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200 9

AO DE LA UNION NACIONAL FRENTE A

LA

UNIVERSIDAD CESAR VALLEJO


FACULTAD DE DERECHO
ESCUELA DE DERECHO

CRISIS EXTERNA

LA RELACIN EXISTENTE ENTRE LA EXTORSIN Y LA SEGURIDAD CIUDADANA EN LOS POBLADORES DEL DISTRITO DEL PORVENIR EN EL AO 2010

INFORME DE INVESTIGACION

CURSO: METODOLOGIA DE LA INVESTIGACION CIENTIFICA CICLO V


AUTORES ALVAREZ CASTILLO, CESAR ARQUEROS RODRIGUEZ, WILSON ESCALANTE PLASCENCIA, CARLOS IZQUIERDO ARANA, INGRID RABANAL CAMAN, WILLIAM SOLORZANO ALVA, LISET

A nuestros padres por su apoyo, confianza y estimulo constante en cada etapa de nuestras vidas.

A Dios que es nuestra roca fuerte que nos resguarda en todo tiempo y nos
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ayuda a mantener nuestra conviccin y fe.

AGRADECIMIENTO

AL DOCTOR Lus Germn Ypez Vergara por brindarnos su amistad y apoyo constante en cada etapa de la realizacin de esta investigacin.

PRESENTACION

El presente intitulado es un estudio correlacional sobre LA EXTORSION y su relacin con la seguridad ciudadana del distrito del Porvenir, el cual es muy importante por encontrarse all uno de los ms cotizados delitos que afectan a la tranquilidad de los moradores de dicho Distrito y esto es un obstculo para que los trabajadores aumenten sus riquezas. Todo desarrollo urbano del distrito. Por lo antes expuesto la finalidad de este informe de investigacin es demostrar la relacin que existe entre la extorsin y la seguridad ciudadana para proponer alternativas de solucin a los problemas que se encuentren dentro de esta investigacin. Agradecemos atentamente la comprensin del jurado y las sugerencias que puedan brindarnos acerca del tema, para mejorar este informe y a la vez las propuestas y recomendaciones para este proyecto en el hemos intervenido con la mejor disposicin de contribuir con la sociedad para ayudar a su desarrollo mediante investigacin cientfica. esto dificulta el proceso de

INDICE Caratula Dedicatoria Agradecimientos Presentacin ndice Introduccin Resumen Abstract CAPITULO 1 PROBLEMA DE INVESTIGACION o Planteamiento del problema Realidad problemtica Formulacin del problema

o Objetivos Objetivos generales Objetivos especficos

o Justificacin

CAPITULO 2 FUNDAMENTOS TEORICOS DE INVESTIGACION

Antecedentes de estudio

o o o

Marco histrico Marco terico Marco conceptual

CAPITULO 3 MARCO METODOLOGICO 3.1 Hiptesis 3.2 Operacionalizacin de variables 3.3 Material y mtodo 3.3.1 Enfoque de investigacin 3.3.2 Tipo de investigacin 3.3.3 Nivel de investigacin 3.3.4 Mtodos 3.3.5 Diseo de investigacin 3.3.6 Poblacin y muestra 3.3.7 Tcnica e instrumentos de recoleccin de datos 3.3.8 Tcnica de procesamiento y anlisis de datos 3.3.9 Diseo de contrastacin de hiptesis 3.3.10 consideraciones ticas

CAPITULO 4 Resultados CAPITULO 5 Discusin de resultados CONCLUSIONES RECOMENDACIONES O SUGERENCIAS REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS RESUMEN

Esta investigacin es importante porque nos permite hacer un anlisis crtico de la situacin actual del distrito, lo cual nos posibilita elaborar propuestas y/o alternativas de solucin a los diferentes problemas que se presenten con la finalidad de mejorar la calidad de vida de los pobladores del Porvenir. Nuestro proyecto de investigacin es correlacional no experimental bajo un enfoque cuantitativo, donde utilizaremos el mtodo de anlisis y sntesis para contrastar nuestra hiptesis. El objeto de estudio de esta investigacin es la poblacin del distrito del Porvenir y las personas que han sido extorsionadas de dicho distrito a quienes hemos aplicado el instrumento de medicin de datos empricos los cuales son procesados mediante la tabla de distribucin de frecuencia para obtener los porcentajes. Del anlisis de los datos hemos deducido que la extorsin tiene una relacin directa con la seguridad ciudadana del Distrito del Porvenir , y para resolver los problemas que han dado dentro de la investigacin, se han dado las respectivas sugerencias y toma de decisiones para solucionar los problemas.

CAPITULO 1

PROBLEMA

DE

INVESTIGACION

o PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA REALIDAD PROBLEMTICA

El Distrito peruano de El Porvenir es uno de los 11 distritos de la Provincia de Trujillo, ubicada en el Departamento de La Libertad, perteneciente a la Regin La Libertad, Per. Actualmente el distrito cuenta con 132.461 habitantes. Se aprecia la concentracin comercial de tiendas de cuero, productos para la fabricacin de calzado, talleres, restaurantes, bancos, y otros establecimientos de servicios, en el Sector Central, sobre las avenidas Sanchz Carrin y Mateo Pumacahua, principales ejes viales del distrito. El Porvenir se caracteriza por el dinamismo de su produccin artesanal de calzado una de las ms importantes del pas y otros derivados del cuero, que se concentra en el distrito conformando un conglomerado industrial (53% de empresas). En menor escala, se desarrolla la carpintera, la confeccin de ropa, la panadera y metal mecnica. El distrito comprende los antiguos pueblos jvenes El Porvenir y Miguel Grau parte alta y baja incluyendo nuevos asentamientos humanos que fueron formndose en sus etapas de crecimiento y el Distrito de Planeamiento Alto Trujillo en proceso de crecimiento. Cuenta con un 80% de cobertura en servicios de agua potable,

alcantarillado y electrificacin y tiene un nivel bsico de equipamientos comunales, en proceso de implementacin progresiva. Se ha graficado en el plano de la ciudad de Trujillo las siete (07) zonas donde operan las bandas delincuenciales dedicadas a la comisin del delito contra la Extorsin. Se ha identificado las organizaciones delictivas Estas bandas son dirigidas en su mayora por sus cabecillas que se encuentran recluidos en el Penal del Milagro y otros que estn en libertad o sus familiares como esposas hijos y otros. Actualmente, Los Ochenta, al igual que otras organizaciones delictivas, no solo cobran a conductores sino tambin a empresarios, a quienes les llegan a pedir de 500 a mil soles mensuales Seguridad Ciudadana es la accin integrada que desarrolla el Estado, con la colaboracin de la ciudadana, destinada a asegurar su convivencia pacifica, la erradicacin de la violencia y la utilizacin pacifica de las vas y espacios pblicos. Del mismo modo contribuir a la prevencin de la comisin de delitos y faltas. Dichas acciones son ejecutadas a travs del Sistema Nacional de Seguridad de Ciudadana, eje fundamental del sector del Interior, mediante la Polica Nacional del Per, la misma que en este aspecto especifico orienta su trabajo en dos campos fundamentales el de prevencin y el de represin. Cada da la inseguridad de los habitantes va aumentando ya que el Porvenir ya no es un lugar seguro y la polica no hace nada ante esta situacin que afecta a la tranquilidad y bienestar de los ciudadanos, El 40 por ciento de las extorsiones que se registra en Trujillo provienen del penal El Milagro. Segn la polica hay unas 30 denuncias diarias, pero al menos 60 no se informan a las autoridades. a. CAMBIOS EN MODALIDAD: 50 % casos urbanos y 45%transnacionales b. BROTE DE LA EXTORSION(70%) y SECUESTROS VIRTUAL(80%), EXPRES Y RAPIDOS c. EXTORSION COMO NEGOCIO: masificacin del delito/volumen (60%)

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d. CAMBIO EN PREFERENCIA DE VICTIMAS: CLASE MEDIA & MEDIA-ALTA, a. Mas mujeres y hombres; jvenes de 16 a 30 aos - el grupo ms afectado e. MAS VIOLENCIA Y RESENTIMIENTO SOCIAL (AUMENTO EN UN 40%) f. 97% de las vctimas son EMPRESARIOS/ ciudadanos del pas con ingresos altos ; solo 3% extranjeros

EXTORCIONADOS.a. Son personas exitosas ENTRE UN PROMEDIO DE UN 22 Y 60 AOS b. Personas que tienen ingresos econmicos altos c. Tiene algn negocio, empresa propia, etc. PRONSTICO -De continuar con esta situacin los pobladores del distrito el porvenir tendr las siguientes consecuencias: 1) La extorsin va aumentar. 2) Se va ir perdiendo el respeto a las autoridades. 3) Se vulnerara los distintos derechos. 4) Trujillo sera una ciudad insegura para sus habitantes.

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5) Los ciudadanos emigraran a otro lugar por el temor a este problema, y los pobres sufriran las consecuencias. 6) Disminuira el comercio en la zona. CONTROL DE PRONSTICO En este contexto, consideramos las siguientes soluciones: 1. Crear Brigadas Urbanas, donde obligatoriamente las personas de 18 a 55 aos participen 3 horas al da, para vigilar. 2. Los telfonos celulares, dejen de ser annimos, que todo nmero se identifique al propietario, y cuando haya que recargar se realice previa identificacin de la persona. Seria fatigoso tener un celular, pero para combatir la delincuencia e incluso el robo de celulares, sera bueno. 3. Publicacin del rostro y datos de las personas condenadas por delitos contra el patrimonio, por internet, para que todos puedan identificarlos y como parte de la pena que se les impone.

FORMULACIN DEL PROBLEMA

CUAL ES LA RELACIN QUE EXISTE ENTRE LA EXTORSIN Y LA SEGURIDAD CIUDANA DE LOS POBLADORES DEL DISTRITO DEL PORVENIR?

o OBJETIVOS DE INVESTIGACIN

Objetivo general: - Determinar si existe relacin entre de los delitos de extorsin y los problemas seguridad ciudadana en el distrito de el porvenir, esto se har mediante el
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cuestionario o ficha de anlisis a los principales autores para con la finalidad de resolver la gravedad del problema de extorsin en este distrito y determinar si afecta a la seguridad ciudadana.

Objetivos Especficos:

1. -Identificar las variables de extorsin y seguridad ciudadana, esto mediante la recoleccin de datos. 2. -Describir la relacin que existe entre la extorsin y la seguridad ciudadana en el el porvenir. Usando la observacin y cuestionario. 3. -Analizar la relacin que existe entre la extorsin y la seguridad ciudadana en el distrito del porvenir, esto mediante el anlisis de datos y anlisis de documentos

o JUSTIFICACIN: Nuestro proyecto pretende ser parte de la solucin del problema de seguridad ciudadana en el distrito de el Porvenir, esto de una manera concreta y con la participacin activa de la poblacin. Se eligi el distrito del porvenir por ser una zona que a pesar de tener una cantidad menor de poblacin que el distrito de Trujillo, presenta estadsticas similares con respecto al aumento de la delincuencia, sobre todo por los delitos de extorsin, debido a que en el lugar trabajan varios comerciantes que por evitar
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que sus comercios o su familia sean daadas acceden a los pedidos de los delincuentes. Por cual se considera una de las zonas ms peligrosas del departamento de la libertad. A pesar de las penas que merece este delito hay varios motivos por los cuales no se sanciona a las personas que lo cometen, dando lugar a que la inseguridad crezca a cada momento. Por tal motivo se pretende tener una visin general del problema de seguridad ciudadana para luego evaluar la problemtica de extorsin en el porvenir, y con la informacin obtenida ver en que nivel se encuentra esta y comprobar si, las alternativas de solucin propuestas pueden servir eficazmente para disminuir los delitos de extorsin y mejora la seguridad ciudadana.

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CAPITULO 2

FUNDAMENTOS TEORICOS DE INVESTIGACION

2.1 ANTECEDENTES DE ESTUDIO


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EXTORSIN: VARIABLE INDEPENDIENTE 1. Nez, B (1950) refiere: La extorsin puede tener por objeto el dinero. Por tal debe entenderse la moneda corriente en el pas, nacional o extranjera, metlica o de papel, y dotada de valor externo o interno. Si el dinero extorsionado carece de esas condiciones, aunque por otras causas pueda tener un valor (valor de cambio, de uso) no se debe considerar que exista una extorsin sobre una cosa, por que la enumeracin especifica del dinero al lado de la genrica, de las cosas, significa por el sentido propio de la especificacin, que tratndose de dinero, solo habr extorsin cuando el detrimento patrimonial provenga de la privacin del objeto como dinero y no como cosa. 2. Gmez, H (1960) Refiere: La relatividad de este modo distintivo. Pero el elemento que aparece como ms diluido en la caracterizacin del delito en estudio, es precisamente, como el ms importante porque se amenaza tambin contra otros derechos 3. Gomez, H (1976) Refiere: Es as como puede decirse, con expresiones sintticas, que en el robo el apoderamiento se verifica aprehesivo rei, y en la extorsin, por la traditio. En efecto, mientras la materialidad del robo esta representada por el apoderamiento de la cosa mueble ajena, que el propio agente lleva a cabo, la de la extorsin consiste en obligar al ofendido, mediante la intimidacin, a entregar, enviar el dinero. 4. Carlos ,P (1990)Refiere: La diferencia fundamental entre ambos delitos, excluido el medio empleado, y que es propia de cada uno de ellos consiste en que en el robo la cosa es tomada por el delincuente, y en la extorsin, aquella es entregada por la vctima. Y lleva este criterio al extremo de afirmar que ...los casos en que, mediando violencia fsica se obliga a entregar, han quedado fuera de la ley respectiva por una omisin del legislador.

