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INTERNACIONAL DE
FRONDIZI Y LOS
PLANTEOS
MILITARES
Soledad Thibaud
1008004
1988 palabras
Evaluación Interna de Historia - Soledad Thibaud
A Plan de investigación
por la unión Latinoamericana. Ante el triunfo de la Revolución Cubana buscó sostener una
postura internacional independiente, lo cual complicó su relación con Estados Unidos. En este
La pregunta central a debatir es: ¿Hasta qué punto fue correcta la interpretación del
contra el comunismo, provocó fuertes enfrentamientos entre las tres Fuerzas Armadas y el
¿Cómo era la relación entre Frondizi y los militares? ¿Cuáles fueron las acciones de la
política internacional de Frondizi respecto a Cuba que llevaron a reproches de los militares?
¿Cuáles fueron sus intenciones? y ¿Cómo interpretaron estos hechos los militares?
inteligencia del proyecto de Frondizi, debido a que en su estrecha visión priorizaban la lucha
contra el comunismo.
2
Evaluación Interna de Historia - Soledad Thibaud
La coyuntura internacional
En una época de coexistencia pacífica, las dos potencias mundiales, Estados Unidos y la
formas de gobierno. En este contexto internacional, en 1959 Castro adquiere el poder en Cuba.
Quiso contar para ello con la colaboración de sus colegas latinoamericanos y revalorizó el
industrialización.3
1
Sáenz Quesada, María: LA ARGENTINA, Historia del País y de su Gente. Sudamericana, Buenos Aires,
2001. p. 594-597.
2
“El secretario de guerra o el de aeronáutica, y en menor medida el de marina, es el ojo del arma en el seno del
gabinete. “Debe” informar al presidente del punto de vista de su institución y utilizar toda su influencia para
que las decisiones gubernamentales estén conformes a los deseos de los altos mandos ... el portavoz de los
militares se transforma poco a poco en un emisario del Poder Ejecutivo ante el arma, en un moderador de ésta.”
Rouquié, Alain: Poder militar y sociedad política en la Argentina. Emecé, Buenos Aires, 1982. p. 190
3
Idem. p. 190-191
3
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La actuación del presidente argentino en el caso cubano, presentó dos hechos principales
que llevaron a fuertes disputas con el sector militar. La primera fue la entrevista secreta con
oficialidad de las tres armas se enfureció,4 y reaccionó de modo tal que fue necesario
oligarquía tradicional, constituía para las Fuerzas Armadas una garantía de que la política
Este, la Argentina, junto a Bolivia, Brasil, Chile, Ecuador y México, se abstuvo de votar la
expulsión de Cuba del sistema interamericano.6 La negativa a secundar a Estados Unidos fue
recibida con el rechazo unánime de los militares quienes exigieron al presidente romper de
inmediato las relaciones con Cuba. Durante días Frondizi y el alto mando deliberaron mientras
crecía el malestar en las guarniciones. Finalmente, agotados sus argumentos, el presidente tuvo
que ceder.7
4
Sáenz Quesada, María: LA ARGENTINA, Historia del país y de su gente. Sudamericana, Buenos Aires,
2001. p. 594-597.
5
Luna, Féliz: HISTORIA INTEGRAL DE LA ARGENTINA. TOMO 10. El largo camino a la democracia.
Planeta, Buenos Aires, 1997. p. 135
6
Sáenz Quesada, María: LA ARGENTINA, Historia del país y de su gente. Sudamericana, Buenos Aires,
2001. p. 594-597.
7
Torre, Juan Carlos y De Riz, Liliana: Argentina desde 1946. En Lynch, John y otros. Historia de la Argentina.
Crítica, Buenos Aires, 2002. p. 252-253
4
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Argentina.9 La primera puede considerarse primaria debido a que su autor fue protagonista de
los hechos y contiene un alto valor testimonial. La segunda es una fuente secundaria de gran
Frondizi, por las profundas huellas que ambos dejaron. Su valor es la objetiva descripción que
se espera de un cronista honrado, pero también con el inevitable fervor de quien fue un
Latina, se propone explicar por qué la Argentina ha perdido en 1930 su estabilidad política y
constitucional. Para ello se basa en el análisis de las relaciones entre el poder civil y militar Es
una fuente altamente erudita. Tiene las ventajas y desventajas de todo análisis extranjero,
8
Odena, Isidro J.: Libertadores y desarrollistas. Editorial LA BASTILLA, Buenos Aires, 1977
9
Rouquié, Alain: Poder militar y sociedad política en la Argentina. Emecé, Buenos Aires, 1982
10
Rogelio Frigerio fue Ministro de Economía al comienzo de la presidencia de Arturo Frondizi. En una disputa
con los militares se exigió su renuncia por ser considerado procomunista.
