MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE MADS CORPORACIN AUTNOMA REGIONAL DEL GUAVIO CORPOGUAVIO

ASPECTOS IMPORTANTES A CONSIDERAR DECRETO 2667 DEL 21 DE DICIEMBRE DE 2012 "Por el cual se reglamenta la tasa retributiva por la utilizacin directa e indirecta del agua como receptor de los vertimientos puntuales, y se toman otras determinaciones
REINALDO SEGURO SEGURO ASESOR

ESTRUCTURA DEL DECRETO

CAPITULO I OBJETO Y MBITO DE APLICACIN ARTCULOS 1 Y 2

IR A

CAPITULO II DEFINICIONES ARTCULO 3 AL 7

IR A

CAPITULO III

MADS DECRETO 2667 DE DICIEMBRE 21 DE 2012 TASAS RETRIBUTIVAS

ESTABLECIMIENTO DE METAS DE CARGA CONTAMINANTE ARTCULO 8 AL 13 CAPITULO IV CLCULO DE LA TARIFA DE LA TASA RETRIBUTIVA POR VERTIMIENTOS PUNTUALES ARTCULO 14 AL 17 CAPITULO V SOBRE EL MONTO Y RECAUDO DE LAS TASAS RETRIBUTIVAS ARTCULO 18 AL 25 CAPITULO VI DISPOSICIONES FINALES ARTCULO 26 AL 28

IR A

IR A

IR A

SUGERENCIA PARA E.S.P.

FIN

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA DE COLOMBIA En ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales, en especial las conferidas en el artculo 189 numeral 11 de la Constitucin Poltica y en desarrollo de los previsto en el artculo 42 de la Ley 99 de 1993, modificado por el artculo 211 de la Ley 1450 de 2011 , Y CONSIDERANDO:

Que la Constitucin Poltica de Colombia en sus artculos 79 y 80

establece que es deber del Estado, proteger la diversidad e integridad del ambiente, conservar las reas de especial importancia

ecolgica y fomentar la educacin ambiental para garantizar el

derecho de todas las personas a gozar de un ambiente sano y planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales
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y planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos

naturales,

para

garantizar

su

desarrollo

sostenible,

su

conservacin, restauracin o sustitucin, debiendo prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental, imponer las sanciones legales y exigir la reparacin de los daos causados. Que corresponde al Estado garantizar la calidad del agua para consumo humano y los dems usos permitidos, requiriendo aplicar los instrumentos que prevengan y controlen los vertimientos contaminantes. Que el artculo 42 de la. Ley 99 de 1993, establece que la utilizacin directa o indirecta de la atmsfera, el agua y del suelo, para introducir o arrojar desechos o desperdicios agrcolas, mineros o industriales, aguas negras o servidas de cualquier origen, humos, vapores y sustancias nocivas
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que sean resultado de actividades antrpicas o propiciadas por

el hombre, o actividades econmicas o de servicio, sean o no

lucrativas, se sujetar al pago de tasas retributivas por las consecuencias nocivas de las actividades expresadas. Que el artculo 211 de la Ley 1450 de 2011, modific y adicion el artculo 42 de la Ley 99 de 1993, as:
"Pargrafo 10. Las tasas retributivas y compensatorias se aplicarn incluso a la contaminacin causada por encima de los lmites permisibles sin perjuicio de la imposicin de las medidas preventivas y sancionatorias a que haya lugar. El cobro de esta tasa no implica bajo ninguna circunstancia la legalizacin del respectivo vertimiento". "Pargrafo 20. Los recursos provenientes del recaudo de las tasas retributivas se destinarn a proyectos de inversin en descontaminacin y monitoreo de la calidad del recurso respectivo. Para cubrir los gastos de implementacin y seguimiento de la tasa, la autoridad ambiental competente podr utilizar hasta el 10% de los VOLVER recursos recaudados. AL INICIO

CAPTULO I Objeto y mbito de aplicacin

ARTCULO 1. Objeto. Reglamentar la tasa retributiva por la utilizacin directa e indirecta del recurso hdrico como receptor de vertimientos puntuales.

ARTCULO 2. mbito de aplicacin. El presente decreto aplica a las

autoridades ambientales competentes sealadas en el artculo 4 del presente decreto y, a los usuarios que realizan vertimientos sobre el

recurso hdrico.

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CAPTULO II Definiciones

ARTCULO 3. Definiciones. Para los efectos del presente decreto se adoptan las siguientes definiciones: CARGA CONTAMINANTE DIARIA (CC). Es el resultado de multiplicar el caudal promedio por la concentracin de una sustancia, elemento o parmetro contaminante por el factor de conversin de unidades y por el tiempo diario de vertimiento del usuario, medido en horas por da, es decir:

Cc = Q x C x 0.0036 x t
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Cc = Q x C x 0.0036 x t
Dnde: Cc = Carga Contaminante, en kilogramos por da (Kg/d).

Q =

Caudal promedio de aguas residuales, en litros por segundo (L/s).

Concentracin

del

elemento,

sustancia

compuesto

contaminante, en miligramos por litro (mg/I) 0.0036 = Factor de conversin de unidades (de mg/s a kg/h).

Tiempo de vertimiento del usuario, en horas por da (h).

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En el clculo de la carga contaminante de cada sustancia, elemento o parmetro contaminante objeto del cobro de la tasa retributiva por vertimientos, se deber descontar a la carga

presente en el vertimiento puntual, las mediciones de la carga

existente en el punto de captacin, siempre y cuando se capte en el mismo cuerpo de agua receptor de la descarga objeto del

pago de la tasa.
Kg/d Cc 1

USUARIO Kg/d Cc 2 Kg/d Cc DESCARGA A.R. A.R.

CAPTACIN 2

CAPTACIN 1 Kg/d Cc A COBRAR

Kg/d Cc A.R.

Kg/d Cc 1

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CAUDAL PROMEDIO (Q). Corresponde al volumen de vertimientos por unidad de tiempo durante el perodo de muestreo. Para los efectos del presente decreto, el caudal promedio se expresar en litros por segundo (L/s). CONCENTRACIN (C). Es la masa de una sustancia, elemento o parmetro contaminante, por unidad de volumen del lquido que lo contiene. Para los efectos del presente decreto, la concentracin se expresar en miligramos por litro (mg/L). CONSECUENCIA NOCIVA. Es el resultado de incorporar al recurso hdrico uno o varios elementos, sustancias o parmetros contaminantes, cuya concentracin y caudal sean potencialmente capaces de degradar el recurso o que alteren las condiciones de calidad del mismo. CUERPO DE AGUA. Sistema de origen natural o artificial, localizado sobre la superficie terrestre, conformado por elementos fsicosbiticos y masas o volmenes de agua, contenidas o en movimiento. VOLVER

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LMITES PERMISIBLES DE VERTIMIENTO. Es el contenido permitido de una sustancia, elemento o parmetro contaminante, en forma individual, mezclado en combinacin, o sus productos de metabolismo establecidos en los permisos de vertimiento y/o en los Planes de Saneamiento y Manejo de Vertimientos -PSMV.
OBJETIVOS DE CALIDAD. Es el conjunto de variables, parmetros o elementos con su VALOR NUMRICO, que se utiliza para definir la idoneidad del recurso hdrico para un determinado uso.

PROYECTOS DE INVERSIN EN DESCONTAMINACIN Y MONITOREO DE LA CALIDAD DEL RECURSO HDRICO. Son todas aquellas inversiones para el mejoramiento, monitoreo y evaluacin de la calidad del recurso hdrico, incluyendo la elaboracin y ejecucin de los Planes de Ordenamiento del Recurso Hdrico, inversiones en interceptores, emisarios finales y sistemas de tratamiento de aguas residuales domsticas. Hasta un 10% del recaudo de la tasa retributiva podr utilizarse para la cofinanciacin de estudios y diseos asociados a estas obras. VOLVER

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PUNTO DE CAPTACIN. Es el sitio o lugar donde el usuario toma el recurso hdrico para cualquier uso. PUNTO DE DESCARGA. Sitio o lugar donde se realiza un vertimiento, de manera directa o indirecta al cuerpo de agua. RECURSO HDRICO. Para los efectos de este decreto, se entiende como recurso hdrico todas las aguas superficiales continentales y aguas marinas costeras. TARIFA DE LA TASA RETRIBUTIVA. Es el valor que se cobra por unidad de carga contaminante vertida al recurso hdrico. USUARIO. Es toda persona natural o jurdica, de derecho pblico o privado, que realiza vertimientos puntuales en forma directa o indirecta al recurso hdrico.

