Antologia Psic Pol 2012

Universidad Autnoma del Estado de Mxico Centro Universitario UAEM Ecatepec
ANTOLOGA
PSICOLOGIA POLITICA
LICENCIATURA EN PSICOLOGA
Dra. GABRIELA RODRGUEZ HERNNDEZ Mtro. CARLOS SAUL JUAREZ LUGO Mtra. KARLA PATRICIPA CRUZ CALDERON
Octubre 2012
Av. Jos Revueltas No. 17, Col. Tierra Blanca, Ecatepec, Estado de Mxico. Tels: 57.87.36.26 57.87.35.10 www.uaemex.mx
NDICE TEMA INTRODUCCIN 1. Psicologa poltica: Aspectos conceptuales 1.1 La relacin entre psicologa y poltica 1.2 Definicin y objetivo de la psicologa poltica 1.3 Psicologa poltica y psicologa de la poltica 1.4 Definiciones de la psicologa poltica 1.5 La dimensin social de la psicologa poltica 1.6 Cuestiones tericas y metodolgicas 1.7 Principales lneas de investigacin en la psicologa poltica 1.8 Consideraciones histricas sobre la psicologa poltica 1.9 Algunos antecedentes intelectuales de la psicologa poltica 1.10 Antecedentes remotos de la psicologa poltica 1.11 La aparicin de las ciencias sociales y los antecedentes inmediatos de la psicologa poltica 1.12 Primeras contribuciones desde las ciencias sociales 1.13 Primeros trabajos en la psicologa poltica 1.14 Institucionalizacin de la psicologa poltica 1.15 La psicologa poltica en Espaa y Latinoamrica Resumen Actividad I 2. Modelos y niveles de anlisis en la psicologa poltica 2.1 Niveles y perspectivas de la psicologa poltica
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PG. 5 7 8 9 9 10 12 14 15 18 19 19 21 21 24 26 28 30 31
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2.1.1 Perspectiva o nivel psicosocial o psicolgico 2.1.2 Perspectiva psicoanaltica 2.1.3 Perspectiva discursiva 2.1.4 Perspectiva estructural-funcional 2.2. Modelos de construccin de la psicologa poltica 2.2.1. Modelo liberacionista-crtico 2.3. Modelos psicolgicos en la psicologa colectiva 2.3.1. Modelo retrico-discursivo 2.3.2. Modelo psicohistrico 2.3.3. Modelo racionalista 2.3.4. Modelo marxista 2.4. Conclusin Resumen Actividad II 3. La personalidad autoritaria 3.1 El trabajo del grupo de Berkeley 3.2 Del antisemitismo a la personalidad autoritaria 3.3 Crticas a la personalidad autoritaria 3.4 Sobre la validez de la escala F y el autoritarismo de izquierda 3.5 Alternativas tericas de la personalidad autoritaria Resumen Actividad III 4. El liderazgo 4.1 El liderazgo como objeto de anlisis 4.2 La visin del liderazgo poltico: tipologas y funciones 4.3 Orientaciones acadmicas actuales para el estudio del liderazgo poltico 4.4 Dos esquemas para el anlisis del liderazgo poltico
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4.5 Una propuesta de sntesis Resumen Actividad IV 5. Participacin poltica 5.1 Concepto de participacin poltica 5.2 Modalidades de la participacin poltica 5.3 Incidencia de los distintos modos de participacin poltica Resumen Actividad VI 6. Participacin electoral y conducta de voto 6.1 Determinantes de la participacin electoral 6.1.1 Variables psicosociales 6.1.2 Variables sociodemogrficas y contexto poltico 6.2 Modelos de conducta de voto Resumen Actividad 7. Movimientos sociales 7.1 Definicin de los movimientos sociales 7.2 Marcos tericos 7.2.1 Teora de la movilizacin de recursos 7.2.2 Teora de los nuevos movimientos sociales 7.3 La construccin social de la protesta 7.4 Estructura de oportunidad poltica Resumen Actividad VII Referencias bibliogrficas
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INTRODUCCION Tal y como se muestra en la presentacin del programa de estudios de la Unidad de aprendizaje correspondiente, la psicologa poltica analiza los procesos y acontecimientos polticos desde una perspectiva disciplinaria propia, buscando la comprensin de la influencia de acciones tanto individuales como colectivas en el mbito poltico. Tradicionalmente esta disciplina se ha caracterizado por la pluralidad de enfoques tericos y por la diversidad de mtodos y tcnicas que se emplean en sus investigaciones y aplicaciones. Por lo anterior, la Unidad de aprendizaje de Psicologa Poltica se encuentra en el plan de estudios de la Licenciatura en Psicologa de la Universidad Autnoma del Estado de Mxico, con carcter obligatorio en la competencia de conocimientos dentro del ncleo sustantivo profesional. Se incluye el mapa curricular con la ubicacin de la UA en el plan de estudios de la Licenciatura en Psicologa.
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Es as, que el objetivo general de la presente antologa es apoyar la actividad de estudio y aprendizaje del alumno sobre psicologa poltica, mediante la recopilacin e integracin de materia de lectura; selecto, actualizado y pertinente para cubrir los siguientes objetivos en los alumnos: Problematizar la realidad psicosocial del hombre en su contexto con una visin holstica para planificar su intervencin del conocimiento y anlisis psico-poltico que se presentan. Identificar problemas y fenmenos relacionados con los campos de intervencin psicosocial Investigar procesos polticos desde la perspectiva de la psicologa poltica. A partir de lo anterior se pretende contribuir en el desarrollo de las siguientes competencias: Conceptuales y metodolgicas De expresin oral y escrita De anlisis y sntesis De intervencin social al desarrollar la habilidad de trabajar en equipo De evaluacin y diagnstico.
Para lo anterior se presenta este material didctico (Antologa) cuya estructura es la siguiente: En el captulo uno se recupera los aspectos conceptuales de la psicologa poltica, objetos de estudio y temticas de estudio, as como su desarrollo en Mxico y Amrica Latina. El captulo dos, contiene los niveles de anlisis y aplicacin utilizados para analizar e interpretar los procesos polticos. Del captulo tres al seis se tiene un acercamiento a los procesos polticos de mayor actualidad como la personalidad autoritaria, la participacin poltica, electoral y ciudadana para finalizar con los movimientos sociales.
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1. PSICOLOGA POLTICA: ASPECTOS CONCEPTUALES

Sabucedo, C. (1996). Psicologa Poltica, Sntesis: Madrid.
OBJETIVO: Adquirir los elementos tericos generales para lograr el conocimiento de los elementos bsicos de Psicologa Poltica.
Identificar los elementos que conforman la Psicologa Poltica. Conocer los fenmenos estudiados por la Psicologa Poltica, as como las lneas de investigacin que utiliza. Identificar los antecedentes histricos del estudio de la Psicologa Poltica.
