A AVALIAO INSTITUCIONAL NAS UNIVERSIDADES FEDERAIS EXPANSO DO ENSINO SUPERIOR: CONTEXTOS, DESAFIOS, POSSIBILIDADES E AS COMISSES PRPRIAS DE AVALIAO

EXPANSO DO ENSINO SUPERIOR: CONTEXTOS, DESAFIOS, POSSIBILIDADES1

Antnio Joaquim Severino*
Recebido em: 25 de maro de 2009 Aprovado em: 10 de maio de 2009

* Prof titular de Filosofia da Educao, Faculdade de Educao da USP; bacharel e mestre em Filosofia pela Universidade Catlica de Louvain, Blgica; Dr. em Filosofia pela PUC de So Paulo. Livre-docente em Filosofia da Educao pela USP. Seus estudos e pesquisas atuais situam-se no mbito da filosofia e da filosofia da educao. E-mail: ajsev@uol.com.br

Resumo: Partindo de uma leitura do contexto histrico-social que a Universidade brasileira est atravessando no momento, o trabalho argumenta em favor de uma imprescindvel articulao entre ensino, pesquisa e extenso. Defende a idia da indissociabilidade entre essas trs funes, concebendo-a como exigncia intrnseca para a constituio de uma universidade que possa ser realmente til para a sociedade brasileira, neste momento histrico novo, diferente e desafiador que est vivendo. Uma universidade que se comprometida com a produo do conhecimento atravs da prtica da pesquisa, poder desenvolver, com xito, sua tarefa pedaggica de ensino e sua tarefa social de extenso, tornando-se centro energtico de transformao da sociedade, contribuindo para a construo da democracia e da cidadania, mediante a consolidao de uma nova conscincia social. Palavras-chave: Universidade. Conhecimento. Pesquisa. Extenso. Cidadania. THE EXPANSION OF HIGHER EDUCATION: CONTEXTS, CHALLENGES AND POSSIBILITIES Abstract: This paper argues in favor of an essential articulation between teaching, research and extension activities, based on the social-historical context that the Brazilian University is going through at the moment. It defends the idea of the indivisibility of these three functions, conceiving it as an intrinsic requirement for the constitution of a university that is truly useful for the Brazilian society in this new, different and challenging historical moment that it is going through. A university that is committed to the production of knowledge, through the practice of research, will be able to successfully develop its pedagogical role in teaching as well as its social task of extension, becoming an energetic center of social transformation, contributing to the construction of democracy and citizenship, through the consolidation of a new social conscience. Keywords: University. Knowledge. Research. Extension. Citizenship.

Introduo
O Brasil est na iminncia de ter mais uma reforma universitria, desta feita com um perfil que se anuncia muito marcado pelas configuraes do neo-liberalismo econmico e cultural. Com a comunidade nacional bastante desmobilizada, no contexto da atual conjuntura poltica e social do pas, corre1 Este texto constitui a base da palestra apresentada no VI Frum dos Pro-Reitores de Graduao da Regio Sudeste (FORGRAD), que aconteceu em Campinas, aos 15 de fevereiro de 2009.

