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ZOOM : LES VOIES DE LA DMOCRATISATION EN AFRIQUE

N 244 - 16 au 22 mai 2013

Hebdomadaire international

EUROBONDS
OUI, MAIS
Pour la plupart des 16 Etats africains nots par lagence S&P, lmission dEurobonds sur le march international constitue une alternative la chert de leur march domestique. Cependant subsiste un risque de change.
DITION INTERNATIONALE : Afrique Zone CFA 1700 F CFA France 3,50 France DOM 4 Maroc 23 DH Algrie 170 DA Tunisie 3,30 DT Mauritanie 1100 MRO Belgique 3,50 Italie 4 Canada 5,95 $ CAN Luxembourg 3,50 Suisse CHF 5,9

lesafriques.com

2 Les Afriques .

16 mai 2013

SOMMAIRE

05 06 08

EDITORIAL Maroc : droit de lHomme Vs Droit la vie BAROMTRE Kenya : le prsident reu Londres BRUITS DE MARCH Universits : le match Afrique du Nord-Afrique Australe BANQUES & ASSURANCES Loffensive de la banque amricaine Carlyle Group Maroc : la BAD, 1er partenaire avec un portefeuille actif de 2,7 milliards d'euros BOURSES & FONDS Afrique Eurobond, un couteau double tranchant ENTREPRISES & MARCHS APIX : le bon cru des investissements directs trangers en 2012 GABON : le mea culpa de la SEEG Des investisseurs qataris la conqute de lAfrique centrale POLITIQUE ECONOMIQUE AFRICAINE Centrafrique : la Ceeac et lAfrique du Sud lgitime le coup dEtat de la Slka Comment ne pas rater le tournant de la dmocratisation en Afrique VERBATIM DOSSIER Plaidoyer pour la Cause Palestinienne Conflit isralo-palestinien Le difficile retrait isralien de Gaza Nouvelle agression isralienne contre le peuple palestinien : pour la convocation dune confrence internationale Le conflit isralo-arabe La force nest pas la solution Crise dramatique en Palestine Situation explosive Gaza Carnage au Moyen-Orient : pour une trve immdiate entre le Hamas et Isral Cessez-le-feu Gaza Une guerre horrible et inutile Agression isralienne Gaza Lettre ouverte Christophe Barbier, directeur de la rdaction de lExpress

Loffensive de la banque amricaine Carlyle Group


Le gant bancaire amricain vient de dfinir un programme de dveloppement, travers lAfrique, qui devrait terme, lui permettre dtre prsent dans toutes les rgions du continent. 12

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Investisseurs qataris sur lAfrique centrale


Cest un vritable ballet dinvestisseurs qataris qui sillonnent les pays dAfrique centrale. Zone longtemps reste chasse-garde de la France.
22-23

13 16

20

21 22 24

Maroc : BAD, 1er partenaire


Premier partenaire de dveloppement du Maroc avec des investissements qui s'lvent prs de 10 milliards euros et un portefeuille actif de 2,7 milliards d'euros, la BAD y fixe sa stratgie.
13-14

Centrafrique : la Ceeac et lAfrique du Sud lgitime le coup dEtat de la Slka


Le Pt Denis Sassou Ngusso et son homologue sud-africain, Jacob Zuma, se sont entretenus, en marge de la runion de la Ceeac sur la RCA Brazzaville, samedi 04 mai. Il a t question des moyens pour ramener la scurit en Centrafrique 24-25

26 33 34 37 39

41 43

Afrique : Eurobond, un couteau double tranchant


Nombre dEtats africains, nots par S&P, misent sur lmission dobligations en devises (Eurobonds) sur le march international, alternative la chert de leur march domestique. Mais, gare au 16-19 risque de change. Focus.

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Comment ne pas rater le tournant de la dmocratisation en Afrique


Quelles sont les finalits du modle de dmocratie contemporaine qui simpose lAfrique du fait de la mondialisation ? Rpondre de manire prcise est essentiel
26-32
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SOMMAIRE

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Appel ouvert aux lecteurs israliens Le conflit isralo-palestinien La dsinvolture de Netanyahu Premier anniversaire de lagression isralienne contre Gaza : un avenir sombre Le Sommet isralo-palestinien de Washington : quelles chances de succs ? Isral hors-la-loi : pour une reconnaissance de lEtat palestinien par lONU Pour la reconnaissance de lEtat palestinien par lONU : Appel aux jeunes israliens LEtat palestinien : quelles perspectives ? Nouvelle agression isralienne Gaza Halte au massacre des palestiniens Victoire des palestiniens lONU Acte de naissance dun nouvel Etat Conflit isralo-palestinien : Isral met en danger la solution deux Etats Discours sur lEtat de lUnion du prsident Obama : Aucune mention du conflit isralo-palestinien La tourne dObama au Moyen-Orient Une grosse dception pour les palestiniens POINT DE VUE Les nouveaux murs de Berlin

Plaidoyer pour la Cause Palestinienne


Le 14 mai 1948 est proclame unilatralement lindpendance dIsral, ce que les palestiniens appellent la Naqba, dsastre, depuis la guerre na cess. O en sommes-nous aujourdhui ? 34-36

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Crise dramatique en Palestine


Aprs les lections lgislatives de janvier 2006, remportes par le Hamas, il a t constitu en fvrier 2007 un gouvernement dunion nationale. Mais les affrontements nont toujours pas cess 43-44

Le conflit isralo-arabe La force nest pas la solution


Isral nous a fait vivre un t sanglant. Dabord, lagression contre Gaza, puis contre le Liban, sous prtexte de rcuprer des soldats enlev. Analyse 04/09/2006.
41-42

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Lettre ouverte Barbier, DG de lExpress


Choqu par lditorial du n 3002 du 15 au 21 janvier 2009, concernant lagression isralienne Gaza. Lettre qui lui a t adresse. Analyse 29/01/2009.
49-50

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16 mai 2013

DITORIAL
Les camps de Tindouf au Sahara

Abderrazzak Sital, Directeur de Publication

Maroc Droit de lHomme Vs Droit la vie


a rcente victoire diplomatique du Maroc contre llargissement de la mission de la MINURSO dmontre que le Maroc est reconnu par lensemble de la communaut internationale comme un Etat de Droit. Mais aujourdhui, avec les manifestations des indpendantistes qui se multiplient dans les provinces du Sahara, nous sommes face un dilemme. Au nom du droit la manifestation faut-il fermer les yeux sur la situation difficile des agents des forces de lordre qui sont rgulirement agresss par des manifestants radicaux ? La situation est dautant plus grave que ces violences et agressions, parfois manant dlments arms, ont dj fait des morts parmi les forces de lordre. En effet, pendant les protestations de novembre 2010 Layoune, des manifestants ont tu froidement 11 jeunes agents des forces de lordre. Au nom des Droits de lHomme, faudrait-il sacrifier le Droit la vie au nom du droit de manifester ? Faudrait-il continuer autoriser des manifestations qui rassemblent des radicaux dangereux, qui nhsitent pas utiliser des armes blanches pour gorger froidement ? En matire de Droit de lHomme, le Maroc a fait des progrs ces 10 dernires annes. Avec ladoption de la nouvelle constitution, le pays, en revisitant son pass, a mis en place lIER (lInstance Equit et Rconciliation) et indemnis des victimes ... Contrairement dautres pays du Maghreb, le Maroc a su gr le printemps arabe, en privilgiant le dialogue et en vitant le recours la force ou la violence contre des protestataires. La rpression des frondeurs du printemps arabe ont fait des centaines, voire des milliers de victimes ailleurs. Depuis plus de 10 ans, le Maroc a privilgi la voix du dialogue avec les partis politique et la socit civile pour faire face aux dfis des changements ncessaires. En matire de rpression, lAfrique du Sud que lon cite souvent comme modle en Afrique a connu des drapages ces dernires annes, comme ce fut le cas avec la rpression de la rvolte des ouvriers des mines. Une rpression qui a dbouch sur une vritable tragdie humaine, la police sud-africaine na pas hsit tirer froidement sur des civiles, sous les regards des camras des tlvisions du monde entier. Le Maroc est en faveur du respect des Droits de lHomme, mais il faut le rappeler la vie humaine est sacre, et de ce fait le Droit la vie reste au-dessus des questions de Droit de lHomme. Des mouvements indpendantistes existent dans plusieurs autres pays travers le monde. On peut citer dans ce sens les indpendantistes de la Casamance au Sngal, ceux de la Corse en France, ou encore de lETA en Espagne. Le Maroc, qui est un pays de tolrance et dhospitalit, peut tolrer des manifestations autorises mme celles dindpendantistes, condition toutefois que les opposants respectent la loi et lintgrit physique des forces de lordre. La loi doit sappliquer tous. Ces derniers jours encore les manifestations de pro-sparatistes Layoune, outre les dgts matriaux, ont fait 70 blesss parmi les policiers dont deux dans un tat grave. Au nom du Droit la vie sacre, le Maroc doit poursuivre avec la plus grande fermet ses courants radicaux et dangereux qui recourent des armes contre les forces de lordre.
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BAROMTRE

Chiffres

187,1
Kenya : le prsident reu Londres
Reu Londres avec les honneurs dus son rang, le nouveau Pt kenyan, Uhuru Kenyatta, montre que lapplication des dcisions de la CPI est gomtrie varitable. Inculp par la CPI, il a parad dans Londres, au milieu des lords et des donnateurs, runis le 4 mai au chevet de la Somalie.

MILLIARDS DE DOLLARS
Exportations chinoises sur RCA : Franois Boziz, chute et chtiment 1 an fin avril 2013
Le gouvernement provisoire de la Rpublique centrafricaine a lanc une enqute sur des cas de violations des droits humains sous le rgime du prsident Franois Boziz, renvers en mars dernier. Les rebelles ont dclar qu'ils tiendront des lections honntes et ouvertes dans 18 mois. Le pays sera gouvern par une transition.

18,2
MILLIARDS DE DOLLARS
Excdent commercial de la Chine

EN FORME

Le prsident de lAssemble nationale du Sngal, Moustapha Niasse, a svrement tanc le prsident de la rpublique, Macky Sall : Il vaut mieux autant quon le peut, loigner sa place quand on est un dirigeant politique parce quaprs, sil y a des dgts, il y a les verticaux, les latraux, les obliques, les directs et les indirects, a mis en garde le leader de lAFP. Courageux !

MILLIARDS DE DOLLARS Libye : carton rouge pour


Investissements des pays du Golfe au Maroc dici 2022 Mohamed Al-Megaryef
La loi dexclusion politique, adopte ce dimanche 5 mai Tripoli, exclut de facto le Pt du Congrs, Mohamed al-Megaryef. Toutes les personnes ayant occup des postes responsabilit sous lancien rgime seront exclues de la vie politique pour 10 ans.

8,176
MILLIARDS DEUROS
Emprunt court terme de la France

Italie : Kyenge Kashetu, un symbole


Age de 49 ans et originaire de la Rpublique dmocratique du Congo, Ccile Kyenge Kashetu est en charge de l'intgration dans le gouvernement d'Enrico Letta. Dj premire femme d'origine africaine siger au Parlement, elle est dsormais aussi la premire femme noire de l'histoire de l'Italie accder au rang de ministre.
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MILLIARDS DEUROS
Financements AfD en 2012 dun peu moins de 650 projets, dont une priorit en Afrique

Tchad : du pouvoir de Dby


Le pouvoir tchadien aurait-il peur de sa propre ombre ? Depuis lannonce dun coup dEtat, fin avril, cest la psychose Ndjamna. En dpit des nombreuses arrestations opres, dans les rangs de larme et des lus, le pouvoir na toujours pas mis au clair cette affaire. De l accuser la nouvelle Libye, il n y a quun pas que le prsident Dby a franchi.

EN PANNE

Sngal : Moustapha Niasse lance un avertissement

100

Baisse du bl, du mas et du soja Chicago


Il ressort du rapport mensuel des autorits amricaines sur loffre et la demande dans le monde, que les cours du bl, du mas et du soja ont recul lundi Chicago. Cette tendance serait empreinte dune prochaine mto plus clmente. Le boisseau de bl mas (environ 25 kg), pour livraison en juillet, a termin, la semaine dernire 7,0275 $ contre 7,2100 $, une semaine auparavant. Le boisseau de mas, mme chance, a cltur 6,3650 $ contre 6,6125 $. Quant au contrat sur le boisseau de soja, il sest tabli 13,6925 $ contre 13,8725 $.

Agenda
Salon international de l'eau Casablanca
La 3me dition du salon international de l'eau se tiendra du 22 au 25 mai Casablanca. Cette manifestation est organise par l'Association marocaine de l'eau potable et de l'assainissement (Amepa) et Medcom. Sans doute, des contacts directs avec les dcideurs des organismes publics et privs nationaux et internationaux, particulirement en provenance dAfrique et de la rgion MENA. E-mail : medcom@medcom.ma

Lger recul du cours du brut


Sous leffet de prises de bnfices aprs de fortes hausses, la semaine dernire, les cours du ptrole cdent un peu de terrain. Le baril de Light Sweet Crude (WTI) flchit de 0,36% 95,43 $, tandis que le baril de Brent abandonne 0,10% pour stablir 105,27 $. La rcente annonce dune baisse du chmage en avril aux Etats Unis avait pourtant bien impact les cours du ptrole brut.

Dakar accueille le SIFA


Dakar va accueillir du 6 au 8 juin le 1er Salon international de la Femme africaine. Cet vnement est organis pour les femmes africaines, dans le but de promouvoir les activits et mtiers dans lesquels la femme africaine sest progressivement illustre. Une majorit de femmes, originaire de la Cte dIvoire, du Mali, du Maroc, de la France, du Sngal, entre autres, exposeront leurs produits et services, leurs savoir-faire. E-mail : ebenepro@gmail.com

Nouvelle rtrogradation de lOr


Le mtal jaune, qui avait vu sa chute stoppe net, il y a quelques jours, est reparti dans sa descente. En effet, lOr a encore baiss mercredi 8 mai. Cette tendance a pouss les investisseurs sorienter sur des placements meilleurs rendements. Dailleurs, les avoirs sur les fonds lingots ngocis en Bourse ont chut leur plus bas niveau, depuis le dbut de 2009. Nanmoins, les investisseurs prtent toujours attention aux donnes du commerce de la Chine pour avril, un gros importateur dor,

Cte dIvoire, prochaine station du Congrs de la Femme Africaine


La Cte dIvoire est le prochain pays hte du 6me Congrs International de la Femme Africaine. Le Congrs est prvu pour le mois de novembre 2013. Dans le cadre des prparatifs de ce Congrs, des sessions de travail entre les femmes de la diaspora et les femmes du continent africain se tiendront Washington, aux Etats-Unis les 29, 30, 31 mai, 2013. Contact : +1 571 606 5215 E-mail : annie@femmesperformantes.com

Cours des monnaies et devises


100 Dinar algrien (DZD) = 1,26 $ 100 Rand Af. Du Sud (ZAR) = 11,09 $ 100 Kwanza Angola (AOA) = 1,03 $ 100 Livre Egypte (EGP) = 14,37 $ 100 Birr Ethiopie (ETB) = 5,38 $ 100 Cedi Ghana (GHS) = 50,40 $ 100 Shilling Kenya (KES) = 1,19 $ 100 Dollar Libria (LRD) = 1,33 $ 100 Dirham Maroc (MAD) = 11,76 $ 100 Ariary Madag (MGA) = 0,0456 $ 100 Ouguiya Maurit (MRO) = 0,3338 $ 100 Roupie Maurice (MUR) = 3,22 $ 100 Kwacha Malawi (MWK) = 0,263 $ 100 Kwacha Zambie (ZMK) = 0,0192 $ 100 Dinar Libye (LYD) = 78,41 $ 100 Dollar Namibie (NAD) = 11,09 $ 100 Naira Nigria (NGN) = 0,6327 $ 100 Shilling Somalie (SOS) = 0,0661 $ 100 Leone S. Leone (SLL) = 0,0232 $ 100 Dinar Tunisie (TND) = 61,76 $ 100 Shilling Tanzanie (TZS) = 0,0615 $ 100 Shilling Ougan (UGX) = 0,0391 $ 100 Franc Zone CFA = 0,1994 $

Le Socle Afrique Cotonou au Bnin


Le Socle Afrique de lUniversit Internationale Terre Citoyenne (UITC), en collaboration avec lAlliance Internationale Terre Citoyenne (AITC), organisera Cotonou au Bnin, du 5 au 8 juin, un Forum International dit Evnement UITC Cotonou consacr au commerce intra-rgional en Afrique de lOuest des produits agricoles, de llevage et de la pche. Contact : +221 33 854 98 13
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BRUITS DE MARCH

Madagascar : la surprise Andry Rajoelina


Le prsident par intrim avait annonc, en janvier, la main sur le cur, quil ne se reprsentait pas lors des prochaines prsidentielles malgaches. Ctait sans compter avec la formule consacre qui dit quen politique, les promesses nengagent que ceux qui y croient. Lex-maire dAnatananarivo est revenu sur sa dcision, annonant sa candidature le 3 mai, moins de trois mois du scrutin. Ce revirement est li la candidature de lpouse de lancien prsident Marc Ravalomanana. Seul hic, le dossier de candidature dAndry Rajelina a t dpos audel de la date butoir du 28 avril

Andry Rajoelina

Le Maroc et la Tunisie pour un retour progressif Abidjan


Elyes Fakhfakh, ministre tunisien des finances et Nizar Baraka, ministre marocain de l'conomie et des finances ont discut des prparatifs pour la runion des ministres des finances des pays du Maghreb Arabe, qui se tiendra fin mai 2013 sur le lancement de la Banque Maghrbine Pour l'Investissement et le Commerce extrieur. Au cours d'un entretien tenu, vendredi, Fakhfakh a mis l'accent sur l'importance du rle de cette banque dans le renforcement des projets maghrbins communs et dans la relance du processus d'intgration dans la rgion. Pour sa part, le ministre marocain a indiqu que son pays versera, prochainement, sa quote-part dans le capital de la de la Banque. Selon un communiqu publi samedi par le ministre des finances, les deux parties ont voqu la question relative au retour de la Banque Africaine de Dveloppement (BAD), actuellement situe Tunis, son sige principal Abidjan (Cte d'Ivoire). Nizar Baraka a exprim le soutien de son pays la demande tunisienne appelant un retour progressif des services de la BAD Abidjan et le maintien pendant cette priode d'une partie de l'administration de la banque en Tunisie, vu l'importance de cette structure financire en Afrique et dans la rgion du Elyes Fakhfakh Maghreb Arabe.
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Quelque 32 millions d'euros dans l'escarcelle de Eiffage


Eiffage nergie Transport, branche nergie du constructeur franais, Eiffage vient de s'adjuger un contrat d'un montant de 20 milliards f CFA pour renforcer le rseau d'lectricit THT (Trs Haute Tension). La filiale Eiffage devra rhabiliter 63 km de ligne THT, contourner une cimenterie sur une distance de 9 km et augmenter la capacit du rseau. Selon le cahier de charges, le constructeur doit livrer les travaux en septembre 2014.

LAfrique du Sud, secoue par le Guptagate


Les Gupta, une famille indienne richissime et proche du prsident Jacob Zuma, a utilis une base militaire de l'arme de l'air pour faire atterrir un Airbus priv. Lavion transportait prs de 200 personnes venues assister au mariage de Vega Gupta, 23 ans. Laffaire a provoqu le limogeage du chef du protocole du ministre des affaires trangres, ainsi que de quatre autres membres de l'administration et du personnel de l'arme. A noter que deux deux des fils du prsident Zuma ont travaill comme directeurs dans des entreprises de la famille Gupta, propritaire de nombreux intrts en Afrique du Sud et gnreux mcne du parti au pouvoir, lANC. La famille Gupta possde, entre autres, le quotidien New Age, considr comme la voix de lANC.

Algrie : dput bien ordonn commence par soi-mme


Les dputs algriens avec laval de leur prsident auraient vot pour eux mmes une augmentation sous forme de primes de 10 millions de centimes par mois. Un petit pactole qui sajoute au 30 millions de salaires. Voil qui ne va pas rconcilier la classe politique algrienne avec le petit peuple.

Universits : le match Afrique du NordAfrique Australe


Cest lAfrique du Nord qui vient en tte avec 40 universits, dans le classement des 100 universits africaines, ralis par le groupe International colleges universities. LEgypte ouvre la marche avec 18, talonne de lAlgrie 8, le Maroc 8, la Tunisie 5 et la Mauritanie ferme la marche avec 1 universit. La deuxime place rgionale revient lAfrique australe avec 28 universits. Ce, grce lAfrique du Sud qui tient le haut avec 20 universits. Notons par ailleurs que les 5 premires meilleures universits de ce classement sont sudafricaines. Dans cette rgion de lAfrique, seules les universits de deux pays que sont lAngola et le Lesotho napparaissent pas sur la liste des 100 meilleures dAfrique. La troisime place rgionale revient lAfrique de lEst avec un total de 15 universits. LAfrique de louest est la trane au plan rgional, avec 13 universits issues de quatre pays sur les quinze pays que compte la sous-rgion. Il sagit du Nigria avec 8, du Ghana avec 3, du Sngal et du Burkina Faso avec une universit chacune.

France : un professeur pas comme les autres


Alors quil est encore inscrit en Master 2 de droit, Jean Sarkozy a t nom professeur charg de Travaux Dirigs par lUniversit de Crteil.

Le visa refus dAminata Traor


Aminata Traor, la militante altermondialiste malienne, na pas eu son visa Schengen. Pour les nombreux soutiens de lactiviste, ce serait sur instruction de la France tous les pays de lespace Schengen. Aminata Traor paierait-elle cash sa prise de position audacieuse, contre lintervention franaise au Mali, qui selon elle cacherait peine de gros intrts miniers et gostratgiques au Mali et dans la sous-rgion ? Prcisions de lintresse : En fait, jai t invite par Die Linke, un parti de gauche allemand, et des militants franais. Je devais faire un tour Berlin et par la suite donner une confrence Paris et Lille. Javais un visa de circulation de 4 ans de lespace Schengen qui a expir au mois de fvrier. Quand je me suis rendue lambassade dAllemagne pour solliciter un droit dentre dans lespace Schengen, ils mont accord un visa de trois jours uniquement pour leur pays en me notifiant que la France a donn des instructions pour quaucun pays de lespace Schengen ne maccorde de Aminata Traor visa.

45 milliards de dollars investis par la Chine en Afrique


Les investissements chinois en Afrique ont totalis 45 milliards de dollars en juin 2012, dont 15 milliards de dollars d'investissements directs. A ce jour, plus de 2 000 entreprises chinoises se sont implantes dans 50 pays du continent, et les Africains occupent 85% des emplois dans ces socits. Elles apportent une grande contribution au dveloppement conomique et social de l'Afrique, a affirm l'ancien Premier ministre chinois Wen Jiabao, lors de la quatrime dition du rassemblement des entrepreneurs chinois et africains organise en juillet 2012 Beijing. La Chine est le premier partenaire commercial de l'Afrique depuis 2009, le volume commercial entre les deux parties tant pass de 10 milliards de dollars en 2000 prs de 200 milliards de dollars en 2012, selon des donnes officielles.
16 mai 2013 Les Afriques

Jean Sarkozy

Une nomination qui fait jaser tout un pays qui se plaint de son systme universitaire malade et qui a fait de linnovation son cheval de bataille. Au-del du nom qui sonne bien, ce nouveau professeur semble plus studieux que lastucieux Thomas Fabius, le fils de Laurent Fabius. Les franais sont partags.

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BRUITS DE MARCH

Ben Laden frappe encore


Le magazine Esquire a publi, le 11 fvrier 2013, une interview dun soldat des forces spciales amricaines appartenant la Team 6 de lunit de combat Navy Seals qui affirme avoir tu personnellement le chef dAl-Qada Oussama ben Laden. Mais, Au lieu des 25 millions de dollars, qui avait t promis par le gouvernement amricain celui aurait la tte de ben Laden mort ou vivant, les membres du raid n'ont rien reu, selon le soldat. Bien au contraire, le soldat est dsormais priv de protection sociale et dassurance maladie. Pour le moins son rcit contredit lauteur du Best seller No easy day qui affirme que Ben Laden se serait suicid quand il a appris que sa cachette avait t dcouverte.

Cte dIvoire : les militaires pro-Gbagbo rentrent au bercail


Le chef de lEtat ivoirien, Alassane Ouattara,a confi ce samedi 3 mai la presse que le gouvernement prpare le retour de 200 militaires exils au Togo dont 20 officiers. Nous prparons le retour au pays de 200 militaires rfugis au Togo dont 20 officiers, a dclar Alassane Ouattara. Le prsident ivoirien a galement prcis que beaucoup dexils ivoiriens retournent. 438 personnes sont entres, il y a deux semaines, a-t-il ajout.

A quoi sert la Cour Pnale internationale ?


Cest la question qui revient, en voyant le nouveau prsident knyan, Uhuru Kenyatta, inculp par la Cour pnale internationale pour crimes contre l'humanit, arriver dimanche 5 mai Londres. Une visite officielle de trois jours, au cours de laquelle, il doit participer la confrence sur la Somalie, qui marque un changement dattitude du gouvernement britannique vis-vis du dirigeant knyan.

Les Egyptiens ne mangeront plus du buf australien


Les militants de groupe Animals Australia affirment que le btail dans les abattoirs en gypte est abattu avec mchancet cruelle et non professionnellement, et ont exig d'imposer une interdiction totale de l'exportation de btail vers ce pays. Le gouvernement australien a ragi au quart de tour, dclarant la suspension des exportations de bovins vers lgypte, en raison de la cruaut envers les animaux dans les abattoirs gyptiens.

Alassane Ouattara 10 Les Afriques .


16 mai 2013

Trois jours pour crer une entreprise en RDC


Dans le cadre de l'amlioration du climat des affaires, la cration d'une entreprise est rduite trois jours et les frais de formalit 120 $ en Rpublique dmocratique du Congo. Ces frais s'levaient, il y a peu, 850 et 3 000 USD.

BMCE Bank, seconde banque marocaine au Cameroun


Le groupe BMCE Bank, qui venait de dposer une demande dagrment au Cameroun, afin dy ouvrir une nouvelle filiale, devra tre le second groupe financier du Maroc simplanter dans ce pays. Cette succursale sera, par le biais de Bank of Afrika (BOA) filiale de ce groupe, trs prsente en Afrique de louest. Elle serait ainsi la tte de pont de limplantation du groupe prsid par Othman Benjelloun dans la zone Cemac. Le potentiel de dveloppement de cette sous-rgion, avec le Cameroun a, de toute vidence, marqu le staff du groupe, qui, en aucun cas, ne compte rater le coche. Lre des Caisses dpargne gantes, rvolue en Espagne
Lavant-projet de loi, divulgu la semaine dernire par le gouvernement espagnol, fixe les limites strictes de lactivit et de la gouvernance des Caisses dpargnes (CE). Dsormais, ce texte, examin Conseil des ministres cantonnent ces institutions exclusivement sur la banque de dtail et le crdit aux PME. Aussi, leur rayon dactivit sera strictement rgional et leur volume dactifs ne pourra excder 10 milliards deuros. Pour mmoire, cest lexpansion incontrle des CE, dans les annes 2000, qui avait prcipit la crise du secteur financier du pays.

JP Morgan Chase dans le collimateur


Des enquteurs fdraux ont cibl JPMorgan Chase, banque amricaine, accuse de manipulations pour surenchrir le prix de lnergie aux Etats Unis dAmrique, singulirement dans 2 Etats, la Californie et le Michigan. Un de nos

AIG ralise 2,2 milliards de $ de bnfice


A cause dun effet de comparaison dfavorable avec 2012, lorsque les comptes du groupe AIG avaient t gonfls par des cessions, notamment celle dAIA, lassureur amricain vient dannoncer, fin T1, un bnfice net part du groupe en chute de 31%, 2,2 milliards de $. Pour rappel, en glissement annuel, le rsultat brut stablissait 3,3 mds de $ suite la vente de lex-filiale internationale AIA et de participations dans les vhicules dinvestissements spciaux Maiden Lane II et III, issus de la crise financire et liquids lan dernier.
16 mai 2013 Les Afriques

confrres du pays de loncle Sam fait tat dun document de 70 pages, manant de la Commission de rgulation fdrale de lnergie (FERC). Des manuvres de courtiers en nergie de cette banque, remontant entre septembre 2010 et juin 2011, auraient transform des centrales lectriques dficitaires en puissants centres de profits, ...

