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Estado unitario

Derecho constitucional

Doctrina

El Estado unitario tiene su origen en la centralizacin realizada por los absolutismos europeos, despus configurados jurdicamente por la burguesa, cuyos principales exponentes se dieron en Gran Bretaa, Francia, y Espaa. Su estructura es muy simple. Sin embargo, hoy en da las demandas regionales y las conveniencias administrativas estn propiciando su descentralizacin. En el Estado unitario tradicional se da la concentracin de poder en una sola "unidad". Su estructura es la descrita por la teora del derecho tradicional: la "pirmide" que proyectaron Merkl y Kelsen. Hay un solo orden con sus respectivos rganos creadores y aplicadores de derecho. Las provincias no tienen facultad para expedir su propia Constitucin ni sus propias leyes, sino que las reciben de los rganos centrales, y aunque puede existir cierto margen de autonoma sta nunca alcanza la que caracteriza al estado miembro de una Federacin de darse su propio orden y objetivarlo en una Constitucin. Por las caractersticas sealadas, las ideas de participacin en la reforma constitucional, sistema de resolucin de conflictos y uniformidad institucional entre Federacin y estados carecen de sentido en un Estado unitario.

Autor(es): Jos Gamas Torruco Libro Derecho constitucional mexicano Teora de la Constitucin. Origen y desarrollo de las Constituciones mexicanas. Normas e instituciones de la Constitucin de 1917 Autor(es) autor Jos Gamas Torruco Editorial: Porra Numero de Edicion: 1 Fecha de Publicacion: 2001 Lugar de Publicacion: Mxico Numero total de Paginas: 1168

ISBN: 970-07-2749-1 Pagina(s): 261


http://www.diccionariojuridico.mx/?pag=vertermino&id=568 http://pattydelpozofranco.wikispaces.com/file/view/estado+unitario.pdf

Que es un Estado?
El Estado es una sociedad poltica y jurdicamente organizada capaz de imponer la autoridad de la ley en el interior y afirmar su personalidad y responsabilidad frente a las similares del exterior. Los Estados pasan, las naciones, quedan; ya que hubo Estado esclavista, feudal, etc., en una misma Nacin. En un Estado puede haber varias naciones, pero no se concibe una nacin que contenga varios Estados.

Que es un Estado?
By Jorge Machicado

Concepto Definicines Estado-nacion Elementos clsicos constitutivos del Estado Fundamento del Estado: La Soberana Funciones del Estado o Funcin legislativa o Funcin jurisdiccional o Funcin administrativa o Funcin gubernativa Tipos o modelos estructurales de Estado o Estado Unitario o Estado Federal o Estado Confederado o Estado Simple o Estado Compuesto o Estado Plurinacional Clases De Estado Por Las Formas De Gobierno o Estado de Bienestar o Estado Constitucional o Estado Social De Derecho o Estado Democrtico De Derecho o Estado Con Monarqua Constitucional o Estado de Derecho Teoras sobre el Estado de Derecho

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2. El Estado Moderno 3. Nociones para entender un Estado Plurinacional 4. Que es el Estado Plurinacional?

La idea de Estado surgi en la antigedad. En Grecia con las Polis o ciudades


Estado. En Roma el Estado era la civitas, que posteriormente se complementa con la res publica que designaba a cabalidad a la comunidad poltica y a la cosa comn publica. Tambin en Roma se concibe el imperium que es la realizacin del poder entre la autoridad y el pueblo. Es en siglo XV en Italia (Gnova, Florencia, Venecia) donde se empieza a utilizar el trmino lo stato como sinnimo de poder poltico de una organizacin jurdica. La palabra Estado proviene de la palabra latina status que se traduce como la condicin de ser es inventada en El Prncipe (1513) de Nicolo Maquiavelo: lo statu, para referirse al estado de cosas del reino y en general a toda organizacin jurdicopoltica y su forma de gobierno. Concepto
Estado. Que es el Estado? Es la sociedad poltica y jurdicamente organizada capaz de imponer la autoridad de la ley en el interior y afirmar su personalidad y responsabilidad frente a las similares del exterior. Los Estados pasan, las naciones, quedan; ya que hubo Estado esclavista, feudal, etc., en una misma Nacin. En un Estado puede haber varias naciones, pero no se concibe una nacin que contenga varios Estados.

