ISTORIA INTEGRRII EUROPENE

NOTE DE CURS

LECT. UNIV. DR. Iulian ONCESCU

CUPRINS

CURS 1. EVOLUIA IDEII DE UNIUNE EUROPEAN CURS 2. AFIRMAREA IDEII EUROPENE N PERIOADA INTERBELIC I DUP AL DOILEA RZBOI MONDIAL. CURENTE DE IDEI CURS 3. PRIMELE INSTITUII EUROPENE. CREAREA COMUNITII ECONOMICE EUROPENE CURS 4. CONSTRUCIA EUROPEAN DUP 1968.DRUMUL SPRE UNIUNEA EUROPEAN. LRGIREA U.E., VALURILE DE EXTINDERE. CURS 5. CONSTRUCIA EUROPEAN DUP 1986.DRUMUL SPRE UNIUNEA EUROPEAN. LRGIREA U.E., VALURILE DE EXTINDERE.

CURS 1. EVOLUIA IDEII DE UNIUNE EUROPEAN Continentul european a fost, de-a lungul veacurilor, deopotriv, expresia unitii n diversitate a popoarelor nscute sau aezate aici, uneori a echilibrului de civilizaie, dar adeseori i a divizrii n plan politic, economic i chiar cultural. Antichitatea greac i cea roman au realizat, fr a fi contiente de europenismul lor, o prim form de unitate a lumii vechi n acest spaiu geografic. Cele dou civilizaii antice, timp de secole, au pus temeliile cele mai trainice ale viitoarei lumi europene. Aceste creaii politice, dup dispariia lor, aveau s fie pentru viitorime o int i un model, n ceea ce privete refacerea, fie i parial, a unitii continentale. Cretinismul a realizat o prim sintez a spiritualitii europene care, prin fora sa de absorbie, a evoluat sub semnul universalitii i al ideii de unitate. Unitatea de credin a determinat o unitate de civilizaie care s-a caracterizat prin promovarea valorilor cretine. Aceast unitate a civilizaiei greco-latine s-a ntins pn n secolul al V-lea cnd, prin cderea Imperiului Roman, n anul 476, cunoate o prim divizare. Divizarea politic a acestuia, n Imperiul Roman de Rsrit i Imperiul Roman de Apus, a fost urmat de cea cultural i accentuat de cea religioas, ntre cretinismul catolic i cel oriental ortodox. Unitatea continental cretin a continuat s fie susinut i promovat i dup Marea Schism din anul 1054, cnd s-a oficializat ruptura dintre cretintatea occidental i cea oriental. Temelia comunitii spirituale europene n Evul Mediu, n pofida divizrii politice, economice i religioase, a fost asigurat de cretinism. Biserica cretin a fost instituia care a creat i transmis modele morale i spirituale prin viu grai, ca i prin scris. Comunitatea de civilizaie european furit n cursul veacurilor n-a putut s fie i una politic i datorit luptei pentru putere ntre stat i biseric, ce se va sfri de abia n secolele XIII-XIV. Dar divizarea european avea s capete o nou realitate n plan politic n perioada afirmrii statelor puternic centralizate i prin aspiraia lor de dominaie, spre deosebire de statele mai mici i mai slabe, care nzuiau si pstreze propria existen i un echilibru n relaiile lor
3

internaionale. Divizarea religioas n zona european a religiei catolice o nsoete pe cea politic prin Reforma protestant, care afecteaz n egal msur unitatea cretintii, determinnd numeroase conflicte i rzboaie. Divizarea economic adopt noi nfiri o dat cu apariia i afirmarea structurilor capitaliste n jumtatea apusean a continentului european.Dincolo de toate aceste realiti, Europa a continuat s fie o comunitate de civilizaie n mijlocul creia avea s se nasc noul umanism din Secolul Luminilor, n care omul se va afla n centrul preocuprilor. Noile concepii susinute de marii savani i filozofi ai acestei epoci au ntrit valorile unitii de spirit la nivel paneuropean. Existena i perpetuarea divizrii Europei sub multiplele ei aspecte a determinat i apariia unor proiecte de mare interes pentru promovarea ideii de unitate european. Un prim proiect a aprut n secolul al XIV-lea i a aparinut juristului francez Pierre Dubois care, n cartea sa Recuperarea pmntului sfnt, i propunea s studieze posibilitile de realizare a unei Republici Cretine i de solidarizare a tuturor conductorilor rilor cretine pentru recuperarea pmntului sfnt. Ea era conceput ca o federaie european ce urma s aib ca ef pe suveranul pontif de la Roma, iar ca instan de judecat, scaunul apostolic. Totodat el concepea i un sistem de arbitraj internaional capabil s soluioneze pe cale panic diferendele dintre state.Procesul formrii unei contiine n spaiul european a fost grbit de momentul dramatic al cuceririi, n 1453, a Constantinopolului, cnd lumea cretin a simit mai aproape ca niciodat pericolul pgn, musulman. Era perioada n care marii voievozi romni chemau capetele ncoronate ale Europei la lupta comun pentru aprarea cretintii. i desigur c eventuala uniune de colaborare n lupta antiotoman nu putea avea dect un suport cretin. n aceast concepie, pentru Aneas Silvius Picolomini, devenit n 1558 Papa Pius al III-lea, cretintatea i Europa erau una i aceeai. n contextul nceputului afirmrii structurilor statale moderne, se simea nevoia unui liant mai puternic dect cel religios care s uneasc statele europene. Iniiativa a aparinut regelui Boemiei, George de Podebrandy, care n 1462 propunea tuturor
4

suveranilor cretini un proiect de confederaie european. Acesta avea la baz principiul neagresiunii i al ajutorului reciproc, dar limita suveranitatea statelor membre prin crearea unor organe suprastatale precum Adunarea i Curtea de Justiie, dar i a unei armate comune. Ideea a fost reluat n secolele urmtoare de marele pedagog Jan Amos Komenski i ndeosebi de ministrul regelui francez Henric al IV-lea, Maximilien de Sully, care, ntr-o lucrare publicat dup asasinarea regelui, atribuie acestuia un proiect de remodelare a Europei. Proiectul avea n vedere o Europ organizat sub form de federaie, compus din 15 state principale, n care autonomia fiecruia dintre ele trebuia neaprat pstrat. Un rol nsemnat revenea Adunrii generale a reprezentanilor statelor europene, ce urma a se ntruni n fiecare an, rnd pe rnd n principalele orae ale Europei, pentru a se evita preponderena vreunuia dintre statele membre. eful federaiei nu putea fi ales de dou ori consecutiv i nici din aceeai familie. Asigurarea respectrii deciziilor consiliului, format din cei 40 de reprezentani ai statelor membre, era dat de existena unei armate europene comune. Nu erau admise, n proiectul acesta de federaie, Rusia, considerat ca o ar napoiat i barbar, care era mai mult legat de Asia dect de Europa, i Turcia, ca stat islamist i expansionist pe continent, fiind socotit un duman al civilizaiei. n egal msur, ideea unitii Europei a preocupat pe ideologii timpurilor moderne, de la abatele Saint-Pierre, Voltaire, Rousseau, Kant, Leibnitz, Montesquieu, Saint-Simon, i pn la marii oameni politici i de cultur de la nceputul secolului al XIX-lea. Unele proiecte de organizare a continentului european elaborate de ei au cutat s gseasc fundamentul moral al unei asemenea organizri federale n existena contiinei solidaritii europene. Pentru Voltaire, singura Europ care exist i care poate exista este aceea a Luminilor: O republic imens a spiritului cultivat. Proiectul abatelui Saint-Pierre, din 1713, arta c, din punct de vedere moral, ntreaga Europ constituie o societate unic. Domnia dreptului a impus suprimarea rzboaielor private n interiorul statului. Pentru oprirea rzboaielor dintre state, Saint-Pierre propunea ca toi suveranii din Europa s fac o alian de pace perpetu i irevocabil i care alian s fie meninut printrun Congres permanent al ambasadorilor.Este de reinut c toi aceti
5