En los ltimos aos estamos asistiendo a la consolidacin de la Psicologa Poltica como disciplina acadmica. Hechos como la creacin de la Sociedad Internacional de Psicologa Poltica, la publicacin de manuales y revistas sobre esta materia, la incorporacin de esta disciplina en los nuevos planes de estudio, etc., muestran el creciente inters de la comunidad cientfica internacional por estas cuestiones. Posiblemente, la cada vez mayor relevancia y atractivo en este mbito de trabajo acadmico, logra que se tenga la capacidad de explicar aspectos de tanta trascendencia e inters social como es la influencia de los factores psicolgicos en la conducta poltica y el efecto de los sistemas polticos en los procesos psicolgicos. Pese a que el reconocimiento institucional de la psicologa poltica es bastante reciente, lo cierto es que mucho de los temas que se abordan en esta disciplina vienen siendo tratados desde hace largo tiempo por cientficos sociales. Los estudios de Le Bon son sobre las masas, los de Lewin sobre el liderazgo, los de Adorno sobre el autoritarismo, etc., muestran que la psicologa poltica tienen un largo y brillante pasado. En este mismo sentido, es conveniente recordar que ya en 1924 Floyt Allport ocupaba en la universidad de Syracuse una ctedra denominada Psicologa social y Poltica. Al igual que ocurre con cualquier otra disciplina, la psicologa social no pertenece al margen de las tensiones que inevitablemente se producen respecto a su definicin y objetivo una vez que surge una nueva rea de conocimiento, se producen tambin debates respecto a cuales deben ser sus lneas bsicas de anlisis. Las diversas definiciones que se plantean, los temas que se sugieren etc., intentan marcar el desarrollo futuro a esta disciplina. Es por esta razn por la que reciben tanta importancia las cuestiones conceptuales.
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1.1 LA RELACIN ENTRE PSICOLOGA Y POLTICA Dado el objeto de estudio de la psicologa deberan existir pocas dudas respecto a la importancia que el conocimiento generado en esta disciplina tiene para el anlisis y la comprensin de los fenmenos polticos. De hecho, destacados autores de la ciencia poltica, como Merina o Lipman demandaban ya en los primeros aos de este siglo una mayor relacin entre ambos mbitos de conocimientos; sin embargo pese a estas llamadas a la colaboracin interdisciplinar, lo cierto es que la intercionalizacin de una disciplina que sirviese de encuentro a formulaciones procedentes de estos campos de conocimientos tard en fraguar, y es un proyecto que no est exento de dificultades. Posiblemente el obstculo fundamental para que se realice una psicologa poltica autnticamente indisciplinar, sea precisamente ese carcter distintivo que se le quiere dar. Nos explicamos. Todos estaremos de acuerdo porque lo hemos odo e incluso dicho en innumerables ocasiones, en las ventajas y bondades que supone el trabajo indisciplinar. Sin embargo, cuando un proyecto de esta naturaleza intenta echarse a andar, inmediatamente surgen las dificultades. Pero esto no es nada nuevo. Si analizamos la historia de la psicologa social nos encontramos con proyectos entusiastas desarrollados en los aos 60 que intentaban integrar la psicologa social con las otras ciencias sociales. Estos programas, que empezaron con un gran empuje tuvieron que ser abandonados poco tiempo despus. Las personas que participaron en aquellas iniciativas atribuyen ese fracaso a la rgida estructura departamental existente y a los modestos avances producidos en el campo de la teora. Junto a las dificultades anteriores, que seran comunes a cualquier proyecto indisciplinar, tambin es preciso citar los recelos y problemas que pueden existir entre las disciplinas implicadas. En este sentido y pese a la postura de destacar figuras de la poltica, algunos autores siguen cuestionando la utilidad de muchas formulaciones psicolgicas. En lugar de recurrir a la ciencia psicolgica, optan por asumir el modelo econmico de funcionamiento para explicar la conducta de los sujetos. De esta manera, la psicologa nicamente sera considerada en aquellos, casos en el que el comportamiento se debera de lo que lgicamente cabra expresar. Pero tambin una parte de la psicologa se muestra recelosa de las contribuciones de la ciencia poltica. En este caso el problema suele proceder del tipo de anlisis y metodologa utilizada por esta misma. Los obstculos de una disciplina que pretende ser interdisciplinar, son, pues numerosos. Afortunadamente, los investigadores de la psicologa poltica se han dotado de foros de encuentro y debate que permiten ir construyendo, no sin dificultades nexos de unin cada vez ms importantes entre la psicologa, la ciencia poltica y otras disciplinas interesadas en los fenmenos polticos. Las razones para insistir en ese empeo, las seal de modo claro Greenstein (1973): ANTOLOGA PSICOLOGIA POLITICA 8
a) Existen conexiones complejas y por lo general indirectas, entre los fenmenos psicolgicos y los procesos polticos. b) La condicin bsica para poder estudiarlas es la creacin de una psicologa poltica. c) Ello permitir explicar con detalle las interacciones que se producen entre los fenmenos polticos y psicolgicos. d) De esta manera se podr superar la brecha actualmente existente entre la ciencia poltica, que es psicolgicamente ingenua, y la psicologa, que se muestra poco capaz considerar las sutilezas de la realidad poltica.
1.2 . DEFINICIN Y OBJETIVOS DE LA PSICOLOGA POLTICA Como sealamos en el apartado anterior, la definicin de una disciplina no es una cuestin balad. A travs de ella los diferentes autores y grupos de investigacin muestran su posicionamiento sobre esa materia y definen su programa de trabajo e investigacin. En las siguientes pginas hablaremos de esta problemtica mostrando las diferentes sensibilidades que en este momento existen en la Psicologa Poltica. 1.3 . PSICOLOGA POLTICA Y PSICOLOGA DE LA POLTICA Billig (1986) se refiere a la distincin semntica que existe entre Psicologa Poltica y Psicologa de la Poltica, nos encontraramos con una materia que asume que la poltica no es algo ajeno y al margen de la Psicologa, que la propia Psicologa contiene teoras polticas. Si en cambio nos referimos a una Psicologa de la Poltica, estamos ante un planteamiento totalmente diferente. En este ltimo caso la Psicologa y la Poltica seran dos entidades absolutamente diferenciadas. La finalidad de esa disciplina, la Psicologa de la Poltica, consistira en la aplicacin del conocimiento psicolgico al estudio de los fenmenos polticos. Ese conocimiento psicolgico estara generado desde instancias cientficas que se consideran lgicamente aspticas y neutras. El trabajo de Eyesenck o el planteamiento de Greenstein (1973), seran representativos de lo que Billig denomina la Psicologa de la Poltica. En ambos casos el corpus de conocimiento de la Psicologa, que se presume objetivo y libre de valores, se aplica al anlisis de distintos fenmenos polticos. Como ejemplo de la Psicologa Poltica, tenemos el monumental trabajo de Adorno y el grupo de la Universidad de Berkeley sobre la personalidad autoritaria. En los ltimos aos de la Psicologa Poltica parece haber abandonado al menos en parte el nivel de anlisis que les es propio para ir asumiendo los dictados de una ANTOLOGA PSICOLOGIA POLITICA 9
