‫الهيكل التنظيمي‬

‫‪Sommaire‬‬
‫مقدمة‪1.................................... .............................................‬‬
‫الهيكل الوظيفي‪1.......................... ...........................................‬‬
‫الهيكل القطاعي‪1......................................... ............................‬‬
‫الهيكل المصفوفي‪2................................................. ..................‬‬
‫بعض خصائص الهياكل التنظيمية‪4...................................... ............‬‬
‫‪ .1‬الهيكل الطويل و القصير‪4..................................................‬‬
‫‪ .2‬المركزية و اللمركزية‪4................................................... ...‬‬
‫‪ .3‬الرسمية‪4................................ ......................................‬‬
‫‪ .4‬الهيكل الميكانيكي و الحيوي‪5...................... ........................‬‬
‫الهيكل الميكانيكي (اللي)‪5.......................................... ....‬‬ ‫أ‌‪.‬‬
‫ب‌‪ .‬الهيكل الحيوي (العضوي)‪5..............................................‬‬
‫ملحظات حول الهيكل التنظيمي‪5.................................................‬‬

‫‪Cybercafé Ferhati© 2009‬‬ ‫‪1‬‬

 ‫مقدمة‬
‫الهيكسسل التنظيمسسي يحدد تقسسسيم العمال بيسسن العامليسسن و قنوات التنسسسيق‬
‫الرسسسمية و تسسسلسل القيادة‪ .‬فالهيكسسل التنظيمسسي يُنظسسم العلقات داخسسل‬
‫المؤسسة و يحدد المسئوليات‪ .‬يوجد ثلث أنواع رئيسية للهياكل التنظيمية‬

‫الهيكل الوظيفي‬
‫‪Functional Structure‬‬
‫و فيسه تتم تجميسع كل تخصص وظي في في إدارة واحدة فيكون هناك إدارة‬
‫ماليسسة واحدة و إدارة هندسسسية واحدة و إدارة مخازن واحدة و إدارة صسسيانة‬
‫واحدة‪ .‬يعيسسب هذا النظام قلة المرونسسة و سسسوء العلقسسة بيسسن التخصسسصات‬
‫المختلفسة و طول الهرم الوظيفسي بمعنسى أن مسستويات الدارة كثيرة‪ .‬ميزة‬
‫هذا النظام هو أنه اقتصادي لننا ل نحتاج لكثر من مخزن و أكثر من ورشة‬
‫…‪.‬بل كل شيء مركزي‪ .‬كذلك يستفيد كل موظف من خبرات زملئه في‬
‫نفس التخصص لنهم يعملون في نفس الدارة أو القطاع‬

‫الهيكل القطاعي‬
‫‪Divisional Structure‬‬
‫وفية يتم تجميع العاملين المختصين بمنتج معين أو خدمة معينة في قطاع‬
‫واحسد‪ .‬مثال‪ :‬مصسنع ينتسج منتجيسن أو له مصسنعين ا و ب يتسم تقسسيم الشركسة‬
‫إلى قطاعيسسن أ و ب و كسسل قطاع يتبعسسه كسسل خدماتسسه ‪ -‬تقريبسسا‪ -‬مسسن إنتاج و‬
‫صسيانة و مالي ومخازن…‪.‬لحسظ أنسه مسع اسستخدام هذا النظام فإنسه قسد يتسم‬
‫أحيانا البقاء على بعض الدارات مركزية مثل إدارة الموارد البشرية‪.‬‬