autori la care ne-am referit, ca i alii, prin proiectele lor, au avut viziunea viitorului i ideilor lor se vor regsi ntr-o serie de proiecte de uniune european n epoca modern i contemporan. Tentaia nfptuirii moderne a unitii Europei ncepe cu Napoleon Bonaparte care, n memoriile sale, inea s sublinieze c dac ar fi nvins n btlia de la Leipzig, ar fi unit ntr-un singur mnunchi toate statele europene. Ideea l preocupa n asemenea msur nct, cu cteva zile nainte de moarte, n testamentul su politic adresat fiului su, considera c este necesar a reuni Europa prin legturi federale indisolubile i c vechiul continent merge ctre o transformare inevitabil. Convingerea sa era c Confederaia european va sosi curnd sau trziu, prin fora lucrurilor. n cursul secolului al XIX-lea s-au nmulit iniiativele n favoarea unei federaii a naionalitilor europene. O contribuie deosebit n acest sens a avut-o generaia revoluiei de la 1848 care, prin personaliti precum Victor Hugo i Carlo Cattaneo, a introdus n circuitul terminologiei politice noiunea de Statele Unite ale Europei. n viziunea lui Cattaneo, principiul naional urma a sfrma mpriile multinaionale din rsritul Europei n federaii de popoare libere. Cci - scria el - vom avea pace numai cnd vom avea Statele Unite ale Europei.

CURS 2. AFIRMAREA IDEII EUROPENE N PERIOADA INTERBELIC I DUP AL DOILEA RZBOI MONDIAL. CURENTE DE IDEI Primul rzboi mondial avea s schimbe n mod esenial configuraia politic a lumii i ndeosebi a Europei. Statele Unite ale Americii se afirm pe scena politic drept putere mondial decisiv, contribuind la noua organizare european i la nfiinarea unui forum al naiunilor, care viza o larg colaborare ntre statele europene i extraeuropene, n scopul meninerii pcii i a progresului umanitii. Pierderea de ctre Europa a poziiei dominante n lume, noile probleme cu care ea se confrunta dup experiena dramatic a primului rzboi mondial au determinat n rndul cercurilor politice i intelectuale noi cutri i proiecte de organizare a statelor europene. Astfel apare pentru prima oar o micare politic paneuropean al crei promotor a fost contele austriac Richard Coudenhove-Kalergi, care considera c numai o reorganizare european n direcia unificrii poate scoate Europa din criz.

Richard Nikolaus von Coudenhove-Kalergi 1894-1972

Alte proiecte federale au fost emise n a doua parte a

7

primului deceniu interbelic, dar cu un impact restrns n opinia public i publicistic. Mai cunoscute au fost Asociaia pentru Uniunea Economic European i Antanta Internaional a Oelului, la care au aderat Frana, Germania, Luxemburg i Belgia, cu scopul de a stabili nivelul produciei pe care fiecare membru trebuia s-l respecte. Dar criza economic izbucnit n 1929, cu efectele sale profunde i multiple, a dus la ncetarea acestei iniiative. Cel mai relevant proiect de uniune european din perioada interbelic a fost conceput de eminentul om politic francez, cel ce avea s fie supranumit apostolul pcii, Aristide Briand, care ndeplinea atunci funcia de ministru de Externe.

La 5 septembrie 1929, la cea de-a X-a sesiune a Adunrii Generale a Societii Naiunilor de la Geneva, el a prezentat n faa celor 27 de delegai ai statelor europene o schi sumar a planului su de furire a Uniunii europene. Dezbaterile asupra acestui plan, cel mai temeinic ce se elaborase pn atunci, s-au desfurat pn n 1932, cnd, datorit mai multor divergene i mai ales a complicrii situaiei internaionale, proiectul va rmne doar la stadiul de ideal. O dat cu venirea la putere a naional-socialismului n Germania, s-a pus capt brutal micrilor paneuropene, iar Europa a intrat curnd n al doilea rzboi mondial. n anii rzboiului aveau s reapar unele programe i micri cu privire la construcia Europei unite. n 1941, italianul Altiero Spinelli, mpreun cu un grup de prieteni, lansa un proiect
8

Aristide Briand-1862-1932

de manifest, Pentru o Europ liber i unit, n care se susinea cu trie problema abolirii definitive a diviziunii Europei. n anul urmtor ,1942, ntr-un memorandum adresat ministrului su Eden, Winston Churchill, premierul Marii Britanii, lansa formula de State unite ale Europei. Dup rzboi, ideea Uniunii europene avea s capete un nou suflu, dar va trebui s aib n vedere noua configuraie a lumii, cu existena celor doi poli de supraputere: SUA i URSS, a cror relaie va determina cursul desfurrilor politice n Europa. n noua configuraie, ideea Uniunii europene a fost reluat de Churchill n 1946, ntr-o conferin inut la Universitatea din Zrich, n care susinea cu trie c Noi trebuie s crem ceva de felul Statelor Unite ale Europei. Primul pas este formarea unui Consiliu al Europei. Dac la nceput nu toate statele Europei vor s intre n Uniune, trebuie ca noi s lucrm pentru a altura i uni acele state care o doresc i o vor... n realizarea acestei sarcini urgente, Frana i Germania trebuie s preia conducerea . Dar ideea unei aliane occidentale a strnit ngrijorarea URSS stalinist, care a contribuit direct, prin atitudinea sa, la inaugurarea rzboiului rece. n 1947, Naiunile Unite au instituit Comisia Economic pentru Europa, dar n condiiile acestui rzboi, rolul comisiei a rmas simbolic. Situaia economic, social i politic a Europei, dup rzboi, era att de alarmant, nct teama c partea occidental a continentului ar fi putut s cad n minile comunitilor staliniti, subordonai Moscovei, a determinat SUA s prezinte Planul de Reconstrucie European, sau Planul Marshall. Acesta a pus n micare reconstrucia Europei Occidentale, iar doctrina Truman a lansat planul de stvilire a expansiunii comunismului. n 1948 se constituie Organizaia pentru Cooperare Economic, prima instituie interstatal european; n 1949 se semneaz Pacul de la Bruxelles i se pun bazele Tratatului Atlanticului de Nord (NATO). n acelai an ia fiin Consiliul Europei, prima organizaie european, un puternic nucleu al formrii federaiei statelor europene.