psicologa de la poltica. Efectivamente en diversos trabajos asistimos a una situacin de las dimensiones polticas por conceptos y variables psicolgicas que se plantean como universales y que aparecen totalmente descontextualizadas respecto a las circunstancias histricas y polticas. La distincin que estableca Billig entre la psicologa Poltica y Psicologa de la Poltica incide, pues en el hecho de que hay dos formas o estilos de aproximarse a esta disciplina. Ambas concepciones implican consecuencias muy diferentes para el tiempo de investigacin y de compromiso social que asuma la Psicologa Poltica. 1.4 . DEFINICIONES DE LA PSICOLOGA POLTICA Para los autores estadounidenses, Lasswell es el padre fundador de esta disciplina, dejando a lado las cuestiones de paternidad, muy comprometidas en el campo cientfico, debemos reconocer la notable influencia de este autor en la construccin de la Psicologa Poltica. En una de sus afirmaciones ms conocidas Lasswell seala: el hombre poltico es el producto de motivos privados, desplazados s obre un objeto poltico y racionalizado en trminos de inters pblico. Este planteamiento refleja de modo claro lo que Lasswell buscaba en esta disciplina en la lnea de lo que Billing denominaba una psicologa de la poltica, por si todava hubiese alguna duda al respecto, Dentush (1983) lo deja claro al reafirmar que la perspectiva de Lasswell: conduce a una psicologa poltica que se centra principalmente en los procesos psicolgicos individuales y sociales- tales como motivacin, conflicto, percepcin, cognicin, aprendizaje, socializacin , generis de las actitudes y dinmicas de grupo- y en la personalidad y psicopatolgica del individuo como factores casuales que influyen el comportamiento poltico. Si el trabajo es Lasswell por la psicologa poltica estadounidense, como pionero en esta disciplina, no debe extraarnos que en este pas se hayan planeando definiciones de psicologa Poltica en 1981. En segundo lugar su marcado individualismo en 1974, deja paso a una tmida consideracin de los afectos psicolgicos a la conducta poltica de los afectos psicolgicos de los sistemas y acontecimientos polticos. En una lnea muy similar a la de Stone, Hermann tambin entiende la psicologa poltica como una interaccin entre procesos psicolgicos y fenmenos polticos. Pero en ambos casos, la referencia a esta interaccin no supone el abandono del enfoque psicolgico-individual. Dentush, (1993) tambin se muestra partidario de una definicin similar a la anterior cuando seala que: la psicologa poltica tiene por objeto el estudio de la interaccin de los procesos polticos y psicolgicos, o sea que comparta una interaccin bidireccional. As como ANTOLOGA PSICOLOGIA POLITICA 10
las actitudes cognoscitivas limitan y afectan la naturaleza del proceso de toma de decisiones polticas as tambin la estructura y el proceso de la toma de decisiones polticas. De esta manera los adultos, por efecto en parte de sus diferencias cognitivas se forman ideas bien distintas estructuras y de los proceso polticos; de igual modo, determinados tipos de estructuras y procesos polticos favorecern el desarrollo de ciertas caractersticas en los adultos (inteligencia, autonoma, reflexin, accin ) en tanto que otros fomentaran el desarrollo de aptitudes cognoscitivas semejantes a las de un nio sumiso (inmadurez, pasividad, dependencia, ausencia del espritu crtico) Hemos tomado esta larga cita de Dentush para mostrar el autentico alcance de la interaccin propuesto por estos autores a la hora de definir a la Psicologa Poltica. Como pudo observarse, los efectos de los fenmenos polticos sobre los procesos psicolgicos se siguen analizando a nivel individual. Pero al margen de tipo de anlisis psicolgico que se defienda en las distintas definiciones sobre la Psicologa Poltica, es necesario aclarar que se entiende por conducta poltica cules son los fenmenos que interesan y de los que se preocupa la Psicologa Poltica? A esta cuestin se puede simplemente responder, como hace Hermann (1986) mencionando un listado de temas clsicos en la Psicologa Poltica: conducta de voto, socializacin poltica, estudios sobre autoritismo, etc. Pero creemos que esa no es la clave de la respuesta adecuada al planteamiento anterior. No se trata de decir que es lo que se viene haciendo en ese mbito de estudio, si no de ir ms all ay explorar todas las posibilidades que existen en la disciplina. En su anlisis del objeto de la Psicologa Poltica, Martn Baro (1991) seala que existen tres formas posibles de entender el comportamiento poltico: 1) En primer lugar, comportamiento poltico es todo aquel que se realiza dentro del estado. Los protagonistas de ese comportamiento pueden ser las, instalaciones estatales o sus representantes, o bien los ciudadanos en cuanto se relacionan con aquella. Como puede observarse esta es una concepcin institucionalista poltica. 2) Otra posible forma de entender la poltica, toma como eje definitorio uno de los aspectos fundamentales de la vida social, el poder. De esta manera, conducta poltica sera aquella en la que interviniese alguna forma de poder. Asumiendo que el poder consustancial a la vida poltica y social en general resulta, precisamente por ello poco clarificador para utilizarlo como elemento diferenciador entre el comportamiento poltico y el que no lo es. Martn Baro haba sealado sobre esto lo siguiente todo comportamiento interpersonal o intergrupal supone algn grado de poder, por mnimo que sea, y por consiguiente sera poltico. Pero si todo comportamiento es poltico, el objetivo de la Psicologa Poltica se vuelve excesivamente amplio y aun ANTOLOGA PSICOLOGIA POLITICA 11
vago, y en la prctica casi puede intensificarse con el objeto de la Psicologa en General. 3) Finalmente otra posibilidad de entender un comportamiento como poltico es a partir de la relacin e impacto que produce en un orden social. Para Martn Baro solo aquellos comportamientos que tuviesen algn afecto significativo sobre el sistema social, ya fuese para mantenerlo o cambiarlo, seran considerados polticos. La vinculacin que establece Martn Baro entre comportamiento poltico y orden social es interesante. Sin embargo, resulta problemtico afirmar que para ser considerado el comportamiento poltico como una conducta que debe tener incidencia en el sistema social. Existen muchas acciones que fracasan en su intento de influir en el, orden social y no por ello dejan de ser polticas por lo tanto lo que resultara decisivo no sera tanto el hecho de incidir en el sistema como la intencin de hacerlo. Si a las diferentes lecturas de lo psicolgico, aadimos ahora las diferentes posibilidades de entender lo poltico, nos encontraremos con que bajo el mismo rtulo de la psicologa poltica caben maneras muy diferentes de entender esta disciplina. En efecto, como hemos visto anteriormente, para algunos autores consistira en la aplicacin del conocimiento psicolgico al estudio de la conducta poltica ms institucional, mientras que para otros tendra un objeto de estudio y un nivel de anlisis propio. Desde esta segunda opcin, y asumiendo una orientacin mas social del conocimiento humano y una concepcin no institucionalizada de la poltica, podramos sealar que la psicologa poltica consiste en el estudio de las creencias, representaciones o sentido comn que los ciudadanos tienen sobre la poltica, y los comportamientos de estos que, ya por accin u omisin, traten de incidir o contribuyan al mantenimiento o cambio de un determinado orden sociopoltico. Con esa aproximacin a la psicologa poltica no se trata de eliminar, la referencia a la conducta institucional. 1.5 LA DIMENSIN SOCIAL DE LA PSICOLOGA POLTICA Como se dej entre ver cuando se comento la polmica entre psicologa poltica y psicologa de la poltica, uno de los temas de discusin que en ocasiones surge en el seno de la psicologa poltica, es el grado de compromiso o implicacin de los cientficos sociales con la realidad sociopoltica en la que viven. Para algunos autores, de esta disciplina al igual que el conjunto de la ciencia, debe optar por una postura de neutralidad y asepsia a la hora de enfrentarse al estudio de los problemas sociales. Desde esta postura la ciencia se entiende como la construccin de un conocimiento objetivo y libre de consideraciones axiolgicas. Este es un supuesto absolutamente falso. El planteamiento de una ciencia neutral surgi en un momento histrico muy determinado y con un objetivo muy claro: Proteger el conocimiento generado en este mbito de las crticas procedentes del ANTOLOGA PSICOLOGIA POLITICA 12
