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INTRODUCTION A L'ETUDE DE DROIT _______________________________________________________ 2

Introduction _________________________________________________________________________________ 2

Chapitre 1 : Les caractres de la rgle de droit. _______________________________________________ 2


1) La rgle de droit est obligatoire._______________________________________________________________ 2 2) La rgle de droit est gnrale. ________________________________________________________________ 2 3) la rgle de droit est permanente. ______________________________________________________________ 3 4) la rgle de droit une finalit sociale. __________________________________________________________ 3 Rapport entre droit et changement. _____________________________________________________________ 3 Le droit et le progrs : _________________________________________________________________________ 3

Chapitre II : les sources de la rgle de droit. __________________________________________________ 3


Section 1 : les sources principales. _______________________________________________________________ 3
Sous section 1. Les sources nationales_____________________________________________________________________ 3 1. La constitution : ________________________________________________________________________________ 3 2. La loi et le rglement ____________________________________________________________________________ 5 3. La jurisprudence _______________________________________________________________________________ 5 Sous section 2 : les sources internationaux _________________________________________________________________ 5 La place des traits face au droit interne : _______________________________________________________________ 6

Section 2 : les sources secondaires : ______________________________________________________________ 6


Sous section 1. La coutume : ____________________________________________________________________________ 6 Sous section 2. La religion. ______________________________________________________________________________ 6 Sous section 3. La doctrine : _____________________________________________________________________________ 7

Chapitre III : Classification du droit. ________________________________________________________ 7


Section 1. Droit priv. _________________________________________________________________________ 7
1) 2) Le droit civil. _____________________________________________________________________________________ 7 Le droit social. ___________________________________________________________________________________ 7 A- Le droit du travail : _____________________________________________________________________________ 7 B- Le droit de la scurit social : _____________________________________________________________________ 7 3) Le droit des socits. ______________________________________________________________________________ 8 A- La socit en nom collectif SNC : __________________________________________________________________ 8 B- La socit en commandit : ______________________________________________________________________ 8

Section 2 : droit public. ________________________________________________________________________ 9


1. 2. 3. 4. Le droit constitutionnel. ___________________________________________________________________________ 9 Le droit administratif ______________________________________________________________________________ 9 Le droit financier. ________________________________________________________________________________ 10 Le droit international public. _______________________________________________________________________ 10

Lorganisation judiciaire. ________________________________________________________________ 10


1Les juridictions de droit communs : _________________________________________________________ 11
ABCDLes juridictions communales et darrondissements. __________________________________________________ 11 Les tribunaux de premire instance. ______________________________________________________________ 11 Les cours dappel. _____________________________________________________________________________ 11 La cours suprme _____________________________________________________________________________ 12 Les tribunaux administratifs : ____________________________________________________________________ 12 Les tribunaux de commerce. _____________________________________________________________________ 12

2-

Les juridictions spcialises ; ______________________________________________________________ 12


AB-

Code de la famille au Maroc _____________________________________________________________ 12


Les onze points litigieux de la rforme de la moudawwana __________________________________________ 13 Divorce judiciaire. ___________________________________________________________________________ 13
1234Divorce pour discorde (articles 94 97) ______________________________________________________________ 13 Divorce pour faute (articles 98 112) ________________________________________________________________ 13 Divorce par consentement mutuel (article 114) ________________________________________________________ 14 Divorce moyennant compensation ou khl (article 115 120) ____________________________________________ 14

INTRODUCTION A L'ETUDE DE DROIT


Introduction
Le droit est partout et gre toute chose. On ne peut se passer d'une rgle de droit tous les jours. La connaissance du droit devient une ncessit et une obligation, puisque nulle n'est cens ignor la loi. La rgle juridique rgit donc l'ensemble de la vie humaine. Elle rgit les rapports entre poux dans des points trs intimes, elle rgit galement les rapports entre les parents et les enfants, les rapports conomiques, les rapports des individus avec l'Etat, les rapports des institutions tatiques et les institutions sociales. Bref le droit est cynique, on le trouve partout. Mais le droit est un indice de la civilisation d'une nation. En effet, cette dernire n'entre dans la modernit et n'atteint le progrs que lorsqu'elle respecte et gre toute chose travers la rgle juridique. Le systme politique lui-mme s'il veut tre lgitime doit se baser sur la loi et le droit. On parle dans ce sens d'une lgitimit juridique bas sur la lgalit et la rationalit comme disait Max Weber!. Le droit est un phnomne vivant. Les rgles juridiques naissent, voluent du fait de l'volution des gens et de la socit et les rgles enfin meurent. tymologiquement parlant, le droit a deux sens. Un sens o il dsigne l'ensemble des rgles juridiques (kanoun) (le droit objectif). Et un sens o il dsigne le droit subjectif (haq) d'une personne. Une personne est titulaire d'un droit (par exemple son droit de faire le commerce ou de se marier ou de voter).

Le droit objectif est un ensemble de rgles destines organiser la vie en socit.


De cette dfinition on dduit plusieurs significations. Le droit dlimite la part de libert de chacun. Il dfinit ce qui est permis et ce qui est interdit pour l'intrt gnral de la socit. Le droit objectif organise donc les droits subjectifs de tout un chacun. Par exemple le droit de proprit ou de vote ou le droit de grve ..... etc. Mais c'est le droit objectif qui organise par exemple les crimes et leurs sanctions.

Chapitre 1 : Les caractres de la rgle de droit.


1) La rgle de droit est obligatoire.
La rgle de droit est un commandement, car elle a un caractre obligatoire. De ce caractre elle se diffrencie du conseil laiss la discrtion de chacun. Le droit donc est respect par tout le monde car il organise la socit, d'o son obligation faute de quoi on tombe dans l'anarchie. Le caractre obligatoire de la rgle de droit signifie qu'elle ordonne, dfend, permet, rcompense et punit. Lorsque par exemple la grve est un droit l'employeur ne peut s'y opposer car le droit de faire la grve est obligatoire. Le caractre obligatoire de la rgle juridique inclut qu'elle est assortie de sanctions. La coercition de la rgle juridique est important faute de quoi personne ne l'applique. La loi est donc respecte et c'est l'autorit judiciaire (les tribunaux) qui sanctionnent la violation du droit. L'Etat a mis tout un dispositif en vue de respecter la loi: la police, la gendarmerie mais aussi le pouvoir judiciaire. Mais le respect de la loi n'est pas toujours cause de la crainte des sanctions prvues par la loi, mais c'est un respect thique. Par exemple la fidlit ou de ne pas voler ne revient pas pour certains de la peur d'tre sanctionnes, mais de leur conscience thique et religieuse et le respect de certains murs et thiques. Ce caractre obligatoire de la rgle de droit permet de l'opposer aux autres rgles comme la rgle religieuse- mme si cette dernire comporte galement une sanction mais en dans l'au-del et non d'ici l- et la rgle morale et la rgle de politesse, dont la violation entraine la rprobation sociale, le blme et l'exclusion mais sont dpourvues de ce caractre obligatoire.

