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DOCUMENT DE PROGRAMME
- Alfred GONDO
provinces sur dix ont été visitées et des rencontres avec les
responsables provinciaux ont été organisés sous la houlette des
gouverneurs).* 1 L'équipe à eu à faire face à un certain nombre
de difficultés venant :
- du temps relativement courts imparti à la mission.
Cet handicap n'a pas permis de visiter toutes les provinces et
d'élaborer, grâce à de contacts et des entretiens plus poussés
avec les responsables des administrations concernées des budgets
afférents aux divers plans proposés ;
- du manque de logistique qui a freiné quelque peu le
rythme d'évolution souhaitée des travaux ;
- de l'incompréhension relevée auprès de certains
ministères dont des responsables n'ont pas cru devoir donner des
informations et documents nécessaires au bon accomplissement de
la mission.
5° - Le développement du Programme ;
6° - L'incidence du programme ;
1
* Seules les provinces de l'Adamaoua, de l'Est et du Nord-
Ouest non pas pu être visitées, faute de temps.
3
I - GENERALITES
1 - 1 CONTEXTE GEOGRAPHIQUE ET PHYSIQUE
112 - HYDROGRAPHIE
A) - LE BASSIN ATLANTIQUE
B) - LE BASSIN DU CONGO
C) - LE BASSIN DU NIGER
113 - C L I M A T
A) - LES TEMPERATURES
B) - LES PRECIPITATIONS
1° - Le Domaine Equatorial
* Le type "Guinéen"
Ce climat se développe sur le plateau Sud-Camerounais
7
* Le Type "Camerounien"
Très humide et chaud, il se développe dans le Sud-
Ouest littoral jusqu'à Mamfé et l'embouchure de la Sanaga. Les
pluies sont abondantes (2 à 11 mm) et continues. La courbe
pluviométrique a un seul maximum. Les hautes terres de l'Ouest
et du Nord-Ouest à cause de l'altitude, présentent des nuances
avec une saison sèche plus marquée et une baisse des
températures.
2° - Le Domaine Soudanien
3° - Le Domaine Soudano-Sahélien
A) - LA REGION CONGO-GUINEENNE
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1° - Le Domaine Nigéro-Camerouno-Gabonais
2° - Le Domaine Camerouno-Congolais
1° - Le domaine Soudanien
2° - Le domaine Sahélien
A) - COMPLEXE DE BASE
B) - ROCHES SEDIMENTAIRES
121 - DEMOGRAPHIE
1° Organisation sociale
2° - Organisation administrative
3° - Organisation politique
124 - ECONOMIE
A) - Prédominance de l'agriculture
L'économie camerounaise repose essentiellement sur
l'agriculture, elle fait vivre plus ou moins directement 3/4 de
la population, représente 24 % du PIB et fournit environ 1/3 des
exportations en valeur.
B) - Activités Industrielles
C° - Planification du développement
Pendant le premier quart de siècle l'indépendance, les
stratégies de développement du Cameroun étaient contenues dans
les plans quinquennaux de développement de développement. Le
sixième plan (1986-1991), le dernier en date, n'a été ni
programmé ni exécuté. Pourtant ce plan s'est servi, plus que les
précédents, d'une masse importante de données démographiques
fiables. Ainsi, des objectifs sectoriels (santé, éducation,
alimentation,..) avaient été fixés en fonction de ces données,
mais, il n'existait pas, pas plus qu'aujourd'hui d'ailleurs, un
modèle global population/développement adapté au contexte du
Cameroun.
131 - INTRODUCTION
INTRODUCTION
- Les tsunamis
- Le feu
- Les inondations
212 - L E S V O L C A N S
IMPORTANCE DU VOLCANISME
- Coulées de laves ;
- Matériaux pulvérisés (pyroclastiques) ;
- Pyroclastiques S.S ;
- Gaz ;
- Lahars ;
- Glissements de terrains.
CAMEROUN
214 -L E S O R A G E S
torrentielles.