poder. Si el principio de neutralidad axiolgica del trabajo cientfico est, por tanto, sometido a cuestionamientos, es de inters analizar cules son las consecuencias de ciertos planteamientos y formulaciones tericas. Una tendencia muy presente en la psicologa social y poltica es explicar los comportamientos en funcin de determinados procesos psicolgicos qu se plantean como universales. Desde una perspectiva ideolgica, la referencia a dimensiones universales y naturales para explicar el comportamiento poltico, supone marginar las condiciones histricas y socioculturales en la que estos fenmenos polticos tienen lugar. Ello introduce, un aspecto de fatalismos de impotencia respecto a la posibilidad de cambio social. La aproximacin cognitiva al tema de prejuicio ilustra perfectamente esta dinmica. Desde el momento en que la categorizacin se planta como un proceso cognitivo normal y responsable de los estereotipos, se est afirmando que el prejuicio y las conductas de recriminacin son inevitables. Para los autores que se mueven en esta corriente, la existencia de estereotipos supone un depressing dilemma ya que si bien son categorizadores funcionales, tambin tiene consecuencias indeseables como los perjuicios. El discurso de la autodenominada nueva derecha, rtulo bajo en el que se encuadran las viejas fascistas, utiliza este tipo de planteamientos sealando que el etnocentrismo es una tendencia humana natural. La forma de presentar los resultados de una investigacin pese a que pueda parecer irrelevante, tambin tiene implicaciones ideolgicas. Una vez que los resultados de una investigacin se hacen pblicos adquieren una dimensin normativa y justificadora de la situacin en la que se encuentran ciertos grupos colectivos y comunidades. En este sentido, no debemos olvidar que determinados trabajos presentan resultados que conducen a responsabilizar a las propias vctimas de la situacin en la que se encuentran. Esos resultados, pues contribuyen a generar un discurso en el que el nico responsable es el sujeto, estando completamente ausente cualquier posible referencia a otras instancias polticas y sociales. Dado que la responsabilidad y/o culpabilidad es individual, no tendr ningn tipo de sentido la realizacin de acciones polticas dirigidas a cambiar las condiciones sociales adversas. Como comentamos en el apartado dedicado a las definiciones, el nivel de anlisis que se emplea para abordar el estudio de los fenmenos polticos, determina la clase de respuesta o la estrategia de intervencin a utilizar ante los mismos Kelman (1979), una de las personalidades ms destacadas de la Psicologa Poltica, expresa de forma clara esta cuestin. De nuevo, nos encontramos con que problemas que pueden tener una clara dimensin social y poltica son traducidos a un lenguaje de desajustes personales. Lo anterior, es una muestra de cmo planteamientos cientficos tericamente aspticos tienen indudables consecuencias socio-polticas. Una parte de la ANTOLOGA PSICOLOGIA POLITICA 13
Psicologa Social y de la Psicologa Poltica son plenamente conscientes de ese hecho y adoptan una postura de claro compromiso con las opciones de cambio y progreso social. Kurt Lewin, una de las figuras ms relevantes de la Psicologa Social defendi en sus estudios sobre los grupos, el liderazgo democrtico frente al autoritario, y en el mbito de la Psicologa Industrial y contra la Psicologa Taylorista dominante en su poca, reclam una mayor participacin de los trabajadores en la organizacin de las empresas. La creacin en su momento de la Society for the Psychological Study of Social Sigues, o el propio trabajo de Adorno, son otros ejemplos de la sensibilidad poltica de un sector importante de las ciencias sociales. Dado que la pretendida imparcialidad cientfica no solo es posible si no que en muchas ocasiones puede resultar ticamente condenable, la Psicologa Poltica al igual que el conjunto de las ciencias sociales, debe comprometerse tal y como enunciaron ilustres psiclogos con el logro de una sociedad mejor y justa. La expresin de esos valores no debe suponer como la historia de la ciencia lo demuestra, ninguna merma en el rigor y en espritu crtico con el que los cientficos desarrollan sus investigaciones.
1.6 CUESTIONES TERICAS Y METODOLOGICAS Al ser un mbito cientfico con una vocacin claramente interdisciplinario. La psicologa poltica se define mejor por su pluralidad que por su uniformidad terica u metodolgica. Efectivamente, en el seno de esta disciplina conviven formulaciones tericas muy distintas: desde el psicoanlisis al cognitivismo. Este amplio repertorio de aproximaciones tericas viene justificado no solo por la distinta procedencia acadmica de los autores que trabajan en esta rea, sino tambin por una actividad abierta ante las posibles contribuciones que se pueden realizar desde estas pticas teoras tan diversas. En el libro de Knutson de (1973) una de las publicaciones que sirvieron para ir comprobando esta disciplina, Davies tiene un captulo donde analiza el pasado y el futuro de la psicologa poltica, y en el que se define de modo claro esta tolerancia terica. Para Davies las distintas aproximaciones tericas resultan importantes en diferentes niveles de estudio del sujeto humano: las teoras psicoanalticas y de las necesidades humanas, desde la perspectiva del organismo humano; las teoras E-R, las del desarrollo y las situacionistas, desde la perspectiva directa del ambiente; y las teoras mas sociolgicas en cuanto que sealan influencias menos directas, pero tambin importante sobre la conducta. Posiblemente esta pluralidad pueda ser merecedora de alguna crtica desde posiciones cientficas mas fundamentalistas, pero lo cierto es que dado el carcter de la disciplina resulta totalmente inevitable que sea as. Pero al margen de que difcilmente pudiera exigir una mayor uniformidad terica es cuestionable que ello fuese preferible para situacin actual. En ocasiones la existencia de una opcin ANTOLOGA PSICOLOGIA POLITICA 14
dominante supone que existen otras formas de contemplar la realidad que resulta excluido o marginado. Por otra parte, la presencia de otras formulaciones permite el debate y la crtica, aspectos fundamentales de la actividad cientfica. Lo que ocurre en el campo de la teora es aplicable a la metodologa. Aqu nos encontramos con un alto repertorio de tcnicas de recogida de informacin y de comprobacin de hiptesis. La variedad de tpicos que se tratan en esta disciplina (Autoritarismo, Movimientos Sociales, Influencia de los Mass-Media, Comportamiento de los Lderes, Relaciones Internacionales etc.). Lo prioritario es el objeto que se estudia, no la forma de abordarlo, esta diversidad de procedimientos para estudiar los fenmenos polticos no constituye, adems, algo excepcional en ese tipo de investigaciones. Es una de las obras claves de las ciencias sociales, la personalidad autoritaria, Adorno y el grupo de la universidad de Berkeley recurrieron a la utilizacin combinada de pruebas proyectivas de anlisis y psicomtricos. La psicologa poltica, es una coleccin de diversas teoras y procedimientos de investigacin en donde un cuerpo coherente y sistematizado de formulaciones tericas y estrategia metodolgica. Esto es resultado de la variedad de mbitos de conocimiento, temticas de estudio, sensibilidades, etc., que conviven en un seno. Ms que un inconveniente, la pluralidad es cientficamente necesaria y enriquecedora. 1.7 PRINCIPALES LNEAS DE INVESTIGACIN EN LA PSICOLOGA POLTICA Una somera revisin de los temas tratados en los distintos congresos de la sociedad internacional de psicologa poltica y en los manuales de esta disciplina muestra que las problemticas analizadas son realmente amplias. A modo simplemente de ejemplo comentar que el congreso que esta sociedad realiza en 1994, en la universidad de Santiago de Compostela se trat, entre otras las siguientes cuestiones: Relaciones internacionales, toma de decisiones en poltica internacional, procesos socio cognitivos en la construccin de los fenmenos polticos, identidad y socializacin, resolucin de conflictos polticos, desafos y cambios en la sociedad contempornea, personalidad y liderazgo poltico, autoritarismo y xenofobia, comunicacin poltica etc. Junto a ello, tambin se analizaron situaciones y fenmenos polticos centrados en contextos geogrficos muy determinados: La transicin en Rusia, el conflicto Cuba-Estados Unidos, la transicin a la democracia en Europa del este, los problemas de la Democracia en Amrica Latina, etc. Como puede observarse son numerosos los mbitos de estudio e intervencin de la psicologa poltica. Ello no resulta extrao, como ya hemos mencionado con anterioridad, teniendo en cuenta el objeto de estudio de esta disciplina y la procedencia acadmica tan dispar de los investigadores que en ella trabajan.