‫‪Cybercafé Ferhati© 2009‬‬ ‫‪2‬‬

 ‫كذلك‬
‫يمكسسن ان‬
‫يكون‬
‫الهيكل القطاعي مقسما بناء على المناطق الجغرافية‬

‫الهيكل المصفوفي‬
‫‪Matrix Structure‬‬
‫وفيه يتم تقسيم العاملين حسب الوظائف في هيكل وظائفي و كذلك يتم‬
‫اختيار مسسئول عسن كسل منتسج بحيسث يكون أيضسا مديرا لعامليسن فسي وظائف‬
‫مختلفسة‪ .‬بالطبسع فسي هذه الحالة قسد يكون للموظسف رئيسسان‪ .‬مثال‪ :‬مصسنع‬
‫ينتسج منتسج أ و ب فيعيسن مسسئول ذو مسستوى عال عسن المنتسج أ وآخسر عسن‬
‫المنتج ب و هذا المسئول يتبعه عاملين من إدارات مختلفة و كل منهم له‬
‫رئيسس آخسر فسي أدارتسه‪ .‬عيسب هذا النظام هسو صسعوبة تنظيسم العمسل بالنسسبة‬
‫للعامليسن الذيسن يتبعون رئيسسين ولكنسه يتميسز بجمسع الكثيسر مسن مميزات كل‬
‫من التنظيم الوظائفي و القطاعي‪.‬‬

‫‪Cybercafé Ferhati© 2009‬‬ ‫‪3‬‬

‫فككسسل شيسسء فسسي الدارة كسسل نظام له مسسا يميزه و له كذلك نقاط ضعسسف‪.‬‬
‫فكيف نختار النظام المناسب؟ يتوقف ذلك على أربعة أشياء أساسية‪:‬‬
‫أولً ‪ :‬طبيعة المتغيرات المؤثرة على المنظمة ‪Environment‬‬
‫ثانيا‪ :‬الستراتيجية ‪Strategy‬‬
‫ثالثاً‪ :‬حجم المؤسسة ‪Size‬‬
‫رابعا‪ :‬طبيعة العمل ‪Technology‬‬
‫فمثل إن كانت متغيرات السوق سريعة جدا فمعنى هذا أننا في حاجة إلى‬
‫مرونسة أكثسر ممسا يحبسذ الهيكسل القطاعسي‪ .‬إن كانست طبيعسة العمسل بسسيطة و‬
‫مكررة فقد يكون الهيكل الوظائفي أفضل‪ .‬إن كانت إستراتيجية المؤسسة‬
‫تركسز على التميسز و بالتالي تشجسع البداع فتكون المرونسة عامسل أسساسي و‬
‫بالتالي يفضسل الهيكسل القطاعسي‪ .‬إذا كان حجسم المؤسسسة كسبير فإنهسا تحتاج‬
‫إلى قدر مسن الرسسمية فسي التعامسل و فسي نفسس الوقست تحتاج إلى المرونسة‬
‫التسسي تمكنهسسا مسسن المنافسسسة مسسع الشركات الصسسغر حجمسسا‪ .‬قسسد يحدث أن‬
‫تتعارض هذه المحددات الربعسسة و هذا يحتاج بعسسض الفكسسر لختيار الهيكسسل‬
‫المناسسب‪ .‬أمسا بالنسسبة للهيكسل المصسفوفي فتظهسر أهميتسه فسي الشركات‬
‫الكسبيرة التسي تعمسل فسي أكثسر مسن منطقسة فسي العالم أو تنتسج العديسد مسن‬
‫المنتجات‪.‬‬

‫‪Cybercafé Ferhati© 2009‬‬ ‫‪4‬‬

 ‫بعض خصائص الهياكل التنظيمية‬
‫‪.1‬الهيكل الطويل و القصير‬
‫‪Tall Structure and Flat Structure‬‬
‫هيكل تنظيمي طويل‪ :‬هو الذي يكون فيه الهرم الوظيفي طويل (من‬
‫الناحيسسة الرأسسسية) بمعنسسى أن عدد طبقات المديريسسن كثيرة‪ .‬طول الهيكسسل‬
‫يجعل عملية اتخاذ القرارات بطيئة‬
‫هيكصل تنظيمصي قصصير‪ :‬هسو الذي يكون فيسه الهرم الوظيفسي قصسير (مسن‬
‫الناحية الرأسية) بمعنى أن عدد طبقات المديرين قليلة‪ .‬هذا الهيكل يعطي‬
‫مسسئوليات و تفويسض أكثسر للمديريسن ممسا يزيسد مسن سسرعة اتخاذ القرارات‪.‬‬
‫فسسي الوقسست نفسسسه فإن كسسل مديسسر يكون مسسسئول عسسن عدد أكسسبر مسسن‬
‫المرؤوسين‬

