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stratégie et contrôle de gestion

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c'est un document sur la relation ente la stratégie et le contrôle de gestion. bonne lecture
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Du contrôle stratégique au contrôle de gestion : le rôle du contrôle de gestion dans l’adaptation stratégiqu

DU CONTRÔLE STRATEGIQUE AU CONTRÔLE DE GESTION

LE RÔLE DU CONTRÔLE DE GESTION DANS L’ADAPTATION STRATEGIQUE

Catherine KUSZLA - CREFIGE

31/03/03

Du contrôle stratégique au contrôle de gestion : le rôle du contrôle de gestion dans l’adaptation stratégiqu

 QUESTION DE RECHERCHE
Rôle du contrôle de gestion dans l'adaptation stratégique ?

 OBJECTIFS
Décrire le contexte, les caractéristiques et le processus de changement de modèles de contrôle d'entreprises en situation d'adaptation stratégique pour émettre des hypothèses :  sur le rôle du contrôle dans cette adaptation  sur les processus de changement de modèles de contrôle

 METHODOLOGIE ADOPTEE
Un processus de recherche participative fondé sur la comparaison de neuf études de cas
Catherine KUSZLA - CREFIGE 31/03/03

Du contrôle stratégique au contrôle de gestion : le rôle du contrôle de gestion dans l’adaptation stratégiqu

I. Pourquoi s’intéresser aux relations entre stratégie et contrôle de gestion ?

Catherine KUSZLA - CREFIGE

31/03/03

Du contrôle stratégique au contrôle de gestion : le rôle du contrôle de gestion dans l’adaptation stratégiqu

Des relations Stratégie/Contrôle/Action ppréhendées traditionnellement de manière dualiste

NTRÔLE ? trument au service d’une stratégie prédéterminée, taurant de la cohérence dans des organisations x frontières formelles et non ambiguës, entre les mains des ections générales

CONTRÔLE

ensemble de systèmes et processus autonome éventuellement source d’incohérences stratégique dans des organisations aux contours flou et entre les mains d’acteurs multiples dont les intérêts diverge

 une vision plus sociologique et dynamique du contrôle en interaction avec stratégie, structure et culture
Catherine KUSZLA - CREFIGE 31/03/03

Du contrôle stratégique au contrôle de gestion : le rôle du contrôle de gestion dans l’adaptation stratégiqu

DANS CETTE VISION DU CONTRÔLE : LES LEVIERS DE SIMONS (1995)
Opportunité et Attention Systèmes pour développer la recherche d'opportunités et l'apprentissage Stratégie SYSTEMES DE CROYANCES Systèmes pour focaliser la recherche et l'attention SYSTEMES DE DELIMITATION (garde-fou) Risques à éviter Stratégie d'activité Systèmes pour formuler et mettre en oeuvre la stratégie Incertitudes stratégiques SYSTEMES DE CONTROLE INTERACTIF Variables de performance critiques SYSTEMES DE CONTROLE DIAGNOSTIC

Systèmes pour encadrer le domaine stratégique

Valeurs fondamentales

Simons Robert (1995), Levers of Control, How Managers Use Innovative Control Systems To Drive Strategic Renewal, Harvard Business School Press, page 157. Catherine KUSZLA - CREFIGE 31/03/03

Du contrôle stratégique au contrôle de gestion : le rôle du contrôle de gestion dans l’adaptation stratégiqu

II. L’observation

Catherine KUSZLA - CREFIGE

31/03/03

Du contrôle stratégique au contrôle de gestion : le rôle du contrôle de gestion dans l’adaptation stratégiqu

Neuf projets de changement de systèmes de contrôle étudiés
Dans cinq entreprises en situation d’adaptation stratégique : des entreprises publiques de réseau entre 1992 et 1997 (EDF, EDF GDF SERVICES, LA POSTE, France Telecom, la SNCF) •
L’Activity-Based-Management (ABM) au sein d’un centre nucléaire de production d’électricité (CNPE) d’EDF et d’un centre de distribution EDF GDF SERVICES – M1 • Le Contrôle de Gestion Stratégique (CGS) dans deux centres de distribution EDF GDF SERVICES – M2 et M3 • Les projets Adaptation des Systèmes de Gestion (ASG) et Management de projet et par projet (MDPP) à LA POSTE • La Gestion par les Processus (GPP) à France Telecom et plus particulièrement au sein d’une Direction Régionale • La KUSZLA - CREFIGE Catherine Gestion par Centres de Responsabilité (GCR) à la 31/03/03 SNCF

Du contrôle stratégique au contrôle de gestion : le rôle du contrôle de gestion dans l’adaptation stratégiqu