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VERTIMIENTO AL RECURSO HDRICO. Es cualquier descarga final al recurso hdrico de un elemento, sustancia o parmetro contaminante, que est contenido en un lquido residual de cualquier origen. VERTIMIENTO PUNTUAL DIRECTO AL RECURSO HDRICO. Es aquel vertimiento realizado en un punto fijo y directamente al recurso hdrico. VERTIMIENTO PUNTUAL INDIRECTO AL RECURSO HDRICO. Es aquel vertimiento que se realiza desde un punto fijo a travs de un canal natural o artificial o de cualquier medio de conduccin o transporte a un cuerpo de agua superficial.

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ARTCULO 4. Autoridades ambientales competentes. Son las Corporaciones Autnomas Regionales, las Corporaciones para el Desarrollo Sostenible, los Grandes Centros Urbanos a los que se refiere el artculo 66 de la Ley 99 de 1993, los establecimientos pblicos ambientales creados en virtud del artculo 13 de la Ley 768 de 2002, y Parques Nacionales Naturales de Colombia, creada por el Decreto-Ley 3572 de 2011, siempre y cuando corresponda a los usos permitidos en las reas que integran el Sistema de Parques Nacionales Naturales. ARTCULO 5. Sujeto Activo. Son competentes para cobrar y recaudar la tasa retributiva por vertimientos puntuales al recurso hdrico, las autoridades ambientales sealadas en el artculo 4 del presente decreto.

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ARTCULO 6. Sujeto Pasivo. Estn obligados al pago de la tasa retributiva todos los usuarios que realicen vertimientos puntuales directa o indirectamente al recurso hdrico.

ARTCULO 7. Tasa retributiva por vertimientos puntuales. Es aquella que cobrar la autoridad ambiental competente a los usuarios por la utilizacin directa e indirecta del recurso hdrico como receptor de vertimientos puntuales directos o indirectos y sus consecuencias nocivas, originados en actividades antrpicas o propiciadas por el hombre y actividades econmicas o de servicios, sean o no lucrativas.
La tasa retributiva por vertimientos puntuales directos o indirectos, se cobrar por la totalidad de la carga contaminante descargada al recurso hdrico. La tasa retributiva se aplicar incluso a la contaminacin causada por encima de los lmites permisibles sin perjuicio de la imposicin de las medidas preventivas y sancionatorias a que haya lugar. El cobro de la tasa no implica bajo ninguna circunstancia la legalizacin del respectivo vertimiento. VOLVER

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CAPTULO III Establecimiento de Metas de Carga Contaminante

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ARTCULO 8. Meta global de carga contaminante. La autoridad ambiental competente establecer cada cinco aos, una meta global de carga contaminante para cada cuerpo de agua o tramo del mismo de conformidad con el procedimiento establecido en el artculo 12 del presente decreto, la cual ser igual a la suma de las metas quinquenales individuales y grupales establecidas en el artculo nueve de este decreto. USUARIO 4
USUARIO 1 USUARIO 2 USUARIO 3

A.R.4.

A.R.1. A.R.2. A.R.3.

M.GLOBAL 2

M.INDIV. 4.

TRAMO 1 TRAMO 2

La meta global ser definida para cada uno de los elementos, sustancias o parmetros, objeto del cobro de la tasa y se expresar como la carga total de contaminante a ser vertida al final del quinquenio, expresada en trminos de Kilogramos/ao. Las autoridades ambientales establecern la meta global que conduzca a los usuarios al cumplimiento de los objetivos de calidad establecidos por dichas autoridades.

LA DETERMINACIN DE LA META GLOBAL en un cuerpo de agua o tramo del mismo, se har teniendo en cuenta la lnea base, las proyecciones de carga de los usuarios y los objetivos de calidad vigentes al final del quinquenio, as como la capacidad de carga del tramo o cuerpo de agua y la ejecucin de obras previstas en el Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos -PSMV, Permiso de Vertimientos y Plan de Reconversin a Tecnologa Limpia en Gestin de Vertimientos, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 3930 de 2010.
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LINEA BASE CORRESPONDE AL TOTAL DE CARGA VERTIDA POR UN AO, A PARTIR DEL CUAL SE TOMA LA BASE PARA CALCULAR LA PROYECCIN DE CARGA A VERTER DURANTE LOS PRXIMOS 5 AOS Y COMO ES O PUEDE SER LA AFECTACIN SOBRE EL CUERPO DE AGUA PARA REMOVER CARGA O NO, DE ACUERDO A LA CAPACIDAD DE DILUCIN Y/O DEGRADACIN DE LA FUENTE, SIEMPRE Y CUANDO SE CUMPLAN LOS OBJETIVOS DE CALIDAD.

OBJETIVO DE CALIDAD CORRESPONDE A LOS VALORES ESTABLECIDOS INICIALMENTE SOBRE EL TRAMO, QUE PERMITAN EL USO DEL AGUA POR LOS USUARIOS LOCALIZADOS DESPUS DE LOS VERTIMIENTOS, PARA LAS DIFERENTES ACTIVIDADES QUE LO DEMANDAN.

PROYECCIONES DE CARGA DE USUARIOS

DETERMINACIN DE LA META GLOBAL EN UN CUERPO DE AGUA O TRAMO

CORRESPONDE A LOS VALORES DE CARGA CONTAMINANTE QUE SE PROYECTAN CADA AO DE ACUERDO AL CRECIMIENTO POBLACIONAL Y/O DE PRODUCCIN, CUNADO SE TRATA DE USOS NO RESIDENCIALES Y/O COMERCIALES.

CAPACIDAD DE CARGA DEL CUERPO DE AGUA CORRESPONDE AL SUPERVIT DE CARGA CONTAMINANTE REMANENTE O A LA CAPACIDAD QUE TIENE EL TRAMO EN ANLISIS, PARA DILUIR Y/O DEGRADAR CARGA CONTAMINANTE DURANTE EL PERIODO DE 5 AOS, EN EL QUE SE LE HACEN VERTIMIENTOS, CUMPLIENDO CON LOS OBJETIVOS DE CALIDAD. EJECUCIN DE OBRAS DEL PSMV CORRESPONDE A LAS OBRAS PARA RECOLECTAR VERTIMIENTOS DE AGUAS RESIDUALES Y/O TRATAR LAS AGUAS RESIDUALES, CUANDO LA FUENTE DE AGUA O TRAMO, NO DILUYE Y/O DEGRADA LA CARGA CONTAMINANTE VERTIDA Y NO SE CUMPLEN LOS OBJETIVOS DE CALIDAD, YA QUE SE DA UN DFICIT DE CARGA CONTAMINANTE. PLANES DE RECONVERSIN A TECNOLOGAS LIMPIAS EN GESTIN DE VERTIMIENTOS CORRESPONDE A LAS OBRAS Y ACCIONES PARA APLICAR MECANISMOS DE PRODUCCIN MS LIMPIA Y REUTILIZAR A MXIMO LAS AGUAS RESIDUALES PREVIO TRATAMIENTO ADECUADO, SIN OCASIONAR PERJUICIOS A LA FUENTE RECEPTORA Y LOS USUARIOS DEL RECURSO.

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ASPECTOS IMPORTANTES A CONSIDERAR PARA AJUSTAR LOS OBJETIVOS DE CALIDAD EN EL TRAMO 2 DEL RO SIECHA

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ASPECTOS IMPORTANTES A CONSIDERAR PARA AJUSTAR LOS OBJETIVOS DE CALIDAD EN EL TRAMO 3 DEL RO SIECHA ANTES DEL EMBALSE TOMIN

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ASPECTOS IMPORTANTES A CONSIDERAR PARA AJUSTAR LOS OBJETIVOS DE CALIDAD EN EL TRAMO 4 DEL RO AVES ANTES DEL RO SIECHA Y ANTES DEL EMBALSE TOMIN

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PRUEBA DE ESCRITORIO EN LA APLICACIN DEL DECRETO 2667 DEL 21 DE DICIEMBRE DE 2012 - AJUSTANDO LNEA BASE Y OBJETIVOS DE CALIDAD
INICIO TRAMO

PARMETROS DE LAS DESCARGAS DE AGUAS RESIDUALES DA FECHA

22 MUNICIPIO Y TRAMO FUENTE RECEPTORA
CAUDAL USUARIO 1 [DBO5] [SST] CAUDAL USUARIO 2 [DBO5] [SST] CAUDAL USUARIO 3 [DBO5] [SST]

