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LA POBLACIÓN AFROPERUANA Y LOS DERECHOS HUMANOS
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LA POBLACIÓN AFROPERUANA Y LOS DERECHOS HUMANOS
LA POBLACIÓN A FROPERUANA
Y
LOS DERECHOS HUMANOS
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LA POBLACIÓN AFROPERUANA Y LOS DERECHOS HUMANOS
LA POBLACIÓN AFROPERUANA
Y
LOS DERECHOS HUMANOS
DIAGNÓSTICO
SOBRE EL PLAN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS
EN LOCALIDADES CON PRESENCIA AFROPERUANA
CEDET
CENTRO DE DESARROLLO ÉTNICO
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LA POBLACIÓN AFROPERUANA Y LOS DERECHOS HUMANOS
Serie: ARGUMENTOS / 2
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LA POBLACIÓN AFROPERUANA Y LOS DERECHOS HUMANOS
CONTENIDO
Prólogo 9
Introducción 33
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Prólogo
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da. Allí, en medio de sociedades que viven la pos guerra o pos conflicto arma-
do interno uno como que comienza a descubrir aspectos no tan evidentes de
su propia personalidad, a conocerse mejor a sí mismo, a replantearse sus
esquemas mentales que comienzan a revelarse no tan sólidos ni tan lógicos, y
a distanciarse y mirar objetivamente a sus propios prejuicios o preconceptos.
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Los informes de desarrollo humano de las Naciones Unidas durante esa década fueron
registrando sistemáticos descensos del Perú en los indicadores de nutrición, salud, esperan-
za de vida y educación de sus habitantes.
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inicio de esa etapa de nuestra historia es altamente preocupante que los sec-
tores, clases, o grupos de poder tanto desde el Estado como desde la sociedad
no hayan avanzado lo suficiente para comprender que en esa falencia, reside
justamente la sucesión de frustraciones que experimenta la nación en su con-
junto y que, por otro lado, es percibida por muchos como una sensación de
profunda injusticia social como síntesis histórica colectiva.
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Proponía, además que se incluyera en el decreto supremo modificatorio, al Consejo Nacio-
nal del Ambiente (CONAM) cuyos pronunciamientos en materia ambiental relacionada
a derechos humanos fueran vinculantes y no sólo consultivos. Proponía, además que se
incluyeran como observadores en el seno del CNDH, a los partidos políticos con repre-
sentación en el Congreso, los cuales se sumarían a la Iglesia Católica, al Concilio Evangéli-
co, a la Defensoría del Pueblo y al conjunto de ONGs agrupadas en la Coordinadora
Nacional de Derechos Humanos.
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Mayor precisión en cuanto a los datos están registrados y pueden ser encontrados en el
Ministerio de Justicia.
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Fue designada Representante del Perú ante la Organización de Estados Americanos (OEA)
en la ciudad de Washington.
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Ministerios de Trabajo, Energía y Minas, Agricultura, Transportes y Comunicaciones,
Economía y Finanzas, Vivienda, Comercio Exterior y Turismo, y Producción.
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Antes están la constitución, la ley orgánica, la ley y el decreto legislativo. Sin embargo,
los tratados de derechos humanos prevalecen sobre cada uno de estos dispositivos según la
Convención de Viena de 1969 sobre Tratados.
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La Matriz
El CNDH a través de su Secretaría Ejecutiva sugería tanto a los mi-
nistros de Estado como a los presidentes regionales y alcaldes provinciales una
matriz referida a los que podrían considerarse como ejes temáticos o transver-
sales a cada problemática sectorial, regional o municipal:
• Participación.
• Enfoque de Género.
• Niñez.
• Pueblos Indígenas, Amazónicos y Afroperuanos.
La idea sugerida en las reuniones tenidas con los representantes mi-
nisteriales y plasmada en los oficios remitidos a las regiones y municipalidades
era ir desarrollar un enfoque institucional de derechos humanos en la propues-
ta, elaboración, aprobación e implementación de las normas, dispositivos y
políticas respectivas. Es decir, se planteaba, como primer eje temático, tomar
en cuenta la importancia de propiciar la participación de las poblaciones y/o
comunidades en las decisiones o implementación de políticas que les afecta-
rían. Este eje es clave, como ya hemos visto, para que el Estado recupere
credibilidad y aceptación, y fortalezca su autoridad entre los pueblos, fortale-
ciendo a su vez a la democracia.