2) La rgle de droit est gnrale.


Cela veut dire que la rgle juridique vocation de s'appliquer toutes les personnes sans distinction et sans spcification. La rgle de droit dans ce sens comporte un caractre abstrait et non subjectif, elle n'est pas destine une personne quelconque. Elle est formule d'une manire gnrale et impersonnelle. Elle se distingue cet gard des dcisions judiciaires et administratives et des clauses contractuelles. Ces derniers ont un caractre personnel. Mais cela ne signifie pas quelle ne sadresse pas un groupe de personne comme les salaris et les employeurs (code du travail) ou les conducteurs (code de la route). Le rgle de droit est gnrale parce quelle sapplique toute personne appartenant cette catgorie.

Ce caractre gnral de la rgle de droit garantit la non discriminations, mais na signifie pas lgalit. Parfois la rgle de droit applique une discrimination positive en faveur de certaines catgories vulnrables pour les protger (les femmes enceintes, les enfants). La rgle de droit gre des cas gnraux et non des cas particuliers et cest le juge qui statue sur des cas particuliers en rendant des dcisions et non des rgles de droit.

3) la rgle de droit est permanente.


Elle est permanente dans le sens ou la rgle de droit reste un certains temps pour rgir des comportements dans le prsent comme dans le futur, mais cela ne veut pas dire quelle est ternelle, car elle a un dbut et une fin. La rgle juridique reste applique jusqu ce quelle soit abroge.

4) la rgle de droit une finalit sociale.


Les normes juridiques visent tablir et maintenir la paix sociale. Le droit rgule la conduite sociale auquel les personnes doivent se conformer titre obligatoire. Si la rgle juridique ne vise pas la justice et lidal, mais elle vise lordre. Mais le droit ne peut pas tre spar de la morale et de la religion. La rgle juridique sinspire des principes religieux et de la morale. Car toute loi qui ne se base pas sur les principes de la morale et ne respectent pas les principes religieux peut se heurter des rsistances de la part des consciences individuelles. Il nexiste aucune loi qui autorise le vol ou la violence. Mais le droit peut tre influenc par la culture de la socit. Ainsi il existe des normes juridiques actuellement qui autorisent lhomosexualit, ce qui interdit par la religion et immoral. Donc le rapport entre droit et morale ou religion nest pas toujours respect. Mais le droit ne constitue pas toujours la justice et lquit, puisquil exprime la volont des lites au pouvoir qui protgent leurs intrts.

Rapport entre droit et changement.


La question qui se pose est de savoir qui institue lautre ? Est ce le droit ou les changements des coutumes et des murs qui influencent le droit ? La rgle juridique peut jouer un rle dans le changement sociale et politique et comportemental (le cas du code de la route qui inculque aux gens comment se comporter dans les routes du fait des sanctions tablies par le code). Mais en ralit ltablissement dune loi exprime la maturit dune socit et non linverse. Si des rgles juridiques ont t volus cest parce que la socit lui-mme a volu et a particip au changement des lois qui ne deviennent plus adaptables aux changements (le cas du code la moudawwana).

Le droit et le progrs :
La rgle juridique est un moyen efficace favorisant le progrs et laccs modernit et la civilisation. Si la civilisation est lutilisation intelligente et collective des moyens disponibles lhomme pour rsoudre les problmes de la vie. Le droit travers ses rgles rgule les comportements et les oriente vers le progrs, mais condition que la loi ou le droit suit le dveloppement et doit tre adaptable au changement, sinon il devient un obstacle vers le progrs. On constate ici un rapport de rciprocit entre le droit et le progrs.

Chapitre II : les sources de la rgle de droit.


On entend par sources de la loi, la les textes juridiques qui forment la loi et qui lui offrent les caractristiques dont on a cit auparavant. On distingue entre les sources principales et les sources secondaires. Dans les sources principales on distingue galement les sources nationales dont la constitution, la loi et le rglement mais aussi la jurisprudence et les sources internationales (les traits). Dans les sources secondaires on trouve la coutume, la religion et la doctrine.

Section 1 : les sources principales.


Sous section 1. Les sources nationales 1. La constitution : La constitution est le texte juridique suprme. Elle se trouve de ce fait au dessus de tous les autres textes juridiques. Limportance de ce texte juridique fait que tous les Etats du monde actuellement possde une constitution que ce soit crite ou non crite, car lun des premiers gestes dun nouvel Etat et de son souverainet est de se donner un drapeau, un hymne et une monnaie et une constitution.

