Modelul european: cretere economic, convergen i coeziune

Cristian Socol
Lector universitar doctor

Aura Socol
Asistent universitar doctorand

Academia de Studii Economice Bucureti

If we want to understand why countries differ dramatically in standards of living, then we have to understand why countries experience such sharp divergences in long-term growth rates. Even small differences in these growth rates, when cumulated over a generation or more, have much greater consequences for standards of living than the kinds of short-term business fluctuations that have typically occupied most of the attention of macroeconomists (Barro, R. J., Sala-i-Martin, X., 1996)

Key words: economic growth; regional policy; endogenous growth.

n

Integrarea european este mai degrab rezultatul integrrii politicilor de coeziune social dect rezultatul integrrii pieelor? Putem spune c da. Este un joc de echilibristic ntre economic i social, cu scopul de a asigura stabilitate construciei. Lucrarea de fa prezint modificarea de paradigm ce caracterizeaz procesul de cretere economic din modelul european. Dup ce se prezint specificul acestui model,

este analizat modificarea de paradigm privind creterea economic. n plus, lucrarea propune msuri privind atingerea unei creteri economice susinute a economiei romneti. Modelul european de economie accept drept component strategic, alturi de cea randamental, pe cea a transferurilor cu finalitate ori coeziunea social. Modelul este bivalent, economic i social, i, totodat,

61

Modelul european: cretere economic, convergen i coeziune

Abstract. The european model is confronted with a potential crise. Economic convergence concerns the gaps in living standards between countries: are they closing or widening, and at what speed? Are relatively poor economies to remain poor for many generations? Are the rich countries of next century to be the same as relatively rich countries of nowadays? Is the degree of income inequality across economies increasing or falling over time? Posing these questions, motivating convergence debate, immediately raises the problem of the variable/variables that need to be considered. In our study, prior to providing answers to these questions, basic definitions concerning convergence in European model are followed by an overview of specific features, achievements and hurdles countries have had to overcome on their way from centrally planned towards market economy. After that, a summary of Solow-Swan model of economic growth is offered. Concept of convergence emerges here as a natural implication of the model. The distinctions between Solow-Swan model and endogenous growth model are stated. Finally, some measures of macroeconomic policy for sustainable growth are presented and interpreted in connection with real macroeconomic situation of the Romanian economy.

pluridirecional, viznd i ceea ce se afl dincolo i dincoace de pia. Specifice integrrii europene sunt procesele de convergen. Creterea economic, stabilitatea i coeziunea social sunt procese complementare n modelul european. Politicile macroeconomice i de coeziune bine concepute fundamenteaz o cretere economic susinut. n acelai timp, un ritm ridicat de cretere economic conduce la stabilitate economic i coeziune social pe termen lung. Creterea economic rapid este un pilon fundamental al sustenabilitii modelului european (model care pune mare pre pe coeziune). n model, schimbarea de paradigm privind procesul creterii economice este evident. Prin accentul pus pe randamentele descresctoare ale factorilor de producie (n condiiile unei tehnologii date), teoriile clasice i neoclasice ale creterii au conferit tiinei economice caracterul de tiin pesimist. Teoriile moderne ale creterii economice sunt mai optimiste, deoarece subliniaz potenialul nelimitat al progresului tehnic, indus de cunotine, pentru a economisi toi factorii de producie i pledeaz pentru randamente cresctoare ale investiiilor. Modelul european consider c instituiile i politicile de reglementare a pieei sunt fundamentale pentru o cretere economic susinut. Noua economie european, care este caracteristic stadiului actual de dezvoltare, este o economie informaional, ce se sprijin pe tehnologia informaiei. Noua economie pune n valoare resurse neconvenionale greu epuizabile sau chiar inepuizabile, cum sunt potenialul de cunoatere i capacitatea de inovare a capitalului uman. La Lisabona, Uniunea European i-a stabilit dou obiective strategice n perspectiva anului 2010: n transformarea n economia cea mai dinamic la nivel mondial, n care s se pun accent pe dezvoltarea durabil i pe asigurarea coeziunii sociale; n transformarea ntr-un succes a extinderii Uniunii Europene, prin creterea rapid a nivelului de trai n noile ri membre. Pentru realizarea acestora este necesar un proces susinut de cretere economic. Studierea procesului de cretere economic are implicaii vechi. ncepnd de la reprezentanii colii Clasice A. Smith, D. Ricardo i Th. Malthus au existat preocupri pentru studierea creterii economice. n concepia lui Malthus n ipoteza pmntului limitat i a populaiei n cretere echilibrul se realizeaz atunci cnd salariul scade la un nivel la care oferta de for de munc crete cu un ritm mai sczut, iar economia se menine n starea staionar. n modelele lor, clasicii au omis contribuia progresului tehnic la creterea produciei pe locuitor. Modelele keynesiene i neokeynesiene ale creterii economice consider c economia este inerent instabil, fiind necesar intervenia statului pentru a se ajunge la