III. L’interprétation des observations

1. Vers une typologie des rôles du contrôle de gestion

2. Qualification des processus de changement de contr

Catherine KUSZLA - CREFIGE

31/03/03

Du contrôle stratégique au contrôle de gestion : le rôle du contrôle de gestion dans l’adaptation stratégiqu

III.1. VERS UNE TYPOLOGIE DES RÔLES DU CONTRÔLE DANS L'ADAPTATION STRATEGIQUE : QUELLES DIMENSIONS STRUCTURELLES SONT EN CAUSE ? CHANGEMENT
Des schémas interprétatifs pour l'action De la structure des pouvoirs Des valeurs portées par les systèmes de contrôle

Signification
Représentations portées par les systèmes de contrôle : Ressources => Résultats ou Ressources => Action => Résultats

Domination
Organisation du contrôle : Verticale ou Horizontale

Légitimation
Valeurs portées par les systèmes de contrôle : Individualisme (performance individuelle) Performance ponctuelle ou Coopération Transparence Amélioration Continue
31/03/03

Catherine KUSZLA - CREFIGE

Du contrôle stratégique au contrôle de gestion : le rôle du contrôle de gestion dans l’adaptation stratégiqu

INTERRELATIONS DES LEVIERS DU CONTROLE AVEC STRATEGIE, OPPORTUNITES ET ATTENTION (Simons, 1995) - APPLICATION A NOS OBSERVATIONS SNCF
SYSTEMES DE CROYANCES SYSTEMES DE DELIMITATION (garde-fou)

Budget classique GCR ?
On attend aussi des contrats clients-fournisseurs que les Régions et les Assembleurs déploient les objectifs des Activités, mais la vision stratégique portée par ces contrats est limitée

Phénomène de restructuration des systèmes e processus de contrôle

SYSTEMES DE CONTROLE INTERACTIF

SYSTEMES DE CONTROLE DIAGNOSTIC

Catherine KUSZLA - CREFIGE

31/03/03

Du contrôle stratégique au contrôle de gestion : le rôle du contrôle de gestion dans l’adaptation stratégiqu

INTERRELATIONS DES LEVIERS DU CONTROLE AVEC STRATEGIE, OPPORTUNITES ET ATTENTION (Simons, 1995) - APPLICATION A NOS OBSERVATIONS LA POSTE
SYSTEMES DE CROYANCES SYSTEMES DE DELIMITATION (garde-fou)

Phénomène de restructuration des systèmes e Adaptation des systèmes de gestion processus de contrôle ?

Mais un besoin exprimé de contrôle interactif SYSTEMES DE CONTROLE INTERACTIF

?

MDPP
SYSTEMES DE CONTROLE DIAGNOSTIC

L’action sans la stratégie ?

Catherine KUSZLA - CREFIGE

31/03/03

Du contrôle stratégique au contrôle de gestion : le rôle du contrôle de gestion dans l’adaptation stratégiqu

INTERRELATIONS DES LEVIERS DU CONTROLE AVEC LA STRATEGIE, LES OPPORTUNITES ET ATTENTION (Simons, 1995) - APPLICATION A NOS OBSERVATIONS EDF GDF SERVICES (M2 et M3) ET FRANCE TELECOM
SYSTEMES DE CROYANCES SYSTEMES DE DELIMITATION (garde-fou)

Systèmes de planification classiques (dont le budget) CGS Et GPP
SYSTEMES DE CONTROLE INTERACTIF SYSTEMES DE CONTROLE DIAGNOSTIC ECLAIRE

Système visé

Génération de changemen

SYSTEMES DE CONTROLE DIAGNOSTIC

Catherine KUSZLA - CREFIGE

31/03/03

Du contrôle stratégique au contrôle de gestion : le rôle du contrôle de gestion dans l’adaptation stratégiqu

INTERRELATIONS DES LEVIERS DU CONTROLE AVEC LA STRATEGIE, LES OPPORTUNITES ET ATTENTION (Simons, 1995) - APPLICATION A NOS OBSERVATIONS EDF GDF SERVICES (M1) ET EDF CNPE
SYSTEMES DE CROYANCES SYSTEMES DE DELIMITATION (garde-fou)

Systèmes de planification classiques (dont le budget) ABM

FOU DU ROI (trop d’incertitudes organisationnelles)
SYSTEMES DE CONTROLE INTERACTIF SYSTEMES DE CONTROLE DIAGNOSTIC ECLAIRE

