DEBERES Y DERECHOS ESTABLECIDOS RELATIVOS AL USO DE LAS TIC.

INTRDUCCIN Las comunicaciones en Venezuela actualmente estn inmensas en un perodo de cambios lo que las ha convertido en un negocio con toda la significacin que tiene para el pas. Para la inmersin de Venezuela en el mundo actual de las telecomunicaciones fue necesaria la apertura del sector y la desmonopolizacin del mismo. El clima actual es de una gran actividad propiciada por agentes econmicos provenientes de asociaciones con capital extranjero. A partir del ao de 1991 ha ocurrido un repunte en el desarrollo de las comunicaciones en Venezuela, impulsado por la compra parcial de las acciones de la empresa Telefnica Nacional (CANTV), lo cual atrado una apertura y nueva perspectivas de desarrollando y madurando hasta alcanzar el nivel de desarrollo que se tiene actualmente, donde estamos inmensos en un mundo cada vez ms cambiante y las telecomunicaciones pueden considerarse la segunda la segunda industria en importancia en el pas, por lo que a pesar de la situacin econmica que se presente en el pas. DEBERES Y DERECHOS ESTABLECIDOS RELATIVOS AL USO DE LAS TIC. La constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela en su artculo 156, numeral 28 ha otorgado al Poder Nacional la competencia sobre el rgimen del servicio de correo y de las telecomunicaciones, as como el rgimen y la administracin del espectro electromagntico. Es por ello que la reciente Ley Orgnica de Telecomunicaciones (LOTEL), ha desarrollado el precepto constitucional citado estableciendo un marco general que permite la regulacin de las telecomunicaciones, y en particular el rgimen de concesiones para el uso del espectro radioelctrico, como bien del dominio pblico. El mencionado instrumento legal ha otorgado la competencia para la regulacin del sector a la Comisin Nacional de Telecomunicaciones, inicialmente creada mediante el Decreto N1826 del 5 de septiembre de 1991 (Gaceta Oficial N 34.801 de fecha 18 de septiembre del mismo) y a la cual la Nueva Ley Orgnica de Telecomunicaciones (LOTEL) ha convertido en un instituto autnomo, con personalidad jurdica, patrimonio propio e independiente del Fisco Nacional y autonoma tcnica, financiera, organizaba, normativa y administrativa. CONATEL est adscrita administrativamente al Ministerio de infraestructura y, de manera general, tiene competencias para la regulacin, planificacin, promocin, desarrollo y proteccin de las telecomunicaciones en todo el territorio nacional. El papel nuevo regulador se circunscribe a ser un verdadero administrador del sector de las telecomunicaciones, y principalmente, de los recurso limitados. El 07 de Febrero de 2011 se publica en Gaceta Oficial N 39.610, la Ley Orgnica de Telecomunicaciones, con la cual se concibe a las telecomunicaciones como una actividad de inters general, sin menoscabo de carcter de servicio pblico destinada a la Seguridad y Defensa Nacional. La aprobacin de este marco jurdico de avanzada, persigue regular las telecomunicaciones en aras de promover el desarrollo y la utilizacin de nuevos servicios, impulsar la integracin eficiente de los servicios de telecomunicaciones,

establecer los deberes y de institucin Autnomo dotado de personalidad jurdica, adscrito al Ministerio de Infraestructura a efectos de control de tutela administrativa. Propiciar la investigacin y desarrollo del sector en el pas, as como la transferencia tecnolgica; y atraer la inversin nacional e internacional para el desarrollo del sector de telecomunicaciones. Conjuntamente con la Superintendencia para la Promocin y Proteccin de la Libre Competencia, CONATEL es responsable de promover la inversin en el sector y resguardar la libre competencia, al tiempo que se constituye en un rbitro efectivo de las controversias que se susciten entre operadores de Telecomunicaciones. Asimismo, tiene atribuida la funcin de velar por la calidad de los servicios prestados en el pas y elaborar los planes y polticas nacionales de telecomunicaciones. A finales del ao 2000 se inicia en el pas el proceso de Apertura de los servicios bsicos de telefona, como una estrategia para el relanzamiento del sector de las telecomunicaciones para fomentar su