¿Cómo se ap lica e l Enf oque de

Sist em as como N ue vo Mét odo

Cientí fico?

Por: Cecilia Salazar y César Armas

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HISTORIA DE LA T.G.S. Y DEL ENFOQUE SISTEMÁTICO
EN LA INVESTIGACIÓN

El concepto de sistema arranca del problema de las partes y el todo, ya discutido

en la antigüedad por Hesíodo (siglo VIII a.C.) y Platón (siglo IV a.C.) Sin embargo,
el estudio de los sistemas como tales no preocupa hasta la segunda guerra
mundial, cuando se pone de relieve el interés del trabajo interdisciplinar y la
existencia de analogías (isomorfismos) en el funcionamiento de sistemas
biológicos y automáticos. Este estudio tomaría carta de naturaleza cuando, en
los años cincuenta, L. von Bertalanffy propone su Teoría General de Sistemas. El
pensamiento sistémico aparece formalmente hace unos 45 años atrás, a partir de
los cuestionamientos que desde el campo de la Biología hizo Bertalanffy, quien
cuestionó la aplicación del método científico en los problemas de la Biología
como se mencionó, debido a que éste se basaba en una visión mecanicista y
causal, que lo hacía débil como esquema para la explicación de los grandes
problemas que se dan en los sistemas vivos.

La aparición del enfoque de sistemas tiene su origen en la incapacidad manifiesta

de la ciencia para tratar problemas complejos. El método científico, basado en
reduccionismo, repetitividad y refutación, fracasa ante fenómenos muy
 ¿Cóm o se aplic a el Enf oque de Sist em as como Nue vo Mét odo C ientífico ?

complejos por varios motivos porque el número de variables interactuantes es

mayor del que el científico puede controlar, por lo que no es posible realizar
verdaderos experimentos. La posibilidad de que factores desconocidos influyan
en las observaciones es mucho mayor.

Como consecuencia, los modelos cuantitativos son muy vulnerables. El problema

de la complejidad es especialmente patente en las ciencias sociales, que deben
tratar con un gran número de factores humanos, económicos, tecnológicos y
naturales fuertemente interconectados. En este caso la dificultad se multiplica
por la imposibilidad de llevar a cabo experimentos y por la propia intervención
del hombre como sujeto y como objeto (racional y libre) de la investigación.

La mayor parte de los problemas con los que tratan las ciencias sociales son de
gestión: organización, planificación, control, resolución de problemas, toma de
decisiones etc. En nuestros días estos problemas aparecen por todas partes: en la
administración, la industria, la economía, la defensa, la sanidad, etc.

Así, el enfoque de sistemas aparece para abordar el problema de la complejidad

a través de una forma de pensamiento basada en la totalidad y sus propiedades
que complementa el reduccionismo científico.

Lord Rutherford pronunció la frase que refleja más claramente el éxito del
método científico reduccionista durante el primer tercio de este siglo: "Hay
Física y hay coleccionismo de sellos". El objetivo último era explicar cualquier
fenómeno natural en términos de la Física.

Fueron los biólogos quienes se vieron en primer lugar en la necesidad de pensar

en términos de totalidades. El estudio de los seres vivos exigía considerar a éstos
como una jerarquía organizada en niveles, cada uno más complejo que el
anterior. En cada uno de estos niveles aparecen propiedades emergentes que no
se pueden explicar a partir de los componentes del nivel inferior, sencillamente
porque se derivan de la interacción, y no de los componentes individuales.

En los años cuarenta comienza un vivo interés por los estudios interdisciplinares
con el fin de explorar la tierra de nadie existente entre las ciencias establecidas.
Estos estudios ponen de manifiesto la existencia de analogías (más bien

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 ¿Cóm o se aplic a el Enf oque de Sist em as como Nue vo Mét odo C ientífico ?

isomorfismos) en la estructura y comportamiento de sistemas de naturaleza muy

distinta (sistemas biológicos, mecánicos, eléctricos, etc.) Así es como Wiener y
Bigelow descubren la ubicuidad de los procesos de realimentación, en los que
informaciones sobre el funcionamiento de un sistema se transmiten a etapas
anteriores formando un bucle cerrado que permite evaluar el efecto de las
posibles acciones de control y adaptar o corregir el comportamiento del sistema.
Estas ideas constituyen el origen de la Cibernética, cuyo objeto es el estudio de
los fenómenos de comunicación y control, tanto en seres vivos como en
máquinas.