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BANQUES & ASSURANCES

Loffensive de la banque amricaine Carlyle Group


Le gant bancaire amricain vient de dfinir un programme de dveloppement, travers lAfrique, qui devrait terme, lui permettre dtre prsent dans toutes les rgions du continent.
dveloppement de Carlyle en Afrique nopte pour le Cameroun pour couvrir la rgion. Une prsence dans un pays autre que les pays anglo-saxons pourrait tre exprimente, ce qui nexclut pas une ouverture en Afrique du Nord. Des ambitions du groupe amricain qui interviennent au moment o les Etats-Unis comptent de plus en plus dintrt en Afrique, et dont la rgion du Golfe de Guine ferait partie des priorits. Une dlgation dinvestisseurs amricains vient dailleurs de boucler une mission de prospection au Cameroun et dans la sous-rgion, linitiative de la Chambre commerciale du dpartement communautaire et conomique pour le dveloppement de lEtat de Pennsylvanie en collaboration avec le Conseil des affaires Afrique-Carabes. Le choix port sur le Cameroun par les investisseurs amricains a dclar le chef de dlgation Grgory Campell, sexplique la fois par les opportunits daffaires, le dynamisme de lconomie camerounaise et la stabilit politique et institutionnelle dont jouit le Cameroun. A en croire ces investisseurs, la promulgation dune nouvelle loi incitative linvestissement priv par le gouvernement est de nature encourager les investisseurs, puisque cela participe de lamlioration du climat des affaires. Les milieux conomiques amricains sont particulirement intresss par le dveloppement des affaires dans les secteurs agricole, des infrastructures, des finances, de la scurit, du dveloppement technologique, de la sant, de lenvironnement, des nergies renouvelables et de lenseignement scientifique.
Achille Mbog Pibasso, Douala

nalystes conomiques et experts financiers qui soutiennent que lheure de lAfrique a sonn ont sans doute de bonne raison pour le dire, tant des investisseurs des quatre coins de la plante convergent de plus en plus dans cette partie du continent. Cest le cas de la banque amricaine Carlyle Group (CG0) qui ne cache plus ses intentions dtendre ses tentacules travers le continent. Aprs avoir investi 210 millions de dollars dans le capital de Tanzania Export Trading, ngociant panafricain spcialiste des grains et co-investi avec la Banque africaine de dveloppement (BAD), Carlyle Group ne fait plus de mystre quant sa volont de prendre le contrle des banques en Afrique de lEst et de louest. Son directeur Afrique, Marlon Chigwende a dress le portrait robot des banques cibles par Carlyle. Il sagit, de banques en forte crois16 mai 2013

sance, avec un bon management et bien positionn sur leurs marchs. Dans certains milieux de la finance africaine, on pense que le groupe bancaire amricain connat le nombre des banques africaines quil compte racheter, puisque des dmarches dans ce sens auraient t inities depuis longtemps. La phase de la signature des conventions ne se serait quune question de temps. Aussi, Carlyle disposerait pour cette opration de plus de 500 millions de dollars, avec des axes prioritaires en Afrique du Sud, au Ghana et au Nigria. Par ailleurs, lAfrique de lEst pourrait avoir pour base le Kenya, moins que ce ne soit finalement lEthiopie.

Marlon Chigwende, directeur Afrique de Carlyle Group

Mission de prospection conomique


Le bureau du Nigria devrait avoir pour zone de comptence lAfrique centrale, sauf si le programme de

Carlyle Group ne fait plus de mystre quant sa volont de prendre le contrle des banques en Afrique de lEst et de louest.

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Maroc La BAD, 1er partenaire avec un portefeuille actif de 2,7 milliards d'euros
Premier partenaire de dveloppement du Maroc avec des investissements qui s'lvent prs de 10 milliards euros et un portefeuille actif de 2,7 milliards d'euros, la Banque africaine de dveloppement(BAD) a trac rcemment la stratgie des activits excuter dans le territoire de son premier client.
les ONG pour une inclusion sociale fiable constitue le troisime volet des interventions de la BAD. Ainsi, la premire escale de ce voyage de presse a t une agence dAl Barid Bank (ABB) Rabat. En effet, entre lABB et la BAD, les relations sont de trs longue date. Ces relations dchange sinscrivent dans la dynamique dinclusion financire et dacclration de la bancarisation des marocains, particulirement, ceux revenus modestes et irrguliers. Hritire et filiale de lactivit et des services financiers du groupe Barid Al-Maghrib, Al Barid Bank est depuis 2010 une institution bancaire qui possde la couverture la plus large du territoire marocain. LABB possde son actif 4 millions de marocains. La BAD a accompagn le dveloppement de lABB, dans le cadre du programme dappui au dveloppement du secteur financier.

our mieux informer lopinion publique marocaine et internationale des projets financs par la BAD dans les diffrents secteurs dactivit, la banque a organis, les 2 et 3 mai, une visite dirige pour les journalistes sur laxe Casablanca-Tanger. A rabat, le jeudi 2 mai au sein des locaux de la BAD Rabat, Amani Abou-Zeid, reprsentante rsidente de la BAD au Maroc, a rappel le rle primordial que joue la banque comme partenaire de dveloppement du Maroc. En effet, sur la priode, qui va de 2012 2016, le secteur des infrastructures constitue le principal domaine dintervention de la banque. La BAD va continuer lamlioration des conditions dattractivit du Maroc pour devenir une plateforme rgionale dinvestissement de production et dchanges. Pour la reprsentante de la BAD, la banque est devenue un mdiateur hon-

nte qui fait de la promotion du Maroc son cheval de bataille. Notre rle nest pas seulement de financer et cest ce point qui nous distingue. La BAD a t cre pour dvelopper lAfrique. Notre mission est dappuyer nos pays mobiliser des fonds pour amliorer la comptitivit. Certes, nous sommes une institution financire mais nous sommes dabord une institution financire de dveloppement, les dividendes de la BAD sont sous forme dindicateurs socio-conomiques, rpond Amani Abou-Zeid. Ainsi, les actions entreprises depuis quarante ans par la BAD au Royaume sarticule autour de trois grands axes. Tout en gardant lesprit que le financement des infrastructures est une raison dexistence pour le BAD, il faut souligner que la pratique des bonnes rgles de la gouvernance se dveloppe comme un axe stratgique de la banque au Maroc, cependant, soutenir lEtat et

Coup de pouce au Plan Maroc Vert

La BAD : un bailleur de fonds du Plan Maroc Vert


Le Programme dajustement du secteur financier, lanc en 1991 va connatre en 2009 une mutation grce au lancement cette fois dune seconde gnration de programmes dajustement du secteur financier, travers notamment un prt de 163 millions euros poursuivi en 2011 par un prt de 224 millions deuros. En effet, en matire de gouvernance le montant total de lappui de la Banque ces rformes se chiffre plus de 1.200 millions UC. En se dirigeant au nord du royaume, le staff de la BAD a jug ncessaire de voir de prs le fruit de
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Les dividendes de la BAD sont sous forme dindicateurs socioconomiques.

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BANQUES & ASSURANCES

BIA Togo dans lescarcelle dAttijariwafa bank


Un mois aprs ladjudication provisoire dAttijariwafa bank (AWB) la privatisation de la Banque internationale pour lAfrique (BIATogo), le gouvernement togolais et le groupe bancaire marocain ont sign, mardi 7 mai Kara (environ 420 km au nord de Lom), la convention de cession de 55% du capital. Laccord a t paraph par Adji Otth Ayassor, ministre togolais des finances et de lconomie, et Mohammed El Kettani, PDG du groupe AWB. la coopration qua la banque avec le dpartement de lagriculture et de la Pche Maritime, travers le Plan Maroc Vert. Avec une superficie agricole utile de 147 300 ha, la rgion Loukkos est situe au nordouest du Maroc. Elle est dans ce cadre lune des rgions qui a bnficies des financements offerts par le Plan Maroc Vert. De fait, la BAD a dloquer un prt de 53,59 millions deuros pour le projet dAppui au Programme national dconomie deau dirrigation. Dici la fin de 2014, quatre rgions, savoir, Tadla, Doukkala, Moulouya en plus de Loukkos bnficieront de ce programme. Les impacts de lapplication de ce programme se rsument dabord en la modernisation des infrastructures dirrigation et laccroissement de la superficie irrigue en goutte goutte de 20 000 ha, ensuite vient laugmentation de 40% de rendement moyen des principales cultures en plus de lamlioration des conditions de productions pour 5853 exploitations agricoles, soit une population de 30 000 habitants. En ce qui concerne le Programme dappui au Plan Maroc Vert, la BAD a russi crer travers un prt de 105 millions deuros 5 000 nouveaux postes demploi dans le secteur agricole sans oublier laccroissement des superficies amnages sur une su14 Les Afriques .
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perficies de 197 000 ha en plus de laccroissement de la production 20 000 tonnes.

Financement dune 3me voie Casa-Tanger

La BAD finance les nergies propres au Maroc


Une fois dans la ville de Tanger le vendredi 3 mai, les quipes de la BAD ont organis une visite au parc olien le plus grand dAfrique. Ceci dit, les oprations dans le secteur de lnergie au Maroc accaparent la part du lion. Elles reprsentent 31,5% des engagements du portefeuille de la banque au Maroc. Dune capacit totale de 140 MW, le parc olien de Tanger est le troisime parc olien ralis par lOffice nationale dlectricit au Maroc. Dun cot de 2,75 milliards de dirhams, soit 250 millions deuros, ce projet a t construit en 25 mois. Ainsi, selon les responsables de la BAD, la banque va financer dautres projets de lnergie olienne au nord du Royaume. Par ailleurs, et sachant que le secteur des transports reprsente 23,7% du portefeuille rserv au Maroc, la BAD dbloquera 3 milliards de dirhams pour le financement dune troisime voie ferroviaire entre Casablanca et Tanger qui sera rserve aux marchandises. Il sagit au fait dune nouvelle liaison entre le port de Casablanca et de Tanger-Med.
Sanae Taleb, Tanger

Augmentation des concours lconomie de Banco do Sol


Banco do Sol (Angola) vient de revendiquer pour 2012 des concours lconomie qui se sont apprcis de 47,4%, stablissant 53,8 milliards de kwanza. Confirmation Luanda de Monica Martins, responsable de marketing de Banco do Sol. Les dpts de la clientle se sont aussi inscrits dans le mme sillage, slevant 160 milliards de kwanzas, soit une croissance de 29%, comparativement 2011.

Prsident du groupe BMCE Bank


Le secteur des transports reprsente 23,7% du portefeuille rserv au Maroc.
Othman Benjelloun, prsident du groupe BMCE Bank, vient dtre honor Washington, o il a reu le titre dHonorary Trustee du Center for Strategic and International Studies (CSIS). A noter que le prsident du groupe bancaire marocain est membre de ce centre de rflexion et dinfluence majeure sur la politique trangre et de scurit des EtatsUnis, depuis 1987.

BOURSES & FONDS

Afrique Eurobond, un couteau double tranchant


Pour la plupart des 16 Etats africains nots par S&P, lmission dobligations en devises (Eurobonds) sur le march international est une alternative la chert de leur march domestique. Mais, gare au risque de change et au retournement de tendances. Focus.

Bad soutien la reconstruction au Mali


Afin de financer un programme de soutien la relance conomique durgence (EERSP) au Mali, la Banque africaine de dveloppement (BAD) a approuv, mercredi 8 mai Tunis, un prt de 30 milliards de f CFA. Il ressort dans un communiqu, qui nous est parvenu que le financement sera tabli partir des ressources du Fonds africain de dveloppement (FAD), guichet concessionnel de la banque, pour soutenir de tels projets. Pour mmoire, lEERSP est une opration d'urgence d'appui budgtaire et sinscrit dans le cadre dun effort concert de la communaut internationale pour aider ce pays, confront partir des crises successives (scurit, politique, institutionnel).

Partenariat CDC-Standchart (Tanzanie)

l y a ce paradoxe qui constitue la grosse pierre dans le jardin de lembellie de lconomie africaine. En dpit de leurs taux de croissance leve, les pays du continent sont rests pauvres, dpendant du cours des matires premires et de la demande chinoise Ce qui explique la dconnexion entre la croissance de leur conomie et lamlioration de la qualit de leur crdit. En effet, des 16 pays nots par S&P (Standard & Poor's), aucun nest dans une perspective positive. LAfrique du Sud devrait raliser une croissance de 2,7% au terme de lanne en cours, selon le dernier rapport S&P sur le risque-crdit. Les pays exportateurs de ptrole comme lAngola, le Ghana et le Nigria bnficient des faveurs des
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perspectives avec une croissance attendue de 6%. Sagissant de lAngola, qui prvoit une croissance de plus de 7%, avec un programme dinvestissements record (6,6 trillions de Kwanza, en augmentation de 40%) et une mga-usine de GNL fin prte, le facteur politique demeurent prgnant. Au pouvoir depuis trois dcennies, le prsident Edouardo Dos Santos, leader du parti au pouvoir, le MPLA, va-t-il dsigner un successeur ? A deux crans en dessous des pays ptroliers, le Sngal, le Bnin et le Botswana devront raliser une croissance de 4% de leur PIB, ratio qui reste lun des facteurs vedettes de lanalyse du crdit souverain. Rlu en 2011, le prsident Yayi Boni, nest pas all au bout des rformes promises dans le secteur du

De possibles gains, mais ...

Des 16 pays nots par Standard & Poor's, aucun nest dans une perspective positive.

Afin daccrotre la disponibilit des financements dans le commerce, mme de stimuler la cration demplois et la croissance conomique, CDC Group vient de signer Dar es-Salaam avec la Standard Chartered Bank un accord de participation de 100 millions de $. Grce cette ligne de financement, les entreprises tanzaniennes pourront sengager dans des investissements garantis aussi bien en Afrique et quen Asie du Sud. Dans un communiqu, les deux parties indiquent que laccord pourrait gnrer un volume dchanges supplmentaire estime plus de 1 milliard de $ sur la dure de lopration, fixe 3 ans et quil va augmenter le niveau de financement du commerce dans certains des pays les plus pauvres dAfrique et dAsie du Sud.

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port, la filire coton et la gestion budgtaire. Une partie des programmes ngocis avec les donnateurs sont labandon, ce qui ne laisse pas prsager dune amlioration de la qualit du risque souverain. Le Botswana, bien gr et jouissant dune longue priode se stabilit, paye quant lui le prix de son ultra-dpendance au secteur du diamant. La note souveraine du Burkina Faso, dj handicape par un faible dveloppement conomique, reste suspendue la date de 2015. Va-t-on assister ou non au dpart du prsident Blaise Compaor, au pouvoir depuis 27 ans et oblig de partir selon la constitution du pays ? A lexception du Nigria, la qualit du crdit en Afrique ne sest pas amliore sur la dernire anne civile, en dpit des taux de croissance levs, relve, en effet, S&P. Ainsi, les perspectives du Bnin, du Gabon et de lOuganda sont passs de stable ngative. De mme, la note long terme de lAfrique du Sud, en monnaie locale et en devise, a t abaisse avec une perspective, maintenue ngative. Ces diffrents changements refltent

lvolution de facteurs individuels pays et non un mouvement densemble. Cest par exemple la consquence de la baisse de laide publique au dveloppement au Rwanda et en Ouganda, la gestion budgtaire peu optimale du Gabon, la lenteur des rformes au Bnin et la faible croissance en Afrique du Sud. Cette dconnexion entre la croissance du PIB et lamlioration de la qualit du crdit met en vidence la lenteur de lvolution de certains facteurs spcifiques comme la pauvret. De nombreux pays africains prsentent un PIB par habitant faible par rapport la moyenne mondiale. Les pays souverains nots B gnrent un ratio compris entre 560 et 1900 dollars par habitant quand la moyenne mondiale dans cette catgorie est de 3000 dollars par tte dhabitant. Autre paramtre ajouter dans lquation, labsence des rformes fiscales et la diversification des sources de revenus. La sant de ces pays est lie lvolution favorable des termes de lchange et au cours mondial des matires premires. Une baisse de

La sant de Amana Bank, dpts ces pays est en hausse lie Amana Bank Ltd, premire banque islamique de Tanzanie, a rcemment lvolution ses rsultats pour lexercice favorable des publi 2012. Pour ce premier exercice, cette termes de banque nayant entam ses activits lchange et au quen novembre 2011, les facilits de ont atteint 26 milliards cours mondial financement de shillings tanzaniens, tandis que le des matires total des dpts sest tabli 34 milliards de shillings. Quant lactif premires.
total de la banque, il a atteint 52 milliards de shillings, soit le double de son niveau, un an auparavant.

Baisse du taux directeur de la banque centrale du Kenya


Le Comit de politique montaire du Kenya (MPC) a rvl que le Banque centrale du Kenya a dcid dabaisser son taux directeur dun point de base. Il passe ainsi de 9,5% 8,5%, une dcision dicte par une inflation faible et la stabilit du taux de change. Linflation, plutt matrise sest situe 4,14% en avril 2013, contre 4,11% en mars 2013, suite la stabilit des taux de change et de la baisse des cours du ptrole brut.

Limpact des termes de lchange

Allied Bank Zimbabwe promeut le logement social


Dans le cadre de la promotion des logements conomiques et sociaux, un logement tmoin a t remis Gutu Ambuya Mazvivamba Mambeva (81 ans), qui, par le pass, a d dormir dans une chambre seule avec ses 2 fils et 3 petits-enfants orphelins. Cette action, qui sinscrit dans une cadre global, est le fruit dun partenariat entre Allied Bank et lAssociation pour le logement au Zimbabwe (Zaha). Killer Zivhu, prsident de Zaha, a salu ce geste qui permettra aux familles les moins favorises davoir un logement dcent.
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BOURSES & FONDS

la demande chinoise aurait des consquences normes sur lvolution de ces pays. Or, jusque-l, cest lapptit de lEmpire du Milieu qui prserve le continent contre la baisse de la demande des USA et de lEurope. Un ventuel retournement de tendance de la Chine, qui passerait dune conomie oriente vers la consommation intrieure plutt que le dopage par les grands investissements affecterait dabord les exportateurs de mtaux. Lautre facteur de vulnrabilit qui pse sur cesconomies est, de lavis de S&P, leur faible prvisibilit politique et institutionnelle. Les importateurs de ptrole continuent de subir la chert des cours dans leur balance de paiement dficitaire en gnral. Cette situation se retrouve aussi chez certains exportateurs de ptrole qui continuent de subventionner les produits ptroliers gnralement imports. Less programme dinvestissements publics en Zambie et au Gabon seraient trop amibitieux mettre en place dun coup, souligne S&P. Les dficit jumeaux (budgtaire et extrieur) constituent la caractristique de nombre de pays africains, obligs dexporter les denres de base et les produits ptroliers. Pour faire face aux dpenses courantes et maintenir leurs programmes dinvestissements, certains pays se tournent alors vers les Eurobonds bon march en ce printemps 2013.

cule spcial et le Rwanda a mis 400 millions de dollars courant avril 2013. Ce papier africain rencontre en gnrale une demande enthouasiste de la part des investisseurs, effrays par les perspectives ngatives de la zone euro et la recherche de diversifications. Dans les prochains mois, dautres pays devront procder une 2me mission ou inaugurer leur entre sur ce march au demeurant attrayant. Comme dans tout march, tous les acteurs ne sont pas logs la mme enseigne. Si lEurobond Rwanda mis rcemment se ngocie 400 points de base au dessus du plancher, soit mieux que le coupon sngalais de 500 millions de dollars sur dix ans mis en 2011 en remplacement des 200 millions de dollars (2009-2014), et traitant en ce moment 450 points de base, la Zambie et le Ghana se rapprochent, linverse, 1800 points de base. A noter que les Eurobonds cotent moins chers que les missions domestiques en ce moment. Cependant, ces Eurobonds augmentent le service de la dette et

Ce papier africain rencontre en gnrale une demande enthouasiste de la part des investisseurs, effrays par les perspectives ngatives de la zone .

Gare au service de la dette

font supporter aux pays africains les ventuels risques de change. Dans lensemble, les rendements des dettes africaines sont faibles, inscrites dans un trend descendant, depuis dcembre 2008. La plupart des pays nots prsentent une faible inflation lexception du Nigria qui uvre ramener ce taux en dessous des 10%. En dehors des Eurobonds, il y a le march des obligations islamiques en expansion continue. Mais jusque-l, seuls le Soudan et le Gambie ont procd de telles missions sur leurs marchs locaux. LAfrique du Sud, le Nigria, la Mauritanie et le Sngal nont pas encore dpass la dclaration dintention. Les prochains metteurs souverains devront au pralable se livrer une analyse compare pousse entre les avantages accords par les Sukuks (qui demandent un environnement juridique particulier) et les Eurobonds qui sont actuellement, en ce qui concerne les metteurs subsahariens, cots des rendements bas infrieurs 5% en gnral.
Adama Wade

Eurobond, un cadeau empoisonn ?


Le ballet des Eurobonds a commenc en 2007, quand le Gabon et le Ghana ont mis les pemires obligations de lAfrique subsaharienne (hors Afrique du Sud). Aprs le Sngal en 2009, une deuxime vague est intervenue en 2011. Sur les douze derniers mois, la Zambie a mis un Eurobond de 750 millions de dollars, lAngola a mis 1 milliard travers un vhi18 Les Afriques .
16 mai 2013

Les subventions publiques amplifient-elles le risque souverain ?


Pour lagence de notation Standard & Poors, la rponse est vidente. A eux seuls, lEgypte, la Tunisie et le Cameroun ont subventionn les produits ptroliers en 2011 pour un montant suprieur leurs dficits budgtaires, relve lagence qui sappuie sur un rapport du FMI. A noter que 44% du montant des subventions de ces produits ptroliers vont la classe la plus aise de la structure des populations africaines. Outre quelles occasionnent tous les trafics transfrontaliers (Maroc-Algrie, Nigria-Bnin ou encore Mozambique-Afrique du Sud), les subventions sont difficiles matriser. Avant sa rforme de 2010, le Nigria vendait le carburant la pompe 44 cents amricains le litre. Pendant ce temps, il fallait le double pour se procurer le mme litre de carburant au Bnin. Tout loppos, le Mozambique et ses 1500 dollars de revenus par habitant. Une bonne partie du carburant, subventionn dans ce pays, profite aux sud-africains qui sont 13 fois plus riches que les mozambicains. Ces fuites de carburant subventionns ont un impact certain sur les comptes publics aussi bien du pays metteur de subventions que du pays rcepteur de produits subventionns confront une consommation dtaxe et une concurrence dloyale, par rapport son tissu productif national. Le tableau ci-dessous offre un classement partiel de quelques pays africains en termes de chert de carburant. Le Nigria et le Cap Vert sont aux extrmes, entre le pays o le carburant est le moins cher celui o il est le plus lev. Le sentiment de considrer la subvention comme le juste prix de la paix sociale domine chez nombre dEtats africains. Les analystes de S&P considrent cette vision comme relevant du court terme. Dabord, les montants allous par lEtat-providence vont en gnral chez les urbains et les classes moyennes. Ensuite, cet argent qui vient en soutien la consommation retarde les investissements dans des secteurs-cls comme la sant et lducation. A long terme, la subvention nest pas porteuse de stabilit, souligne S&P. En trois ans, le Nigria aura dpens 7 milliards de dollars avant les rformes. Pour autant, la paix sociale nest pas acquise. Quant leffet direct sur les comptes publics, il est analyser selon la nature de la subvention. Sagit-il dun subvention de certains produits locaux, de manire diminuer la facture de limportation ? Dune subvention de produits imports de naturer creuser le dficit de la balance extrieure ? Dans ce dernier cas, la facture subit le risque du taux de change. Ainsi, une part denviron 8,4% de la dprciation de la livre gyptienne depuis le dbut de lanne est venue alourdir la facture des produits imports subventionns par ce pays. Car ces produits sont libells en dollars.

Bon cru pour Centenary Bank (Ouganda)


Dsormais, Centenary Bank fait partie du club slect de banques, telles que Standard Chartered, Stanbic, et Crane Bank. Son total actif a dpass le 1 trillion de shillings ougandais, soit un million de mrds de shillings fin 2012. Dans la cadre dune vaste stratgie dexpansion nationale, la banque a annonc un actif total en hausse de 19%, affichant 1,1 trillion en 2012, des profits aprs impts de 54,9 mrds de shillings, contre 47,9 mrds de shillings en 2011. Confirmation du Pr John Ddumba-Ssentamu, pt du Conseil dadministration.

QNB, top au classement Bloomberg


QNB, avec un total actif de plus de 100 mrds de $, vient dtre class numro 1 parmi les meilleures banques au monde en 2012, par Bloomberg Markets. Ce classement 2012 inclus 78 banques dans le monde, avec QNB comme tant la seule banque dans la rgion MENA (Middle East-North Africa). Ali Shareef Al Emadi, Pdg de QNB, sest dit honor que QNB soit class en haut de la liste des banques les plus solides de par le monde.

Comparatif des prix d'essence dans certains pays africains


200 180 160

Commerzbank dans le rouge T1


En raison de fortes dpenses lies sa restructuration, Commerzbank, deuxime banque dAllemagne, vient dafficher une perte nette au premier trimestre. A T1, le groupe a ralis une perte nette (part du groupe) de 94 millions d, contre un bnfice de 355 millions d la mme priode lan pass. Un rsultat conforme aux prvisions du consensus runi par lagence DowJones Newswires.
16 mai 2013 Les Afriques

(Centimes/litre, 2010)

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(Source: Agence Allemande pour la Coopration Internationale (GIZ)) Standard & Poors 2013

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ENTREPRISES ET MARCHS

APIX Le bon cru des investissements directs trangers en 2012


Une belle moisson pour l'Agence nationale pour la promotion des investissements et des grands travaux (APIX) qui a engrang en 2012, plus de 467,8 mrds de f CFA, soit le double du montant agr en 2011. En fin mars 2013, l'aval de lEtat est 220 milliards de f CFA.

