve.

532

De csak akkor lehet ez rk rzkdsoktl szabadulnunk, ha az egyikre vagy a msikra elhatrozzuk magunkat. Ha igaz, hogy a szabad verseny teht az egyni szabadsg elve, melynek eddig minden haladst ksznhetnk, ezentl az emberisget mindig nagyobb nyomorra juttatja; ha igaz, hogy az egyenlsg szksge csak akkor elgthet ki, ha annak az llamban minden szabadsgot felldozunk; ha igaz, hogy a felebarti szeretet rzelme embertrsunk szenvedseit tbb nem kpes enyhteni, hanem hogy a testvrisget rendri intzmnyek ltal kell megalaptani: gy eljtt a pillanat, midn az emberisgnek nemcsak llami intzmnyeit, hanem trsadalmi rendjt illetleg is egszen j plyit kell trnie: s nem marad egyb htra, mint azon mersz szellemek vezetsnek engedni t magunkat, kik e tekintetben kezkbe ragadjk a zszlt. Ha msknt van a dolog; ha azon plyn is lehetsges a halads, melyen eddig jrtunk; ha trsadalmi rendnk nem lte tl magt, s a keresztynsg nem veszt el hatalmt az emberek kedlyre: gy az dlamnak is azon eszmk teendk alapjaid, mik az egsz trsadalmi rendnek alapjt kpezik. Mert ha az absolut egyenlsg elve, mint lltjk az egsz trsadalmi rendet, st az egsz polgrisodst bomlssal fenyegeti: nem a democrat alapokra ptett llam korltlan hatalmban kell e vsz ellen keresni az vszert, hanem ellenkezleg a szabadsg elvben, mely trsadalmi rendnknek alapul szolglt, s mely, mita a szabadsg

533

helybe a npfelsg elve ttetett, egy jabb llami szervezsnl sem vtetett figyelembe. Ha egyiket sem akarjuk e kett kzl, s gy vljk, hogy a fenll trsadalmi rend fentarthat a nlkl, hogy fel kellene adni az llamra nzve fellltott elveket; s ha e szerint az llamban az egynt teljesen al treksznk vetni a tbbsg parancsainak, mg ms rszrl az egyn szmra az let mindn viszonyban teljes szabadsgot kvetelnk; szval: ha kvetjk azon irnyt, melyet Francziaorszagban s a legtbb llamban az gynevezett rendnek prtja megkezdett: akkor minden trekvsnknek sikertelennek kell maradni. Czljuk, rkk elrhetlen, miutn nmagval ellenkezsben ll. Ha errl sikerlt meggyznm az olvast: meg van oldva a feladat, mit e munkm els rszben kitztem. De ha meggyzdtnk arrl, mikp trsadalmi rendnk s polgrisodsunk, mely a szabadsg elvn nyugszik, fen nem llhat, ha az llam az absolut egyenlsg elvre alaptatik, mely az egynt a tbbsg korltlan akarata al veti; s ha meggyzdnk, hogy az llam s trsadalom nem llhatnak egymssal ellenttben: akkor kt j krds ll el. 1) A kt lehetsg hst, mely elttnk ll, melyik a valszn? Ha e krds megfejtsnl azon meggyzdsre jutnk, mikp azon fogalmak, melyek trsadalmi rendnknek alapul szolgltak, ersebbek mint azok, melyeket

534

az llamban akarnak valstani; hogy ennlfogva az llam intzmnyeinek trsadalmi rendnk szksgeihez kell alkalmaztatniuk jra azon krds tmad: 2) Mi mdon lehet ed eszkzlni? Miutn az llam fenllsa minden mveldsnek szksges kellke s sajtsgos viszonyaink kztt mg nagyobb llamok szksges voltt sem tagadhatni; meg kell viszglnunk: vajjon az llam korltlan hatalmnak elvt lehet-e megszortani, a nlkl, hogy nagyobb llamok fen llsa veszlyeztessk, s mikp lehet elrni e korltozst? Ezen kt krds megfejtse leend e munka msodik rsznek feladata.

