Vous êtes sur la page 1sur 38

T i t l u l II NORMELE CONFLICTUALE Capitolul I STATUTUL PERSOANEI FIZICE Articolul 1587.

Legea naional a persoanei fizice (1) Starea civil i capacitatea persoanei fizice snt crmuite de legea naional. (2) Legea naional a ceteanului se consider legea statului a crui cetenie o are persoana. Determinarea ceteniei se face conform legii statului a crui cetenie se invoc. n cazul n care persoana are dou sau mai multe cetenii, legea naional se consider dreptul statului cu care persoana are cele mai strnse legturi. (3) Legea naional a apatridului se consider legea statului n care el i are domiciliul sau reedina. (4) Legea naional a refugiatului se consider legea statului care i acord azil. (5) Legea naional a ceteanului Republicii Moldova care, potrivit legii strine, este considerat c are o alt cetenie este considerat legea Republicii Moldova. Pentru nceput vom da explicaiile de rigoare a unor termeni utilizai n text. (1) Starea civil i capacitatea persoanei fizice snt crmuite de legea naional. Starea civil este parte al statutului unei persoane, care nglobeaz calitile i atribuiile pe care aceasta le dobndete n cadrul raporturilor sale de familie, fiind determinate de apartenena sa la o anumit comunitate familial. Dintre aceste caliti i atribute fac parte: calitatea de copil (din cstorie, din afara cstoriei, adopie), calitatea de so, de divorat sau de celibatar. Aceste caliti i atribute se dobndesc fie ca urmare a producerii unor fapte juridice (de ex. naterea), fie ca urmare a unor acte juridice (de ex. cstoria, adopia, recunoaterea unui copil din afara cstoriei, declararea judectoreasc a morii etc.) care fixeaz poziia persoanei n cauz n raporturile ei cu ceilali membri a unei comuniti sociale. Potrivit art.17 din Codul Civil persoan fizic este omul, privit individual ca titular de drepturi i obligaii civile. Starea civil a persoanei fizice reprezint ansamblul de elemente personale, care izvorsc din acte i fapte de stare civil , de care se leag anumite efecte juridice specifice i care servesc pentru identificarea persoanei n familie i societate. Sub acest aspect sunt supuse normei conflictuale urmtoarele caliti: - Cu privire la cstorie ( persoana este cstorit, necstorit, vduv, etc.) - Cu privire la adopie (calitatea de adoptat, adoptator, etc.) - Cu privire la rudenie ( persoana este sau nu rud cu alt persoan) Capacitatea civil se prezint sub dou aspecte: a) Capacitatea de folosin este aptitudinea de a avea drepturi i obligaiuni civile (art. 18 Cod Civil). b) Capacitatea de exerciiu este aptitudinea persoanei de a dobndi prin fapta proprie i de a exercita drepturi civile , de a-i asuma personal obligaii civile i de a le executa.(art.19 Cod Civil) Textul se refer la capacitatea persoanei fizice dar n ce privete domeniul de aplicare al legii naionale este vorba, n general, de capacitatea de exerciiu (art.1590 Cod Civil). Dac ne referim la regimul juridic al strinului, capacitatea de folosin a acestuia poate fi privit att dup legea lui naional, ct i dup legea statului unde se gsete n calitate de strin. n sensul art.1 al Legii cu privire la statul refugiailor se consider strin ceteanul strin (cu una sau mai multe cetenii) sau persoana fr cetenie(apatrid). (2) Legea naional (lex patriae) este legea statului a crei cetenie o are persoana respectiv. Prin urmare, pentru ceteanul Republicii Moldova este legea Republicii Moldova. Argumentele pe care legiuitorul le-a avut n vedere atunci cnd a adoptat aceast norm conflictual snt: - Caracterul de stabilitate al ceteniei care se dobndete i se pierde n condiii strict reglementate de lege - Caracterul de certitudine al ceteniei ce poate fi dovedit cu documente oficiale - Legile statului de cetenie asigur, n principiu cea mai bun ocrotire a intereselor persoanelor fizice naionale - Interesul statului de a asigura o ct mai complex extindere a legilor naionale asupra cetenilor, oriunde sar afla acetia. Calificarea i proba ceteniei se fac n conformitate cu legea statului a crui cetenie se invoc. De exemplu, dac o persoan invoc cetenia francez n faa instanelor de judecat din Republica Moldova, ntr-o

problem de capacitate de exerciiu, ntrebarea dac este ori nu cetean francez se soluioneaz de instan potrivit legii franceze. Determinarea ceteniei coincide cu determinarea legii naionale a persoanei fizice. n cazul n care persoana are dou sau mai multe cetenii, legea naional se consider dreptul statului cu care persoana are cele mai strnse legturi. Dispoziiile art. 455 al.2 CP Civil dispun c n cazul n care persoana concomitent cu cetenia Republicii Moldova, are i o alt cetenie, legea lui naional se consider legea Republicii Moldova. n Republica Moldova pluralitatea de cetenii n baza art.24 al legii nr.1024-XIV se permite: a) Copiilor care au dobndit automat la natere cetenia Republicii Moldova i cetenia unui alt stat. b) Cetenilor si care dein concomitent cetenia unui alt stat, cnd aceast cetenie este dobndit automat prin cstorie. c) Copiilor ceteni ai Republicii Moldova care au dobndit cetenia unui alt stat n urma nfierii. d) Dac aceast pluralitate rezult din prevederile acordurilor internaionale la care Republica Moldova este parte. e) n cazul cnd renunarea la cetenia unui alt stat sau pierderea nu este posibil , sau nu poate fi rezonabil cerut. Rezult c n cazul dublei cetenii, dintre care una este cea a forului (lex fori - legea instanei judectoreti sau arbitrale sesizate cu soluionarea unui litigiu cu elemente de extraneitate) legea naional se consider cea a forului. Dac o persoan are dubl cetenie dintre care nici una nu este a forului, legea naional se consider legea statului unde persoana are domiciliu sau n lips reedina sa. Dreptul internaional privat nu conine dispoziii conflictuale exprese privind domiciliul persoanei fizice. Este tratat numai ca punct de legtur n cadrul normei conflictuale lex domicilii n materia strii i capacitii persoanei fizice, condiiilor de fond ale actului juridic n anumite cazuri, i ca un element care atrage competena instanelor Republicii Moldova n condiiile legii. Sintetiznd coninutul noiunilor art. 30 Cod Civil: - Domiciliul persoanei fizice este locul unde aceasta i are locuina statornic sau principal. - Reedina persoanei fizice este locul unde i are locuina temporar sau secundar. Interesul sporit, deschiderea i preocuprile pentru soluii flexibile n dreptul internaional privat, determinate de intensificarea i diversificarea relaiilor internaionale snt evidente. n context , trebuie menionat preocuparea pentru clarificarea coninutului unor noiuni, pentru relevarea sensurilor unor termeni ntrebuinai, dar i pentru crearea de noiuni specifice dreptului internaional privat. n cele mai multe state competena internaional a propriei jurisdicii se ntemeiaz pe domiciliul prilor sau numai a uneia dintre pri pe teritoriul statului respectiv. Datorit interpretrilor diferite care se dau noiunii de domiciliu, aceasta creeaz dificulti n practic. Oricum concepia despre domiciliu a suferit modificri n ultimele decenii i noiunea tinde s fie nlocuit cu acea de reedin obinuit. Sistemul englez, n care domiciliul a fost n mod tradiional criteriul principal al competenei, este un exemplu elocvent n ceea ce privete adoptarea la noile idei i condiii. Principiul considerat fundamental pentru dreptul internaional privat, stabilete c n situaia existenei mai multor puncte de legtur autoritatea chemat s soluioneze litigiul trebuie s se pronune n favoarea legii care are cele mai strnse legturi cu respectivul raport juridic. Consecina a fost nevoia aplicrii tot mai frecvente a legii personale, lege strin pentru autoritatea creia i se adresau prile. S-a observat c soluia legii naionale nu este aplicabil n cauzele cele mai frecvente, n care prile au cetenii diferite. n special, rile europene, cu un aflux impresionant de strini s-au confruntat cu dificulti privind documentarea asupra legilor strine cu probleme de interpretare, calificare etc. Soluia aplicrii legii naionale n-a avut succes n practic. Astfel, locul legii naionale a fost luat de legea domiciliului i mai mult, legea reedinei , eventual a reedinei obinuite sau legea forului. Ideea c n domeniul raporturilor de familie legea reedinei obinuite este frecvent cea mai bun soluie, a fost evideniat mai de mult, iar n reglementrile convenionale soluia reedinei are un loc aparte. n favoarea legii naionale este cea mai mare parte a rilor continentului european, a Orientului Mijlociu i Extremului Orient. n favoarea legii domiciliului sunt rile anglo-saxone, rile scandinave i majoritatea rilor Americii Latine. Trebuie relevat c n unele ri din prima categorie, sunt admise subsidiar i alte criterii de legtur. (3) Legea naional a apatridului se consider legea statului n care el i are domiciliul sau n lips reedina sa. Termenul apatrid desemneaz persoana care nu are cetenia Republicii Moldova i nici dovada apartenenei sale la un alt stat (Legea nr.275-XII art.2). n sensul Legii ceteniei RM este persoana care nu este cetean al Republicii Moldova i nici cetean al unui alt stat.(art.1) Prin urmare, lex domicilii i, n lips, legea reedinei au un caracter subsidiar n determinarea strii, capacitii i relaiilor de familie ale persoanei fizice fa de lex patriae. Reamintim c lagea naional i legea domiciliului sau a reedinei se subsumeaz noiunii mai generale de lege personal, lex personalis, a persoanei fizice. Art. 455 al 3 CP Civil d prioritate legii domiciliului.

(4) Legea naional a refugiatului se consider legea statului care i acord azil. Statutul de refugiat se acord, la cerere, strinului care dovedete c n ara sa are temeiuri justificate de a fi persecutat pentru considerente de ras, naionalitate, religie, apartenen la un anumit grup social sau pentru opiniile sale politice. Noiunea de refugiat i situaia lor juridic sunt stabilite prin Convenia din 28 iulie 1951 relativ la statul refugiailor. Potrivit acestor reglementri, statele pri se oblig s acorde refugiailor, fr discriminare, un tratament egal cu al cetenilor proprii n ce privete drepturile i libertile fundamentale. Persoanele refugiate li se elibereaz acte de identitate i de cltorie n condiiile legii. n sensul art.1 din Legea cu privire la statutul refugiailor nr.1286-XV din 25.07.2002, refugiat este strinul cruia n conformitate cu Legea cu privire la statul refugiailor, i-a fost recunoscut statul de refugiat. n sensul prezentei legi noiunea azil se definete drept o instituie juridic prin intermediul creia statul ofer strinului protecie, acordndu-i statut de refugiat, azil politic sau protecie temporar. Dac azilul este acordat n Republica Moldova, legea naional a refugiatului se consider legea Republicii Moldova. Astfel autoritile competente din Republica Moldova pot lua msuri de ocrotire pentru strini i bunurile acestora care snt n Republica Moldova . Legea forului se mai aplic i pentru normele imperative, prevzute, n scopul ocrotirii persoanei n cauz. Astfel art.19 din Constituia RM prevede c dreptul la azil politic se acord i se retrage n condiiile legii. (5) Legea naional a ceteanului Republicii Moldova, care potrivit legii strine este considerat c are o alt cetenie, este considerat legea Republicii Moldova. Deci, legea Republicii Moldova se aplic cetenilor Republicii Moldova , chiar dac acetea au dobndit i o alt cetenie att timp ct ei nu i-au pierdut cetenia Republicii Moldova, n conformitate cu legislaia Republicii Moldova. n cazul unei persoane care deine mai multe cetenii, se nelege fiecare ar al crei cetean este, iar n cazul unei persoane fr cetenie n care acesta i are domiciliul, sau n lips, reedina. Precizm, c normele conflictuale privind starea civil i capacitatea persoanei fizice au un caracter imperativ n sensul c prile nu pot deroga de la aceste norme prin acordul lor de voin. Uneori legile privitoare la starea civil i capacitatea persoanei fizice, urmresc cetenii, i dup ce au pierdut cetenia Republicii Moldova , dac aceast pierdere s-a fcut printr-o fraud la lege (nclcare intenionat de ctre pri, prin utilizarea unor mijloace ilicite, a dispoziiilor imperative legale n vigoare). Articolul 1588. Capacitatea juridic a cetenilor strini i a apatrizilor n materie de capacitate juridic, cetenilor strini i apatrizilor n Republica Moldova li se acord regim naional, cu excepia cazurilor prevzute de Constituie, de alte legi ale Republicii Moldova sau de tratatele internaionale la care Republica Moldova este parte. Articolul 1588 stabilete norme cu caracter general cu privire la capacitatea juridic a cetenilor strini i a apatrizilor. Prin capacitate juridic nelegem aptitudinea persoanei fizice de a avea drepturi i obligaii recunoscute juridicete, de a fi subiect de drept. Ceteni strini snt recunoscute persoanele fizice care nu au cetenia Republicii Moldova, dar posed dovada apartenenei lor la un alt stat, n cazul apatrizilor aceast dovad lipsete. Persoana creia i este recunoscut cetenia Republicii Moldova conform legislaiei Republicii Moldova nu poate fi recunoscut drept cetean strin. n materie de capacitate juridic, cetenilor strini i apatrizilor n Republica Moldova li se acord regim naional. Prin intermediul regimului naional, strinii pot beneficia, n principiu, de aceleai drepturi ca i cetenii statului. Egalitatea de tratament privete drepturile civile i garaniile individuale, dar nu se refer la drepturile politice. Cetenii strini nu beneficiaz de dreptul de a alege i de a fi ales n organele legislative, executive i n alte organe eligibile, i nici de a participa la sufragiul universal. Regulile speciale prevzute de Constituie i de alte legi snt excepie de la norm. La baza acestei norme conflictuale st principiul ceteniei. Regimul naional este conferit strinilor sub rezerva unor excepii stabilite de legislaia n vigoare. Conform dispoziiilor art 7 al.2 al Legii RM cu privire la statutul juridic al cetenilor strini i al apatrizilor, acetea nu pot fi desemnai sau antrenai n activiti pentru care se cere dovada ceteniei Republicii Moldova. Dreptul la munc a cetenilor strini n unele cazuri este restricionat , de exemplul, Codul navigaiei maritime civile aprobat prin L 599-XIV din 30.09.1999, prevede n art. 57 al.2 c doar un cetean al Republicii Moldova poate fi comandant al navei proprietate de stat a Republicii Moldova, dar membru al echipajului poate fi ceteanul oricrui stat. Legea privind frontiera de stat a Republicii Moldiova nr. 108-XIII din 17.05.1994 prevede n art.6 (6) c efectivul trupelor de grniceri este alctuit din militari, ceteni ai Republicii Moldova.

Articolul 1589. Numele cetenilor strini i al apatrizilor Drepturile ceteanului strin i ale apatridului la nume, folosirea i protecia lui snt guvernate de legea sa naional. Protecia mpotriva actelor ce atenteaz la dreptul la nume svrite pe teritoriul Republicii Moldova este asigurat potrivit legislaiei acesteia. Numele este un mijloc de identificare a persoanei fizice. Dreptul la nume este un drept personal nepatrimonial. Orice persoan are dreptul la numele stabilit sau dobndit potrivit legii. Acest drept corespunde unei obligaii legale n conformitate cu care fiecare persoan trebuie s poarte un nume. Drepturile ceteanului strin sau ale apatridului la nume, folosirea i protecia lui snt guvernate de legea sa naional, care poate fi legea statului a crui cetenie o are persoana, legea statului n care are domiciliul sau reedina, dreptul statului cu care persoana are cele mai starnse legturi. (de vzut comentariul la art. 1587) n privina numelui deosebim : 1) Dobndirea numelui prin filiaie Dispoziia art. 55 din Codul familiei nr. 1316-XIV din 26 octombrie 2000 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2001, nr. 47-48) prevd dreptul copilului la nume de familie i prenume. n legislaia Republicii Moldova termenul nume este folosit n dou sensuri: - pentru a desemna numele de familie i prenumele -pentru a desemna numele de familie i prenumele i patronimicul (art. 28 alin. (2) Cod civil) Legea naional care crmuiete stabilirea filiaiei se aplic i n ce privete dobndirea numelui prin filiaie. 2) Stabilirea numelui copilului gsit sau abandonat. Dac copilul s-a nscut pe teritoriul Republicii Moldova din prini necunoscui i se atribuie cetenia Republicii Moldova, iar determinarea numelui revine autoritilor tutelare, care n conformitate cu art. 35 Cod civil snt autoritile administraiei publice locale. 3) Schimbarea numelui de familie i/sau a prenumelui. Numele se modific prin efectul schimbrii strii civile n condiiile prevzute de lege, respectiv ca efect al cstoriei, ca efect al desfacerii cstoriei, ca efecet al divorilui, ca efect al morii unuia dintre soi, ca efect al aciunii n contestarea filiaiei din cstorie, ca efect al adopiei, ca efect al aciunii n tgduirea paternitii. In toate aceste situaii se aplic legea care crmiete materia respectiv. 4) n cazul apatridului domiciliat n Republica Moldoba schimbarea numelui pe cale administrativ fr modificarea strii civile este de competena lex domicilii, deci legea Republicii Moldova va fi competent. n conformitate cu art.10 din Legea nr.100-XV Cetenii strini care locuiesc sau se afl temporar n Republica Moldova i apatrizii cu domiciliul n Republica Moldova pot cere nregistrarea actelor de stare civil n aceleai condiii ca i cetenii Republicii Moldova. n baza art.19 al.1 din Constituia RM protecia mpotriva actelor de nclcare a dreptului la nume, stabilit n art.29 Cod civil, svrite pe teritoriul Republicii Moldova este supus legii Republicii Moldova, deoarece cetenii strini i apatrizii au aceleai drepturi i obligaii la nregistrarea actelor de stare civil ca i cetenii Republicii Moldova Articolul 1590. Capacitatea de exerciiu a cetenilor strini i a apatrizilor (1) Capacitatea de exerciiu a cetenilor strini i a apatrizilor este guvernat de legea lor naional. (2) Persoana care nu beneficiaz de capacitate de exerciiu conform legii sale naionale nu este n drept s invoce lipsa capacitii de exerciiu dac are capacitate de exerciiu conform legii locului de ncheiere a actului juridic, cu excepia cazurilor n care se va dovedi c cealalt parte la act tia sau trebuia s tie despre lipsa capacitii de exerciiu. (3) Capacitatea de exerciiu a cetenilor strini i a apatrizilor n materie de acte juridice ncheiate pe teritoriul Republicii Moldova i n materie de obligaii din cauzarea de prejudicii se stabilete conform legislaiei Republicii Moldova. (4) Apartenena unei persoane la o nou lege naional nu aduce atingere majoratului dobndit i recunoscut conform legii aplicabile anterior. (I) Capacitatea de exerciiu const n aptitudinea unei persoane de a-i valorifica drepturile i de a-i ndeplini obligaiile.

Dispoziiile articolului nu fac difereniere ntre cetenii strini care se afl temporar pe teritoriul Republicii Moldova i cetenii strini ce au domiciliul stabil pe teritoriul Republicii Moldova. n unele cazuri prevzute de legislaie deosebirea ntre domiciliul temporar i domiciliul permanent are importan pentru exercitarea drepturilor civile a cetenilor strini. De exemplu, dispoziiile Codului familiei impun domiciliul cetenilor strini i persoanelor fr cetenie pe teritoriul Republicii Moldova pentru a se bucura de egalitate de tratament n raporturile de cstorie i familie cu cetenii Republicii Moldova Stabilind capacitatea de exerciiu a cetenilor strini ne referim nu numai la cetenii strini care se afl pe teritoriul Republicii Moldova, dar i la cei care locuind peste hotare dobndesc sau au unele drepturi sau obligaii civile pe teritoriul Republicii Moldova (de ex. dreptul de a moteni bunuri pe teritoriul Republicii Moldova.) Garantul drepturilor cetenilor strini este Constituia Republicii Moldova, care prin dispoziiile ce le conine ofer regim naional strinilor. (II) Soluia legii naionale a individului apare potrivit pentru stabilirea capacitii juridice, iar n materia actelor juridice pare a fi mai convenabil s se aplice legea locului unde se contracteaz. Teoria interesului naional, care este oglindit n acest articol apar un naional care a contractat cu un strin. n cazul n care persoana este incapabil dup legea sa personal, ea este capabil dup legea locului unde a ncheiat actul juridic, iar anularea actului ncheiat respectnd lex loci actus ar aduce prejudiciul nejustificat ceteanului propriu. (III)Aceast regul este confirmat i de dispoziiile art 455 al 4 CP Civil prin care persoana ce nu beneficiaz de capacitate de exerciiu n conformitate cu legea sa naional, poate fi declarat capabil conform legislaiei Republicii Moldova. (IV)Dobndirea majoratului este supus legii naionale i nu are putere retroactiv, deoarece n momentul mplinirii vrstei majoratului, persoane devine rspunztoare fa de actele proprii i aciunea acestora fa de teri. Suntem n prezena principiului eficienei internaionale a drepturilor dobndite, subiect tratat n comentariul la art. 1585. Articolul 1591. Declararea ceteanului strin sau apatridului incapabil sau limitat n capacitate de exerciiu (1) Ceteanul strin sau apatridul poate fi declarat incapabil sau limitat n capacitate de exerciiu conform legislaiei Republicii Moldova. (2) Reprezentarea legal a ceteanului strin sau a apatridului lipsit de capacitate de exerciiu, precum i asistarea ceteanului strin sau apatridului limitat n capacitate de exerciiu snt supuse legii care reglementeaz raporturile juridice de reprezentare sau asistare. (I)Incapacitile speciale snt excepii de la capacitatea general, care este recunoscut tuturor indivizilor. Incapacitatea special, care lipsete individul de anumite drepturi sau restrnge exerciiul anumitor drepturi, este supus legii naionale a subiectului ( minor sau major pus sub tutel sau curatel). Unele aspecte ale capacitii persoanei nu sunt reglementate de legea personal, care dup caz poate fi legea naional sau legea domiciliului, ci de lex causae, care crmuiete instituia de care este legat capacitatea juridic a individului. Instanele judectoreti ale Republicii Moldova examineaz n procedur special declararea ceteanului strin sau apatridului incapabil sau limitat n capacitate de exerciiu, dac acetia domiciliaz pe teritoriul Republicii Moldova n baza art.461 al.2, lit b) CP Civil. (II) Reprezentarea legal este o form a reprezentrii judiciare care se distinge prin aceea c privete persoanele lipsite de capacitate de exerciiu, acestea putnd sta n justiie numai prin reprezentantul lor legal. Legea care reglementeaz raporturile juridice de reprezentare sau asistare se determin pentru minor potrivit legii privind ocrotirea printeasc sau legii autoritii tutelare, pentru interzisul judectoresc potrivit legii autoritii tutelare pn la rezolvarea cererii de punere sub interdicie. Domiciliul minorului, persoanelor majore incapabile sau limitate n capacitate de exerciiu este la reprezentantul legal, n baza art.31 Cod Civil. Articolul 1592. Tutela i curatela (1) Instituirea, modificarea, producerea de efecte i ncetarea raporturilor de tutel i curatel asupra minorilor, persoanelor majore incapabile sau limitate n capacitatea de exerciiu, precum i raporturile ntre tutore sau curator i persoana care se afl sub tutel sau curatel, snt guvernate de legea naional a acesteia.