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se o risco de se perder muitas das conquistas j obtidas nos ltimos tempos, agravando ainda mais a situao do ensino superior no pas. Por isso mesmo, impe-se o debate sobre o sentido de uma universidade que, funcionria do conhecimento, pudesse coloc-lo a servio da sociedade. Comprometida com o conhecimento, ela o ser tambm, por decorrncia, com a extenso e a pesquisa, tanto quanto com o ensino. Muitas so as dificuldades que a universidade brasileira encontra em sua insero histrica na sociedade brasileira, sob os diversos condicionamentos polticos, econmicos e sociais. Mas enfrenta tambm problemas no interior de sua esfera especfica, como lugar de produo, sistematizao e disseminao do conhecimento, problemas ainda no devidamente superados. Continua desafio para a universidade brasileira rever com criticidade, criatividade e competncia, sua relao com o conhecimento, tratando-o como processo e no como produto, equacionando-o como mediao da educao e esta, como mediao da cidadania e da democracia. A significao da Universidade se dilui num emaranhado de idias e proposies que vm sendo formuladas, no momento atual, como indicao de que a humanidade teria entrado numa nova era, que superaria tudo que havia construdo e acumulado. Com efeito, tornou-se discurso corrente e recorrente a afirmao incisiva de que estaramos vivendo hoje, no limiar do terceiro milnio, um mundo totalmente diferente daquele projetado pela viso iluminista da modernidade e destinado realizao de uma sociedade utpica. Chega-se ao ponto de se afirmar que a histria teria terminado, uma vez que a civilizao humana teria alcanado o patamar mais alto do progresso possvel para a humanidade. J se encontrariam realizadas todas as possibilidades de aperfeioamento, de aprimoramento de nossas condies de vida individual e social. O modelo de existncia humana no mais um ponto no horizonte futuro, mas j est disponvel no presente, faltando apenas que cada pessoa ou cada grupo a ele se ajustasse. Estaramos vivendo um momento de plena revoluo tecnolgica, capaz de lidar com a produo e transmisso de informaes em extraordinria velocidade, num processo de planetarizao no s da cultura mas tambm da economia e da poltica. Tratar-se-ia de um momento marcado pelo privilegiamento da iniciativa privada, pela minimalizao da ingerncia do Estado nos negcios humanos, pela maximalizao das leis do mercado, pela ruptura de todas as fronteiras e barreiras entre estados e mercados. No plano mais especificamente filosfico, estaria em pauta uma crtica cerrada s formas de expresso da razo terica da modernidade, propondo-se a desconstruo de todos os discursos por ela produzidos, todos colocados sob suspeita, inclusive aqueles da prpria cincia. Este mundo novo dispensa a Universidade tradi254

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cional, forjada luz das referncias da modernidade, uma de suas expresses mais arrematadas. Dada essa situao, o lugar e o papel da educao precisam ser continua e expressamente retomados e redimensionados. Com efeito, o compromisso tico e poltico da educao, por assim dizer, se acirra nas coordenadas historico-sociais em que nos encontramos. Isto porque as foras de dominao, de degradao, de opresso e de alienao, se consolidaram nas estruturas sociais, econmicas e culturais. As condies de trabalho so ainda muito degradantes, as relaes de poder muito opressivas e a vivncia cultural precria e alienante. A distribuio dos bens naturais, dos bens polticos e dos bens simblicos, muito desigual. Em outras palavras, as condies atuais de existncia da humanidade, traduzidas pela efetivao de suas mediaes objetivas, so extremamente injustas e desumanizadoras. Tais condies se mostram muito agravadas no contexto histrico-social do terceiro mundo, assumindo caractersticas particularmente crticas na Amrica Latina. neste contexto estrutural e conjuntural que se impe olhar para a realidade da educao universitria brasileira, seja para identificar seus desafios e buscar caminhos de superao.

