Vous êtes sur la page 1sur 72

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Aspecte privind tehnicile si metodele decizionale

CAP. I. DECIZIA : CONCEPT, DEFINIIE I.1. NECESITATEA DECIZIEI A decide inseamn a lua o poziie n favoarea unui punct de vedere cu privire la un subiect sau o problem i a alege pe cel mai bun, optim momentului , din mai multe posibiliti analizate, pentru atingerea unui scop, sau realizarea unor probleme. Decizia este subordonat scopului sau obiectivului propus. Indiferent cum este luat decizia, ea este o necesitate obiectiv a vieii n cadrul mediului.Transpus la nivel managerial ea este rezultatul procesului de gndire al managerului care a trasat-o. Decizia este sarcina comun tuturor funciilor manageriale i se dezvolt n sistem piramidal pe nivele de management i funciile acestuia.Aceasta nseamn : Decizia luat la nivel superior este urmat de decizii la celelalte nivele pentru realizarea ei, cu alte cuvinte o decizie luat devine scop sau obiect pentru altele care o urmeaz; Decizia luat la nivelul funciei de previziune se realizeaz printr-o seam de decizii luate la nivelul realizrii-coordonrii, etc.Se poate spune c o decizie implic un volum decizional ulterior i o sum de aciuni pentru materializarea ei, astfel spus nseamn o sum de aciuni, eforturi mentale i fizice care se realizeaz cu consum energetic. I.2. CONDIII DE LUARE A DECIZIILOR Indiferent de nivelul sau de tipul deciziei, se poate afirma c aceasta se poate lua n trei situaii : certitudine; incertitudine; risc;

Pagina 1 din 72

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Decizii certe , sau n corelaie de certitudine, avem atunci cnd variabilele implicate n rezolvarea problemelor sunt : controlabile si bune; cunoscute ca evoluie n timp; posibilitatea realizrii lor cu un grad de probabilitate; Aceste decizii implic atingerea maxim a obiectivelor i realizarea lor.In principiu se recomand ca aciunea s fie urmarea unor decizii certe. Decizii incerte sau n condiii de incertitudine sunt acelea n care : variabilele sunt puin cunoscute si puin controlabile; evoluia n timp nu se poate aproxima (ntr-o msur mai mare sau mai mic); nu avem informaii privind realizarea strilor naturii; probabilitatea producerii alternativelor nu se cunoate, cu alte cuvinte rezult c se cunosc datele posibile n urma deciziei, sau se cunosc reaciile la decizia dat, dar nu se cunosc datele iniiale; In modelarea deciziei n condiii de incertitudine s-au realizat criterii de adaptare, dar toate nu dovedesc dect caracterul puternic subiectiv al acestora. Decizii de risc sau decizii luate n condiii de risc, adic : variabilele din problema ce se rezolv sunt controlabile; evoluia variabilelor este greu de anticipat; probabilitatea realizrii obiectivelor este dificil; mai multe din strile naturii au probabilitatea de realizare subunitar; Cu alte cuvinte, nu se cunosc efectele alternativelor dar se pot anticipa rezultatele si distribuia acestora dup expresia dac-atunci.Pregtirea de multe variante de risc momentane conduce la decizii rapide n viitor.

I.3. FAZELE DECIZIEI I PROCESUL DECIZIONAL A. De multe ori, decizii foarte bune se pierd datorit aplicrii de ctre resurse umane necalificate sau cu deficiene socio-morale.Aceast realitate, mai ales n cadrul firmelor mici i mijlocii trebuie avut n vedere la luarea deciziilor, ca ele s fie adaptate celor care le execut.Pentru aceasta, decizia, pe masur ce se apropie de nivelul de execuie trebuie s fie

Pagina 2 din 72

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

simpl, clar (s nu contrazic altele precedente), complet i mai ales pe nelesul executantului i cu acordarea timpului de nelegere a ei de ctre cei care o ndeplinesc. Procesul decizional cuprinde cteva etape sau faze logice, fiecare dezvoltat mai mult sau mai puin n funcie de nivelul deciziei i de firma n care se ia decizia.Aceste faze ale deciziei sunt : Definirea problemei, a obiectivului deciziei.La stabilirea obiectivului deciziei se pot aminti cteva dificultai ce apar n viaa managerial ca : greutatea n deosebirea obiectivelor de mijloacele de realizare a lor; varietatea mare a fenomenelor i proceselor economice care conduc la apariia de false obiective (cnd nu se cunosc exact fenomenele), lipsa pregtirii economice; tendina uman, spre obiective neomogene, neclare n viitor; Culegerea de informaii interne si externe, prognoze cu privire la obiectivul stabilit.Se precizeaz elementele componente ale obiectivului, se stabilesc scopul i mijloacele folosite n direcia de realizare a deciziei, folosind experiena altora din cazuri similare.Este faza care l pune pe decident fa n fa cu piaa intern si extern, cu lumea , unde experiena lui socio-profesional spune cuvntul.n aceast etap se fac particularizri si generalizri, se stocheaz i interpreteaz informaiile mai vechi sau mai noi, folosindu-se pe ct este posibil i eficient pentru firm noiunile de cibernetic i statistic economic i informaia real sau de marketing.Este etapa pentru crearea bazei de date a firmei. Construirea de variante posibile pentru rezolvarea problemei i atingerea obiectivului sau imaginarea de diferite posibilitai,procedee de rezolvare optim.Este etapa n care mintea lucreaz intensiv, n care se pierd ore i zile, iar timpul conteaz.Dac etapa a doua este permanent, adic informaiile se stocheaz pe msura colectrii lor, aceast etap apare odat cu stabilirea obiectivului; dac la etapa a doua putem spune c importana este cantitatea, la etapa a treia este calitatea celui care creaz variantele, a factorului uman.Este etapa coordonrii ideilor, proiectelor etc. Stabilirea influeienelor diferitelor variante asupra firmei pe plan extern i intern, deci a calitii alternativelor, avantajelor si dezavantajelor.Altfel spus este crearea unei noi caliti din acumulrile existente.Aceste influiene trebuie s fie stabilite de mai multe persoane, nu numai de cel care a ntocmit variantele, ci de toi participanii la execuia lor.Pentru ntocmirea corecta a acestei etape, managerul are rolul s-i educe personalul.Este organizarea problemei, cu toate componentele ei ce in de firm. Etapa interpretrilor calitative i evaluarea cantitativ a variantelor prin prisma firmei i intereselor ei pe pia.Este cea mai important faz naintea deciziei.
Pagina 3 din 72

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Etapa deciziei se decide alegerea unei soluii optime momentului.Acest proces al deciziei poart amprenta influienei condiiilor n care s-au luat hotrrile. Procesul decizional reprezint etapa a asea din luarea deciziei In procesul decizional particip decidentul, care poate fi o persoan sau un grup.Din punct de vedere formal, fie c este grup sau persoan, se adopt tot o singur decizie, diferenele aprnd n : volumul de cunotine i informaii, care este mai bogat n cadrul grupului; timpul de emitere a deciziei, care este mai redus n cazul individului. Aici importana o reprezint afinitatea ntre decident i obiectul deciziei.n lupta care se d cu timpul pentru creterea eficienei deciziei i reducerea duratei acesteia, apare problema Cum este mai bine s se ia o decizie? Cu un individ sau cu un grup? Rspunsul este, probabil un grup optim, format din persoane pregtite, cu interese comune i dorina real de realizare a scopului i obiectivului propus.1 Formularea problemei este al doilea element la procesul decizional Obiectivele i scopurile propuse a fi rezolvate i direcia de aciune a lor.Dac problema este stabilit individual, obiectivele pentru rezolvarea ei pot fi stabilite i n grup. Criterii de decizie ce se vor adopta, modul de cuantificare, punctele de vedere ale decidentului.

1 Managementul resurselor umane N. Postvaru ; Ed. MATRIXROM

Strile naturii care simbolizeaz faptul c fiecrei situaii curente i corespunde o anumit consecin din mai multe posibile n funcie de schimbrile externe, de caracterul momentan al deciziei. Datele iniiale de la care se pleac, cercetri, studii, cunotine, informaii, sunt factorul subiectiv. Variante ale soluiei pentru obiectivele propuse n rezolvarea problemei, sunt factorul tehnic. n cazul acestui proces al deciziei, decidentul, cu personalitatea sa dat de bagajul de cunostine, informaii, pregtire i caliti socio-umane, trebuie s decid, adic s dea o rezoluie procesului care este numit decizie.De reinut rolul foarte important al decidentului.Toi ceilali factori mai sunt cunoscui i sub denumirea de mediu n care se ia decizia.

Pagina 4 din 72

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

I.4. FORMULAREA GENERAL A PROBLEMELOR DECIZIONALE O problem decizional cu m variante decizionale (V1, V2, , Vm), n criterii decizionale (C1, C2, , Cn) si r stri ale naturii (N1, N2, , Nr) este caracterizat prin matricea consecinelor A = (aijk), i=1,m, j=1,n, k=1,r, unde aijk este consecina corespunzatoare variantelor decizionale i, dupa criteriul j i starea naturii k.Prin j am notat coeficientul de importan al criteriului j. Considernd pk probabilitatea de apariie a strii naturii k, k=1,n, distingem trei mari categorii de probleme decizionale : problema decizional in condiii de certitudine atunci cnd exist k=1,r astfel nct pk = 1 si pl = 0, oricare ar fi l = 1,r \ k; problema decizional n condiii de risc daca pk aparine (0,1), oricare ar fi k = 1,r. problema decizional n condiii de incertitudine dac nu se cunosc probabilitaile de apariie asociate strilor naturii;

Matricea consecinelor este urmatoarea :

Stri ale naturii


N1 Crt. V1 Var. V2 N2 Nr Cn a1nr

aC1 111 a211

C2 a 121

C1 a122 C2 a1n2 Cn a11r C1 a12r C2 aCn a112 1n1

a221

a2n1

a212

a222 .

a2n2 .

a12r

a22r

a2nr

Vm am11 am21 amn1 am12 am22 amn2 am1r am2r Coef. 1 2 n 1 DECIZIONALE 2 n 1 2 I.5 PRINCIPIILE LOGICII
De Imp.

amnr n

Principiul identitii decizionale arat c o problem decizional e identic cu ea nsi.Problema decizional e vazut ca o conjucie de variabile decizionale cu toate elementele lor asociate (stri ale naturii, criterii i consecine etc.).Din punct de vedere logic ea reprezint o propoziie compus care se supune principiului identitii din logica clasic.Specificul propoziiilor care desemneaz o problem decizional determin ns unele

Pagina 5 din 72

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

condiii restrictive ale self-identitii i anume : nemodificarea strilor naturii, nemodificarea criteriilor decizionale, fixarea problemei n timp. Principiul opiunii obligatorii arat c e imposibil ca o variant decizional s fie n acelai timp i n aceleai condiii aleas i respins de acelai decident.Acest principiu impune necesitatea de a ne pronuna cu fermitate dac o anumit variant este aleas sau nu.Conform acestui principiu, mai multe variante pot fi alese, deci se pare ca n acest caz decizia nu este practic finalizat. Principiul exclusivitii variantelor arat c dac sunt date dou variante decizionale, atunci alegerea uneia dintre ele implic respingerea celeilalte.Aceasta nseamn c din aproape n aproape, prin eliminri succesive, ajungem la o variant unic.Variantele combinate sub forma unor mixturi reprezint ele nsele noi variante, alegerea unei variante mixtura nenclcnd principiul exclusivitii variantelor. Principiul maximizrii utilittii presupune c procesul de decizie const n alegerea variantei decizionale care are utilitatea maxim. Principiul opiunii majoritare conform cruia decizia colectiv se ia cu ajutorul regulii votului simplu alegndu-se varianta care ntrunete cele mai multe voturi, dar nu mai puin de un anumit procent din numrul de votani, procent stabilit nainte de nceperea deciziei de vot.Acest principiu reprezint expresia celui mai simplu i mai clar mod de a efectua decizia colectiv n care nu pot aprea paradoxuri. I.6. CONCEPTE DE VALOARE, PREFERINA, UTILITATE Conceptul de valoare Estimarea valorii apare n multe din activitile componente ale procesului decizional.Acest concept poate fi examinat din diferite puncte de vedere. Petre Andrei a studiat n profunzime, efectund o ampl documentare asupra diferitelor concepte, asupra valorii ntlnite n filosofia clasic i modern.1 Acesta sistematizeaz n trei grupe de concepii teoriile psihologice asupra valorii : concepia personalist care consider valoarea ca un fenomen pur subiectiv;

Pagina 6 din 72

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

concepia materialist care consider valoarea ca ceva obiectiv, aparinnd lucrurilor n sine;

Filosofia valorii Petre Andrei; Ed. Fundaiei, Bucureti 1945; concepia simirii internaionale, conform creia n constituirea valorii exist un element aprioric; Petre Andrei definete valoarea ca o relaie funcional dintre un subiect i un obiect, obiectul avnd n sine o dispoziie psihic ctre valoare, care se actualizeaz n aceast relaie.In ceea ce privete natura acestei dispoziii psihice, exist dou concepii : concepia emoionalist care pune valoarea n dependen de sentiment; concepia voluntarist care afirm ca valoarea unui lucru const n puterea sa de a mulumi o trebuin, de a realiza un scop dorit de a da satisfacie voinei. Filosoful francez T.Ribot a studiat conceptul de valoare dintr-o perspectiv exclusiv psihologic, considernd c valoarea lucrurilor const n proprietatea acestora de a provoca o dorin i valoarea fiind proportional cu intensitatea dorinei, trebuie admis c noiunea de valoare este esenialmente subiectiv, dar nu n mod absolut.2 Pentru majoritatea accepiunilor asupra valorii elementul comun l constitue asocierea , explicit sau implicit, a conceptului de mrime care trebuie ataat valorii, care la rndul ei implic msurare, msurarea implicnd opiune, adic decizie. Acest lan de implicaii ne permite s constatm c valoarea reprezint o categorie esenialmente decizional. Conceptul de preferin Pentru a estima valoarea entitilor pe care le ntlnim n procesul decizional, principalul instrument de msurare l constituie opiunea prefereniala.In categoria acestor entiti intr toate noiunile calitative, deci, care nu se supun msurarii cantitative. Fie dou entitai a si b referitor la care un decident trebuie s-i exprime preferina.Se pot ntlni urmatoarele situaii : comparabilitatea clasic potrivit creia sunt posibile dou opiuni imediate : preferina strict a > b (sau b > a);indiferena a ~ b.Aceste dou situaii se pot ntlni i combinate;

Pagina 7 din 72

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

incomparabilitatea decidentul nu este capabil s se pronune;


2

Logica sentimentelor Ed. Stiinific i enciclopedic, 1988;

refuzul decidentului refuz s se pronune; In literatura de specialitate pe lng relaia de preferin strict i relaia de indiferen se ntlnete si relaia de preferin slab care poate nsemna o ezitare ntre indiferen i preferin strict. Conceptul de utilitate In decursul timpului, s-au constatat mai multe modaliti de abordare a conceptului de utilitate.Cele mai consacrate rmn cele care au n vedere, n principal, aspectele tehnice i, respectiv, cele economice ale utilitii. Privit sub aspect teoretic, utilitatea reprezint capacitatea unui bun de a satisface o nevoie, capacitate care decurge i se exprim prin trsturile, caracteristicile i nsuirile intrinseci ale fiecrui bun sau clase omogene de bunuri. Spre deosebire de sensul tehnic al utilitii, sensul economic al acesteia include raportarea la o nevoie, la o trebuin a nonposesorului.Doar n masura n care, o cantitate determinat din aceasta rspunde unei nevoi a nonposesorului, devine posibil raportul economic de pia tranzacia bilateral de pia caracteristic economiei de schimb. In teoria economic se ntalnesc dou optici diferite de abordare a utilitii economice : concepia clasic i neoclasic. In gndirea clasic se apreciaz c, pentru persoane diferite, bunuri identice au aceeai utilitate economic n masura n care sunt necesare, indiferent de intensitatea nevoilor, de marimea consumului i a sacrificiului fcut pentru a le obine. In gndirea neoclasic, n special n cadrul curentului marginalist, utilitatea intrinsec a unui bun capat sens economic cnd sunt ndeplinite cumulativ anumite condiii : proprietile, nsuirile bunului trebuie s asigure satisfacerea nevoii individului, indiferent de natura acesteia; individul contientizeaz i este convins c, prin nsuirile sale, respectivul bun economic i aduce o satisfacie; individul este capabil s foloseasc utilitatea pe care el o apreciaz la bunul economic, dispune de abilitatea i cunotinele necesare sau conexiunile tehnicoeconomice cerute.