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5. Martines, G (1991) Refiere: El delito de extorsin consiste en ejercer la violencia e intimidacin en contra de una persona, privndole de su libertad ambulatoria, para obligarla a otorgar al autor o a un tercero una ventaja pecuniaria a la que no tena derecho.

6. Bustos, J (1994) afirma que en la extorsin se protege el patrimonio de modo adjetivado, no la mera tenencia o posesin de la cosa, sino el ejercicio en general de determinados actos.

7. Bramont, A (1996) refiere : El delito de extorsin es de naturaleza pluriofensiva, por atentar contra bienes jurdicos diversos como la libertad, integridad fsica y psquica de las personas, as como el patrimonio, siendo esteltimo el bien jurdico relevante.

8. Peco, J. (1998) refiere: No slo se ataca la propiedad, en la acepcin del derecho civil o en su significado acadmico, sino tambin el derecho de posesin y an la mera tendencia de la cosa; hasta los derechos pecuniarios y los bienes inmateriales de valor econmico. En consecuencia, la denominacin ms exacta no es la que se reduce al bien jurdico ms importante como el de la propiedad, sino el que la extiende a todos los bienes que la componen.

9. Roy, F (1999) refiere:Tiene caractersticas de delito pluriofensivo en el que el bien jurdico protegido es el patrimonio, ya que con carcter preferente se toma en cuenta la finalidad perseguida por el sujeto activo porsu comportamiento consistente en la obtencin de una ventaja econmica

10. Vega, G (2004) refiere: el delito de extorsin, no existe ningn acuerdo de voluntades, en todo caso, se presenta un vicio a la voluntad del sujeto

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pasivo, mediante amenazas o coaccin, obligando a este a ceder un derecho, realizar algn acto, o entregar un bien patrimonial. 11. Fransico, P. (2006) se refiere que la Extorsin. Figura delictiva consistente en la amenaza o coaccin ejercida sobre una persona para obligarla a entregar una cosa, ceder un derecho o realizar un acto determinado,en todo caso contra su voluntad. 12. Garcia, R. (2007) refiere : Entendindose por extorsin (...) el acto de sacar uno a otro por la fuerza lo que no se le debe, y especialmente es el delito que comete el funcionario publico o de gobierno que hace a los particulares 13. Jimenes, H (2009) nos dice la extorsion es una figura que consiste en la amenaza o la coercibilidad que se ejerza sobre una persona, ya sea fsica o moral, para que, contra la voluntad de esta, se deje de ejercer algn derecho, realizar algn acto, o bien, hacer entrega de algn bien patrimonial

SEGURIDAD CIUDADANA: VARIABLE DEPENDIENTE

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1. Salomn, L (1996) refiere que : La seguridad ciudadana se convierte en inseguridad cuando la poblacin est expuesta al peligro, al dao, al riesgo permanente tanto en su vida, su integridad fsica y sus bienes; de la seguridad se pasa a la inseguridad cuando en la sociedad y en el Estado se configuran una serie de condiciones o situaciones que crean incertidumbre, duda, miedo, sensacin de desproteccin, falta de credibilidad en la ley y en la autoridad 2. Albert, B (1999) refiere: Es la necesidad bsica de la persona, grupos humanos y un derecho inalcanzable, inalienable del hombre, de la sociedad y del Estado 3. Carranza, L (2000) nos dice respeto a la seguridad ciudana es:La sensacin de inseguridad que sufren los ciudadanos de las sociedades es una de las principales amenazas a la calidad de vida en democracia que se viven en este fin de siglo. Es, sin duda, una cruel paradoja que, mientras los sistemas polticos han evolucionado del autoritarismo militar a regmenes constitucionales, la ciudadana se percibe a s misma como ms amenazada por la criminalidad desbordada y fuera de control. 4. Gonzles, P (2003): refiere seguridad ciudadana domina el debate sobre la lucha contra violencia y delincuencia en Amrica Latina. La expresin est conectada con un enfoque preventivo y, hasta cierto grado, liberal a los problemas de violencia y delincuencia 5. Neuhaus, k (2004) refiere: se entiende por seguridad a la exencin de peligro o dao, que consiste en contrarrestar el peligro mediante un equilibrio entre fiabilidad y riesgo aceptable. 6. Napoles, k (2006) refiere:La seguridad es un bien comn esencial para el desarrollo sostenible. Es a la vez signo y condicin de inclusin social, del acceso justo a otros bienes comunes como son la educacin, la justicia, la salud y la calidad del medio ambiente. Promover la seguridad es desarrollar

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un bien comn y no consiste, sobre todo, en hacer de polica o en recurrir al sistema penal.

o
o
Origen histrico

MARCO HISTORICO

En Roma:

Entre los delitos contra la propiedad, el hurto es el ms antiguo. Constituye el antecedente ms remoto de la extorsin. En Roma, la determinacin autnoma del hurto, tal como lo conocemos ahora, se realiza bajo el Imperio. En ese perodo, el hurto, como apoderamiento ilegtimo de cosa mueble ajena, se separa de otras conductas anlogas, el peculatus, o hurto cometido por un funcionario pblico, el plagium, o hurto de una persona libre, el sacrilegium, o hurto de cosas sagradas, el stellionatus o fraude penal, la violati sepulcri o despojo de cadveres, el abiegeatus o robo de animales; ms tarde, y por ltimo, el hurto violento, robo o rapia. La rapia o el robo con violencia sobre las personas se contrapone al hurto simple, as como el arrebato con violencia de la cosa (rapere vi et palam) se contrapone a la sustraccin clandestina y oculta (contrectare clam et oculte). Ms tarde aparece, muy desdibujada an, la extorsin (obtencin de dinero bajo coaccin moral) con el nombre de concussio, que no tena la significacin actual sino la de abuso de la autoridad propia de los
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funcionarios y la amenaza de acusar a alguien de delito2.

Vinculacin con el inicio del procedimiento penal romano: En esa forma larvada, la extorsin se vincula a un momento decisivo dentro del desarrollo del procedimiento penal romano. En efecto, este ltimo no tuvo la amplia regulacin del procedimiento civil, porque los romanos no llegaron a establecer una sistematizacin sobre el delito y las penas, ni tampoco a dictar normas que regularan todo lo concerniente a la organizacin procesal. Precisamente, el derecho penal romano logra una ms armnica formulacin cuando se establecen las quaestionae perpetuae. Ahora bien, la causa de creacin de esos tribunales permanentes, obedeci a la necesidad de sancionar criminalmente las exacciones de los magistrados provinciales (repetumdae), las que se haban hecho muy frecuentes en los ltimos aos de la republica, como consecuencia de la corrupcin de las costumbres. Las quejas de los provinciales contra los funcionarios venales llegaron hasta el senado, quien ante la ausencia de tribunales especializados para juzgar tales delitos, procedi a nombrar un colegio de recuperatores para que investigara los hechos denunciados, y en caso de encontrar culpable al acusado, le obligara a devolver lo indebidamente percibido. En el ao 149 a.C., se dict un plebiscito, a proposicin del tribuno Calpurnio Pisn, que se conoce con el nombre de ley Calpurnia repetumdarum; la misma tuvo la virtud de echar las bases de la primera quaestio perpetuae. Dicha ley dispuso que el pretor peregrino deba estar a cargo de la direccin de esta clase de juicio, ordenando que se confeccionara una lista de jueces entre los cuales deban ser elegidos los miembros que formaran el jurado que deba entender en cada caso
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particular.

La concussio cometida por particulares: En el ao 122 a.C., la lex Acilia repetumdarum confirma el carcter delictual de las exacciones cometidas por funcionarios pblicos y somete a la competencia de las quaestio perpetuae el juzgamiento de los crmenes de concusin. En poca de Sila se amplio la competencia de los mismos, cuando el dictador dispuso que deban tramitarse por los procedimientos de las quaestiones, los delitos sancionados por las leyes Corneliae de sicariis, Corneliae testamentaria, Corneliae de maiestatis, todas aqullas referidas a hechos considerados como violatorios de la ley penal. Desde este momento el procedimiento de las quaestiones abarca toda clase de delitos, configurndose como el verdadero procedimiento penal romano. Posteriormente, ciertas formas de la concussio pueden ser cometidas por particulares. La coaccin moral, la intimidacin, como mtodos para obtener un provecho ilegtimo, no se recorren como exclusivos de funcionarios. Por otra parte, la extorsin, hija de las exacciones ilegales y de la concussio, descendiente lejana del hurto, asume una condicin independiente y comienza a vivir su vida propia.

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1978.- Se conoce un total de 1895,7 de casos de extorsin registradas. 1979.- se conoci 1.638,7 de casos de personas que fueron extorsionadas 1980.- con un total de casos de extorsin que aument a un 3. 893,3 1981. - se registraron un total de casos 2. 592,2

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1982. - en este ao se pudo conocer de 2. 364,1 de casos que sufrieron de extorsin 1983 .- 1,628.9 de casos que de extorsin 1984 .- se establecieron un total de 1.441,1 de casos que fueron victimas de este delito. 1985 .- con un total de 3.734,8 de extorsin. 1986 .- en este ao aparecieron un total de 5.338,8 1991 .- se registraron 196 denuncias de extorsin 1993 .- en este ao se conto 120,6 casos de extorsin 1995 .- En este ao aument visiblemente este delito con un total de 5.870,7 2000 .- se conoci 1.073,0 de casos sobre extorsin 2002 .- en este ao existi 1.264,8 casos de extorsin 2003 .- con un total de 7.210,4 casos que se conocieron sobre extorsin 2004 .- Fue el ao que aument la extorsin con un total de 49.457,3 casos de extorsin

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o MARCO TEORICO Definicin: La extorsin es un delito consistente en obligar a una persona, a travs de la utilizacin de violencia o intimidacin, a realizar u omitir un acto o negocio jurdico con nimo de lucro y con la intencin de producir un perjuicio de carcter patrimonial o bien del sujeto pasivo, bien de un tercero.

Naturaleza jurdica Es una figura que se encuentra entre los delitos de apoderamiento, ya que hay nimo de lucro; los delitos de estafa, porque requiere una actuacin por parte del sujeto pasivo consistente en la realizacin u omisin de un acto o negocio jurdico; y el delito de amenazas condicionales, porque el sujeto activo coacciona al pasivo para la realizacin del negocio jurdico. Este delito tiene una ubicacin independiente, por lo cual, aunque guarde relacin, es una figura distinta con sus propias caractersticas. Adems, es un delito pluriofensivo, ya que no se ataca slo a un bien jurdico, sino a ms de uno: propiedad, integridad fsica y libertad. En cuanto al momento de la consumacin, no se puede esperar a que tenga efectos, porque en el mbito civil ese acto nunca los tendra. Se puede dar tentativa cuando ese acto de violencia no alcanza su objetivo, siendo una tentativa inacabada. El elemento tipo puede ser transformado en forma anti tpica como lo menciona la doctrina interna
DIEZ-PICAZO, LUIS y GLLN, ANTONIO. "Sistema de Derecho Civil". Ed. Tecnos, Vol. I, Espaa, 1982, p. 404.

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4 MARTNEZ

GONZLES, M ISABEL. El delito de extorsin, en: Cuadernos de Poltica Criminal, NM4,

EDERSA, Madrid, 1991, p. 391

Tipo penal Elementos objetivos del tipo Los elementos de la parte objetiva del tipo son los siguientes: 1. Uso de la violencia o intimidacin: son los medios tpicos por los cuales se puede realizar la conducta. Slo si recae sobre objetos se podra hablar de un medio de intimidacin. 2. Que se obligue al sujeto pasivo a actuar de una manera no querida por l: el sujeto pasivo no realizara la accin si no fuera por esa violencia o intimidacin. 3. Consumacin: cuando el sujeto pasivo realice la accin. No se requiere que se tenga disposicin patrimonial efectiva; ponindose la nota no en la lesin patrimonial sino la de la libertad. 4. Realizacin u omisin de un acto o negocio jurdico : debe ser un negocio de carcter patrimonial, pudiendo ser tanto de bienes muebles como inmuebles y derechos. 5. Concurso: El inciso final del Artculo 243 "sin perjuicio de las que pudieran imponerse por los actos de violencia fsica realizados", posibilita el concurso con otros delitos, como las lesiones, la detencin ilegal, las agresiones sexuales, etc.