Definicines Esmein define al Estado como la "personificacin jurdica de la nacin". Viscaretti Di Ruffia define al Estado como "ente social que se forma cuando en un territorio determinado se organiza jurdicamente en un pueblo que se somete a la voluntad de un gobierno" (NARANJO Mesa Vladimiro, Teora constitucional e instituciones polticas, Bogot, Colombia: Ed. Temis S.A., 2000, pg. 72.). Segn Adolfo Posada, el Estado, es una organizacin social constituida en un territorio propio, con fuerza para mantenerse en l e imponer dentro de l un podersupremo de ordenacin y de imperio, poder ejercido por aquel elemento social que en cada momento asume la mayor fuerza poltica (OSSORIO, Manuel, Diccionario de ciencias jurdicas y polticas, Buenos, Aires, Argentina, Heliasta, 24va, 1997). Para Duguit: el Estado la "agrupacin humana fijada sobre un territorio determinado, donde los ms fuertes imponen su voluntad a los ms dbiles". Para Marx, el Estado es la organizacin poltica de la clase econmicamente dominante, deca que es un "instrumento de dominacin de clases" (ROSENTAL, M.M, Diccionario Filosfico, Lima, Peru, Homo sapiens, 1970).

(Antokoletz) Organizacin jurdica y poltica de una poblacin en un territorio determinado. (Len Duguit) Sociedad humana en que existe una diferencia poltica, una diferencia entre gobernantes y gobernados o sea una autoridad poltica. Para Jellinek el Estado es una corporacin constituida por un pueblo y dotada de un poderoriginario Para Rousseau el Estado es la "asociacin poltica libremente fundada por los partcipes del contrato social". Kelsen dice que el Estado es una "ordenacin de la conducta humana": Mortati define al Estado como un "ordenamiento jurdico para los fines generales que ejerce el poder soberano en un territorio determinado, al que estn subordinados necesariamente los sujetos que pertenecen a l". Pellet Lastra dice que: "el Estado es una sociedad conformada por un grupo humano que vive en comunidad sobre un territorio determinado cuya estructura de poder est ocupada por una clase dirigente y reglada por normas constitucionales. Tiene por finalidad lograr el bien comn y proyectarse con identidad propia en la comunidad internacional". El Estado Es la sociedad jurdicamente organizada capaz de imponer la autoridad de la ley en el interior y firmar su personalidad y responsabilidad frente a las similares del exterior (Cabanellas). El Estado es el "Grupo territorial duradero, radicalmente comunitario, estrictamente delimitado, moderadamente soberano frente a otros, que se manifiesta como mximamente comprensivo en el plano temporal y en cuyo seno, sobre una poblacin, con creciente homogeneidad y sentido de autopertenencia, una organizacin institucional eminentemente burocrtica, coherente y jerarquizada, desarrolla una compleja gobernacin guiada conjuntamente por las ideas de seguridad y prosperidad." (ZAFRA VALVERDE, Jos, Teora Fundamental del Estado Tomo I, Navarra, Pamplona, 1990, p. 74) Estado-nacion Nacin poltica y jurdicamente organizada. Esta influida por la ideologa del nacionalismo que considera la creacin de un Estado condicin indispensable para realizar las aspiraciones sociales, econmicas y culturales de una Nacin. Cada nacin deba a aspirar al establecimiento de un Estado. Es decir deba existir una relacin univoca entre ambas. Una nacin, un Estado. Un Estado para cada Nacin. Elementos clsicos constitutivos del Estado Son: la Poblacin, el Territorio y el Poder. Mas... Fundamento del Estado: La Soberana