Pagina 8 din 72

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Pe baza acestor criterii se poate aprecia c utilitatea economic sintetizeaz importana pe care o persoan o acord, la un moment dat i n condiii determinate, fiecrei uniti dintr-o mulime de bunuri identice. Aprecierea utilitii economice are un caracter eminamente individual i subiectiv, ea fiind diferit de la un individ la altul.Un bun poate avea utilitate economic pentru un individ dar nu are pentru altul. Conceptul de utilitate n sens von Newmann Morgenstern Von Newmann i Morgenstern, n lucrarea Theory of Games and Economic Behaviour (1994), au pus bazele utilitii decizionale.Cei doi au formulat un sistem de axiome care s reflecte comportamentul raional al indivizilor.Von Newmann i Morgenstern consider : o mulime de variante V = {V1, V2, , Vm} asupra crora un individ va lua o decizie; o relaie binar definit pe mulimea variantelor; In legatur cu aceast relaie binar se introduc alte dou relaii binare definite pe V, i anume : Vi > Vj Vi Vj i nu Vj Vi (strict preferin) Vi ~ Vj Vi Vj si Vj Vi (indiferen) o mulime P = {,,, } avnd elementele din intervalul (0,1).Elementele mulimii se interpreteaz ca probabilitai. Axioma 1 Un decident care compar dou variante Vi si Vj poate manifesta una i numai una din urmatoarele atitudini : Vi > Vj sau Vi > Vj sau Vi ~ Vj Axioma 2 Relaia de preferin este tranzitiv. Dac Vi > Vj si Vj > Vk , atunci Vi > Vk Relaia de indiferen este tranzitiv i simetric. Dac Vi ~ Vj i Vj ~ Vk , atunci Vi ~ Vk Dac Vi ~ Vj , atunci Vj > Vi Proprietatea de tranzitivitate nu este acceptat de toi teoreticienii, unii dintre ei considernd c, prin specificul ei psihologic, preferina nu este tranzitiv. Axioma 3 In afara mulimii V a variantelor simple, decidentul poate lua n considerare un tip special de variante numite mixturi probabilistice de variante simple Vi i Vj de tipul V= [ Vi ; (1-) Vj]. Dac Vi > Vj , atunci Vi > V, oricare (0,1).
Pagina 9 din 72

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Axioma 4 Dac Vi > Vj , atunci V > Vi , oricare (0,1). Axioma 5 Dac Vi > Vj > Vk , atunci exista V= [ Vi ; (1-) Vk] astfel nct V> Vj , oricare . Axioma 6 Dac Vk > Vj > Vi , atunci exist V= [ Vi ; (1-) Vk] astfel nct Vj > V oricare . Axioma 7 Fiind date trei variante decizionale Vi , Vj , Vk dac Vi > Vj atunci : [ Vi ; (1-) Vk] > [ Vj ; (1-) Vk] Axioma 8 Dac V= [ Vi ; (1-) Vj] atunci : [ V ; (1-) Vj] ~ = [ Vi ; (1-) Vj] oricare ,. Axioma 9 Daca Vi ~ Vj , atunci [ Vi ; (1-) Vk] > [ Vj ; (1-) Vk] oricare i oricare k.

CAP II . INVESTIIILE I EFICIENA ACESTORA 1. INVESTIIILE 1.1. Investiiile - factor al creterii economice In economie, prin investiii, n sens larg se nelege orice cheltuial bneasc facut cu scopul de a obine profit.n sens mai restrns, prin investiii se neleg cheltuielile care vizeaz construirea de cldiri, achiziionarea de utilaje i altele asemenea.La nivelul unei societi comerciale investiiile vizeaz creterea patrimoniului acesteia. Investiiile reprezint suportul material al dezvoltrii economico-sociale a rii.Prin ele se asigur sporirea capitalului fix, creterea randamentului tehnic i economic al celor existente dar i crearea de noi locuri de munc.n acest context, investiia reprezint elementul decisiv al creterii economice, al promovrii factorilor intensivi, calitativi de eficien. Investiiile au un pronunat caracter novator deoarece prin ele se creaz condiii materiale necesare promovrii progresului tehnic i a rezultatelor activitilor de cercetare tiinific n toate domeniile de activitate, iar prin aceasta se asigur perfecionarea mijloacelor de producie, tehnologiilor, formelor de organizare a produciei precum i nnoirea produselor.Promovarea progresului tehnic prin investiii trebuie privit din trei puncte de vedere : tehnic, economic i social.Din punct de vedere tehnic investiiile alocate conduc la perfecionarea bazei tehnice a unitilor economice
Pagina 10 din 72

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

i, n general, a societii.Sub aspect economic, investiiile contribuie la creterea volumului de produse pentru satisfacerea necesarului intern i pentru export, iar sub aspect social prin investiii se asigur creterea nivelului de trai, creterea eficienei economice. In dezvoltarea economiei naionale investiiile au un rol hotrtor n asigurarea modernizrii ntregii activiti economice ca o condiie indispensabil de adaptare a sistemelor tehnice i economice la condiiile de trecere a economiei naionale la o economie de pia. Prin investiii se poate asigura creterea gradului de utilizare a resurselor materiale i de munc ale societaii avnd un rol deosebit de important n dezvoltarea economico-social a rii. Noiunea de investiii are dou sfere de cuprindere : investiii financiare orice plasament de capital cu scopul de a obine un anumit profit; investiii de capital achiziionarea de noi mijloace fixe; Prin investiii de capital trebuie s se neleag nu numai construcia de noi obiective, ci i modernizarea celor existente.Orice investiie aduce ceva nou. Investiiile sunt propagatoare de nou, lor le este propriu caracterul novator, ele aduc ntotdeauna schimbarea situaiei existente, apariia altor elemente dect cele cunoscute anterior1 Investiiile angajeaz ntotdeauna viitorul, de unde decurge asocierea unui factor de risc la orice proces investiional. Investiiile unui agent economic pot fi fcute n propia ar sau n ri strine.nsa putem s privim i invers : investiiile dintr-o ar au surse externe (atrase) i surse interne.Aadar se pot realiza trei categorii de investiii : investiii proprii, romneti; investiii mixte, cu capital romnesc i strin; investiii strine, cu capital extern; Corelaia dintre investiii i creterea economic este de tipul legturilor duble : pe de o parte, investiiile influeneaz creterea economic prin volumul lor, pe de alt parte, creterea economic este influenat de calitatea investiiilor realizate, aspect ce se reflect n eficiena economic a investiiilor. Investiiile sunt un domeniu foarte sensibil al activitii umane.Orientarea fondurilor bneti spre anumite obiective se face n funcie de necesiti, dar i de tendinele existente pe plan mondial, de starea economiei, de dorinele consumatorilor, motive pentru care

Pagina 11 din 72

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

ntotdeauna investiiile trebuie tratate cu maxim atenie.Investiiile afecteaz, direct sau indirect, creterea economic.

Investiii I.Vasilescu, I. Romnu, C. Cicea; Ed. Economic 2000 Dup cum ziua de mine depinde de ziua de azi, tot aa viitorul societii depinde de investiiile prezente.1 n ceea ce privete perfecionarea activitii de investiii se urmrete descentralizarea acestora.Deciziile de investiii trebuie s fie luate, la nivelul unitilor, adic al agenilor economici, n funcie de nivelul surselor de finanare ale acestora, precum i de raportul, existent ntre cererea i oferta de produse respective.n acest caz statul are drept de decizie numai pentru investiiile finanate integral sau parial de la buget i rol de regulator asupra deciziilor individuale prin politica de credit pe care o promoveaz.Un rol important pentru activitatea viitoare trebuie s-l capete generalizarea criteriilor de eficien economic n luarea deciziilor de investiii.Agenii economici vor urmri realizarea unor investiii care au o eficien ridicat, care asigur un grad ridicat de competitivitate pe piaa intern i extern. Un alt aspect care vizeaz creterea eficienei economice a investiiilor l constituie liberalizarea finanrii acestora prin crearea posibilitii utilizrii de ctre agenii economici a oricrei surse de finanare.n general acestea ar putea fi sursele proprii care se constituie din profitul repartizat n acest sens, fondul de amortizare, emisiuni de aciuni, ncasrile obinute n urma dezafectrii sau vnzrii unor credite bancare (interne sau externe); alocaii de la buget pentru obiectivele economice comandate de stat. n ridicarea eficienei economice a investiiilor un rol deosebit de important l au i informaiile financiar-contabile ale unitilor, evideniind necesitatea ca ele s reflecte ct mai exact valoarea la zi a patrimoniului fiecrei societi comerciale sau regii autonome n funcie de utilajele existente, preurile reale ale acestora, utilitatea lor n procesul de producie, perioada de timp ct vor mai funciona pn la scoaterea din funciune, evaluarea corect a realizrilor i a eventualelor aciuni, necesitatea folosirii unor categorii financiare specializate economiei de pia cum ar fi lichidare, faliment, vnzarea activelor; reorientarea activitii de contabilitate i control spre furnizarea celor interesai a unor informaii financiare sigure i corecte asupra strii unitii economice, pentru fundamentarea deciziilor de investiii.

Pagina 12 din 72

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Eficiena economic a investiiilor i a capitalului fix- I.Vasilescu, I.Romnu, Ed.

RA Conceptul de investiie.Clasificarea investiiilor Prin investiie n sens larg se nelege orice plasament financiar n active reale sau financiare n scopul obinerii de profit. n sens restrns, investiia reprezint totalitatea cheltuielilor prin care se creeaz sau se achiziioneaz noi active fixe productive sau neproductive, se nlocuiesc activele fixe uzate, se dezvolt sau se modernizeaz activele fixe existente.Din cele dou formulri ale conceptului de investiii se desprind cteva aspecte : faptul c n general investiia este considerat fie ca plasament financiar, fie ca totalitatea cheltuielilor att n active productive ct i neproductive; apoi faptul c scopul realizrii investiiei este obinerea de profit; n definirea conceptului de investiii trebuie s avem n vedere dou accepiuni : investiia ca cheltuial i investiia ca plasament.n timp ce investiia privit ca cheltuial vizeaz ntotdeauna active fixe, investiia ca plasament vizeaz att active fixe-reale, ct i financiare. Investiia privit ca cheltuial, din punct de vedere al structurii cuprinde n general urmatoarele categorii de cheltuieli : cheltuieli pentru studii de pia, prefezabilitate i fezabilitate; cheltuieli pentru achiziionarea i amenajarea terenului; cheltuieli pentru studii de teren : geotehnice, topografice i amplasament; cheltuieli pentru avize, acorduri; cheltuieli pentru proiectare; cheltuieli pentru construcie-montaj i instalaii; cheltuieli pentru achiziionarea de utilaje, echipamente i dotri; cheltuieli pentru organizarea de antier; cheltuieli pentru taxe, comisioane i speze bancare; cheltuieli pentru fondul de rulment necesar primului ciclu de fabricaie; cheltuieli pentru probe, punere n funciune, recepie i pregtirea personalului de exploatare; Se impune a sublinia faptul c investiia privita ca cheltuial nu vizeaz ntotdeauna

Pagina 13 din 72

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

obinerea de profit.Exemplu : obiective de investiii n domeniul public, n domeniul social-cultural : cmine pentru btrni i copii cu probleme; muzee; biblioteci etc., n timp ce investiia privit ca plasament vizeaz ntotdeauna obinerea de profit. Noiunea de investiie implic trei elemente definitorii: durata, risc i eficiena. Pentru a avea o privire complet asupra noiunii de investiie voi studia imaginea ei tridimensionala : contabil, economic i financiar. Dimensiunea contabil cea mai restrictiv, care reduce investiia la noiunea de imobilizare n sensul contabil al cuvntului.Din acest punct de vedere, investiia reprezint toate bunurile mobile i imobile, corporale i necorporale, achiziionate sau create n ntreprindere, destinate a ramne constant sub aceeai form. Dimensiunea economic lrgete sfera de cuprindere a investiiilor deoarece, conform acestei accepiuni, investiia reprezint toate consumurile de resurse care se fac n prezent n sperana obinerii n viitor a unor efecte economice (venituri, ncasri) ealonate n timp i care, n suma total, sunt superioare cheltuielilor iniiale de resurse. i n aceast viziune asupra noiunii de investiie gsim referire la durat, dar observm c accentul cade mai mult pe materialitatea efortului investiional, precum i pe eficiena aciunii. Dimensiunea financiar consider investiii totalitatea cheltuielilor de resurse care genereaz venituri i/sau economii pe o lung durat de timp n viitor i n consecin, amortizarea(rambursarea) lor se face pe mai muli ani.Din punct de vedere financiar, problema cea mai important pentru investiie este de a asigura echilibrul ntre resurse i nevoi. n concluzie, putem spune c investiia reprezint orice cheltuial de resurse facut n vederea crerii premiselor necesare obinerii n viitor, pe o perioad mai lung de timp, a unor efecte utile scontate. Elementele definitorii ale conceptului de investiii sunt : coninutul concret material al efortului investiional, care consider investiia ca o structur individualizat de resurse diferite ca natur i volum ce sunt angrenate n realizarea unui proiect; factorul timp-durat, care relev faptul ca orice proiect de investiii are o perioad de via proprie caracterizat prin etape i momente bine definite i pe parcursul creia parametrii economici ai proiectului au o evoluie proprie descris, de regul, n tabloul de flux numerar;

Pagina 14 din 72

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

noiunea de eficien , conform creia ntreprinztorul (agentul declanator de proiect) accept schimbarea unor disponibiliti prezente de resurse pentru o serie de efecte (ncasri) viitoare, care n suma total s fie superioare cheltuielilor iniiale; noiunea de risc, care decurge din nsi ealonarea pe perioade viitoare a efectelor ateptate; aceste efecte viitoare sunt nsa sperane i nu certitudini. Clasificarea investiiilor Din considerente de ordin metodologic, dar i de ordin practic, invesiiile se clasific dup mai multe criterii: dup natura lor investiii corporale, care sunt constituite din activul fizic al firmei (n special mijloace fixe) i activul circulant (n special stocurile); investiii necorporale, care cuprind activele necorporale sub form de fond de comer, brevete etc., cheltuieli cu formarea personalului de exploatare, de publicitate, cu studii; investiii financiare, sub form de titluri de participare, mprumuturi pe termen lung; dup obiectivul care se urmarete prin realizarea proiectului investiii productive : de expansiune, de meninere, de modernizare, de inovare; investiii strategice, care se fac n sfera cercetrii - dezvoltrii sau pentru ameliorarea climatului de munc.Ele pot avea caracter defensiv sau ofensiv; investiii obligatorii, care se fac cu scopul de a respecta anumite angajamente luate anterior fa de ali ageni economici sau fa de proprii angajai, precum i cu scopul de a se respecta anumite reglementri legale; dup gradul de risc pe care l prezint : investiii cu risc sczut, n special, investiiile de meninere i ameliorare; investiii cu risc sporit, n general cele mai riscante sunt investiiile de expansiune i de diversificare; din punctul de vedere al relaiilor ce se stabilesc ntre ntreprinztor (beneficiar al proiectului) i sursa strina de resurse pentru investiii, putem s grupm investiiile strine n doua categorii astfel : investiii strine directe, cnd agentul finanator strin capt i posibilitatea de a lua decizii i de control asupra proiectului pe linie managerial, tehnologic, de marketing etc.; investiii strine de portofoliu, care este, n esen un amplasament pur financiar, fr alte implicaii n viaa proiectului.

Pagina 15 din 72

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

n general, la realizarea unui proiect de investiii finanarea se asigur printr-o combinaie de surse. dup rolul funcional pe care l joac n cadrul proiectului: investiii directe sunt acele cheltuieli legate funcional i teritorial de obiectivul care se edific.Se materializeaz n obiectele de baz ale proiectului: secii de producie, spaii de depozitare, ateliere etc., care concur nemijlocit la realizarea scopurilor proiectului ce se realizeaz; investiii colaterale sunt acele cheltuieli de resurse legate teritorial i funcional de investiia direct.Destinaia lor este de a crea condiii normale de funcionare a obiectivului, respectiv, de a asigura infrastructura i utilitaile necesare (energie, ap, abur etc.); investiii conexe sunt acele cheltuieli care se fac n ramuri sau domenii conexe celui n care se nfptuiete proiectul; dup structura tehnologic a cheltuielilor investiii n mijloace fixe : cheltuieli cu echipamentele, cheltuieli de montaj-instalare, achiziii i amenajare de teren, construcii, cldiri, amenajri, alte mijloace fixe; cheltuieli preliminare care cuprind costul proiectelor, formate de personalul de exploatare, licene, know-how, cheltuieli de constituire; fond de rulment (capital de lucru); dup modul de constituire - investiii nete, reprezentate de fonduri bneti ce provin din profitul agentului economic, credite, emisiuni de aciuni etc. i au ca scop sporirea capitalului fix i a stocurilor de materii prime i materiale. investiii brute, care rezult prin adugarea amortizrilor la investiiile nete; ele au ca scop creterea absolut a capitalului fix pentru sporirea, modernizarea i nlocuirea mijloacelor fixe uzate. Sursele de finanare a investiiilor n economia de pia este caracteristic autonomia gestiunii resurselor de investiii; fiecare agent economic i constituie fondul pentru investiii, apeleaz la mprumuturi bancare etc., cutnd totodat, ca sumele respective s fie utilizate judicios, ct mai eficient. Activitatea de investiii necesit resurse financiare, a cror formare este stimulat de mecanismele economiei de pia i de prghiile financiare, fiscale utilizate de stat.
Pagina 16 din 72