L E S E F E T S
224 - LA DESERTIFICATION
* L'impact de la désertification
37
- la destruction de la biodiversité ;
- la destruction du biotose des animaux ;
- la destruction des biens ;
- la pollution de l'air par la fumée ;
- l'exposition des sols aux agents d'érosion (vent,
eau) ;
- la famine suite à la destruction des plantations ;
- la réduction de la fertilité des sols cultivables.
226 - L'E R O S I O N
IMPACT DE L'EROSION
227 - L A F A M I N E
311 - INTRODUCTION
s'il est vrai que depuis 1986 (catastrophe du Lac Nyos), on note
une nette amélioration dans ces déclarations et enregistrements.
s s
détruites
53
a) - Choléra
pluies.
b) - La Méningite
d) - Rougeole
* du paludisme ;
* du sida (8932 cas identifiés de 1985 à 1996 ;
* de la tuberculose dont on atteint en moyenne
20.000 nouveaux cas par an avec 9,3 % d'origine
pulmonaires et 3,7 % de
forme extra-
pulmonaire (nouveaux cas détectés en 1987 : 3878,
en 1989 : 5521, en 1993 : 8575) ;
* la maladie du sommeil : 363 cas dépistés de 1988 à
1996 ;
* l'onchocercose ;
* la lèpre : prévalence en 1996 1808 malades ;
58
* le ver de guinée :
- 30 cas dans 18 villages infectés en 1994
- 15 cas dont 7 importés du Nigéria en 1995
dans 8 villages infectés
- 13 cas importés du Nigéria (Borno Stata) dans
2 villages infectés.
321 - HISTORIQUE
- L'Administration Territoriale ;
- l'Agriculture ;
- Les Mines et l'Energie ;
- La Défense Nationale ;
- La Sécurité Intérieure ;
- l'Information et la Culture ;
- Les Finances ;
- Les Postes et Télécommunications ;
- Les Transports ;
- L'Industrie ;
- La Santé Publique ;
loi)
1°- Procéder :
* à une évaluation nationale détaillée des
risques de catastrophes naturelles et technologiques,
d'accidents graves et de calamité ;
* à la mise à jour permanente d'un inventaire de
fourniture de matériels, de moyens et de personnels pouvant être
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A) Organisation générale
2°- U T A V A
3°- S N A R
- le gouverneur ;
- le délégué provincial de l'agriculture ;
- le chef de base phytosanitaire ;
- le chef de service de la météorologie ;
- le chef de service provincial des enquêtes ;
- le chef de service de l'agriculture ;
- le chef d'antenne SNAR.
1) - Avant la catastrophe
2) - Pendant la catastrophe
c) - Action de vaccination
3) - Après la catastrophe
411 - LA CATASTROPHE
3
RUSSEL R. DYNES, et d'après E.L. QUARENTELU, <<HELPING
BEHAVIOR in large Scale Disasters, Participation in Sonal and
political Activities, San Francisco, Jossey Bass production
1980>>
85
- Le Comité de Coordination ;
- Le Comité de Pilotage ;
- Le Secrétariat Technique ;
4 - 7 MISE EN OEUVRE
V - DEVELOPPEMENT DU PROGRAMME
INTRODUCTION
512 - OBJECTIFS
513 - S T R A T E G I E S
b) Formation et éducation
A) - INTRODUCTION
B) - SITUATION ACTUELLE
- SNAR :
* Pour produire les résultats escomptés en matière de
suivi de la campagne agricole et de prévision des récoltes, il
est impérieux de disposer d'une base statistique fiable et
régulièrement actualisée.
A) - SITUATION ACTUELLE
B) - OBJECTIFS
- Objectif général
réduire l'impact social des épidémies sur la santé des
populations des zones à risques d'ici à la fin 2002.
c) - STRATEGIES
6
* source : Plan d'action de formation des personnels de
district sur la prévention et la lutte contre les épidémies au
Cameroun (1996-1997). Direction de la Santé Communautaire,
MINSANTE.