Soberana es la voluntad poltica que posee un Pueblo con derecho a tomar decisiones para determinarse, manifestarse, y tomar decisiones con independencia de poderes externos. Mas... Funciones del Estado En los Estados modernos tanto la administracin como la jurisdiccin se encuentran reguladas por una normativa, y cabe distinguir ambas funciones en razn de lo siguiente: al ejercitar la funcin de juzgar, el Estado persigue la realizacin de los derechos controvertidos [6] o inciertos; al ejercitar la va administrativa, tiende a realizar intereses pblicos [7] generales. Adems de estas dos funciones estatales jurisdiccional y administrativa existen: la funcin legislativa y la funcin gubernativa. Cul es la diferencia entre la funcin administrativa y la funcin gubernativa? En la funcin gubernativa las decisiones tomadas, adems de ser administrativas y perseguir la satisfaccin de inters publico, buscan que sean eficaces y eficientes, es decir las decisiones tienen contenido poltico.
funcin legislativa

Se traduce en la dictacin de normas generales, abstractas e impersonales.


funcin jurisdiccional

Se caracteriza por la aplicacin de las leyes mediante pronunciamientossentencias que tienen fuerza de verdad legal. Los encargados son los tribunales de justicia y el Tribunal Constitucional. El objeto de esta funcin es dirimir controversias.
funcin administrativa

La funcin administrativa es la actividad que consiste en ejecutar, dirigir y servir, aplicando medios tiles para el logro de los fines propuestos. Para unos cumple esta funcin, slo el Poder Ejecutivo, para otros tambin lo cumplen los otros poderes, en mayor o menor grado, por ejemplo el Poder Judicial con la aprobacin del presupuesto nacional para cada ao, o el Poder Judicial a travs de los Autos Supremos.
funcin gubernativa

Es la alta direccin administrativa y poltica que hace marchar todos los negocios del Estado para satisfacer el inters general. Cul la diferencia con la funcin administrativa? Las decisiones tomadas no son solamente administrativas, sino que buscan tambin que sean eficaces y eficientes, es decir las decisiones tienen contenido poltico. Tipos o modelos estructurales de Estado Pedaggicamente los Modelos o Tipos estructurales de Estado son:
Estado Unitario Estado Federal Estado Confederado Estado Simple Estado Compuesto. Mas...

Estado de Derecho El Estado de Derecho es la Organizacin poltica de la vida social sujeta a procedimientos regulados por ley en el cual los actos del Estado estn limitados estrictamente por un marco jurdico supremo (la CPE) guiados por el Principio De Legalidad y el respeto absoluto de los derechos fundamentales. Mas... Teoras sobre el Estado de Derecho Estado social de derecho. El derecho no tiene validez por si mismo, sino es una forma de establecer una garanta para el logro de algunos objetivos como ser el desarrollo econmico y social de los individuos; o sea que bajo el imperio de la ley se busque el desarrollo econmico y social de los individuos. Estado democrtico de derecho. Adems del imperio de la ley es decir la legalidad respetada, es necesario buscar la equidad social, es decir una sociedad donde no existan ricos ni pobres, sino que la riqueza sea distribuida de manera equitativa, basado en los principios socialistas.
| Comentario | Tabla de Contenido | Estado Moderno | Estado Nacional | Estado Plurinacional |

[1] Imperium. Voluntad poltica que posee una persona (Rey) o un grupo de personas (Pueblo) con derecho a tomar decisiones para determinarse y manifestarse sobre grupos internos . Es la autoridad que un Estado ejerce sobre sus ciudadanos. En el plano nacional, el papel del Estado es proporcionar un marco de ley y orden en el que su poblacin pueda vivir de manera segura. [2] Pluralismo Jurdico. La Teora de la Institucin rompe la idea central de la Teora Estatalista, que considera Derecho, solamente al estatal, que no hay otro Derecho diferente del estatal. Para la Teora Estatalista el Estado es el Dios terrenal, es decir, no reconoce ningn sujeto ni por encima ni por debajo de l, al cual los individuos y grupos deben obediencia incondicional. La elaboracin terica mas depurada es la filosofa del Derecho de Hegel. El Pluralismo Jurdico basado en la Teora de la Institucin afirma que el Estado no es el nico centro productor de normas jurdicas sino tambin el producido por los grupos sociales diferentes al Estado, siempre y cuando:

determinen sus fines propios, establezcan los medios para llegar a esos fines, distribuyan funciones especificas de los individuos que componen el grupo para que cada uno colabore, a travs de lo medios previstos, para el logro del fin y que tengan diferente cultura. (Bobbio, Norberto, Teora General Del Derecho, Bogot, Colombia: Temis, 2 Ed., 5 Reimp., 2005, paginas 10 - 13).

