SESION ORDINARIA N° 05-09

FECHA: 15-01-09
HORA: 15: 06 HORAS.
ASISTENCIA:
SR. ALCALDE: Don Pedro Andrade Oyarzún.
SRES. CONCEJALES: Sr. Pedro Andrade Pérez, Sr. Mercindo Báez,
Sr. Francisco Delgado, Sr. Eduardo Álvarez Vera, Sr. Juan Santibáñez,
Sr. Héctor Navarro.
INASISTENCIA: No hay.
SECRETARIO MUNICIPAL: Sr. Luís Paulone Álvarez.

TABLA:

1) Informe al 31/12/2008 del Fondo de Apoyo al Mejoramiento de la

Gestión Municipal en Educación 2008.

2) Distribución Saldo Inicial de Caja.

DESARROLLO DE LA SESION.

1) Informe al 31/12/2008 del Fondo de Apoyo al Mejoramiento de la

Gestión Municipal en Educación 2008.

Se hacen presentes en la sala don Edgardo Ballesteros Cárcamo, Secretario

General de la Corporación Municipal y don Onorino Ojeda, Jefe de Finanzas,
quienes dan lectura al Informe antes señalado, el cuál fue entregado a cada
uno de los concejales en su oportunidad.

Sr. Ballesteros: Este Informe de fondo de apoyo al mejoramiento de la

gestión parte del año 2007. Nosotros el año pasado hicimos una cantidad de
más o menos 114 (00.54).

Sr. Ojeda: Cómo acaba de señalar don Edgardo, a partir del año 2008, se
implementa en todas las comunas del país el Fondo de Apoyo al
Mejoramiento de la Gestión, y obviamente acá en al comuna de Chonchi.
Este es un programa que nace con la aprobación de los integrantes del
Concejo Municipal, hemos pasado primero la aprobación del programa, luego
el informe de avance, unas modificaciones que hicimos y hoy día vamos a
entregar un Informe al 31 de diciembre del año 2008. Se extendió el programa
hasta el 15 de marzo del año 2009, por lo tanto es probable que en esa fecha
presentemos un informe final, cerrando el programa, porque lo importante acá
es que este fondo estaba destinado solo una vez, pero tenemos la buena
noticia que se va nuevamente al año 2009.

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Señala el objetivo del programa “Mejorando la Gestión Municipal de la
Educación de la Comuna de Chonchi – Oportunidades para Crecer”, que es
contribuir al mejoramiento de esta gestión a través del financiamiento de
diversas iniciativas que están enfocadas a resolver los nudos críticos más
relevantes identificados en la comuna de Chonchi, en el marco de los criterios
y orientaciones del Fondo de Apoyo a la Gestión Municipal de la Educación.
En el fondo permite desarrollar iniciativas en distintas áreas como Gestión de
Recursos, dotación de docentes y no docentes, participación de la comunidad
educativa, políticas comunales de Educación y rendición de cuentas. Cabe
señalar que estas orientaciones, están publicadas en la página Web del
Ministerio, incluso están las iniciativas de cada una de las comunas.

Como antecedente general del programa, a la comuna se le asignó la cantidad

de $114.160.000.- con esa cantidad contemplamos 11 iniciativas. Al 31 de
diciembre de 2008 se había ocupado $104.860.907.- lo que equivale a un 92%
y queda un compromiso de ejecución del gasto al 15 de marzo de $9.053.815.
y un saldo de $245.278.- que en el fondo son saldos de otras iniciativas que
no van a ser utilizados.

La iniciativas, en forma general eran, primero, “La adquisición de Bus para

Transporte Escolar”. Bueno es conocido por todos que el bus fue comprado
en su oportunidad, está en operación y ha contribuido a poder transportar a
una cantidad importante de alumnos a distintos lugares de establecimientos.
Después el “Sistema de información, soporte, equipamiento técnico y
asesoría técnica contable”. La corporación tiene la plataforma de (5.55) y
agregamos con esos recursos del año pasado nuevos módulos que permitan
tener una mayor cantidad de información respecto a lo que es módulos de
inventario y facturación, ordenes de compra y activo fijo. Eso está comprado
e instalado en el sistema contable de la corporación.
Como tercera iniciativa tenemos, “Fortalecimiento de nuevas prácticas de
trabajo, basado en el uso de nuevas tecnologías”, aquí tenemos el telón, el
data show, el notebook, que compramos con esos recursos. Son artículos
importantes que antes no tenía la corporación y hoy lo tiene.
Después “Mejoramiento de las competencias del recurso humano”, esta
iniciativa tienen que ver con el desarrollo de un post-título en gestión para el
liderazgo pedagógico que lo dicta la Universidad de La Frontera, y es un post-
título semi-presencial, empezó a desarrollarse ahora en noviembre y esta
semana se está desarrollando en la Escuela San Carlos.

Sr. Andrade Pérez: Consulta a quién está dirigido ese post-título.

