DESCRIPCION GENERAL DEL CONVENIO DE BASILEA A mediados de la dcada de 1980, el manejo de residuos peligrosos y materiales reciclables peligrosos sin

las medidas de seguridad apropiadas provocaba no slo numerosos accidentes sino gran cantidad de embarques ilegales entre los pases. Ante esta situacin, los pases industrializados decidieron fortalecer sus reglamentos, pero los no industrializados siguieron aceptando embarques que ponan en riesgo la salud pblica y el medio ambiente. Con el propsito de controlar los accidentes y embarques ilegales, en 1989 se negoci el Convenio de Basilea (en ingls) sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminacin, acuerdo multilateral que cont con el apoyo del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA). SINTESIS La CEE (Comunidad Econmica Europea) aprueba el Convenio sobre el control de los movimientos transfronterizos de residuos peligrosos y su eliminacin, adoptado en Basilea el 22 de marzo de 1989. El Convenio entr en vigor para la CEE el 7 de febrero de 1994. El Convenio tiene por objeto reducir el volumen de los intercambios de residuos con el fin de proteger la salud humana y el medio ambiente estableciendo un sistema de control de las exportaciones e importaciones de residuos peligrosos as como su eliminacin. El Convenio define los residuos que se consideran peligrosos. Toda parte del Convenio podr aadir a esta lista otros residuos clasificados peligrosos en su legislacin nacional. Se considera movimiento transfronterizo todo movimiento de residuos peligrosos o de otros residuos procedentes de una zona que sea competencia nacional de un Estado y con destino a una zona que sea competencia nacional de otro Estado, o en trnsito por dicha zona, o de una zona que no sea competencia nacional de ningn Estado, o en trnsito por dicha zona, siempre y cuando al menos dos Estados se vean afectados por el movimiento.

Obligaciones generales:

se prohbe exportar o importar residuos peligrosos y otros residuos con destino a o procedentes un Estado que no sea parte del Convenio;

no podr exportarse ningn residuo si el Estado de importacin no ha dado por escrito su aprobacin especfica para la importacin de estos residuos;

deben comunicarse a los Estados afectados la informacin sobre los movimientos transfronterizos propuestos por medio de un formulario de notificacin a fin de que puedan evaluar las consecuencias de los movimientos de que se trata para la salud humana y el medio ambiente;

nicamente deben autorizarse los movimientos transfronterizos de residuos cuando su transporte y eliminacin estn exentos de peligro;

los residuos que deban ser objeto de un movimiento transfronterizo deben embalarse, etiquetarse y transportarse con arreglo a las normas internacionales e ir acompaados de un documento de movimiento desde el lugar de origen del movimiento hasta el lugar de eliminacin;

toda parte del Convenio podr imponer condiciones suplementarias siempre y cuando sean compatibles con el Convenio.

El Convenio establece procedimientos de notificacin relativos:

a los movimientos transfronterizos entre partes del Convenio; a los movimientos transfronterizos procedentes de una parte del Convenio a travs del territorio de Estados que no sean partes del mismo.

Asimismo, prev los casos de obligacin de reimportacin de los residuos peligrosos, en particular, si stos han sido objeto de trfico ilcito. Las partes del Convenio cooperarn entre s a fin de mejorar y garantizar la gestin ecolgicamente racional de los residuos peligrosos y dems residuos. El objetivo, pues, consiste en aplicar todas las medidas prcticas que permitan garantizar que los residuos contemplados en el Convenio se administren de modo tal que se garantice la proteccin de la salud humana y del medio ambiente contra los posibles efectos nocivos de estos residuos.

Las partes podrn celebrar, entre s o con instancias que no sean partes del Convenio, convenios o acuerdos bilaterales, multilaterales o regionales en relacin con los movimientos transfronterizos de residuos peligrosos, a condicin de que no vulneren los principios establecidos en el Convenio. Se establece una conferencia de las partes cuya misin ser velar por la correcta aplicacin del Convenio. Disposiciones relativas a la solucin de conflictos entre las partes. En el marco de la Decisin III/1, las partes han previsto una enmienda al Convenio segn la cual se prohben de inmediato las exportaciones de residuos peligrosos destinados a su eliminacin definitiva y del mismo modo se prohben a partir de 01.01.1998 las exportaciones de residuos peligrosos destinados a operaciones de valorizacin, desde los Estados que figuran en el Anexo VII del Convenio, es decir "los miembros de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos (OCDE), de la CE y de Liechtenstein", hacia los Estados no enumerados en el Anexo VII del Convenio de Basilea. A falta de ratificaciones suficientes, la enmienda al Convenio de Basilea, as como al anexo VII, an no han entrado en vigor.