PARMETROS DEL TRAMO O FUENTE RECEPTORA DE VERTIMIENTOS AO

2013 CARGA 752.134 Kg DBO5/ao 1.253.556 Kg SST/ao
CAUDAL [DBO5] [SST]

MES
FEBRERO

7950 3,0 5,0

L/s mg/L mg/L

GUASCA 12,0 280,0 250,0 15,0 320,0 310,0 10,0 250,0 280,0 L/s mg/L mg/L L/s mg/L mg/L L/s mg/L mg/L

RIO SIECHA CUENCA MEDIA CARGA 105.961 Kg DBO5/ao 94.608 Kg SST/ao CARGA 151.373 Kg DBO5/ao 146.642 Kg SST/ao CARGA 78.840 Kg DBO5/ao 88.301 Kg SST/ao
%

CONDICIONES Y CARACTERSTICAS DEL TRAMO, ANTES DE LOS VERTIMIENTOS DE AGUAS RESIDUALES

META INDIVIDUAL DE REMOCIN DE CARGA CONTAMINANTE USUARIO 1

% DE REMOCIN DE DBO5 % DE REMOCIN DE SST

31,52% 28,71%
%

0,0% 0,0%

280 250

mg/L mg/L

105.961 Kg DBO5/ao 94.608 Kg SST/ao

META INDIVIDUAL DE REMOCIN DE CARGA CONTAMINANTE USUARIO 2

% DE REMOCIN DE DBO5 % DE REMOCIN DE SST

45,03% 44,50%
%

0,0% 0,0%

320 310

mg/L mg/L

151.373 Kg DBO5/ao 146.642 Kg SST/ao

META INDIVIDUAL DE REMOCIN DE CARGA CONTAMINANTE USUARIO 3

% DE REMOCIN DE DBO5 % DE REMOCIN DE SST

23,45% 26,79%

0,0% 0,0%

250 280 CAUDAL

mg/L mg/L

78.840 Kg DBO5/ao 88.301 Kg SST/ao

ANLISIS PARA AJUSTE DE LA LNEA BASE DE CARGA CONTAMINANTE

CARGA

7987

L/s

LNEA BASE QUE SE DEBE

AJUSTAR AL OBJETIVO DE CALIDAD Y A LA META GLOBAL DE REMOCIN DE CARGA CONTAMINANTE

[DBO5]

336.174 Kg DBO5/ao

100,0%

1.088.307 Kg DBO5/ao

[DBO5]

4,3

mg/L

[SST]

329.551 Kg SST/ao

100,0%

1.583.107 Kg SST/ao

[SST]

6,3

mg/L

CONDICIONES Y CARACTERSTICAS DEL TRAMO, DESPUS DE LOS VERTIMIENTOS DE AGUAS RESIDUALES SIN REMOCIN DE CARGA CONTAMINANTE

ANLISIS PARA AJUSTE DE LA META GLOBAL DE REDUCCIN DE CARGA CONTAMINANTE SUMATORIA DE LAS METAS DE REDUCCIN DE CARGA CONTAMINANTE INDIVIDUALES

CARGA

CAUDAL

7987

L/s

[DBO5]

336.174 Kg DBO5/ao

0,0%

1.088.307 Kg DBO5/ao

[DBO5]

4,3

mg/L

IGUAL A LA META GLOBAL DE REDUCCIN DE CARGA CONTAMINANTE

[SST]

329.551 Kg SST/ao

0,0%

1.583.107 Kg SST/ao

[SST]

6,3

mg/L

CONDICIONES Y CARACTERSTICAS DEL TRAMO, DESPUS DE LOS VERTIMIENTOS CON O SIN REMOCIN DE CARGA CONTAMINANTE Y VERIFICACIN DE OBJETIVOS DE CALIDAD

ANLISIS PARA DETERMINAR SUPERVIT O DFICIT DE CARGA CONTAMINANTE DEL TRAMO

CARGA

CAUDAL

7987

L/s

REMANENTE DE CARGA EN EL TRAMO

Si supera el 100%, NO se cumple el Objetivo de Calidad, ya que la lnea base lo supera y se debe remover carga

[DBO5]

171.082,8 Kg DBO5/ao

49,1%

1.259.390 Kg DBO5/ao

[DBO5]

5,0

mg/L

[SST]

431.917,1 Kg SST/ao

-31,1%

2.015.024 Kg SST/ao

[SST]

8,0

mg/L

ESTABLECIMIENTO DE OBJETIVO DE CALIDAD DEL TRAMO CONSIDERANDO LA LNEA BASE, LAS CONDICIONES Y CARACTERSTICAS DEL TRAMO, Y LOS USOS DEL AGUA

USO(S) RECOMENDADO DE ACUERDO AL OBJETIVO DE CALIDAD CUMPLE OBJETIVO DE CALIDAD 1. Uso principal dilucin 2. Uso secundario generacin energa CUMPLE OBJETIVO DE CALIDAD 3. Uso complementario riego 4. Uso complementario pecuario
FINAL TRAMO
EJERCICIO ELABORADO POR: REINALDO SEGURO SEGURO ASESOR - CORPOGUAVIO

[DBO5]

[SST]

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(CUMPLIENDO OBJETIVOS DE CALIDAD POR DILUCIN Y/O DEGRADACIN NATURAL)

EJEMPLO PRCTICO PARA LA DETERMINACIN INTEGRAL DE LA META GLOBAL DE REDUCCIN DE CARGA CONTAMINANTE (DBO 5 Y SST) EN UN CUERPO DE AGUA O TRAMO, RECEPTOR DE VERTIMIENTOS PUNTUALES DE AGUAS RESIDUALES

EJEMPLO SIN REMOVER CARGA CONTAMINANTE

EJEMPLO PRCTICO PARA LA DETERMINACIN INTEGRAL DE LA META GLOBAL DE REDUCCIN DE CARGA CONTAMINANTE (DBO 5 Y SST) EN UN CUERPO DE AGUA O TRAMO, RECEPTOR DE VERTIMIENTOS PUNTUALES DE AGUAS RESIDUALES PRUEBA DE ESCRITORIO EN LA APLICACIN DEL DECRETO 2667 DEL 21 DE DICIEMBRE DE 2012 - AJUSTANDO LNEA BASE Y OBJETIVOS DE CALIDAD
INICIO TRAMO

PARMETROS DE LAS DESCARGAS DE AGUAS RESIDUALES DA FECHA

22 MUNICIPIO Y TRAMO FUENTE RECEPTORA
CAUDAL USUARIO 1 [DBO5] [SST] CAUDAL USUARIO 2 [DBO5] [SST] CAUDAL USUARIO 3 [DBO5] [SST]

PARMETROS DEL TRAMO O FUENTE RECEPTORA DE VERTIMIENTOS AO

2013 CARGA
752.134 Kg DBO5/ao 1.253.556 Kg SST/ao CAUDAL [DBO5] [SST]

MES
FEBRERO

7950 3,0 5,0

L/s mg/L mg/L

GUASCA 12,0 280,0 250,0 15,0 320,0 310,0 10,0 250,0 280,0 L/s mg/L mg/L L/s mg/L mg/L L/s mg/L mg/L

RIO SIECHA CUENCA MEDIA CARGA

105.961 Kg DBO5/ao 94.608 Kg SST/ao
%

CONDICIONES Y CARACTERSTICAS DEL TRAMO, ANTES DE LOS VERTIMIENTOS DE AGUAS RESIDUALES

META INDIVIDUAL DE REMOCIN DE CARGA CONTAMINANTE USUARIO 1

% DE REMOCIN DE DBO5 % DE REMOCIN DE SST

31,52% 28,71%
%

15,8% 10,0%

236 225

mg/L mg/L

89.262 Kg DBO5/ao 85.102 Kg SST/ao

CARGA
151.373 Kg DBO5/ao 146.642 Kg SST/ao

META INDIVIDUAL DE REMOCIN DE CARGA CONTAMINANTE USUARIO 2

% DE REMOCIN DE DBO5 % DE REMOCIN DE SST

45,03% 44,50%
%

22,5% 15,6%

248 262

mg/L mg/L

117.293 Kg DBO5/ao 123.804 Kg SST/ao

CARGA
78.840 Kg DBO5/ao 88.301 Kg SST/ao

META INDIVIDUAL DE REMOCIN DE CARGA CONTAMINANTE USUARIO 3

% DE REMOCIN DE DBO5 % DE REMOCIN DE SST

23,45% 26,79%

11,7% 9,4%

221 254
CAUDAL

mg/L mg/L

69.595 Kg DBO5/ao 80.020 Kg SST/ao

ANLISIS PARA AJUSTE DE LA LNEA BASE DE CARGA CONTAMINANTE

CARGA

7987

L/s

LNEA BASE QUE SE DEBE

AJUSTAR AL OBJETIVO DE CALIDAD Y A LA META GLOBAL DE REMOCIN DE CARGA CONTAMINANTE

[DBO5]