Elementos subjetivos del tipo


En el aspecto subjetivo, la extorsin requiere de la existencia de nimo de lucro por parte del sujeto. Este es ms extenso que en el delito de hurto o robo, porque no slo ser la ventaja patrimonial sino que, adems, debe esta derivarse de la lesin a la libertad del sujeto pasivo. La ventaja patrimonial se puede exigir para una tercera persona, aunque esta
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no tenga ningn conocimiento. Adems puede afectar bien al patrimonio del sujeto pasivo, bien al de un tercero..

Regulacin por pases Espaa


El art. 243 del CP espaol dice que El que, con nimo de lucro, obligare a otro, con violencia o intimidacin, a realizar u omitir un acto o negocio jurdico en perjuicio de su patrimonio o del de un tercero, ser castigado con la pena de prisin de uno a cinco aos, sin perjuicio de las que pudieran imponerse por los actos de violencia fsica realizados.

Per
El Cdigo Penal Peruano regula la extorsin; dice lo siguiente: El que mediante violencia, amenaza o manteniendo en rehn a una persona, obliga a sta o a otra a otorgar al agente o a un tercero una ventaja econmica indebida o de cualquier otra ndole, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de seis ni mayor de doce aos.

Cdigo Penal Peruano, Captulo VII, Artculo 200 1

Adems, menciona los siguientes cinco agravantes, en cuyos casos la pena ser no menor de veinte aos:
1. Dura ms de cinco das. 2. Se emplea crueldad contra el rehn. 3. El agraviado o el agente ejerce funcin pblica o privada o es representante diplomtico. 4. El rehn adolece de enfermedad. 5. Es cometido por dos o ms personas.
DIEZ-PICAZO, LUIS y GLLN, ANTONIO. "Sistema de Derecho Civil". Ed. Tecnos, Vol. I,Espaa, 1982, p. 404. 4 MARTNEZ GONZLES, M ISABEL. El delito de extorsin, en: Cuadernos de Poltica Criminal, NM4,

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6.

EDERSA, Madrid, 1991, p. 391

Y ser de no menos de veinticinco aos si el rehn muere, y no menor de doce y mayor de quince si sufre dao fsico o mental. Guatemala El Cdigo Penal guatemalteco define la extorsin como: Quien, para procurar un lucro injusto o para defraudarlo obligare a otro, con violencia, a firmar, suscribir, otorgar, destruir o entregar algn documento, a contraer una obligacin o a condonarla o a renunciar a algn derecho, ser sancionado con prisin de uno a seis aos DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO. Los delitos contra el patrimonio estn recogidos bajo la denominacin genrica de delitos contra la propiedad, pero no debe entenderse en un sentido estricto, pues estos delitos tambin se refieren a la posesion y a otros derechos reales y obligaciones. Por eso, es preferible el trmino ms mplio de delitos contra el patrimonio, aunque no todas la figuras recogidas en este Ttulo se dirigen exclusivamente contra el patrimonio. Junto a los interses patrimoniales vienen en juego otros como la vida, la libertad, etc. Cabe resaltar que en el Ttulo V del Libro II del Cdigo penal se refiere a los delitos contra el patrimonio, ya que nuestros legisladores utilizan como termino mas apropiado, tanto en lo penal como en lo civil, patrimonio; En otros cdigos penales se agrupan en un mismo captulo bajo la rbrica de Delitos contra la propiedad. El membrete que utiliza este ttulo es "delitos contra el patrimonio" en la que se agrupa una serie de infracciones que vulneran el bien jurdico que se trata de proteger: el patrimonio.

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Precisar los alcances del bien tutelado patrimonio no es tarea fcil. Empero, se han postulado una serie de definiciones que no coinciden necesariamente. As, Messineo1 concepta al patrimonio como un conjunto de relaciones: derechos y obligaciones (por consiguiente: de elementos variables, activos aun de futura realizacin; y pasivos), que tienen como titular a un determinado sujeto y que estn vinculados entre s. Por su parte Abelenda2 dice que el patrimonio de una persona constituye una universalidad jurdica o de derecho, porque el tratamiento unitario de los elementos singulares que integran ese conjunto, ese todo, depende exclusivamente de la ley.

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MESSINEO, FRANCESCO "Manual de Derecho Civil y Comercial". T. II, Buenos Aires, 1979, p. 261. 2 ABELENDA, CSAR A. "Derecho Civil. Parte General", T. II, Buenos Aires, 1980, p. 146.

1. EXGESIS DEL ARTCULO. A. ASPECTOS GENERALES. El delito de extorsin consiste en ejercer la violencia e intimidacin en contra de una persona, privndole de su libertad ambulatoria, para obligarla a otorgar al autor o a un tercero una ventaja pecuniaria a la que no tena derecho. Por violencia hay que entender todo acometimiento agresivo, no meramente injurioso, con cierta intensidad, suficiente en el sentido de adecuada para vencer la resistencia de la vctima, o ms, ampliamente, como oposicin frontal a la voluntad que tienda a dejar al sujeto pasivo en la inoperatividad4. La intimidacin ha de provenir de violencia psquica. Constituye el resultado psicolgico de sta. Como anota Muoz Conde: no es ms que una amenaza encaminada a viciar la libre decisin de la voluntad del sujeto pasivo. La intimidacin en principio, es puramente subjetiva, es decir, basta con que coaccione en el caso concreto a la persona y que adems sta haya sido la intencin del sujeto activo. La peligrosidad objetiva del medio empleado carece de relevancia, y as puede ser intimidacin el uso de pistolas de juguete o detonadores. Precisando las diferencias que existen entre la extorsin y robo con violencia o intimidacin, Muoz Conde anota: prcticamente en lo nico que coinciden, y an en esto la cuestin es discutida, es en la forma
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comisiva de la accin, violencia o intimidacin. En todos los dems elementos difieren notablemente ambos delitos. Comisiva de la accin, violencia o intimidacin.
DIEZ-PICAZO, LUIS y GLLN, ANTONIO. "Sistema de Derecho Civil". Ed. Tecnos, Vol. I, Espaa, 1982, p. 404. 4 MARTNEZ GONZLES, M ISABEL. El delito de extorsin, en: Cuadernos de Poltica Criminal, NM4,

EDERSA, Madrid, 1991, p. 391

. As, por ej: es necesario en la extorsin un acto de disposicin patrimonial por parte del extorsionado, que no es preciso en el robo; y en la extorsin el ataque patrimonial puede recaer tanto sobre el patrimonio mobiliario, como sobre el inmobiliario; mientras que en el robo slo puede afectar a cosas muebles. Es una figura que se encuentra a caballo entre los delitos de apoderamiento, ya que hay nimo de lucro; los delitos de estafa, porque requiere una actuacin por parte del sujeto pasivo consistente en la realizacin u omisin de un acto o negocio jurdico; y el delito de amenazas condicionales, porque el sujeto activo coacciona al pasivo para la realizacin del negocio jurdico. Este delito tiene una ubicacin independiente, por lo cual, aunque guarde relacin, es una figura distinta con sus propias caractersticas. Adems, es un delito pluriofensivo, ya que no se ataca slo a un bien jurdico, sino a ms de uno: propiedad, integridad fsica y libertad. En cuanto al momento de la consumacin, no se puede esperar a que tenga efectos, porque en el mbito civil ese acto nunca los tendra. Se puede dar tentativa cuando ese acto de violencia no alcanza su objetivo, siendo una tentativa inacabada. B. DESCRIPCIN LEGAL. Artculo 200.- Extorsin- Formas agravadas

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El que mediante violencia, amenaza o manteniendo en rehn a una persona, obliga a sta o a otra a otorgar al agente o a un tercero una ventaja econmica indebida o de cualquier otra ndole, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de diez ni mayor de veinte aos. La pena ser privativa de libertad no menor de veinte aos cuando: 1.- El rehn es menor de edad. 2.- El secuestro dura ms de cinco das. 3.- Se emplea crueldad contra el rehn. 4.- El rehn ejerce funcin pblica o privada o es representante diplomtico. 5.- El rehn es invlido o adolece de enfermedad. 6.- Es cometido por dos o ms personas. 7. En los casos en los que el rehn fallezca durante la ejecucin del delito o a Consecuencia de las lesiones en su integridad, la pena privativa de libertad ser no menor de veinticinco ni mayor de treinticinco aos. Cuando el rehn del delito de extorsin sea un menor de edad llegue a sufrir lesiones graves en su integridad fsica o mental, se impondr una pena privativa de la libertad no menor de veinticinco aos 4. BIEN JURDICO PROTEGIDO. Tratndose de un delito pluriofensivo; son dos los bienes que se tutelan: La libertad ambulatoria de la persona (delito-medio), y el Patrimonio (delito-fin).
32

En este sentido MARTNEZ GONZLES, quien siguiendo a BUSTOS afirma que en la extorsin se protege el patrimonio de modo adjetivado, no la mera tenencia o posesin de la cosa, sino el ejercicio en general de determinados actos. El ataque a la libertad es inmediato y directo, se produce con el empleo de la Intimidacin o como efecto lgico de las violencias practicadas o cuyo ejercicio se anuncia. El ataque patrimonial se materializa ms tarde, en principio anida psicolgicamente en el mundo de las intenciones, en la singular mencin del sujeto que acta con el concreto nimo de lucro representativo de la meta final de su comportamiento objetivo. Ya desde los comentaristas clsicos se ha destacado la naturaleza mixta de estos hechos, y se ha justificado la ubicacin sistemtica en el ttulo de los delitos contra la propiedad, no ya tanto por la prevalencia de alguno de los dos bienes jurdicos sobre el otro libertad y patrimonio , sino por la fuerza motriz e inspiradora que tiene el lucro sobre el conjunto del actuar delictivo5. El delito de extorsin es de naturaleza pluriofensiva, por atentar contra bienes jurdicos diversos como la libertad, integridad fsica y psquica de las personas, as como el patrimonio, siendo este ltimo el bien jurdico relevante6. Tiene caractersticas de delito pluriofensivo en el que el bien jurdico protegido es el patrimonio, ya que con carcter preferente se toma en cuenta la finalidad perseguida por el sujeto activo por su comportamiento consistente en la obtencin de una ventaja econmica D. TIPICIDAD OBJETIVA. Sujeto activo
33

Cualquier persona que obliga a la victima a la victima a entregar una cosa o suma de dinero por medio de violencia, intimidacin o secuestro con la finalidad de obtener un provecho ilcito para si o para tercero. Sujeto pasivo Cualquier persona que es victima de los abusos antes mencionados y en la cual el sujeto activo provoca tal presin que este se ve obligado a la entrega del bien8. El delito de extorsin consiste en obligar a una persona a otorgar al agente o a un tercero, una ventaja econmica indebida, mediante violencia o amenaza o manteniendo como rehn al sujeto pasivo u otra persona y se consuma cuando el sujeto pasivo cumple con entregar beneficio econmico indebidamente ilicitado9 Para la materializacin de este delito de extorsin confluirn los siguientes elementos objetivos: a) Violencia o amenaza sobre la vctima: Es decir, la "vis absoluta" o la "vis compulsiva". En ambos casos, la vctima es secuestrada para recibir dinero posteriormente La violencia, es la fuerza fsica irresistible que se ejerce en la persona del sujeto pasivo. Sobre la amenaza, que puede recaer en la vctima o en un tercero con la finalidad de que se perpetre el delito. Bajo la idoneidad de la amenaza se obliga a la vctima a ser conducido a otro lugar para ser mantenido como rehn. b) Mantener en rehn a una persona violentada o amenazada y privada de su libertad ambulatoria: contra la voluntad de la vctima, se le mantiene en rehn, se le priva de su libertad ambulatoria, es decir, la libertad de poder ir voluntariamente de un lugar a otro sin ningn obstculo.

34

Nez, dice que una persona es mantenida como rehn cuando, por cualquier medio y por cualquier forma se encuentra en poder de un tercero, ilegtimamente privada de su libertad personal, como medio intimidatorio para sacar rescate. c) Ventaja econmica ilcita a favor del agente: esta es la nota distintiva con el delito de secuestro, el actor no tiene otro objetivo que el de conseguir a toda costa un provecho patrimonial indebido. No interesa que sea necesariamente dinero, puede tratarse de bienes (como electrodomsticos, o un automvil, etc). Roy Freyre10, explica que el concepto de 'Ventaja pecuniaria" (en el nuevo C.P., ventaja econmica), tiene su representacin ms general y objetiva en le dinero que se obliga a entregar en provecho del malhechor. Comprende tambin cualquier mueble o inmueble, que tenga su equivalente en dinero.

6 Exp. 7 Exp.

N 1552-99 877-2000. 8 BRAMONT-ARIAS, Luis Alberto, Manual De Derecho Penal Parte Especial , 4 edicin, Editorial San Marcos, Lima, 1998. p.486. 9 Exp. N 43-96

E. TIPICIDAD SUBJETIVA. La comisin del delito de extorsin es a ttulo de dolo conciencia y voluntad para exigir la disposicin patrimonial, a pesar de conocer su ilicitud. F. TENTATIVA Y CONSUMACIN.

