CONFERENCIA PARA EL CAEN MAYO 2012

La Poltica Social en el Per

Sistema de Lucha contra la Pobreza

Ing. Ivn Hidalgo Romero

Propsitos de la Poltica Social

JUSTICIA SOCIAL

INCLUSIN PRODUCTIVA

Polticas del Estado del Acuerdo Nacional

DEMOCRACIA Y ESTADO DE DERECHO EQUIDAD Y JUSTICIA SOCIAL COMPETITIVIDAD DEL PAIS

Promocin de la seguridad alimentaria y nutricin (Dcimo Quinta Poltica del Estado)

ESTADO EFICIENTE, TRANSPARENTE Y DESCENTRALIZADO

Modelo Lgico del Programa Articulado Nutricional (PAN)

El PAN busca reducir la DCI en < de 5 aos y tiene como Estrategia mejorar la alimentacin y nutricin del menor de 36 meses.

Metas al 2011

REDUCIR A 30% EL NDICE DE POBREZA

REDUCIR EN 9 PUNTOS LA DESNUTRICION CRONICA INFANTIL EN NIOS Y NIAS MENORES DE 5 AOS EN EL AMBITO RURAL

Lineamientos de la Poltica Social

Educacin de calidad
Salud Universal Infraestructura Social y Productiva

Lucha contra la Desnutricin Infantil Trabajo Digno

Crecimiento Econmico
Importante crecimiento econmico en los ltimos 5 aos

Fuente: MEF-BCRP

Prioridades en la Distribucin del Presupuesto 2011

5. Ambiente y gestin de riesgos de desastres, 2%

4. Planeamiento y Gestin, 15%

3. Gobernabilidad y Orden Pblico, 17%

1. Capital Humano, 44%

2. Servicios de Infraestructura, 22%

Fuente: MEF (No incluye: pago de pensiones, reserva de contingencia y fondos especiales)

Aumento en el Inversin Social Total y por Rubros /1 (Miles de millones de S/.)

45 40 35 30 25 20

Educacin y Cultura Salud y Saneamiento Proteccin y Previsin Social Resto

25

41

Variacin 05-10: 63%

16
15 10 5 0 2000
1/ Incluye gasto previsional 2/ Cierre preliminar al 25 de Enero del 2011 Fuente: SIAF-MEF

2005

2010 /2

Inversin Social en relacin al PBI 2005-2010

12.0% 10.0% 8.0% 2.6% 6.0% 1.6% 4.0% 2.0% 0.0% 3.7% 0.5% 2000 4.2% 3.2% 1.5% 2.1% 3.1% 3.0%

0.8% 2005

1.2% 2010

Resto Salud y Saneamiento

Proteccin y Previsin Social Educacin y Cultura

Fuente SIAF-MEF

Desconcentracin de la Inversin Social en Salud y Educacin

(S/. Millones)
25000 S/. 23,463

GLs
20000

GRs GN
S/. 14,993

15000

Total del Estado

S/. 8,238

10000

5000

0
2000 2005 2010

Producto de la descentralizacin, las responsabilidades de gasto han sido distribuidas en los tres niveles de gobierno, especialmente a Gob. Regionales. En el 2010 concentran el 50% de los recursos.
Fuente SIAF-MEF

Enfoques y Herramientas de la Poltica Social

Ciudadana y Ejercicio de Derechos: Identidad para todos los Nios y Nias.

Enfoques

Reforma de PPSS: Articulacin de Sectores y PPSS (CRECER)

Presupuesto por Resultados Sistema de Focalizacin de Hogares (MEF/SISFOH PCM/JUNTOS)

Herramientas de la Poltica Social

Sistema de Informacin , para el Monitoreo de Polticas y Programas Sociales Padrn de Beneficiarios a nivel Regional y Local.

ESTRATEGIA CENTRAL: ARTICULACIN

ARTICULACIN HORIZONTAL MULTISECTORIAL

ARTICULACIN VERTICAL NACIONAL / REGIONAL / LOCAL

SECTORES

PARTICIPACIN DE LA COMUNIDAD

PROGRAMAS SOCIALES / PROYECTOS NACIONALES

GOBIERNO REGIONAL GOBIERNO LOCAL ORGANIZACIN LOCAL

CENTRO EDUCATIVO - POSTA DE SALUD - IGLESIAS ONGs APAFAs - O.S.B. JAAS COMITES VECINALES

GESTIN DE RESULTADOS (D.S N 080 2007- PCM)

Cambio de Enfoque en el Presupuesto Pblico
Presupuesto

S/.

