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ACTO ADMINISTRATIVO: ES UNA DECISIN GENERAL O ESPECIAL DE UNA AUTORIDAD

ADMINISTRATIVA EN EJERCICIO DE SUS PROPIAS FUNCIONES Y QUE SE REFIEREN A DERECHOS Y DEBERES E INTERESES DE LAS ENTIDADES ADMINISTRATIVAS O DE LOS PARTICULARES RESPECTO DE ELLAS. REQUISITOS DE VALIDEZ DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS: 1. AUTORIDAD COMPETENTE.- EL ACTO DEBE EMANAR DE UN ADMINISTRADOR CALIFICADO, DE 1 AUTORIDAD ADMINISTRATIVA Y ADEMS DEBE TENER ATRIBUCIN PARA DECIDIR EN LA MATERIA Q LE CONCIERNA. 2. FORMALIDADES LEGALES.- LOS ACTOS ADM. DEBERN EXPRESARSE POR ESCRITO INDICANDO FEXA Y LUGAR EN Q ES EMITIDO, DENOMINACIN DEL ORG. DEL CUAL EMANA Y FIRMA DE LA AUTORIDAD INTERVINIENTE. 3. VOLUNTAD LIBREMENTE EXPRESADA.- LA VOLUNTAD DEBE SER LIBRE Y NO PRESIONADA NI VICIADA. 4. OBJETO LICITO Y POSIBLE.- TODOS LOS ACTOS Y CADA UNO DE ELLOS EN SI DEBEN ESTAR ARREGLADOS A DERECHO. Q NO SEAN CONTRARIOS A LA CONSTITUCIN, LEYES. 5. FINALIDAD.- PERSEGUIR UN FIN DE UTILIDAD GENERAL, SIN SUSTENTAR OPININ DISTINTA A LA LEY. 6. PROCEDIMIENTO REGULAR.-ANTES D Q SE EXPIDA EL ACTO, DEBE SER CONFORMADO MEDIANTE EL CUMPLIMIENTO DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO PREVISTO PARA SU GENERACIN. 7. MOTIVACIN.- ES UNA RELACIN CONCRETA Y DIRECTA DE LOS HECHOS RELEVANTES DEL CASO ESPECFICO Y LA EXPOSICIN DE LAS RAZONES JURDICAS PERTINENTES. CARACTERES DEL ACTO ADMINISTRATIVO: 1. ESTRUCTURA: ASPECTO FORMAL.- EXPRESARSE X ESCRITO TENIENDO EN CUENTA SU ESTRUCTURA, REDACCIN, FIRMAS DE LA AUTORIDAD COMPETENTE, REGISTRO DE N Y SIGLAS. 2. OBLIGATORIOS.- PARA EL MBITO Q CORRESPONDA(SECTORIALS, REGIONALS, LOCALS) 3. PUBLICIDAD.- DEBEN PUBLICARSE O TRANSCRIBIRSE EN SU CASO, SALVO DOCUMENTO ESPECFICAMENTE RESERVADO POR RAZONES DE SEGURIDAD NACIONAL. 4. IMPUGNABLES.EN LA FORMA Y PROCEDIMIENTO Q SEALA LA LEY. 5. EJECUTIVIDAD.- EL ACTO S OBLIGATORIO, DEBE SER RESPETADO POR TODOS COMO VALIDO MIENTRAS SUBSISTA SU VIGENCIA. 6. EJECUTORIEDAD.- LA FACULTAD QUE TIENE LA ADMINISTRACIN PARA HACER CUMPLIR SUS ACTOS, ES UN ELEMENTO INHERENTE DEL PODER.