Sr. Ojeda: Está dirigido a los directivos de los establecimientos

educacionales, docentes de aulas y a los directivos de la corporación
municipal.
Luego, como quinta iniciativa tenemos “Consultoría técnica para la
elaboración de proyectos y otros”, esta iniciativa al 31 de diciembre presenta
un avance no muy significativo, pero tenemos el compromiso para
desarrollarla en los meses de enero, febrero y marzo. Ésta por un lado tenía
que ver con la regularización de la certificación de recepción de obras

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municipales de los establecimientos educacionales y el saneamiento de títulos
de dominio. Ambos temas son bastante complejos, y en el caso de la
regularización son procesos largos.
Sr. Alcalde: Consulta cuándo se estaría entregando los títulos de dominio de
estas propiedades.

Sr. Ojeda: Se tiene estimado para el segundo semestre del año 2009, en el
saneamiento de título; y en el tema de la dirección de obras municipales, ahí
se contrató asesoría técnica, un arquitecto, se ingresó el expediente a la
municipalidad, y falta el proceso de revisión para que la dirección de obras
nos entregue la recepción de obras, y el respaldo de las escuelas que faltan,
que en total son 21, van a ser ingresadas en el lapso de tiempo de enero al 15
de marzo. En ese caso, nosotros estimamos de las 21 escuelas, lo más
probable es que obtengamos solo 10 con recepción de obras municipales,
porque hay muchas escuelas que no cumplen con los requisitos.
Después la iniciativa “Desarrollo de actividades culturales, deportivas,
ciencia y tecnología”, tiene que ver con poder acercar a la comunidad a las
escuelas. Aquí desarrollamos varias sub-iniciativas, de las cuales destaca la
banda escolar, talleres literarios, implementación del laboratorio de ciencias
del liceo M.J.A.B.
La séptima iniciativa tiene que ver con la “Implementación sistema de
información SINEDUC”, esto también estaba contratado, en el fondo son
sistemas de administración educacional que permite al equipo directivo del
establecimiento, en este caso del Liceo y Escuela San Carlos y de la propia
corporación, tener información en línea de lo que está ocurriendo en el aula,
respecto a rendimiento escolar, asistencia, etc.
Seguidamente tenemos la iniciativa “Estudio financiero pago de
perfeccionamiento docente período 2003-2007”, bueno esa asesoría técnica
fue contratada, tuvimos al 31 de diciembre el informe final, estamos
efectuando algunas revisiones, ajustes, porque aquí la gran problemática q
teníamos era que no teníamos la certeza del monto que estaba pendiente de
pago. A través de ese fondo contratamos el estudio y hoy día ya tenemos la
información, y esperamos dentro del año noticias más concretas respecto al
pago.
Después tenemos “La elaboración de un manual de procedimientos y un
reglamento interno de orden, higiene y seguridad”, eso también está
contratado, ya se entregó un informe a la corporación que está siendo objeto
de revisión de algunas observaciones.
La iniciativa Nº 10“Medio de transporte para fortalecer la capacidad de
apoyo, seguimiento y control de gestión”, la camioneta está comprada, está en
operación, y sin lugar a dudas que ha facilitado el trabajo de la corporación
municipal, especialmente, del equipo técnico, de la unidad pedagógica para
poder apoyar a las unidades educativas de la comuna.
Y finalmente tenemos, “Estudio de oferta y demanda nueva especialidad
Liceo M.J.A.B”, ese estudio está en su etapa final, ya tenemos un pre-informe
entregado por la Universidad Austral.

A continuación da lectura al consolidado financiero por iniciativa, señalando

que la 5ª iniciativa es la que tiene el más bajo porcentaje en ejecución del

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gasto con un 53%, pero vamos a ver que en el transcurso de los meses de
enero a marzo podremos ejecutarla.
Bueno, en general, lo que importa es que al 31 de diciembre teníamos un 92%
de ejecución del gasto y estimamos que al 15 de marzo podamos tener una
ejecución cercana al 98 ó 99% de los recursos.

Entre las iniciativas para este nuevo período marzo 2009, que tienen más
recursos comprometidos, es la iniciativa Nº 05 que tiene que ver con el
“saneamiento de título y con la recepción de obras municipales”, peor ahí no
podemos efectuar el gasto mientras no tengamos el producto o parte del
producto recibido. Y en el caso del “desarrollo de actividades culturales,
deportivas, ciencia y tecnología”, ahí quedó pendiente al 31 de diciembre el
desarrollo de un taller que estaba contemplado inicialmente con el Concejo
Asesor Empresarial de la carrera técnica del liceo y la adquisición de módulos
de muestra comunal de talleres JEC, que pretendemos desarrollarla la 1ª
semana de Marzo.

Se hace presente don Marcos Toro, Encargado del departamento extraescolar

de la Corporación Municipal, quien expondrá las actividades de la iniciativa
“Desarrollo de actividades culturales, deportivas, ciencia y tecnología”.