(2) Acceptarea tutelei sau curatelei este guvernat de legea naional a persoanei desemnate n calitate de tutore sau curator. (3) Raporturile dintre tutore sau curator i persoana care se afl sub tutel sau curatel de dermin conform legii statului a crui autoritate a desemnat tutorele sau curatorul. n cazul n care persoana care se afl sub tutel sau curatel locuiete pe teritoriul Republicii Mldova, se aplic legea Republicii Moldova dac este mai favorabil persoanei. (4) Tutela sau curatela instituit asupra cetenilor Republicii Moldova care au reedin n afara teritoriului Republicii Moldova este recunoscut ca fiind valabil n cazul n care nu exist obiecii legale ntemeiate din partea oficiului consular al Republicii Moldova acreditat n statul respectiv, iar n lipsa acestuia, din partea ambasadei. Instituia tutelei i curatelei n legislaia intern este reglementat n art. 33-49 Cod Civil i art.142-147 Codul familiei. Art.1592 reglementeaz aspectul conflictual, determin legea aplicabil n momentul apariiei unui raport juridic cu element de extranietate. (1) Astfel, legea naional a minorilor, persoanelor majore incapabile sau limitate n capacitate de exerciiu guverneaz instituirea, modificarea, producerea de efecte i ncetarea raporturilor de tutel i curatel. Cel mai des tutela este supus legii naionale. i art. 1592 (1) se bazeaz pe ideea c legea naional este mai favorabil persoanei i i este mai uor s se adreseze instanelor competente. Dar uneori este mai comod de folosit legea locului, unde persoana este implantat durabil, poate fi legea domiciliului sau n lips legea reedinei. Invocarea unei legi ndeprtate cu care persoana ocrotit nu mai are nici o legtur i va aduce numai prejudicii att morale, ct i materiale n cazul posedrii bunurilor n alt stat, dect cel la care aparine prin cetenie. Bunurile minorului n cazul tutelei sau curatelei, dac exist un tratat de asisten reciproc ncheiat ntre Republica Moldova i Statul respectiv vor fi supuse regimului juridic n baza dispoziiilor din tratat. Pentru instituirea tutelei sau curatelei, se aplica legislaia prii contractante i este competent instituia de tutel i curatel a prii contractante, al crei cetean este persoana tutelat sau care se afla sub curatel. n cazul n care urmeaz sa se instituie tutela sau curatela pentru ocrotirea intereselor persoanei tutelate sau celei care se afl sub curatel al crei domiciliu, reedin ori bunuri se afla pe teritoriul altei pri contractante, instituia de tutel i curatel a acestei pri contractante ntiineaz de ndat instituia de tutel i curatel a celeilalte pri contractante. Cum procedm n cazul dublei cetenii? Se va da prioritate legii domiciliului sau, n lips, legii reedinei. Dac persoana locuiete pe teritoriul Republicii Moldova se va aplica legea Republicii Moldova. Cauzele de instituire i de anulare a tutelei precum i a curatelei pot fi judecate conform legii Republicii Moldova, dac legea normal aplicabil, anume legea naional a celui interesat nu permite realizarea instituirii sau anulrii tutelei ori curatelei. (2)Acceptarea tutelei sau curatelei este guvernat de legea naional a persoanei desemnate n calitate de tutore sau curator. Termenul acceptare desemneaz declaraia de voin fcut la acceptarea tutelei sau curatelei. Autoritatea de tutel desemneaz persoanele n calitate de tutore sau curator conform art.35 din Codul Civil. Aceste autoriti snt autoritile rii a crei cetenie o are incapabilul, locul domiciliului su, n lips a reedinei. n cazul minorului snt competente autoritile rii a crii cetenie comun o au soii ori a reedinei comune a soilor. Msurile de urgen i proivizorii se iau conform legii autoritii care se implic. Autoritatea care i-a msurile provizorii i de urgen intiineaz imediat autoritile competente din statul cruia i aparine persoana ocrotit prin legea personal. Dac persoana ce trebuie ocrotit are domiciliul, reedina sau bunuri pe teritoriul altei ri acesteia i se poate transmite competena de a se ocupa de tutela sau curatela incapabilului. (3)Raporturile dintre tutore i persoana ocrotit, lipsit de capacitate sau cu capacitate restrns snt supuse legii naionale a persoanei ocrotite. n principiu, tutela i curatela este reglementat n conformitate cu legea naional a persoanei ocrotite. Pentru capacitatea de folosin i de exerciiu se aplic legea rii unde are domiciliul, reedina sau unde se afl bunurile persoanei ocrotite. Actele pe care le face persoana ocrotit snt supuse legii naionale, care crmuiete instituia tutelei i curatelei, formele abilitate fiind o completare a capacitii snt supuse legii personale. Regimul drepturilor reale, privind bunurile incapabilului, snt crmuite de lex rei sitae. Deosebim dou situaii : n cazul n carea persoana ocrotit este cetean al Republicii Moldova regimul juridic al tutelei i curatelei va fi dictat de legea Republicii Moldova .

Persoana ocrotit este cetean strin sau apatrid, competent este legea statului pe teritoriul cruia se iau anumite msuri cu privire la cel ocrotit. Msurile ce se i-au de ctre tutore sau curator cu privire la minor sau la o alt persoan lipsit de capacitate sau cu capacitate restrns, ori cu privire la bunurile ce le aparin snt supuse legii statului ale crui autoriti ndrum i supravegheaz exercitarea ocrotirii de ctre cei n drept. (4)Aceast dispoziie reflect principiul autor regit actum. De aici, rezult impunerea aplicrii legii Republicii Moldova actelor emise de autoritile ce reprezint Republica Moldova n strintate. Subliniem faptul c aplicarea legii Republicii Moldova n calitate de lex forum este consacrat n ansamblul proteciei incapabililor. Se observ coincidena ntre competena judiciar i competena legislativ n domeniu. Competena teritorial a autoritii tutelare este diferit n funcie de cauzele care au determinat instituia curatelei: n cazul curatelei unei persoane ce sufer de o deficien fizic competena aparine autoritii tutelare de la domiciliul acelei persoane; n cazul curatelei deschise pentru cazuri urgente competena aparine fie autoritii tutelare de la domiciliul persoanei reprezentate, fie acelei de la locul unde trebuie luate msuri urgente; n cazul celui care lipsete timp ndelungat de la domiciliul sau a celui disprut, competena aparine autoritii tutelare de la ultimul domiciliu din ar al celui lips sau a celui disprut. Competena n dreptul internaional privat se determin, n cazul c nu exist reglementri speciale privind competena n dreptul internaional privat, potrivit normelor competenei teritoriale. Din tratele de asisten juridic ncheiate de Republica Moldova cu unele State (de ex. Rusia, Ucraina,Romnia,Turcia etc.) putem identifica urmtoarele reguli: (1) n problema tutelei i curatelei sunt competente organele Statului, al crui cetean este persoana ce se afl sub tutel sau curatel. (2) n cadrul instituirii tutelei i curatelei se folosesc legile statului, cetean al cruia este persoana asupra cruia se instituie tutela i curatela. (3) Dac aceast persoan locuiete pe teritoriul altui stat, nfptuirea tutelei sau curatelei poate fi ncredinat legii domiciliului, sau n lips legii reedinei. Pentru hotrrile strine privind starea i capacitatea persoanei i hotrrile privind unele rapoturi de familie strns legate de stare i capacitate exist opinia recunoaterii fr nevoia exequatorului. Exequator- procedur judiciar n cadrul creia, n urma controlului exercitat asupra hotrrii judectoreti strine de instanele statului pe teritoriul creia se cere executarea, hotrrea judectoreasc strin este declarat executorie. Conveniile i Tratatele de asisten juridic ncheiate de Republica Moldova stabilesc c hotrrile instituiilor de justiie cu privire la tutel i curatel urmeaz a fi recunoscute fr a trece o procedur special de recunoatere. Articolul 1593. Declararea dispariiei fr veste sau morii ceteanului strin sau apatridului Hotrrea judectoreasc cu privire la declararea dispariiei fr veste sau constatrea morii ceteanului strin sau apatridului se adopt ori se anuleaz conform legii sale naionale. n cazul n care este imposibil determinarea acestei legi, se aplic legislaia Republicii Moldova. Pentru stabilirea legii naionale a ceteanului strin i a apatridului, vezi comentariul art.1587. n cazul n care ne aflm n imposibilitatea determinrii acestei legi, dei au fost ntreprinse msurile de rigoare, vom aplica n corespundere cu articolul 13 CP Civil legea naional, care n cazul dat este legea Republicii Moldova. Instanele judectoreti ale Republicii Moldova snt competente dac persoana n a crei privin se solicit declararea dispariiei fr veste sau morii a avut pe teritoriul Republicii Moldova ultimul domiciliu cunoscut i de soluionarea acestei probleme depinde apariia de drepturi i obligaii pentru persoane fizice sau organizaii cu domiciliu sau sediu n Republica Moldova, n baza art. 461 al.2 lit.c) CP Civil. Articolul 1594. nregistrarea n strintate a actelor de stare civil ale cetenillor Republicii Moldova nregistrasrea actelor de stare civil ale cetenilor Republicii Moldova care au reedin n afara teritoriului ei se efectuiaz de ctre oficiile consulare ale Republicii Moldova, iar n lipsa acestora, de ctre ambasade.

Conform prevederilor art.1594 Cod civil i art.4 al.1 din Legea RM privind actele de stare civil nr. 100XV din 26.04.2001(MO al RM nr 97-99/ 765 din 17.08. 2001) nregistrarea actelor de stare civil ale cetenilor Republicii Moldova care au reedin n afara teritoriului statului este stabilit n scopul proteciei drepturilor patrimoniale i personale nepatrimoniale ale persoanelor, precum i n interesul statului. Actele de stare civil supuse nregistrrii de stat sunt prevzute n art.54 Cod civil. n sensul prezentului articol i art.3 din legea nr.100-XV Actele de stare civil snt nscrisuri autententice de stat, prin care se confirm faptele i evenimentele ce influeniaz apariia, modificarea sau ncetarea drepturilor i obligaiilor persoanelor i se caracterizeaz statutul de drept al acestora . Cetenii Republicii Moldova n baza dispoziiilor Constituiei RM art.18 al.2 al i Legii cetenii RM nr.1024-XIV din 02.06.2000 (MO al RM nr.98-101/709 din 10.08.2000) beneficiaz de protecia statului att n ar, ct i n strintate (art.8) prin urmare cetenia Republicii Moldova este pstrat att pe teritoriul Republicii Moldova, ct i n afara acestuia. n cazul dat, cetenii Republicii Moldova se vor afla n afara teritoriului Republicii Moldova , cu reedina n strintate. Competena nregistrrii actelor de stare civil revine oficiilor consulare i misiunelor diplomatice n conformitate cu legislaia acestora, care asigur nregistrarea urmtoarelor acte de stare civil: de natere, de cstorie, de desfacere a cstoriei(de divor), de schimbare a numelui i/sau a prenumelui, de deces(art. 4 alin. (3) din Legea nr. 100-XV). Prevederile Conveniei de la Viena cu privire la relaiile consulare(Ratificat de Parlamentul RM la 4 august 1992, nr. 1135-XII. n vigooare ptr. RM din 25 februarie 1993) prin art. 5 lit. t) includ n funciile consulare calitatea de ofier de stare civil, n msura n care legile i regulamentele statului nu se opun. Iar Convenia de la Viena cu privire la relaiile diplomatice din 18 aprilie 1961(Ratificat de Parlamentul RM la 4 august 1992, nr. 1135-XII. n vigoare ptr. RM din 25 februarie 1993) prevede n art. 3 alin. (2) nici o dispoziie a prezentei convenii nu poate fi interpretat ca interzicnd misiunii diplomatice exercitarea funciilor consulare. Funciile de supraveghere i control asupra activitii misiunilor diplomatice i oficiilor consulare ale Republicii Moldova n domeniul nregistrrii actelor de stare civil snt exercitate de MAE i Departamentul Tehnologii Informaionale(art. 15--- alin. (4) din Legea nr. 100-XV). Norma conflictual cuprins n coniunutul art. 1594 are un caracter unilateral, face trimitere exclusiv la sistemul de drept al Republicii Moldova. Dar, n Republica Moldova au putere doveditoare i actele de stare civil ale cetenilor Republicii Moldova ntocmite de ctre organele competente ale rilor strine dac n termen de 6 luni la oficiul de stare civil al mun. Chiinu snt transcrise n registrele de stare civil ale Republicii Moldova (art. 13 alin. (2) din Legea 100-XV). Deci, valabilitatea acestor acte de stare civil este condiionat de transcrierea actelor de stare civil i nscrierea meniunilor primite din strintate, n termen de 6 luni de la ntoarcerea n ar sau de la primirea certificatului de stare civil ori a copiei sau extrasului de pe actul de stare civil. Actele de stare civil ale cetenilor Republicii Moldova ntocmite de autoritile strine i nenregistrate n registrele de stare civil ale Republicii Moldova nu au putere doveditore. Importana nregistrrii actului sau faptului juridic de stare civil ntocmit n strintate constituie un mijloc de eviden i control al populaiei, i un mijloc de verificare a cerinelor prevzute de legea Republicii Moldova pentru acel act sau fapt de stare civil. Din textul art. 59 lit. b) stabilim c n cazul n care actul de stare civil a fost ntocmit n strintate i nu poate fi procurat certificatul ori extrasul de pe actul de stare civil este posibil reconstituirea acestuia pe baza avizului oficiului stare civil din Republica Moldova. Pentru a fi prezentate instanelor judectoreti ale Republicii Moldova actele eliberate, redactate sau legalizate de autoriti competente strine trebuie supralegalizate pe cale administrativ ierarhic i, ulterior, de misiunile diplomatice sau de oficiile consulare ale Republicii Moldova n baza art. 466 CP Civil. n strintate, autoritatea procedeaz la nregistrarea actelor juridice conform legii sale auctor regit actum i forma este prevzut de legea locului locus regit actum. Articolul 1595. Activitatea comercial a cetenilor strini i apatrizilor Calitatea de comerciant a ceteanului strin sau a apatridului care i permite s desfoare activitate comercial fr a se constitui persoan juridic se determin conform legii statului n care ceteanul strin sau apatridul a obinut autorizarea de a desfura activitate comercial. n categoria comerciant persoan fizic snt incluse persoanele cu firm individual, care efectueaz n nume propriu, cu titlu profesional, acte i fapte de comer. n temeiul acestui articol condiiile cerute pentru a desfura activitate comercial de ctre o persoan care are numai cetenie strin sau este apatrid snt stabilite

de legea statului care acord autorizarea. Dac persoana dorete s desfoare activitate comercial pe teritoriul Republicii Moldova snt competente organele abilitate din Republica Moldova. Acest articol conine o norm conflictual general cu un pronunat caracter teritorial. Capitolul II STATUTUL PERSOANEI JURIDICE Articolul 1596. Legea naional a persoanei juridice strine (1) Legea naional a persoanei juridice strine se consider legea statului pe al crui teritoriu persoana este constituit. (2) n baza legii naionale a persoanei juridice, se determin n special: a) statutul juridic al organizaiei ca persoan juridic; b) forma juridic de organizare; c) exigenele pentru denumirea ei; d) temeiurile de creare i ncetare a activitii ei; e) condiiile de reorganizare a acesteia, inclusiv succesiunea n drepturi; f) coninutul capacitii ei civile; g) modul acesteia de dobndire a drepturilor civile i de asumare a obligaiilor civile; h) raporturile din interiorul ei, inclusiv raporturile cu participanii; i) rspunderea ei. (3) Persoana juridic strin nu poate invoca limitarea mputernicirilor organului sau reprezentantului su la ncheierea actului juridic necunoscut legii statului n care organul sau reprezentantul persoanei juridice strine a ntocmit actul juridic, cu excepia cazurilor n care se va stabili c cealalt parte a actului juridic tia sau trebuia s tie despre limitare. Prevederile prezentului articol determin legea aplicabil persoanei juridice (alin. 1), ntinderea acestei legi (alin. 2), precum i protecia terilor n actele juridice ncheiate de societate (alin. 3). Dei alin. 1 este formulat n sensul determinrii legii aplicabile persoanelor juridice strine, voin real a legiuitorului n acest articol a fost determinarea legii creia i se va supune statutul organic al oricrei persoanei juridice. Legiuitorul nu a dorit s divizeze persoanele juridice n strine i domestice n baza unui criteriu aprioric, nemenionat n acest articol. O asemenea divizare este posibil abia dup ce se stabilete legea aplicabil persoanei juridice n conformitate cu alin. 1. Pe de alt parte, legiuitorul nu a dorit s stabileasc dou criterii diferite de determinare a legii aplicabile persoanei juridice, adic criteriul constituirii pentru persoanele juridice strine i un alt criteriu, eventual criteriul aflrii sediului, pentru persoanele juridice din Moldova. ntr-o asemenea eventualitate, s-ar produce o confuzie, la nivel teoretic i practic, deoarece o persoan juridic ar putea fi constituit ntr-un stat, iar sediul ar putea s l aib n Moldova sau invers i atunci ntr-un asemenea caz ar avea dou legi naionale. n consecin, prezentul articol se va interpreta ca aplicndu-se asupra tuturor persoanelor juridice. Alineatul 1 Conform alin. 1, legea statului sub puterea creia persoana juridic a fost legal constituit este legea care reglementeaz statutul acestei persoane juridice. Pentru a aplica aceast lege, persoana juridic trebuie s fie nregistrat i s fi ndeplinit alte condiii de publicitate conform acestei legi, sau s fie altfel organizat n conformitate cu acest drept. Termenul constituire (sau incorporare) se va interpreta n sens larg, pentru c dreptul conform cruia persoana juridic este constituit rmne valabil, chiar i n lipsa formalitilor de publicitate sau de nregistrare. Totui, n asemenea caz, este necesar ca organizarea societii s fie vizibil n exterior pentru teri, datorit organelor sale sau statutului ei. Dac organizaia/societatea nu satisface dispoziiile cu privire fondare a legii statului n care ea este constituit, ea nu dobndete personalitate juridic. Este de menionat, c legtura prevzut n prezentul alineat poate face obiectul unor corectri n conformitate cu prevederile art. 1581 (ordinea public) i 1582 (aplicarea normelor imperative). Instana judectoreasc competent n cazul societilor/organizaiilor/instituiilor strine se determin de normele procesual civile internaionale (vezi Titlul IV al Codului de procedur civil). Recunoaterea persoanei juridice strine Capacitatea de drept atribuit de ctre un stat unei entiti nu poate fi n mod arbitrar transferat n alt stat. De aceea se pune problema de ti, dac o societate/organizaie constituit n strintate are capacitate de drept n interiorul rii, deci dac ea are capacitate de folosin i de exerciiu, precum i capacitate procesual. Recunoaterea unei societi strine este luarea n considerare de ctre stat a existenei juridice a unei societi, care i bazeaz calitatea de subiect de drept pe un sistem de drept strin competent s o reglementeze. Nu exist

o obligaie general de drept internaional de recunoatere a unei societi/organizaii create n strintate. Nu este deci un principiu general care ar trebui considerat conform art. 8 al Constituiei. In conformitate cu alin. 1 (i n general conform dreptului nostru), nu este necesar un act de recunoatere a persoanei juridice strine. Aceasta se face n mod automat (de plin drept), dac sunt prezente toate condiiile de nregistrare i publicitate a societii/organizaiei/instituiei n conformitate cu lege strin competent. Sub aspectul recunoaterii, nu ar trebui s se fac o deosebire ntre persoanele juridice drept public i cele de drept privat. Recunoaterea de plin drept (automatic) este practicat n majoritatea statelor, dei mai exist [nc] state unde recunoatere automatic nu exist, de exemplu n Frana. Recunoaterea nu nseamn admiterea entitii strine s practice activitate de antreprenoriat, economic sau alte activiti n Moldova (vezi comentariu la art. 1598). De asemenea recunoaterea trebuie deosebit de recunoaterea tipului (formei) unei societi/organizaii strine. O chestiune diferit este aceea a documentelor care trebuie prezentate pentru a face proba constituirii i existenei societii. Legea forului determin admisibilitatea mijloacelor de prob i fora probant a acestora pentru a face proba constituirii i existenei persoanei juridice strine. Unele tipuri de sociei strine, care corespund tipurilor cunoscute de dreptul moldovean, pot s nu aib personalitate juridic. De exemplu, n multe sisteme de drept, societile n comandit nu au personalitate juridic. Ele deci vor fi recunoscute ca atare, chiar dac n dreptul moldovean acestea au personalitate juridic. Tratatele interstatale (bilaterale) au stat iniial la baza recunoaterii persoanei juridice pe teritoriul altui stat. n tratatele contemporane, adesea prevederi despre regimul juridic al companiilor unui stat pe teritoriul celuilalt se conin n acordurile cu privire la investiii. Trebuie de fiecare dat de examinat care este ntinderea noiunilor de companie sau asemenea similare folosite, ele trebuie interpretate restrictiv. Dac au devenit drept intern direct aplicabil, asemenea prevederi nltur aplicarea normelor conflictuale autonome. Dac tratatul conine o clauz de ordine public, recunoaterea se face dac prevederile art. 1581 i 1582 alin. (2) nu se opun. Cnd o asemenea clauz nu se conine n tratat, aplicarea art. 1581 i 1582 alin. (2) este imposibil pentru raporturile reglementate n acel tratat, deoarece normele internaionale primeaz celor naionale. n asemenea caz, hotrtoare este interpretarea tratatului. Ordinea public este rezervat n mod tacit. Deosebiri ntre societile moldovene cu capital strin sau mixt i cele cu capital intern Existena capitalului strin ntr-o societate comercial din Moldova o deosebete pe aceasta sub aspectul proteciei investiiei fa de o societate cu capital intern. Asupra acestora se aplic prevederile cu privire la investiiile strine a legislaiei privind investiiile. Investiiile strine pot cdea sub protecia acordurilor (de obicei bilaterale) cu privire la promovarea i protejarea investiiilor sau altor asemenea acorduri. Astfel, ntr-un litigiu cu privire la investiii n care este implicat o ntreprindere cu capital strin sau mixt, pe de o parte, i Moldova, pe de alt parte, investitorul strin al ntreprinderii se poate adresa, pe lng instanele din Moldova, de asemenea instanelor prevzute de ctre acordurile privind investiiile, cum ar fi instanele de arbitraj instituionalizate sau ad-hoc. Asemenea litigii pot rezulta din acordurile (contractele) cu privire la investiii ncheiate de Moldova i ntreprinderile cu capital strin, din autorizaii pentru efectuarea investiiilor acordate de Moldova unor asemenea ntreprinderi i din alte cazuri prevzute n acordurile/contractele respective. n unele situaii s-ar prea c investitorii strini ar putea fi avantajai. (Aplicarea normelor cu privire la strini (investiii strine, etc.) depinde des n domeniul dreptului societilor de cetenia asociailor/membrilor care domin societatea, precum i a organelor. Este vorba de teoria controlului. Teoria controlului este controversat n dreptul internaional, ea ns i gsete expresia n multe acte. Dac o regul face expresia teoriei controlului se va hotr n dependen de scopul acestei reguli, n mod special este cazul atunci cnd regula ignor organizaia i privete pe cei care stau n spatele ei. Cetenia strin a organelor sau a asociatului dominant poate determinat n totalitate sau n parte cetenia strin a unei ntreprinderi cu capital strin, a unei filiale sau reprezentane strine). Ar fi de menionat n acest context, c instanele naionale trebuie s interpreteze n mod restrictiv tratatele interstatale, inclusiv cele de protejare a investiiilor, deoarece este vorba despre renunri la anumite aspecte ale suveranitii. Deoarece acordurile interstatale sunt marcate de principiul bunei credine i a reciprocitii, un stat nu poate s reclame pentru el o interpretare a unui tratat, pe care el nu o permite s fie aplicat fa de el nsui. O alt deosebire este cea creat, n baza faptului c Moldova recunoate n conformitate cu art. 23 al Legii cu privire la investiiile n activitatea de ntreprinztor (Legea nr. 81-XV din 18.03.2004) cesiunea, ctre un alt stat sau persoana juridic strin, a drepturilor investitorului strin asupra investiiilor acestuia efectuate pe teritoriul su. Efectele unei asemenea recunoateri pot s nu fie tocmai favorabile Moldovei, n special n cazul n care cesiunea se face ctre un stat strin. Legea nu prevede condiiile i procedura unei asemenea recunoateri. Organizaii internaionale Tratatele interstatale prevd deseori constituirea unor entiti sau se aplic unor entiti deja existente. Asemenea entiti pot fi numite supranaionale. Sunt posibile diferite trepte de internaionalitate. Tratatul poate prevedea constituirea entitii conform dreptului statului unde aceasta i va avea sediul sau conform dreptului nregistrrii acesteia. Dac n tratat nu este stipulat nimic, legea aplicabil statutului acelei entiti va fi legea unde s-a constituit entitatea. n unele cazuri, tratatul interstatal nsui poate fi legea statutului entitii. El va reglementa