Limportance de la constitution rside dans le fait quelle dtermine le pouvoir tatique et les des rgles limitant sa libert pour le choix des gouvernants, lorganisation et le fonctionnement des institutions, ainsi que dans ses relations avec les citoyens, cest elle donc qui limite les pouvoirs dun chef dEtat despotique. Et cest partir de ce critre quon distingue entre une monarchie despotique ou absolue et une monarchie constitutionnelle ou le roi exerce ses prrogatives selon la constitution et ne doit pas les dpasser. Selon Sieys, il est absolument ncessaire quun corps politique ait une constitution : il ne peut exister sans elle . Cet acte juridique est dabord lacte par laquelle la volont souveraine reconnue au peuple tablit le fondement de lautorit tatique et les modalits sans fonctionnement. Il forme un corps de rgles par lesquelles dfinissent les conditions de mise en uvre du pouvoir souverain. On comprend ainsi que les normes constitutionnelles soient les plus hautes dans la hirarchie des normes. Il en rsulte que si telle autorit de lEtat vient violer, dune manire ou dune autre, une disposition constitutionnelle, lacte de cette autorit serait invalide ou inconstitutionnelle. Plusieurs pays disposent dun conseil constitutionnel pour contrler la constitutionnalit des autres textes juridiques et dautres actes (sils sont conformes constitution ou non). Les premires constitutions densemble crites dans des textes sont celle des cits grecques entre VII et le VI sicle avant Jsus-Christ. Par suite Rome, des textes rgirent le fonctionnement des institutions politiques de faon parfois trs dtaille. Pui la fin du XVIII sicle, sont labores les premires constitutions nationales modernes : aux Etats-Unis tout dabord, partir de 1776 pour aboutir la constitution fdrales de 1787, lEspagne en 1812, etc. peu peu, lide quun Etat se devait davoir une constitution crite, simposa. Classification des constitutions. On distingue dans ce sens deux types de constitution : une constitution rigide et une autre souple La constitution rigide est tablie selon une procdure spciale qui interdit tout changement ou rvision sauf par une procdure spciale. Cette rigidit peut tre complte ou partielle, cest--dire on peut rviser la constitution, mais on ne peut pas toucher certains articles et institutions et symboles de lEtat. Au Maroc par exemple, le changement de la constitution est ouvert mais il est conditionn. On ne peut toucher lintgrit nationale (Sahara marocain), au rgime monarchique et linstitution du commandeur des croyants (larticle 19). Parfois cette rigidit signifie quil ne faut pas la modifier pendant une dur dtermin (40 ans par exemple) comme ce fut le cas pour la constitution franaise de 1791 instaur aprs la rvolution franaise 1789. Le but tait de prserver les acquis de la rvolution franaise surtout en matire des droits de lhomme et contre toute le pouvoir absolu ou le retour du despotisme. Les constitutions souples par contre peuvent tre modifies selon des procdures ordinaires comme on change une loi ordinaire. On distingue galement entre les constitutions crites et les constitutions non crites ou coutumires. Ces constitutions coutumires sont apparues les premires. Le type de la constitution coutumire est celle dAngleterre, mais elle nest plus exclusivement coutumire puisquelle comporte des documents crits importants comme les lois constitutionnelles appeles parliament act de 1911 et de 1949. Le contenu de la constitution. Gnralement, le texte constitutionnel comprend : Les dclarations des droits : la plupart des constitutions actuelles souvrent par une dclaration des droits ou par un prambule. Ces textes formulent la philosophie politique du rgime, les valeurs dont il se rclame, et noncent les droits et liberts des citoyens que le pouvoir sengage respecter. La plus clbre de ces dclarations tant la dclaration franaise des droits de lhomme et du citoyen de 1789, qui fut place ensuite en tte de la premire constitution franaise de 1791. Les rgles dorganisation et les procdures de fonctionnement des institutions : ces rgles forment en quelque sorte le noyau dur de la constitution. Elles concernent par exemple la dsignation de chef de lEtat, llection des dputs, les relations entre les chambres du parlement, les rapports entre parlement et gouvernement

la caractristique importante de ses rgles quelles sont obligatoires pour les pouvoirs publics. Les gouvernants sont lis pas ses dispositions, ne pas les respecter revient violer la constitution. Dispositions diverses : les constitutions peuvent contenir aussi toute une srie de dispositions importantes. On peut y trouver le drapeau, ses couleurs, signes, dimensions ; la devise national ; la capital de lEtat ; lhymne national ou encore la langue et la religion officielles. La loi et le rglement

2.

Si la disposition est labore par le parlement on qualifie ceci de loi, par contre si cest le gouvernement qui a pris linitiative on parle de rglement. La loi est labore et vot par le parlement. Selon larticle 45 de la constitution, la loi est luvre du pouvoir lgislatif. Mais en fait, le parlement nest pas le seul lgifrer. Le parlement peut autoriser le gouvernement, dans un dlai limit et pour objectif dtermin, prendre par dcret des mesures qui sont normalement du domaine de la loi. Egalement le gouvernement peut prendre entre les sessions du parlement et sans autorisation du parlement des dcrets lois. Mais ils doivent tre soumis laccord des commissions parlementaires concerns et ratifis par le parlement. Dans le cas dexception, le roi dissout le parlement et exerce le pouvoir lgislatif. Le roi exerce le pouvoir lgislatif travers les dahirs et les discours royaux qui sont indiscutables et dtermine les orientations de la politique suivi par le gouvernement dans plusieurs domaines. Le parlement mme sil est habilit lgifrer, son domaine dintervention est limit et non tendu. Ses domaines sont limitativement noncs par larticle 46 de la constitution. Gnralement le rglement mane du pouvoir excutif uniquement dont il existe plusieurs degrs : les dahirs, puis les dcrets du premier ministre et les arrts ministriels. A) Les dahirs et les dcrets royaux se trouvant au sommet de ces rglements. B) Le premier ministre exerce un pouvoir rglementaire et prend des actes rglementaires quon peut les qualifier des dcrets gouvernementaux. Les dcisions prises par les ministres sappellent les arrts ministriels. Mais quel est le domaine de la loi et le domaine du rglement ? Relevant du domaine de la loi tous les droits individuels et collectifs comme els droits politiques (droit de vote, de sexprimer, libert dopinion, de runion) et les droits civils (mariage, le droit de circuler et de voyager, de commerce) et la cration de nouveaux tribunaux. En ce qui concerne le pouvoir rglementaire, il appartient au gouvernement et il est plus tendu, puisque larticle 47 de la constitution stipule que les matires autres que celles qui sont du domaine de la loi appartiennent au domaine rglementaire. Le gouvernement prend des dcrets dapplication pour appliquer les lois qui ont besoin de cette mesure pour entrer en vigueur. Mais le gouvernement possde selon larticle 47 de la constitution de 1996 un large pouvoir rglementaire contrairement au pouvoir lgislatif ou le mme article limit son domaine lgislatif. 3. La jurisprudence Cest lensemble des dcisions des tribunaux. Lorsque un tribunal va rendre un jugement, il doit appliquer la loi, a dfaut, il fera appel un rglement ou une coutume. Le jugement ne cre pas la rgle juridique, mais applique les rgles existantes un cas particulier. Mais parfois la loi ne suffit pas pour trouver la solution dun litige du fait quelle est vague ou imprcise. Dans ce cas, les tribunaux doivent clairer le sens, sil refuse de dire le droit il est poursuivi de dnis de justice. Sous section 2 : les sources internationaux La convention de vienne de 1869 dfinit le trait comme tant un accord international conclu par crit entre Etats et rgi par le droit international . Pour quil y ait trait, il faut que les parties soient des sujets du droit international, cest--dire les Etats et les organisations internationales. Le terme trait dsigne tout accord international quelle que soit dnomination : il

