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Clase N 3, 26 de Marzo 2013 Planificacin de tecnologas sanitarias Profesor: Luis Hernn Danyau I. Ingeniero Clnico (ACCE)
Planificacin Estratgica
En lo ms escencial -> VISION de dnde queremos estar en el futuro Closely allied to this are the mission statement, describing where the organization currently is, its unique reason for existence, and its current purpose. Strategic planning seeks to focus the energies of an organization on achieving its vision through the development of realistic future targets or goals. It focuses on the big picture of what the organization is doing and where it is going. Strategic planning provides clarity about what a company actually wants to achieve and how it is to go about achieving it, rather than a plan of action for day-to-day operations. It is important to note that strategic planning can also help to define a point of difference from competitors, and thus maximise the potential for success.
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Planificacin
La planificacin segn Finkler (1999), es fundamental para el proceso de gestin de las organizaciones.
Con este proceso lo que se pretende es anticiparse a los futuros problemas, planteando posibles soluciones. Planificar requiere continuos estudios que se traducen en planes hechos a medida y puestos en prctica, evaluacin de los resultados y el anlisis de la suficiente informacin que permita incorporar, en un futuro, las modificaciones oportunas.
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Planificacin
Para Errasti (1997), -> Proceso continuo y dinmico en el que se suelen plantear las siguientes preguntas:
qu hacer?, cmo hacer? y cmo medir o evaluar?
Requiere tiempo y un gran flujo de informacin para ello, se hace necesaria la participacin de todos los integrantes de la organizacin, de manera que se origine una comunicacin fcil y un consenso entre los distintos estamentos de la institucin. La justificacin ltima de este proceso es la necesidad de adaptacin a los cambios que se van produciendo continuamente.
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Planificacin
En funcin de los objetivos que se pretenden conseguir, Errasti (1997), plantea la clasificacin siguiente:
Planificacin normativa: est referida a la orientacin general de la poltica sanitaria y por este motivo se suele denominar planificacin poltica. Planificacin estratgica: es la que se realiza a medio o largo plazo y que establece prioridades entre diversas alternativas que se presentan. Planificacin tctica: hace referencia a la estructura y programacin de los recursos para la consecucin de los objetivos. Planificacin operativa: se refiere al desarrollo concreto de las actividades, calendario de ejecucin y gestin de los recursos.
El planteamiento consiste en analizar los factores tanto positivos como negativos, internos y del entorno donde se desarrollan las actividades, para conocer lo que es posible conseguir.
Profesor: Luis Hernn Danyau Izarntegui (Ingeniero Clnico ACCE)
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Planeacin
Planeacin:
Establecer los objetivos a alcanzar, as como los mtodos a utilizar, Determinar las acciones, recursos y responsabilidades necesarias para lograr un resultado esperado.
Planificacin
Niveles de Planificacin
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Niveles
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JERARQUIA DE PLANES
Misin
Planeacin estratgica
Visin Propsitos bsicos Valores Objetivos generales (Estratgicos) Metas y polticas generales
Alta gerencia
Planeacin tctica
Programas
Gerencia media
Proyectos
Presupuestos
Planeacin operativa
Supervisores
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Ms cualitativo
Vision
Objetivos
Planes Ms cuantitativo
Ms especfico
Metas
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Clasificacin de Procesos
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Macroprocesos de un EAS
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PROCESO DE PLANEACION.
Planeacin estratgica
Misin, visin-propsitos, metas y valores, polticas generales y estrategias
Planeacin tctica
Diseo de planes y programas y presupuestos, as como del sistema de informacin y de toma de decisiones para su seguimiento y control
Planeacin operativa
Es propiamente el proceso de ejecucin y seguimiento de todos los planes asignando responsabilidades. Definir polticas y normas de operacin. Disear procedimientos y mtodos de trabajo
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Anlisis Estratgico
Conjunto de herramientas de anlisis de variables, en donde se clasifican y toman en cuenta los diferentes factores que pueden intervenir a favor o en contra del alcance de la Misin y Visin, en un medio ambiente especfico.
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Anlisis Estratgico
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Participacin en la Planificacin
Participan todos los estamentos y niveles jerrquicos del Establecimiento Asistencial de Salud. (EAS) Implica necesariamente el compromiso y liderazgo total de la alta gerencia. Sin la presencia viva y permanente de la alta direccin en la gua y el impulso de la planificacin estratgica NO HACEMOS NADA.