35

Consumacin Se da la consumacin de este delito cuando la victima pone a disposicin del agente las cosas. Para Soler11 este delito se consuma cuando el extorsionado otorga una ventaja indebida, es decir basta con el desprendimiento, sin necesidad de que se produzca el efectivo apoderamiento ni en consecuencia, el beneficio nico.

10 ROY 11 Soler

FREYRE P. 256.Derecho Penal Parte Especial Lima, 1986P. 256. Sebastin Derecho Penal Argentino Buenos Aires. Editorial Astrea. 1988. P. 313

Tentativa No hay inconveniente en admitir la tentativa, la cual se dara e tanto se produzca el desprendimiento econmico.

36

La tentativa, como ya se ha podido notar es perfectamente posible. Para MAGGIORE la tentativa es siempre admisible, con tal que, comprobada la idoneidad de los medios coercitivos, resulte que el iter criminis fue interrumpido y el resultado no se verific por causa independientes de la voluntad del culpable. Por consiguiente, tenemos extorsin tentada y no consumada, cuando el agente, en el acto de apoderarse de la suma depositada, es arrestado por la fuerza pblica puesta en acecho cuando en vez de dinero se deposita un objeto sin ningn valor, con el nico fin de hacer posible la intervencin de la polica12. El obligar a que el agraviado le entregue al agente una suma de dinero aprovechando ste de su condicin de miembro de la polica nacional, mediante amenaza de involucrar a un familiar de la victima en un proceso penal, constituye a la vez delito de extorsin calificado y concusin13. En tanto la extorsin consiste en la violencia o coaccin que se ejerce sobre una persona para obtener un beneficio econmico; en tanto la concusin es la percepcin ilegtima de dinero u otro beneficio de un funcionario pblico o haciendo uso de dicha funcin, una misma conducta cometida por un funcionario publico no puede simultneamente constituir ambos delitos, debiendo analizarse cual de ellos es el correspondiente14. Para que se consuma el delito de extorsin, es necesario que el o los agraviados hayan cumplido con todo o parte de la ventaja econmica indebida, esto es, que el sujeto pasivo haya sufrido detrimento de su patrimonio15.

10 ROY 11 Soler

FREYRE P. 256.Derecho Penal Parte Especial Lima, 1986P. 256. Sebastin Derecho Penal Argentino Buenos Aires. Editorial Astrea. 1988. P. 313

Resea Histrica

37

SEGURIDAD CIUDADANA
ORIGEN:

El Termino Seguridad Ciudadana, ha sido muy extrao en la doctrina cristiana y legislacin poltica, hasta la ltima Constitucin Poltica del ao 1999. Esta expresin de Seguridad Ciudadana es originaria de Espaa. Donde existen normas y leyes como la Ley Orgnica de Proteccin de la Seguridad Ciudadana que tiene por objetivo la proteccin, prevencin, garanta que se tenga que dar a los ciudadanos para que puedan intervenir libremente, y con las garantas correspondientes a fin de tener una tranquilidad, paz y seguridad tanto de los bienes, como de las personas que representa la vida en la comunidad. En este Pas la polica tiene a su cargo la seguridad pblica y la seguridad ciudadana es parte de ella, donde tiene la responsabilidad, el control de diversos problemas sociales.

Ypez Dvalos, Enrique: Seguridad Ciudadana en Accin.- Revista del Centro de Promocin Social para la Seguridad Ciudadana. Julio-Agosto 2,005.- Octubre-Noviembr

EN EL PER: La Seguridad del pas est a cargo de las diferentes Fuerzas Armadas como

38

PNP, Ejrcito Peruano, Aviacin; Marina de Guerra y Mercante. En la Capital del Per, Lima debido al enorme crecimiento poblacin, donde la delincuencia, prostitucin, accidentes de trnsito, secuestros, violaciones, etc. Se crea los llamado hoy en da cuerpo de serenazgo, teniendo as los diferentes distritos como Lince, Miraflores, Ate Vitarte, entre otros. En Cajamarca por primera vez se crea el Cuerpo de Serenazgo, en el gobierno del Sr. Francisco Arroyo Cobin en el ao de 1992, que luego de un periodo qued desactivado por el referndum del pueblo, ms tarde en el gobierno del Sr. Luis Guerrero Figueroa al ver el crecimiento violencia, robos, violaciones, prostitucin, pandillaje, entre otros nace el Cuerpo de Seguridad Ciudadana que lo integraron con algunos efectivos de la Polica Municipal. Posteriormente se sigue manteniendo ste cuerpo en el periodo del General en retiro Jorge Hoyos Rubio, donde se increment con mayor fuerza la delincuencia, la violencia, el pandillaje, etc. a consecuencia del Penal de Huacariz y Minera Yanacocha, siendo contrarrestado con 14 efectivos y 03 Unidades Mviles. Logrando combatir a un 65% de estas lacras sociales, logrando tener el respeto y la confianza del Pueblo de Cajamarca. En la actualidad de conformidad con la ley 27933 el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana en su artculo 9 Facultades Especiales el CONASEC tiene la facultad de formar grupos de trabajo o invitar a sus sesiones al Director General de la Polica Nacional, a representantes de otras entidades pblicas, privadas y medios de comunicacin, especialistas en seguridad ciudadana y participacin ciudadana as como a coordinadores generales de juntas vecinales otras personas de la comunidad organizada que estime pertinente. Es preocupacin de la actual gestin edil, brindar a todos los vecinos el servicio de seguridad ciudadana - serenazgo, en su afn de mantener una ciudad ordenada, tranquila y saludable, erradicando las lacras sociales; como el pandillaje, la prostitucin clandestina y la delincuencia comn en general, para esto cuenta con el personal debidamente capacitado y con equipos sofisticados en cada unidad mvil, en el turno diurno y nocturno, poniendo

39

nuestra lnea telefnica el 36 1711 a su disposicin. CONCEPTO: La seguridad ciudadana abarca aquellos derechos de los que son titulares todos los miembros de una sociedad, de forma tal que puedan desenvolver su vida cotidiana con el menor nivel posible de amenazas a su integridad personal, sus derechos cvicos y el goce de sus bienes. SEGURIDAD CIUDADANA COMO POLITICA PUBLICA Seguridad ciudadana es una poltica pblica, entendiendo por sta los lineamientos o cursos de accin que definen las autoridades para alcanzar un objetivo determinado, contribuyendo a crear o transformar las condiciones en que se desarrollan las actividades de los individuos o grupos que integran la sociedad.

DEBILIDADES DE LOS ESTADOS EN SEGURIDAD CIUDADANA

1. Inadecuada atencin a vctimas de violencia y delito. 2. Privatizacin de servicios de seguridad. 3. (In)gobernabilidad de la seguridad ciudadana. 4. Deficiente profesionalizacin y modernizacin de los cuerpos policiales. 5. Intervencin de las FFAA en labores de seguridad ciudadana.

Ypez Dvalos, Enrique: Seguridad Ciudadana en Accin.- Revista del Centro de Promocin Social para la Seguridad Ciudadana. Julio-Agosto 2,005.- OctubreNoviembr

o MARCO CONCEPTUAL

40

1. Anlisis: Distincin y separacin de las partes de un todo hasta

llegar a conocer sus principios o elementos. Distincin y separacin de las partes de un todo hasta llegar a conocer sus principios o elementos.
2. Causa: Aquello que se considera como fundamento u origen de

algo.
3. Comercializacin: Accin y efecto de comercializar.

4. Componentes: Que compone o entra en la composicin de un todo. 5. Correlativo: Conjunto de hechos o circunstancias que dificultan la consecucin de algn fin. Dicho de dos o ms personas o cosas: Que tienen entre s correlacin o sucesin inmediata.
6. Dato: Antecedente necesario para llegar al conocimiento exacto de

algo o para deducir las consecuencias legtimas de un hecho.


7. Delincuencia: Accin de delinquir.

8. Delito: Culpa, quebrantamiento de la ley.

9. Efecto: Aquello que sigue por virtud de una causa.

10. Evolucin: Accin y efecto de evolucionar.

11. Extorsin: Presin que, mediante amenazas, se ejerce sobre

alguien para obligarle a obrar en determinado sentido.


12. Formulacin: Reducir a trminos claros y precisos un mandato,

una proposicin, una denuncia, etc.


13. Gravedad: Compostura y circunspeccin. 41

14.

Hecho: Cosa que sucede.

15. Investigacin: Accin y efecto de investigar.

16.

Periodo: Espacio de tiempo que incluye toda la duracin de

algo. Tiempo que algo tarda en volver al estado o posicin que tena al principio. 17. Problema: Conjunto de hechos o circunstancias que dificultan

la consecucin de algn fin. Cuestin que se trata de aclarar.


18. Recoleccin: Accin y efecto de recolectar.

19. Seguridad:

Organizacin

estatal

que

se y

ocupa

de

atender de los

determinadas ciudadanos. 20.

necesidades

econmicas

sanitarias

Unidad: Propiedad de todo ser, en virtud de la cual no puede

dividirse sin que su esencia se destruya o altere.

42

CAPITULO 3

MARCO METODOLOGICO

43

o HIPOTESIS La extorsin tiene una relacin directa con la seguridad ciudadana del distrito del porvenir OPERACIONALIZACION DE VARIABLES Variable Independiente:

X = Extorsin
X=Nivel Socioeconmico

X2 =Seguridad policial deficiente X3 = seguridad en los penales. X4 = Desempleo X5 = Inversiones hechas en el porvenir X6 = Facilidad para la comisin del delito X7 = Dificultad para probar el delito de la extorsin X8 = nimo de lucro X9 = Excesivo pandillaje arraigado a dicha zona. X10= Miedo a las represalias

44

Variable Dependiente:

Y = Seguridad Ciudadana Y1=Corrupcin Y2.= pandillaje Y3.= apoyo de las autoridades Y4 = respeto hacia las autoridades u rganos de control Y5.= funciones de los rganos de control ciudadano Y6.= delincuencia Y7.= tica profesional Y8.= perdida de valores Y9.= normas frgiles Y10= confabulacin entre las autoridades y delincuentes.

45

o METODOLOGIA ENFOQUE DE INVESTIGACION

El enfoque de investigacin es cuantitativo. TIPO DE INVESTIGACIN

La investigacin es aplicada porque se utiliza la teora existente para la solucin de problemas que presenta el objeto de estudio.

NIVEL DE INVESTIGACIN debido a que solo busca

El alcance del estudio es correlacional, variables en estudio.

medir, describir y analizar el grado de relacin existente entre las

MTODO DE INVESTIGACIN

Los mtodos a utilizar son : El mtodo de anlisis, porque vamos a analizar los datos obtenidos descomponiendo el objeto de estudio en sus partes para conocer sus rasgos y propiedades. El mtodo hipottico - deductivo, porque a partir de nuestra hiptesis, siguiendo a las reglas lgicas de la deduccin llegaremos a conclusiones y predicciones empricas con cargo a verificacin.
46

DISEO DE INVESTIGACIN El diseo de investigacin es no-experimental: Transeccional o transversal. Nuestra investigacin se ubica dentro de los diseos correlacionales-causales ya que se orienta a determinar el grado de relacin existente entre dos variables en una misma muestra de sujetos.

El esquema del diseo es el siguiente: M OX

r
OY DONDE: M= Muestra de estudio en el que se efecta la investigacin . OX: es el cuestionario aplicado a las personas que sentaron su denuncia en el distrito del Porvenir para obtener informacin sobre la variable X: Extorsin. OY: es el cuestionario aplicado a los pobladores del distrito de Porvenir para obtener informacin sobre la variable Y: seguridad ciudadana
47

POBLACION, MUESTRA

VARIABLE EXTORSION: Poblacin : Las personas que han sido extorsionadas y sentaron su denuncia.(95)

Muestra: Se extraer una muestra al azar, que sea representativa y adecuada; para lo cual utilizaremos la formula:

n=

z x p*q*N E (N-1) + z*p*q

Donde: n = x (tamao de la muestra) N =196 casos de denuncias de extorsin (tamao de la poblacin) Z = 95% --> 1,96 p = 0.5 ( q = 0.5 E = 0.05 Clculo:

48

n=

1.96 x 0.5 * 0.5 * 126 0.05 (126-1) + 1.96*0.5*0.5

n=

3,8416*x 0.25 * 126 0.0025 (125) + 3.8416 * 0.25

n=

121.0109 1.2729

n=

95.06

REDONDEANDO n=95

VARIABLE SEGURIDAD CIUDADANA

Poblacin: La poblacin de la presente investigacin est constituida por 4940 habitantes del distrito del Porvenir Segn el INEI, los Resultados del Censo de Poblacin y Vivienda 2009 el Total de Habitantes es:4940

Muestra: Se extraer una muestra al azar, que sea representativa y adecuada; para lo cual utilizaremos la formula:
49

Donde: n= tamao de la muestra N= tamao de la poblacin E= error mximo permitido Z= nivel de confianza p= probabilidad de acierto q= probabilidad de no acierto Datos: N= 49 Z= 90% 1.65 p= 0.5 q= 0.5 E= 10%

Calcular: Utilizando los valores estndar indicados supra se efecta el clculo siguiente: n= 1.65 x 0.5x 05 x 4940 0 .05. (4940-1) + 1.65 n= 2,72 x 0,25 x 4940 0.0025 x 4939 + 2,72 x 0,25 n= 3359,20 12,3475 + 0,68

50

3359,20 n= 13,0265 n=257,8 5 n= 258

Unidad de anlisis:

. VARIABLE EXTORSION: 1. La Unidad de anlisis son las personas que han sido extorsionadas y sentaron su denuncia. VARIABLE SEGURIDAD CIUDADANA 2. Un poblador del distrito del porvenir que posean un comercio o negocio.