336.174 Kg DBO5/ao

100,0%

1.088.307 Kg DBO5/ao

[DBO5]

4,3

mg/L

[SST]

329.551 Kg SST/ao

100,0%

1.583.107 Kg SST/ao

[SST]

6,3

mg/L

CONDICIONES Y CARACTERSTICAS DEL TRAMO, DESPUS DE LOS VERTIMIENTOS DE AGUAS RESIDUALES SIN REMOCIN DE CARGA CONTAMINANTE

ANLISIS PARA AJUSTE DE LA META GLOBAL DE REDUCCIN DE CARGA CONTAMINANTE SUMATORIA DE LAS METAS DE REDUCCIN DE CARGA CONTAMINANTE INDIVIDUALES

CARGA

CAUDAL

7987

L/s

[DBO5]

276.149 Kg DBO5/ao

17,9%

1.028.283 Kg DBO5/ao

[DBO5]

4,1

mg/L

IGUAL A LA META GLOBAL DE REDUCCIN DE CARGA CONTAMINANTE

[SST]

288.926 Kg SST/ao

12,3%

1.542.482 Kg SST/ao

[SST]

6,1

mg/L

CONDICIONES Y CARACTERSTICAS DEL TRAMO, DESPUS DE LOS VERTIMIENTOS CON O SIN REMOCIN DE CARGA CONTAMINANTE Y VERIFICACIN DE OBJETIVOS DE CALIDAD

ANLISIS PARA DETERMINAR SUPERVIT O DFICIT DE CARGA CONTAMINANTE DEL TRAMO

CARGA

CAUDAL

7987

L/s

REMANENTE DE CARGA EN EL TRAMO

Si supera el 100%, NO se cumple el Objetivo de Calidad, ya que la lnea base lo supera y se debe remover carga

[DBO5]

231.107,1 Kg DBO5/ao

31,3%

1.259.390 Kg DBO5/ao

[DBO5]

5,0

mg/L

[SST]

472.542,3 Kg SST/ao

-43,4%

2.015.024 Kg SST/ao

[SST]

8,0

mg/L

ESTABLECIMIENTO DE OBJETIVO DE CALIDAD DEL TRAMO CONSIDERANDO LA LNEA BASE, LAS CONDICIONES Y CARACTERSTICAS DEL TRAMO, Y LOS USOS DEL AGUA

USO(S) RECOMENDADO DE ACUERDO AL OBJETIVO DE CALIDAD CUMPLE OBJETIVO DE CALIDAD 1. Uso principal dilucin 2. Uso secundario generacin energa CUMPLE OBJETIVO DE CALIDAD 3. Uso complementario riego 4. Uso complementario pecuario
FINAL TRAMO
EJERCICIO ELABORADO POR: REINALDO SEGURO SEGURO ASESOR - CORPOGUAVIO

[DBO5]

[SST]

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EJEMPLO REMOVIENDO CARGA CONTAMINANTE PONDERADAMENTE (META INDIVIDUAL)

ARTCULO 9. Metas individuales y grupales. Para el cumplimiento de la meta global de carga contaminante del cuerpo de agua o tramo del mismo, la autoridad ambiental competente deber establecer la meta individual de carga contaminante para cada usuario sujeto al pago de la tasa, a partir de sus propias cargas y considerando las determinantes sealadas en el anterior artculo.

La autoridad ambiental competente podr establecer, a solicitud de los usuarios o a iniciativa propia, metas grupales para usuarios que compartan o no la misma actividad econmica.
Las metas individuales y grupales quinquenales debern ser expresadas como la carga contaminante anual a verter durante el ltimo ao del quinquenio.

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ARTCULO 9. Metas individuales y grupales.

Para efectos de determinar el avance en el cumplimiento de la meta quinquenal individual o grupal y consecuentemente del ajuste o no del factor regional a cada usuario, de acuerdo a lo establecido en el artculo 17 del presente decreto, se deber establecer un cronograma de cumplimiento de la meta quinquenal que relacione las cargas mximas a verter por cada usuario durante cada uno de los aos del quinquenio. PARGRAFO. Las metas individuales y grupales, debern establecerse bajo el procedimiento referido en el artculo 12 del presente decreto. Para los usuarios prestadores del servicio de alcantarillado se contemplar adicionalmente lo establecido en el artculo 10 del mismo.

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ARTCULO 10. Meta de carga contaminante para los prestadores del servicio de alcantarillado. La meta individual de carga contaminante para los prestadores del servicio de alcantarillado, corresponder a la contenida en el Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos -PSMV, presentado por el prestador del servicio y aprobado por la autoridad ambiental competente de conformidad con la Resolucin 1433 de 2004 expedida por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible la cual contina vigente y podr ser modificada o sustituida.

Dicho plan contemplar las actividades e inversiones necesarias para avanzar en el saneamiento y tratamiento de los vertimientos y el cumplimiento de la metaindividual establecida, as como los indicadores de seguimiento de las mismas. Para efectos del ajuste del factor regional se considerar el indicador de nmero de vertimientos puntuales eliminados por cuerpo de agua, de acuerdo a lo establecido en el pargrafo 2 del artculo 17 del presente decreto. VOLVER

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PARGRAFO 1. Aquellos usuarios prestadores del servicio de alcantarillado que no cuenten con Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos -PSMV aprobado al iniciar el proceso de consulta, podrn presentar sus propuestas de meta individual de carga contaminante para el quinquenio y el indicador de nmero de vertimientos puntuales a eliminar por cuerpo de agua, los cuales debern ser discriminados anualmente. Lo anterior sin perjuicio de lo que disponga sobre la materia la autoridad ambiental competente en el Plan de Ordenamiento del Recurso Hdrico y en el Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos cuando sea aprobado, as como de la imposicin de las medidas preventivas y sancionatorias a que haya lugar.

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PARGRAFO 2. Para aquellos usuarios prestadores del servicio de alcantarillado que no cuenten con Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos -PSMV aprobado y, que a su vez no presenten durante el proceso de consulta su propuesta de meta individual de carga contaminante y el nmero de vertimientos puntuales eliminados por cuerpo de agua, la autoridad ambiental competente, con base en la mejor informacin disponible, establecer la meta de carga contaminante para dicho usuario, especificando anualmente para el quinquenio tanto la carga total contaminante como el nmero total de vertimientos puntuales eliminados por cuerpo de agua. Lo anterior, sin perjuicio de lo que disponga sobre la materia la autoridad ambiental competente en el Plan de Ordenamiento del Recurso Hdrico yen el Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos cuando sea probado, y de la imposicin de las medidas preventivas y sancionatorias a que haya lugar.
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ARTCULO 11. Informacin previa al establecimiento de las metas de carga contaminante. Previo al establecimiento de las metas de carga contaminante en un cuerpo de agua o tramo del mismo, la autoridad ambiental competente deber: 1. Documentar el estado del cuerpo de agua o tramo del mismo en trminos de calidad y cantidad. 2. Identificar los usuarios que realizan vertimientos en cada cuerpo de agua. Para cada usuario deber conocer ya sea con mediciones, estimaciones presuntivas o . bien mediante autodeclaraciones, la concentracin de cada elemento, sustancia o parmetro contaminante presente en los vertimientos de agua y el caudal del efluente, para la determinacin de la carga total vertida objeto del cobro de la tasa.
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ARTCULO 11. 3. Determinar si los usuarios identificados en el numeral anterior, tienen o no Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos -PSMV, Permiso de Vertimientos vigente, Plan de Reconversin a Tecnologa Limpia en Gestin de Vertimientos, de conformidad con lo dispuesto con el Decreto 3930 de 2010. 4. Calcular la lnea base como el total de carga contaminante de cada elemento, sustancia o parmetro contaminante vertida al cuerpo de agua o tramo del mismo, durante un ao, por los usuarios sujetos al pago de la tasa. 5. Establecer objetivos de calidad de los cuerpos de agua o tramos de los mismos.
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ARTCULO 12. Procedimiento para el establecimiento de la meta global de carga contaminante. La autoridad ambiental competente aplicar el siguiente procedimiento para la determinacin de la meta global de que trata el artculo 8 del presente decreto: l. PROCESO DE CONSULTA. II. PROPUESTA DE META GLOBAL.

