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PREGUNTAS TEST DERECHO ADMINISTRATIVO

1- La organizacin de las AA PP: Es una cuestin interna a stas por lo que carece de relevancia jurdica por no tener efectos al exterior. Tiene relevancia jurdica y, asimismo, es objeto de anlisis desde otras disciplinas. Slo permite una aproximacin jurdica ya que las AA PP son un producto exclusivo de la normativa. 2- La CE: Establece los principios generales de la organizacin de las Adm. del Estado, que resultan aplicables a todas las AA PP. No se ocupa en absoluto de la organizacin de las AA PP. Establece con detalle la organizacin de todas las AA PP, disponiendo, incluso, el nmero de rganos y la estructura de cada una de ellas. 3- Para establecer la estructura de las AA PP, mediante la creacin, modificacin o supresin de rganos administrativos: El PE puede actuar libremente sin tener que sujetarse a norma legal alguna. El PE deber actuar conforme a las normas aprobadas por el mismo (reglamentos) que contienen las normas para organizar su propia estructura. El PE debe sujetarse a lo dispuesto legalmente, ya que existe una reserva de Ley al respecto. 4- La normativa con rango de Ley dictada en materia organizativa: Precisa de forma exacta la organizacin tanto del G como de las AA PP, como corresponde al legislador. Establece un marco general, dejando al G, bsicamente, las decisiones concretas por razn del principio de divisin de poderes y por ste quien dirige a la Administracin. Solamente se refiere al G, ya que la organizacin de las AA PP slo se sujetan a las normas dictadas por ste del que, adems, dependen. 5- El principio de eficacia en la actuacin de las AA PP: Se limita precisamente a su actividad y nada tiene que ver con la organizacin. Alcanza a la organizacin pues debe preverse la organizacin que permita dicha actuacin eficaz.

No se recoge en la C, sino que se refleja a travs de los principios de jerarqua, descentralizacin, desconcentracin y coordinacin. 6- El principio de jerarqua: Implica el poder de mando y la unidad de accin, garantizando as la eficacia en la actuacin administrativa. Se aplica de forma preferente e impide la descentralizacin y desconcentracin. Es contrario a las exigencias propias de la clusula del Estado democrtico por lo que no se aplica a las AA PP. 7- El principio de descentralizacin (funcional): Es igual que el principio de desconcentracin. Permite una mayor eficacia al trasladar funciones y materia a entes pblicos especializados con personalidad jurdica. Es contrario al principio de jerarqua, por lo que no se aplica dentro de una misma AA PP. 8- El principio de desconcentracin: Evita la hipertrofia al trasladar funciones y materias para su gestin de unos rganos a otros dentro de una misma Administracin. Permite una mayor eficacia al trasladar funciones y materias a entes pblicos especializados con personalidad jurdica. Es igual que el principio de descentralizacin. 9- La potestad organizatoria viene regida: A nivel estatal por la Ley 50/1997 de 27 de noviembre, del G, as como la LOFAGE. A nivel autonmico por la Ley Estatal sobre organizacin de los G y las Administraciones Autonmicas. A todos los niveles por la Ley 50/1997 de 27 de noviembre, del G, y por la LOFAGE. 10- Si se considerase oportuno contar con un Ministerio del Deporte, quin sera el competente para crearlo y nombrar a su titular (as como sus Secretaras de Estados)?: El Rey, mediante RD. El Consejo de Ministros, mediante RD. El Presidente del G, mediante RD. 11- La estructura de los rganos en cada uno de los ministerios (a excepcin de las Secretaras de

Estado y los rganos inferiores subdirecciones generales) viene dispuesta por: El Presidente del G, mediante RD. El Consejo de Ministros, mediante RD. El Ministro, mediante Orden Ministerial. 12- Las Administraciones territoriales y no territoriales se distinguen en que: Las Administraciones territoriales proyectan su actividad en un mbito territorial concreto (el Estado, la Comunidad o el municipio), mientras que las no territoriales tienen un mbito de actuacin general. Las Administraciones territoriales dependen de las no territoriales, que tienen base personal y carcter corporativo. Las Administraciones territoriales velan por todos los intereses de una comunidad que sean de su competencia, mientras que las no territoriales se ocupan de materias especficas. 13- Seale la respuesta correcta: Las Administraciones estn compuestas exclusivamente por unidades administrativas que se determinan con las relaciones de puestos de trabajo. Las unidades administrativas se insertan en rganos que, a su vez, componen los entes con personalidad jurdica. La personalidad jurdica permite que los entes instrumentales dotados de la misma acten sin conexin alguna con las Administraciones territoriales correspondientes. 14- Es lo mismo un rgano que un organismo?: S, aunque en el primer caso son los elementos que componen las Administraciones territoriales y, en el segundo, las instrumentales. S, ya que tanto los rganos como los organismos gozan de personalidad jurdica propia. No, ya que los distingue que los segundos gozan de su propia personalidad jurdica. 15- Los actos llevados a cabo por los titulares de los rganos administrativos: Son imputados a las personas fsicas que los realizan, que son plenamente responsables de los mismos. Son imputados a las Administraciones en que se integran dichos rganos. Son llevados a cabo por stos en representacin de la Administracin a la que pertenecen. 16- La personalidad jurdica corresponde:

Exclusivamente a las personas fsicas o naturales. Exclusivamente a las personas fsicas y a las personas jurdicas privadas. Tanto a las personas fsicas como a las personas jurdicas pblicas y privadas. 17- En el caso de que existiese un incumplimiento por parte del rgano de contratacin del TC en el pago por la compra de unos ordenadores porttiles adquiridos a una determinada empresa. La empresa solamente podra reclamar ante el propio TC ya que de otro modo se afectara a su independencia. La empresa tendra que reclamar ante la Administracin General del Estado (Ministerio de Justicia), que es el encargado de la gestin de su material. La empresa reclamara ante la jurisdiccin contencioso-administrativa con lo que se garantiza la tutela judicial efectiva. 18- Desde la perspectiva de la organizacin horizontal del Estado, dentro de la divisin de funciones estatales, la AA PP: Es cualquier Entidad pblica que cumple funciones pblicas, como es el caso de las CG, Juzgados y Tribunales o el TC. Se encuadra bajo la direccin del G en el PE, al que corresponde la ejecucin de las Leyes. Es un sujeto que sirve con personalidad nica a cada uno de los poderes del Estado, esto es, el legislativo, el ejecutivo y el judicial. 19- Dentro del PE, el G dirige la poltica interior y exterior: A travs de la AA PP, que se encarga de ejecutar las Leyes mediante los llamados actos polticos. A travs de la iniciativa legislativa, la potestad de dictar normas con rango de Ley, la potestad reglamentaria y determinados actos de administracin. A travs del desarrollo del programa electoral propuesto aprobando Leyes y Reglamentos que constituyen el marco normativo que tendrn que aplicar las AA PP. 20- Cuntas AA PP hay en Espaa? Una a nivel estatal, 17 en las CC AA y 52, una por cada Provincia. Una nica AA PP con su propia personalidad jurdica que se manifiesta en el Estado, en cada una de las CC AA, en cada uno de las Entidades Locales. Un nmero difcil de determinar ya que a las Administraciones territoriales (que con los municipios son ms de 8.000), se unen las Administraciones instrumentales que multiplican su nmeros.

21- La Administracin General del Estado: Se compone de rganos jerrquicamente ordenados as como de los organismos existentes a nivel estatal, y acta bajo la direccin del G de la Nacin. En cuanto ente territorial superior dirige la actividad de las Administraciones de las CC AA y de las Administraciones Locales. Es la nica que convive junto a las Administraciones territoriales a travs de instrumentos especializados. 22- Las Administraciones instrumentales: Tienen personalidad jurdica propia, por lo que son verdaderas AA PP. Carecen de rganos que nicamente corresponden a las Administraciones territoriales como son la Administracin General del Estado, las de las CC AA y las Locales. Desarrollan su actividad dentro de las Administraciones territoriales a travs de instrumentos especializados. 23- El G de la Nacin: Ejerce funciones de G dictando actos polticos y, asimismo, desarrolla funciones administrativas. Dirige la poltica interior y exterior a travs de los actos de G o actos polticos. Queda al margen del control judicial en su actuacin por ser sta de carcter poltico. 24- Los Consejeros en la Comunidad de Madrid: Son miembros del G de la Comunidad y asimismo encabezan la Administracin de la Comunidad al frente de sus respectivas Consejeras. Son miembros del G de la Comunidad y actan exclusivamente reunidos en el Consejo de G. Son exclusivamente miembros de la Administracin de la Comunidad de Madrid al frente de sus respectivas Consejeras. 25- La organizacin de la Administracin General del Estado: Se compone exclusivamente de funcionarios pblicos de carrera. Se compone exclusivamente de personal que es designado como titulares de sus rganos. Se estructura en rganos de designacin poltica de los que dependen unidades administrativas ocupadas por empleados pblicos. 26- La organizacin de las Administraciones autonmicas:

Se compone exclusivamente de unos rganos centrales ordenados jerrquicamente. Se basa exclusivamente sobre el principio jerrquico que da lugar a una estructura piramidal nica. Se estructura esencialmente en los principios de jerarqua y de ordenacin departamental. 27- En la organizacin de la Administracin Local: Los Ayuntamientos dependen de las Diputaciones Provinciales. No existe G y Administracin como sujetos diferenciados. Todos los rganos son dirigidos por la Junta de G. 28- Los rganos en cada una de las AA PP: Tienen personalidad jurdica nica. Son aqullas unidades administrativas a las que se les atribuyen funciones que tengan efectos jurdicos frente a terceros. Son aqullas unidades administrativas que tienen reconocida personalidad jurdica. 29- Los rganos administrativos: Pueden crearse a voluntad por parte del G sin lmite alguno que puede disponer como quiera de la Administracin que dirige. Slo pueden ser creados por el PL mediante la aprobacin de la Ley correspondiente. Deben cumplir unas condiciones dispuestas con carcter general como son determinadas formas de integracin, sus funciones y sus crditos. 30- Si desde una Subdireccin General se dicta una resolucin ilegal a sabiendas (se otorga una licencia para realizar vertidos de unas sustancias prohibidas): Se depuran las responsabilidades penales o disciplinarias del titular, pero el resultado de la actuacin ni afecta ni vincula a la Administracin, ya que es responsabilidad exclusiva del titular de la Subdireccin. La resolucin se considera dictada por la Subdireccin produciendo los efectos correspondientes, por lo que deber adoptar las medidas necesarias para su supresin y deber cargar con la responsabilidad derivada de la misma. La resolucin no se considera existente ni puede producir efectos ninguno porque el titular no ha actuado conforme a la legalidad, por lo que no puede imputarse a la Subdireccin. 31- El principio de legalidad referido a las AA PP: Se limita exclusivamente a las normas con rango de Ley, aprobadas por las CG o dictadas

por el G. Por lo general hace referencia a todo el OJ. Siempre se restringe a las normas aprobadas por las propias AA PP. 32- El art. 103 CE dispone que la AA PP sirve con objetividad a los intereses generales: Con sometimiento pleno a la Ley y al resto del OJ. Con sometimiento exclusivo a la Ley. Con sometimiento especial a los principios generales del D. 33- En el primer constitucionalismo, el principio de legalidad es manifestacin: De la voluntad del monarca que puede actuar en todos los casos excepto los prohibidos por la Ley. De la separacin de poderes que reduce la capacidad de dictar normas exclusivamente al PL. De la separacin de poderes y del sometimiento de la actividad del ejecutivo y de la Administracin a las Leyes del PL. 34- El principio monrquico, en la formacin del principio de legalidad en el mbito de los Estados alemanes, implica el reconocimiento de una legitimidad propia al monarca: Que le permite actuar incluso sin cobertura legal, excepto en aquellas materias relacionadas con la libertad individual y la propiedad en las que resulta necesaria la habilitacin expresa de una Ley. Que le permite dictar Leyes en aquellas materias distintas de la libertad individual y la propiedad sobre las que nicamente puede legislar el Parlamento. Que le impiden intervenir en todo lo relacionado con la libertad individual y la propiedad sobre las que nicamente pueden aprobar Leyes los Parlamentos que nicamente pueden ser aplicadas por los Tribunales. 35- Con carcter general, la vinculacin positiva y la vinculacin negativa con respecto al principio de legalidad: Se asemejan en que, en ambos casos, es necesaria una norma previa para actuar, si bien en la positiva se permite una actuacin, mientras que en la negativa se proscribe. Se diferencian en que en la vinculacin positiva toda actuacin requiere la existencia previa de una norma para actuar, mientras que la negativa permite toda actuacin que no est proscrita legalmente. Se diferencian en que la actuacin determinada legalmente, en un caso resulta beneficiosa para los particulares, mientras que en la negativa afecta a su libertad o propiedad. 36- La posicin de los particulares y de la Administracin ante el principio de legalidad:

Es idntica, ya que nada ni nadie puede quedar al margen de la Ley. Es distinta, ya que con respecto a los particulares rige la vinculacin negativa, mientras que en el caso de la Administracin es de carcter positiva. Es distinta, ya que solamente los poderes pblicos se encuentran sometidos a lo dispuesto por la Ley y el resto del OJ. 37- El principio de vinculacin positiva al que estn sometidas las AA PP: Significa que solamente pueden actuar cuando as lo establezcan las Leyes que dispongan exhaustivamente todos los aspectos de dicha actuacin. Significa que para actuar necesitan un fundamento previo en la C o en una Ley, que puede ser desarrollada por disposiciones reglamentarias. Significa que pueden actuar libremente excepto en los casos en los que la Ley establezca mandatos concretos que debe cumplir. 38- Con respecto al ejercicio de la potestad reglamentaria cuando no exista cobertura legal o sta resulta imprecisa: La doctrina coincide unnimemente en que es posible ejercerla libremente en todo caso. La doctrina coincide en que no es posible ejercerla cuando se trate de materia expresamente reservada a la Ley, que afecte a la libertad o propiedad, y/o a D fundamentales. La doctrina no se pone de acuerdo, si bien existe una corriente mayoritaria que reconoce la posibilidad de ejercerla libremente conforme a lo establecido en el art. 97 CE. 39- Con respecto al ejercicio de la potestad reglamentaria, en el caso de que la Ley no detalle el contenido que ha de recoger el Reglamento que la desarrolla: El G solamente puede desarrollar las Leyes en aquellos aspectos que hayan sido previamente detallados. El G permanecera vinculado positivamente al D, ya que tendra que respetar los principios de la Ley a desarrollar y, en todo caso, la vinculacin de la Administracin al inters general. El G podra dar el contenido que quisiera, en tanto la Ley no lo especifica y se encuentra respaldado por el principio democrtico que le habilita para desarrollar su programa poltico. 40- En este mismo caso, si (en una materia que no fuese objeto de reserva de Ley ni estuviese relacionada con la libertad y la propiedad o los D fundamentales) no existiese Ley previa que determine y fundamente el ejercicio de la potestad reglamentaria: El G podra dictar Reglamentos dentro de la atencin a los intereses generales y al servicio objetivo a stos por parte de la Administracin, as como a las exigencias constitucionales propias de un Estado social y democrtico de D.

No se podr aprobar dicho Reglamento ya que, de otro modo, se vulnerara el principio de legalidad. En este caso, el G sera libre de establecer el contenido que considerase oportuno ya que estara respaldado por su legitimidad democrtica y no estara sometido a lmite o prescripcin legal alguna. 41- La legalidad de la actuacin administrativa se garantiza: nicamente por su sometimiento al control de Jueces y Tribunales. Por el control que ejerce el TC a nivel interno, y a nivel internacional, por el Tribunal Europeo de DH. Por el control que se ejerce desde el PJ, as como otros rganos constitucionales como el Defensor del Pueblo, el Consejo de Estado o el Tribunal de Cuentas. 42- El control de la legalidad de las actuaciones administrativas por Jueces y Tribunales: Es pleno, de tal manera que sustituyen a la Administracin cuando esta incurre en una actuacin ilegal. Es pleno, excepto en el caso de las potestades discrecionales que implican una absoluta libertad de actuacin no sometida a control alguno. Es pleno y, alcanza incluso a determinados elementos y dimensiones de las potestades discrecionales. 43- El control judicial de las actuaciones del G: Es inexistente, ya que, de otro modo, se afectara al principio de divisin y separacin de poderes. Es pleno en sus actuaciones administrativas y alcanza determinados aspectos relativos a sus actos polticos. Es pleno en sus actuaciones administrativas, pero inexistente en el caso de los actos polticos. 44- Si el G quisiera dictar un RD (Reglamentos) relativo a la distribucin gratuita de prensa, sin que exista una Ley sobre libertad de expresin que ordene esta actividad: No podra hacerlo ya que afecta a un D fundamental como es la libertad de expresin, sobre el que existe una reserva de Ley. Podra hacerlo, ya que no existe ningn obstculo legal, siempre que respete los intereses fundamentales y el inters general. Podra hacerlo siempre que respete la configuracin de la libertad de expresin contenida en la C y los intereses generales a los que responde la actuacin de la Administracin.

45- El D Administrativo es... Una parte del D encargada de regular las relaciones del ciudadano con el Estado. Una parte del D cuyo objeto es el control de los poderes del Estado. Una parte del D pblico cuyo objeto es la regulacin de la AA PP y sus relaciones con los ciudadanos. Una parte del D pblico cuyo objeto son las relaciones de los ciudadanos en cuanto miembros de una sociedad 46- El D Administrativo se aplica a todos los poderes del Estado: No, solamente a la AA PP. S, se aplica a la actividad materialmente administrativa que realizan los otros poderes. S y no. Depende de qu poder estemos hablando. Efectivamente es el D del PJ y PL, adems del PE. 47- Los Decretos legislativos son normas aprobadas por el G: Con rango de ley por delegacin del Parlamento. Dictadas por motivos de urgencia y necesidad. Para refundir normas dispersas o reordenar panoramas normativos confusos. Que manifiestan el PL que la C otorga al G. 48- El precedente administrativo... Es una costumbre reiterada de la AA PP con carcter vinculante. Se trata de una prctica realizada con anterioridad a la decisin a tomar. No puede ser desdicho salvo que una ley lo permita. No obliga a resolver en su mismo sentido, siempre que se motive el cambio. 49- Puede darse un reglamento que congele una materia, de tal manera que no pueda ser, despus regulada por una ley? S, cuando existe una materia reservada a la potestad reglamentaria. S, cuando una ley formal as lo ha permitido (decreto legislativo). No, porque el reglamento solamente puede desarrollar lo que establezcan las leyes. No, porque en nuestro D no existe el principio de reserva reglamentaria.