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Sursele din care pot fi finanate investiiile sunt fondurile proprii ale ntreprinderilor, emiterea de aciuni, credite bancare pe termen lung sau mijlociu, alocaii de la bugetul de stat, sponsorizri, iar din exterior, pot fi mprumuturile bancare, investiiile directe de capital etc. Sursele proprii ale firmei destinate investiiilor autofinanare Fondurile proprii ale agenilor economici, exprim capacitatea acestora de a produce resurse de investiii din activitatea de exploatare i din alte activiti.Elementul definitoriu al autofinanrii l reprezint asigurarea dezvoltrii activitii pe seama resurselor financiare proprii.Agentul economic se autofinaneaz atunci cand obine un profit care poate servii, n acelai timp, ca remunerare a capitalurilor angajate i ca surs de investiii, care s contribuie la marirea sau meninerea competitivitii sale pe pia. Statul ncurajeaz preocuparea agenilor economici de a folosi o parte din profit pentru investiii prin reduceri sau scutiri de impozite pe profitul destinat investiiei.Pentru stimularea agenilor economici de a aloca o parte ct mai mare din profit investiiilor, n legislaia actual se prevede ca profitul investit s fie scutit de impozit. n prezent sistemul economic din ara noastr nu creaz suficiente venituri, care s alimenteze investiiile la nivelul necesitilor de dezvoltare.n sectorul de stat multe ntreprinderi abia i acoper cheltuielile, altele au un profit modest, ceea ce nu le permite dect o economisire redus.Sectorul privat are o cot mai ridicat pentru c acolo se folosesc mai bine resursele. Amortismentul acumulat servete ntreprinderii pentru finanarea nnoirii activelor fixe, ajunse la limita duratei lor de funcionare, precum i pentru nevoile de dezvoltaremodernizare.n principiu, disponibilitile bnesti provenite din amortismente sunt destinate investiiilor.Se poate, nsa, ca o parte din amortismente s fie ntrebuinat pentru rambursarea mprumuturilor, pentru finanarea activitii de exploatare (creterea stocurilor, creditarea clienilor etc.).Politica de amortizare este folosit n vederea sprijinirii procesului de dezvoltare a produciei. ncasrile din vnzarea utilajelor scoase din funciune servesc drept capital pentru investiie.Unele elemente de active fixe sunt vndute nainte de ncheierea duratei lor de funcionare sau la sfritul acesteia, ca materiale vechi.Sumele ncasate alimenteaz fondul de dezvoltare din care se finaneaz investiia. Pot fi situaii n care unele maini, cldiri etc, existente n proprietatea firmei sunt utilizate la un nou proiect de dezvoltare-modernizare.n acest caz, valoarea rezidual a respectivelor active reprezint o economie de capital bnesc, legat de noul proiect.Aceste
Pagina 17 din 72

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

utilaje, ns, constituie un element al efortului investiional, valoarea lor ramas este inclus n totalul cheltuielilor de investiii iniiale. Activele fixe devenite disponibile, datorit restructurrii activitii firmei, dar nca bune de exploatare sunt vndute, nchiriate, date n locaie de gestiune etc., avnd loc fenomenul de dezinvestire. Surse existente pe pieele de capital Piaa de capital nseamna bani economisii i folosii sub forma unor plasamente viitoare avantajoase.Ea cuprinde piaa monetar sau a banilor (credite pe termen scurt) si piaa financiar, care reprezint piaa capitalurilor de durat ndelungat. Economisirile de bani se fac att de ctre populaie, ct i de catre agenii economici.Condiia esenial a economisirii o constituie dezvoltarea produciei materiale, creterea n timp susinut a produsului intern brut.n prezent, la noi, economisirile sunt destul de reduse, deoarece veniturile sunt reduse. Se disting dou segmente ale pieei de capital: unul n care nu se folosesc hrtiile de valoare (bncile comerciale) si altul n care se folosesc hrtiile de valoare (aciuni, obligaiuni), aici acioneaz bursa de valori. mprumutul bancar pe termen lung i mijlociu reprezint unul din principalele canale de funcionare a pieei capitalurilor; prin el se mobilizeaz resurse bneti disponibile temporar, ce se creaz n economie.ntreprinderile apeleaz la credite pe termen lung sau mijlociu atunci cnd resursele proprii sunt insuficiente, fie din cauza rentabilitii sczute fie tocmai pentru c sunt rentabile i i propun proiecte ample pentru extinderea activitii. Datorit incertitudinilor pe care le prezint o investiie, ntreprinderile manifest pruden n legatur cu mprumuturile bancare, cutnd s le foloseasc n proporie ct mai mic. Recurgerea la mprumuturi bancare este subordonat unor cerine specifice pieei financiare, n sensul de a respecta principiul echilibrului financiar al firmei i al solvabilitii sale n caz de situaie nefavorabil. Aadar, firma trebuie s in cont de structura fondurilor de finanare, pentru a nu se ajunge la favorizarea riscului financiar.Dup cum se tie, o pondere ridicat a mprumutului bancar n totalul resurselor de finanare ale firmei slbete potenialul acesteia de a face fa variaiilor conjuncturale, cnd se pune problema de a avea lichiditi, necesare achitrii datoriilor.
Pagina 18 din 72

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Alegerea unei structuri a capitalului firmei depinde de talia i maturitatea ei.Dac firma este de dimensiuni mari i are o putere sporit pe pia, desigur ca i poate permite o pondere mare a datoriei pe termen lung i mijlociu, pentru c va putea s fac fa eventualelor dificulti cu mult uurin.Explicaia const n eficiena ridicat a operaiunilor financiare pe care le realizeaz, n ctigurile mari obinute. Totodat, finanarea bancar implic solvabilitatea ntreprinderii.Este foarte important ca firma s in seama de mrimea beneficiilor pe care le va genera proiectul de investiie.Ea nu va putea s se ndatoreze pentru o sum superioar profiturilor sale. Creditele pentru investiii, n funcie de garaniile care stau la baza lor, mbrac mai multe forme : mprumuturi bancare care se acord pe baz de garanii materiale.Aceste garanii se refer la capital sau patrimoniul firmei, n special unele elemente ale activului imobilizat, care ar putea fi valorificate la nevoie pentru recuperarea datoriei. credite ipotecare cel care solicit creditul ipotecheaz o valoare, n general cldiri, terenuri i mijloace circulante cu mare transferabilitate (convertire rapid n lichiditi).Aceast categorie de credite este n general restrns, fiind legat de micii investitori i se refer la locuine, la micile investiii din agricultur, la micile investiii ale antreprenorilor care lucreaz pe cont propriu, asociaii familiale, S.R.L.-uri etc. credite de cash-flow, acestea nu sunt garantate material.Singura garanie este studiul de fezabilitate al afacerii, al proiectului.n principiu, creditul de cash-flow implic cele mai mari riscuri, comparativ cu celelalte tipuri de credite. Orice mprumut nseamn un efort pentru societatea comercial, implicnd pli la scaden (de dobnzi adesea mari), la care bncile adaug diverse cerine de la garanii pn la controlul proiectului.De aceea , ntreprinderile recurg la soluia emiterii de aciuni i de plasarea lor n rndul salariailor i/sau n public (la persoane fizice sau juridice), precum i la emiterea de obligaiuni. Emiterea i vinderea de aciuni pe pia reprezint o alt cale important de finanare a investiiilor, asigurnd procurarea de lichiditi.Finanarea societilor comerciale prin emiterea de aciuni, prezint avantajul c investitorul (deinatorul de aciuni) este recompensat numai atunci cnd firma realizeaz profit i este capabil s plteasc dividende.n plus, capitalul investit nu trebuie returnat dect n momentul n care firma este lichidat (n msura n care aceasta are posibiliti). Mijloacele de finanare a unei investiii pot fi constituite de ctre firm i prin mprumuturi obligatare, adic pe baza obligaiunilor emise.Pentru deintorul acestor
Pagina 19 din 72

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

titluri se creaz dreptul de a primi dobnd, de obicei dobnda este anunat n momentul emisiunii, cumpratorul de obligaiuni tiind ce venit va avea n viitor. Un rol important pentru constituirea resurselor de investiii l au fondurile mutuale.Acestea sunt instituii financiare care colecteaz economii bneti ale populaiei pe calea emiterii i vnzrii de aciuni.Aceste economii sunt fructificate prin plasamente de capital pe piaa financiar.Deintorii de aciuni ncaseaz anual dividende.Aceste aciuni pot fi vndute fie fondului mutual, care le va rscumpra, fie prin intermediul Bursei de valori. Exist unele fonduri mutuale i de investiii, care funcioneaz pe principiul participrii deponenilor la investiiile efectuate de fondul respectiv, primind n schimb o cot parte din profitul viitor, proporional cu valoarea participrii.Cei care vor fi nevoii s-i converteasc aciunile n bani lichizi o pot face prin intermediul bursei de valori la cotaiile oficiale. Bursa poate fi o surs de finanare pentru marile proiecte de investiii (de dezvoltare sau strategice) nu numai pentru firme, ci i pentru stat mprumuturile participative sunt finanri ale bncilor statului acordate ntreprinderilor mici i mijlocii, n urmtoarele condiii : sunt acordate fie din fonduri publice de ctre organisme specifice, fie din fonduri private de ctre bnci, cu intervenia unor fonduri de garantare; bancherul mprumutator are ca principal garanie acoperirea dat de un fond mutual de garantare, dar nu poate beneficia de garanii luate asupra mprumutului (nu are nici garanii reale i nici garanii personale). Alocaii de la bugetul de stat pentru investiii Au ca destinaie realizarea unor proiecte de anvergur, n ramuri vitale ale economiei naionale, a cror existen este necesar n dezvoltarea economico-social a rii. n condiiile economiei de pia, de la bugetul de stat se aloc fonduri pentru investiii, de regul n volume ct mai mici posibil, asigurnd resurse doar pentru domeniile care nu pot face fa pieei i concurenei, deci nu prezint interes pentru investitorii particulari. Sursele externe pentru investiii Resursele financiare interne ale rii sunt insuficiente n raport cu nevoile mari de investiii.Atragerea capitalului strin are loc prin credite i prin investiii directe de capital.Creditele externe pot fi : credite guvernamentale, credite bancare, credite acordate de instituii internaionale.Acestea fac parte din mprumuturile rambursabile.
Pagina 20 din 72

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Finanarea extern mai cuprinde i mprumuturile nerambursabile : fonduri de preaderare PHARE, ISPA, SAPARD i alte fonduri externe nerambursabile.

EFICIENA INVESTIIILOR Conceptul de eficien economic Eficiena economic este o noiune complex care exprim n modul cel mai cuprinztor rezultatele ce se obin ntr-o activitate economic, evaluate prin prisma resurselor consumate pentru desfaurarea acelei activiti.Prin intermediul ei se stabilete legtura dintre volumul i calitatea eforturilor. Eficiena activitii economice are un caracter general, nsumnd eficienele pariale din unitti economice, subramuri i ramuri ale economiei naionale.Fiecare dintre acestea din urm poate aprea ca eficien general n raport cu eficiena unitilor componente. Nivelul eficienei economice depinde de volumul i calitatea att a resurselor ct i a rezultatelor.Eficiena se calculeaz ca un raport ntre mrimea efectelor i a eforturilor sau ntre mrimea eforturilor i cea a efectelor : e = E / max ; e = E / min ; e, e eficiena economic; E efectele obinute (rezultate); eforturile depuse (resurse consumate); Eficiena economic trebuie s constituie o component de baz a ntregii activiti economice, deoarece volumul resurselor are un caracter limitat i numai printr-o mai bun folosire a acestora se poate asigura creterea economic.Deci, eficiena economic trebuie privit att la nivel microeconomic, ct i la nivel macroeconomic. Eficiena economic, n special a investiiilor, are un caracter de previziune, ceea ce i asigur o importan deosebit n luarea unor decizii economice.De asemenea, adoptarea deciziei trebuie s se bazeze pe existena mai multor variante de proiect, astfel nct s se creeze posibilitatea alegerii variantei cu eficien maxim.n urma efortului de investiii se obin diverse efecte economice, reflectate i pe plan financiar.Nivelul acestor efecte, n raport cu efortul investiional, d msura eficienei investiiei. Efectele economice obinute, n funcie i de caracteristicile investiiei, pot fi : reducerea costurilor de funcionare a utilajelor (cheltuieli de ntreinere i reparaii) pe seama investiiei de nlocuire a mainilor i utilajelor;
Pagina 21 din 72

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

diminuarea cheltuielilor cu fora de munc, obinute mai ales pe baza investiiilor de modernizare i de aplicare a inovaiilor; sporirea rentabilitii activitii firmei prin investiii de expansiune; obinerea unor efecte n perioade mai ndepartate, adesea indirecte la investiii strategice sau de interes general; Eficiena investiiilor unei firme trebuie apreciat n corelaie cu interesele de ansamblu ale economiei naionale, adic s se in seama de multiplele efecte create n avalul i n amontele domeniului respectiv al produciei materiale. Eficiena economic are caracter complex, fapt care impune o analiz detaliat a tuturor eforturilor depuse i a efectelor obinute att din punct de vedere al volumului, ct i al structurii i importanei sociale.De asemenea, n condiiile unei economii de pia, eficiena economic trebuie calculat att la nivel microeconomic, ct i la nivelul economiei naionale.Mai mult dect att, ea trebuie privita i la nivelul rilor cu care economia noastr intr n relaii economice, deoarece mbuntirea activitii partenerilor notrii duce la obinerea unor produse cu un efort mai scazut. Eficiena economic a investiiilor Investiiile constituie economii pe care generaia actual le face la fondul de consum n vederea asigurrii dezvoltrii capitalului fix n perioadele urmtoare de timp.n aceste condiii, nu ne poate fi indiferent modul cum se consum aceste economii, aceste eforturi, fapt ce impune compararea rezultatelor economice, a efectelor economice cu eforturile investiionale fcute.Aceast comparaie se realizeaz prin intermediul eficienei economice. Prin eficiena economic a investiiilor nelegem relaia care se stabilete ntre cantitatea i structura efortului, pe de o parte, ca generator de efecte, i nivelul rezultatelor economice n urma desfurrii procesului investiional. n categoria eforturilor se cuprind eforturi care se refer la procesul investiional (valoarea investiiei, volumul lucrarilor, numarul de utilaje i personal atras n procesul investiional), dar i cele referitoare la procesul de producie (costuri de producie, cheltuieli materiale, numr de salariai). Efectele economice, att ca volum, ct i ca structur, au un rol deosebit de important n aprecierea eficienei economice.Acestea pot fi directe (rezultate imediat obinute n urma procesului investiional) i indirecte (care apar la utilizatorul rezultatelor procesului investiional).
Pagina 22 din 72

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

n vederea creterii eficienei economice a investiiilor n condiiile unei economii de pia se impune luarea unor msuri, dintre care menionez : analiza temeinic a variantelor propuse, pe baza unui sistem complex de indicatori de eficien economic, mbuntirea structurii produciei concomitent cu ridicarea gradului de competitivitate a acesteia; respectarea termenilor de punere n funciune a obiectivelor economice care s duc la diminuarea imobilizrilor de fonduri, recuperarea mai rapid a sumelor investite i obinerea mai devreme a rezultatelor propuse prin documentaiile de investiii; realizarea la noile obiective sau la cele modernizate a unor niveluri superioare, fa de obiectivele vechi, n ceea ce privete productivitatea muncii, indicele de valorificare a materiilor prime; Abordarea eficienei proiectului de investiii ntr-o viziune sistemic i dinamic implic, totodat, luarea n considerare a unor premise eseniale cum sunt: gospodrirea raional i protejarea resurselor, mai ales a celor epuizabile, neregenerabile.Pentru toate categoriile de resurse, calculele de eficien trebuie s reflecte rezultatele scontate, posibile de obinut, n concordan cu volumul i structura nevoii sociale reale, s vizeze efectele att la nivelul proiectului nsui, ct i la cel al economiei naionale. Sistemul de indicatori ai eficienei economice a investiiilor Necesitatea utilizrii unui sistem de indicatori este impus de caracterul complex al eficienei economice. Indicatorii folosii n aprecierea variantelor de investiii se pot clasifica dup mai multe criterii.n principiu, clasificarea indicatorilor de eficien a investiiilor se face dup regulile generale privind indicatorii eficienei economice a ntregii activiti a soocietii comerciale i regii autonome. Un fenomen, un proces va fi caracterizat de un numr mai mare sau mai mic de indicatori, n funcie de gradul sau de complexitate, nefiind exclus posibilitatea ca n cadrul aceleiai variante unii din indicatori s fie favorabili, iar alii nefavorabili.n aceste situaii, cu att mai mult se va impune dublarea calculelor economice de o analiz economic corespunzatoare. Unul din aspectele dup care se clasific indicatorii de eficien economic a investiiilor l reprezint sfera de cuprindere n funcie de care se mpart n :

Pagina 23 din 72

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

indicatori care reflect efectele economice, i aici se cuprind: capacitatea de producie, valoarea anual a produciei, structura populaiei, profitul anual; ncasrile valutare etc. indicatori care cuantific eforturile necesare realizrii obiectivelor de investiii i funcionrii capacitii de producie cum sunt: investiia total, structura investiiei totale; mrimea imobilizrilor,cheltuielile anuale de producie, structura costurilor de producie, numrul total de salariai i structura acestora etc. indicatori referitori la perioada de realizare i funcionare a obiectivului.Din aceast categorie fac parte indicatorii: durata de execuie a obiectivului, durata de execuie pn la punerea parial n funciune a unor capaciti de producie, durata pn la atingerea parametrilor proiectai, durata de funcionare fizic i eficient a capacitii de producie, etc. indicatori ai eficienei economice n concordan cu conceptul de eficien economic, un indicator de acest gen are caracteristica principal faptul c realizeaz o comparaie a rezultatelor obinute cu resursele consumate, innd seama ns i de celelalte elemente definitorii ale eficienei economice : structura resurselor si rezultatelor, calitatea acestora, gradul de abunden, influiena factorului timp etc.Dintre aceti indicatori menionm: investiia specifica, termenul de recuperare, coeficientul de eficien economic a investiiilor. Un alt criteriu de clasificare l constituie nivelul la care se face evaluarea i analiza economic, i anume : indicatori stabilii la nivel macroeconomic, cei care asigur analiza eficienei economice a investiiilor la nivelul ramurilor sau pe ansamblul economiei naionale; indicatori calculai la nivel microeconomic, cei care se refer, n principal, la evaluarea eficienei economice a obiectivelor de investiii la nivelul agentului economic. Acestia sunt la rndul lor : indicatori cu caracter general; indicatori de baz; indicatori suplimentari; indicatori specifici; Indicatorii proprii analizei eficienei economice a investiiilor sunt indicatorii de baz, fr de care este de neconceput adoptarea unei judicioase decizii de investiie. volumul capitalului investit- reflect efortul economic pentru realizarea unui anumit obiectiv de investiie. It = I d + I c + M 0 + C s
Pagina 24 din 72

