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Le secteur du BTP au Sngal

Actualisation Novembre 2009


MINEIE DGTPE
Prestation ralise sous systme de management de la qualit certifi AFAQ ISO 9001

Introduction

Reprise attendue en 2010


En 2008, le secteur du BTP reprsente 4,6% du PIB, il accuse un flchissement par rapport 2007 (4,9%). En effet, aprs plusieurs annes dembellie avec une croissance deux chiffres, lactivit de la construction sest fortement contracte en 2008 avec un taux de croissance de seulement 0,2%. Selon les analystes, cette baisse dactivit serait lie aux difficults des entreprises du secteur confrontes aux retards des paiements des dettes de lEtat. Larrt de certains travaux de construction de lEtat en 2008, en particulier ceux raliss dans le cadre de lorganisation de la Confrence Islamique (OCI) en mars 2008, a aussi frein lvolution de la branche. Le ralentissement du secteur va saccentuer en 2009 par manque de trsorerie et de chantiers, une reprise est attendue en 2010. Evolution des taux de croissance par secteurs de 2006 2008
2006 +2,1% +1,4% +13,1% 2007 +4,9% +7,8% +10,2% 2008 +3,3% -1% +0,2% +0,2%

La production de ciment est passe de 1,7 tonne en 2004 plus de 3 tonnes en 2008. Au premier semestre 2009, la production de ciment a atteint 1,7t.

PIB global Secteur Secondaire Secteur du BTP

Source : Agence Nationale de la Statistique et de la Dmographie

Etat du march

Un march htrogne
La demande du secteur est anime par les grands travaux routiers qui sont actuellement mens par lEtat avec lappui des bailleurs de fonds internationaux. Cependant, peu dentreprises sont capables de raliser ces travaux ce qui explique parfois les retards pris dans leur ralisation. Les dlais trop courts donns aux entreprises afin de raliser des travaux de grande envergure du fait de la lenteur des procdures et des autorisations de mises en chantier contribuent galement aux retards dans lexcution des projets. De plus, les difficults de paiement et les retards de trsorerie freinent lavancement des travaux. Comme dans de nombreux secteurs au Sngal, un nombre important dentreprises du BTP sont informelles (environ 20000 entreprises selon les estimations). LAGETIP-Agence dexcution des travaux dintrts publicstente de les aider pntrer dans le secteur formel. Toutefois, mme si on constate une augmentation du nombre de socits dans le secteur formel, la plupart de ces nouvelles socits nont pas encore acquis lexprience et les comptences ncessaires pour se voir confier de grands chantiers. Ces socits sont surtout actives dans le secteur de la construction rsidentielle et en sous-traitance des grands groupes (maonnerie, travaux dlectricit, climatisation, plomberie/menuiserie, etc.).

Le secteur informel regroupe les entreprises qui ne sont pas enregistres et exercent leur activit en dehors de la sphre lgale et fiscale. Elles ne peuvent donc pas rpondre aux appels doffres sur des marchs publics. Le code de la construction ltude est rclam par les organisations patronales et les associations de consommateurs.

Acteurs du march
AGETIP

Un march domin par une dizaine dentreprises prives

Les institutions publiques Afin de promouvoir et de contrler le dveloppement des infrastructures, Boulevard Djily Mbaye X Brenger plusieurs entits ont t cres :

L i n d u s t r i e a u S n g a l J u i n 2 0 0 9 MINEIE - DGTPE Feraud, BP 143 Dakar Tl : (+221) 33 839 02 02 Fax : (+221) 33 821 04 78 Courriel : agetip@agetip.sn APIX 52-54 Rue Mohamed V BP 430 Dakar Tel : +(221) 33 849 05 55 Fax : +(221) 33 823 94 89 Courriel : infos@apix.sn AATR Fann Rsidence, Rue David Diop x Rue F, BP 25242, Dakar Fann Tl :+(221) 33 869 07 51 Fax : +(221) 33 864 48 33 Courriel : aatrdakar@sentoo.sn LARMP (Autorit de Rgulation des Marchs Publics) a pour mission dassurer la rgulation du systme de passation des marchs publics et des conventions de dlgation de services publics. Elle veille galement assurer le contrle des procdures de certification des entreprises et participe llaboration des normes, spcifications techniques, systmes de management de la qualit applicables aux marchs et conventions.