50- Si ha pasado el plazo para impugnar un reglamento que usted considera contrario a D qu puede hacerse? Nada, pues ese reglamento es ya firme, por lo que tan solo cabe que lo anule el TC. Puede impugnarse a travs de un recurso indirecto, atacando un acto administrativo de aplicacin de ese reglamento ilegal. Solamente cabe interponer una querella penal contra la autoridad que lo aprob. Puede instarse a que un organismo administrativo interponga un recurso directo, pues un particular no puede ir contra una norma reglamentaria. 51- Cuando un rgano administrativo encarga a otro jerrquicamente inferior que realice el ejercicio de una determinada competencia, a eso se lo llama: Delegacin interorgnica. Delegacin intersubjetiva. Encomienda de gestin. Delegacin de firma. 52- La descentralizacin funcional... Es una desconcentracin de materias entre rganos de la AA PP. Es una descentralizacin en sentido pleno y efectivo, es decir, intersubjetiva. No existe como tal, es una ficcin carente de contenido real. Es una ``falsa descentralizacin, no territorial, sino por funciones o materias. 53- La avocacin se produce: Cuando se retira la delegacin que se haba hecho. Cuando un rgano superior retira todas las competencias a un rgano inferior. Como una delegacin, pero en sentido inverso. Cuando el rgano que debe resolver es manifiestamente incompetente. 54- Los Ministros son: rganos directivos de la Administracin general del Estado. rganos polticos de la Administracin general del Estado. rganos superiores de la Administracin general del Estado.

rganos delegados del Presidente del G. 55- En las CC AA pluriprovinciales existe: Un gobernador civil, un Delegado del G y un Subdelegado. Un Delegado del G y un Subdelegado en cada provincia. Solamente un Delegado del G. Un gobernador civil con ms o menos poderes segn el territorio que ocupe la correspondiente Comunidad. 56- Cuntos y cules son los mecanismos bsicos de control sobre las CC AA? Tres: poltico, jurdico-gubernativo y econmico. Cuatro: poltico, jurdico, constitucional y econmico. Uno: solamente el poltico que se realiza en el parlamento. Cinco: constitucional, jurdico, econmico, gubernativo sobre competencias delegadas y extraordinario. 57- Los rganos propios de las CC AA son: El Parlamento o Asamblea legislativa y el Ejecutivo autonmico. El Parlamento o Asamblea legislativa, el Delegado del G y el G. La Asamblea legislativa y el Senado. El Senado, el ejecutivo autonmico y el Delegado del G. 58- Qu entes locales estn constitucionalmente ``garantizados? y cules no? El municipio; la provincia, comarca y parroquia. La provincia y el municipio; la comarca y la parroquia. El municipio, la provincia, comarca y parroquia; otros entes territoriales facultativos. El municipio, la provincia y la isla. 59- Cules son los elementos bsicos que constituyen el municipio? El pleno, el Alcalde y el Padrn municipal. El trmino municipal (territorio), la poblacin y los rganos de G. El trmino municipal, la poblacin y el Alcalde.

El pleno, la poblacin y el Alcalde. 60- El modelo provincial espaol se basa en: El minifundismo francs revolucionario. En la divisin departamental francesa y el proyecto de Javier de Burgos (1833). En el proyecto de Garca Goyena. En la necesidad de hacerse eco de las ``frustraciones supramuncipales de parroquias y comarcas. 61- Los diputados del pleno de la Diputacin se eligen de acuerdo con un sistema: Abierto (elecciones libres provinciales). Proporcional (al nmero de residentes) e indirecto (han de ser concejales). 62- Las relaciones de control y tutela del D sobre las corporaciones locales pueden llegar hasta: La prisin de los miembros de una corporacin local. La amonestacin poltica de los autores de la infraccin correspondiente. La eliminacin del municipio del mapa de entes locales. La disolucin de los rganos de las corporaciones locales en unos supuestos tasados. 63- Qu actos de las Corporaciones Locales ponen fin a la va administrativa? Los del Pleno, los Alcaldes o Presidentes y las Juntas de G. Los de las Autoridades anteriormente mencionadas y los de rganos inferiores en los casos que resuelvan por delegacin de stas. Los del Pleno y las Juntas de G. Los de los Alcaldes o Presidente. 64- Los organismos autnomos: Son rganos regidos por el D Administrativo que realizan actividades prestaciones en rgimen de descentralizacin funcional. Son rganos pblicos regidos por el D privado. Son rganos privados, regidos por el D Administrativo en rgimen de descentralizacin funcional. Son rganos semi-pblicos, regidos por el D mercantil que realizan un servicio pblico.

65- Los entes pblicos que realizan una actividad prestacional, gestionan un servicio o producen un bien susceptible de contraprestacin, regidas por el D privado, excepto en algunos aspectos regulados por el D Administrativo son llamados: rganos semipblicos. Entidades pblicas empresariales. Sociedades de economa mixta. Sociedad mercantil estatal. 66- La nota principal de las empresas de economa mixta es: Que es una institucin ``fronteriza entre lo pblico y lo privado. Que presta un servicio pblico. Que une a un ente pblico y otro privado en su aportacin de capital. Que su funcionamiento es en rgimen de D privado. 67- De estos se dicen que son ejemplos prototpicos de autonoma institucional constitucionalmente garantizada: Universidades, Colegios profesionales, Consejo de Estado y Defensor del Pueblo. Solamente el Consejo de Estado. Las Universidades y Federaciones deportivas. Universidades y RTVE. 68- Son ejemplos de Administraciones independientes no previstas en la C, entre otros: Consejo de Seguridad Nuclear y el Banco de Espaa. La Administracin electoral y RTVE. Las Universidades, la Administracin electoral y el Consejo de Seguridad Nuclear. La Agencia de Proteccin de datos, el Consejo de Estado y el TC. 69- Cul es la definicin ms correcta de corporacin pblica o ente pblico asociativo? Ente no territorial con potestades administrativas. Ente pblico con una finalidad de inters general. Asociacin pblica de base privada.

