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05 Chapter 1
05 Chapter 1
lexz jk"Vh; mRikn dk yxHkx 12 izfr'kr Fkk vkSj dsoy dsU ljdkj dk
?kkVk 8-4 izfr'kr FkkA vUrjkZ"Vh; cktkj esa gekjh fo'oluh;rk dk rsth ls
gj.k gqvkA fons'kh _.knkrk lk[k izi=ksa dks rc rd Lohdkj ugha djrs Fks tc
rd fd mudh larqf"V fdlh fons'kh CkSad }kjk u gks tk;sA eqk LQhfr dh nj
13-1 ds yxHkx Fkh vkSj gekjk fons'kh eqk Hk.Mkj ,d vjc MkWyj ls Hkh de
gks x;k ftlls ge ,d lIrkg ds vk;kr dk [kpZ Hkh ugha pyk ldrs FksA
vr% gesa 46 Vu lksuk cSad vkWQ tkiku ,oa cSad vkWQ baXyS.M dks fxjoh
j[kdj 40 djksM+ 50 yk[k MkWyj dk _.k ysuk iM+kA
24 tqykbZ 1991 dks ubZ vkfFkZd uhfr;k ,oa izfrca/kkREkd lq/kkjksa
dh ubZ vkS|ksfxd uhfr 1991 dh ?kks"k.kk dh] ftlds v/khu vkfFkZd lq/kkj
dk;Ze ds uke ls mnkjhdj.k] futhdj.k ,oa oS'ohdj.k LPG) dh 'kq#vkr
dh xbZA ubZ vkfFkZd uhfr ds izeq[k pkj vo;o gSa&mnkjhdj.k] oS'ohdj.k]
futhdj.k ,oa cktkjhdj.kA ;s pkjksa ,d nwljs ds izfr;ksxh ugha] cfYd iwjd
gSaA
;fn vkfFkZd xfrfof/k;ksa ij ljdkjh uhfr;ksa }kjk izfrca/k yxk,
tkrs gSa rks bl iz.kkyh dks izfrca/ku dh uhfr dgrs gSaA blds foijhr ;fn
ljdkj us dksbZ izfrca/k ugha yxk, gSa rks bl iz.kkyh dks vca/kuhfr LaissezFair Policy dgrs gSaA ;|fi dksbZ okLrfod vFkZO;oLFkk dHkh Hkh iw.kZr;k
izfrca/kksa ls eqDr ugha gksrh gSaA tc buesa ls dqN izfrca/k gVk fn;s tkrs gSa
vFkok muesa <hy ns nh tkrh gS rks bl iz.kkyh dks mnkjhdj.k dgrs gSaA
mnkjhdj.k Hkwe.Myhdj.k dh izf;k ls ?kfu"Brk ls tqM+k gS mnkjhdj.k
dj ikuk eqf'dy gksA Hkkjr esa mnkjhdj.k dh 'kq#vkr ykblsaflax iz.kkyh dks
lekIr djus ls gksrh gSA 1991 esa ykxw fd;s x;s mnkjhdj.k ds nks fgLLks Fks&
1
?kjsyw mnkjhdj.k
2 ckgjh mnkjhdj.k
?kjsyw mnkjhdj.k ds rgr cSadkas dks C;kt nj r; djus dh NwV ns
nh x;h] ykblsl
a iz.kkyh lekIr dj nh x;h] daifu;ksa dks NwV nh x;h fd os
eupkgs nke ij vius 'ks;j cktkj esa csp ldsA bu ?kjsyw lq/kkjksa dk
ldkjkRed izHkko iM+k gSA
ckgjh mnkjhdj.k ds rgr eqk fofue; nj dks cktkj ij NksM+
fn;k x;kA ckgjh mnkjhdj.k ds lkFkZd izHkko ds LkkFk&lkFk dqN {ks=ksa esa
udkjkRed izHkko Hkhs ns[kus dks feys gSa] tSls ikWe vkW;y ds vk;kr ls ljlksa
,oa ewxQyh ds nke es fxjkoV vk;h gS vkSj gekjs fdlkuksa dks uqdlku gqvk gS]
diM+s ds [kqys vk;kr ls gFkdj?kk m|ksx izk;% lekIr gks pqdk gS A ckgjh
mnkjhdj.k dk nwljk fgLLkk fons'kh fuos'k dks vkdf"kZr djus dk gSA ekU;rk
Fkh fd Hkkjr esa iwth rFkk vk/kqfud eSustesaV o rduhdksa dk vHkko gSA fons'kh
fuos'k ls rRdky lao`f) dk izHkko rks gksrk gS tSlk dtZ ysus ij gksrk gS]
ysfdu nh?kZdky esa ;g ns'k ij cks> iM+rk gSA fons'kh fuos'k ls fons'kh eqqk dk