LAGETIP (Agence dExcution des Travaux dintrt Public) intervient comme assistance maitrise douvrage dlgue auprs de ladministration publique et des collectivits locales. Elle supervise galement certains projets dutilit publique financs par lEtat et par les bailleurs de fonds LAPIX (Agence nationale charge de la promotion de linvestissement et des grands travaux) place sous la tutelle de la Prsidence de la Rpublique pour favoriser la promotion des investissements trangers et pour les projets de lEtat. LAATR (Agence autonome des travaux routiers) est charge du programme de dveloppement routier Dautre part, la politique de lEtat en matire dhabitat est mise en uvre par des socits immobilires publiques- SICAP, SCAT URBAM ou SNHLM- et finance par des structures comme la BHS (Banque de lHabitat du Sngal), avec comme objectif proclam un logement pour tous . LEtat apporte son soutien aux oprations de logements sociaux mis en uvre par les promoteurs publics et privs. Les promoteurs privs peuvent galement intervenir dans le secteur de lhabitat, ce qui a permis de nombreux sngalais daccder un logement. Les acteurs privs Une dizaine dentreprises sngalaises et filiales de grands groupes se partagent le march du BTP, citons : le Consortium dentreprises (CDE), la Compagnie sahlienne dentreprise (CSE), EIFFAGE Sngal, SADE SENEGAL (groupe VEOLIA), etc. Ces entreprises sont parmi les seules capables de raliser les grands travaux publics et le nombre dentreprises certifies ISO 9001 au Sngal demeure trs faible. Il convient galement de signaler larrive depuis quelques annes de nouveaux acteurs du Maroc, du Portugal, de Cte divoire, de Chine (socit Henan) et larrive plus rcente de socits indiennes et koweitiennes. Le pays compte deux cimenteries qui ont effectu, en 2009, dimportants travaux de modernisation et dextension de leurs units la Sococim (Groupe Vicat) et les Ciments du Sahel. Une troisime cimenterie est annonce par le Groupe nigrian Dangote. Le second-uvre qui profite de la bonne sant du secteur du BTP voit se multiplier le nombre dentreprises sur le march dont un grand nombre informelles. Les corps de mtiers concerns sont ceux de llectricit, la climatisation, la plomberie, le carrelage, la peinture.

Les routes

Un programme ambitieux de dveloppement routier


Avec lappui des bailleurs de fonds, un ambitieux programme dans le secteur routier a t lanc non seulement dans Dakar qui a connu une amlioration trs sensible de son rseau ces dernires annes mais galement au niveau rgional. Certains nouveaux projets prvoient llargissement des routes existantes, par exemple lexpansion de la RN 7de Tombacoumda Ourossogui et lamlioration de la RN2 de Richard Toll Bakel, une route parallle au fleuve Sngal. Dautres plans appellent la cration de nouvelles routes de dsenclavement de Dakar, Pikine, This, Diamniado et enfin le nouvel aroport. La route DakarDiamniadio est suivie plus particulirement par les bailleurs de fonds car elle implique la rinstallation sensible des personnes vivant le long de son trac. A lchelon rgional, de nouvelles liaisons entre Dakar, la Guine, la Gambie et le Mali sont en prparation et soutenus par les fonds internationaux ; ainsi le tronon sngalais de la route reliant Dakar Conakry dune valeur de 93 millions USD reoit le soutien de lAFD, la BOAD, du fonds saoudien de dveloppement, du Fonds kowetien pour le dveloppement conomique arabe et du gouvernement sngalais, sa construction devrait dmarrer ds cette anne, laxe Bass(Gambie)-Vlingara(Sngal) avec lappui de lUE devrait tre construit en 2010. La route menant la frontire malienne est en chantier (financement UE, BAD, BOAD et Banque Japonaise pour la coopration

Lambitieux programme de projets routiers de 2008 2020, mis en uvre par le gouvernement est estim 2375 Mrds de FCFA. Il comprend 8783 km de routes dont 4386 km en priorit 1 et 7840ml douvrages dart dont 3235ml en priorit 1.

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Internationale). Dans le cadre du Millenium Challenge Account, un don de 540 millions USD a t accord par le gouvernement amricain en septembre 2009, dont une partie sera affecte la ralisation des deux grands axes :Richard Toll-Ndioum-Matam sur 120 km, y compris le Pont de Ndioum et la RN 6 dune longueur de 256 km sur laxe Ziguinchor-Tamba avec le pont de Kolda.

Principaux projets
La construction de laroport dun montant de 547 millions USD est lun des plus ambitieux projets de transport en cours. Cest le groupe saoudien Ben Laden, qui a en a la charge, il a confi les travaux de terrassement la socit sngalaise CDE, un des leaders du BTP. Lachvement des travaux de lautoroute page est prvu pour mars 2010, la mise disposition du concessionnaire en aot 2010.