‫‪.2‬المركزية و اللمركزية‬
‫‪Centralization and decentralization‬‬
‫المركزيسة تعنسي أن السسلطات مركزة لدى جهسة معينسة فسي المؤسسسة‪.‬‬
‫بمعنى أن السلطات المخولة للعاملين قليلة و القرارات دائما تحتاج مديراً‬
‫ذا مسستوى رفيسع لعتمادهسا‪ .‬مثال ذلك أن يكون سسلطة اعتماد طلب شراء‬
‫قيمته ضئيلة هي اختصاص رئيس الشركة‪ .‬المركزية تجعل القرارات بطيئة‬
‫و لكنها تجعل الرقابة أفضل‪ .‬غالبا ً ما يوجد هذا النوع في الهيكل الوظائفي‬
‫اللمركزيسسة تعنسسي أن السسسلطات موزعسسة على جميسسع مسسستويات الهيكسسل‬
‫التنظيمسي‪ .‬بمعنسى أن كل طبقسة من المديريسن لديهسا صسلحيات كسبيرة‪ .‬مثال‬
‫ذلك أن يكون كسسل مديسسر له ميزانيسسة محددة و لكنسسه يتحكسسم فيهسسا بمسسا يراه‬
‫مناسسبا ‪ .‬اللمركزيسة تجعسل القرارات سسريعة و لكنهسا تجعسل الرقابسة أقسل‬
‫شدة‪ .‬غالبا ما يوجد هذا النوع في الهيكل القطاعي‬

‫‪.3‬الرسمية‬
‫‪Formalization‬‬
‫الرسسسمية تعنسسي أن هناك قواعسسد دقيقسسة لكسسل عمسسل و الحريسسة المعطاة‬
‫للعامليسن قليلة‪ .‬الرسسمية تكون هامسة فسي المؤسسسات كسبيرة الحجسم حتسى‬
‫يمكن التحكم في المؤسسة و لكن هذا يجعل القرارات بطيئة و يقلل من‬
‫القدرة على البداع‪.‬‬

‫‪.4‬الهيكل الميكانيكي و الحيوي‬

‫‪Mechanistic and Organic structures‬‬

‫‪Cybercafé Ferhati© 2009‬‬ ‫‪5‬‬

 ‫‪.1‬الهيكل الميكانيكي (اللي)‬
‫هسو هيكسل قليسل المرونسة و لكسن الرقابسة فيسه أكثسر‪ .‬هذا الهيكسل يفضسل فسي‬
‫حالة اسسستقرار المؤثرات الخارجيسسة و فسسي العمال التسسي تكرر بدون تغييسسر‪.‬‬
‫يتسم الهيكل الميكانيكي بالرسمية والمركزية و طول الهرم الوظيفي‬
‫‪.2‬الهيكل الحيوي (العضوي)‬
‫هسو هيكسل يتسسم بالكثيسر مسن المرونسة و اللمركزيسة و لكسن ذلك بالطبسع يقلل‬
‫ضل فسي حالة تغيسر المؤثرات الخارجيسة بسسرعة ‪،‬‬ ‫مسن الرقابسة‪ .‬هذا النوع يف ّس‬
‫وكذلك فسي حالة الشركات التسي ترغسب فسي أن تكون خدماتهسا أو منتجاتهسا‬
‫متميزة‪ .‬يتسسسسم هذا الهيكسسسل باللمركزيسسسة و اللرسسسسمية و قصسسسر الهرم‬
‫الوظيفي‬