izs"k.k c<+rk gS] dEifu;k ykHkka'k Hkstrh gSa] fons'kh _.k ij C;kt vnk djrh gSa
rFkk e'khuas vk;kr djrhs gSA varjkZ"Vh; eqk dks"k] fo'o cSad vkSj fo'o O;kikj
laxBu tSlh laLFkk, jk"Vksa ij vius izHkko dk bLrseky djrh gSA1
d mnkjhdj.k dh ifjHkk"kk&
mnkjhdj.k dks ;fn ge 'kkfCnd vFkZ esa ysas rks lh/kk lk vFkZ gS
fd fdlh Hkh {ks= esa mnkjrk cjruk ;k mudh mu lHkh izf;kvksa dks ljy ls
ljy cukuk ftues fdlh Hkh izdkj dh dfBukb;k vkrh gksAa ;gk ij
mnkjhdj.k vkfFkZd {ks= dh xfrfof/k;ksa dk ,d vR;Ur gh egRoiw.kZ 'kCn gSA
vRk% bldks lkekU; vFkksZ esa fy;k tkuk pkfg, fd vkfFkZd xfrfof/k;ksa ij ls
jkT; ds fu;a=.k dks lekIr dj nsuk vkSj mUgsa vkfFkZd dkjdksa ds Hkjksls Lora=
NksM+ nsuk gh mnkjhdj.k ds vUrxZr fy;k tk ldrk gSA bl izdkj ls jkT;
vkSj mudh ljdkjsa vc n[ky ugha ns ldrha fd dgk ij fdl izdkj dk
m|ksx yxk;k tk;s vFkok fdlds lkFk O;kikj fd;k tk;s ;k dhersa fdl
izdkj j[kh tk;sa bR;kfnA gkykafd gekjs ns'k dh vFkZO;oLFkk ges'kk ls
fefJr&vFkZO;oLFkk jgh gS&ftuesa jkT; dk fu;a=.k vkSj cktkj vk/kkfjr
O;kikj nksuksa ds feys&tqys #i ges'kk jgs fQj Hkh bl fefJr vFkZO;oLFkk ds
vUrxZr jkT; dk fu;a=.k dqN vf/kd Fkk] blh fu;a=.k dks lekIr dj nsus dh
izf;k gh mnkjhdj.k dgykrh gSA dHkh&dHkh ;g iz'u Hkh mBk;k tkrk gS fd
mnkjhdj.k ds ykxw gksus ls jk"Vh; fgrksa dh vuns[kh rks ugha 'kq# gks tk,xh
rks ;g le>uk vko';d gS fd blds nq"ifj.kke lkeus vkus ij ;g laHkkouk
fuf'pr #i ls cuh fd jk"Vh; fgr ds vkxs mnkjhdj.k ds nq"ifj.kke gekjh
lkekftd&jktuhfrd O;oLFkk essa ck/kd cuuk 'kq# gks pqds gSaA ijUrq
mnkjhdj.k dks vFkksZ ds fofHkUu i{kksa dks ns[kus ij bldk rkRi;Z ;g drbZ ugha
gS fd blds }kjk jk"Vh; fgrksa dh vuns[kh dh tk;sA blds fy;s O;ogkfjd
#i esa fofu;ksx] dher&fu/kkZj.k] vk;kr&fu;kZr bR;kfn lHkh rF;ksa dh
fodkl] izfr;ksfxrk vkSj blls gksus okys ykHkksa ls ns'k dks oafpr fd;s gq, gSaA
lu 1984 esa jktho xk/kh us vkfFkZd mnkjhdj.k ds fy;s O;kid ekgkSy cukuk
izkjEHk fd;k rFkk iz;ksx ds rkSj ij dbZ {ks=ksa essa ?kksf"kr vkSj LOkhd`r uhfr ds
f[kykQ fons'kh mRiknksa gsrq Hkkjrh; cktkj [kksykA ysfdu okLrfod Lo#i esa
cktkj fu;af=r ekMy dks uhfr&funsZ'kd fl)kUr dk ntkZ nsus dk Js;
ujflEgkjko o eueksgu flag dh tksMh+ dks tkrk gSA ftUgksuas 1991 essa lRrk esa
vkus ij /khjs&/khjs gj {ks= dks cktkj ds gokys djuk 'kq: dj fn;kA
mnkjhdj.k ds ykxw djus ds vkSfpR; ds ihNs dqN rdZ fn;s tkrs
gSa fd ml le; gekjk ns'k fons'kh&eqk dh deh dh ekj >sy jgk Fkk] gekjs
_.knkrk gekjk xyk nckuss ij mrk# Fks vkSj Hkqxrku larqyu cqjh fLFkfr esa
igqp pqdk Fkk ml le; gesa fons'kh eqk izkIr djus ds fy;s lksuk rd fxjoh