CURENTE DE IDEI n perioada rzboiului i primii ani postbelici , ideile de unitate european cunosc un avnt fr precedent. n general, se remarc trei concepii: a) Federalist, care apare n prim plan n perioada pregtitoare, cu importante contribuii n fenomenul teoretic i al dezbaterii de idei. Vede viitorul Europei ntr-un proiect federalist, ceea ce implic renunri de bunvoie ale statelor la pri din suveranitatea naional; b) Confederalist, care pune accentul pe colaborarea intraeuropean de tip clavie, ntre guverne; c) Funcionalist. Acest curent pune accentul pe realizrile practice, graduale pentru a depi rezistenele naionale. Ideea de baz era cooperarea intraeuropean n sectoare sau cu funcii limitatem, care s cuprind treptat sectoare tot mai importante ale vieii statale, pentru a se produce o golire progresiv i cvasidureroas a suveranitii naionale. Impulsul decisiv pentru demararea procesului de integrare european a venit din afara continentului, prin planul Marshall, care i-a determinat pe europeni (este vorba de occidentali, deoarece rile de democraie popular, la ordinul Moscovei, au respins planul Marshall) s colaboreze n cadrul Organizaiei Europene de Colaborare Economic (aprilie 1948). Scopul principal: reconstrucia Europei distrus de rzboi i aprarea Occidentului de pericolul comunist n expansiune, tiut fiind c ideologia comunist prinde n zonele srace.

10

CURS 3.PRIMELE INSTITUII EUROPENE. CREAREA COMUNITII ECONOMICE EUROPENE

Organizaiilor de cooperare n sistem clasic , nfiinate n Europa Occidental pn n 1949, n scopul realizrii unei uniti mai strnse a statelor membre, li se vor aduga, ncepnd cu anul 1950, cteva organizaii de un nou tip, comunitile europene, prin care s-a inaugurat n mod direct, pe baza unei noi viziuni, procesul edificrii Uniunii Europene. Cel care i-a legat pentru totdeauna numele de primele demersuri ale realizrii noii entiti europene a fost omul politic i economistul francez Jean Monnet. El a fost cel care a propus ca producia de crbune i oel din cele dou ri rivale de secole - Frana i Germania s fie administrat de un organism supranaional, cu scopul de a schimba destinul unui domeniu care servise rzboiului, ce tulburase de nenumrate ori linitea Europei. Se considera c, prin crearea acestui sistem, se vor stimula relaiile dintre cele dou state, precum i investiiile reciproce, cele ce vor mpiedica un eventual conflict ntre acestea. Apariia primelor comuniti europene sunt strns legate de activitatea omului politic francez Robert Schuman, puternic influenat de ideile lui Jean Monnet. Alturi de cei doi menionai, n rndul prinilor fondatori ai noii construcii europene au fost nscrii i marii oameni politici - german i italian Konrad Adenauer i Alcide de Gasperi. Ziua n care Robert Schuman, pe atunci ministru de Externe a Franei, a lansat planul prin care Frana i Germania urmau s pun sub administraie comun industria crbunelui i a oelului din cele dou ri - 9 mai 1950 -, a marcat momentul esenial al declanrii procesului de unificare european, chiar dac primul tratat a fost semnat un an mai trziu, fiind declarat ulterior ca Ziua Europei.

11

La 9 mai 1950, ministrul francez al Afacerilor Externe, Robert Schuman, propune pentru prima dat ideile care vor sta la baza construciei europene. 9 mai devine astfel ziua de natere a Uniunii Europene.

Crearea unei piee a crbunelui i oelului, condus prin intermediul unei organizaii constituite pe baze supranaionale, ceea ce reprezenta un element cu totul nou n relaiile de cooperare dintre state, a reprezentat un prim pas i decisiv pe calea dezvoltrii comunitare, respectiv o solidaritate economic premergtoare unificrii politice.Planul Schuman, conceput cu scopul evident de a se evita o nou conflagraie mondial, a fost receptat cu mare interes i apoi acceptat imediat de Germania, dar i de Italia, Belgia, Olanda i Luxemburg. La 18 aprilie 1951 a fost ncheiat i s-a semnat, de ctre cele ase state, tratatul prin care se instituia Comunitatea European a Crbunelui i Oelului (CECO), pe o perioad de 50 de ani.

Semnarea tratatului din 18 aprilie 1851-Paris

12

Tratatul a fost ratificat i a intrat n vigoare la 23 iulie 1952 (a expirat la 23 iulie 2002, ca urmare a intrrii n vigoare, dou zile mai trziu, a Tratatului de la Nisa, de constituire a Comunitii Europene). Jean Monnet a devenit preedintele naltei Autoriti, format din 9 membri desemnai de cele ase guverne i avnd rol de executiv comunitar, nsrcinat cu ndeplinirea prevederilor tratatului (a funcionat pn n anul 1967, cnd a fost asimilat de Comisia European). Sediul ei a fost stabilit la Bruxelles. Dispozitivul instituional al noului organism a fost completat cu: Consiliul Special de Minitri, reprezentnd statele membre cu scopul de a da avize conforme cu anumite situaii; Adunarea Parlamentar, cu rol de control democratic; Curte de Justiie, ca organ jurisdicional al Comunitii, cu scopul de a asigura respectarea normelor comunitare. O nou treapt a construciei comunitare a fost marcat de reuniunea minitrilor de Externe ai celor ase ri (Frana, Belgia, Germania, Italia, Luxemburg i Olanda), din 1-3 iunie 1955, de la Messina (Sicilia), care a avut ca scop proiectarea unei Piee Comune deschis economiei i energiei nucleare. Dup negocierile de la Bruxelles, din iunie 1956, n cadrul unei conferine interguvernamentale i n baza Raportului unui comitet de experi condus de belgianul Paul Henri Spaak, unul din artizanii procesului de integrare, s-a propus nfiinarea a dou noi comuniti: - Comunitatea Economic European (CEE), care viza crearea unei piee comune generalizate; - Comunitatea European a Energiei Atomice (CEEA sau EURATOM), care urmrea o solidaritate sectorial n domeniul utilizrii energiei nucleare. Tratatele care au instituit CEE i CEEA au fost semnate la Roma, la 25 martie 1957; n aceeai zi a fost semnat i Convenia cu privire la instituiile comune . Tratatele de la Roma, cum mai erau ele numite, au intrat n vigoare la 1 ianuarie 1958.