10

capacitatea. Tratatul ar putea s nu prevad n mod expres capacitatea de drept a entitii. Existena capacitii de drept internaional nu opereaz n mod automat capacitatea de drept civil, pentru c dreptul internaional i dreptul civil reglementeaz domenii diferite. Dac tratatul confer entitii i personalitate de drept civil trebuie de determinat prin interpretarea tratatului i a actelor adiacente. Capacitatea de drept internaional poate servi ca un indiciu al existenei capacitii de drept civil. Aceasta poate fi doar n cazul n care entitii i sunt atribuite asemenea competene, pe care ea nu poate s le realizeze fr capacitatea de drept civil. Din interpretare trebuie s rezulte n mod vdit existena unui patrimoniu i unei responsabiliti proprii. Important este ca tratatul interstatal s fi devenit drept intern. Un tratat interstatal aparine de dreptul internaional i fr ca s devin drept intern nu opereaz capacitatea de drept civil a persoanei juridice n dreptul intern. Nu exist o obligaie general de drept internaional public de a recunoate persoanele juridice. Capacitatea civil a organizaiilor internaionale nu este un principiu general al dreptului internaional, iar un tratat interstatal face parte din dreptul internaional special. Din art. 8 al Constituiei nu reiese deci obligaia de recunoatere n acest caz. Doar statele semnatare trebuie s asigure n baza tratatului o recunoatere. n Moldova o asemenea recunoatere se face prin lege de ratificare. Dac este recunoscut, se va aplica prevederea articolului 1586 a prezentului cod. Dac nu se recunoate, se vor aplica prevederile prezentului articol, adic se va determina conform legii locului unde persoana juridic a fost constituit. Volumul capacitii unei organizaii internaionale se determin conform tratatului. n cazul n care tratatul trimite la dreptul intern al unui stat, volumul capacitii se va determina conform dreptului statului respectiv. n caz de dubiu, lacunele n capacitatea de drept civil a organizaiei internaionale se vor ntregi cu principiile de drept civil a statului semnatar. Aceasta nseamn c volumul capacitii de drept civil este cel recunoscut persoanelor juridice de drept intern. Statul ter nesemnatar va determina el nsui, n mod similar statelor contractante, care este volumul capacitii unei asemenea organizaii. Alineatul 2 Legea aplicabil statutului societii/organizaiei reglementeaz n mod deosebit capacitatea acesteia, natura juridic, modul de constituire, dobndirea drepturilor i obligaiilor, competenele i funcionarea organelor de conducere, reprezentarea acesteia prin intermediul organelor proprii, numele i denumirea de firm, organizarea, raporturile interne ntre participani/asociai/acionari, precum i ntre acetia i societate/organizaie, modul de dobndire i de pierdere a calitii de asociat/participant, drepturile i obligaiile de decurg din calitatea de asociat/participant, responsabilitatea pentru nclcarea prevederilor legale cu privire la societi/ntreprinderi/organizaii, responsabilitatea pentru datorii, puterea de reprezentare a persoanelor care acioneaz pentru societate/organizaie, modificarea actelor constitutive, dizolvarea i lichidarea persoanei juridice. Domeniul aplicrii statutului societii trebuie conceput ca fiind pe ct de larg posibil i nglobnd n principiu toate aspectele de drept posibile, indiferent de faptul dac se refer la raporturi interne (intra-societate) sau externe (dintre societate i teri). Enumerarea alin. 2 nu este exhaustiv. Dac o chestiune ine de dreptul societii este de calificat conform dreptului forului. Legea statutului persoanei juridice reglementeaz volumul mputernicirilor de reprezentare a persoanelor care acioneaz din numele societii, limitrile (dar vezi alin. 3), viciile de reprezentare i posibilitatea de remediere, de exemplu prin aprobarea ulterioar. Condiiile i efectele aprobrii sunt ns reglementate de legea aplicabil actului juridic. n cazul n care societatea acord o procur sau mputerniciri de reprezentare persoanelor care nu fac parte din organele societii, procura i mputernicirile de reprezentare cad sub incidena dreptului aplicabil reprezentrii (vezi comentariu la art. 1609). Protecia numelui sau a denumirii de firm nscrise n Registrul de stat al ntreprinderilor este reglementat de dreptul moldovean. Dac numele sau denumirea de firm nu este nscris n Registru de stat al ntreprinderilor, atunci violarea acestora se supune legii aplicabile concurenei neloiale (vezi art. 1618) sau legii aplicabile prejudicierii personalitii (vezi art. 1616). Preteniile i drepturile care se bazeaz pe emisia public a titlurilor de participare sau a mprumuturilor prin intermediu prospectului sau altor mijloace sau publicaii similare, sunt reglementate de ctre legea aplicabil societii/organizaiei sau de legea statului emisiei. O societate/organizaie cu capital strin sau mixt nregistrat n Registru de stat al ntreprinderilor nu poate fi radiat dect n cazul n care creditorii au fost satisfcui sau sunt de acord (expus n mod scris) cu garaniile acordate de aceasta. Legea determinat conform alin. 1 nu se aplic i asupra activitii persoanei juridice; asupra activitii persoanei juridice se aplic legea locului unde activitatea este exersat. Existena i ntinderea capacitii de folosin i exerciiu este aceea determinat de legea aplicabil statutului societii. Deci societatea/organizaia/entitatea strin nu pate avea mai puine, dar n mod principial nici mai multe drepturi dect cele determinate de legea aplicabil. Recunoaterea rmne fr obiect, dac entitatea nu are capacitate. Totui, cu privire la capacitatea procesual, se face o excepie (vezi art. 456 Codul de procedur civil). Capacitatea de reprezentare n proces a organelor persoanei juridice este determinat la fel de ctre legea aplicabil statului persoanei juridice.

11

De capacitatea de folosin general trebuie deosebit capacitatea de folosin special. Capacitatea de folosin general determin ca persoana poate avea n mod general drepturi i obligaii. Capacitatea de exerciiu special cuprinde condiiile n care anumite drepturi i obligaii ar putea fi dobndite. Ar fi de menionat aici limitrile de a dobndi anumite imobile, de a dobndi alte bunuri (de exemplu limitarea de a participa n anumite societi/ntreprinderi), sau de a fi membru a unui organ al societii. Limitrile pot cdea sub incidena legii statului persoanei juridice, dar de asemenea i sub incidena legii aplicabile actului juridic sau legii aplicabile unui anumit bun. Aceste legi pot fi aplicate i cumulativ. Dac o chestiune ine de dreptul societii este de calificat conform dreptului forului. Contractul de societate care nc nu a adus la crearea unei organizaii se supune dreptului aplicabil contractului. Cel mai adesea acesta va fi dreptul care va reglementa viitoarea persoan juridic. nelegerile/contractele dintre asociai/acionari se reglementeaz ce ctre dreptul aplicabil contractului. Rspunderea fondatorilor, a asociailor/membrilor sau a societii pentru actele fcute pn la nregistrare se supune legii statutului societii. n cazul n care o societate strin se manifest n interiorul trii nu ca o societate cu statut strin (adic nu ca o societate creia i se aplic dreptul strin), atunci ea va trebui tratat ca o societate de tipul aceleia reglementate n dreptul intern moldovean, deoarece cei cu care ea a intrat n raporturi n interiorul rii trebuie protejai fat de asemenea manifestri. Cealalt parte la raport are dreptul ns s invoce legea strin aplicabil statutului acestei societi strine. Rspunderea asociailor/acionarilor pentru societate/organizaie se poate supune unor legi diferite. Punctul de plecare va fi legea aplicabil societii. n cazuri speciale sunt aplicabile legea contractului, legea unde a avut loc negocierea, legea delictului, legea procurii aparente. Sub aceast legea cade rspunderea fa de creditori care reiese din participaiunea n societate/organizaie, rspunderea ntreprinderii dominante sau din participaiunea majoritar, rspunderea persoanelor care exercit controlul asupra societii, rspunderea holdingului (concernului). Cnd activitile unei persoane juridice strine sunt exersate n Moldova sau de pe teritoriul Moldovei, responsabilitatea persoanelor care acioneaz n numele acestei persoane juridice strine este reglementat de dreptul moldovean. Rapoartele financiare se supun legii statutului societii. De asemenea se aplic legea statutului asupra publicitii i dezvluirii informaiei de ctre societate. n anumite cazuri se aplic i legea aplicabil statului pieii alturi de legea aplicabil statului societii. De exemplu, n cazul n care o societate strin acioneaz pe o anumit pia sau investete ntr-o anumit pia, sau este participant la burs. Legea statutului persoanei juridice se aplic asupra controlului de audit extern. Rspunderea fa de societate i fa de teri a controlorului (ex. companiei de audit) este supus aceleiai legi. Evaluarea care sub incidena legii statutului societii. Modificarea structurii ntreprinderii, cum ar fi fuzionarea, divizarea, transferul activelor etc. se supun legii statutului societii. Asupra contractului de fuziune se aplic legea statutului contractului, care cel mai adesea este cea de la locul vnztorului i nu legea locului ofertei. n cazul insolvabilitii/falimentului persoanei juridice se aplic normele conflictuale i materiale cu privire la insolvabilitate/faliment sau proceduri similare. Alineatul 3 mputernicirile de reprezentare a societii sunt reglementate de legea aplicabil statutului societii (vezi alin. 2), totui ntinderea mputernicirilor face obiectul prevederii speciale a acestui alineat. Societatea/organizaia nu poate invoca restricii de putere de reprezentare a unui organ sau reprezentant care sunt necunoscute dreptului statului sediului sau reedinei obinuite a altei pri, cu excepia cazului n care aceasta cunotea sau trebuia s cunoasc aceste restricii. Termenul necunoscut din textul articolului se refer deci la limitare i nu la actul juridic. Aceast prevedere protejeaz interesele ciuruitului civil n locul ncheierii contractului (tranzaciei), interesele terului de bun credin care a contractat cu persoanele ce reprezint societatea fiind ncrezut c ele au puterea de reprezentare a societii. Prevederea prezentului articol corespunde prevederii art. 1590 alin. 2 cu privire la securitatea tranzaciilor pentru persoanele fizice. Prevederea dat se aplic doar reprezentrii organice (n baza dreptului societilor) nu i reprezentrii contractuale. Locul unde a fost ncheiat contractul nu joac nici un rol n cadrul prezentului articol. Prevederea prezentului articol nu poate fi invocat dect de ctre terul de bun credin care nu cunotea despre sau nu trebuia s cunoasc cu privire la restriciile de reprezentare. Articolul 1597. Legea aplicabil reprezentanelor (sucursalelor) i filialelor persoanei juridice (1) Statutul juridic al reprezentanelor (sucursalelor) persoanei juridice pe teritoriul unui alt stat este guvernat de legea naional a persoanei juridice. (2) Statutul juridic al filialei persoanei juridice pe teritoriul unui alt stat este guvernat de legea statului pe al crui teritoriu s-a constituit filiala, independent de legea naional a persoanei juridice.

12

Alineatul (1) prevede c statutul organic al reprezentanei i sucursalei nfiinate de ctre persoana juridic ntr-o alt ar este supus legii naionale a acesteia. n cazul n care o reprezentant (sucursala) a unei persoanei juridice strine este pe teritoriul Moldovei, acest alineat se va aplica doar dac reprezentana (sucursala) nu ntreprinde activitate de ntreprinztor sau economic pe teritoriul Moldovei. n cazul n care reprezentana sau sucursala ntreprinde activitate economic sau de ntreprinztor pe teritoriul Moldovei, statutul reprezentanei (sucursalei) va fi reglementat de dreptul moldovean. Cu privire la sucursale ar fi de menionat, c este totui rar cazul n care sucursala unei persoane juridice strine este deschis pentru alte scopuri, dect economice sau de antreprenoriat. Este de aceea de presupus, c n cazul n care o sucursal a unei persoane juridice strine este deschis n Moldova, statutul acesteia va fi reglementat de dreptul moldovean. (A se vedea art. 21 alin. 5 din Legea cu privire la antreprenoriat i ntreprinderi; vezi de asemenea (i compar cu) art. 19 alin. 3 din Legea cu privire la investiiile n activitatea de ntreprinztor). Pentru stabilirea dreptului aplicabil, ntinderea acestuia i pentru alte aspecte ale prevederii prezentului alineat, vezi comentariul la art. 1596 i 1598. Alineatul (2) prevede c statutul organic al filialei este supus legii statului pe al crui teritoriu s-a constituit. Aceast lege este diferit de legea persoanei juridice care a nfiinat-o. Prevederea acestui alineat este similar prevederii art. 1596 alin. 1. Comentariul art. 1596 i 1598 este valabil i pentru acest alineat. Articolul 1598. Regimul naional de activitate al persoanelor juridice strine n Republica Moldova Persoana juridic strin desfoar n Republica Moldova activitate comercial i alt activitate reglementat de legislaia civil n conformitate cu dispoziiile stabilite de aceast legislaie pentru o activitate similar a persoanelor juridice ale Republicii Moldova dac legea Republicii Moldova nu prevede altfel pentru persoanele juridice strine. Prevederea articolul 1598 asimileaz n condiiile legii o persoan juridic strin unei persoane juridice autohtone. De fapt, prevederea acestui articol prezint o dispoziie special a prevederii art. 56 din prezentul cod. Persoana juridic strin recunoscut n Republica Moldova i desfoar activitatea pe teritoriul rii n condiiile stabilite de legea moldovean referitoare la exercitarea activitilor economice, de antreprenoriat, sociale, culturale sau de alt natur. Prevederile prezentului articol trebuie interpretate n sens ngust. Prezentul articol recunoate capacitatea general de folosin a persoanei juridice strine (vizi comentariu la art. 1598). Ct privete capacitatea special de folosin, legislaia Moldovei, n calitate drept aplicabil actelor juridice pe care persoana juridic strin le efectueaz pe teritoriul Moldovei, poate limita sau interzice persoanei juridice strine s ncheie anumite acte juridice. De asemenea, legea Moldovei, n calitate de lege aplicabil bunurilor care se afl pe teritoriul Moldovei, poate interzice dobndirea de ctre persoana juridic strin a anumitor bunuri. Aspectele investiionale ale ntreprinderilor strine n Moldova sunt reglementate n mod special de legislaia cu privire la investiii. Admiterea i activitatea persoanei juridice strine Admiterea i activitatea persoanelor juridice strine n Moldova se poate face doar n condiiile, formele, limitele, domeniile de activitate prevzute de normele de drept public intern. Orice persoan juridic strin care intenioneaz s desfoare n Moldova activitate de antreprenoriat (vezi art. 1 al Legii cu privire la antreprenoriat i ntreprinderi nr. Nr. 845-XII din 3 ianuarie 1992) este obligat s nregistreze n Moldova o persoan juridic care propriu-zis va efectua activitatea de antreprenoriat. Filiala sau reprezentana unei persoane juridice strine n Moldova are personalitate juridic separat n conformitate cu dreptul moldovean (vezi art. 21 alin. 5 din Legea cu privire la antreprenoriat i ntreprinderi). nregistrarea se face n conformitate cu Legea cu privire la nregistrarea de stat a ntreprinderilor si organizaiilor (Legea nr.1265-XIV din 5 octombrie 2000). nregistrarea se face la locul unde se afl sediul persoanei juridice. Condiiile n care societile strine pot investi n Moldova sunt reglementate de Legea cu privire la investiiile n activitatea de ntreprinztor (Legea nr. 81-XV din 18.03.2004). Condiiile de activitate a fundaiilor strine pe teritoriul Moldovei sunt reglementate n Legea cu privire la fundaii (Legea nr.581-XIV din 30.07.99). Pentru a activa n Moldova o fundaie strin trebuie sa se nregistreze n Moldova ca atare, fie s creeze o filial sau o reprezentan (vezi art. 12 din Lege). Filialelor i reprezentanelor strine li se atribuie personalitate juridic. Activitatea organizaiilor obteti strine se reglementeaz de ctre Legea cu privire la asociaiile obteti (Legea nr. 837-XIII din 17 mai 1996). Drepturile fundamentale ale persoanei juridice strine Se pune problema, n ce msur drepturile i ndatoririle fundamentale constituionale se aplic persoanelor juridice i n mod special persoanelor juridice strine. S-ar prea c drepturile i ndatoririle fundamentale din Constituie, se aplic doar persoanelor juridice autohtone (de drept moldovean), n msura n care, reieind din natura lor, ele pot fi aplicabile. Se pare c ele nu se aplic persoanelor juridice strine. De asemenea, persoanele

13

juridice care scap controlului intern de drept moldovean i se supun influenei externe imporante nu pot obine drepturi subiective constituionale. Acesta se refer la societile autohtone cu capital integral strin, precum i la societate autohtone cu capital mixt, unde strinii dein controlul (vezi comentariul la art. 1596). Se au n vedere doar drepturile fundamentale materiale. Persoanele juridice strine au drepturi procesuale de rang constituional. O protecia n conformitate cu drepturile fundamentale constituionale nu reiese din tratatele interstatale. Tratate ratificate au rang de legi interne, dei au prioritate totui fa de legile interne. Aceste tratate nu fac ca persoanele juridice ale statelor membre la tratat s fie titulari de drepturi constituionale fundamentale. ns unele tratate interstatale pot prevedea n mod expres o protecie similar celei prevzute de drepturile fundamentale constituionale. Conform art. 1 a Protocolului adiional la Convenia pentru aprarea Drepturilor Omului i a Libertilor fundamentale (ratificat prin Hotarrea Parlamentului nr. 1298-XIII din 29 iulie 1997, M.O., 1997, nr. 54-55), persoanele juridice strine au dreptul la respectul proprietii. Protecia diplomatic Dac un stat afecteaz n mod ilegal o societate, este la latitudinea statului cruia aceast societate i aparine s ntreprind msuri diplomatice pentru ca cellalt stat s nlture acea ilegalitate. Aceast procedur se numete protecie diplomatic. Statul cruia i aparine societatea este acel stat, cu care societatea are o legtur suficient. Societatea trebuie s fie ncadrat n mod real i legal n structura social a statului cruia i aparine. O legtur formal a societii i a statului respectiv nu este suficient. Actul de ntemeiere/ncorporare nu creeaz nici mcar o prezumie pentru existena unei asemenea legturi. Un stat a crui ceteni controleaz societatea nu este nc un stat cruia societatea i aparine. Teoria controlului nu prezint o baz de estimare a legturii suficiente (vezi comentariu la art. 1596). Pe de alt parte, dac deintorii prilor sociale aparin n mod predominant unui anumit stat, aceasta n sine nu nseamn c un alt stat nu are o legtur suficient cu societatea (adic asta nu nseamn c societatea nu poate aparine altui stat). Dac societatea comercial n general (ca atare) este afectat de un act ilegal, iar asociaii sunt afectai prin aceasta doar n mod indirect, statutul cruia i aparin asociaii nu poate n mod principial s ia msuri de protecie a drepturilor lor. n acest caz msuri de protecie pot fi luate doar de statul cruia i aparine societatea. Alt soluie ar duce la avantajarea investitorilor strini fa de investitorii autohtoni. Rezoluia ONU cu privire la drepturile i obligaiile economice ale statelor din 12.12. 1974 se pronun mpotriva proteciei diplomatice. Unele tratate internaionale exclud protecia diplomatic, spre exemplu art. 27 din Convenia cu privire la soluionarea disputelor cu privire la investiii ntre state i naionalii altor state (Moldova nu este parte la aceast convenie). Aceste acte nu formeaz ns dreptul internaional. Pentru alte aspecte a prevederii prezentului articol, a se vedea comentariul la art. 1596. Articolul 1599. Legea naional a organizaiilor care, potrivit dreptului strin, nu snt persoane juridice Se consider lege naional a organizaiei strine care, potrivit dreptului strin, nu este persoan juridic legea statului unde este nfiinat. Activitii unor astfel de organizaii se aplic dispoziiile prezentului cod care reglementeaz activitatea persoanelor juridice, ale altor acte normative sau esena raportului juridic dac legea nu prevede altfel. Propoziia 1 a prezentului articol prevede c statutului juridic al unei organizaii strine, care conform drept strin nu are personalitate juridic, este reglementat de legea statului unde aceast organizaie a fost constituit. Aceast lege este considerat lege naional a organizaiei strine fr personalitate juridic. Propoziia 2 a prezentului articol trebuie neleas n sensul c n cazul n care dreptul aplicabil este dreptul moldovean, cu privire la aceast organizaie se vor aplica prevederile cu privire la persoanele juridice din prezentul cod, dac altceva nu reiese din dispoziiile altor legi, din acte normative sau din natura raportului n cauz. Asociaiile de persoane care nu au capacitate de drept sau care au capacitate parial de drept se supun unui statut unic, dac ele au o organizare proprie i nu sunt reduse doar la unele drepturi i obligaii separate. Asemenea asociaii de persoane pot fi societi comerciale (n unele sisteme de drept societatea n nume colectiv, societatea n comandit, parteneriatele (partnerships) nu sunt persoane juridice), societi simple i asociaii obteti. i aceste organizaii de persoane, n mod similar persoanelor juridice, trebuie supuse unui statut unic. Acest statut este reglementat de legea statului n care asociaia de persoane a fost nfiinat. Dac dreptul strin competent nu acord capacitate de folosin sau limiteaz capacitate de folosin a unei entiti strine, aceasta va fi n mod principial luat n consideraie. Organizaia strin nu poate avea mai puine, dar n mod principial nici mai multe drepturi dect cele determinate de legea aplicabil. Totui, unei organizaii fr personalitate juridic conform dreptului strin aplicabil, i se poate recunoate capacitatea procedural de folosin pe teritoriul Moldovei (vezi art. 456 Codul de procedur civil).