Cte d'Ivoire : 600 mrds f CFA pour la construction de 60 000 logements


Six mois aprs le succs de la table ronde des bailleurs multilatraux Paris, l'offensive des compagnies trangres, intresses par le secteur de l'habitat en Cte d'Ivoire, se prcise. Le groupe marocain, Addoha, qui a multipli les allers retours entre Casablanca et Abidjan est en ple position entre autres, pour s'adjuger de gros contrats immobiliers sur un patrimoine de 60 000 logements sociaux. Le gouvernement devra lever plus de 685 milliards f CFA aprs avoir mobilis quelque 19 milliards sur fonds propres, logs dans les comptes de l'habitat. Le gouvernement a prvu un road show sur les grandes places financires pour amasser les ressources ncessaires. Le ministre ivoirien, Mamadou Sanogo compte s'appuyer sur le partenariat public priv avec l'appui des filiales ivoiriennes des banques off shore ou des grands rseaux bancaires africains, lesquelles ont manifest un grand intrt stratgique dans la mobilisation des ressources financires. Hormis le groupe Addoha, des compagnies sud africaines, espagnoles, ivoiriennes, quataries sont dans la course. Un juteux jackpot qui fait l'objet de vives convoitises depuis la table ronde de Paris. La crise politique qu' connue le pays ces dix dernires annes, a plomb le secteur de l'habitat avec des besoins croissants en logements estims plus de 350 000. L'accs au logement cot modr pour chaque ivoirien, est un des grands chantiers du prsident Alassane Ouattara.
Ismael Aidara

ontrairement la thse de certains milieux institutionnels financiers qui soutiennent que lopration dite la traque des biens mal acquis, dclenche par les nouvelles autorits aurait plomb les investissements nationaux, le directeur gnral de lAPIX, Farba Dine Sarr, passe la vitesse suprieure et apporte la rplique. En 2011, il y avait 166,2 milliards de francs CFA dinvestissement agrs au niveau de lAPIX. En 2012, nous avons 467,8 milliards, soit le double du vhicule d' investissements directs trangers, assne Dine Sarr. Lannonce a t faite au sortir dun conseil interministriel, consacr aux rformes de lenvironnement des affaires au Sngal, sous la prsidence effective du Premier ministre, Abdoul Mbaye. Le secteur priv et les partenaires stratgiques financiers et techniques de l'tat ont pris part ce conseil, destin vrifier ltat davancement de la batterie de mesures prioritaires, au nombre de 19 devant tre concrtises fin mai 2013. Lagence confirme lembellie des investissements directs trangers qui se traduit par lagrment des projets dinvestissements pour un montant de 220 milliards f CFA la date du 31 mars 2013. Signe de vitalit de l'environnement des affaires, la confiance des bailleurs de fonds rassurs davantage par le cadre trac par le prsident sngalais, Macky Sall. LAPIX, qui sadosse sur le triptyque : confiance, comptitivit, croissance pour relever les dfis du dveloppement et de la croissance
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conomique, fait figure de tte de pont dans le domaine de lexpertise technique et juridique en Afrique. Des pays comme la Cte dIvoire, les Comores, la Guine, la Mauritanie, se sont attachs les services de lAPIX pour la mise en uvre de guichets uniques, un modle russi et dvelopp par lagence sngalaise depuis ces dix dernires annes. Selon, le directeur gnral, la confiance, cest la disponibilit du foncier et des institutions fortes. La comptitivit est tire par les facteurs de production qui attirent les bailleurs, alors que le levier de croissance dpasse de loin laspect statique de lconomie.
Ismael Aidara

Aroport Blaise Diagne, un des chantiers de lAPIX

La comptitivit est tire par les facteurs de production qui attirent les bailleurs.

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Gabon Le mea culpa de la SEEG


Dans une correspondance pistolaire adresse aux gabonais, la Socit dnergie et deau du Gabon (SEEG), qui rechigne de casser la tirelire pour la ralisation de nouvelles infrastructures de distribution d'eau et d'lectricit est monte sur ses gonds ...
e contexte oblige ! La SEEG, championne des dlestages, est sortie de son mutisme pour expliquer les raisons de ses manquements rcurrents qui plombent les mnages et le tissu industriel gabonais. Li l'Etat gabonais par un contrat d'exploitation, la SEEG reconnat en ltat actuel son impuissance rsoudre d'urgence les besoins d'approvisionnement en eau et en lectricit des usagers. La compagnie dirige par le franais, Christian Lefaix, aprs le dpart de son ancien patron, le gabonais, Franois Ombanda, est dcidment la recherche des rponses viables et prennes de ce monstre plusieurs ttes. Une grosse opration de communication institutionnelle virtuelle dirige vers les populations, sans bourse dlier, s'interroge sur les mcanismes de servir en qualit et en quantit, sans interruption, les usagers de la socit. Cette sortie des autorits de la SEEG, aux allures de mea culpa est un coup foir, selon bon nombre d'usagers qui estiment que les clients n'ont pas les cls de la solution. Mieux, rtorquent nos sources, la SEEG est seule responsable de cette contre-performance et c'est elle de trouver la bonne thrapie pour sortir de la zone de turbulences dans laquelle se trouve la filiale du groupe francais, Veolia Water. Le tout nouveau patron, Christian Lefaix avait promis aussitt aprs sa nomination, de sortir des tnbres Libreville et les grandes villes du pays. Un coup d'pe dans l'eau et un dsaveu cinglant de constater la prcarit de la socit, pour cet homme accueilli en sauveur par le cercle immdiat prsidentiel.

Stratgie tanzanienne de relance de la filire du caf


Stephen Wassira, ministre dtat tanzanien, auprs du cabinet du prsident et charg des relations sociales et de la coordination, vient de dvoiler la stratgie de dveloppement de lindustrie du caf et qui est tale sur la priode 2012-2022. Il sagit dune dmarche visant promouvoir la production et la productivit des cultures de caf. Une rorganisation, salue par les exploitants et autres professionnels du caf, notamment ceux de la rgion du Kilimandjaro.

Hausses des recettes du tabac zimbabwen


La socit annonce court terme la cration dune nouvelle unit de production dlectricit, pour scuriser l'approvisionnement de l'lectricit dont la demande sociale crot d'anne en anne. Aprs avoir vendu des concepts de vision managriale l'Etat gabonais pour faire dcoller la socit de distribution d'eau et d'nergie, Christian Lefaix avait fini par hriter du statut peu enviable, de bte noire des usagers des prestations de la SEEG. En zone de turbulences pour rentabilit insuffisante avant 2010 et dlestages rcurrents dans la fourniture d'lectricit, la socit, qui dtient le monopole de la distribution de l'eau et de l'lectricit au Gabon, s'tait engage dbut 2011 assurer correctement eau et lectricit aux populations. Aujourd'hui, tout semble tourner en eau de boudin et le sorcier blanc serait dans le viseur des lobbies tapies dans l'ombre qui ont mis prix sa tte. Celui que l'on a prsent urbi et orbi comme le rescap du naufrage, parviendra-t-il reconqurir la confiance des milliers de clients de l'entreprise et renflouer les caisses ? Ismael Aidara
Sige de la SEEG Libreville

La SEEG reconnat en Financement dune ltat actuel ligne haute tension son impuisEthiopie-Kenya sance Le financement des travaux de la rsoudre ligne de haute tension lectrique d'urgence les entre lEthiopie et le Kenya, longue de 1 070 km, sera assur hauteur besoins 80% par la Banque mondiale d'approvision- de (684 millions de $) et la Banque afrinement en eau caine de dveloppement (BAD pour 338 millions de $). Le cot estimatif et en de cette ligne de 2 000 MW, lectricit des global entre Wolayta-Sodo en Ethiopie et usagers. Suswa, 100 km au nord-ouest de
Nairobi, est de 1,26 milliard de $.
16 mai 2013 Les Afriques

Il ressort du dernier rapport de lagence Zimbabwe Revenue Authority (Zimra) que cette structure a recueilli 2,2 millions de dollars de taxes sur le tabac, depuis le dbut de la saison. Sternford Moyo, prsident de Zimra, qui a confirm ce chiffre, a salu une hausse de 7% des quantits exportes de tabacs, comparativement la mme priode de lanne dernire. Ce facteur a du reste t dterminant pour insuffler une croissance de 23% des recettes fiscales, a-t-il ajout.

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ENTREPRISES ET MARCHS

Cest un vritable ballet dinvestisseurs qataris qui sillonnent les pays dAfrique centrale. Longtemps rests en retrait, les milieux daffaires de cet mirat entendent investir davantage, au point de disputer le leadership la France et la Chine dans la rgion.

Des investisseurs qataris la conqute de lAfrique centrale

La Banque mondiale soutient lagriculture mozambicaine


Vers la fin du moi davril, le Conseil dadministration de la Banque mondiale approuvait deux crdits dun montant total de 150 millions de $, visant amliorer les performances agricoles du Mozambique. Ces avances permettront de renforcer les efforts du gouvernement du Mozambique dans ce sens, notamment via la commercialisation des produits agricoles et les petits exploitants agricoles. Justement les autorits du pays viennent de confirmer quun montant de 50 millions de $ viendra en soutien lAdDPO (Development Policy Operation of Agriculture). Il sagit de la premire de 3 oprations visant promouvoir linvestissement priv dans lagriculture afin damliorer lautosuffisance alimentaire.

Afrique centrale saffirme de plus en plus comme un carrefour pour des investisseurs trangers. Un intrt des crateurs de richesses qui devrait booster les conomies de cette rgion qui ralise ces dernires annes, lun des taux de croissance les plus levs au monde, soit une moyenne de 6% en 2013, daprs les projections du FMI. A court terme, certains pays pourraient dailleurs, en croire les institutions financires internationales, franchir le cap dun taux de croissance deux chiffres. Dans ce contexte de plus en plus comptitif et concurrentiel, des investisseurs qataris semblent plus que jamais disposs dire leur mot en proposant des programmes de dveloppement fiables et adapts. Une dtermination favorise par la disponibilit des fonds, ce qui
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nest pas toujours le cas, dans un environnement conomique mondial difficile, o des partenaires habituels que sont lEurope et les Etats-Unis sont frapps par la rcession conomique. Le plan de conqute de lAfrique centrale des ptro dollars des Qataris fait du Cameroun, lpicentre de leur offensive conomique, ce qui explique sans doute la succession des missions dexploration des milieux daffaires dans la rgion. La plus rcente au Cameroun, date de la fin du mois davril dernier et tait compose dune douzaine dinvestisseurs, sous la conduite de Hassan Ali Bin Ali prsident du holding Hassan Ali Bin Ali Establishment (HABA). Le dernier sest dit dispos construire des infrastructures modernes dans plusieurs secteurs dactivits au Cameroun. Entre autres, la construc-

Yaound, nouvelle cible des Qataris

Rapprochement Nkwe PlatinumZijin Mining Group


Pour le dveloppement de ses actifs de mtaux du groupe du platine en Afrique du Sud, surtout son projet minier de Garatau, la socit Nkwe Platinum Ltd a rcemment annonc, un accord de partenariat stratgique avec la socit chinoise Zijin Mining Group. Pour Maredi Mphahlele, directeur gnral de Nkwe Platinum, cet accord de partenariat stratgique permettra la socit Nkwe de raliser son objectif de dveloppement de ses actifs PGM de classe mondiale et devenir un important producteur de mtaux du groupe du platine. La socit chinoise investira, travers sa filiale Jin Jiang Mining Ltd, 20 millions de $ australiens par un placement sur 3 ans des obligations convertibles, prcise-t-on.

Le plan de conqute de lAfrique centrale des ptro dollars des Qataris fait du Cameroun, lpicentre de leur offensive conomique.

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tion dun aroport de classe internationale Douala, la rhabilitation de lactuel place aroportuaire de la mtropole conomique, la construction de 10 000 logements sociaux dans les dix rgions du pays en lespace de 3 ans, lexploitation des minerais, en loccurrence, lor dans lEst du pays, sans oublier la volont de participer la mise en place du plan ferroviaire national, et lextension du rseau ferroviaire jusquaux frontires du Tchad dans un premier temps, puis, dans dautres pays voisins.

Partenariat gagnant-gagnant
Un programme de dveloppement qui trouve son explication en ce sens que daprs nous, le Cameroun sera un hub rgional. Nous avons propos dtendre le chemin de fer au Tchad, car nous pensons que cela sera bon pour lconomie camerounaise, a confi Tom Coyne, le directeur de HABA Construction and Investment Consortium. Cette volont des milieux daffaires qataris dinvestir au Cameroun a t trs bien accueillie par les autorits, dautant que les financements sont prts pour la ralisation des diffrents projets, sest flicit le gou-

vernement camerounais. Des changes, y compris avec le patronat camerounais qui ont permis de tracer les jalons dun partenariat, gagnant-gagnant, notamment les secteurs des tlcommunications, de lagro-alimentaire, du tourisme, des transports, des industries animales et des services. En attendant la signature des conventions, des mmorandums dentente permettent dentrevoir lampleur des investissements attendus, raison pour laquelle nous pensons dvelopper les relations daffaires avec nos partenaires camerounais parce que nous pensons que les uns et les autres ont quelque chose apporter pour lamlioration du cadre des affaires, a indiqu, Hassan Ali Bin Ali, prsident de HABA. Il y a trois mois, la compagnie de transport arien Qatar Airlines avait lanc le recrutement de personnels navigants africains, partir du Cameroun, un exemple qui traduit la dtermination des investisseurs de ce pays de conqurir dimportantes parts de march en Afrique, le continent Noir qui attire de plus en plus des investisseurs trangers des quatre coins du monde, lafro-pessimisme cdant peu peu le pas lafro-positivisme.
Achille Mbog Pibasso, Douala

La compagnie de transport arien Qatar Airlines avait lanc le recrutement de personnels navigants africains, partir du Cameroun.

Dcouverte dimportantes rserves de gaz en Tanzanie


A environ 45 km, au large de la cte Mtwara, BG Tanzanie vient de dvoiler que des tests ont montr un champ de gaz naturel plus important que prvu. En effet, sur le Mzia-2 et dans loffshore au sud du pays, des rserves de gaz naturel dun dbit de 1,61 millions de mtres cubes par jour. La compagnie BG, qui avait complt un autre test de forage russi dans le bloc offshore 1 Tanzanie, se satisfait de ces premiers rsultats de Mzia-2.

Aswak Assalam se met lco-packaging au Maroc


Aswak Assalam, enseigne dhypermarchs du groupe YNNA (Holding Maroc), va lancer lco-packaging. Dsormais, dans toutes les surfaces Aswak Assalam, les pains seront emballs dans un emballage biodgradable. Daprs un communiqu, qui nous est parvenu, il sagit dun papier 100% recycl, recyclable, biodgradable et hyginique.

Hassan Ali Bin Ali, prsident de HABA (Holding Hassan Ali Bin Ali Establishment)

Coopration renforce entre 2 gants dAfrique


Suite la rcente visite dEtat du prsident nigrian, Goodluck Jonathan, en Afrique du Sud, les deux pays ont sign, la semaine dernire 9 protocoles dAccord, ainsi que des Conventions, pour le renforcement des relations bilatrales. Ainsi, les observateurs sattendent des avances dans les domaines de la coopration de dfense, dans la facilitation des visas, la coopration dans le domaine juridique, le ptrole et le gaz, la gologie, la transformation des mines et des minraux et de la mtallurgie.
16 mai 2013 Les Afriques

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POLITIQUE ECONOMIQUE AFRICAINE

Centrafrique La Ceeac et lAfrique du Sud lgitime le coup dEtat de la Slka


Le Pt Denis Sassou Ngusso et son homologue sud-africain, Jacob Zuma, se sont entretenus, en marge de la runion de la Ceeac sur la RCA Brazzaville, samedi 04 mai. Il a t question des moyens pour ramener la scurit en Centrafrique et daccompagner la feuille de route politique. Ce sommet annonce la cration dun fonds de soutien au processus de transition.
vendredi Brazzaville, la capitale congolaise, seul chef dEtat tre prsent, Jacob Zuma, prsident dAfrique du Sud, arriv jeudi soir pour arrondir les angles avec Sassou Ngusso en labscence dIdriss dby dont le gouvernement a djou le 1er mai une tentative de coup dEtat . Jacob Zuma a particip une runion du groupe international de contact sur la crise Centrafricaine. Pour la simple et bonne raison que son pays a dploy plusieurs centaines de soldats en Centrafrique, alors que Franois Boziz tait encore prsident. Ce dploiement sinscrivait alors dans le cadre dun Accord bilatral entre Bangui et Prtoria. Mais, lors de la prise de la capitale centrafricaine par la coalition Slka, plusieurs soldats sud-africains avaient perdu la vie. Il sagissait pour le Sommet de la Ceeac, dadopter un plan en vue daccompagner la transition, mene par Michel Djotodia. Car la situation sur place devient problmatique pour plusieurs raisons. A commencer par linscurit omniprsente et le manque de moyens qui ne permet pas le paiement des salaires des fonctionnaires. Le prsident congolais, Denis Sassou Ngusso a, pour sa part, lanc un message la communaut internationale. Il a demand une mobilisation financire et matrielle face ce quil considre comme tant une situation durgence. Cest dans ce contexte que le Congo, le Tchad, la RDC et la rpublique Sud africaine ont dcid de la cration dun fonds de soutien au

e Premier ministre Nicolas Tiangaye explique ne pas tre venu Brazzaville pour faire des demandes spcifiques. Une mission de l'Union africaine et de la Communaut conomique des Etats de l'Afrique Centrale (Ceeac), est Bangui pour valuer l'ensemble des besoins, mais aussi pour mettre en oeuvre un plan commun conu avec tous les partenaires trangers. Pour rtablir la scurit, la priorit numro 1, les autorits centrafricaines comptent sur un renforcement en urgence de la force d'Afrique centrale, la Fomac. Le principe d'un passage des effectifs 2 000 hommes a t act Ndjamna, mais reste dterminer leur mandat, le poids de chaque contingent, le cot de cette nouvelle mission et trouver des financements. Sur le plan politique, les recommandations faites par la rgion, il y a deux semaines, se font encore attendre. Le Conseil national de transition n'est toujours pas pass de 105 135
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membres et le remaniement gouvernemental, qui doit notamment permettre une meilleure reprsentation de l'ex-mouvance prsidentielle, principale exigence de lAfrique du Sud, dernier soutien de la mouvance Boziz, est encore au stade de projet. Si je n'tais pas en voyage ces derniers jours, cela aurait dj t fait, assure Nicolas Tiangaye. Les enjeux de cette nouvelle rencontre ne manquent pas. Prudent, un diplomate considre que si cette runion a accouch d'un vritable Comit de suivi, un pas vient dtre franchi. Le manque de suivi, explique cette source, c'est justement l'une des raisons pour lesquelles les prcdentes solutions proposes ont chou. Ce qui embarasse la diplomatie congolaise charger de veiller aux Accords de Libreville. Face la roublardise de Boziz, elle avait laiss faire et assister loffensive fulgurante de la Slka qui a abouti sa chute. Au Sommet de la Ceeac, ouvert ce

Denis Sassou Ngusso, prsident congolais

Il sagissait pour le Sommet de la Ceeac, dadopter un plan en vue daccompagner la transition, mene par Michel Djotodia.

processus de transition. Cette dcision est vraiment paradoxale du fait que les coups dEtat ont t proscrits par lUnion Africaine. On a vu aucun pays de la rgion suspendre la RCA des instances de la Ceeac, lexception dun communiqu lapidaire de lUnion Africaine, annonant la suspension de la RCA au niveau rgional. Linstitution Ceeac a presque trace la feuille route des pronunciamientos de Bangui qui viennent dobtenir un soutien financier, en vue de soutenir les institutions de la transition. Sadressant au cours dune confrence de presse, au lendemain de la runion inaugurale du groupe international de contact sur la RCA, les deux prsidents (Zuma et Sassou)ont voqu la ncessit de soutenir les institutions de la transition centrafricaine pour rtablir la paix, la scurit et lquilibre conomique du pays. La runion du groupe international de contact a lanc un appel, dit de Brazzaville, dans lequel le groupe a demand la communaut internationale de retenir lide de la cration dun fonds daffectation spciale pour la ractivation des services administratifs et publics, et le financement des oprations lectorales en RCA. Lappel de Brazzaville est lanc en direction de la communaut internationale et de tous les amis de la RCA pour

quils accompagnent les institutions de transition. Il sagit de les aider faire fonctionner les administrations et dassurer la scurit des personnes et des biens, daider le peuple centrafricain reconstruire son arme (). Le tout doit acheminer vers lorganisation des lections libres et transparentes pour la mise en place des institutions. Cest un appel qui est lanc. On attend que la communaut internationale, les partenaires et les amis de la RCA ragissent. Nous pensons quils vont ragir positivement, a expliqu le chef de lEtat congolais. Dans lappel de Brazzaville, le groupe sest dit proccup de la dgradation continue de la situation politique et scuritaire, marque notamment par les violations graves des droits humains, ainsi que par la dtrioration de la situation humanitaire et conomique en RCA. Le prsident sud-africain a estim quil tait temps de mettre un terme la situation de prcarit, observe actuellement en RCA. Nous laissons le groupe faire son travail, dtecter les pays capables de nous aider. Nous ne pouvons pas laisser perptuer la situation de la sorte. Nous devons tre prts, trouver les moyens mettre en uvre. Une fois que le groupe aura fait son valuation, nous ferons tout pour trouver les financements pour agir, a-t-il dit. Rodrigue Fnelon Massala

La cration dun fonds de soutien au processus de transition.

Adjudication du chantier du Centre de Confrence de la Francophonie


Pour les besoins du 14me Sommet de la Francophonie, prvu Dakar en 2014, lEtat sngalais a engag dj les travaux du Centre de Confrence sur le site de Sbikotane. Linfrastructure, devant stendre sur 20 000 m, sera construite en partie sur un plan deau. Les autorits sngalaises ont mis la disposition de la Francophonie ce site et le cot des travaux est estim 40 milliards Fcfa. LEtat devra mobiliser quelque 25 milliards de f CFA en joint-venture avec un pool de banques locales. Selon des sources gouvernementales, plus de 25 milliards sont disponibles. La livraison est pour juillet 2014. Le gouvernement est intransigeant sur le dlai de livraison de louvrage, prcise une source autorise. Ismael Aidara

Zuma et Sassou Ngusso, artisans de lAppel de Brazzaville pour la paix

Congrs de la confrence des juridictions constitutionnelles africaines


Cotonou, capitale du Bnin, a abrit du 6 au 9 mai la IIme dition du Congrs de la confrence des juridictions constitutionnelles des pays africains. Prs de 30 dlgations africaines ont pris part ces Assisses pour traiter des questions lies la justice constitutionnelle du continent. A lissue des travaux de ce IIme Congrs, des professionnels ont signifi leur espoir dinsuffler un regain de dynamisme au fonctionnement du Forum, cr en 2010 et qui ambitionne dtablir un dnominateur commun dans les questions juridico-constitutionnelles dans les pays africains.
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POLITIQUE ECONOMIQUE AFRICAINE

Comment ne pas rater le tournant de la dmocratisation en Afrique


Quelles sont les finalits du modle de dmocratie contemporaine qui simpose lAfrique du fait de la mondialisation ? Rpondre de manire prcise est essentiel pour tenter dviter les dvoiements qui conduisirent la faillite des Etats mobilisateurs.

Remaniement du gouvernement angolais


Jos Eduardo dos Santos, prsident angolais, vient de procder un remaniement de lquipe gouvernementale. Parmi les principaux changements : Armando Manuel hrite du poste de ministre des finances, Waldemar Pires Alexandre, de la construction, et Manuel da Cruz Neto, devient le nouveau secrtaire gnral du prsident de la Rpublique. Les deux nouveaux membres de lexcutif remplacent respectivement Carlos Alberto Lopes, et Fernando Alberto de Lemos Soares da Fonseca. Entre autres nominations, Francisco Maria dos Anjos, gouverneur de la province de Benguela, Rui Lus Falco Pinto de Andrade, gouverneur de la province de Namibe, Sergio de Sousa Mendes dos Santos, secrtaire du prsident aux affaires conomiques, Jos Chinjamba, administrateur du Conseil dadministration de lAgence nationale de linvestissement priv (Anip).

prs lre des Etats mobilisateurs, quel type de dmocratie sommes-nous de nos jours appels construire en Afrique? Sagit-il de la dmocratie de la souverainet populaire ou de la dmocratie de la libert de commerce et de consommation ? Sagit-il plutt dune dmocratie de la limitation du pouvoir, de la citoyennet, du respect des identits, des besoins et des droits personnels ? Quelles sont la logique et les finalits du nouveau modle de dmocratie contemporaine qui simpose lAfrique, du fait de linternationalisation de lconomie et de la politique ? Rpondre de manire prcise ce questionnement est essentiel pour tenter dviter les dvoiements qui conduisirent la faillite des Etats mobilisateurs en Afrique. En effet, la transformation des Etats mobilisateurs africains en Etats dmobili26 Les Afriques .
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sateurs ne fut pas seulement provoque par des causes exognes. La continuit du pacte colonial ne fut pas la cause exclusive de lchec de lEtat volontariste en Afrique. Audel de la dpendance structurelle des conomies africaines celles des anciennes puissances coloniales, la faillite de lEtat mobilisateur en Afrique sexplique surtout par le dtournement dlibr de ses finalits et par la radaptation autochtone de sa logique interne et de son fonctionnement bureautique. Or, cette tendance sculaire africaine, qui consiste radapter les innovations institutionnelles importes de ltranger pour les soumettre des logiques endognes qui permettent de reproduire et de prenniser les anciens rapports socio-conomiques et politiques autochtones, semble menacer le processus de dmocratisation des rgimes politiques africains. A pre-

Un parlement qui quilibre lexcutif

La faillite de Taux de croissance lEtat mobilisateur en Afrique Zone Uemoa, 6,5% en 2013-05-07 sexplique lissue dune audience, la sesurtout par le A maine dernire Abidjan, avec dtournement Alassane Ouattara, prsident dlibr de ses ivoirien, Timoko Meyliet Kon, de la Banque centrale finalits et par gouverneur de lAfrique de louest (Bceao) a la radaptation salu un regain de lconomie autochtone de sous-rgionale. Il a justement soutenu que les perspectives sont sa logique bonnes, prcisant que le taux de interne et de croissance, prvu dans la sous-rson fonction- gion, en 2013 sera de 6,5%. Pour le gouverneur de la banque cennement trale, cest une bonne tendance, bureautique. vu les difficults vcues dans certains pays de la zone.

mire vue, cette stratgie de blocage qui sapparente une forme de rsistance passive aux transformations inities de lextrieur semble lgitime. Obligs de prendre le train en marche, forcs de nous inscrire dans des innovations institutionnelles et technologiques inities de lextrieur, nous sommes somms dadopter les nouveauts o dtre dclasss ! Il semble alors que la question qui se pose nous est celle-ci : Comment adopter ces innovations impratives sans perdre notre me, nos traditions et notre culture ? La rponse, pertinente cette question existentielle, semble tre dintroduire les logiques traditionnelles et les modes fonctionnels des cultures locales dans les institutions modernes. Or, cette rponse la question pose par les contraintes de lacculturation est fondamentalement contreproductive comme le montre le bilan conomique social et, politique dsastreux des annes dindpendance dans lAfrique postcoloniale. Il est par ailleurs clairant de souligner ici que cette culturalisation de la modernisation fut une stratgie prise par le colonisateur qui seffora ds le dbut, au moyen de ladministration indirecte, dendogniser sa domination en introduisant dans les institutions

modernes importes des modes traditionnels dexercice du pouvoir. Cette instrumentalisation de lautochtonie par le colonisateur occidental, lui-mme, en dnonce les effets pervers et indique clairement la voie dans laquelle doit se poser la question pertinente requise par le transfert des institutions et des technologies trangres en Afrique. La question vitale que pose ce transfert est en ralit celle-ci: Comment nous approprier lesprit et la logique interne de ces institutions et de ces technologies pour les utiliser au mieux, afin de les mettre au service de notre mancipation collective conformment aux mutations historiques ? Pour pouvoir surmonter le problme, d aux transferts dinstitutions et de technologie, il ne sagit donc pas tant dy insrer comme on la souvent cru des logiques et des principes autochtones que de matriser parfaitement lesprit de ces institutions et technologies, de sapproprier leurs logiques internes et leurs finalits pour finir par les mettre au service dun dveloppement endogne inspir par le gnie culturel des peuples africains. De mme quune royaut ou une aristocratie guerrire traditionnelle ne saurait sadministrer, selon le principe moderne de lgalit et de lindpendance des sujets, par rap-

Comment adopter ces innovations impratives sans perdre notre me, nos traditions et notre culture ?

Participation angolaise au Forum de lnergie de Houston


LAngola vint de participer au Vme Forum annuel sur lnergie dans le Golfe de Guine, tenu Houston aux Etats Unis, et plac sous le thme Les opportunits dans lindustrie ptrolire et du gaz en Angola et au Ghana. La dlgation angolaise a t dirige par Jos Maria Botelho de Vasconcelos, ministre du ptrole. Outre plusieurs rencontres et entretiens avec des reprsentants de compagnies ptrolires, les membres de cette dlgation ont particip un symposium daffaires russissant entreprises angolaises et amricaines et pris part aux travaux portant sur Visions et perspectives de lnergie mondiale, transition vers les sources dnergie futures, ainsi que la situation du march. Pour mmoire, Sonangol travaillent dj avec des entreprises amricaines, telles que Conoco Philips, Sunoco et Kock, dans lexploitation de ptrole brut et raffin.

