NORME METODOLOGICE DE AVIZARE I AUTORIZARE PRIVIND PREVENIREA I STINGEREA INCENDIILOR

1.DEFINIII/NATURA JURIDIC A AVIZELOR/AUTORIZAIILOR

Avizele de prevenire i stingere a incendiilor sunt actele emise, n baza legii, de ctre inspectoratele judeene/al municipiului Bucureti pentru situaii de urgen, direct ori prin Comisiile de Acorduri Unice (C.A.U.) din cadrul consiliilor judeene, primriilor municipiilor i sectoarelor municipiului Bucureti, oraelor i comunelor, dup verificarea de conformitate cu prevederile reglementrilor tehnice n vigoare a msurilor de prevenire i stingere a incendiilor adoptate n documentaiile tehnice de execuie a lucrrilor de construcii, pentru ndeplinirea cerinei eseniale prevenirea i stingerea incendiilor. Autorizaiile de prevenire i stingere a incendiilor sunt actele emise, n baza legii, de ctre inspectoratele judeene/al municipiului Bucureti pentru situaii de urgen, prin care se certific, n urma verificrii documentelor i n teren, realizarea msurilor de prevenire i stingere a incendiilor prevzute n documentaiile tehnice de execuie a lucrrilor de construcii pentru ndeplinirea cerinei eseniale securitate la incendiu.

2.CAZURI DE EMITERE A AVIZELOR/AUTORIZAIILOR Avizele de prevenire i stingere a incendiilor se emit n urmtoarele situaii: a) cnd sunt solicitate prin certificatele de urbanism n vederea emiterii Acordului Unic, pentru categoriile de construcii i amenajri aprobate prin hotrrea guvernului - se solicit i se emit pe fiele tehnice specifice, conform procedurii stabilit prin normele metodologice de aplicare a legislaiei privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii ;

b) pentru lucrrile de schimbare a destinaiei i/sau de modernizare la construcii i amenajri care nu necesit autorizaii de construire, atunci cnd, n urma executrii lucrrilor, construciile i amenajrile respective se ncadreaz n categoriile aprobate prin hotrrea guvernului pentru care este necesar avizarea privind prevenirea i stingerea incendiilor; c) pentru amplasarea construciilor n interiorul parcelelor i asigurarea posibilitilor de acces la drumurile publice, n conformitate cu prevederile Regulamentului general i regulamentelor locale de urbanism, n cazurile n care nu se asigur ndeplinirea cerinelor prevzute de reglementrile specifice. Avizele prevzute la lit.b) i lit.c) precum i autorizaiile de prevenirea i stingerea incendiilor se solicit n scris de ctre persoanele fizice sau juridice direct inspectoratelor judeene/al municipiului Bucureti pentru situaii de urgen n a cror zon de competen urmeaz s fie realizate ori sunt amplasate

MODELE DE CERERI
Sunt prezentate n Anexele nr.1, pentru avizele prevzute lit. b), Anexa nr. 2, pentru avizele prevzute la lit. c) i Anexa nr.3, pentru autorizaiile de prevenire i stingere a incendiilor.

Nu se emit avize sau autorizaii de prevenire i stingere a incendiilor de ctre inspectoratele judeene/al municipiului Bucureti pentru situaii de urgen, n urmtoarele situaii:

atunci cnd se constat nendeplinirea condiiilor prevzute de reglementrile tehnice n vigoare; dac obiectivele respective nu se ncadreaz n categoriile celor stabilite prin lege, hotrrea guvernului sau acte ale organelor de specialitate ale administraiei publice centrale. Respingerea emiterii avizelor sau autorizaiilor de prevenirea i stingerea incendiilor se comunic n scris solicitanilor, mpreun cu motivele respingerii, n termen de maximum 15 zile de la nregistrarea documentaiei complete.

3.PROCEDUR DE LUCRU

Fiele tehnice i/sau cererile, nsoite de documentele necesare, se nregistreaz ntr-un registru special, n ordinea primirii lor, asigurndu-se evidena i confidenialitatea coninutului acestora. Dac documentele prezentate sunt incomplete, dup nregistrare se comunic solicitantului, pe loc, lipsurile constatate, conform modelului din Anexa nr. 4. n aceast situaie se va returna documentaia spre completare cu specificarea datei, numelui i prenumelui solicitantului i semntura de ridicare. Termenul legal de emitere a avizului sau autorizaiei de prevenirea i stingerea incendiilor curge de la data depunerii documentaiei complete. Pentru situaiile n care se solicit soluionarea n regim de urgen, se aplic prevederile reglementrilor specifice n vigoare la data nregistrrii.