Tipo de muestreo: El tipo de muestreo es probabilstico, aleatorio simple, porque esta se va a elegir al azar de toda la poblacin.

51

TECNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCION DE

DATOS Para el acopio de informacin primaria se emplear

nicamente el cuestionario que esta en base a las variables de estudio que son: extorsin (X), seguridad ciudadana (Y). La estructura de las interrogantes, estn orientadas a obtener informacin sobre la extorsin. Los aspectos que medir el cuestionario sern precisados en las reas con las respectivas variables e indicadores, diseados segn los Objetivos y la hiptesis formulada para tal fin. Disearemos con un nmero de veinte (20) preguntas.

Para el acopio de informacin secundaria se empleara Las fichas de anlisis que es un instrumento de investigacin que nos permitir recolectar de manera ordenada los datos necesarios para luego proceder al anlisis de los mismos..

TECNICAS DE PROCESAMIENTO Y ANALISIS DE DATOS El ordenamiento de los datos cuantitativos, se llevar a cabo por computadora utilizando el programa Excel, donde se codifica y se transfiere la informacin a una matriz de datos y luego se guardan en un archivo para analizarlos cuantitativamente. Para el procesamiento y anlisis de los datos, se utilizar el mismo programa con la tcnica estadstica descriptiva: Distribucin de frecuencias, calculando porcentajes.

52

DISEO DE CONTRASTACION DE HIPOTESIS Para la aceptacin o rechazo de la hiptesis, que viene a ser el proceso tcnico de comparar la realidad con la teora (prueba de hiptesis) se emplear la estadstica inferencial, prueba no paramtrica, y el estadstico de prueba que se emplear es el anlisis el estadstico Test Chi cuadrado de Independencia de Criterios. Es una prueba estadstica para evaluar la relacin entre 2 variables cualitativas. La hiptesis a probar es correlacional que involucra variables nominales y ordinales.

TEST CHI-CUADRADO DE INDEPENDENCIA DE CRITERIOS LAS VARIABLES SON CUALITATIVAS

HO: HA:

LAS LAS

VARIABLES VARIABLES

SON ESTAN

INDEPENDIENTES RELACIONADAS

X 2 =

(O E ) 2 E

X (2F 1)( C 1)

O: Frecuencias observadas E: frecuencias esperadas

o CONSIDERACIONES ETICAS
La investigacin se elabora teniendo presente la tica profesional y honestidad del investigador, la veracidad de los datos, sin alterar su contenido real, dando a conocer informaciones reales. As como tambin la bsqueda de la verdad, para lograr los mximos beneficios en bien del poblador del distrito del Porvenir. 53

54

CAPITULO 4 RESULTADO

4.1PRESENTACIN DE RESULTADOS: 4.1.1 El objetivo especfico a de la investigacin plantea lo siguiente:


GRAFICO N1: INGRESO ECONMICO

55

FUENTE: ENCUESTA REALIZADA A LAS PERSONAS EXTORSINADAS DEL DISTRITO DEL PORVENIR- 2010

VARIABLE ALTO MEDIO BAJO TOTAL


INTERPRETACION:

FRECUENCIA n1 62 30 3 95

PORCENTAJE % 65% 32% 3% 100%

n 1.- De las 95 personas extorsionadas encuestadas el 65% que representa a 62, dieron respuesta de ingreso econmico alto n 2.- De las 95 personas extorsionadas que fueron encuestados el 32% que representa a 30, dieron respuesta de ingreso econmico medio. n 3.- De las 95 personas extorsionadas que fueron encuestados el 3% que representa a 3, dieron respuesta de ingreso econmico bajo.

GRAFICO N2: DESEMPEO POLICIAL

VARIABLE BUENA REGULAR MALA PESIMA TOTAL

FRECUENCIA n1 15 25 36 19 95

PORCENTAJE % 16% 26% 38% 20% 100

FUENTE: ENCUESTA REALIZADA A LAS PERSONAS EXTORSINADAS DEL DISTRITO DEL PORVENIR- 2010

INTERPRETACION: n 1.- De las 95 personas extorsionadas encuestadas el 16% que representa a 15, dieron respuesta de que es buena el desempeo de la polica. n 2.- De las 95 personas extorsionadas que fueron encuestados el 26% que representa a 25, dieron respuesta del que es regular el desempeo de la polica n 3.- De las 95 personas extorsionadas que fueron encuestados el 38% que representa a 36, dieron respuesta del que el desempeo de la polica es mala n 4.- De las 95 personas extorsionadas que fueron encuestados el 20% que representa a 19, dieron respuesta del que el desempeo de la polica es psima

56

GRAFICO N3: SEGURIDAD EN PENAL DE TRUJILLO


FUENTE: ENCUESTA REALIZADA A LAS PERSONAS EXTORSINADAS DEL DISTRITO DEL PORVENIR- 2010

VARIABLE SI NO NS / NP TOTAL
INTERPRETACION:

FRECUENCIA n1 23 61 11 95

PORCENTAJE % 24% 64% 12% 100%

n 1.- De las 95 personas extorsionadas encuestadas el 24% que representa a 23, dieron respuesta de que si existe seguridad en el penal de Trujillo. n 2.- De las 95 personas extorsionadas que fueron encuestados el 64% que representa a 61, dieron respuesta de que no existe seguridad en el penal de Trujillo. n 3.- De las 95 personas extorsionadas que fueron encuestados el 12% que representa a 11, dieron respuesta de que no saben y no opinan si es que existe seguridad en el penal de Trujillo.

GRAFICO N4: OPORTUNIDAD DE TRABAJO EN EL PAIS


FUENTE: ENCUESTA REALIZADA A LAS PERSONAS EXTORSINADAS DEL DISTRITO DEL PORVENIR- 2010

VARIABLE SI NO NS / NP TOTAL
INTERPRETACION:

FRECUENCIA n1 28 57 10 95

PORCENTAJE % 29% 60% 11% 100%

n 1.- De las 95 personas extorsionadas encuestadas el 29% que representa a 28, dieron respuesta de que si existe oportunidad de trabajo en el pas.

57

n 2.- De las 95 personas extorsionadas que fueron encuestados el 60% que representa a 57, dieron respuesta de que no existe oportunidad de trabajo en el pas. n 3.- De las 95 personas extorsionadas que fueron encuestados el 11% que representa a 10, dieron respuesta de que no sabe y no opina si es que existe oportunidad de trabajo en el pas.

GRAFICO N5: GRANDES INVERSIONES EN EL PORVENIR


FUENTE: ENCUESTA REALIZADA A LAS PERSONAS EXTORSINADAS DEL DISTRITO DEL PORVENIR- 2010

VARIABLE SI NO NS / NP TOTAL
INTERPRETACION:

FRECUENCIA n1 63 24 8 95

PORCENTAJE % 66% 25% 9% 100%

n 1.- De las 95 personas extorsionadas encuestadas el 66% que representa a 63, dieron respuesta de que si existen grandes inversiones en el porvenir. n 2.- De las 95 personas extorsionadas que fueron encuestados el 25% que representa a 24, dieron respuesta de que no existen grandes inversiones en el porvenir. n 3.- De las 95 personas extorsionadas que fueron encuestados el 9% que representa a 8, dieron respuesta de que no saben y no opinan si es que existe grandes inversiones en el porvenir.

GRAFICO N6: TODOS PUEDEN COMETER DELITOS.


FUENTE: ENCUESTA REALIZADA A LAS PERSONAS EXTORSINADAS DEL DISTRITO DEL PORVENIR- 2010

VARIABLE SI NO NS / NP TOTAL
INTERPRETACION:

FRECUENCIA n1 81 5 9 95

PORCENTAJE % 85% 5% 10% 100%

n 1.- De las 95 personas extorsionadas encuestadas el 85% que representa a 81, dieron respuesta de que cualquier persona pueda cometer cualquier clase de delito. n 2.- De las 95 personas extorsionadas que fueron encuestados el 5% que representa a 5, dieron respuesta de que no cualquier persona pueda cometer cualquier clase de delito.

58

n 3.- De las 95 personas extorsionadas que fueron encuestados el 10% que representa a 9, dieron respuesta de que no sabe y no opina si cualquier persona pueda cometer cualquier clase de delito

GRAFICO N7: CONOCE QUIEN LA EXTORSIONO


FUENTE: ENCUESTA REALIZADA A LAS PERSONAS EXTORSINADAS DEL DISTRITO DEL PORVENIR- 2010

VARIABLE SI NO NS / NP TOTAL
INTERPRETACION:

FRECUENCIA n1 15 70 10 95

PORCENTAJE % 16% 74% 10% 100%

n 1.- De las 95 personas extorsionadas encuestadas el 16% que representa a 15, dieron respuesta de si saber que persona la extorsiono. n 2.- De las 95 personas extorsionadas que fueron encuestados el 74% que representa a 70, dieron respuesta de no saber que persona la extorsiono. n 3.- De las 95 personas extorsionadas que fueron encuestados el 10% que representa a 10, dieron respuesta de saber y no opinar si supo quien extorsiono.

GRAFICO N8: DINERO FACIL


FUENTE: ENCUESTA REALIZADA A LAS PERSONAS EXTORSINADAS DEL DISTRITO DEL PORVENIR- 2010

VARIABLE SI NO NS / NP TOTAL
INTERPRETACION:

FRECUENCIA n1 89 3 3 95

PORCENTAJE % 94% 3% 3% 100%

n 1.- De las 95 personas extorsionadas encuestadas el 94% que representa a 89, dieron respuesta de que si al obtener dinero fcil a travs de la extorsin hace que dicho delito aumente. n 2.- De las 95 personas extorsionadas que fueron encuestados el 3% que representa a 3, dieron respuesta de que al obtener dinero fcil a travs de la extorsin hace que dicho delito no aumente.

59

n 3.- De las 95 personas extorsionadas que fueron encuestados el 3% que representa a 3, dieron respuesta de que obtener dinero fcil a travs de la extorsin no saben y no opinan acerca de que dicho delito aumente.

GRAFICO N9: AUMENTO DE DELINCUENCIA


FUENTE: ENCUESTA REALIZADA A LAS PERSONAS EXTORSINADAS DEL DISTRITO DEL PORVENIR- 2010

VARIABLE ALTO MEDIO bajo TOTAL


INTERPRETACION:

FRECUENCIA n1 77 15 3 95

PORCENTAJE % 81% 16% 3% 100%

n 1.- De las 95 personas extorsionadas encuestadas el 81% que representa a 77, dieron respuesta de aumento de delincuencia. n 2.- De las 95 personas extorsionadas que fueron encuestados el 16% que representa a 15, dieron respuesta de aumento de delincuencia. n 3.- De las 95 personas extorsionadas que fueron encuestados el 3% que representa a 3, dieron respuesta de aumento de delincuencia.

GRAFICO N10.-REPRESALIAS
FUENTE: ENCUESTA REALIZADA A LAS PERSONAS EXTORSINADAS DEL DISTRITO DEL PORVENIR- 2010

VARIABLE SI NO TOTAL
INTERPRETACION:

FRECUENCIA n1 89 6 95

PORCENTAJE % 94% 6% 100%

n 1.- De las 95 personas extorsionadas encuestadas el 94% que representa a 89, dieron respuesta de que si tenan miedo a las represalias a consecuencia de denunciar una extorsin. n 2.- De las 95 personas extorsionadas que fueron encuestados el 6% que representa a 6, dieron respuesta de que no tenan miedo a las represalias a consecuencia de denunciar una extorsin.

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SEGRUIDAD CIUDADANA

GRAFICO N1.- CORRUPCION Policial


FUENTE: ENCUESTA REALIZADA A LAS PERSONAS EXTORSINADAS DEL DISTRITO DEL PORVENIR- 2010

VARIABLE SI NO TOTAL
INTERPRETACION:

FRECUENCIA n1 300 57 357

PORCENTAJE % 84% 16% 100%

n 1.- De las 357 personas extorsionadas encuestadas el 84% que representa a 300, dieron respuesta de si fueron testigos de corrupcin por parte de policas. n 2.- De las 357 personas extorsionadas que fueron encuestados el 16% que representa a 57, dieron respuesta de que no fueron testigos de corrupcin por parte de policas.