j[kuk iM+k FkkA vkSj gekjs foRRkh; ladV ds le; esa dksbZ Hkh ns'k mnkjrk ugha
fn[kk jgk FkkA vr% blh le; vUrjkZ"Vh; eqkdks"k us gekjh etcwfj;ksa dk
Qk;nk mBk;k vkSj enn bl 'krZ ij djus ds fy;s rS;kj gqvk fd ge mlds
vkns'kksa dk v{kj'k% ikyu djsx
a As bl izdkj ls mnkjhdj.k gekjh vfuok;Z
vko';drk cuk fn;k x;kA
bl mnkjhdj.k ds rgr [kqyh vFkZO;oLFkk esa tgk vkfFkZd
xfrfof/k;ksa ij izfrca/k ugha gksrk ogk ij uhfr;ksa dk f;kUo;u T;knk vklku
gksrk gSA D;ksfa d ;g ekx vkSj iwfrZ ij vk/kkfjr equkQs ds }kjk lapkfyr gksrh
gS] ysfdu fQj Hkh ljdkj dk gh nkf;Ro gS fd og bl ckr dk /;ku j[ksa fd
cktkj 'kfDr;ksa vkSj vkS|ksfxd fodkl ds ekxZ esa vkus okyh ck/kkvkas dks nwj
djsA 1991 ls gh Hkkjr ljdkj us rS;kj dh xbZ vkS|ksfxd uhfr] dksVk ijfeV]
ykblsl
a jkt dks pj.kc) rjhds ls lekIr djuk ,oa mRiknu ds ekxZ esa vkus
okys vojks/kksa dks iwjh bZekunkjh ls lekIr djus esa lrr~ iz;Ru'khy gSA
bl vkfFkZd uhfr ds nks i{k gSaA igyk ;g fd lef"V Hkkoh
vkfFkZd izca/k ,oe~ lraqyu dk gSA blds fy, ;g vko';d gS fd ljdkj
ldy ?kjsyw mRiknu ds lEca/k esa dqy jktdks"kh; ?kkVk de djs] ck [kkrs esa
lUrqyu dh fLFkfr dks lq/kkjs rFkk eqkLQhfr dks de djsA gkykWfd mnkjhdj.k
ds igys gekjk Hkqxrku larqyu ?kkVk&ldy ?kjsyw mRikn dk 3-5 izfr'kr FkkA
ysfdu mnkjhdj.k ds ckn ;g ?kVdj ,d izfr'kr ls Hkh de gqvkA ysfdu
blls lUrq"V ugha gqvk tk ldrk D;ksfa d ljdkj vYi vof/k dh _.k
;kstukvksa ls rks fuiV ldrh gS ij nh?kZ vof/k esa blds nq"ifj.kke Hkh utj
vkus yxrs gSaA blds reke mnkgj.k ns[kus dks fey tk;sx
a asA ge le> ldrs
gSa fd foRrh; {ks= esa ljdkj us ftrus Hkh myV&Qsj fd;s gSa] mlls ctV
?kkVk vkSj jktdks"kh; ?kkVk yxkrkj c<+rk gh tk jgk gS rFkk eqkLQhfr ij
fdlh Hkh izdkj dk fu;a=.k ugha gSA #i;s dh iw.kZ ifjorZuh;rk Hkh ns'k esa eqk
dh gkyr dks yxkrkj detksj djrh jgh gSA
ns'k esas mnkjhdj.k dh uhfr viukus ds lkFk gh vusd izdkj ds
vkfFkZd dk;Ze 'kq# fd;s x;sA mnkjhdj.k dh uhfr viukrs le; ;g eku
fy;k x;k fd ns'k eas O;kIr izR;sd leL;k dk lek/kku dsoy mnkjhdj.k }kjk
gh laHko gSA ysfdu vkt yxHkx nl o"kksZa ds ckn tc ge ns[krs gSa rks ikrs gSa
fd okLro esa mnkjhdj.k o oS'ohdj.k ds mn~ns'; dks /;ku essa j[kdj 'kq#
fd;s x;s vkfFkZd lq/kkj dk;Zeksa dk dksbZ cgqr ldkjkRed izHkko gekjh
vFkZO;oLFkk ij ugha iM+k gSA ;|fi bu nl o"kksZa esa Hkkjr us lwpuk izkS|ksfxdh
ds {ks= eas ykHk dek;k gS] ijUrq ,sls vusd {ks= gSa] ftu ij mnkjhdj.k dh
uhfr dk nq"izHkko iM+kA blh uhfr ds rgr cgqr ls m|ksxksa esa deZpkfj;ksa dh
NVuh gqbZ] ftlds dkj.k ftl /kujkf'k dks fodkl eas [kpZ gksuk pkfg;s] og
jkf'k NVuh fd;s x;s deZpkfj;ksa o etnwjksa dks {kfriwfrZ djus esa [kpZ gks x;hA