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

In care : It - volumul total al capitalului investit; Id - volumul capitalului destinat investiiilor directe; Ic - volumul capitalului destinat investiiilor colaterale; M0 - necesarul iniial de mijloace circulante; Cs cheltuieli suplimentare (legate de pregtirea cadrelor, supravegherea lucrrilor etc.); n ceea ce privete materializarea propriu-zis a investiiilor, aceasta se concretizeaz n capitalul activ ct i n capitalul fix pasiv.Capitalul fix activ se refer la maini, utilaje, instalaii care particip nemijlocit la procesul de producie i care, de fapt, hotrsc soarta acestuia, iar capitalul fix pasiv se refer la diverse cldiri care asigur funcionarea n bune condiii a capitalului fix activ. durata de realizare a lucrrilor de investiie n cadrul acestei perioade de timp are loc materializarea eforturilor investiionale n capital fix.Durata de realizare a obiectivelor va trebui s fie ct mai mic, att pentru a atenua efectul imobilizrilor capitalului n aceast perioad, ct i pentru a evita risipa i degradrile.O durat mare de realizare conduce ca dupa punerea n funciune a capacitii respective de producie, produsul s nu mai fie cutat pe pia sau s fie cautat, dar sub ali parametrii tehnico-economici i calitativi. Durata de funcionare a obiectivului perioada de atingere a parametrilor proiectai, perioada de funcionare normal i perioada de declin.Se impune luarea unor msuri concrete pe linia asigurrii funcionrii n bune condiii a utilajelor, efectuarea la timp a reviziilor periodice i reparaiilor curente, astfel nct durata normal s fie prelungit pe ct posibil n detrimentul perioadei de declin, cnd profiturile ncep s scad. Investiia specific sintetizeaza corelatia dintre efortul investiional, pe de o parte, i efectul obinut sub forma capacitii de producie, pe de alt parte, se poate calcula att pentru construcii noi, ct i pentru modernizri, dezvoltri, retehnologizri de capaciti de producie, la care se mai adaug cazul n care se compar mai multe variante. Termenul de recuperare a investiiei este un alt indicator sintetic de eficien economic a investiiilor care exprim efortul de capital investit, pe de o parte i efectul obinut sub forma profitului anual, pe de alt parte. T = It / Ph T termenul de recuperare a capitalului investit; It - valoarea capitalului investit; Ph profitul anual;

Pagina 25 din 72

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Coeficientul de eficien economic a investiiilor sintetizeaz corelaia dintre profitul anual obinut n urma realizrii investiiei, pe de o parte, i efortul de capital investit, pe de alt parte. e = Ph / It ntruct, din punct de vedere matematic, coeficientul eficienei economice a investiiilor e se calculeaz ca raport invers al termenului de recuperare T, n analiza eficienei economice a investiiilor se utilizeaz fie e, fie T. Cheltuieli echivalente sau recalculate.Procednd la evaluarea eficienei economice a investiiilor pentru diverse variante posibil de urmat, frecvent ne ntlnim cu situaii n care o variant presupune n faza investiional un efort de capital mai mare comparativ cu alte variante, ns, dup punerea n funciune, costurile de exploatare se afl de fapt n varianta invers.Pe plan general, problema ridicat mai sus poate fi sintetizat astfel : Ii > Ij dar Chi < Chj Dificultatea intervine n alegerea variantei : s optm pentru o variant cu un efort mai mic de capital investit sau pentru alta cu un cost de exploatare anual mai mic? Ieirea din impas o ofer indicatorul cheltuieli echivalente, care cuantific efortul total, att de investiii, ct i de exploatare : K = It + Ch * De K cheltuieli echivalente; Ch - costuri anuale de producie; De - durata eficient de funcionare a obiectivului; Indicatorul analizat este un indicator de efort economic i indic efortul total (investiii i costuri de producie) necesar pentru realizarea i funcionarea viitorului obiectiv. Indicatorul cheltuieli specifice reflect o situaie cu att mai convenabil cu ct nivelul su este mai sczut. Randamentul economic al investiiilor are un grad mare de cuprindere fa de indicatorii prezentai.El asigur comparabilitatea ntre profitul net obinut n urma realizrii obiectivului economic i efortul investiional : R = Pt / It 1 ; Pt profitul total; sau R = Pf / It ; Pf profitul final al investiiei; Acest indicator reflecta o situaie cu att mai convenabil cu ct mrimea sa este mai mare.Randamentul economic al investiiilor este mai mare dac se reduce timpul de recuperare a investiiei, se reduc cheltuielile de producie, se prelungete durata de funcionare a investiiilor.
Pagina 26 din 72

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

CAP.III METODE DE DECIZIE N SECTORUL PUBLIC III.1 Dezvoltarea sectorului public.Servicii publice Nu exist nici o ndoial c dezvoltarea foarte important a sectorului public a constituit unul din faptele cele mai remarcante ale istoriei economice a secolului al XXlea.Aceasta evoluie are o semnificaie particular pentru rile cu economie de pia, ntruct acestea se bazau pe iniiativa privat.Msurata pe baza raportului dintre cheltuielile publice totale (excluznd ntreprinderile publice) i produsul intern sau naional brut, talia statului s-a mrit de trei sau de patru ori n unele ri, pentru a ajunge la sfrirul anilor 80 ntre 40-50% n marea majoritate a acestor ri.Este motivul pentru care, este preferabil s vorbim de existena n aceste ri a unei economii mixte. Deci, creterea absolut a cheltuielilor publice este evident.innd cont de fenomenele inflaioniste care au caracterizat acea perioad, putem spune c cea care este semnificativ este creterea relativ. Astfel, rolul puterii publice din diferite ri a atins practic toate domeniile economiilor nationale, n timp ce cu un secol n urma, el se limita n principiu la asigurarea securitii, n sensul su larg. Dac n cadrul cheltuielilor publice facem distincie ntre cheltuielile de consum i cheltuielile de investiii n capital fizic i cheltuieli de transfer, vom constata c, de departe, acestea din urm au progresat cel mai mult, urmate fiind de cheltuielile de consum.Astfel, principala surs a expansiunii rapide a sectorului public a constituit-o, n principal preocuparea puterii publice de a modifica distribuia venitului naional n favoarea unor anumite categorii ale populaiei : agricultori, sraci, invalizi, omeri, pensionari.n ceea ce privete creterea cheltuielilor de consum, acestea se datoreaz sporirii locurilor de munc din sectorul public, care este direct legat de creterea populaiei i lrgirea rolului statului n domenii precum educaia, sntatea i sectorul social n general. Progresia masiv a cheltuielilor publice a fost, n mod natural nsoit de o cretere paralel a nivelului fiscalitii, definit ca raport procentual ntre fluxul anual al ncasrilor fiscale i produsul intern brut.

Pagina 27 din 72

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

La aceast evoluie se adaug faptul c, neputnd crete n mod suficient ncasrile fiscale, statul a trebuit s-i asigure o parte crescnd din finanarea sa prin intermediul mprumutului. Serviciile publice n statutul de lege privind statutul funcionarilor publici prin serviciu public se nelege ansamblul activitilor realizate n cadrul autoritilor i instituiilor publice ale statului i ale unitilor administrativ teritoriale, n scopul satisfacerii unor interese publice. Activitatea consiliului local capat dimensiune antreprenorial de tip proiect prin care se administreaz un sistem de interese, de delegri, de responsabiliti (externalizarea serviciilor publice) precum i implementarea unor programe de formare-dezvoltare. Ca orice ntreprindere privat, pentru a asigura succesul misiunilor sale, trebuie s se schimbe concepia tradiional despre serviciul public, punndu-se accent pe calitate i diversificare.Trebuie s se admit c ceteanul are maturitate civic i nu mai accept noncalitatea i mediocritatea.Ca atare, i funcionarii publici, agenii prestatori de servicii publice, trebuie s adopte noi reguli de conduit n relaiile cu ceteanul, inspirate din principiile moderne de gestiune ale sectorului privat.i nu n ultimul rnd, trebuie s se manifeste exigena si fa de cetenii care, n mod voluntar, nu respect condiiile de regularitate bugetar n achitarea taxelor i impozitelor fixate de edili. Reuita misiunilor depinde i de modul cum se pun n valoare atuurile teritoriului respectiv : patrimoniul peisagistic si cultural, tradiiile istorice, resursele locale etc. Gestionarea serviciilor publice, spre deosebire de producia de bunuri, este mai complicat datorit specificului realizrii lor, i anume : serviciile publice sunt intangibile, au expresie imateriala; - serviciile publice nu sunt stocabile existnd deci simultaneitate ntre momentul producerii i cel al consumului; serviciile publice au caracter interactiv, fiind necesar prezena activ a consumatorului n momentul producerii lor; serviciile publice au coeficient de capitalizare sczut; Dei imaginea clasic a serviciilor publice prestate de oameni cu o dotare tehnic restrns ncepe sa fie tot mai rar, totui, n raport cu producia de bunuri materiale, n acest sector dotarea tehnic este mai scazut, deci avem o slab intensitate a capitalizrii.Ca urmare, pentru acelai nivel de rentabilitate aici ne vom confrunta cu o productivitate i o

Pagina 28 din 72

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

profitabilitate mai scazute.De aceea, n analizele economice desfurate, aceti indicatori uneori nu au relevan sporit. Consecinele practice ale acestor trsturi specifice constau n dificultile ce se ntmpin, greuti la definirea i/sau standardizarea serviciilor publice.De asemenea, se ntmpin greutti la delimitarea costurilor pe baza criteriului de identificare pe unitate de activitate (cheltuieli fixe i variabile). Cheltuielile n sfera serviciilor publice conin mai multe elemente necorporale, mai ales sub form de investiii imateriale n fazele iniiale. Nu trebuie s se neglijeze i impactul riscurilor specifice domeniului asupra proiectelor de servicii publice, multe dintre acestea constituind o adevarat plag social pentru comunitile urbane. La nivelul unei entiti teritoriale, aciunile umane formeaz dou portofolii : portofoliul activitilor comerciale i portofoliul activitilor de servicii.Fora economic este dat de portofoliul de activiti comerciale, industriale, agricole etc. care formeaz fundamentul fiscal al veniturilor locale i, n consecin, suportul forei i dinamismului celui de-al doilea portofoliu, cel al serviciilor puse n slujba cetenilor. n viziunea tradiional, serviciile publice sunt ansamblul de activiti puse n slujba membrilor unei comuniti teritoriale.Fa de activitile cu caracter comercial, ele prezint trei trsturi definitorii : actorul principal este o entitate public sau un organism reprezentativ mandatat; scopul final al serviciilor este de a satisface nevoi de interes general ale membrilor colectivitii umane arondate; reglementarea aciunilor se face prin norme specifice de drept administrativ; n acest context, cmpul de aplicaie este foarte divers, cuprinznd: activiti cu caracter economic, de tip industrial sau comercial : alimentare cu ap, distribuie gaze, energie electric, salubritate.Sunt activiti care pot funciona n regim de autonomie gestionar, pe baza veniturilor pe care le realizeaz din tarifele percepute de la utilizatori (populaie); activiti cu caracter noncomercial/noneconomic, care depind de alocaiile de la bugetul colectivitii teritoriale, ca de exemplu : spaii verzi, curenie strzi, servicii culturale (teatre, muzee etc.), refacerea infrastructurii, activiti cu caracter de protecie social;

Pagina 29 din 72

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Aceast delimitare este necesar n cadrul procesului de gestionare a serviciilor, de alegere a modului de execuie a serviciilor care influeneaz procesul de fundamentare a proiectelor de investiii de dezvoltare sectorial. Din punct de vedere al domeniilor de activitate, datorit preocuprilor edililor de a satisface ct mai complet nevoile cetenilor electori n spiritul solidaritii i echitii sociale, cmpul de aplicaie cuprinde un evantai larg de activiti.n procesul de elaborare a strategiilor de activitate i de demarare a unor proiecte, fiecare domeniu trebuie s fie supus unei analize detaliate pentru a releva subactiviti bine delimitate spaial i tehnologic.De exemplu: n orice localitate urban modern serviciul salubritate trebuie s conin subactiviti : colectarea deeurilor de la populaie, transportul lor, depozitarea n zone special amenajate i tratarea lor pentru a le face inofensive din punct de vedere ecologic. n prezent exist o tendin tot mai evident de a se rentabiliza tot mai multe servicii publice, n ideea c ceteanul este un client care cumpar servicii.Problema se pune n contextul a dou categorii de constrngeri; pe de o parte mijloacele i resursele consiliilor judeene sunt insuficiente n raport cu necesitile cetenilor, iar pe de alt parte trebuie s se fac fa unor exigene sporite privind calitatea serviciilor oferite. Singura soluie viabil i durabil este parteneriatul cu sectorul privat. n aceeai direcie a evoluat nsui cadrul conceptual reglementar.n viziune modern, serviciile publice sunt definite astfel : cadrul general de justiie distributiv, tolerabil i rezonabil pentru ceteni. Aceast scurt prezentare a caracteristicilor cmpului de aplicaie al serviciilor publice ne permite s apreciem c n evaluarea i gestiunea proiectelor de investiii din fiecare zona trebuie s se in seama de specificitatea sa.Va preleva evaluarea economic, respectiv studiul de impact socio-economic sau ecologic n faa criteriilor de rentabilitate. Extinderea procesului de externalizare conduce ns la nevoia ca i aici s se aplice principiile metodologice de evaluare a proiectelor de tip cost-avantaj. III.2 Proiecte de investiii n sectorul public Activitile cuprinse sub titlul generic de proiecte de investiii sunt activiti de tip proiect-antreprenoriale, cu inte bine conturate n timp i spaiu, care necesit energii i mijloace de aciune specifice.Aceste activiti le putem structura astfel :

Pagina 30 din 72

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

macroproiecte cu arie de aplicare naional i ca exemplu putem da : schimbarea cursului monedei naionale, intorducerea impozitului pe venitul global, modificarea accizelor i/sau taxelor vamale .a. microproiecte cu arie de aplicare strict localizat la nivel de amplasament al obiectivului vizat : uniti de producie, de prestri servicii, elemente de infrastructur (poduri, osele,strzi), instituirea unor impozite locale .a. mezoproiecte desfurate la nivel de colectivitate teritorial : comun, ora, aglomerare urban, fiind specifice procesului de dezvoltare economico-social n profil teritorial local. Sunt proiecte intermediare n raport cu primele dou enunate mai nainte ca marime, cmp de aplicaie, obiective, mijloace de implementare.De asemenea ele prezint i unele aspecte particulare ce au impact asupra evalurii, i anume : obiective cu grad ridicat de generalitate ceea ce creeaz dificulti n evaluarea lor; de multe ori rspund unor nevoi subnelese scopul lor rspunznd indirect unei cerinte a cetenilor.De pild, sistematizarea unei intersecii este impus de gradul ridicat de risc n circulaia rutier i/sau pietonal i rspunde nevoii cetenilor de a fi protejai; un grad ridicat de pionerat fiind proiecte cu caracter unicat.Chiar dac se analizeaz dou proiecte cu acelai obiectiv, dar pe amplasamente/localiti diferite, ele se vor diferenia prin condiii topometrice, hidrometrice, de mediu sau ale tradiiilor i ambiiilor locale ce pot s difere semnificativ; dihotomia ntre obiective pe termen lung i sanciunile imediate deoarece : sanciunile au caracter politic i depind de ciclul alegerilor; obiectivele proiectului au motivaie colectiv iar decizia este individual; efectele deciziei privind soarta unui mezoproiect sunt de dou feluri : imediate cu impact social (crearea de locuri de munc); de perspectiv cu impact socioeconomic i ecologic; n cadrul mezoproiectului localitatea/zona trebuie privit ca instituie, teritoriu socioeconomic, patrimoniu peisagistic. Trecerea de la ideea de proiect la proiect ca aplicaie n administraia public parcurge urmtorul flux :

Plan strategic (ambiie socioeconomic)

Proiectul urban (principii de amenajare)

Proiecte Audit cultural de cartier (proiect

Proiectul aglomerrii Pagina 31 din 72 (proiect comunal) Proiectul primriei Program plurianual Plan de de formare investiii i finanare Evaluarea Proiecte de ateptrilor servicii (proiect de intreprindere) cetenilor

