Ministre de la Fonction public et de la modrnisation de

l'administration

- Comments - Commentaires
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Name : Zannane Mohamed
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Il faut penser des grades fous Juridiques, pour viter tous

les
problmes ventuels relatifs aux droits dauteurs, afin
faciliter la
mutualisation des informations obtenues par ladministration
via la
sous-traitance telles que : les tudes statistiques, les
,recensements
les acquisitions des images satellitaires, les plans
damnagement les
bases de donnes spcifiques Les tablissements semi: publics (ex
Offices) et entreprises qui ont le monopole dactivit
rgionale ou
national (Rgies) doivent tre concerns par ce projet de loi.
Les
informations lectroniques fournies doivent tre livres
sous un format
ouvert/standard exploitable lorsqu elles existent. Toutes
les
informations ou critres de slection doivent tre arrts
et fournis
publis) au pralable avant leurs excution/application)
(marchs
.( ,publics, examens, slections
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: 6 12 2011
Name : ould elhaj ahmed
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:10

Name : Zannane Mohamed
-----------------------------------------------------------------------Pour quil y a quit entre citoyens toute information fournie
doit tre

publie ou mise dans lOpenData gouvernemental Votre texte

ne prvoit
pas lchange dinformation entre administrations ou
,collectivits
autrement dit pourquoi ladministration demande des
informations aux
citoyens alors quelle la dj
Name : rakka mohamed
-----------------------------------------------------------------------il faut prevoir un geant ecran a l aceuil de tous les
administrations
publics et semi publics pour afficher en permance toutes les
informations et la possibilit de les imprims sur places

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Name : Sersouri Abderrazzak
-----------------------------------------------------------------------)Dans larticle 11, inscrire aussi le dpt direct auprs des (1
structures. (2) Les articles 13 et 14 placent la barre
vraiment haute
pour ce qui est des dlais de rponse. Cest un trs bon
signe. Je pense
quune formation approprie des personnes ressources
(article 5) doit
tre envisage. (3) Ladministration aura beaucoup de mal
trouver les
personnes ressources (article 5), dune part au regard du
point
prcdent, et dautre part, au regard des sanctions prvues
dans les
articles 33 et 34. Il serait de ce fait intressant dinstaurer
une

prime de risque pour ces personnes. (4) Je pense quil faut

tre plus
prcis pour ce qui concerne les dlais, surtout dans larticle
.14
Est-ce que le jour de dpt est comptabilis? (en principe
NON). Est-ce
que le jour de la remise de la rponse est comptabilis?
(cest
discutable, mais en principe NON). Notamment au regard de
larticle 131
du D.O.C et de larticle 512 du C.P.C. Je vous propose
dutiliser
lexpression deux (2) jours ouvrables francs. (5) Larticle
18 ne
dfinit aucun dlai pour le recours devant la Commission
.Nationale
Dans larticle 18, faire le lien avec larticle 28 pour ce qui (6)
est
du recours devant les tribunaux. (7) Spcifier quelque part
le dlai de
rponse accord la commission nationale. Et pourquoi pas,
une
frquence (hebdomadaire, bimensuelle, ..) pour la tenue des
runions
darbitrage de ladite commission. (8) Sil est peu prs
claire que le
demandeur non satisfait a le choix entre une rclamation
adresse
lautorit hirarchique et une rclamation adresse la
Commission