mnkjhdj.k ds vUrxZr geus vk;kr dks Hkh mnkj cuk;k] ftlds dkj.k gekjh
NksVs ?kjsyw m|ksxksa dk vfLrRo gh [krjs esa iM+ pqdk gS vkSj vHkh rd ns'k eas
,slh l'kDr O;oLFkk Hkh ugha gS tks fd gekjs bu NksVs ?kjsyw m|ksxksa dks fons'kh
lkekuksa ds vk;kr dh Li/kkZ ls cpk ldsA
'kq# ds ikp o"kksZa ds nkSjku 1991&92 ls 1995*96 rd iwth fuos'k
igys dh vis{kk 20 izfr'kr ?kkVs esa c<+ksRrjh gqbZ] #i;s dk vUrjkZ"Vh; cktkj
esa voewY;u gqvkA tcfd Hkkjr ls lsok 'kqYd vUrjkZ"Vh; daifu;ksa ds equkQs
rFkk C;kt ds #i esa igys ls vf/kd iSlk ckgj x;kA fiNys nl o"kksZ esa Hkkjr
dk O;kikj ?kkVk yxkrkj c<+us dk dkj.k ;g jgk fd mnkjhdj.k dh ygj ds
pyrs vke vkneh dh mi;ksx izo`fRr ij Hkh vusdkusd izdkj ls if'peh
laLd`fr dk izHkko iM+k] yksx if'peh laLfr dk va/kkuqdj.k djus vFkok mls
viukus ds pDdj es fons'kh lkekuksa dks T;knk vgfe;r nsus yxs gSa] ftlls
gekjs vk;kr ij dkQh izHkko iM+k vkSj 1991 ds ckn vk;kr esa dkQh c<+ksRrjh
gqbZA ysfdu fu;kZr esa mlh vuqikr esa o`f) u gksus ds dkj.k O;kikj ?kkVk
fujarj c<+rk x;kA bl vk;kr esa o`f) gksus dk lh/kk lk vFkZ gS fd geus nwljs
ns'kksa dks vf/kd Hkqxrku fd;k gSA nwljh egRoiw.kZ ckr ;g gS fd vk;kr ess
vf/kd o`f) gksus ls vFkkZr T;knk fons'kh lkekuksa ds Hkkjrh; cktkjksa esa vk tkus
ls ?kjsyw m|ksx /ka/ks izHkkfor gq, gSaA fons'kh eky dh mPPk xq.koRrk rFkk
lqfo/kktud nke ds dkj.k vke vkneh us fons'kh oLrqvkas dks izkFkfedrk nh]
blls Hkh ?kjsyw m|ksx izHkkfor gqvkA fdlh Hkh ns'k esa ?kjsyw m|ksx o jkstxkj
ds chp ,d ?kfu"B lac/ak gksrk gSA vxj ns'k esa vkS|ksfxd bdkb;ksa dh la[;k
c<s+xh rks fu'p; gh vf/kd yksxksa dks jkstxkj feysxkA Bhd blh izdkj bldk
mYVk Hkh iwjh rjg ls lgh gS] fd m|ksx&/kU/ks de gksxa]s rks jkstxkj ds volj
Hkh ?kVsxsa vkSj xjhch esa Hkh btkQk gksxkA D;ksfa d xjhch vkSj csjkstxkjh esa
lh/kk laca/k gSA Hkkjr esa yxHkx 36 izfr'kr yksx xjhch js[kk ds uhps
thou ;kiu dj jgs gSa vFkkZr muds ikl thus ds fy;s vko';d ewyHkwr
lqfo/kkvksa dk furkar vHkko gS vkSj vkfFkZd lq/kkj o mnkjhdj.k ds nl o"kksZa es
amudh fLFkfr essa dksbZ [kkl cnyko ugha vk;k gSA vFkkZr mnkjhdj.k dh
izf;k us gesa fujarj xjhc vkSj csjkstxkj gh cuk;k gSaA2
[k mnkjhdj.k dk mn~ns';&
lu~ 1950 vkSj 1960 ds n'kd es vf/kdka'k fodkl'khy jk"Vksa us
izxfr vkSj lao`f) ds fy;s tks j.kuhfr viukbZ mlesa fu;ksftr vFkZO;oLFkk ij
cy nsrs gq, vkfFkZd lao`f) rFkk lkekftd {ks= ds egRo dks Lohdkj fd;k
x;kA ;g vis{kk dh xbZ fd vkfFkZd lao`f) rFkk lkekftd&jktuhfrd fodkl
ls vo'ks"k dk tUe gksxk ,f'k;k] vhdk vkSj ySfVu vejhdk ds vusd uoksfnr
fodkl'khy ns'kksa us mRlkgiwoZd fodkl ds blh izfr#i dks viuk;k] ijUrq