Um retrato sem retoques

Sem dvida, o ncleo forte da vida universitria, o seu plo magntico, a sua razo de ser, o ensino de graduao. Segundo o Censo, o Brasil conta hoje com 2.281 IES, das quais 183 so universidades, 120 Centros Universitrios e 1978 so faculdades isoladas. Estes nmeros representam uma expanso em relao a 2006 de apenas 0,5%, ltimo ndice de uma srie que vem apresentando uma tendncia decrescente desde 2003. Contrariando a tendncia dos anos anteriores, desta feita o maior crescimento se deu nas universidades [2,8%], categoria que nos anos anteriores sempre apresentou a menor taxa de crescimento. Cabe observar, no entanto, que no obstante esse decrscimo do nmero de Instituies, a oferta de vagas, o nmero de ingressos e de matrculas tiveram um crescimento maior. interessante observar que o Censo se desdobra em trs grandes segmentos: o do ensino presencial, o do ensino tcnico e o do ensino a distncia. Estes dois ltimos segmentos constituem as novas meninas-dos-olhos da poltica educacional do momento. O pas conta com 4.880.381 matrculas das quais 2.644.187 esto feitas nas universidades, 680.938 nos Centros Universitrios e 1.555.256 nas Faculdades Isoladas.
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Das 183 universidades, 96 so pblicas [52,5%] e 87, privadas [47,5%]; j dos 120 Centros Universitrios 116 so privados [96,7%] contra 4 pblicos, e das 1978 faculdades, 1829 so privadas [92,5%] e 149 pblicas [7,5%]. No cmputo geral, das 2281 IES, 89% so instituies privadas e apenas 11% pblicas, sendo 4,6% federais, 3,6% estaduais e 2,7% municipais. Funcionaram em 2007, 23.488 cursos presenciais de graduao, o que representa um aumento de 6,8% em relao a 2006. O crescimento mdio de IES pblicas, federais e municipais, bem como das privadas foi em mdia de 8,5%, mas as pblicas estaduais tiveram um decrscimo na oferta de cursos de 7,7%. de se registrar ainda que, embora o maior aumento de Instituies seja o das faculdades, so as Universidades que respondem pela maior quantidade de cursos e de alunos. Em 2007, foram oferecidas 2.823.942 vagas nos vestibulares, o que representou um aumento de 194.344 vagas em relao a 2006, ou seja, 7,4%. Novamente constatou-se queda das vagas nas universidades pblicas estaduais, de 9,6%. Mas o aumento da oferta de vagas no representou aumento proporcional do nmero de ingresso, o que resultou na ocorrncia de 1.341.987 vagas ociosas. Concorreram s vagas 5.191.760 candidatos; ingressaram 1.481.955 alunos para as 2823.942 vagas oferecidas; portanto, apenas 52,5% das vagas foram ocupadas. Por outro lado o censo de 2007 demonstra que continua elevada a taxa de evaso de alunos. Em 2007, esta taxa foi de 41,9%, sendo 27,4% no ensino pblico federal, 36,2% no ensino pblico estadual , 37,6% no ensino pblico municipal,. 44,6% no ensino privado. O que chama a ateno nos dados deste Censo, com um perfil que se mantm bastante igual nos ltimos anos? Em primeiro lugar, a grandiosidade dos nmeros envolvidos e a complexidade dos dados. Por mais que possamos nos sentir ainda inseguros com a preciso desses dados, dispomos, sem dvida, de um bom retrato da realidade de nosso ensino superior. Em segundo lugar, de um ponto de vista puramente quantitativo, vemos confirmada a expanso do ensino superior no pas, embora em ritmo mais lento. O que, evidentemente, , em tese, um aspecto muito positivo, pois o pas precisaria dobrar sua populao universitria. Mas alm disso, este crescimento revela algumas distores. A expanso do ensino superior, do ponto de vista institucional, refora sua opo preferencial pelo modelo da faculdade isolada. Tanto que este modelo prevalece na configurao institucional do sistema. No entanto, bem verdade que a maioria das matrculas [54%] se encontra nas Universidades, 14% nos Centros
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Universitrios e apenas 32% nas Faculdades. Por que ser que priorizamos essa forma de distribuio dos alunos, um nmero menor deles em um nmero to maior de pequenas instituies? Certamente, no para garantir alta especializao. O alto ndice de evaso outra distoro incompreensvel e injustificvel, pela irracionalidade e desperdcio que ele expressa. Se acrescentarmos a esse fenmeno o nmero de vagas no preenchidas bem como o nmero de formados que no atuam no seu campo de formao, temos ento um quadro desolador e desafiante, ficando difcil entender como convivemos com essa situao, dado seu nus econmico, cientfico e cultural para a nao. Porque o sistema se revela impotente para superar esse problema e reverter esse quadro? Estaria a, tornado crnico, mais um fracasso de nossa poltica educacional? tambm outro fato preocupante a distribuio desigual das IES pelas diversas regies do pas, o quadro apresentando um grande desequilbrio regional. Ocorre uma verdadeira sudestificao da educao superior, na expresso de Ristoff (2008, p. 43), pois os quatro estados da Regio Sudeste acumulam cerca de 50% das IES, dos cursos e das matrculas do Brasil. Por outro lado, a ampliao do acesso no tem significado necessariamente ampliao de oportunidades. A maioria das matrculas se d em alguns poucos cursos, (Administrao, Direito, Pedagogia) com hipertrofia da oferta de vagas sem maior impacto na insero social, revelando uma despreocupao nacional crnica com um projeto nacional de desenvolvimento e com uma imagem de futuro para o pas. (RISTOFF, 2008, p. 43) So, pois, ainda muito numerosos os desafios poltico-sociais que envolvem a realidade da educao universitria no pas. Mas, por maiores que sejam esses desafios em sua dimenso quantitativa, no se pode aguardar sua soluo para se cuidar igualmente daqueles desafios de natureza qualitativa, relacionados aos aspectos da vida acadmica no interior das instituies e nos processos propriamente pedaggicos da formao universitria Este perfil, resumido assim em grandes pinceladas, parece revelar um profundo comprometimento da consistncia da Universidade brasileira. Ele confirma e refora minha constatao, ao longo destas 4 dcadas, de que a finalidade maior e central da Universidade est, a cada dia que passa, cada vez mais abalada, desconsiderada, est perdendo relevncia, minada que est por vrios movimentos e muitas contradies. Caracterizam-se entendimentos tericos e direcionamentos prticos divergentes por parte dos responsveis pela gesto macro e micro do ensino superior no pas.
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Desafios e perspectivas
De um lado, buscando criticar o modelo vigente e superar seus problemas, alguns tendem a transformar a Universidade numa instituio que s privilegiaria a pesquisa, que priorizaria excessivamente a pesquisa, desprestigiando seu papel educativo frente juventude considerando menor a tarefa do ensino de graduao, passando a investir pesado no ensino de ps-graduao, identificado fundamentalmente com a realizao sistemtica da pesquisa. Se verdade que esta tendncia, que se manifesta mais nas universidades pblicas, uma fora importante na histria do ensino superior no Brasil, representando assim uma inteno positiva, j que a dimenso da pesquisa era quase que inexistente na nossa tradio universitria, no se pode desconsiderar o risco de elitizao que ela traz em seu bojo, o risco de uma postura altaneira e arrogante que acabar impedindo a Universidade de dar sociedade o retorno que ela espera e merece, com toda legitimidade. Processo que, independentemente de sua qualidade intrnseca, desvirtua a prpria razo de ser da Universidade. De outro lado, outros vem a superao dos problemas entendendo como nico papel da Universidade a preparao de tcnicos a servio do mercado de trabalho, numa postura meramente profissionalizante, desconhecendo a necessidade no s da formao cientfica mas tambm de uma densa e consistente formao poltica. So foras centrpetas que tendem a fazer com que o ensino superior se feche sobre si mesmo, como um redemoinho. Nunca demais insistir: cabe universidade como instituio como lugar especfico do ensino superior dedicar-se formao do cidado autntico, pois seu papel mais substantivo vai muito alm da formao do profissional, do tcnico e do especialista. Por mais que os resultados histricos no tenham correspondido a essa expectativa, isso no compromete sua finalidade intrnseca, formadora que precisa ser da conscincia social que a nica sustentao de um projeto poltico minimamente equitativo, justo e emancipador. Mas a universidade brasileira est acossada tambm por foras externas, foras do contexto que questionam sua autonomia, pressionando-a a se desviar de seus compromissos mais substantivos. Vive uma dura orfandade, sitiada por todos os lados. pressionada de fora pelas injunes de uma dinmica social escrava do mercado, onde s conta o valor de troca, onde tudo se transforma em mercadoria para um consumo desvairado. Essa dinmica mercantil induz, por sua vez, uma poltica atrelada a interesses menores, descompromissados com a construo do bem comum. A humanidade parece caminhar, cada dia mais,

