UNIVERSIDAD PERUANA LOS

ANDES
UNIDAD DE POST-GRADO

ÍNDICE DE DESARROLLO
HUMANO
Y
MEDIDAS DE
CONCENTRACIÓN
ECONÓMICA

Huancayo - 2009
 2

INTRODUCCIÓN

Reflexionar y trabajar por el desarrollo de los pueblos exige preguntarse por los

objetivos principales del concepto mismo. La esencia del enfoque sobre el

desarrollo humano reside, precisamente, en apuntar al logro de las aspiraciones

humanas fundamentales, en colocar a los seres humanos en el centro de los

procesos de desarrollo. Tal visión entraña, por cierto, una interpelación práctica:

qué podemos hacer para desarrollar las capacidades de las personas y abrirles un

acceso amplio a todas las oportunidades, consiguiéndole un trato justo, tanto en el

ámbito nacional como internacional.

La perspectiva del desarrollo humano ofrece un marco dónde ubicar los temas en

su complejidad e integralidad, sin confundir por ello, los fines con los medios. Si

bien se trata de un enfoque universal, encuentra operatividad en contextos,

regionales, nacionales y locales.

Este marco conceptual, de interpretación de la realidad se complementa con

herramientas de análisis estadístico, orientadas a diagnosticar con precisión

creciente, la situación del avance de los países, y contribuir así al diseño de metas

del desarrollo humano cuantificables. El enfoque conceptual y los

correspondientes instrumentos de medición, son categorías dinámicas y flexibles.

Se encuentran, por tanto, en permanente proceso de evolución y

perfeccionamiento.
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Por otro lado también es importante conocer las medidas de concentración

económica de una población que servirán para realizar un análisis de la situación

económica en se vive y proponer soluciones para mejorarla.

Esperando que el presente trabajo fortalezca y ayude a comprender los principales

indicadores económicos y el desarrollo de los pueblos.

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ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO

1.- DESARROLLO HUMANO

El Desarrollo Humano se define como un proceso de ampliación de las

oportunidades del ser humano.

Las oportunidades pueden ser infinitas, cambiar con el tiempo y variar en función

de países, sociedades y contextos históricos diversos. Pero existen, cuando

menos, tres oportunidades que son esenciales como: Disfrutar de una vida

prolongada y saludable, adquirir conocimientos y tener acceso a los recursos

necesarios para lograr un nivel de vida digno. Si no se poseen estas

oportunidades básicas, muchas otras alternativas continuarán siendo inaccesibles.

Principios del Desarrollo Humano

En el enfoque del desarrollo humano, se configuran tres principios esenciales: la

participación, la equidad y la sustentabilidad. Simultáneamente, el crecimiento

económico es el marco que permite su concreción.

a) La Participación.- Indica que las personas son gestoras de su propio destino.

Ellas son, a la vez, sujeto y fin último del progreso humano. Es preciso, por

tanto, que participen organizadamente en las decisiones y en los procesos que

conforman sus vidas.

b) La Equidad.- Es la igualdad en el acceso a las oportunidades. Desde la

perspectiva del desarrollo humano, es preciso eliminar todas las barreras que
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obstaculizan las oportunidades económicas, políticas y sociales (raza,

sexo,etc.).

c) La Sustentabilidad.- Se fundamenta, de una parte, en la aspiración ética de

asegurar igualdad de oportunidades, tanto a las generaciones presentes como

futuras y, de la otra, en la necesidad práctica de garantizar la supervivencia del

planeta y sus habitantes.

2.- ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO

El Índice del Desarrollo Humano (IDH) es el instrumento principal que mide el

adelanto medio de un país en lo que respecta a la capacidad humana básica

representada por las tres oportunidades humanas más importantes y

permanentes: esperanza de vida, que refleja una existencia larga y saludable;

nivel educacional, que resume los conocimientos adquiridos y, el ingreso

percápita, que indica la capacidad de acceso a los recursos para vivir dignamente.

En el IDH, se reduce los tres indicadores básicos a un patrón común, mediante la

medición del adelanto correspondiente a cada indicador en función de la distancia

relativa que lo separa de una meta deseable. Los valores máximos y mínimos para

cada variable se expresan entre 0 y 1.

La selección de indicadores que conforman el índice del desarrollo humano,

responde al esfuerzo por determinar cuáles son las capacidades básicas que

deben poseer las personas, a fin de participar en la sociedad y contribuir en ella.