nks&rhu o"kksZ ds Hkhrj gh os blds ifj.kkeksa dks ns[kdj fujk'k gks x, lRrj
vkSj vLlh ds n'kd es fo'oO;kih eanh ds pyrs vf/kdka'k fodkl'khy jk"Vksa
dh vFkZO;oLFkk yM+[kM+kus yxh] bldk eq[; dkj.k bu jk"Vksa }kjk fy;k x;k
Hkkjh _.k Fkk tks lRrj ds n'kd ds vfUre o"kksZ esa e'k% ,df=r gksus yxkA
lkoZtfud {ks= esa tks fuos'k fd;k x;k Fkk mldk dksbZ izHkko'kkyh ifj.kke
ugha vk;k vkSj lkoZtfud {ks= ds vf/kdka'k mie dksbZ vo'ks"k ugha iSnk dj
ik;s ftlls lao`f) esa dksbZ lgk;rk ugha feyh] bu lcdk feyk &tqyk ifj.kke
;g gqvk fd fodkl esa ifjorZu dh ekx fo'oO;kih /kjkry ij gksus yxh] bl
ekx us uhfr&fu/kkZjdksa ds le{k dqN egRoiw.kZ iz'u mifLFkr fd;sA
fodkl'khy lekt esa oS'ohdj.k vkSj mnkjhdj.k dh izf;k vkSj
cktkj&vFkZO;oLFkk dh lgHkkxh 'kfDr;ksa us 'kklu dh lEkL;kvksa dks rks tUe
fn;k gh gS] blls vusd vU; egRoiw.kZ iz'u Hkh mB [kM+s gq, gSa ;s iz'u
rF;xr vkSj izf;kxr nksuksa izdkj ds gSa] RkF;xr iz'uksa dk lEcU/k eksVs rkSj
ij lqj{kk] ukxfjdksa ds dY;k.kdkjh vkSj fodkl ds dk;Zeks]a [kkl rkSj ij
fucZy oxksZa ds dY;k.k ls lEcfU/kr gSa] tcfd izf;kxr iz'u 'kklu vkSj
uhfr&izf;k ij oS'ohdj.k vkSj izfrLi/kkZiu ls lEcfU/kr gSaA
bl vkfFkZd ladV ls fucVus ds fy;s lajpukRed lek;kstu
uhfr;ksa dh mRifRRk loZizFke vkS|ksfxd n`f"V ls fodflr jk"Vksa esa gqbZ dkykUrj
esa bldk izlkj vU; jk"Vkas esa gqvk ;g lR; gS fd tgk fodflr jk"Vksa eas
blds pyrs fujUrjrk dks cuk, j[krs gq, fed ifjorZu fd;s x;s ogha
fodkl'khy ns'kksa dh vkfFkZd uhfr;ksa esa buds pyrs lexz cnyko vk x;k] bu
jkT;ksa esa iwoZ dky esa jkT; fu;af=r vkSj fu;ksftr vFkZO;oLFkk dks viuk;k
x;k Fkk] blds vfrfjDr lalk/kuksa ds vkoaVu rFkk vk/kqfudhdj.k ds fufer ;s
iz'kkldh; i)fr;ksa ij fuHkZj jgs nwljh vksj vUrjkZ"Vh; eqk dks"k vkSj fo'o
cSad funsZf'kr *lajpukRed lek;kstu dk;Ze* esa vFkZO;oLFkk ds oS'ohdj.k vkSj
mnkjhdj.k ij cy fn;k x;k FkkA3 mnkjhdj.k dk mn~ns'; fuEuor gS &
1-
2-
3-
4-
5-
6-
7-
8-
gekjs lalk/ku ekuo lalk/ku dks ysdj ,oa {kerk dk mfpr mi;ksxA
9-
10-
izfr
11-
mnkjhdj.k ds dkjd&
ewyr% Hkkjrh; lafo/kku ds fuekZrkvksa }kjk ^lekt ds lektoknh
<kps*] dh LFkkiuk dk y{; Hkkoh ljdkjksa ds le{k j[kk x;k Fkk] vkSj ;g
mEehn dh xbZ Fkh fd jkT; oLrqvksa vkSj lsokvksa ij fu;a=.k j[krs gq,
lkekftd U;k; dh LFkkiuk djsxk] blds fy, jkT; }kjk vusd ek/;e viuk,
x, ftlesa loZizeq[k mieksa dh LFkkiuk Fkk] bldk Lokeh jkT; gksrk gS vkSj
jkT; gh bUgsa lapkfyr djrk gS] ijUrq bl fodkl&izf;k ls /kuh vkSj fu/kZu
dh ml [kkbZ dks ugha ikVk tk ldrk tks lkekftd U;k; dh izkfIr esa lcls
cM+h ck/kk gSA bl lanHkZ esa mnkjhdj.k ds fuEufyf[kr dkjd foosfpr gS &
d vkS|ksfxd ykblsUl ls eqfDr ls dqN fo'ks"k m|ksx tSls 18