III. PROPUESTA DEFINITIVA.

IV. DEFINICIN DE LAS METAS DE CARGA CONTAMINANTE.

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ARTCULO 12. Procedimiento para el establecimiento de la meta global de carga contaminante. l. PROCESO DE CONSULTA.

a). El proceso de consulta para el establecimiento de la meta, se iniciar con la expedicin de un acto administrativo, el cual debe contener como mnimo: Duracin; personas que pueden presentar propuestas; plazos para la presentacin de las propuestas; mecanismos de participacin; la forma de acceso a la documentacin sobre la calidad de los cuerpos de agua o tramos de los mismos y la dependencia de la autoridad ambiental competente encargada de divulgar la informacin. La informacin tcnica sobre la calidad del cuerpo de agua o tramo del mismo y de la lnea base, deber publicarse en los medios de comunicacin disponibles y/o en la pgina web de la autoridad ambiental competente, con el fin de ponerla a disposicin de los usuarios y de la comunidad, por un trmino no inferior a quince (15) das hbiles anteriores a la fecha sealada VOLVER para la presentacin de las propuestas.

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ARTCULO 12. Procedimiento para el establecimiento de la meta global de carga contaminante.

I. PROCESO DE CONSULTA.

b). Durante la consulta, la autoridad ambiental presentar los escenarios de metas, de acuerdo al anlisis de las condiciones que ms se ajusten al objetivo de calidad vigente al final del quinquenio y la capacidad de carga del tramo o cuerpo de agua definidos a partir de evaluaciones y/o modelaciones de calidad del agua. As mismo, los usuarios sujetos al pago de la tasa y la comunidad podrn presentar a la autoridad ambiental competente propuestas escritas de metas de carga contaminante con la debida justificacin tcnica.

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ARTCULO 12. Procedimiento para el establecimiento de la meta global de carga contaminante. II. PROPUESTA DE META GLOBAL. a). La autoridad ambiental competente teniendo en cuenta el estado del recurso hdrico, su objetivo de calidad, las propuestas remitidas por los usuarios sujetos al pago de la tasa retributiva y la comunidad, elaborar una propuesta de meta global de carga contaminante y de metas individuales y grupales con sus respectivos cronogramas de cumplimiento. b). La propuesta de metas de carga resultante, ser sometida a consulta pblica y comentarios por un trmino mnimo de quince (15) das calendario y mximo de 30 das calendario. Los comentarios sern tenidos en cuenta para la elaboracin de la propuesta definitiva.

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ARTCULO 12. Procedimiento para el establecimiento de la meta global de carga contaminante. III. PROPUESTA DEFINITIVA. El Director General de la autoridad ambiental competente, o quien haga las veces, presentar al Consejo Directivo, o al rgano que haga sus veces, un informe con la propuesta definitiva de meta global de carga y las metas individuales y grupales. El informe deber contener las propuestas recibidas en el proceso de consulta, la evaluacin de las mismas y las razones que fundamentan la propuesta definitiva.

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ARTCULO 12. Procedimiento para el establecimiento de la meta global de carga contaminante.

IV. DEFINICIN DE LAS METAS DE CARGA CONTAMINANTE.

a). El Consejo Directivo contar con un trmino de cuarenta y cinco (45) das calendario, a partir del momento de la presentacin del informe anterior para definir las metas de carga contaminante, para cada elemento, sustancia o parmetro contaminante presente en los vertimientos al recurso hdrico objeto del cobro de la tasa. b). Si el Consejo Directivo no define la meta en el plazo estipulado, el Director General de la autoridad ambiental, o quien haga las veces, proceder a establecerla mediante acto administrativo debidamente motivado, dentro de los quince (15) das calendario, siguientes al vencimiento del plazo anterior. El Director General de la autoridad ambiental competente, o quien haga las veces, presentar al Consejo Directivo, o al rgano que haga sus veces, un informe con la propuesta definitiva de meta global de carga y VOLVER las metas individuales y grupales. AL INICIO

ARTCULO 12. Procedimiento para el establecimiento de la meta global de carga contaminante. IV. DEFINICIN DE LAS METAS DE CARGA CONTAMINANTE. El informe deber contener las propuestas recibidas en el proceso de consulta, la evaluacin de las mismas y las razones que fundamentan la propuesta definitiva. PARGRAFO. El acto administrativo que defina las metas de carga contaminante, deber establecer la meta global y las metas individuales y/o grupales de carga contaminante para cada cuerpo de agua o tramo del mismo e incluir tambin el trmino de las metas, lnea base de carga contaminante, carga proyectada al final del quinquenio, objetivos de calidad y los periodos de facturacin.

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ARTCULO 12. Procedimiento para el establecimiento de la meta global de carga contaminante.

IV. DEFINICIN DE LAS METAS DE CARGA CONTAMINANTE.

PARGRAFO. Adicional a lo anterior, para los usuarios prestadores del servicio pblico de alcantarillado se deber relacionar el nmero de vertimientos puntuales previstos a eliminar anualmente por cuerpo de agua o tramo del mismo durante el quinquenio respectivo, as como el total de carga esperada para cada uno de los aos que componen el quinquenio, lo cual deber concordar con la informacin contenida en los Planes de Saneamiento y Manejo de Vertimientos PSMV, para los casos en los cuales estos hayan sido previamente aprobados, o servir de referente para la aprobacin de los que estn pendientes.
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ARTCULO 13. Seguimiento y cumplimiento de la Meta global de carga contaminante.

Si al final de cada perodo anual, no se cumple la meta global de carga contaminante, el Director General de la autoridad ambiental competente, o quien haga las veces, ajustar el factor regional de acuerdo con la informacin de cargas respectivas y segn lo establecido en los artculos 16 y 17 del presente decreto.
De igual manera, el Director General o quien haga las veces, presentar anualmente al Consejo Directivo o al rgano que haga sus veces, un informe sobre el cumplimiento de la meta global de carga contaminante y de los objetivos de calidad, considerando la relacin entre el comportamiento de las cargas contaminantes y el factor regional calculado. La autoridad ambiental competente deber divulgar este informe en los medios masivos de comunicacin regional y/o en su pgina web.
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ARTCULO 13. Seguimiento y cumplimiento de la Meta global de carga contaminante. PARGRAFO. Las metas que ya fueron aprobadas por la autoridad ambiental competente, antes de la expedicin del presente decreto, seguirn vigentes hasta la terminacin del quinquenio para las cuales fueron definidas. Para efectos de la evaluacin anual del cumplimiento de metas y del ajuste del factor regional, se aplicar lo establecido en los artculos 16 y 17 del presente decreto.

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CAPTULO IV Clculo de la tarifa de la tasa retributiva por vertimientos puntuales

ARTCULO 14. Tarifa de la tasa retributiva (Ttr). Para cada uno de los parmetros objeto de cobro, la autoridad ambiental competente establecer la tarifa de la tasa retributiva (Ttr) que se obtiene multiplicando la tarifa mnima (Tm) por el factor regional (Fr), as: Ttr = Tm x Fr ARTCULO 15. Tarifa mnima de la tasa retributiva (Tm). El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible establecer anualmente mediante resolucin, el valor de la tarifa mnima de la tasa retributiva para los parmetros sobre los cuales se cobrar dicha tasa, basado en los costos directos de remocin de los elementos, sustancia o parmetros contaminantes presentes en los vertimientos lquidos, los cuales forman parte de los costos de recuperacin del recurso afectado.

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CAPTULO IV Clculo de la tarifa de la tasa retributiva por vertimientos puntuales

PARGRAFO. Las tarifas mnimas de los parmetros objeto de cobro establecidas en la Resolucin 273 de 1997 actualizada por la Resolucin 372 de 1998, continuarn vigentes hasta tanto el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible las adicione, modifique o sustituya. ARTCULO 16. FACTOR REGIONAL (Fr). Es un factor multiplicador que se aplica a la tarifa mnima y representa los costos sociales y ambientales de los efectos causados por los vertimientos puntuales al recurso hdrico. Este factor se calcula para cada uno de los elementos, sustancias o parmetros objeto del cobro de la tasa y contempla la relacin entre la carga contaminante total vertida en el periodo analizado y la meta global de carga contaminante establecida; dicho factor lo ajustar la autoridad ambiental ante el incumplimiento de la mencionada meta. VOLVER

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CAPTULO IV Clculo de la tarifa de la tasa retributiva por vertimientos puntuales

ARTCULO 16. FACTOR REGIONAL (Fr). Los ajustes al factor regional y por lo tanto a la tarifa de la tasa retributiva, se efectuarn hasta alcanzar las condiciones de calidad del cuerpo de agua para las cuales fue definida la meta. De acuerdo con lo anterior, el factor regional para cada uno de los parmetros objeto del cobro de la tasa se expresa de la siguiente manera:

FR1 =FR0 + (Cc/Cm)

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FR1 =FR0 + (Cc/Cm)

Dnde: FR1 = Factor regional ajustado.