Sr. Toro: Primero que nada nosotros queremos agradecer la oportunidad de

aprobar (a quién) los fondos del Ministerio de Educación, en que son parte,
todas estas iniciativas, básicamente lo que es el desarrollo de las actividades
culturales, deportivas y tecnología. Estamos muy contentos porque
normalmente estos son programas que se dan en cada uno de los colegios, en
algunas otras áreas de acción y para nosotros era muy complejo por el gran
costo económico.
“La formación de la banda escolar” es (18.27) implícita por años en la
comuna, y se logró consolidar una banda de guerra, y la segunda banda que
nosotros estábamos apoyando externamente era la del liceo M.J.A.B., en la
cuál se constató en terreno que para que la banda funcione tiene que ser con
niños de enseñanza básica, entre niños de 11 a 14 años. Esto va a estar
consolidado el año 2009.
“El concurso de matemática de enseñanza básica y media”, en general, fue
una atracción, yo creo que por primera vez una comuna a nivel provincial en
la versión logró ser acción más que reacción, y eso nos tiene bastante
contentos. Los docentes pudieron ver que esto es una herramienta que puede
ayudar muchísimo para que nuestros chicos que tienen potencial en esa área,
se puedan desarrollar. Lo único que lamentamos es no haber publicitado como
corresponde, porque como manifestó el profesor guía, esto es histórico.
“En el taller de fomento a la creación literaria”, nos encontramos que hay
chicos que tienen condiciones para la literatura, para recopilar información y
nosotros tenemos el documento de apoyo que avala ese trabajo, donde se
recopiló todo lo que trabajaron los chicos, y las conclusiones del especialista
para decir que realmente hay niños que tienen que tomar ese camino. Este es
un tema muy interesante, de bajo costo, en relación al resto.
“El taller de trabajo con concejo asesor empresarial” es un tema muy
interesante, es una propuesta para trabajar en el liceo con los empresarios, y

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realmente el interés de ellos es impresionante, las personas de Invertec, de
Toralla, porque ellos tienen otra visión diferente a un docente de educación o
al área de educación. Creo que es necesario llevar a efecto este trabajo que se
va a consolidar los primeros 15 días de marzo.
“La muestra comunal de talleres JEC”, es algo normal en toda la unidad
educativa de nuestra comuna, pero día a día tenemos que ir dándole el peso
profesional y dignificar lo que hacen nuestros colegas en los sectores rurales y
en el urbano. Por ejemplo, con el taller de madera que tiene la Escuela Rural
de Cucao, quedamos sorprendidos porque el trabajo es de alta calidad.
“La implementación del laboratorio de ciencias de enseñanza media del liceo
M.J.A.B”, yo creo que viene a dignificar y a darles un peso a nuestros colegas
que están en el liceo, más aún, en esta área. Normalmente en otras comunas le
dan importancia a este tipo de área, para que los chicos que tienen inclinación
a este tipo de laboratorios, se puedan desarrollar.

Para terminar acotar que puede que haya debilidades, pero para eso es
fundamental el trabajo en equipo corporativo, y una vez más insisto, estamos
muy agradecidos.

Sr. Alcalde: Yo creo que este punto, en particular, tiene que ser parte del
nuevo proyecto, tenemos compromisos y desafíos. Entiendo que el laboratorio
sigue quedando inconcluso, a pesar que se compraron muchas cosas, siguen
faltando otras.
Respecto al fomento a la creación literaria, cuando los niños hicieron las
olimpiadas en matemáticas y nadie sabía los lugares, la gente estaba motivada
con eso. Tenemos que seguir trabajando en esa área, porque podemos
descubrir muy buenos talentos.

Sr. Delgado: Consulta si la corporación vuelve a postular para obtener

recursos.

Sr. Alcalde: Tenemos que hacer el proyecto y postular.

Sr. Delgado: Bueno, me parece muy bien, y nuestra intención igual es

apoyarlos, porque vimos que es un buen elemento, escuchamos muchos
comentarios positivos, de los apoderados, de los alumnos, en distintos
sectores rurales, por lo tanto yo pienso que es una excelente iniciativa.

Sr. Ballesteros: El concejo debe considerar que estos fondos que están
otorgados en parte (27.27) un aporte de $93.000.000.- que seguramente va a
haber don Onorino, porque va a haber otra parte que es el Fondo A(27.36)
enseñanza básica y seguramente lo verá don Marcos Toro con Arnoldo
Fuentes. Entonces ahora hay que ingeniárselas para hacer una buena inversión
de los recursos como si fueran del año 2008. Pero ya se cuenta con eso y hay
que esperar que cuando se traiga la propuesta al concejo, contemos con su
aprobación porque es la única manera que siga su curso normal de ejecución.