desarrollo. Es entonces a partir de ese proceso que todos los Venezolanos disfrutamos cada vez de mejores servicios y acceso a las telecomunicaciones a nivel Nacional. Por otro lado, en el mbito internacional, CONATEL ha logrado durante los ltimos aos una participacin activa, ante organismos como la Unin Internacional de Telecomunicaciones, la Comisin Interamericana de Telecomunicaciones, el Comit Andino de Autoridades de telecomunicaciones, entre otras. La institucin tiene la potestad de acudir a instancia superiores (la Ley) con el nico fin de cumplir con los requisitos de moralidad, orden pblico y bienestar general si los servicios se usan indebidamente. La institucin tiene el deber de fomentar, desarrollar y poner en prctica una cultura de ciber seguridad que garantice la proteccin de los recursos y servicios teleinformticas. La institucin se compromete a consolidar polticas y normativas sobre el uso de las TICs: De tal manera que se puede garantizar un entorno equilibrado y justo en donde los usuarios puedan desarrollar su pleno potencial en la promocin de sus desarrollos sostenibles y mejorar la calidad de las actividades acadmicas, extensin y de investigacin. La institucin tiene el derecho de hacer acopio de su patrimonio intelectual (tesis, trabajos de ascenso, trabajos de investigacin, etc.) y de colocarlo al servicio de la humanidad en medios electrnicos, en el marco de los convenios nacionales e internacionales que ella suscriba sin menoscabo de la autora intelectual tiene el derecho de exigir a los usuarios la entrega de su produccin intelectual. La institucin tiene el derecho a implementar mecanismos de seguridad, proteccin y certificacin para sus procesos acadmicos y administrativos. DECLARACION DE PRICIPIOS SOBRE EL USOS DE LAS TECNOLOGIAS DE INFORMACION Y COMUNICACIN (DEBERES Y DERECHOS). Esta declaracin de principios incorporan un conjunto de reglas ( principios ) de conducta destinados a crear en la institucin una cultura tecnolgica ms inclusiva y equilibrada, una manifestacin de preceptos operativo y medidas concretas para que todos los actores se beneficien ms equitativamente de las oportunidades, as

como tambin para que todos los actores tomen conciencia del grado de responsabilidad que tienen al usar esta tecnologa y reconozcan tanto sus derechos como sus deberes. Todo usuario tiene derecho utilizar una series de servicios que la institucin le otorga de manera imperativa. Dichos servicios les facilitan a los usuarios acceder a un arsenal de recursos y posibilidades teleinformticas. No obstante los usuarios tienen la obligacin de utilizar estos recursos bajo ciertos parmetros que permitan un dinamismo equitativo del uso de las tecnologas de informacin y comunicaciones dentro de la institucin. Estos parmetros son: Reconocimiento de la dignidad inherente al ser humano y de la inalienable igualdad de derecho de los mismos, por encima de consideraciones tecnolgicas o de la relacin comercial entre productor y consumidor. Este principio se basa en la justicia econmica, poltica y social que deben perseguir objetivo de desarrollo humano duradero, adems del apoyo a la democracia, la participacin, el fortalecimiento y la igualdad de gneros. Derecho a la libertad de opinin y expresin; este derecho incluye la libertad a manifestar opiniones sin interferencia y buscar, recibir y divulgar informacin e ideas por cualquier medio de comunicaciones e independientemente de las fronteras. Este derecho estar sujeto nicamente a las limitaciones determinadas en las leyes especiales sobre la materia, con el nico fin de asegurar el debido respeto de los derechos y libertades de otros y de cumplir con los requisitos justos de moralidad, orden pblico y bienestar general. Derecho no solo de acceder a la informacin sino de producirla y de disponer de las condiciones mnimas para el desarrollo de la creatividad intelectual, la innovacin tecnolgica, el uso efectivo de la tecnologa y la participacin en la sociedad de la informacin y comunicaciones se considera patrimonio intelectual de la institucin y por ende se debe preservar y difundir libremente al pblico con las nicas limitaciones que las leyes especiales nacionales e internacionales