5
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D Análisis
relación a Cuba y en el contexto que condicionó la interpretación que de ella tuvieron los
militares.
tomó cartas en el asunto. La ruptura del comandante Fidel Castro con Estados Unidos
la isla,11 Kennedy12 planificó el lanzamiento del programa Alianza para el Progreso, a fin de
contener la expansión del comunismo en América. Por otra parte encomendó a las Fuerzas
Armadas la seguridad interna del continente.13 Coherente con su política interna, Frondizi se
reunió con Kennedy14, porque quería que la Alianza fuera un auténtico programa de desarrollo.
¿Cuáles fueron las acciones de Frondizi que en este contexto provocaron la fuerte
violentas recriminaciones de los altos mandos militares y de la prensa.16 Todo lo que no fuera
un abierto apoyo a Estados Unidos era considerado por los militares como “una traición a los
intereses nacionales y una colaboración con el extremismo”.17 El presidente los convocó a una
11
Kennedy con incentivo de las fuerzas armadas y la CIA intentó llevar a cabo una invasión con objetivo de
derrotar a Castro, en Bahía de Cochinos. El intento fracasó (abril de 1961).
12
John F. Kennedy, presidente de los Estados Unidos desde 1959 hasta 1963.
13
Sáenz Quesada, María: LA ARGENTINA, Historia del País y de su Gente. Sudamericana, Buenos Aires,
2001. p. 594-597.
14
El encuentro entre Kennedy y Frondizi tuvo lugar el 26 de septiembre de 1961, en la suite que el primero
ocupaba en el Hotel Caryle de Nueva York. Simpatizaron ambos, y dejaron de lado todo estiramiento. Se tocaron
todos los temas, desde el de la Alianza para el Progreso hasta el problema cubano y la financiación de El Chocón
y de otras obras de infraestructura en la Argentina.
15
ver p.3
16
Odena, Isidro J.: Libertadores y desarrollistas. Editorial LA BASTILLA, Buenos Aires, 1977. p.
17
Potash, Roberto: El ejército y la política en la Argentina (1962-1973). Sudamericana, Buenos Aires, 1994. p.
440
6
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estrictamente a la invariable tradición internacional del país. Los militares pidieron entonces a
Frondizi que rompiese relaciones con Cuba.18 Ante esta exigencia Frondizi explicó
nuevamente sus motivos. Pero lo hizo para toda la Nación a través del discurso de Paraná. Sin
embargo, lo único que logró fue acrecentar los recelos militares para finalmente ceder.
Por otro lado, ya el año anterior las Fuerzas Armadas habían calificado de procomunista
secretamente en Buenos Aires.20 Cuando trascendió la noticia, una ola de histeria se levantó en
los círculos opositores, invadió a los mandos de las Fuerzas Armadas y planteó al presidente
¿Cuál era la visión y la intencionalidad del Presidente? Con relación a Cuba, Frondizi
recomendó no aislarla del sistema hemisférico y ofreció sus buenos oficios para mediar en el
18
Odena, Isidro J.: Libertadores y desarrollistas. Editorial LA BASTILLA, Buenos Aires, 1977. p. 329
19
ver p.3
20
Levene, Gustavo Gabriel: Historia de los presidentes argentinos II. Osvaldo Raúl Sanchez Teruelo, editor,
Buenos Aries, 1974. p. 332
21
Luna, Félix: Argentina, de Perón a Lanusse. 1943/1973. Planeta, Buenos Aires, 1990. p. 135-136
22
Frondizi “dijo por radio al país el 21 de agosto de 1961: ‘Si el representante cubano quería discutir con el
Presidente argentino ese problema [el de Cuba en el sistema interamericano], habríamos faltado a nuestros
deberes de gobernantes y de americanos si hbiéramos rehuido el diálogo. Solamente los débiles eluden la
confrontación con hombres que no piensan como ellos... Nosotros no querríamos ser jamás gobernantes de un
pueblo que tiene miedo de confrontar sus ideas con otras ideas’.”
Odena, Isidro J.: Libertadores y desarrollistas. Editorial LA BASTILLA, Buenos Aires, 1977. p. 323
7
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conflicto entre Estados Unidos y Cuba,23 pero éstos fueron rechazados. Los argumentos
esgrimidos eran que la ruptura colectiva de relaciones con Cuba y su expulsión del sistema
Esta postura de Frondizi era coherente con su plan y por ello daba tanta importancia a
para la guerra contra el subdesarrollo. Desde esta plataforma podría Latinoamérica influir
sobre Estados Unidos para obtener la necesaria cooperación financiera y técnica para el
la colaboración que prestaran las naciones ricas a la guerra contra el subdesarrollo”.26 Así
como tal plan busca la independencia económica propone como fin último la independencia
política y la grandeza nacional. Durante su gobierno, Frondizi cedió en muchas cosas pero la
actitud de fondo fue siempre la misma y defendió su plan hasta las últimas consecuencias.27
23
Sáenz Quesada, María: LA ARGENTINA, Historia del País y de su Gente. Sudamericana, Buenos Aires,
2001. p. 594-597.