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• LONGEVIDAD

Expresada por la esperanza de vida al nacer, es considerada como un indicador

del desarrollo que refleja la situación nutricional de la población, la calidad de los

programas de salud pública, los niveles de sanidad ambiental, el desarrollo de la

infraestructura sanitaria, la existencia de profesionales de salud, las políticas de

vacunación y prevención de enfermedades epidémicas, etc.

Es decir, si un país consigue tener un índice elevado de esperanza de vida,

significa que ha realizado avances importantes en todos aquellos factores que

hacen posible a sus habitantes, obtener la oportunidad de una vida saludable.

• NIVEL DE CONOCIMIENTOS

El nivel educativo de la población se mide, en uno de sus aspectos, por la tasa de

alfabetización adulta, o indicador sensible del avance educativo

La posibilidad de adquirir conocimientos técnicos y científicos, captando la

información más fidedigna sobre lo que ocurre en la realidad inmediata y mediata,

es fundamental en el aprendizaje de la lecto-escritura.

Otro indicador utilizado es el Promedio de años de estudio de la población de 25 y

más años, que expresa un logro, un resultado. A partir de los 25 años en

promedio, la mayoría de las personas han culminado sus estudios escolares,

sean primarios, secundarios o superiores.

• NIVEL DE VIDA DIGNO

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Para representar la disponibilidad y medir el acceso de los hogares a los

recursos, se utilizó el Ingreso per cápita promedio mensual del Hogar. Este es un

indicador sensible que refleja el manejo de los recursos económicos a fin de

lograr un nivel de vida decoroso, así como la capacidad de gasto e inversión de

las personas, los cuales inciden en el desarrollo del país.

3.- EVOLUCIÓN DEL ÍNDICE DEL DESARROLLO HUMANO EN EL PERÚ

El producto bruto interno (PBI) es el indicador tradicional utilizado para medir el

desarrollo de los países. Sin embargo, no logra expresar totalmente la complejidad

del desarrollo, ni la calidad de vida de los habitantes de un país.

A fin de reflejar mejor la forma en que el crecimiento económico se traduzca en

bienestar humano, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo

introdujo el índice del desarrollo humano (IDH). Este, busca ser un indicador más

completo que el PBI para medir el desarrollo de los países.

La metodología utilizada por el Programa de las Naciones Unidas para el

Desarrollo en 1990, ampliada y perfeccionada a lo largo de los últimos años en

los sucesivos informes internacionales, abre en el caso peruano, una gama de

oportunidades hacia una medición estadística que se aproxime, con mayor

precisión, a la realidad social del país

Los índices que propone el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo

constituyen novedosos indicadores de la realidad social peruana. Pues, no se trata

simplemente de presentar, de manera aislada, indicadores estadísticos sobre la

salud, educación o los ingresos de la población; sino de introducir una nueva

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tecnología para medir el desarrollo, que refleje con más precisión los niveles de

bienestar o carencia de los peruanos y conocer sus avances en términos del

desarrollo humano.

Se debe destacar que en el primer estudio sobre medición del IDH en el Perú, se

utilizó una nueva metodología aplicada específicamente a su realidad, con cifras

disponibles al año 1995. Incluye la presentación de series comparadas de los años

1991 y 1993, en el que se elaboraron cinco índices, todos desagregados por

departamento. El primero referido al desarrollo humano, seguido del índice de

desarrollo, relativo al género y el índice de potenciación de género. El cuarto

índice, es el de pobreza de capacidad y el quinto, el de inseguridad personal.

Posteriormente, el INEI, en convenio con el Ministerio de Promoción de la Mujer y

el Desarrollo Humano (PROMUDEH) y el Fondo de Población de las Naciones

Unidas (FNUAP), desarrolló el estudio “ Género, Equidad y Disparidades, una

revisión en la antesala del Nuevo Milenio”, en donde se presenta información del

IDH y sus indicadores complementarios con información de 1997.

Para el estudio del desarrollo humano en el Perú, donde se considera el ingreso

promedio mensual per cápita del hogar, se seleccionaron indicadores de

esperanza de vida, alfabetización adulta y promedio de año de estudio. En la

evaluación de estos tres indicadores, se adoptaron los valores máximos y

mínimos, propuestos por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo

(PNUD).
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Los valores máximos se toman cual logros a alcanzar, y los mínimos, como

etapas ya superadas a las que no debemos regresar.

Para permitir el análisis a través del tiempo, estos valores se han mantenido fijos.

Sobre el indicador ingreso, el valor máximo establecido es el ingreso promedio

mensual per cápita de los hogares de Chile.