Asociacin profesional de carcter pblico. 70- Para el ejercicio de una de las profesiones en las que es precisa la colegiacin: Debe superarse una oposicin y, luego, colegiarse. Solamente es preciso colegiarse en algunos casos establecidos por la ley. Siempre que se tenga la titulacin exigible, debe proceder a su colegiacin, que es obligatoria. La normativa liberalizadora de 1996 eximi de la obligacin de colegiarse. 71- Las Cmaras oficiales... Son entes privados que asesoran y colaboran con la AA PP en determinadas materias. Persiguen, principalmente, el cumplimiento de los fines privados de quienes las forman. Son entes pblicos gestionados por los profesionales privados del ramo al que se refieran. Son corporaciones de D pblico con personalidad jurdica plena y un fin privado. 72- El Consejo de Estado se puede definir como: Un rgano jurisdiccional de carcter administrativo. Un rgano de G. Un rgano administrativo de carcter cuasi-judicial. Un rgano consultivo independiente con funciones de control. 73- Los dos rganos principales de control interno de la Administracin son: La abogaca del Estado y los Letrados. El Consejo de Estado y el Tribunal de Cuentas. La Intervencin General y las Inspecciones de Servicios. La ``Brigada de Asuntos Internos del Cuerpo Nacional de Polica. 74- El rgano externo supremo, de fiscalizacin y control de la gestin econmica del Estado y de todo el sector pblico es: La Jurisdiccin econmica-administrativa. El Defensor del Pueblo, seccin econmica. El Consejo de Estado.

El Tribunal de Cuentas. 75- El art. 1.2 de la Ley de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa dice que se entender por AA PP: La Administracin General del Estado. La Administracin de las CC AA. Las sociedades dependientes o que estn vinculadas a la Administracin del Estado, las CC AA o las entidades locales. Qu falta y sobra en la relacin anterior si cree que es incorrecta? Sobran las entidades que integran la Administracin local, las entidades de D pblico dependientes o vinculadas a las anteriores administraciones. 76- La relacin jurdico-administrativa exige que uno de los trminos de la relacin sea siempre... Una AA PP. 77- Los Decretos legislativos son normas con fuerza de ley. En qu supuesto pueden ser controlados por la jurisdiccin contencioso-administrativa, o no pueden serlo? S, pueden serlo cuando exceden los lmites de la delegacin que realiza la cmara legislativa correspondiente (dependiendo de si el Decreto-legislativo es estatal o autonmico). 78- La inderogabilidad singular es un principio importante de los reglamentos. Pero lo que ahora le preguntamos es cul es el dato fundamental para determinar la entrada en vigor de un reglamento? La publicacin el el Boletn Oficial correspondiente a la autoridad emisora del Reglamento (nacional, autonmica o local). 79- Continuando con los reglamentos, la llamada ``cuestin de ilegalidad, cundo procede plantearla? En el recurso indirecto, cuando el Juez que lo conoce es incompetente para anular el reglamento directamente. 80- En el seno de la Administracin del Estado, qu rganos tienen atribuida la potestad organizatoria? El Presidente del G, el Consejo de Ministros y los Ministros. 81- El qurum de constitucin y funcionamiento de los rganos colegiados requerir la presencia de... El Presidente y el Secretario ms la mitad de los miembros; tambin puede decirse la mitad ms dos, incluido el Presidente y el Secretario. 82- La incompetencia absoluta se origina por la falta de:

Competencia territorial o material (la competencia jerrquica genera, nicamente, incompetencia relativa o subsanable). 83- Las competencias atribuidas a los rganos administrativos, en qu otros podrn ser desconcentrados? En los jerrquicamente dependientes (nica y exclusivamente). 84- Los acuerdos tomados por una Conferencia Sectorial, se denominan? Convenios de Conferencia Sectorial. 85- Los conflictos entre ministerios, quin los plantear y resuelve? Los plantea el Ministro de cada ramo y los resuelve el Presidente del G. 86- La Junta de G Local en los municipios de gran poblacin, quines y en qu nmero mximo la integran? Concejales y no concejales. Un tercio del nmero legal de miembros del Pleno, adems del Alcalde. 87- Clases de competencias municipales y norma en que estn reguladas. Ley de las Bases del Rgimen Local distingue: Propias, mnimas u obligatorias (art. 26 LBRL) y delegadas (art. 27). Adems de las actividades complementarias que les traspasen otras Administraciones (art. 28). 88- Diga el rgimen jurdico de la actividad de las Entidades Pblicas Empresariales: Tienen un rgimen jurdico-pblico para los acuerdos o formacin de voluntad de sus rganos, y un rgimen privado el de sus relaciones externas o con terceros. 89- El Delegado del G es un rgano desconcentrado y directivo de la Administracin General del Estado cuya funcin constitucional principal es... Dirigir la Administracin del Estado en el territorio de la correspondiente CC AA y coordinarla con la Administracin propia de la CC AA (art. 154 CE). 90- Qu requisito exige la ley para poder delegar las competencias atribuidas a rganos colegiados para cuyo ejercicio se requiere un qurum especial? La delegacin se adoptar observando, en todo caso, dicho qurum. 91- Conforme al principio de lealtad institucional las AA PP estn, entre otras, obligadas a facilitar a otra informacin sobre la actividad que desarrollen en el ejercicio de sus propias competencias, en qu supuestos pueden negarla? Cuando el ente del que se solicita no est facultado para prestarla; no disponga de medios suficientes para prestarla; o cuando causara un perjuicio grave a los intereses cuya tutela tiene encomendada o al cumplimiento de sus propias funciones.