imponga. Derecho a disponer de una plataforma tecnolgica en lo referente a TICs que gire alrededor de los usuarios y de los servicios que estos necesitan. De esta manera se reafirma que la tecnologa est al servicio de las necesidades de informacin y comunicaciones de los usuarios y en consecuencias stos tengan el derecho de participar y comunicarse, as como tambin el deber de utilizarla eficazmente. Esto implica la obligacin de acatar las disposiciones, que sobre el buen uso de las TICs determine la institucin. Derecho a integrar recursos (computadores y/o dispositivo informtico) a la plataforma de telecomunicaciones para realizar actividades acadmicas, de investigacin y extensin, siempre y cuando no se viole la integridad y rendimiento de dicha plataforma, o se ponga en riesgo el funcionamiento de otros recursos o servicios teleinformticas de la institucin. Derecho a disponer de una plataforma que les brinde confianza y seguridad en la utilizacin de las TICs; as como tambin garanta en la proteccin de los datos y la privacidad. No obstante los usuarios tienen el compromiso de poner en prctica las medidas de seguridad en los recursos que estn bajo su responsabilidad para garantizar la integridad de los mismos.

EBDERES DE INSTITUCIN (OPERADORA) ARTCULO 14 Y 15 LOTEL. ARTICULO: 14. Los operadores de servicios de telecomunicaciones, debidamente acreditados, tienen los derechos siguientes: 1- El uso y proteccin de sus redes e instalaciones empleadas en la presentacin del servicio de telecomunicaciones. 2- A participar, con el carcter de oferentes, en proceso de seleccin para la obtencin de la habilitacin administrativa o concesin para el uso y explotacin del espectro radioelctrico, con las limitaciones derivadas de esta ley y sus reglamentos, de los planes de telecomunicaciones o del mantenimiento de la competencia, segn las decisiones o recomendaciones que al efecto pueda dictar la superintendencia para la promocin y proteccin de la libre competencia. Los participantes en estos procesos lo harn en igualdad de condiciones. 3- Solicitar y recibir informacin oportuna sobre planes, programas, instructivos y dems disposiciones de carcter normativo, as como las de carcter individual en la que estn interesados, que emita la comisin nacional de telecomunicaciones. 4- Participar en los procesos de consulta que adelante el Ejecutivo Nacional, en materia de telecomunicaciones, en la forma y condiciones que se establezcan mediante reglamento. 5- Los dems que se deriven de la ley y los reglamentos. ARTICULO: 15. Los operadores de servicios de telecomunicaciones, debidamente acreditados, tienen los deberes siguientes: 1- Respetar los derechos de los usuarios establecidos en la y en la Constitucin de la Republica, a una informacin adecuada y no engaosa sobre el contenido y caractersticas de los productos y servicios que consumen, a la libertad de eleccin y a un trato equitativo y digno. 2- Respetar las condiciones de calidad mnima establecidas por la Comisin Nacional de telecomunicaciones, en la prestacin de sus servicios, de conformidad con los reglamentos de esta ley. 3- Cumplir con las obligaciones previstas en la habilitacin administrativa correspondiente. 4- Actuar bajo esquemas de competencia leal y libre, de conformidad con la ley. 5- Publicar los precios mximos de los servicios prestan a los usuarios, con por lo menos quince das continuos de antelacin a su entrada vigencia, en diarios que tengan mayor circulacin en el rea geogrfica en la que actan o, en su defecto, en diarios de circulacin nacional, as como notificar a la Comisin Nacional de Telecomunicaciones, dentro de este mismo plazo, los precios mximos de los servicios antes sealados. 6- Cumplir las decisiones que de conformidad con esta ley y sus reglamentos dicte la Comisin Nacional de Telecomunicaciones. 7- Pagar oportunamente los tributos legalmente establecidos. 8- Contribuir a la realizacin de los planes nacionales de telecomunicaciones, en la forma que determine el reglamento respectivo. 9- Orientar sus actividades y procedimiento al cumplimiento de la ley y los reglamentos. 10- Cumplir con las obligaciones de asistencia, prestacin de servicios, suministro y provisin de bienes y recursos, as como con todas aquellas obligaciones que se