14

n mod deosebit trebuie tratat o mas de bunuri cu o organizare proprie, cum ar fi, de exemplu, trust-ul. Asupra masei de bunuri se aplic dreptul locului aflrii acesteia (pentru comparaie vezi Convenia de la Haga cu privire la legea aplicabil trust-lui i recunoaterii lui, de la 1 iulie 1985). n mod deosebit se va trata o societate simpl fr organizare proprie (care nu s-au dotat cu o organizare proprie), care este redus doar la unele drepturi i obligaii separate (cum ar fi de exemplu o societate n participaiune: societate care nu este cunoscut dect de prile implicate, nenregistrat din raiuni de confidenialitate, n care fiecare parte rspunde n limita obligaiilor asumate prin contractul de participaiune). n acest caz se aplic legea aplicabil contractului n conformitate cu art. 1610 sau 1611. Domeniul de aplicare a legii care reglementeaz statutului asociaiei de persoane (organizaiei) este similar celui reglementat la art. 1596 alin. 2. Comentariul art. 1596 i 1598 poate fi luat n consideraie, mutatis mutandis, i pentru scopurile prezentului articol. Articolul 1600. Participarea statului n raporturile de drept civil cu element de extraneitate Dispoziiile prezentei cri se aplic pe baze generale i raporturilor de drept civil cu element de extraneitate cu participarea statului dac legea nu prevede altfel. Articolul 1600 reglementeaz participarea statului n raporturile juridice cu element strin. Articolul prevede c statul n calitate de subiect particip la raporturile juridice cu element de extraneitate cu aceleai drepturi i obligaii ca i alte subiecte, persoane fizice sau juridice. Anumite excepii pot fi, totui, stabilite de lege. Statul particip n aceste raporturi n baz general, n mod similar subiectelor de drept privat. Dac nu exist o reglementare contrar sau mai ngust, statul va fi inut n calitate de subiect de drept cu aceleai drepturi i obligaii ca i subiectele de drept privat. Statul apare n aceste raporturi n calitate de subiect de drept care ncheie acte jure gestionis i nu n calitate de putere suveran, care face acte jure imperii. Prezentul articolul conine o norm special n raport cu prevederile articolelor 192, 193 i 194 din prezentul cod. n domeniul raporturilor private cu element strin la care particip statul, instanele de judecat se vor conduce de prevederile prezentei cri. Totui, rspunderea civil a statului n raporturile de drept privat cu persoane strine va fi reglementat conform articolului 194 alineatul (5). Capitolul III DREPTURILE REALE SI DREPTURILE PERSONALE NEPATRIMONIALE Articolul 1601. Dispoziii generale cu privire la drepturile reale (1) Coninutul posesiunii, dreptului de proprietate i al altor drepturi reale asupra bunurilor mobile i imobile, realizarea i ocrotirea lor se determin potrivit legii statului pe al crui teritoriu se afl bunurile dac nu se prevede altfel. (2) Apartenena bunului la categoria de bunuri mobile sau imobile, precum i orice alt calificare juridic a bunurilor, se determin potrivit legii statului pe al crui teritoriu se afl bunurile. Alineatul 1 prevede, c posesia, dreptul de proprietate i celelalte drepturi reale asupra bunurilor, precum i realizare i ocrotirea posesiunii i a drepturilor reale snt crmuite de legea locului unde bunurile se afl sau snt situate (lex rei sitae). Acest drept formeaz statutul bunului. Principiul aplicrii dreptului locului aflrii bunului este unul recunoscut de mult timp n dreptul moldovean, precum i n strintate. Acesta este principiul n materia bunurilor. Totui, exist excepii de la aceast regul, mai cu seam n domeniul bunurilor mobile. Unele articole ale prezentului capitol conin asemenea excepii. Legea locului siturii bunului se aplic din motive de securitate i previzibilitate. Prevederea alin. 1 se aplic tuturor drepturilor reale asupra bunurilor, inclusiv asupra garaniilor reale, cum ar fi gajul i ipoteca, precum i realizrii i ocrotirii acestor drepturi. Legea locului siturii se aplic att asupra bunurilor imobile, ct i asupra celor mobile. Statutul bunului se aplic doar asupra bunului considerat n mod individual ( ut singuli), ca un obiect izolat a circuitului civil. Aparinerea unui bun la o universalitate, spre exemplu bunurile soilor, masa motenitoare a unei persoane, bunurile societii, etc, se va supune unei alt drept stabilit conform altor norme conflictuale. n cazul unei concurene dintre statutul bunului i statutul universalitii, apare o problem de calificare (vezi comentariu la art. 1577). Statutul bunului se aplic asupra tipurilor drepturilor reale, dac un drept real se poate nate n baza legii sau a actului juridic. Statutul bunului prescrie cercul persoanelor care pot avea drepturi reale asupra bunului. Posesia

15

cade n mod similar drepturilor reale sub statutul bunului. Statutul bunului va determina formele posesiei, felurile n care posesia poate fi dobndit i transmis, posesia mijlocit i nemijlocit, precum i dac posesia, n cazul decesului posesorului, poate trece la motenitori fr un act translativ. Statutul bunului se aplic coninutului drepturilor reale: n ce fel poate fi transmis un drept real, dac un drept real este accesoriu, adic dac acesta este n mod necesar dependent la naterea, transferul i stingerea unui alt drept real. Din coninutul unui drept real reiese domeniul de protecie al acestuia. Statutul bunului determin care nruriri asupra dreptului trebuie tolerate i care pot fi ndeprtate de ctre titular. Obligaia de restituire a ceea ce s-a obinut prin imixtiune n dreptul real a unei persoane (uzurpare, privare ilicit etc.) se supune statutului bunului . Discutabil este dac asupra preteniei din mbogirea prin imixtiune n dreptul real al altuia se aplic dreptul statului n care a avut loc imixtiunea sau dreptul care reglementeaz statutul bunului. Felul i limitele exercitrii unui drept real sunt supuse statutului bunului. Prezumiile sunt la fel supuse legii statutului bunului (i nu legii forului) (compar art. 305). Totui, prezumia acordului celuilalt so asupra dispunerii de bunuri se supune statutului familiei (compar art. 21 alin. 2 din Codul familiei). Legea statutului bunului se aplic proteciei acestuia. Aceast lege va reglementa dac i n ce condiii ndreptitului (titularului) i stau la dispoziie pretenii pentru aciunile (actele) consumate contra drepturilor reale, precum i pentru nlturarea tulburrilor (aciunea negatorie, etc) drepturilor reale. Legea statutului bunului va determina ce pretenii se pot nainta n cazul n care bunul a fost afectat (de exemplu prin imisiune) dintr-un alt stat dect statul n care se afl bunul. Titularul unui drept real sau posesorul pot avea un interes s caute protecie juridic nafara statului n care se afl bunul, dac aceasta este necesar pentru exercitarea unui drept sau pentru nlturarea tulburrii posesiunii. Astfel n cazul n care imisiunea a avut loc din strintate, titularul lotului afectat de imisiune poate s caute protecie juridic n statul n care a avut loc imisiunea. n cazul unui bun mobil, posesorul ar putea s aib reedina ntr-un stat strin i s i exerseze posesiunea din acel stat. El ar putea s se adreseze n instana judectoreasc n statul n care el i are reedina cu cerere de restituire a bunului. Decizia cu privire la restituire obinut n acel stat poate fi util pentru posesor chiar i pe motiv, c el poate oricnd s transfere bunul n statul de reedin. Urmrirea drepturilor reale nafara statului n care se afl bunul cade sub formele de protecie a dreptului instanei (lex fori), fr a tirbi aplicarea dreptului locului aflrii bunului asupra existenei i coninutului drepturilor reale. Nici un stat nu va accepta, ca [n acest stat] n baza unui drept real asupra unui bun care se gsete n strintate s se ridice pretenii mai largi sau s se exerseze drepturi mai largi, dect dac bunul s-ar fi gsit n interiorul statului. Pe de alt parte, titularul unui drept asupra bunului aflat n strintate nu poate fi tratat inferior titularului unui drept similar asupra unui bun care se afl n interiorul statului. Acordarea proteciei juridice n formele prevzute de legea forului este adecvat i atunci, cnd aciunea (actul) prin care s-a tulburat dreptul asupra unui bun care a ajuns n alt stat a fost consumat n trecut n statul forului. Formele de protecie ale dreptului instanei se aplic nu numai cu privire la drepturile reale, ci cu privire la toate drepturile absolute care pot fi legate n mod separat (adic cu privire la care normele conflictuale pot stabili legturi separate cu o anumit lege). Legea statutului bunului se aplic efectelor legale ale prelucrrii, confuziunii i accesiunii, precum i condiiilor i efectelor dispoziiei asupra bunului. Statutul bunului determin ce este o parte component a unui bun i dac o parte component poate fi obiectul unor drepturi separate. Aceiai lege determin ce este accesoriul unui bun. Efectele prevzute de legea aplicabil bunului se aplic asupra accesoriului, indiferent de locul aflrii accesoriului. Alineatul 2 prevede c orice calificare sau clasificare a bunurilor, n mod special a clasificrii lor n bunuri imobile i mobile, se determin conform legii aflrii bunurilor. Alin. 2 consfinete principiul stabilit de prevederea alin. 1, dar constituie o derogare de la prevederea art. 1577 din prezentul cod (care dispune aplicare legii forului cu privire la calificare). Pentru c constituie o excepie de la principiul calificrii conform legii forului, prevederea alin. 2 va fi interpretat restrictiv, n special n partea care ine de orice alt calificare juridic a bunurilor. Normele materiale ale dreptului determinat conform alin. 1 se vor aplica asupra distinciei bunurilor ntre mobile i imobile. Dreptul care reglementeaz statutul bunului se va aplica i atunci, cnd statutul contractului (sau actului juridic), statutul bunurilor soilor i statutul motenirii stabilesc norme materiale speciale cu privire la bunuri mobile i imobile. Normele conflictuale din acest capitol se vor aplica pentru delimitarea ntre imobile i mobile, n msura n care acesta este relevant pentru a ti care norm conflictual se aplic. Ar aprea o problem de recunoatere a unei hotrri strine n cazul n care bunul n cauz este imobil conform dreptului moldovean i, deci, instana moldovean are competen exclusiv, iar conform dreptului statului strin, n care s-a pronunat hotrrea, este bun mobil. Bunuri imobile Legea de la locul aflrii bunului reglementeaz volumul drepturilor i obligaiilor pe care titularul unui drept real le poate avea asupra acestui bun. Servituile care au efect transfrontalier se supun dreptului aflrii imobilului (de exemplu, n cazul conductelor de gaz sau petrol internaionale sau a liniilor electrice internaionale). Dreptul

16

de vecintate internaional poate nate probleme care decurg din violarea proteciei mediului. n cazul unei imisiuni, de exemplu, este la latitudinea celui lezat s aleag legea statutul aflrii imobilului de unde a avut loc imisiunea sau legea statului aflrii imobilului asupra cruia imisiunea a produs efectele nocive (conform art. 1615 alin. 3). n asemenea cazuri ar trebui delimitate sferele de drept care se afl n concuren.. Legea aflrii bunului imobil se aplic asupra actului de dispoziie a bunului. Actul juridic (contractul) va fi reglementat de legea actului juridic (contractului) n conformitate cu art. 1609, 1610 sau 1611 (vezi art. 1602 alin. 2). Instanele de la locul aflrii imobilului au de regul competen exclusiv cu privire la aceste bunuri (vezi spre exemplu art. 461 Codul de procedur civil). Este dificil (improbabil) de impus o hotrre judectoreasc asupra unui imobil strin. ntre competena exclusiv i principiul aplicrii dreptului locului aflrii bunului exist un raport strns din punct de vedere istoric i funcional. Este n interesul circuitului civil, ca asupra tuturor imobilelor s se aplice legea aflrii acestora. Oricine poate fi sigur, c asupra imobilului se poate influena doar n limitele dreptului locului aflrii lui i dispune doar conform acestui drept. Aplicare sistemului de drept al rii asupra registrului imobiliar (crii imobiliare) simplific i raionalizeaz esenialmente inerea acestuia. n statele care nu in un registru imobiliar, imobilele au titluri asupra crora se aplic legea aflrii imobilelor, care determin drepturile asupra lor i titularii de drepturi. Bunuri mobile Aplicare dreptului siturii asupra bunurilor mobile este, ca i n cazul imobilelor, n interesul circuitului civil. Totui, datorit mobilitii acestor bunuri, legtura cu locul aflrii bunului este mai slab i anumite excepii se impun (cum ar fi cele prevzute de art. 1603, 1605 sau 1606). Un bun mobil poate fi transferat n alt stat i acest fapt are drept efect schimbarea statutului bunului. O hotrre judectoreasc cu privire la un bun mobil strin poate fi impus, pentru c bunul mobil litigios poate fi ulterior transferat n ar, fie benevol, fie n baza constrngerii judectoreti, exersate asupra posesorului n ara n care s-a pronunat hotrrea. Din aceleai motive, statul pe teritoriul cruia se afl bunul v tinde s recunoasc o hotrre strin cu privire la drepturi asupra bunurilor mobile. Garaniile reale asupra bunurilor mobile aflate pe teritoriul Moldovei se pot nate doar n condiiile prevzute de dreptul moldovean. Garaniile reale constituite valabil n strintate nu vor avea efecte n Moldova dect dac se supun condiiilor prevederilor cu privire la aceste feluri de garanii (sau instituii echivalente) a dreptului moldovean. Astfel, de exemplu, gajul fr deposedare care nu ndeplinete condiiile de apariie (nregistrare, notificare, realizare, etc) stabilite de dreptul moldovean, nu are nici un efect n Moldova, chiar dac a fost nregistrat ntr-un registru n strintate. Este important determinarea momentului legturii atunci cnd statutul bunului mobil se modific ca rezultat al schimbrii locului aflrii bunului. Deoarece ntr-un moment determinat bunul se poate afla doar ntr-un singur loc asupra lui se poate aplica doar un sistem de drept. Trimiterea se va face totdeauna la sistemul de drept, sub care, n secvena de timp n care a reglementat bunul, s-a consumat aciunea (actul, fapta) pe care acest sistem de drept o consider ca fiind (innd) de drept real. Convenii internaionale Convenia Naiunilor Unite cu privire la vnzarea internaional de mrfuri (adoptat la Viena la 11.04. 1980) se aplic doar asupra ncheierii contractului i asupra drepturilor i obligaiilor parilor. Toate chestiunile legate de drepturile reale, n mod special transferul drepturilor reale sunt excluse din domeniul de aplicare a conveniei (vezi art. 4 b al Conveniei). Determinarea dreptului aplicabil mrfurilor (bunurilor) se face n conformitate cu normele conflictuale interne. Restituirea operelor de art exportate n mod ilegal care aparin patrimoniului unui stat este supus dreptului public al acestui stat i conveniilor internaionale. Art. 7 b) (ii) al Conveniei cu privire la msurile pentru interzicerea i mpiedicare operaiunilor ilicite de import, export i transfer a proprietii bunurilor culturale, adoptat de Conferina general a UNESCO la Paris la 14.11.1970 (Moldova nu este semnatar a Conveniei) prevede dreptul de repatriere a bunurilor culturale furate, cu condiia c statul reclamant despgubete pe titularul de bun credin a bunului. Convenia UNIDROIT asupra bunurilor culturale furate sau exportate ilicit, adoptat la Roma la 24.06.1995 (Moldova nu este parte la aceast Convenie) prevede n mod implicit c transferul proprietii asupra bunurilor culturale a rii de origine este supus dreptului acestei ri. Protecia transfrontalier a bunurilor culturale a suscitat i atenia Consiliul Europei. n cadrul acestui for a fost ncheiat Convenia european pentru protecia patrimoniului arheologic (revizuit) la La Valleta la 16.01.1992 (n vigoare pentru Moldova de la 22.6. 2002). Convenia nu vizeaz n mod direct efectele transferului transfrontalier al bunurilor culturale din patrimoniul arheologic. Articolul 1602. Dobndirea i stingerea drepturilor reale (1) Dobndirea i stingerea dreptului de proprietate i altor drepturi reale asupra bunului se determin conform legii statului pe al crui teritoriu se afla sau era situat bunul la momentul cnd a avut loc

17

aciunea ori o alt mprejurare ce a servit drept temei pentru apariia sau stingerea dreptului de proprietate sau altor drepturi reale dac legislaia Republicii Moldova nu prevede altfel. (2) Dobndirea i stingerea dreptului de proprietate i altor drepturi reale asupra bunului care reprezint obiectul actului juridic se determin conform legii aplicabile actului juridic dac acordul prilor nu prevede altfel. (3) Dobndirea dreptului de proprietate i altor drepturi reale asupra bunului prin uzucapiune se determin conform legii statului n care se afla acest bun la momentul expirrii termenului uzucapiunii. Alineatul 1 prevede c dobndirea, transmiterea i stingerea drepturilor reale sunt reglementate de legea locului siturii bunului la momentul aciunii care a servit temei pentru dobndirea sau stingerea drepturilor reale. Aceast prevedere se aplic dac legislaia moldovean nu prevede altfel. Alineatul 2 prevede c prile unui contract pot supune achiziionarea i pierderea drepturilor reale asupra unui bun dreptului unui stat determinat de ctre pari sau dreptului care reglementeaz actului juridic de baz. Alineatul 3 prevede c dobndirea dreptului de proprietate i a altor drepturi reale n baza uzucapiunii se determin conform dreptului statului n care bunul se gsea la momentul scurgerii termenului prevzut pentru a uzucapa. Prevederile prezentului articol se aplic cu privire la bunurile mobile, dar ar putea exista cazuri n care s-ar aplica i cu privire la bunuri imobile. Alineatul 1 Dreptul determinat conform alin. 1 se aplic asupra dobndirii i stingerii proprietii, altor drepturi reale restrnse, cum ar fi de exemplu gajul, dreptului de retenie, etc. Legtura prevzut n acest alineat este definit n mod exact n timp i anume determinant este locul siturii bunului n momentul n care dreptul real a fost dobndit, transferat sau s-a stins. Astfel, pentru un act de dispoziie a unui bun, determinant este locul siturii bunului la momentul actului. n cazul unui furt de automobil, de exemplu, n Ucraina i introdus n mod ilegal n Moldova iar apoi cumprat de ctre un cumprtor de bun credin n Moldova, dac proprietarul ucrainean a pierdut sau nu dreptul de proprietate se va reglementa de dreptul ucrainean (Codul civil ucrainean), pentru c n Ucraina se afla bunul la momentul furtului. Bunurile mobile (in exemplu de mai sus, automobilul) care i schimb locul siturii lor trecnd dintr-un stat n altul produc un conflict mobil de legi. Principiul n domeniul conflictelor mobile de legi este acela c un drept real dobndit n mod valabil ntr-un stat trebuie recunoscut n statul noii situri a bunului de la momentul schimbrii statutului ulterior. Dac proprietarul ucrainean al automobilului nu a pierdut dreptul de proprietate (aa ar fi probabil n conformitate cu art. 388 Codul civil ucrainean), el va fi considerat proprietar i n Moldova. Dar aa cum prevede art. 1601 alin. 1, posesiunea, coninutul drepturilor reale, realizarea i ocrotirea lor se determin potrivit legii statului unde se afl bunul. Bunul se afl n Moldova (dreptul moldovean este deci aplicabil) i proprietarul autovehiculului nu va putea exercita drepturile sale dect n condiiilor prevzute de art. 331 i 375 al prezentului cod. El i va putea recupera automobilul (posesiunea asupra automobilului) n conformitate cu art. 331 alin. 2, cu excepia cazului n care cumprtorul de bun credin i va putea opune o excepie, cum ar fi cumprarea automobilului la licitaie, posesiunea de bun-credin a automobilului pe parcursul a 5 ani (vezi art. 333), etc. Termenul n care proprietarul poate s-i revendice este determinat de legea locului aflrii bunului i este de 3 ani, conform art. 308. n cazul proprietarului ucrainean, termenul ncepe s curg de la momentul cnd automobilul a fost furat i nu de la momentul dobndirii cu bun credin de ctre cumprtor. Dac statul noii situri a bunului nu cunoate un drept real similar celui care a fost creat n mod valabil n strintate, va fi necesar o transpoziie a acestui drept real n categoriile echivalente a dreptului acestui stat. O garanie real, chiar dac a fost constituit valabil n strintate, nu va avea efecte n Moldova dect dac va satisface exigenele dreptului moldovean cu privire la acest fel de garanie (sau o instituie echivalent). Astfel gajul fr deposedare, care nu ndeplinete condiiile de apariie, etc. (nregistrare, etc.) stabilite de dreptul moldovean, nu va avea efecte n Moldova, chiar dac a fost nregistrat ntr-un registru n strintate. Se pune problema dreptului aplicabil rezervei de proprietate (care face obiectul unei clauze/pact de rezerv a proprietii) constituite n strintate asupra unui bun care este ulterior introdus n Moldova. n cazul n care s-ar aplica dreptul moldovean, care nu cunoate o asemenea instituie, s-ar pune problema aplicrii unei instituii similare existente n dreptul moldovean. Instituia similar ar fi cea a gajului, deoarece rezerva de proprietate i asigur vnztorului garanii similare celora pe care gajul le asigur creditorului gajist. Dat fiind faptul c gajul constituit n strintate nu are efecte n Moldova, dac nu corespunde condiiilor dreptului moldovean (de nregistrare, etc), nici rezervarea proprietii constituit n strintate asupra unui bun transportat ulterior pe teritoriul Moldovei nu va produce efecte n Moldova. n orice caz, terilor de bun credin nu li se va putea opune existena unei asemenea clauze de rezervare a proprietii constituite n strintate. Alineatul 2 Alineatul 2 prevede posibilitatea alegerii dreptului aplicabil de ctre prile contractului (actului juridic) cu privire la dobndirea i stingerea drepturilor reale a bunurilor mobile, dar nu i asupra coninutului drepturilor reale (cu privire la coninutul drepturilor reale, vezi art. 1601). Aceast prevedere tinde s faciliteze determinarea dreptului aplicabil, n mod special atunci cnd locul siturii bunului este fortuit (ntmpltor) sau

18

incert. Cu privire la dreptul aplicabil bunurilor n tranzit ( res in transitu) se aplic prevederea art. 1605. De fapt prevederea art. 1605 trebuie tratat ca fiind o norm special ( lex specialis) fa de prevederea prezentului articol. Alegerea dreptului aplicabil este util n cazul n care bunul este livrat dintr-un stat care aplic principiul tradiiunii (cum este Moldova) ntr-un stat care aplic principiul consensual (de exemplu, Romnia). ntr-un asemenea caz, dac prile vor alege dreptul romn, cumprtorul romn va dobndi proprietatea bunului vndut chiar de la momentul ncheierii contractului, chiar dac bunul se afl nc n posesiunea vnztorului moldovean. Alegerea legii actului juridic de baz pentru a se aplica i asupra dobndirii i stingerii drepturilor reale permite o armonizare a dreptului aplicabil statutului actului juridic i statutului real. Alegerea dreptului aplicabil presupune c bunul i va schimba situarea, c nu va rmne n locul n care se afl la moment. De aceea, obiect al prevederii acestui alineat pot doar drepturile reale asupra bunurilor mobile. Alegerea dreptului aplicabil se poate face cu privire la toate drepturile reale i reteniei. Prevederea prezentului alineat se limiteaz ns doar la prile contractului, alegerea dreptului aplicabil nu poate fi opozabil terilor. Terii pot s i fondeze poziia lor pe legea siturii sau aflrii bunului n conformitate cu alin. 1. Ei pot ns s se refere i la legea aleas de prile contractului, dac este n interesul lor. Pentru scopurile prezentului alineat, teri sunt toate persoanele de bun sau rea credin care nu sunt parte la contract, inclusiv creditorii nstrintorului i dobnditorului. Astfel, dac un exportator moldovean vinde un bun unui cumprtor romn i prile acestui contract au ales dreptul romn n calitate de drept aplicabil drepturilor reale asupra bunului, contractul de vnzare este translativ de proprietate, nainte ca bunul s fie transferat. n cazul insolvabilitii vnztorului moldovean, creditorii lui pot s execute asupra bunului vndut, att timp ct el se afl n Moldova, deoarece alegerea de ctre pri a dreptului aplicabil nu li se poate opune creditorilor, iar conform dreptului moldovean, transferul dreptului de proprietate nc nu a avut loc n lipsa predrii bunului. O alt limitare: dreptul prilor de a alege dreptul aplicabil n condiiile acestui alineat este limitat la constituirea, transmiterea i stingerea drepturilor reale prin act juridic. Dobndirea sau pierderea unui drept real prin lege nu poate face obiectului unei alegeri a prilor. Prevederea prezentului alineat se aplic i asupra alegerii de ctre pri a dreptului aplicabil asupra gajului creanelor, valorilor mobiliare (hrtiilor de valoare), altor drepturi (de exemplu, drepturi de proprietate intelectual), precum i oricrei operaiuni de gaj. Aceast alegere a dreptului nu este ns opozabil terilor, de bun sau de rea credin, inclusiv asupra creditorilor i debitorilor prilor. Asupra bunurilor crora li se aplic dreptul moldovean, gajul se poate constitui doar n conformitate cu prevederile legale din legislaia intern cu privire la gaj sau ipotec. Alineatul 3 Alineatul 3 prevede aplicarea legii locului aflrii bunului asupra unuia din modurile de dobndire a dreptului de proprietate, uzucapiunea. Din textul alineatului 3 reiese c se are n vedere mai cu seam uzucapiunea mobiliar. Un drept real poate fi dobndit prin uzucapiune la momentul scurgerii termenului prevzut de normele materiale ale legii aplicabile (vezi art. 333). Termenul pentru dobndirea bunului prin uzucapiune este diferit de termenul n care proprietarul bunului l poate revendica (vezi art. 308), dei acesta este reglementa la fel de legea locului aflrii bunului, n conformitate cu alin. 1. Articolul 1603. Drepturile reale asupra mijloacelor de transport (1) Constituirea, transmiterea i stingerea drepturilor reale asupra mijloacelor de transport snt guvernate de: a) legea pavilionului navei sau aeronavei; b) legea aplicabil statutului juridic al ntreprinderii de transport pentru vehiculele feroviare i autovehiculele care i aparin. (2) Dispoziiile alin.(1) se aplic i: a) bunurilor aflate la bord care formeaz dotarea tehnic; b) creanelor care au drept obiect cheltuielile de asisten tehnic a mijlocului de transport. Constituirea, transmiterea sau stingerea drepturilor reale asupra unui mijloc de transport snt supuse legii pavilionului pe care l arboreaz nava sau aeronava i legii aplicabile statutului juridic al ntreprinderii de transport pentru vehiculele feroviare i rutiere care fac parte din patrimoniul ntreprinderii. Dispoziia articolului 1603 se aplic i bunurilor aflate n mod durabil la bordul navei sau a vehiculului i formeaz dotarea tehnic a acestuia, precum i creanelor care au ca obiect cheltuielile efectuate pentru asistena tehnic, ntreinerea, repararea sau renovarea mijlocului de transport. Doctrina modern consider c mijloacele de transport nu trebuie s fie supuse pe plan internaional principiului lex rei sitae care guverneaz drepturile reale (legea locului aflrii bunurilor), ci dreptului aplicabil pavilionului, portului, ntreprinderii de transport, etc. Statutul ntreprinderii de transport se va determina n conformitate cu