92- Cuando decimos que el D Administrativo es un D estatuario, qu queremos expresar? Que el D Administrativo est destinado a un tipo determinado de sujetos, las AA PP, sustrayendo a estos sujetos singulares del D comn. 93- Las Comisiones Delegadas del G son contrariamente a lo que indica su nombre rganos desconcentrados, qu quiere decir esto ltimo? Significa que por medio de una norma la titularidad y las competencias de un rgano jerrquicamente superior han sido atribuidas a otro inferior para su ejercicio. 94- Requisito procedimental de los reglamentos estatales ejecutivos dirigido a controlar su fidelidad con la norma de desarrollo es... El informe del Consejo de Estado. 95- La encomienda de gestin supone que otro rgano realiza actividades de carcter material, tcnico o de servicios, competencia del encomendante bien por razones de eficacia o porque este ltimo no posee los recursos tcnicos idneos para su desempeo. Diga, qu queda en manos del rgano encomendante o qu es de su responsabilidad? Es responsabilidad del rgano o Entidad encomendante dictar cuantos actos o resoluciones de carcter jurdico den soporte o en los que se integre la concreta actividad material objeto de encomienda. 96- Diga cules son las competencias de la Junta de G Local en los municipios de rgimen comn: Asesorar al Alcalde y ejercer cuantas otras le deleguen otros rganos. 97- Las resoluciones adoptadas conforme al criterio seguido en actuaciones anteriores son fundamento de lo que en el D Administrativo se llama... Precedente administrativo, y su quiebra en actuaciones administrativas supone una violacin del principio de igualdad. 98- La Ley 30/1992 fija el rgimen jurdico de los rganos colegiados. La ley sin embargo seala que no se aplica a ciertos rganos colegiados, puede decir cules son? Los rganos colegiados de G del Estado, CC AA y municipios. 99- Los conflictos entre la Administracin y los Jueces, quin los resuelve? Tribunal de Conflictos Jurisdiccionales. 100- La condicin de vecino se adquiere... Mediante su inscripcin en el Padrn municipal correspondiente. 101- A diferencia de las competencias delegadas, las competencias propias del municipio, segn la Ley 7/1985, se ejercern...

En rgimen de autonoma y bajo su propia responsabilidad (art. 7 LRBRL). 102- Diga el rgimen jurdico de la actividad de los organismos autnomos y de su personal: Su actividad est plenamente sometida al rgimen jurdico administrativo, su personal puede ser funcionario o laboral. 103- Qu es y para qu sirve una mancomunidad de municipios? Es una organizacin pblica local constituida por la asociacin de municipios, goza de personalidad jurdica propia y ha sido constituida para la ejecucin en comn de obras y servicios determinados de su competencia. 104- Las normas jurdicas tienen como destinatario a una: AA PP. Administracin privada. Administracin de las CG. Administracin del pueblo. 105- D Pblico que tiene por objeto la organizacin, los medios y las formas de la actividad de las AA PP y las consiguientes relaciones jurdicas entre aquella y otros sujetos, es la definicin de: Zambrota. Zatrustegui. Zanobini. Zangaliani. 106- Las normas de D privado que regulan: La propiedad o las obligaciones o contratos. Afectan a todos los sujetos jurdicos en general. Sean personas fsicas o jurdicas o AA PP. Todas las anteriores son correctas. 107- Las normas de D mercantil estn destinadas: Comerciantes o el D laboral lo es por y para los trabajadores, el D Administrativo como D de las Administraciones privadas. Patronal o el D laboral lo es por y para los trabajadores, el D Administrativo como D de las AA PP.

Comerciantes o el D laboral lo es por y para los trabajadores, el D Administrativo como D de las AA PP. Empresarios o el D laboral lo es por y para los trabajadores, el D Administrativo como D de las Administraciones privadas. 108- El D Administrativo es: D estatuario, el D de las AA PP. D autnomo, el D de las respectivas CC AA. Segn la Ley 30/92 es el D aplicable. El art. 86 CE lo aclara en su punto 3. 109- Se debe entender el D pblico como conjunto de normas aplicables solo al Estado? S. No. Segn. El G decide. 110- Normas de D privado son: Son las que tienen como destinatario a todos los sujetos en particular. Son las que tienen como destinatario a todos los sujetos en general. En algunas de ellas solo pueden ser aplicables a las personas fsicas. Las respuestas B y C son correctas. 111- El D Administrativo es: Una plena gestin del G, con representacin del Presidente. Los altos cargos son responsables de los actos concluyentes del G. Es lo que dice la LO 2/86 del 13 de marzo en su art. 5 en relacin al D pblico. D pblico comn y general del que habra que excluir las ramas que estn por encima del D pblico y del privado. 112- Conceptualmente, AA PP son: Organizaciones que se encuadran dentro del PE del Estado. Estructuras orgnicas que sirven de soporte al PL y al PJ.

Las que rigen en caso de extraordinaria necesidad segn el art. 86 CE. Las respuestas A y B son correctas. 113- Se entender por AA PP: La Administracin General del Estado. La Administracin de las CC AA. Las Entidades que integran la Administracin local. Las Entidades de D Pblico que sean dependientes o estn vinculadas al Estado, a las CC AA o a las entidades locales, y las respuestas A, B y C son correctas. 114- Son AA PP: Los Parlamentos. Las Administraciones Territoriales, las Administraciones del Estado y el PJ. Las Entidades Territoriales. B y C son correctas. 115- El D Garantizador es: El que regula los sistemas de fuentes, los modos de produccin del D y el distinto valor de las normas. El que garantiza el cumplimiento del D Privado como del Pblico. El D Administrativo. Tanto el Pblico como el Privado. 116- Los conflictos de competencia entre la Administracin y los Jueces se resuelven: Por una Comisin mixta presidida por el Presidente del G y los ministros. Por una Comisin mixta formada por miembros del Consejo de Estado. Por una Comisin mixta presidida por el Presidente del TS y formada por miembros del TS. B y C son correctas. 117- El control de la actividad de las CC AA se caracteriza: Por ser realizado por el G, previo dictamen del TC. Por el TC, con respecto a todos sus actos.