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del problema que es el desarrollo de una conciencia crítica con nosotros mis-
mos sobre la base de ver al otro como parte indivisible de un colectivo del cual
uno forma parte, estamos sentando las bases para una nueva frustración.
Por ello el problema principal no creo que sea ese. Hay empleados y
funcionarios de distintos niveles y responsabilidades en todos los sectores del
Estado peruano que son sensibles a los derechos humanos y sinceros en su
compromiso de avanzar en todo lo que esté a su alcance pues identifican el
desarrollo del país con el desarrollo de una cultura de derechos humanos, mu-
cho más allá del unidimensional crecimiento económico. Esto lo he podido com-
probar muchas veces, si cabe y en algo vale el testimonio personal de uno. El
problema es que existe en el país una atmósfera de desconfianza y con fre-
cuencia, de confrontación o enfrentamiento, que produce a muchos una sensa-
ción muy distinta asociada a la insatisfacción y el descontento. Pero las per-
cepciones y sensaciones son también realidades y forman parte finalmente,
de «la realidad del Perú.»
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Resultó ser que los jóvenes, de rasgos mestizos y andinos, eran de-
portistas y simplemente paseaban por el lugar, como cientos de personas lo
hacen diariamente. No eran delincuentes y sólo se les había detenido y maltra-
tado por su aspecto físico en una execrable acción que inclusive pudo haber
terminado con la muerte de uno o varios de ellos en algún calabozo. Pasados
varios días y descubierta la magnitud del indignante abuso cometido, el alcalde
Masías, declaró no sentirse obligado a pedir disculpas a nadie. Han seguido
pasando los días y el Sr. Masías ha optado por el silencio. Al Sr. alcalde, aboga-
do y teóricamente persona educada, le interesa muy poco ponerse en el lugar
de los jóvenes agredidos y maltratados, ni las consecuencias de exhibirse como
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Introducción
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proteger los derechos humanos a través de los planes nacionales de acción con
la finalidad de reforzar los medios nacionales y garantizar la conformidad de la
legislación nacional con las normas internacionales.
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Análisis preliminar
del Plan Nacional de
Derechos Humanos en
el tema afroperuano
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ciones Unidas para los Derechos Humanos, dicho material fue fundamental para
destacar los propósitos, principios, componentes esenciales y procesos clave
para la formulación del Plan Nacional de Derechos Humanos. La incorporación
de los afrodescendientes se dió mediante la convocatoria de cuatro represen-
tantes de algunas de las organizaciones afroperuanas a una reunión, sin la
oportunidad de dar a conocer la opinión de los ciudadanos afrodescendientes,
en este tema en específico.
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Estas 15 Acciones... es el resultado de encuestas y foros realizados a nivel nacional, tanto
con autoridades locales, regionales y nacionales, como con población afroperuana en el
marco del proyecto denominado «Balance y propuestas del proceso afroperuano ante los
acuerdos de la conferencia regional de las Américas» y que se sistematizaron en el libro EL
ESTADO Y EL PUEBLO AFROPERUANO, editado por el CEDET en el año 2005.
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Diario Oficial « El Peruano», Decreto Supremo 017-2005 – JUS: Plan Nacional de
Derechos Humanos; Lima, 2005.
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Las cursivas y negritas no figuran en la publicación original del documento del Plan Nacio-
nal de Derechos Humanos y corresponden a la presente edición con la finalidad de poner
énfasis en los temas de nuestro interés.
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La población afrodescendiente colombiana tiene una Ley aprobada desde agosto de1993
donde se reconoce la propiedad colectiva del territorio y los derechos étnicos, sociales y
culturales de la comunidad afrocolombiana.
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Para ellos se dicto la Ley de los Derechos Colectivos de los Pueblos Negros o afroecutorianos.
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Sin duda que los partidos pueden tener asuntos más «importantes»
en que preocuparse, sin embargo hay que recordarles que los afroperuanos
representamos el 8% de la población nacional.
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Análisis realizado sobre la base del artículo de Augusto Malpartida León, Afrodescen-
dientes, partidos y política en Perú, en: El Estado y el Pueblo Afroperuano, pags. 131
- 135. Cedet, 2005, Lima, Perú.