echillibru. Ele propun utilizarea politicilor bugetare i monetare pentru stimularea creterii economice. Teoria neoclasic a creterii economice consider c economia este stabil i tinde spre deplin folosin. Modelele neoclasicilor pornesc de la microeconomie, de la preferinele gospodriilor, funciile de producie ale firmelor, structura pieelor etc. Investiiile au un efect pe termen scurt asupra venitului naional prin cererea agregat; efectele lor pe termen lung se manifest prin creterea venitului naional potenial. Economisirile reduc consumul i cererea agregat i de aceea reduc venitul naional pe termen scurt; ns, pe termen lung, economisirea finaneaz investiiile ce conduc la o cretere a venitului potenial.

Economie teoretic i aplicat

Modelul Solow-Swan instrument neoclasic de analiz a creterii economice

Modelul Solow ne arat modul n care creterea ratei economisirii, creterea populaiei i progresul tehnologic influeneaz nivelul produciei i creterea economic de-a lungul unei anumite perioade. Modelul neoclasic al lui Solow reprezint reperul fundamental n analiza procesului de cretere economic. n studiul su, Solow pleac de la urmtoarele ipoteze: n economia este perfect concurenial; n mobilitatea perfect a factorilor de producie; n ocuparea deplin n ceea ce privete utilizarea resurselor; n factorul de producie capital este supus randamentelor descresctoare; n randamentele de scar sunt constante. Vom studia acest model reprezentativ al creterii economice n doi pai: a) analiza modului n care cererea i oferta de bunuri determin acumularea de capital (pentru nceput considerm fora de munc i progresul tehnologic ca fiind constante); b) relaxarea constrngerilor modelului introducnd modificri ale forei de munc i, mai apoi, a strii tehnologiei. Se consider o funcie de producie agregat, cu doi factori de producie (capitalul fizic K i munca L), care presupune randamente marginale descresctoare ale factorilor de producie, randamente de scar constante i care respect cele patru condiii Inada: Y = F(K, L) funcia de producie Condiii Inada:

F > 0; 2F/K2 < 0; L

F > 0; 2F/L2 < 0; K

62

F(K, L) = F(K, L), pentru > 0. lim (FK) = lim (FL) = K0 L0 lim (FK) = lim (FL) = 0 K L Condiia pentru randamente constante de scar implic o prezentare a funciei de producie (a venitului) astfel: Y/L = F(K/L, L/L) Y = L F(K/L, 1) = L f(k), unde: k = K/L (stocul de capital pe locuitor); y = Y/L (producia, venitul pe locuitor). Deci, putem scrie funcia de producie y = f (k) Modelul ia n considerare o economie nchis cu un singur sector, n care producia (Y) este omogen, este destinat consumului (C) sau investiiilor (I) pentru a crea noi uniti de capital fizic (K), economiile fiind egale cu investiiile (I = S). Dac s reprezint partea din venit care este economisit (s constant i pozitiv), atunci 1 s constituie fraciunea care este consumat. Capitalul este supus deprecierii cu rata constant i pozitiv. I = S = s Y = s F(K, L); K = investiii depreciere = s F(K, L) - K (1) (K reprezint derivata lui K n raport cu perioada de timp t) Acumularea de capital i starea staionar Stocul de capital al unei economii se majoreaz ca urmare a acumulrii (I) i se reduce n urma deprecierii capitalului deja existent ( K). Dac se mparte ultima relaie la factorul munc, se obine: k = s f(k) - k (2)