establezcan en la normativa aplicable a los servicios de telecomunicaciones en estados de excepcin que al efecto se formulen. 11- Presentar sus estados financieros atendiendo a las particularidades del plan nico de cuentas que dicte la Comisin Nacional de Telecomunicaciones, de conformidad con la ley y los reglamentos. 12- Las dems que se deriven de disposiciones legales y reglamentarias. SOBRE LA INSTITUCIN La institucin tiene una funcin y una responsabilidad importante en el desarrollo de la sociedad del conocimiento, y de la consolidacin y fortalecimiento de servicios relacionados con las TICs. Las autoridades de la institucin tienen el deber de promover la modernizacin tecnolgica de la institucin con la finalidad de garantizar mayores oportunidades de desarrollo e innovacin a los distintos miembros de la comunidad universitaria de una manera equitativa y solidaria. La institucin tiene el deber de disponer de una infraestructura tecnolgica en lo referente a las TICs que permita el acceso universal, ubicuo, equitativo y asequible a todos los miembros de la comunidad universitaria. En consecuencia tiene la obligacin de vigilar y velar por el buen funcionamiento y actualizacin de la infraestructura tecnolgica en donde se puedan integrar aplicaciones de comunicaciones e informacin de amplia cobertura adaptada a las condiciones locales, regionales, nacionales e internacionales; y que garanticen el bienestar y desarrollo de todos los usuarios que la utilizan. La institucin est en la obligacin de vigilar y velar por el buen uso de los recursos y servicios teleinformticas que los usuarios utilizan. En tal sentido, la institucin debe concebir y aplicar. DERECHOS Y DEBERES DE LOS USUARIOS EN LA LOT: ARTICULO: 12. En su condicin de usuario de un servicio de telecomunicaciones, toda persona tiene derecho a: 1- Acceder en condiciones de igualdad a todos los servicios de telecomunicaciones y a recibir un servicio eficiente, de calidad e ininterrumpido, salvo las limitaciones derivadas de la capacidad de dichos servicios. 2- La privacidad e inviolabilidad de sus telecomunicaciones, salvo en aquellos casos expresamente autorizados por la Constitucin de la Republica o que, por su naturaleza tengan carcter pblico. 3- Ejerces individual y colectivamente su derecho a la comunicacin libre y plural, a travs del disfrute de adecuadas condiciones para fundar medios de radiodifusin sonora y televisin abierta comunitarias de servicio pblico sin fines de lucro, de conformidad con la ley. 4- Que se facturen oportuna y detalladamente la totalidad de los cargos por los servicios que recibe, evitando incurrir en facturacin errnea, tarda, o no justificada, salvo en los casos de servicios propagados, de conformidad con el reglamento de esta ley, que dicha facturacin sea expresada en trminos fcilmente co9mprensibles y a recibir oportunamente dicha facturacin. 5- Disponer de un servicio gratuito de llamadas de emergencia, cualquiera que sea el operador responsable de su prestacin y con independencia del tipo de terminal que se utilice. El enrutamiento de las llamadas a los servicios de emergencia ser

a cargo del operador. 6- Disponer, gratuitamente, de una gua actualizada, electrnica o impresa y unificada para cada mbito geogrfico, relacionada con el servicio independientemente del operador que se trate. Todos los abonados tendrn derecho a figurar en dichas guas y a un servicio de informacin nacional sobre su contenido, sin perjuicio, en todo caso, del derecho a la proteccin de sus datos personales, incluyendo el de no figurar en dichas guas. 7- Obtener oportunamente el reintegro, en dinero efectivo, de lo que hubiese entregado por concepto de depsitos o garantas, as como por los saldos que resulten a su favor, de conformidad con las normas establecidas en el respectivo reglamento. 8- Recibir la compensacin o reintegro por la interrupcin de los servicios de telecomunicaciones en los trminos que establezca el respectivo reglamento. A tales efectos los abonados podrn escoger, entre los mecanismos de compensacin o reintegro que establezca dicho reglamento, aquel que considere ms conveniente y satisfactorio a sus intereses. 