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para uma condio na qual o econmico prevalece sobre o poltico e sobre o cultural. E um econmico que tende a reduzir-se ao financeiro. que o bem se desenha, ao vivo e a cores, a atual crise mundial. Na verdade, uma crise anunciada, preparada e manipulada. Um terremoto anlogo quele provocado pelo ajuste das placas tectnicas que constituem a crosta terrestre: trata-se de um ajustar-se das partes. O que est em jogo aqui um ajuste das prprias condies do mundo humano para que se solidifique uma nova configurao do social, subalternizando-o, de vez, ao mercado. Uma crise para acabar com resistncias que ainda impediam essa reconfigurao. No deixa de ser sintomtico que esta seja uma crise provocada, alimentada e sustentada pelo mercado financeiro, fina flor do capitalismo vigente na atualidade. O econmico prevalecendo sobre o poltico e se delineando como mero jogo financeiro do capital. A partir desta crise, o Estado, outrora representante legitimado do poder poltico, passa a ser mero agente executivo do econmico financeirizado. Esta nova configurao do mundo, que se apresenta como se fosse uma ordem nova, vai impondo a lgica do mercado a todas as dimenses da vida humana. A educao, em geral, e a educao universitria, em particular, no passam inclumes sob os efeitos de sua interveno. Mas as conseqncias so drsticas. Vendendo seus encantos como as sereias vendiam suas melodiosas msicas, promessas que no podem ser cumpridas, o novo poder hipnotiza a juventude, constrange os educadores e chantageia os gestores. Seus intelectuais orgnicos desmontam todas as crticas, desqualificam todos aqueles que ousam se opor a suas propostas. A lgica do mercado que impe uma funcionalidade econmica, utilitarista. Induz competitividade desenfreada. Prope a aquisio de competncias no para saber fazer, mas para competir, conhecimento utilitarista, instrumental, performance competitiva. Acaba ocorrendo uma colonizao da poltica educacional pelos imperativos da economia. Centrada no desempenho dos indivduos, visto como um agregado de competidores pelos postos do mercado de trabalho e no parceiros na conduo de um projeto. Cada um deve construir seu port-folio de competncias individuais. Aqui o impacto no s aquele decorrente da mercantilizao dos servios educacionais, mas pior ainda, a defesa, a impregnao de uma ideologia individualista, consumista e idealista. Os jovens no saem formados do ensino superior, mas deformados, com uma viso medocre e egosta da vida social e de sua participao nela. Mas, alm disso, internamente, a vida acadmica marcada por muitas contradies que, por assim dizer, comprometem a prpria razo de ser da uni259