13

Ceremonia de semnare a Tratatului de la Roma. 1957

14

PRINII FONDATORI Jean Monnet (1888-1979) Consilier pe probleme economice i om politic francez, Jean Monnet i-a dedicat viaa cauzei integrrii europene. A fost sursa de inspiraie a planului Schuman, care prevedea unificarea industriei grele a Europei occidentale.Monnet provenea din regiunea francez Cognac. Dup terminarea studiilor, la vrsta de 16 ani, a cltorit n ntreaga lume, datorit profesiilor sale de distribuitor de coniac i, ulterior, de bancher. n timpul celor dou rzboaie mondiale, a ocupat poziii nalte n domeniul produciei industriale, n Frana i n Regatul Unit.n calitate de comisar al planului de modernizare a Franei dup rzboi, a fost omul care a inspirat faimoasa Declaraie Schuman pronunat la 9 mai 1950. Aceasta a condus la crearea Comunitii Europene a Crbunelui i Oelului (CECO), considerat a fi originea Uniunii Europene de astzi. ntre 1952 i 1955, a fost primul preedinte al comitetului executiv al CECO.Cu toate acestea, ar fi nedrept s limitm la sfera economic influena exercitat de Monnet. Fraza sa cea mai celebr i cel mai frecvent citat a fost Nu coalizm state, ci unim oameni. Programele actuale derulate de Uniunea European n domeniul schimburilor culturale i educaionale se nscriu n aceast tradiie.
http://europa.eu/about-eu/eu-history/1945-1959/foundingfathers/monnet/index_ro.htm

Jean Monnet- 1888-1979

15

Robert Schuman (1886-1963) Omul de stat Robert Schuman, jurist eminent i ministru francez al afacerilor externe n perioada 1948-1952, este considerat unul dintre prinii fondatori ai Uniunii Europene. Schuman s-a nscut la Luxemburg, iar situarea acestei regiuni n vecintatea graniei franco-germane i-a pus amprenta asupra sa. n ciuda experienelor trite n Germania nazist sau poate tocmai ca urmare a acestora, a recunoscut c numai o reconciliere de durat cu Germania ar putea constitui baza unei Europe unite. Deportat n Germania, n 1940, a reuit s fug, doi ani mai trziu, i s-a alturat rezistenei franceze. n ciuda acestei experiene, nu a ncercat niciun resentiment fa de Germania cnd a devenit ministru al afacerilor externe, dup terminarea rzboiului.n colaborare cu Jean Monnet, a elaborat planul Schuman, celebru n lumea ntreag, pe care l-a prezentat la data de 9 mai 1950, considerat astzi data naterii Uniunii Europene. Acest plan propunea exercitarea unui control comun asupra produciei de crbune i oel, materiile prime cele mai importante pentru industria armamentului. Ideea de baz era aceea c o ar care nu deine controlul asupra produciei de crbune i oel nu va avea mijloacele necesare pentru a provoca un rzboi.Schuman l-a informat pe cancelarul german Adenauer despre acest plan; acesta a recunoscut imediat ansa care i se oferea Europei de a tri n pace i a acceptat. La scurt timp dup aceea, guvernele Italiei, Belgiei, Luxemburgului i rilor de Jos au reacionat i ele pozitiv. Cele ase state au semnat acordul de instituire a Comunitii Europene a Crbunelui i Oelului, la Paris, la 1 aprilie 1951. Astfel, istoria Uniunii Europene a nceput printr-o iniiativ de pace.Schuman a contribuit i la elaborarea unei politici europene de aprare comun. De asemenea, ntre 1958 i 1960, a fost preedintele Parlamentului European.
http://europa.eu/about-eu/eu-history/1945-1959/foundingfathers/schuman/index_ro.htm

16

Robert Schuman (1886-1963)

Konrad Adenauer (1876-1967) Primul cancelar al Republicii Federale Germania, care s-a aflat n fruntea acestui nou stat din 1949 pn n 1963, a schimbat mai mult dect oricine altcineva Germania postbelic i cursul istoriei europene. Asemenea multor oameni politici ai generaiei sale, Adenauer i dduse seama, dup Primul Rzboi Mondial, c pacea durabil nu poate fi garantat dect de o Europ unit. Experienele trite n timpul celui de-al treilea Reich, cnd a fost ndeprtat de naziti din funcia de primar al oraului Kln, nu au fcut dect s-i ntreasc aceast convingere.Pe durata a numai ase ani (19491955), Adenauer a realizat obiective de politic extern de mare amploare, destinate s stabileasc legturi ct mai strnse ntre Germania i aliana occidental: aderarea la Consiliul Europei (1951), crearea Comunitii Europene a Crbunelui i Oelului (1952), intrarea Germaniei n NATO (1955).O piatr de temelie a politicii externe a lui Adenauer a fost reconcilierea cu Frana. Colaborarea sa cu preedintele francez Charles de Gaulle a marcat un moment de cotitur n istoria Europei: n 1963, Frana i Germania, odinioar rivale de nempcat, au semnat un tratat de prietenie care a reprezentat unul dintre cele mai importante repere ale integrrii europene.

17

Konrad Adenauer (1952)

Alcide de Gasperi (1881-1954) Din 1945 pn n 1953, Alcide de Gasperi, n calitate de prim-ministru i de ministru al afacerilor externe, a trasat politica intern i extern a Italiei postbelice.S-a nscut n regiunea Trentino - Alto Adige (Tirolul de sud), care aparinuse Austriei pn n anul 1918. Asemenea altor oameni de stat remarcabili ai vremii sale, a militat activ n favoarea unitii europene. Experienele neplcute trite n perioada fascismului i a rzboiului - a fost prizonier ntre 1926 i 1929, nainte de a se refugia la Vatican - l-au condus la concluzia c numai o Europ unit poate mpiedica repetarea lor. A promovat numeroase iniiative favorabile unificrii Europei occidentale, lucrnd la crearea Planului Marshall i crend legturi economice strnse cu alte ri europene, n special cu Frana. Mai mult dect att, a sprijinit Planul Schuman pentru crearea Comunitii Europene a Crbunelui i Oelului i a contribuit la dezvoltarea ideii de politic european de aprare comun.
http://europa.eu/about-eu/eu-history/1945-1959/foundingfathers/degasperi/index_ro.htm

18

Alcide De Gasperi- 1881-1954

CECO
Statele fondatoare: Germania, Frana, Italia, rile de Jos, Belgia i Luxemburg.