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

III.3 Finanarea investiiilor din sectorul public Bugetele locale Pentru a ordona cheltuielile necesare cu veniturile din care doresc s asigure resursele financiare aferente, administraiile locale ntocmesc bugete proprii de venituri i cheltuieli.n sensul tehnic al cuvntului, bugetul colectivitii locale este actul prin care sunt prevzute i autorizate ncasrile i cheltuielile anuale.Elaborarea si aprobarea acestor bugete ar trebui s se desfoare n spiritul autonomiei locale cu respectarea urmatoarelor principii : principiul anualitii; principiul universalitii; principiul unitii; principiul echilibrului real; Principiul anualitii stabilete perioada la care se refera exercitiul bugetar 1 ianuarie 31 decembrie a fiecrui an. Principiul universabilitii impune cuprinderea n bugetul local a tuturor resurselor financiare ale colectivitii, precum si toate cheltuielile aferente funcionrii tuturor instituiilor specifice administraiei locale. Principiul unitii const n faptul de a cere ca toate cheltuielile i ncasrile dintr-un an bugetar s fie descrise ntr-un document unic. Principiul echilibrului real este propriu colectivitilor locale.Oblig autoritile care elaboreaz i aprob bugete proprii s asigure o egalitate perfect ntre volumul veniturilor i cheltuielilor. Activitatea de elaborare i aprobare a bugetelor locale cuprinde n mod obligatoriu urmtoarele etape : pregtirea; publicarea; aprobarea (votarea) bugetului; n anumite condiii speciale, organul care a aprobat, n timpul perioadei de exerciiu, poate modifica sau rectifica bugetul local. La pregatirea bugetului trebuie avute n vedere urmtoarele : caracterul de prevedere al bugetului care cere ca acesta s fie gata nainte de 1 ianuarie al anului n curs.n realitate exist o serie de documente care pot da anumite indicaii extrem de utile n procesul de pregtire a bugetului local, nainte de publicarea bugetului de stat aprobat.Aceste documente sunt :
Pagina 32 din 72

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

bugetele anilor precedeni; statele personalului comunal; evaluarea ansamblului de ncasri pe baza realizrilor din anii precedeni; cheltuieli care n mod obligatoriu trebuie cuprinse n buget (ntreinerea primriilor, rambursarea mprumuturilor, costurile serviciilor publice); bugetul local este supus regulilor de publicare; procesul de aprobare implic votarea bugetului de ctre consiliu pe articole i adoptarea bugetului n ansamblu cu majoritatea de dou treimi din numrul consilierilor alei. Modificarea sau rectificarea bugetului aprobat este posibil oricnd, pe parcursul exerciiului bugetar. Resursele financiare ale colectivitii locale Resursele fiscale , n practica rilor europene, reprezint mai mult de trei ptrimi din ncasrile autoritilor locale.n Romnia situaia este alta, cea mai mare pondere avnd-o subveniile transferate de la bugetul statului.Aceast dependen major fa de cei care stabilesc valorile nscrise n bugetul de stat cu destinaie pentru bugetele locale desfiineaza aproape n totalitate autonomia financiar local, posibilitatea organelor alese s aib drept de decizie asupra modului de folosire a resurselor financiare. Impozite locale 1) Impozitele funciare o problem specific care se pune este absena datelor detaliate asupra valorii proprietilor funciare, care ar trebui s stea la baza stabilirii cuantumului impozitului funciar.Pn cnd privatizarea terenurilor nu va fi realizat n totalitate, vor fi dificil de apreciat valorile proprietilor funciare cu o precizie satisfctoare.Este cu atat mai dificil ntr-o perioad de inflaie ridicat.n Romnia acest impozit s-a nlocuit, intr-un fel, cu aa-zisul impozit pe venitul agricol. Impozitele pentru chirii, impozitul de capitaie i impozitul local asupra venitului nu sunt practicate n Romnia. Impozitul asupra cifrei de afaceri sunt percepute uneori pe cifra de afaceri a comerului cu amnuntul.Impozitul asupra vnzrilor prezint avantajul de a permite fixarea taxei de impozitare locale proprii.Cumprarea de bunuri de consum se face n mod normal n oraele care au funcie central, astfel se asigur un raport convenabil, n cadrul acestor

Pagina 33 din 72

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

localiti, ntre astfel de impozite i cheltuieli publice.Cu toate avantajele pe care le prezint, de asemenea nu este aplicat n Romnia. 4) Sistemul de impozitare al sectorului de afaceri - introducerea acestuia are anumite inconveniente.Ar putea fi rezonobil impozitarea ntreprinderilor n funcie de consumul lor efectiv de resurse publice, dup numrul de angajai, mijloace de producie instalate i impactul acestora asupra mediului nconjurtor i suprafeei ocupate. n ara noastr numai impozitul de afaceri al regiilor autonome de sub autoritatea local este sursa bugetului local, avnd o nsemntate infim. 5) Impozite locale minore - sistemul de impozite locale din Romnia cuprinde aproape n totalitate astfel de impozite, dei aceste contribuii genereaz, de cele mai multe ori, ncasri fiscale modeste i ocazioneaz costuri administrative importante. 6) Impozite atribuite - autoritile locale beneficiaz de o parte din venitul statului central.In contextul autonomiei locale aceasta nu este o soluie ideal.Ea ar reprezenta o alternativ acceptabil doar dac partea pus la dispoziia autoritilor locale este fixat, cu caracter normativ, de lege i nu poate fi modificat de ctre autoritile executive superioare.Un exmplu negativ este practicat la noi prin cuprinderea n bugetele locale a unei pri din impozitul pe salariu, n form de cifre absolute, fr nici o legatur ntre impozitul pe salariu ncasat de stat pe teritoriul organului local respectiv i suma absolut repartizat.Cu att mai mult se poate considera defectuos sistemul de impozite atribuite, aplicat la noi, ntruct, dup cum am artat mai nainte, ponderea acestora n totalul veniturilor bugetelor locale este deosebit de mare. Subvenii sau transferuri de la bugetul de stat Venitul impozitelor locale este sau ar trebui s fie resursa principal n cazul autoritilor locale.Aceste impozite pot fi impozite locale proprii sau impozite adiionale impozitelor naionale. Sunt ns situaii cnd pentru echilibrarea bugetului local sunt necesare subvenii sau transferuri financiare.Aceast situaie este mult mai frecvent n regiunile rurale, care fiind slab populate sufer de dou inconveniente, cheltuieli ridicate pe cap de locuitor i ncasri fiscale reduse. Un alt factor care justific subveniile este necesitatea de a realiza investiii care vor servi nu numai populaiei locale.

Pagina 34 din 72

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Este cteodat dificil s se fac distincie ntre impozitele atribuite i subveniile globale.Unul din criteriile principale de distincie ar fi : dac repartiia se face n funcie de cheltuieli, este vorba de subvenii. Subveniile globale sunt subvenii nonatribuite care pot fi utilizate liber ca i cum ar fi venituri din impozitele locale proprii.Ele pot fi utilizate pentru cheltuieli curente sau cheltuieli de capital sau pentru ambele. Subveniile specifice se caracterizeaz prin destinarea lor unor anumite obiective.Un studiu efectuat de specialitii Consiliului Europei recomand guvernelor s fie mai prudente n utilizarea acestui tip de subvenionare i n special la recurgerea de subvenii specifice discreionare a cror alocare nu este bazat pe criterii obiective. Criteriile de cheltuieli, ca i numrul de subvenii specifice, trebuie s fie limitate la un numar rezonabil.Cazurile cele mai simple sunt legate de subvenionarea cheltuielilor proporionale acordate pentru programe specifice. O variant mai recent, considerat mai evoluat, permite fundamentarea acordrii de subvenii prin evaluarea randamentului unui program i nu a costurilor sale.Exemplu sunt subveniile din domeniul transportului public local, care urmresc raportul real kilometriipasageri, sau n ceea ce privete sntatea, numrul tratamentelor medicale. Din nefericire, n Romnia foarte puine din principiile amintite, cu privire la acordarea de subvenii, se aplic n mod concret.Similar impozitului atribuit, subveniile acordate consiliilor locale din bugetul de stat sunt n proporii de peste 90% subvenii specifice, deci destinate unor anumite obiective predeterminate. n concluzie, investiiile publice realizate de autoritile locale pot fi finanate n proporii variabile, prin intermediul urmatoarelor trei surse : rezerve de trezorerie ale unei autoriti, respectiv soldul pozitiv net al ncasrilor fa de cheltuieli care apare n contul curent..Aceast variant nu este recomandat de legislaia romn, autoritile locale neavnd drept de dispunere asupra soldului pozitiv net; subveniile de investiii, astfel de subvenii putnd fi globale sau putnd privi anumite proiecte conform criteriilor definite; mprumutul, prin emiterea unui mprumut sau prin alte forme de credit; Autoritile locale sunt libere s-i aleag propriile surse de creditare.Exist dou motive principale pentru care cea mai mare parte a rilor aplic o reglementare strict a mprumuturilor acordate autoritilor locale : pentru a limita creterea cheltuielilor publice;
Pagina 35 din 72

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

pentru a evita suprandatorarea autoritilor locale; Totui, n mod formal, autoritile locale au posibilitatea, dac ele doresc, s mprumute de la orice instituie.De asemenea, au dreptul de a emite n mod direct titluri de mprumut, totui, se recurge rareori la aceast metod, datorit competentelor extrem de sofisticate n domeniul finanelor pe care le implic un astfel de exerciiu. n domeniul mprumutului se recomand : s nu se recurg la mprumuturi dect pentru finanarea cheltuielilor de investiii; s se asigure c rambursarea mprumutului i plata dobnzilor s fie acoperite prin ncasrile curente i s vegheze ca perioada de amortizare a mprumutului s nu fie mai lung dect durata de via a investiiilor finanate prin aceste mprumuturi; de a preciza clar condiiile unei eventuale asistene din partea statului, n cazul insolvabilitii autoritilor locale; n concluzie este esenial de a se pune pe picioare un bun sistem de fiscalitate . III.4 Metode i tehnici de luare a deciziei de investiii n funcie de mediul n care se ia decizia problemele decizionale se mpart n : probleme de decizie n condiii de certitudine o singur stare a naturii; probleme decizionale n condiii de risc mai multe stri ale naturii i se cunosc probabilitile de apariie ale acestora; probleme decizionale n condiii de incertitudine mai multe stri ale naturii, dar nu putem s determinm probabilitile de apariie ale acestora; Metode de rezolvare a problemelor decizionale multicriteriale n condiii de certitudine, fr utilitai: metoda ELECTRE; metoda permutrilor succesive (Bernard - Besson); metoda momentelor (Deutch-Martin); metoda ponderrii simple aditive; metoda atribuirii liniare; metoda Onicescu; metoda conjunctiv; metoda dominanei; metoda lexicografic; metoda TOPSIS;
Pagina 36 din 72

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Din aceste metode de rezolvare a problemelor n condiii de certitudine voi prezenta : METODA ELECTRE Aceast metod se poate aplica atunci cnd sunt cunoscute preferinele cardinale asupra criteriilor. n cazul n care avem att criterii cantitative ct i calitative primul pas este omogenizarea criteriilor.n cazul criteriilor calitative se realizeaz o scalare ordinar sau ntr-un interval.Scalarea ntr-un interval este mai dificil de realizat datorit naturii imprecise a calificativelor. Pas 1 se normalizeaz matricea consecinelor; Normalizarea poate fi de dou tipuri : normalizare vectorial : rij = normalizare prin transformri liniare : dac criteriul este de maxim rij = , unde ajmax = max aij i =1,m dac criteriul este de minim rij = 1 - Un alt procedeu de transformare liniar : dac criteriul este de maxim rij = , unde ajmin = min aij cu i=1,m; dac criteriul este de minim rij = Pas 2 se determin elementele matricei coeficienilor de concordan.Pentru perechea de variante decizionale (Vk,Vl), coeficientul de concordan se calculeaz dup formula : c(Vk,Vl) = Pas 3 se calculeaz coeficienii de discordan pentru fiecare pereche de variante d(Vk,Vl) = 0 dac rkj rlj , oricare j = 1,n 1/ max {rlj - rkj} pentru { j/ rlj > rkj} cu = max rij min rij Pas 4 se introduce un criteriu de surclasare a variantelor decizionale conform cruia varianta Vk surclaseaz varianta Vl (Vk>Vl) dac i numai dac sunt ndeplinite simultan condiiile :
Pagina 37 din 72

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

c(Vk,Vl) p d(Vk,Vl) q unde p i q sunt dou valori prag din intervalul [0,1] astfel nct p+q=1. Practic, se pleac de la o valoare a lui p ct mai apropiat de 1 i o valoare a lui q ct mai apropiat de 0 i, diminund progresiv valoarea lui p i crescnd corespunztor valoarea lui q, se ncearc obinerea acelei variante decizionale care le domin pe toate celelalte. METODA MOMENTELOR (Deutch-Martin) Este o metod care se aplic n problemele decizionale pentru care criteriile sunt echiimportante. Pas 1 se normalizeaz matricea consecinelor; Pas 2 pentru fiecere linie se calculeaz momentul linie dup formula : Mil = , oricare ar fi i=1,m; Pas 3 se ordoneaz liniile matricei consecinelor normalizate n ordine cresctoare dup valorile momentelor linie. Pas 4 pentru fiecare coloan a noii matrici se calculeaz momentul coloan dup formula : Mjc = , oricare ar fi j=1,n; Pas 5 se ordoneaz liniile matricei consecinelor n ordine cresctoare a valorilor momentelor coloan. Pas 6 se reia algoritmul de la pasul 2 pn cnd nu mai sunt posibile noi ordonri ale liniilor i/sau coloanelor matricei consecinelor normalizate. Ultima ordonare a liniilor reprezint clasamentul optim al variantelor decizionale. Metode de rezolvare a problemelor decizionale n condiii de risc i incertitudine Definirea riscului i incertitudinii; tipuri de risc ntr-o concepie general, riscul nseamn hazard, primejdia unor eventuale pierderi, sau posibilitatea de a te expune la pierderi. Perceperea riscului, conturarea dimensiunilor sale, presupune o contientizare a pericolului unei aciuni, asumarea responsabilitilor de ctre o persoan, atunci cnd se afirm c rezolv o anumit problem sau a face un lucru pe riscurile sale. n abordarea incertitudinii riscului se au n vedere, de regul, consecinele anticipate ale uneia sau alteia din variantele de aciune i doar uneori cauzele care determin
Pagina 38 din 72

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

consecinele aciunilor.Incertitudinea are la baz numrul redus al cunotinelor certe sau chiar lipsa acestora referitoare la consecinele unei aciuni, n timp ce riscul presupune un calcul bazat pe o experien trecut extrem de vast sau pe date informaionale, putndu-se face astfel estimri privind probabilitatea consecinelor unor aciuni sau a ivirii unui eveniment. Dup natura sigur sau nesigur a cunotinelor pe care le avem asupra unor fenomene ale pieei ca cerere, vnzri, preuri, etc. putem spune c studiem ntr-un viitor sigur sau ntr-un viitor nesigur.Astfel, dac este vorba de produse care se vnd uor, cum sunt cele alimentare, cererea viitoare poate fi estimat ca sigur.Pentru alte produse care se vnd relativ greu cererea este apreciat ca nesigur. Incertitudinea i riscul n activitatea noastr sunt generate de cauze obiective, constnd n necunoaterea situaiilor sau insuficiena cunoatere a acestora. Dei este foarte greu s se fac o delimitare clar ntre incertitudine i risc, s-a ajuns totui s fie delimitate pentru nevoile practice astfel : incertitudinea ca o situaie creia nu i se pot asocia probabiliti, iar riscul o situaie creia i se pot asocia probabiliti ntr-o anumit distribuie. Agenii economici, acionarii, partenerii firmei (furnizori,clienti) percep riscul ca un rezultat nefavorabil, cu o probabilitate anume.Ceea ce se consider pierdere probabil se refer, bineneles, la ceea ce se ateapt n viitor, pe baza unor estimri previzionate.Riscul este gndit ca o probabilitate a pierderii ataat unui ctig.Investitorul va accepta riscul, o anumit pierdere, prevznd c va putea s o compenseze cu un catig adiional, anticipat cu o anumit probabilitate.Astfel mrimea riscului este o funcie de variaia profitului. Dup dimensiunea pierderilor pe care le presupune, riscul poate fi ncadrat n cteva categorii reprezentative, legate de altfel de tipul investiiei, i anume : Riscul de nivel minim sau zero la investiiile de plasament n obligaiuni, n mprumuturi pe termen lung, a cror rat de meninere a dobnzii se menine. Riscul de grad redus la investiiile de nlocuire, la care modificrile n procesul de producie sunt relativ reduse. Riscul de grad mijlociu la investitiile de productivitate, care presupun modernizarea produciei, raionalizarea locurilor de munc. Riscul de grad ridicat, la investiiile de dezvoltare (expansiune), ce implic incertitudinile pieei, legate de lansarea noilor produse, privind reacia concurenei, nivelul preurilor, volumul vnzrilor etc.