‫ملحظات حول الهيكل التنظيمي‬

‫•قد يكون الهيكل التنظيمي لدارتين داخل نفس المؤسسة مختلفاً بمعنى أن أحدهما قد‬
‫يكون وظائفييا و الخير قطاعييا‪ .‬ذلك يتوقيف على طبيعية عميل كيل منهميا‪ .‬وكذلك قيد‬
‫يكون الهيكل العام قطاعي و لكن تكون هناك بعض الدارات المركزية مثل الموارد‬
‫البشرييية أو إدارة المعلومات‪ .‬كثييير ميين الشركات العالمييية تلجييأ لعمييل موقييع واحييد‬
‫لجميع فروعها في العالم‪.‬‬
‫•الهدف من اتخاذ هيكل قصير هو تحسين قدرة المؤسسة على التعامل مع المتغيرات‬
‫بسييرعة‪ .‬لحييظ أن اتخاذ هيكييل قصيير ل يضمين الوصيول إلى هذه الغايية كمييا أن‬
‫الطالب الذي يذهيب إلى الجامعية يومييا قيد ل ينجيح إذا لم يذاكير‪ .‬فمثل إن تيم إلغاء‬
‫طبقية مين المديريين ثيم تيم نقيل سيلطاتهم إلى المسيتوى العلى فمعنيى ذلك أننيا وفرنيا‬
‫مرتبات هؤلء الموظفيين ولكننيا أزدنيا المركزيية وجعلنيا وقيت اتخاذ القرار طوييل‬
‫جدا‪ .‬ولكين المفترض أننيا ننقيل معظيم السيلطات إلى مسيتويات أدنيى‪ .‬هذا راجيع إلى‬
‫شييييء عام فيييي الدارة وهيييو أن النجاح مرتبيييط بمجموعييية الشياء التيييي نفعلهيييا‬
‫وضرورة تجانسها‪.‬‬
‫•الهيكييل الوظيفييي قييد يجعلنييا نسييتفيد ميين وفورات الحجييم ‪Economies of‬‬
‫‪( Scale‬التوفيير نتيجية لخدمية‪/‬تصينيع عدد اكيبر)‪ .‬فمثل إن كانيت الموارد البشريية‬
‫مركزيية فقيد نحتاج مثل ثلثية موظفيين للشراف على ميا يخيص التدرييب‪ .‬افترض‬
‫أننا جعلنا لكل إدارة شخص واحد مسئول عن شؤون التدريب الخاصة بها وجعلناهم‬
‫جميعا في إدارة الموارد البشرية ‪ -‬معنى هذا أن عدد هؤلء الموظفين سيكون كبيرا‬
‫والتنسييق بينهيم يكون صيعبا‪ .‬فيي هذه الحالة نكون تحملنيا التكلفية التيي كنيا سينتحملها‬
‫في الهيكل القطاعي ولكن لم نحصل على اللمركزية‪ .‬علينا ان نعرف ماذا نريد ثم‬
‫نجعل كل قراراتنا متجهة لتحقيق هذا الهدف‪.‬‬
‫•كثيير مين السيياسات الداريية الحديثية تركيز على التفوييض واللمركزيية وسيرعة‬
‫اتخاذ القرارات ومرونييية المؤسيييسة‪ .‬هذا راجيييع إلى شدة المنافسييية عالمييييا نتيجييية‬
‫اتفاقيات التجارة الحرة وما إلى ذلك‪ .‬ولكين هذا ل يعنيي أن هذا يكون عاميا على كل‬
‫صناعة وكل مؤسسة وكل قطاع داخل المؤسسة‪ .‬قد تكون سمعت عن شركة جوجل‬
‫‪Cybercafé Ferhati© 2009‬‬ ‫‪6‬‬
‫وجييو العمييل الذي ل يتسييم بالرسييمية بالمرة‪ ،‬لماذا؟ لن جوجييل شركيية تعتمييد على‬
‫البداع غيير المسيبوق فيي مجال النترنيت‪ .‬المير يختلف حيين تتحدث عين مؤسيسة‬
‫حكومية تتعامل مع الجمهور أو مصنع يجمع أجزاء مصنعة في الخارج‪.‬‬
‫•بما أن لكل نظام مميزاته وعيوبه فعليك أن تختار النظام الفضل لك ثم تحاول تقليل‬
‫عيوبيه‪ .‬فمثل إن وجدت النظام الوظائفيي هيو الفضيل لك فحاول تقلييل عيوبيه مثيل‬
‫صعوبة التنسيق وسوء العلقات بين التخصصات المختلفة‪ .‬هذا قد يكون عن طريق‬
‫تشكيل فرق عمل أو وجود قسم أو إدارة وظيفتها التنسيق بين الغدارات المختلفة أو‬
‫تشجييع التعاون بيين التخصيصات المختلفية‪ .‬كذلك فيي حالة الهيكيل القطاعيي فيمكين‬
‫اتخاذ تدابير تساعد على نقل الخبرات بين نفي التخصص في قطاعات مختلفة عن‬
‫طرييق اسيتخدام الشبكية الداخليية بشكيل يتييح إنشاء منتديات داخليية لكيل تخصيص‬
‫وتشجيع وتقدير التعاون بين القطاعات ونقل الخبرات بينها‪.‬‬
‫•لبيييد أن يكون هناك حدود للمركزيييية وكذلك للمركزيييية بحييييث تناسيييب المنشأة‬
‫والمحددات الربعة‪ .‬أعتقد أنه في عالمنا العربي يفضل كثير من المديرين المركزية‬
‫حتيى يتمكين مين الرقابية والتحكيم فيي كيل شييء‪ .‬هؤلء المديريين فَاتَهيم أن الرقابية‬
‫والتحكييم مطلوبان كمييا أن المرونيية وسييرعة اتخاذ القرار مطلوبان وأن المرونيية‬
‫تكون على حسياب الرقابية والتحكيم والعكيس بالعكيس‪ .‬وبالتالي لبيد أن يكون هناك‬
‫قدر من المرونة والتفويض و اللمركزية‪.‬‬