m|ksx tks ljdkj }kjk fo'ks"k lwph esa j[kh x;h Fkh dks NksMd
+ j vU; lHkh
m|ksxksa ds lEcU/k esa ykblsUl O;oLFkk mBk yh x;h A bl izdkj vkS|ksfxd
{ks= esa u;s m|fe;ksa dk izo's k vklku cu x;k gSA
[k iqjkuh uhfr ds vUrxZr ykblsUl nsrs le; ljdkj dh vksj ls {kerk
l`tu dh mPPkre lhek fu/kkZfjr dj nh tkrh Fkh ftlds ij vkS|ksfxd
bdkbZ viuk foLrkj ugha dj ldrh FkhA vc bl lhekcanh dks gVk fn;k x;k
gS ftlls fd cM+s iSekus ds mRiknu ds fofHkUu ykHk izkIr fd;s tk ldsAa
x
mRikndksa ds mRikn&p;u esa Hkh NwV fey xbZ gSaA igys ykblsl
a esa ftu
oLrqvksa dk mYYks[k gksrk Fkk dsoy mUgha rd mRiknu dks lhfer j[kuk
fons'kh eqk ,oa fuos'k dks vkdf"kZr djus ds fy;s mi mPPk izkFkfedrk
okys m|ksxksa esa 51 izfr'kr fons'kh rqioyu rd ds m|ksxksa dks Lor% vuqefr
fey tk,xhA
+M
rduhd esa lq/kkj ykus ,oa fo'o&izfr;ksfxrk esa Bgj ldus okyh
fu;kZr&oLrqvksa ds mRiknu ds flyflys essa okaNuh; ncko Mkyk tk ldsA
fons'kh m|fe;ksa dks fuos'k] O;kikj vkSj rduhd ds {ks=ksa esa vkdf"kZr djus ds
fy;s vusd mnkjiw.kZ lqfo/kkvksa dh O;oLFkk dh xbZ gSaA
futh {ks= dk foLrkj&
bl uhfr us futh {ks= ds foLrkj dks vf/kd QSyk fn;k gS] fo'ks"k
#i ls fofuekZ.k m|ksxksa ds dEiuhxr Hkkx esaA ;gk rd fd cgqjk"Vh; fuxeksa
ds fy;s Hkh i;kZIr volj [kqy x;s gSaA vkBoha ;kstuk esa vusd dk;Zdyki tks
vHkh rd dh lkoZtfud {ks= ds fy;s lqjf{kr Fks] vc os futh {ks= ds fy;s
[kksy fn;s x;s gSaA lkoZtfud {ks= ds fy;s lqjf{kr m|ksx&dksfV;ksa dh la[;k
17 ls ?kVkdj 8 dj nh x;h gSA bl izdkj futh {ks= dks 9 vkSj dksfV ds
m|ksxksa essa izo's k djus dh vuqefr fey x;h gSA buesa vusd egRoiw.kZ m|ksx
'kkfey gSa] tSls fd ok;q ifjogu] yksgk o bLikr] fctyh dk mRiknu vkSj
forj.k vkfnA rhljs] fons'kh dEifu;ksa ds lkFk fd;s tkus okys lg;ksx
le>kSrksa ds lEca/k esa fu;eksa dks dkQh <hyk vkSj mnkj cuk fn;k x;k gSA ;g
Hkh futh {ks= ds foLrkj.k esa lgk;d gSA
vf/kd cktkj&vfHkeq[khdj.k&
vusd m|ksxksa ij izR;{k fu;a=.k tSls ykblsl
a &O;oLFkk] dksVk
iz.kkyh vkfn gVk fy;s tkus ls ,oa fokh; midj.kksa tSls VSfjQ vkfn dh
vf/kd izeq[krk ls cktkj&ra= vf/kd izHkkoiw.kZ cu x;k gSA gky esa yk, x;s
vusd ifjorZuksa ls cktkj esa izfr;ksfxrk dks c<+kok feyk gSA vc lkoZtfud
{ks= dh vusd dEifu;k foRrh; lk/ku tqVkus ds fy;s cktkj dk lgkjk ysus
yxhA blds fy;s cktkj&nj ij ck.M dh fch dh tkrh gSA QyLo#i C;kt
vkSj ewy/ku pqdkus ds fy;s bu dEifu;ksa ij Hkh futh O;kikfjd fl)kUr ds
vuqlkj dke djus dk ncko iM+x
s kA bu lcls Li"V irk pyrk gS fd
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Hkkjrh; eqk dk Devaluation &;g bl mn~ns'; ls fd;k x;k