Système visé

SYSTEMES DE CONTROLE DIAGNOSTIC

Génération de changement sans lendemain

Catherine KUSZLA - CREFIGE

31/03/03

Du contrôle stratégique au contrôle de gestion : le rôle du contrôle de gestion dans l’adaptation stratégiqu

VERS UNE TYPOLOGIE DES RÔLES DU CONTRÔLE DANS L'ADAPTATION STRATEGIQUE :
CONFIGURATIONS REPEREES
Stratégie Action Stratégie Action Stratégie Contrôle Stratégie Contrôle Contrôle Contrôle ROLE DU CONTROLE
Cercle vertueux de déploiement de la stratégie CONTROLE DIAGNOSTIC On ne discute pas les objectifs Structuration réciproque CONTROLE DIAGNOSTIC ECLAIRE à mi-chemin entre un contrôle diagnostic et un contrôle interactif Stratégie limitée à l'impératif financier au niveau des systèmes de contrôle CONTROLE GARDE-FOU CONTRÔLE FOU DU ROI (ou l’expérience partielle de l’interactivité)

EXEMPLES
Une des interprétations possibles des démarches ABM LA POSTE (MDPP) EDF GDF SERVICES (CGS M2 et M3) FRANCE TELECOM (GPP)

? Action ? Action

SNCF (GCR ou Budget) LA POSTE (ASG)

L’ABM Au CNPE et au centre EDF GDF SERVICES M1

Catherine KUSZLA - CREFIGE

31/03/03

Du contrôle stratégique au contrôle de gestion : le rôle du contrôle de gestion dans l’adaptation stratégiqu

IMPLICATIONS POUR LA DEFINITION DU CONTROLE DE GESTION

 Dans le cas d'un contrôle "diagnostic éclairé", une nouvelle forme : – de contrôle : une fonction partagée – et de contrôleur : les compétences économiques et financières ne suffisent plus – d’animation de gestion : participative et en renouvellement constant  Contrôle et coordination dans les entreprises de réseau : – intérêt de la notion de processus dans les entreprises de réseau : retrouver des formes de coordination – limites du contrôle garde-fou
Catherine KUSZLA - CREFIGE 31/03/03

Du contrôle stratégique au contrôle de gestion : le rôle du contrôle de gestion dans l’adaptation stratégiqu

III.2.LES PROCESSUS DE CHANGEMENT DE MODELE DE CONTROLE

PHENOMENES OBSERVES
CONTROLE GARDE-FOU
Reproduction à l'identique des outils à tous les niveaux de l'entreprise (ex: le compte de gestion SNCF, le contrat objectif-moyen La Poste) Influence externe (exemple des centres de profit d'Air France à la SNCF) Rôle des consultants

CONTROLE DIAGNOSTIC ECLAIRE
Reproduction de méthodes (analyse causale, brainstorming, analyse de processus) sur plusieurs unités similaires Exemple d'autres entreprises du secteur (télécommunications) pour la gestion de processus Rôle des consultants et des services internes chargés de veille managériale Mais imitation créative Cas de France Telecom : phénomène de contagion désordonnée dans un premier temps autour de la notion de processus puis passage dans un second temps à un phénomène de duplication de méthodes

DUPLICATION

IMITATION

"PERCOLATION"

-

Catherine KUSZLA - CREFIGE

31/03/03

Du contrôle stratégique au contrôle de gestion : le rôle du contrôle de gestion dans l’adaptation stratégiqu

III.2. LES PROCESSUS DE CHANGEMENT DE MODELE DE CONTROLE  DES PROCESSUS DE CHANGEMENT EN PHASE AVEC LES MODELES DE CONTROLE DEVELOPPES
Conception Expérimentation Duplication des outils

Le changement canalisé / contrôle garde-fou EDF GDF SERVICES entre dirigisme et créativité / contrôle diagnostic éclairé

Définition de grands principes

Expérimentations diverses

Recentrage et synthèse des expériences pour duplication des méthodes

GPP

Synthèse, mise en cohérence (processus) d'un langage et de méthodes

Expérimentations libres de divers systèmes de gestion et d'organisation

FRANCE TELECOM agglomération des projets touchant au concept de processus / contrôle diagnostic éclairé

Catherine KUSZLA - CREFIGE

31/03/03

Du contrôle stratégique au contrôle de gestion : le rôle du contrôle de gestion dans l’adaptation stratégiqu

CONCLUSION
• Des leviers de contrôle différents pour des apprentissages différents (modification de la manière d’agir ou prise de conscience financière ?) • Des durées d’apprentissage différentes : quel est l’intérêt pour un dirigeant d’enclencher des changements longs et en profondeur ?

Catherine KUSZLA - CREFIGE

31/03/03

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