existe en effet une pluralit de dnominations : trait, convention, Protocol, dclaration, charte, pacte, accord, concordat, etc. On distingue entre les traits-lois et traits-contrat. Les traits contrat ont pour fonction de raliser une opration juridique. Ce sont des traits de caractre subjectif engendrant des prestations rciproques la charge des Etats contractants. Exemple : trait dchange commercial. Quand aux traits-lois ou traits normatifs, leur objet est de poser une rgle de droit objectivement valable. Exemple : charte des nations unis. On peut galement distinguer entre les traits en fonction du nombre des parties : Les traits bilatraux et traits multilatraux Les traits bilatraux ninterviennent quentre deux Etats. Les traits multilatraux ou collectifs sont conclus entre un grand nombre dEtat. Ils tendent tablir des rgles de valeur gnrale, voire universelle. La place des traits face au droit interne : Le trait est suprieur aux lois nationales et les dernires doivent se conformer aux dispositions des traits. Au Maroc, aucune disposition de cette nature na t prvue par la constitution. Il reste que la position arrte par le droit marocain ne diffre de lexemple allemand et franais que par la forme et non le fond. La rponse la question de la primaut du droit international et son incorporation au droit national, est donne non pas par une disposition constitutionnelle mais par des textes lgislatifs disparates. Cest ainsi que le code de la nationalit marocaine du 6 septembre 1958 a affirm la supriorit du trait sur la loi interne : la disposition des traits ou accords internationaux ratifis et publis prvalent sue celle de la loi interne . Il en est de mme dautres textes lgislatifs comme le dahir du 8 novembre 1958 relatif la procdure dextradition des trangres.

Section 2 : les sources secondaires :


Sous section 1. La coutume : La coutume est une rgle non crite. Mais la coutume ne devient rgle quon se gnralisant peu peu et devient obligatoire et le peuple lapplique de faon continue. La coutume tire sa force par lhabitude pratique par une population de longue date, mais aussi tire sa force dans la croyance en cette coutume et son vidence. Par exemple lenfant lgitime doit porter le nom de son pre. Il sagit l dune coutume sans besoin de lgifrer pour lappliquer. Le juge est forc lappliquer. Lavantage de la coutume est quelle peut changer tout le temps suivant lvolution est le changement des gens. Mais son dfaut est quelle une rgle non crite incertaine. Sous section 2. La religion. La religion islamique a constitu dans le Maroc davant le protectorat la source unique du droit marocain, mais au lendemain du protectorat, les rgles juridiques dorigine religieuse ont t cartes dans beaucoup de domaines et aprs lindpendance, le lgislateur a maintenu cette politique religieuse. Certains pays ont mme chang la loi islamique par des codes trangers comme la Turquie qui a choisi la loi suisse et la Tunisie qui a cart la charia de son systme juridique cause de la lacit tabli par Bourghuiba et par Kamal Ataturk en Turquie. Le Maroc affirme son attachement lIslam. La constitution dclare que lislam est la religion de lEtat qui garantit tous le libre exercice des cultes . La moudawwana (code de la famille) ainsi que la proprit immobilire et lhritage sont inspirs du droit musulman. Mais les autres domaines par contre on ne trouve gure lempreinte de la religion qui ne devient quune source secondaire et non principale (droit commerciale civile et droit pnal, droit administratif, droit constitutionnel) ces droits par exemple sont inspirs du droit tranger notamment franais. Le droit islamique est appliqu dans 57 Etats islamiques formant lOCI (lOrganisation de la confrence islamique) qui constitue prs de 20% de la population mondiale (environ 2 milliards de musulmans). Mais lapplication de la loi islamique (charia) nest pas la mme : certains nappliquent de la charia que le code personnel se limitant aux legs (irth) et le mariage et divorce comme le cas du Maroc, dautres comme lArabie Saoudite, lappliquent la lettre et presque dans tous les domaines.

Le droit positif par contre est un droit appliqu par le monde occidental lac et par dautres pays arabes. Ces pays qui se veulent modernistes ont choisi dadopter le droit positif lac sans aucun rapport avec la religion. Les occidentaux sont convaincus que pour adopter la raison et une loi moderne, il faudrait couper avec la religion (ici la religion chrtienne). Sous section 3. La doctrine : La doctrine est lensemble des travaux des jurisconsultes qui, dans leurs travaux commentent la loi. Les tudes des juristes (professeurs, avocats, magistrats..) constituent un moyen non ngligeable dinformation pour les tribunaux. Ces juristes peuvent montrer limperfection dune rgle juridique et ses lacunes en incitant le lgislateur la modifier.

Chapitre III : Classification du droit.


Il existe plusieurs classifications dont le plus important est celle qui distingue entre les matires du droit public et celles du droit priv. Opposition entre droit priv et droit public.

Section 1. Droit priv.


Le droit priv est celui qui rgit les rapports entre particuliers. Le droit priv comprend plusieurs disciplines 1) Le droit civil. Il constitue le droit commun, cela veut dire quil sapplique tous les rapports du droit priv sauf si un droit spcial a t dict pour une matire dtermine. Mais actuellement, vu la spcialisation du droit, le droit civil est consacr certains domaines comme le droit des obligations et des contrats. 2) Le droit social. Le droit social comprend le droit du travail et le droit de la scurit sociale. A- Le droit du travail : Le droit du travail est lensemble des rgles de droit ayant pour objet de rgir les relations individuelles de travail (entre lemployeur et les salaris) et les relations entre les employeurs et les syndicats. La rforme du code du travail. Un nouveau code du travail numro 65-99 est en entr en vigueur en 2003. Le code du travail a donn une certaine protection aux salaris face eux employeurs qui doivent obligatoirement respecter les lois mentionnes dans le code du travail. Parmi les axes de ce code est quil a lev lge du travail des mineurs 15 ans et linterdiction de faire travailler les mineurs de moins de 16ans dans les travaux dur et nocturne (article 172). Linspecteur du travail peut exposer tous les enfants de moins de 18 la consultation mdicale pour voir sils sont aptes pour le travail. En ce qui concerne les femmes le code du travail a protg le droit de la femme enceinte contre tous abus de son employeur de la licencier et son droit de bnficier dun repos de maternit de 7 jours avant laccouchement et 7 jours aprs. B- Le droit de la scurit social : Cest lensemble des rgles qui organisent la protection des individus contre les risques sociaux (maladie, maternit, invalidit, vieillesse, dcs, accidents du travail) Le rgime de scurit sociale au Maroc a connu une srie de rformes successives depuis les annes 90, voir mme depuis 1983 lorsque le droit aux allocations familiales fut tendu aux enfants des pensionnes dinvalidit ou de vieillesse. Quelques annes plus tard le taux des allocations familiales a t augment 200dh pour les 3 premiers enfants. Pour ce qui est du montant minimum de lallocation de dcs, il a t relev de 6000 dirhams 10000 dirhams en 1991. En 1996 on a institu le minimum de la pension mensuelle dinvalidit ou de vieillesse qui ne doit pas tre infrieur 500 dirhams, et on a dcid doctroyer aux personnes handicapes les allocations familiales et la pension de survivants sans limite dge.