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Por lo anterior, es difcil establecer un listado cerrado y definido de temas de los que se ocupa este mbito de conocimiento. Es difcil no solo porque, como se ha visto, esa relacin es muy extensa, si no porque continuamente se van incorporando a ella nuevas cuestiones y problemas de inters. Adems, la simple numeracin de las reas de trabajo de los psiclogos polticos puede resultar dada su variedad, poco calificada. Por tal motivo, es conveniente tratar de identificar cules son las grandes lneas de investigacin de la psicologa poltica. Para ello recurrimos al trabajo realizado por Deutsch. Este autor examina los contenidos de diversos congresos de la sociedad internacional de psicologa poltica (Ispp) de la revista que est editada (Poltica Psicologa), as como diversos manuales de la disciplina. En su anlisis apunta una serie de temas claves alrededor de los cuales se articula, desde su perspectiva, esta disciplina. Esos temas son los siguientes: El individuo como autor poltico. En esta categora se incluirn una serie de problemticas que tiene como denominador comn, interesarse por los determinantes y consecuencias del comportamiento poltico individual. Movimientos polticos. En este caso la unidad de anlisis ya no es el individuo, sino el grupo. El tipo de organizacin al que se alude en este grupo no es la forma institucional, si no que refiere fundamentalmente a aquellas asociaciones de individuos que interactan para promover controlar o evitar cambios en el medio social y cultural. El poltico o el lder. La figura y el papel de los lderes irresponsables polticos merecen para Deutsch, una categora diferenciada. Ciertamente, la psicologa poltica, al igual que otras reas de psicologa han mostrado un gran inters en reconocer las personalidades, el estilo y los rasgos ms caractersticos de los hombres y mujeres que desempeen cargos de responsabilidad en la vida poltica. En este epgrafe se incluyen, pues estudios sobre lideres y liderazgo poltico sobre la personalidad de los hombres y mujeres polticos, la psicobiografia y psicohistoria. - Coaliciones y estructuras polticas. La diferencia de esta categora es la segunda mencionada por Dentush, radica en que es l ltimo caso con las agrupaciones y asociaciones estn referidas a los polticos. El inters se centrara fundamentalmente en las estructuras e interacciones sociomtricas que ocurre entre estos contextos polticos determinados. - Relaciones entre grupos polticos. El objeto de anlisis sera, en esta ocasin, las unidades polticas y no lo sujetos individuales. Estas unidades polticas pueden ser nacionales, organizaciones internacionales. Sin lugar a dudas, una de las reas ms interesantes, y que ms atencin ha provocado en los psiclogos polticos, es la del el conflicto internacional. La Psicologa Poltica, en este tema es una es una propia y diferenciada a la de otras disciplinas que tambin tiene competencias en estas cuestiones. La ANTOLOGA PSICOLOGIA POLITICA 16
contribucin de la Psicologa poltica en este terreno tiene una amplia tradicin. White en la dcada de los 60s, seal la existencia de una serie de distorsiones perspectivas y estilos cognitivos que favorecen la aparicin de conflictos y dificultan una solucin. - Los procesos polticos. As como las categoras anteriores estaban centradas en el estudio de los fenmenos polticos, otra serie de trabajos tienen como finalidad realizar los procesos individuales y colectivos implcitos en el comportamiento de las entidades polticas, que lo afectan y que no son por los afectados. Estudios monogrficos. Con esta categora Detush quiere hacer hincapi en un hecho significativo en la agenda de inters de la Psicologa Poltica; la atencin prestada a casos concretos que, en un momento determinado, despiertan el inters de los psiclogos polticos. En la referencia que hicimos al programa de la reunin cientfica de la Sociedad Internacional d la Psicologa Poltica celebrada en Santiago de Compostela, pudimos comprobar como algunas de las mesas se ocuparon de problemas que tienen una localizacin geogrfica y temporal muy determinada. Esta actividad de los Psiclogos Polticos, preocupados por el anlisis y comprensin de acontecimientos histricos, significativos es digna de reconocimiento. Pero adems, debe de hacerse constar que esos episodios no son comprobados de forma aislada y particular, si no que sirven para ilustrar el funcionamiento de procesos psico-polticos ms generales.