19

Paul Henri Spaak (1899-1972) Un om de stat european - aceste cuvinte ar putea rezuma ndelungata carier politic a belgianului Paul Henri Spaak.Minind n legtur cu vrsta, s-a putut nrola n armata belgian n Primul Rzboi Mondial i, drept consecin, a petrecut doi ani n nchisorile germane, ca prizonier de rzboi. n al Doilea Rzboi Mondial, de data aceasta n calitate de ministru al afacerilor externe, a ncercat n zadar s menin neutralitatea Belgiei. mpreun cu ceilali membri ai guvernului, Spaak s-a retras n exil, mai nti la Paris i apoi la Londra.Dup eliberarea Belgiei, Spaak s-a alturat guvernului, ocupnd funcia de ministru al afacerilor externe i pe cea de primministru. nc din timpul celui de-al Doilea Rzboi Mondial, a elaborat planuri de unificare a rilor Benelux. Dup ncheierea rzboiului, s-a implicat n aciunea de promovare a unificrii Europei, sprijinind Comunitatea European a Crbunelui i Oelului i o Comunitate European de Aprare.Spaak considera c unificarea rilor prin tratate obligatorii reprezint cel mai eficient mod de a garanta pacea i stabilitatea. A avut posibilitatea de a contribui la realizarea acestor obiective ca preedinte al primei Adunri Generale a Naiunilor Unite (1964) i ca secretar general al NATO (19571961).Paul Henri Spaak a avut o contribuie determinant la elaborarea Tratatului de la Roma. Dup aa-numita conferin de la Messina, din 1955, cele ase guverne participante l-au desemnat preedinte al comitetului de lucru care a pregtit Tratatul.

Paul Henri Spaak (1899-1972)

20

CURS 4. CONSTRUCIA EUROPEAN DUP 1968.DRUMUL SPRE UNIUNEA EUROPEAN. LRGIREA U.E., VALURILE DE EXTINDERE. La 18 aprilie 1951 a fost ncheiat i s-a semnat, de ctre cele ase state, tratatul prin care se instituia Comunitatea European a Crbunelui i Oelului (CECO), pe o perioad de 50 de ani. Iunie 1956 s-a propus nfiinarea a dou noi comuniti : - Comunitatea Economic European (CEE), care viza crearea unei piee comune generalizate; - Comunitatea European a Energiei Atomice (CEEA sau EURATOM), care urmrea o solidaritate sectorial n domeniul utilizrii energiei nucleare. Tratatele care au instituit CEE i CEEA au fost semnate la Roma, la 25 martie 1957; n aceeai zi a fost semnat i Convenia cu privire la instituiile comune . Tratatele de la Roma, cum mai erau ele numite, au intrat n vigoare la 1 ianuarie 1958. Sistemele instituionale ale celor trei comuniti au funcionat o bun perioad n paralel , chiar dac iniial s-a avut n vedere reunirea acestora care, n mod practic, s-a realizat abia n 1965, prin Tratatul de la Bruxelles, cnd s-au constituit o Comisie unic i un Consiliu unic, intrate n vigoare ncepnd cu 1 iulie 1967. Dup adoptarea de ctre statele membre a unei poziii comune, n anul 1970 s-au deschis negocierile de aderare cu Marea Britanie, Irlanda, Danemarca i Norvegia. Aceste negocieri au dus, la 22 ianuarie 1972, la semnarea unui Tratat de aderare. Norvegia ns a decis s nu ratifice tratatul, ca urmare a rezultatului negativ al referendumului consultativ. Celelalte ri s-au alturat celor ase state membre fondatoare ale comunitilor europene, ncepnd cu 1 ianuarie 1973. Prin semnarea Tratatului de aderare, n anul 1981, dintre Grecia i comunitile europene, numrul statelor membre s-a ridicat la 10, pentru ca, n anul 1986, acesta s sporeasc la 12, prin aderarea Spaniei i a Portugaliei.

21

Explozivii ani '60 - o perioad de cretere economic ANII 1961-1969 1960 | 1961 | 1962 | 1963 | 1964 | 1965 | 1966 | 1967 | 1968 | 1969 n august 1961, autoritile comuniste din Germania de Est au construit un zid n Berlin, menit s i mpiedice pe cetenii acesteia s fug n Germania de Vest. Civa au reuit totui, alii au fost mpucai n timp ce ncercau s o fac. 30 iulie 1962 UE introduce politica agricol comun" prin care rile membre pot exercita un control comun asupra produciei de alimente. Toi agricultorii sunt pltii la fel pentru produsele lor. UE produce suficiente alimente pentru a-i acoperi nevoile, iar agricultorii ctig bine. Aceast politic are ns i un efect nedorit: supraproducia care genereaz un imens excedent de produse. ncepnd din anii '90, principalele prioriti au vizat reducerea acestui excedent i mbuntirea calitii.Beatlemania" strbate mapamondul n 1963. Beatles, prima formaie pop din lume, atrage un numr impresionat de fani din rndul adolescenilor oriunde apare. n acest fel, contribuie la stimularea revoluiei culturale i la naterea conflictului dintre generaii. 20 iulie 1963 UE semneaz primul su acord internaional de proporii, destinat ajutorrii unui numr de 18 foste colonii africane. Pn n 2005, ncheie parteneriate speciale cu 78 de state din Africa, Caraibe i Pacific (ACP) UE este cel mai mare furnizor de ajutor pentru dezvoltare destinat rilor srace. Acordarea acestui ajutor este strns legat de respectarea drepturilor omului de ctre beneficiari.n mai 1968, studenii i muncitorii francezi se revolt, zguduind din temelii statul de drept. n restul Europei, studenii protesteaz mai panic. Aceste micri reflect frustrile existente n raport cu guvernanii, considerai a fi departe de realitate i nereceptivi, precum i protestul fa de Rzboiul din Vietnam i de cursa narmrilor.

22

1 iulie 1968 Cei ase elimin taxele vamale la mrfuri pe care le import reciproc i astfel sunt create, pentru prima dat, condiiile necesare efecturii liberului schimb. Aceleai taxe vamale se aplic produselor importate din ri tere. Ia natere cea mai mare grupare comercial din lume. Schimburile comerciale ntre cele ase state membre i ntre UE i restul lumii nregistreaz o cretere rapid.Tancurile sovietice iau cu asalt Praga n august 1968, pentru a nbui aa-numita Primvar de la Praga". Cehii i slovacii sunt neputincioi n faa celor 600 000 de soldai care le ocup ara. Un student, Jan Palach, i d foc n semn de protest. Americanii i reafirm supremaia asupra spaiului. Primul om pete pe Lun n iulie 1969. 1960 | 1961 | 1962 | 1963 | 1964 | 1965 | 1966 | 1967 | 1968 | 1969
http://europa.eu/about-eu/eu-history/1960-1969/index_ro.htm

O comunitate n cretere - primul val de extindere. ANII 1970-1979. 1970 | 1971 | 1972 | 1973 | 1974 | 1975 | 1976 | 1977 | 1978 | 1979 24 aprilie 1972 Planurile UE privind adoptarea unei monede unice dateaz din 1970. n vederea meninerii stabilitii, statele membre ale UE au decis s limiteze marjele de fluctuaie ntre monedele naionale. Acest mecanism al ratei de schimb (ERM), creat n 1972, este primul pas ctre introducerea monedei euro , 30 de ani mai trziu.Lupta mpotriva polurii se intensific n anii '70. UE adopt legi destinate proteciei mediului, introducnd, pentru prima dat, noiunea de ri poluatoare" . Sunt create grupuri de presiune precum Greenpeace. 1 ianuarie 1973 Odat cu aderarea Danemarcei, Irlandei i a Regatului Unit la UE, numrul statelor membre ajunge la nou.