Pour les salaris du secteur priv on a introduit le principe d lassurance maladie obligatoire (AMO) et lextension du rgime de scurit sociale aux travailleurs non salaris et membres de la famille de lemployeur et linstitutio n de la retraite lge de 55 au profit des gens de mer. On a instaur le rgime dassistance mdicale (le RAMED) destin aux personnes qui ne sont assujetties aucun rgime dassurance maladie et qui ne disposent pas de ressources suffisantes pour faire face aux prestations de soins. Il sagit des populations pauvres, des pensionnaires des tablissements de bienfaisance, orphelinats, hospices, ou de rducation, des pensionnaires des tablissements pnitentiaires et des personnes sans domicile fixe. Le financement du RAMED sera assur essentiellement par lEtat et les collectivits locales et confie lAgence Nationale dAssurance Maladie. La CNOPS par contre est une fdration de 9 socits mutualistes du secteur public. Ses ressources financires proviennent de cotisations salariales et patronales. Elle assure aujourdhui la couverture mutualiste prs de 1 million de personnes, affectant 94 % des cotisations aux prestations de 6% au fonctionnement. La CNSS est la seule institution nationale de protection sociale grer uen pluralit de risques dans le cadre dun rgime unique. Nanmoins, le nombre des affiliations demeure faible, compte tenu des salaris qui doivent y tre assujettis. Au 1er juillet 2009, le salaire horaire minimum brut est de 10.64 dirhams. La dure lgale de travail hebdomadaire est de 44 heures pour les activits non agricoles Retraite anticipe. A partir de 55 ans et jusqu 59 ans, lassur a la possibilit de demander une retraite anticipe moyennant le versement dune prime par lemployeur la CNSS. Le montant de cette prime varie en fonction de lge de lassur et de lannuit de la pension. Pour en bnficier, il faut laccord de lemployeur, justifier dau moins 3240 jours de cotisations et avoir cotis 54 jours de faon continue ou discontinue pendant les 6 mois prcdant la demande. Le conjoint, les pouses et les orphelins de pre et de mre ont droit la moiti de la pension. Les orphelins de pre ou de mre ont droit 25% (50% sils sont orphelins de pre et de mre) 3) Le droit des socits. Cest lensemble des rgles rgissant les conditions de formation des socits et leur mode de fonctionnement. Il existe plusieurs socits rgis par le droit des socits et le droit commercial : A- La socit en nom collectif SNC : Cest une socit dont les associs ont tous la qualit de commerant et sont solidaires et responsables devant les dettes sociales. Ils sont solidaires car les cranciers de la socit peuvent poursuivre le paiement des dettes sociales contre nimporte quel associ. Cette socit est dsigne par une dnomination sociale qui pore le nom dun ou de plusieurs associs et qui doit tre prcde ou suivie immdiatement de la mention socit en nom collectif. (Exemple socit dOmar et ses fils) Toute personne, qui accepte, que son nom soit incorpor la dnomination sociale est responsable des engagements de celle-ci dans les mmes conditions applicables aux associs B- La socit en commandit : Il existe deux types de socit en commandit : La socit en commandit simple et la socit en commandit par actions. a) La socit en commandit simple : cette socit est constitue dassoci commandits et dassocis commanditaires. Lassoci commanditaire ne peut faire aucun acte de gestion engageant la socit. En cas de contravention, lassoci commanditaire est tenu solidairement avec les associs commandits, des dettes et des engagements de la socit. Les associs commanditaires ont le droit de prendre connaissance des livres, de linventaire, du rapport de gestion et des procs verbaux La socit continue malgr le dcs dun commanditaire. Et malgr le dcs de lun des commandits, la socit continue avec ses hritiers, mais si le seul commandit est dcd et que les hritiers sont des mineurs, il doit tre

procd son remplacement par un nouvel associ commandit dans un dlai dun an, dfaut la socit est dissoute. b) La socit en commandit par action : cest une socit dont le capital est divis en actions est constitu entre un ou plusieurs commandits qui ont la qualit de commerant et sont solidaires des dettes sociales. Le nombre des associs commanditaires ne peut tre infrieur 3. c) La socit responsabilit limite : elle est constitue par deux ou plusieurs personnes qui sont responsables selon leurs apports. Les socits de banque, dinvestissement, dassurance ne peuvent adopter la forme de socit responsabilit limite. Le capital de cette socit doit tre de 100000 dirham au moins. Le nombre des associs dune socit responsabilit limite ne peut tre suprieur 50 ? Si elle dpasse ce nombre elle doit dans le dlai de 2 ans se transformer en socit anonyme. Chaque associ a droit de participer aux dcisions et dispose dun nombre de voix gal celui des parts sociales quil possde. La socit nest pas dissoute suite un dcs mais suite une dcision des majorits des associs. d) La socit en participation : Elle na pas la personnalit morale. Elle est cre pour un but dtermin et limit dans le temps pour raliser un travail quelconque. Elle nest pas connue. e) La socit anonyme : Cest la plus importante. Cre par 7 associ au moins et son capital est divis en actions et les associs sont responsables en fonction de leurs actions. Son nom nest pas tir du nom des associs, mais elle porte une dnomination propre (exemple des banques )

Section 2 : droit public.