Un concepto previo al de comunicación es el de información. Los trabajos en este

campo de Wiener y especialmente de Shannon llevaron a establecer una teoría
estadística de la información.

En esta misma década, von Bertalanffy proponía los fundamentos de una Teoría
de Sistemas Generales y en 1954 se crea la Sociedad para la Investigación de
Sistemas Generales.
investigación, una
forma de pensar,

sistema total, en

componentes, se

lugar de mejorar
sistema total en
vez de sistemas

la eficiencia de
que enfatiza el
sistemas es un
El enfoque de

esfuerza por
optimizar la
eficacia del
método de

cercanos.
sistemas

El programa de la sociedad era el investigar el isomorfismo de conceptos, leyes y

modelos en varios campos, y promover transferencias útiles de un campo a otro,
además favorecer el desarrollo de modelos teóricos adecuados en aquellos

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 ¿Cóm o se aplic a el Enf oque de Sist em as como Nue vo Mét odo C ientífico ?

campos donde faltaran, y el reducir en lo posible la duplicación de esfuerzo

teórico en campos distintos.

Promover la unidad de la ciencia, mejorando la comunicación entre los

especialistas.

El objetivo último de von Bertalanffy, el desarrollo y difusión de una única meta-

teoría de sistemas formalizada matemáticamente, no ha llegado a cumplirse. En
su lugar, de lo que podemos hablar es de un enfoque de sistemas o un
pensamiento sistémico que se basa en la utilización del concepto de sistema
como un todo irreducible.

2
METODOLOGIA DE DE CAMBIO BASADA EN EL
ENFOQUE DE SISTEMAS

En contraste con la metodología de cambio a la que llamamos mejoramiento de

sistemas, el enfoque de sistemas es una metodología de diseño caracterizada por
lo siguiente:

1. Se define el problema en relación a los sistemas súper-ordinales, o

sistemas a los cuales pertenece el sistema en cuestión y está
relacionado mediante aspectos comunes en los objetivos.

2. Los objetivos del sistema generalmente no se basan en el contexto

de subsistemas, sino que deben revisarse en relación a sistemas
mayores o al sistema total.

3. Los diseños actuales deben evaluarse en términos de costos de

oportunidad o del grado de divergencias del sistema del diseño
óptimo.

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 ¿Cóm o se aplic a el Enf oque de Sist em as como Nue vo Mét odo C ientífico ?

4. El diseño óptimo generalmente no puede encontrarse

principalmente cerca de las formas presentes adoptadas. Este
involucra la planeación, evaluación e implantación de nuevas
alternativas que ofrecen salidas innovadoras y creativas para el
sistema total.

5. El diseño de sistemas y el paradigma de sistemas involucran

procesos de pensamiento como inducción y síntesis, que difieren de
los métodos de deducción y reducción utilizados para obtener un
mejoramiento de sistemas a través del paradigma de ciencia.

6. El planeamiento se concibe como un proceso por el cual el

planificador asume el papel de líder en vez de seguidor. El
planificador debe animar la elección de alternativas que alivien a
incluso se opongan, en lugar de reforzar los efectos y tendencias no
deseados de diseños de sistemas anteriores

análisis, comprensión
humano, que se basa
en la percepción del

partes de éste y de
totalidades para su

método científico,
planteamiento del

manera inconexa.
que sólo percibe
El pensamiento
sistémico es la
actitud del ser

mundo real en

diferencia del
y accionar, a
términos de

PROCESO DE SOLUCIÓN DE PROBLEMAS UTILIZANDO EL ENFOQUE DE SISTEMAS:

En algunas fuentes encontramos este tipo de división del Enfoque de Sistemas

para la metodología de la Investigación:

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SUBSISTEMA FORMULACIÓN DEL PROBLEMA: Tiene como función el identificar los

problemas presentes y los previsibles para el futuro, además de explicar la
razón de su existencia y para su comprensión se divide de la siguiente
manera:

• Planteamiento de la problemática.

• Investigación de lo real.

• Formulación de lo deseado.