GRAFICO N 2.-PANDILLAJE: 61

FUENTE: ENCUESTA APLICADA A LOS POBLADORES DEL DISTRITO EL PORVENIR- 2010 INTERPRETACION: n1=De 357 personas encuestadas, el 90% que son un total de 323 personas consideran que el nivel de pandillaje actual SI est perjudicando a la seguridad ciudadana del distrito del Porvenir. n2= De 357 personas encuestadas, el 10% que son un total de 34 personas consideran que el nivel de pandillaje actual NO esta perjudicando la seguridad ciudadana del distrito del Porvenir.

GRAFICO N3.-APOYO POR PARTE DE LAS AUTORIDADES


VARIABLE FRECUENCIA n1 PORCENTAJE %

Si No Total

45 312 357

13% 87% 100%

FUENTE: ENCUESTA APLICADA A LOS POBLADORES DEL DISTRITO EL PORVENIR- 2010

INTERPRETACION:
VARIABLE FRECUENCIA n1 PORCENTAJE %

Si No

323 34

90% 10%

Total

357

100%

n1=De 357 personas encuestadas, el 13% que son un total de 45 personas consideran que las autoridades SI atienden de manera rpida a sus demandas de apoyo para conservar la seguridad ciudadana. n2= De 357 personas encuestadas, el 87 % que son un total de 312 personas consideran que las autoridades NO atienden de manera rpida a sus demandas de apoyo para conservar la seguridad ciudadana.

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GRAFICO N 4.-FUNCIONES POLICIALES:


VARIABLE FRECUENCIA n1 PORCENTAJE %

Si No Total

50 307 357

14% 86% 100%

FUENTE: ENCUESTA APLICADA ALOS POBLADORES DEL DISTRITO EL PORVENIR -2010

INTERPRETACION:
n1=De 357 personas encuestadas, el 14 % que son un total de 50 personas consideran que las actividades para conservar el orden que realizan las autoridades SI son efectivas. n2= De 357 personas encuestadas, el 86% que son un total de 307 personas consideran que las actividades para conservar el orden que realizan las autoridades NO son efectivas.

GRAFICO N5.-OFRECIMIENTO DE DINERO


FUENTE: ENCUESTA REALIZADA A LAS PERSONAS EXTORSINADAS DEL DISTRITO DEL PORVENIR- 2010

VARIABLE SI NO TOTAL
INTERPRETACION:

FRECUENCIA n1 182 175 357

PORCENTAJE % 51% 49% 100%

n 1.- De las 357 personas extorsionadas encuestadas el 51% que representa a 182, dieron respuesta de que si fueron testigos de ofrecimiento de dinero a alguna autoridad para una diligencia rpida n 2.- De las 357 personas extorsionadas que fueron encuestados el 49% que representa a 175, dieron respuesta de que no fueron testigos de ofrecimiento de dinero a alguna autoridad para una diligencia rpida

GRAFICO N 6.AUMENTO DE BANDAS DELINCUENCIALES 63

FUENTE: ENCUESTA REALIZADA A LAS PERSONAS EXTORSINADAS DEL DISTRITO DEL PORVENIR- 2010

VARIABLE SI NO TOTAL
INTERPRETACION:

FRECUENCIA n1 299 58 357

PORCENTAJE % 84% 16% 100%

n 1.- De las 357 personas extorsionadas encuestadas el 84% que representa a 299, dieron respuesta de que si existe aumento de bandas delincuenciales. n 2.- De las 357 personas extorsionadas que fueron encuestados el 16% que representa a 58, dieron respuesta de que no existe aumento de bandas delincuenciales.

GRAFICO N 7.- POLICIAS RESPONSABLES EN SUS ACTIVIDADES LABORALES


FUENTE: ENCUESTA REALIZADA A LAS PERSONAS EXTORSINADAS DEL DISTRITO DEL PORVENIR- 2010

VARIABLE SI NO
VARIABLE

FRECUENCIA n1 53
FRECUENCIA n1

PORCENTAJE % 15%
PORCENTAJE %

304

85%

TOTAL Si No Total
INTERPRETACION:

357 42 315 357

100% 12% 88% 100%

n 1.- De las 357 personas extorsionadas encuestadas el 15% que representa a 53, dieron respuesta de que las policas si son responsables en sus actividades laborales. n 2.- De las 357 personas extorsionadas que fueron encuestados el 85% que representa a 304, dieron respuesta de policas no son responsables en sus actividades laborales.

GRAFICO N 8.-PERDIDA DE VALORES FUENTE: ENCUESTA APLICADA ALOS POBLADORES DEL DISTRITO EL PORVENIR-2010

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INTERPRETACION:
n1=De 357 personas encuestadas, el 12% que son un total de 42 personas consideran que la juventud actual SI conserva los valores del respeto por la vida y la honradez

VARIABLE

FRECUENCIA n1

PORCENTAJE %

Si No Total

94 263 357

26% 74% 100%

n2= De 357 personas encuestadas, el 88% que son un total de 315 personas consideran que la juventud actual NO conserva los valores del respeto por la vida y la honradez

GRAFICO N 9.-NORMAS FRAGILES

FUENTE: ENCUESTA APLICADA ALOS POBLADORES DEL DISTRITO EL PORVENIR -2010

INTERPRETACION:
VARIABLE FRECUENCIA n1 PORCENTAJE %

Si No Total

25 332 357

7% 93% 100%

n1=De 357 personas encuestadas, el 7% que son un total de 25 personas consideran que las penas y sanciones en el Per SI son las adecuadas para castigar los delitos de extorsin u otros actos que atenten contra la seguridad ciudadana. n2= De 357 personas encuestadas, el 93% que son un total de 332 personas considera que las penas y sanciones en el Per NO son las adecuadas para castigar los delitos de extorsin u otros actos que atenten contra la seguridad ciudadana.

GRAFICO N 10.-CONFABULACIONES ENTRE POLICIAS Y DELINCUENTES:

FUENTE: ENCUESTA APLICADA ALOS POBLADORES DEL DISTRITO EL PORVENIR -2010

n1=De 357 personas encuestadas, el 26% que son un total de 94 personas consideran que SI han sido testigo de alguna asociacin ilcita entre delincuentes y alguna autoridad o agente policial

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n2= De 357 personas encuestadas, el 74% que son un total de 263 personas consideran que NO han sido testigo de alguna asociacin ilcita entre delincuentes y alguna autoridad o agente policial

APRECIACION GENERAL DE ANALISIS Segn el anlisis y la interpretacin de los resultados en la encuesta a los pobladores DEL DISTRITO DEL Porvenir afirmamos que la extorsin tiene una relacin directa con la seguridad ciudadana, por ello la seguridad ciudadana es deficiente y el aumento de la extorsin es constante.

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CAPITULO 5

67

DISCUSION DE RESULTADOS

a. DISCUSIN DE RESULTADOS (CONTRASTACIN DE HIPTESIS) i. PRIMERA CATEGORA DE ANLISIS LA HIPTESIS DE INVESTIGACIN PLANTEA: EXISTE RELACION DIRECTA ENTRE LA EXTORSION Y LA

SEGURIDAD CIUDADANA DEL DISTRITO DEL PORVENIR LAS VARIABLES E INDICADORES DE LA HIPTESIS SON: X=EXTORSION X= Nivel Socioeconmico X= Seguridad policial deficiente X= seguridad en los penales X= Desempleo X= Inversiones hechas en el porvenir X= Facilidad para la comisin del delito X= Dificultad para probar el delito de la extorsin

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X= nimo de lucro X= Excesivo pandillaje arraigado a dicha zona. X= Miedo a las represalias

ANALISIS DE LA HIPOTESIS ii. EXTORSION Nivel Socioeconmico

Es el estilo de vida basado en la cantidad de riqueza que tienen las personas que han sido extorsionadas en el distrito del porvenir, y con el cual pueden ser colocados en un nivel de la sociedad. Entre ellos tenemos los "estatus" alto, medio o bajo. Del anlisis realizado al cuestionario aplicado a las personas que han sido extorsionadas en el distrito del porvenir, frente a la pregunta N 1 las personas extorsionadas el
Cmo es su nivel de ingreso econmico? se establece que en el distrito del porvenir

62%

de

la

poblacin

extorsionada se encuentran un nivel alto. Mientras que el 30% en un nivel econmico medio y el 3% en un nivel econmico bajo. Lo cual indica que la mayora de personas que han sido extorsionadas se encuentran en un nivel alto Seguridad Policial:

Encargada de mantener el orden pblico y la seguridad de los ciudadanos y sometida a las rdenes de las autoridades polticas. Se llama tambin polica a cada agente perteneciente a dicha organizacin.

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Del anlisis realizado al cuestionario aplicado a las personas


extorsionadas del distrito del Porvenir, frente a la pregunta n2 Cmo calificaras el desempeo de la polica en el seguimiento y captura de los delincuentes en el distrito del porvenir? Se

establece que en el distrito del porvenir la seguridad policial el


15% considera que su desempeo es bueno, mientras que el 25% considera que es regular y el 36% considera que su desempeo es mal0 y la otra parte de 19% considera que es psima. Por lo tanto la mayora de personas encuestadas considera que el desempeo de la seguridad policial es malo

Seguridad en los penales: se recalca su

En el indicador seguridad en los penales

importancia en que a travs de esto va permitir brindar ms confianza y proteccin a los ciudadanos para que realicen su vida normalmente sin temor a que los delincuentes desde los penales estos puedan cometer sus fechoras .Del anlisis realizado al cuestionario aplicado a las personas extorsionadas del distrito del porvenir, frente a la pregunta n 3; Est conforme con la seguridad que se brinda en
los penales de Trujillo?

se establece que el 23% asegura que

si hay seguridad ciudadana mientras que el 61% afirma que no la hay. Por lo tanto la mayora de pobladores no estn conformes con la seguridad en los penales Desempleo:

El incremento o disminucin de las personas desempleadas en cada distrito tambin influye de varios modos en la demanda de servicios de infraestructura y, por lo tanto en las estimaciones sobre la inversin que se requiere en la formacin de capital social fsico, no solo por su incidencia en el consumo de servicios de infraestructura como insumos de

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la actividad productiva o en el ingreso disponible que las personas pueden canalizar al consumo personal y familiar. Del anlisis realizado al cuestionario aplicado a las personas extorsionadas del distrito del porvenir, frente a la pregunta n 4; Cree que existen oportunidades de trabajo en el pas? se establece que el 28% asegura que si existe oportunidades de trabajo; mientras que el 57% afirma que no la hay. Por lo tanto la mayora afirma que no existen oportunidades de trabajo. Esta condicin de desempleo retrasa el desarrollo econmico y aminora la calidad de las personas de este distrito.

Inversiones hechas en el Porvenir :

En el indicador sobre inversiones hechas en el porvenir nos va permitir conocer si este distrito cuenta con una solvencia econmica ya que en l se va a poder encontrar a grandes comerciantes de calzados, etc. Las inversiones estn relacionadas con el ahorro, la ubicacin de capital y el postergamiento del consumo. Del anlisis realizado al cuestionario aplicado a las personas extorsionadas del distrito del porvenir, frente a la pregunta n 5; Considera que el
Porvenir es un distrito de grandes inversiones? se establece que

el 63 % asegura que si existe inversiones; mientras que el 24% afirma que no la hay. Por ello la mayora de personas considera que el Porvenir si es un Distrito de grandes inversiones. Facilidad para la comisin del delito:

El incremento de la extorsin se debe que es muy fcil cometer cualquier clase de delitos y sin recibir alguna pena, por ello este es un factor que est facilitando la comisin de
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este delito que atenta contra la seguridad de los pobladores. Del anlisis realizado al cuestionario aplicado a las personas extorsionadas del distrito del porvenir, frente a la pregunta n 6; A su parecer, cualquier persona puede cometer cualquier clase
de delitos?

Se establece que el 81 % asegura que si s;

mientras que el 5% afirma que no. En resumidas cuentas la facilidad de cometer este delito hace que aumente.

Dificultad para probar el delito de la extorsin:

En el distrito del Porvenir muchas personas no puede probar quien las extorsiono y sus casos quedan sin ningn castigo, ya que las autoridades de dichos distrito no realizan las operaciones correspondientes para castigar y sancionar a los responsables y dejan a la deriva sus casos. Del anlisis realizado al cuestionario aplicado a las personas extorsionadas del distrito del porvenir, frente a la pregunta n 7; Ud. Ha podido saber quin es la persona que la extorsiono? Se establece que el 15 % asegura que si ; mientras que el 70% afirma que no. Por lo tanto la mayora de casos no han conocido quien las extorsiono generando de esta manera mas inseguridad y miedo a que este delito siga creciendo.

nimo de Lucro:

La avaricia de las personas y el deseo de tener ms permiten que cometan delitos y en este caso el de la extorsin con el nico fin de conseguir dinero a costas de otros que si la tienen y gracias a este factor la extorsin va aumentado y generndose mas casos. Del anlisis realizado al cuestionario
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aplicado a las personas extorsionadas del distrito del porvenir, frente a la pregunta n 8; Cree Ud. Que al obtener dinero fcil a
travs del delito de la extorsin hace que la realizacin de dicho delito aumente? Se establece que el 89 % asegura que si;

mientras que el 3% afirma que no. Por ello se considera que gracias a que los delincuentes quieren conseguir dinero fcil hacen que la realizacin de dicho delito aumente y sea ms realizada.