Une multiplicit de projets aroportuaire, portuaire,


Le nouvel aroport international, en cours de construction, pour remplacer l'actuel aroport Lopold Sedar Senghor Situ 42 km de Dakar, le nouvel aroport est en cours de construction (date dachvement des travaux septembre 2010) sur un site dune superficie de 4000 ha, soit plus de 4 fois la surface de laroport actuel. Il va abriter la future arogare de 42 000 m sur deux niveaux, il comprendra six passerelles tlescopiques et aura une capacit annuelle de 3 millions de passagers louverture. La construction du second tronon de lautoroute page et le ramnagement urbain de la zone de lautoroute page entre Dakar et Diamniadio (34Km) desservant indirectement laroport international La seconde phase du programme de lAutoroute Dakar-Diamniadio de 254 Milliards FCFA est finance par lEtat (70,2 Mrds FCFA), la Banque Mondiale (52,5 Mrds FCFA), la BAD (33,1 Mrds FCFA), le concessionnaire de lautoroute, la socit Eiffage, dans le cadre du PPP (mise en concession de lautoroute page 1er et 2me tronon, construction du second tronon dune longueur de 20 km, 58,3 Mrds FCFA). Ce programme comprend les travaux routiers (dmarrage des travaux au 1er trimestre 2010), lindemnisation des populations et le recasement des populations, des projets connexes (fermeture de la dcharge de Mbeubeuss, cration d un centre denfouissement technique au plus tard en mai 2010). Une zone conomique spciale intgre sur un site de 5500 ha, proximit du futur aroport international Blaise Diagne, cette zone de dploiement conomique mettra la disposition des investisseurs locaux et trangers un foncier amnag et scuris et regroupera les principaux quipements marchands ncessaires au dveloppement conomique. Le premier volet du dveloppement de cette zone consiste en la viabilisation dun espace de 650 ha et la construction de btiments industriels et administratifs. Le port du futur Dans le cadre dun contrat de concession construction, exploitation- du terminal conteneurs sign en 2007, le groupe Duba Port World sest engag raliser un vaste programme de modernisation et dextension. Outre la modernisation du terminal conteneurs actuellement en cours pour un cot de 200 milliards de FCFA, dans une premire phase, entre 2008 et 2010, DP World sest engag pour prs de 120 millions deuros moderniser les infrastructures et quipements du terminal conteneurs existant ; ce qui permettra un doublement des capacits de traitement des conteneurs du port de Dakar. Dans une seconde phase, la socit sest engage construire partir de 2011 le Port du Futur, soit un investissement total de plus de 305 M deuros. Infrastructures urbaines et assainissement Dans le cadre du Programme deau potable et dassainissement du millnaire (PEPAM) un programme dinvestissements sur la priode 2005-2015 a t mis en uvre, visant un taux daccs leau potable des populations de 100% en milieu urbain et de 85% en milieu rural. Lextension et la modernisation de la station dpuration de Cambrne (8,7 MEUR), ralise par la socit franaise Stereau (Groupe Saur), a t inaugure en fvrier 2009. Le prochain objectif est de doubler sa capacit pour 2010.

Une convention pour le dveloppement et lexploitation de la zone conomique spciale a t cosigne en janvier 2008 entre le gouvernement du Sngal et Jebel Ali Free Zone Authority (JAFZA International), filiale du groupe mirati Duba Port World (Dpw) pour un cot global de 400 mrds de FCFA (610 millions ).

Dans le bassin arachidier, le projet Notto Ndiosmone Palmarin (33,5 MEUR), dont les travaux ont dmarr, devrait desservir 200 villages dans les rgions de This et de Fatick. Il comprend un systme dadduction deau de plus de 400 km de conduites. Le projet est financ par le Fonds saoudien, la Banque islamique de dveloppement et lEtat du Sngal. Lentreprise Degrmont construit Thiadiaye, sur financement de la coopration allemande(Kfw) dun montant de 1,1 MEUR, une installation de traitement des eaux permettant de rduire les concentrations en fluor. Cette solution innovante de d fluoration, si elle savre performante, pourrait ensuite tre tendue. La Banque Dveloppement Africaine de (BAD), principal

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L i n d u s t r i e a u S n g a l J u i n 2 0 0 9 MINEIE - DGTPE bailleurs de fonds dans le domaine du volet hydraulique du PEPAM rural, a sign une convention de prt de 35 MEUR en mars 2009, afin de financer la phase II de son intervention.

La station de dferrisation de Thiaroye, dans la banlieue de Dakar, finance par la Banque mondiale, doit, quant--elle, tre mise en service en 2010. Dans le cadre de la dpollution de la Baie de Hann, un prt de 20 MEUR a t accord par la Banque europenne dInvestissement (BEI) en dcembre 2008, ce projet a aussi fait lobjet dun financement de lAgence franaise de dveloppement (AFD) de 30 MEUR.Dune dure de quatre ans, prvoit, entre autres, la ralisation dun intercepteur et dune station dpuration. Tourisme et htellerie Aprs le dveloppement de la station balnaire de Saly Portugal, la SAPCO (Socit dAmnagement et de Promotion des Ctes et zones touristiques du Sngal) a un projet de doublement des capacits htelires du pays. La SAPCO va mobiliser 30 milliards de francs CFA (45 millions deuros) pour viabiliser trois nouvelles zones touristiques Joal Finion, Mbodine, Pointe Sarne et pour requalifier des sites existants.

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Auteur : Service conomique Rgional de Dakar Adresse : 1, rue El Hadj Amadou Assane Ndoye B.O. 4048 Dakar Rdige par : Annie Alphonse Revue par : Nicolas Moussard Version actualise Novembre 2009 Version originelle Janvier 2008

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