23

Statele membre: Germania, Frana, Italia, rile de Jos, Belgia i Luxemburg. Noile state membre: Danemarca, Irlanda i Regatul Unit.

n urma rzboiului arabo-israelian din octombrie 1973, statele productoare de petrol din Orientul Mijlociu impun preuri foarte mari i i limiteaz exporturile la cteva ri europene. Aceast situaie genereaz probleme economice la nivelul ntregii UE. 10 decembrie 1974 n semn de solidaritate, liderii UE creeaz Fondul European de Dezvoltare Regional. Acesta are misiunea de a asigura transferul de resurse financiare de la regiunile bogate ctre cele srace, pentru mbuntirea drumurilor i a comunicaiilor, atragerea de investiii i crearea de locuri de munc. Acest tip de ajutorare va absorbi, ulterior, o treime din bugetul UE. 7-10 iunie 1979 Pentru prima dat membrii Parlamentului European sunt alei de cetenii europeni prin vot direct. nainte acetia erau delegai de parlamentele naionale. Europarlamentarii fac parte din grupuri politice paneuropene (socialiti, conservatori, liberali, verzi, etc.) i

24

nu din delegaii naionale. Influena Parlamentului este n cretere constant. Ultimele dictaturi de dreapta din Europa au luat sfrit odat cu cderea regimului Salazar n Portugalia, n anul 1974 i cu moartea generalului Franco n Spania, n 1975. Ambele ri se oblig s ia msurile necesare pentru a fi conduse de guverne democratice - un pas important pe calea aderrii la UE.Asasinarea fostului premier italian, Aldo Moro, n 1978, nu este dect unul dintre actele de terorism comise de gruprile extremiste n anii '70. Printre victime sau numrat avocai, oameni de afaceri i politicieni de marc, precum i 11 atlei israelieni care participau la Jocurile Olimpice de la Mnchen (1972). 1970 | 1971 | 1972 | 1973 | 1974 | 1975 | 1976 | 1977 | 1978 | 1979
http://europa.eu/about-eu/eu-history/1970-1979/index_ro.htm

Schimbarea la fa a Europei - cderea zidului Berlinului ANII 1980-1989 1980 | 1981 | 1982 | 1983 | 1984 | 1985 | 1986 | 1987 | 1988 | 1989 n vara anului 1980, muncitorii de pe antierul naval din Gdansk, condui de la Lech Walesa, intr n grev pentru a obine mai multe drepturi. Au urmat alte micri similare la nivelul ntregii ri. n luna august, guvernul cedeaz i ia natere sindicatul independent Solidarno (Solidaritatea). Treptat, guvernul i redobndete autoritatea i decreteaz legea marial n decembrie 1981, punnd capt scurtei perioade n care puterea s-a aflat n minile poporului. Efectele acestor proteste se vor face simite, ns, mai trziu. 1 ianuarie 1981 Numrul statelor membre ale UE ajunge la zece odat cu aderarea Greciei. Aceasta devenise eligibil ncepnd cu 1974, anul rsturnrii regimului militar i al instaurrii democraiei. Statele membre: Germania, Frana, Italia, rile de Jos, Belgia, Luxemburg, Danemarca, Irlanda i Regatul Unit. Noul stat membru: Grecia.
25

28 februarie 1984 Informatica i robotica ne revoluioneaz modul de a tri i de a lucra. Pentru a rmne n avangarda inovrii, UE adopt programul Esprit" n anul 1984, primul dintr-un lung ir dedicat cercetrii i dezvoltrii.O nou senzaie tare - saltul cu coarda elastic. n timp ce prinii tremur, copiii se bucur de senzaiile provocate de saltul de la mare nlime cu coarda elastic. Aceasta ncetinete cderea i i trage napoi nainte de a atinge pmntul. 1 ianuarie 1986 Spania i Portugalia ader la UE, numrul statelor membre ajungnd la 12. Statele membre: Germania, Frana, Italia, rile de Jos, Belgia, Luxemburg, Danemarca, Irlanda, Regatul Unit i Grecia. Noile state membre: Spania i Portugalia.

26

17 februarie 1986 Dei taxele vamale au fost eliminate n 1968, schimburile comerciale din cadrul UE se lovesc nc de obstacole. Acestea constau, n principal, n diferenele existente la nivelul reglementrilor naionale. Semnat n 1986, Actul Unic European prevede un program de eliminare a acestora pe parcursul a ase ani. De asemenea, confer mai mult autoritate Parlamentului European i consolideaz prerogativele UE n domeniul proteciei mediului. 15 iunie 1987 UE lansez programul Erasmus care ofer burse studenilor doritori s nvee, timp de un an, ntr-o alt ar european. Peste 2 milioane de tineri au beneficiat de bursele Erasmus, precum i de alte resurse puse la dispoziie de programe similare.Cderea zidului Berlinului n 1989, simbolizeaz prbuirea regimului comunist n Europa Central i de Est, ncepnd cu Polonia i Ungaria. Confruntndu-se cu exodul masiv al cetenilor si ctre Vest, guvernul est-german deschide graniele rii. Germania se reunific dup mai mult de 40 de ani i partea de est ader la UE (octombrie 1990). 1980 | 1981 | 1982 | 1983 | 1984 | 1985 | 1986 | 1987 | 1988 | 1989
http://europa.eu/about-eu/eu-history/1980-1989/index_ro.htm

27

CURS 5. CONSTRUCIA EUROPEAN DUP 1986.DRUMUL SPRE UNIUNEA EUROPEAN. LRGIREA U.E., VALURILE DE EXTINDERE. Procesul formrii i extinderii Uniunii Europene - de la Actul Unic European, semnat la Luxemburg i Haga, n februarie 1986, i pn la 1 ianuarie 2007 Actul Unic European (AUE) a fost semnat n februarie 1986 i a realizat una din cele mai importante reforme ale comunitilor europene, nscriind chiar din preambul transformarea relaiilor statelor membre ntr-o Uniune European. Denumirea de Act Unic European a fost adoptat deoarece aceste reforme au afectat att tratatele de baz constitutive, ct i pe cele ulterioare i a fost ntocmit un text convenional unic. El a intrat n vigoare la 1 iunie 1987. Reformele introduse prin Actul Unic European au avut n vedere cu precdere instituiile comunitare: - instituionalizarea Consiliului european, care fcea acum parte din structura Tratatelor constitutive, fr a avea un statut de instituie propriu-zis. El se consolida, ca i categorie de drept internaional, fiind n acelai timp reuniune a efilor de stat i de guvern i Conferin intergurvernamental; - s-au realizat noi transferuri de competene, de la state ctre comuniti; - consolideaz consultarea Parlamentului European prin introducerea procedurii de cooperare n anumite domenii; - nfiineaz o nou jurisdicie comunitar de prim instan pentru uurarea activitii Curii de Justiie; - prevede dezvoltarea cooperrii politice prin punerea n practic a unei politici externe europene; - extinde obligaii de consultare a statelor membre i n orice problem de politic extern, n general; - stabilete obiectivul ca piaa intern s fie desvrit pn la data de 31 decembrie 1992; - extinde votul Consiliului la majoritatea calificat; - Comitetul politic, compus din directori politici, devine elementul esenial al cooperrii politice; - nfiineaz un Secretariat politic cu sediul la Bruxelles.
28