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FRo = Factor regional del ao inmediatamente anterior. Para el primer ao del quinquenio, FRo = 0.00. Cc = Total de carga contaminante vertida por los sujetos pasivos de la tasa retributiva al cuerpo de agua o tramo del mismo, en el ao objeto de cobro expresada en Kg/ao, de acuerdo a lo definido en el ARTCULO 3. Cm = Meta global de carga contaminante para el cuerpo de agua o tramo del mismo expresada en Kg/ao.

ARTCULO 17. VALOR, APLICACIN Y AJUSTE DEL FACTOR REGIONAL. El factor regional se calcula para cada cuerpo de agua o tramo del mismo y se aplica a los usuarios de acuerdo a lo establecido en este artculo y en el ARTCULO 18 del presente decreto.
El factor regional para el cuerpo de agua o tramo del mismo se ajustar anualmente a partir de finalizar el primer ao, cuando no se cumpla con la Carga Meta (Cm) del cuerpo de agua o tramo del mismo, es decir cuando Cc sea mayor que Cm. En caso contrario, esto es, que Cc sea menor que Cm, no se calcula para ese ao la expresin Cc / Cm y continuar vigente el factor regional del ao inmediatamente anterior.

El valor del factor regional no ser inferior a 1.00 y no superar 5.50. As mismo, los diferentes valores de las variables incluidas en su frmula de clculo se expresarn a dos cifras decimales.
La facturacin del primer ao se har con las cargas y factor regional del primer ao y as sucesivamente para los aos posteriores. VOLVER

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ARTCULO 17.

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PARGRAFO 1. Para determinar si se aplica el factor regional a cada usuario, SE DEBE INICIAR CON LA EVALUACIN DEL CUMPLIMIENTO DE LAS CARGAS ANUALES INDIVIDUALES O GRUPALES PREVISTAS EN EL CRONOGRAMA DE CUMPLIMIENTO DE SU RESPECTIVA META QUINQUENAL. Para quienes cumplan con la carga prevista para el primer ao se aplicar un factor regional FR1 igual a 1.00, esto es, durante el primer ao solo se cobrar la tarifa mnima. Para aquellos que cumplan con las cargas anuales en aos posteriores, el factor regional a incluir para el clculo de la tarifa de cobro ser el que se le haya aplicado a su liquidacin en el ao anterior. Para el caso en que el usuario registre incumplimiento de su carga anual individual o grupal, en el clculo del valor a pagar se le deber aplicar el factor regional calculado para el cuerpo de agua o tramo del mismo correspondiente al ao en que se registre el incumplimiento. En aquellos casos en que la facturacin se realice para periodos inferiores al anual se deber tener en cuenta adicionalmente lo dispuesto en el pargrafo 2 del artculo 18 del presente decreto.

ARTCULO 17.

PARGRAFO 2. Para los prestadores del servicio de alcantarillado que incumplen con el indicador de nmero de vertimientos puntuales eliminados por cuerpo de agua, contenido en el Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos PSMV, o en la propuesta adoptada por la autoridad ambiental en el acuerdo que fija las metas de carga contaminante CUANDO AN NO CUENTAN CON PLAN DE SANEAMIENTO Y MANEJO DE VERTIMIENTOS - PSMV APROBADO, se les AJUSTAR Y APLICAR un FACTOR AUTOMTICO CON UN INCREMENTADO DE 0.50 POR CADA AO DE INCUMPLIMIENTO DEL INDICADOR.

Cuando el prestador del servicio de alcantarillado sea sujeto de aplicacin del factor regional por carga, esto es, CUANDO SE INCUMPLE LA META INDIVIDUAL Y LA META GLOBAL DEL TRAMO, Y A SU VEZ, SE REGISTRE INCUMPLIMIENTO DEL INDICADOR DE NMERO DE VERTIMIENTOS PUNTUALES ELIMINADOS por cuerpo de agua, solo se aplica el FACTOR REGIONAL POR CARGA. VOLVER

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ARTCULO 17.

PARGRAFO 2 Continuacin LOS AJUSTES AL FACTOR REGIONAL POR CARGAS E INCUMPLIMIENTOS DE INDICADORES, se acumularn a lo largo del quinquenio SIN QUE SOBREPASE el lmite del factor regional de 5.50. Lo anterior, sin perjuicio de las sanciones que correspondan por el incumplimiento de los indicadores contenidos en el Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos - PSMV. En todo caso, los mayores valores cobrados de la tasa retributiva por incumplimiento de los prestadores del servicio de alcantarillado en sus metas de carga contaminante o en el indicador de nmero de vertimientos puntuales eliminados por cuerpo de agua contenidos en el Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos - PSMV, NO PODRN SER TRASLADADOS A SUS SUSCRIPTORES A TRAVS DE LA TARIFA NI DE COBROS EXTRAORDINARIOS. VOLVER

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ARTCULO 17. PARGRAFO 3.

SI SE ALCANZ LA META GLOBAL DEL CUERPO DE AGUA o tramo del mismo AL FINALIZAR EL QUINQUENIO, el factor regional para el primer ao del nuevo quinquenio se calcular con FRo = 0.00. En caso contrario, esto es CUANDO AL FINALIZAR EL QUINQUENIO NO SE CUMPLA CON LA META GLOBAL DE CARGA DEL CUERPO DE AGUA o tramo del mismo, el factor regional para el primer ao del nuevo quinquenio se calcular tomando como FRO EL VALOR DEL FACTOR REGIONAL DEL LTIMO AO DEL QUINQUENIO INCUMPLIDO.

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ARTCULO 17.
PARGRAFO 3.

No obstante lo anterior, para aquellos usuarios que pertenezcan a un cuerpo de agua o tramo del mismo CON META DE CARGA GLOBAL INCUMPLIDA AL FINALIZAR EL QUINQUENIO, pero que hayan terminado con su meta de CARGA QUINQUENAL INDIVIDUAL O GRUPAL CUMPLIDA, EN LA LIQUIDACIN DE LA TARIFA DEL PRIMER AO SE LES APLICAR UN FACTOR REGIONAL IGUAL A UNO (1.00), SIEMPRE Y CUANDO CUMPLAN CON SU NUEVA CARGA ANUAL ESTABLECIDA EN EL CRONOGRAMA DE CUMPLIMIENTO DE LA META PARA DICHO PRIMER AO. Para los siguientes aos si el usuario llegase a incumplir con sus cargas anuales, se le aplicar el factor regional correspondiente al ao en que se registra el incumplimiento. DE TODAS MANERAS, PARA LA DETERMINACIN DEL FACTOR REGIONAL AL FINAL DE CADA AO EN EL NUEVO QUINQUENIO SE APLICAR LO ESTABLECIDO EN LOS ARTCULOS 16 Y 17 DEL VOLVER PRESENTE DECRETO. AL INICIO

CAPITULO V Sobre el monto y recaudo de las tasas retributivas

ARTCULO 18. CLCULO DEL MONTO A COBRAR POR CONCEPTO DE TASA RETRIBUTIVA. La autoridad ambiental competente cobrar la tarifa de la tasa retributiva evaluando anualmente a partir de finalizado el primer ao, el cumplimiento de la meta global del cuerpo de agua o tramo del mismo, as como las metas individuales y grupales, de acuerdo con lo establecido en el ARTCULO 17 del presente decreto. El monto a cobrar a cada usuario sujeto al pago de la tasa depender de la tarifa mnima, el factor regional de cada parmetro objeto de cobro y la carga contaminante vertida, de conformidad con la siguiente frmula:

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Donde:

MP = Total Monto a Pagar.

Tmi = Tarifa mnima del parmetro i. Fri = Factor regional del parmetro i aplicado al usuario. Ci n = Carga contaminante del parmetro i vertido durante el perodo de cobro. = Total de parmetros sujetos de cobro.
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ARTCULO 18. PARGRAFO 1. El monto a pagar se calcular teniendo en cuenta el

total de la carga contaminante de cada elemento, sustancia o parmetro vertido durante el periodo de cobro, incluyendo aquella causada por encima de los lmites permisibles. El cobro de esta tasa se efectuar sin perjuicio de las sanciones correspondientes y no implica bajo ninguna circunstancia la legalizacin del respectivo vertimiento.
PARGRAFO 2. Cuando la facturacin se realice para periodos

inferiores al anual, la autoridad ambiental aplicar en la facturacin de cada periodo la tarifa mnima correspondiente al ao vigente multiplicada por el factor regional aplicado en la facturacin del usuario en el ao anterior. Adicionalmente, al final del ao en los casos en que se registre incumplimiento en la carga meta global y la meta individual o grupal, se cobrar la diferencia entre el factor regional utilizado en la liquidacin de cada periodo de cobro y el que resulta al 'final del ao, as:
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A:

Ajuste por diferencia de factor regional para quienes facturan periodos inferiores a un ao.