Para

Insumos

Cambio de Enfoque

Presupuesto

S/.

Para

Resultado

AVANCE DE LA REFORMA DE LOS PROGRAMAS SOCIALES Decreto Supremo N 029-2007-PCM

LINEAMIENTOS: 1. 2. 3. 4. Racionalidad en la articulacin de los programas sociales Reduccin de los errores de focalizacin Eliminacin de la duplicacin de funciones administrativas Disminucin de los costos administrativos INSTRUMENTOS DE LA REFORMA :

MARCO DE LA REFORMA :
1. Reorganizacin y Reorientacin de los PPSS FUSIONES 2. Intervenciones coordinadas, articuladas e integrales. 3. Fortalecimiento Institucional: Reglamento Interno de la CIAS

1. Marco Social Multianual 20092011 y 2010-2012

2. Cultura de Planificacin MARCOS LGICOS

3. Gestin Por Resultado PPR 4. Focalizacin geogrfica e individual 5. Seguimiento y Evaluacin Sistema de Informacin de Asuntos Sociales (SIAS)

FUSIN DE LOS PROGRAMAS SOCIALES

82 programas

Mayor eficiencia y menores costos

26 programas

Ao 2007

Ao 2011

PROGRAMAS SOCIALES SEGN EJES

Eje1. Formacin de Capacidades

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. JUNTOS PRONAA/PIN Agua Para Todos Seguro Integral de Salud PRONAMA PRONIED FONBECAS Complementacin Alimentaria

Eje 2. Oportunidades 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. AGRORURAL Construyendo Per PROJOVEN Revalora Per FONCODES FITEL PROVIAS Descentralizado COFOPRI La Calle de Mi Barrio Mejoramiento Integral de Mi Barrio Mejorando Mi Pueblo Techo Propio Electrificacin Rural Proyectos de Infraestructura Social y Productiva

Eje3. Proteccin Social

1. 2. 3. 4. Wawa Wasi INABIF PNCVFS Vaso de Leche

PRESUPUESTO DE LOS PROGRAMAS SOCIALES, 2005-2011

Tendencia del Presupuesto Institucional Modificado(PIM) de los Programas Sociales, 2005- 2011 (En millones de nuevos soles)
9,000 8,000 7,000 6,000 5,000 4,000
3,000

6,832 5,458 3,400 3,923 6,490

7,652
7,340

2,000 1,000 0

2005

2006

2007

2008
Ao

2009

2010

2011

Fuente: SIAF- Consulta Amigable, Elaboracin: Sistema de Informacin de Asuntos Sociales SIAS. ST CIAS/ PCM

Relacin de la Incidencia de la Pobreza y el Gasto de Inversin Social a nivel distrital, segn el mbito de CRECER,

880 DISTRITOS CRECER

NO CRECER

Presencia distrital de los Programas Sociales de Intervencin Individual, 2006-2010

JUNTOS PRONAMA PRONAA SIS Construyendo Per Wawa Wasi

2006

2010

Fuente: Sistema de Informacin de Asuntos Sociales - SIAS

Concentracin de la Intervencin de Programas Sociales de tipo individual*, Per 2006-2010

(*) JUNTOS PRONAMA PRONAA SIS Construyendo Per Wawa Wasi
600

Promedio 3.5 PPSS por distrito

500 485

2006 2006

2007 2007

2008 2008

2009

2010

400

382 338 336

N de Distritos

Ms programas sociales llegan a ms distritos

290

300 208

200

190 127

100 1 0 0 3

85 60 1 1 2 3 4 46 8 5 63 0 6 17

N de Programas Sociales
Fuente: Sistema de Informacin de Asuntos Sociales - SIAS JUNTOS PRONAMA PRONAA SIS Construyendo Per Wawa Wasi

Avance en las Metas de los ODM

Indicadores de pobreza Ao Base 2002 2008 2009 2010 Meta al 2015

Tasa de pobreza extrema Tasa de Pobreza Total

Fuente: ENAHO-INEI

23.0 (1991) 54.4 (1991)