Sr. Ojeda: Sólo quiero agregar que la nueva orientación 2009 tiene algunas
diferencias mínimas, respecto a las del 2008. Primero que en el fondo 2009

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hay dos tipos de financiamiento, hay un Fondo A, como decía don Edgardo,
que está más bien orientado a la parte pedagógica, que tiene que ver con
implementar laboratorios (28.37) de computación para los terceros básicos, y
está el Fondo B, que es muy similar a lo que hemos presentado acá hoy día.
Efectivamente los recursos son asignados a la comuna, nosotros para eso
tenemos que hacer un buen programa porque ese programa lo revisa la Seremi
y nuestro mayor esfuerzo tiene que estar en una ejecución eficiente.
Nosotros como equipo, como dice don marcos, estamos satisfechos, porque
en la primera versión, desarrollamos muchas iniciativas, otras comunas
hicieron 3 ó 4 y se les fue toda la plata.

Sr. Navarro: Si, bien es cierto, pienso que (30.00) sobre todo a la corporación
de Chonchi en este momento, pero esto también pasa por un tema de
compromiso también, donde van (30.12), pero el compromiso es cómo
podemos mantener eso en el tiempo, porque la idea es que se inviertan esos
recursos en el bien de nuestros niños y del alumnado en general de nuestra
comuna.
Por otro lado, hablando de recursos, me gustaría que quede algo bien
constituido, lo que es el tema reglamentario o de los colegios, el tema de los
saneamientos, me parece bien, pero que pasa con (31.25) hay varios
inmuebles de atención de salud, que muchas veces no cuentan con el
saneamiento, que muchas veces hemos conversado con don Edgardo, ojala
eso también se viera a tiempo.

Sr. Alcalde: El tema de salud (31.44)... un contrato de compra venta, algún

proceso de (32.05)

Sr. Ballesteros: Como de costumbre (32.15)... entonces eso cuesta sanearlo

porque después algunos la (32.29) a otra parte y hay que sacar la firma de
todo, por eso este es un tema que no es rápido de resolver (32.38). Ahora
también hay que destacar que esos fondos son para gestión.

Sr. Báez: Comenta respecto de (33.08). Si bien es cierto se plantea que son
muchas iniciativas (33.20), pero independiente de cómo sea, yo pienso que lo
importante es ver qué impacto tienen, y una de las grandes iniciativas (33.35).
El tema de la movilización escolar que es el tema de mayor impacto hoy día,
hay un bus nuevo que permite la seguridad, es un tremendo servicio que
presta. Y el tema de las olimpiadas, ver a los niños apoyados por los papás
esperándolos, normalmente estamos acostumbrados a l apoyo logístico, al
apoyo moral, cuando hay iniciativas deportivas. En fin, esto permite que se
presente una motivación por preparar mejor a nuestros alumnos. Mis
felicitaciones y ojala que en la nueva asignación de recursos 2009 podamos ir
solucionando otras problemáticas.

Se procede a votar

Sr. Andrade Pérez: Apruebo.

Sr. Báez: Apruebo.

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Sr. Delgado: Apruebo.

Sr. Álvarez: Apruebo.

Sr. Santibáñez: Apruebo.

Sr. Navarro: Apruebo.

Sr. Alcalde: Apruebo.

Con la aprobación unánime del Concejo Municipal se da por aprobado el

Informe al 31/12/2008 del Fondo de Apoyo al Mejoramiento de la Gestión
Municipal en Educación 2008.

2) Distribución Saldo Inicial de Caja.

Se hace presente en la sala la Sra. Directora de Administración y Finanzas
quien da lectura al Saldo Inicial de Caja y Mayores Ingresos, correspondiente
al 15 de Enero de 2009, por un valor de $1.443.517.359.-, el cual fue
entregado a cada uno de los Concejales en su debida oportunidad.

Sra. Celeste: Señala que en el ítem 05-03 por $3.000.000.- son fondos que
faltan por llegar para cancelar el “Mejoramiento Integral Estadio Fiscal de
chonchi”, por $1.470.000.- y “Proyectos eléctricos Comuna de Chonchi”, por
$1.530.000.- Este dinero se arrastra desde el año 2007.
En el ítem 13-03 por $1.106.455.900.- que viene de otras entidades públicas
para financiar los siguientes proyectos: “Reposición Escuela Rural Curaco de
vilupulli”, “Reposición Escuela Rural de Rauco”, “Reposición Escuela Rural
de Terao”. Estos dineros el año pasado también estaban en el presupuesto,
pero no alcanzaron a llegar a su totalidad. También tenemos en este monto los
dineros por llegar del mejoramiento entorno costanera, la segunda etapa que
se está realizando, la construcción Multicancha Río Huitauque, la instalación
servicio A.P.R. Terao, parte de la construcción camarines cancha rural de
Vilupulli, construcción camarines Club Deportivo Galvarino Riveros de
Huitauque, construcción sistema autónomo de dotación agua potable Escuela
y Posta de Chanquín. Ustedes deben recordar que todos estos proyectos
estaban considerados el año pasado, pero como no llegó el total de dinero, se
vuelve a incorporar como mayores ingresos para este año. Después tenemos
parte de la consultoría del (38.58) de las casetas sanitarias Cucao-Huillinco; la
consultoría, diseño y extensión de redes sectores urbanos de Chonchi;
construcción casetas sanitarias Huillinco por $250.018.000.-; construcción
casetas sanitarias Cucao por $177.959.500.- Los dineros de la Radicación
campamento Vila O´higgins, esto si bien es cierto llegó en diciembre del
2008, pero se traspapeló un documento por eso se incorporó este año; y parte
de la ampliación y habilitación del jardín infantil de la JUNJI. Todos estos
dineros para todos los proyectos señalados hacen un total de $1.106.455.900.-
Después e el Subtítulo 15 “Saldo Inicial de Caja” son los dineros que
quedaron como saldo final de caja y ahora se incorporan como saldo inicial,