La clasificacin de Deutsch es, como puede observarse, bastante exhaustiva. No obstante y dado el momento en que fue formulada, no contempla de modo adecuado reas de trabajo que han cobrado fuerza ltimamente. Algunas de estas lneas de investigacin suponen la recuperacin de temticas que ya haban sido tratadas en pocas anteriores, pero ahora, lamentablemente vuelven a estar de actualidad. Esto ocurre, por ejemplo, con el autoritarismo, un tpico de investigacin de gran relevancia en la poca de los 50 y 60s, pero que posteriormente perdi inters. Sin embargo los episodios de xenofobia y discriminacin que se estaban produciendo durante los ltimos aos en Europa han hecho que vuelva, de nuevo, a ocupar un lugar prioritario en la lista de preocupaciones de los psiclogos polticos. Junto a estos temas, tambin podran citarse otros que aparecen como consecuencia de importante acontecimientos polticos ocurridos recientemente. La cada del muro de Berln y los cambios y transformaciones polticas que se estn viviendo en los antiguos pases comunistas, provoca el inters por temas como los de la cultura democrtica, estabilidad de los sistemas democrticos, nacionalismos, patriotismo etc. Con las observaciones que hemos realizado, y reconociendo que cualquier intento de clasificacin es problemtico, la propuesta de Deutsch tiene la virtualidad de
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proporcionarnos una visin estructurada y bastante exhaustiva de las lneas de estudio e investigacin mas sobresalientes en la psicologa poltica. 1.8 CONSIDERACIONES HISTRICAS SOBRE LA PSICOLOGIA POLTICA La referencia a la cual ha sido el devenir de una determinada disciplina cientfica, es una tarea prcticamente obligada en cualquier campo del saber. La historia nos permite conocer los orgenes de las disciplina, las claves de su estado actual e incrementar las posibilidades de saber a dnde se dirige. Graumann (1990), en su introduccin a una historia de la Psicologa Social, seala dos de las finalidades que persigue la construccin histrica de una ciencia. En primer lugar, dotar de una identidad a esa disciplina y a las personas que trabajan en ella. En este sentido, las referencias a determinados autores, lneas de pensamiento, procedimientos de investigacin, sirven para definir y delimitar nuestra contribucin al desarrollo del saber frente a otras disciplinas que pueden abordar temas o problemticas similares. En segundo lugar, existir una funcin justificadora, es decir, en el momento en que nuestros trabajos y prcticas profesionales aparecen vinculadas a la figura de grandes hombres que han contribuido de forma notable al conocimiento humano, y que nuestros estudios son, en, mayor o en menor medida, continuadores de aquellos realizados en pocas anteriores, se rodean en un halo de respeto y solera, fruto de esta larga historia de la que somos herederos. Nombres como los de Galileo, Newton, Einstein, en el campo de la fsica, o Hipcrates, Pasteur, en la medicina, se convierten en prototipos de sus respectivos mbitos profesionales. Las ciencias que tiene un reconocimiento social y una vertiente instrumental aplicada clara, quiz no precisen de una referencia histrica que cubra los objetivos anteriores. Los pioneros de sus disciplinas forman ya parte de su galera de hombres ilustres, y mitos de la imaginera popular. Sin embargo esa labor parece del todo necesaria en los casos, como es el de la psicologa Poltica, de Institucionalizacin Acadmica Reciente. Como veremos posteriormente la psicologa poltica, en cuanto etiqueta referida al estudio de un mbito concreto de la actividad humana, tiene una historia muy breve. Sin embargo y al igual que ocurre con otras disciplinas cientficas cuenta con un largo pasado. Esto es, no podemos ser tan ingenuos como para pensar que el inters por las dimensiones psicolgicas de la conducta poltica o por las consecuencias psicolgicas de determinados sistemas socio-polticos, surge recientemente con la aparicin de una disciplina que declara formalmente su preocupacin por estas cuestiones. La historia del pensamiento nos muestra que muchos de los temas que hoy en da son objeto de preocupacin social han sido tratados y debatidos desde pocas pretritas.
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Si hablamos hoy de la psicologa poltica como una nueva disciplina no es debido, pues, a que afrontaremos cuestiones que anteriormente no haban sido planteadas ni a que lo hagamos con nuevas metodologas y aproximaciones tericas, sino a que el hecho de que en un momento determinado se delimita, formaliza e institucionaliza un nuevo campo de trabajo que se considera tiene una identidad propia y diferenciada de otros de la psicologa y de la ciencia poltica. 1.9 ALGUNOS ANTECEDENTES INTELECTUALES DE LA PSICOLOGA POLTICA Como expusimos anteriormente la formalizacin e institucionalizacin de una disciplina no supone el inicio de los trabajos realizados en este mbito de conocimiento. Antes de que este proceso de reconocimiento pblico tuviera lugar, existan estudios que se encuadraron en ese campo de investigacin y que contribuyeron de forma muy significativa a la creacin del mismo. Atendiendo al momento en que surgieron, esos antecedentes pueden clasificarse en remotos e inmediatos, de acuerdo a su mayor lejana o proximidad con el inicio formal de la Psicologa Poltica. 1.10 ANTECEDENTES REMOTOS DE LA PSICOLOGA POLTICA
Posiblemente no sera muy complicado descubrir en autores y corrientes de pensamiento de la poca clsica, contribuciones o ideas que pudiesen ser vinculadas, de una u otra manera de trabajos o perspectivas del la Psicologa Poltica. Sin embargo, las referencias al pensamiento griego suelen ser justificadas mas por un sentido de curiosidad histrica, que por tener una influencia real y efectiva sobre los planteamientos de las ciencias sociales. Dicho lo anterior, tambin es obligado tener presente que algunas de aquellas propuestas, como la de Protgoras y los sofistas, han tenido una incidencia muy importante sobre algunas lneas de investigacin actuales. A partir del siglo XV se van a producir una serie de acontecimientos y circunstancias que van a tener una notable influencia sobre la concepcin del ser humano, el mundo y la ciencia etc. En el renacimiento se producen algunos cambios sustanciales en la organizacin social. La organizacin jerarquizada de la sociedad en funcin del origen y nacimiento, propio de la aristocracia, se ver desafiada por el surgimiento de nuevas clases sociales que van a suponer un fuerte revulsivo para una sociedad basada en el privilegio heredado. De esta forma, el Renacimiento es una reaccin contra del espritu teolgico y autoritario de la Edad Media. El concepto de hombre libre y el individualismo sern argumentos que traten de combatir el poder y el peso de aristocracia y el dogma de las ideas religiosas. El renacimiento tendr su continuacin en la ilustracin. En esta poca, caracterizada por profundas convulsiones polticas y sociales, se producen algunas ANTOLOGA PSICOLOGIA POLITICA 19
de las ideas ms fructferas y de mayor incidencia en lo que ha de ser el desarrollo posterior del pensamiento humano para desentraar los misterios de la naturaleza, y la confianza en la idea de progreso, que van a suponer un punto de inflexin en la historia social y de las ideas. Los ciudadanos se van a liberar, a veces de formas violentas y traumticas, de las ataduras y condicionantes que supona el ambiente oscurantista de etapas anteriores. La realidad social ya no es inmodificable, si no que puede transformarse y mejorarse. El renacimiento y la ilustracin fueron, por tanto, momentos de suma trascendencia en la historia del pensamiento, pues proporcionaron un nuevo modo de contemplar el mundo y las relaciones sociales. Un autor cuya obra responde claramente al espritu del Renacimiento es Maquiavelo. El autor florentino, creador de la mxima el fin justifica los medios, consideraba el fin como un poder en s mismo. Las ideas y planteamientos de Maquiavelo resultan importantes, no solo por las interesantes reflexiones sobre la naturaleza humana, sino tambin por la influencia que han tenido en el pensamiento psico-poltico posterior. Buena prueba de ello es el trabajo de Christie sobre las actitudes socio-polticas, recientemente reconocido por la Sociedad Internacional de la Psicologa Poltica. Christie, partiendo de las ideas expuestas en El Prncipe, plantea la variable de maquiavelismo como una de las dimensiones fundamentales en el estudio de las actitudes polticas. Esta planteamiento gira en torno a tres aspectos centrales sealados por el autor florentino: opiniones sobre la naturaleza humana, tcnicas a emplear en la relacin con los otros y principios morales generalizados. Desde la perspectiva de las ciencias sociales existen otras contribuciones de inters en cuanto que resultan prximas a lo que siglos ms tarde seran las ciencias sociales. En este caso de Hobbes apunta que la naturaleza tiende a conflicto, y, por ello el fin fundamental de las leyes emanadas del Estado es lograr la concordia en los hombres. Por tanto, las instancias de gobierno tendran la funcin de controlar la naturaleza negativa del sujeto. Pero ese control no se realiza exclusivamente a travs de instancias ajenas al propio sujeto, si no que el mismo individuo desarrolla mecanismos de autocontrol. Otra de las ideas del autor del Leviatn, que resultan especialmente importantes para el posterior de las ciencias sociales, es su anlisis de los hechos sociales atendiendo a conceptos individualistas. La sociedad y los fenmenos que en ella se producen no seran ms que el resultado de las caractersticas de los sujetos que los configuran. Este planteamiento de Hobbes es contestado por Montesquieu, para quien los hechos sociales no pueden ser reducidos a caractersticas individuales; la sociedad y los fenmenos sociales implican una serie de elementos y variables que no permiten el reduccionismo planteado por Hobbes, y en este estudio aboga por una consideracin ms global, holstica, en el anlisis de la sociedad.