• Evaluación y diagnóstico.

SUBSISTEMA IDENTIFICACIÓN Y DISEÑO DE SOLUCIONES: Su propósito es plantear y

juzgar las posibles formas de intervención, así como la elaboración de los
programas, presupuestos y diseños requeridos para pasar a la fase de
ejecución, este punto está dividido en:

• Generación y evaluación de alternativas.

• Formulación de bases estratégicas.

• Desarrollo de la solución.

SUBSISTEMA CONTROL DE RESULTADOS: Todo plan estrategia o programa está

sujeto a ajustes o replanteamientos al detectar errores, omisiones,
cambios en el medio ambiente, variaciones en la estructura de valores,
etc.

Y este punto está dividido de la siguiente manera:

• Planeación del control.

• Evaluación de resultados y adaptación.

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 ¿Cóm o se aplic a el Enf oque de Sist em as como Nue vo Mét odo C ientífico ?

Subsistema Formulación del

Problema

Planteamiento de la
Problemática

Investigación de lo Formulación de lo
Real deseado

Evaluación y Diagnóstico

Subsistema Control de
Resultados

Generación y Evaluación de
alternativas

Desarrollo de la Formulación de
solución Bases estratégicas

Identificación y Diseño de
Soluciones

Planeación del Evaluación de Resultados y

control Adaptación

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 ¿Cóm o se aplic a el Enf oque de Sist em as como Nue vo Mét odo C ientífico ?

bueno recalcar que al fin y al cabo el

Nosotros, los autores de este trabajo

problema, en vez del enfoque de la

problema no solo se ciñe al sistema

pero en cierta forma creemos sería

problemas, al analizar el problema

objetivos. En sí, esta división de la

debemos tener en cuenta los otros

metodología no serviría de nada si

Enfoque de Sistemas es una nueva
compartimos esta idea de división

sistemas con los que se relaciona,

como subsistemas de un sistema

además entender estos sistemas

no se tiene en cuenta esa idea.

al que pertenece, sino también
metodología. Entender que un
en sí, y el entorno del mismo

mayor aún y entender esos

forma de pensar y resolver

La profesora A. Mieres ha presentado un conjunto de reglas o principios del

enfoque de sistemas “que explican ciertas condiciones y posibilidades en la
aplicación del enfoque sistémico, y constituyen la mejor herramienta teórico –
práctica para su utilización en la administración.

1. Estudia el objeto como un todo y, al mismo tiempo, como una

composición de partes.

2. Identifica el papel relativo de cada uno de los subsistemas dentro

del sistema total.

3. Identifica las propiedades del sistema, de los subsistemas, de los

elementos, así como la interrelación positiva y negativa de la red de
propiedades.

4. Estudia e identifica las leyes y principios que gobiernan el

comportamiento del sistema.

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 ¿Cóm o se aplic a el Enf oque de Sist em as como Nue vo Mét odo C ientífico ?

5. Estudia la interacción del sistema con su medio ambiente y el

proceso inverso.

6. Estudia la estructura y las características del sistema, de sus

subsistemas y elementos, en el tiempo y el espacio.

7. Introduce la posibilidad de estudiar el propio sistema como parte de

un sistema mayor y al mismo tiempo la de estudiar sus subsistemas
como si fueran sistemas.”

3
CASOS DE APLICACIÓN DEL ENFOQUE DE SISTEMAS EN
UNA INVESTIGACIÓN

CASO N°1 - LENTITUD Y DESORDEN EN LOS PROCESOS DE COMPRAS DE

EMPRESAS ESTATALES:
Decidimos crear este caso, porque los dos tenemos experiencia en el
trabajando en empresas estatales, conocemos algunos procesos,
especialmente logísticos, y creemos que tenemos la obligación de
alguna forma de algún día hacer algo para mejorar el país y el
gobierno.

Los procesos de compras se guían principalmente de acuerdo a la Ley General de

Contrataciones. Últimamente se a convertido más notorio, la preferencia en las
compras a ciertos proveedores. Además de comprar las cosas más caras, las
entidades estatales gastan más en lo mismo cada mes, el pago a dichos
proveedores es lento y engorroso. Como analizaríamos el problema en esta área
del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR) a continuación:

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Figura 1.1. Como trabaja Logística los requerimientos de otros subsistemas dentro de la empresa.
Figura 1.2. Una relación más arriba.