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por un valor de $334.061.459.- Y con este monto hacemos un total aumento
de ingreso de $1.443.517.359.-
Todo esto para suplementar los siguientes gastos, ítem 21-01 “Personal de
Planta”, aquí si recordamos en la confección del presupuesto inicial del año
2009 se consideró solo un 8% de reajuste. Con estos dineros, estamos
incorporando el 2%, porque el reajuste legal es un 10%; lo mismo para el
“Personal a Contrata” y para “Otras Remuneraciones” que se refiere al personal a
honorarios contratados por el subtítulo 21.
Después en el subtítulo 21-04 “Otros Gastos en Personal”, acá tenemos algunas
remuneraciones que quedaron pendientes por pagar el año 2008. También se
está creando un programa social de encuestaje y un programa para la
contratación de los honorarios, que va a ir ahora en este ítem. Este año en el
presupuesto del 2009, recordemos que en programas deportivos y programas
culturales, se dejó un monto mínimo de dinero, que fue como para dejar las
cuentas abiertas, entonces ahora dicudetur completó sus necesidades que va a
tener durante el año 2009 e incorporó lo que es honorarios en programas
deportivos y culturales. Lo que pasa es que nosotros contablemente creamos
un centro de costo para cada cosa. También están incorporados honorarios
para dos programas que fueron creados por el departamento social, que es un
programa del adulto mayor y un programa social para jóvenes; todo para el
año 2009. Esto sería lo que está incorporado en este monto de $19.870.000.-

Sr. Andrade Pérez: Consulta si este programa de honorarios estaba integrado

en el presupuesto.

Sra. Celeste: No, por eso se están incorporando ahora, porque cuando se hizo
el presupuesto para este año, estuvimos muy restringidos en dinero. Entonces
se dijo que se iba a dejar abiertas algunas cuentas por 50, 100 mil pesos para
que en la distribución del saldo inicial de caja poder incorporar los dineros
que se necesitan para poder ejecutarlo durante el 2009.

Sr. Andrade Pérez: (45.19)

Sra. Celeste: No, es que se creó ahora como un programa social todo lo que
es encuestaje.

Sr. Andrade Pérez: ¿Pero siguen siendo las mismas?

Sra. Celeste: Sí, siguen siendo las mismas.

Después en el ítem 22-01 “Alimentos y bebidas”, se le colocó dinero a los
programas deportivos para todo el año, a los programas culturales, en los
programas sociales, lo que se crearon ahora de adulto mayor y jóvenes; a
todos estos se les colocó dinero en este ítem.

Sr. Báez: Eso para reunir los requisitos de todos los eventos.

Sr. Celeste: Claro, por ejemplo, si los adultos salen a un turismo social,
obviamente hay que entregarle una colación, no van a pasar todo el día sin
alimentarse.