19

art. 1596. Cu privire la alte bunuri care se nregistreaz n registrele de stat, vezi art. 1604. Prevederea prezentului articol trebuie interpretat ca o norm special (lex specialis) fa de prevederea articolului 1604. Cu privire la dreptul de retenie se aplic legea statutului pe teritoriul cruia se afl mijloacele de transport. Aceiai lege s-ar putea aplica cu privire la transformarea, prelucrarea, confuziunea pe care o poate suferi nava sau vehiculul n locul aflrii lui. Cu privire la sechestrarea mijloacelor de transport, se aplic regulile legii forului i a legii aflrii bunurilor. Garaniile reale asupra mijloacelor de transport aflate pe teritoriul Moldovei se pot nate doar n condiiile prevzute de dreptul moldovean. Garaniile reale constituite valabil n strintate nu vor avea efecte n Moldova dect dac se supun condiiilor prevederilor cu privire la aceste feluri de garanii (sau instituii echivalente, n cazul n care dreptul moldovean nu cunoate felul de garanie constituit n strintate) a dreptului moldovean. Astfel, de exemplu, gajul fr deposedare (asupra unei nave sau vehicul) care nu ndeplinete condiiile de apariie (nregistrare, notificare, realizare, etc) stabilite de dreptul moldovean, nu are nici un efect n Moldova, chiar dac a fost nregistrat ntr-un registru n strintate. Convenii internaionale n privina navelor aeriene, mai multe state aplic Regulile cu privire la recunoaterea drepturilor reale asupra navelor aeriene. Un stat semnatar al Conveniei cu privire la recunoaterea internaional a drepturilor reale asupra aeronavelor (semnat la Geneva la 19.06.1948; Moldova nu este parte la aceast Convenie) aplic aceste Reguli n relaiile cu alte state membre. Convenia cu privire la aviaia civil internaional (Convenia de la Chicago) de la 7.12.1944 (Moldova a aderat la Convenie prin Hotrrea Parlamentului nr.97-XIII din 12.05.94) prevede c nava are naionalitatea statului n care este nregistrat. Este ns discutabil n ce msur aceast nregistrare are efecte asupra drepturilor reale cu privire la aeronav. Articolul 1604. Drepturile reale asupra bunurilor supuse nregistrrii de stat Dreptul de proprietate i alte drepturi reale asupra bunurilor supuse nregistrrii de stat se determin conform legii statului pe al crui teritoriu drepturile asupra acestor bunuri snt nscrise n registrul de stat. Prevederea articolului 1604 determin legea aplicabil statutului bunului nscris ntr-un registru de stat. Prevederea prezentului articol trebuie interpretat ca o norm general ( lex generalis) fa de prevederea articolului 1603. Sub prevederea prezentului articol cad, spre exemplu, vehiculele private, pentru care constituirea drepturilor reale trebuie s se supun legii nmatriculrii. Totui asupra acestora se va aplica legea locului aflrii lor pentru dreptul de retenie. Modificrile (transformare, prelucrare, confuziune) vehiculului ar putea fi supuse legii aflrii acestuia. Cu privire la sechestrarea unui vehicul se aplic prevederile legii forului i a legii aflrii bunurilor. Cu privire la formele de publicitate, vezi art. 1608. Articolul 1605. Drepturile reale asupra bunurilor mobile aflate n curs de transport Apariia i stingerea dreptului de proprietate i altor drepturi reale n baza actului juridic cu privire la bunurile mobile aflate n curs de transport se determin conform legii statului de unde aceste bunuri au fost expediate, cu excepia cazurilor n care: a) prin acordul prilor s-a stabilit altfel; b) bunurile snt bunuri personale ale pasagerului, n acest caz fiind supuse legii sale naionale. Articolul 1605 prevede posibilitatea alegerii dreptului aplicabil de ctre prile contractului (actului juridic) cu privire la dobndirea, transmiterea i stingerea drepturilor reale asupra bunurilor aflate n tranzit ( res in transitu), dar nu i asupra coninutului drepturilor reale (cu privire la coninutul drepturilor reale, vezi art. 1601). Prevederea prezentului articol stabilete n calitate de drept aplicabil achiziiei i pierderii, prin intermediul actelor juridice, a drepturilor reale asupra bunurilor n tranzit dreptul ales de ctre prile actului juridic (a nu se confunda cu legea aplicabil actului juridic nsui care st la baza dobndirii, transmiterii sau ncetrii drepturilor reale). n cazul n care prile actului juridic nu au ales dreptul aplicabil asupra apariiei, transmiterii sau stingerii drepturilor reale asupra bunurilor n tranzit, se va aplica legea de unde au fost expediate bunurile (statului locului de origine a bunului), cu excepia cazului cnd bunurile n tranzit sunt bunuri personale ale pasagerului (care se supun legii sale naionale). Prevederea prezentului articol trebuie interpretat ca o norm special (lex specialis) fa de prevederea articolului 1602 alin. 2 (vezi comentariu). Aceast prevedere tinde s faciliteze determinarea dreptului aplicabil atunci cnd bunul se afl n tranzit, are deci o situare fortuit sau incert.

20

Prevederea acestui articol face excepie de la regula aplicrii dreptului locului aflrii bunului i stabilete o legtur cu legea locului de unde bunul a fost expediat (legea locului originii bunului). Prile contractului pot ns s determine ele nsele legea aplicabil unor asemenea bunuri mobile (de exemplu legea locului unde bunul va fi transferat, legea actului juridic, etc). De exemplu, doi ntreprinztori ucraineni dispun ntre ei la Chiinu asupra unor mrfuri care sunt transportate sau depozitate n portul Constana. Alegerea legii aplicabile asupra bunurilor mobile va avea efecte doar ntre co-contractani. n msura n care ns trebuie protejat ncrederea unui ter n valabilitatea dispoziiei bunului, se va aplica dreptul aflrii actuale a bunului (adic principiul general stabilit de 1602 alin. 1), chiar dac prile contractului au ales o alt lege aplicabil asupra bunului aflat n tranzit (n curs de transport). Prevederea prezentului articol se aplic asupra bunurilor mobile care nu pot fi legate de un loc a unei situri precise a acestor bunuri la momentul cnd se pune problema legii care le este aplicabil, pentru c ele sunt n curs de transportare dintr-un stat n altul. Locul siturii acestor bunuri ar putea s fie inexistent, imposibil de determinat sau accidental. Se consider c bunurile se afl nc n tranzit, chiar dac transportarea lor este ntrerupt n mod temporar pentru a fi transbordate, supuse procedurilor vamale, sau depozitate temporar ntr-un antrepozit. Nu sunt bunuri n tranzit acele bunuri care sunt destinate transportrii, dar nc nu au nceput cltoria. Gajul i retenia bunurilor n tranzit nu se supune prevederilor acestui articol, ci prevederii art. 1602 alin. 1 i 1601 alin. 1 (vezi comentariile acestor articole). Prevederea prezentului articol nu se aplic cu privire la drepturile reale asupra mijloacelor de transport (vezi art. 1603) i nici cu privire la titlurile reprezentative ale mrfurilor (vezi art. 1606). Dac bunul aflat n curs de transport este un bun care face parte dintre cele personale ale unui pasager, legea aplicabil statutului acestui bun este legea naional a pasagerului (cu privire la determinarea legii naionale a persoanei fizice, vezi art. 1587). Alineatul 3 face astfel expresie regulii mobilia sequuntur personam (bunurile mobile urmeaz persoana). Prevederea dat este o excepie de la principiul aplicrii legii locului aflrii bunului. Ea nu ia n considerare bunul particular, considerat n individualitatea sa ( ut singuli), ci l considera ca fcnd parte dintr-o universalitate (ut universi) i leag aceast universalitate de naionalitatea pasagerului (persoanei fizice). Articolul 1606. Titlurile de valoare (1) Emiterea titlurilor de valoare este supus legii aplicabile statutului juridic al persoanei juridice emitente. (2) Condiiile i efectele transmiterii titlurilor de valoare snt supuse: a) legii locului de plat a titlului la ordin; b) legii locului unde se afl titlul la purttor n momentul transmiterii; c) legii aplicabile statutului juridic al persoanei juridice emitente a titlului nominativ. Nu exist titluri de valoare (valori mobiliare, hrtii de valoare) internaionale i nici o noiune special a acestora pe planul dreptului conflictual. Mai curnd fiecare hrtie de valoare (titlul de valoare) este o creatur a unui sistem de drept naional i este definit de acesta. Cu privire la hrtiile valoare este de deosebit ntre statutul hrtiei de valoare (statutul titlului de valoare), care determin drepturile reale asupra hrtiei de valoare, i statutul dreptului ncorporat n hrtia de valoare. Statutul dreptului incorporat n hrtia de valoare se determin n mod independent de ctre dreptul aplicabil acestui drept incorporat. El nu depinde de statutul hrtiei de valoare, cu excepia cazului n care el se supune acestuia, ceea ce este important mai ales n cazul hrtiilor de valoare la purttor. Statutul dreptului incorporat n hrtia de valoare reglementeaz actul de incorporare, din care reiese, dac n general se poate vorbi despre o hrtie de valoare i ce caracter ea are, in mod special, dac este vorba de o hrtie de valoare la purttor, la ordin sau nominal. Cu privire la orice titlu se va determina, mai nti, dac acesta constituie un titlu de valoare (hrtii de valoare) i, de asemenea, ce drepturi sunt incorporate n el. Statutul titlului de valoare (alin. 2) Cu privire la statutul titlului de valoare la purttor i la ordin se aplic, n mod general, legea locului aflrii titlului (lex cartae sitae). n mod special, conform alineatului 2 lit. a), condiiilor i efectelor transmiterii titlului la ordin se aplic legea locului de plat a acestuia. Cu privire la un titlu la ordin transmis prin andosament, legea locului de plat va determina dac andosamentul opereaz transferarea proprietii asupra titlului (n favoarea celui care achiziioneaz). Conform alineatului 2 lit. b), condiiilor i efectelor transmiterii titlului de valoare la purttor li se aplic legea locului aflrii acestuia la momentul transmiterii. Aceast lege se va aplica i n raporturile dintre posesorii succesivi, precum i dintre acetia i terele persoane. n cazul titlurilor nominative, trebuie, din contra, s se aplice statutul dreptului incorporat nu numai asupra acestui drept, dar i cu privire la drepturile reale asupra certificatului titlului de valoare. Conform alineatului 2

21

lit. c), condiiile i efectele transmiterii titlului nominativ se reglementeaz de legea aplicabil statutului persoanei juridice emitente. Cu privire la aa numitele titluri reprezentative de mrfuri (adic titluri n care sunt incorporate drepturi asupra unor mrfuri), se va determina, mai nti, dac acestea constituie titluri de valoare (hrtii de valoare) i, n mai apoi, dac reprezint marfa. Dac titlul constituie un titlu de valoare, dreptul aplicabil asupra lui, n conformitate cu alin. 2, reglementeaz drepturile reale att cu privire la titlu, ct i cu privire la marf. Legea aplicabil titlului are prioritate fat de legea aplicabil locului siturii mrfurilor. Statutul dreptului incorporat n titlul de valoare (alin. 1) Statutul dreptului incorporat se determin conform regulilor generale de drept internaional privat cu privire la raporturile incorporate. Drepturile din aciuni sau alte hrtii de valoare, care incorporeaz un drept de membru ntr-o societate comercial, se reglementeaz de ctre statutul personal al unei societi (alin. 1). Dac este vorba, de exemplu, de o aciune la purttor, dobndirea dreptului de membru se reglementeaz de ctre statutul hrtiei de valoare (alin. 2), iar drepturile conferite de aceast aciune se reglementeaz, din contra, de ctre dreptul aplicabil statutului societii (alin. 1). Cu privire la delimitarea ntre domeniul de aplicare ale statutului titlului de valoare i statutul dreptului incorporat n titlu de valoare pot aprea probleme. De exemplu, indiferent de locul (ara) de unde un acionar a procurat aciuni la purttor (adic indiferent de dreptul aplicabil asupra procurrii aciunilor la purttor) (alin. 2 b)), drepturile lui din aceste aciuni la purttor se supun statutului societii (alin. 1) i el i va putea exersa drepturile sale din aciunile la purttor doar dup nregistrarea n registrul aciunilor/acionarilor. Dreptul care reglementeaz statutul societii nu poate s reglementeze ns, din ce moment acionarul devine proprietar al aciunii la purttor, aceasta este reglementat de legea locului unde titlu a fost transmis. La incorporarea n titlul de valoare a drepturilor asupra unui bun, statutul dreptului incorporat este determinat de legea statului unde se afl (este situat) bunul. Aa numitul titlu reprezentativ al mrfurilor incorporeaz dreptul de revendicare a mrfurilor, nu ns i proprietatea asupra lor. Transferarea proprietii va fi reglementat de ctre legea statului care reglementeaz statutul mrfurilor (statutul bunului), care va determina, de asemenea, dac titlul reprezentativ de mrfuri poate fi transmis prin tradiiune. Dac titlul de valoare este o aciune sau o obligaiune i dreptul aplicabil determinat n conformitate cu alin. 1 este dreptul moldovean, emiterea va fi reglementat Legea cu privire la piaa valorilor mobiliare (nr.199-XIV din 18.11.1998), Legea cu privire la societile pe aciuni (nr. 1134-XIII din 02.04.1997), alte legi i actele normative elaborate n baza acestor legi, n mod special cele ale CNVM. n cazul unui titlu reprezentativ al mrfurilor, dac mai multe persoane revendic drepturi reale asupra mrfurilor, dintre care unul revendicndu-i dreptul din posesiunea mrfurilor, iar altul n virtutea unui titlu reprezentativ (de exemplu, n cazul n care exist un conflict ntre cumprtorul de bun credin a titlului i cumprtorul de bun credin a mrfurilor (de exemplu, atunci cnd expeditorul a vndut n mod ilegal mrfurile unui ter)), dreptul aplicabil mrfurilor nsi va determina care lege prevaleaz. Aceast soluie se impune, deoarece dreptul de la locul aflrii bunului dispune de mai bune posibiliti de realizare. n cazul n care mrfurile se afl n Moldova (adic se aplic dreptul moldovean), cumprtorul de bun credin a mrfurilor are preferin n conformitate cu art. 310 din prezentul cod. Cu privire la alte aspecte ale titlurilor de valoare n calitatea lor de bunuri mobile, a se vedea comentariul la art. 1601, 1602, 1605. Articolul 1607. Drepturile personale nepatrimoniale (1) Dobndirea, coninutul i stingerea dreptului de autor asupra unei opere de creaie snt guvernate de legea statului pe al crui teritoriu aceast oper a fost adus pentru prima dat la cunotina publicului prin expunere, difuzare, publicare, reprezentare sau n orice alt mod. (2) Dreptul de autor asupra unei opere de creaie care nu a fost adus la cunotina publicului este guvernat de legea naional a autorului. (3) Dobndirea, coninutul i stingerea dreptului de proprietate intelectual snt guvernate de legea statului pe al crui teritoriu a fost nregistrat acest drept. (4) Cererea de obinere a despgubirilor materiale sau morale este guvernat de legea statului pe al crui teritoriu a fost nclcat dreptul de autor sau de proprietate intelectual. (5) Cetenilor strini i apatrizilor se acord, pe teritoriul Republicii Moldova, regim naional n ceea ce privete drepturile de autor i drepturile de proprietate intelectual. Drepturile de proprietate intelectual sunt teritoriale dup natura lor. Drepturile de proprietate intelectual sunt valide pe teritoriul statului pentru care ele au fost acordate i doar dreptul acestui stat are efecte cu privire la aceste drepturi.Ca rezultat al principiului teritorialitii, dreptul statului protector este aplicabil asupra obligaiilor non-contractuale care se nasc din violarea unui drept de proprietate intelectual. De notat, c dreptul

22

proprietii intelectuale este n mare parte unificat pe plan internaional i, n aceast msur, impactul normelor conflictuale ale dreptului internaional privat este diminuat. Prezentul articol nu se aplic n materie de denumiri comerciale sau denumiri de firm. Acestea sunt protejate conform art. 1596 alin. 2, 1616 i 1618. Alineatul 1 Alineatul 1 prevede c asupra naterii, coninutului i stingerii drepturilor de autor asupra unei opere de creaie intelectual se aplic legea statului unde aceasta a fost pentru prima oar adus la cunotina publicului prin publicare, reprezentare, expunere, difuzare sau n alt mod adecvat. ntinderea proteciei drepturilor de autor nu este reglementat de legea rii de origine, ci de fiecare stat n conformitate cu dreptul su, deci fiecare stat acord un anumit nivel de protecie n conformitate cu sistemul su de drept. Deci, drepturile de autor sunt drepturi naionale i n conformitate cu principiul teritorialitii, un drept de autor are efecte doar n limita hotarelor sistemului juridic al statului care l acord. ntinderea proteciei, precum i mijloacele de redresare acordate autorului pentru a-i proteja drepturile sunt guvernate n mod exclusiv de legea rii unde protecia este revendicat, n cazul Moldovei, de Legea privind dreptul de autor i drepturile conexe (Legea nr. 293XIII din 23.11.1994, republicat n M.O. 18-19 din 08.02.2003). n domeniul dreptului de autor, Convenia de la Berna cu privire la protecia operelor literare i artistice de la 9.09.1886 (revizuit prin Actul de la Paris din 24.07.1971) este fondat pe aceleai principii ca i Convenia de la Paris pentru protecia proprietii industriale. Chiar dac Convenia de la Berna stipuleaz ca un drept de autor nu este un drept nregistrat, ci proprietate care curge n mod natural i fr formaliti din actul de creaie, ea se bazeaz pe principiul proteciei teritoriale. De asemenea, ea este are la baz ideea, c ntinderea proteciei este reglementat de dreptul statului unde protecia este cerut. Vezi i Convenia internaional privind protecia artitilor interprei sau executani, productorilor de fonograme i organismelor de radiodifuziune, adoptat la Roma la 26.10.1961. Alineatul 2 Alineatul 2 prevede c asupra operelor de creaie intelectual nedivulgate se aplic legea naional a autorului. Operele nedivulgate sunt acelea care nu au fost aduse la cunotina publicului prin publicare, reprezentare, expunere, difuzare sau n alt mod adecvat. Alineatul 3 Alineatul 3 prevede c naterea, coninutul i stingerea dreptului de proprietate industrial ine de legea statului unde a fost efectuat depozitul ori nregistrarea sau unde s-a depus cerere de depozit sau de nregistrare. Brevetul naional (acordat ntr-un stat) este supus principiului teritorialitii. Brevetul este acordat ca un drept de monopol pentru teritoriul statului care l-a acordat i acest monopol nceteaz la hotarul statului n cauz. De exemplu, un brevet moldovean nu poate fi violat prin producerea i distribuirea unor bunuri n Ucraina. Aceasta este valabil i pentru alte drepturi de proprietate industrial nregistrate (mrci comerciale, desene i modele industriale, etc). Legea rii protectoare se aplic i cu privire la drepturile nenregistrate. O marc bine cunoscut poate n anumite circumstane s fie protejat fr nregistrare (vezi Convenia de la Paris, articolul 6bis). Nu este totdeauna clar ce este o marc bine cunoscut i Convenia nu servete ca ghid n aceast privin. Dac, de exemplu, marca este larg recunoscut, are o larg folosin, de o lung durat, pe o arie geografic extins asupra unei regiuni, se poate considera c este bine cunoscut. Proprietatea industrial i violarea acesteia sunt vizate de legislaia rii unde protecia este revendicat. Dac depozitul ori nregistrarea sau cererea pentru depozit sau nregistrare s-a fcut n Moldova, se vor aplica prevederile Legii privind brevetele de invenie (Legea nr.461-XIII din 18.05.95, M.O.nr.53-54 din 28.09.1995). n domeniul proprietii industriale, vezi i Legea privind protecia soiurilor de plante (nr.915 din 11.07.96), Legea privind mrcile i denumirile de origine a produselor (nr. 588-XIII din 22.09.1995), Legea privind protecia desenelor i modelelor industriale (nr. 991XIII din 15.10.96), Legea privind protecia topografiilor circuitelor integrate (nr.655-XIV din 29 octombrie 1999), precum i alte legi i acte normative. Conveniile internaionale n domeniul proprietii industriale au afirmat autoritatea principiului teritorialitii. n aceast privin vezi Convenia de la Paris pentru protecia proprietii industriale din 20.3.1883 (n redacia de la 14.7. 1967), dei ea nu prevede n mod explicit principiul teritorialitii. Vezi i alte tratate i acorduri la care Moldova este parte: Aranjamentul de la Madrid privind nregistrarea internaionala a mrcilor Tratatul de cooperare in domeniul brevetelor (Patent Cooperation Treaty) Tratatul de la Budapesta privind recunoaterea internaionala a depozitului de microorganisme in scopul asigurrii proteciei prin brevete Tratatul de la Nairobi privind protecia simbolului olimpic Aranjamentul de la Haga privind depozitul internaional de desene si modele industriale Aranjamentul de la Haga privind nregistrarea internaional a desenelor i modelelor industriale Convenia privind brevetul eurasiatic Tratatul privind dreptul mrcilor Protocolul la Aranjamentul de la Madrid privind nregistrarea internaionala a mrcilor

23

Aranjamentul de la Nisa privind clasificarea internaionala a produselor si serviciilor in vederea nregistrrii mrcilor Aranjamentul de la Viena privind instituirea clasificrii internaionale a elementelor figurative ale mrcilor Aranjamentul de la Lucarno privind instituirea clasificrii internaionale a desenelor si modelelor industriale Aranjamentul de la Strasbourg privind clasificarea internaionala de brevete Convenia internaionala pentru protecia noilor soiuri de plante Aranjamentul de la Madrid privind sanciunile pentru indicaiile false sau neltoare de proveniena a produselor Acordul privind masurile de protecie a proprietarii industriale si crearea Consiliului Interstatal pentru problemele proteciei proprietii industriale Acordul privind aspectele comerciale ale drepturilor de proprietate intelectuala (TRIPs) Acord de colaborare pentru combaterea nclcrilor drepturilor in domeniul proprietii intelectuale Tratatul privind dreptul brevetelor (Patent Law Treaty) Aranjamentul de la Lisabona privind protecia indicaiilor locului de origine a produselor si nregistrarea lor internaionala Acordul privind asigurarea reciproca a integritii secretelor interstatale in domeniul proteciei juridice a inveniilor Acordul privind masurile de prevenire si combatere a utilizrii mrcilor si indicaiilor geografice false Convenia privind constituirea Organizaiei Mondiale a Proprietii Intelectuale Alineatul 4 Alineatul 4 prevede c revendicarea drepturilor de proprietate intelectual, adic a dreptului de autor i de proprietate industrial, este supus dreptului statului pe teritoriul cruia a avut loc nclcarea. Nu se poate vorbi ns de o violare a unui drept de proprietate intelectual pe teritoriului unui stat atta timp ct nu exist o protecie a dreptului n cauz pe teritoriul acelui stat. Deci cu privire la violarea dreptului de autor i dreptului de proprietate industrial se aplic legea statului proteciei ( lex loci protectionis). Aceast lege va determina dac se acord protecie i, n caz afirmativ, dac dreptul protejat a fost violat. Domeniul de aplicare teritorial a legii strine este acela definit n aceast lege strin i n cazul n care aceast lege revendic o extensiune excesiv (nemoderat) a domeniul ei de aplicare teritorial, aceasta ar putea eventual s fie nlturat de la aplicare n baza clauzei de ordine public (vezi art. 1581). n cazul n care se cere protecia proprietii intelectuale n Moldova, domeniul de aplicare teritorial a dreptului moldovean a proteciei proprietii intelectuale rmne valabil aa cum este definit. Protecia va fi acordat n acest caz, doar dac locul nclcrii a fost n Moldova sau dac dreptul exclusiv asupra brevetului care a fost violat n mod concret se afl n Moldova. Este relevant doar locul unde a avut loc rezultatul i nu locul unde a avut loc actul (de exemplu, locul ncheierii contractului). Aceasta nseamn c utilizarea inveniei trebuia s fi avut loc n Moldova (folosirea, executarea, punerea n vnzare sau punerea n alt mod n circulaie, vnzarea). Legea locului nclcrii se va aplica asupra existenei, titulaturii, coninutului i violrii dreptului de proprietate intelectual, precum i asupra reparaiei prejudiciilor legate de violarea dreptului. Se pune problema, dac prezentul articol se aplic asupra violrii dreptului de autor sau a dreptului mrcilor n reeaua internaional de transmitere de date numerice (Internet) deschis publicului, atunci cnd comunicarea vizeaz recepionarea n mai multe ri. S-ar prea c n acest caz caracterul principiului teritorialitii stabilit n acest alineat nu se acord cu caracterul transfrontalier a reelei, cu natura dematerializat a informaiei i cu faptul c ea este accesibil de la orice computer. ntr-un asemenea caz ar putea fi considerate aplicabile urmtoarele legi: 1. Legea statului pe teritoriul cruia a survenit prejudiciul din violarea dreptului de autor, prejudiciul fiind prezumat a fi produs n statul n care cel lezat are reedina sau sediul principal; sau 2. Legea statului n care a avut loc actul de emisie a comunicrii pentru cazul n care survenirea prejudiciului la locul determinat conform punctului 1 nu este previzibil pentru autor prejudiciului (de exemplu n cazul n care mai multe persoane sunt lezate i acestea au reedina n state diferite); sau 3. Legea statului n care prtul are reedina obinuit sau sediul principal pentru cazul n care nu este posibil de determinat legea aplicabil conform punctelor 1 i 2. Este greu de presupus c autorul prejudiciului nu prevede apariia efectelor n state diferite (vezi punctul 2). Previzibilitatea poate fi deci prezumat i n acest caz punctul 2 nu va fi aplicabil. Dei ar plauzibil ca ntr-un caz concret s nu existe previzibilitate i atunci punctul 2 devine relevant. nafara celor trei soluii propuse, sar putea pune problema aplicrii legii statului rii de origine, adic a rii unde opera a fost ncrcat electronic pentru prima oar i unde se gsete baza de date i prima memorie.