‫•اللمركزيسسة والتفويسسض لهمسسا تأثيسسر هام على العامليسسن حيسسث أنهسسا‬

‫تحفزهم على العمل‪ .‬حين يشعر الموظف انه يساهم بفكره في‬
‫نجاح المؤسسة فيكون اكثر رغبة في العمل اما عندما يشعر أنه‬
‫مجرد جزء من ماكينة فإنه هذا ل يتناسب مع طموحات النسان‪.‬‬
‫أحسسد أسسسباب المركزيسسة وعدم إعطاء صسسلحيات للمرؤوسسسين هسسو‬
‫ضعسف مسستواهم ولكسن هذا يمكسن التغلب عليسه بالتدريسب خارج‬
‫العمسسل وداخله وباعطاء صسسلحيات بالتدريسسج وتصسسحيح الخطاء‪.‬‬
‫المركزيسة أيضسا تؤدي إلى أن المديسر يكون مشغول بأمور بسسيطة‬
‫ممسسا يجعله ل يجسسد وقتسسا لداء عمله الصسسلى وهسسو التفكيسسر فسسي‬

‫‪Cybercafé Ferhati© 2009‬‬ ‫‪7‬‬

‫المسستقبل‪ ،‬تطويسر العمسل‪ ،‬السستماع إلى العامليسن‪ ،‬قياس الداء‪،‬‬
‫متابعة التطور في سياسات العمل في الشركات المنافسة‬
‫•يبدو أن لدى كثيسر مسن المديريسن فسي العالم العربسي خوف شديسد‬
‫مسن تسسرب المعلومات ممسا يجعله يلجسأ إلى المركزيسة‪ .‬هذا أمسر‬
‫يحتاج إلى اتزان مثسسل مسسسألة التحكسسم والمرونسسة‪ .‬على سسسبيل‬
‫المثال تجسد فسي بعسض المؤسسسات مديسر النتاج ل يعرف تكلفسة‬
‫المنتسسج ول ربحيتسسه‪ ،‬إذن كيسسف يديسسر العمليسسة النتاجيسسة‪ ،‬كيسسف‬
‫سسيفاضل بيسن البدائل‪ ،‬كيسف يحسسن أداءه إذا كان غيسر مسسموح‬
‫له أن يقيسسسه‪ .‬ربمسسا البعسسض يتخيسسل أن المديسسر وظيفتسسه تشغيسسل‬
‫الفراد‪ .‬المديسر عليسه ان يديسر جميسع الموارد البشريسة والماديسة‬
‫والمالية بما يحقق أعلى فائدة للمؤسسة‪ .‬ثم إنه لبد من وجود‬
‫قدر مسن الثقسة فسي العامليسن ثسم وجود مسساءلة عنسد الخطسأ‪ .‬لو‬
‫تصسسفحت الشبكسسة الدوليسسة سسستجد أن الشركات العالميسسة تضسسع‬
‫تكاليفها وهيكلها التنظيمي وأرباحها في مواقعها‪ ،‬فلماذا نتخوف‬
‫مسن أن يعرف العامليسن لدينسا هذه الرقام؟ هسل نحاف أن يعرفهسا‬
‫المنافسون؟ أول المنافس سيكون لديه القدرة على توقع تكلفة‬
‫الخامات التسي تسستخدمها وسسعر البيسع وقسد يسستطيع أن يتوقسع‬
‫تكلفسة النتاج‪ .‬ثانيسا يجسب أن نوازن بيسن الخوف وبيسن الرغبسة فسي‬
‫الربحية‪.‬و إل نكون كمن يقول لو أردنا ان نتجنب أن نصاب في‬
‫حادث سيارة فعلينا ال نخرج من بيوتنا أبدا‪.‬‬