La selección se explica por ser una referencia inmediata, ya que este hermano

país es limítrofe con el Perú y alcanza uno de los Indices del Desarrollo Humano

más altos de la región. Por ello, su ingreso promedio mensual se podría establecer

como una meta que el Perú puede alcanzar en el mediano plazo.

4.- INDICADORES DEL ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO

INDICADORES SELECCIONADOS PARA EL CÁLCULO

DEL ÍNDICE DEL DESARROLLO HUMANO

Oportunidades Humanas Indicadores Indicadores

Capacidad humana básica seleccionados por el seleccionados para el
PNUD PERU
Esperanza de vida al Esperanza de vida al
Longevidad
nacer nacer

Alfabetización adulta Alfabetización adulta

Nivel educacional Tasa de matricula Promedio de años de
combinada estudio de 25 a mas años
de edad
PBI percápita real en Ingreso promedio mensual
Nivel de Vida dólares americanos percápita en el hogar en
nuevos soles

5.- VALORES MÁXIMOS Y MÍNIMOS DEL ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO

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INDICADORES BÁSICOS VALORES MÁXIMOS VALORES MÍNIMOS

ESPERANZA DE VIDA 85 años 25 años

ALFABETIZACIÓN
ADULTA 100% 0%
PROMEDIO DE AÑOS
DE ESTUDIO 16 años de estudio 0 años de estudio

INGRESO PROMEDIO
MENSUAL PER CÁPITA 471.8 nuevos soles 37 nuevos soles
DEL HOGAR

6.- ESCALAS DEL DESARROLLO HUMANO

El valor del IDH indica cuánto avanzó un país, a fin de llegar a ciertas metas. El

rango fluctúa entre 0 (cero) y 1 (uno). Cuanto más cercano esté un país de un

IDH igual a 1, tanto mayor será su desarrollo humano.

Los valores logrados del Índice de Desarrollo Humano, se clasifican en los

siguientes niveles

IDH - ALTO 0,800 - 1,000

IDH - MEDIANO 0,799 - 0,500
IDH - BAJO
0,499 - 0,000

7.- ÍNDICE DEL DESARROLLO HUMANO EN EL PERÚ

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Los informes internacionales del PNUD sobre desarrollo humano, clasifican al

Perú como un país de Desarrollo Humano Mediano. Efectivamente, aplicando la

metodología del IDH de acuerdo a la realidad peruana, se obtiene que en 1997,

este indicador alcanzó un valor de 0,667 en 1997, cifra mayor a la obtenida para

1991, que fue de 0,572.

Asimismo, es necesario mencionar que en el período analizado, el IDH del Perú se

ha mantenido en un nivel intermedio. Sin embargo, debe reconocerse que a partir

de 1995 se presenta un avance: de un nivel de Desarrollo Mediano Bajo se pasa

al nivel Desarrollo Humano Mediano Medio.

Este importante avance en el período 1991–1997, expresa un crecimiento

acumulado significativo ascendente al 16,6%. El mayor crecimiento se alcanzó

entre 1993 y 1995, con 12,6%. En el período de 1995-97, el incremento del IDH

fue menor, alcanzando el 2,0%.

P ER U: INDICE DE DESA RROLL O HUM ANO, 19 91-1 997

1,0 00

0,8 00
0,654 0 ,667
0 ,581
0 ,572
0,6 00

0,4 00

0,2 00
199 1 1993 1 995 1997

El valo r lograd o del IDH en 19 97 , fu e d e 0,667 , u bicando al Perú en el nivel Me d iano Med io
De l Desarrollo Hum an o dentro del conte xto m un dial. Es imp ortan te indicar que a pa rtir d e
1991, e l Perú viene reg istrand o una mejora sos tenida d el In dice de D esa rro llo Huma no.

El valor logrado del IDH en 1997, fue de 0,667, ubicando al Perú en el nivel Mediano Medio del Desarrollo Humano dentro
del contexto mundial. Es importante indicar que a partir de 1991, el Perú viene registrando una mejora sostenida del Indice
de Desarrollo Humano.
 12

8.- EVOLUCIÓN DE LOS INDICADORES DE DESARROLLO HUMANO EN EL

PERÚ 1991-1997

Los Indicadores que componen el Índice del Desarrollo Humano muestran

avances significativos.