23.9 24.4

12.6 36.2

11.5 34.8

9.8 31.3 -

11.5 27.3

Resumen Indicadores Hambre Desnutricin infantil global

Ao Base 10.8 (1992)

2000 7.1 25.4

2008 5.9 (200721.9 30.9

2009 6.0 18.3 29.1 (*)

2010 17.9 32.3 (**)

Meta al 2015 5.4 16.0 (meta nacional al 2011)

Desnutricin infantil crnica 36.5 (1992) Dficit calrico

Fuente: ENDES/ENA HO-INEI (*) 1 er Semestre 201 0 (**) No incluye Lima M etro po litana

22.3 (1998) 35.8 (2002)

Padrn de Beneficiarios de los Programas Sociales

POLITICA SOCIAL MIDIS 2012

PROGRAMA NACIONAL DE APOYO DIRECTO A LOS MS POBRES

EL PROGRAMA JUNTOS
El Programa Nacional de Apoyo Directo a los Ms pobres JUNTOS fue creado por Decreto Supremo N 032-2005-PCM de la Presidencia del Consejo de Ministros como un Programa de Transferencias Monetarias Condicionadas. Mediante la entrega de un incentivo monetario bimestral de S/. 200 nuevos soles a los hogares en situacin de pobreza y extrema pobreza, JUNTOS facilita el acceso y uso de los servicios en Salud-Nutricin, Educacin e Identidad.
Pobladores de Chuschi, primer distrito beneficiario de JUNTOS (Septiembre 2005)

Poblacin Objetivo: Nios-Adolescentes hasta 14 aos y gestantes de los hogares ms pobres.

NIVEL VISIN

DESCRIPCIN En el mbito de accin del Programa, se han restituido los derechos bsicos de los hogares, cuyos miembros acceden con pleno ejercicio de su ciudadana de manera regular a servicios bsicos de calidad en educacin, salud y nutricin habiendo mejorado la calidad de vida y el desarrollo de capital humano reduciendo con ello la transferencia intergeneracional de la pobreza Contribuir al desarrollo humano y al desarrollo de capacidades, especialmente de las generaciones futuras, orientando su accionar a romper la transferencia intergeneracional de la pobreza, mediante incentivos econmicos que promuevan y apoyen el acceso a servicios de calidad en educacin, salud-nutricin e identidad, bajo un enfoque de restitucin de esos derechos bsicos, con la participacin organizada y la vigilancia de los actores sociales de la comunidad

MISIN

FIN
PROPSITO

Contribuir a que grupos vulnerables cuenten con proteccin social garantizada.

Poblacin objetivo de hogares en pobreza y extrema pobreza adscritos al Programa JUNTOS incrementan su acceso a servicios de salud-nutricin y/o de educacin disponible.

Misin

Producto: Hogares JUNTOS reciben el incentivo monetario por cumplir compromisos asumidos en salud-nutricin y/o educacin de sus nios y nias incorporados(as)

ORIENTACIONES DE POLTICA

ESTADO

Planes Nacionales
CONFIEP CGTP
ANC/ CONADES

PCM
MEF MINSA MINEDU MIMDES

CARITAS

EVOLUCIN DE LA COBERTURA GEOGRFICA

2005 2011

TUMBES

LORETO

PIURA

AMAZONAS

LAMBAYEQUECAJAMARCA SAN MARTIN

LA LIBERTAD

ANCASH

HUANUCO UCAYALI PASCO

JUNIN CALLAOLIMA MADRE DE DIOS

HUANCAVELICA

CUSCO

APURIMAC ICA AYACUCHO

PUNO

AREQUIPA

MOQUEGUA TACNA

Ao 2005: 70 distritos (4 Regiones). 1,898 CCPP

Fuente: SITC-JUNTOS Elaborado: Unidad Gerencial de Planeamiento, Presupuesto y Evaluacin-JUNTOS

ACTUAL: 646 distritos (14 Regiones) -28,332 CCPP. A DIC 2011: 702 DISTRITOS -30,000 CCPP.