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En el espritu de las leyes, Montesquieu establece, a diferencia de Hobbes, que las instituciones no dependen nicamente de la voluntad y el deseo de los hombres. Existen otros factores que es preciso considerar, entre ellos el clima, la cultura, y la religin. Las contribuciones de estos autores y de otros que, como Locke, Rousseau, Marx, etc., los citamos para no desviarnos del objetivo central de este trabajo, no se limitan, como hemos visto a cuestiones ms o menos puntuales sobre la naturaleza del hombre poltico, sino que tambin han tenido una gran importancia a la hora de abordar el estudio, de la relacin individuo-sociedad. 1.11 LA APARICIN DE LAS CIENCIAS SOCIALES Y ANTECEDENTES INMEDIATOS DE LA PSICOLOGA POLTICA LOS
En la segunda mitad de siglo XIX tiene lugar el surgimiento de las ciencias sociales. A partir de ese momento, son innumerables las contribuciones a lo que ms tarde sera denominada Psicologa Poltica. Unos de los hechos que pueden resultar sorprendente para el lector que se aproxime por primera vez a este mbito de la Psicologa Poltica es la diversidad de nombres y obras que aparecen en los antecedentes de la misma. El posible desconcierto procede de la diversidad de orientaciones y perspectivas que aparecen asociadas a esta disciplina. Efectivamente los nombres de Le Bon, Tarde, Weber, Lazarous, Steinthal, Durkheim, Wundt, Thomas y Znaniecki, Freud, Skinner, Piaget, Lewin, y a un largo etctera, suelen constituir el elenco de las figuras asociadas, de una u otra manera, y en mayor o menor grado, a la Psicologa Poltica. No es nuestra intencin aqu referirnos a todos estos trabajos. Al margen de lo ardua de esa labor, su utilidad sera muy dudosa para el objetivo que se pretende en esta obra. Por tal motivo, haremos una alusin rpida a alguno de estos estudios para prestar una mayor atencin a los que se vinculan ms directamente con la Psicologa Poltica tal y como hoy la conocemos. 1.12 PRIMERAS CONTRIBUCIONES DESDE LAS CIENCIAS SOCIALES
Desde la perspectiva sociolgica los nombres de Weber y Durkheim cobran una especialidad significacin. La obra de Weber, la tica protestante y el espritu del capitalismo, muestra de forma clara la relacin entre ciertos sistemas de creencias, como es la protesta misma, y determinados desarrollos econmicos. Para un psiclogo poltico resulta de especial inters ese anlisis de Weber sobre la aparicin de nuevos movimientos ideolgicos y sus correspondientes consecuencias sobre la conducta humana.
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Durkheim destaca que los fenmenos sociales, irreductibles a elementos psicolgicos, son los determinantes del comportamiento de los individuos. Sus estudios sobre los efectos de industrializacin, con sus consecuentes secuelas de anomia y desarraigo, supieron importantes contribuciones para el anlisis de la relacin individuo-sociedad. Por otra parte, la teora de las representaciones colectivas, que inspir las formulaciones de Moscovici sobre las representaciones sociales, es el fundamento de algunas de las aproximaciones alternativas de la Psicologa Poltica de corte ms individualista. Le Bon es citado por algunos autores como el padre de la Psicologa Poltica. Ello es debido a la publicacin en 1910 de una obra titulada La Psicologa Poltica y la Defensa Social. Al margen de este trabajo, en los diferentes textos de Le Bon puede observarse una clara sensibilidad por la aparicin de los conocimientos psicolgicos al mbito de los fenmenos polticos. En su libro La Psicologa de los Tiempos Nuevos, se lamenta de que la Psicologa no figure en la enseanza de las ciencias polticas. La razn para ello, segn este autor, reside a que a la psicologa se le considera un cuerpo de conocimientos todava vago que cada uno se imagina poseer sin estudio. Para Le Bon estas nuevas situaciones polticas mostraran la enorme relevancia de los conocimientos psicolgicos. Ms all de esta declaracin de Le Bon a favor de la aplicacin de la ciencia psicolgica al estudio de los fenmenos polticos, ese autor realiz contribuciones de inters para una psicologa colectiva o psicologa de las masas. En su trabajo de 1895, la psicologa de las masas, plantea cuestiones tan centrales para la Psicologa Poltica como la de relacin lder-seguidores y las caractersticas de las masas. Aunque a veces no de forma explcita, la tesis de Le Bon ha ejercido influencia sobre el pensamiento posterior acerca de las masas y de la accin colectiva. En el discurso cotidiano actual la consideracin que tienen las masas resulta muy similar a las connotaciones negativas que les atribuy Le Bon. Por otra parte, el anlisis psicosocial de la accin poltica mantuvo, hasta muy recientemente, una perspectiva sobre el tipo de conductas en la que primaban variables como frustracin, desamparo, irracionalidad etc. Al igual que Le Bon, Sighele tambin muestra su rechazo a todo lo que provenga de la accin colectiva y defiende una concepcin elitista de la sociedad. Para este autor, los individuos que pueden ser sabios y prudentes, se trasforman de tal manera al ser integrantes de un grupo que este puede alcanzar decisiones errneas y estpidas. El planteamiento de Sighele nos trae inmediatamente a la memoria el trabajo de Janis sobre el pensamiento grupal. La idea de la masa, aunque con diversas matizaciones, ha estado presente en el pensamiento social posterior sobre la decadencia de la civilizacin occidental. Aunque no es el momento de extendernos sobre esta cuestin, no nos parece justo ANTOLOGA PSICOLOGIA POLITICA 22
abandonar estas referencias sin citar a Ortega. No deja de resultar curioso que la obra de Ortega, en la que pueden identificarse problemticas claramente psicosociales y psicopoliticas, sea citada y aludida en muy contadas excepciones. Los trabajos de Lazarous y Steinthal se centran en el anlisis de aquellos aspectos determinantes de la cultura de un pueblo: folklore, lenguaje, mitos, costumbres etc. Las investigaciones de estos autores suponen, de hecho un anlisis histrico y diferencial de la vida de los pueblos y una apuesta por la bsqueda de la identidad nacional. Aunque con diferencias respecto a las posiciones mantenidas por Lazarous y Steinthal, Wundt tambin manifest un inters claro por el estudio de la Psicologa de los pueblos. Para Wundt la psicologa individual y la psicologa de los pueblos no son entidades diferenciadas, sino que estn estrechamente interconectadas. Los procesos fundamentales superiores de los individuos no pueden entenderse al margen de los productos culturales de los pueblos y comunidades. Fenmenos tales como el lenguaje, las costumbres y el mito que seran tpicos de la psicologa de los pueblos, estn condicionando el pensamiento de los individuos. No es exagerado afirmar que Freud ha tenido una influencia que ha ido ms all del campo concreto en el que realiz sus contribuciones. La tesis de Freud ha incidido profundamente en el pensamiento y en las creencias del hombre contemporneo sobre muy diversos aspectos de la realidad social. En la psicologa del grupo y anlisis del ego, Freud explica los mecanismos que transforman las tendencias psicolgicas individuales en los vnculos emocionales que son la base de todos los grupos sociales. Para Freud, la fuerza de cohesin en todo tipo de grupos se encuentran en los vnculos libidinales que existen entre los hombres y cita los casos de la iglesia catlica y del ejrcito como confirmador de sus ideas. En el malestar de la cultura seala el papel represor que juega la sociedad respecto a los impulsos instintivos del hombre. La represin de los impulsos sexuales y agresivos por parte de la sociedad ocasiona efectos negativos; sin embargo, Freud tambin apunta que la organizacin social sirve de proteccin al individuo frente a los peligros naturales, al tiempo que regula las relaciones entre los individuos. Con Freud no se agota la contribucin del psicoanlisis al anlisis de los fenmenos polticos. Efectivamente, algunos de sus seguidores y crticos van a ejercer una influencia notable sobre determinados planteamientos de la Psicologa Poltica. Fromm reclama una mayor importancia de los aspectos sociales y econmicos en la configuracin de la personalidad autoritaria. Reich estudia el fenmeno del fascismo integrando conceptos del psicoanlisis y del marxismo. Kardiner plantea el concepto de estructura bsica de la personalidad, que defiende a la relevancia de las instituciones y la cultura en la determinacin de la personalidad de los individuos.