JEGYZETEK A BEFEJEZSHEZ.
(a) Az korban az llamot s a vallst mindig a legszorosabb sszekttetsben talljuk. Valamint ez szolglt az llamnak czljai elrsre eszkzl, szintgy volt a valls fenllsa az llam fenni radstl felttelezve. Mindkettnek eredete rendesen, elenyszte mindig kzs volt, annlfogva azon llts, miszerint az kor polgrisultsga annak vallsi fogalmaival sszefggtt nem is fog tagadtatni. Azonban ugyanez ll jelen civilisatinkrl is. pen abban, hogy az llam az egyesnek ltt nem tlti be, hogy fldi rendeltetsnkn kvl ms magasabbat elismernk, mely utn mindeniknknek sajt erejvel kell trekednie, abban, hogy az a mi az isten, attl a mi a csszr elklnttetett s ez ltal oly tr jelltetett ki, hov a fld egy hatalma sem rhet, abban fekszik az - s jkor nzetei kztt a lnyeges klnbsg, s ezen nzetek azok, melyek egsz mveldsnknek alapul szolglnak. Mert ezek teremtk meg a. szabadsg fogalmt legalbb a szellemi szabadsgt, a mire vgre mindig a polgri szabadsgnak is be kell kvetkezni ezek idztk el az isten eltti egyenlsg eszmjt; ezek tevk lehetsgess az egyesnek nll munkssgt, mely az korban az llam mindenhatsga ltal akadlyozva volt, letbelptetvn ez ltal azon ert, melynek korunk magasabb kifejldst ksznhetjk. Az kor polgrisultsgnak jelleme az egysg, az jabbkori polgrisultsg ennek sokoldalsga. Amannl a kifejlds gyorsabb volt, de egyes llamok terre s azon krre szortkozott, melyben az llamhatalom befolysa lehetsges volt: ennl

536 a kifejls lassbb, hanem ketts rtelemben talnos, miutn az nem egyes llamokra szortkozik, s mindenre kiterjed, a mi az egyes nll munkssgnak trgyul szolgl. Valamint teht az kor polgrisultsga azon pillanatban, egy jnak volt knytelen helyet engedni, mihelyt azon egysg megzavartatott, melyen alapult, s oly hittanok emelkednek talnos rvnyre, melyek ltal az llam hatalma korltozva ln s az egyes, nll munkssgnak tgabb tr nylott: szintgy kell a mi, ezen nll munkssg ltal felttelezett civilisatinknak azon pillanatban felbomlani,melyben az llamra jbl korltlan hatalom ruhztatnk. (b) Grgorszg soha sem volt szellemi s anyagi fejldsre nzve ltszlag kedvezbb viszonyok kzt, mint a rmai impertorok csendes uralma alatt. A kitn szellemeket nem vette tbb ignybe a politika, s a kik hr utn svrogtak, a tudomnyokra s mvszetekre vetettk magukat, melyek tiszteletben s jutalomban rszesltek, s vagyonhoz s kitntetshez vezettek. A grg nyelv Rma legmveltebb osztlyainak nyelve lett, s azoknak, kik vele, mint anyanyelvkkel ltek, mindazon elnyket nyjt, mint a franczia nyelv a XVIII. szzadban: s mgis mindemellett e kor a grg mvszetre s tudomnyra nzve hanyatls korszaka volt. A legtisztbb bizonysg ez arra, mikp minden valdi haladsnak forrst nem klviszonyok, hanem egy nemzet sokoldal munkssga ltal mozgalomban tartott bens ereje kpezi. Mikor a fa a tavasz viharai ltal teli nyugalmbl felrzva els lombjt hajtja, ez virgzsnak is idszaka. Ezt tapasztaljuk a tudomny s mvszet krben is. Mi az izgatottsg pillanataiban ltre jtt, az nyugalmas idkben fenmaradhat: a virg gymlcst teremhet; de ha a virgzs kora elmlt, minden prtfogols legflebb azt eszkzlheti, hogy a mi bens knyszersgbl tmadott, ksbb mint gyrczikk nagy gyessggel utnoztatik. A rmai irodalom felvirgzsa Augustus korban mitsem bizonyt ez llts ellen. Hiszen mindazon frfiak, kiket csodlunk, a buk kztrsasg vszei kztt nttek fel, s miutn ezek lelptek, a rmai

537 irodalom szintgy miknt a grg lassankint slyedsnek indult, mg vgre oda jutott, hogy az oly versek tartattak kltszeti remekeknek, melyeket visszafel is lehet olvasni p. o. Laus tua non tua fraus, virtus non copia rerum. Scandere se fecit hoc decus omnipotens. (c) Brmennyire elfogult Gibbon az Antoninok kora irnt, mit a vilgtrtnet egyik legboldogabb korszaknak mond; mindazltal tisztn tltta, hogy a valdi mvszet s tudomny hanyatlsnak indult. The love of lettres, almost inseparable from peace and refinement, was fashionable among the subjects of Hadrian and the Antonines, who were themselves men of learning and curiosity, but if we except the inimitable Lucin, this age of indolence passed away without having produced a single writer of original genius or who excelled in the arts of elegante composition. A cloud of critics of compilers and the decline of genius wass soon followed by the corruption of taste. The Decl. and fall of the R. E. Ch. 2. Lthatni ebbl mily igaztalansg az kor polgrisodsnak elenysztt a barbr npek bntetseinek tulajdontani s nem a knyuralomnak, mely maga felvilgosult lehet, de a felvilgosulst el nem mozdthatja. St a barbr npek, mint mr a maga korban Augustinus tisztn beltta, eszkzl szolgltak, hogy a nyugat polgrisodsa megriztetett azon lass elmerevlstl, mely azt a keleti birodalomban megl. (d) Sprta alkotmnya utn, minden llamintzmny kztt, bizonyra a chinai birodalom rszeslt a XVIII. szzad gondolkodinak tetszsben leginkbb; Montesquieut kivtell kell emltennk. Ne pourrait-il pas se faire que les missionaires auraient t tromps par une apparence d'ordre; qu'ils auraient t frapps des cet exercice continuel de la volont d'un seul, par lequel ils sont gouverns eux-mmes: mondja igen helyesen az Esprit de lois. 4. VIII. eh. XXI. Azonban igen elklnztten llott e vlemnyvel. Voltaire pen az idzett helyhez egy hossz jegyzetet rt, melyben a kzp orszgnak elnyeit kiemeli, s legtbben azok kzl, kik az llam-