Excesivo pandillaje arraigado a dicha zona :

El que existe pandillaje en el Distrito del porvenir va generar ms inseguridad y esto permite que los extorsionadores realicen este delito ya que observan que no existe un debido control de las autoridades, es decir mientras ms delitos se cometan mas delitos existirn que afecten a los pobladores y cada vez se volver ms inseguros las calles. Del anlisis realizado al cuestionario aplicado a las personas extorsionadas del distrito del porvenir, frente a la pregunta n 9; En que escala pondra el aumento de delincuencia en el
distrito del porvenir?

Se establece que el 77 % asegura que

es alto; mientras que el 15 % considera que esta en un nivel medio y el 3% que est en nivel bajo. En resumidas cuentas el aumento del pandillaje es un factor que influye en la comisin del delito de extorsin.

Miedo a las represalias:

Este indicador nos permite observar el temor que existe al denunciar cualquier delito ya que si esto sucede y las autoridades no actan como se debe ellos sern los que sufrirn las consecuencias. Esto va generar ms
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desconfianzas de las personas en denunciar los delitos pues mas se agravara su situacin Del anlisis realizado al cuestionario aplicado a las personas extorsionadas del distrito del porvenir, frente a la pregunta n 10; Tiene algn temor
acerca de las represalias que se pueden generar a consecuencia de su denuncia sobre extorsin? Se establece que el 89 %

asegura de si tener temor; mientras que el 6 % asegura no tener temor. Por ello gracias que la mayora de personas tiene temor a denunciar su caso pues va a existir represalias si lo hacen.

5.1.3. Seguridad ciudadana


I.

Corrupcin: La corrupcin es un acto ilegal que ocurre cuando una persona abusa de su poder para obtener algn beneficio para s mismo, para sus familiares o para sus amigos. Requiere de la participacin de dos actores: uno que por su posicin de poder pueda ofrecer algo valioso y otro que est dispuesto a pagar una "mordida" o soborno para obtenerlo. Del anlisis realizado al cuestionario aplicado a los pobladores del distrito Porvenir frente a la pregunta N 11 ha sido testigo o conoce algn caso de corrupcin por parte de los policas que se encargan de velar por la seguridad ciudadana del distrito. Se establece que el 84% de los pobladores del distrito si ha sido testigo o conoce algn caso de corrupcin por parte de los policas que se encargan de velar por la seguridad ciudadana, y el 16% no ha sido testigo o conoce algn caso de corrupcin por parte de los policas que se encargan de velar por la seguridad ciudadana.

74

b.- Pandillaje El pandillaje en el Porvenir est relacionado comnmente con un grupo de personas que sienten una relacin cercana, o ntima e intensa entre ellos, por lo cual suelen tener una amistad o interaccin cercana con ideales o ideologa o filosofa comn entre los miembros; hecho que les lleva a realizar actividades en grupo, que puede ir desde salir de fiesta en grupo hasta realizar actividades violentas. Del anlisis realizado al cuestionario aplicado a los pobladores del distrito Porvenir frente a la pregunta N 12 considera usted que el nivel de pandillaje actual esta perjudicando a la seguridad ciudadana del distrito Porvenir? Se establece que el 90% de los pobladores del distrito si considera que el pandillaje actual si est perjudicando a la seguridad ciudadana, y el 10% no considera que el pandillaje actual si est perjudicando a la seguridad ciudadana de dicho distrito.

c.- APOYO DE LAS AUTORIDADES

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El distrito del Porvenir generalmente no recibe el apoyo de las autoridades, muchos de los pobladores se quejan de que estas autoridades no brindan oportunidades de trabajo, ni mucho menos tratan de combatir la delincuencias, estas por temor se mantienen al margen.Del anlisis realizado al cuestionario aplicado a los pobladores del distrito Porvenir frente a la pregunta N 13 considera usted que las autoridades atieneden de manera rpida sus demandas de apoyo para conservar la seguridad del distrito Porvenir? se establece que el 13% de los pobladores del distrito considera que las autoridades si atienden de manera rpida sus demandas de apoyo para conservar la seguridad y el 87% de los pobladores del distrito considera que las autoridades no atienden de manera rpida sus demandas de apoyo para conservar la seguridad.

d.- RESPETO DE LAS AUTORIDADES U ORGANOS DE CONTROL

EN EL DISTRITO DEL Porvenir mucha gente est perdiendo los valores y entre ellos el respeto por las autoridades, esto se debe al excesivo nivel de delincuencia que hoy encontramos y el poco apoyo que ofrecen estas autoridades para tratar de contrarrestar dicha problemtica. Del anlisis realizado al cuestionario aplicado a los pobladores del distrito Porvenir frente a la pregunta N 14 considera usted que las actividades para conservar el orden que realizan las autoridades son efectivas en el distrito del Porvenir? Se establece que el 14% de los pobladores del distrito considera que las actividades para conservar el orden que realizan las
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autoridades si son efectivas y el 86% de los pobladores del distrito considera que las actividades para conservar el orden que realizan las autoridades no son efectivas e.- FUNCIONES DE LOS ORGANOS DE CONTROL CIUDADANO

Los rganos de control ciudadano son aquellos que estn encargados de mantener el orden y velar por la armona de los pobladores, entre estos rganos tenemos la polica, seguridad ciudadana, entre otros. Del anlisis realizado al cuestionario aplicado a los pobladores del distrito Porvenir frente a la pregunta N 15 Alguna vez a ofrecido o conoce a alguien que haya ofrecido dinero a alguna autoridad o efectivo policial para que este realice una diligencia de manera rpida y eficaz? Se establece que el 51% de los pobladores del distrito dieron respuesta de que si fueron testigos de ofrecimiento de dinero a alguna autoridad para una diligencia rpida y el 49 % de los pobladores del distrito dieron respuesta de que no fueron testigos de ofrecimiento de dinero a alguna autoridad para una diligencia rpida.

f.- DELINCUENCIA

La delincuencia se refiere a un conjunto de actos en contra de la ley, tipificados por la ley y merecedores de castigo por la sociedad, en diferentes grados. Se podra definir tambin como una conducta por parte de una o varias personas que no coinciden con las requeridas en una sociedad
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determinada, que atentas contra las leyes de dicha sociedad. Del anlisis realizado al cuestionario aplicado a los pobladores del distrito Porvenir frente a la pregunta N 16 Considera usted que las bandas delincuenciales han aumentado en el distrito del Porvenir? Se establece que el 51% de los pobladores del distrito dieron respuesta de que si fueron testigos de ofrecimiento de dinero a alguna autoridad para una diligencia rpida y el 49 % de los pobladores del distrito dieron respuesta de que no fueron testigos de ofrecimiento de dinero a alguna autoridad para una diligencia rpida.

g.- ETICA PROFESIONAL La tica trata permanentemente y vigorosamente de combatir la separacin o divorcio que se ha pretendido establecer entre las ideas y la vida, es decir, la actitud negativa del hombre que considera que la regla moral hay que respetarla a distancia. La tica debe ser considerada como constante disciplina para la vida, pues nos obliga a realizar nuestras labores con eficiencia y a mantener una actitud de rechazo frente a todo lo que minimice nuestra dignidad. De aqu es que se dice que el hombre es un ser inexorablemente moral, pues su vida no le viene dada con dignidad y moral, sino que debe hacerla, debe construirla con moral y dignidad. Del anlisis realizado al cuestionario aplicado a los pobladores del distrito Porvenir frente a la pregunta N 17 Considera usted que la polica respeta su profesin y sus actividades laborales? Se establece que el 15% de los pobladores del distrito consideran que la polica si respeta su profesin y actividades laborales y el 85% de los pobladores del distrito

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consideran que la polica si respeta su profesin y actividades laborales h.- PERDIDA DE VALORES La Perdida De Valores es una realidad que vemos a diario en los noticieros, revistas, peridicos y dems medios de comunicacin nacionales e internacionales. Es quizs, este el problema ms grave que atraviesan las familias y las sociedades del mundo en general. Este problema se puede observar en todas las clases sociales, desde el ms rico hasta el ms pobre y entre estos estn la perdida de respeto a la autoridad, la impuntualidad, la descortesa, la agresividad, la discriminacin, etc. Del anlisis realizado al cuestionario aplicado a los pobladores del distrito Porvenir frente a la pregunta N 18 Considera usted que la juventud actual conserva los valores del respeto por la vida y la honradez? Se establece que el 12% de los pobladores del distrito considera juventud actual si conserva los valore del respeto por la vida y la honradez y el 88% de los pobladores del distrito considera juventud actual si conserva los valore del respeto por la vida y la honradez i.- NORMAS FRAGILES Se refiere al ordenamiento jurdico que tiene nuestro pas con los cuales controla el orden, con el cumplimiento de dichas normas, pero hoy en dia en el distrito del porvenir estas normas estn siendo vulneradas por los pobladores, ya que ellos estn cometiendo distintos delitos entre ellas la extorsin Del anlisis realizado al cuestionario aplicado a los pobladores del distrito Porvenir frente a la pregunta N 19 considera que las penas y sanciones en el Per son las adecuadas para castigar los delitos de extorsin u otros actos
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que atenten contra la seguridad ciudadana? Se establece que el 7% de los pobladores del distrito considera las penas y sanciones en el peru si son las adecuadas para castigar los delitos de extorsin u otros actos que atenten contra la seguridad ciudadana y el 93% de los pobladores del distrito considera las penas y sanciones en el Per no son las adecuadas para castigar los delitos de extorsin u otros actos que atenten contra la seguridad ciudadana.

b. CONTRASTACIN DE LA HIPTESIS LA HIPTESIS DE LA INVESTIGACIN PLANTEA: la extorsin tiene relacin directa con la seguridad ciudadana del distrito del porvenir En lo referente a la extorsin se han determinado las siguientes consideraciones:
o

En lo referente al Nivel Socioeconmico, los pobladores del distrito del Porvenir que han sido extorsionada cuenta en la mayora con un nivel econmico alto.

o En lo referente a la seguridad policial, la mayora de pobladores que fueron extorsionadas consideran que esta es mala ya que no les brinda la satisfaccin necesaria para prevenir estos delitos.
o

En lo referente seguridad en los penales., tenemos que en la mayora de los pobladores que fueron extorsionados consideran que no existe una debida seguridad en los penales ya que es hay desde donde se cometen esta clase de delitos

En lo referente al Desempleo, la poblacin del distrito del Porvenir por lo general enfrenta una crisis de desempleo alto , ya que ellos consideran que no existe oportunidades de trabajo obstaculizando de esta manera el desarrollo del pas
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En lo referente a Inversiones hechas en el Porvenir, hemos observado que la poblacin del Distrito del Porvenir es un distrito de grandes inversiones que va a permitir que puedan tener un estilo de vida mucho mejor, ya que gracias a las inversiones que se realizan pueden existir mayor desarrollo de este distrito.

En lo referente a Facilidad para la comisin del delito, se conoce que cualquier persona puede cometer delitos ya que las normas jurdicas no son tan fuertes que puede generar la desaparicin de los diversos delitos. se observo que las personas extorsionadas del Distrito del Porvenir consideran que en realidad cualquier persona puede cometer delitos.

En lo referente a Dificultad para probar el delito de la extorsin, existe evidencia en que el distrito del Porvenir, es poco probable que se pueda probar que se extorsiono ya que las normas no son tan severas y al contrario son susceptibles de ser vulneradas.