Nivelul capitalului pe lucrtor n starea staionar este k*, nivel la care stocul de capital rmne constant, deci k = 0 s f(k) = k investiiile = deprecierea. Analiza strii staionare ne conduce ctre patru concluzii importante: n o economie care se afl la nivelul strii staionare va rmne acolo; n o economie care se afl n afara strii staionare va tinde (converge) ctre starea staionar; n dac economia pleac de la un nivel al nzestrrii cu capital k 1 < k* investiiile depesc deprecierea stocul de capital/lucrtor k va continua s creasc pn la k*; n dac economia pleac de la un nivel al nzestrrii cu capital k2 > k* investiiile sunt mai mici dect deprecierea stocul de capital/lucrtor k va scdea pn la k*. De fapt, nivelul optim al capitalului (corespunztor strii staionare) reprezint echilibrul pe termen lung al unei economii. Creterea ratei economiilor (s) i creterea economic Se consider c succesul economiilor dezvoltate se datoreaz unei rate ridicate de economisire. S ncercm evidenierea acestei concluzii cu ajutorul reprezentrii grafice.

y, i, i2*= k2* i1*= k1*

k s2 f(k) s1 f(k)

y, i,

k (deprecierea sau investiia cerut)

k1*

k2*

Figura 2. Creterea ratei de economisire n modelul Solow

i*= k*

s f(k) (investiia efectuat)

k k*

Figura 1. Starea staionar n modelul neoclasic de cretere economic

Se observ c o cretere a ratei de economisire conduce la creterea stocului de capital/lucrtor, astfel nct economia ajunge ntr-o nou stare staionar cu niveluri ale lui k i i mai ridicate (k2 > k1, i2 > i1). n analiza de mai sus gsim explicaia pentru care deficitele bugetare mari frneaz creterea economic. Astfel, o situaie financiar instabil reduce economisirea i provoac efectul de eviciune, reducnd investiiile private. Se obine astfel un nivel sczut al lui s i niveluri reduse ale lui k.

63

Modelul european: cretere economic, convergen i coeziune

Totui, economisirea ridicat conduce la o cretere rapid n modelul lui Solow numai temporar, deoarece economia va crete pn la o nou stare staionar, cu niveluri mai ridicate ale lui s i k. Aceasta reprezint doar o cretere de nivel. Chiar dac se nregistreaz n continuare o rat ridicat a economisirii, ea va menine k i y mari, dar nu poate menine o rat de cretere economic ridicat pe termen lung. Modelul lui Solow arat c acumularea de capital prezentat pn acum nu poate explica creterea economic susinut: ratele ridicate de economisire conduc la cretere economic numai temporar. Pentru a explica creterea economic susinut trebuie s extindem modelul Solow i s ncorporm ali doi factori de influen ai creterii economice: creterea populaiei i progresul tehnic.

Economie teoretic i aplicat

Aceast situaie explic de ce rile cu o rat ridicat de cretere a populaiei au un nivel mai redus al capitalului/ lucrtor i deci venituri mai mici. Tocmai de aceea programele de combatere a srciei pe care Banca Mondial le promoveaz n rile n dezvoltare au ca obiectiv reducerea fertilitii prin creterea educaiei, metode de control al naterilor etc.

Progresul tehnic i procesul de cretere economic n modelul Solow

Analiza precedent a artat c acumularea de factori nu contribuie dect pe termen scurt la creterea economic; numai progresul tehnic, care n analiza neoclasic este considerat exogen, poate stimula procesul de cretere pe termen lung. Toate economiile vor dispune de progres tehnic (A), care va crete cu aceeai rat a, considerat constant: A(t) = A(0)e at . Funcia de producie este Cobb-Douglass, iat progresul tehnic este inclus n model avnd sensul unei utilizri intensive a forei de munc. Funcia de producie n modelul Solow cu progres tehnic devine: Y = f (K, L E) unde: E reprezint eficiena muncii. Cu ct progresul tehnic este mai ridicat, cu att productivitatea muncii crete. Termenul L E reprezint numrul lucrtorilor efectivi. S considerm c productivitatea muncii E crete cu o rat constant g. Deoarece fora de munc crete cu o rat n, iar productivitatea muncii cu o rat g, numrul lucrtorilor efectivi crete cu o rat n + g. Astfel, starea staionar exprimat prin ecuaia (2) devine: k = s f (k) ( + n + g) k (5)