A y B son verdaderas. Todas son falsas. 118- Son LO: Leyes de transferencia. Leyes de Armonizacin. Leyes Refrendadas. Leyes-marco. 119- Los Decretos legislativos: La aprobacin del Consejo de Estado es vinculante. Los textos resultantes tienen rango de ley. Es necesaria una ley de bases o ley ordinaria, y la facultad de delegacin es subdelegable. Sus mtodos de control son taxativos. 120- Los precedentes: Son totalmente obligatorios. No son obligatorios. Para evitar su obligatoriedad basta con cumplir el principio de carga de motivacin. Para que sean totalmente obligatorias son necesarias 4 precedentes. 121- El D Administrativo se considera D: Constitucional. Pblico. Privado. Comn. 122- Entre los principios garantizados por el art. 93 CE no se encuentra el de: Seguridad jurdica. Publicidad normativa. Responsabilidad de los poderes pblicos.

Pluralismo poltico. 123- Por su parte, entre los principios recogidos en el art. 103.1 CE, no est el de: Delegacin. Desconcentracin. Descentralizacin. Estn todos ellos. 124- El principio de retroactividad de las disposiciones sancionadoras no favorables: Permite que se apliquen a supuestos ocurridos con anterioridad a la promulgacin de la norma de que se trate. Se recoge en el art. 9.3 CE. No existe en nuestro D. Las respuestas A y B son correctas. 125- De acuerdo con nuesta C, la AA PP, respecto a los intereses generales: Ha de ser eficaz. Los sirve con objetividad. Est sometida a la Ley y al D. Ha de declararlos. 126- El D Administrativo, segn nuestra Doctrina Cientfica, dentro de los tipos de D, debe considerarse como: Comn para todos los ciudadanos y Administraciones. Especial. Comn para las AA PP. Constitucional. 127- Dentro de este D, la situacin de la Administracin. Es de privilegio. Es similar y correlativa a la que se reconoce a los ciudadanos. De sumisin a los ciudadanos.

Nada de lo anterior es cierto. 128- La Administracin queda sometida al D Privado: En todo caso. Nunca. Cuando ejerza sus poderes exorbitantes. Cuando acte como un particular, sin hacer uso de las prerrogativas que tiene reconocidas. 129- No es fuente de nuestro D Administrativo la/los: Costumbre. Ley. Reglamentos. Lo son todos ellos. 130- Dentro de su respectivo mbito competencial vale ms an: Decreto del Consejo de Ministros que una Ley. Decreto del Consejo de Ministros que un Decreto de Consejo de G de una CC AA. Nada de lo anterior, al tratarse del desarrollo de la potestad dentro del mbito competencial propio, por lo que no debe ser invadido por otra norma an de rango superior. 131- La infraccin del principio de jerarqua normativa supone: Que las Cortes invaden la potestad reglamentaria de la Administracin. Que el TC ha de entender del asunto a travs del recurso de inconstitucionalidad. No existir legalmente y carecer de efectos la norma que la efecte. Que la Administracin atenta contra las fuentes supletorias del OJ. 132- Los reglamentos emanados del Consejo de Ministros adoptan la forma de: Resoluciones del mismo. RD Ley. RD Legislativos.

RD. 133- Cuando exista una costumbre (como las que rigen las actuaciones del Tribunal de las Aguas de la Vega Valenciana): Debe aplicarse preferentemente a la Ley. Es norma de inmediata aplicacin, al carecerse de fuente escrita. Debe entenderse subordinada a las leyes que rijan en esta materia. Est subordinada a los PGD. 134- Para aplicar una costumbre en defecto de un PGD: Ha de ser probada. No puede atentar contra la moral. No puede ir contra el orden pblico. Nada de lo anterior es correcto, pues se aplica antes que los PGD. 135- Una costumbre que vaya contra un PGD: No se aplica. Tiene carcter subsidiario de ste. No debera aplicarse. Nada de lo anterior es cierto. 136- Los PGD: Son de directa aplicacin. Solo se pueden aplicar en defecto de Ley. Informan el OJ, prevaleciendo sobre las dems fuentes. Solo se aplican en defecto de Ley y costumbre. 137- La jurisprudencia, como fuente de nuestro OJ, proviene de las sentencias del/de la/de los: TC. AN Tribunales en general. TS.

138- Las leyes pueden modificarse por: Una costumbre. Un PGD. La jurisprudencia. Un Decreto-ley. 139- El Rey, respecto de la publicacin de las Leyes: Ordena la misma. No tiene nada que ver. La efecta directamente. Nada de lo expuesto es cierto. 140- Las Leyes de las Asambleas Legislativas de las CC AA son sancionadas y promulgadas por el: Rey, a tenor del art. 62 CE. Presidente de las respectiva asamblea. Presidente del G. Presidente de la CC AA de que se trate. 141- Los Decretos-leyes pueden regular materias relacionadas con: El D electoral. Los D y deberes fundamentales de los espaoles. El D Tributario. Las Instituciones Bsicas del Estado. 142- Los Decretos-leyes se convalidan por el/las: Senado. Congreso. G. CG. 143- Los Decretos-leyes:

No pueden contradecir una ley anterior. No pueden derogar una ley anterior. Pueden modificar y derogar una ley anterior. Solo pueden modificar y derogar una ley anterior cuando haya una autorizacin expresa de la C, segn la materia regulada. 144- El procedimiento de convalidacin o derogacin de un Decreto-ley es: Anterior a su promulgacin. Similar al de los Decretos Legislativos. El ordinario de aprobacin de una ley. Sumario. 145- Y el plazo para hacerlo es de: 2 meses. 60 das. 30 das. 15 das. 146- Un Decreto-ley puede regular, entre otras materias: El D electoral general. Un D fundamental de un espaol. El rgimen de una CC AA. La organizacin de un Ministerio. 147- La delegacin de las Cortes en el G para regular el D de expresin ha de hacerse por: LO. Ley ordinaria. Decreto legislativo. No puede hacerse. 148- Un Decreto legislativo s puede regular:

