Cundo debe informarse el derecho a saber?

El artculo 21 del Decreto Supremo N 40, de 1969, que aprob el reglamento sobre prevencin de riesgos profesionales, establece que los empleadores tienen la obligacin de informar oportuna y convenientemente a todos sus trabajadores acerca de los riesgos que entraan sus labores, de las medidas preventivas y de los mtodos de trabajo correctos. Se entiende efectuado en forma oportuna y conveniente: a) Cuando se ingresa al trabajo b) Cuando se realiza un nuevo procedimiento de trabajo c) Cuando se cambia el proceso productivo

Qu medidas deben adoptar los empleadores para proteger eficazmente a los trabajadores cuando puedan estar expuestos a radiacin ultravioleta? La ley 20.096, que entr en vigencia el 23.03.06, Establece Mecanismos de Control Aplicables a Las Sustancias Agotadoras de la Capa de Ozono, prescribe en su artculo 19 que, sin perjuicio de las obligaciones establecidas en los artculos 184 del Cdigo del Trabajo y 67 de la ley N 16.744, los empleadores debern adoptar las medidas necesarias para proteger eficazmente a los trabajadores cuando puedan estar expuestos a radiacin ultravioleta. Para estos efectos, los contratos de trabajo o reglamentos internos de las empresas, segn el caso, debern especificar el uso de los elementos protectores correspondientes, de conformidad con las disposiciones del Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Bsicas en los Lugares de Trabajo. De esta forma, por mandato del legislador, la responsabilidad de que el trabajador est informado sobre los efectos de la radiacin ultravioleta a que est expuesto el trabajador en la prestacin de los servicios recae en el empleador, por lo que resulta obligatorio que en el contrato de trabajo o en el reglamento interno de orden, higiene y seguridad que tenga la empresa si tiene contratados a ms de 10 dependientes, se seale especficamente el uso de los elementos protectores para tal fin y adoptar las medidas necesarias para proteger eficazmente a los trabajadores cuando estn expuesto a radiacin ultravioleta.

Si los trabajadores prestan servicio al aire libre deben ser protegidos adecuadamente usando: 1.- Protector Solar: - Factor 30 como mnimo, autorizado en el pas. - Se sugiere con formulacin en gel. - Aplicar a lo menos 2 veces durante la jornada laboral de 8 horas, antes y durante el trabajo al aire libre.

- Aplicar en zonas descubiertas del cuerpo, especialmente cara, cuello y extremidades. - Aplicar durante todo el ao inclusive en los das nublados. 2.- Sombrero de visera ancha tipo legionario, que proteja hasta el cuello. Si usa casco de seguridad debe tener, bajo este, un elemento de algodn para la proteccin del cuello. 3.- Anteojos de seguridad con filtro foto-protector, exceptuando a los trabajadores que usan protector facial. 4.- Ropa adecuada: El vestuario debe estar confeccionado con tejido de trama apretada (que no se vea a travs de l), cubriendo brazos y piernas. Cul es el peso mximo para las labores de carga y descarga efectuadas en forma manual? Con fecha 5 de agosto de 2005 entraron en vigencia las disposiciones sobre la proteccin de los trabajadores de carga y descarga de manipulacin manual, (ley 20.001) conocida como la ley del saco, que regula el peso mximo de carga humana. La normativa establece que el empleador tiene la responsabilidad de que en su organizacin, para la realizacin del trabajo, se utilicen medios adecuados a la labor, especialmente mecnicos, para evitar la manipulacin manual habitual de las cargas. En aquellas labores en la cual la manipulacin manual de cargas se hace inevitable y las ayudas mecnicas no pueden usarse, los trabajadores no debern operar cargas superiores a 50 kilos. Para los menores de 18 aos y las mujeres no podrn llevar, transportar, cargar, arrastrar o empujar manualmente, y sin ayuda mecnica, cargas superiores a los 20 kilos. En el caso de las mujeres embarazadas, tienen prohibidas las operaciones de carga y descarga manual. No obstante lo anterior, se hace necesario sealar que los pesos de carga sealados precedentemente, son pesos de carga mxima, lo cual no implica que necesariamente se deba cargar dichos pesos. La manipulacin de carga con esos pesos debe quedar a las condiciones fsicas del trabajador que realizar la labor, factor que debe considerar el empleador al momento de ordenar la ejecucin del trabajo. Cundo debe existir un Departamento de Prevencin de Riesgos en la empresa? El artculo 66 inciso 4 de la ley 16.744, dispone que en aquellas empresas mineras, industriales o comerciales que ocupen a ms de 100 trabajadores ser obligatoria la existencia de un Departamento de Prevencin de Riesgos Profesionales el que ser dirigido por un experto en prevencin, el cual formar parte, por derecho propio, de los Comits Paritarios. Por su parte, el D.S. N 40 reafirma lo anterior en su Art. 8 sealando en su inciso segundo que toda empresa que ocupe ms de 100 trabajadores debe contar con un Departamento de Prevencin de Riesgos Profesionales, dirigido por un experto en la materia.