Evolucin del PIM y del Hogares beneficiarios, 2005-2011

Evolucin del PIM y Hogares Beneficiarios Abonados del Programa, JUNTOS 2005 - 2011 Nuevos soles
700,000,000 600,000,000 500,000,000 400,000,000 300,000,000

PIM Hogares abonados

(*) 502,822
471,511
S/. 637,072,686

550,000

353,067
S/. 532,740,458 S/. 607,358,864

S/. 572,499,956

S/. 626,970,879

420,491

409,610

Gastos Administrativos (3.2%)

450,000

350,000

250,000

S/. 120,000,000

S/. 320,000,000

159,224

150,000 Gastos

200,000,000 100,000,000 0

22,550

50,000

Operativos (96.8%)

-50,000
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011(*)

Fuente: SITC-JUNTOS

(*) Hogares Programados a Dic.2011, incluye EAT y D.S. 073-2011-PCM

PROCESOS OPERATIVOS DEL PROGRAMA

EVOLUCIN DEL PROGRAMA

INICIO

EXPANSION GEOGRAFICA DE LA INTERVENCION

2005 SET
ETAPAS

2006

2007

2008

2009

2010

2011

PILOTO

IMPLEMENTACIN

MADURACIN
EVALUAR PARA MEJORAR

DISEO
PRIMERAS HOJAS DE OPERACIONES MANUAL DE ESTRUCTURA OPERATIVA

GESTIN BASADA EN EVIDENCIAS

INICIO DEL REDISEO AGO 2008

DIRECTIVAS DE PROCESOS

ESTUDIO BASE PARA EL SISTEMA INFORMATICO MODELO DE TRABAJO POR FUNCIONALIDAD Y ESPECIALIZACION

ANALISIS DE PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS

MANUAL OPERACIONES

REGLAS DE OPERACIONES AGO 2009

MARCO LOGICO

ESTRUCTURA OPERATIVA

MODELOS DE TRABAJO MATRICIAL EN OPERACIONES

MODELOS DE TRABAJO CON ENFOQUE DE PROCESOS Y GESTION POR RESULTADOS

MAPA DE PROCESOS OPERATIVOS

RESULTADOS DEL DEL PROGRAMA

Estabilidad macro y crecimiento sostenido contribuyen a alcanzar logros sociales

Coeficiente de Gini de la distribucin de ingreso, 2002 2009 1/

Reduccin de la Pobreza en Amrica Latina: 2005-2009

POBREZA
(Variacin en puntos porcentuales)

POBREZA EXTREMA
(Variacin en puntos porcentuales)

Evolucin de la Pobreza Total y Pobreza Extrema Per 2004 - Proyeccin 2015

60 50 40 30 48.6 48.7 44.5 39.3 36.2 34.8 31.3
JUNTOS contribuyo con el 50% de la reduccin en el rea rural (**) (Meta)

30.0

20
10

17.1

17.4

16.1

20.0 (*) 13.7 12.6

11.5

9.8

0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2015 Pobreza Total
Fuente: INEI. ENAHO 2004- 2010 (*) Proyecciones DGAES-MEF en base a la informacin de la ENAHO Elasticidad crecimiento, pobreza 1,695 (**) MEF- Marco Macroeconmico Multianual 2011-2013

Pobreza Extrema

Per: Variacin de la Pobreza total segn mbitos, 2010/2009

(Puntos porcentuales)

Fuente: ENAHO: 2009-2010, INEI

Menores de 5 aos con EVOLUCIN DE LA DESNUTRICIN CRNICA

Fuente: INEI - ENDES 2010 Elaborado: Equipo de Monitoreo y Evaluacin UGPPE

En los departamentos donde interviene Juntos ha disminuido la pobreza y desnutricin