Como hemos observado en las dos figuras anteriores, se está aplicando el

Enfoque de Sistemas, de esta forma comprendemos las interrelaciones que
tienen los subsistemas dentro del Ministerio. Al plantear una metodología
científica se debe hacer de la misma forma, buscando solución es en todos los
subsistemas que se interrelacionan.
Figura 1.3. El Sistema Global para el Subsistema Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
Así se define finalmente el problema utilizando como referencia este Enfoque,
teniendo en cuenta todos los subsistemas integrados, como bimos en las figuras.
Ahora podemos tener en cuenta una vasta gama de soluciones una vez utilicemos
en Análisis de Sistemas, ya que ya conocemos bien el Sistema, sus elementos,
funciones, objetivos y principios, Y lo principal su interrelación con el medio
ambiente (medio externo).

CASO N°2 – APLICACIÓN DEL ENFOQUE DE SISTEMAS AL SISTEMA JUDICIAL:

Encontramos este caso, que nos permitirá tener una idea de cómo
plantear soluciones de manera global y no reduccionista. El ejemplo
siguiente, del autor Van Gigch, resulta clave para el entendimiento del
Enfoque de Sistemas realmente integrador, global y totalizador.

SISTEMAS DE INTERFAZ: La figura 2.1 es un diagrama que muestra el sistema

de justicia criminal y sus flujos más importantes. Cuando se comete una ofensa
en la comunidad, ya sea un delito menor o una felonía, puede no detectarse, en
cuyo caso el violador de la ley no entra en contacto con esta. Si el violador de la
ley es arrestado, puede recibir cargos y convertirse en una entrada al subsistema
de las cortes para disposición. La salida puede ser la absolución o una sentencia
que puede manejarse ya sea mediante libertad bajo palabra, o a través de una
instituci6n correccional.
 ¿Cóm o se aplic a el Enf oque de Sist em as como Nue vo Mét odo C ientífico ?

Comunidad

Sistema
Judicial
Criminal
Ley
No Arresto
Arresto

Juez de
Liberación sin Distrito
cargos

Cortes
Absolución

Libertad Institución
Condicional correcional

Liberación

Figura 2.1

Bien, y ahora la figura 2.2 muestra que, cuando un individuo se convierte en

violador de la ley, puede ser referido como una salida de la sociedad, y una
entrada al sistema de justicia criminal (SJC). Después de egresar del sistema de

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 ¿Cóm o se aplic a el Enf oque de Sist em as como Nue vo Mét odo C ientífico ?

justicia criminal, retorna a la sociedad. Esta figura muestra también algunos de

los sistemas de interfaz, cuya influencia desempeña un papel en la
determinaci6n de cómo y quién se vuelve violador de la ley. En este punto no se
intentan describir las diferentes teorías que explican el crimen y la delincuencia,
o ambas. Baste decir que muchos sistemas diferentes pueden desempeñar una
parte en el modelamiento de un individuo y pueden contribuir a influir en su
vida, hasta que se vea atrapado en una carrera criminal.

Sistema Sistema Sistema Otros

Político Económico educacional sistemas

Violador de la ley Sistema de

Sistema Social
(sociedad )
El individuo Justicia
Criminal

Figura 2.2 Interrelación entre sistemas.

1. El sistema social (sociedad). Refiérase ahora a la figura 2.3. El individuo

está dotado de habilidades físicas y mentales, y de algunas tendencias que
pueden ser heredadas. En el curso de su vida en la sociedad, entra en
contacto con algunos grupos, como la familia, que desempeñan un papel
importante en su vida. La influencia de otros sistemas, como se muestra
en seguida, es importan te para explicar cómo o porque se vuelve violador
de la ley y se encuentra, por tanto, en confrontación con el sistema de
justicia criminal.

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2. El sistema económico influye en el ingreso del individuo, estado de

salud, transporte, manejo de casa, empleo, recreación, y otros atributos
de su vida.

3. El sistema educativo moldea sus aptitudes y dotes mentales y despiertas

sus habilidades y potencial de ganar dinero.

4. El sistema tecnológico representa el estado del arte, métodos y equipo

utilizado en los procesos de conversión del hombre. Como tal, este sistema
afecta primordialmente su vida en el trabajo.