Le droit public rgit lorganisation de lEtat et des collectivits publiques (les rgions, les provinces, les communes) ainsi que leurs rapports avec les particuliers. Le droit public se divise en plusieurs branches comme le droit constitutionnel et le droit administratif, les finances publiques et le droit fiscal. Le droit public peut tre divis en droit public interne et droit public externe. Le premier comprend traditionnellement trois branches : le droit constitutionnel, le droit administratif et le droit financier. Le second est ax essentiellement sur le droit international public. 1. Le droit constitutionnel. Le droit constitutionnel rglemente les institutions politiques de lEtat. Cest ltude juridique des institutions politiques. Le droit constitutionnel sintresse aux institutions politiques et sociales (Etat, parlement, Gouvernement, parties politiques, syndicats, etc.). 2. Le droit administratif Le droit administratif gre les rapports entre ladministration et les administrs ainsi que les autres partenaires du droit public. Plus prcisment le droit administratif sintresse lensemble des autorits, organismes et agents chargs, sous limpulsion du pouvoir politique, dassurer lexcution des dcisions de ce dernier. Cest le droit de ladministration. Cette dernire remplit des fonctions dintrt gnral. Pour mener bien cette mission bienveillante, il est naturel quelle dispose des moyens juridiques ncessaires. Ces moyens elle les trouve dans le droit administratif. Ce raisonnement se traduit par la reconnaissance en faveur de ladministration dun certain nombre de pouvoirs qui constituent de vritables privilges. Ladministration dispose du pouvoir de commandement. Elle peut prendre des dcisions excutoires qui simposent aux particuliers. Elle peut mettre en uvre des dcisions sans avoir solliciter une autorisation pralable dun juge et les particuliers doivent obir, ils nauront de recours possible quaprs excution. Le caractre tout fait exorbitant de ces prrogatives, dangereuses pour les liberts individuelles, a conduit mettre sur pied un certain nombre de contrles propres ladministration. Contrle hirarchique tout dabord qui permet aux chelons

suprieurs de censurer laction des agents subalternes. Contrle juridictionnel ensuite exerc par un juge spcial, le juge administratif. Le trait le plus frappant rside dans laspect autoritaire de droit administratif. Cest un droit ingalitaire un droit de commandement. Il est conu pour que ladministration puisse mener bien les activits dintrt gnral qui sont les siennes et dans ces conditions. Le droit administratif, est en deuxime lieu, un droit envahissant. Son domaine na cess de stendre. Il suffit pour sen convaincre dobserver la place quil occupe dans les programmes de licence ; outre lenseignement du droit administratif gnral, une place importante est faite des enseignements spcialiss : services publics, droit de lurbanisme, lamnagement du territoire, liberts publiques, contentieux administratif. Enfin, le droit administratif est un droit largement jurisprudentiel. Les conditions de la lgalit de laction administrative ne sont dfinies par aucun code, mais se sont prcises au fil des dcisions de juridictions administratives. Cette caractristique dote le droit administratif dune grande flexibilit et lui permet dadapter ses rgles avec les circonstances de laction administrative et les exigences des structures conomiques et sociales. 3. Le droit financier. Le droit financier, appel aussi Droit budgtaire ou bien lgislation budgtaire et financire, se constitue de lensemble des rgles juridiques relatives aux recettes et aux dpenses de lEtat et des diffrentes personnes publiques (communes, provinces, rgions, tablissements publics, etc. ) Ltude des finances publiques comprend : Les principes budgtaires Les procdures budgtaires (prparation, adoption, excution et contrle du budget) La fiscalit (impt)

4. Le droit international public. Le droit international public oriente les relations entre Etats dune part et les relations entre les Etats et les organisations internationales. Elle suppose lexistence dune socit internationale distincte de la socit nationale ou tatique. Elle dlimite le champ dapplication du Droit interne et du Droit international : le premier sappliquer lintrieur de lEtat, le second aux rapports entre Etats. Mais certains ont ni lexistence dun droit international puisque ses rgles ne sont pas obligatoires et restent tributaires de la souverainet des Etats. Le droit international public comporte plusieurs principes : 1- Le principe dindpendance : cela signifie que les Etats gardent leur souverainet et son indpendance. Chaque Etat est tout fait libre de sengager dans un trait et donc droit respecter les accords t les traits du droit international conclus librement. 2- Le principe dgalit : les Etats sont gaux vis--vis du droit international et psent dun mme poids. Dans lONU par exemple chaque Etat a un voix mme les Etats minuscules face des grands Etats comme la Chine. 3- le principe de non intervention : ce principe interdit tout Etat dingrer dans les affaires des autres Etats. 4- La gestion des conflits : Les organisations internationales interviennent dans les cas de crise pour dnouer une crise travers plusieurs instruments comme larbitrage (tahkim) et la mdiation. La cours internationale de justice a t cre pour cela

Lorganisation judiciaire.
Lorganisation judiciaire organise lensemble des tribunaux (juridictions infrieurs) et des cours (juridictions suprieurs) du royaume. Conformment larticle 82 de la constitution du Maroc, lautorit judiciaire est indpendante du pouvo ir lgislatif et du pouvoir excutif. Au terme de larticle premier de la loi 1-74-388 du 15 juillet 1974 fixant lorganisation judiciaire du Royaume ; celle-ci comprend : Les juridictions du droit commun et les juridictions spcialises

1- Les juridictions de droit communs :


A- Les juridictions communales et darrondissements. Les juridictions communales et les juridictions darrondissement se composent dun juge unique assist dun greffier ou dun secrtaire. Les juges darrondissement et les juges communaux sont choisis soit parmi les magistrats, conformment aux dispositions du statut de la magistrature, soit parmi de simples citoyens. Dans ce dernier cas, chacun des juges est assist par deux supplants. Les juges non-magistrats et leurs supplants sont choisis par un collge lectoral dont les membres sont eux-mmes dsigns par une commission dans laquelle sige le cad ou le Khalifa darrondissement. Le collge lectoral est compos de cent personnes remplissant certaines conditions fixes par la loi 1-74-388 du 15 juillet 1974. Les fonctionnaires publics en activits, les avocats, les oukils, les adouls et les agents daffaires ne peuvent tre membres de ce collge. Les juges darrondissement et les juges communaux sont investis par dahir, pour une dure de trois ans, sur proposition du Conseil Suprieur de la Magistrature. Les attributions des juridictions communales et darrondissement se rduisent aux affaires mineures en matire civile et pnale. Ils statuent dans : de toutes actions personnelles et mobilires intente contre les personnes rsidantes dans la circonscription, si le montant de ces actions nexcde pas la valeur de 1000DH. Des demandes en paiement de loyer et des demandes en rsiliation de baux non commerciaux fondes sur le dfaut de paiement dans les conditions et les taux prvus ci-dessus. Des litiges dont la valeur nexcde pas 2000 DH par accord exprs conclu devant le juge. De certaines infractions pnales mineures numres larticle 29 de la loi 1-74-388 du 15 juillet 1974, lorsquelles ont t commises dans la circonscription sur laquelle ils exercent leur juridiction ou lorsque lauteur y est domicili.