9- Que en la contratacin de servicios de telecomunicaciones se utilicen los modelos de contratos previamente autorizados por la Comisin Nacional de Telecomunicaciones y a obtener copia de los mismos. 10- Que se atiendan a la brevedad y de manera eficaz todas sus solicitudes, quejas o reclamos, derivados de la prestacin del servicio y, de forma especial, exigir el cumplimiento por parte de los operadores de servicio de telecomunicaciones de parmetros de calidad mnima en la prestacin de los servicios que sern establecidos para cada servicio por la Comisin Nacional de Telecomunicaciones. 11- Que se le haga conocer previamente en forma adecuada la suspensin, restriccin o eliminacin de los servicios de telecomunicaciones que haya contratado, expresando las causas de tales medidas. 12- Que se haga conocer la existencia de averas en los sistemas de telecomunicaciones que los afecten, el tiempo estimado para su reparacin, as como reclamar por la demora injustificada de la reparacin de las averas. 13- Acceder a la informacin en idioma castellano relativo al uso adecuado de los servicios de telecomunicaciones, y al manejo, instalacin y mantenimiento de equipos terminales, as como las facilidades adicionales que estos brinden. 14- Que se le proporcione adecuada y oportuna proteccin contra anomalas o abusos cometidos por los prestadores de servicios de telecomunicaciones o por cualquier otra persona que vulnere los derechos establecidos en esta Ley. 15- Que se le ofrezcan servicios de informacin precisa, cierta y gratuita sobre las tarifas vigentes, consultables desde el equipo terminal empleado por el usuario, con el objeto de permitir un corrector aprovechamiento y favorecer la libertad de eleccin. 16- Los dems que se deriven de la aplicacin de leyes, reglamentos y dems normas aplicables. ARTCULO: 13. En su condicin de usuario de un servicio de telecomunicaciones, toda persona tiene el deber de: 1- Pagar oportunamente los cargos por los servicios recibidos, de conformidad con

los precios o tarifas preestablecidos que correspondan. 2- Informar al prestador del servicio, cualquier interrupcin deficiencia o dao ocurrido en el sistema, una vez que tengan conocimiento del hecho. 3- No alterar los equipos terminales que posea, aunque sean de su propiedad, cuando a consecuencia de ello puedan causar daos o interferencias que degraden la calidad del servicio de acuerdo a estndares establecidos por la Comisin Nacional de Telecomunicaciones o con el objeto de producir la evasin del pago de las tarifas o precios que corresponda. 4- Prestar toda la colaboracin posible a los funcionarios o funcionarias de la Comisin Nacional de Telecomunicaciones, cuando estos se las requieran en el cumplimiento de sus funciones. 5- Informar a la Comisin Nacional de Telecomunicaciones sobre hechos que puedan ir en contra de las previsiones de la Ley. 6- Respetar los derechos de propiedad y uso de otras personas relativas a elementos vinculados a las telecomunicaciones. 7- Respetar las disposiciones legales, reglamentarias, las normas que dicen la Comisin Nacional de Telecomunicaciones y las condiciones generales de contratacin de los servicios. En la Ley de telecomunicaciones se establecen, en trminos generales, los derechos y deberes de los usuarios. Entre los derechos de los usuarios, que a su vez implican deberes para los prestadores de servicio de telecomunicaciones, destacan: Acceso en condiciones de igualdad a todos los servicios de telecomunicaciones de forma eficiente, de calidad e ininterrumpido; privacidad e inviolabilidad de sus telecomunicaciones; facturacin de la totalidad de los cargos por los servicios; disposicin de un servicio gratuito de llamadas de emergencia; oportuno reintegro por concepto de depsitos o garantas y saldos que resulten a su favor; compensacin por la interrupcin de los servicios de telecomunicaciones; atencin eficaz de todas sus solicitudes, quejas o reclamos derivados de la prestacin de servicio; conocimiento previo y en forma adecuada de la suspensin, restriccin o eliminacin de los servicios de telecomunicaciones que haya contratado, as como la existencia de averas en los