El Departamento de Prevencin de Riesgos es una dependencia que est a cargo de planificar, organizar, ejecutar y supervisar la prevencin de riesgos y, adems, efectuar acciones permanentes para evitar accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. Ahora, la organizacin de este Departamento depende del tamao de la empresa y la importancia de los riesgos, pero debe contar con los medios y el personal necesario para asesorar y desarrollar las siguientes acciones mnimas: reconocimiento y evaluacin de riesgos de accidentes y enfermedades profesionales, control de riesgos en el ambiente o medios de trabajo, accin educativa de prevencin de riesgos y promocin de la capacitacin y adiestramiento de los trabajadores, registro de informacin y evaluacin estadstica de resultados, asesoramiento tcnico a los a los comits paritarios, supervisores y lneas de administracin tcnica.

Qu diferencias existen entre el Reglamento Interno de Orden Higiene y Seguridad que regula el Art. 153 del Cdigo del Trabajo y el Reglamento Interno de Higiene y Seguridad normado por la ley 16.744 y el Decreto Supremo N 40 de 1969, que aprob el Reglamento sobre la Prevencin de Riesgos Profesionales? Segn lo previsto en el artculo 153 del Cdigo del Trabajo, el empleador que tenga contratado normalmente 10 o ms trabajadores permanentes tiene la obligacin de confeccionar un reglamento interno de orden, higiene y seguridad. Ahora bien, por otra parte, la ley 16.744 (Art. 67) que establece el Seguro de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales y el Decreto Supremo N 40 de 1969, establecen la obligacin de contar un Reglamento Interno de Higiene y Seguridad. Respecto de las materias sobre higiene y seguridad que debe contener el reglamento interno, debe tenerse presente las disposiciones establecidas en el Decreto Supremo N 40, de 1969, que aprob el Reglamento sobre la Prevencin de Riesgos Profesionales.

De lo antes dicho se desprende que segn sea el nmero de trabajadores de la empresa, el empleador podra tener obligacin de contar con dos reglamentos internos, por una parte, el que exige el artculo 153 del Cdigo del Trabajo, que es un Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad, que lo debe tener todo empleador que tiene contratados a 10 o ms trabajadores permanentes y, en segundo lugar, el que exige artculo 67 de la Ley 16.744, sobre Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, que es el Reglamento Interno de Higiene y Seguridad que lo debe tener todo empleador sin importar el nmero de trabajadores que tenga contratados. Cabe indicar que si el empleador estuviere obligado a tener los dos reglamentos internos mencionados, podra cumplir con tal obligacin si confecciona uno solo que contenga tanto las materias sealadas en el Cdigo del Trabajo como aquellas relativas a las normas sobre prevencin y seguridad exigidas por la ley 16.744 y el Reglamento sobre prevencin de Riesgos. Ahora bien, existen ciertas diferencias entre ambos reglamentos internos que pueden resumirse de la siguiente forma: Reglamento interno de Orden, Higiene y Seguridad Reglamento Interno de Higiene y Seguridad