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dqN eq[; lkoZtfud {ks= ds m|ksxksa ds 'ks;jksa dks vifuos'k dh uhfr viukbZ
xbZ blds vUrxZr&SAlL, Hkkjr isVksfy;e dkiksZjs'ku fy0 [ Hindustan
Petroleum Corp, Ltd, Neyveli Lignite Corp. BALCO] bR;kfn
vkrs gSAa
Rupee
Convertibility-
March
1992
es
viw.kZ
fodsUhd`r dj fn;k x;k gSa vkSj lkFk Export processing Zones ds dk;Z
{ks= dks foLr`r dj fn;k x;k gSA
Fiscal Reforms- fons'kh dEifu;ksa ij djksa dk nj 65 izfr'kr
ls 55 izfr'kr vk/kkjh lajpuk m|ksxksa eas fuos'k djus okyksa dks 5 o"kksZa ds fy;s
dj&foJke [Tax Holiday] Modvat ds lhek dks foLr`r fd;k x;k gSA
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#i, gks xbZ vkSj 1990 esa ,d [kjc 23 vjc :i, gks xbZA 1993&94
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djhc 250 xquk T;knk FkkA 1993&94 esa ldy ?kjsyw tek dk 12-8 Qhlnh dk
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2-
3-
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4-
5-
6-
7-
8-
9-
10-
11-
12-
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fons'kh fofue; fu;eu vf/kfu;e ds v/khu vkus okyh dEifu;ksa dks dbZ vkSj
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28 O;kid oxksZa Broad Categories rFkk 82 cM+h vkS"kf/k;ksa Bulk drugs
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O;kikj O;ogkj vf/kfu;e rFkk fons'kh fofue; fu;a=.k vf/kfu;e ds v/khu
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Locational restrictions ls eqDr j[kk x;kA bldss vykok ftu m|ksxska
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VSDVj] moZjdksa dh e'khujh] vkS"kf/k;k] dkxt o yqxnh vkfn 'kkfey gSA
U;wure vkfFkZd {kerkvksa dk fu/kkZj.k [Minimum economic scales of
operations]vkS|ksfxd ykblsfa lax iz.kkyh ds {ks= esa ,d vU; egRoiw.kZ
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1989 rd bl uhfr ds vUrxZr 108 m|ksxksa ds fy;s U;wure vkfFkZd {kerk;sa
fu/kkZfjr dh tk pqdh FkhA 1989&90 esa dqN vkSj oLrqvksa ds fy, Hkh U;wure
vkfFkZd {kerk, fu/kkZfjr dh xbZA
fiNM+s {ks=ksa dk vkS|ksxhdj.k [Industrialisation of Blackward areas]fiNM+s {ks=ksa esa vkS|ksxhdj.k dks izksRlkfgr djus ds n`f"Vdks.k ls
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O;ogkj vf/kfu;e vkSj fons'kh fofue; fu;eu vf/kfu;e ds v/khu vkus okyh
dEifu;ksa dks ykblasflax ls eqDr dj fn;k c'krsZa mudh LFkkiuk dsU }kjk
?kksf"kr fiNM+s {ks=ksa esas dh tk,A ckn eas bl ;kstuk dk foLrkj djds bls 49
m|ksxksa esa ykxw fd;k x;k A vU; 23 m|ksxksa essa Hkh bl ;kstuk dks ykxw djus
dh O;oLFkk dh xbZ c'krsZ vkS|ksfxd bdkb;ksa dh LFkkiuk , oxZ ds fiNM+s
ftyksa esa dh tk;sA bl izdkj 72 m|ksxksa ds fy;s ,dkf/kdkj vkSj izfrca/kd