Pagina 39 din 72

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Riscul de grad foarte ridicat la investiiile de cercetare-dezvoltare, ale cror rezultate sunt deosebit de incerte. n cadrul activitii firmei riscul are urmtoarele forme : Riscul de ruin (de faliment) apare atunci cnd ntreprinderea ajunge ntr-o situaie deosebit de grea, practic fiind condamnat la dispariie, urmnd s dea faliment, ceea ce nseamn c salariaii i pierd posturile, creditorii i pierd creanele, acionarii i pierd sumele de bani pe care le-au investit; Riscul de insolvabilitate survine atunci cnd ntreprinderea nu mai poate face fa plilor; Riscul scderii rentabilitii (riscul de diluare) este un risc de natura mai mult financiar, care exprim faptul c la o cretere de capital, beneficiul net nu crete n aceleai proporii, semnalndu-se astfel fenomenul de diluare. Metodele de rezolvare a problemelor decizionale n condiii de risc i incertitudine sunt urmtoarele: Metoda arborelui de decizie aplicat unor procese investiionale secveniale; Analiza Bayesian pentru calculul probabilitilor anterioare si posterioare asociate noiunii de investiie; Criterii de decizie n conditii de incertitudine total, nestohastic : criteriul maxim sau pesimist al lui Wald perechea stare-aciune sau beneficiuasigurare (i0,j0)este cea mai bun dac : Bi0,j0 = max min {Bij} 1 i m 1 j n+1 - criteriul maximax sau optimist al lui Hurvicz - perechea stare-aciune sau beneficiuasigurare (i0,j0)este cea mai bun dac : Bi0,j0 = max max {Bij} 1 i m 1 j n+1 criteriul regretului lui Savage : Bi0,j0 = min max { max {Bij} - Bij} 1 i m 1 j n+1 1 j n+1 criteriul verosimilitii maxime : Bi0,j0 = max { Bi0,j / pi0 = max {pi}} criteriul profitului mediu sau al lui Bayes; criteriul repartiiei uniforme sau al maximei nedeterminri al lui Laplace;

Pagina 40 din 72

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

CAP.IV DECIZII DE INVESTIII N REGIUNEA NORD-EST - APLICAIE Consiliul Judeean Suceava i-a propus ncepnd cu anul 2002 refacerea infrastructurii i modernizarea transporturilor n regiunea de dezvoltare Nord-Est.Dup o analiz a situaiei infrastructurii din aceast regiune s-a ajuns la concluzia necesitii finanrii a 61 de proiecte. Principalele surse de finanare sunt cele naionale : buget de stat i buget local la care se mai adaug 5000 MEURO din finanarea extern PHARE (nerambursabil). Finanare din fonduri private i mprumuturi bancare nu avem. Datorit bugetelor restrnse Consiliul Judeean Suceava trebuie s decid prioritatea proiectelor, s aleag proiectele cu grad de oportunitate mare i pe care le poate finana. Cele 61 de proiecte avute n vedere i bugetele estimative pentru fiecare proiect sunt : modernizarea DJ 175, km 16+890 km 28+500 cu un buget de 1220 MEURO din care 125 de la bugetul de stat i 1095 de la cel local.Durata de execuie este de 12 luni;ocuparea forei de munc-medie;importana turistica-mic;importana eonomic-medie; modernizarea DJ 175 km 28+500 km 37+800 cu un buget de 1008 MEURO din care 110 de la bugetul de stat i 898 de la bugetul local;durata de execuie este de 16 luni;ocuparea forei de munc-mare;importana turistic-mic;importana economic-medie; modernizarea DJ 175, Izvoarele Sucevei-frontiera Ucraina km 37+800 km 46+600 cu un buget de 1257 MEURO din care 125 de la bugetul de stat i 1132 de la cel local;durata de execuie este de 24 luni;ocuparea forei de munc-mare;importana turisticmedie;importana eonomic-mic; refacere DJ 176 i aprri maluri, km 35+874 km 42+234 cu un buget de 1763 MEURO din care 175 de la bugetul de stat i 1558 de la cel local;durata de execuie este de 36 luni;ocuparea forei de munc-mare;importana turistic-mic;importana eonomic-mic; modernizarea DJ 209A, km 29+000 km 42+000 Slatina cu un buget de 1538 MEURO din care 150 de la bugetul de stat i 1388 de la cel local;durata de execuie este de 24 luni;ocuparea forei de munc-medie;importana turistic-mare;importana eonomicmedie; modernizarea DJ 291A, km 6+700 km 27+000 cu un buget de 4130 MEURO din care 400 de la bugetul de stat i 3730 de la cel local;durata de execuie este de 36 luni; ocuparea forei de munc-mare;importana turistic-mic;importana eonomic-mare;
Pagina 41 din 72

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

modernizarea DJ 209A,Clineti Cuparenco-erbui km 27+400 km 35+300 cu un buget de 1317 MEURO din care 132 de la bugetul de stat i 1185 de la cel local;durata de execuie este de 24 luni;ocuparea forei de munc-medie;importana turistic-mic;importana eonomic-medie; modernizarea DJ 209G,Ulma-frontiera Ucraina km 29+650 km 33+160 cu un buget de 501 MEURO din care 50 de la bugetul de stat i 451 de la cel local;durata de execuie este de 12 luni;ocuparea forei de munc-mic;importana turistic-medie;importana eonomicmic; modernizarea DJ 177, Plea Poiana Micului DN 17 km 10+000 km 30+198 cu un buget de 3607 MEURO din care 361 de la bugetul de stat i 3246 de la cel local;durata de execuie este de 24 luni;ocuparea forei de munc-mare;importana turistic-mic;importana eonomic-medie; modernizarea DJ 175B, Pojorta-Raru cu un buget de 2972 MEURO din care 300 de la bugetul de stat i 2672 de la cel local.Durata de execuie este de 12 luni;ocuparea forei de munc-medie;importana turistic-mare;importana eonomic-medie; modernizarea DJ 178, km 42+000 km 47+900 cu un buget de 370 MEURO din care 40 de la bugetul de stat i 330 de la cel local;durata de execuie este de 16 luni;ocuparea forei de munc-mic;importana turistic-mic;importana eonomic-medie; reparaii capitale DJ 178, cu un buget de 400 MEURO din care 44 de la bugetul de stat i 356 de la cel local.Durata de execuie este de 12 luni;ocuparea forei de muncmic;importana turistic-mic;importana eonomic-mic; modernizarea DJ 178A, km 27+900 km 31+230 ,Prtetii de Jos cu un buget de 128 MEURO din care 14 de la bugetul de stat i 114 de la cel local;durata de execuie este de 8 luni;ocuparea forei de munc-mic;importana turistic-mic;importana eonomicmedie; reparaie capital DJ 178 C, km 1+800 km 10+300 cu un buget de 880 MEURO din care 90 de la bugetul de stat i 790 de la cel local.Durata de execuie este de 16 luni;ocuparea forei de munc-medie;importana turistic-mic;importana eonomic-medie; reparaie capital DJ 178 C, km 10+300 km 17+200 cu un buget de 680 MEURO din care 70 de la bugetul de stat i 610 de la cel local.Durata de execuie este de 12 luni;ocuparea forei de munc-medie;importana turistic-mic;importana eonomic-medie; modernizarea DJ 178 C, km 21+200 km 24+000 cu un buget de 256 MEURO din care 25 de la bugetul de stat i 231 de la cel local.Durata de execuie este de 6 luni;ocuparea forei de munc-mic;importana turistic-mic;importana eonomic-mic;
Pagina 42 din 72

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

modernizarea DJ 178 E, km 0+000 km 6+100 cu un buget de 720 MEURO din care 75 de la bugetul de stat i 645 de la cel local.Durata de execuie este de 10 luni;ocuparea forei de munc-medie;importana turistic-mic;importana eonomic-medie; modernizarea DC 178 G, Ciprian Porumbescu cu un buget de 1071 MEURO din care 110 de la bugetul de stat i 961 de la cel local.Durata de execuie este de 24 luni;ocuparea forei de munc-mare;importana turistic-mare;importana eonomic-medie; modernizarea DJ 208 D, km 6+029 km 9+680 cu un buget de 598 MEURO din care 60 de la bugetul de stat i 538 de la cel local.Durata de execuie este de 12 luni;ocuparea forei de munc-medie;importana turistic-mica;importana eonomic-mare; modernizarea DJ 208 S,Probota-Lespezi cu un buget de 400 MEURO din care 40 de la bugetul de stat i 360 de la cel local.Durata de execuie este de 6 luni;ocuparea forei de munc-mic;importana turistic-mare;importana eonomic-mic; reparaie capital DJ 208 V, km 0+000 km 2+000 si 3+150 5+750 cu un buget de 450 MEURO din care 45 de la bugetul de stat i 405 de la cel local.Durata de execuie este de 8 luni;ocuparea forei de munc-medie;importana turistic-mic;importana eonomicmedie; modernizarea DJ 178 B, km 3+700 km 9+400 cu un buget de 246 MEURO din care 25 de la bugetul de stat i 221 de la cel local.Durata de execuie este de 6 luni;ocuparea forei de munc-mic;importana turistic-mic;importana eonomic-mic; modernizarea DJ 178 B, km 9+400 km 16+000 cu un buget de 280 MEURO din care 30 de la bugetul de stat i 250 de la cel local.Durata de execuie este de 10 luni;ocuparea forei de munca-medie;importana turistic-mic;importana eonomic-mare; reparaie capital DJ 177 A, km 28+500 km 43+615, Tarnia-Holda cu un buget de 1556 MEURO din care 160 de la bugetul de stat i 1396 de la cel local.Durata de execuie este de 24 luni;ocuparea forei de munc-mare;importana turistic-mic;importana eonomic-medie; reparaie capital DJ 174, km 26+500 km 56+965, Broteni cu un buget de 1492 MEURO din care 150 de la bugetul de stat i 1342 de la cel local.Durata de execuie este de 28 luni;ocuparea forei de munc-medie;importana turistic-mare;importana eonomicmedie; reparaie capital DJ 174, km 5+674 km 26+500 cu un buget de 1225 MEURO din care 134 de la bugetul de stat si 1091 de la cel local.Durata de execuie este de 36 luni;ocuparea forei de munc-mare;importana turistic-mic;importaa eonomic-mare;

Pagina 43 din 72

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

modernizarea DJ 174 E, Pltini-Negrioara (18,93 km)cu un buget de 2254 MEURO din care 230 de la bugetul de stat i 2024 de la cel local.Durata de execuie este de 36 luni;ocuparea forei de munc-mare;importana turistic-mare;importana eonomic-mare; modernizarea DJ 155 P,Fntna Mare-Baia-Bogata cu un buget de 1071 MEURO din care 110 de la bugetul de stat i 961 de la cel local.Durata de execuie este de 24 luni;ocuparea forei de munc-medie;importana turistic-mic;importana eonomic-mic; reparaie capital DJ 209 H, km 2+000 km 13+897, Cornu Luncii cu un buget de 1550 MEURO din care 150 de la bugetul de stat i 1400 de la cel local.Durata de execuie este de 12 luni;ocuparea forei de munc-medie;importana turistic-mic;importana eonomic-mare; modernizarea DJ 209 K, km 0+700 km 2+600 cu un buget de 478 MEURO din care 48 de la bugetul de stat i 430 de la cel local.Durata de execuie este de 6 luni;ocuparea forei de munc-mic;importana turistic-mic;importana eonomic-medie; modernizarea DJ 209 M, km 5+900 km 10+100 cu un buget de 1400 MEURO din care 140 de la bugetul de stat i 1260 de la cel local.Durata de execuie este de 12 luni;ocuparea forei de munc-medie;importana turistic-mic;importana eonomic-mic; modernizarea DJ 177 D, Vorone-Gineti-Slatina km 4+000 km 24+000 cu un buget de 5720 MEURO din care 572 de la bugetul de stat i 5148 de la cel local.Durata de execuie este de 36 luni;ocuparea forei de munc-mare;importana turistic-mare;importana eonomic-medie; consolidare DJ 175 A, Izvorul Alb-Raru-Chiril, km 0+000 km 23+985 cu un buget de 6852 MEURO din care 685 de la bugetul de stat i 6167 de la cel local.Durata de execuie este de 36 luni;ocuparea forei de munc-medie;importana turistic-medie;importana eonomic-medie; modernizarea DJ 177 E,Stulpicani-Codrii Sltioarei km 0+000 km 3+880 cu un buget de 462 MEURO din care 47 de la bugetul de stat i 415 de la cel local.Durata de execuie este de 12 luni;ocuparea forei de munc-medie;importana turistic-mic;importana eonomic-mare; modernizarea DJ 209 L,Soloneul Nou-Plea km 8+000 km 15+925 cu un buget de 934 MEURO din care 94 de la bugetul de stat si 840 de la cel local.Durata de execuie este de 16 luni;ocuparea forei de munc-mic;importana turistic-mic;importana eonomicmedie; reabilitare DJ 177,Gura Humorului-Plea km 0+000 km 10+000 cu un buget de 1190 MEURO din care 120 de la bugetul de stat i 1070 de la cel local.Durata de execuie
Pagina 44 din 72

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

este de 24 luni;ocuparea forei de munc-medie;importana turistic-mare;importana eonomic-mare; modernizarea DJ 209 A,Falticeni-Horodniceni-Cornu Luncii km 0+000 km 10+500 cu un buget de 1250 MEURO din care 125 de la bugetul de stat i 1125 de la cel local.Durata de execuie este de 18 luni;ocuparea forei de munc-medie;importana turisticmic;importana eonomic-medie; modernizarea DJ 174 D,Dorna-Candreni-Poiana Negrii km 0+000 km 6+000 cu un buget de 1142 MEURO din care 115 de la bugetul de stat si 1027 de la cel local.Durata de execuie este de 24 luni;ocuparea forei de munc-medie;importana turisticmedie;importana eonomic-medie; modernizarea DJ 208 B,Dumbrveni-Siminicea km 13+300 km 19+493 cu un buget de 1452 MEURO din care 150 de la bugetul de stat i 1302 de la cel local.Durata de execuie este de 18 luni;ocuparea forei de munc-mare;importana turistic mare;importana eonomic-medie; modernizarea DJ 208 C,Hrtop-Vultureti km 28+973 km 46+965 cu un buget de 5329 MEURO din care 533 de la bugetul de stat i 4796 de la cel local.Durata de execuie este de 36 luni;ocuparea fortei de munc-mare;importana turistic-mic;importana eonomic-mare; modernizarea DJ 290,Veresti-Fntnele km 10+400 km 14+320 cu un buget de 373 MEURO din care 38 de la bugetul de stat i 335 de la cel local.Durata de execuie este de 6 luni;ocuparea forei de munc-mic;importana turistic-mic;importana eonomic-medie; platform carosabil Mnstirea Vorone cu un buget de 145 MEURO din care 20 de la bugetul de stat i 125 de la cel local.Durata de execuie este de 6 luni;ocuparea forei de munc-mic;importana turistic-mare;importana eonomic-mic; platform carosabil Mnstirea Moldovita cu un buget de 19 MEURO din care 3 de la bugetul de stat i 16 de la cel local.Durata de execuie este de 8 luni;ocuparea forei de munc-mic;importana turistic-mare;importana eonomic-mic; modernizarea DC 69,Suceava-Lisaura-Tiuti cu un buget de 811 MEURO din care 90 de la bugetul de stat i 721 de la cel local.Durata de execuie este de 12 luni;ocuparea forei de munc-mic;importana turistic-mic;importana eonomic-medie; modernizarea DC 70,Suceava-Ipoteti km 0+650 km 1+950 cu un buget de 75 MEURO din care 10 de la bugetul de stat i 65 de la cel local.Durata de execuie este de 6 luni;ocuparea forei de munc-mic;importana turistic-mare;importana eonomic-mic;

Pagina 45 din 72

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

modernizarea DC 70A,Bosanci-Cumprtura km 0+000 km 1+700 cu un buget de 174 MEURO din care 20 de la bugetul de stat i 154 de la cel local.Durata de execuie este de 6 luni;ocuparea forei de munc-medie;importana turistic-mic;importana eonomic-mic; pietruire DC 76,Dorna-Arini cu un buget de 158 MEURO din care 16 de la bugetul de stat i 142 de la cel local.Durata de executie este de 8 luni;ocuparea forei de muncmare;importana turistic-mare;importana eonomic-mic; modernizarea DC 82, km 0+000 km 4+000 cu un buget de 260 MEURO din care 26 de la bugetul de stat i 234 de la cel local.Durata de execuie este de 12 luni;ocuparea forei de munc-medie;importana turistic-mic;importana eonomic-mare; pietruire DC 85, km 0+000 km 4+000, Poiana Stampei cu un buget de 147 MEURO din care 15 de la bugetul de stat i 132 de la cel local.Durata de execuie este de 24 luni;ocuparea forei de munc-medie;importana turistic-mic;importana eonomic-medie; modernizarea DC 86, Moldova Sulia-Lucina, km 0+000 km 7+000 cu un buget de 1668 MEURO din care 170 de la bugetul de stat i 1518 de la cel local.Durata de execuie este de 24 luni;ocuparea forei de munc-mare;importana turistic-mic;importana eonomic-mare; modernizarea DC 88, km 1+250 km 2+500 cu un buget de 300 MEURO din care 30 de la bugetul de stat i 270 de la cel local.Durata de execuie este de 12 luni;ocuparea forei de munc-mic;importana turistic-mic;importana eonomic-medie; modernizarea DC neclasat situat ntre DC 70 si DJ 208A Ipoteti, cu un buget de 115 MEURO din care 10 de la bugetul de stat i 105 de la cel local.Durata de execuie este de 12 luni;ocuparea forei de munc-mic;importanta turistic-mic;importana eonomic-mic; modernizarea drum Horodniceni-Vornicenii Mari, cu un buget de 550 MEURO din care 60 de la bugetul de stat i 490 de la cel local.Durata de execuie este de 24 luni;ocuparea fortei de munc-mare;importana turistic-mic;importana eonomic-medie; modernizarea drum Panaci-Bilbor, cu un buget de 530 MEURO din care 50 de la bugetul de stat i 480 de la cel local.Durata de execuie este de 24 luni;ocuparea forei de munc-medie;importana turistic-medie;importana eonomic-mic; consolidare drum Ola-Orata cu zid de sprijin n comuna Iacobeni, sat Ciocneti, cu un buget de 110 MEURO din care 12 de la bugetul de stat i 98 de la cel local.Durata de execuie este de 12 luni;ocuparea forei de munc-mic;importana turistic-mic;importana eonomic-medie;

