1.5.1.

ANTECEDENTES DE LA AUDITORIA ADMINISTRATIVA

surgimiento de una es la razn de la existencia de la otra. Es por eso que la base de informacin que las sustenta es comn en muchas de sus vertientes y sirve de plataforma para darle contexto a la auditoria administrativa. En el recuento de hechos significativos que inciden en su campo de estudio, existen numerosas contribuciones, entre otras:
o 5000 a.C., se da la primera contribucin documentada correspondiente a la

civilizacin sumeria, donde se encuentran evidencias de prcticas de control administrativo. 4000 a.C., se destaca el reconocimiento de la necesidad de planear, organizar y regular.
o) 2000 a.C., aparece el uso de consejos para ordenar las acciones de sus

gobernantes.
o 1994 a.C., en China, durante la dinasta Hsia o Hia, de manera incipiente

comienza a considerarse el empleo de tcnicas administrativas de control en sus gobiernos territoriales, o 1800 a.C., en Babilonia aparece el cdigo de Hammurabi, el cual incluye aspectos sobre el control del comercio, o 1600 a.C., nuevamente los egipcios presentan la iniciativa de reorganizar la administracin y el control de los territorios ejercidos por el gobierno central, o 1436, en Venecia, durante la poca medieval, los directores del arsenal emplearon controles contables, de inventarios, de costos y de personal para manejar su flota naval, o 1800, James Watt y Mathew Bolton, industriales ingleses, desarrollan una propuesta para estandarizar y medir procedimientos de operacin, la cual inclua una resea especifica acerca de la conveniencia de utilizar la auditoria como mecanismo de evaluacin, o 1900, emerge de manera formal la administracin cientfica, con los trabajos de Frederick Winslow Taylor, quien propone el mtodo cientfico para analizar el trabajo y elevar la eficiencia de las tareas de produccin en su obra the principies of scientific management.
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Curso: Auditoria Administrativa 1 - Ctedra: JOSE LUIS MORALES CHARCA, Mba - EENI, Lic. Adm.

1.5.1. ANTECEDENTES DE LA AUDITORIA ADMINISTRATIVA

o 1925, Henry Fayol en una entrevista que le hizo la cronique social de trance

mencion: el mejor mtodo para examinar una organizacin y determinar las mejoras necesarias, es estudiar el mecanismo administrativo para determinar si la planeacin, la organizacin, el mando, la coordinacin y el control estn adecuadamente atendidos, o 1932, T.G. Rose consultor ingls, en una comunicacin presentada la Instituto de Administracin Industrial, expona la tesis que, independientemente de lo til que resultara la auditoria tradicional financiera, deberan auditarse de manera extensiva e imparcial las funciones bsicas de la direccin. La investigacin de Rose responda a la metodologa habitualmente utilizada por los consultores de administracin, o 1935, James McKinsey, lleg a la conclusin de que la empresa debe hacer peridicamente una auto-auditora, que consistira en una evaluacin de la empresa en todos sus aspectos, o 1945, el Instituto de Auditores Internos proporciona los primaros escritos sobre la que sera la auditoria de operaciones; tratando en una discusin de expertos lo referente al alcance de la auditora interna de operaciones tcnicas
o 1950, Jackson Martindell., fundador del American Institute of Management,

desarrolla uno de los primeros programas de auditora administrativa, un procedimiento de control directo y un sistema de evaluacin, publica su obra Apreciacin de la gerencia para ejecutores e inversionistas, o 1955, Larke A.G. plantea la necesidad de llevar a cabo auto-auditorias para pequeas empresas a fin de evaluar su forma de operar, o 1962, William P. Leonard realiz un estudio completo de la auditoria administrativa, trata de ios mtodos para iniciar, organizar, interpretar y presentar una revisin administrativa, lo cual es una aportacin muy valiosa.
o 1968, John C. Burton, plantea la importancia de estudiar cul ser la ndole de la

auditoria administrativa y el grado de calificacin del auditor.

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