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versidade, a mesquinhez, a miopia, o corporativismo, o mandonismo, o autoritarismo, o dogmatismo prevalecem e contaminam todo o organismo universitrio. neste contexto de um modelo societrio marcado pela lgica do mercado, com suas pesadas conseqncias para a educao universitria que se pode fazer uma leitura do chamado Processo de Bolonha, iniciativa poltica da Unio Europia para uma significativa reorganizao de seu sistema universitria. Trata-se a criao do Espao Europeu de Ensino Superior. Na verdade, a adoo do modelo ingls para formar uma educao europia. A Europa continuaria querendo construir um imprio integrado, hoje usando o conhecimento como a nova arma. Estaria ocorrendo uma transio do paradigma do ensino para a aprendizagem. O indivduo, como aprendiz, que responsvel pela sua formao, no o processo em si do ensino. Tambm no mais se pensam por polticas pblicas, mas por estratgias governamentais. Est em processo a desregulao da educao pblica, o Estado passa a ser apenas um avaliador, um supervisor, uma agncia de controle e avaliao. Tudo passa por uma estratgia econmica de gesto. Trago baila a referncia ao processo de Bolonha pela reconhecida importncia que a experincia europia tem para ns. Sem dvida, exercer uma grande influncia, nem sempre recebida e incorporada com o devido distanciamento crtico. Estamos aqui e agora diante de um novo emblema. A universidade ocidental nasceu em Bolonha e corre o risco de l tambm perecer. Por tudo isso, muitos desafios permanecem e algumas possibilidades se apresentam. Sem dvida, equvoca a tendncia de privilegiar a pesquisa, a reduzir o papel da universidade quele de fazer pesquisa, como se fosse a nica atividade a ser prestigiada. Desconsiderar a necessidade da pesquisa como postura investigativa condenar o ensino superior mediocridade, comprometendo sua competncia e responsabilidade em lidar com o conhecimento novo, obstruindo sua criatividade para inovar e sua criticidade para avaliar a histria. Transforma-se numa instituio puramente certificadora. Quanto prtica da pesquisa nos processos de ensino e aprendizagem na Universidade, defendo a posio de que, na Universidade, esses processos s sero significativos se forem sustentados por uma permanente atividade de construo do conhecimento. O professor universitrio precisa da prtica da pesquisa para ensinar eficazmente; o aluno precisa dela para aprender eficaz e significativamente; a comunidade precisa da pesquisa para poder dispor de produtos do conhecimento; e a Universidade precisa da pesquisa para ser mediadora da educao. O aluno s consegue aprender significativamente se sua aprendi260