sistemas de telecomunicaciones que los afecten; acceso a la informacin en idioma castellano relativo al uso adecuado, instalacin, mantenimientos de equipos terminales y manejos de los servicios de telecomunicaciones; adecuada y oportuna proteccin contra anomalas o abusos cometidos por los prestadores de servicios de telecomunicaciones o por cualquier otra persona que vulneren los derechos establecidos en la ley. Con el objetivo de generar confianza a los inversionistas, la ley establece mecanismos expeditos, pblicos y reglados para el otorgamiento de las habilitaciones administrativas y concesiones. Las habilitaciones administrativas se otorgaran solo a personas naturales o jurdicas domiciliadas en Venezuela para el establecimiento y explotacin de redes y la prestacin de los servicios de telecomunicaciones, las cuales tendrn una duracin mxima de 25 aos, pudiendo ser renovadas por periodos iguales. Las concesiones otorgan un derecho intuitu personae ( no transferible ) por tiempo limitado, para usar y explotar una porcin determinada del espectro radioelctrico, como bien de dominio pblico, por lo tanto este se requerir nicamente cuando se haga uso del

mismo. Las concesiones pueden ser otorgadas mediante oferta pblica o adjudicacin directa. El procedimiento de oferta pblica incluye una fase de precalificacin y una seleccin, que se realizar bajo las modalidades de subasta o en funcin de satisfaccin de mejores condiciones. Las concesiones para el uso y explotacin del espectro radioelctrico materia de radio difusin y televisin abierta debern ser otorgada a travs de adjudicacin directa. Esta ley le atribuye a CONATEL la administracin, control y regulacin del recurso limitado de numeracin, por medio del cual establece lineamientos precisos tanto para la Comisin como para los operadores de servicios de telecomunicaciones. Entre los elementos ms novedosos que posee esta ley, podemos mencionar: * La probabilidad numrica o conservacin de la numeracin. * La seleccin de operador de larga distancia Nacional o Internacional, segn la conveniencia del contratante de los servicios. * El derecho para los operadores de hacer uso de las vas generales de Telecomunicaciones existentes en la forma y modalidades que determine CONATEL. Se considera vas generales de Telecomunicaciones los ductos, tuberas, tanquillas y dems elementos que permitan el desplazamiento de los medios a travs de los cuales se transmite la informacin. * La regulacin de la prestacin de los servicios satelitales y el acceso y utilizacin del recurso rbita - espectro para redes espaciales asignadas a la Repblica y registradas a nombre de esta. * La homologacin y certificacin, con la finalidad de garantizar la integridad y calidad de las redes de telecomunicaciones del espectro radioelctrico y la seguridad de los usuarios operadores y terceros. * La libertad de los operadores de establecer los precios y tarifas de los servicios de telecomunicaciones, excepto aquellos prestados en funcin de una Obligacin de Servicios Universal, donde el operador debe someter a la consideracin de CONATEL una propuesta de tarifa mnima y mxima, o cuando exista una posicin de dominio por parte de una o ms empresas, donde CONATEL podr determinar las tarifas mnimas y mximas, oda la recomendacin de pro competencia. * Asimismo, se contempla en este texto legal la interconexin de redes, en consecuencia, los operadores de redes de telecomunicacin tienen la obligacin de interconectarse con otras redes pblicas para prestar comunicaciones inter operativas y continuas, bajo los principios de neutralidad, buena fe, no discriminacin, e igualdad de acceso entre operadores. USO RESPONSABLE DEL INTERNET TENIENDO EN CUENTA LAS HABILIDADES QUE DESARROLLA : El ciudadano digital es una persona (sea: Nio, adolescente, adulto), que al navegar en la red la usa productivamente, teniendo en cuenta sus derechos y deberes, para as hacer mejor el posible aprovechamiento de ella. * Ser responsable a la hora de publicar informacin o contenidos, teniendo en cuenta que no se vulneren sus derechos ni los de los dems; y cumpliendo sus deberes. * Manejar apropiadamente y con respeto la informacin que encuentre, dndole un uso adecuado.