En efecto, el Ingreso Percápita mensual se incrementó en 73 nuevos soles. Entre

1991 y 1997, la esperanza de vida al nacer aumentó en 3 años y la población

alfabeta se incrementó en 6,8% al pasar de 84,7% enAÑOS

1991 a 90,5% en 1997.
INDICADORES
1 1993 1995 1997
991

IndicadoresEsperanza de vida al nacer (años)65,066,367,668,2259,784,787,289,5

90,5Años promedio de estudio (25 y más años)6,77,27,77,9Ingreso promedio mensual
(soles nov.1995)186,8177,8251,7259,7FUENTE: CONVENIO: INEI-PROMUDEH.
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9.- ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO POR DEPARTAMENTOS 1997

Según la escala de valores del IDH en 1997, la Provincia Constitucional del Callao

y el Departamento de Lima, figuran con índice de desarrollo humano alto (0,847),

mientras que los departamentos de Moquegua y Tacna, se ubican en el rango de

desarrollo humano mediano alto con un índice de 0,757 y 0,750, respectivamente.

Ocho departamentos alcanzan un nivel de desarrollo humano mediano (entre

0,600 y 0,695): Arequipa, Ica, Tumbes, La Libertad, Lambayeque, Ucayali, Madre

de Dios y Junín.
 14

Siete son los departamentos que presentan un índice mediano bajo (entre 0,500 y

0,599): Puno, Loreto, San Martín, Ancash, Pasco, Amazonas y Cusco. Finalmente,

cinco departamentos tienen un desarrollo humano bajo (menor a 0,499):

Cajamarca, Puno, Huánuco, Apurimac, Ayacucho y Huancavelica.

Considerando el peso demográfico de los departamentos en el Perú , en 1997:

• El 31,9% de la población del país tendrán un IDH alto

• El 49,2% se ubicaría en el grupo con IDH mediano (mediano alto 1,6%,

mediano medio 24,0% y mediano bajo 23,6%)

• El 18,9% de los peruanos tendría un desarrollo humano bajo

Esta revisión de los niveles del Desarrollo Humano en la que se encuentran los

diversos departamentos del país, permite apreciar que más del 80% de la

población se encuentra por lo menos en el nivel Mediano del Desarrollo Humano,

caracterizando este nivel al país en su conjunto

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(Ranking de acuerdo al nivel del índice de desarrollo humano alcanzado)

Esperanz Tasa de Años Ingreso IDH

a de vida alfabeti promedi promedio
al nacer smo o de percapita
Departament adulto(d estucio(
(años) (en
o e 15 a de 25 a
mas) mas) soles )
TOTAL 68,2 90,5 7,9 259,7 0,667

DESARROLLO HUMANO
ALTO
LIMA 76,8 96,3 9,9 398,1 0,847
CALLAO 78,1 99,1 9,9 380,3 0,847
DESARROLLO HUMANO
IDH MEDIANO
Mediano Alto
MOQUEGUA 72,5 90,0 7,6 350,3 0,757
TACNA 72,8 93,6 8,6 318,9 0,750
IDH Mediano Medio
AREQUIPA 71,9 93,8 8,8 252,5 0,695
ICA 73,0 93,5 8,1 225,2 0,675
TUMBES 70,0 91,9 6,8 241,2 0,658
LA LIBERTAD 71,7 88,0 7,1 218,0 0,643
LAMBAYEQUE 70,7 92,5 8,0 199,2 0,639
UCAYALI 65,6 96,5 7,2 212,1 0,624
MADRE DE DIOS 67,2 90,0 6,0 217,2 0,614
JUNIN 67,2 91,8 7,8 195,0 0,614
IDH Mediano Bajo
PIURA 66,5 88,7 6,7 184,9 0,588
LORETO 64,9 93,1 7,0 175,1 0,583
SAN MARTIN 68,8 90,2 6,4 158,3 0,581
ANCASH 68,6 82,4 5,8 163,9 0,563
PASCO 66,5 89,8 6,7 128,8 0,547
AMAZONAS 66,0 89,1 5,1 125,8 0,529
CUSCO 60,2 77,9 6,1 172,4 0,515
DESARROLLO HUMANO
BAJO
CAJAMARCA 67,3 77,3 4,4 104,2 0,489
PUNO 60,6 79,2 5,5 126,2 0,480
HUANUCO 65,1 71,9 4,6 116,7 0,476
APURIMAC 61,8 75,9 4,8 114,7 0,466
AYACUCHO 61,9 72,6 4,3 91,6 0,438
HUANCAVELICA 56,8 79,8 3,1 84,7 0,412