NULIDAD DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS:IPSO IURE ADOLECEN DE VICIOS INSALVABLES, ES DECIR DE NULIDAD ABSOLUTA Y X TANTO NO PUEDEN SER SUBSANADOS X LA CONFIRMACIN. LA Q MAS SE OBSERVA ES LA Q PROVOCAN LOS ORG. INCOMPETENTES Y LOS Q ABUSAN DE PODER. ANULABILIDAD DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS: SON AQUELLOS Q ADOLECEN DE VICIOS O DEFECTOS NO ESENCIALES Q PUEDEN SER SUBSANADOS A PEDIDO D PARTE INTERESADA. SE LE CONOCE TBN COMO NULIDAD RELATIVA. REVOCACIN DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS: DEJAR SIN EFECTO UN ACTO ADMINISTRATIVO Y/O RESOLUCIN. SE PRODUCE PESE A Q EL ACTO ADM. NO ADOLECE D NINGN VICIO Q PUDIERA ORIGINAR SU NULIDAD Y/O ANULABILIDAD. EXTINCIN DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS: LOS EFECTOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO CESAN X EXTINCIN: A. CUANDO CUMPLE SU OBJETO B. CUANDO SURGE UN HECHO SOBREVINIENTE Q HACE IMPOSIBLE SU CUMPLIMIENTO, C. CUANDO EXPIRA EL PLAZO EN LOS CASOS EN Q TUVIERE UN PLAZO FIJADO, D. CUANDO SE CUMPLE LA CONDICIN RESOLUTORIA, E. CUANDO EL PARTICULAR A QUIEN CONCEDE UN DERECHO RENUNCIA A EL O DECLINA DEL MISMO. F. CUANDO SE DECLARA SU NULIDAD Y H. CUANDO SE PRODUCE LA REVOCACIN UNILATERAL DEL ACTO ADM. X PARTE DE LA ADMINISTRACIN. CLASIFICACIN DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS: ACTOS POLTICOS: SE PRODUCEN X UN GOBIERNO PARA GARANTIZAR SU PROPIA SEGURIDAD Y SE LES DA TAMBIN EN NOMBRE DE ACTOS DE GOBIERNO Q SON LOS RELATIVOS AL FUNCIONAMIENTO Y A LAS RELACIONES DE LOS ORGANISMOS POLTICOS ACTOS LEGISLATIVOS.- ES TODA MANIFESTACIN UNILATERAL DE VOLUNTAD, D EJECUCIN FORZOSA X LA CUAL EL ESTADO CREA MODIFICA O EXTINGUE SITUACIONES JURDICAS GNRALS. ACTOS DE AUTORIDAD.- MEDIANTE LOS CUALES LA ADMINISTRACIN PBLICA- TENEDORA DEL PODER PBLICO Y DE LA SOBERANA MANDA ORDENA MEDIANTE SUS AGENTES. ACTOS DE GESTIN.- EFECTUADOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS PBLICOS, ORGANIZAN Y HACEN FUNCIONAR LOS SERVICIOS PBLICOS. ACTOS ADMINISTRACIN.- CONSTITUYEN LA ACTIVIDAD AMPLIA DESTINADA A LA SATISFACCIN DE NECESIDADES SECUNDARIAS DE LA ADMINISTRACIN INTERNA EN CUYA ESFERA SE CONSUME.

ACTOS ADMINISTRATIVOS UNILATERALES.- SON LOS ACTOS PROPIAMENTE DICHOS, LOS QUE SE REALIZAN LOS FUNCIONARIOS EN EJERCICIO LEGAL DE SU AUTORIDAD OFICIAL COMO REPRESENTANTES DEL PODER