Pagina 46 din 72

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

modernizarea DC 66, Vereti-Corocieti km 1+000 km 3+300 cu un buget de 274 MEURO din care 28 de la bugetul de stat i 246 de la cel local.Durata de execuie este de 24 luni;ocuparea forei de munc-medie;importana turistic-medie;importana eonomic-mic; pod Dorna Arini, cu un buget de 450 MEURO din care 45 de la bugetul de stat i 405 de la cel local.Durata de execuie este de 24 luni;ocuparea forei de munc-medie;importana turistic-mic;importana eonomic-medie; pod Talpa, cu un buget de 500 MEURO din care 50 de la bugetul de stat si 450 de la cel local.Durata de execuie este de 24 luni;ocuparea forei de munc-medie;importana turistic-medie;importana eonomic-medie; construcie drum centur DN 2-Suceava (prin cheia), cu un buget de 5400 MEURO din care 540 de la bugetul de stat i 4860 de la cel local.Durata de execuie este de 36 luni;ocuparea forei de munc-mare;importana turistic-mic;importana eonomic-mare; platform carosabil i grup social Mnstirea Rca, cu un buget de 220 MEURO din care 2 de la bugetul de stat i 20 de la cel local.Durata de execuie este de 6 luni;ocuparea forei de munc-mic;importana turistic-mare;importana eonomic-mic; platform carosabil i grup social Mnstirea Slatina, cu un buget de 22 MEURO din care 2 de la bugetul de stat i 20 de la cel local.Durata de execuie este de 8 luni;ocuparea fortei de munc-mic;importana turistic-mare;importana eonomic-mic; Aceste proiecte de infrastructura aflate n portofoliul regiunii nord-est au ca unic beneficiar Consiliul Judeean Suceava iar data nceperii programelor de realizare este ianuarie 2002.Gradul de maturitate al proiectelor este studiul de fezabilitate.Pentru fiecare proiect se urmrete realizarea unor lucrri de terasamente, de colectare i evacuare a apei pluviale prin anuri, podee tubulare, lucrri de asfaltare, lucrri de reparaii i consolidare mbrcminte asfaltic, etc. Principala necesitate a realizrii proiectelor este asigurarea accesului locuitorilor din zon. Realizarea acestor investiii se face necesar i ca urmare att a crerii posibilitilor de punere n valoare a teritoriului, dezvoltrii agroturismului, creterii gradului de securitate n exploatare, mrimii vitezei comerciale n transportul de mrfuri ct i a sporirii confortului, cerine ale desfurrii circulaiei moderne, n condiii de siguran i cu cheltuieli minime de exploatare a parcului. Pe lng aceste obiective, unul foarte imporant, este i utilizarea forei de munc provenite din disponibilizri.

Pagina 47 din 72

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Datorit numrului mare de obiective turistice din aceast regiune, refacerea infrastructurii i modernizarea transporturilor vor avea ca efect atragerea unui numr mare de turiti. n vederea alegerii proiectelor de maxim oportunitate, acestea au fost supuse unor tehnici decizionale, n urma crora vom afla prioritatea n lansarea n execuie. Tehnica decizional folosit este metoda momentelor (Deutch-Martin) n care variantele sunt cele 61 de proiecte, iar criteriile decizionale : - C1 - durata execuiei-min; - C2 - bugetul de stat-min; - C3 - bugetul local-min; - C4 - ocuparea forei de munc-max; - C5 - importana turistic-max; - C6 - importana economic-max; Se consider c cele ase criterii decizionale sunt la fel de importante. Matricea consecinelor este urmatoarea : LUNI MEUR O V1 V2 V3 V4 V5 V6 V7 V8 V9 V10 12 16 24 36 24 36 24 12 24 24 125 110 125 175 150 400 132 50 361 300 1095 898 1132 1588 1388 3730 1185 451 3246 2672
Pagina 48 din 72

C1

C2

C3

C4

C5

C6

0.67 1 1 1 0.67 1 0.67 0.33 1 0.67

0.33 0.33 0.67 0.33 1 0.33 0.33 0.67 0.33 1

0.6 7 0.6 7 0.3 3 0.3 3 0.6 7 1 0.6 7 0.3 3 0.6 7 0.6

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

V11 V12 V13 V14 V15 V16 V17 V18 V19 V20 V21 V22 V23 V24 V25 V26 V27 V28 V29 V30 V31 V32 V33

16 12 8 16 12 6 10 24 12 6 8 6 10 24 28 36 36 24 12 6 12 36 36

40 44 14 90 70 25 75 110 60 40 45 25 30 160 150 134 230 110 150 48 140 572 685

330 356 114 790 610 231 645 961 358 360 405 221 250 1396 1342 1091 2024 961 1400 430 1260 5148 6167
Pagina 49 din 72

0.33 0.33 0.33 0.67 0.67 0.33 0.67 1 0.67 0.33 0.67 0.33 0.67 1 0.67 1 1 0.67 0.67 0.33 0.67 1 0.67

0.33 0.33 0.33 0.33 0.33 0.33 0.33 1 0.33 1 0.33 0.33 0.33 0.33 1 0.33 1 0.33 0.33 0.33 0.33 1 0.67

7 0.6 7 0.3 3 0.6 7 0.6 7 0.6 7 0.3 3 0.6 7 0.6 7 1 0.3 3 0.6 7 0.3 3 1 0.6 7 0.6 7 1 1 0.3 3 1 0.6 7 0.3 3 0.6 7 0.6

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

V34 V35 V36 V37 V38 V39 V40 V41 V42 V43 V44 V45 V46 V47 V48 V49 V50 V51 V52 V53 V54 V55 V56

12 16 24 18 24 18 36 6 6 8 12 6 6 8 12 24 24 12 12 24 24 12 24

47 94 120 125 115 150 533 38 20 3 90 10 20 16 26 15 170 30 10 60 50 12 28

415 840 1070 1125 1027 1302 4796 335 125 16 721 65 154 142 234 132 1518 270 105 490 480 98 246
Pagina 50 din 72

0.67 0.33 0.67 0.67 0.67 1 1 0.33 0.33 0.33 0.33 0.33 0.67 1 0.67 0.67 1 0.33 0.33 1 0.67 0.33 0.67

0.33 0.33 1 0.33 0.67 1 0.33 0.33 1 1 0.33 1 0.33 1 0.33 0.33 0.33 0.33 0.33 0.33 0.67 0.33 0.67

7 1 0.6 7 1 0.6 7 0.6 7 0.6 7 1 0.6 7 0.3 3 0.3 3 0.6 7 0.3 3 0.3 3 0.3 3 1 0.6 7 1 0.6 7 0.3 3 0.6 7 0.3 3 0.6 7 0.3

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

V57 V58 V59 V60 V61 MAX ITERATIA 1:

24 24 36 6 8 36

45 50 540 2 2 685

405 450 4860 20 20 6167

0.67 0.67 1 0.33 0.33 1

0.33 0.67 0.33 1 1 1

3 0.6 7 0.6 7 1 0.3 3 0.3 3 1

Pas 1 Normalizarea matricei consecinelor dup formula : dac criteriul este de maxim rij = , unde ajmax = max aij i =1,m dac criteriul este de minim rij = 1 - Matricea consecinelor normalizate va fi : C1 V1 0.67 V2 0.56 V3 0.33 V4 V5 0.33 V6 V7 0.33 V8 0.67 V9 0.33 V10 0.47 0.47 1.00 0.33 0.67 0.93 0.93 0.33 0.67 0.33 0.81 0.81 0.67 0.33 0.67 0.42 0.40 1.00 0.33 1.00 0.78 0.77 0.67 1.00 0.67 0.74 0.74 1.00 0.33 0.33 0.82 0.82 1.00 0.67 0.33 0.84 0.85 1.00 0.33 0.67 0.82 0.82 0.67 0.33 0.67 C2 C3 C4 C5 C6

Pagina 51 din 72

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

0.33 V11 0.56 V12 0.67 V13 0.78 V14 0.56 V15 0.67 V16 0.83 V17 0.72 V18 0.33 V19 0.67 V20 0.83 V21 0.78 V22 0.83 V23 0.72 V24 0.33 V25 0.22 V26 V27 V28 0.33 V29 0.67 V30 -

0.56 0.94 0.94 0.98 0.87 0.90 0.96 0.89 0.84 0.91 0.94 0.93 0.96 0.96 0.77 0.78 0.80 0.66 0.84 0.78

0.57 0.95 0.94 0.98 0.87 0.90 0.96 0.90 0.84 0.94 0.94 0.93 0.96 0.96 0.77 0.78 0.82 0.67 0.84 0.77

0.67 0.33 0.33 0.33 0.67 0.67 0.33 0.67 1.00 0.67 0.33 0.67 0.33 0.67 1.00 0.67 1.00 1.00 0.67 0.67

1.00 0.33 0.33 0.33 0.33 0.33 0.33 0.33 1.00 0.33 1.00 0.33 0.33 0.33 0.33 1.00 0.33 1.00 0.33 0.33

0.67 0.67 0.33 0.67 0.67 0.67 0.33 0.67 0.67 1.00 0.33 0.67 0.33 1.00 0.67 0.67 1.00 1.00 0.33 1.00

Pagina 52 din 72

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

0.83 V31 0.67 V32 V33 V34 0.67 V35 0.56 V36 0.33 V37 0.50 V38 0.33 V39 0.50 V40 V41 0.83 V42 0.83 V43 0.78 V44 0.67 V45 0.83 V46 0.83 V47 0.78 V48 0.67 V49 0.33 V50 -

0.93 0.80 0.16 -

0.93 0.80 0.17 -

0.33 0.67 1.00 0.67

0.33 0.33 1.00 0.67 0.33 0.33 1.00 0.33 0.67 1.00 0.33 0.33 1.00 1.00 0.33 1.00 0.33 1.00 0.33 0.33

0.67 0.33 0.67 0.67 1.00 0.67 1.00 0.67 0.67 0.67 1.00 0.67 0.33 0.33 0.67 0.33 0.33 0.33 1.00 0.67

0.93 0.86 0.82 0.82 0.83 0.78 0.22 0.94 0.97 1.00 0.87 0.99 0.97 0.98 0.96 0.98

0.93 0.86 0.83 0.82 0.83 0.79 0.22 0.95 0.98 1.00 0.88 0.99 0.98 0.98 0.96 0.98

0.67 0.33 0.67 0.67 0.67 1.00 1.00 0.33 0.33 0.33 0.33 0.33 0.67 1.00 0.67 0.67

Pagina 53 din 72

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

0.33 V51 0.67 V52 0.67 V53 0.33 V54 0.33 V55 0.67 V56 0.33 V57 0.33 V58 0.33 V59 V60 0.83 V61 0.78 -

0.75 0.96 0.99 0.91 0.93 0.98 0.96 0.93 0.93 0.21 1.00 1.00

0.75 0.96 0.98 0.92 0.92 0.98 0.96 0.93 0.93 0.21 1.00 1.00

1.00 0.33 0.33 1.00 0.67 0.33 0.67 0.67 0.67 1.00 0.33 0.33

0.33 0.33 0.33 0.33 0.67 0.33 0.67 0.33 0.67 0.33 1.00 1.00

1.00 0.67 0.33 0.67 0.33 0.67 0.33 0.67 0.67 1.00 0.33 0.33

Pas2 Pentru fiecare linie se calculeaz momentul linie dup formula : Mil = , oricare ar fi i=1,m; M1 M2 3.40 M3 3.47 M4 3.61 M5 3.76 M20 3.16
Pagina 54 din 72

M16 3.30 2.83

M31 3.05

M46 2.92

M17 3.24 M18 3.75 M19 3.46

M32 4.61 M33 5.00 M34 3.46 M35 3.28

M47 3.29 M48 3.44 M49 3.43 M50 3.78

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

M6 4.35 M7 3.52 M8 3.10 M9 3.77 M10 3.91 M11 3.25 M12 2.92 M13 3.11 M14 3.34 M15 3.27

M21 3.20 M22 2.83 M23 3.42 M24 3.58 M25 3.84 M26 3.97 M27 4.23 M28 3.24 M29 3.52 M30 3.10

M36 3.90 M37 3.40 M38 3.63 M39 3.68 M40 4.60 M41 3.10 M42 3.15 M43 3.17 M44 3.21 M45 3.15

M51 3.18 M52 2.91 M53 3.50 M54 3.37 M55 3.17 M56 3.35 M57 3.45 M58 3.58 M59 4.62 M60 3.15 M61 3.17

Pas 3 Se ordoneaz liniile matricei consecinelor normalizate n ordine cresctoare a momentelor linie :

M16 2.83 M22 2.83 M52 2.91 M12 2.92 M46 2.92 M31 3.05

M55 3.17 M61 3.17 M51 3.18 M21 3.20 M44 3.21 M17 3.24

M2 3.40 M37 3.40 M23 3.42 M49 3.43 M48 3.44 M57 3.45

M38 3.63 M39 3.68 M18 3.75 M5 3.76 M9 3.77 M50 3.78

Pagina 55 din 72

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

M8 3.10 M30 3.10 M41 3.10 M13 3.11 M42 3.15 M45 3.15 M60 3.15 M20 3.16 M43 3.17

M28 3.24 M11 3.25 M15 3.27 M35 3.28 M47 M1 M14 3.34 M56 3.35 M54 3.37 3.29 3.30

M19 3.46 M34 3.46 M3 3.47 M53 3.50 M7 3.52 M29 3.52 M24 3.58 M58 3.58 M4 3.61

M25 3.84 M36 3.90 M10 3.91 M26 3.97 M27 4.23 M6 4.35 M40 4.60 M32 4.61 M59 4.62 M33 5.00

Noua matrice a consecinelor va fi : V16 0.83 V22 0.83 V52 0.67 V12 0.67 V46 0.83 V31 0.67 V8 0.67 V30 0.83 V41 0.93 0.93 0.33 0.33 0.67 0.93 0.93 0.33 0.67 0.33 0.80 0.80 0.67 0.33 0.33 0.97 0.98 0.67 0.33 0.33 0.94 0.94 0.33 0.33 0.33 0.99 0.98 0.33 0.33 0.33 0.96 0.96 0.33 0.33 0.33 0.96 0.96 0.33 0.33 0.33

Pagina 56 din 72

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

0.83 V13 0.78 V42 0.83 V45 0.83 V60 0.83 V20 0.83 V43 0.78 V55 0.67 V61 0.78 V51 0.67 V21 0.78 V44 0.67 V17 0.72 V28 0.33 V11 0.56 V15 0.67 V35 0.56 V47 0.78 V1 0.67 V14 0.56 V56

0.94 0.98 0.97 0.99 1.00 0.94 1.00 0.98 1.00 0.96 0.93 0.87 0.89 0.84 0.94 0.90 0.86 0.98 0.82 0.87

0.95 0.98 0.98 0.99 1.00 0.94 1.00 0.98 1.00 0.96 0.93 0.88 0.90 0.84 0.95 0.90 0.86 0.98 0.82 0.87

0.33 0.33 0.33 0.33 0.33 0.33 0.33 0.33 0.33 0.33 0.67 0.33 0.67 0.67 0.33 0.67 0.33 1.00 0.67 0.67

0.33 0.33 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 0.33 1.00 0.33 0.33 0.33 0.33 0.33 0.33 0.33 0.33 1.00 0.33 0.33

0.67 0.67 0.33 0.33 0.33 0.33 0.33 0.67 0.33 0.67 0.67 0.67 0.67 0.33 0.67 0.67 0.67 0.33 0.67 0.67

Pagina 57 din 72

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

0.33 V54 0.33 V2 0.56 V37 0.50 V23 0.72 V49 0.33 V48 0.67 V57 0.33 V19 0.67 V34 0.67 V3 0.33 V53 0.33 V7 0.33 V29 0.67 V24 0.33 V58 0.33 V4 V38 0.33 V39 0.50 V18 0.33 V5 -

0.96 0.93 0.84 0.82 0.96 0.98 0.96 0.93 0.91 0.93 0.82 0.91 0.81 0.78 0.77 0.93 0.74 0.83 0.78 0.84

0.96 0.92 0.85 0.82 0.96 0.98 0.96 0.93 0.94 0.93 0.82 0.92 0.81 0.77 0.77 0.93 0.74 0.83 0.79 0.84

0.67 0.67 1.00 0.67 0.67 0.67 0.67 0.67 0.67 0.67 1.00 1.00 0.67 0.67 1.00 0.67 1.00 0.67 1.00 1.00

0.67 0.67 0.33 0.33 0.33 0.33 0.33 0.33 0.33 0.33 0.67 0.33 0.33 0.33 0.33 0.67 0.33 0.67 1.00 1.00

0.33 0.33 0.67 0.67 1.00 0.67 1.00 0.67 1.00 1.00 0.33 0.67 0.67 1.00 0.67 0.67 0.33 0.67 0.67 0.67