Nationale, il nest par contre pas du tout claire si le

demandeur non
satisfait a le choix entre le recours devant la Commission
Nationale
et le recours devant les tribunaux. En dautres termes, estce que le
recours devant la Commission Nationale est OUI ou NON
un passage
oblig avant le recours devant les tribunaux? (9) Je pense
quil serait
trs utile de prciser devant quelle juridiction devront avoir
lieu les
recours en justice contre les dcisions de la commission
.nationale
Est-ce le tribunal de 1re instance? est-ce le tribunal
?administratif
voir mme la cour de Cassation, notamment au regard de la
composition de
ladite commission (un conseiller la cour de Cassation et un
juge du
tribunal administratif). (10) Les recours en justice contre
les
dcisions de la commission nationale seront-ils OUI ou NON
exonres des
frais de justice? (par assimilation aux demandes dannulation
de
dcisions administratives). (11) Larticle 34 nest pas
conforme aux
principes gnraux de "la rcidive". Etant donn que la
rcidive est

considre comme le fait de commettre un acte identique

un acte ayant
fait lobjet dune condamnation dfinitive, et ce dans une
priode de xx
annes (mois) suivant le jour du prononc dudit jugement
(cette dernire
spcification est absente de larticle 34). (12) Je me
demande si les
article 33 et 34 nentrent pas en conflit avec le dernier
paragraphe de
larticle 17 du Dahir N 1-58-008 portant statut gnral de
la fonction
publique (Dans le cas o un fonctionnaire a t poursuivi par
un tiers
pour faute de service, la collectivit publique doit couvrir le
fonctionnaire des condamnations civiles prononces contre
(lui). (13
Larticle 36 soulve un conflit dautorit juridictionnelle, et
jette
encore plus de flou sur larticle 34. Est-ce quune sanction
prononce
par linstance nationale qui ne serait pas conteste devant
les
tribunaux (article 37) est considre comme "jugement
(dfinitif"? (14
Larticle 37 ne dfinit aucun dlai pour le recours devant le
.tribunal
Idem quen 9, je pense quil serait trs utile de prciser
devant
quelle juridiction devront avoir lieu les recours en justice
contre les

sanctions prononces par de la commission nationale. (15)

Larticle 37
ne prcise pas qui des membres de la commission nationale
est le
prsident. (16) Lexclusion A.3 dans larticle 19 (Vie prive
des
personnes) est trs floue, sauf si une dfinition prcise en
.est donne
Dautant plus quil serait trs tentant, pour justifier un
refus de
communication dinformation, de faire lamalgame avec les
donnes
caractre personnel, telle que dfinit dans la loi 09.08
relative la
protection des personnes contre le traitement des donnes
caractre
personnel. (17) Concernant lexclusion A.3 dans larticle 19
(Vie prive
des personnes), je soumets un cas qui sest produit et qui
mrite une
rflexion particulire. Il sagit dun fonctionnaire qui
adressait
ladministration des certificats de maladie de longue dures
pour
couvrir une absence de cinq (5) annes, mais qui, selon
certaines
informations, se trouvait en dehors du territoire national et
y exerait
,une occupation professionnelle. Pour dmler le vrai du faux
ladministration dont dpend ledit fonctionnaire avait
adresse aux

services de la DGSN une demande officielle pour le pointage

dudit
fonctionnaire dans les fichiers de la police des frontires.
Ladite
.demande est reste sans rponse
Name : Omar Baddour
----------------------------------------------------------------------- 39
. .
33 . .
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15 : 15
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.

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.
Name : Zannane Mohamed
-----------------------------------------------------------------------Larticle 39 met en cause tous les autres toute entit peut
refuser
laccs linformation en . exploitant sa bonne foi Le projet
texte ne
fait pas mention de la problmatique de laccssibilit, une
institution
peut fournir linformation demande sans se fier de son
exploitation ou
son traitemente eventuel Le texte ne prend pas en
considration
(lurgence de certaines types dinformation (15 + 15
Name : khalid
----------------------------------------------------------------------- 3 " "

.

. .
Name : khammal
----------------------------------------------------------------------- 39
33
39









Name : Zannane Mohamed
-----------------------------------------------------------------------Bonjour, :La dfinition de linformation est incomplte Vous
ne faites
pas rfrence linformation Audio ou vido ainsi que
cartographique Il
faut rserver un chapitre pour linformation lectronique, en
particulier pour les formats ouverts et standards. Votre
projet ne fait
.rfrence lOpen Data qui est un projet national
Name : aam
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