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Utilidad de contar con una Misin concertada entre el equipo directivo y la comunicacin de sta a los funcionarios, usuarios y ciudadano
Establece el marco que justifica la intervencin pblica en el mbito de responsabilidad Tiene la capacidad de mantener el foco directivo en lo importante Logra encauzar los apoyos polticos y capacidades administrativas de la institucin Muestra a los grupos de inters la creacin de valor pblico esperado
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MAPA DE PROCESOS
http://calite.umh.es/data/docs/110/Gestion_procesos.pdf
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Objetivos Estratgicos
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Un paso fundamental que la metodologa de PE provee para la definicin de los Objetivos Estratgicos tiene que ver con el antiguo y clsico anlisis del ambiente externo y del mbito interno, o tambin denominado FODA.
Este bsicamente consiste en un anlisis de las brechas institucionales que deben ser intervenidas por la entidad para el logro de los objetivos. Pueden ser producto de debilidades organizacionales, o bien de eventuales brechas que surgirn para enfrentar nuevos desafos. Este anlisis FODA permite realizar un diagnstico dinmico de la institucin.
Lo importante a tener en cuenta es que antes de comprometerse a obtener un tipo de resultado, es fundamental analizar si la organizacin estar en condiciones de asumir con dicho desafo.
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Desempeo esperado
El desempeo que se espera logre la institucin, es que responda
no solo al cumplimiento de sus objetivos (eficacia) sino tambin que lo haga al mnimo costo (o sea con un aprovechamiento pleno de los recursos que se le han encomendado) eficiencia, y adems, que dicho desempeo garantice el cumplimiento de ciertos estndares y expectativas de los usuarios en la poltica pblica, los bienes y servicios entregados, etc., es decir que sea de calidad.
Tambin debe asegurar que el manejo de los recursos haya sido con economa, es decir si tuvo que hacer una compra, asegurar que fue al mejor precio, asimismo si se trata de administrar el programa, la idea es que los gastos administrativos estn en un determinado estndar.
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Evitar su redaccin en trminos de Contribuir, Fomentar, Procurar . Responder a la ciudadana hacia dnde se dirigen los recursos asignados de la Institucin en su globalidad. Responder a un problema o aspecto especfico relacionado con el cumplimiento de la misin. Responder sobre el Beneficio esperado para los usuarios a los cuales van dirigidas las polticas y/o programas de la institucin. Permitir a los usuarios y/o beneficiarios conocer hacia donde se dirige la priorizacin de los recursos presupuestarios.
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Objetivos estratgicos
Optimizar el uso de las tecnologas sanitarias, para garantizar seguridad a los pacientes y usuario. Reducir la carga sanitaria de las enfermedades transmisibles y contribuir a disminuir su impacto social y econmico. Prevenir y reducir la morbilidad, la discapacidad y la mortalidad prematura por enfermedades crnicas, trastornos mentales, violencia y traumatismos. Desarrollo de hbitos y estilos de vida saludables que favorezcan la reduccin de los factores de riesgo asociados a la carga enfermedad de la poblacin.
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Objetivos estratgicos
Reducir la mortalidad, morbilidad y mejorar la salud de las personas a lo largo de todo el ciclo vital. Reducir las inequidades en salud a travs de la mitigacin de los efectos que producen los determinantes sociales y econmicos en la salud de las personas. Proteger la salud de la poblacin a travs del mejoramiento de las condiciones ambientales, laborales y de seguridad e inocuidad de los alimentos. Favorecer la institucionalidad de Salud mediante el fortalecimiento de la gobernanza, el financiamiento, la dotacin de personal, la infraestructura, gestin e investigacin en salud. Mejorar el acceso a la atencin en salud oportuna, segura y de calidad, considerando las expectativas de la poblacin, en un marco de respeto de los derechos de las personas. Fortalecer la Gestin Integral del Riesgo en el Sector Salud, a fin de responder oportunamente a emergencias, desastres y epidemias, disminuyendo el impacto sobre la salud de las personas, el efecto que el deterioro de las condiciones ambientales pueda causar en ellas, y evitando al mximo los daos en la infraestructura asistencial.
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MISION
QUE ES LA ORGANIZACION
QUE PRETENDE CONSEGUIR LA ORGANIZACION
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Planeacin Estratgica
Es el camino o lineamiento general de accin que se elige para llegar al objetivo planteado ligado a la Misin y Visin.
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Planificacin Estratgica
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La Planificacin Estratgica es la actividad de moldear el futuro de la organizacin a travs de un proceso ordenado, mediante la organizacin de las ventajas competitivas.