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za, como fuente de la ciudadanía en la nación peruana. Esta nación que todavía
está en construcción no puede vivir desconociendo su composición diversa,
sino reconociendo la misma como factor de integración. Si bien en esta activi-
dad no se menciona a los afroperuanos por considerar sólo a los pueblos indí-
genas, incorporar la variable étnica de manera más general reconocería la pre-
sencia afroperuana en la sociedad, la presencia indígena en la ciudad y la pre-
sencia amazónica en las otras regiones. Es cierto que incluir esta variable re-
quiere de la participación de los diferentes grupos involucrados, de un progra-
ma de sensibilización y que a nivel social se operen cambios sustanciales en la
percepción y estereotipos que se tienen sobre la composición social de los
grupos involucrados. Para esto son necesarias políticas publicas concertadas a
todo nivel, de otro modo los resultados del censo podrían ser contraproducen-
tes, contribuyendo a fortalecer los argumentos que abogan por su inutilidad.
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Nuestro país al no contar con una política de salud para los grupos
étnicos en general y los funcionarios del sector al no estar sensibilizados con
los problemas étnicos, no le han dado la importancia que merece la propuesta
líneas arriba descrita, por lo tanto hasta la fecha no se ha realizado un trabajo
de investigación referida a la salud de los afroperuanos.
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Documento presentado en el Taller Regional para la Adopción e Implementación de
Políticas de Acción Afirmativa para Afrodescendientes de América Latina y El Caribe.
Montevideo, Uruguay del 7 al 9 de mayo de 2003, por la Organización Panamericana
de la Salud, Oficina Regional de la Organización Mundial de la Salud.
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Ver: El Estado y el Pueblo Afroperuano. Balance y Propuestas del Proceso Afroperuano
ante los Acuerdos de la Conferencia Regional de las Américas. Cedet, 2005, Lima,Perú.
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memorativa. En este punto por lo tanto prevalece una visión estrecha de los
alcances de esta actividad.
Para poder abordar este punto se debe tener en cuenta que las insti-
tuciones educativas tienen la facultad de modificar hasta un 30 % la currícula
educativa, y que se deben hacer las investigaciones históricas o articular las
últimas investigaciones y conocimientos sobre el devenir histórico y la cultura
afroperuana para incluirlo dentro de la historia «oficial» del Perú y desde luego
en los materiales de enseñanza de las escuelas y universidades. Otro punto a
considerar es la educación intercultural, como uno de los temas transversales
mas recientes dentro de los enfoques educativos en el mundo y que en nuestro
país es uno de los temas menos desarrollados dentro del sistema educacional,
principalmente en contextos no bilingües.
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Objetivos y
metodología del
diagnóstico
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Objetivos
El objetivo central de este proceso fué generar las condiciones para
la construcción de ciudadanía entre la población afroperuana, por medio de la
difusión, discusión e implementación del Plan de Nacional de Derechos Huma-
nos. Aunque para algunos pueda ser obvio, es preciso recalcar que esta condi-
ción de ciudadanía la entendemos como la posibilidad y capacidad de una per-
sona de tener acceso al ejercicio pleno de los derechos humanos, ergo, si no
hay este acceso pleno, no podemos hablar de la condición de ciudadano o ciu-
dadana en toda la extensión de la palabra.
1. Contar con una línea basal diagnóstico en cuatro localidades con pobla-
ción afroperuana, tanto a nivel de comunidad y organizaciones repre-
sentativas, como del sector público sobre los resultados y actividades
contemplados por el Plan Nacional de Derechos Humanos.
Estrategias
Para lograr los objetivos entendimos que había que movilizar a las
organizaciones y personas representativas del pueblo afroperuano en torno al
tema de su identidad, el racismo como fenómeno estructural y de la necesidad
y el beneficio de revertir ese fenómeno. Por otro lado se debe fortalecer la
organización misma en el pueblo afroperuano de manera que exista un refe-
rente reconocido en la sociedad como voz autorizada y representativa, por ello
el fortalecimiento de sus organizaciones representativas para impulsar del Plan
Estratégico de Consolidación del Plan Nacional de Derechos Humanos es una
parte importante de la estrategia.
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Actividades
Las actividades diseñadas para lograr los objetivos trazados fueron:
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Metodología
1. Características de la muestra.
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Jóvenes:
Adultos:
Mayores:
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Derechos Económicos, Sociales y Culturales de la Mujer Afroperuana, editado por el
CEDET, en ella consideramos la edad del joven de 17 a 25 años, la del adulto de 25 a
60 años y del adulto mayor al de sesenta años para adelante
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Censo Nacional de población 2005. INEI
.
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GRADO DE CONFIABILIDAD
Masculino Femenino Total
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Central
Comunidad 1
Comunidad 2
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3. Los encuestadores.
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Criterio metodológico asumido a partir del Primer Censo de Comunidades Negras en el
Perú, realizado en el año 1996, y que ha sido sistematizado y editado por el CEDET.