POBREZA TOTAL Y DESNUTRICIN CRNICA INFANTIL A NIVEL DEPARTAMENTAL
Pobreza Total Departamento 2005 Total Amazonas ncash Apurmac Ayacucho Cajamarca Cusco Huancavelica Hunuco Junn La Libertad Loreto Pasco Piura Puno Arequipa Ica Lambayeque Lima Madre de Dios Moquegua San Martn Tacna Tumbes Ucayali 48.7 68.6 48.4 73.5 77.3 68.8 55.6 90.3 75.8 56.0 43.0 71.5 72.9 58.6 75.2 24.9 23.9 44.0 32.9 30.8 30.3 54.1 30.3 16.2 53.1 2008 36.2 59.7 38.4 69.0 64.8 53.4 58.4 82.1 61.5 38.9 36.7 49.8 64.3 41.4 62.8 19.5 17.3 31.6 18.3 17.4 30.2 33.2 16.5 17.2 32.5 2009 34.8 59.8 31.5 70.3 62.6 56.0 51.1 77.2 64.5 34.3 38.9 56.0 55.4 39.6 60.8 21.0 13.7 31.8 15.3 12.7 19.3 44.1 17.5 22.1 29.7 2010 31.3 50.1 29.0 63.1 55.9 49.1 49.5 66.1 58.5 32.5 32.6 49.1 43.6 42.5 56 19.6 11.6 35.3 13.5 8.7 15.7 31.1 14 20.1 20.3 DIF 2010-2005 -17.4 -18.5 -19.4 -10.4 -21.4 -19.7 -6.1 -24.2 -17.3 -23.5 -10.4 -22.4 -29.3 -16.1 -19.2 -5.3 -12.3 -8.7 -19.4 -22.1 -14.6 -23.0 -16.3 3.9 -32.8 DIF 20102009 -3.5 -9.7 -2.5 -7.2 -6.7 -6.9 -1.6 -11.1 -6.0 -1.8 -6.3 -6.9 -11.8 2.9 -4.8 -1.4 -2.1 3.5 -1.8 -4.0 -3.6 -13.0 -3.5 -2.0 -9.4 2000 25.4 36.0 34.5 43.0 33.6 42.8 43.2 53.4 42.8 31.3 27.9 32.4 26.4 24.1 29.7 12.3 12.1 23.6 8.3 18.7 9.3 19.9 5.4 12.9 33.6 Desnutricin Crnica Infantil (NCHS) 2007 22.6 28.9 30.6 34.3 36.8 37.3 31.9 52.2 41.5 26.2 26.4 24.5 30.9 22.9 29.1 7.9 9.0 15.6 9.3 9.2 6.4 16.3 4.7 7.2 22.7 2009-2010 17.9 20.3 23.7 30.9 30.3 32.0 29.1 44.7 31.0 24.9 19.3 24.9 24.9 16.1 19.0 8.2 7.6 13.0 6.2 7.8 4.8 19.7 2.4 9.5 24.3 DIF 2010-2007 -4.7 -8.6 -6.9 -3.4 -6.5 -5.3 -2.8 -7.5 -10.5 -1.3 -7.1 0.4 -6.0 -6.8 -10.1 0.3 -1.4 -2.6 -3.1 -1.4 -1.6 3.4 -2.3 2.3 1.6 DIF 2010-2000 -7.5 -15.7 -10.8 -12.1 -3.3 -10.8 -14.1 -8.7 -11.8 -6.4 -8.6 -7.5 -1.5 -8.0 -10.7 -4.1 -4.5 -10.6 -2.1 -10.9 -4.5 -0.2 -3.0 -3.4 -9.3 DEPARTAMENTOS QUE NO PERTENECEN AL AMBITO JUNTOS

DEPARTAMENTOS QUE PERTENECEN AL AMBITO JUNTOS

FUENTE: INEI-Encuesta Nacional de Hogares ENAHO 2005-2010 / INEI-Encuesta Demogrfica y de Salud Familiar ENDES 2000 y 2010

Desnutricin crnica en menores de 5 aos, segn niveles de pobreza, 2007-2010

Ningn departamento con ms del 50% de pobreza aument la DCI
Incremento de la desnutricin crnica

Mayor pobreza

DEPARTAMENTOS JUNTOS

Entre el 2007 y el 2010, con la excepcin de 5 departamentos (1 de JUNTOS LORETO), todos los departamentos redujeron su tasa de desnutricin crnica infantil.

Menores de 5 aos con DESNUTRICIN CRNICA EN EL MBITO JUNTOS

Comparativo de nios menores de 5 aos con Desnutricin Crnica, 2007 - 2010 % 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0

42.1
38

40.6 35.8

36.9 31.3
22.6 17.9 11.8 10.1

Ambito JUNTOS

Sierra Rural

Rural mbito geogrfico

Urbana

Total

2007

2010

Fuente: INEI - ENDES 2010 Elaborado: Equipo de Monitoreo y Evaluacin UGPPE

Menores de 5 aos con

DESNUTRICIN CRNICA EN BENEFICIARIOS JUNTOS Set. - Oct. 2010 (Patrn de Referencia NCHS)
38,0%

Estimacin de la Desnutricin Crnica Infantil de acuerdo al Patrn de Referencia NCHS: 29.8% nios desnutridos, respecto al total de nios menores de 60 meses del Programa JUNTOS.