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zagem se der como construo do conhecimento. Mas estamos aqui falando de mediaes, a postura investigativa um meio, uma mediao, em vista de uma finalidade, no caso, um bom ensino, uma boa extenso. Por isso mesmo, ao mesmo tempo que se trata de valorizar a perspectiva daquela formao que tradicionalmente encarnamos no bacharelado, no se pode perder de vista que no estamos querendo formar cientistas no sentido estrito e restrito da expresso. Na Universidade, ensino, pesquisa e extenso efetivamente se articulam, mas a partir da pesquisa, ou seja, s se aprende, s se ensina, pesquisando, construindo conhecimento; s se presta servios comunidade, se tais servios nascerem e se nutrirem da pesquisa. Impe-se partir de uma equao de acordo com a qual educar (ensinar e aprender) significa conhecer; e conhecer, por sua vez, significa construir o objeto; mas construir o objeto significa pesquisar. Por isso mesmo, tambm na Universidade, a aprendizagem, a docncia, a ensinagem, s sero significativas se forem sustentadas por uma permanente atividade de construo do conhecimento. Ambos, professor e aluno, precisam da pesquisa para bem conduzir um ensino eficaz e para ter um aprendizado significativo. Por outro lado, e agora me referindo perspectiva da Licenciatura, no se pode desconsiderar quando est em pauta a natureza e a finalidade do ensino superior a questo do ensino e da formao do educador. Primeiramente em decorrncia do envolvimento intrnseco do ensino superior com a educao em geral. O compromisso da Universidade com o ensino bsico no s aquele decorrente de sua atribuio institucional, daquela tarefa tcnica de formar os professores, como profissionais do ensino. Ele muito mais profundo e radical. Trata-se de um compromisso tico-poltico com a educao, mola propulsora do processo civilizatrio. No se trata de uma opo da Universidade se vai se preocupar com isso ou no. Deixar de assumir responsabilidades diretas e incisivas em relao a essa problemtica uma traio a seu prprio destino. Ela precisa ser lugar prioritrio de se pensar modelos e caminhos da educao bsica do pas. Como no se abalar com os dados trazidos pelo Censo de 2007 ao revelarem a grave crise pela qual est passando a formao de professores? Como conviver com a precariedade de nossos cursos de Licenciatura e Pedagogia, como se nada tivessem a ver conosco? Todos sabemos muito bem que o fator predominante dessa crise vem da ausncia de uma poltica pblica mais consistente por parte do Estado mas quem vive dentro dos muros da Universidades bem sabe o quanto a Licenciatura desprestigiada, conforme depoimento recente do prprio Ministro da Educao, ao justificar a criao da Bolsa de Iniciao Docncia.(TAKAHASHI; PINHO, 2009, p. C8)
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universidade, cuja atribuio, ao preparar os profissionais nos diversos campos da cultura, no repassar uma instruo tcnica, mas assegurar a formao integral dos estudantes, cabe uma responsabilidade social da qual decorrem exigncias especficas: Uma lida rigorosa com o conhecimento, donde a necessidade do investimento na prtica da pesquisa, no domnio de metodologias especializadas de investigao, na consolidao da ps-graduao como escola de construo do saber, no compromisso com a competncia tcnica. Um compromisso tico-poltico: o profissional a ser formado antes de tudo um ser humano, que precisa tornar-se sensvel dignidade humana bem como um cidado que precisa se comprometer com a democratizao das relaes sociais, dotando-se de uma nova conscincia social. E pouco importa qual seja sua rea de profissionalizao. Reencontramos aqui a dimenso igualmente imprescindvel da extenso no processo integral da formao universitria. Com efeito, graas extenso que o pedaggico ganha sua dimenso poltica, porque a formao do universitrio pressupe tambm uma insero no social, despertando-o para o entendimento do papel de todo saber na instaurao do social. E isso no se d apenas pela mediao do conceito, em que pese a imprescindibilidade do saber terico sobre a dinmica do processo e das relaes polticas. que se espera do ensino superior no apenas o conhecimento tcnico-cientfico, mas tambm uma nova conscincia social por parte dos profissionais formados pela Universidade. A formao universitria, com efeito, o locus mais apropriado, especificamente destinado para esta tomada de conscincia, s a pedagogia universitria, em razo de suas caractersticas especiais, pode interpelar o jovem quanto ao necessrio compromisso poltico. Esta interpelao se d pelo saber, eis que cabe agora ao saber equacionar o poder Deste modo, a extenso tem grande alcance pedaggico, levando o jovem estudante a vivenciar sua realidade social. por meio dela que o sujeito/aprendiz ir formando sua nova conscincia social. A extenso cria ento um espao de formao pedaggica, numa dimenso prpria e insubstituvel. Quando a formao universitria se limita ao ensino como mero repasse de informaes ou conhecimentos est colocando o saber a servio apenas do fazer. Eis a a idia implcita quando se v seu objetivo apenas como profissionalizao. Por melhor que seja o domnio que se repassar ao universitrio dos conhecimentos cientficos e das habilidades tcnicas, qualificando-o para ser um competente profissional, isto no suficiente. Ele nunca sair da Universidade apenas como um profissional, como um puro agente tcnico.