B- Les tribunaux de premire instance. Chaque tribunal comporte : Un prsident et des juges et des juges supplants. Un procureur du roi et dun ou plusieurs substituts. Un greffe Un secrtaire du parquet (niyaba amma).

Les tribunaux sont diviss en plusieurs chambres selon la nature des affaires qui leur sont soumises. Ces tribunaux mettent des arrts de toutes les affaires que ce soit civiles, immobilires, pnales et sociales, toutes les questions relatives du code la moudawwana. Les tribunaux de premire instance, dans les affaires civiles, statuent en premier et dernier ressort lorsque le montant du litige et gal ou infrieur 3000dh. Dans ce cas lappel est exclu. En matire pnal, les tribunaux sont comptents pour juger les contraventions et les dlits. En revanche les crimes relvent de la comptence de la cour dappel. C- Les cours dappel. Les cours dappel contiennent plusieurs chambres dont les affaires personnelles et la chambre criminelle. Elles se composent dun : Magistrats (moustacharin) Procurer gnral du roi. Un ou plusieurs magistrats chargs dinstruction. Un ou plusieurs magistrats chargs de mineurs Un greffe Secrtaire du parquet gnral.

Les arrts sont rendus en la prsence de 3 conseillers assists dun greffier. Mais la chambre criminelle sige, en raison de la gravit des affaires qui lui sont confis, avec 5 conseillers.

Les cours dappel examinent une seconde fois les affaires dj jugs en premier instance par les tribunaux de premire instance (mahakim ibtidaiya). Mais les affaires de crime sont la comptence exclusive de ces tribunaux. D- La cours suprme Elle comprend plusieurs chambres (chambre commerciale, chambre pnale, civile, administrative, chambre sociale). Ses audiences sont rendues par 5 magistrats. Les comptences de la cour suprme consiste contrler la lgalit des dcisions rendus par les tribunaux et assure lunit dinterprtation jurisprudentielle, mais aussi elle statue sur les pourvois en cassation forms contre les dcisions rendues en premier ressort. Mais aussi les appels contre les dcisions des tribunaux administratifs comme juridiction de second degr. La cour de cassation ne constitue donc pas un troisime degr de juridiction, mais elle contrle la conformit des arrts avec le droit sans rexaminer les faits.

2- Les juridictions spcialises ;


A- Les tribunaux administratifs : Ces tribunaux ont t cres par le dahir du 1993 et rgis par la loi 41-90. Ils sont installs dans les rgions principales du royaume. Oujda par exemple comporte un tribunal administratif. Les jugements sont tenus par 3 magistrats comptents pour juger les affaires suivantes : Les recours en annulation pour excs de pouvoir forms contre les dcisions des autorits administratives. Les litiges relatifs aux contrats administratifs. Les actions en rparation des dommages causs par des activits des personnes publiques. Les contentieux fiscaux Les litiges lectoraux

En 2006 on t cres des cours dappels administratifs (mahakim istinaf idariya). Ces jugements sont rendus par 3 conseillers dont un prsident de la chambre et un greffier. Ils statuent sur les recours dcisions forms contre les dcisions des tribunaux administratives. B- Les tribunaux de commerce. Les tribunaux de Commerce marocains ont t crs par la loi n53-95 du 6 janvier 1997, promulgue par le dahir n1.97.65 du 12 fvrier 1997. Il existe plus de 10 tribunaux (Rabat, Casablanca, Fs, Tanger, Marrakech, Agadir, Oujda et Meknes, Al Oyoune et Settat), mais il on a cre aussi des cours dappel de commerce. Ces tribunaux ont vacation juger lensemble des litiges commerciaux, mais ils sont comptents pour connatre : Des actions relatives aux contrats commerciaux Des actions entre commerants loccasion de leurs activits commerciales ; Des actions relatives aux effets de commerce ; Des litiges entre associs dune socit commerciale ; Des litiges relatifs aux fonds de commerce. Les tribunaux de commerce sont en outre chargs de la surveillance des formalits effectues au registre du commerce.

Code de la famille au Maroc


Avant la codification du droit du statut personnelle en 1957, ctait le droit classique musulman dit fikh qui tait appliqu. Il sagit dune source doctrinale, fonde sur le Coran et la Sounna, qui reprend les actes, les paroles, les silences et les positions du prophte lgard de certains problmes, notamment familiaux. Ce statut personnel se fondait sur lapproche de la famille et non sur une approche du genre comme veulent actuellement les mouvements fministes qui ont influenc la moudawwana de 2004. Cest une approche qui place la famille sous la direction du mari qui avait droit la polygamie condition dtre quitable envers ses copouses, ets. Mais la moudawwana (code de la famille) de 2004 a apport plusieurs rformes :

Les onze points litigieux de la rforme de la moudawwana


1- Coresponsabilit : la famille est place sous la responsabilit conjointe des deux poux et non plus sous celle exclusive du pre.la rgle de lobissance de lpouse son mari est abroge 2- Tutelle : la femme na plu besoin de tuteur (wali) pour se marier. 3- Age de mariage : il est fix a 18 ans pour la femme au lieu de 16 ans et pour lhomme galement. 4- Polygamie : elle est soumise des conditions qui la rend quasiment impossible. La femme peut conditionner son mariage un engagement du mari de ne pas prendre dautres pouses. Le mari a de lautorisation du juge avant dpouser une autre femme. 5- Mariages civils : les mariages effectus ltranger sont reconnus par la nouvelle moudawwana, condition que deux tmoins au moins soient musulmans. 6- Rpudiation : elle sera soumise lautorisation pralable du juge au lieu dtre un droit exclusif au mari. Auparavant, si une femme tait battue par son mari, elle devait le prouver en trouvant douze tmoins prts tmoigner devant le juge, faute de quoi sa demande de divorce tait refuse. 7- Divorce : la femme peut rclamer le divorce. 8- Garde des enfants : en cas de divorce, la garde des enfants revient la mre, puis au pre, puis la grande mre maternelle. La garde de lenfant doit tre garantie par un habitat dcent et une pension alimentaire. 9- Enfants hors mariage : protection du droit de lenfant paternit au cas o le mariage ne serait pas formalis par un acte, ce qui ntait pas le cas avant. 10- Hritage des enfants : ils ont le droit dhriter de leur grand-pre. 11- Rpartition des biens : possibilit des poux dtablir un contrat avant le mariage pour grer les biens acquis.