LIMA METROPOLITANA 77,8 96,9 10,1 416,1 0,869

RESTO DE PROV. DE LIMA 67,4 92,5 7,7 239,9 0,650

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10.- CLASIFICACIÓN DEL IDH EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE

N° IDH ALTO N° IDH MEDIANO N° IDH

34 Chile 48 Venezuela 152 BAJO
Haití

39 Argentina 49 Panamá
40 Uruguay 50 México
45 Costa Rica 57 Colombia
58 Cuba
72 Ecuador
79 Brasil
80 Perú
84 Paraguay
88 República Dominicana
107 El Salvador
112 Bolivia
114 Honduras
117 Guatemala
121 Nicaragua

Los informes internacionales del PNUD sobre desarrollo humano, clasifican al Perú como un país en
desarrollo intermedio. En 1999, el Perú figuró en el puesto 80, en una lista de 174 países.

En ésta clasificación del IDH, 4 son los países de América Latina y el Caribe que presentan un IDH alto;
15 los que tienen un desarrollo mediano y 1, con desarrollo bajo. Anteriormente, el informe 1996 de
PNUD, consideró a Perú en el puesto 91, lo que revela un importante avance en materia de desarrollo
humano.

11.- CALCULO DEL ÍNDICE DEL DESARROLLO HUMANO

Es un promedio simple de los tres índices, el resultado varía entre 0 y 1.

Mientras más cerca se encuentre de la unidad, mayor será la distancia que resta

por reconocer para alcanzar los valores máximos propuestos.

1
IDH J = ∑ I iJ
3 i= 1,2,3; J = 1 ........., 25

Donde:
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IDHJ = índice de desarrollo humano del departamento j

F1J = índice de esperanza de vida al nacer del departamento j

I2J = índice del logro educativo del departamento j

I3J = índice del ingreso promedio percápita de hogar del departamento j.

MEDIDAS DE CONCENTRACIÓN ECONÓMICA

CURVA DE LORENZ

Es una curva que muestra la distribución acumulable de un ingreso de la riqueza

para elaborar una curva de Lorenz, se anota los porcentajes acumulados del

ingreso contra los porcentajes acumulados de las familias clasificadas, de las de

ingresos más bajos a de las de ingresos altos.

Los números requeridos se derivan de la información obtenida de acuerdo a la

investigación que se hable estos números se trazan para obtener la curva de

Lorenz.

Se dibuja una línea diagonal perfecta a lo largo del cuadrante, mientras más cerca

está la curva de Lorenz de la línea diagonal será más equitativa la distribución de

ingresos, por lo tanto una medida de igualdad debe medir qué tan cerca se

encuentra la curva de Lorenz a la diagonal, una medida de este tipo es el

coeficiente de Gini.
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COEFICIENTE DE GINI

Es una medida de concentración de ingreso, este coeficiente se deriva de la Curva

de Lorenz, es un índice de la falta de equidad en la distribución.

Un valor más alto implica una mayor falta de equidad, cuando el valor se acerca a

1, indica que hay mayor concentración de ingresos, en cambio cuando el valor se

acerca a 0 la concentración del ingreso es menor.

El coeficiente de Gini es igual al área entre la curva de Lorenz y la línea de 45°

multiplicada por 2.

La fórmula para el cálculo del coeficiente de Gini se puede expresar mediante las

siguientes formas.
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CONCLUSIONES
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1. El índice de desarrollo humano refleja los logros de un país en las tres

dimensiones básicas del desarrollo humano como son: la esperanza de vida al

nacer, el ingreso per-cápita de la nación y la tasa de alfabetismo.

2. El índice de desarrollo humano de nuestro país lo sitúa en el nivel Intermedio

en relación a los demás países de Latinoamérica.

3. Los indicadores del desarrollo humano en nuestro país están mejorando y sus

proyecciones son muy satisfactorias.

4. El índice de desarrollo del departamento de Junín se encuentra en valor

promedio de nivel nacional (0.680).

5. La desigualdad económica de un lugar determinado es expresada por

medidas de concentración económica entre las cuales destacan la curva de

Lorenz y el coeficiente de Gini.

RECOMENDACIONES
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1. Se debe generar políticas de desarrollo sostenibles tendientes a mejoras

los indicadores de desarrollo humano especialmente en lugares que se

hallan en un nivel bajo.

2. Implementar políticas educativas eficientes con la finalidad de evitar la

deserción escolar en las zonas rurales el cual no conlleva a mejorar la

calidad de vida del ser humano.

3. Concientizar a la población en general para que sean los principales

actores de su progreso y desarrollo humano.