Uno de los resultados de este trabajo es el Mapa Geoétnico de las Comunidades Afro-
peruanas publicado igualmente por el CEDET.
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Sobre
el conocimiento de
los Derechos Humanos
en general
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La región Tacna estuvo bajo la jurisdicción chilena con motivo de la guerra del Pacífico de
mediados del siglo XIX, y su población por referéndum decidió reincorporarse al Perú,
objetivo que la coloca como ciudad heroica. Ha sido cuna de muchos movimientos socia-
les, y en parte ellos han reivindicado los Derechos Humanos como fundamento. Probable-
mente esto genere mayor interés por el tema social y el conocimiento de estos Derechos.
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poco y nada. Pensamos que podría explicarse por al mayor acceso a la educa-
ción formal que tienen las jóvenes afroperuanas, ya que los varones suelen
iniciar muy tempranamente su actividad laboral, aunque las diferencias son
muy leves para confirmar esto19, y más bien confirmamos la similaridad de los
resultados en la apreciación por géneros.
19
El diagnóstico en comunidades rurales que se realizó en 1998 (San José de los Molinos,
Yapatera y El Carmen) mostró que las mujeres tendían a tener mayor acceso a los niveles de
educación formal en dichas comunidades. Sin embargo esto no significa necesariamente una
mejor situación de la mujer en sí, y más bien podría estar mostrando la poca importancia que
se le da a la educación en dichas comunidades. La repitencia constante, el abandono de la
escolaridad, son síntomas también de una falta de interés por la educación. Va a ser un tema
muy interesante el evaluar si la población de las comunidades pobres confía en la educación
como un medio eficiente de promoción social.
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b. Importantes como
otras leyes 27.739 23.325 25.251 22.460 23.662 25.295
c. Depende de la
19.787 05.420 22.702 29.582 21.507 21.267
realidad
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El sexto considerando del preámbulo de la Declaración de 1948 lo afirma expresamente.
Los Derechos Humanos son los derechos fundamentales del hombre.
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Hay, por tanto una perspectiva positiva a favor de los DDHH, y las
campañas contrarias tienen una cierta respuesta, pero no han impactado ma-
yoritariamente en la población afroperuana para rechazar los mismos, o relati-
vizarlos.
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Basta recordar que el actual arzobispo de Lima, Monseñor Juan Luis Cipriani, siendo
obispo de Ayacucho declaró que «los Derechos Humanos son una cojudez».
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Las Fuentes para las definiciones fueron: Derechos humanos, preguntas y respuestas. NU.
Departamento de Información Pública. 1987. (DPI / 919); Notas para oradores - Dere-
chos Humanos. Departamento de Información Pública de las Naciones Unidas en colabo-
ración con el Centro de Derechos Humanos. Nueva York, 1993, DPI/1302/Rev.1;
1998 - Cincuentenario de la Declaración Universal de Derechos Humanos. Carpeta de
información básica Nro. 1. Alto Comisionado para los Derechos Humanos. Naciones
Unidas. Nueva York y Ginebra, 1997.
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El resultado promedio 56% del No contra 44% del Si, nos muestra la necesi-
dad de trabajar más en la capacitación y concientización en DDHH. Sólo en
Lambayeque encontramos un resultado cercano al que esperábamos: 74% del
Si contra 23% del No. La situación en Tacna es alarmante, un 78% creen que
se pueden quitar los Derechos humanos de algunas personas.
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1 2 1+2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2
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Sobre
el conocimiento del
Plan Nacional de
Derechos Humanos
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b. Es importante,
26.158 26.464 45.394 46.036 40.352 39.539
a tenerse en cuenta
c. Se puede hacer
pero otras cosas 07.332 01.824 07.829 15.815 09.718 08.889
son más importantes
d. No es trascendental,
04.840 02.222 00.749 02.413 05.586 02.688
podría omitirse
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b. Se que algo se
esta elaborando 04.405 22.450 16.093 17.031 19.803 15.763
c. Se que existe
05.104 04.801 15.233 29.479 25.313 15.979
pero no su contenido
d. Conozco algún
01.464 01.610 03.013 07.907 04.112 03.686
punto
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La región Ica tiene un índice relativo de desarrollo mayor que otras regiones, sin embargo
las comunidades afroperuanas pertenecen a los sectores más pobres. El índice de desarrollo
humano en lo educativo también es alto. El desarrollo está sustentado en trabajos corres-
pondientes a actividades operativas y temporales, con salarios relativamente bajos que
inclusive no corresponden a los niveles educativos que poseen muchos pobladores. Es
notoria la diferenciación social entre un sector con alto nivel de vida y una población
sumamente vulnerable, como lo demostraron los efectos del terremoto de 2007.