* Ser consiente de los usos del internet, para lograr un mejor aprovechamiento de los recursos tecnolgicos y de aprendizaje. CONCLUSION El desarrollo y prestacin de servicios de telecomunicaciones eficientes, buscando mantener el equilibrio entre la eficiencia econmica y la equidad social. Se planifica y administra en forma eficiente la asignacin de recursos limitados. Se mantiene un marco normativo de telecomunicaciones moderno y flexible, e implantar los mecanismos necesarios para verificar y garantizar el cumplimiento del mismo y promover el acceso de todos los ciudadanos a los servicios de telecomunicaciones con niveles de calidad aceptables y a precios competitivos, independientemente de su ubicacin geogrfica y condicin social. Es ofrecer a los usuarios de los servicios de telecomunicaciones informacin acerca de sus derechos y deberes, as incentivar la participacin ciudadana en la elaboracin de la regulacin para propiciar el desarrollo equilibrado del mercado. Se desarrolla polticas de fortalecimiento y participacin activa a nivel internacional que contribuyan al desarrollo del sector a nivel regional y posicionen a Venezuela como lder. La defensa de los intereses de los usuarios y su derecho a acceder a los servicios de telecomunicaciones y al ejercicio de la comunicacin libre y plural. Se procura condiciones de competencia entre los diferentes operadores y prestadores de servicios, estableciendo disposiciones en materia de precios y tarifas, interconexin y recursos limitados (numeracin, espectro radioelctrico y vas generales de telecomunicaciones), generando as el desarrollo y la utilizacin de nuevos servicios, redes y tecnologas que impulsan la integracin geogrfica y la cohesin econmica y social, al igual que la convergencia eficiente de servicios de telecomunicaciones. Se le garantiza la incorporacin y cumplimiento de las Obligaciones de Servicio Universal, mediante la creacin de un fondo cuya finalidad es subsidiar los costos de infraestructura necesarios para la satisfaccin de dichas obligaciones y a la vez mantener la neutralidad de los efectos de su cumplimiento desde el punto de vista de la competencia. Se le propicia la investigacin y desarrollo del sector en el pas, as como la transferencia tecnolgica; y atraer la inversin nacional e internacional para el desarrollo del sector de telecomunicaciones. Conjuntamente con la superintendencia para la promocin y proteccin de la libre competencia, CONATEL es responsable de promover la inversin en el sector y resguardar la libre competencia, al tiempo que se constituye en un rbitro efectivo de las controversias que se susciten entre operadores de telecomunicaciones. Asimismo, tiene atribuida la funcin de velar por la calidad de los servicios prestados en el pas y elaborar los planes y polticas nacionales de telecomunicaciones. BIBLIOGRAFA * Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. * Ley Orgnica de Telecomunicaciones.

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