 Documentele depuse pentru avizarea sau autorizarea privind prevenirea i stingerea incendiilor se repartizeaz pentru soluionare specialitilor desemnai din serviciile de prevenire a incendiilor, care, n urma verificrii coninutului acestora i a condiiilor din teren (numai pentru emiterea autorizaiilor), ntocmesc pentru fiecare situaie un referat cu concluziile rezultate i cu propunerile privind emiterea ori respingerea motivat a emiterii avizului sau autorizaiei. Pentru avizele emise pe fie tehnice, pentru construciile i amenajrile care ndeplinesc condiiile cerinei de securitate la incendiu, se ntocmete un singur referat privind avizele emise n aceiai zi. Referatele se verific de ctre eful serviciului de prevenire a incendiilor, se avizeaz de ctre adjunctul inspectorului ef i se aprob de ctre inspectorul ef, odat cu emiterea avizul/autorizaiei de prevenire i stingere a incendiilor.

4.DOCUMENTE NECESARE PENTRU EMITEREA AVIZELOR DE PREVENIRE I STINGERE A INCENDIILOR

4.1.Avizele de prevenirea i stingere a incendiilor pentru schimbrile de destinaie i modernizrile la construciile i amenajrile care, potrivit legii, nu necesit autorizaii de construire se emit pe baza urmtoarelor documente: cerere tip 2 exemplare; dovada titularului asupra terenului i construciilor 1 exemplar (copie); raportul de expertiz tehnic pentru cerina esenial prevenirea i stingerea incendiilor privind schimbarea destinaiei sau avizul proiectantului iniial al construciei 2 exemplare (ambele n original); scenariul de siguran la foc 2 exemplare (ambele n original); planul de situaie -1 exemplar; documentaie cuprinznd planuri (relevee) ale construciei (planuri pentru fiecare nivel, faade, seciuni), scheme ale instalaiilor utilitare (electrice, gaze combustibile, nclzire, ventilare) i cu rol de prevenirea i stingerea incendiilor (detecie, semnalizare, stingere) -1 exemplar; opisul cu documentele depuse - 2 exemplare, conform Anexei nr. 4.

4.2.Avizele de prevenire i stingere a incendiilor pentru amplasarea construciilor n interiorul parcelelor i asigurarea posibilitilor de acces la drumurile publice (n conformitate cu prevederile Regulamentului general sau regulamentelor locale de urbanism), se emit pe baza urmtoarelor documente: cerere tip 2 exemplare ; dovada titularului asupra terenului - 1 exemplar (copie) ; planul de situaie (amplasare n zon), cu precizarea distanelor fa de vecinti i a acceselor la drumurile publice - 2 exemplare; opisul cu specificarea documentelor depuse - 2 exemplare.

5.DOCUMENTE CARE SE REIN:

La emiterea avizelor prevzute la pct 4.1. se restituie solicitantului documentele depuse, vizate spre neschimbare, emitentul reinnd cte un exemplar din cerere, aviz, raportul de expertiz tehnic/avizul proiectantului iniial, scenariul de siguran la foc, opisul cu documentele depuse i referatul cu concluziile rezultate ntocmit de specialitii desemnai din serviciile de prevenire La emiterea avizelor prevzute la pct 4.2, se restituie solicitantului documentele prezentate, vizate spre neschimbare, emitentul reinnd cte un exemplar din cerere, aviz, plan de situaie, opis i referatul ntocmit ntocmit de specialitii desemnai din serviciile de prevenire Documentele reinute de ctre emitent, prevzute mai sus se pstreaz de ctre acesta pn la darea n exploatare a construciilor sau amenajrilor pentru care s-au emis avizele, respectiv pn la emiterea autorizaiei de prevenirea i stingerea incendiilor, dup care se arhiveaz, potrivit

Avizele de prevenire i stingere a incendiilor emise direct de ctre inspectoratele judeene/al municipiului Bucureti pentru situaii de urgen se redacteaz n dou exemplare, conform modelului prezentat n Anexa nr. 5. Avizele de prevenire i stingere a incendiilor emise pe fie tehnice n cadrul Comisiilor de Acorduri Unice i pierd valabilitatea, dac, n termenul prevzut n autorizaia de construire, nu au fost ncepute lucrrile de execuie precizate n documentaia tehnic.