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En el ítem 22-02 “Textiles, vestuarios y calzado”, esto es para comprarle la ropa
de trabajo de los funcionarios que trabajan en las calles, en los jardines, aseo.
Después en “Combustibles y lubricantes”, por $602.000.- que corresponde a
facturas, combustible que se compró en el mes de diciembre y no alcanzaron a
llegar las facturas.
En el ítem 22-04 “Materiales de uso o consumo”, acá tenemos ordenes de compra
pendientes del año pasado, donde las facturas llegaron con fecha de enero, y
por lo tanto no pudimos pagarlo con fecha 31 de diciembre, porque nosotros
estuvimos trabajando con esta fecha hasta el 07 de enero de este año. Todo
esto consistía en materiales que se compraron para mantención de edificación,
repuestos de vehículos y maquinaria pesada; y también está incorporada una
parte que es para los programas de cultura, de deporte que se crearon y se les
colocó presupuesto para este año. Aquí, si bien es cierto, el monto se ve alto,
tenemos órdenes de compra pendientes por repuestos de la maquinaria
pesada.
El ítem 22-05 “Servicios básicos”, todas estas son órdenes de compra que
quedaron pendientes del año pasado, y también los consumos básicos, lo que
es luz, agua, teléfonos y celulares, llega con un mes de desfase, en el caso de
los celulares llega con dos meses de desfase. Por ejemplo ahora en enero, a
nosotros nos llega la factura de ENTEL, pero recién están cobrando el
consumo de noviembre, entonces incorporamos el consumo de noviembre y
diciembre. En el caso de Saesa, incorporamos el consumo de las dependencias
municipales, más el alumbrado público de diciembre, lo que es agua y
teléfono, también. Para esto presupuestamos $9.513.000.-
Luego en “Mantenimiento y reparaciones”, por $5.421.000.-, esto también se
refiere a órdenes de compra pendientes, de mano de obra, mantención de
vehículo y maquinaria pesada, de lo cuál aun no llegan las facturas.
Lo mismo para “Publicidad y difusión”, ordenes de compra pendientes.
“Servicios Generales”, esto se refiere a ordenes de compra de pasajes y fletes
que son de consumo de diciembre del año pasado, que no se alcanzaron a
cancelar, más los programas culturales y deportivos que se le colocó
presupuesto para este año.
“Arriendo”, igual ordenes de compra pendientes del año pasado.
“Servicios financieros y de seguros”. En diciembre se llamó a licitación para los
seguros contra todo riesgo de la maquinaria pesada y de los vehículos
municipales, y la factura no alcanzó a llegar porque la adjudicación se hizo a
fines de año, el día 30 o 31 de diciembre.
“Servicios técnicos y profesionales”, también órdenes de compra del 2008.
De la misma forma para “Fondo de Emergencia”, órdenes de compra pendientes.
En el ítem 24-01-002 “Educación a personas jurídicas privadas”, por
$37.500.000.- Esto se refiere a educación para perfeccionamiento docente por
$30.000.000.-, festival de la canción juvenil escolar comunal por $2.000.000.-
y gastos de funcionamiento de la biblioteca pública municipal por
$5.500.000.-

Sr. Alcalde: Señala que la deuda por perfeccionamiento (54.48) la cifra

exacta, pero debería superar los $90.000.000.- La corporación municipal en
este minuto tiene disponible $30.000.000.- Entonces la idea es que el
municipio ponga $30.000.000.- Y el próximo año habrá que ver con otro

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aporte cómo pagamos el diferencial de $30.000.000.- Por lo tanto, nosotros,
de aquí a fines de enero, deberíamos tener saldado con exactitud cuál es la
deuda que tienen la corporación respecto del perfeccionamiento docente.
El tema del festival de la canción, era un acuerdo que teníamos del concejo
pasado, estaba dentro de las iniciativas que vimos hace un momento.
Y el tema del traspaso de la biblioteca de dependencia municipal a la
corporación. En este caso es traspasarle los recursos a la corporación para que
la bibliotecaria dependa de la corporación y no de la municipalidad. Eso nos
da la posibilidad de liberar un grado para contratar un chofer para maquinaria
pesada.

Sra. Celeste: Ítem 24-01-005 “Otras Personas Jurídicas”, por $8.720.000.- esto
es para pagar un diferencial que hay con el convenio con la Corporación de
Asistencia Judicial de $120.000.-, un aporte a Coaniquem por $600.000.-, un
aporte a las Damas de verde por $500.000.-, un aporte a “Los Manantiales por
$6.000.000.- y un aporte de $1.500.000.- para la “Agrupación de Pequeños
Productores Agrícolas San José”.

Sr. Alcalde: La agrupación “Los Manantiales”, son una complementación

productiva ovina, donde hay 18 productores. El año pasado ellos hicieron una
exposición ovina y los que fuimos, nos pudimos percatar de la calidad de
genética que había allí. Entonces la idea es poderlos apoyar.
A Coaniquem todos los años le aportamos recursos.
La agrupación “Damas de Verde”, es una agrupación de mujeres que están
instaladas en el Hospital de Puerto Montt. Muchas personas de nuestra
comuna cuando van al hospital y tienen que volver al día siguiente las acogen
en este hogar y allí les hacen (58.43) por hospedarse y la alimentación.
Entonces la idea es hacer un aporte para contribuir a la gente que llega de
escasos recursos.
Y el $1.500.000.- es el compromiso que incorporamos en la mañana con los
vecinos de Terao, que lo hicimos en esta cuenta.

Sra. Celeste: En el ítem 24-01-007 “Asistencia social”, son órdenes de compra

del mes de noviembre y diciembre para pago de este año.
En “Premios y otros”, por $12.449.000.- esto es una suplementación del ítem de
centro de costos de las becas; beca municipal por $5.000.000.-, facturas
pendientes de becas por $4.000.000.- que están llegando ahora los primeros
días de enero, y los programas culturales y deportivos que se les incorporó el
presupuesto restante para la ejecución de este año.
En “Mobiliario y otros”, por $160.000.- es una orden de compra pendiente del
año 2008.
Ahora en los ítem 29-05 “Máquinas y equipos” por $1.800.000; 29-06 “Equipos
informáticos” por $4.400.000; y 29-07 “Programas informáticos”, por $3.200.000;
a todos estos ítem se les está incorporando presupuesto para este año.
Después en “Estudio ingeniería vial de tránsito urbano Chonchi”, por $5.000.000.-

Sr. Alcalde: Esto es lo que costó los reclamos que tenemos, lomo de toro,
semáforo, disco de pare, ceda el paso. Por lo tanto, vamos a hacer une Studio
de tránsito y éste determinará que debemos hacer.