O nou etap esenial n edificarea unei Uniuni ntre popoarele Europei l-a reprezentat semnarea, de ctre cei 12 reprezentani de atunci ai statelor membre ale comunitii, la 7 februarie 1992, a Tratatului de la Maastricht, intrat n vigoare la 1 noiembrie 1993, document care, practic, instituie Uniunea European. Potrivit tratatului, Uniunea European este conceput ca o construcie bazat pe trei piloni: 1. Comunitile europene: Comunitatea European a Crbunelui i Oelului, Comunitatea Economic European; Comunitatea European a Energiei Atomice. O dat cu apariia Uniunii Europene, Comunitatea Economic European devine Comunitatea European, iar Tratatul Comunitii Economice Europene devine Tratatul European. Aceast modificare evideniaz faptul c, n timp, s-a trecut de la o comunitate pur economic la o uniune politic. Aceeai semnificaie o au i noile denumiri ale altor instituii comunitare. Astfel, Consiliul comunitilor europene se numete Consiliul Uniunii Europene; Comisia comunitilor europene ia numele de Comisia European; Curtea de Conturi devine Curtea European de Conturi. 2. Politica Extern i de Securitate Colectiv (PESC). Acest pilon cuprinde ansamblul problemelor privitoare la securitatea Uniunii Europene, inclusiv politica de aprare. Toate msurile i aciunile sunt reglementate prin prevederi de cooperare interguvernamental. 3. Justiia i Afacerile Interne (JAI). Este pilonul care nscrie o serie de domenii ca fiind probleme de interes comun: prevenirea i lupta mpotriva criminalitii, terorismului, toxicomaniei i fraudei, politica de azil i problemele frontaliere, condiiile de intrare, circulaie i edere, imigrarea i muncitorii sezonieri etc. Toate aceste probleme i capt rezolvarea n spiritul respectrii Conveniei europene de salvgardare a drepturilor i libertilor fundamentale ale omului i a Conveniei privind statutul refugiailor i protecia persoanelor persecutate din motive politice. Dup adoptarea Tratatului de la Maastricht, o nou extindere a Uniunii Europene a intrat n vigoare la 1 ianuarie 1995, prin aderarea Suediei, Austriei i Finlandei. Alte dou tratate - cel de la Amsterdam, semnat la 2 octombrie 1997 i intrat n vigoare la 1 mai 1999, i cel de la Nisa, semnat la 26 februarie 2001 i intrat n vigoare la 1 februarie 2003 - au vizat reforma instituional necesar att pentru a asigura continuitatea
29

procesului de aprofundare a Uniunii Europene, dar mai ales pentru realizarea extinderii spre statele Europei Centrale i de Rsrit. Marea Extindere a devenit o realitate la 1 mai 2004, cnd n Uniunea European s-au integrat 10 state (Polonia, Letonia, Lituania, Estonia, Ungaria, Slovacia, Slovenia, Republica Ceh, Malta i Cipru), Romnia i Bulgaria fiind integrate, conform calendarului stabilit, la 1 ianuarie 2007.

O Europ fr frontiere ANII 1990-1999 1990 | 1991 | 1992 | 1993 | 1994 | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 n Balcani, n 1991, Iugoslavia ncepe s se destrame. Luptele izbucnesc mai nti n Croaia, apoi n Bosnia i Heregovina, unde se declaneaz un rzboi civil sngeros ntre srbi, croai i musulmani. 7 februarie 1992 Este semnat Tratatul privind Uniunea European la Maastricht. Acesta constituie o adevrat piatr de temelie a UE, stabilind reguli clare pentru viitoarea moned unic i pentru politica extern i de securitate precum i pentru o cooperare mai strns n domeniul justiiei i afacerilor interne. Conform tratatului, fosta denumire de Comunitate European" este nlocuit, n mod oficial, cu cea de Uniune European". 1 ianuarie 1993 Sunt introduse piaa unic i cele patru liberti asociate acesteia: libera circulaiei a mrfurilor, serviciilor, persoanelor i capitalurilor a devenit o realitate. ncepnd cu anul 1986, au fost adoptate peste 200 de texte legislative n domeniul fiscalitii, reglementrilor comerciale, calificrilor profesionale i n alte domenii similare reprezentnd obstacole n calea deschiderii frontierelor. Totui, libera circulaie a anumitor servicii este amnat.

30

1 ianuarie 1995 Austria, Finlanda i Suedia ader la UE. Cele 15 state membre acoper, n prezent, aproape toat Europa de Vest. n octombrie 1990 s-a produs reunificarea Germaniei, prin urmare fosta Republic Democrat Germania a devenit, la rndul ei, parte din UE. Statele membre: Germania, Frana, Italia, rile de Jos, Belgia, Luxemburg, Danemarca, Irlanda, Regatul Unit, Grecia, Spania i Portugalia. Noile state membre Noile state membre: Austria, Finlanda i Suedia.

26 martie 1995 Acordul Schengen intr n vigoare n apte ri Belgia, Germania, Spania, Frana, Luxemburg, rile de Jos i Portugalia. Ceteni de orice naionalitate pot cltori ntre aceste ri fr s fie nevoii s prezinte paaportul la grani. De atunci, n spaiul Schengen au mai intrat i alte ri. 17 iunie 1997 Semnarea Tratatului de la Amsterdam . Acesta se sprijin pe realizrile tratatului de la Maastricht , i cuprinde dispoziii care
31

vizeaz reformarea instituiilor europene, creterea rolului Uniunii n lume i consacrarea unui numr mai mare de resurse ocuprii forei de munc i drepturilor cetenilor. 13 decembrie 1997 Liderii europeni decid s deschid negocierile de aderare cu 10 state din Centrul i Estul Europei: Bulgaria, Republica Ceh, Estonia, Ungaria, Letonia, Lituania, Polonia, Romnia, Slovacia i Slovenia. Acestora li se adaug Cipru i Malta. n anul 2000, Tratatul de la Nisa netezete calea n vederea extinderii prin reformarea regulilor de vot.n 1996, oamenii de tiin scoieni reuesc s cloneze o oaie dintr-o singur celul provenit de la o donatoare" n vrst de ase ani, realizare fr precedent n domeniul ingineriei genetice. "Dolly" este copia fidel a mamei" ei. 1 ianuarie 1999 Moneda euro este introdus n 11 ri (crora li se adaug Grecia n 2001) numai pentru tranzaciile comerciale i financiare. Bancnotele i monedele vor fi introduse mai trziu. rile care formeaz zona euro sunt Belgia, Germania, Grecia, Spania, Frana, Irlanda, Italia, Luxemburg, rile de Jos, Austria, Portugalia i Finlanda. Danemarca, Suedia i Regatul Unit decid s mai atepte. 1990 | 1991 | 1992 | 1993 | 1994 | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999
http://europa.eu/about-eu/eu-history/1990-1999/index_ro.htm