24

Dac Internet-ul a fost folosit pentru violarea dreptului personalitii, se va aplica art. 1618. De asemenea, s-ar putea pune problema aplicrii dreptului concurenii neloiale, art. 1616. Alineatul 5 Conform principiului tratamentului naional, strinii sunt tratai n domeniul dreptului proprietii intelectuale, n condiiile legii naionale, n acelai fel ca i naionalii. Mai multe convenii internaionale n domeniul proteciei intelectuale conin prevederi cu privire la tratamentul naional acordat de statele membre naionalilor altor state membre. Articolul 1608. Formele de publicitate (1) Orice form de publicitate referitoare la bunuri este guvernat de legea aplicabil la data i n locul unde se realizeaz. (2) Formele de publicitate indicate la alin.(1), care au ca efect constituirea drepturilor referitoare la bunuri imobile, snt guvernate de legea statului pe al crui teritoriu se afl bunurile, chiar dac temeiul juridic al dobndirii, transmiterii sau stingerii dreptului real ori al garaniei reale s-a constituit prin aplicarea unei alte legi. Prevederea alineatului supune formele publicitii, indiferent de modul de realizare a acestora, referitoare la bunuri legii locului unde formele de publicitate se ndeplinesc la momentul respectiv. Prevederea alineatului 2 supune formele de publicitate, indiferent de modul de realizare a acestora, care au efect constitutiv de drepturi referitoare la un bun imobil, legii statului n care bunul imobil este situat. Aceast lege se aplic indiferent de care lege se aplic temeiului juridic al naterii, transmiterii, limitrii sau stngerii dreptului real sau garaniei reale. Prevederile prezentului articol fac expresie principiului aplicrii dreptului locului siturii (aflrii) bunului asupra drepturilor reale i publicitii lor. Legea aplicabil conform alin. 1 reglementeaz care este forma de publicitate necesar pentru naterea, transmiterea, ncetarea unui drept asupra unui bun. Pentru unele bunuri legea poate impune necesitatea nregistrrii lor ntr-un anumit registru, pentru altele poate prevedea c este suficient simpla tradiiune a bunului. Legea aplicabil reglementeaz condiiile (de exemplu, documentele care trebuie prezentate, etc) i efectele publicitii (cum ar fi, constituirea dreptului real, opozabilitatea fa de teri) asupra bunului. Legea aplicabil va reglementa efectele publicitii dreptului real asupra cursului prescripiei. Publicitatea gajului (nregistrarea gajului) i efectele ei se reglementeaz de legea statului siturii actuale a bunului mobil grevat cu gaj. n conformitate cu alin. 2, legea locului siturii imobilului va reglementa care este forma de publicitate pentru constituirea, achiziia, modificarea, transmiterea, stingerea unui drept real asupra imobilului. Legea aplicabil publicitii bunului imobil va determina condiiile publicitii, efectele publicitii (cum ar fi constituirea drepturilor reale, opozabilitatea lor fa de teri, stabilirea rangului drepturilor), precum i dac ntre prile unui raport drepturile produc efecte n lipsa formei de publicitate prevzut de lege. Dac este vorba de un contract de vnzare-cumprare a unui imobil, acesta poate fi supus legii alese de ctre pari n conformitate cu voina lor. Transmiterea dreptului de proprietate asupra imobilului n baza acestui contract poate avea loc doar n forma reglementat de legea locului siturii imobilului (cel mai adesea prin nscrierea n registrul bunurilor imobile). Acelai lucru este valabil i cu privire la transmiterea altor drepturi reale asupra imobilelor. Cu privire la nregistrarea ca form de publicitate a drepturilor reale, vezi i art. 1603, 1604. Capitolul IV ACTUL JURIDIC Articolul 1609. Legea aplicabil actului juridic (1) Condiiile de form ale actului juridic snt stabilite de legea statului care guverneaz fondul actului juridic. Actul juridic ncheiat n afara teritoriului Republicii Moldova se consider valabil din punctul de vedere al formei dac ndeplinete una din urmtoarele condiii: este respectat legea locului unde a fost ntocmit; snt respectate exigenele legislaiei Republicii Moldova; este respectat legea naional sau legea domiciliului persoanei care l-a ntocmit; este valabil conform legii aplicabile autoritii care examineaz validitatea actului juridic.

25

(2) Condiiile de fond ale actului juridic snt guvernate de legea aleas de autorul lui sau de legea statului cu care actul juridic are cele mai strnse legturi, sau de legea locului unde actul juridic unilateral este ntocmit. Dac legea aplicabil fondului actului juridic impune o anumit form autentic, aceast cerin nu poate fi nlturat, chiar dac actul juridic a fost ntocmit n strintate. (3) Actul juridic accesoriu este guvernat de legea statului care guverneaz fondul actului juridic principal dac acordul prilor nu prevede altfel. Articolul 1609 determin legea aplicabil formei i fondului unui act juridic. Alin. (1) stabilete o legtur independent pentru forma actului juridic i prin aceasta, statutul formei actului juridic. Alin. (2) determin dreptul aplicabil actului juridic, sau statutul actului juridic sau lex causae. Propoziia a doua din alineatul (2) ar trebui considerat totui ca preciznd statutul formei i mai puin statutul actului juridic i, deci, trebuie folosit (aplicat) n contextul alineatului (1). ntre statutul formei i statutul actului juridic exist o concordan, deoarece statutul actului este folosit n primul rnd pentru determinarea statutului formei. Specificul statutului formei const n faptul c, pe lng legtura cu statutul efectelor (alin. (1) propoziia 1), se face n mod alternativ legtura cu locul ntocmirii actului juridic (alin. (1) a)), spaiul aplicrii dreptului Republicii Moldova (alin. (1) b)), naionalitatea sau domiciliul persoanei care a ntocmit (consimit) actul juridic (alin. (1) c)), autoritatea care examineaz validitatea actului juridic (alin. (1) d)). Scopul acestor legturi alternative este (favor negotii) favorizarea validrii formei actului juridic. Alineatul 1 II. Dispoziii generale n raport cu articolul 1613 alin. (2), propoziia a doua din alin. (1) al prezentului articol conine dispoziii generale (lex generalis) (Articolul 1623 alin.(2) prezint o norm special (lex specialis) vizavi de alin. (1) al prezentului articol). n contractele ncheiate la distan, adic ntre persoane care se afl n state diferite, este dificil a stabili, spre exemplu, care este locul ncheierii contractului. Articolul 1613 alin. (2) lit. (a) rezolv aceast problem prin stabilirea unei legturi alternative. Alt legtur alternativ este prevzut n articolul 1613 alin. (2) lit. (b) pentru contractele ncheiate prin reprezentat. Dispoziia ce se conine propoziia a doua din alin. (1) al prezentului articol nu se aplic cu privire la forma unui act juridic unilateral sau bilateral (contract) prin care se constituie (creeaz, ntemeiaz) un drept asupra unui bun sau prin care se dispune asupra unui drept cu privire la un bun, precum i cu privire la forma unui contract de societate. Cu privire la aceste acte juridice se aplic doar propoziia 1 din alin. (1) al prezentului articol. Alineatul 1 al prezentului articol se aplic asupra formei unui contract matrimonial i contract privind plata pensiei de ntreinere. Alineatul 2 al prezentului articol nu se aplic asupra fondului unui contract matrimoniale i contract privind plata pensiei de ntreinere. Cu privire la fondul acestor contracte se aplic art. 157 din Codul Familiei. Rmne deschis ntrebarea, dac alin. (1) se aplic asupra formei unui contract ncheiat cu un consumator care are domiciliul sau reedina n Moldova. Astfel n contractele cu privire la furnizarea unui bun mobil sau prestarea unui serviciu, ori n contractele de finanare a unei asemenea contract, care nu ine de activitatea profesional sau antreprenorial a beneficiarului (consumatorului), n cazul n care consumatorul a efectuat n Moldova aciunile necesare ncheierii contractului, sau cealalt parte la contract ori reprezentantul acesteia a acceptat (primit) comanda n Moldova, sau, ntr-un contract de vnzare-cumprare de mrfuri, consumatorul (din Moldova) a cltorit ntr-un stat strin i acolo a fcut comanda, dac cltoria a fost determinat (organizat, cauzat) de ctre vnztor cu scopul de ncheia contractul cu consumatorul, ar trebui aplicate normele imperative cu privire la form ale Republicii Moldova. Deschis rmne i ntrebarea cu privire la aplicarea alin. (2) asupra fondului contactelor ncheiate cu consumatorul care are domiciliul sau reedina n Moldova. Se pare c se va aplica legea aleas de pri, iar n lips unei asemenea legi, se vor aplica normele imperative materiale ale Republicii Moldova. Aceste precizri se impun datorit caracterului imperativ al normelor (materiale) cu privire la protecia consumatorilor prevzute n prezentul cod i alte legi (vezi art. 1582 alin. (1) i comentariul la acest articol). Trebuie fcut diferena ntre condiiile de form (forma exterioar) i condiiile de publicitate ale actului juridic (vezi comentariile art. 1602, 1604, 1608). Formele de publicitate sunt condiii necesare pentru a conferi validitate sau opozabilitate actului (contractului), care se supun doar legii aplicabile fondului actului ( lex causae), pot fi instrumente de protejare a circuitului civil sau folosite pentru prob. Cea mai rspndit form de publicitate este nregistrarea (nscrierea, nmatricularea, intabularea) n registru. De exemplu, n dreptul moldovean este obligatoriu nregistrarea actului juridic prin care se constituie, se modifica, se transmit ori se sting drepturi asupra bunurilor imobile (vezi art. 214 alin. (1)), precum i asupra altor bunuri corporale (mijloace de transport, etc.), prin care se constituie sau modific o societate comercial, o cooperativ, o organizaie necomercial, prin care se constituie sau se modific starea civil a persoanelor fizice, etc. Este de fcut diferen ntre forma actului juridic i forma alegerii dreptului aplicabil actului juridic (adic forma declaraie de voin cu privire la alegerea dreptului aplicabil). Alegerea dreptului aplicabil actului juridic nu necesit forma pe care dreptul ales (statutul actului juridic) o prescrie pentru actul juridic nsi. n cazul n care

26

actul juridic este nul pentru c nu a fost respectat forma prescris, alegerea dreptul aplicabil rmne valabil. Dreptul astfel ales se aplic asupra efectelor nulitii actului juridic. Este ns de considerat art. 220 alin. 3. Conforma acestei prevederi dac o parte a actului juridic este nul, atunci ntregul act juridic este nul, dac nu este de presupus, c actul juridic ar fi fost consimit/ncheiat i fr partea nul. n asemenea caz, nulitatea actului juridic pentru nerespectarea formei va atinge i valabilitatea alegerii dreptului aplicabil. n aceste caz asupra efectelor nulitii actului juridic se va aplica dreptul, care are fi fost aplicat actului juridic nul n lipsa alegerii dreptului aplicabil. Dispoziia care se conine n propoziia 1 din alin. (1) se aplic asupra formei actelor juridice consimite (ncheiate) n Republica Moldova sau n strintate. Dei propoziia 2 din alin. (1) se refer doar la forma actelor juridice ncheiate n strintate, este evident c legiuitorul a dorit implicit s extind prevederea i asupra formei actelor juridice ncheiate n Republica Moldova. Legiuitorul nu a dorit s creeze dou regimuri diferite cu privire la forma actelor juridice ncheiate n Moldova, pe de o parte, i ncheiate n strintate, pe de alt parte. n nici un caz nu a dorit legiuitorul moldovean s ngusteze aplicarea dreptului moldovean n favoarea dreptului strin. De exemplu, n alin. (1) propoziia 2 litera (b), dreptul moldovean, recunoscnd validitatea formei unui act ncheiat oriunde n strintate dac sunt respectate condiiile stabilite de el, nu poate s i refuze competena proprie cu privire la forma unui act juridic atunci cnd acesta este ncheiat chiar pe teritoriu unde dreptul moldovean se aplic n mod direct. Conflictele de legi in timp aplicabile fondului unui act cu executare succesiv n timp pn la i dup intrarea n vigoare a prezentului cod sunt soluionate de ctre prevederile articolului 6. Forma unui act cu executare succesiv ncheiat n mod valabil sub dispoziiile legii vechi de drept internaional privat, rmne valid n continuare, chiar dac sub dispoziiile prezentei cri (lege nou) ar fi invalidat. Contractele de vnzare-cumprare internaional de mrfuri care cad sub incidena Conveniei Naiunilor Unite asupra contractelor de vnzare internaional a mrfurilor (Moldova a aderat la aceast Convenie prin Hotrrea Parlamentului din Nr.115-XIII din 20.05.94, Monitor nr.6, 1994) pot fi ncheiate n orice form convenit de prile contractului i dovedite prin orice mijloace, inclusiv cu martori, cu excepia cazului n care o parte la asemenea contract i are reedina ntr-un stat semnatar care a fcut o declaraie n sensul art. 96 al Conveniei. Moldova nu a fcut o asemenea declaraie i, deci, prevederile art. 11 (forma liber a contractului) i art. 29 al Conveniei sunt aplicabile pentru contractanii cu reedina n Moldova. n conformitate cu art. 4 al Conveniei cu privire la contractul de transport internaional al mrfurilor pe osele (CMR) din 19.05.1956 (Moldova a aderat la Convenie prin Hotrrea Parlamentului nr.1318-XII din 02.03.93), proba contractului de transport se face prin scrisoare de trsur, iar absena, neregularitatea sau pierderea scrisorii de trsur nu afecteaz nici existena, nici valabilitatea contractului de transport, care rmne supus dispoziiilor prezentei Convenii. Art. 5 i 6 reglementeaz n detaliu forma scrisorii de trsur. Scrisoarea de trsur are funii de probare a condiiilor contractului (art. 9). Dac forma scrisorii de trsur nu este respectat, survin consecine asupra puterii de dispoziie a expeditorului i destinatarului mrfii (art. 12), precum i rspunderea n conformitate cu contractul de transport (art. 7, 8, 11, 24, 30, 34, 35). n Convenia european de arbitraj comercial internaional, forma clauzei de arbitraj este reglementat n art. 1 alin. 2 (Moldova a aderat la Convenie prin Hotrrea Parlamentului nr.1331-XIII din 26.09.97, Monitorul Oficial nr. 67-68 din 16.10.1997). n Convenia cu privire la recunoaterea i executarea sentinelor arbitrale strine, forma clauzei de arbitraj este reglementat n art. II (Moldova a aderat la Convenie prin Hotrrea Parlamentului nr. 87-XIV din 10.07.98, Monitorul Oficial nr. 71 din 30.07.1998). n cazul n care forma clauzei de arbitraj nu corespunde condiiilor conveniei (n cauz, unei sau alteia), clauza de arbitraj nu va fi considerat [n mod simplu] ca nevalabil, ci doar ca fiind nerecunoscut conform conveniei. Valabilitatea clauzei de arbitraj se va determina n asemenea caz n conformitate cu alin. 1 al prezentului articol. La formele clasice pe care actele juridice pot s le mbrace este de adugat i forma electronic. Legea cu privire la documentul electronic i semntura digital (Legea nr. 264-XV din 15 iulie 2004, Monitorul Oficial al R.Moldova nr.132-137/710 din 06.08.2004) i Legea privind comerul electronic (Legea nr. Nr.284-XV din 22 iulie 2004) reglementeaz forma electronic a actelor juridice, care demult a devenit o realitate cotidian n circuitul actelor juridice intrastatal i interstatal, n special n domeniul comerului cu mrfuri i servicii. Cu privire la forma electronic a actelor se aplic prevederile art. 5 8 ale Legii cu privire la documentul electronic i semntura digital. Conform art. 6 alin. (5), documentul electronic este echivalat, dup valoarea sa probant, dovezilor scrise. Documentul electronic nu poate fi respins n calitate de prob pentru motivul c are o form electronic. De asemenea, art. 6 alin. (1) al Legii cu privire la comerul electronic prevede c contractul n comerul electronic pot avea form de contract electronic. Autentificarea Competenele unui notar moldovean sunt limitate la teritoriul Moldovei, orice autentificare fcut n strintate de ctre un notar moldovean este n mod principal nevalabil (vezi art. 3 al Legii cu privire la notariat). Nu dreptul internaional, ci legislatorul moldovean interzice notarului s fac acte notariale n strintate. De aceea, n cazul n care un notar ar autentifica n strintate, acest act ar contraveni dreptului intern i nu s-ar pune problema nclcrii dreptului internaional (cel puin, nu n primul rnd). Nici chiar o parte a actului notarial nu

27

poate fi efectuat de ctre notar n strintate, pe acelai motiv c i lipsesc competenele necesare. Consulii moldoveni ndeplinesc acte notariale pe teritoriul statelor strine. Forma procesului verbal al unei adunri generale ale societii pe aciuni se supune dreptului moldovean. Autentificarea acestui poate fi fcut doar de un notar moldovean (vezi art. 64 al Legii cu privire la societile pe aciuni). Hotrrile adunrii generale a acionarilor pot fi de dou feluri: care necesit nregistrare i care nu necesit nregistrare. Cu privire la forma hotrrilor adunrii generale a acionarilor care necesit nregistrare se aplic dreptul moldovean. Se pare c i forma celorlalte hotrri ale adunrii generale sunt supuse dreptului moldovean. A. Actul juridic Art. 1609 alin. (1) se aplic asupra formei actelor juridice unilaterale, bilaterale i multilaterale (prin trimiterea de la art. 1613 alin. (1)). Alin. (2) se aplic asupra fondului actelor juridice unilaterale. Cu privire la forma actelor juridice bilaterale se aplic art. 1613, iar cu privire la fondul acestora se aplic art. 1610 i 1611. Se pune problema, dac alin. (2) al prezentului articol se aplic i asupra actelor juridice multilaterale. Art. 1611 alin. (2) lit. (c) ar conine un indiciul, ca mai curnd asupra fondului actelor juridice multilaterale se aplic art. 1610 i 1611. n cazul n care, ns, se va aplica alin. (2) al prezentului articol asupra actelor juridice multilaterale, alternativa 3 din acest alineat nu se va aplica. Att alin. (1), ct i alin. (2) se aplic asupra actelor juridice din toate domeniile dreptului civil, inclusiv domeniul obligaiilor, dreptului motenirii i dreptului familiei, cu excepiile stabilite de regulile speciale. Calificarea actului juridic se face conform legii forului (lex fori), se va porni deci de la noiunea actului juridic folosit n dreptul moldovean. Conform acestuia, actul juridic const din cel puin o manifestare de voin, de care sistemul de drept moldovean leag, dac sunt prezente condiiile suplimentare, efectul juridic dorit. Noiunea de drept internaional privat a actului juridic trebuie ns conceput mai larg dect cea prevzut n dreptul intern, astfel nct ea s includ i aciunile similare actului juridic, fr ca el s necesite o aplicare analogic. Aceasta reiese din interesul de a lega toate chestiunile conexe actului juridic la acelai statut (statutul formei sau statutul actului). n msura n care nu exist o excepie (o norm special), art. 1609 se aplic tuturor actelor juridice din toate domeniile dreptului civil n sens larg. a) Procura Art. 1609 se aplic asupra procurii. Se pune problema, dac forma unei procuri ntocmit n strintate prin care reprezentantul este mputernicit s transmit drepturi reale asupra unui bun imobil sau mobil care se afl sau este situat n Moldova trebuie s corespund formei actului juridic prin care se transmit drepturile reale asupra unui asemenea bun. Deoarece prin procura propriu-zis nu se ntemeiaz i nu se transmite un drept real asupra unui bun, nu este necesar ca forma procurii s corespund formei actului juridic de transmitere a unui drept asupra bunului, astfel c forma procurii rmne reglementat de alin. (1) al prezentului articol. (Alternativ: Deoarece dreptul material moldovean (art. 252 alin. (2)) face dependent forma procurii de forma actului juridic pentru ncheierea cruia procura este eliberat, se pare c forma procurii eliberat n strintate pentru transmiterea unui drept real asupra unui bun imobil sau mobil aflat n Moldova trebuie s fie reglementat de ctre dreptul moldovean, ca dreptul locului aflrii bunului). b) Cesiunea Cesiunea unei creane este un act juridic i este supus n mod indirect (prin art. 1613 alin. (1)) statutului formei prevzut n alin. (1) al prezentului articol. Cu privire la fondul cesiunii se aplic art. 1619 alin. (1). Este de fcut deosebirea ntre statutul contractului de cesiune (art. 1619 alin. (1) propoziia 3) i statutul creanei cedate (art. 1619 alin. (1) propoziia 1). Articolul 1619 alin. (1) supune cesiunea statutului creanei (care stabilete cesibilitatea, raportul dintre noul creditor i debitor, condiiile n care cesiunea este opozabil debitorului i condiiile n care prestaia debitorului l elibereaz pe acesta de datorie), iar obligaiile dintre cedent i cesionar sunt supuse statutului contractului de cesiune (n baza cruia se produce cesiunea). Forma contractului de cesiune constituie una din condiiile de opozabilitate a cesiunii fa de debitor. Dac statutul cesiunii este dreptul moldovean, atunci forma cesiunii de crean trebuie s fie similar formei actului juridic n baza cruia s-a nscut creana cesionat (vezi art. 556 alin. (5)). Statutul notificrii este determinat de prevederile alin. (3), iar statutul formei notificrii de alin. (1) al prezentului articol. c) Fidejusiunea Contractul de fidejusiune nu este supus alin. (3), el este un contract independent i are deci un statut independent. Totui, n cazul n care pentru contractul de fidejusiune este parte component a unui alt contract, forma lui va fi determinat de ctre condiiile de form a acelui contract. De exemplu, n cazul unui contract de vnzare-cumprare a unui imobil, forma contractului de fidejusiune va trebui s se supun condiiilor de form a contractului de vnzare-cumprare a imobilului. d) Actele de drept public Actele de drept public, actele unilaterale ale autoritilor nu sunt acte juridice de drept privat n sensul prezentului articol. Forma i fondul lor este reglementat de ctre prevederile corespunztoare de drept public. B. Forma i fondul (coninutul) actului juridic