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Sra. Celeste: La “Radicación campamento villa O´higgins” por $57.652.000.- la
vimos en la parte de ingreso.
En el ítem de “Reparación y conservación establecimientos educacionales”, se está
suplementando en $3.000.000.-
Luego en “Reparación y conservación establecimientos educacionales arrastre 2008”,
por $149.500.-, es una orden de compra pendiente del año pasado.
El ítem “Mejoramiento de espacios públicos urbano-rural comuna de Chonchi arrastre
2008”, por $365.000.- también es un orden de compra pendiente del año 2008.
Lo mismo para los ítem de “Construcción diversas instalaciones y redes de Agua
Potable Rural arrastre 2008”, por $1.808.000; “Mejoramiento Gimnasio Escuela
Rural Huillinco arrastre 2008”, por $83.500; y “Plan especial Emergencia de Sequía
arrastre 2008”, por $7.139.000.-
Luego tenemos “Construcción centro comunitario de salud familiar”, por
$1.022.000.-
“Reposición Escuela Rural de Rauco”, por $149.612.000.- Esto estaba considerado
en ingresos De Otras Entidades Públicas. Lo mismo para la “Reposición Escuela
Rural de Terao”, por $149.964.000; y la “Instalación Servicio APR Terao”, por
$29.176.000.-
En el ítem de “Habilitación casa de la cultura” por $11.000.000.- Esto el año
pasado lo teníamos en nuestro presupuesto, pero no se ejecutó.
Después el ítem “Construcción señalética vial y urbana diversas calles Chonchi
urbano” por $10.000.000.- Esto es un proyecto nuevo.

Sr. Alcalde: Esto es la construcción de la señalética (1.4.49) que ya está para

(1.04.50)

Sra. Celeste: La “Construcción Garitas camarines distintos sectores de Chonchi” por

$8.000.000.- también es proyecto nuevo.

Sr. Santibáñez: Consulta si en eso está contemplado la reposición de todas

las que cayeron con el temporal.

Sr. Alcalde: De todas las que alcancen con el presupuesto.

Sra. Celeste: Después el ítem de “Construcción red agua potable calle Juan
Guillermos int.” por $20.000.000.-

Sr. Alcalde: A esa calle hay que ponerle agua porque estamos con programas
de proyectos participativos, y el proyecto está aprobado.

Sra. Celeste: El ítem “Construcción colector multicancha Huitauque” por

$6.100.000.-

Sr. Báez: Consulta por qué tan caros los colectores.

Sr. Alcalde: Lo mismo me pregunté yo, lo que pasa es que tienen que ponerle
tuberías de hormigón, no recuerdo el diámetro, para pasar por el borde de la
cancha y salir en la calle Gabriela Mistral.

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Sra. Celeste: El ítem “Mejoramiento diversas plazuelas sector urbano de Chonchi”
por $16.000.000.-

Sr. Alcalde: La plazuela de la calle Centenario, calle Pedro Aguirre Cerda,

entre otras.

Sra. Celeste: Ítem “Mantenimiento de diversas vías urbanas” por $3.000.000.-

Luego “Adquisición materiales reparación y mantención de luminarias” por
$3.000.000.-
Ítem “Mejoramiento y seguridad vial diversas calles de Chonchi” por $12.000.000.-

Sr. Alcalde: Eso es arreglar la escalera que está en la esquina Pedro Aguirre
Cerda con Centenario, poner (1.8.25) en calle Centenario y colocar barreras
metálicas en el liceo por la seguridad de los alumnos.

Sra. Celeste: Después tenemos “Extensión alumbrado público prolongación calle

Sargento Candelaria (By Pass)”, por $5.000.000.-
Ahora todos los ítems son arrastres del año pasado. Ítem “Construcción diseño
extensión de redes sectores urbanos de Chonchi arrastre 2008” por $45.000.000;
“Construcción Multicancha sector poblacional arrastre 2008” por $8.484.500;
“Construcción profundo sistema de Imp. y clor. Notuco arrastre 2008” por
$30.927.500; “Reposición Escuela Rural de Curaco de Vilupulli arrastre 2008” por
$119.963.000; “Ampliación y habilitación Jardín infantil nivel medio arrastre 2008”
por $13.500.400; “Construcción camarines cancha rural Vilupulli arrastre 2008” por
2.733.500; “Construcción camarines Club deportivo Galvarino Riveros de Huitauque
arrastre 2008” por $2.733.500; “Construcción sistema autónomo de dotación agua
potable rural Escuela y Posta Chanquín arrastre 2008” por $6.589.000.-

Sr. Báez: Falta agregar lo del cementerio.

