Myriam Astrid Parra Len Cod: 10211028570 Contabilidades Especiales Contadura Pblica Ensayo ley 454 de 1998 ECONOMIA

SOLIDARIA EN COLOMBIA La ley 454 de 1998, es creada con el objetivo de normar el mbito que regule la economa solidaria en Colombia, con esta composicin econmica surge el Departamento Administrativo Nacional de la Economa Solidaria y a su vez nace la Superintendencia de la Economa Solidaria, adems del Fondo de Garantas para las Cooperativas Financieras y de Ahorro y Crdito, se crean directrices sobre la actividad financiera de las entidades de naturaleza cooperativa y se expiden otras disposiciones. El titulo uno comprenden tres artculos, los cuales dan a conocer el objeto, definicin y proteccin, promocin y fortalecimiento de estos entes. En el segundo artculo se enfoca a un sistema socioeconmico, cultural y ambiental conformado por el conjunto de fuerzas sociales organizadas en formas asociativas identificadas por prcticas autogestionarias solidarias, democrticas y humanistas, sin nimo de lucro para el desarrollo integral del ser humano como sujeto, actor y fin de la economa, dndole de esta manera ms importancia al sentido social del hombre. La proteccin, promocin y fortalecimiento es declarada como inters comn en las cooperativas y dems formas asociativas, agrupado como un sistema para contribuir al desarrollo econmico, democrtico, equitativo de la comunidad en especial en las clases populares, a su vez este el estado garantizar el libre desarrollo de las Entidades de Economa Solidaria, mediante el estmulo, promocin, proteccin y vigilancia, sin perjuicio de su naturaleza autnoma. El marco conceptual da a conocer los principios de la economa solidaria, como el espritu de solidaridad, cooperacin, participacin y ayuda mutua, administracin democrtica, participativa, autogestionaria y emprendedora, propiedad asociativa y solidaria sobre los medios de produccin, participacin econmica de los asociados, en justicia y equidad y el servicio a la comunidad. El fin de la economa solidaria hace alusin a promover el desarrollo integral del ser humano, generar prcticas que consoliden una corriente vivencial de pensamiento solidario, crtico, creativo y emprendedor como medio para alcanzar el desarrollo y la paz de los pueblos, contribuir al ejercicio y perfeccionamiento de la democracia participativa, participar en el diseo y ejecucin de planes, programas y proyectos de desarrollo econmico y social, garantizar a sus miembros la participacin y acceso a la formacin, el trabajo la propiedad, la informacin, la gestin y distribucin equitativa de beneficios sin discriminacin alguna.

Dicha ley se enfoca a su vez en la constitucin de la empresa solidaria en sus posibles integraciones con dems formas econmicas, de sus entes de control, de fomento, de control como la superintendencia de economa solidaria, el Fondo de Fomento de la Economa Solidaria (FONES), su sistema econmico, la conformacin de las cooperativas, juntas directivas, la denominacin de sus estructuras directivas, asi como la creacin, constitucin, desarrollo y liquidacin de entidades de economa solidaria. Igualmente se crea la Superintendencia de la Economa Solidaria como un organismo de carcter tcnico, adscrito al Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico, con personera jurdica, autonoma administrativa y financiera, con el fin de proteger los intereses de los asociados de las cooperativas, de los terceros y la comunidad en general, velar por que prevalezcan los valores, principios y caractersticas de la misma, vigilar los recursos de dichas entidades, y supervisar el propsito socioeconmico no lucrativo que ha de guiar la organizacin y funcionamiento de entidades vigiladas. La actividad financiera del cooperativismo se ejercer siempre en forma especializada por las instituciones financieras de naturaleza cooperativa, las cooperativas financieras, y las cooperativas de ahorro y crdito, basados en las normas que regulan dicha actividad para cada uno de estos tipos de entidades, previa autorizacin del organismo encargado de su control, las multiactivas podrn adelantar la actividad financiera, exclusivamente con sus asociados mediante secciones especializadas, bajo circunstancias especiales y cuando las condiciones sociales y econmicas lo justifiquen, previa autorizacin del organismo encargado de su control. Dentro de las funciones de las Juntas de Vigilancia se encuentra que este rgano deber desarrollarse con fundamento en criterios de investigacin y valoracin y sus observaciones o requerimientos sern documentados debidamente, los miembros de este rgano respondern personal y solidariamente por el incumplimiento de las obligaciones que les imponen la ley y los estatutos, el ejercicio de las funciones asignadas por la ley a las Juntas de Vigilancia se referir nicamente al control social y no deber desarrollarse sobre materias que correspondan a las de competencia de los rganos de administracin Los miembros del Consejo de Administracin no podrn celebrar contratos de prestacin de servicios o de asesora con la entidad, la aprobacin de los crditos en entidades de naturaleza cooperativa que soliciten los miembros de sus respectivos consejos directivos y juntas de vigilancia o las personas jurdicas de las cuales estos sean administradores, corresponder al rgano, comit o estamento que de conformidad con los estatutos y reglamentos de cada institucin sea competente para el efecto, sern personal y administrativamente responsables los miembros de dichos estamentos que otorguen crditos en condiciones que incumplan las disposiciones legales y estatutarias sobre la materia. La Inspeccin, vigilancia y control de los fondos mutuos de inversin, los fondos mutuos de inversin quedarn sujetos a la inspeccin, control y vigilancia de la Superintendencia

de Valores, el Gobierno Nacional, en ejercicio de sus facultades constitucionales podr reestructurar su planta de personal. En todo caso, estos actos no suplirn el requisito de autorizacin previa necesario para el ejercicio de determinadas actividades cuando la ley establezca esta obligacin. Las organizaciones de la Economa Solidaria que ejerzan actividades sin la debida autorizacin sern acreedores a las sanciones a que haya lugar, las cooperativas cuyo objeto principal sea la prestacin de servicios de vigilancia privada y las que tengan por finalidad ser promotoras de salud o prestadoras de servicios de salud, se regirn para efecto de la obtencin de personalidad jurdica, por las disposiciones establecidas para las entidades de naturaleza cooperativa. Pienso, que las cooperativas en Colombia, siendo asociaciones de personas, a su vez buscan satisfacer las necesidades y aspiraciones econmicas, sociales, de salud, educacin y cultura, mediante una sociedad cooperativa que es de propiedad colectiva y con gestin democrtica. La diversidad de necesidades y aspiraciones de los socios permite definir variadas clases y objetos de cada una de las cooperativas En importante la normatividad y la reglamentacin de la economa solidaria, con el fin de no perder el norte y el objeto por el cual han sido creadas y mas en un pas como Colombia, en el que el fin de cualquier organizacin es generar lucro, sin importar en ocasiones la responsabilidad social y el aporte que se le pueda dejar a ciertas comunidades en el pas. De esta manera es necesario en el pas, el seguimiento que se le debe realizar a las entidades de este carcter, vigilando el cumplimiento de la normatividad establecida, basados en la importancia que tiene el aporte que se le da a cada socio de los entes cooperados, brindndoles la oportunidad de financiamiento, pero a su vez el crecimiento integral como persona, desde la perspectiva de la cooperativa.