Une pratique dmocratique partage

Le champion olympique Teddy Riner au Gabon


Des sources, dignes de confiance, annoncent la venue prochaine du champion olympique et champion du monde franais, Teddy Riner au Gabon. Vraisemblablement, il devrait fouler le sol gabonais pour assister la Grande Nuit des Arts martiaux, prvue le 28 mai Libreville. A linitiative dAgakado JKA, Association gabonaise de karat Do JKA, la manifestation aura un tout autre cachet, si la venue de la star mondiale de Judo se concrtise. De toutes les faons, la fte risque dtre russie, vu que lentre, offerte par Ali Bongo, prsident de la rpublique du Gabon, sera gratuite.
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POLITIQUE ECONOMIQUE AFRICAINE

Plus de 200 plateformes multifonctionnelles en 2013 au Burkina Faso

port au pouvoir central, un Etat moderne, fond sur le principe impersonnel de la bureaucratie administrative et sur le principe juridique de la proprit prive et de la responsabilit individuelle, ne peut sadministrer, selon le principe traditionnel de la dpendance personnelle de type lignager et, selon le principe de la responsabilit et de la proprit collectives. Chaque systme institutionnel possde une logique particulire, une finalit dtermine et requiert un mode de fonctionnement qui doit tre matris par ses utilisateurs. LEtat mobilisateur et volontariste parti unique, qui fut adopt en Afrique comme moyen incontournable de la modernisation laube des indpendances, possdait une logique et une finalit spcifiques de mme que la dmocratie reprsentative qui simpose en ce moment comme modle de rgime appropri aux exigences politiques et conomiques de lAfrique du XXIme sicle dans un systme de production et de communication internationalis. Certes, pour que la bonne question qui se rapporte la matrise de lesprit des innovations au profit dun usage, rgi par le souci du bien-tre collectif, puisse tre pose, il faut ncessairement que les collectivits politiques concernes soient consti28 Les Afriques .
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tues comme Etat-nation. Il est alors ncessaire quexiste une unit politique, en laquelle prdomine un sentiment dappartenance collective et un sens du bien commun, au service desquels se vouent la collectivit en son ensemble et ses lites. Lorsque ce sentiment dunit nationale fait dfaut, lorsque la collectivit politique est clive et intrieurement dchire, la tendance courante des lites est de se servir de ces innovations institutionnelles et technologiques trangres, pour conforter leur pouvoir et asseoir leur domination de classe, au dtriment du plus grand nombre. LEtats-mobilisateur de laube des indpendances fut ainsi transform en Etat autoritaire, patrimonial, clientliste et corrompu grce au rapatriement de la logique rpressive de lEtat colonial et du principe patrimonial des Etats traditionnels. Sous le prtexte de lafricanisation de la modernit, on rintroduisit insidieusement la pyramide des statuts et des privilges de la socit traditionnelle dans les structures de lEtat moderne. LEtat africain fut administr selon le principe de la dpendance personnelle lignagre et clientliste en lieu et place du principe dadministration impersonnel et bureaucratique par un corps dadministrateurs-techni-

Lessentiel pralable dun Etat-Nation

Avec le concours de la coopration luxembourgeoise, du Programme des Nations Unies pour le dveloppement (PNUD), la Fondation Bill et Melinda Gates, le gouvernement du Burkina Faso a mis en place un budget denviron 3,3 mrds de f CFA pour les Plateformes multifonctionnelles pour la lutte contre la pauvret (PTFM). Pour lanne 2013, le programme prvoit au total la ralisation de 220 plateformes de ce type au Burkina Faso, contre prs de 300 en 2012. Confirmation dAdama Rouamba, coordonnateur du projet. A noter que la nouvelle phase du programme est btie autour de 4 axes majeurs, savoir le dveloppement de lentreprenariat rural, lamlioration des conditions doffre de services essentiels de base par la fourniture de services nergtiques de la PTFM aux infrastructures communautaires, le dveloppement dalternatives technologiques durables et lamlioration des performances techniques de la PTFM, ainsi que le dveloppement institutionnel par le renforcement des capacits.

Lancement de la campagne Free to Be Me de lOIM au Ghana


LEtat africain fut administr selon le principe de la dpendance personnelle lignagre et clientliste.
LOrganisation internationale pour les migrations (OIM) au Ghana vient de lancer une nouvelle campagne dinformation, intitule Free to Be Me, qui pourrait se traduire Libre dtre moi-mme. Pour les responsables de cette instance, lobjectif vis va vers le renforcement de la capacit locale de la rgion ghanenne de la Volta prvenir la traite des enfants et rsoudre les problmes de protection. Confirmation de Dyane Epstein, chef de mission de lOIM au Ghana.

ciens serviteurs de la religion civile, qui sidentifient lintrt gnral et lincarnent au moins en partie. En lieu et place du service de la raison, de lintrt gnral et de la science, on substitua un service des traditions, des loyauts coutumires et des intrts particuliers des catgories dominantes. En lieu et place de la construction volontariste dune conomie de production industrielle, dune diffusion sociale gnralise de lconomie de march, finalise par laccumulation du capital, et par la formation de capitaines locaux dindustrie dans tous les secteurs de la socit civile, on assista dans les Etats modernes africains une reconduction de lconomie traditionnelle de subsistance dans une socit domine par une oligarchie politique qui se rserva louverture sur les nouveaux mondes et un usage discrtionnaire des innovations institutionnelles et technologiques. On vit se mettre en place un blocage traditionnel de la diffusion de lconomie de march dans le reste de la socit par une lite qui sarrogea le monopole du commerce longue distance, se tailla des fiefs dans lconomie et la finance, et reconduisit dans la modernit lconomie traditionnelle dostentation gnratrice dun appauvrissement gnralis du reste de la population. Les lites politiques rintroduisirent dans les Etats modernes, les principes de gouvernance des royauts et des empires traditionnels, fonds sur les hirarchies et les privilges, que la modernisation tait justement destine briser. Le principe rpublicain de gouvernabilit se transforma en un principe de domination totalitaire au moyen duquel lEtat, instrumentalisant lautochtonie et la conscience ethnique des populations, absorba le systme politique et la socit civile en prtendant incarner le peuple. Cette tendance perverse, qui se lgitime en brodant sur le thme de lautochtonie, menace nouveau la

dmocratisation actuelle des rgimes africains. Dterminer clairement la nature du modle de dmocratie que les temps nouveaux importent en Afrique, pour veiller ce que la praxis dmocratique africaine sexerce, selon lesprit et les finalits de cette forme nouvelle de rgime, apparat alors vital. Quel modle de dmocratie les temps nouveaux importent-ils en Afrique ? Quelle en est la logique interne et lesprit ? La conception contemporaine de la dmocratie, comme le souligne Alain Touraine, nat sur les dcombres des totalitarismes, sur les ruines des dictatures, sur le discrdit des Etats populaires. Loin dtre la superstructure de lconomie globalise, la dmocratie se dfinit de nos jours comme un rgime qui limite le pouvoir de lEtat et des centres de pouvoir conomique, par le respect des droits civiques, sociaux et culturels, des in-

Une reconduction de lconomie traditionnelle de subsistance dans une socit domine par une oligarchie politique.

Accroissement du nombre de migrants bloqus Djibouti


Face lafflux de migrants en provenance dEthiopie, cest avec difficult que le Centre daide aux migrants de lOrganisation internationale pour les migrations (OIM) Obock (Djibouti) tente de les absorber. Comparativement la mme priode quen 2012, ce sont quelque 7 137 migrants qui ont t enregistrs par le Centre au premier trimestre 2013. Cela reprsente une hausse de 79%. Des migrants thiopiens qui projettent de se rendre au Ymen depuis Djibouti, en passant par lArabie saoudite, mais souvent bloqus par le durcissement des lois sur lemploi de travailleurs trangers dans ce pays qui a entrepris la construction dune clture de 1 800 km sur sa frontire avec le Ymen. Soulignons quen 2012, quelque 108 000 migrants sont arrivs au Ymen, depuis la Corne de lAfrique, dont 84 000 par Djibouti.

Rintroduction des principes de gouvernance traditionnelle

Alpha Cond reoit le Pdg de la SFI


Alpha Cond, chef de lEtat guinen, a reu la semaine dernire, Jin-Yong Cai, vice-prsident excutif et prsident directeur gnral de la Socit financire internationale (SFI). Un entretien qui a port autour des voies et moyens de renforcer la participation du secteur priv dans la stratgie de dveloppement de la Guine, notamment dans les secteurs des infrastructures et de lexploitation minire (minerai de fer de Simandou et programmes de liaison soutenant les fournisseurs locaux de lindustrie minire). A en croire, ce responsable, la SFI est bien indique pour soutenir ce pays, dans la cration dun environnement favorable aux entreprises prives et veiller ce que les investissements privs crent de lemploi.
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POLITIQUE ECONOMIQUE AFRICAINE

Deux prsums terroristes iraniens condamns au Kenya


Souponns de vouloir viser des intrts occidentaux et israliens au Kenya, deux ressortissants Iraniens, Ahmed Mohammed, 50 ans, et Sayed Mousavi, 51 ans, avaient t arrts en juin 2012. La justice kenyane, qui les accuse davoir voulu fomenter des attentats, les a condamns, la semaine dernire, la perptuit. Lenqute avait abouti une cache dune quantit de 15 kg de RDX, puissant explosif militaire, cache Mombasa. A noter que SE Malik Hussein Givzad, ambassadeur iranien au Kenya, a indiqu quil aidera les familles des deux condamns faire appel auprs de la Haute cour de justice kenyane.

dividus et des peuples. En passant de la dmocratie des Etats rpublicains et de celle des Etats populaires, la dmocratie contemporaine des droits de lhomme, on passe de lide unificatrice de souverainet populaire celle de la dfense des droits et en premier lieu du droit des gouverns choisir leur gouvernants, crit Alain Touraine. Le sens de la dmocratie dans la nouvelle modernit procde donc dun renversement de lide de dmocratie : qui passe de lide dune conqute par la force de la souverainet populaire celle du respect des liberts, de la personne humaine et des minorits. La dmocratie repose aujourdhui la fois sur le libre choix des dirigeants et sur la limitation du pouvoir politique par le principe non politique du droit naturel. La nouvelle mouture de la dmocratie, que la modernit importe de nos jours en Afrique, est donc lantithse de la dmocratie de lEtat populaire, exprimente en Cte dIvoire, avec le FPI de Laurent Gbagbo. La dmocratie actuelle, qui est celle des droits de lhomme, se constitue contre les nouveaux rgimes totalitaires, les fascismes, les intgrismes religieux et les ethno-nationalismes. Elle ne se dfinit plus par le pouvoir
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du peuple, mais par labsence dun pouvoir central, crit Alain Touraine citant Claude Lefort. La dmocratie nouvelle nest plus le rgime de la souverainet et de lEtat populaire, du gouvernement de la majorit, au dtriment de la minorit. Cest le rgime qui permet aux acteurs sociaux de se former et dagir librement et qui dfend les minorits. La dmocratie contemporaine repose donc sur lautonomie des acteurs sociaux par rapport aux systmes de pouvoir et de production. Elle se fonde sur la limitation du pouvoir, sur une citoyennet jointe la dfense dune identit culturelle, et sur la reprsentation politique des intrts des acteurs de la socit civile. La dmocratie contemporaine nest donc ni une dmocratie de la souverainet populaire, ni une dmocratie de la gestion politique de lconomie de march. Quels sont alors les principes cardinaux et la finalit de cette dmocratie ? Les principes cardinaux de la dmocratie des droits de lhomme sont : la libert de choisir les dirigeants, la reconnaissance des droits de la personne humaine, le respect de la crativit personnelle et de laptitude de chaque individu

Cette dmocratie qui limite le pouvoir de lEtat

Aide au retour volontaire et la rinsertion en Libye


Afin de faciliter le retour volontaire et la rintgration des migrants en difficult, pendant la rbellion qui a emport le rgime de Mouammar Khadafi, lOrganisation internationale pour les migrations (OIM) vient de dispenser 2 sessions de formation. Quelque 31 responsables du Dpartement de lutte contre la migration irrgulire (DCIM), organisme cr en 2012 au sein du ministre de lintrieur, en ont bnfici et devraient aider raliser le RAVEL ou Programme daide au retour volontaire et la rintgration pour les migrants bloqus en Egypte et en Libye. LOIM prcise que les formateurs ont t initis aux techniques de distinction entre les demandeurs dune aide au retour volontaire dans leur pays dorigine et ceux, sujets un ordre dexpulsion des autorits libyennes.

Le principe rpublicain de gouvernabilit se transforma en un principe de domination totalitaire.

tre le sujet de sa propre vie. Sa logique est la limitation du Pouvoir, lindpendance de la socit politique et de la socit civile par rapport lEtat, et la libert des acteurs sociaux par rapport aux systmes de pouvoirs et de production. Elle fonctionne sur la capacit des personnes ne pas se dfinir par la collectivit, o elles sont nes et selon leurs intrts particuliers. Sa force motrice est leur conscience dappartenance une socit politique unie autour dun bien commun et leur sens de la citoyennet. Sa finalit est de produire des individus autonomes qui sont les matres souverains de leurs existences personnelles. Des individus qui se sentent responsables deux-mmes et dautrui ainsi que dun bien commun, et dont lidentit se fonde autant sur des valeurs universelles que sur une mmoire culturelle. Elle assigne au systme politique et aux partis une tche de mdiation qui est de reprsenter politiquement les intrts sociaux, de formuler les choix politiques, dexprimer clairement une politique conomique, sociale et internationale, afin de permettre aux citoyens de choisir les gouvernants avec une ide aussi claire que possible des implications

et des consquences de ce choix. La nouvelle dmocratie des droits de lhomme vise donc permettre une collectivit plurielle de se rapproprier pleinement sa destine en tant que communaut politique autonome consciente de son unit dans sa diversit. Elle est destine lui permettre de se produire comme une subjectivit politique, dont lidentit se fonde autant sur luniversel que sur la mmoire et les particularismes culturels, et qui est donc capable de mettre en uvre un dveloppement endogne procdant de cette synthse de luniversel et du particulier. Cette nouvelle dmocratie des droits de lhomme peut tre corrompue et dforme par la non- reconnaissance des droits de la personne humaine, par labsence de contrle du Pouvoir, par le maintien du pouvoir absolu de la souverainet populaire contre les minorits et les dissidences. Elle peut tre pervertie par la soumission des individus leur communaut, par le maintien du contrle communautaire qui rprime le choix individuel et la responsabilit personnelle. Elle peut tre altre par la fragmentation ethnique de la socit, par lingalit sociale et la soumission de la

La libert de choisir les dirigeants, la reconnaissance des droits de la personne humaine, le respect de la crativit personnelle et de laptitude de chaque individu tre le sujet de sa propre vie.

Pression des miliciens sur lAssemble nationale libyenne


Les thowars, ex-rebelles et rvolutionnaires, qui sont parvenus destituer le rgime de Mouammar Khadafi, et qui continuent de siger Tripoli devant un certain nombre de btiments abritant des ministres et administrations publics (affaires trangres, justice, ), ont impos lAssemble nationale de voter un projet de loi visant lexclusion politique des anciens collaborateurs du rgime dchu. En effet, le Congrs gnral national (CGN), parlement aux pouvoirs largis, a ratifi le texte. Une loi qui a suscit un vif toll au sein de la classe politique libyenne. Des commandants dex-rebelles nont dailleurs pas hsit avancer que le gouvernement actuel aurait accept de leur attribuer 5 dpartements.

La nouvelle dmocratie peut tre altre par lemprise des leaders au sommet des partis politiques

Aggravation du dficit commercial au Maroc


Daprs une rcente tude de la Direction des tudes et des prvisions financires (DEPF), le dficit de la balance commerciale sest aggrav pour atteindre 21,1% du PIB, durant la priode 2005-2012, contre peine 11,3%, durant la priode 2000-2004. Les pousses concomitante de la facture nergtique, 47,6% des importations globales, soit 9,6% du PIB, et des importations en produits alimentaires, en produits bruts et en produits finis dquipement, durant la priode 2005-2012, sont pointes du doigt. Lanalyse rvle dailleurs que sur cette priode, les importations globales ont progress en moyenne de 11,8%, tandis que les exportations ne se sont bonifies que de 9,7% (taux moyen de couverture des importations par les exportations, seulement 48,7%).
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POLITIQUE ECONOMIQUE AFRICAINE

socit lEtat. Au niveau des partis, elle peut tre corrompue par le maintien de lemprise des candidats et des appareils sur les forces sociales et par la subordination des citoyens aux dirigeants des partis. Elle peut tre dprave par la confusion ou par labsence de programme politique conomique et sociale, par la corruption de la reprsentativit et par le clientlisme politique. Elle peut tre dtruite par sa rduction au libralisme conomique et lconomie de march qui font disparatre lautonomie du politique, au profit de limprium des systmes de production, de communication et de consommation. La solution au problme des transferts technologiques et institutionnels et plus gnralement de la diffusion de modles culturels trangers est donc loin de se trouver dans le repli identitaire et dans le recours lautochtonie. Elle se trouve plutt dans louverture la diffrence et dans le mtissage et le dialogue interculturel. Une conversation productive et comprhensive doit samorcer entre les hros mythiques des cultures qui se rencontrent, sous les diffrentes latitudes de ce monde ouvert de lre de la communication et des changes. Il faut que le forgeron Dogon et lAraigne Ashanti arraisonnent le Promthe europen contempteur des dieux, ldipe sacrilge, le Confucius ou la Shiva orientale ! Autrement dit, le gnie culturel africain, quil faut retrouver par del les traditions, est tenu de matriser la rationalit instrumen-

tale et les gnies culturels trangers en dialoguant avec les matres spirituels de lOccident et de lOrient, dont les mditations inspirent ces innovations institutionnelles, dont elles constituent lme ! Il sagit pour les africains de se dtacher des traditions pour retourner rflexivement aux forces de spontanit des cultures vivantes africaines, occidentales et orientales, lme de ces cultures pour inventer le prsent en laborant des stratgies efficientes correspondant aux situations nouvelles. Il ne sagit en aucun cas de rsoudre les problmes du prsent avec les traditions qui sont partout des rponses fossilises que les peuples ont labores des moments dtermins de leur existence pour rsoudre des problmes ponctuels maintenant dpasss. En tant que squelettes construits, puis abandonns au cours dune dynamique volutive, les traditions pourrissent en effet les cultures, comme le souligne Roger Bastide. Et un certain nombre de protagonistes du prsent africain peuvent exploiter les forces du pass pour figer le temps au profit de leurs intrts particuliers. Pour russir ngocier le tournant de la dmocratisation en Afrique, il ne faut donc pas africaniser la dmocratie des droits de lhomme, au moyen du rapatriement des valeurs de la tradition africaine. Il faut au contraire respecter les principes cardinaux de la dmocratie des droits de lhomme, pour la mettre au service de la libert des individus et des peuples africains. Dr Alexis Dieth, Vienne (Autriche)

Elle assigne au Tentative de piraterie au large systme de Lom (Togo) politique et Golfe de Guine est-il en train de aux partis une Le devenir de plus en plus risqu ? Avec tche de la recrudescence de la piraterie sur mdiation qui des cargaisons de navires de passage ou destination des pays est de comme le Nigria, le Bnin, le Togo reprsenter et la Cte d'Ivoire, la question reste politiquement lgitime. Il ressort dun rcent communiqu du ministre togolais de la les intrts dfense, un affrontement arm sursociaux venu, 50 km des ctes togolaises
entre des les pirates et la marine nationale togolaise. Le texte fait tat dappels de dtresse provenant du Sipried, navire ptrolier, battant pavillon maltais. Il sagissait alors dune attaque de pirates, pendant une opration de transbordement avec le Tanker Madona1 (Panama) pour dtourner plus de 40 000 t de carburant. Si aucun bless na t signal, ct togolais tout comme dans les rangs de l'quipage des 2 navires, il a t rvl un disparu dans le rang des agresseurs (un bless qui se serait jet la mer et qui na pas t retrouv).

Libration de lex-ministre du ptrole dtenu par Boko Haram


Shettima Ali Monguno, ancien ministre nigrian du ptrole, qui avait t enlev, Maiduguri vendredi 3 mai 2013, par des hommes arms, dans le Nord-Est du Nigria, a t enfin rendu en libert, lundi 6 mai. Si ce rapt na pas t revendiqu, les analystes accusent Boko Haram, groupe islamiste, dont cette partie du pays est le fief. Aussi, conformment aux allgations du fils de lotage, Abubakar Ali Monguno, qui a avanc la rclamation dune ranon, quelque 50 millions de naira, soit un peu moins de 240 000 euro, auraient t verss aux ravisseurs pour sa libration.

Bio-express
Alexis Dieth, Docteur en philosophie de lUniversit de Poitiers, est chercheur Vienne en Autriche. Ancien Professeur des lyces de Cte dIvoire, il a poursuivi depuis lors une carrire internationale consacre ses recherches sur la philosophie morale et politique de Kant. Essayiste, chroniqueur et intellectuel engag dans les luttes dmocratiques africaines, il sefforce de saisir sans cesse lessentiel de lvnementiel, pour penser lAfrique et le monde en mergence. Form lUniversit Nationale de Cte dIvoire et lUniversit de Poitiers en France, Alexis Dieth est franco-ivoirien.

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VERBATIM

Clair
Jamais je nai vu largent libyen circuler, ni pour la campagne ni pour quiconque, et je nen ai mme jamais entendu parler, cela doit tre clair Claude Guant, ex-ministre de l'Intrieur franais

Intraitable
Je serai intraitable sur la date des lections au Mali ! Franois Hollande, prsident de la France

Aveuglement Complot
Je ne veux pas que la Libye nouvelle soit l'origine d'un quelconque complot pour dstabiliser le Tchad () Je demande aux autorits libyennes de prendre des mesures pour garantir que le Tchad ne soit pas la proie d'une autre msaventure libyenne Idriss Dby, prsident du Tchad La Russie ne suivrait pas aveuglement les standards occidentaux () La Russie aussi bien que l'Occident doivent se respecter mutuellement et chercher parvenir la comprhension rciproque. Nous devons prendre des mesures pour mieux organiser nos relations Vladimir Poutine, prsident de la Russie

Faiblesses
Au dbut d'une liaison amoureuse, les poux ne voient pas les faiblesses de leur bien-aim(e). Mais au fil du temps, l'un dcouvre qui est l'autre rellement Sanusi Lamido, gouverneur de la Banque centrale du Nigria, propos des rapports Chine-Afrique

Dpnalisation
Je suis pour la dpnalisation du dlit de la presse, mais qu'est ce qu'il faut la place ? Macky Sall, prsident du Sngal

Scnario Possible
A priori, je ne pense pas quil soit possible de redresser la Cte dIvoire comme je le voudrais dans les 3 ans venir Alassane Ouattara, prsident de la Cte dIvoire Nous pensons que le meilleur scnario est quAssad reste prsident de la Rpublique jusqu' l't 2014. Aprs, des lections libres se tiendront et le peuple syrien pourra s'exprimer et dcider de son avenir Allaeddine Boroujerdi, prsident de la Commission de la Scurit nationale et des affaires trangres du Parlement iranien.

Explosion
Ce qui se passe en Europe en ce moment rappelle ce qu'a travers notre rgion dans les annes 1990 : tous les indicateurs sociaux reculaient et cela a men une explosion politique, des rvolutions. C'est ce qui a expliqu le surgissement d'un Chavez, d'un Lula, d'un Kirchner, d'un Correa. L'Europe devrait prendre garde Nicolas Maduro, prsident du Vnzuela

Propagande
Il n'y a pas d'austrit, c'est une invention de propagande. Moi je veux sauver le modle social franais, je veux changer les choses. Je ne veux pas faire comme Jean-Luc Mlenchon qui dit que la dette on ne la rembourse pas. Je suis le Premier ministre de la ralit. C'est pour a qu'il faut avoir le courage de faire des rformes. C'est la politique du srieux budgtaire, du srieux de la France Jean-Marc Ayrault, Premier ministre franais
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DOSSIER

Au moment o la rdaction de Les Afriques revient sur le conflit isralopalestinien, qui na que trop dur, des manifestants juifs ultras ont de nouveau empit sur lesplanade de la mosque Al Aqsa Al Qods. Ce document, ralis en collaboration avec lIMRI, en tte de file, Jawad Kerdoudi, est une analyse chronologique de 2005 2013.

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Plaidoyer pour la Cause Palestinienne


Le 14 mai 1948 est proclame unilatralement lindpendance dIsral. Cette date commmore ce que les palestiniens appellent la Naqba, dsastre. partir de cette date, et par 4 vagues successives, que 800 000 palestiniens ont t exils, chasss par les israliens. O en sommes-nous aujourdhui ?