Sr. Alcalde: Eso (1.11.33)

Sra. Celeste: Después “Construcción multicancha Río huitauque arrastre 2008” por
$15.212.700.-

Sr. Andrade Pérez: Consulta cuál era la otra multicancha que se menciona
antes.

Sr. Alcalde: La de la población Bahía Yal.

Sra. Celeste: El ítem “Mejoramiento entorno Costanera de Chonchi II Etapa arrastre

2008” por $11.185.600; “Construcción casetas sanitarias Huillinco arrastre 2008”
por $250.018.000; “Construcción casetas sanitarias Cucao arrastre 2008” por
$177.959.500.-

Sr. Delgado: Consulta si esto es la que ya está cancelado.

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Sra. Celeste: No, esto es lo que falta por cancelar este año. Y estas platas no
han llegado, van llegando por estado de pago, el contratista presenta un estado
de pago y se solicita en el Gobierno Regional.

Sr. Delgado: Yo consultaba porque a veces la empresa no paga a sus

trabajadores porque la municipalidad no le ha hecho los estados de pago.

Sra. Celeste: Pero no tiene nada que ver una cosa con la otra porque ese es un
problema financiero de (1.13.10)
Y por último tenemos el ítem 34-07 “Deuda flotante” por $91.673.100.- Esto es
de “Bienes y Servicios de Consumo”, facturas que llegaron a fin de año, pero
no se alcanzaron a pagar por $11.170.000.- Después tenemos un “Estudio
desarrollo de la Vivienda asistencia técnica Fondo Solidario” por $800.000.-
esto está pendiente del año 2008. Después tenemos la “Asesoría profesional
para la distribución mejoramiento sistema de agua potable y ampliación
diseño alcantarillado Huillinco” por $4.050.000., eso todavía está en
ejecución, por eso no se ha cancelado. “Estudio levantamiento y
pavimentación pasajes diversas calles sector Huillinco y Cucao” $1.200.000.-
“Diseño y mejoramiento escuela de Nalhuitad, Notuco, Curaco, Terao,
Quitripulli y Rauco” por $5.250.000.- “Diseño de ingeniería y (1.14.29)
sistema APR Teupa” por $525.000.- “Diseño de ingeniería y sistema APR
Quinched” por $525.000.- “Estudio mejoramiento integral Estadio Fiscal de
Chonchi” por $1.485.000.- “Mejoramiento costanera de Chonchi I etapa
Reparación de Aceras” por $3.673.000.- “Estudios proyectos eléctricos de la
comuna de Chonchi” por $1.570.000., para esto también los dineros faltan por
llegar. “Estudio PRE-factibilidad de agua potable rural en Nalhuitad” por
$6.942.000.- “Consultoría ITO casetas sanitarias Cucao y Huillinco” por
$13.050.000.- “Estudio hidrogeológico Alcaldeo de Rauco” por $3.000.000.-
“Mejoramiento Entorno Costanera de Chonchi II etapa” por $18.076.500.- En
los proyectos de arrastre figuraba un monto de $11.185.600, lo que pasa es que
ahora la contabilidad cambió la forma de llevarla, hay una parte que quedó
como deuda flotante y otra como proyecto de arrastre, por eso figura en
ambas cuentas. “Construcción multicancha Río Huitauque”, lo mismo, si bien
lo vimos acá en los proyectos como arrastre, tiene una deuda flotante por
$3.352.500.- que son por los estados de pago al 31 de diciembre no cancelado
todavía.

Sr. Secretario Municipal: Explica lo que es deuda flotante y arrastre.

Cuando uno firma un contrato con una empresa por $50.000.000.- y al 31 de
diciembre se han ejecutado $40.000.000.- nos queda un saldo de
$10.000.000.- pero esos 10 millones puede ser desuda flotante o arrastre. Esto
consiste en que si nosotros al 31 de diciembre tenemos cursado el estado de
pago o una factura que no ha sido cancelada, eso es deuda flotante. En cambio
lo que nos queda de esos $10.000.000., supongamos que el estado de pago
haya sido de $2.000.000.- nos quedan $8.000.000.- que hay que pasarlo como
arrastre porque eso no está ejecutado todavía.

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Sra. Celeste: El último proyecto de deuda flotante es “Construcción sistema
autónomo de dotación agua potable Escuela y posta de Chanquín” por
$5.818.500.- (no sé el valor) Todo esto hace un total de $1.443.517.359.-

Se procede a votar

Sr. Andrade Pérez: Apruebo.

Sr. Báez: Apruebo.

Sr. Delgado: Apruebo.

Sr. Álvarez: Apruebo.

Sr. Santibáñez: Apruebo.

Sr. Navarro: Apruebo.

Sr. Alcalde: Apruebo.

Con la aprobación unánime del Concejo Municipal se da por aprobada la

Distribución Saldo Inicial de Caja.

Sin más que tratar se da término a la sesión siendo las 16:29 horas.

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