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Concluso
Essas exigncias se desdobram em implicaes e demandam mudanas na postura acadmica e no modo de conceber e de implementar o currculo e a prtica pedaggica da Universidade. Antes de mais nada, impem-se uma concepo e uma prtica do planejamento curricular e pedaggico do ensino superior que envolvam um complexo investimento. Primeiramente, preciso garantir uma justificativa polticoeducacional do processo. Trata-se de mostrar aos estudantes que o conhecimento a nica ferramenta de que o homem dispe para cuidar da orientao de sua existncia, sob qualquer ngulo que ela seja encarada. A habilidade em lidar com o conhecimento como ferramenta de interveno no mundo natural e no mundo social pr-requisito imprescindvel para qualquer profisso, em qualquer rea de atuao dos sujeitos humanos, mas tambm para a conduo da existncia humanizada. Por isso mesmo, todos os currculos universitrios precisam contar tambm com componentes de natureza filosfica, capazes de assegurar o esclarecimento crtico acerca das relaes entre o epistmico e o social. Em seguida, preciso assegurar igualmente uma fundamentao epistemolgica, ou seja, garantir ao aprendiz o domnio do prprio processo de construo do conhecimento, consolidando-se a convico quanto ao carter construtivo desse processo, superando-se todas as outras crenas epistemolgicas arraigadas em nossa tradio filosfica e cultural, de cunho representacionista, intuicionista etc. pr-requisito imprescindvel para que nos tornemos pesquisadores a explicitao dos processos bsicos que emergem na relao sujeito/objeto quando da atividade cognoscitiva. De nada valer ensinar mtodos e tcnicas se no se tem presente a significao epistmica do processo investigativo. Mas sobre esse lastro epistemolgico, preciso colocar disposio dos estudantes uma metodologia tcnico-cientfica para o trabalho investigativo especfico de cada rea. Com efeito, essa etapa no deve ser identificada ou confundida com a metodologia do trabalho cientfico, pois ela trata dos meios de investigao aplicada em cada campo de conhecimento. E sobre essa base ganha sentido a incluso de componente curricular mediador de estratgia didtico-metodolgica, que cabe se designar como a metodologia do trabalho cientfico, onde se tratar da iniciao s prticas do trabalho acadmico, estratgia geral de interesse de todos os estudantes, independentemente de sua rea de formao. O futuro da Universidade brasileira est na dependncia da sua transformao em centro de ensino e extenso fundados na pesquisa. S assim responder aos
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desafios da alta modernidade. Construir essa Universidade do futuro, a meu ver, implica investir na Universidade do presente. Mas no basta a incorporao mecnica dos sofisticados instrumentos das novas tecnologias informacionais para se garantir uma Universidade de qualidade, para assegurar o acesso e o uso otimizado dos recursos. Se no h como ignorar e deixar de lado toda a potencialidade que as novas tecnologias informacionais representam para a educao em geral, e para a Universidade em particular, toda essa tecnologia precisa ser vista como ferramenta corriqueira como o foram um dia a rgua e o compasso. Mas, no h como acreditar que essas tecnologias, por mais sofisticadas que sejam, podero substituir o lento processo de ensino/aprendizagem que se d via construo do conhecimento. Meios potencializadores so necessrios e bem-vindos, mas continuam sendo meios, espera de quem possa explor-los como sujeitos competentes, criativos e crticos. No h tambm como confundir a capacidade de transmitir informaes, o que essa tecnologia permite fazer com grande eficincia, com compartilhar o processo de produo de conhecimentos, o que demanda muito mais do que um repasse eficaz de dados. Em se tratando de conhecimento, o que est em jogo a formao do sujeito e no sua mera instruo. Uma sociedade como a sociedade brasileira, ainda marcada por tantas carncias, em todos os planos da existncia histrica de sua populao, depende muito da contribuio do conhecimento, daquele conhecimento que tenha a ver com sua realidade. Trata-se de ferramenta imprescindvel e extremamente valiosa na superao de todas essas limitaes. Mas tem que ser um conhecimento desvelador dessa realidade. A insuficincia da contribuio do ensino superior no Brasil para a superao de todas as lacunas que a sociedade tem enfrentado decorre, em muito, do fato de que no vem efetivamente construindo um conhecimento pertinente e relevante, deixando-se levar por uma prtica muito retrica e meramente repetitiva. Como podemos ver, trata-se de mudar a nossa maneira de lidar com o prprio conhecimento.

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