Cultura. Es el conjunto de rasgos distintivos, espirituales y materiales, intelectuales y afectivos, que caracterizan a una sociedad o grupo social en un periodo determinado. El trmino cultura engloba adems modos de vida, ceremonias, arte, invenciones, tecnologa, sistemas de valores, derechos fundamentales del ser humano, tradiciones y creencias. A travs de la cultura se expresa el hombre, toma conciencia de s mismo, cuestiona sus realizaciones, busca nuevos significados y crea obras que le trascienden. [3] Coercibilidad. Es el empleo habitual de la fuerza legtima que acompaa al Derecho para hacer exigibles sus obligaciones y hacer eficaces sus preceptos. La coercibilidad significa la posibilidad del uso legtimo y legal de la fuerza para su cumplimiento de la ley. Se diferencia diametralmente de la coaccin que es la Fuerza o violencia que se hace a una persona para precisarla que diga o ejecute alguna cosa. En este sentido su empleo origina mltiples consecuencias de orden civil, ya que los actos ejecutados, bajo coaccin adolecen del vicio de nulidad, y en el orden penal, por que dara lugar a diversos delitos, especialmente los atentatorios contra la libertad individual. [5] Constitucin. (Del latn cum con y statuere establecer). Conjunto de normas jurdicas positivas bsicas establecidas en una ley fundamental que organizan una sociedad, estableciendo: la autoridad, la forma de ejercicio de esa autoridad, los poderes pblicos, sus lmites de esos poderes, y garantizando la libertad poltica y civil del individuo . ( Quisbert, Ermo, La Constitucin Poltica Del Estado, La Paz, Bolivia: ADEQ, 2006, pagina 13.)