Empresas obligadas a su confeccin Empresas que ocupen normalmente 10 o ms trabajadores. Toda empresa o entidad sin importar el nmero de trabajadores. Conocimiento y Publicidad Se pone en conocimiento de los trabajadores 30 das antes que comience a regir. Se entrega copia a CPHS, Delegado de Personal y Sindicato. Se somete a consideracin del Comit Paritario o de los trabajadores 15 das antes que empiece a regir. Remisin Se debe remitir copia del reglamento a la Direccin del Trabajo y al Ministerio de Salud. No existe obligacin de remitir copia a ningn organismo. Sanciones Amonestaciones verbales o escritas. Multas de hasta el 25% de la remuneracin diaria. Idem. El monto ser para los servicios de bienestar o el SENCE. El dinero se usar para premio de los obreros, previo descuento del 10% para el fondo de rehabilitacin de alcohlicos. Por medio de qu instrumentos se puede informar a los trabajadores? El artculo 21 del Decreto Supremo N 40, de 1969, que aprob el reglamento sobre prevencin de riesgos profesionales, establece que los empleadores tienen la obligacin de informar oportuna y convenientemente a todos sus trabajadores acerca de los riesgos que entraan sus labores, de las medidas preventivas y de los mtodos de trabajo correctos. La informacin relativa al derecho a saber se puede materializar mediante los siguientes instrumentos: - Departamento de Prevencin de Riesgos - Comits Paritarios de Higiene y Seguridad - Reglamento Interno de Higiene y Seguridad - Documento especialmente realizado Cules son los instrumentos de prevencin de riesgos en la empresa? Los instrumentos de prevencin de riesgos que pueden existir en una empresa segn si se cumple con los requisitos para ello son: el Reglamento Interno, el comit paritario, el Departamento de Prevencin de Riesgos y el Derecho a Saber. Sobre qu materias se debe informar especialmente al trabajador? El artculo 21 del Decreto Supremo N 40, de 1969, que aprob el reglamento sobre prevencin de riesgos profesionales, establece que los empleadores tienen la obligacin de informar oportuna y convenientemente a todos sus trabajadores acerca de los riesgos que entraan sus labores, de las medidas preventivas y de los mtodos de trabajo correctos.

Se debe informar especialmente: a) acerca de los elementos, productos y sustancias que deban utilizar en los procesos de produccin o en su trabajo; b) sobre la identificacin de los mismos (frmula, sinnimos, aspecto y olor), sobre los lmites de exposicin permisibles de esos productos; c) acerca de los peligros para la salud y sobre las medidas de control y de prevencin que deben adoptar para evitar tales riesgos. Qu se entiende por mtodo de trabajo seguro para el derecho a saber? El artculo 21 del Decreto Supremo N 40, de 1969, que aprob el reglamento sobre prevencin de riesgos profesionales, establece que los empleadores tienen la obligacin de informar oportuna y convenientemente a todos sus trabajadores acerca de los riesgos que entraan sus labores, de las medidas preventivas y de los mtodos de trabajo correctos. Para estos efectos, se entiende por mtodo de trabajo seguro el modo de obrar o proceder en el trabajo, indicando cada paso a seguir y las medidas de seguridad que se deben adoptar. Qu se entiende por Medidas Preventivas para efectos del derecho a saber? El artculo 21 del Decreto Supremo N 40, de 1969, que aprob el reglamento sobre prevencin de riesgos profesionales, establece que los empleadores tienen la obligacin de informar oportuna y convenientemente a todos sus trabajadores acerca de los riesgos que entraan sus labores, de las medidas preventivas y de los mtodos de trabajo correctos. Ahora bien, debe entenderse que son Medidas Preventivas todas aquellas que sirvan para proteger eficazmente la vida y salud de los trabajadores. Qu se entiende por riesgo para efectos del derecho a saber? El artculo 21 del Decreto Supremo N 40, de 1969, que aprob el reglamento sobre prevencin de riesgos profesionales, establece que los empleadores tienen la obligacin de informar oportuna y convenientemente a todos sus trabajadores acerca de los riesgos que entraan sus labores, de las medidas preventivas y de los mtodos de trabajo correctos. Se entiende por riesgo para efectos del derecho a saber los que por su naturaleza estn de tal manera unidos a la funcin y lugar de trabajo, que no se pueden separar de ellos. Por ende, los riesgos son los inherentes a la actividad de cada empresa. En qu consiste el derecho a saber? El artculo 21 del Decreto Supremo N 40, de 1969, que aprob el reglamento sobre prevencin de riesgos profesionales, establece que los empleadores tienen la obligacin de informar oportuna y convenientemente a todos sus trabajadores acerca de los riesgos que entraan sus labores, de las medidas preventivas y de los mtodos de trabajo correctos. La norma legal establece que los empleadores deben dar cumplimiento a las obligaciones antes dicha a travs de los Comits