6.DOCUMENTE NECESARE PENTRU EMITEREA AUTORIZAIILOR DE PREVENIRE I STINGERE A INCENDIILOR

6.1. La darea n exploatare a construciilor sau amenajrilor noi autorizaiile de prevenire i stingere a incendiilor se emit dup recepia la terminarea lucrrilor, pe baza urmtoarelor documente: cerere tip 2 exemplare; avizul de prevenire i stingere a incendiilor emis pe fia tehnic i documentaia vizat spre neschimbare care a stat la baza emiterii avizului (n original); piese scrise i desenate din documentaia tehnic - detalii de execuie, n care s fie incluse msurile realizate privind ndeplinirea cerinei eseniale securitate la incendiu- 1 exemplar; referatul verificatorului de proiecte pentru cerina esenial securitate la incendiu- (construcii i instalaii) - 2 exemplare; procesul-verbal de recepie la terminarea lucrrilor - 2 exemplare; opisul cu specificarea documentelor depuse - 2 exemplare

a) b)

c)

d)

e) f)

6.2.Pentru schimbrile de destinaie la construcii i amenajri care nu necesit autorizaie de construire, autorizaiile de prevenire i stingere a incendiilor se emit la darea n exploatare a construciilor sau amenajrilor, pe baza urmtoarelor documente: a)cererea tip 2 exemplare; b) avizul de prevenire i stingere a incendiilor n original (atunci cnd acesta a fost emis); c) documentaia prevzut la emiterea avizului d)opisul cu specificarea documentelor depuse 2 exemplare.

7.DOCUMENTE CARE SE REIN LA EMITEREA AUTORIZAIILOR:

Autorizaiile de prevenire i stingere a incendiilor emise de ctre inspectoratele judeene/al municipiului Bucureti pentru situaii de urgen se redacteaz n dou exemplare, conform modelului prezentat n Anexa nr. 6. La emiterea autorizaiilor de prevenire i stingere a incendiilor pentru situaia prevzut la pct 6.1( la darea n exploatare a construciilor sau amenajrilor noi) se restituie solicitanilor documentele prezentate, vizate spre neschimbare, emitentul reinnd cte un exemplar din cerere, opis, autorizaia de prevenire i stingere a incendiilor, procesul verbal de recepie la terminarea lucrrilor, referatul ntocmit conform art. 7 alin.(1) i cel al verificatorului de proiect pentru cerina esenial securitate la incendiu. La emiterea autorizaiei de prevenire i stingere a incendiilor pentru situaia prevzut la pct 6.2(Pentru schimbrile de destinaie la construcii i amenajri care nu necesit autorizaie de construire) se restituie solicitantului documentele prezentate, vizate spre neschimbare, emitentul reinnd cte un exemplar din cerere, opis, autorizaia de prevenirea i stingerea incendiilor, raportul de expertiz, scenariu de siguran la foc i referatul ntocmit de ctre

8.CAZURI PARTICULARE DE EMITERE A AUTORIZAIILOR

n situaiile n care, prin certificatele de urbanism, nu s-a solicitat avizul de prevenire i stingere a incendiilor, dei construciile sau amenajrile respective se ncadrau n categoriile celor aprobate prin hotrrea guvernului privind avizarea sau cnd solicitanii nu pot prezenta, din motive obiective justificate (de exemplu: pierdere, distrugere), avizele de prevenire i stingere a incendiilor i documentaiile care au stat la baza emiterii acestora, autorizaiile de prevenire i stingere a incendiilor se emit pe baza urmtoarelor documente, dup caz: a) certificatul de urbanism, autorizaia de construire i documentaia specific cuprinznd msurile de prevenire i stingere a incendiilor, care au stat la baza emiterii acesteia - 1 exemplar; b) celelalte documente precizate la emiterea autorizaiilor pct 6.1) lit.c)- lit.f) sau, dup caz, la pct. 6.2) lit.c) i lit.d).