28

n unele cazuri specifice poate fi dificil n a determina dac o condiie anumit ine de fond sau de forma actului juridic. n general, pentru delimitarea ntre fond i form trebuie luat n consideraie scopul normei n cauz. Funcia de prob, publicitate, prevenire (punere n alert) apare n prim-planul normelor cu privire la form. Din contra, dac predomin funcia de protecie a libertii exprimrii voinei, a autonomei prilor, etc., norma n cauz se refer la fondul actului juridic. Reprezentarea se refer la naterea, modificarea sau stingerea unor drepturi i obligaii pentru reprezentat (vezi art. 242 alin. (2)), cu alte cuvinte, ea are de a face cu efectele manifestrii de voin pentru sau contra reprezentatului. Reprezentarea este astfel o chestiune de fond. Altfel se prezint ns interzicerea reprezentrii. Dispoziiile cu privire la interzicerea reprezentrii prevd ncheierea actului juridic n mod nemijlocit de ctre persoana contractant, adic declararea n mod nemijlocit de ctre persoana contractant a voinei sale fa de cealalt parte contractant (art. 242 alin. (5)). Condiia impus persoanei contractante de a-i declara voina n mod personal relev importana actului juridic pentru aceast persoan. Scopul normelor care conin asemenea condiii este de a alerta (a atrage atenia) persoana contractant. Este vorba n acest caz de o norm cu privire la forma actului juridic. n dreptul internaional privat interzicerea reprezentrii este deci o chestiune de form. C. Forma i procedura Dac o condiie ine de forma actului juridic sau de procedur este dificil de delimitat n unele cazuri. Se refer la forma unui act juridic att configurarea exterioar a manifestrii de voin a parilor (autorului) actului juridic, ct i contribuia prevzut de lege a unui oficial (funcionar, judector, notar). Interzicerea probei (art. 211 alin. (1) din prezentul cod sau instituii similare in alte sisteme de drept) este o chestiune care ine de forma actului juridic (i deci se aplic legea care reglementeaz forma actului juridic) i nu de procedura (pentru care ar fi competent legea forului). D. Forma i limba Validitatea unei manifestri de voin care trebuie recepionat de cealalt parte are ca premis faptul nelegerii acelei manifestrii de voin de ctre cel (cealalt parte) cui i este adresat. Pentru aceasta el (cealalt parte) trebuie fie s aib cunotine suficiente a limbii n care este fcut declaraia de voin, fie s se gseasc n situaia de a-i procura (de a-i face rost de) o traducere pe costuri rezonabile. O asemenea traducere este luat n consideraie doar n cazul declaraiei de voine fcut n mod scris. Declaraia de voin fcut n mod oral ntr-o limb n care cel cruia i este adresat declaraia nu are cunotine suficiente este doar atunci valid, dac ea este corect tradus de ctre un interpret n momentul exteriorizrii ei. Riscul traducerii false l poart, de obicei, cel care face declaraia de voin. Partea cruia i este adresat manifestarea de voin are ns obligaia fie s ntrebe (s insiste asupra) despre sensul noiunilor, pe care ea nu le-a neles, fie s resping declaraia de voin fcut n limba contractului ca fiind neneleas. Persoana care accept manifestarea de voin fr a lsa n mod vizibil s se neleag, ca ea nu nelege din raiuni lingvistice manifestarea de voin, va trebui, de obicei, s nfrunte efectele ei. n aceast situaie sau n situaii similare nu este vorba de forma contractului, ci despre atingerea unui consens asupra coninutului lui, care constituie o condiie necesar a actului juridic. Asemenea situaii cad sub incidena alin. 2 propoziia 1, precum i a articolelor 1610 sau 1611. O chestiune distins este aceea cu privire la alegerea limbii contactului. De asemenea, pot exista situaii n care folosirea unei anumite limbi este prescris de anumite reguli. Asemenea situaii cad mai curnd sub incidena statutului formei contractului. II. Dispoziiile speciale Alin. (1) propoziia 1 Conform alin. (1) propoziia (1), legea statului care guverneaz fondul (coninutul, efectele) actului juridic se aplic i formei actului juridic. Aceast lege se stabilete n conformitate cu alin. 2 propoziia 1 al prezentului articol. Alin. (1) propoziia 2 litera (a) Determinarea locului ntocmirii (consimirii) actului juridic are loc prin intermediul calificrii, care va fi fcut conform legii forului (lex fori). Actul juridic n sensul alin. (1) propoziia 2 litera (a) este efectuat acolo unde a avut loc manifestarea de voin. Dei, conform art. 200 alin. (1), manifestarea de voin care trebuie recepionat de adresat este valid din momentul intrrii acesteia la adresat, nu acest moment este important n sensul alin. (1) propoziiei 2 lit. (a) al prezentului articol. Se vor aplica prevederile legale cu privire la form de la locul unde acioneaz cel care i manifest voina i nu de la locul unde el i transmite declaraia de voin. Legiuitorul a avut n vedere aplicarea legii locului unde s-a manifestat voina i nu a legii locului unde ea a fost recepionat, altmintrelea el ar fi introdus n alin. (1) i locul recepionrii declaraiei de voin. Declaraia de voin trimis prin scrisoare este fcut n locul, unde autorul declaraiei de voin a transmis scrisoarea potei sau transportatorului pentru a fi plasat mai departe adresatului. Declaraia de voin transmis prin mijloace de comunicare oral la distan (telefon) sau de comunicare scris la distan (telefax) este fcut la locul unde autorul ei acioneaz. Declaraia de voina trimis prin e-mail este fcut la locul, de unde ea este expediat. Comanda de trimitere se face la computerul autorului declaraiei de voin prin click-ul mouse-ului sau prin apsarea tastei respective a tastaturii. n calitate de loc de expediere a e-emailului poate servi att locul aflrii computerului autorului

29

emailului, de unde se face comanda de trimitere, ct i locul aflrii server-ului de trimitere (adic serverul autorului emailului). Dac comparm declaraia de voin trimis prin email cu cea trimis prin telefon, atunci locul aflrii computerului este decisiv. Dac, ns, comparm declaraia de voin trimis prin email cu cea trimis prin scrisoare, atunci locul aflrii serverului de trimitere devine relevant. n anumite circumstane, locul de unde autorul se leag cu serverul su i de unde el i expediaz e-mailul (adic locul aflrii computerului) poate fi unul cu totul accidental (spre exemplu, un locuitor al Chiinului se odihnete la Mamaia i se leag n acest timp prin laptop i modem cu serverul su de la MoldData din Chiinu) i nu are sens s se aplice legea acelui loc pentru a ti dac forma declaraiei de voin este valabil. Din contra, locul aflrii serverului de trimitere a e-mailului este stabil i sigur. Cu att mai mult cu ct, pentru adresant, e-mailul vine de la locul aflrii serverului autorului e-mailului, a crui adres apare pe e-mail. Pentru c trebuie luat n consideraie i interesul adresantului de a cunoate locul expedierii emailului i, astfel, de a putea determina legea aplicabil formei, determinarea locului expedierii se va face n dependen de funcia serverului de a expedia e-mailuri i nu de click-ul mouse-ului sau apsrii tastei respective a tastaturii, deci locul expedierii va fi locul aflrii serverului de trimitere (vezi i Legea cu privire la documentul electronic i semntura digital). n cazul documentului care conine o manifestare de voin, locul eliberrii documentului este relevant. n cazul contractelor bi- i multilaterale se aplic alin. (1) propoziia 2 litera (a) doar n cazul n care toate prile i declar voina n acelai loc. Dac ele se gsesc n state diferite, se va aplica dispoziia art. 1613 alin. (2). n msura n care ele servesc scopurile diplomatice i consulare, cldirile ambasadelor i consulatelor statelor strine nu se supun puterii statului gazd. Pe acest motiv ele sunt considerate a se bucura de extrateritorialitate. Totui, ele nu sunt exclave ale statutului strin, ci aparin teritoriului statutului gazd. Dreptului statului gazd se aplic de aceea n mod principial asupra acestor cldiri extrateritoriale. Forma actului juridic ncheiat ntr-o ambasad strin n Moldova este supus dreptului moldovean n calitate de lex loci actus (lege a locului). Alin. (1) propoziia 2 litera (b) Actul juridic se consider valabil din punct de vedere a formei, dac sunt respectate condiiile prevzute de dreptul moldovean. Dispoziiile generale cu privire la forma actelor juridice sunt reglementate de art. 208 - 215 din prezentul cod. Art. 209 alin. (1) stabilete regula general, conform creia actul juridic se consimte sau se ncheie n mod verbal, dac o alt form nu este stabilit de lege, consimit de autorul actului unilateral sau convenit de prile unui act juridic bi- sau multilateral. Se vor consulta de fiecare dat normele speciale cu privire la actul juridic n cauz pentru a vedea dac nu sunt stabilite excepii de la regula general. Forma electronic a actului juridic se reglementeaz de ctre Legea cu privire la documentul electronic i semntura digital i Legea privind comerul electronic. Alin. (1) propoziia 2 litera (c) Conform prevederilor propoziiei 2 literei (c), condiiile de form ale actului juridic sunt stabilite de legea naional sau legea domiciliului autorului actului juridic. Actul juridic este valid din punct de vedere a formei, dac se conformeaz condiiilor prevzute de una din cele dou legi. Legea naional a persoanei fizice se determin conform art. 1587, iar a persoanei juridice, filialelor i organizaiilor fr personalitate juridic se determin conform art. 1596, 1597 i 1599 respectiv. Redacia propoziiei 2 literei (c) pare s fie aplicabil doar actelor juridice unilaterale. Alin. (1) propoziia 2 litera (d) Problema care se pune n contextul literei (d) este dac legea aplicabil autoritii este doar legea material sau include i normele conflictuale. Se pare c noiunea de lege aplicabil autoritii din litera (d) include i normele legii conflictuale. Instana care examineaz validitatea actului juridic cu elemente de extraneitate va trebui s ia n considerare n primul rnd normele sale de drept internaional privat i s aplice dreptul competent determinat conform acelor norme. n cazul n care este vorba de o instan moldovean, asta ar nsemna de fapt consultarea normelor conflictuale a prezentului alineat, fr a ine seama de litera (d). Fiind c n conformitate cu art. 1583 retrimiterii nu este posibil, se va ajunge la aplicarea legilor deja prevzute la propoziiile 1 i 2 ale prezentului alineat. Rangul egal al statutelor formei Statutele formei prevzute n alin. 1 au rang egal n ce privete forma actelor juridice unilaterale. Dei din redacia alin. (1) s-ar putea deduce subsidiaritatea statutelor formei enumerate n propoziia 2 fa de statutul formei reglementat n propoziia 1, toate statutele formei au acelai rang. Acelai lucru este valabil i cu privire la forma actelor juridice bi- i multilaterale (contractelor), dei s-ar putea pune problema, n ce msur ar putea fi aplicabil statutul formei prevzut n propoziia 2 lit. (c), acesta fiind mai curnd specific actelor juridice unilaterale. Consecinele violrii legii formei O problem deosebit apare n cazul n care exist mai multe statute ale formei, nici unul nu este respectat i fiecare prevede pentru cazul violrii formei diferite sanciuni. n acest caz trebuie de determinat, care statut al formei va decide asupra consecinelor nerespectrii formei. Se va aplica acel statut al formei, care prevede sanciunea ce mai blnd. (n cazul n care statutul formei este reglementat de legea moldovean, trebuie

30

considerate prevederile art. 211 i 213. Art. 209 alin. (1) stabilete principiul libertii formei actului juridic, cu excepia cazurilor n care legea prescrie o anumit form). Unele deficiene cu privire la form pot fi remediate. Se aplic legea mai blnd. Aceast lege decide dac este posibil remedierea (repararea) formei actului juridic, precum i cu privire la condiiile acesteia. n unele situaii, aciunea necesar pentru remedierea deficienei formei poate fi efectuat sub imperiul altui statut. (Trebuie de avut n vedere, c deficiena formei i reparabilitatea acesteia nu prezint un act succesiv, ele trebuie vzute ca dou chestiuni separate). Alineatul 2. Precizri preliminarii Alin. 2 se aplic fondului actelor juridice unilaterale. De fapt este de fcut o tranant deosebire ntre propoziia 1 i propoziia 2 ale alineatului 2. Propriu-zis, se refer la fondul actului juridic doar dispoziiile propoziiei 1 a alin. 2. Dispoziia propoziiei 2 se refer la forma actului juridic i trebuie neleas i aplicat n contextul alin. 1 al prezentului articol. Propoziia 1 conine trei alternative cu privire la legea aplicabil. Alternativa 1 (legea aleas de pari) i alternativa 2 (legea cu care actul prezint cele mai strnse legturi) nu se refer n mod explicit la actul juridic unilateral, aa cum o face alternativa 3 (locul unde actul unilateral este ntocmit). Totui, att alternativa 1 ct i alternativa 2 a propoziiei 1 trebuie nelese ca referindu-se n mod implicit la actele juridice unilaterale. Comentariul acestui alineat va fi de aceea axat pe actul juridic unilateral, dar n anumite cazuri se va referi i la cele bi- sau multilaterale. Legea aplicabil fondului actului juridic bilateral se determin conform dispoziiilor art. 1610 - 1612. Conform propoziiei 1, statutul actului juridic unilateral poate fi reglementat n mod alternativ fie de legea aleas de ctre autorul actului juridic, fie de legea statului cu care actul juridic unilateral prezint cele mai strnse legturi, fie de legea locului unde actul juridic unilateral este consimit (ntocmit). Redacia propoziiei 1 pare s considere toate trei alternative ca egal aplicabile. Totui apare ntrebarea cu privire la raiunea (valoarea) alegerii de ctre autorul actului juridic unilateral a dreptului aplicabil (alternativa 1), dac instana oricum poate s i neglijeze aceast alegere i s aplice legea care are cele mai strnse legturi (alternativa 2) sau legea locului unde actul a fost ntocmit (consimit). Din aceast cauz, n realitate, alternativele 1, 2 i 3 nu pot fi considerate ca avnd rang egal. Alternativa 1 va avea totdeauna prioritate (rang mai nalt) fa de alternativele 2 i 3. n cazul n care autorul actului juridic a ales dreptul aplicabil actului juridic unilateral, acest drept se va aplica. i doar n cazul n care autorul nu a fcut nici o alegere a dreptului aplicabil, explicit sau implicit, instana va aplica alternativa 2 sau alternativa 3, care pot avea acelai rang. Legea legturii celei mai strnse se aplic n egal msur atunci cnd legea desemnat de pari ine actul juridic invalid. Deoarece, n anumite situaii, legea care are cele mai strnse legturi poate fi greu de determinat (dei trebuie folosite toate mijloacele pe care judectorul le are la dispoziie pentru determinare acestei legi, vezi comentariul la art. 1586), instana va aplica legea locului unde actul juridic a fost ntocmit (consimit). n condiiile alternativei 1, dreptul aplicabil actului juridic poate fi desemnat n mod expres n actul juridic nsui. De asemenea, desemnarea lui poare rezulta cu certitudine din dispoziiile actului juridic n cauz. n ambele cazuri instana va considera alegerea fcut de ctre autorul actului juridic. Alegerea dreptului aplicabil este o expresie a principiului autonomiei de voin a prilor (autorului) actului. Pentru determinarea legii care are cele mai strnse legturi (alternativa 2) se va ine cont de natura actului i de circumstane care nconjoar acest act, de exemplu, locul ncheierii actului, locul principal de executare, situaia obiectului actului, domiciliul, reedina, naionalitatea, centrul de afaceri al prilor (autorului), forma redactrii actului, moneda de plat, limba folosit, coninutul legilor n conflict, clauza de arbitraj sau atributiv de jurisdicie i n sfrit, atitudinea prilor (autorului). Importana relativ a acestor indicii i clasamentul lor este lsat la aprecierea instanei i a prilor (autorului). Actul juridic de administrare sau de dispoziie a unui bun imobil este reglementat de legea statutului unde bunul imobil se gsete, autorul (prile) unui asemenea act neavnd dreptul s aleag o legea aplicabil conform autonomiei de voin. Domeniul de aplicare a legii actului Alin. 2 propoziia 1 determin legea care guverneaz statutul actului juridic (lex actus). Statutul actului juridic cuprinde ntregul fond (toate condiiile de fond) al actului juridic. Alin. 2 nu permite deosebirea ntre legea care se aplic ncheierii actului juridic i legea care se aplic efectelor actului juridic. Legea actului juridic se aplic n mod special asupra interpretrii, executrii obligaiilor consimite, consecinelor neexecutrii, stingerii obligaiilor, prescripiei i desuetudinii, consecinelor nulitii actului juridic. Doar cu privire la aspectele tehnice ale modalitilor de executare a actului juridic ar putea fi inevitabil aplicarea legii locului executrii. Legiuitorul nu a stabilit n mod expres, dac anumite condiii ale fondului actului juridic pot fi supuse de ctre autorul actului juridic unei legi, n timp ce altele s fie supuse unei alte legi (vezi alternativa 1). Prezentul articol nu conine o norm expres similar celei din art. 1610 alin. (2), care admite posibilitatea unei legturi pariale sau speciale. n practic se va tinde spre un statut unitar aplicabil ntregului fond (tuturor condiiilor actului juridic). Doar n cazuri speciale autorul poate supune diferite condiii ale actului juridic unor legi diferite. Atunci

31

cnd legea aplicabil se determin n baza legturii cele mai strnse (alternativa 2) sau n baza locului consimirii actului (alternativa 3), se va tinde de asemenea la aplicarea doar a unei singure legi asupra ntregului fond. Doar n circumstane deosebite pot fi aplicate diferite legi (se va devia deci de la statutul unitar al actului juridic, vezi comentariu mai jos). Statutul actului determin condiiile exterioare ale validitii manifestrii de voin, cum ar fi necesitatea exteriorizrii (declarrii) voinei sau a intrrii acesteia la adresant. Cu privire la aceasta din urm condiie, statul actului determin dac declaraia voinei trebuie neleas de adresant (1), fie doar perceput de acesta (2) sau doar s fie parvenit adresantului (3). ine de acest context i riscul nenelegerii limbii n care s-a declarat voina. Statutul actului determin i condiiile interne ale validitii manifestrii de voin, dac voina a fost viciat i consecinele acesteia. Voina i manifestarea acesteia sunt nucleul actului juridic, de aceea ele nu pot fi eliminate din sfera statutului actului juridic (i de aceea asupra voinei viciate nu se aplic statutul personal). Interpretarea actului juridic este reglementat de legea statutului actului juridic. Interpretarea actului se face n scopul descoperirii sensului acestuia. Fiecare sistem de drept are reguli cu privire la interpretare, care difer de la un sistem de drept la altul. ntre normele de interpretare i normele dispozitive ale unui sistem de drept nu exist un hotar strict, ele se interfereaz, de aceea normele dispozitive de asemenea au o influen substanial asupra sensului declaraiei de voin. Legea aplicabil va determina scopul interpretrii. n acest context este important, dac se va lua n consideraie voina real sau valoarea declaraiei obiective. n cazul ultimei este de vzut, dac se va lua n consideraie cea ce a neles adresantul concret, inndu-se cont de circumstanele cazului dat, sau dac se va determina conform unei nelegeri (perceperi) tipizate a unui participant mijlociu la circuitul civil. n conformitate cu legea aplicabil statutului actului juridic se va determina i cu privire la mijloacele de interpretare, metoda interpretrii, rangul diferitor norme (n mod special n cazul n care acestea au un coninut contradictoriu) i rezultatul interpretrii. Limitele autonomiei de voin Toate sistemele de drept conin dispoziii cu privire la felurile actelor juridice permise, astfel limitnd libertatea de ncheiere sau consimire a unor acte juridice. Sistemele de drept pot conine norme care interzic n mod expres anumite acte, cum ar fi de exemplu art. 720 din prezentul cod, sau norme care limiteaz tipurile actelor juridice doar la cele prevzute n mod expres, cum este adesea cazul n domeniul dreptului real, dreptului familiei i dreptului motenirii, i interzicnd deci alte acte neprevzute n mod expres. Interzicerea unor acte poate fi absolut sau relativ. n sfrit, actele juridice care contravin normelor imperative, ordinii publice sau bunelor moravuri sunt nule (a se compara cu art. 220 alin. (1) i (2)). Interzicerea sau nulitatea unui act juridic sau unei clauze a acestuia nu nseamn n mod neaprat lipsa oricrui efect juridic. Astfel, nulitatea unei clauze nu atrage n mod neaprat nulitatea ntregului act (a se compara cu art. 220 alin. (3)). De asemenea, pot exista efecte juridice din nsui faptul negocierii actului ( a se compara cu art. 515) sau din prestrile efectuate (a se compara cu art. 219 alin. (2). Mai mult, partea care a acionat cu bun credin poate cere despgubiri (a se compara cu art. 219 alin. (3)). Limiteaz autonomia de voin i obligaia de a contracta. Obligaia de a contracta i poate avea izvorul direct n lege (a se compara cu art. 669) sau n antecontract, opiune, sau, eventual, chiar ntr-o scrisoare de intenii (letter of intent). Obligaia legal de a contracta este reglementat de ctre legea domiciliului, reedinei sau sediului prii care se oblig i nu de legea aplicabil contractului viitor. Obligaia de a contracta n cazul deinerii unei poziii monopoliste se reglementeaz de legea aplicabil pieii dominate. Trebuie ntotdeauna de verificat, care este ntinderea obligaiei de a contracta conform normelor materiale. Concurena neloial este supus regulilor actului ilicit. Obligaia de a contracta n baza antecontractului sau opiunii (sau scrisorii de intenii) poate fi supus unui alt drept dect viitorul contract. Pretenia din neexecutarea antecontractului sau a opiunii se va reglementa de legea, creia acestea i sunt supse. De asemenea, legiuitorul intervine foarte des n raporturile de drept privat, limitnd autonomia de voin. Motivele, scopurile i metodele unor asemenea intervenii pot fi multiple. Pentru scopurile dreptului internaional privat, se face deosebirea ntre interzicerile fcute n interes public, de politic social sau politic economic i interzicerile care urmresc scopul unei echilibrri echitabile a intereselor parilor unui contract. Fac parte din primele prevederile legale cu privire la activitatea economic extern, operaiunile n valut strin, protecia concurenei i limitarea activitii monopoliste. Fac parte din a doua categorie prevederile cu privire la clauzele contractuale generale (clauze contractuale standard) i altele. Statutul actului juridic determin permisibilitatea actului, precum i limitele autonomiei de voin. Interzicerea unui act juridic este, de asemenea, determinat de statutul actului juridic. Exist ns cazuri cnd se deviaz de la principiul unitii statutului actului juridic (adic aplicarea aceluiai sistem de drept asupra tuturor condiiilor de fond). Cel mai des ntlnite sunt urmtoarele dou cazuri: Statutul unui act juridic este reglementat de un anumit sistem de drept, dar se iau n consideraie i normele care interzic acest act juridic ale unui alt sistem de drept. Aceasta se ntmpl n cazurile n care actul juridic vizeaz raporturi juridice care nu pot fi legate n mod unitar (doar de un sistem de drept). Spre exemplu, statutul unui act