Creterea populaiei i procesul de cretere economic

S presupunem c populaia i fora de munc cresc cu aceeai rat constant n. Pentru a explica starea staionar a modelului Solow cu cretere de populaie, trebuie s analizm modul n care creterea populaiei influeneaz acumularea de capital pe lucrtor. Investiiile cresc stocul de capital i deprecierea investiiilor scade. Dac numrul de lucrtori crete, iar K este constant, rezult c raportul capital/lucrtor scade. k = i ( +n) k (3)

Astfel, investiiile conduc la creterea k, n timp ce deprecierea i creterea populaiei scad k. Termenul (+n) k reprezint investiia necesar pentru a pstra stocul de capital/lucrtor constant. k exprim investiia necesar pentru a acoperi deprecierea capitalului, iar n k msoar investiia necesar pentru a nzestra noii lucrtori cu capital. k = s f(k) ( + n) k (4)

n starea staionar, o cretere a populaiei (n2 > n1) conduce la reducerea capitalului/lucrtor de la k1* la k2*.
y, i, i1* i2* s f(k) ( + n2) k (+ n1) k

y, i, y1 *

( + n + g ) k f(k1) s1 f(k1) f(k0)

y0 *

s0 f(k0)

k k2* k1*

k k0 * k1*
Figura 4. Modelul Solow cu progres tehnic

Figura 3. Creterea populaiei n modelul Solow

64

Progresul tehnic permite deplasarea funciei de producie la f 0(k 0), favoriznd procesul de cretere economic, deoarece cu acelai stoc de capital (k0*) se obine un nivel mai ridicat al venitului. n modelul Solow, doar progresul tehnic asigur o rat mai mare de cretere a lui y, celelalte variabile avnd efecte de nivel. Pe termen scurt, creterea economic este determinat de capital i progres tehnic, iar pe termen lung creterea economic este determinat numai de progresul tehnic.

Efectul de aglomerare i politica de cretere economic a Romniei

Analiza interdependenelor dintre inegalitile regionale, aglomerri i creterea economic poate fi explicat prin intermediul teoriilor fundamentate pe creterea economic endogen i economia geografic. Modelul macroeconomic ( Pelkmans, 2001 ) ia n considerare: n dou regiuni: o regiune central mai bogat (C) i o regiune periferic mai srac (P); n indicele de aglomerare (A) un indice al concentrrii activitii calculat ca raport ntre numrul de firme din C i numrul total de firme; n indice al inegalitii (R) msurat ca raport ntre venitul pe locuitor din C i cel din P; n efectul geografic (for centripet) (dreapta AA din figura 5) relaia dintre gradul de aglomerare (A) i nivelul disparitilor regionale de venit (R) este pozitiv (cu ct inegalitile regionale sunt mai mari, cu att firmele au interesul s se localizeze n C, datorit unei piee de desfacere mai mari); n relaia de cretere (dreapta SS) aglomerarea activitilor genereaz externaliti tehnologice, care reduc costul inovrii; rata inovrii (s) va fi mai ridicat i va genera o rat de cretere economic (s) superioar (la nivel naional); n efectul de concuren (for centrifug) (dreapta RR) concurena puternic determin o reducere a profiturilor n C; astfel exist o relaie negativ ntre R i A.
R R2 R* R1 RR C2 C C1 A2 A* D2 D A1 D1 A AA2 AA AA1