PBLICO: A. UNIPERSONAL.CUANDO LOS EXPIDE UNA SOLA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA. B. COLECTIVOS.CUANDO LOS EXPIDEN RGANOS COLEGIADOS. C. SIMPLES.SE REFIEREN EN CASO DE UNA SOLA PERSONA. D. PLURALES.SE REFIEREN A DOS O MAS PERSONAS, RESOLUCIONES COLECTIVAS E. NORMATIVOS.- CUANDO SE DICTAN NORMAS D CARCTER GENERAL O REGLAMENTARIOS, SON LOS DECRETOS SUPREMOS. F. RESOLUTIVOS.SON LOS Q RESUELVEN CASOS ESPECFICOS O EXPEDIENTES. G. LOS DE TRAMITE,QUE SE UTILIZAN PARA DARLE MERO TRAMITE A UN EXPEDIENTE O IMPULSAR UN RECLAMO ADMINISTRATIVO. ACTOS ADMINISTRATIVOS BILATERALES: CUANDO SE FIRMA UN CONTRATO EL FUNCIONARIO REALIZA UN ACTO ADMINISTRATIVO Y AL SUSCRIBIRLO EL PARTICULAR, ESTE REALIZA UN ACTO JURDICO, LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS SIEMPRE TIENEN UNA RELACIN DIRECTA CON LOS SERVICIOS PBLICOS. A. POR SU ORIGEN.- PUEDEN SER REGLADOS CUANDO LA ADMINISTRACIN LOS ADOPTA CON SUJECIN A LA LEY O REGLAMENTO QUE LOS PROVEE. DISCRECIONALES, AQUELLOS Q ADOPTA EL FUNCIONARIO CON PLENA LIBERTAD. B. ACTOS CONDICIN.- AQUELLOS Q SE DIRIGEN A UN INDIVIDUO DETERMINADO GENERANDO UNA SITUACIN JURDICA GENERAL IMPERSONAL Q YA EXISTE. C. ACTOS ADM. JURISDICCIONALES.- REFERENTES A LA JUSTICIA ADMINISTRATIVA RESUELVEN ASUNTOS DE NDOLE ADMINISTRATIVA EN LTIMA INSTANCIA. D. ACTOS JURISDICCIONALES.- AQUELLOS Q ADMINISTRAN JUSTICIA RESOLVIENDO LITIGIOS, MODIFICANDO O EXTINGUIENDO SITUACIONES JURDICAS INDIVIDUALES. DERECHO PROCESAL ADMINISTRATIVO: ES EL CONJUNTO DE NORMAS QUE REGULAN EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Y EL PROCEDIMIENTO ES EL CAMINO, ES LA FORMA DE CONDUCIR UN RECLAMO PARA QUE ADVENGA UNA RESOLUCIN. EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.- ES UNA SECUENCIA DE ACTOS ADMINISTRATIVOS QUE SE DESENVUELVEN CON EL OBJETO DE RESOLVER MEDIANTE LA INTERVENCIN DE UNA AUTORIDAD COMPETENTE UN PROBLEMA ADMINISTRATIVO, UN RECLAMO O UN RECONOCIMIENTO DE UN DERECHO. / SE DESARROLLA EN EL CAMPO ADMINISTRATIVO PROCESO.- SE DESARROLLA EN EL CAMPO JUDICIAL. RELACIN PROCESAL ADMINISTRATIVA.- EL RECLAMANTE PUEDE SER PERSONA NATURAL O JURDICA, EL RECLAMADO SIEMPRE ES EL ESTADO REPRESENTADO X EL FUNCIONARIO COMPETENTE, SOLO AY 2 PROTAGONISTAS SIENDO EL ESTADO JUEZ Y PARTE A LA VEZ. ACCIN PROCESAL ADMINISTRATIVA.- ES LA SOLICITUD, RECLAMO O RECURSO Q FORMULA UNA PERSONA NATURAL O JURDICA ANTE LA AUTORIDAD COMPETENTE EN ALGUNA REPARTICIN ESTATAL PARA OBTENER EL RECONOCIMIENTO DE UN DERECHO O LA SOLUCIN D UN PROBLEMA. CARACTERES DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO: ES GRATUITO, ES ESCRITO, EL IMPULSO OFICIAL ES DE OFICIO EN TODOS SUS TRAMITES, TIENE CARCTER TUITIVO A FAVOR DEL RECLAMANTE, SE PUEDE IMPUGNAR, LA INTERVENCIN DEL ABOGADO NO ES OBLIGATORIA, ES PUBLICO X SU NATURALEZA, EXISTEN 2 INSTANCIAS COMO MIN., ES IMPUGNABLE. FACTORES O ELEMENTOS QUE DEBEN CONSIDERARSE EN EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO: LA COMPETENCIA: FACULTAD LEGAL PARA CONOCER DE CIERTOS ASUNTOS EN ATENCIN A LA NATURALEZA DE ESTOS, LA POTESTAD Q RESIDE LEGALMENTE EN LA ADMINISTRACIN PBLICA PARA DECIDIR SOBRE RECLAMACIONES O PETICIONES QUE DAN LUGAR A UN PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO. PUEDE SER: JERRQUICA, TERRITORIAL Y FUNCIONAL. EJERCICIO DE LA COMPETENCIA (CASOS DE EXCEPCIN): DELEGACIN: FACULTAD Q CONCEDE UN SUPERIOR A UN INFERIOR PARA Q EN SU NOMBRE CONOZCA Y RESUELVA ASUNTOS DE ATRIBUCIN DEL PRIMERO. SUSTITUCIN:DESIGNACIN DE UN FUNCIONARIO EN LUGAR, DERECHO U OBLIGACIN DE OTRO, GENERALMENTE DE LA MISMA JERARQUA. AVOCACIN.- POTESTAD X LA CUAL EL SUPERIOR CONOCE Y RESUELVE UN ASUSTO JURDICO SOMETIDO A EXAMEN Y DECISIN DE UN INFERIOR PARA QUE CONOZCA LA CAUSA QUE SE ESTA VENTILANDO ANTE EL INFERIOR. SUPLENCIA.- DESEMPEO DE LOS CARGOS DE LOS TITULARES DE LOS RGANOS ADM. PUEDE SER SUPLIDO TEMPORALMENTE EN CASO DE VACANCIA O AUSENCIA JUSTIFICADA X QUIEN DESIGNE LA AUTORIDAD COMPETENTE. TIEMPO JURDICO ADMINISTRATIVO: CONSTITUYE EL MARCO DE LA ACTIVIDAD PROCESAL, TODAS LAS ACTUACIONES DEL PROCEDIMIENTO HAN DE REALIZARSE PRECISAMENTE DENTRO DE LOS LMITES TEMPORALES Q SEALA LA LEY. 1. OBLIGATORIEDAD DE LOS PLAZOS.- EL CUMPLIMENTO DE LOS PLAZOS NO ES FACULTATIVO, ES OBLIGATORIO PARA TODOS LOS Q INTERVIENEN EN EL PROCESO. 2. PRORROGA DE PLAZOS.- X CIRCUNSTANCIAS DIVERSAS COMPLEJIDADES DEL ASUNTO, LA CANTIDAD, LA CALIDAD