40%

- 8,2 p.p.
29,8%

35%

30%

25%

17,9%
20%

15%

10%

5%

0% Nacional (ENDES 2010) Am bito JUNTOS (ENDES 2010) Beneficiarios JUNTOS (Program a JUNTOS)

Ficha Tcnica

Fuente: Verificaciones puntuales del Ciclo de Procesos Elaborado: Equipo de Monitoreo y Evaluacin UGPPE

Gestantes del ltimo nacimiento en los 5 aos antes de la encuesta recibieron 6 o ms CONTROLES PRENATALES
80.0

77.2
75.0

76.0

2007
74.7

2010

70.0

69.0
66.0

68.8

65.0

60.0

Ambito JUNTOS
Fuente: INEI - ENDES 2010 Elaborado: Equipo de Monitoreo y Evaluacin UGPPE

Sierra Rural

Rural

Nios menores de 36 meses con CRED completo de acuerdo a las normas establecidas en el sector Salud
55.0 50.0 45.0

51.9 2007 2010

40.0
40.0 35.0 30.0 25.0 20.0

21.7
Ambito JUNTOS

24.0

Total

Fuente: INEI - ENDES 2010 Elaborado: Equipo de Monitoreo y Evaluacin UGPPE

Hogares Beneficiarios con nios menores de 6 meses que adoptan prcticas saludables segn ciclo de vida LACTANCIA EXCLUSIVA
95.0 90.0 85.0 80.0 75.0 70.0 65.0 60.0

89.7 87.3
83.9
81.1 76.1

2007

2010

76.5
68.7 68.3

Ambito JUNTOS

Sierra Rural

Rural

Total

Fuente: INEI - ENDES 2010 Elaborado: Equipo de Monitoreo y Evaluacin UGPPE

AUMENTO DEL ACCESO AL SIS Y DNI DE LOS NIOS Y TITULARES

EVOLUCIN PORCENTUAL EN EL ACCESO AL SIS Y DNI DE LA POBLACIN OBJETIVO DEL PROGRAMA JUNTOS 2007 - Octubre 2011
% 120 100 85 80 60 40 20 2,8 0 2007 % Nios con SIS 2008 2009 % Nios con DNI 2010 oct-11 % Titulares con SIS 0,5 72,0 48 48 33,5 35,0 38,2 97,4 96,3 98,8 94,8 98,8

Fuente: Sistema de Informacin de Transferencia Condicionada SITC - JUNTOS. Elaborado: Equipo de Monitoreo y Evaluacin.

Fomenta la inclusin social. Fomenta la formalizacin de la economa. Fomenta la cultura del ahorro.

Importancia de la bancarizacin
Genera la posibilidad de acceso al crdito. Fomenta el desarrollo de las microfinanzas.

Fomenta los emprendimientos.

242,788 TARJETAS MULTIRED ENTREGADAS

ESTUDIOS REALIZADOS EN EL MARCO DEL PLAN DE EVALUACIN DE JUNTOS (DESDE EL 2008 AL 2011 )

Link: http://www.juntos.gob.pe/?page_id=3630

ESQUEMAS ALTERNATIVOS DE TRANSFERENCIA (EAT) EN JUNTOS 2 [2011-2012].

EAT1: (FLAT) 200 bimestrales

EAT2: Se aaden otros incentivos monetarios por tipo de corresponsabilidad EAT3: Bonos por el cumplimiento, distingue casos especficos por edad

Diseo del Mdulo Informtico de la Oferta de servicios del Programa JUNTOS. Herramienta que organiza y sistematiza la informacin de la oferta de servicios en saludnutricin, educacin e identidad de los Sectores vinculados a los compromisos del Programa.

http://www.juntos.gob.pe/?page_id=760

PRINCIPALES IMPACTOS DEL PROGRAMA

RESULTADOS DE LA EVALUACION DE IMPACTO NO EXPERIMENTAL DEL PROGRAMA JUNTOS

(ESTUDIO REALIZADO POR EL BANCO MUNDIAL *)
Juntos

Almuerzo Escolar

JUNTOS es el programa mejor focalizado hacia los pobres en Per

Desayuno Escolar

Vaso de Leche

A Trabajar

Comedor Popular

Labor Programas -0.8 -0.7 -0.6 -0.5 -0.4 -0.3 -0.2 -0.1 0 0.1

Mejor focalizado

Concentration Index

Peor focalizado

ndice de Concentracin hacia pobres de programas sociales del Per (2009)