9.CONDIII DE ANULARE A AVIZELOR/AUTORIZAIILOR I CAZURI DE OBINERE A UNOR NOI DOCUMENTE

Autorizaiile de prevenire i stingere a incendiilor emise de inspectoratele judeene/al municipiului Bucureti pentru situaii de urgen pot fi anulate de ctre unitile emitente, dac pe durata exploatrii construciilor sau amenajrilor se constat nerespectarea msurilor de prevenire i stingere a incendiilor cuprinse n documentaii sau nclcarea grav a reglementrilor specifice de aprare mpotriva incendiilor, n ceea ce privete: limitarea propagrii incendiilor la vecinti i n interiorul compartimentelor de incendiu, protecia i evacuarea sigur a utilizatorilor, sigurana pompierilor sau a altor fore care intervin la stingerea incendiilor ori a altor situaii de risc, inclusiv asigurarea posibilitilor eficiente de alimentare cu ap n caz de incendiu i, dup caz, cu energie a consumatorilor afereni sistemelor de protecie prevzute.

Anularea autorizaiilor de prevenire i stingere a incendiilor se face de ctre personalul anume desemnat din cadrul inspectoratelor judeene/al municipiului Bucureti pentru situaii de urgen, prin procesul verbal de constatare i sancionare a contraveniilor, comunicnd despre aceasta altor autoriti competente. n cazul n care construciile sau amenajrile nu mai corespund condiiilor pentru care au fost autorizate, din diverse motive (de exemplu: schimbare de destinaie, modificri, completri, reamenajri, modernizri), autorizaiile de prevenire i stingere a incendiilor devin nule de drept, proprietarul avnd obligaia relurii procesului de avizare i autorizare, conform prezentelor norme metodologice.

10.OBLIGAII ALE POSESORILOR DE AVIZE/AUTORIZAII DE PREVENIRE I STINGERE A INCENDIILOR

Posesorii avizelor i autorizaiilor de prevenire i stingere a incendiilor au obligaia pstrrii n bune condiii a acestora, mpreun cu documentele vizate spre neschimbare, prevzute n opis i s le prezinte, la cerere, organelor mputernicite cu exercitarea controlului, potrivit legii. Posesorii de avize, n cazul n care astfel de documente au fost emise centralizat, potrivit legii, n cadrul altor structuri (Comisii de Acorduri Unice, organe ale administraiei publice locale), se supun prevederilor de la alin. (1). n situaia pierderii sau distrugerii avizelor/autorizaiilor de prevenire i stingere a incendiilor, deintorii au obligaia solicitrii unor duplicate din partea inspectoratelor judeene/al municipiului Bucureti pentru situaii de urgen . Emiterea duplicatelor se face contra cost la tarifele stabilite de legislaia n vigoare. Dac solicitanii nu se prezint pentru ridicarea avizelor i autorizaiilor de prevenire i stingere a incendiilor, precum i a documentaiilor care au stat la baza emiterii acestora, documentele respective vor fi clasate, ndosariate i distruse, potrivit reglementrilor n vigoare.

Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen i inspectoratele judeene/al municipiului Bucureti pentru situaii de urgen trebuie s asigure condiiile i msurile corespunztoare lucrului cu publicul, necesare pentru desfurarea n bune condiii a activitii de primire a cererilor i de asigurarea a reglementrilor tehnice i standardelor n vigoare necesare verificrii documentaiilor anexate acestora i de emitere a avizelor i autorizaiilor de prevenire i stingere a incendiilor. Tarifele aferente activitilor de emitere a avizelor i/sau autorizaiilor de prevenire i stingere a incendiilor sunt stabilite potrivit reglementrilor n vigoare.