L
Devant limpossibilit de trouver une solution diplomatique au conflit israloarabe, une nouvelle guerre clate en 1967 (guerre des six jours), lissue de laquelle Isral sagrandit territorialement.

e drame isralo-arabe date de plus dun sicle. La premire Alyah (migration des juifs en Palestine) a dbut en 1880. Le premier Congrs sioniste a t organis Ble en 1897 par Thodore Herzl, thoricien du sionisme politique qui, face la monte de lantismitisme en Europe, prne la ncessit de crer un foyer pour tous les juifs de la diaspora. La Dclaration de Balfour (ministre britannique des Affaires Etrangres) en 1917 entrouvre la possibilit de crer un foyer juif en Palestine. Devant laccroissement de lmigration juive en Palestine, la rsistance arabe se manifeste ds 1920 par des meutes, et en 1936 par une grve gnrale. Saisie de la question, lONU adopte en 1947 le plan de partage de la Palestine en deux Etats, lun juif et lautre arabe. Ce plan de partage ne sera jamais appliqu. Le 14 mai 1948 est proclame unilatralement lindpendance dIsral. Cette date commmore galement ce que les palestiniens appellent la Naqba ou dsastre. Cest en effet partir de cette date et par quatre vagues successives que 800 000 palestiniens ont pris le chemin de lexil, chasss par les israliens. Cest partir de cette date que commence le drame du peuple palestinien, marqu par des souffrances incommensurables. Parqus dans des camps de rfugis en Jordanie, dans la bande de Gaza, au Liban et en Syrie, les palestiniens ne survivent que grce laide internationale instaure par lONU en 1948 dans cadre de lUnrwa. Le lendemain de la dclaration dindpendance dIsral, la premire guerre isralo-arabe est dclenche et ne prendra fin quen 1949. La rsistance palestinienne saccentue avec la cration en 1959 du Fatah par Yasser Arafat, suivie de la naissance de lOLP en

1964. Devant limpossibilit de trouver une solution diplomatique au conflit isralo-arabe, une nouvelle guerre clate en 1967 (guerre des six jours), lissue de laquelle Isral sagrandit territorialement. En 1973, lEgypte et la Syrie brisent le mythe de linvincibilit de lEtat hbreu grce la guerre du Kippour dOctobre 1973. En 1978, sont signs les Accords de Camps David qui tablissent la paix entre lEgypte et Isral. En 1982, Isral envahit le sud du Liban et parraine les massacres de Sabra et Chatila perptrs par les milices chrtiennes libanaises. La situation explosive de la rgion entrane la premire Intifada, qui est une rvolte populaire o prend part la population civile (y compris femmes et enfants). Une lueur despoir est ne avec les Accords dOslo en 1993 qui permirent la naissance de lAutorit palestinienne. Cet espoir sest teint avec lassassinat en 1995 de Yitzhak Rabin par un isralien extrmiste. Une seconde Intifada a clat en 2000. Devant le peu de progrs raliss, les lections lgislatives de 2006 ont donn la victoire au Hammas (parti plus radical que le Fatah) qui sest empar de la bande de Gaza en 2007, aprs son vacuation par les troupes israliennes. Il sen est suivi une rduction de laide financire des Etats-Unis et de lUnion europenne ainsi que le blocus de Gaza par Isral. La Confrence dAnnapolis tenue le 27 novembre 2007 entre Ehud Olmest et Mahmoud Abbas na pas donn de rsultats tangibles. Les annes 2008 et 2009 ont t marques par trois offensives militaires israliennes contre Gaza, dont la dernire a caus 1330 morts palestiniens. Le 31 mars 2009, Netanyahu accde aux fonctions de Premier ministre pour la seconde fois dans le cadre dun gouvernement ancr trs droite, dans lequel figurent les nationalistes et un parti ultra-ortho16 mai 2013 Les Afriques

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Des juifs orthodoxes ne dmordent toujours pas

Les israliens doivent arrter immdiatement toute nouvelle colonisation en Cisjordanie et Jrsualem-Est.
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doxe. En 2010 la flottille internationale en faveur de Gaza a t attaque par les israliens dans les eaux internationales, causant neuf morts dont des turcs. Cette dernire anne a t marque par la reprise de la colonisation isralienne en Cisjordanie et Jrusalem-Est. En 2011, la Palestine a t admise lUnesco et en 2012 lONU en tant quEtat nonmembre observateur. La riposte isralienne cette adhsion a t le blocage des fonds palestiniens, prlevs par lEtat dIsral et la recrudescence de la colonisation en Cisjordanie et Gaza. Suite aux lections lgislatives israliennes en janvier 2013, Netanyahu est reconduit dans les fonctions de Premier ministre, et a confirm la poursuite de sa politique de colonisation en Cisjordanie et Gaza. Lanalyse de cette situation dramatique du peuple palestinien appelle une premire considration qui est celle dune profonde injustice. Certes, les juifs ont subi la dsastreuse et criminelle Shoah perptre par le rgime allemand nazi. Certes, comme la soulign Thodore Hertz, il y a eu une monte de lantismitisme en Europe. Mais les Arabes nont aucune responsabilit dans ces crimes et cette situation. La terre de Palestine ntait pas inhabite la fin du XIXme sicle et au dbut du XXme sicle. Les Accords de SykesPicot de 1916 ont dvolu la responsabilit de cette rgion la France et la Grande Bretagne, qui avaient le devoir de la protger contre toute invasion trangre. Le seconde considration est que les Arabes nont jamais accept le fait accompli, et ont rsist par tous les moyens : guerres, mouvements de rsistance, rvoltes populaires. Ils nont pas pu obtenir la victoire, car Isral a une supriorit militaire et a toujours t support par lOccident : Etats-Unis et Europe. Il appartient la communaut internationale, et particulirement lOccident, qui a une grande res-

ponsabilit dans son dclenchement et sa persistance, de contribuer activement rparer cette grande injustice en prenant des sanctions contre lEtat hbreu. Les Etats-Unis stant quasiment aligns sur Isral, il est ncessaire que lEurope et les Brics se mobilisent davantage pour contribuer rgler le conflit isralo-palestinien. Les israliens doivent arrter immdiatement toute nouvelle colonisation en Cisjordanie et Jrsualem-Est, car cette politique rendra impossible la solution des deux Etats. Les israliens doivent comprendre quils nauront la paix que sils trouvent des solutions avec les pays Arabes voisins. Isral a dj sign la paix avec lEgypte et la Jordanie, il reste laccomplir avec le Liban, la Syrie, et la Palestine. Avec le Liban et la Syrie, Isral doit restituer les fermes de Chaba et le plateau du Golan. Avec la Palestine, la seule solution est lexistence de deux Etats vivant cte cte. Isral doit ngocier srieusement avec les palestiniens les points suivants : linstauration de lEtat palestinien dans des frontires viables, le problme des rfugis, le statut de Jrusalem et le sort des colonies israliennes installes en Cisjordanie. Il est temps de trouver une solution ce problme centenaire, afin que cette rgion puisse vivre enfin dans la paix, la prosprit et la quitude. LIMRI depuis sa cration a plac le conflit isralopalestinien au cur de ses proccupations. A chaque vnement concernant la question palestinienne, il a rdig une chronique quil a diffuse lintrieur et lextrieur du Maroc. Son objectif est de contribuer modestement la rsolution de ce douloureux drame politique et humain. Le prsent document reprend chronologiquement les chroniques rdiges de 2005 2013. Jawad Kerdoudi

Conflit isralo-palestinien

Le difficile retrait isralien de Gaza


Lerreur historique a t de dcider dinstaller un foyer juif, puis de crer lEtat dIsral en terre de Palestine. Or la Palestine ntait pas une terra nullius c'est--dire sans matre, parce quhabite depuis des sicles par les Arabes. Analyse 25/07/2005.

Lord Arthur Balfour et la dclaration ponyme

e Conflit isralo-Palestinien qui dure depuis un demi-sicle nen finit pas de faire des victimes de part et dautre. A lorigine de ce conflit, une erreur historique a t commise, qui a occasionn une profonde injustice. Lerreur historique a t de dcider dinstaller un foyer juif, puis de crer lEtat dIsral en terre de Palestine. Or la Palestine ntait pas une terre nuullus c'est--dire sans matre, la Palestine tait habite depuis des sicles par les Arabes. Ces derniers considrent depuis lors quune grande injustice a t commise leur gard.

La responsabilit de lOccident est patente dans cette affaire. Dabord lAllemagne nazie, qui a commis un vritable gnocide, en supprimant six millions de juifs dans des conditions abominables. Ensuite lAngleterre, qui par la Dclaration de Balfour a promis linstallation dun foyer juif en Palestine. Enfin les Etats-Unis qui, depuis la cration dIsral, apporte ce pays un soutien indfectible, du fait du lobbying juif trs influent au Congrs, dans les mdias et la finance. Les consquences de cette erreur historique sont incommensurables : des millions de rfugis palesti16 mai 2013 Les Afriques

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Gaza, plus grande prison du monde ! No comment !

Les Palestiniens et les Arabes ont dnonc cette politique de deux poids, deux mesures.
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niens rejets vers les pays arabes voisins, trois guerres meurtrires entre Isral et les pays Arabes, la colonisation des terres arabes par Isral, et une occupation policire et militaire humiliante, entravant toute les liberts, et notamment la libert de circulation. Face cette situation le peuple palestinien sest rvolt, dune part par la rsistance populaire (Intifada), et dautre part par les attentats, quil considre comme des actes de rsistance. La Communaut internationale a t incapable jusqu maintenant de rsoudre ce problme, qui alimente en partie le terrorisme international. Toutes les rsolutions de lONU favorables aux Palestiniens nont jamais t appliques. Les Palestiniens et les Arabes ont dnonc cette politique de deux poids, deux mesures. Lorsque lONU a vot la rsolution enjoignant la Syrie de quitter militairement le Liban, cette rsolution a t applique immdiatement, grce la pression trs forte exerce par les Etats-Unis et la France. Isral a dcid unilatralement de quitter la Bande de Gaza par lvacuation de 8.000 colons. Ce retrait est difficile, car les dirigeants dIsral avaient promis leur peuple le Grand Isral, et avaient encourag limplantation de colonies sur des terres qui ne leur appartenaient pas. Sur ce problme des colonies, lOccident a laiss faire, et na jamais exerc une pression suffisante sur Isral pour les stopper. Mais au-del de ce retrait isralien de Gaza, la rsolution du conflit isralo-Palestinien ne peut tre que globale. Ami Ayalon, un Isralien, ancien chef du

Shin Bet a dclar rcemment, dans une interview dans un journal marocain Tant que les Palestiniens nauront pas despoir, les Israliens ne pourront pas prtendre la scurit. Pour rendre lespoir aux Palestiniens, il faut ngocier avec eux. Le moyen le plus efficace serait une Confrence internationale chapeaute par le quartet (ONU, USA, Union Europenne, Russie). Cette Confrence devrait se tenir en Europe ( Genve par exemple), et aborder les quatre questions fondamentales suivantes : Dlimitation exacte du territoire du futur Etat Palestinien et date de sa cration effective Problme des rfugis palestiniens Problme de Jrusalem Problme des colonies israliennes, implantes en territoire palestinien Cette Confrence devrait tenter de rapprocher les points de vue des deux parties sur ces quatre questions fondamentales. Il sagit bien de ngociations, et donc chaque partie doit faire des concessions lautre. Les tuteurs de la Confrence devront user de tout leur poids pour obtenir des rsultats concrets. Le moment est venu, o les deux puissances mondiales (Etats-Unis et Union Europenne) doivent prendre leur responsabilit pour solutionner dfinitivement ce problme. Sinon, ce conflit va continuer senliser, entraner des victimes innocentes de part et dautre, alimenter le terrorisme international, et empoisonner les relations internationales.

Nouvelle agression isralienne contre le peuple palestinien

Pour la convocation dune confrence internationale


La semaine dernire, Isral a de nouveau commis une agression contre le peuple palestinien. Dans la nuit de mercredi jeudi, larme isralienne a arrt 64 ministres, dputs et maires palestiniens en Cisjordanie. Analyse 03/07/2006.

A Gaza, aucun site nest pargn par les bombes israliennes

a semaine dernire (analyse du 03 juillet 2006), Isral a de nouveau commis une agression contre le peuple palestinien. Cest ainsi que, dans la nuit de mercredi jeudi, larme isralienne a arrt 64 ministres, dputs et maires palestiniens en Cisjordanie. Dans la nuit de jeudi vendredi, elle a lanc un raid contre le ministre de lintrieur palestinien, causant dimportants dgts. Enfin pour couronner le tout, Isral a frapp dimanche dernier le bureau du Premier ministre palestinien, causant un incendie des locaux. Cette agression a t perptre en dehors de tout respect du droit international, puisquelle a entran larrestation de responsables palestiniens dmocratiquement lus par le peuple palestinien. Elle sest attaque aux symboles de lentit palestinienne : le

ministre de lintrieur et le bureau du Premier ministre. Cette agression a t motive par les dirigeants israliens par la tentative de librer un soldat isralien, enlev par un commando palestinien. En ralit, il sagit pour Isral de dstabiliser le gouvernement palestinien, pourtant lgitime, puisque issu des dernires lections lgislatives. Dailleurs, un ministre isralien a dclar dune faon explicite Lattaque contre le bureau du Premier ministre palestinien sinscrit dans le cadre de nos efforts visant porter atteinte aux capacits du gouvernement du Hamas contrler la situation et gouverner. Le conflit Isralo-Palestinien, qui dure depuis un demi-sicle, nen finit pas de faire des victimes de part et dautre. A lorigine de ce conflit, une erreur historique a t commise, qui a occasionn une profonde injustice. Lerreur historique a t de dcider
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Pluie de bombes sur Gaza, un riposte disproportionne

Pour rendre lespoir au Palestiniens, il faut ngocier avec eux. Le moyen le plus efficace serait une Confrence internationale.
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dinstaller un foyer juif, puis de crer lEtat dIsral en terre de Palestine. Or la Palestine ntait pas une terra nullius cest--dire sans matre. La Palestine tait habite depuis des sicles par les Arabes. Ces derniers considrent, depuis lors, quune grande injustice a t commise leur gard. La responsabilit de lOccident est patente dans cette affaire. Dabord lAllemagne nazie, qui a commis un vritable gnocide en supprimant six millions de juifs dans des conditions abominables. Ensuite lAngleterre qui, par la Dclaration de Balfour a promis linstallation dun foyer juif en Palestine. Enfin les Etats-Unis qui, depuis la cration dIsral, apporte ce pays un soutien indfectible, du fait du lobbying juif trs influent au Congrs, dans les mdias et la finance. Les consquences de cette erreur historique sont incommensurables : des millions de rfugis palestiniens rejets vers les pays arabes voisins, trois guerres meurtrires entre Isral et les pays Arabes, la colonisation des terres arabes par Isral, et une occupation policire et militaire humiliante, entravant toute les liberts, et notamment la libert de circulation. Face cette situation, le peuple palestinien sest rvolt, dune part par la rsistance populaire (Intifada), et dautre part par les attentats, quil considre comme des actes de rsistance. La Communaut internationale a t incapable jusqu maintenant de rsoudre ce problme, qui alimente en partie le terrorisme international. Toutes les rsolutions de lONU favorables aux Palestiniens nont jamais t appliques. Les Palestiniens et les Arabes ont dnonc cette politique de deux poids, deux mesures. Lorsque lONU a vot la rsolution enjoignant

la Syrie de quitter militairement le Liban, cette rsolution a t applique immdiatement, grce la pression trs forte exerce par les Etats-Unis et la France. La rsolution du conflit isralo-Palestinien ne peut tre que globale. Ami Ayalon, un Isralien, ancien chef du Shin Bet a dclar rcemment Tant que les Palestiniens nauront pas despoir, les Israliens ne pourront pas prtendre la scurit. Pour rendre lespoir au Palestiniens, il faut ngocier avec eux. Le moyen le plus efficace serait une Confrence internationale chapeaute par le Quartet : ONU, USA, Union Europenne, Russie. Cette Confrence devrait se tenir en Europe ( Genve par exemple), et aborder les quatre questions fondamentales suivantes : Dlimitation exacte du territoire du futur Etat Palestinien et date de sa cration effective Problme des rfugis palestiniens Problme de Jrusalem Problme des colonies israliennes implantes en territoire palestinien Cette Confrence devrait tenter de rapprocher les points de vue des deux parties sur ces quatre questions fondamentales. Il sagit bien de ngociations, et donc chaque partie doit faire des concessions lautre. Les tuteurs de la Confrence devront user de tout leur poids pour obtenir des rsultats concrets. Le moment est venu o les deux puissances mondiales (Etats-Unis et Union Europenne) doivent prendre leur responsabilit pour solutionner dfinitivement ce problme. Sinon, ce conflit va continuer senliser, entraner des victimes innocentes de part et dautre, alimenter le terrorisme international, et empoisonner les relations internationales.

Le conflit isralo-arabe

La force nest pas la solution


Isral nous a fait vivre un t sanglant. Dabord, lagression contre Gaza, puis contre le Liban, sous prtexte de rcuprer un soldat enlev par le Hamas, et deux autres enlevs par le Hizbollah. Analyse 04/09/2006.
tres de ctes libanaises. Tout cela, et pendant 34 jours, sans aucun raction significative de la communaut internationale pour exiger un cessez-le-feu immdiat. Au contraire, les Etats-Unis dAmrique ont empch le vote de toute rsolution du Conseil de scurit de lONU favorable larrt de lagression, en invoquant le droit dIsral se dfendre. Finalement, Isral et son alli amricain ont constat quils ne pourraient atteindre leurs objectifs : rcuprer sans conditions les soldats israliens enlevs, et dsarmer le Hizbollah. Ce dernier, par une rsistance farouche et inattendue, a tenu tte lArmada isralienne, et a continu envoyer ses missiles sur le Nord dIsral pendant toute la priode des combats. Le Conseil de scurit de lONU sur linsistance de la France, et grce laction rsolue du Prsident Chirac, a finalement adopt la rsolution 1701 du Conseil de scurit, ordonnant le cessez-lefeu, et lenvoi dune force dinterposition internationale de 15 000 casques bleus au Sud de Liban, en mme temps que le dploiement dans la rgion du mme nombre de soldats de larme libanaise. Cette nouvelle guerre de Liban, montre lvidence que le conflit isralo-arabe ne peut tre rgl par la force. La cration de lEtat dIsral en 1948, sur une terre arabe, a t une erreur historique. Pendant plus dun demi-sicle, six guerres ont oppos Isral aux pays Arabes, sans que le conflit sapaise, entranant des souffrances incommensurables de part et dautre. La seule solution possible pour la rsolution dfinitive de cette crise est la ngociation entre Isral et les pays Arabes. Isral le sait bien : ce nest quen ngociant avec lEgypte, et en lui rtrocdant le Sina, quelle a pu conclure un trait de paix le 26 mars 1979 avec ce pays. La mme approche a t utilise avec la Jordanie, qui a galement sign un trait de paix avec Isral le 25 juillet 1994, contre la restitution par Isral de la zone Arava. Reste rsoudre trois problmes : la Syrie, le Liban et la Palestine. Isral ne connatra la paix dfinitive quen rsolvant
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Toute limpuissance dIsral, face au cas Gilad Shalit

sral nous a fait vivre un t sanglant (analyse du 04 septembre 2006). Dabord, lagression contre Gaza, puis contre le Liban, sous prtexte de rcuprer un soldat enlev par le Hamas, et deux autres enlevs par le Hizbollah. Tout en tant aussi odieuse que celle de Gaza, lagression isralienne contre le Liban a t encore plus abjecte. Pendant 34 jours, Isral a bombard le Liban par air, mer et terre, causant 1300 morts, 45.000 blesss, 1 million de rfugis et des pertes estimes 6 Milliards de dollars. Ce qui a le plus branl la conscience internationale, a t le bombardement systmatique de cibles civiles, contrairement aux lois internationales de la guerre. Le dramatique bombardement de Cana a fait notamment de nombreuses victimes civiles, dont notamment des femmes et des enfants. Isral a en outre bombard une centrale lectrique, causant un grave prjudice lenvironnement, par le fait de la pollution par le ptrole de prs de 140 kilom-

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Al Qods (Jrusalem), une capitale pour 2 Etats ?

Jrusalem est revendique comme capitale la fois par Isral et par la Palestine.
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ces trois questions. Pour la Syrie, le problme est relativement simple, dans la mesure o ce dernier pays serait prt signer un trait de paix avec Isral, contre la restitution du Golan. De mme quavec le Liban, le conflit territorial se limite quelques fermes du Chebaa, qui pourra trouver facilement une solution. Le conflit isralo-palestinien est certes plus complexe. Quatre questions sont rsoudre : la dlimitation du territoire palestinien, le problme des rfugis palestiniens, la question des colonies israliennes en Cisjordanie, et le statut de Jrusalem. Certes ces questions sont difficiles, et les positions extrmes de part et dautre. En ce qui concerne le territoire palestinien, on sait que la position palestinienne est la restitution intgrale de la Cisjordanie, telle quelle existait avant la guerre de 1967. Isral veut grignoter sur ce territoire, en construisant le Mur, et en invoquant des raisons de scurit. Pour ce qui est du problme des rfugis, les palestiniens exigent le retour de tous les rfugis palestiniens en terre dIsral. Les israliens refusent, en argumentant quun tel retour modifierait la composition ethnique de lEtat dIsral. Les palestiniens exigent dautre part le dmantlement de toutes les colonies israliennes installes en Cisjordanie. Enfin, Jrusalem est revendique comme capitale la fois par Isral et par la Palestine. La ngociation doit permettre de trouver des compromis entre ces positions extrmes. Il appartient videment aux israliens et palestiniens de ngocier entre eux. On peut suggrer cependant ici quelques pistes. La ngociation ne peut russir que si les positions extrmes soient limines. Les palestiniens ne peuvent faire disparatre Isral, qui est un fait in-

contournable actuellement. De mme Isral ne doit plus rver au Grand Isral, qui est irralisable dans les circonstances prsentes. Un package deal doit tre tabli avec des concessions de part et dautre. Les palestiniens pourraient par exemple accepter quelques lgres modifications territoriales par rapport au statut de la Cisjordanie davant 1967. Pour les rfugis, un quota dterminer pourrait tre autoris retourner en Isral, le reste des rfugis pourraient recevoir une indemnisation, pour sinstaller dans le nouvel Etat palestinien. Pour les colonies israliennes installes en Cisjordanie, un certain nombre devrait tre dmantel, mais libert serait laisse aux colons israliens, qui souhaiteraient rester sous lautorit palestinienne. Enfin, on peut envisager un partage de Jrusalem, chaque partie pourrait y installer sa capitale, si elle le souhaite. Pour que de telles solutions puissent tre mises en application, et pour rtablir la confiance entre Isral et les pays Arabes, il faut une forte mobilisation de la communaut internationale. LONU, qui est linstance naturelle pour la rsolution de tels conflits, doit reprendre srieusement le dossier, loccasion de sa prochaine Assemble gnrale en septembre prochain. Les pays Arabes, qui ont dj exprim leur position, lors du dernier Sommet de Beyrout, savoir la reconnaissance dIsral contre la restitution des territoires occups en 1967, doivent donner la priorit la recherche dune solution. LEurope et la Russie doivent peser de tout leur poids pour la rsolution de ce conflit. La France et lEspagne peuvent jouer un rle de premier plan, tant donn les bonnes relations quelles entretiennent avec les pays Arabes et Isral. Enfin, les Etats-Unis dAmrique ont tout intrt contribuer trouver une solution au conflit israloarabe. La paix entre Isral et les pays Arabes rduirait la tension au Moyen-Orient, et permettrait de lutter plus efficacement contre le terrorisme international. Cela permettrait de neutraliser lambition hgmonique de lIran dans la rgion, et lexpansion des mouvements extrmistes dans le monde musulman. En conclusion, on peut affirmer quil est temps de rsoudre dfinitivement le conflit isralo-arabe, qui empoisonne les relations internationales depuis plus dun demi-sicle. La rsolution de ce conflit ne peut se faire par la force, elle ne peut ltre que par la ngociation, sous lgide de la communaut internationale. Cette ngociation doit aboutir la cration dun Etat palestinien viable, vivant cte cte avec Isral, et par la signature de traits de paix entre Isral et les pays arabes voisins. Il y a lieu de tout mettre en uvre pour que lors de la prochaine Assemble gnrale de lONU, il soit dcid la convocation dans les meilleurs dlais dune Confrence internationale sur la rsolution du conflit isralo-arabe.

Crise dramatique en Palestine


Aprs les lections lgislatives de janvier 2006 qui ont t remportes par le Hamas, il a t constitu en fvrier 2007 un gouvernement dunion nationale compos du Hamas et du Fatah. Depuis, les affrontements nont pas cess entre les deux partis. Analyse 18/06/2007.

Ismal Haniyeh, leader du Hamas ( g), et Mahmoud Abbas, Sg du Fatah et prsident de lAutorit palestinienne

a Palestine a connu ces derniers jours (tude ralise le 18 juin 2007), une situation dramatique. En effet, aprs les lections lgislatives de janvier 2006 qui ont t remportes par le Hamas, il a t constitu en fvrier 2007 un gouvernement dunion nationale compos du Hamas et du Fatah. Depuis, les affrontements nont pas cess entre les deux partis, malgr un plan de scurit adopt en avril 2007. Des heurts trs violents se sont produits dans la bande de Gaza en mai 2007. Enfin le 14 juin dernier, le Hamas sest empar de la bande de Gaza, aprs des meutes qui ont caus 110 morts et des centaines de blesss. Mahmoud Abbas, le Prsident de lAutorit palestinienne a limog le mme jour le gouvernement dunion nationale, et dcrt ltat durgence. Le 15 juin 2007, Mahmoud Abbas a nomm Salam Fayad, Premier ministre dun gouvernement compos de 12

technocrates, nappartenant ni au Hamas, ni au Fatah. Pour la comprhension de cette srie dvnements, il faut rappeler que Fatah est la composante modre de lAutorit palestinienne, qui a notamment reconnu lEtat dIsral, et qui est prte entamer des ngociations sur la base de linstauration de deux Etats : Isral et lEtat Palestinien. Par contre, le Hamas, mouvement plus radical na pas reconnu lEtat dIsral. La bande de Gaza, dune superficie de 360 km, et qui abrite 1,3 million dhabitants (densit la plus forte dans le monde), tait administre jusqu maintenant par lAutorit palestinienne, aprs le retrait des colons israliens en aot 2005. La bande de Gaza, rgion trs pauvre (PIB par habitant de 600 $ et taux de chmage de 50%) est isole, et spare de la Cisjordanie par plusieurs dizaines de kilomtres en territoire isralien. Les territoires sous Autorit palestinienne se trouvent
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Pour un gouvernement dUnion nationale

donc dans une situation extraordinaire : la bande de Gaza est sous contrle du Hamas, la Cisjordanie sous contrle de Fatah. Le nouveau gouvernement dsign par Mahmoud Abbas, le Prsident de lAutorit palestinienne, est compos exclusivement de technocrates, et nest pas reconnu pas le Hamas. Sur le plan international, Isral et le Quartet (Etats-Unis, Russie, Union Europenne, ONU) ont manifest leur soutien au nouveau gouvernement palestinien. La Ligue Arabe soutient galement le nouveau gouvernement palestinien, mais sans condamner le Hamas.

Quelles pourraient tre les consquences de cette situation dramatique ?


Tout dabord sur le plan humanitaire, la situation dans la bande de Gaza pourrait devenir explosive. En effet, Isral a ferm les postes daccs avec la Cisjordanie, et a menac dinterrompre les livraisons de carburants la bande de Gaza, qui ne dispose ni de port, ni daroport dtruit antrieurement par Isral. LONU doit se saisir immdiatement de cette situation, et mettre en uvre lapprovisionnement de la bande de Gaza en nourriture et carburants, pour viter une catastrophe humanitaire dans cette rgion. Sur le plan politique, la situation est trs complexe. Le nouveau gouvernement palestinien na aucun moyen pour le moment dexercer son autorit sur la bande de Gaza. Il est question que lONU y envoie une force dinterposition : ce qui parait extrmement difficile mettre en uvre. Il est craindre quon assiste un dcouplage politique de la Palestine : Gaza sous lautorit de Hamas, et la Cisjordanie sous lautorit du nouveau gouvernement palestinien.

La situation dramatique que vit actuellement tout le Moyen-Orient est le sous-produit de la cration en 1948 en lEtat dIsral en terre arabe. Depuis cette date, la rgion a connu plusieurs guerres isralo-arabes, et des affrontements sanglants, qui nont pas cess depuis un demi-sicle. Lexistence de mouvements radicaux tels que le Hamas en Palestine, ou le Hizbollah au Liban, est due lintransigeance dIsral, qui na jamais cherch conclure une paix juste et durable avec les pays arabes voisins. La communaut internationale, et notamment lOccident, est responsables de cette situation dramatique, dans la mesure o elle na jamais exerc une pression suffisante sur Isral pour lamener la table de ngociations.

Comment sortir de cette impasse ?


Pour sortir de limpasse actuelle, Isral doit entamer immdiatement des ngociations avec le nouveau gouvernement palestinien, et consentir de larges concessions : libration des prisonniers palestiniens, retrait des colonies israliennes de Cisjordanie, ouverture des postes daccs entre Isral et la Cisjordanie, versement des droits de douane perus pour le compte de lAutorit palestinienne. La communaut internationale, et notamment lUnion europenne et les Etats-Unis, doivent lever lembargo sur la Palestine, et rtablir laide financire quils avaient interrompue lors de la constitution du gouvernement dunion nationale incluant le Hamas. Ce sont ces actes concrets qui rtabliront la confiance, et renforceront le nouveau gouvernement palestinien. Ce dernier pourrait alors exercer nouveau son autorit sur la bande de Gaza, en procdant des lections gnrales.

Pour sortir de limpasse actuelle, Isral doit entamer immdiatement des ngociations avec le nouveau gouvernement palestinien.
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Situation explosive Gaza

Depuis la prise du contrle par le Hamas en 2007, la frontire avec Isral est ferme, et le taux de chmage atteint plus de 60% de la population active. Sur le plan des communications, la bande de Gaza ne dispose ni de port, ni daroport (financ par lUE et dtruit par Isral). Analyse 28/01/2008.

Corps de palestiniens remis lAutorit par Isral

epuis le 17 janvier 2008, la bande de Gaza vit une situation explosive suite au blocus isralien, marqu notamment pas larrt de toute fourniture de carburants et de produits alimentaires. Pour bien comprendre la situation, il faut rappeler que la bande de Gaza a accueilli des milliers de rfugis palestiniens aprs la fin de la guerre isralo-arabe de 1948. A partir de cette date, la bande de Gaza a t sous administration gyptienne jusquen 1967, o elle est passe sous contrle isralien aprs la guerre des 6 jours. Isral y a install 21 colonies, quelle a d vacuer ainsi que son arme le 12 septembre 2005. Administre depuis par lAutorit palestinienne, elle est pass sous contrle du Hamas en juin 2007.