Paritarios de Higiene y Seguridad de los Departamentos de Prevencin de Riesgos, al momento de contratar a los trabajadores o de crear actividades que implican riesgos. Cuando en la respectiva empresa no existan los Comits o los Departamentos precedentemente sealados, el empleador deber proporcionar la informacin correspondiente en la forma que estime ms conveniente y adecuada. Deben los trabajadores devolver al trmino del contrato los elementos de proteccin que se les proporcionaron para realizar los trabajos convenidos? Las normas que regulan la proteccin del trabajador en las faenas obligan al empleador otorgar a los dependientes los elementos necesarios para la proteccin de su vida y salud, debiendo entregar dichos elementos en forma gratuita y obligar al dependiente a usarlos durante la jornada de trabajo. Ahora bien, si las especies son entregadas a los trabajadores para ser utilizadas en sus labores, es dable concluir que la propiedad de estos elementos pertenece a la empleadora, la cual entrega la tenencia de los mismos a los trabajadores para su uso obligatorio en el cumplimiento de sus funciones, por lo que corresponde que al trmino de la relacin laboral el trabajador devuelva aquellos elementos que estaba utilizando, no siendo procedente que el empleador, en lugar de su restitucin, cobre el valor comercial o residual de la especie. As se ha pronunciado la Direccin del Trabajo entre otros en dictamen 2780/130 de 23.07.01. Por su parte, en dictamen 5063/291, de 04.10.99, la Direccin del Trabajo ha sealado que si tales elementos y equipos de higiene y seguridad se ven afectados por prdida, extravo, deterioro o no devolucin por parte del trabajador, concluido el contrato, resultara improcedente efectuar descuento de sus valores de las remuneraciones del trabajador, si la determinacin del dolo o culpa atribuible a la persona a cargo de tales especies en los casos anotados constituye una materia que por su naturaleza debe ser conocida y resuelta por los Tribunales de Justicia, a menos que se regule en el Reglamento Interno de Orden Higiene y Seguridad de la empresa que las mismas partes, de consuno, puedan determinar tal responsabilidad, y que a falta de acuerdo se recurra a la justicia ordinaria. Es el empleador el responsable de que los elementos de proteccin personal que se han proporcionado a los trabajadores para evitar accidentes en el trabajo sean utilizados por los dependientes? De conformidad con lo establecido en el artculo 184 del Cdigo del Trabajo, el empleador est obligado a tomar todas las medidas necesarias para protege eficazmente la vida y salud de los trabajadores, informando de los posibles riesgos y manteniendo las condiciones adecuadas de higiene y seguridad en las faenas, como tambin los implementos necesarios para prevenir accidentes y enfermedades profesionales. De lo antes dicho se desprende que el legislador ha hecho recaer en el empleador la responsabilidad de proteger con eficacia la vida y salud de los trabajadores de su empresa debiendo dotarlos de los implementos de seguridad que sean necesarios para teles fines. As las cosas, es el empleador quien debe adoptar las medidas tendientes a que sus trabajadores utilicen los implementos de seguridad que l mismo pone a su disposicin con el objeto de evitar los accidentes en el trabajo. Es del caso sealar que en el reglamento interno de orden, higiene y seguridad que tenga la empresa se puede establecer, dentro de las obligaciones a que deben sujetarse los trabajadores, aquellas relativas al uso de los

implementos de seguridad que se ha puesto a su disposicin y cuya inobservancia puede ser sancionada en conformidad a lo previsto en el N 10 del artculo 154 del Cdigo del Trabajo. En efecto, la disposicin legal dispone que el reglamento interno debe contener las sanciones que podrn aplicarse por infraccin a las obligaciones que seale el mismo, las que pueden consistir en amonestacin verbal o escrita y multa de hasta el 25% de la remuneracin diaria del dependiente.

Fuente: Inspeccin del Trabajo