R RR R* R A s* s RR C E A* D E D SS SS s A AA

s2 s* s1

Figura 5. Efectul de aglomerare versus efectul de dispersare

Figura 6. Promovarea inovrii i efectul centru - periferie

65

Modelul european: cretere economic, convergen i coeziune

Echilibrul iniial este reprezentat de punctele C i D. n dac are loc reducerea costurilor de tranzacie ntre regiuni, atunci aglomerarea va crete (AA AA1), ceea ce determin o rat de cretere mai mare (s1) i o inegalitate a veniturilor mai redus (R1); n dac se reduc costurile de tranzacie n interiorul regiunii srace, atunci aglomerarea se va reduce n centru (AA AA2). Deplasarea firmelor ctre P, reduce rata de inovare i mrete veniturile n C, accentundu-se inegalitile interregionale. Politicile aplicate care au efecte diferite asupra proceselor cretere economic-coeziune: n mbuntirea infrastructurii (reducerea costurilor de transport i de tranzacie) (figura 5) n la nivel intraregional , intervenia public favorizeaz convergena regional, dar rata de cretere economic este mai redus; n la nivel interregional, rata de cretere este mai mare, n condiiile concentrrii activitii. Faptul c investiiile n infrastructur sunt intra sau interregionale conteaz mai puin, deoarece se modific doar natura arbitrajului cretere coeziune. n acordarea de fonduri pentru reconversie industrial n regiunile periferice (figura 5) n aglomerarea n centru se reduce, deoarece subveniile primite reduc incitaia de a prsi periferia; n rata de cretere economic va fi mai redus, n condiiile n care gradul de concentrare se reduce, iar inegalitile de venituri cresc. n politici care vizeaz promovarea inovrii (figura 6), cu ajutorul subveniilor pentru cercetare-dezvoltare, a infrastructurii educaionale, a pieelor de capital. n o reducere a costului inovrii determin o rata de cretere mai mare la acelai nivel al aglomerrii; n creterea inovaiilor determin o reducere a profiturilor n centru, ceea ce conduce la reducerea inegalitii veniturilor; n aglomerarea va avea tendina s se reduc. Acest instrument nu este afectat de compromisul cretere-coeziune, deoarece genereaz o coeziune economico-social, o coeziune teritorial i o rat de cretere economic mai mare.

Economie teoretic i aplicat

Echilibrul iniial este reprezentat de punctele C i D. n rata creterii economice este mai mare (SS SS), datorit inovaiilor; n reducerea gradului de inegalitate a veniturilor presupune deplasarea RR ctre RR, la acelai nivel al aglomerrii; n noul echilibru este reflectat de punctele E i E. Relocalizarea activitior economice n regiunile periferice conduce de foarte puine ori la cretere economic, deoarece: n activitile economice care prefer periferia nu sunt activiti de cercetare-dezvoltare; ele sunt atrase mai mult de mna de lucru ieftin; n aceste activiti nu sunt suficient de numeroase pentru a genera o aglomerare favorabil creterii economice n periferie.

Ce trebuie fcut: conform modelului Solow, ct de mult economisete i investete o naiune este un factor determinant pentru standardul de via al indivizilor acelei naiuni. n Romnia, care pleac de la un nivel al k mai mic dect nivelul optim al capitalului n starea staionar, este necesar o rat de economisire mai ridicat. Acest lucru se poate realiza prin creterea economiilor realizate de guvern (micorarea cheltuielilor publice i creterea veniturilor publice) i prin creterea stimulentelor menajelor de a economisi, prin scderea taxelor i impozitelor. n Romnia trebuie s aloce mai mult n investiii n infrastructur, n capital uman, educaie etc. n Este necesar o politic industrial eficace n Romnia pentru a se crea externaliti tehnologice. n Pentru ca Romnia s nu devin zona periferic a Uniunii Europene, ar fi necesar ca ea s ncurajeze tehnologii de producie competitive i fora de munc de nalt calificare.
n

Bibliografie
Angelescu, C., Stnescu, I. (2004). Politici de cretere economic, Editura Economic, Bucureti Aiginger, K. The Economic Agenda: a view from Europe, WIFO Working paper, octombrie, 2003 Barro, R.J., Sala-i-Martin, X. (1996). The Classical Approach to Convergence Analysis, The Economic Journal, vol. 106, no. 437 Dianu, D., Vrnceanu, R. (2002). Romnia i Uniunea European: Inflaie, balan de pli i cont curent, Editura Polirom Dinu, M. (2004). Globalizarea si aproximrile ei, Editura Economic, Bucureti Dinu, M., Socol, C., Marina, M. (2005). Mecanisme de convergen i coeziune, Editura Economic, Bucureti Dinu, M., Socol, C., Marina, M. (2004). Economie european, Editura Economic, Bucureti Grosu, T., Socol, C. (2003). Economia Romniei. Integrarea n Uniunea European. Btlia pentru tendin , Editura Economic, Bucureti Lenain, P. (2000). FMI, Editura CNI Coresi, Bucureti Lipsey, R.G., Chrystal, K.A. (2002). Principiile economiei, Editura Economic, Bucureti Pelkmans, J. (2001). European Integration Methods and Economic Analysis, Pearson Education Limited Comisia European. Troisieme rapport sur la cohesion economique et sociale, februarie, 2004 Guvernul Romniei (2004). Programul Economic de Preaderare, Bucureti

66