Peuple de 1,5 million dhabitants, la densit de la population y est trs forte (3.800 habitants au km), et les ressources naturelles rares. Les principales activits sont lagriculture, le commerce, et les transferts des travailleurs Gazaouis exerant en Isral. Cependant, depuis la prise du contrle par le Hamas en 2007, la frontire avec Isral est ferme, et le taux de chmage atteint plus de 60% de la population active. Sur le plan des communications, la bande de Gaza ne dispose ni de port, ni daroport (financ par lUnion europenne et dtruit par Isral). Ses seuls points de sortie sont Erez vers Isral et Rafah vers lEgypte, galement ferm depuis juin 2006. Asphyxis par le blocus isralien, qui est une mesure illgale de punition collective, manquant de tout, les habitants de Gaza navaient pour seule issue que de
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Le mur de sparation entre Isral et la Palestine

forcer la frontire avec lEgypte. Cest ce quils ont fait le 23 janvier 2008, en dtruisant lexplosif le mur de sparation en bton, et en mettant terre la clture mtallique. LONU estime 700.000 le nombre de personnes qui ont travers la frontire pour sapprovisionner en produits et articles de tous genres. Devant la crise humanitaire, et le risque dune confrontation sanglante, le gouvernement gyptien a laiss faire, en tout cas jusquau 27 janvier 2008.

Quelle analyse peut-on faire de cette situation dplorable, et comment sen sortir ?
Cette crise de Gaza nest que le sous-produit du conflit isralo-palestinien qui dure depuis plus dun demi-sicle, qui a mis sous tension permanente le Moyen-Orient, et qui empoisonne les relations internationales. Suite lhorrible gnocide quont subi les juifs sous lAllemagne nazie, ces derniers juste titre ont aspir crer un foyer national pour y btir une patrie, qui regrouperait tous leurs coreligionnaires dissmins de part le monde. Cependant, cest le choix de la Palestine pour y fonder un Etat qui pose problme. La Palestine lpoque de la cration de lEtat dIsral ntait pas une terre inoccupe (Terra nullius), elle tait habite par une population arabe, entoure dEtats Arabes qui nont pas accept lintrusion isralienne. Depuis 1948, le conflit isralo-arabe na cess de provoquer des guerres, des conflits sanglants, des actes de terrorisme, des souffrances humanitaires

La situation dans la bande de Gaza ne pourra pas tre stabilise sans une solution globale du conflit isralopalestinien.
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incalculables. Des avances ont t ralises avec la conclusion de paix entre Isral, lEgypte et la Jordanie. Reste la paix conclure entre Isral et la Syrie, et la rsolution du conflit isralo-palestinien. Un espoir est n avec la Confrence dAnnapolis du 20/11/2007, qui a trac la voie de la cration dun Etat Palestinien dici fin 2008. Cependant, les ngociations entre israliens et palestiniens tranent. Isral persiste dans son aveuglement, appuy sans conditions par les Etats-Unis, ce qui fait le jeu des extrmistes des deux bords. Il faut que la communaut internationale simplique davantage pour obtenir des rsultats concrets sur les problmes de fond : frontires du futur Etat palestinien, problme des rfugis, statut de Jrusalem, sort des colonies israliennes en Cisjordanie, sans oublier le problme du plateau du Golan. Les Etats Arabes, lEurope, et surtout les Etat Unis, qui ont une influence prpondrante dans la rgion du Moyen-Orient, ne doivent pas se contenter dtre des observateurs, mais des acteurs, prts aider par tous les moyens trouver des solutions, en nhsitant pas faire pression sur lune ou lautre partie. Cest par des rsultats concrets et rapides dans les ngociations isralo-palestiniennes, quune rconciliation pourra soprer entre lAutorit palestinienne et le Hamas, qui est indispensable pour rsoudre le problme de Gaza. La situation dans la bande de Gaza ne pourra pas tre stabilise sans une solution globale du conflit isralo-palestinien.

Carnage au Moyen-Orient

Pour une treve immdiate entre le Hamas et Isral


Les attaques sajoutent au blocus de la bande de Gaza par Isral depuis le 17 janvier 2008, entranant une situation dplorable pour les 1,5 millions de Gazaouis. Analyse 10/03/2008
On ne peut que dplorer ces violences de part et dautre, tout en soulignant laction disproportionne dIsral tant Gaza quen Cisjordanie. Ces violences durent malheureusement depuis un demi-sicle, depuis qua t commise lerreur historique, soutenue par lOccident (Europe + Etats-Unis) dinstaller en 1948 lEtat dIsral en terre arabe. Aucune solution militaire ne peut rsoudre le problme isralo-palestinien. Seules des ngociations politiques srieuses peuvent conduire cette rgion sur le chemin de la paix. Aussi, faudrait-il par lintermdiaire de lEgypte, qui entretient des relations tant avec le Hamas quavec Isral, annoncer une trve immdiate dici la fin de lanne 2008. Cette trve reposerait sur larrt immdiat des violences, aussi bien les tirs de roquettes sur le sud dIsral, que les agressions israliennes Gaza et en Cisjordanie. Cette trve devrait galement permettre de lever le blocus de Gaza, afin de permettre la population de vivre normalement. LONU et la communaut internationale devraient se mobiliser pour la conclusion le plus rapidement de cette trve. Mais au-del de cette trve, les grandes puissances (Etats-Unis et Europe) ne devraient pas seulement condamner ces violences de part et dautre, mais faire pression sur Isral pour acclrer les ngociations avec lAutorit palestinienne. Car cest l le nud du problme. Cest en obtenant des rsultats concrets pour linstauration dun Etat palestinien, que Mahmoud Abbes pourra se rconcilier avec le Hamas, et conclure une paix dfinitive avec Isral. Devant la situation dramatique du Moyen-Orient, o chaque jour on dplore des pertes civiles innocentes, la responsabilit de la communaut internationale est engage. Cette dernire ne doit plus se contenter de condamner les violences, mais dagir concrtement pour y remdier.
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Riposte palestinienne par des tirs de roquettes

Seules des ngociations politiques srieuses peuvent conduire cette rgion sur le chemin de la paix.

compter du 27 fvrier 2008, les violences se sont acclres au MoyenOrient. En effet, suite des tirs de roquettes des Palestiniens dans le sud de son territoire, Isral a procd par air et par terre, de violentes attaques contre la bande de Gaza, occasionnant le massacre de 130 palestiniens dont des femmes, des enfants, et des bbs. Les attaques sajoutent au blocus de la bande de Gaza par Isral depuis le 17 janvier 2008, entranant une situation dplorable pour les 1,5 millions de Gazaouis. En effet, plus de 80% de la population vit de laide alimentaire, et les pnuries de toutes sortes se font sentir, y compris pour le fonctionnement des hpitaux. Par raction ces violences, un Palestinien a attaqu larme automatique le 6 mars 2008 une institution religieuse juive Jrusalem tuant 8 lves et en blessant 10 autres.

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Cessez-le-feu Gaza

Une guerre horrible et inutile


Vingt deux jours aprs avoir dclench son agression sauvage Gaza, Isral a dcid au soir du 17 janvier 2009, un cessez-lefeu unilatral. Le bilan de lagression est horrible : 1 300 morts dont 410 enfants et 108 femmes. Analyse 19/01/2009.
Syrie. La paix ne pourra stablir durablement sans concessions territoriales dIsral. Ce dernier doit rendre le Golan la Syrie, et ngocier avec les Palestiniens les quatre points majeurs du conflit : la dlimitation territoriale du futur Etat palestinien, le statut de Jrusalem, le problme des colonies israliennes installes en Cisjordanie, le droit au retour des Palestiniens. Dailleurs, cest en rendant le Sina lEgypte, quIsral a pu conclure la paix avec ce pays. Isral prend prtexte des extrmistes palestiniens, soutenus par lIran pour ne rien faire. Or cest justement en faisant des concessions srieuses aux Palestiniens modrs, quelle permettra de neutraliser les extrmistes palestiniens. La ngociation sera difficile, mais des solutions sont possibles sil y a une relle volont daboutir des deux parties. Les pays Arabes lont annonc plusieurs fois : ils sont prts reconnatre Isral sil se retire des territoires arabes occups en 1967. LEurope, dans le cadre de lUnion pour la Mditerrane (UpM) peut jouer un rle dterminant dans la solution du conflit isralo-arabe, mais en sy appliquant vigoureusement. Les pays Arabes de leur ct doivent se rconcilier entre eux, et rconcilier le Hamas et le Fatah. Quant aux Etats-Unis dAmrique, laccession la prsidence de Barack Obama le 20 janvier 2009 ouvre de nouveaux espoirs. N-a-t-il pas dclar Notre puissance ne nous autorise pas faire ce qui nous plait ou encore Les gnrations prcdentes nont pas gagn seulement avec des missiles et des chars, mais avec leur conviction toute preuve. Obama a promis galement dengager un dialogue avec le monde musulman dans un esprit de respect. Ds le premier jour de son investiture, le Prsident Obama a pris contact avec les dirigeants du Moyen-Orient, et nomm George Mitchell en tant que Conseiller spcial du Prsident pour le Proche-Orient. Pour la rsolution dfinitive de problmes israloarabe il y a lieu de convoquer une Confrence Internationale dans les meilleurs dlais, o la communaut internationale doit peser de tout son poids sur les deux parties pour mettre fin ce drame rptitions.

Les dgts de la guerre Gaza

LEurope, dans le cadre de lUpM peut jouer un rle dterminant dans la solution du conflit israloarabe, mais en sy appliquant vigoureusement.
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ingt deux jours aprs avoir dclench son agression sauvage Gaza, Isral a dcid au soir du 17 janvier 2009, un cessez-le-feu unilatral. Le bilan de lagression isralienne est horrible : 1300 morts dont 410 enfants et 108 femmes. Vritable bourreau denfants Isral a caus des blessures galement 5 300 personnes. Les bombardements ariens et terrestres israliens nont pargn ni la complexe de lUnrwa (Agence de lONU aux rfugis palestiniens), ni les hpitaux, ni les coles, ni les mdias. Les dgts de la guerre Gaza sont estims 1,4 mrds de $. Les attaques israliennes ont dtruit 4 000 immeubles et endommag 20 000 autres. La quasitotalit des infrastructures ont t dtruites : routes, ponts, lignes lectriques, conduites deau et de gaz. Enfin, un million dhabitants vivent sans lectricit et 750 000 sans eau, et les pertes civiles sont estimes 65% du total des victimes. Au-del du problme de Gaza, pour que la paix stablisse dfinitivement au Proche-Orient, Isral doit ngocier srieusement la paix avec les Palestiniens et la

Agression isralienne Gaza

Lettre ouverte Christophe Barbier, directeur de la rdaction de lExpress


Fidle lecteur de lExpress, jai t choqu par votre ditorial paru dans le numro 3002 du 15 au 21 janvier 2009, concernant lagression isralienne Gaza. Vous qualifiez cette agression de Guerre juste et quIsral a raison de mener cette guerre, et il le fait aussi pour notre tranquillit. Analyse 29/01/2009.

Bombardements massifs Gaza

idle lecteur de lExpress, jai t choqu par votre ditorial paru dans le numro 3002 du 15 au 21 janvier 2009, concernant lagression isralienne Gaza. Vous qualifiez cette agression de Guerre juste et quIsral a raison de mener cette guerre, et il le fait aussi pour notre tranquillit. Peut-on parler dune guerre juste alors quune arme sophistique sest attaque une population civile sans dfense, tuant 1 330 personnes dont 110 femmes et 437 enfants, et en blessant 5 450 autres ? Isral na respect ni les coles, ni les hpitaux, ni les institutions daide de lONU, visant mme les ambulances transportant des morts et des blesss. Les attaques israliennes ont dtruit 4 000 immeubles et endommag 20 000 autres, avec la quasi-disparition totale des infrastructures. Un million de Palestiniens vivent Gaza sans lectricit, 750 000 sans eau, et 80 000 sans abris. Richard Falk, rapporteur spcial de lONU a dclar Les oprations

militaires israliennes dans la bande de Gaza ont eu un caractre sans aucun doute inhumain, qui voque le spectacle de crimes de guerre systmatiques. CobbSmith, un expert britannique en armement, a galement qualifi lagression isralienne Gaza de crime de guerre du fait de lutilisation de bombes au phosphore, interdites dans les zones peuples de civils par la Convention Internationale sur les armes civiles de 1980. Simon Levy, Vice-Prsident de la Communaut juive au Maroc a dclar de son ct Cest une guerre horrible, inutile et contre-productive. La compassion doit tre des deux cts, mais la disproportion est norme entre les pertes palestiniennes, et les pertes israliennes values une dizaine de morts et de blesss, et quelques maisons endommages dans le sud dIsral. Est-ce cela une guerre juste ? Pour tayer votre argumentation, vous affirmez que le Hamas est un mouvement terroriste. Or cest un mouvement qui a t lu dmocratiquement, et qui
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DOSSIER

Militer pour la Paix

Je suis daccord avec vous, dans la mesure o la communaut internationale doit intervenir, car Israliens et Palestiniens ne trouveront pas tous seuls une solution.
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exerce la rsistance loccupation du territoire par une puissance trangre. Les occupants allemands de la France, pendant la seconde guerre mondiale, qualifiaient galement les rsistants franais de terroristes. La preuve de sa lgitimit est que malgr lagression isralienne sauvage sur Gaza, le Hamas est toujours en place et sest mme renforc. Certes, cest un mouvement radical, mais la faute incombe largement Isral et lOccident. En effet, pendant soixante ans, Isral na fait aucune concession aux Palestiniens modrs pour rsoudre le conflit isralopalestinien. Au contraire, Isral a construit le mur de sparation, et tabli de nouvelles colonies en Cisjordanie et Jrusalem-Est. LOccident a galement une grande responsabilit, dans la mesure o il na jamais fait une pression suffisante sur Isral pour trouver une solution. Les Etats-Unis ont toujours soutenu dune faon inconditionnelle Isral, dans toutes ses initiatives mmes les plus aventureuses. Sharon avait dclar en 2001 : Nous contrlons lAmrique, et les Amricains le savent. Isral trouve prtexte de la radicalit du Hamas et du soutien qui lui est apport par la Syrie et lIran pour ne rien faire. Or le meilleur moyen de neutraliser le Hamas, est de faire des concessions importantes au Fatah. Vous affirmez ensuite quIsral agit pour nous. Cest encore une erreur, dans la mesure o lagression isralienne Gaza a au contraire renforc le Hamas et les mouvements islamistes dans les pays Arabes et musulmans. La transmission pendant vingt et un jours par toutes les tlvisions du monde de scnes horribles, o des femmes et des enfants taient tus et blesss, a exacerb lopinion arabe et musulmane. Lagression isralienne sur Gaza a t le meilleur moyen daccentuer la haine contre Isral et lOccident, et a d faire natre des vocations de futures kamikazes. Vous terminez votre ditorial en indiquant que le

monde doit intervenir, et que la solution du conflit isralo-palestinien est politique. L, je suis daccord avec vous, dans la mesure o la communaut internationale doit intervenir, car Israliens et Palestiniens ne trouveront pas tous seuls une solution. Et cest vrai que la solution est minemment politique. Il faut rappeler que lEtat Isral a t instaur en 1948 par la force sur une terre arabe. Les Arabes nont jamais accept, de leur plein gr, ce corps tranger au milieu deux. Plusieurs guerres ont eu lieu depuis entre les pays Arabes et Isral, qui nont rien rgl. Isral doit comprendre que pour vivre, il doit faire la paix avec ses voisins. Isral a dj fait la paix avec la Jordanie et avec lEgypte en lui rtrocdant le Sina. Pour faire la paix avec la Syrie, Isral doit lui rtrocder le Golan. La paix avec les Palestiniens est plus difficile raliser, car on a laiss pendant soixante annes la situation se compliquer et senvenimer. Mais elle est possible, sil y a une relle volont des deux parties, et si la pression de la communaut internationale est forte, notamment celle des Etats-Unis avec le nouveau Prsident Obama. Quatre problmes sont rsoudre : la dlimitation du territoire du futur Etat palestinien, le statut de Jrusalem, les colonies israliennes installes en Cisjordanie, et le problme du retour des rfugis. Il est ncessaire que les deux parties fassent des concessions rciproques sur ces quatre questions, sinon le processus de paix ne pourra pas aboutir. Des rsultats concrets de la ngociation peuvent favoriser la rconciliation entre le Hamas et le Fatah. Il faut aussi esprer que le Likoud ne gagne pas les prochaines lections lgislatives en Isral en fvrier prochain. Ce parti est connu pour son intransigeance concernant le rglement du conflit isralo-palestinien. Je veux terminer cette lettre par lespoir quenfin ce problme isralo-arabe soit rgl, pour la paix et la prosprit dans cette rgion. Je ne suis pas daccord avec vous sur le thme intgriste que vous soutenez en indiquant Parce quil est question de religion, la rconciliation nadviendra jamais. Lhomme a t heureusement dot de raison, et la raison peut transcender la religion. Aussi, je caresse lespoir de voir un jour Arabes et Israliens vivre en paix, et uvrer ensemble pour le dveloppement conomique et social de leur population. Connaissant lesprit dmocratique qui a toujours prvalu lExpress, je vous prie de publier cette lettre dans son intgralit et en bonne place, afin de donner vos lecteurs un point de vue diffrent sur cette grande question du Moyen-Orient. Je garde, et beaucoup de marocains galement, le souvenir de lExpress des annes 50 et 60, qui avait sous limpulsion de son fondateur Jean-Jacques Servan Schreiber, dfendu avec courage la cause de la dcolonisation en Indochine et en Algrie.

Appel ouvert aux lecteurs israliens


Depuis linstauration dIsral en 1948, plusieurs guerres nont rien rsolu. Vous ne pouvez vivre ternellement en conflit avec vos voisins Arabes qui vous entourent. Trop de sang a t vers des deux cts. Navez vous pas assez de cette situation lamentable ?. Appel du 06/02/2009 aux citoyens dIsral.
de part et dautre, ces problmes peuvent trouver une solution. Les Etats Arabes lont maintes fois dclar. Ils sont prts reconnatre Isral, ds lors que les territoires occups en 1967 seront restitus. Certes, des mouvements radicaux existent des deux cts, mais le meilleur moyen de les neutraliser est davancer vers une solution de paix juste et quitable. Votre scurit sera mieux assure en signant des traits de paix avec vos voisins, quen entreprennent de nouvelles guerres entranant de nouveaux drames. Pour revenir aux lections lgislatives du 10 fvrier prochain, vous avez loption entre deux grands choix. Le premier est celui de la modration, avec des chances de parvenir moyen terme une paix durable avec vos voisins. Il est reprsent par le parti Kadima, qui a commis cependant la grave erreur de dclencher la dernire agression contre Gaza. Cette opration qui a caus des milliers de morts et de blesss palestiniens, sans commune mesure avec les pertes israliennes, na rien rgl, et a au contraire renforc les mouvements radicaux palestiniens. Il est certain que si vous accordez un vote massif en faveur de Kadima, vous avez lui permettre davancer plus hardiment dans la voie de la paix. Le deuxime choix est celui du Likoud. Ce parti vous propose de terminer le travail Gaza, cest dire de continuer tuer et blesser des personnes innocentes, dont des femmes et des enfants. Il vous propose de ne faire aucune concession territoriale, ni Jrusalem-Est, ni au Golan, ni en Cisjordanie. Il vous propose en fait de continuer la politique de la droite isralienne, qui pendant soixante ans a refus toute concession, et qui a men le conflit isralo-arabe dans limpasse. En faisant ce deuxime choix, soyez persuads que votre scurit ne sera pas mieux assure. Soyez persuads que les larmes et le sang continueront se dverser dans votre rgion pendant encore de nombreuses annes. La situation internationale est actuellement favorable un rglement de paix au Moyen-Orient. Llection dObama la prsidence des Etats-Unis a fait natre beaucoup despoir. Il pourra jouer un rle important dintermdiaire entre les parties, car plus crdible que le prcdent prsident amricain.
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Benjamin Netanyahu, en train de voter

Aux lections lgislatives du 10 fvrier prochain, vous avez loption entre deux grands choix.

itoyens israliens, vous allez participer le 10 fvrier 2009 aux lections lgislatives de votre pays. Ces lections vont tre importantes parce quelles vont dterminer lavenir dIsral et de la rgion du Moyen-Orient. Rflchissez bien avant de dterminer la nature de votre vote. Vous avez connu depuis linstauration de lEtat dIsral en 1948 plusieurs guerres qui nont rien rsolu. Vous ne pouvez vivre ternellement en conflit avec vos voisins Arabes qui vous entourent. Trop de drames, de souffrances et de sang a t vers des deux cts. Navez vous pas assez de cette situation lamentable ? Ne pensez pas que le temps est venu den sortir dfinitivement pour vous et vos enfants ? Vous avez dj ralis la paix avec lEgypte en lui restituant le Sina, et avec la Jordanie avec laquelle vous avez tabli des relations diplomatiques. Il vous reste rgler le conflit avec la Syrie et les Palestiniens. Avec la Syrie, vous le savez bien, aucune paix ne peut tre tablie avec ce pays sans la rtrocession du Golan. Avec les Palestiniens, il faut ngocier les quatre problmes majeurs : limitation du futur territoire palestinien, statut de Jrusalem-Est, problme du retour des rfugis, et celui des colonies israliennes installes en Cisjordanie. Avec de la bonne volont

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DOSSIER

Le conflit isralo-palestinien

La dsinvolture de Netanyahu
Le conflit isralo-palestinien qui dure depuis un demi-sicle nest pas prs de se rsoudre. La dsignation rcente de Netanyahu en tant que Premier ministre appuy par la droite et lextrme droite, marque un raidissement du gouvernement isralien. Analyse 03/06/2009.

Benjamin Netanyahu, Premier ministre isralien

e conflit isralo-palestinien qui dure depuis un demi-sicle nest pas prs de se rsoudre. La dsignation rcente de Netanyahu en tant que Premier ministre appuy par la droite et lextrme droite, marque un raidissement du gouvernement isralien concernant le conflit isralo-palestinien. Cest ainsi que Netanyahu Sr de lui et dominateur selon lexpression fameuse du Gnral de Gaulle, refuse la cration dun Etat palestinien, nest pas daccord pour le gel des colonies israliennes en Cisjordanie et Jrusalem, carte le

droit de retour en Isral des rfugis palestiniens, et a dclar le 21 Mai dernier que Jrusalem est la capitale dIsral, la toujours t, et le restera pour toujours. Il considre que la priorit pour Isral est la menace que constitue lIran, du fait de sa volont de se doter de larme nuclaire, et que le problme palestinien est secondaire, et trouvera une solution plus conomique que politique. Cette position intransigeante est loin dtre partage par la communaut internationale, lasse par la dure interminable de ce conflit, et notamment par le principal alli dIsral, les Etats-Unis, suite

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Discours marquant du prsident Obama le 4 juin 2009 l'universit du Caire

Les Etats-Unis doivent mettre en cause leur aide politique, financire et militaire massive, accorde Isral.

llection du Prsident Barack Obama. Ce dernier considre en effet que la rsolution du conflit isralopalestinien est dans lintrt national des Etats-Unis. Selon lui, la solution passe par la cration dun Etat palestinien vivant cte cte avec Isral, et par larrt immdiat des colonies israliennes en Cisjordanie et Jrusalem. Cette volont du gouvernement amricain a t exprime par Obama le 18 Mai 2009 Netanyahu lorsquil la reu au bureau ovale, et confirm Mahmoud Abbas le 28 Mai dans le mme bureau. La Secrtaire dEtat Hillary Clinton a encore t plus explicite le 27 Mai en dclarant Le Prsident veut voir un arrt des colonies, pas certaines colonies, pas les implantations sauvages, pas dexceptions pour la croissance naturelle. Rappelons que le nombre de colonies qui tait de 61 000 sous Jimmy Carter en 1980, est pass 105 000 sous Ronald Reagan en 1982, et est actuellement prs de 500 000 dont 300 000 en Cisjordanie et 200 000 dans la priphrie de Jrusalem. Cest la premire fois dans lhistoire des Etats-Unis que les intrts de lAmrique ne sont pas concordants avec ceux dIsral. Ce dernier pays nest plus considr par lAdministration dObama comme le seul alli stratgique des Etats-Unis au MoyenOrient. La stratgie de Netanyahu consiste affaiblir en premier lieu lIran, par une frappe militaire si possible, ce qui affaiblirait en consquence ses deux allis au Moyen-Orient : le Hamas en Palestine et le Hizbollah au Liban. Obama pense au contraire, quen rsolvant le problme palestinien et en instaurant la paix au Moyen-Orient, il couperait lherbe sous les pieds de lIran, qui naurait plus

dinfluence sur les peuples des pays Arabes voisins. Pour arriver son but, Obama ne veut pas sinstaller comme ses prdcesseurs dans un processus incertain de paix, mais veut faire conclure la paix tout courte. Cest pour cela quil veut sappuyer sur la proposition lance par lArabie Saoudite en 2002 dans le cadre de la Ligue Arabe, proposant Isral une reconnaissance de tous les Etats-Arabes, moyennant la restitution des territoires arabes occups par Isral en 1967. Dans ce sens, il va rencontrer le Roi Abdallah Ryad avant de prononcer un important discours le 4 juin prochain lUniversit du Caire destin au monde arabe et musulman. On ne peut que saluer la dmarche courageuse du Prsident Obama, qui constitue une rupture de la politique amricaine dans la rgion du MoyenOrient. Certes, le lobby pro-isralien Washington va exercer toutes sortes de pressions pour contrecarrer laction du Prsident amricain. Cest pour cela que la communaut internationale, notamment lEurope et les pays Arabes, doivent se mobiliser pour soutenir laction du Prsident amricain. Cest vritablement la seule chance pour que le conflit isralo-palestinien puisse trouver une solution. Cette solution doit tre trouve pendant le mandat du Prsident Obama, c'est--dire avant fin 2012, car il nest pas sr quObama soit rlu, et rien ne peut prsager de la position future du successeur dObama dans le conflit isralo-palestinien. Pour inflchir la position du gouvernement Netanyahu, ou prcipiter sa chute, il faut passer des actes concrets, et non plus se contenter de vaines paroles. Les Etats-Unis doivent mettre en cause leur aide politique, financire et militaire massive, accorde Isral. LUnion europenne doit prendre des mesures conomiques de rtorsion dans le cadre du Trait dAssociation qui la lie Isral, et refuser tout progrs dans le statut avanc qui lui est demand par lEtat hbreu. Les pays Arabes doivent unir leur rang, et proclamer solennellement quils ne recherchent pas la destruction dIsral, mais la cration dun Etat Palestinien vivant cot cot avec Isral dans la paix et la scurit. Ils doivent confirmer leur engagement de reconnatre Isral, en change de la restitution des territoires arabes occups en 1967, et prendre leur distance vis--vis des positions extrmes de lIran. Le Fatah et le Hamas doivent galement se rconcilier pour offrir un front Palestinien uni. En conclusion, jamais depuis la cration de lEtat dIsral en 1948, une chance aussi grande est apparue pour rsoudre dfinitivement le conflit isralo-palestinien. Tous les pays, pris de paix et de justice, doivent se mobiliser pour apporter leur soutien indfectible linitiative courageuse du Prsident Obama.
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DOSSIER

Premier anniversaire de lagression isralienne contre Gaza

Un avenir sombre
Le 27 dcembre 2008, il y a tout juste un an, Isral a dbut son opration militaire barbare contre la bande de Gaza, intitule Plomb durci. Mene pendant 3 longues semaines contre des civils dsarms, elle fera 1 400 victimes palestiniennes dont en majorit des femmes et des enfants. Analyse 29/12/2009.

Aide internationale Gaza

Le Prsident tchque du Conseil europen a eu loutrecuidance de la qualifier dacte de lgitime dfense.