‫•رئيسس أسسبق لشركسة الخطوط السسكندنافية– كارلزن‪ -‬اقترح أن‬
‫الهيكسسل التنظيمسسي لبسسد ان يرسسسم مقلوبسسا بحيسسث يكون رئيسسس‬
‫الشركسة بالسسفل والعامليسن الذيسن يتعاملون مسع الجمهور بالعلى‬
‫للدللة على أن كل مستويات الهيكل وظيفتها مساندة الموظف‬
‫الذي يتعامسل مسع العملء على أن ينجسح فسي عمله‪ .‬وضسح كارلزن‬
‫أن التعليمات تحسسد مسسن اسسستغلل قدرات العامسسل بينمسسا إتاحسسة‬
‫المعلومات وإعطائه بعض حرية التصرف تُفجر طاقاته بما يخدم‬
‫المؤسسسة ويرضسي طموحسه‪ .‬أعتقسد أن نفسس الفكسر ينطبسق على‬
‫الشركات الصناعية‪ ،‬فوظيفة جميع العاملين هي مساندة العامل‬
‫الذي يتعامسل مسع اللة بشكسل مباشسر حتسى يسستطيع أن ينجسح فسي‬
‫ذلك‪ .‬فالمديسسر عليسسه أن يوفسسر له ظروف عمسسل مناسسسبة ويمده‬
‫باللت وبالمعلومات ويمنحسه التدريسب المناسسب ويعطيسه التحفيسز‬
‫ويتغلب على كل ما من شأنه تعطيل هذا العامل عن أداء عمله‪.‬‬

‫‪Cybercafé Ferhati© 2009‬‬ ‫‪8‬‬

‫•أعتقسسد أن تطسسبيق النظام المصسسفوفي فسسي العالم العربسسي يحتاج‬
‫نظم وإدارة متميزتين للتعارض الذي يحدث نتيجة وجود أكثر من‬
‫مدير لنفس الموظف‪.‬‬
‫•كثيسر مسن كتسب الدارة والسستشاريين قسد يصسورون لك أن هيكسل‬
‫تنظيمي معين هو الفضل في العالم‪ .‬بالطبع هذا كلم ل معنى له‬
‫بناء على المميزات والعيوب والمحددات الربعسة كمسا ذكرت مسن‬
‫قبل‬
‫•النتائج هي الحكم‪ .‬بغض النظر عن اسم الهيكل التنظيمي هل هو‬
‫يحقسسق النتائج المطلوبسسة هسسل سسسرعة اتخاذ القرار مناسسسبة؟ هسسل‬
‫العلقات بين الدارات والقطاعات جيدة؟ هل الخبرات تنتقل بين‬
‫العامليسن فسي نفسس التخصسص؟ هسل تكلفتنسا عاليسة؟ هسل المديريسن‬
‫يعرفون إن كانست سسياسة الشركسة هسي المركزيسة أو اللمركزيسة؟‬
‫قسد تكون الجابسة أن كسل شيسء لدينسا أكثسر مسن ممتاز مسن حيسث‬
‫الرقابسسسة والمرونسسسة والسسسسرعة‪ .‬إذن هسسسل قارنسسست مؤسسسسستك‬
‫بالمؤسسسسسات الخرى؟ هسسسل تحتاج أسسسسبوع لتأخسسسذ قرار وتحتاج‬
‫الشركسسة المماثلة لسسساعة واحدة لتخاذ نفسسس القرار؟ هسسل نحسسن‬
‫تطور خدماتنا بنفس سرعة الشركات المنافسة…و هكذا‪.‬‬

‫‪Cybercafé Ferhati© 2009‬‬ ‫‪9‬‬