113
D) - ACTIVITES
E) RESULTATS ATTENDUS
mobilisation
sociale
Réduire la morbidité Vaccination - mener des campagnes PARTENAIRES
vaccination de masse MSP CONCERNES
(méningite)
Collaboration - mettre en place un cadre
115
pourcue re 500 m
500 unités
2.500 unités
100 unités
pour recueillir
excreta
* sceaux de 10-15 2.500 unités 2.500.000
litres 100 unités 2.800.000
* sceaux de 100 litres
avec robinets pour
SRO 1.000 unités 100.000
* gobelets en
plastique 200 cc
pour conservation
eau et préparation
SRO 500 unités 1.900.000
* tabliers en
plastique 500 paires 13.000.000
* bottes de caoutchouc
C - Lutte contre les
diarrhées sanglantes
graves
c-1 Médicaments
* cotrimoxazole 150 boîtes/1000 cés 4.500.000
119
Item
* dépliants 200.000 unités 20.000.000
* affiches 20.000 unités 7.600.000
SENSIBILISATION * brochures 10.000 unités 20.000.000
* documentaire TV 3 3.000.000
* spots TV et radio 10 3.000.000
- Outils de surveillance 5.000 fiches 3.000.000
SURVEILLANCE - Enquêtes
EPIDEMIOLOGIQUE épidémiologiques
* méningite 5 10.000.000
* choléra 5 10.000.000
* diarrhée sanglante 5 7.000.000
grave
- Véhicule 4 x 4 SW 1 20.000.000
- Carburant
* lutte épidémie 30.000 litres 10.000.000
LOGISTIQUE méningite
* lutte épidémie 30.000 litres 10.000.000
choléra
* lutte épidémie 15.000 litres 5.000.000
120
RECAPITULATIF
2 - APPROVISIONNEMENT EN
- VACCIN ANTI MINGOCOCIQUE 400.000.000 FCFA
- MEDICAMENTS ET AUTRES 322.603.000 FCFA
MATERIELS
a) La démographie galopante
* Les politiques
Un schéma directeur clair et précis doit être élaboré
pour permettre aux situations de secours et aux risques d'être
de manière à assurer une distribution équitable du soutien aux
risques et une utilisation optimale des ressources (Olavi et al
1996) ;
* de même, les capacités de désalination de l'usine de
traitement des eaux de la SNEC à Japouma doivent être renforcées
;
* la gestion des catastrophes
* La communication
L'établissement des canaux spécifiques de
communication pouvant permettre aux autorités d'informer les
126
542 - L E M O N T C A M E R O U N
a) - Problème à résoudre
b) - Actions à mener
1) - La sécheresse
3) - La famine
VI - INCIDENCE DU PROGRAMME
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d'effets.
A N N E X E S
TOTAL 51.210.000
142
BIBLIOGRAPHIE
14) Tokarev P.I (1984) on the Prediction of the place Time and
Energy and of Danger of Large explosions of Andesietic
Volcanoes. Earthquakes and geological Hazard Prediction
Colloquium Moscow (1984) pp 84-106.
INTRODUCTION GENERALE
I - GENERALITES
111 - Relief
112 - Hydrographie
113 - Climat
114 - Végétation
115 - Géologie
12 - CONTEXTE SOCIO-ECONOMIQUE
121 - Démographie
124 - Economie
13 - CONTEXTE TECHNOLOGIQUE
131 - Introduction
132 - La région industrielle de Douala
2 - INTRODUCTION
224 - La désertification
226 - L'érosion
227 - La famine
3 - INTRODUCTION
313 - Historique
411 - La catastrophe
43 - OBJECTIFS DU PROGRAMME
44 - STRATEGIE
45 - POPULATION CIBLE
46 - GESTION DU PROGRAMME
47 - MISE EN OEUVRE
V - DEVELOPPEMENT DU PROGRAMME
INTRODUCTION
VI - L'INCIDENCE DU PROGRAMME
JURIDIQUE
PROGRAMME
A N N E X E S :
- BUDGET ESTIMATIF
151
- BIBLIOGRAPHIE