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est en effet le 27 dcembre 2008, il y a tout juste un an, quIsral a dbut son opration militaire barbare contre la bande de Gaza, intitule Plomb durci. Cette opration a dur trois longues semaines contre des civils dsarms. Le bilan est effrayant : 1 400 victimes palestiniennes dont en majorit des femmes et des enfants, contre 13 victimes israliennes. Lopration a entran des destructions massives de maisons, dinfrastructures dont des hpitaux et des coles, pratiquement la quasi-totalit des services publics. La raction de la communaut internationale devant cette agression injuste ft molle. Le Prsident tchque du Conseil europen a eu loutrecuidance de la qualifier dacte de lgitime dfense. Le Prsident Bush alors en fonctions, la galement justifi en laissant le massacre perdurer. Les pays Arabes diviss, nont pas pu agir efficacement, et ont dmontr nouveau leur im-

puissance. Ce nest que le 18 janvier 2009 que lONU a pu stopper lopration. Le rapport denqute de lONU sur lopration Plomb durci a accus Isral de crime de guerre. Mais lventualit de poursuites judiciaires contre lEtat hbreu devant la Cour pnale internationale na que peu de chances daboutir. Cette opration na eu aucun rsultat concret sur la rsolution du conflit isralo-palestinien, puisque le statu-quo ante demeure. De plus, malgr les promesses de la communaut internationale, le blocus isralien est maintenu contre la bande Gaza, empchant toute reconstruction. A titre dillustration, au cours de toute lanne dernire, seuls 41 camions contenant des matriaux de construction ont t autoriss pntrer Gaza, alors quil faudrait des milliers pour reconstruire les villes et les villages. Cette situation ne permet pas la reprise normale des activits conomiques, ce qui fait que 80% de la population de la bande de Gaza dpend de laide internationale. En

Un tunnel pour contourner le blocus

Suite lagression isralienne contre Gaza, les lections lgislatives en Isral ont port au pouvoir le 10 fvrier 2009 Benjamin Netanyahu.

fait, le blocus de Gaza par Isral a dbut ds juin 2007 aprs le succs du Hamas aux lections palestiniennes. Depuis, les coupures deau, de gaz et dlectricit sont frquentes, et rendent la vie quotidienne insupportable. Pour couronner le tout, lEgypte vient de dcider de construire une barrire souterraine dacier longue de 10 km avec une profondeur de 30 mtres sous terre. Cette barrire qui longe le terminal de Rafah a pour but dempcher tout passage de marchandises par les tunnels entre lEgypte et la Bande de Gaza. Elle a pour but dtrangler un peu plus le ravitaillent des habitants de Gaza qui sont au nombre dun million et demi. Enfin un convoi daide Gaza, initi par le dput britannique George Golloway a vu son entre refuse par les autorits gyptiennes par le part de Nouiba (Mer rouge) permettant un accs rapide vers la bande de Gaza. Ce convoi compos de 250 camions financs par des europens, des turcs et des arabes, est pourtant purement humanitaire puisquil ne contient que de la nourriture et du matriel mdical. Lavenir du conflit isralo-palestinien est sombre. Suite lagression isralienne contre Gaza, les lections lgislatives en Isral ont port au pouvoir le 10 fvrier 2009 Benjamin Netanyahu, qui a constitu un gouvernement compos de la droite, du centregauche, et de lextrme droite. Le centre, du parti Kalima, a refus de participer ce gouvernement. Aux affaires trangres a t dsign lultra-nationaliste Avigdor Liberman. Ce rsultat des lections traduit un sentiment de peur de llectorat isralien, qui a prfr donner le pouvoir la droite et lextrme droite. Comme on pouvait sy attendre, le gouvernement Netanyahu a t encore plus intransigeant que les prcdents. Malgr la pression du Prsident

Obama, le gouvernement Isralien a refus le gel de la colonisation en Cisjordanie et Jrusalem. Il a entrepris une vritable judasation de la partie Est de Jrusalem. Il affirme que cette ville est la capitale indivisible de lEtat hbreu. La semaine dernire, Netanyahu a propos sans succs au parti Kalima dentrer dans le gouvernement. Quant aux Palestiniens, la situation nest gure meilleure. Le pays est toujours divis entre la Cisjordanie gouverne par le Fatah, et la Bande de Gaza gouverne par le Hamas. Les tentatives de rconciliation entre les deux parties sous lgide de lEgypte nont encore rien donn. Devant lintransigeance isralienne quant au gel de la colonisation, Mahmoud Abbas a suspendu les ngociations de paix avec Isral. Il a prvu llection prsidentielle palestinienne en janvier 2010, mais qui sera reporte du fait du refus du Hamas dorganiser le scrutin dans la Bande de Gaza. Mahmoud Abbas a mme annonc quil ne se reprsenterait pas la prochaine lection prsidentielle. Le conflit isralo-arabe qui dure depuis plus dun demi-sicle nest pas prt dtre rsolu. La responsabilit premire est celle dIsral, qui refuse le principe de lchange de la paix contre la cession des territoires arabes occups en 1967. Isral a pourtant appliqu ce principe avec lEgypte en cdant le Sina. Elle pourrait obtenir galement la paix avec la Syrie et lAutorit palestinienne en cdant le Golan et la Cisjordanie. La responsabilit de la situation actuelle est aussi celle de lOccident, et notamment des EtatsUnis, qui ont dans le pass soutenu aveuglement lEtat dIsral dans toutes ses initiatives, notamment la colonisation de la Cisjordanie et de Jrusalem. Lintransigeance dIsral a t la cause de la monte de lextrmisme aussi bien en Palestine avec le Hamas quau Liban avec le Hizbollah. Aucune concession majeure na t consentie Mahmoud Abbas pour lui permettre de lutter contre les extrmistes, et contrler la situation. La seule solution possible est la reprise des ngociations entre Palestiniens et Israliens avec le gel de la colonisation, et des avances sur les autres questions majeures : dlimitation du territoire du futur Etat palestinien, statut de Jrusalem, problme des rfugis. Pour cela les Etats-Unis et lEurope doivent redoubler leur pression sur le gouvernement isralien. Les pays Arabes doivent reformuler leur proposition de paix avec Isral en change des terres arabes occupes depuis 1967. Il est ncessaire de convaincre le peuple isralien de la volont de paix des pays Arabes, afin dliminer le sentiment de peur qui le pousse voter en faveur de la droite et lextrme droite. Il faut enfin que la Ligue Arabe soit plus dynamique sur ce dossier, et tente de rconcilier le Fatah et le Hamas. Puisse 2010 ramener enfin la paix dans cette rgion !
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Le Sommet isralo-palestinien de Washington

Quelles chances de succs ?


Les efforts du Prsident Barack Obama ont finalement abouti lorganisation dun Sommet le 2 septembre 2010 Washington pour la reprise des ngociations directes entre Israliens et Palestiniens. Analyse 09/09/2010.

Sommet de Washington : (de g d) Moubarak, Netanyahu, Obama, Abbas et Abdallah II

es efforts du Prsident Barack Obama ont finalement abouti lorganisation dun Sommet le 2 septembre 2010 Washington pour la reprise des ngociations directes entre Israliens et Palestiniens. Ont particip ce Sommet outre le Prsident amricain, le Premier ministre Benyamin Netanyahu, le Prsident palestinien Mahmoud Abbas ainsi que le Prsident dEgypte et le Roi de Jordanie. On peut remarquer labsence de lUnion europenne, qui nest reprsente que par Tony Blair dans le cadre du quartet : Etats-Unis, Russie, Union europenne, ONU. Ce nest pas la premire fois quIsraliens et Palestiniens se rencontrent pour ngocier dans le conflit que les oppose depuis soixante ans. En effet ds 1993, lAccord dOslo a permis la cration de lAutorit Palestinienne charge dadministrer la Cisjordanie et la bande de Gaza dans le cadre dune autonomie limite.

Sen est suivi en 1997 lAccord dHebron qui a prvu le retrait des forces israliennes de cette ville. Le Mmorandum de Wye River a donn lieu un redploiement des forces israliennes et la fixation dun accord dfinitif en 1999. En 2000, le Sommet de Camp David a chou du fait principalement de labsence dun Accord sur le statut de Jrusalem. Le quartet a mis en 2003 une Feuille de route recommandant larrt de la violence par les Palestiniens, et la fin de la colonisation juive dans les territoires occups. La Confrence dAnnapolis de 2007 na pas donn de rsultats concrets. Enfin toute ngociation entre Israliens et Palestiniens a t interrompue aprs lagression isralienne sur Gaza pendant lhiver 2008-2009. Ds son accession la prsidence amricaine, le Prsident Barack Obama, a mis la rsolution du conflit isralo-palestinien parmi ses priorits. Il a nomm Georges Mitchell comme son envoy spcial au Moyen-Orient. Ce diplomate che-

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Pourparlers vains entre Prs et Moubarak ?

vronn na cess depuis sa nomination faire la navette entre les dirigeants israliens et palestiniens, afin de les amener reprendre les ngociations directes.

Quelles sont les chances de succs du Sommet de Washington ?


Les Amricains ont prvu un dlai dun an pour parvenir un accord dfinitif. Aprs le Sommet de Washington, une nouvelle runion est prvue les 14 et 15 septembre 2010 Charm El Cheikh en Egypte. Le Prsident Abbas et le Premier ministre Netanyahu ont prvu de se rencontrer par la suite tous les quinze jours pour faire le point des ngociations. Il faut dire que les obstacles sont trs importants. Durant les soixante dernires annes du conflit isralopalestinien, les problmes se sont accumuls et sont devenus de plus en plus complexes. Le premier problme rsoudre est celui des colonies israliennes en Cisjordanie et Jrusalem-Est. En effet aprs la Guerre des six jours en 1967, Isral a occup le Sina, la bande de Gaza, Jrusalem-Est et le plateau du Golan. Si les problmes de Sina et de la bande de Gaza ont t rsolus en 1979 et en 2005, la Cisjordanie et Jrusalem-Est continuent dtre parsems de nombreuses colonies Israliennes. Certes, le gouvernement isralien a prononc un moratoire pour de nouvelles implantations jusquau 26 septembre 2010, mais na pris aucun engagement au-del de cette date. Le Prsident Mahmoud Abbas a rpt plusieurs reprises que si Isral reprend la colonisation aprs le 26 septembre 2010, les Palestiniens se retireront des ngociations. Dj Ce premier obstacle risque de faire capoter les pourparlers. Le deuxime problme trs sensible est celui du sta-

Aprs la Guerre des six jours en 1967, Isral a occup le Sina, la bande de Gaza, Jrusalem-Est et le plateau du Golan.

tut de Jrusalem. Aprs loccupation de cette dernire ville par Isral en 1967, le Parlement Isralien la rig en 1980 en capitale ternelle de lEtat juif. Les Palestiniens de son ct veulent faire de Jrusalem-Est la capitale de leur futur Etat. Une autre question importante rsoudre est celle du contrle de lieux saints chrtiens, musulmans et juifs. Non moins important est le problme des rfugis palestiniens qui sont au nombre de quatre cinq millions. En effet, suite la guerre isralo-arabe de 1949 et aux autres guerres qui ont suivi, les Palestiniens ont d sexiler de leur terre natale vers principalement les pays arabes voisins : Liban, Jordanie, Syrie. La Rsistance palestinienne na cess durant les soixante dernires annes rclamer le droit au retour de ces exils vers leur patrie dorigine. Netanyahu de son ct veut que les Palestiniens reconnaissent Isral comme Etat-nation du peuple juif, do le refus du retour massif des rfugis palestiniens en Isral. Le quatrime problme et non des moindres est la dlimitation des frontires du futur Etat palestinien. Le Prsident Mahmoud Abbas demande la constitution dun Etat palestinien viable sur la base des frontires davant 1967. Isral du fait des importantes colonies juives (230.000 en Cisjordanie) et pour des raisons de scurit, souhaite une rectification des frontires de 1967, dautant plus quil a construit un mur de protection qui empite sur le territoire palestinien. Comme on le voit les obstacles sont nombreux, auxquels il faut ajouter les extrmistes des deux bords : lextrme-droite isralienne qui fait partie du gouvernement Netanyahu, et le Hamas qui contrle la bande de Gaza, et qui ne reconnat pas Isral. Cest pourquoi on ne peut carter un certain scepticisme quant des rsultats concrets dici une anne. Aussi, faut-il une pression trs forte de la communaut internationale sur les deux parties pour les amener faire des concessions. La cl de ces ngociations est entre les mains des Etats-Unis, qui seuls ont les moyens de faire pression sur Isral pour lamener faire des concessions. Si les Etats-Unis se contentent dun rle dobservateur, les ngociations seront voues lchec. LUnion europenne peut galement jouer un certain rle, bien quelle ait t carte en ce dbut des ngociations. Le prochain Sommet de lUnion pour la Mditerrane en novembre 2010 Barcelone pourrait tre loccasion de simpliquer davantage dans la rsolution du problme isralo-palestinien. On peut recommander galement qu lissue des ngociations bilatrales entre Israliens et Palestiniens, une Confrence internationale sous lgide des Etats-Unis et du quartet puisse se runir, pour apporter un point final aux ngociations et contribuer solutionner les questions non rsolues.
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DOSSIER

Isral hors-la-loi

Pour une reconnaissance de lEtat palestinien par lONU


Le conflit isralo-palestinien, qui dure depuis plus dun demisicle, nest pas prt de finir. Le Premier ministre isralien Netanyahu depuis sa prise de fonctions le 1er avril 2009, ne cherche pas la paix avec son voisin, et multiple les provocations. Analyse 12/07/20.11

Une ghettosation sans fin

sral de plus en plus apparat comme un Etat hors-la-Loi. Sa cration dj en 1948 est illgale, puisquil sest accapar par la force dune terre qui ne lui appartenait pas, poussant des millions de palestiniens migrer dans des conditions lamentables. Depuis, Isral na jamais respect les rsolutions de lONU appelant une paix quitable dans la rgion. Plus rcemment le 9 juillet 2004, la Cour Internationale de Justice a jug illgal le Mur de sparation construit par Isral en Cisjordanie. En juin 2007, Isral a instaur un blocus draconien de la Bande de Gaza, et empche toute personne dy accder

soit par mer soit par air. Cest ainsi que le 31 mai 2010, larme isralienne a attaqu dans les eaux internationales La Flottille de libert constitue de 6 navires portant 10 000 tonnes daide humanitaire Gaza. Lattaque dun bateau turc faisant partie de la flottille a fait 10 morts et une cinquantaine de blesss parmi les militants. Plus rcemment, une seconde flottille de libert qui devait quitter Athnes pour Gaza le 28 juin 2011, a t empche par les autorits grecques sous la pression isralienne de quitter le port. Enfin, tout dernirement le 9 juillet 2011, 120 militants propalestiniens arrivs laroport Ben Gourion Tel

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Les moyens du lobby juif

Lexplication de limpunit dIsral peut tre donne aussi par la diaspora juive dans le monde, dont linfluence sur le plan conomique et politique est trs grande.

Aviv dans le cadre de lopration Bienvenue en Palestine ont t dtenus dans des prisons israliennes en attente de leur expulsion. Les militants font parties dun groupe de 600 personnes, europennes et amricaines qui taient invits par des associations palestiniennes visiter la Cisjordanie. Deux cent dautre eux ont t empchs dembarquer dans les aroports de Roissy, Genve et Bruxelles, par suite de menaces du gouvernement isralien lencontre des compagnies ariennes desservant Isral. On peut se demander comment Isral peut ainsi braver la loi internationale, en bnficiant dune impunit totale. Il faut se remmorer la fameuse confrence de presse du Gnral de Gaulle en 1967 qui avait trait le peuple juif sr de lui, et dominateur. Certes, ce peuple a connu dans son histoire des perscutions innommables, causes surtout en Europe, et particulirement par le rgime allemand nazi. Mais cela ne lui donne pas le droit de perscuter son tour un peuple palestinien, qui ntait en rien responsable de ses anciens malheurs. Lexplication de limpunit dIsral peut tre donne aussi par la diaspora juive dans le monde, dont linfluence sur le plan conomique et politique est trs grande. On le voit clairement aux Etats-Unis, o le Prsident Obama malgr sa bonne volont, est incapable de faire flchir lEtat dIsral. Cest ainsi quil na pas pu obtenir gain de cause, quand il a demand au gouvernement isralien de stopper les implantations en Cisjordanie et Jrusalem. Puis tout rcemment, le gouvernement amricain a menac lAutorit

palestinienne de retirer son aide, si cette dernire demandait la reconnaissance de lEtat palestinien par lONU en septembre prochain. Le reste de la communaut internationale est galement trs frileux vis--vis de la question palestinienne. En Europe, seule la France prend des initiatives, comme par exemple la tentative de runir sur le sol franais une Confrence de paix, qui a dailleurs peu de chances daboutir du fait du refus isralien et de lappui mou des Etats-Unis. Les autres pays europens ne simpliquent que peu dans la question, de mme que les pays africains, asiatiques, et dAmriques latine. Les pays Arabes de leur ct sont trs prudents, du fait de la supriorit militaire dIsral et de lappui indfectible des Etats-Unis lEtat hbreu. De plus Isral use de tous ses moyens notamment conomiques pour faire pression sur les gouvernements des pays tiers. Heureusement la socit civile bouge, et il faut saluer chaleureusement ces militants europens et amricains qui au pril de leur vie refusent de cautionner linjustice flagrante qui est faite au peuple palestinien. La socit civile du monde entier, et notamment arabe et musulmane doit se mobiliser davantage pour la cause palestinienne qui est juste. Elle doit se rapprocher de la socit civile isralienne, dont une partie conteste la politique actuelle de Netanyahu. Nous devons tous militer pour que lEtat palestinien soit reconnu par lONU en septembre prochain. Cest la seule solution qui reste, vu lintransigeance du gouvernement actuel isralien ouvrir des ngociations srieuses et crdibles avec les Palestiniens.
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DOSSIER

Pour la reconnaissance de lEtat palestinien par lONU

Appel aux jeunes israliens


Les Israliens et notamment les jeunes, linstar de ce qui sest pass Tunis, au Caire et Tripoli ont provoqu une grande manifestation Tel Aviv, regroupant plus de 300 000 personnes. Depuis la place de lEtat Tel Aviv, ils se sont levs contre la mdiocre qualit de leur vie. Analyse 13/09/2011.

Manifestation pro-palestinienne

e gouvernement actuel dIsral compos de la droite et de lextrmedroite ferme la porte toute ngociation srieuse avec les Palestiniens. Il continue dvelopper la colonisation en Cisjordanie et Jrusalem, aprs avoir dress un mur de sparation empitant sur le territoire palestinien. Une lueur despoir est ne avec llection de Barack Obama la prsidence des Etats-Unis. Ce dernier dans le fameux discours du Caire du 5 janvier 2009 a annonc la rvision de la politique amricaine vis--vis des Arabes, et sest prononc clairement pour lexistence de deux Etats vivant

cte cte : Isral et la Palestine. Malheureusement, sa tentative de faire arrter la colonisation isralienne en Cisjordanie et Jrusalem a chou, face lintransigeance de Netanyahu. Le puissant lobby pro-isralien aux Etats-Unis, et lapproche de nouvelles lections prsidentielles lempchent de prendre une position plus quilibre sur le problme isralo-palestinien. Les Palestiniens et leur tte Mahmoud Abbas, aprs avoir puis toutes les possibilits de ngociations avec Isral, ont dcid de demander lONU le 20 septembre prochain la reconnaissance de lEtat palestinien. Il est tout fait juste que lONU rponde positivement cette de-

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La rpression jusque dans les lieux de cultes

Mon souhait est quun jour prochain, les jeunes Arabes et Israliens puissent fraterniser et construire ensemble un Moyen-Orient de paix et prosprit.

mande. Les Palestiniens sont assurs de recevoir 150 voix positives sur les 193 que compte lAssemble Gnrale de lONU. Mais pour tre reconnu membre de lONU part entire, lEtat palestinien a besoin du vote du Conseil de scurit. Seuls aujourdhui les Etats-Unis ont annonc quils mettraient leur veto contre la reconnaissance de lEtat palestinien. Cette position est incomprhensible et injuste, vu que les Etats-Unis sont pour lexistence dun Etat palestinien. Les Etats-Unis doivent savoir que leur veto ruinerait tous les efforts du Prsident Obama pour amliorer limage de son pays auprs des Arabes et des Musulmans. LEurope et en particulier la France, doivent jouer un rle pour amener un changement de la position amricaine. LEurope doit se dmarquer de la position amricaine, et montrer quelle soutient la juste cause palestinienne. LEspagne est dj favorable un vote positif en faveur de lEtat palestinien. Il reste convaincre lAllemagne et le Royaume-Uni pour parvenir un vote unique des pays europens. Si lEtat palestinien nest pas reconnu par lONU, il y a risque dune aggravation de la situation au Moyen-Orient, avec une nouvelle Intifada du peuple palestinien, et une raction violente des autres pays Arabes aprs les rvolutions qui ont eu lieu en Tunisie, Egypte et Libye. Dores et dj, le peuple gyptien a attaqu au Caire lAmbassade isralienne, brlant son drapeau, et jetant par les fentres ses archives. Les Israliens et notamment les jeunes, linstar de ce qui sest pass Tunis, au Caire et Tripoli ont

provoqu une grande manifestation Tel Aviv le trois septembre dernier, regroupant plus de 300 000 personnes. Depuis la place de lEtat Tel Aviv, ils se sont levs contre la mdiocre qualit de leur vie, la rpartition ingalitaire des richesses, et ont prconis le retour au travaillisme social solidaire des pres fondateurs de lEtat dIsral. A ces jeunes, je lance un appel pour leur dire quau del des considrations matrielles, et afin de prserver leur avenir et celui de leurs enfants, ils doivent avant tout conclure la paix avec les pays Arabes voisins, et reconnatre aux Palestiniennes un Etat vivant cte cte dIsral. Dailleurs les conditions matrielles ne peuvent tre amliores, tant que lEtat dIsral persiste dans un tat de belligrance vis--vis des Palestiniens et des pays Arabes voisins. Pour cela, il doit maintenir une arme forte et dispendieuse, dployer un grand nombre de soldats aux frontires avec lEgypte, la Syrie, le Libye, et financer des forces de scurit de plus en plus nombreuses. Les jeunes Israliens doivent comprendre que la paix dans la rgion du Moyen-Orient ne pourra exister quaprs la rsolution du problme palestinien, et des relations apaises avec les pays Arabes. Cest pour cela que les jeunes Israliens doivent manifester pour un changement de politique de leur gouvernement actuel, politique qui ne peut aboutir qu une impasse. Ou quils provoquent de nouvelles lections, do sortira un nouveau gouvernement favorable la paix. Mon souhait est quun jour prochain, les jeunes Arabes et Israliens puissent fraterniser et construire ensemble un Moyen-Orient de paix et prosprit.
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DOSSIER

LEtat palestinien

Quelles perspectives ?
Le vendredi 23 septembre 2011 restera une date historique pour le monde entier. Cest en effet ce jour l, que Mahmoud Abbas au nom du peuple palestinien, a demand lONU ladmission de la Palestine en tant que membre part entire de lOrganisation mondiale. Analyse 27/09/2011.

Mahmoud Abbas, flicit lONU

e vendredi 23 septembre 2011 restera une date historique pour les Palestiniens, les Arabes, les Musulmans et le monde entier. Cest en effet ce jour l, que Mahmoud Abbas au nom du peuple palestinien, a demand lONU ladmission de la Palestine en tant que membre part entire de lOrganisation mondiale. La demande de la Palestine devenir pays-membre lONU est faite sur la base des frontires avant le 4 juin 1967, et avec Jrusalem-Est comme capitale de lEtat palestinien. Il fallu beaucoup de courage et de dtermination au Prsident palestinien pour faire cette demande, car il a subi des pressions trs fortes des Etats-Unis et de lEurope pour y renoncer. Rappelons que pour tre membre a part entire de lONU, il faut un vote majoritaire au Conseil de

Scurit, et pas de veto dun des cinq membres permanents : Chine, Etats-Unis, Russie, France et Royaume-Uni. Les autres membres actuels du Conseil de scurit sont : Afrique du Sud, Allemagne, Bosnie-Herzgovine, Brsil, Colombie, Gabon, Inde, Liban, Nigria, Portugal. La majorit exige de 9 voix sur 15 peut tre obtenue en faveur de ladmission de la Palestine. Mais les Etats-Unis comme ils lont dj fait 42 fois en faveur dIsral, ont dj annonc quils mettraient leur veto la rsolution dadmission de la Palestine lONU. Quelque soit lissue rsultant du vote du Conseil de scurit, il apparat nanmoins que cette initiative du Prsident Abbas va faire avancer la cause palestinienne. Dune part, les Palestiniens auront la possibilit de sadresser lAssemble Gnrale de lONU pour lobtenir le statut dObservateur.

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Quelle part de lOCI dans la voie vers la paix ?

Le Prsident Abbas dans son discours lONU a dclar que les Palestiniens nont pas lintention disoler ou de dlgitimer Isral.

Plus de 150 pays de lONU voteront en faveur de la Palestine, ce qui dmontrera que la quasi-totalit de la communaut internationale est pour la cration de lEtat palestinien. Linitiative palestinienne a fait galement bouger le quartet (Etats-Unis, Russie, Union europenne, ONU). Ce dernier prsid par Tony Blair, a montr jusque l son incapacit faire avancer le dossier. Moins de quatre heures aprs le discours du Prsident Abbas lONU, le quartet sest runi pour dclarer quune issue finale au conflit isralo-palestinien devra tre trouve dici fin 2012. Pour cela, un calendrier prcis des ngociations entre Israliens et Palestiniens sera fix, avec une confrence internationale Moscou pour finaliser les discussions. Il est grand temps que ce conflit qui dure depuis soixante ans trouve son issue. Il est grand temps que la grande injustice faite au peuple palestinien soit rpare. Le Prsident Abbas dans son discours lONU a dclar que les Palestiniens nont pas lintention disoler ou de dlgitimer Isral. Dans la mme enceinte de lONU, Le Premier ministre Isralien a dclar avec beaucoup de mauvaise foi La vrit est que nous ne pourrons pas parvenir la paix par des rsolutions de lONU, mais par des ngociations. Mais faut-il lui rappeler que les Israliens sous son mandat, nont jamais entam de ngociations srieuses avec les Palestiniens. Faut-il lui rappeler quen mme temps quIsral ngociait avec les Palestiniens, il autorisait de nouvelles implantations juives en Cisjordanie et JrusalemEst. Ce nest pas srieux, il faut quIsral comprenne que pour promouvoir la paix, il lui faire dimportantes concessions.

Durant les soixante annes du conflit isralo-palestinien, les difficults se sont accumules. Les questions les plus importantes rsoudre sont la dlimitation du futur Etat palestinien, le statut de Jrusalem, le problme des rfugis palestiniens, et enfin les colonies israliennes installes en Cisjordanie et Jrusalem. Certes ces questions sont difficiles, mais des solutions peuvent tre trouves sil y a une vritable bonne volont de part et dautre. Le quartet qui a t tabli pour rsoudre ce conflit, mais galement toute la communaut internationale, doivent se mobiliser pour rapprocher les points de vue et faire les pressions ncessaires, car il est craindre que les Israliens et les Palestiniens livrs eux-mmes, ne puissent rsoudre seuls les grands difficults de ce conflit. LEurope a un grand rle jouer, et notamment la France, qui a prouv pendant les rvoltes arabes rcentes, sa grande comprhension et son soutien concret notamment en Libye. Les Etats-Unis doivent comprendre que la question palestinienne est trs sensible dans tout le monde arabe et musulman. Leur image sera nouveau ruine dans cette partie du monde, sils continuent soutenir aveuglement lEtat dIsral. Les Pays Arabes doivent galement sortir de leur torpeur, et considrer la cause palestinienne comme prioritaire dici fin 2012. Les pays Musulmans enfin doivent dans le cadre de lOCI (Organisation de la Coopration Islamique), donner leur plein soutien aux droits du peuple palestinien. Ce nest que par une mobilisation gnrale de la communaut internationale, que le conflit isralo-palestinien trouvera enfin une solution dici fin 2012 comme tout le monde lespre.
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DOSSIER

Nouvelle agression isralienne Gaza

Halte au massacre des palestiniens


Mercredi 14 novembre 2012 aprs avoir assassin Ahmed Jaabari, Chef des oprations militaires du Hamas, Isral a procd une nouvelle agression isralienne Gaza par voie arienne et maritime. Analyse 20/11/2012.