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Planeacin Tctica
Es el conjunto de acciones y mtodos que se requieren para alcanzar los objetivos planteados, es decir los planes de accin con metas establecidas.
Programas, presupuestos, proyectos, etc.
Ej. Programa de mejoramiento continuo de la tecnologa sanitaria. Ej. Mejoramiento continuo de los procedimientos de adquisicin de tecnologas sanitarias y sus servicios asociados. Obtencin de los recursos humanos, materiales y financieros para la implementacin de los planes operativos.
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Planeacin Operativa
Definicin de los medios especficos que deben ser utilizados para llevar a cabo los planes de accin y as, alcanzar las metas inmediatas o resultados especficos.
Ej. Plan de compras anuales de equipamiento.
Contratos de compra de equipos y sus servicios de mantenimiento y provisin de repuestos.
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Definicin de Estrategias
Plan o Prioridades establecidas para facilitar que los objetivos se cumplan, debido a que define el camino a seguir, a pesar de la influencia que ejerza el medio ambiente sobre la organizacin.
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Objetivos
Son los resultados que la organizacin pretende lograr en un plazo que va de 1 a 5 aos. Estn ms orientados a definir los resultados estratgicos, tcticos y operativos.
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Metas
Definicin de resultados especficos, derivados de una accin o conjunto limitado de acciones y que pueden ser medidos con indicadores de resultados.
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Indicadores de resultados
Son las unidades de medida, a travs de las que se establecen los criterios para conocer si se han alcanzado los resultados esperados.
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http://www.eclac.org/ilpes/noticias/paginas/3/38453 /MANUAL_PLANIFICACION_ESTRATEGICA.pdf
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Objetivos
Estrategias
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I.
PlanificacinProgramacinPresupuesto
Plan Nacional de Desarrollo Planificacin Sectorial PlanificacinProgramacin Presupuestaria con enfoque a resultados Sistema de Indicadores de Gestin y resultados Evaluacin de Impacto y Resultados Intermedios Informes de Evaluacin Anual Resultados de la Gestin, Congreso, rganos de Control
II.
Monitoreo y Evaluacin
III.
Rendicin de Cuentas
Proceso de Planificacin Estratgica, Planificacin Operativa y tipo de indicadores claves para el monitoreo y la evaluacin
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Indicadores de Desempeo
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Construccin de Indicadores
1. Establecer las definiciones estratgicas como referente para la medicin. 2. Establecer las reas de desempeo relevantes a medir. 3. Formular el indicador para medir el producto u objetivo y describir la frmula de clculo. 4. Validar los indicadores aplicando criterios tcnicos. 5. Recopilar los datos. 6. Establecer las metas o el valor deseado del indicador y la periodicidad de la medicin. 7. Sealar la fuente de los datos. 8. Establecer supuestos. 9. Evaluar: establecer referentes comparativos y establecer juicios. 10. Comunicar e Informar el desempeo logrado.
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INDICADORES DE DESEMPEO
Formulacin
Ejecucin
Evaluacin
BGI
Alinear la planificacin estratgica al ciclo presupuestario y considerarlo como insumo para su formulacin
Apoyos de los Sistemas de Control de Gestin
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Misin
Somos una red de servicio de salud que gestiona, coordina e integra a los distintos establecimientos asistenciales, de complejidad creciente para que stos resuelvan, preferentemente en forma ambulatoria y centrada en la atencin primaria de salud, las necesidades de salud de las personas que habitan nuestra rea geogrfica; privilegiando para ello una atencin integral , resolutiva, con equidad en el acceso, eficaz, eficiente, oportuna, con estndares de calidad y excelencia, priorizando acciones de promocin, prevencin y autocuidado en un clima de participacin y satisfaccin usuaria.
Profesor: Luis Hernn Danyau Izarntegui (Ingeniero Clnico ACCE)
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Visin
Queremos que nuestra red de respuesta satisfactoria a las necesidades de salud de las personas que habitan nuestra rea geogrfica, para que ellas puedan tener una mejor calidad de vida.
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Tarea de Grupos
En Establecimientos Asistenciales de Salud.
Interactuar con los profesionales responsables de los distintos niveles de planificacin.
Conseguir las planificaciones ms recientes. Con los conocimientos adquiridos en esta clase, efectuar un anlisis y redactar un informe.
Considerar los aspectos generales, pero con preponderancia en las materias correspondientes a la Ingeniera Clnica y su estrecha relacin con las tecnologas sanitarias consistentes en el equipamiento mdico del EAS.
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