SILENCIO ADMINISTRATIVO: ES UNA NO ACCIN, UNA NO DECISIN, LA ABSTENCIN LA OMISIN DE UN ACTO DE UN PRONUNCIAMIENTO O DE UNA DECISIN DENTRO DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO. / ES UNA INSTITUCIN CREADA PARA EMITIR EL EJERCICIO DE DERECHOS DEL ADMINISTRADO. EN ESTE SENTIDO TIENE UN CARCTER PRO ADMINISTRADO. 1. SILENCIO ADM. NEGATIVO: NO SE HA DICTADO RESOLUCIN EL ADMINISTRADO A DE ENTENDER QUE SU PETICIN HA SIDO DENEGADA A EFECTOS INTERPONER EL RECURSO ADMINISTRATIVO JERRQUICO QUE CORRESPONDA O LA DEMANDA JUDICIAL DE DARSE EL CASO. 2. SILENCIO POSITIVO: SE CONSIDERA APROBADO EL PEDIDO O RECLAMO QUE SE HA FORMULADO. SE ESTIMA COMO UN VERDADERO ACTO ADMINISTRATIVO EQUIVALENTE A UNA AUTORIZACIN O APROBACIN EXPRESA. SUJETOS DEL PROCEDIMIENTO: SE ENTIENDE POR SUJETOS DEL PROCEDIMIENTO A: ADMINISTRADOS: ES LA PERSONA NATURAL O JURDICA QUE PARTICIPAN EN EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO -. CAPACIDAD PROCESAL: TIENEN CAPACIDAD PROCESAL ANTE LAS ENTIDADES PBLICAS LAS PERSONAS QUE GOZAN DE EJERCICIO CONFORME A LEY. LA CAPACIDAD DE GOCE INHERENTE AL SER HUMANO, ES DECIR, TODAS LAS PERSONAS TIENEN CAPACIDAD DE GOCE DESDE QUE NACEN.CAPACIDAD DE EJERCICIO: APTITUD RECONOCIDA POR LA LEY A LA PERSONA NATURAL QUE TENGA CAPACIDAD DE DISCERNIMIENTO Y QUE HAYA CUMPLIDO LA MAYORA DE EDAD. DERECHOS DE LOS ADMINISTRADOS: SER TRATADOS CON RESPETO Y CONSIDERACIN - ACCESO A LA INFORMACIN GRATUITA - A SER INFORMADOS EN LOS PROCEDIMIENTOS DE OFICIO - ACCEDER A LA INFORMACIN CONTENIDA EN LOS EXPEDIENTES DE LOS PROCEDIMIENTOS ADM. - CONOCER LA IDENTIDAD DE LAS AUTORIDADES - EXIGIR LA RESPONSABILIDAD DE LAS ENTIDADES. DEBERES DE LOS ADMINISTRADOS: ABSTENERSE DE FORMULAR PETICIONES O ARTICULACIONES ILEGALES PRESTAR SU COLABORACIN PARA EL PERTINENTE ESCLARECIMIENTO DE LOS HECHOS PROCEDER CON BUENA FE COMPROBAR LA AUTENTICIDAD Y PRESUNCIN DE VERACIDAD 1) TERCEROS ADMINISTRADOS: SON AQUELLOS QUE SIN HABER INICIADO EL PROCEDIMIENTO POSEEN DERECHOS LEGTIMOS POR LA DECISIN A APORTASE. 2) AUTORIDAD ADMINISTRATIVA: ES AQUEL FUNCIONARIO QUE RESUELVE EL PROCEDIMIENTO. 3) ABOGADO: ES EL TERCERO QUE DETERMINA LA APLICACIN CORRECTA DE LA JUSTICIA ADMINISTRATIVA Y PLANTEA LOS HECHOS CORRECTAMENTE. INICIACION DEL PROCEDIMIENTO: FORMAS: -.DE OFICIO POR EL RGANO COMPETENTE -A INSTANCIA DEL ADMINISTRATIVO

FACULTADES: -.
F. DE CONTRADICCIN F. DE SOLICITAR INFORMACIN F. DE FORMULAR CONSULTAS - F. DE FORMULAR PETICIONES DE GRACIA: CUANDO NO TIENE EL SUSTENTO LEGAL.

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