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c. Las personas
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• Importante 209
• Interesante 132
• Letra pequeña 113
• Bien 104
• Bonito 079
• Bueno 078
• Positivo 043
En cuanto a las propuestas para realizar una mayor difusión del PNDH,
las respuestas fueron 1193, es decir más que las opiniones sobre el documen-
to mismo, corroborando que la población desea dar su opinión, e inclusive con-
tribuir con ella como un aporte. Por ello en este caso hubieron menos absten-
ciones de respuestas.
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• Tele 173
• Radio 140
• Charlas 133
• Publicidad 115
• Talleres 063
• Periódicos 041
• Afiches 038
• Capacitación 033
• Folletos 030
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Sobre
el cumplimiento
del PNDH en el tema
afrodescendiente
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a. Adecuadamente
03.571 01.529 04.674 05.723 04.972 04.359
representado
b. Representado, con
algunos defectos 14.086 03.350 11.157 21.949 21.771 14.430
c. Muy poca
40.874 60.408 51.098 62.426 60.957 54.668
representación
d. Muy deficiente,
40.733 32.792 26.216 12.294 09.234 26.543
no representado
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La concepción del INDEPA, es la de ser voz de los pueblos andinos, amazónicos y
afroperuanos. Para ello se establece la participación de estos pueblos por elección demo-
crática de sus representantes, de acuerdo a sus costumbres ancestrales. Esta representación
implica la participación en un directorio. Hay dos puestos para los afroperuanos en este
directorio. El Poder Ejecutivo participa por medio de representantes funcionarios de los
ministerios, lo que hace que la representación del Ejecutivo sea mayoritaria, además de ser
el Director y los funcionarios seleccionados por el mismo Estado. A pesar de esto, hay un
cuestionamiento inclusive de la calidad de la representación democrática. En el caso de los
afroperuanos se eligieron los dos miembros del directorio por medio de una asamblea de
organizaciones, no por medio de representantes de pueblos democráticamente elegidos.
CEDET ha manifestado siempre que una ONG no es representante de un pueblo, mucho
menos se puede asumir que una organización de algunos afrodescendientes sea el modo
ancestral de elección de representantes en las comunidades afroperuanas.
Por otro lado, la misma institución INDEPA, no distingue entre el ámbito de trabajo del
Ejecutivo: bajo su óptica, en la que los pueblos deben participar en su función de vigilan-
cia, y en la que se justifica la distribución del directorio de INDEPA, por otro lado es la
representación formal de los representantes de los pueblos, en función de organización y
propuesta, en la que el Estado y la sociedad civil participan, pero en forma minoritaria. De
esta manera se establecen dos dimensiones del trabajo, en la cual el Ejecutivo tiene la
facilidad de realizar las políticas, y por otro lado los pueblos tienen mayor capacidad de
presentar iniciativas y realizar la labor de vigilancia y fiscalización.
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sucede lo contrario con la opción d. Para algunos podría deberse a que los
jóvenes tienen mayores mecanismos de participación, en especial en la etapa
escolar, para otros podría significar la carga de frustraciones acumuladas de no
ser representado que se incrementa con la edad.
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a. Presencia
Suficiente 08.647 00.308 00.882 07.059 01.774 03.759
b. Sería nece-
29.805 06.734 16.180 18.143 31.353 20.261
sario mejorar
d. No se
24.392 36.726 50.118 39.295 35.402 40.906
encuentra
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a. Hay mecanismos
adecuados para la 04.713 00.308 05.103 13.626 04.025 06.039
participación
b. Participación pero
sin mecanismos 16.177 07.126 20.680 30.331 38.837 22.829
adecuados
d. No existe
mecanismo ni 26.711 32.404 30.015 12.983 16.360 26.821
promoción
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d. Pobreza
52.560 26.803 13.639 09.523 4.811 22.519
extrema
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Lima – Callao 5
La Victoria 5
San Juan de Miraflores 4
Surquillo 5
Tacna 4
Sama 3
Locumba 3
Ica 3
El Carmen 2
San José de los Molinos 3
El Ingenio
Lambayeque 3
Saña 2
Capote25 1
Piura 2
Morropón 2
Yapatera26 1
Salitral 2
24
Mapa de la Pobreza en el Perú. FONCODES 2006, elaborado con los datos del Censo y la
Encuesta Nacional de Hogares 2005. El quintil más pobre es el 1 el menos pobre el 5.