[6] Controversia. Por controversia se entienden todas aquellas cuestiones de hecho o derecho que, no pudiendo resolverse mediante procedimientos de auto-tutela, auto composicin, declinatoria o inhibitoria, reclaman el pronunciamiento de rganos del Estado. [7] Inters Pblico. Resultado de un conjunto de intereses individuales compartidos y coincidentes de un grupo mayoritario de individuos que se asigna a toda la comunidad como consecuencia de esa mayora, que aparece con un contenido concreto, determinable, actual, eventual o potencial, personal y directo de ellos, que pueden reconocer en el, su propio querer y su propia valoracin, prevaleciendo sobre los intereses individuales que se le opongan o lo afecten, a los que desplaza sin aniquilarlos. [8] Liga de Delos o Confederacin de Delos, alianza formada en el 477 a.C. por varias ciudades-estado de la antigua Grecia, cuyo objetivo principal era la venganza por las prdidas sufridas durante las Guerras Mdicas de principios del siglo V a.C. y la preparacin ante nuevas agresiones persas. [9] Seguridad Social. Programas pblicos diseados para proporcionar ingresos y servicios a particulares en supuestos de jubilacin, enfermedad, incapacidad, muerte o desempleo . Estos programas, que engloban temas como la salud pblica, el subsidio de desempleo, los planes pblicos de pensiones o jubilaciones, la ayuda por hijos y otras medidas, han ido surgiendo en muchos pases, tanto industrializados como en vas de desarrollo, desde finales del siglo XIX para asegurar unos niveles mnimos de dignidad de vida para todos los ciudadanos e intentar corregir los desequilibrios de riqueza y oportunidades. Su financiacin procede por regla general del erario pblico y su costo se ha convertido poco a poco en una preocupacin cada vez mayor para los pases desarrollados, que destinan a este fin ms del 25% de su producto interior bruto (PIB). Muchos pases que se encuentran en el subdesarrollo no pueden hacer frente al gasto que representan estos programas, o bien temen el efecto que las pesadas cargas fiscales impondran sobre el crecimiento econmico. [10] Estado constitucional. De acuerdo con la opinin de Linares Quintana, Estado Constitucional es aquel que se caracteriza por garantizar la libertad como finalidad suprema y ltima del Estado; por limitar y fiscalizar el poder estatal por medio de su divisin en razn de la materia y, a veces, del territorio; por la juridicidad o imperio del Derecho; por la soberana popular o gobierno de la mayora con la colaboracin y fiscalizacin de la minora y respetando los derechos de sta. Bibliografa. ASIS Roig, Rafael de, Una Aproximacin A Los Modelos De Estado De Derecho. Madrid, Espaa: Dykinson, 1999. BALAGUER CALLEJN, Francisco, Teora Del Estado En C. Marx Y F. Engels, Mlaga, Espaa, Universidad De Mlaga, 1986. Bayod y Serrat, Ramn, Estado De Derecho Y Poder Poltico, Madrid, Espaa: R. Bayod, 1987. Blas Guerrero, Andrs de y Garca Cotarelo, Ramn, Teora Del Estado, Madrid, Espaa: UNED, Facultad de Ciencias Polticas y Sociologa, 1988. Bckenfrde, Ernst-Wolfgang, Estudios Sobre El Estado De Derecho Y La Democracia , Madrid, Espaa: Trotta, 2000. Bravo Lira, Bernardino, El Estado Constitucional En Hispanoamrica 1811-1991: Ventura Y Desventura De Un Ideal Europeo De Gobierno En El Nuevo Mundo, Mxico D.F., Mxico: Escuela Libre de Derecho, 1992. Carreras, Francesco de, El Estado De Derecho Como Sistema Madrid, Espaa: Centro de Estudios Constitucionales, 1996. De Jasay, Anthony, El Estado: La Lgica Del Poder Poltico, Madrid, Espaa: Alianza Editorial, 1993. Daz, Elas, Estado De Derecho Y Sociedad Democrtica, Madrid, Espaa: Taurus, 9na, 1998. Fernndez Garca, Eusebio, Entre La Razn De Estado Y El Estado De Derecho: La Racionalidad Poltica. Madrid, Espaa: Dykinson, 1997. Habermas, Jrgen, Facticidad Y Validez: Sobre El Derecho Y El Estado Democrtico De Derecho En Trminos De Teora Del Discurso, Santa Fe de Bogota, Colombia: Temis, 1998. Uno de los mejores ensayos de filosofa del derecho escritos por quien considera que la comunicacin humana no debe estar sujeta a la dominacin del Estado, pues los ciudadanos racionales deberan poder actuar en la sociedad de forma libre en el mbito poltico. Prez Luo, Antonio-Enrique, Derechos Humanos, Estado De Derecho Y Constitucin, Madrid, Espaa: Tecnos, 6ta, 1999. Vallespn, Fernando (editor), Historia De La Teora Poltica, Madrid, Espaa: Alianza, 1990.

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Qu es un estado federal?