En lo referente al nimo de lucro, se considera que en el Distrito del Porvenir por el gran desarrollo que se viene dando genera avaricia de los delincuentes y que estos cometan sus delitos con el fin de satisfacer sus necesidades a acostas de otros

En lo referente al Excesivo pandillaje arraigado a dicha zona, la poblacin del distrito del Porvenir por lo general enfrenta una crisis de pandillaje y delincuencia ya que es hay en donde se observa que existen mas delincuentes que cometen sus fechoras en contra de los pobladores.

o En lo referente al Miedo a las represalias, existen denuncias que van en

contra de las personas que han denunciado el delito de extorsin y han sido golpeadas o violentadas por el simple hecho de acudir a las autoridades a denunciar este acto delictivo

o Estas situaciones deficitarias se relacionan en forma directa y afectan negativamente a la seguridad ciudadana considerando:
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1. Que, la Corrupcin en el distrito del Porvenir ha sido uno de los factores

que hace que la seguridad que se brinda los pobladores sea mala
2. Que, el pandillaje se una de las causas por el cual la seguridad

ciudadana no cumple un adecuado funcionamiento, ya que no garantiza la proteccin de los ciudadanos


3. Que, el apoyo de las autoridades, es deficiente; puesto que no son

efectivas su intervenciones y al contrario no brindan como debe de ser.

garanta que al

denunciar algn delito tengamos la certeza que este va ser atendido tal y

4. Que el respeto hacia las autoridades u rganos de control haga

que los delincuentes se sientan como en casa para realizar sus fechoras sin ninguna clase de respeto para las autoridades ya que muchos casos de complicidad entre los delincuentes y las autoridades se ve en el Distrito del Porvenir
5. Que las funciones de los rganos de control ciudadano del Distrito

del Porvenir es deficiente en la ejecucin de los planes estratgicos que han sido asignadas para ejecutarlas para que los pobladores puedan contar con seguridad y proteccin.
6. Que la delincuencia se da en todos los sectores en el Distrito del

Porvenir y que hay deficiencia en las funciones establecidas por la seguridad ciudadana y su rendimiento como cuidador de la comisin de delitos.
7. Que la tica profesional es mala ya que muchos de los que brindan

seguridad a los ciudadanos son personas con falta de valores y se prestan a negociaciones con los delincuentes
8. Que la prdida de valores por parte de las autoridades esta en aumento

ya que en la actualidad la mayora de estos son los mismos que cometen cualquier clase de delitos valiendo del poder que el estado le confiere.

82

9. Que las normas frgiles del distrito del Porvenir hace que la comisin de

delitos vaya en aumento ya que no existe rigurosidad en la aplicacin de las sanciones y penas. 10. Que la confabulacin entre las autoridades y delincuentes. Se presenta en altos ndices ya que es en su mayora el motivo por el cual la seguridad ciudadana afecta a los pobladores ya que no existe un castigo adecuado para los delincuentes En consecuencia ha quedado verificado que: La extorsin tiene una relacin directa con la seguridad ciudadana del Distrito del Porvenir.

CONCLUSIONES
EL OBJETIVO ESPECFICO a DE LA INVESTIGACIN PROPONE: La extorsin. EL ESTUDIO HA LOGRADO EL OBJETIVO, TAL COMO LO DEMUESTRAN LAS SIGUIENTES CONCLUSIONES:
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1. Se logro identificar que el 62% del ingreso econmico de la poblacin de El Porvenir esta en un nivel medio, el 32% es bajo y el 3% es alta. Lo cual indica que la mayora de personas que han sido extorsionadas pueden pagar grandes cantidades de dinero a los extorsionadores.

2. Se logro identificar que los pobladores consideran en un el 15% que la seguridad policial tiene un desempeo bueno, mientras que el 25% considera que es regular y el 36% considera que su desempeo es malo y la otra parte de 19% considera que es psima. Por lo tanto la mayora de personas de esta satisfecha con el desempeo laboral de la polica.

3. Se logro identificar que el 23% de la poblacin asegura que si hay seguridad en los penales mientras que el 61% afirma que no la hay. Lo cual indica que hay una debilidad en el rea administrativa de los penales para manejar los aspectos de seguridad. 4. Se logro identificar el 28% asegura que si existe oportunidades de trabajo; mientras que el 57% afirma que no la hay. Lo que significa que la alguna persona al no tener oportunidades laborales busca una manera fcil y rpida para obtener dinero.

5. Se logro identificar que el 63 % asegura que si existe inversiones de diferentes empresas en el Porvenir; mientras que el 24% afirma que no la hay. Por los cual se ha verificado que hay una cantidad de empresarios con dinero en el porvenir, por lo cual esta zona es la ms oportuna para cometer estos delitos.

6. Se logro identificar que el 81 % asegura de la poblacin asegura que es fcil cometer delitos sin ser arrestado, ni inculpado por ellos; mientras que el 5% afirma que no. Debido ha esto se puede ver que por la gran cantidad de tecnologa con la que cuentan los extorsionadores, sirve para evitar ser descubiertos.
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7. Se logro identificar que el 15 % si ha podido identificar quien los ha extorsionado, mientras que un 85% no. Esto se debe a que no es necesario cometer esta clase de manera directa o en persona, pues solo basta tener algn medio que lo contacte con la victima.

8. Se logro identificar que el 89 % asegura que los extorsionadores actan con el fin de conseguir dinero fcil ; mientras que el 3% afirma que son otros motivos por los que se comenten estos delitos. Muchos de los delincuentes exigi una suma alta de dinero para no ocasionar perjuicios a sus victimas o las familias de estas. 9. Se logro identificar que que el 77 % asegura que es alto; mientras que el 15 % considera que esta en un nivel medio y el 3% que est en nivel bajo. Al aumentar el pandillaje se forman grupos para cometer otros delitos lo cual aumenta la posibilidad de cometer los delitos de extorsin.

10. Se logro identificar que el 89 % asegura de si tener temor a las represaras; mientras que el 6 % asegura no tener temor. Por lo cual las denuncias hechas a la comisaria son mnimas.

EL OBJETIVO ESPECFICO b DE LA INVESTIGACIN PROPONE: Identificar el nivel de seguridad ciudadana en el Porvenir. EL ESTUDIO HA LOGRADO EL OBJETIVO, TAL COMO LO DEMUESTRAN LAS SIGUIENTES CONCLUSIONES: 1. Se logro identificar que 84% de los pobladores del distrito si ha sido testigo o conoce algn caso de corrupcin por parte de los policas que se encargan de velar por la seguridad ciudadana, y el 16% no ha sido testigo o conoce algn caso de corrupcin por parte de los policas que se encargan de velar por la seguridad ciudadana. 2. Se logro identificar que 90% de los pobladores del distrito si considera que el pandillaje actual si est perjudicando a la seguridad ciudadana, y el 10% no considera que el pandillaje actual si est perjudicando a la seguridad
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ciudadana de dicho distrito. Esto por la gran cantidad de pandillas que operan el en distrito.

3. Se logro identificar que el 13% de los pobladores del distrito considera que las autoridades si atienden de manera rpida sus demandas de apoyo para conservar la seguridad y el 87% de los pobladores del distrito considera que las autoridades no atienden de manera rpida sus demandas de apoyo para conservar la seguridad, por lo cual las comisin de delitos que atentan contra la seguridad ciudadana se ha hecho mas frecuentes y los delincuentes capturados son cada vez menos.

4. Se logro identificar que el 14% de los pobladores del distrito considera que las actividades para conservar el orden que realizan las autoridades si son efectivas y el 86% de los pobladores del distrito considera que las actividades para conservar el orden que realizan las autoridades no son efectivas, lo cual demuestra que las autoridades no tienen un plan de trabajo eficaz para atender las necesidades de la poblacin con respecto a la seguridad.

5. Se logro identificar que 51% de los pobladores del distrito dieron respuesta de que si fueron testigos de ofrecimiento de dinero a alguna autoridad para una diligencia rpida y el 49 % de los pobladores del distrito dieron respuesta de que no fueron testigo,por lo cual se consolidad la desconfianza que tienen los pobladores a las autoridades del lugar.

6. Se logro identificar 51% de los pobladores del distrito dieron respuesta de que si fueron testigos de ofrecimiento de dinero a alguna autoridad para una diligencia rpida y el 49 % de los pobladores del distrito dieron respuesta de que no fueron testigos, lo cual demuestra la falta de control que el gobierno tiene con respecto a las autoridades.
7. Se logro identificar el 85% de los pobladores del distrito consideran que la polica si respeta su profesin y actividades laborales, esto es debido a la corrupcin que existe dentro del propio rgano del sistema policial.

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8. Se logro identificar que el 88% de los pobladores del distrito considera juventud actual no conserva los valore del respeto por la vida y la honradez, y debido a esto no toman consciencia de los daos que pueden ocasionar tanto para la poblacin como hacia ellos mismos el pertenecer a una pandilla o cometer un delito. 9. Se logro identificar que el 93% de los pobladores del distrito considera las penas y sanciones en el Per no son las adecuadas para castigar los delitos de extorsin y es por esto que muchos de los extorsionadores no temen recibir los catigos por cometer estos delitos. EL OBJETIVO ESPECFICO c DE LA INVESTIGACIN PROPONE: Describir el anlisis hecho sobre la extorsion y la seguridad ciudadana en el distrito de el Porvenir.. EL ESTUDIO HA LOGRADO EL OBJETIVO, TAL COMO LO DEMUESTRAN LAS SIGUIENTES CONCLUSIONES: 1. Quedo demostrado que cometer los delitos de extorsin, esta ntimamente relacionado con la ineficacia y corrupcin que existe dentro de algunos de rganos del sistema policial. 2. De acuerdo al anlisis se logro identificar que el nivel de pandillaje en la zona ha aumentado considerablemente con respecto a otras aos. 3. Tambin se logro identificar que sis muchas personas no denuncian se debe al temor a las represaras y por considerar que las penas no son suficientes para castigar a los criminales. 4. Tambin se verifico que las personas consideran que la prdida de valores y el animo de lucro tiene relacin directa con la falta de seguridad en el porvenir y con la comisin de delitos como la extorsin. 5. Se identifico tambin que una de las zonas con estadfistica mas alta de la comisin de delitos de extorsion es en el porvenir, esto debido a la gran cantidad de comerciantes y empresarios del lugar. EL OBJETIVO ESPECFICO d DE LA INVESTIGACIN PROPONE: Analizar el nivel de incremento de los delitos de extorsin y el dao que provoca a la seguridad ciudadana

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EL ESTUDIO HA LOGRADO EL OBJETIVO, TAL COMO LO DEMUESTRAN LAS SIGUIENTES CONCLUSIONES:

Del estudio realizado hemos observado que existe un crecimiento importante de los delitos de extorsin en el porvenir y esto perjudica a la seguridad ciudadana del lugar.

EN CONSECUENCIA SE ESTIMA HABER LOGRADO EL OBJETIVO GENERAL DE LA INVESTIGACIN, QUE PLANTEA: Determinar la correlacin entre la extorsin y la seguridad ciudadana en el distrito del Porvenir

RECOMENDACIONES:

. Recomendacin N1: Contratar ms personal policial y aumentar la capacitacin dada al personal policial existente. Accin: Que la municipalidad distrital de del Porvenir , realice las gestiones ante la Municipalidad de Trujillo para que se realicen las coordinaciones con las entidades encargadas de capacitar al personal policial de manera continua, adems hacer mayor publicidad de los beneficios que se obtienen al ser parte del sistema policial. Recomendacin N2: Aumentar el control en los penales de Trujillo y de lima, tanto de las personas que ingrasan al penal como de las personas que trabajan en el.

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Accin: El gobierno debe evaluar mejor al personal que labora en los penales, y mejorar la seguridad mediante nueva tecnologa de deteccin de armas y celulares. . Recomendacin N3: Se debe crear puesto de trabajo en el pas, adems se debe bridar apoyo para que los jvenes con un nivel socioeconmico bajo puedan realizar estudios superiores. Acciones: Que el gobierno y O:N:G:s, trabajen conjuntamente con los institutos y universidades para brindar becas de apoyo a los jvenes. . Recomendacin N4: se debe tener mayor control con las llamadas a celulares y a telfonos o de telfonos pblicos.

Acciones: El telefonica debe implementar identificador de llamadas a los telfonos celulares y una relacin de los nmeros de telfonos pblicos, esto para identificar el lugar de donde se realizo las llamadas para cometer delitos. . Recomendacin N5: Se debe poner a miembros de la polica para poteger de manera temporal a las personas que denuncien la comisin del delito. Acciones: Que la municipalidad del distrito de organice un equipo especial para ayudar a velar por la seguridad de las personas que decidieron denunciar a los delincuentes. . Recomendacin N6: Controlar y poner sanciones drsticas a los policas que realicen actos de corrupcin o acepten dinero a cambio de favores Acciones: Que la municipalidad realice las acciones necesarias para controlar el actuar de la polica y as evitar la corrupcin.
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. Recomendacin N7: Que se realicen investigaciones y seguimientos a las bandas de extorsionadores para establecer la responsabilidad con respecto a estos delitos. Acciones: Que la municipalidad organice a un equipo policial para investigar y probar si tienen o no responsabilidad con determinados delitos.

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ANEXO

CUESTIONARIO

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INTRODUCCION Estimado encuestado le saludamos a nombre de la universidad cesar Vallejo de Trujillo solicitndole su opinin sobre la extorsin y la seguridad ciudadana del distrito del Porvenir, con la finalidad de proponer alternativas de solucin a los problemas que se presentan. El presente cuestionario tiene como propsito identificar la relacin entre la extorsin y la seguridad ciudadana de dicho distrito. La calidad de este trabajo depender de la veracidad de sus respuestas. Agradecemos su colaboracin. Gracias.

INSTRUCCIONES Marque con una "x" la alternativa que usted considere correcta o que se asemeje a ella.

SEXO Masculino: Femenino: EDAD: ( )

Variable extorsin(X)

Indicadores de la Variable X:

X1: Factor Socioeconmico Pregunta: Cmo es su nivel de ingreso econmico? a.- alto ( ) b.- medio ( ) c.- bajo ( )
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X2: Seguridad Policial

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