25
Capote pertenece a Picsi, que está considerada en el nivel 3, pero el nivel de pobreza de
la comunidad es altísima, por ello le asignamos el estrato más pobre.
26
Yapatera está considerada en Chulucanas con calificación 2, pero la comunidad de Yapatera
con infraestructura menor, es evidentemente más pobre.
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8. Calidad de la vivienda
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9. El acceso al empleo
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a. Muy notorio
64.331 32.074 34.001 37.951 24.713 41.128
y extendido
b. Hay racismo en
25.040 49.980 50.407 45.320 54.998 47.418
algunos sectores
c. Hay poco
racismo 05.050 13.828 06.297 12.314 16.311 10.116
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mente racistas como en países del primer mundo, que inclusive poseen capaci-
dad de influencia en el ámbito político y económico. También hay los que nie-
gan el racismo, en especial el de carácter étnico, partiendo del principio que en
el Perú ha habido un intercambio étnico constante. En este sentido la pregunta
nos da luces sobre cómo se percibe el racismo en la población afroperuana. Las
cuatro opciones asumen la existencia del racismo, pero lo que se diferencia es
la intensidad. La primera opción nos habla de un racismo extendido, abierto y
permanente, que no posee barreras prácticamente, La segunda opción afirma
que existe el racismo, pero sectorizado, dentro de algunos ámbitos. La tercera
opción afirma que hay racismo pero no es predominante. La cuarta opción es
que el racismo que existe es casi nulo, que es materia de algunos sectores muy
pequeños y de poca influencia en la sociedad.
Los resultados nos muestran que los afroperuanos perciben que hay
racismo notorio (88,5%), pero un porcentaje mayor afirma que este racismo
es en algunos sectores (47,4%), y un poco menos afirma que es muy notorio y
extendido (41,1%). Regionalmente encontramos que sólo en Piura la opción
de un racismo muy notorio y extendido fue mayoritaria (64,3%). En tres
regiones (Lambayeque, Lima y Tacna) no hubo respuestas para la opción casi
nulo, en el resultado total es mínima (1,3%).
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a. Dictar leyes
47.925 16.031 15.705 24.100 11.917 26.692
más directas
b. Aplicar
10.007 11.106 14.147 18.493 28.873 17.244
sanciones efectivas
c. Realizar
campañas públicas 26.180 17.605 09.921 23.601 29.091 21.556
d. Incorporar
contenidos en 12.041 51.785 39.431 25.164 22.988 34.509
educación
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los afroperuanos, y más bien hay una tendencia promotora de una mejor edu-
cación y un trabajo legal más eficiente.
Precisamente estas dos cosas son las que podrían concluirse de los
resultados obtenidos. Los derechos humanos en general, la lucha contra el
racismo, la discriminación y la exclusión, en particular, necesitan de la inter-
vención efectiva del Estado, y de una educación integral que incorpore estos
contenidos que se transformen en valores permanentes. Esto dentro de un
ámbito participativo, pues en la mayoría de los casos las deficiencias en el
ejercicio de los derechos humanos no son sólo por una intencionalidad del que
los incumple, sino también por la permisividad del que permite que se vulneren
sus derechos porque no sabe que los tiene.
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Propuestas de
los afroperuanos
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• Impulsar la creación de una ley donde los adultos tengan acceso a créditos
y seguro de vida.
• Que los gobiernos locales coordinen con las juntas vecinales para combatir
los daños al medio ambiente.
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Educación y cultura
Grupos vulnerables
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Objetivo
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Objetivo
Publicación de libros.
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Objetivo
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Objetivo
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Conclusiones
1. Los participantes reclaman que en el caso de los afroperuanos el respeto
de los derechos humanos pasa por el reconocimiento, visibilización y res-
peto del pueblo afroperuano y de su aporte a la cultura nacional.
3. La práctica cotidiana de los derechos humanos pasa por respeto del prin-
cipio de participación democrática de los ciudadanos y de sus represen-
tantes en instancias públicas de toma de decisión, espacios en los cuales
los afrodescendientes siguen siendo marginados.
Comentarios finales
La más importante conclusión es el compromiso del pueblo afrope-
ruano en el cumplimiento de los planes de acción y operativos que se formulen
e implementen a nivel vecinal, local y regional y que permitan alcanzar los
fines que persigue el Plan Nacional de Derechos Humanos.
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