Divorce judiciaire.
Au sein du divorce judiciaire, il y a lieu de distinguer deux formes de divorce, savoir, le divorce pour discorde (chiqaq) dune part et le divorce pour faute dautre part. 1- Divorce pour discorde (articles 94 97) Le divorce pour discorde dit galement chiqaq constitue une des innovations principales du nouveau Code de la famille de 2004. Il sagit galement dune procdure encadre par le juge. Ainsi, le mari ou la femme qui souhaite divorcer pour cause de discorde introduit une demande devant le tribunal. Il sagit dune procdure galitaire dans la mesure o tant la femme que lhomme ont la possibilit dintroduire cette action. Deux arbitres doivent tenter de rconcilier les poux. Si les arbitres nont pas russi a rconcilier les poux, un procs verbal de non-conciliation est dress et la discorde est constate. Le juge statue alors sur les droits due en tenant compte de la responsabilit de chacun des poux et prononce le divorce. Exemple dun couple franco-belge, dorigine marocaine, a sa rsidence habituelle en Belgique. Le couple se spare et madame rentre au Maroc ou elle installe sa rsidence habituelle. Elle introduit une procdure de divorce pour discorde. Ce divorce peut-il tre reconnu en Belgique ? La rponse est oui pour autant que nous ne somme pas en prsence dun des motifs de refus de reconnaissance prvus par larticle 25 du Code de droit international priv belge. En effet, le chiqaq ntait pas une forme de rpudiation unilatrale, il ne tombe pas sous lapplication de larticle 57 du mme code mais il est par contre soumis lapplication des articles 22 et 25 dudit Code relatifs la reconnaissance des dcisions judiciaires trangres. 2- Divorce pour faute (articles 98 112) Cette forme de divorce existait dj sous lancien Code et est principalement ouverte la femme. Lpouse peut introduire une demande de divorce pour faute, pour manquement lune des conditions stipules dans lacte de mariage, pour prjudice subi, pour dfaut dentretien, pour absence, pour vice rdhibitoire chez le conjoint et pour serment de continence ou de dlaissement.

Il ressort de larticle 99 du Code de la famille marocain que tout manquement lune des conditions stipules dans lacte de mariage est considr comme un prjudice subi par lpouse et peut justifier une demande en divorce. Cette disposition prvoit galement que tout acte ou comportement infamant ou contraire aux bonne vies et murs causant un dommage matriel ou moral lpouse pourra galement suffire pour introduire une procdure en divorce. Un ddommagement peut tre prvu au titre de prjudice conformment larticle 101 du Code. Larticle 102 stipule, quant lui, que le divorce pour dfaut dentretien peut tre demand au mari puisquil sagit dune obligation incombant exclusivement au mari. Le tribunal peut dans ce cas, ordonner un prlvement sur les biens si lpoux dispose de biens permettant ce prlvement. Si lpoux est indigent, le Tribunal donne au mari un dlai dun mois maximum pour remplir ses obligations. Le divorce sera automatique en cas de refus dexcution de la part du mari sans motif valable. Le divorce pourra galement tre demand sur base de labsence de lpoux dans les hypothses prvues aux articles 104 106 du code de la famille. La demande de dissolution du lien conjugal pourra ensuite tre introduite pour vice rdhibitoire. Ces vices sont ceux qui empchent les rapports conjugaux ou les maladies qui mettent en danger la sant ou la vie de lautre poux sans possibilit de gurison dans le dlai dun an. Enfin, le divorce pourra tre demand pour serment de continence et dlaissement. Dans cette hypothse, le juge donne un dlai de quatre mois pour que la situation change. Par exemple un couple marocain rside habituellement au Maroc. Monsieur toujours en voyage laisse sa femme sans ressource. Madame introduit une procdure de divorce sur base du dfaut dentretien. Elle est prise en charge par sa famille en Belgique. Elle demande la reconnaissance de son divorce. Ce divorce peut-il tre reconnu en Belgique ? Il semble que la question nest pas tranche. En effet, ne sagissant pas de la dissolution de lunion conjugale sur base de la volont unilatrale du mari, larticle 57 nest pas appliqu. Il faut ds lors se rfrer aux articles 22 et 25 du Code de droit international priv belge. Or, ny a-t-il pas une question dordre public dans cette hypothse ? En effet, ne devons-nous pas considrer quil y a un dfaut dgalit dans la mesure ou Madame na pas de devoir dentretien vis--vis de son mari. Dun autre ct, Monsieur a ? Lui aussi, la possibilit dintroduire facilement une demande de divorce par le biais dune autre procdure. 3- Divorce par consentement mutuel (article 114) Cette forme de divorce a t nouvellement introduite par le nouveau Code en 2004. Il sagit ? Comme nous lavons dit prcdemment, dune forme de divorce qui ncessite laccord des conjoints. Le couple qui souhaite mettre fin, de commun accord, son union conjugale doit ds lors saisir le Tribunal afin de demander au juge lautorisation de dresser lacte de divorce sur base de laccord des deux poux. Ce dernier tente de les rconcilier. Si cette tentative choue, le Tribunal autorise ce divorce. Les poux vont alors devant les adouls qui dressent lacte de divorce. 4- Divorce moyennant compensation ou khl (article 115 120) Ce type de divorce existait dj dans lancienne version du Code de la famille et a t conserv. Il sagit dune forme de divorce par laquelle la femme demande lautorisation son poux de mettre fin au mariage moyennant une compensation financire. Cette forme de dissolution du lien conjugal implique ds lors que les parties soient daccord sur la compensation. Dans le cas contraire, le Tribunal peut fixer celle-ci. Il est galement important de signaler que mme si ce nouveau Code propose des innovations significatives, le cadre musulman dans lequel le droit familial sinscrit demeure. En effet, le Code a t rform en respectant le Rite Malkite.