32

juridic este reglementat de un sistem de drept strin oarecare, iar o alt norm special de drept internaional privat moldovean supune n mod imperativ acest act juridic unui alt sistem de drept. (Ar fi de menionat aici actele juridice prevzute la art. 21 din Codul Familiei. Permiterea sau interzicerea unor asemenea acte juridice se va stabili conform legii moldovene sau uneia strine determinat conform art. 157 din Codul Familiei. Alte aspecte ale acestor acte juridice, precum i efectele vor fi reglementate de ctre legea aplicabil statutului actului juridic. Ar fi de asemenea de menionat i art. 1587 din prezentul cod, cnd limitarea capacitii poate fi vzut ca o ngrdire a autonomiei de voin). n acest caz este vorba de un cumul de statute. Este ns ntotdeauna de verificat dac nu cumva actul juridic cade n ntregime sub un singur sistem de drept (sau altul). Dac actul juridic nu care sub incidena unui singur sistem de drept, atunci se va determina conform legii indicat n mod imperativ de normele conflictuale dac actul juridic interzis atrage nulitatea absolut, nulitatea relativ, posibilitatea aprobrii ori acordului ulterior sau remedierea. Pe de alt parte, restituirea a tot cea ce a fost prestat fr temei juridic, precum i rspunderea se reglementeaz de statutul actului juridic (lex actus). Statutul unui act juridic este reglementat de un anumit sistem de drept, dar se aplic i normele imperative moldovene n conformitate cu art. 1582 alin. (1). Nu exist nici o problem n aplicarea normelor imperative moldovene, atunci cnd i statutul actului juridic este reglementat de dreptul moldovean. n cazul n care statutul actului juridic este un drept strin, normele moldovene de drept sunt n mod normal eliminate de la aplicare, cu excepia celor imperative care se aplic n virtutea art. 1582 alin. (1). Art. 1582 alin. (1) stabilete doar principiul aplicrii normelor imperative moldovene, nu definete ns care sunt aceste norme. Care sunt aceste norme materiale ale dreptului moldovean care se aplic n mod imperativ se va decide n dependen de coninutul i scopul acestora (de regul, care servesc scopuri statale i economice publice; sau care au fost adoptate din motive de politic social, cum ar fi protecia consumatorului). Cu ct norma juridic protejeaz mai puin interesele publice i cu ct mai mult st n prim planul acesteia echitatea intereselor parilor unui act juridic, cu att mai diminuat este posibilitatea c o asemenea norm are caracter imperativ internaional. Condiia aplicrii imperative a unei norme de drept moldovean este ca aceasta s cuprind situaia sau raportul juridic cu element strin n cauz. n nici un caz art. 1582 alin. (1) nu trebuie s constituie o baz pentru o aplicare masiv a normelor imperative moldovene de ctre instanele de judecat. Se va tinde la ncadrarea n noiunea de norme imperative moldovene doar a acelor norme, a cror echivalen strin de asemenea ar fi aplicat sau permis de ctre instanele moldovene. Excepii sigur se fac acolo unde, de exemplu, prin normele cu privire la activitatea economic extern, statul urmrete scopuri politice fa de alte state. n unele cazuri legiuitorul moldovean prevede n mod expres aplicarea internaional a normelor imperative, fie n nsui coninutul normelor imperative, fie n alte norme. Viciile de consimmnt Aspectele cu privire la viciile de consimmnt sunt supuse legii actului juridic. Acestea nu se supun legii naionale a persoanei. Regulile cu privire la capacitatea persoanei (care se supune legii naionale) protejeaz persoana ca atare, pe cnd regulile cu privire la viciile de consimmnt se aplic echitii unui act juridic separat a unei persoane cu capacitate de exerciiu i a ncheierii (consimirii) acestuia. Efectele viciilor de consimmnt se reglementeaz la fel de legea aplicabil actului juridic. Reprezentarea Normele conflictuale ale prezentei cri nu conin o norm special cu privire la dreptul aplicabil reprezentrii. Legea determinat conform alin. 2 nu este potrivit a se aplica procurii i mputernicirilor de reprezentare. Cu toate acestea, acesta este locul cel mai potrivit pentru a comenta asupra reprezentrii. Generaliti Se face deosebirea ntre reprezentarea contractual, reprezentarea legal i reprezentarea organic (se poate de asemenea diferenia doar ntre reprezentarea contractual i reprezentarea legal, deoarece reprezentarea organic (care se refer doar la persoanele juridice/organizaii) i are izvorul de asemenea n lege). Acestea se deosebesc i din punctul de vedere al legii aplicabile. Reprezentarea organic este supus n mod normal legii aplicabile statutului organizaiei (societii), reprezentarea legal se supune, de exemplu, statutului copilului. n cazul reprezentrii contractuale, determinarea legii aplicabile (asupra procurii sau mputernicirilor de reprezentare) este un subiect complex. Reprezentarea contractual cere o legtur independent de raportul intern ntre reprezentat i reprezentant, precum i de actul juridic pentru care ea a fost exercitat. De regul, procura sau mputernicirea de reprezentare sunt reglementate de ctre legea aplicabil raportului dintre reprezentat i reprezentant. Dar procura poate fi reglementat i de legea actului juridic ncheiat ntre reprezentat i ter, precum i de alte legi. Este de menionat, c pe plan internaional Convenia de la Haga cu privire la legea aplicabil contractelor de intermediere i reprezentrii de la 14 martie 1978 a ncercat o unificare a dreptului conflictual privitor la reprezentarea contractual 1. Ea este ns ratificat de puine state i nu a intrat n vigoare, dei multe state au luat n considerare prevederile ei n legislaia intern. Nu a intrat n vigoare nici Convenia UNIDROIT de la Geneva cu privire la reprezentarea n vnzarea internaional de mrfuri de la 17

Vezi http://hcch.e-vision.nl/index_fr.php?act=conventions.status&cid=89 (vizitat la 10 octombrie 2004).

33

februarie 1983. n cele ce urmeaz vor fi tratate mai cu seam aspecte ale determinrii legii aplicabile n cazul reprezentrii contractuale. Calificarea chestiunilor care in de reprezentare este diferit, dup cum este vorba de reprezentare contractual (1), legal (2) sau organic (3). Diferenierea ntre acestea se face n dependen de faptul, dac reprezentatul a devenit parte la contractul ncheiat de ctre reprezentant n temeiul propriei determinri (auto-determinri) sau n temeiul determinrii unui altuia. Reprezentarea contractual presupune transmiterea mputernicirilor de ctre reprezentat i capacitatea acestuia de a aciona el-nsui. (1) n cazul reprezentrii contractuale se va decide conform statutului actului juridic, dac reprezentarea este admisibil pentru acest act juridic ori dac mputernicea trebuie s fie expres sau implicit. Reprezentarea n baza funciei (serviciului, postului) deinute cade de asemenea sub statutului actului juridic. Ar fi de menionat contractul de munc, care conine sarcini de reprezentare n baza legii. De asemenea poate fi menionat contractul de contractul de reprezentare comercial. n contractele de intermediere lipsete, de obicei, sarcina de reprezentare pentru intermediar, dar dac legea o prevede, atunci ea este reglementat de legea contractului. (2) Reprezentarea legal a celor inapi, precum i reprezentarea motenitorilor de ctre executorul testamentar sau de ctre administratorul masei motenitoare nu se va supune statutului actului juridic. Nici puterea de reprezentare a unui so de ctre cellalt n cazul bunurilor n devlmie nu se supune statutului actului juridic. La fel e i cu mputernicirile de reprezentare a unui cpitan de nav maritim (care cad sub incidena legii pavilionului). Gestiunea fr mandat a afacerilor altuia nu se supune statutului actului juridic. (3) Dei sub multe aspecte reprezentarea organic ar prea similar celei contractuale, temeiul i scopul acesteia este ns diferit. Reprezentarea organic i are izvorul nemijlocit n contractul de societate/statut. De abia existena organului i ntinderea mputernicirilor acestuia pun baza capacitii de a aciona a societii sau organizaiei. Deci nu exist, aa cum este cazul n reprezentarea contractual, un reprezentat, care ar da mputerniciri. Aceasta este evident n cazul persoanelor juridice, pentru care n caz de necesitate instana de judecat poate desemna organul care s acioneze din partea persoanei juridice (vezi art. 61). Mai dificil este cazul asociaiilor, grupurilor sau altor asemenea care nu au personalitate juridic. Legea aplicabil asociaiei sau grupului va determina dac exist o reprezentare organic (ori similar) sau dac asociaii sau membrii pot s-i acorde mputerniciri doar ntre ei (ca mputernicii n comun sau separat). n cazul n care exist o reprezentare organic, aceasta se va supune legii aplicabile statului asociaiei sau grupului. n cazul n care mputerniciii se pot autoriza doar n mod reciproc, legea aplicabil se va determina conform normelor conflictuale privind procura. Nu cad sub incidena statutului societii (organizaiei) mputernicirile de reprezentare a angajailor, chiar dac acetia au funii de conducere, cu excepia cazului n care legea care determin statutul societii (organizaiei) acord n mod expres mputerniciri unui asemenea angajat. b)Alegerea dreptului aplicabil Din motive de protejare a terului i a reprezentantului, alegerea dreptului aplicabil n cazul procurii se ntmpl rar. Reprezentatul este ndreptit s aleag dreptul aplicabil procurii, pentru c procura este un act juridic unilateral. Trebuie ns s fie de acord cu aceast alegere att terul, ct i reprezentatul. Este ns important, ca dreptul aplicabil s i fie adus la cunotin terului n mod clar i la timp sau s i fie cunoscut acestuia n alt mod, astfel nct el s aib posibilitatea s refuze actul juridic. Dovada faptului c terul cunoate sau a acceptat dreptul aplicabil este faptul c el a intrat n contract cu reprezentantul, atunci cnd el cunoate sau i-a fost n mod clar adus la cunotin propunerea aplicrii unor sisteme de drept diferite asupra procurii i actului juridic pentru ncheierea cruia a fost acordat procura. Pentru c dreptul aplicabil procurii ar putea influena rspunderea reprezentantului, acestuia la fel trebuie s i fie adus la cunotin dreptul aplicabil procurii. Dovada cunoaterii de ctre reprezentant a alegerii dreptului aplicabil procurii poate servi faptul c el a acionat n baza procurii. n cazul n care procura este limitat n mod expres pentru la anumit stat, aceasta ar putea servi dovada alegerii dreptului acestui stat. Totui i n acest caz reprezentantul i terul trebuie pus la cunotin din timp. Alegerea dreptului aplicabil procurii poate fi i implicit. Orientarea mputernicirilor la un anumit sistem de drept poate fi considerat ca o alegere implicit. Alegerea implicit trebuie ns s fie considerat doar n cazuri n care aceasta apare evident. Nu trebuie prezumat alegerea unor sisteme de drept diferite pentru actul juridic principal i procur. Folosirea unor noiuni speciale caracteristice pentru un sistem de drept oarecare nu este de ajuns pentru a implica alegerea acelui drept. c)Dreptul aplicabil procurii n lipsa alegerii dreptului aplicabil Dei nu n mod explicit, prevederile normelor conflictuale moldovene fac expresie principiului unei legturi independente a reprezentrii, adic a posibilitii aplicrii asupra reprezentrii a unei alte legi dect legea aplicabil actului juridic pentru ncheierea cruia este mputernicit reprezentantul. n cazul n care nu s-a stipulat altfel, trebuie aplicat legea de la locul unde reprezentantul exercit mputernicirile. n caz de dubiu, aceste loc este acolo unde reprezentantul i-a desfurat activitatea preponderent n cazul dat, unde i-a manifestat sau a acceptat voina care angajeaz pe reprezentat. n cazul actelor ntre prezeni, relevant este locul unde s-a acionat; n cazul actelor ntre abseni, relevant este locul unde reprezentantul i-a manifestat sau a acceptat voina preponderant; n cazul actelor ncheiate prin Internet, relevant este locul unde reprezentantul a introdus

34

(a tiprit) n reea declaraia de voin. Dac nc nu s-a acionat, relevant este locul unde trebuie s aib loc aciunea. Aplicarea legii de la locul unde reprezentantul exercit mputernicirile este bazat pe faptul c terul poate s se informeze uor i sigur cu privire la existena mputernicirilor i cu privire la volumul acestora, pentru c acest loc i este de regul cunoscut terului. Terului i va fi dificil s fac cunotin cu un alt drept aplicabil dect cel de la locul exercitrii de cte reprezentant a mputernicirilor, mai ales s verifice care este volumul mputernicirilor conform acestui drept. Aplicarea legii locului unde reprezentantul i exercit mputernicirile este deci n interesul terului i a circuitului civil. Excepii de la aceast regul pot exista atunci, cnd din circumstanele cazului, interesele ndreptite a reprezentatului sau a reprezentantului prevaleaz. Ca excepie de la regula deschis mai sus, n cazul n care reprezentantul i exercit funciile de reprezentare cu titlul profesional/comercial (agent, comisionar, etc.), trebuie de aplicat legea de la sediului profesional al acestuia. Condiiile aplicrii legii sediului reprezentantului sunt ca reprezentantul s fie cunoscut n circuitul civil sub nume propriu (1) i s i fac cunoscut sediul (2). n cazul n care reprezentantul nu are sediul profesional/comercial propriu, nu l face cunoscut, sau cnd terul nu l cunotea i nici nu trebuia s l cunoasc, dreptul aplicabil va fi acela de la locul executrii mputernicirilor sale. n cazul n care reprezentantul are mai multe sedii profesionale n diferite state, se va aplica legea trii sediului care are cea mai strns legtur cu actul efectuat de ctre reprezentant. Modalitatea tehnic a executrii mputernicirilor de ctre reprezentant trebuie s corespund condiiilor prevzute de legea locului executrii. n cazul procurii nregistrate terul nu are totui obligaia s cerceteze registrul strin. Dac procura este nregistrat n statul terului, atunci ine de obligaia terului s se informeze, procura va produce efectele obinuite create de nregistrare. nregistrarea n strintate a procurii i efectele acesteia pot produce efecte fa de ter doar n cazul n care acesta avea cunotine destule cu privire la nregistrare i cu privire la efectele nregistrrii. Procura sau mputernicirile de reprezentare n actele juridice de administrare sau de dispoziie a oricrui imobil este ntotdeauna supus legii aflrii bunului imobil (chiar dac este exercitat n alt loc). Procura sau mputernicirile de reprezentare n actele juridice privitoare la vnzare, cumprare, nstrinare, dobndirea bunului se supun, conform regulii generale, legii unde reprezentantul trebuie s exercite sau a exercitat mputernicirile. Procura sau mputernicirile de reprezentare n proces judiciar/arbitral sunt n totalitate supuse legii forului (lex fori). Alegerea dreptului aplicabil asupra procurii de reprezentare procesual nu este permis. Dac un reprezentant sau un organ al unei organizaii (societi) are dreptul s elibereze o procur de reprezentare n proces se va determina conform legii reprezentantului sau a organizaiei (societii). i n cazul altor procese, dreptul aplicabil procurii este cel de la locul procesului. Dac un avocat are o procur de participare n procese n mai multe state, procura lui se va supune n mod separat dreptului fiecrui stat n care procesul are loc. Procura aparent este supus legii locului unde reprezentantul dispune mputernicirile bazate de aparen. Consecinele reprezentrii fr mputerniciri, rspunderea reprezentantului fr mputerniciri ( falsus procurator) cade sub legea aplicabil procurii. a) Delimitarea domeniilor de aplicare a legilor O problem care apare n practic este aceea a delimitrii ntre domeniul de aplicare a legii procurii i domeniul de aplicare a legii actului juridic pentru care procura a fost conferit. n mod general, este de fcut diferenierea ntre chestiunile care in de procur nsi i chestiunile care in de reprezentarea n actul juridic. Sunt atribuite legii aplicabile procurii felul acordrii mputernicirilor (ex. prin declaraie de voin unilateral sau prin contract), cui trebuie s i parvin declaraia (n raportul intern, ct i n raportul dintre reprezentant i ter), validitatea actului de acordare, terminarea procurii prin expirarea termenului pentru care au fost acordate mputernicirile, efectele decesului reprezentatului, efectele deschiderii procedurii de insolvabilitate fa de reprezentat, revocabilitatea i revocarea procurii, interpretarea procurii, coninutul procurii, volumul mputernicirilor, permisibilitatea unei subprocuri i altele. Ar putea ine tot de domeniul acestei legi permisibilitatea mputernicirii unui minor, chestiunea dac pentru un anumit act juridic se cere o procur special sau este suficient o procur general, dac i n ce cazuri poate fi acordat n mod valabil o procur general, permisibilitatea contrapartidei (actului ncheiat cu sine) sau a dublei reprezentri, atribuirea reprezentatului a faptului cunoaterii de ctre reprezentant a unor fapte (ex. n cazul dobndirii cu bun credin sau acceptrii bunurilor defectuoase), relevana erorii proprii a reprezentatului pentru anularea actului juridic i altele. Alineatul 3 Asemenea acte juridice cum ar fi rezilierea, determinarea prestaiei, somaia, notificarea defectelor, i altele similare nu au de obicei o existent separat de un raport juridic determinat. Principiul stabilit n alin. (3) este c prile (autorul) pot alege legea aplicabil actului juridic accesoriu. Aceast lege poate fi diferit de legea care reglementeaz actul juridic principal. (n acest sens, alin. (3) conine n mod implicit expresia principiului care se conine n art. 1610 alin. (2) cu privire la posibilitatea supunerii prilor (adic clauzelor) actului juridic unor legi diferite). n cazul n care prile nu au prevzut supunerea actului juridic accesoriu unei legi alese de ei, asupra actului juridic accesoriu se aplic legea aplicabil actului juridic principal. n practic se va tinde ctre

35

pstrarea unitii statutului juridic al actului principal i deci actul juridic accesoriu va fi supus efectelor actului juridic principal. Dac prile nu pot (nu le este permis) alege dreptul aplicabil asupra actului juridic principal (ca excepie de la principiul stabilit n alin. (2)), atunci ele nu pot alege nici legea aplicabil asupra actului juridic accesoriu. Printre condiiile de validitate ale actului juridic se numr frecvent aprobarea acestuia de ctre un ter ndreptit s acorde aprobarea. Aprobarea prezint n exterior un act juridic separat, trebuie ns considerat ca un act juridic accesoriu. Asupra necesitii i acordrii (prezentrii) aprobrii se aplic statutul actului care necesit aprobare, dac altceva nu este prevzut de normele speciale. Capitolul V OBLIGATIILE CONTRACTUALE SI EXTRACONTRACTUALE Art.1610 Capitolul VI RAPORTURILE DE SUCCESIUNE CU ELEMENT DE EXTRANEITATE Articolul 1621. Legea aplicabil succesiunii Legea aplicabil succesiunii se refer la: a) momentul deschiderii succesiunii; b) categoriile de persoane cu vocaie succesoral; c) condiiile legale privind calitatea succesoral pasiv; d) exercitarea dreptului de posesiune asupra averii rmase de la defunct; e) condiiile i efectele opiunii succesorale; f) ntinderea obligaiei motenitorilor de a suporta; g) drepturile statului asupra succesiunii vacante. a.) Deschiderea succesiunii se determin prin dat i loc. Legea succesoral se aplic numai n ceea ce privete data deschiderii succesiunii, nu i n ceea ce privete locul. Locul deschiderii succesiunii nu prezint interes pentru determinarea legii aplicabile succesiunii, deoarece aceasta se rezolv potrivit normei conflictuale a forului.n sensul celor artate, art. 1621 lit. a) prevede c legea aplicabil motenirii stabilete momentului deschiderii acesteia, deci nu se refer la locul deschiderii motenirii. b.) n acest sens, art. 1621 lit. b) prevede c legea succesoral stabilete categoriile de persoane cu vocaie succesoral, precum i calitile cerute pentru a putea moteni. Capacitatea succesoral ca i nedemnitatea succesoral este supus legii succesorale, deoarece nu este o problem de capacitate de exerciiu. Legea personal se aplic n ce privete prezumia timpului legal al concepiei copilului. c.) Legea succesoral se aplic n ce privete condiiile legale privind calitatea succesoral pasiv. d.) Art. 1621 lit.d prevede c exercitarea dreptului de posesiune asupra averii rmase de la defunct este supus legii succesorale. Dar regimul juridic al posesiei este supus legii situaiei bunului att mobil, ct i imobil. e.) Legea succesoral stabilete, conform prevederilor art. 1621 lit. e, condiiile i efectele opiunii succesorale.Dar exist unele aspecte, ce intereseaz opiunea succesoral, ce nu snt supuse legii succesorale, de exemplu, regula locus regit actum reglementeaz formele exterioare ale acceptrii sau ale renunrii, regula lex rei sitae se aplic n ce privete ntocmirea inventarului bunurilor succesorale, formelor de publicitate referitoare la aceste bunuri, actelor de conservare cu privire la bunurile succesorale. Conmdiiile de form ale opiunii succesorale vor fi guvernate de legea aplicabil formei actului. f.) Prin ntinderea obligaiei motenitorilor de a suporta pasivul nelegem, succesorii obligaiei la pasiv succesoral, coninutul pasivului succesoral etc., aspecte reglementate de legea succesoral. g.) n privina drepturilor statelor asupra succesiunilor vacante (bona vacantia) se face distincie ntre bunurile mobile i bunurile imobile. Statul culege succesiunea mobiliar vacant n baza unui drept de motenire ( de jure hereditas) pentru ale crui cetean a fost defunctul la data decesului , iar bunurile imobile se cuvin statului pe teritoriul cria se gsesc, n temeiul suveranitii sale (de jure imperii). Dreptul statului de a culege bunurile vacante poate fi calificat diferit fie ca drept de motenire, fie ca drept originar de a culege bunurile fr stpn aflate pe terotoriul su. Legea succesoral nu poate fi aplicat dac contravine ordinii publice n dreptul internaional privat

36

Articolul 1622. Legea aplicabil bunurilor succesorale (1) Raporturile de succesiune cu privire la bunurile mobile snt guvernate de legea naional n vigoare la momentul decesului persoanei care a lsat motenirea. (2) Raporturile de succesiune cu privire la bunurile imobile snt guvernate de legea statului pe al crui teritoriu se afl aceste bunuri. (I) Regimul juridic al bunurilor se stabilete prin normele materiale i conflictuale desemnate drept

competente. Normele n cauz snt adoptate de ctre state, prin intermediul acestor norme statul tinde s-i asigure interesele majore n materie de bunuri mobile i imobile Raporturile de succesiune cu privire la bunurile mobile i imobile sunt supuse normelor materiale ale Republicii Moldova n msura n care normele conflictuale fac trimitere la totalitatea normelor juridice aparinnd acestui sistem de drept. Calificarea bunurilor n mobile i imobile se face potrivit legii statului pe teritoriul cruia se gsesc bunurile respective. Referitor la bunurile mobile, oriunde s-ar afla acestea, motenirea este supus legii naionale ( lex patriae) pe care persoana decedat o avea la data morii. (II) Dreptul de succesiune asupra bunurilor imobile este determinat de legea statului pe al crei teritoriu se afl bunurile, opereaz regula tradiional lex rei sitae, norma conflictual are un caracter unilateral. Deschiderea succesiunii, procedura succesoral, precum i litigiile succesorale privind bunurile imobile sunt de competena autoritilor statului pe teritoriul crora se afl bunurile. Competena exclusiv a instanelor de judecat ale Republicii Moldova opereaz n cazul n care aciunea se refer la dreptul asupra unor bunuri imobiliare de pe teritoriul Republicii Moldova, text prevzut de art, 461 lit. a) CP Civil. n privina statelor care cunosc n materie de administrare a succesiunilor dou sau mai multe sisteme de drept aplicabile categoriilor difereniate de persoane, orice referin la legea acestui stat va fi interpretat ca viznd sistemul legislativ desemnat de dreptul acestuia. Articolul 1623. Legea aplicabil succesiunii testamentare (1) Testatorul poate supune transmitarea prin succesiune a averii sale unei alte legi dect cea prevzut la art. 1622, cu condiia s nu nlture dispoziiile imperative. Legea aleas se aplic situaiilor prevzute la art. 1621. (2) ntocmirea, modificarea sau revocarea testamentului snt considerate valabile dac actul respect condiiile de form aplicabile la data cnd a fost ntocmit, modificat sau revocat, ori la data decesului testatorului, conform oricrei din urmtoarele: a) legea naonal a testatorului; b) legea domiciliului acestuia; c) legea locului unde actul a fost ntocmit, modificat sau revocat; d) legea locului unde se afl imobilul ce constituie obiectul succesiunii testamen tare; e) legea instanei de judecat sau a organului care ndeplinete procedura de transmitere a averii succesorale. (I) Articolul 1623 al. 1, permite testatorului de a supune transmitarea prin motenire a bunurilor sale altei legi dect, dup caz, legii naionale a testatorului sau legii situaiei fiecrui bun imobil, fr a avea dreptul s nlture dispziiile ei imperative. Prin dispoziii imperative ale legii aplicabile putem nelege ordinea public i frauda la lege n dreptul internaonal privat. n acest caz, legea aleas de testator se aplic n calitate de lege succesoral avnd domeniul de aplicare prevzut de articolul 1621. (II) n ce privete condiiile de form ale testamentului, se aplic art. 1623 al. 2, potrivit acestui text, ntocmirea, modificarea sau revocarea testamentului snt socotite valabile dac actul respect condiiile de form aplicabile, fie la data cnd a fost ntocmit, modificat sau revocat, fie la data decesului testatorului conform legilor indicate la al. 2: - legea naonal a testatorului ( lex patriae); -legea domiciliului acestuia ( lex domicilii); -legea locului unde actul a fost ntocmit, modificat sau revocat ( locus regit actum); -legea locului unde se afl imobilul ce constituie obiectul succesiunii testamentare ( lex rei sitae);

37

-legea instanei de judecat sau a organului care ndeplinete procedura de transmitere a averii succesorale ( auctor regit actum). Reglementarea adoptat de legiuitor are un caracter facultativ i alternativ.

Capitolul VII TERMENUL DE PRESCRIPTIE EXTINCTIVA Art.1624

38