O;kikj O;ogkj vf/kfu;e vkSj fons'kh fofue; fu;eu vf/kfu;e ds v/khu vkus
okyh dEifu;ksa dks ykblafsa lax ls eqDr dj dqN 'krksZa esa Hkh <hy nh xbZA
m|ksxksa esa bdkb;ka LFkkfir djus ds fy;s ,dkf/kdkj vkSj izfrca/kd O;kikj
O;ogkj vf/kfu;e vkSj fons'kh fofue; fu;eu vf/kfu;e ds v/khu vkus okyh
dEifu;ksa dks ch rFkk lh oxksZ ds fiNM+s gq, ftyksa esa 50 izfr'kr rFkk , oxZ
ds fiNM+s gq, ftyksa easa 30 izfr'kr mRiknu dk fu;kZr djuk t#jh FkkA bls
?kVkdj ch rFkk lh oxksZa ds fy;s 25 izfr'kr dj fn;k x;k tcfd , oxZ ds
fiNM+s gq, ftyksa ds fy;s bls fcYdqy lekIr dj fn;k x;kA
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;g lhek 15 djksM
s +s #i;s j[kh xbZ FkhA
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fd;k x;kA
fu;kZr mRiknu ds fy, iszj.kk [Incentives for export production]&
dsoy fu;kZr ds mn~ns'; ls fd;s tkus okys mRiknu dk ykblsal
esa nh xbZ {kerk ls vf/kd foLrkj djus ds fy, 1981 ds ckn ls NwVs nh xbZ
vkSj bl foLrkj ds fy;s vfrfjDr ykblsl
a ysus dh vko';drk ugha jgh] c'krsZ
;g oLrq y?kq {ks= ds fy;s vkjf{kr u gksA blds vykok] ykblsal esa nh xbZ
{kerk ls vf/kd mRiknu djus ds fy;s IykaV o e'khujh esa vkSj vfrfjDr
fuos'k djus dh Hkh t#jr ugha jghA ;g lc O;oLFkk fu;kZr lao)Zu ds
mn~ns'; ls dh xbZaA fu;kZr izksRlkgu ds gh mn~ns'; ls ;g Hkh O;oLFkk dh xbZ
fd ftu vkS|ksfxd bdkb;kas dks fu;kZr&vkMZj feys gSa os mu oLrqvksa dk
mRiknu fcuk ykblsl
a izkIr fd, gh dj ldrh gSa c'krsZ bl izdkj mRikfnr
lkjk eky fu;kZr dj fn;k tk,A
y?kq m|ksxksa o lgk;d bdkb;kas dh fuos'k lhek esa o`f) [Enhancement of
investment limit for SSI units and ancillary units]& tSlk fd igys
dgk tk pqdk gS] tqykbZ 1980 ds oDrO; esa y?kq m|ksxksa ds fy;s fuos'k dh
mPPkre lhek 20 yk[k #i;s rFkk lgk;d bdkb;ksa ds fy;s 25 yk[k #i;s
fu/kkZfjr dh xbZA ekpZ 1985 esa bu fuos'k lhekvksa dks c<+kdj e'k% 35 yk[k
rFkk 45 yk[k #i;s dj fn;k x;kA vfr y?kq {ks= (Tiny sector) ds fy;s
fuos'k 2 yk[k #i;s j[kh xbZA vizSy 1991 esa ljdkj us y?kq bdkb;kas dh
fuos'k lhek dks 35 yk[k #i;s ls c<+kdj 60 yk[k #i;s rFkk lgk;d m|ksxksa
esa fuos'k lhek dks 45 yk[k #i;s ls c<k+dj 75 yk[k #i;s dj fn;kA vxLr
1991 essa vfr y?kq {ks= dh fuos'k lhek dks c<+kdj 5 yk[k #i;s dj fn;k
x;kA Qjojh 1997 esa y?kq m|ksxksa o lgk;d bdkb;ksa dh fuos'k lhek dks
c<+kdj 3 djksM+ #i;s dj fn;k x;kA vfr y?kq m|ksxksa dh fuos'k lhek Hkh 5
yk[k #i;s ls c<+kdj 25 yk[k #i;s dj nh x;hA 17 Qjojh 1999 dks
ljdkj us y?kq m|ksxksa dh fuos'k lhek dks 3 djksM+ #i;s ls de djds 1
djksM+ #i;s djus dh ?kks"k.kk dhA7
lanHkZ&lwph
1-
2-
3-
4-
5-
ogh] i`0&33&34
6-
ogh] i`0&35&36
7-
8-