La federacin es una de las formas de organizacin polticas ms comunes de la democracia moderna. Una agrupacin de entidades sociales, territoriales y polticas que al asociarse forman un estado federal, donde, dependiendo de lo que dicte su constitucin, cada una tendr mayor o menor poder propio. Cada una tiene cierto poder para el auto-gobierno. Sin embargo, ste estar limitado segn lo que se estipule en la ley constitucional del pas formado. No se debe confundir, por lo tanto, federacin con confederacin, donde, como en la Unin Europea, una serie de estados (federados o unitario) se unen, para, an compartiendo leyes fundamentales, conservar su soberana. Algunos de los fundamentos del federalismo moderno son similares a los de la democracia sobre la que se asienta. Cuentan con una constitucin federal, donde el pas se confirma como estado federado, con limitaciones y libertades. Asimismo, en el texto se firmar la divisin territorial y el nivel de descentralizacin al que se llegara. El Estado federal habita a tener tambin una Corte Suprema de Justicia para socavar los cambios a la constitucin. Normalmente, el estado federal es una repblica, aunque no hay ningn impedimento para erigir una monarqua federal, cosa que excepcionalmente ocurre. La constitucin, donde se subrayarn y regularn adems las labores y poderes que el pas tendr sobre cada uno de los territorios, estipular si el estado es simtrico o asimtrico. En el primero, cada territorio tiene los mismos derechos y deberes, mientras que el segundo, habitual en pases multiculturales, algunas pueden tener privilegios o derechos diferentes. De ah, la mxima del estado federal, nacida de la unidad en la diversidad. Canad, est separada en diez provincias y tres territorios, de entre las cuales, por ejemplo, Quebec, tiene su propia lengua -el francs- y cultura. Un estado fuertemente unitario o centralista, por el contrario, no delegara ninguno de sus poderes a sus regiones, siendo el caso ms obvio el de Francia. Dependiendo del pas, los territorios sern conocidos por diversos nombres. Los Estados Unidos de Amrica, por ejemplo, se dividen en 50 Estados y un distrito federal. Mxico est separada en 31 entidades federativas y un DF. Alemania cuenta con 16 Bundeslnder. Los cantones aparecen en Bolivia, El Salvador, Costa Rica y Suiza, y en otros se dan las regiones (Argentina) o provincias. Aunque la palabra federal tenga su origen en el latn unir, el federalismo puede surgir de diversas maneras. Puede nacer de un acuerdo mutuo y pactado de Estados independientes, unidos con un objetivo comn o para alcanzar una mayor potencia (EE.UU., Australia, Venezuela). En otros casos, por el contrario, un Estado tradicionalmente unitario puede mutar hacia un Estado federal por un cambio constitutivo o un levantamiento armado, caso de Mxico o Argentina. Del mismo modo, funciona el caso de Suiza, una confederacin que decidi estrechar los lazos entre sus cantones para convertirse en un estado federal de facto, aunque no de nombre. No obstante, el estado federal no est obligado a una mayor descentralizacin, ni a una mayor concesin de poderes territoriales. No en vano, hay Estados no federales, como la autonmica Espaa -cuya definicin no deja claro si es un estado federal o uno unitario-, donde algunas de sus autonomas tienen ms poder propio que las regiones de algunos estados federales. Como hemos dicho, la separacin de poderes entre instituciones centrales y territoriales deber estipularse mediante la constitucin federal.

http://www.saberia.com/2012/10/que-es-un-estado-federal/

Definicin de

Federalismo y estado federal. <Atrs Significado, historia y origen de la palabra. Qu significa. Federalismo y estado federal. Sistema o principio de organizacin territorial de un Estado por el que las unidades polticas de que se compone se reservan un alto grado de autogobierno, que queda garantizado. Al mismo tiempo, estas partes se subordinan a un poder central para la gestin de ciertas competencias esenciales. En una estructura federal no queda claro dnde reside la soberana, pues se conjuga la pluralidad constituyente de cada uno de los estados que forman la unidad con la voluntad comn que da lugar a la federacin. Los miembros de sta suelen gozar de poderes simtricos para la direccin de sus asuntos y participan, a travs de foros multilaterales como los que son propios de un parlamento bicameral, en la conformacin de la voluntad comn de la federacin. Adems, existen tribunales federales que se encargan de dirimir los posibles conflictos de jurisdiccin que sudan entre las partes.

Su origen ideolgico se relaciona con el principio de negociacin entre voluntades diversas y la tendencia de la democracia liberal a dotarse de checks and balances institucionales. Su surgimiento histrico coincide con la promulgacin de la Constitucin norteamericana de 1787, cuando estados previamente soberanos pactaron asociarse con un vnculo ms fuerte que el basado en el derecho internacional, propio de las confederaciones. No obstante, el fenmeno federal puede tambin resultar de un proceso de autonomizacin de los integrantes de un Estado organizado previamente de forma unitaria (donde la descentralizacin, si es que existe, se basa en la transferencia desde el centro de competencias tasadas).

http://www.proyectosfindecarrera.com/definicion/estado-federal.htm

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