538 tudomnyok eltt utat nyitottak a tovbb fejldsre, haladsnak tekintettk volna, ha Francziaorszgban azon chaos de coutumes, toutes bizarres, toutes contradictoires, de cette anarchie qui a dur si longtemps, (mint Voltaire magt kifejez), ha mondom e helyett China rendszeres szervezete hozatott volna be. Nzetem szerint a szigoran szablyozott viszonyok ezen bmulata melylyel a XVIII. szzadban tallkozunk nem maradt befolys nlkl az llam jabb intzmnyeire. Valamint nagy rszben maga is azon visszahats eredmnye, mely a kzpkor minden viszonya ellen tmadott: gy igen sokat tett azon nzetek s alapelvek terjesztsre, melyeket a XVIII. szzad tudomnya egyedl helyeseknek hirdetett. Azon nzet, miszerint rend csak ott llhat ion, hol minden szablyozva van, s hogy az llani egysge csupn minden szlaknak egy kzben szpontostsa s az llamhatalmon kvl minden szabadakarat semmivttele ltal alapttathatik meg, sokat vesztett volna meggyz erejbl, ha a XVIII. szzadban a rend vak bmulsa mellett meg nem feledkeztek volna arrl, ami klnben mindig szjon forgott: a szabadsgrl.

TARTALOM.
BEVEZETS. Jegyzet a bevezetshez.................................................................... 37 I. FEJEZET. Korunk vezreszmi........................................................................ 49 Jegyzet az els fejezethez................................................................55 II. FEJEZET. Hogy a szabadsg s egyenlsg eszmi egymssal ellenkeznek ........................................................................................ 60 Jegyzetek a II. fejezethez ................................................................ 78 III. FEJEZET. Hogy a nemzetisg eszmje a szabadsg s egyenlsg fogalmaival ellenkezsben ll............................................................. 89 Jegyzetek a III. fejezethez ........................................................... 104 A IV. FEJEZET. szabadsg s egyenlsg fogalmai azon formban melyben felllttattak, nem valsthatk a nlkl, hogy valamennyi ltez llam fel ne bomlank ... 112 Jegyzetek a IV. fejezethez............................................................... 130 V. FEJEZET. A nemzetisgi trekvsek czlja csak valamennyi ltez llam feloszlsa ltal rethetik el ....................................................137 Jegyzetek az V. fejezethez .............................................................. 158 VI. FEJEZET. Az egyenlsg s szabadsg elve, ha divatos rtelmben valsulhatna is, kielgt eredmnyek nlkl maradna.. Klgyek ................................................................................ Trvnyhozs .................................................................................. Kzigazgats .........................................................................

171 203 204 206

Egyni szabadsg .............................................................. . Kzterhek ........................................................................................ Jegyzetek a VI. fejezethez............................................................... VII. Fejezet. Ha a nemzetisgre trekvsek a czlt, melyet kitztek, elrnk is, az eurpai emberisget nem elgtenk ki. Jegyzetek a VII. fejezethez ........................................................... VIII. FEJEZET. Az eszkzkrl, melyektl az llamok bajainak orvoslst vrjk ............................................................................................... Jegyzet a VIII. fejezethez................................................................

210 212 229

250 270

275 310

IX. FEJEZET Az talnos vlaszts jog kzvetlenl gyakorolva... 316 A fejekinti vlaszts jog kzvetett mdon alkalmazva 325 A bizonyos censushoz kttt vlaszts jog.. 343. A porosz vlasztsi trvny . 360. Jegyzetek a IX. fejezethez................................................................ 372. X. FEJEZET. A kztrsasgi llamszerkezet mint eszksz a trsadalmat fenyeget veszlyek meggtlsra.375 Jegyzetek a X. fejezethez......................................................................394 XI. FEJEZET. Mily jvendnek megynk eljbe .................................................. 400 A mlt............................................................................................... 404 A jelen .............................................................................................. 412 Korunk alapelvei 413 A jv................................................................................................. 434 A communismus.............................................................................. 436 A fnll rend vdi ....................................................................... 448 Jegyzetek a XI. fejezethez.......................................................... .. 485 BEFEJEZES ..................................................................................... Jegyzetek a befejezshez.. 507 535.