24
La Organización de los Estados Americanos (OEA) fue creada el 30 de abril de 1948 por la Carta de Bogotá,
documento fundacional.
25
Odena, Isidro J.: Libertadores y desarrollistas. Editorial LA BASTILLA, Buenos Aires, 1977. p. 302-303
26
Éstas palabras fueron la explicación que Frondizi daba a quienes le rogaban no se fuese a Washington. A sus
más adictos dijo, “Ustedes peleen aquí, yo me voy a pelear a Washington”.
Idem. p. 298
27
Frondizi dice a Luna: “Cedí muchas cosas en el ejercicio del gobierno, aún violando convicciones espirituales
muy firmes, cuando consideré que así evitaban mayores daños del país. Aún en materia internacional, prente a
la situación creada en las Fuerzas Armadas acepté la ruptura de las realciones con Cuba. Pero de aquí a
cambiar la actitud de fondo, existe una gran distancia. Y esa distancia, yo no la cambiaré jamás ... yo he cedido
en ochenta cosas y estoy dispuesto a ceder en otras ochenta, si eso es necesario para mantener la tranquilidad
del país y las condiciones que permiten el Desarrollo: pero hay, digamos, veinte cosas que defenderé hasta las
últimas consecuencias, ocurra lo que ocurra.”
Luna, Félix: Diálogos con Frondizi (1962). Planeta, Buenos Aires, 1998. p. 59-60
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reformulación de los objetivos y de las hipótesis de guerra, desde 1955 pero sobre todo
después de 1959, que convirtió al ejército guardián de las fronteras en garante del orden
económico y social, permitió a los militares argentinos encontrar su verdadero rol. De esta
forma, la defensa del mundo occidental se antepone a la defensa de la nación. La lucha contra
el comunismo dentro del país daba legitimidad al poder militar borrando cualquier frontera
Tanto la opinión pública civil, cuanto las Fuerzas Armadas, convencidos por una intensa
occidentales era inminente. Esta guerra sicológica explica la desconfianza de la cúpula militar
enfoque.29 Pese a todo, el Partido comunista tenía una estrategia legalista y opuesta a la lucha
armada; por lo tanto, no podía representar una seria amenaza para las sociedad argentina.
Salvo que el comunismo ya estuviera en la Casa Rosada, como pensaba cierto número de
militares.30
ínfima minoría de militares. Lo que es contradictorio con la tradición militar, que, con figuras
28
Rouquié, Alain: Poder militar y sociedad política en la Argentina. Emecé, Buenos Aires, 1982. p. 156-157
29
Odena, Isidro J.: Libertadores y desarrollistas. Editorial LA BASTILLA, Buenos Aires, 1977. p. 290
30
Rouquié, Alain: Poder militar y sociedad política en la Argentina. Emecé, Buenos Aires, 1982. p. 160
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reconocer que la industrialización era uno de los logros del gobierno, se le reprochaba como
Ahora bien, para los militares quien dice proletariado dice comunismo, por lo que la industria
engendra al comunismo: “los oficiales argentinos leyeron bien a Marx” señala Rouquié.32
De esta forma, “los militares atacaban a un gobierno que se negaba a alinearse sin
condiciones con la diplomacia norteamericana y que industrializo al país más que ningún
E Conclusión
Puede apreciarse como Frondizi en su política internacional mantiene una línea, desde
10
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herramientas que le sean útiles y beneficiosas para el desarrollo del país, sosteniendo
primordialmente la lucha contra el subdesarrollo. Los militares esquivan esta realidad. Están
presión militar son los indicios aparentes de que Frondizi es procomunista. La sociedad de ése
entonces tampoco pudo admirar la audacia de ese particular presidente de nuestra historia
F Lista de fuentes
Levene, Gustavo Gabriel: Historia de los presidentes argentinos II. Osvaldo Raúl
11
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Luna, Félix: Argentina, de Perón a Lanusse 1943/1973. Planeta, Buenos Aires, 1990.
Luna, Félix: Diálogos con Frondizi (1962). Planeta, Buenos Aires, 1998. p. 59-60
1977.
Rouquié, Alain: Poder militar y sociedad política en la Argentina. Emecé, buenos Aires,
1982.
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ÍNDICE
Nº de Página
A Plan de Investigación 1
B Resumen 2
La coyuntura internacional 2
La relación entre los militares y Frondizi 2
Las acciones de Frondizi 3
C Evaluación de las fuentes 4
D Análisis 5
¿Cuáles fueron las acciones de Frondizi que en 5
militar?
¿Cuál era la visión y la intencionalidad del 7
Presidente?
¿Qué condicionó la interpretación de los 8
militares?
E Conclusión 10
F Lista de fuentes 11
13