Una libertad pblica. Un EE AA. La materia de una Ley ordinaria. El rgimen electoral general. 149- La posibilidad de regularizar, aclarar y armonizar los textos legales por el G la puede tener cuando dicte: Textos articulados. Textos refundidos. RD. Reglamentos. 150- La autorizacin al G para dictar un texto articulado se efecta a travs de: Ley de Bases. Ley ordinaria. Decreto legislativo. Decreto-ley. 151- El plazo que tiene el Rey para sancionar las leyes de las CC AA: Depende de cundo se les presente la sancin. Es de 15 das. Cuenta a partir de que se le sometan por el Presidente del G. No existe, al no ejercer esta competencia. 152- Requiere LO: La regulacin del Tribunal de Cuentas. La ordenacin de un impuesto estatal. La aprobacin de los Presupuestos Generales del Estado. Ninguna de las anteriores materias. 153- Un Decreto-ley no puede afectar al/a los: Rgimen de D y deberes del ttulo I de la C.

Presupuestos Generales del Estado. Sistema tributario. Las respuestas A y B son correctas. 154- La no convalidacin por el Congreso de un Decreto-ley implica que: Debe tramitarse como ley por el procedimiento de urgencia. No surte efecto desde que se dicto. Automticamente deja de surtir efectos. Debe aprobarse como Decreto legislativo. 155- La convalidacin de un Decreto legislativo es competencia del/de las: CG. Congreso. G de la Nacin. Ninguno de ellos. 156- La autorizacin al G para dictar un texto refundido ha de efectuarse a travs de: Decreto-ley. LO. Decreto legislativo. Ley ordinaria. 157- Como consecuencia de la promulgacin de dicho texto refundido, las normas que el mismo se refunden: Adquieren rango reglamentario. Se aplican supletoriamente. Quedan derogadas. Mantienen plena vigencia. 158- La delegacin por parte del G de esta competencia delegada por las Cortes: Convierte en Reglamento la norma que se dicte.

Requiere previa autorizacin de las Cortes. Est permitida con carcter general, siempre que ``a posteriori se pronuncien las Cortes. Est expresamente prohibida. 159- La potestad reglamentaria de la Administracin significa que sta puede dictar: Todo tipo de normas. Normas, con sujecin a la Ley. Solo las normas que expresamente le autorice una ley previa. Normas an en contra de una ley. 160- Los Reglamentos: No son actos administrativos. Son actos administrativos de carcter general que se integran en el sistema de fuentes del D Pblico. Son normas y no actos administrativos. Deben ser fiscalizados por el TC. 161- Al dictar un Reglamento, la Administracin: Suele limitar sus potestades discrecionales. Desarrolla y, en su caso, modifica lo dispuesto en una Ley. Amplia su esfera discrecional. No se somete al principio de legalidad. 162- Un Reglamento independiente: Puede ir contra una Ley. Regula supuestos no contemplados en la ley. Complementa a una ley previa. Solo se dicta para desarrollar una ley. 163- Un Reglamento Ejecutivo es el: Dictado exclusivamente por el G. Que desarrolla una ley previa.

Que se dicta al margen de ley previa. Que regula materia organizativa. 164- Un Reglamento organizativo tiene carcter: Secundum legem. Contra legem. Praeter legem. No jurdico. 165- Un Reglamento organizativo: Puede afectar a D de los particulares. Regula las relaciones entre la Administracin y los interesados. No es norma jurdica. Se circunscribe al mbito interno de la Administracin. 166- Un Reglamento Independiente puede regular nuestro sistema: Tributario. Sancionador. De Autonoma. De potestades discrecionales administrativas. 167- Un Reglamento puede establecer una prestacin pecuniaria: En cualquier caso. Solo si se lo permite una Ley. Al desarrollar una Ley al efecto. En ningn caso. 168- Un Reglamento puede: Crear un tributo. Establecer penas. Imponer una prestacin personal.

Desarrollar materias reservadas a una Ley previamente dictada. 169- El control de legalidad de los Reglamentos compete: Al TC. Al G. A la Administracin. A los Tribunales. 170- Si un Juez, al resolver un caso, observa que un Reglamento va en contra de una Ley: No lo aplicar. Plantear el recurso de inconstitucionalidad. Plantear la cuestin de inconstitucionalidad. Resolver el caso, sin cuestionarse la validez del Reglamento. 171- El D Administrativo es parte del D... Pblico. Laboral. Civil. Privado. 172- En el OJ espaol, son fuentes del D. La Ley en sentido estricto, la costumbre y los PGD. La C, la costumbre y los PGD. La C, la Ley, la costumbre y los PGD. Ninguna de las anteriores. 173- Las normas se pueden ordenar jerrquicamente de la forma siguiente: C, Ley y Normas con Rango de Ley, Reglamentos, PGD y costumbres. C, Ley y Normas con rango de Ley, Reglamentos, costumbres y PGD. C., Ley y Normas con rango de Ley, Reglamentos, PGD y costumbres. C., Ley, Reglamentos, Normas con rango de Ley, costumbres y PGD.

174- Dentro de la Ley existe la siguiente gradacin jerrquica. Ley Estatal, Ley Autonmica, Ley ordinaria y LO. Decretos legislativos, Decretos-ley. Ley Estatal, Ley Autonmica, LO y Ley ordinaria. No existe gradacin jerrquica entre las diferentes clases de normas con este rango. 175- Seala cul de la siguientes frases es la incorrecta: La supremaca formal implica que la C no puede ser modificada ni derogada por ninguna otra forma. En cuanto a la norma, la C goza de una posicin de supremaca normativa en un doble plano, material y formal. La C se sobrepone a los ciudadanos, a todos los Poderes Pblicos y, por tanto, a todas las normas de cualquier naturaleza que de estos dimanen. La C es un poder constituido, los dems son meros poderes constituyentes. 176- El PL en Espaa est formado por: Las CG, las Asambleas Legislativas de las CC AA y los Parlamentos Autonmicos. Los Jueces, las CG y los Parlamentos Autonmicos. Las Asambleas Legislativas de las CC AA o Parlamentos Autonmicos y las CG.