Ci = Carga contaminante del parmetro i vertida durante el ao objeto de cobro. Tmci: Tarifa mnima del parmetro i para el ao objeto de cobro. Frci: Frai: Factor regional del parmetro i para el ao objeto de cobro. Factor regional del parmetro i para el ao anterior.
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ARTCULO 19. Elementos, sustancias o parmetros contaminantes objeto del cobro de tasas retributivas. El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible establecer los elementos, sustancias o parmetros contaminantes que sern objeto del cobro de la tasa retributiva por vertimientos y la unidad de medida de las mismas. Cuando el usuario vierte a una red de alcantarillado, la autoridad ambiental competente cobrar la tasa, para los elementos, sustancias o parmetros contaminantes objeto de cobro, nicamente a la entidad que presta el servicio de alcantarillado. ARTCULO 20. Destinacin del recaudo. Los recaudos de la tasa retributiva por vertimientos al agua se destinarn a proyectos de inversin en descontaminacin hdrica y monitoreo de la calidad del agua. Para cubrir los gastos de implementacin y seguimiento de la tasa, la autoridad ambiental competente podr utilizar hasta el 10% de los recursos recaudados de la tasa retributiva.

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Para lo anterior, las autoridades ambientales competentes debern realizar las distribuciones en sus presupuestos de ingresos y gastos a las que haya lugar para garantizar la destinacin especfica de la tasa. ARTCULO 21. Informacin para el clculo del monto a cobrar. El sujeto pasivo de la tasa retributiva, deber presentar a la autoridad ambiental competente la AUTODECLARACIN de sus vertimientos correspondiente al periodo de facturacin y cobro establecido por la misma, la cual no podr ser superior a un ao. La AUTODECLARACIN deber estar sustentada por lo menos con una caracterizacin anual representativa de sus vertimientos y los soportes de informacin respectivos. La AUTODECLARACIN deber especificar la informacin mensual relacionada con las cargas vertidas y, presentarse en el formato definido por la autoridad ambiental competente.
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La autoridad ambiental competente, previa evaluacin tcnica, utilizar la informacin contenida en la AUTODECLARACIN presentada por los usuarios para el clculo de la carga contaminante de cada sustancia objeto del cobro de la tasa, correspondiente al perodo sobre el cual se va a cobrar.
PARGRAFO. En los casos en que se presenten diferencias sobre la informacin presentada por el usuario, o falta de presentacin de la AUTODECLARACIN, el cobro de la tasa retributiva por parte de la autoridad ambiental competente se realizar con base en los factores de carga per cpita establecidos en el Reglamento Tcnico de Agua Potable, Saneamiento Bsico y Ambiental - RAS, en la informacin disponible obtenida de muestreos anteriores o en clculos presuntivos basados en factores o ndices de contaminacin relacionados con niveles de produccin e insumos utilizados.
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ARTCULO 22. Monitoreo de vertimientos. La caracterizacin se realizar de acuerdo con lo establecido en la Gua para el Monitoreo de Vertimientos, Aguas Superficiales y Subterrneas del lDEAM y aplicando lo dispuesto en el pargrafo 2 del artculo 42 del Decreto 3930 de 2010, o aquel que lo adicione, modifique o sustituya. ARTCULO 23. Verificacin de las autodeclaraciones de los usuarios. En ejercicio de la funcin de seguimiento, la autoridad ambiental competente, podr en cualquier momento realizar visitas a los usuarios sujetos al pago de la tasa, con el fin de verificar la informacin suministrada. De la visita, se deber levantar la respectiva acta. Cuando el usuario impida la prctica de la visita a fin de verificar la informacin suministrada por ste, la autoridad ambiental competente podr iniciar la investigacin administrativa de carcter ambiental sancionatorio a que haya lugar.
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Obtenidos los resultados del proceso de verificacin, en caso que stos difieran de la informacin suministrada en las AUTODECLARACIONES presentadas por el usuario, la autoridad ambiental competente proceder a hacer los ajustes del caso y a efectuar la reliquidacin correspondiente. ARTCULO 24. Forma de Cobro. La tasa retributiva deber ser cobrada por la autoridad ambiental competente, por la carga contaminante total vertida en el perodo objeto de cobro, mediante factura, cuenta de cobro o cualquier otro documento de conformidad con las normas tributarias y contables, con la periodicidad que estas determinen, la cual no podr ser superior a un (1) ao, y deber contemplar un CORTE DE FACTURACIN A DICIEMBRE 31 DE CADA AO. En todo caso, el documento de cobro especificar el valor correspondiente a las cargas de elementos, sustancias y parmetros contaminantes mensuales vertidos.
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PARGRAFO 1. La factura, cuenta de cobro o cualquier otro documento en el cual se ordena el cobro de la tasa retributiva deber sealar si se aprueba o no la AUTODECLARACIN presentada por el usuario; contra este cobro procede el recurso de reposicin.
PARGRAFO 2. Las facturas se expedirn en un plazo NO MAYOR A CUATRO (4) MESES despus de finalizar el perodo objeto de cobro, a partir de lo cual la autoridad ambiental competente efectuar la causacin de los ingresos correspondientes. PARGRAFO 3. La presentacin de cualquier reclamo o aclaracin deber hacerse por escrito dentro del mes siguiente a la fecha lmite de pago establecida en el respectivo documento de cobro, lo cual no exime al usuario de la obligacin del pago correspondiente al perodo cobrado por la autoridad ambiental competente.
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MIENTRAS SE RESUELVE EL RECLAMO O ACLARACIN, EL PAGO SE HAR CON BASE EN LAS CARGAS CONTAMINANTES PROMEDIO DE LOS LTIMOS TRES PERODOS DE FACTURACIN. Al pronunciarse la autoridad ambiental competente sobre el reclamo presentado, las diferencias frente a los valores que se cobraron se abonarn o cargarn al usuario en la siguiente factura, segn sea el caso. Los reclamos y aclaraciones sern resueltos de conformidad con el derecho de peticin previsto en el CDIGO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO. ARTCULO 25. Perodo de cancelacin. Las facturas de cobro de las tasas retributivas SE DEBERN CANCELAR DENTRO DE UN PLAZO MNIMO DE VEINTE (20) DAS Y MXIMO DE TREINTA (30) DAS, contados a partir de la fecha de expedicin de la misma. Cumplido este trmino, las autoridades ambientales competentes podrn cobrar los crditos exigibles a su favor a travs de la jurisdiccin coactiva.
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CAPITULO VI
Disposiciones finales ARTCULO 26. Reporte de informacin. La informacin relacionada con la aplicacin del instrumento econmico deber ser presentada anualmente por las autoridades ambientales competentes al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, DE CONFORMIDAD CON LA REGULACIN QUE STE EXPIDA, JUNTO CON EL INFORME DE CUMPLIMIENTO DE METAS PRESENTADO AL CONSEJO DIRECTIVO O AL RGANO QUE HAGA SUS VECES, ANTES DEL 30 DE JUNIO DE CADA AO. Mientras se expide dicha reglamentacin, para el reporte anual respectivo contina vigente el formato adoptado por la Resolucin 081 de 2001 expedida por el Ministerio de VOLVER Ambiente y Desarrollo Sostenible. AL INICIO

Dentro del reporte se incluirn los resultados del programa de monitoreo de fuentes hdricas mencionado en el artculo 27 del presente decreto, resultados que a su vez debern ser publicados por las respectivas autoridades ambientales competentes en medios masivos de comunicacin y/o en su pgina web. La informacin a reportar corresponder al perodo comprendido entre el 01 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE del ao inmediatamente anterior. ARTCULO 27. MONITOREO DEL RECURSO HDRICO. Las autoridades ambientales competentes debern realizar PROGRAMAS DE MONITOREO de las fuentes hdricas en por lo menos, los siguientes parmetros de calidad: 1. Temperatura ambiente y del agua in situ, 2. DBO5, 3. SST, 4. DQO, 5. Oxgeno Disuelto, 6. Coliformes Fecales y VOLVER 7. pH. AL INICIO

ARTCULO 28. VIGENCIA Y DEROGATORIAS. El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicacin en el Diario Oficial y DEROGA TODAS LAS NORMAS QUE LE SEAN CONTRARIAS, EN ESPECIAL LOS DECRETOS 3100 DE 2003 Y 3440 DE 2004.