5. El sistema político, a través de la formulaci6n de políticas y leyes,

decide la asignaci6n de recursos y el establecimiento de prioridades. En
forma indirecta, el sistema político desempeña un papel en la evolución
de normas o valores que sigue la sociedad, o para las cuales la sociedad
demanda acatamiento.

Sistema Social
(sociedad) Individuo Sistema educativo

Dotes físicas Escuelas Habilidades

La familia y Acciones Colegios y
Dotes Conocimiento
otras Logros universidades
mentales Potencial de
interacciones Desempeño Entrenamiento Ingresos
Tendencias vocacional

Sistema Sistema
Sistema político
Tecnológico Económico
Protección,
Ingresos seguridad y
Estado del arte libertades
Empresa Inversión
privada Escuelas
Métodos y Transporte
Colegios y Leyes
equipo Empresa
Alojamiento universidades
utilizados en el Gubernamental Entrenamiento Valores y
proceso de Negocios Empleos normas
vocacional
conversión del Industriales Recreación
hombre Atención
médica

Figura 2.3. Salidas.

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El enfoque de sistemas explora la relación entre los factores que deciden cómo
un individuo en particular se convierte en un transgresor, según las leyes de la
sociedad. La información sobre estas relaciones es fragmentaria. Corresponde al
analista de sistemas considerar las posibilidades de intentar trabajar en sistemas
mayores en esta área. La lucha contra el crimen y la delincuencia no puede
emprender una manera formal, a menos que comprendamos el papel de los
recursos económico, social, político y otros, sobre la formación del transgresor
potencial y de su medio.

EL CONCEPTO DE NIVELES DE SISTEMAS

En el análisis de sistemas se puede utilizar el concepto de niveles de sistemas

para indicar que los sistemas están enclavados en otros sistemas. Establecer los
límites del sistema involucra la identificaci6n de los sistemas, subsistemas y
supra sistemas que tienen injerencia en el problema. Para ilustrar este punto,
puede verse el sistema de justicia criminal en términos de los siguientes niveles
de sistema:

1. El nivel de subsistemas, en este operan cada una de las agencias del

sistema total (a definirse en seguida), como una organización auto
contenida y autosuficiente, que busca objetivos establecidos como su
propia guía. Las agencias típicas a las que se hace referencia, son los
departamentos de policía y del alcalde, fiscales de distrito, cortes,
departamento de libertad condicional, agencias correccionales,
instalaciones médicas, etc. Desde el punto de vista de la agencia
individual, todas las demás agencias fuera de sus límites se clasifican como
el "medio".

2. El nivel de sistema total, en este nivel se agregan las agencias en un

solo sistema, el cual trabaja con un objetivo común. Generalmente, la
mención del sistema de justicia criminal significa este nivel de agregaci6n.
Otras agencias como las de bienestar, salud, educaci6n y otras no
directamente involucradas con la ley, enjuiciamiento y disposici6n, son
consideradas como el "medio". El medio también contiene los factores

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comunitarios y todos los demás, como son los sociales, políticos,

tecnológicos y algunos otros factores o sistemas tomados como "conocidos"
o "dados".

3. El nivel de sistema global, este no sólo abarca el sistema de justicia

criminal, sino que contiene, además de otros, un sistema social, un
sistema legal, un sistema tecnológico y un sistema político. Siempre se
deben buscar sistemas competidores y el sistema mayor al cual pertenecen
todos estos.

DEFINICION DE LOS LÍMITES DEL SISTEMA Y DEL MEDIO

Esta parte, según algunos autores, puede ser parte del Análisis de Sistemas. Para
el caso de aplicación, según la fuente: El medio se definió anteriormente como
algo que incluye todos los sistemas sobre los cuales no ejerce control alguien que
toma decisiones. En el sistema de justicia criminal, cada agencia tiende a
referirse a otra agencia como el medio, ya que las agencias actúan en forma
independiente y un administrador en una agencia o en un subsistema, no tiene
jurisdicción sobre la otra. Obviamente, lamentamos este punto de vista del
sistema, debido a que esto conduce a una fragmentación y conspira contra el
logro de los objetivos del sistema. Lo que debe hacerse es "empujar" los límites
del sistema, a fin de considerar el problema del crimen y la delincuencia a nivel
del sistema total (que comprende todas las agencias identificadas en la figura
2.4), y a nivel del sistema global, que incluye no sólo a las agencias del sistema
de justicia criminal, sino también otros sistemas que se interrelacionan con este
(económico, tecnológico, educativo y político).