Le nombre de victimes ne cesse de crotre

ercredi 14 novembre 2012 aprs avoir assassin Ahmed Jaabari, Chef des oprations militaires du Hamas, Isral a procd une nouvelle agression isralienne Gaza par voie arienne et maritime. Le bilan des victimes palestiniennes au 19 novembre 2012 est dj de 93 morts et des centaines de blesss. Des btiments officiels ont t attaqus, tels que le sige du gouvernement, lHtel de police, le stade, et lUniversit islamique. Mme le Centre de presse qui abrite cependant des agences trangres na pas t pargn, et 8 journalistes palestiniens ont t blesss. Lopration Pilier de dfense

mene par Isral et qui pourrait saccompagner dune intervention terrestre, est de selon les milieux israliens au tir de roquettes en provenance de Gaza sur les villes israliennes, et qui ont caus la mort de trois personnes. Alors que le Prsident amricain a dclar quIsral avait le droit de se dfendre, lONU, la France et les pays Arabes tentent dobtenir une trve pour arrter leffusion de sang. Mais au-del de la trve, il est temps de trouver une solution au conflit isralo-palestinien pour viter dautres victimes dans lavenir. Rappelons nous quen dcembre 2008 et janvier 2009, Isral avait dj men une opration militaire terrestre Gaza qui

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La solution : linstauration dun Etat palestinien vivant cte cte avec Isral

La communaut internationale pourrait galement jouer un rle positif en reconnaissant la Palestine comme Etat non membre de lOrganisation des Nations Unies.

avait fait 1 300 morts dont 410 enfants et 108 femmes, ainsi que 5 300 blesss. Les attaques israliennes lors de cette opration avaient dtruit 4.000 immeubles et endommag 20 000 autres. Les dgts subis par cette attaque isralienne Gaza ont t estims 1,4 milliards de $. Pourtant la solution au conflit isralo-palestinien existe : linstauration dun Etat palestinien vivant cte cte avec Isral. La Ligue Arabe avait dj annonc quelle reconnatrait lEtat dIsral dans le cadre de cette solution. Le Prsident Mahmoud Abbas a dclar plusieurs reprises que la cration dun Etat palestinien rsoudrait dfinitivement le conflit avec Isral. La difficult provient de lintransigeance du gouvernement isralien qui ne veut faire aucun effort pour trouver une solution. Cest ainsi quil a refus catgoriquement darrter la colonisation en Cisjordanie et Jrusalem. Cela prouve amplement quil ne veut pas dun Etat palestinien, car force de coloniser la Cisjordanie et Jrusalem, il sera matriellement impossible de crer un Etat palestinien viable. Ceux qui ne souhaitent pas une solution ce conflit dclarent cyniquement quil appartient aux Israliens et aux Palestiniens de rsoudre euxmmes le problme. Or ceci est impossible du fait de lintransigeance isralienne. Aussi, la seule solution est une pression forte sur Isral pour lamener faire des concessions. Cette pression ne peut venir que des Etats-Unis et dans une moindre me-

sure de lUnion europenne. En effet les Etats-Unis aident politiquement, financirement, et militairement Isral, et sont les seuls pouvoir exercer une vritable pression. Il appartient au Prsident Obama qui vient dtre rlu, et qui dispose dune marge de manuvre plus grande que lors de son premier mandat, de prendre une initiative forte pour la rsolution du conflit isralo-palestinien. Pour lEurope, la France qui a une position quilibre sur le conflit isralo-palestinien, pourrait galement jouer un rle utile. La communaut internationale pourrait galement jouer un rle positif en reconnaissant la Palestine comme Etat non membre de lOrganisation des Nations Unies. Dailleurs, le Prsident Mahmoud Abbas compte en faire la demande officielle au courant de ce mois de novembre 2012. En conclusion, le drame que vit le peuple palestinien na que trop dur. Isral de son ct doit comprendre quil ne peut vivre en paix, quen rglant le problme palestinien et en faisant la paix avec ses voisins arabes. LOccident de son ct doit rendre justice au peuple palestinien au-del de ses intrts gostes. Saluons enfin la position du Maroc, qui travers son appartenance au Conseil de Scurit de lONU, a multipli les dmarches pour larrt de lagression isralienne Gaza, de mme quil a dcid dinstaller le plus rapidement possible, un hpital de compagne Gaza pour soigner les nombreux blesss de cette agression.
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DOSSIER

Victoire des palestiniens lONU

Acte de naissance dun nouvel Etat


La Palestine a remport le 29 novembre 2012 une victoire clatante lONU qui la reconnue comme nouvel Etat Observateur. Analyse 04/12/2012.

Palestine, Etat-observateur, bientt Etat-membre de lONU

a Palestine a remport le 29 novembre 2012 une victoire clatante lONU qui la reconnue comme nouvel Etat Observateur. Sur les 193 Etats membres, la Palestine a obtenu 138 votes positifs, 41 abstentions et seulement 9 votes ngatifs. Ce vote, outre le succs diplomatique certain, va permettre la Palestine de poser sa candidature aux autres organes de lONU, tels que lUNESCO, et de poursuivre Isral devant la Cour Pnale Internationale pour crimes de guerre et crimes contre lhumanit. Lanalyse de ce vote permet de faire plusieurs remarques. La premire est lisolement des Etats-Unis et dIsral qui nont reu que deux soutiens : Le Canada et la Rpublique tchque. Les cinq autres votes concernent des micro-Etats (des petites les) ne jouant aucun rle sur la scne internationale. Les Etats-Unis confirment donc leur soutien inconditionnel Isral et ont mme jug ce vote fcheux et contre-productif. La position amricaine reflte nouveau limpact

du Lobby pro-isralien sur la politique extrieure des Etats-Unis. Ces derniers ont fait pression sans rsultat sur Mahmoud Abbas pour ne pas recourir lONU, en le menaant de lui couper laide financire. Ce vote amricain apporte des arguments ceux qui affirment quIsral est le 51me Etat des USA. La position de Canada est regrettable, du fait que ce pays est connu pour sa dfense des liberts et des droits de lhomme. Ce sont certainement les liens conomiques trs importants avec le voisin, qui expliquent lalignement du Canada sur la position des Etats-Unis. Quant la Rpublique Tchque et les autres micro-Etats, a ne peut tre que des promesses matrielles amricaines qui ont emport la dcision. Parmi les pays qui ont vot positivement pour la Palestine, il nest pas tonnant que les pays Arabes, africains et musulmans aient apport leur soutien la cause palestinienne. On peut ajouter galement la quasi-totalit de lAmrique latine ainsi que la Russie et la Scandinavie. LUnion europenne sest prati-

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Construction d'une nouvelle colonie dans l'Est de Gush Etzion, au sud de Bethlem

La rponse dIsral a t compltement ngative, car il a annonc ds le lendemain 3 000 nouvelles implantations juives en Cisjordanie et Jrusalem.

quement divise en deux et montre clairement que cette entit est loin dtre un union politique. On ne peut que saluer les 13 Etats de lUnion europenne qui ont vot positivement pour la reconnaissance de la Palestine en tant quEtat Observateur. Parmi les grands pays de lUnion europenne, on peut citer la France, lItalie, lEspagne et la Sude. Les autres pays de lUnion europenne qui ont vot positivement par la Palestine sont : la Belgique, lAutriche, le Danemark, la Finlande, la Grce, lIrlande, le Luxembourg, Malte et le Portugal. La position de la France est particulirement importante, car ce pays est le seul membre permanent occidental du Conseil de Scurit qui a vot en faveur de la Palestine. Quant aux pays qui se sont abstenus, la position de lAllemagne sexplique par son pass nazi, qui lempche de prendre toute position contraire aux intrts dIsral. Le Royaume Uni aurait d se rattraper en votant positivement sur la Palestine, car il a jou un grand rle par la Dclaration Balfour pour linstauration de lEtat dIsral au Moyen-Orient, crant aussi une injustice impardonnable. Les pays de lEst de lEurope : Bulgarie, Estonie, Hongrie, Lettonie, Lituanie, Pologne, Roumanie, Slovaquie, Slovnie se sont abstenus pour ne pas dplaire aux Etats-Unis, dont ils ont besoin pour faire contrepoids leur ennemi hrditaire : la Russie. Ce qui est moins comprhensible est labstention de certains pays africains : Cameroun, Rpublique Dmocratique du Congo, Malawi, Togo, qui ont eux aussi connu les souffrances de loccupation. La rponse dIsral a t compltement ngative, car il a annonc ds le lendemain 3 000 nouvelles implantations juives en Cisjordanie et Jrusalem,

ainsi que le gel des droits de douane prlevs par ladministration isralienne pour le compte de lEtat palestinien. Le ministre isralien des affaires trangres a expliqu avec une parfaite mauvaise foi que ces nouvelles implantations ont pour objet dassurer la scurit de lEtat dIsral. En fait, la perspective du gouvernement dIsral domin par la droite et les extrmistes est de grignoter le plus possible de territoire palestinien afin de rendre impossible la cration effective de lEtat palestinien. De son ct, le Premier ministre isralien a annonc que toute solution au problme ne peut aboutir sans une reconnaissance par les Palestiniens du statut juif de lEtat dIsral, liminant toute solution au problme des rfugis palestiniens qui croupissent par millions dans les pays voisins. Concernant la question financire, Isral na aucun droit de retenir des sommes dargent qui ne lui appartiennent pas. LEtat palestinien peut pour cette question poursuivre Isral devant la justice internationale. Quant laide des Etats-Unis de 200 M de $, il appartient aux pays Arabes de la remplacer dans les meilleures dlais. Les Etats-Unis insistent pour que les ngociations directes se tiennent entre Israliens et Palestiniens pour discuter de toutes les questions. Mais il est illusoire de penser que les deux parties peuvent trouver seules des solutions, tant leurs positions sont diamtralement loignes les unes des autres. Cest pour cela que la Communaut internationale qui a reconnu lEtat palestinien doit trancher. La seule solution demeure lorganisation dune Confrence internationale sous lgide de lONU, qui imposerait ses dcisions aux deux parties.
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DOSSIER

Conflit isralo-palestinien

Isral met en danger la solution deux Etats


Aprs la victoire clatante des Palestiniens le 29 novembre 2012, date la quelle la Palestine a t reconnue par lONU en tant quEtat observateur, la raction dIsral a t immdiate en cette fin danne 2012. Analyse 25/12/2012.

Construction de 50 logements dans la colonie Ariel en Cisjordanie

prs la victoire clatante des Palestiniens le 29 novembre 2012, date la quelle la Palestine a t reconnue par lONU en tant quEtat observateur, la raction dIsral a t immdiate en cette fin danne 2012. En effet, les autorits israliennes ont annonc la construction de 6.000 logements de colonisation en Cisjordanie et Jrusalem-Est. Ces constructions auront lieu dans

les quartiers Givat Hamatos, Ramot Shlomo, et Gilo Jrusalem-Est, le reste en Cisjordanie. Le porteparole du Premier ministre isralien a annonc que tous ces logements resteront partie intgrante dIsral dans tout futur rglement de paix avec les Palestiniens. La politique du gouvernement dIsral est claire : construire le plus de logements possible Jrusalem-Est et en Cisjordanie pour rendre impossible la cration dun Etat palestinien, et ce en

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Ban Ki-Moon, Secrtaire gnral de lONU

On ne peut que se rjouir de cette condamnation unanime de la communaut internationale de ces nouvelles constructions Jrusalem-Est et en Cisjordanie.

violation des lois internationales. La raction de la communaut internationale a t unanime pour condamner ces nouvelles constructions. Catherine Ashton, la Reprsentante de lUnion europenne pour les Affaires Etrangres, a dnonc lexpansion sans prcdent des colonies juives Jrusalem-Est et en Cisjordanie. Elle a ajout je moppose ces expansions sans prcdent de colonies autour de Jrusalem, qui compromettent les perspectives dun rglement ngoci du conflit isralo-palestinien. De son ct, le Conseil de Scurit de lONU lexception des Etats-Unis a condamn les nouveaux projets israliens de construction autour de la ville sainte de Jrusalem. Le Secrtaire gnral de lONU Ban Ki-Moon a qualifi ces nouvelles constructions de colonies illgales et a demand lEtat hbreu de ne pas continuer dans cette voie dangereuse qui nuit aux perspectives du dialogue. le Secrtaire Gnral-Adjoint de lONU de son ct a somm le gouvernement isralien de rpondre aux appels internationaux et de renoncer ces projets, ajoutant que la construction de colonies en Cisjordanie et Jrusalem-Est est une violation des lois internationales et un obstacle la paix. Les Palestiniens excds par ces nouvelles constructions de colonies se disent prts poursuivre Isral devant la Cour pnal internationale, du fait de lintensification de la colonisation et pour lensemble des pratiques

israliennes dassassinats et darrestations. On ne peut que se rjouir de cette condamnation unanime de la communaut internationale de ces nouvelles constructions Jrusalem-Est et en Cisjordanie, y compris les membres europens du Conseil de Scurit et mme les Etats-Unis qui ont jug la dcision isralienne de provocation. Mais ces condamnations comme les prcdents seront sans effet sur le gouvernement isralien, domin par la droite et lextrme-droite et en pleine campagne lectorale. Il faut des mesures beaucoup plus concrtes comme le rappel dambassadeur, et des sanctions internationales contre lEtat dIsral. On ne peut tre quoutr par la politique de deux poids deux mesures pratiques par lOccident. En ce qui concerne lIran par exemple et pour la question du nuclaire, lOccident a pris des sanctions draconiennes contre ce pays qui ont asphyxi son conomie. Le comportement dIsral vis--vis de la Palestine me rappelle toutes proportions gardes, celui de Hitler vis--vis de ses voisins, qui a profit de la passivit des pays europens pour dclencher une guerre effroyable qui a caus des millions de morts. Il est temps que lOccident prenne des mesures concrtes contre Isral pour viter une nouvelle catastrophe au Moyen-Orient. Il est temps que les Etats-Unis qui se trouvent de plus en plus isol sur cette question, change de position pour faire triompher la justice.
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DOSSIER

Discours sur lEtat de lUnion du prsident Obama

Aucune mention du conflit isralo-palestinien


Le 12 fvrier 2013, Obama sest adress au peuple amricain pour parler surtout des perspectives davenir. Pour ce qui est de la situation au Moyen-Orient, il na fait aucune mention explicite du conflit isralo-palestinien. Analyse 19/02/2013.

Un conflit isralo-palestinien volontairement omis ou pas ?

l est de tradition que le Prsident des EtatsUnis prononce au Congrs en dbut danne un discours sur ltat de lUnion. Ce serait dailleurs un exemple suivre pour les autres chefs dEtat de la plante, pour rendre compte leur peuple des rsultats obtenus et de la feuille de route suivre. Le 12 fvrier 2013 le Prsident Obama sest adress au peuple amricain pour parler surtout des perspectives davenir. Sur le plan intrieur, il a promis de relancer la croissance et lemploi quil considre comme le problme prioritaire du pays. Cest ainsi quil propose dinvestir un milliard de dollars dans lindustrie, pour crer 15 incubateurs associant le secteur public et priv, notamment travers les ministres de

la Dfense et de lEnergie dans les rgions sinistres conomiquement. Pour stimuler lemploi, sera mis en uvre un programme pour employer les chmeurs dans des chantiers de rparation de grandes infrastructures tels que les ponts. Sur le plan macro-conomique, la proposition principale est la cration dune zone de libre change entre les Etats-Unis et lUnion europenne, qui serait lune des principales zones de libre-change dans le monde. Les changes entre les Etats-Unis et lEurope sont dj importants de lordre de 646 milliards de dollars du fait de la faiblesse des droits de douane (4% en moyenne). Mais les obstacles non tarifaires freinent les changes notamment dans des secteurs comme les textiles, le transport maritime ou les produits agricoles.

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Barack Obama et Mahmoud Abbas en Cisjordanie

Nous sommes rsolument avec Isral dans son qute de scurit et dune paix durable.

Les ngociations qui vont durer environ deux annes porteront surtout sur la leve totale ou partielle de ces obstacles non tarifaires. Cette initiative du Prsident Obama est certainement motive par lchec des ngociations multinationales menes sous lgide de lOrganisation mondiale du commerce (OMC). Le Prsident Obama a galement raffirm sa proposition de diminuer le dficit budgtaire fdral qui est de 10,1% du PIB, en conomisant 4000 milliards de dollars sur les 10 prochaines annes. Outre les conomies sur les dpenses, il propose une rforme fiscale qui consisterait supprimer certaines niches fiscales dont profitent les multinationales, et augmenter les impts sur les mnages les plus riches. La diminution du dficit budgtaire a galement pour objet de rduire moyen et long terme lendettement public des Etats-Unis qui est abyssal : 16.199 milliards de dollars soit 102% du PIB. Sur dautres plans, le Prsident Obama a manifest son intrt pour la question du changement climatique. Cest ainsi quil a fix lobjectif de rduire de moiti lnergie dpense dans les maisons et les entreprises dici les vingt prochaines annes. Il se propose galement dtablir des textes de loi pour rduire la pollution et pour promouvoir les nergies renouvelables. Enfin, il prconise une rforme du systme dimmigration et une rglementation de lutilisation des armes feu. Sur le plan extrieur qui na pas occup une grande partie de son discours, il a parl du nuclaire en promettant une action ferme contre la Core du Nord qui vient de procder un troisime essai nuclaire. Il a exhort lIran choisir la voie diplomatique pour sortir de la crise provoque par son programme nu-

claire contreverse. Enfin, il a manifest son souhait de ngocier avec la Russie une rduction supplmentaire de larsenal nuclaire des deux pays. Pour lAfghanistan, Il a confirm le retrait total des troupes amricaines dici fin 2014. Il a ritr sa dtermination lutter contre le terrorisme international dAl Qaida qui a essaim depuis la Pninsule Arabique jusquen lAfrique, faisant allusion la situation actuelle au Mali. Pour ce qui est de la situation au Moyen-Orient, il a raffirm sa dtermination continuer de dfendre les Droits de lHomme, suite aux consquences du Printemps arabe. Tout en maintenant la pression sur le rgime syrien, il nentend pas fournir des armes aux rebelles. Il na fait aucune mention explicite du conflit isralo-palestinien, mais a raffirm Nous sommes rsolument avec Isral dans son qute de scurit et dune paix durable, et a annonc son voyage au MoyenOrient en mars prochain, o il doit visiter Isral, la Jordanie et la Cisjordanie. En conclusion, les ambitions du Prsident Obama pour son second mandat sont grandes. Mais sur le plan intrieur, il doit tenir compte de la forte opposition des Rpublicains qui sont majoritaires la Chambre des Reprsentants, et qui ngocieront prement toute dcision du Prsident. Sur le plan international, les Etats-Unis ne sont plus lHyperpuissance quils taient aprs la chute de lURSS, et ne peuvent plus dicter leur loi dans les relations internationales. Enfin sur le conflit isralo-palestinien, le Prsident reste prisonnier du puissant lobby pro-isralien qui domine le champ politique amricain. Il est craindre quaucune initiative concrte pour faire pression sur Isral ne sera prise durant le second mandat du prsident Obama.
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DOSSIER

La tourne dObama au Moyen-Orient

Une grosse dception pour les palestiniens


La visite du prsident Obama Isral a t tout dabord loccasion pour lui de raffirmer le soutien inbranlable des Etats-Unis Isral, et les liens profonds et durables qui unissent les deux pays. Analyse 27/03/2013.

Barack Obama accueilli Tel Aviv par le prsident isralien Prs et le PM Netanyahu

e prsident Obama a entam une tourne au Moyen-Orient le 20 mars 2013 qui la conduit successivement en Isral, en Palestine et en Jordanie. Cest la premire visite du Prsident amricain dans la rgion depuis son lection en 2009. Sa dernire visite Isral remonte 2008, pendant la premire campagne lectorale, et il lui a t beaucoup reproch de navoir pas visit Isral pendant son premier mandat. La visite du Prsident Obama Isral a t tout dabord loccasion pour lui de raffirmer le soutien inbranlable des Etats-Unis Isral, et les liens profonds et durables qui unissent les deux pays. Il a recommand aux Palestiniens de reconnatre Isral en tant quEtat juif, et de reprendre les ngociations avec les Israliens, sans le pralable du gel de la colonisation isralienne en Cisjordanie et

Jrusalem-Est. Le nouveau gouvernement isralien, prsid par Netanyahu qui regroupe le Likoud, le parti de centre droit Yesh Atid et le mouvement nationaliste religieux Foyer Juif, sest dit dailleurs dtermin continuer la colonisation isralienne en Cisjordanie et Jrusalem-Est. Entre dcembre 2012 et janvier 2013 11 000 nouveaux logements ont t autoriss, soit le double depuis 2009. A noter que 500 000 colons israliens vivent actuellement en Cisjordanie et Jrusalem-Est. Concernant lIran, Obama a raffirm la dtermination des Etats-Unis empcher par tous les moyens larmement nuclaire de lIran. Cest donc un alignement complet sur les thses dIsral, considr comme lalli stratgique des Etats-Unis au Moyen-Orient. Lors de sa visite en Palestine, o il a rencontr le Prsident Mahmoud Abbas, Obama a fait quelques d-

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Le puissant lobby juif veille

La paix est la seule voie vers la vraie scurit.

clarations pour faire plaisir au Palestiniens. Il a ainsi affirm que la ralisation de la paix et loption deux Etats sur les frontires de 1967 tait la voie pour parvenir la scurit pour les peuples isralien et palestinien. Il a encore ajout que la poursuite de la colonisation isralienne nest pas constructive pour faire avancer la paix. Sadressent aux jeunes israliens le 21 mars au Centre International des Congrs Al Qods, le Prsident Obama leur a dclar que La paix est la seule voie vers la vraie scurit. Lors de sa visite au Roi Abdallah de Jordanie, le Prsident Obama a voqu la situation en Syrie et a lanc un appel au dpart de Bachar Al Assad et la mis en garde contre toute utilisation des armes chimiques contre son peuple ou leur transfert aux rebelles. Il a octroy une aide de 200 M de $ la Jordanie pour faire face lafflux de rfugis en provenance de Syrie. Le Prsident amricain a enfin profit de se tourne en Moyen-Orient pour faire pression sur Isral, afin de faire des excuses la Turquie, suite la mort de neuf passagers turcs prsents bord dune flottille daide pour Gaza en 2010. Ces excuses ont t acceptes par la Turquie qui a rtabli ses relations avec lEtat hbreu. La rcente tourne du Prsident Obama au MoyenOrient confirme ce que lon savait dj : savoir lindfectible alliance entre les Etats-Unis et Isral, et lalignement du gouvernement amricain sur les thses israliennes. Ceci sexplique tout dabord par des raisons historiques. Lmigration des juifs vers les Etats-Unis a commenc ds le 19me sicle, et sest accentu au 20me sicle suite lHolocauste quils ont subi en Europe avant et pendant la seconde guerre mondiale. Les juifs se sont compltement intgrs la socit amricaine prenant des positions de premier plan dans lconomie, la finance, les mdias et la culture. Jouant fond le principe de solidarit avec

Isral, il se sont galement introduit en politique, et ont gagn des lections aussi bien sur le plan local que national. Bnficiant galement de lappui religieux des vanglistes, ils ont constitu un puissant lobby lAIPAC (American Israel Publics Affairs Committee) regroupant plus de 100 000 membres actifs. Selon les deux minents universitaires amricains John Mearsheamer et Stephan Walt qui ont crit le livre The Israel Lobby : Le soutien considrable des Etats-Unis Isral est d linfluence politique du lobby pro-isralien sur le sol amricain. Ils ajoutent le soutien indfectible et irraisonn des EtatsUnis Isral ne peut sexpliquer ni par des intrts stratgiques communs ni par des impratifs moraux. Face la puissance du lobby pro-isralien, les Palestiniens nont quun faible appui aux Etats-Unis. Le lobby pro-arabe y est peu influent, et les attentats du 11 septembre 2001 New York et Washington ont traumatis les amricains et cr un sentiment antiarabe et islamophobe. En conclusion, il ne faut pas baisser les bras devant cette situation difficile pour la cause palestinienne. Tt ou tard, il faudra rendre justice au peuple palestinien qui lutte depuis plus dun demi-sicle pour le rtablissement de ses droits et pour disposer dun Etat indpendant et viable. En novembre 2012, 138 Etats de lONU ont reconnu la Palestine en tant quEtat non-membre. Cela constitue 72% des Etats membres de lONU, avec notamment un vote positif de la France, ngatif videment des Etats-Unis, du Canada, et dIsral, et un abstention de lAllemagne et du Royaume Uni. Le monde arabe et musulman doit se mobiliser davantage pour la cause palestinienne. LEurope, et notamment la France peuvent jouer un rle dterminant pour trouver une solution ce douloureux problme politique et humain.
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POINT DE VUE
Rackets et tracasseries entre les deux Rosso

Adama Wade Directeur de la Rdaction

Les nouveaux murs de Berlin


a traverse de la frontire entre le Sngal et la Mauritanie est le lieu de plusieurs constats. Ce fleuve qui spare le Maghreb de lAfrique de lOuest divise la ville de Rosso en deux : Rosso Mauritanie et Rosso Sngal. Entre les deux villes, les barricades se multiplient danne en anne. Certes, ce nest pas encore Berlin-Est et Berlinouest. Mais depuis les malheureux vnements de 1989, le check-point frontalier entre les deux pays ressemble la porte de Kronenbourg. Si par le pass, la circulation des personnes tait libre et fluide, il faut dsormais 50 euros aux citoyens sngalais se rendant en Mauritanie et vice-versa. Aussi, un nouveau mtier est n de cette incohrence historique : les loueurs de devises qui permettent ceux qui nen ont pas les moyens de les dtenir virtuellement le temps de dpasser les cordons de la douane, de la police des frontires, de la police municipale et le fameux cordon sanitaire o 500 f CFA suffisent acqurir un carnet de vaccination contre la fivre jaune sans avoir eu le faire. Ceci pour le passage des personnes. En ce qui concerne les marchandises, il sagit dune autre paire de manches. Instinct protectionniste aidant, chaque pays veille scrupuleusement bloquer le parc roulant du voisin la frontire. Les camions chargs doivent dcharger leurs marchandises mme le sol sous le regard triomphal de lagent douanier qui nutilise pas les gants pour fouiller et saccager le chargement. Tant pis pour la fluidit et
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les ventuelles ruptures de charges. En vingt ans, lon est pass dune frontire ouverte et fluide une frontire ferme et opaque, source de corruptions et de passe-droits. Pendant que les deux pays clbrent une amiti inbranlable longueur de commissions mixtes, les populations vivent le martyr. En ralit, il y a peu de volont douverture de part et dautre. La preuve par le pont devant relier les deux villes. Voil un ouvrage mystrieusement bloqu, malgr un financement dj disponible et la pression des bailleurs de fonds. Aprs des annes de discussions byzantines, les deux pays sont revenus la case dpart, ntant plus daccords sur le trac dudit pont. En attendant la volont politique, les citoyens et les oprateurs conomiques paient au centuple le passage dune frontire qui volue inversement aux Accords et rgles de bon voisinage entre les deux pays. Rosso nest pas hlas un cas isol. Lon retrouve les mmes systmes de blocage et de racket entre les postes frontaliers dAflao (Ghana) et Lom (Togo), le long du corridor, menant de Lom ou dAccra Ouagadougou. Les dcideurs politiques, parfaitement informs de la situation des frontires africaines, doivent descendre sur le terrain pour esprer amliorer le commerce interafricain. Dans sa forme actuelle, la frontire est un endroit denrichissement pour les policiers, les gendarmes et les douaniers. Sans action nergique, les milliers dAccords sur la libre circulation des personnes et des biens signs entre Etats africains dormiront dans les tiroirs pour tre rappels nos bons vieux souvenirs chaque commission mixte.