Anexa nr. 1 la normele metodologice Ctre, INSPECTORATUL PENTRU SITUAII DE URGEN AL JUD. ............................................/MUN. BUCURETI Domnului inspector ef CERERE pentru emiterea avizului de prevenire i stingere a incendiilor Nr. _________ din ___________200___ Subsemnatul(a) .........................................., cu domiciliul n judeul ........................., municipiul/oraul/comuna ................, sectorul/satul ..........., str. ........... nr. ..., bl. ..., sc. ...., et...., ap. ....., codul potal ........., telefon .................., fax ...................., e mail .................................. n calitate de ....................................., la ................................., n conformitate cu prevederile art. 28 din Ordonana Guvernului nr. 60/1997, aprobat i modificat prin Legea nr. 212/1997, cu modificrile i completrile ulterioare i ale Hotrrii Guvernului nr. 448/2002, solicit: 1. Verificarea msurilor de prevenirea i stingerea incendiilor, prevzute n documentaia anexat; 2. Emiterea avizului de prevenirea i stingerea incendiilor pentru ..........................., avnd destinaia ............................, amplasat() n judeul ......................., municipiul/oraul/comuna .................., sectorul/satul ........., str. ........... nr. ..., bl. ..., sc. ...., et...., ap. ....., codul potal ........., telefon/fax ................. ., e -mail ................................................... . Anexez documentele prevzute n procedura aprobat prin Ordinul ministrului administraiei i internelor nr. ........... din............, conform opisului. Declar pe propria rspundere c documentele prezentate n copie sunt conforme cu originalul. Data ............. Semntura .............

Anexa nr. 2 la normele metodologice Ctre, INSPECTORATUL PENTRU SITUAII DE URGEN AL JUD. ............................................/MUN. BUCURETI Domnului inspector ef CERERE pentru emiterea avizului de prevenire i stingere a incendiilor Nr. _________ din ___________200___ Subsemnatul(a) .........................................., cu domiciliul n judeul ........................., municipiul/oraul/comuna ................, sectorul/satul ..........., str. ........... nr. ..., bl. ..., sc. ...., et...., ap. ....., codul potal ........., telefon .................fax ......................, e -mail .................................... n calitate de ....................................., la ................................., n conformitate cu prevederile art. 28 din Ordonana Guvernului nr. 60/1997, aprobat i modificat prin Legea nr. 212/1997 cu modificrile i completrile ulterioare i ale Hotrrii Guvernului nr.525/1996 cu modificrile i completrile ulterioare, solicit emiterea avizului de prevenire i stingere a incendiilor pentru amplasarea n interiorul parcelei ............. i asigurarea posibilitilor de acces la drumurile publice pentru .................................................., avnd destinaia ............................, amplasat() n judeul .................., municipiul/oraul/comuna .................., sectorul/satul ........., str. ........... nr. ..., bl. ..., sc. ...., et...., ap. ....., codul potal ........., telefon/fax ................. ., e -mail ............................... . Anexez documentele prevzute n procedura aprobat prin Ordinul ministrului administraiei i internelor nr. ........... din............, conform opisului. Declar pe propria rspundere c documentele prezentate n copie sunt conforme cu originalul. Data ............. Semntura .............

Anexa nr. 3 la normele metodologice Ctre, INSPECTORATUL PENTRU SITUAII DE URGEN AL JUD. ............................................/MUN. BUCURETI Domnului inspector ef CERERE pentru emiterea autorizaiei de prevenire i stingere a incendiilor Nr. _________ din ___________200___ Subsemnatul(a) .........................................., cu domiciliul n judeul ........................, municipiul/oraul/comuna .............., sectorul/satul ........., str. ........... nr. ..., bl. ..., sc. ......., et...., ap. ....., codul potal ........., telefon .................., fax ................... , e -mail .................................. n calitate de ...................................., la ..................., n conformitate cu prevederile art. 28 din Ordonana Guvernului nr. 60/1997, aprobat i modificat prin Legea nr. 212/1997 cu modificrile i completrile ulterioare i ale Hotrrii Guvernului nr. 448/2002, solicit: 1. Certificarea realizrii msurilor de prevenire i stingere a incendiilor, prevzute n documentaia tehnic anexat, pentru construcia/amenajarea cu destinaia ................................................................................................................................................., amplasat() n judeul ..............., municipiul/oraul/comuna .............., sectorul/satul ................, str. .............. nr. ..., bl. ..., sc. ...., et ..., ap. ....., codul potal ........., telefon/fax .......................... e-mail ...................................... 2. Emiterea autorizaiei de prevenire i stingere a incendiilor pentru construcia (instalaia) specificat la pct. 1. Anexez documentele prevzute n procedura aprobat prin Ordinul ministrului administraiei i internelor nr. ........... din ............, conform opisului. Declar pe propria rspundere c documentele prezentate n copie sunt conforme cu originalul. Data ............. Semntura ..............