PUBLQUESE Y CMPLASE

Dado en Bogot, D. C., a los 21 das del mes de Diciembre de 2012

Firma: JUAN GABRIEL URIBE MINISTRO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE

MUCHAS GRACIAS! PRESENTACIN: REINALDO SEGURO SEGURO ASESOR CORPOGUAVIO reyseguro@gmail.com reyseguro2013@hotmail.es Cel.: 3137675439

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SUGERENCIAS IMPORTANTES PARA USUARIOS PRESTADORES DEL SERVICIO PBLICO DE ALCANTARILLADO Y AUTORIDADES AMBIENTALES
Las siguientes diapositivas son recomendaciones y/o sugerencias que se hacen a las E.S.P. y a las

Autoridades Ambientales, dnde se muestran algunos

aspectos importantes de como aplicar lo dispuesto en el DECRETO 2667 de 2012, ya que pueden servir para chequear las Autodeclaraciones, las dotaciones netas que se deben cumplir y como se debe calcular el cobro de la Tasa Retributiva en las tarifas.
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BASE DE COSTOS ANUALES PARA EL PAGO DE TASA RETRIBUTIVA

Tasas retributivas por vertimientos puntuales 2007 - 2013 Periodo 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 DBO($/kg) 91,36 96,56 103,97 106,05 109,41 113,49 116,26 SST ($/kg) 39,07 41,29 44,46 45,35 46,79 48,53 49,72

Tasa por utilizacin de aguas 2007 - 2013

Ao 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Pesos por metro cbico

0,59 $/m3 0,62 $/m3 0,67 $/m3 0,68 $/m3 0,70 $/m3 0,73 $/m3 0,74 $/m3

FUENTE: PGINA WEB DEL MINISTRO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE VOLVER AL INICIO

COSTO DE LA TASA RETRIBUTIVA SEGN EL MDULO DE CONSUMO DEL RAS (RESOLUCIN 2320 DE NOVIEMBRE 27 DE 2009 DEL MAVDT)

NIVEL DE NIVEL DE NIVEL DE NIVEL DE COMPLEJIDAD COMPLEJIDAD COMPLEJIDAD COMPLEJIDAD ALTO MEDIO ALTO MEDIO BAJO

METODOLOGA PARA EL CLCULO DEL MONTO A PAGAR POR TASA RETRIBUTIVA.

NIVEL DE COMPLEJIDAD

RANGO DE POBLACIN (habitantes)

DOTACIN NETA RESOLUCIN 2320 RAS (L/hab-d)

COSTO DEL PAGO DE TASA RETRIBUTIVA POR PARMETRO DE ACUERDO AL MDULO DE CONSUMO Y A UN FACTOR DE RETORNO
30 (g DBO5/hab-d) 35 (g SST/hab-d) TOTAL PAGO T.R. 3 ($/m )

Mayor a 1000 msnm

(Clima templado a frio)

90
De 1 a 2.500

$ 48,44/m3

$ 24,17/m3

$ 72,61/m3

PARA PROYECTAR LA TARIFA EN ($/m3) MES VENCIDO, PARTIENDO DEL COBRO REALIZADO POR LA AUTORIDAD AMBIENTAL EN ($/kg) AO VENCIDO.

0 - 1000 msnm (Clima calido) Mayor a 1000 msnm

(Clima templado a frio)

100

$ 43,60

$ 21,75

$ 65,35

115
De 2.501 a 12.500

$ 37,91/m3

$ 18,92/m3

$ 56,83/m3

0 - 1000 msnm (Clima calido) Mayor a 1000 msnm

(Clima templado a frio)

125

$ 34,88/m3

$ 17,40/m3

$ 52,28/m3

125
De 12501 a 60.000

$ 34,88/m3

$ 17,40/m3

$ 52,28/m3

EJEMPLO:
Actualmente hay E.S.P., que ya cobraron el ao 2011, y que apenas les llego la Factura de A.A. en el ao 2013., al hacer el corte, surgen inquietudes como: Cobro ms? Cobro menos? Se ajusto a lo Autodeclarado?
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0 - 1000 msnm (Clima calido) Mayor a 1000 msnm

(Clima templado a frio)

135

$ 32,29/m3

$ 16,11/m3

$ 48,41/m3

140
Mayores de 60.000

$ 31,14/m3

$ 15,54/m3

$ 46,68/m3

0 - 1000 msnm (Clima calido)

150

$ 29,07/m3 $ 36,04/m3

$ 14,50/m3 $ 17,98/m3
$ 116,26 $ 49,72 $ 0,74

$ 43,57/m3 $ 54,02/m3
Ao 2013 Ao 2013 Ao 2013 80,0%

MEDIA GEOMTRICA

121

COSTO TARIFA MNIMA POR Kg DBO5: COSTO TARIFA MNIMA POR Kg SST: COSTO TARIFA MNIMA PARA TASA POR USO POR m3:

FACTOR DE RETORNO DE AGUA DE CONSUMO AL SISTEMA DE ALCANTARILLADO (% DEL AGUA DE CONSUMO QUE SE TRANSFORMA EN AGUA RESIDUAL)

$. $. . . = = %

EJEMPLO DEL CHEQUEO TERICO PARA PROYECTAR EL APORTE PERCPITA DE ACUERDO A LA DOTACIN NETA (AGUA MICROMEDIDA), RESPECTO A LA CONCENTRACIN MUESTREADA, PARA DETERMINAR VALORES APROPIADOS A APLICAR EN LAS AUTODECLARACIONES

, =

= , = , = , =

= ,

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CONCLUSIN Y RECOMENDACIN FINAL

Se concluye entonces que para los usuarios del servicio de
alcantarillado, no es fcil predecir cuanto se debe cobrar en la tarifa mensual durante un ao y esperar que la Autoridad Ambiental, realice un anlisis Expos para determinar el monto a cobrar por ese mismo ao de vertimiento, y generar una Factura al ao o hasta dos aos despus, con base muchas veces en una o dos simples medidas puntuales; igualmente tampoco es procedente tomar una decisin apropiada cuando se

presenta una Autodeclaracin, con valores muy bajos de aporte

percpita, por descargas muy diluidas, ya que los sistemas de alcantarillado tienen mucha infiltracin y/o conexiones erradas. Por lo anterior es recomendable hacer varios chequeos al respecto para tomar una decisin ms apropiada y ajustada a la realidad, tal como se recomienda en el Artculo 21 del Decreto 2667 de 2012.
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CONCLUSIN Y RECOMENDACIN FINAL

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Uno de los chequeos principales que se recomienda aplicar, es el que la

E.S.P., presente los reportes de consumo de agua Micromedida (T.U.A.), de la cual se determinar la Dotacin Neta, y que de acuerdo a un aforo de una o varias de las descargas de aguas residuales, realizado por 24 horas como mnimo, se determine cuanto es el aporte de agua al sistema de alcantarillado, por infiltraciones y/o conexiones erradas, para cruzar dicha informacin y poder aplicar un aporte percpita de carga adecuado

con base en el consumo real de agua (Agua Facturada), para calcular con
las ecuaciones anteriores cual debera ser el monto a cobrar en la tarifa, por Tasa Retributiva y poder proyectar el pago de acuerdo a el agua micromedida, durante el ao, acorde a los valores que deber presentar en la Autodeclaracin y que si son claros y precisos debern ser aprobados por la Autoridad Ambiental y as evitar el dficit que actualmente afrontan muchos municipios por no haber cobrado lo real.

CONCLUSIN Y RECOMENDACIN FINAL

Es claro entonces, que el ejercicio para usuarios prestadores del sistema
de alcantarillado pblico, debe ser bien concertado con las Autoridades Ambientales, dnde se sugiere hacer reuniones preventivas y de concertacin de estos aspectos tcnicos en el marco del control y vigilancia que debe ejercer la Autoridad Ambiental al respecto y poder llegar a acuerdos sobre el monto a cobrar y el pago oportuno que debe hacer el usuario a la entidad, previa concertacin de la Autodeclaracin

bajo los anlisis y aspectos presentados anteriormente, sin obviar el

cumplimiento de la Normatividad Vigente al respecto.

!MUCHAS GRACIAS POR LA ATENCIN! PREGUNTAS?

PRESENTACIN: REINALDO SEGURO SEGURO ASESOR CORPOGUAVIO reyseguro@gmail.com reyseguro2013@hotmail.es Cel.: 3137675439

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