O nou extindere. ANII 2000-2001. 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 200 9 La 11 septembrie 2001, avioanele deturnate lovesc turnurile gemene ale World Trade Center din New York i cldirea Pentagonului din Washington. Se nregistreaz aproape 3 000 de victime. Statele membre ale UE se menin, cu fermitate, alturi de Statele Unite n lupta mpotriva terorismului internaional. 1 ianuarie 2002

32

Sunt introduse bancnotele i monedele euro. Tiprirea, baterea i distribuirea acestora n 12 ri constituie o operaiune logistic de mare amploare. Sunt puse n circulaie peste 80 de miliarde de monede. Bancnontele sunt la fel pentru toate rile. Monedele au o fa comun, cea care indic valoarea i una pe care figureaz emblema naional. Toate circul liber. Folosirea monedei euro finlandeze (sau a oricrei alte monede euro) pentru a cumpra un bilet de metrou la Madrid a devenit ceva banal. 31 martie 2003 n cadrul politicii sale externe i de securitate, UE efectueaz operaiuni de meninere a pcii n Balcani, mai nti n fosta Republic Iugoslav a Macedoniei i apoi n Bosnia i Heregovina. n ambele cazuri, forele UE nlocuiesc trupele NATO. Pe plan intern, UE decide s creeze un spaiu de libertate, securitate i justiiepentru toi cetenii si pn n 2010. 1 mai 2004 Opt ri din Europa Central i de Est - Republica Ceh, Estonia, Letonia, Lituania, Ungaria, Polonia, Slovenia i Slovacia - ader la UE, punnd, astfel, capt divizrii Europei decise de marile puteri la Yalta, n urm cu 60 de ani. Cipru i Malta devin, la rndul lor, membre ale Uniunii. Statele membre: Germania, Frana, Italia, rile de Jos, Belgia, Luxemburg, Danemarca, Irlanda, Regatul Unit, Grecia, Spania, Portugalia, Austria, Finlanda i Suedia. Noile state membre: Republica Ceh, Cipru, Estonia, Letonia, Lituania, Ungaria, Malta, Polonia, Slovenia i Slovacia. rile candidate: Bulgaria, Romnia i Turcia.

33

29 octombrie 2004 Cele 25 de state membre ale UE semneaz un Tratat de instituire a unei Constituii pentru Europa . Scopul su este acela de a simplifica procesul de decizie democratic i modul de funcionare a unei Uniuni cu 25 i chiar mai multe state. De asemenea, prevede i crearea unui post de ministru european al afacerilor externe. Tratatul trebuie s fie ratificat de toate cele 25 de state nainte de a putea intra n vigoare. Cnd att cetenii din Frana i cei din Olanda au votat mpotriva Constituiei la referendumurile din 2005, liderii europeni au decis s introduc o perioad de reflecie".Intr n vigoare Protocolul de la Kyoto, un tratat internaional destinat limitrii nclzirii globale i reducerii emisiilor de gaze cu efect de ser. UE a fost ntotdeauna un exemplu n ceea ce privete eforturile depuse pentru reducerea impactului schimbrilor climatice. Statele Unite nu au ratificat protocolul. n domeniul comunicaiilor, revoluia continu. Un numr mare de coli i locuine dispun de conexiuni Internet de mare vitez. Tinerii folosesc mesajele tip text i SMS-urile pentru a fi n permanent legtur unii cu ceilali. Ecranele mari i plate i DVD-urile asigur divertisment la domiciliu.

34

1 ianuarie 2007 nc dou ri din Europa de Est, Bulgaria i Romnia, ader la UE, numrul statelor membre ridicndu-se, acum, la 27. Croaia, fosta Republic Iugoslav a Macedoniei i Turcia sunt, i ele, candidate la aderare. Statele membre: Germania, Frana, Italia,rile de Jos, Belgia, Luxemburg, Danemarca,Irlanda, Regatul Unit, Grecia, Spania, Portugalia,Austria, Finlanda, Suedia, Republica Ceh, Cipru,Estonia, Letonia, Lituania, Ungaria, Malta,Polonia, Slov enia, i Slovacia. Noile state membre: Bulgaria, i Romnia. rile candidate: Croaia, fosta Republic Iugoslav a Macedoniei,i Turcia.

13 decembrie 2007 Cele 27 de ri membre UE semneaz Tratatul de la Lisabona, care modific Tratatele precedente. Noul act este conceput pentru a aduce un plus de democraie, eficien i transparen n cadrul UE, i astfel, capacitatea de a rezolva probleme globale precum modificarea
35

climei, securitatea i dezvoltarea durabil. Tratatul de la Lisabona este ratificat de toate statele membre ale UE, nainte de a intra n vigoare, la 1 decembrie 2009. Septembrie 2008 O criz financiar major lovete economia mondial. Problemele ncep cu creditele ipotecare din Statele Unite. Mai multe bnci europene se confrunt i ele cu dificulti. Criza determin o mai strns cooperare economic ntre rile UE. 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 200 9

36

Statele membre ale UE (anul aderrii)

Austria (1995) Belgia (1952) Bulgaria (2007) Cipru (2004) Republica Ceh (2004) Danemarca (1973) Estonia (2004) Finlanda (1995) Frana (1952) Germania (1952) Grecia (1981) Ungaria (2004) Irlanda (1973) Italia (1952) Letonia (2004) Lituania (2004) Luxemburg (1952) Malta (2004) rile de Jos (1952) Polonia (2004) Portugalia (1986)
37

Romnia (2007) Slovacia (2004) Slovenia (2004) Spania (1986) Suedia (1995) Regatul Unit (1973)

ri candidate

Croaia Fosta Republic Iugoslav a Macedoniei Islanda Muntenegru Serbia Turcia Alte ri europene

Albania Andorra Armenia Azerbaijan Belarus Bosnia i Heregovina Georgia

38

Liechtenstein Moldova Monaco Norvegia Rusia San Marino Elveia Ucraina Statul Cetii Vatican
http://europa.eu/about-eu/countries/index_ro.htm

39