Anexa nr. 4 la normele metodologice OPIS cu documentele prezentate pentru eliberarea avizului/autorizaiei A.

Nr. Denumirea crt. documentului

Seria, codul Nr. de nr. de nregistrare file etc.

Formatul

Data .................

Semntura solicitantului ........................

Documentele necesare pentru completarea dosarului de avizare/autorizare

Nr. Denumirea Crt. documentulu i

Data Semntu com ra uni solici cri tantu i lui

Data Semntur rede a de pune primi rii re

Data ................. de inspectorat

Semntur personal nominalizat ........................

Semntura solicitantului ........................

Anexa nr. 5

la normele metodologice ROMNIA MINISTERUL ADMINISTRAIEI I INTERNELOR

INSPECTORATUL PENTRU SITUAII DE URGEN ________________________________ al judeului____________________ / Municipiului Bucureti

AVIZ DE PREVENIRE I STINGERE A INCENDIILOR nr. _________ din ________ 200___ Urmare cererii nregistrat la nr. ______________ din __________ 200__, adresat de ____________________, cu domiciliul / sediul n judeul _______________, municipiul / oraul / comuna __________________, sectorul / satul __________________, str. ____________________, nr. ___, bl. ______, sc. ____, et. ____, ap. ____, codul potal __________, telefon _______________, fax ________________, e-mail __________________. n baza prevederilor H.G.R. 1492 /2004 privind principiile de organizare, funcionarea i atribuiile serviciilor de urgen profesioniste, ale Ordonanei Guvernului nr. 60 / 1997 privind aprarea mpotriva incendiilor cu modificrile i completrile ulterioare i ale Hotrrii Guvernului _______ / 200 __, se avizeaz din punct de vedere al prevenirii i stingerii incendiilor_____________________________________________________________________________ amplasat () n judeul ________________________________, municipiul / oraul / comuna __________________, sectorul / satul __________________, str. ____________________, nr. ___, bl. ______, sc. ____, et. ____, ap. ____, codul potal __________, telefon _______________, fax _______________ , fr / cu urmtoarele condiii:__________________ ___________________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________ Documentele vizate spre neschimbare prevzute n opis fac parte integrant din prezentul aviz. Investitorul are obligaia s comunice emitentului, n termen de maxim 15 zile, modul de soluionare a condiiilor impuse prin prezentul aviz, n caz contrar acesta pierzndu-i valabilitatea. INSPECTOR EF __________________

Anexa nr. 6 la normele metodologice

ROMNIA MINISTERUL ADMINISTRAIEI I INTERNELOR

INSPECTORATUL PENTRU SITUAII DE URGEN ________________________________ al judeului ____________________/ Municipiului Bucureti

AUTORIZAIE DE PREVENIRE I STINGERE A INCENDIILOR Nr. _________ din ___________200___ Urmare cererii nregistrat la nr. ______________ din __________ 200__, adresat de ____________________, cu domiciliul / sediul n judeul _______________, municipiul / oraul / comuna __________________, sectorul / satul __________________, str. ____________________, nr. ___, bl. ______, sc. ____, et. ____, ap. ____, codul potal __________, telefon _______________, fax _________________, e-mail ________________. n baza prevederilor H.G.R. 1492 /2004 privind principiile de organizare, funcionarea i atribuiile serviciilor de urgen profesioniste, ale Ordonanei Guvernului nr. 60 / 1997 privind aprarea mpotriva incendiilor cu modificrile i completrile ulterioare i ale Hotrrii Guvernului _______ / 200__, se certific realizarea msurilor de prevenire i stingere a incendiilor la _____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ , amplasat () n judeul ____________________, municipiul / oraul / comuna __________________, sectorul / satul __________________, str. ____________________, nr. ___, bl. ______, sc. ____, et. ____, ap. ____, codul potal __________, telefon _______________, fax _______________ . Prezenta autorizaie i pierde valabilitatea n cazul n care construcia/amenajarea nu mai corespunde condiiilor pentru care au fost autorizat. Documentele vizate spre neschimbare fac parte integrant din prezenta autorizaie de prevenirea i stingerea incendiilor. INSPECTOR EF __________________

V mulumesc pentru atenie!