Pagina 58 din 72

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

0.33 V9 0.33 V50 0.33 V25 0.22 V36 0.33 V10 0.33 V26 V27 V6 V40 V32 V59 V33 -

0.78 0.47 0.75 0.78 0.82 0.56 0.80 0.66 0.42 0.22 0.16 0.21 -

0.77 0.47 0.75 0.78 0.83 0.57 0.82 0.67 0.40 0.22 0.17 0.21 -

0.67 1.00 1.00 0.67 0.67 0.67 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 0.67

1.00 0.33 0.33 1.00 1.00 1.00 0.33 1.00 0.33 0.33 1.00 0.33 0.67

0.67 0.67 1.00 0.67 1.00 0.67 1.00 1.00 1.00 1.00 0.67 1.00 0.67

Pas 4 Pentru fiecare coloan a noii matrici se calculeaz momentul coloan dup forumula: Mjc = , oricare ar fi j=1,n; Mc1 Mc2 Mc3 Mc4 Mc5 Mc6 27.77 27.78 36.33 32.66 35.3 22.86

Pagina 59 din 72

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Pas 5 Se ordonea z coloane le matrice i n ordine cresct oare a valorilo r momen telor coloane lor: Mc1 Mc2 Mc3 Mc5 Mc6 Mc4

22.86

27.77 27.78 32.66 35.3 36.33

Noua matrice a consecinelor normalizate va fi : C1 V16 0.83 V22 0.83 V52 0.67 V12 0.67 V46 0.83 0.97 0.98 0.33 0.33 0.67 0.94 0.94 0.33 0.33 0.33 0.99 0.98 0.33 0.33 0.33 0.96 0.96 0.33 0.33 0.33 0.96 0.96 0.33 0.33 0.33 C2 C3 C5 C6 C4

Pagina 60 din 72

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

V31 0.67 V8 0.67 V30 0.83 V41 0.83 V13 0.78 V42 0.83 V45 0.83 V60 0.83 V20 0.83 V43 0.78 V55 0.67 V61 0.78 V51 0.67 V21 0.78 V44 0.67 V17 0.72 V28 0.33 V11 0.56 V15 0.67 V35 0.90 0.90 0.33 0.67 0.67 0.94 0.95 0.33 0.67 0.33 0.84 0.84 0.33 0.33 0.67 0.89 0.90 0.33 0.67 0.67 0.87 0.88 0.33 0.67 0.33 0.93 0.93 0.33 0.67 0.67 0.96 0.96 0.33 0.67 0.33 1.00 1.00 1.00 0.33 0.33 0.98 0.98 0.33 0.67 0.33 1.00 1.00 1.00 0.33 0.33 0.94 0.94 1.00 0.33 0.33 1.00 1.00 1.00 0.33 0.33 0.99 0.99 1.00 0.33 0.33 0.97 0.98 1.00 0.33 0.33 0.98 0.98 0.33 0.67 0.33 0.94 0.95 0.33 0.67 0.33 0.93 0.93 0.33 0.67 0.33 0.93 0.93 0.67 0.33 0.33 0.80 0.80 0.33 0.33 0.67

Pagina 61 din 72

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

0.56 V47 0.78 V1 0.67 V14 0.56 V56 0.33 V54 0.33 V2 0.56 V37 0.50 V23 0.72 V49 0.33 V48 0.67 V57 0.33 V19 0.67 V34 0.67 V3 0.33 V53 0.33 V7 0.33 V29 0.67 V24 0.33 V58 0.33 V4 -

0.86 0.98 0.82 0.87 0.96 0.93 0.84 0.82 0.96 0.98 0.96 0.93 0.91 0.93 0.82 0.91 0.81 0.78 0.77 0.93

0.86 0.98 0.82 0.87 0.96 0.92 0.85 0.82 0.96 0.98 0.96 0.93 0.94 0.93 0.82 0.92 0.81 0.77 0.77 0.93

0.33 1.00 0.33 0.33 0.67 0.67 0.33 0.33 0.33 0.33 0.33 0.33 0.33 0.33 0.67 0.33 0.33 0.33 0.33 0.67

0.67 0.33 0.67 0.67 0.33 0.33 0.67 0.67 1.00 0.67 1.00 0.67 1.00 1.00 0.33 0.67 0.67 1.00 0.67 0.67

0.33 1.00 0.67 0.67 0.67 0.67 1.00 0.67 0.67 0.67 0.67 0.67 0.67 0.67 1.00 1.00 0.67 0.67 1.00 0.67

Pagina 62 din 72

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

0.74 V38 0.33 V39 0.50 V18 0.33 V5 0.33 V9 0.33 V50 0.33 V25 0.22 V36 0.33 V10 0.33 V26 V27 V6 V40 V32 V59 V33 0.80 0.66 0.42 0.22 0.16 0.21 0.56 0.82 0.78 0.75 0.47 0.78 0.84 0.78 0.83

0.74 0.83 0.79 0.84 0.77 0.47 0.75 0.78 0.83 0.57 0.82 0.67 0.40 0.22 0.17 0.21 -

0.33 0.67 1.00 1.00 1.00 0.33 0.33 1.00 1.00 1.00 0.33 1.00 0.33 0.33 1.00 0.33 0.67

0.33 0.67 0.67 0.67 0.67 0.67 1.00 0.67 1.00 0.67 1.00 1.00 1.00 1.00 0.67 1.00 0.67

1.00 0.67 1.00 1.00 0.67 1.00 1.00 0.67 0.67 0.67 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 0.67

ITERATIA 2 : Pas 2 : Calculez momentele linie M1 2.83 M16 3.09 M31 3.64 M46 3.63

Pagina 63 din 72

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

M2 2.83 M3 2.90 M4 2.92 M5 3.09 M6 3.24 M7 3.01 M8 3.02 M9 3.01 M10 3.03 M11 3.00 M12 3.00 M13 3.00 M14 3.01 M15 3.02

M17 3.02 M18 3.09 M19 3.28 M20 3.12 M21 3.32 M22 3.45 M23 3.16 M24 3.35 M25 3.19 M26 3.42 M27 3.38 M28 3.43 M29 3.44 M30 3.45

M32 3.49 M33 3.42 M34 3.52 M35 3.44 M36 3.54 M37 3.46 M38 3.46 M39 3.72 M40 3.75 M41 3.61 M42 3.53 M43 3.84 M44 3.58 M45 4.04

M47 3.75 M48 3.82 M49 3.69 M50 4.08 M51 3.94 M52 3.76 M53 3.76 M54 3.82 M55 4.15 M56 4.23 M57 4.56 M58 4.84 M59 4.73 M60 4.86 M61 5.00

Pas3 Ordonm liniile matricei consecinelor normalizate : M1 2.83 M2 2.83 M3 2.90 M20 3.12 M18 3.09 M37 3.46 M16 3.09 M30 3.45 M53 3.76 M22 3.45 M52 3.76 M47 3.75

Pagina 64 din 72

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

M4 2.92 M11 3.00 M12 3.00 M13 3.00 M7 3.01 M9 3.01 M14 3.01 M8 3.02 M15 3.02 M17 3.02 M10 3.03 M5 3.09

M23 3.16 M25 3.19 M6 3.24 M19 3.28 M21 3.32 M24 3.35 M27 3.38 M26 3.42 M33 3.42 M28 3.43 M29 3.44 M35 3.44

M38 3.46 M32 3.49 M34 3.52 M42 3.53 M36 3.54 M44 3.58 M41 3.61 M46 3.63 M31 3.64 M49 3.69 M39 3.72 M40 3.75

M48 3.82 M54 3.82 M43 3.84 M51 3.94 M45 4.04 M50 4.08 M55 4.15 M56 4.23 M57 4.56 M59 4.73 M58 4.84 M60 4.86 M61 5.00

Noua matrice a consecinelor este : C1 V16 0.83 V22 0.83 V52 0.67 V12 0.67 V42 0.94 0.94 0.33 0.33 0.33 0.99 0.98 0.33 0.33 0.33 0.96 0.96 0.33 0.33 0.33 0.96 0.96 0.33 0.33 0.33 C2 C3 C5 C6 C4

Pagina 65 din 72

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

0.83 V45 0.83 V60 0.83 V8 0.67 V41 0.83 V20 0.83 V30 0.83 V43 0.78 V61 0.78 V13 0.78 V46 0.83 V55 0.67 V51 0.67 V44 0.67 V11 0.56 V35 0.56 V31 0.67 V21 0.78 V17 0.72 V15 0.67 V1

0.97 0.99 1.00 0.93 0.94 0.94 0.93 1.00 1.00 0.98 0.97 0.98 0.96 0.87 0.94 0.86 0.80 0.93 0.89 0.90

0.98 0.99 1.00 0.93 0.95 0.94 0.93 1.00 1.00 0.98 0.98 0.98 0.96 0.88 0.95 0.86 0.80 0.93 0.90 0.90

1.00 1.00 1.00 0.67 0.33 1.00 0.33 1.00 1.00 0.33 0.33 0.33 0.33 0.33 0.33 0.33 0.33 0.33 0.33 0.33

0.33 0.33 0.33 0.33 0.67 0.33 0.67 0.33 0.33 0.67 0.33 0.67 0.67 0.67 0.67 0.67 0.33 0.67 0.67 0.67

0.33 0.33 0.33 0.33 0.33 0.33 0.33 0.33 0.33 0.33 0.67 0.33 0.33 0.33 0.33 0.33 0.67 0.67 0.67 0.67

Pagina 66 din 72

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

0.67 V47 0.78 V23 0.72 V14 0.56 V56 0.33 V48 0.67 V28 0.33 V54 0.33 V19 0.67 V34 0.67 V37 0.50 V49 0.33 V29 0.67 V57 0.33 V58 0.33 V7 0.33 V38 0.33 V2 0.56 V5 0.33 V3 0.33 V53

0.82 0.98 0.96 0.87 0.96 0.96 0.84 0.93 0.91 0.93 0.82 0.98 0.78 0.93 0.93 0.81 0.83 0.84 0.78 0.82

0.82 0.98 0.96 0.87 0.96 0.96 0.84 0.92 0.94 0.93 0.82 0.98 0.77 0.93 0.93 0.81 0.83 0.85 0.77 0.82

0.33 1.00 0.33 0.33 0.67 0.33 0.33 0.67 0.33 0.33 0.33 0.33 0.33 0.33 0.67 0.33 0.67 0.33 1.00 0.67

0.67 0.33 1.00 0.67 0.33 1.00 0.33 0.33 1.00 1.00 0.67 0.67 1.00 0.67 0.67 0.67 0.67 0.67 0.67 0.33

0.67 1.00 0.67 0.67 0.67 0.67 0.67 0.67 0.67 0.67 0.67 0.67 0.67 0.67 0.67 0.67 0.67 1.00 0.67 1.00

Pagina 67 din 72

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

0.33 V39 0.50 V25 0.22 V36 0.33 V18 0.33 V10 0.33 V24 0.33 V50 0.33 V4 V9 0.33 V26 V27 V6 V32 V40 V59 V33 -

0.91 0.78 0.78 0.82 0.84 0.56 0.77 0.75 0.74 0.47 0.80 0.66 0.42 0.16 0.22 0.21 -

0.92 0.79 0.78 0.83 0.84 0.57 0.77 0.75 0.74 0.47 0.82 0.67 0.40 0.17 0.22 0.21 -

0.33 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 0.33 0.33 0.33 0.33 0.33 1.00 0.33 1.00 0.33 0.33 0.67

0.67 0.67 0.67 1.00 0.67 0.67 0.67 1.00 0.33 0.67 1.00 1.00 1.00 0.67 1.00 1.00 0.67

1.00 1.00 0.67 0.67 1.00 0.67 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 0.67

Pas 4 Se determin valorile momentelor coloan : Mc1 Mc2 Mc3 Mc4 Mc5 22.5 27.67 27.69 31.61 34.88

Pagina 68 din 72

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Mc6

36.96

Pas 5 Se ordoneaz coloanele matricei consecinelor: Mc1 Mc2 Mc3 Mc4 Mc5 Mc6 22.5 27.67 27.69 31.61 34.88 36.96

Se observ c nu mai este posibil o nou ordonare a liniilor i coloanelor matricei.Aceast ultim ordonare a liniilor reprezint cea mai bun ierarhie a variantelor decizionale. Pentru a lua decizia cea mai bun, specialitii din domeniu vor ierarhiza primele 10 proiecte obinute n urma aplicrii metodei momentelor.Ierarhizarea pe care o vor face va ine cont i de preferinele cardinale asupra celor ase criterii.O foarte important metod care ine cont de importana criteriilor este metoda ELECTRE. Pas 1 Normalizarea matricei consecinelor : V16 V22 V52 V12 V42 V45 V60 V8 V41 V20 Coef.de importa nta Pas 2 Se determin elementele matricei coeficienilor de concordan.Pentru perechea de variante decizionale(Vk,Vl), coeficientul de concordan se calculeaz dup formula : c(Vk,Vl) = Matricea coeficienilor de concordan este : V1 6 V2 2 V5 2 V1 2 V4 2 V4 5 V6 0 V8 V41 V2 0 C1 0.83 0.83 0.67 0.67 0.83 0.83 0.83 0.67 0.83 0.83 0.2 C2 0.96 0.96 0.99 0.94 0.97 0.99 1 0.93 0.94 0.94 0.2 C3 0.96 0.96 0.98 0.94 0.98 0.99 1 0.93 0.95 0.94 0.3 C4 0.33 0.33 0.33 0.33 0.33 0.33 0.33 0.33 0.33 0.33 0.1 C5 0.33 0.33 0.33 0.33 1 1 1 0.67 0.33 1 0.1 C6 0.33 0.33 0.33 0.33 0.33 0.33 0.33 0.33 0.67 0.33 0.1

Pagina 69 din 72

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

V16 V22 V52 V12 V42 V45 V60 V8 V41 V20

1 0.8 0.3 1 1 1 0.3 0.5 0.5

1 0.8 0.3 1 1 1 0.3 0.5 0.5

0.5 0.5 0.5 0.8 1 1 0.5 0.5 0.5

1 1 1 1 1 1 0.5 0.7 1

0.4 0.4 0.7 0.2 1 1 0.2 0.4 0.5

0.4 0.4 0.4 0.2 0.5 1 0.2 0.4 0.5

0.4 0.4 0.2 0.2 0.5 0.5 0.2 0.4 0.5

0.9 0.9 0.9 0.9 1 1 1 0.9 1

0.9 0.9 0.7 0.5 0.9 0.9 0.9 0.2 0.6

0.4 0.9 0.7 0.7 1 1 1 0.2 0.9 -

Pas 3 Se calculeaz coeficienii de discordan pentru fiecare pereche de variante : d(Vk,Vl) = 0 , dac rkj rlj , oricare j = 1,n 1/ max {rlj - rkj} , pentru { j/ rlj > rkj} cu = max rij min rij Matricea coeficienilor de discordan este : =1 0.33 = 0.67 V1 V16 V22 V52 V12 V42 V45 V60 V8 V41 V20 6 0 0.2 4 0.2 4 0 0 0 0.2 4 0.0 3 0.0 3 V2 2 0 0.2 4 0.2 4 0 0 0 0.2 4 0.0 3 0.0 3 V5 2 0.0 5 0.0 5 0.0 8 0.0 3 0 0 0.0 9 0.0 8 0.0 8 V1 2 0 0.0 3 0 0 0 0 0.0 15 0 0 V4 2 1 1 1 1 0 0 0.5 1 0.0 6 V4 5 1 1 1 1 0.0 3 0 0.5 1 0.0 8 V6 0 1 1 1 1 0.0 2 0.0 2 0.5 1 0.0 9 V8 0.5 0.5 0.5 0.5 0 0 0 0.5 0 V41 V2 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.1 0.5 0.5 0 1 1 1 1 0 0 0 0.5 1 -

Pagina 70 din 72

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Se pleac de la valori ale lui p ct mai apropiate de 1 care se micoreaz treptat, n timp ce valoarea lui q se va mri corespunztor, algoritmul orpindu-se atunci cnd se obine o variant care le surclaseaz pe toate celelalte. Se observ c, pentru p = 1 i q = 0, nu avem nici o relaie de surclasare. n acest caz V60 surclaseaz doar 8 din cele 9 variante, nesurclasnd-o pe V41 . V60 > V16 ; V60 > V22 ;V60 > V52 ; V60 > V12 ; V60 >V42 ; V60 > V45 ; V60 > V8 ;V60 > V20 Micorez p = 0.9 i cresc q = 0.1; n acest caz V60 surclaseaz toate cale 9 variante, deci varianta decizional V60 este cea mai bun.Reprezentnd grafic aceste relaii obinem : V16 V22 V52 V60 V12 V42 V45 V8 V20 n urma aplicrii celor dou metode de decizie : metoda momentelor (Deutch-Martin) i metoda ELECTRE , am obinut o ierarhizare a celor 61 de proiecte din infrastructura regiunii de nord-est a rii.Cea mai bun variant obinut este proiectul 60. Consiliul Judeean Suceava va lansa n execuie aceste proiecte innd cont de ierarhizarea acestora n funcie de bugetul de stat i local disponibil, de durata de execuie, de importana turistic i economic i n funcie de gradul de ocupare a forei de munc. Prin realizarea acestor proiecte se mbuntaete infrastructura regiunii.Un rol important decurge din folosirea forei de munc provenite din disponibilizri. De asemenea un rol important l constituie dezvoltarea economic i dezvoltarea agroturismului.Datorit acestora va crete numrul de turiti i se vor deschide noi orizonturi pentru potenialii investitori.

Pagina 71 din 72

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Pagina 72 din 72