* Fuente: Welfare impacts of the Juntos Program in Peru: Evidence from a non-experimental evaluation: 2005-2009. Elizaveta Perova and Renos Vakis1 The World Bank March 2011 En Prensa

RESULTADOS DE LA EVALUACION DE IMPACTO NO EXPERIMENTAL DEL PROGRAMA JUNTOS (ESTUDIO REALIZADO POR EL BANCO MUNDIAL *)
Los S/. 100 representan solo el 15% del consumo promedio del hogar
30

25

% del gasto por hogar

20

15

10

0
PRAF (Ho) Beneficios a Madres y nios (Bo) Juntos (Per) PATH (Jamaica) Red Solidaria (ES) Red de Oportunidades (PA) RPS (Ni) Oportunidades (Mx) Familias en Accin (Co)

* Fuente: Welfare impacts of the Juntos Program in Peru: Evidence from a non-experimental evaluation: 2005-2009. Elizaveta Perova and Renos Vakis1 The World Bank March 2011. En Prensa

INCREMENTO DE MATRICULA A INSTITUCIONES EDUCATVAS

A mayor permanencia del Programa se incrementa la matricula de nios en las escuelas

100% 9% 80% proporcin de nios 60% 40% 62% 20% 0% 15% 11%

Despus de 4 aos de permanencia Despus de 3 aos de permanencia Despus de 2 aos de permanencia

Despus de 1 ao de permanencia

* Fuente: Welfare impacts of the Juntos Program in Peru: Evidence from a non -experimental evaluation: 2005-2009. Elizaveta Perova and Renos Vakis1 The World Bank March 2011. En Prensa
RESULTADOS DE LA EVALUACION DE IMPACTO NO EXPERIMENTAL DEL PROGRAMA JUNTOS
(ESTUDIO REALIZADO POR EL BANCO MUNDIAL *)

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RESULTADOS DE LA EVALUACION DE IMPACTO NO EXPERIMENTAL DEL PROGRAMA JUNTOS

(ESTUDIO REALIZADO POR EL BANCO MUNDIAL *)

Juntos ha aumentado el uso de servicios de salud para nios menores de 6 aos

Uso de servicios de salud (nios menos de 6)

100% proporcion de nios 80% 60% 40% 20% 0% 17% 4% 69% 55%

chequeos de salud
Sin Juntos

busc atencin medica

Con Juntos

* Fuente: Welfare impacts of the Juntos Program in Peru: Evidence from a non -experimental evaluation: 2005-2009. Elizaveta Perova and Renos Vakis1 The World Bank March 2011. En Prensa

Avances del Programa JUNTOS

EL IMPACTO que han tenido las transferencias sobre el ingreso de la poblacin y, por ende, en la pobreza, ha sido positivo. Segn el Marco Macroeconmico Multianual JUNTOS ha contribuido con el 50 % la reduccin de la tasa de pobreza en el rea rural. Promocin del ahorro de las beneficiarias del Programa JUNTOS, fortaleciendo las iniciativas productivas acercandolas al mercado. Inicio de Proceso de Inclusin financiera a beneficiarias del Programa JUNTOS, entregando 260,430 tarjetas de debito Multired. Uso de tecnologa de informacin y comunicaciones para verificar el cumplimiento de las corresponsabilidades de salud-nutricin y educacin. (Proyecto piloto distrito de FRIAS PIURA)

Perspectivas en el Desarrollo Social

Fortalecimiento institucional de la autoridad social contribuyendo al establecimiento de una poltica de Estado en materia social. Aumento de la asignacin de recursos en inversin y gasto social, segn prioridades y asegurando su uso eficiente.

Complementar iniciativas orientadas a favorecer la productividad y empleabilidad de la poblacin en situacin de pobreza, con enfoque de desarrollo territorial y ciclo de vida.
Incorporacin progresiva de todos los Programas Sociales al proceso de Gestin por Resultados. Fortalecimiento de un sistema de focalizacin a los potenciales beneficiarios de los Programas Sociales a fin de mejorar la efectividad de la inversin social a los ms pobres, universalizando el acceso al DNI. Continuar con la evaluacin de los principales Programas Sociales para mejorar las intervenciones de los mismos.