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 ¿Cóm o se aplic a el Enf oque de Sist em as como Nue vo Mét odo C ientífico ?

Nivel 1
Sistema Global

Sistema, Sistema Sistema Sistema

económico político tecnológico educativo

Nivel 2
Sistema Total El sistema de justicia criminal

Nivel 3
Subsistemas Agencias

Libertad
Policía Alcalde F.D. Cortes Correcionales
condicional

Figura 2.4

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dar paso al Análisis y

Enfoque de Sistemas

interrelacionados en

problemas, antes de
el Sistema Judicial.
sistema de estudio,

deben estudiar los

denomina “medio
abarca lo que se

incluía todos los

De esa forma se
ambiente”, que
Metodología de

mayor y menor
grado, junto al
Como vimos la

alternativa de
encontrar una

solución.
4 sistemas

ANÁLISIS DE SISTEMAS

No queremos descartar el Análisis de Sistemas, ya que muchos autores hablan de

ella, como Guillermo Gomez Ceja y otras fuentes en la Web, por ello queremos
mencionar brevemente este tema, ya que es una metodología complementaria al
Enfoque de Sistemas.

Básicamente, el Análisis de Sistemas es identificar las interacciones entre los

elementos del sistema, definir los objetivos del sistema, definir claramente el
problema al que se desea dar solución, proponer alternativas de solución
razonables y sugerir acciones específicas a quienes toman decisiones. El estudio
de un problema mediante la metodología del Análisis de Sistemas conlleva la
ejecución de las siguientes etapas:

RECONOCIMIENTO DEL PROBLEMA

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¿Cóm o se aplic a el Enf oque de Sist em as como Nue vo Mét odo C ientífico ?

Etapa en la que el problema se plantea de manera preliminar y muy

general, ya que su formulación precisa solo es posible una vez definido el
sistema.

DEFINICIÓN Y DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA

La Definición y Descripción del Sistema es, quizás, la etapa que

caracteriza la metodología. La comprensión y definición del sistema objeto
de estudio se logra a través de la identificación de sus componentes, del
establecimiento de sus límites y de su ambiente y, de la identificación de
sus objetivos y restricciones.

Un Sistema es un conjunto de componentes delimitados e interconectados

que funcionan para el logro de un objetivo común. Los componentes del
sistema pueden ser de naturaleza variada y pueden ser considerados
subsistemas de dicho sistema, ya que cada uno de ellos puede ser, a la
vez, identificado y analizado como un sistema particular.

Una vez identificado, comprendido, descrito y explicado el funcionamiento

del sistema, en esta etapa se definen también los Objetivos del sistema.
Dado que el sistema es un conjunto de elementos interconectados que
funcionan para el logro de un objetivo común, la definición de los
objetivos de un sistema es parte integral de la definición del sistema.

Definido el sistema y sus objetivos, es posible efectuar una definición

precisa del problema bajo consideración.

GENERACIÓN DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

El propósito de la etapa de Generación de Alternativas de Solución es

producir un conjunto de alternativas que deben ser posteriormente
evaluadas para determinar el grado en que satisfacen los objetivos del
sistema.

ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS

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 ¿Cóm o se aplic a el Enf oque de Sist em as como Nue vo Mét odo C ientífico ?

En la etapa de Análisis de Alternativas se predice y analiza el

comportamiento del sistema bajo las diversas alternativas generadas.

EVALUACIÓN Y SELECCIÓN

Los resultados del Análisis de Alternativas son el valor tomado por las
medidas de eficiencia asociadas a cada objetivo para cada una de las
alternativas analizadas. En la etapa de Evaluación y Selección se resumen
los valores de las medidas de eficiencia, comparándose los aspectos
positivos y negativos de cada alternativa, determinándose, a la vez, la
factibilidad de cada una de ellas. Concluida la evaluación, en esta etapa
se orienta la toma de decisiones.

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