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1.13
PRIMEROS TRABAJOS EN LA PSICOLOGA POLTICA
El apartado anterior permiti mostrar como en el inicio formal de las ciencias sociales exista una sensibilidad clara por el estudio de cuestiones relacionadas con la Psicologa Poltica. No obstante, y debido al nivel de anlisis, empleado en la mayor parte de estos trabajos, a los objetivos concreta que se persiguen etc., en este momento no puede hablarse propiamente de la existencia de una psicologa poltica. A partir de la dcada de los 30 y hasta el momento de su institucionalizacin, se realiza toda una serie de investigaciones que van a servir de base para la constitucin formal posterior de esta disciplina. Ya que muchos de los trabajos realizados durante este periodo sern comentados posteriormente en los diferentes captulos de este libro, haremos una somera referencia a los mismos. Los trabajos de Thurstone sobre la medida de las actitudes permitieron el desarrollo de una de las lneas de investigacin clsicas en psicologa poltica: las actitudes socio-polticas. El propio Thurstone fue uno de los que primero contribuyeron a esta rea de trabajo. Este autor aplica en 1934 diversas escalas de actitudes a una muestra de 300 estudiantes, obteniendo, mediante la utilizacin del anlisis factorial, dos factores ortografales. Radicalismo Conservadurismo, Nacionalismo-Internacionalismo. En esta misma poca Carlson encuentra, recurriendo a la misma tcnica estadstica, tres factores: inteligencia (que correlaciona positivamente con actitudes como pacifismo, comunismo). Los estudios sobre actitudes socio-polticas estn estrechamente vinculados a los de autoritarismo. Como indicamos anteriormente Fromm se haba interesado por los determinantes de la personalidad autoritaria. Retomando esa preocupacin en 1950 Adorno, Frenkel-Brunswick, Levison y Sanford publican la personalidad autoritaria. Uno de los grandes mritos del trabajo de Adorno y colaboradores radica en haber mostrado empricamente la relacin entre determinados rasgos de personalidad y autoritarismo. La equiparacin que el grupo de la universidad de Berkeley estableci entre autoritarismo e ideologa de extrema derecha, gener toda una poltica aunque llega hasta nuestros das sobre la naturaleza del autoritarismo. En 1954 Eynsenck publica psicologa de la decisin poltica, donde trata de mostrar que los fascistas y comunistas son similares en la variable de mentalidad dura. En 1960 Rokeach plantea la dimensin del autoritarismo y seala su independencia del contenido ideolgico. Uno de los autores que en ese tiempo contribuy de forma ms decisiva al desarrollo de los estudios de la psicologa poltica es Lasswell. De hecho Lasswell, es reconocido por un sector importante de psiclogos polticos como el padre de la disciplina. En un momento posterior volveremos sobre esta cuestin, pero ahora haremos una breve mencin de sus contribuciones.
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Algunos de los temas tratados por Lasswell fueron: El liderazgo poltico, el poder, la relacin entre la elite y la masa, los mecanismos de influencia. En la primera de sus obras analiza las caractersticas y principales, rasgos del hombre poltico. Frente a otro tipo de explicaciones sobre los motivos a que conducen su presencia en la vida pblica. Lasswell afirma que el hombre poltico es el resultado de motivos privados que son desplazados sobre objetos pblicos y que son relacionados en trminos de inters pblico. Otras de las cuestiones relacionadas con el ejercicio de la vida poltica, es el proceder. Para Lasswell el poder hay que entenderlo en relacin a las caractersticas de la personalidad de los individuos. Desde la corriente psicoanalista que inspira sus estudios, Lasswell cree encontrar la razn o el motivo del poder en los sentimientos de inferioridad de los individuos. El poder, de esta manera, se interpreta como un mecanismo compensatorio de baja autoestima. Laswell tambin puede ser considerado como un precursor de las tesis del elitismo Demcrito. Defensor de la idea democrtica, sin embargo, recela de las masas y confa en la capacidad y direccin de las elites. En esa relacin entre las elites y la masa pasa a ocupar un papel central el estudio de la propaganda. Al igual que Lasswell, otros autores comprendieron la enorme importancia de la propaganda y de la comunicacin persuasiva, la segunda guerra mundial fue un autntico laboratorio de pruebas para analizar la eficiencia de las distintas estrategias de comunicacin de masas. Una vez finalizada esta contienda blica, distintos investigadores emprenden la tarea de analizar de modo sistemtico los mecanismos de la persuasin. Hovland es sin duda el personaje ms significado en este campo. Es un periodo que abarc aproximadamente 10 aos, los transcurridos entre 1950 y 1960, Hovland, con su equipo en la universidad de Yale, estudia las diversas caractersticas relacionadas con el emisor, receptor y mensaje que influyen en el impacto de la comunicacin persuasiva. Los estudios sobre la eficacia de la propaganda haban tenido un notable procedente en un mbito de investigacin clsico de la Psicologa Poltica como es la conducta del voto. Lazarsfeld, Berelson y Gaudet analizaron la campaa electoral desarrollada en 1940 en el conado de Erie (Ohio). Los autores elaboraron un ndice de predisposicin poltica combinando las posiciones obtenidas por los sujetos, concluyeron que son las variables las que determinan el sentido del voto. La campaa electoral jugaba un papel menor activando las predisposiciones ya existentes en los sujetos. Los resultados de Lazarsfeld sirvieron en su momento como argumento a favor de la tesis de los efectos mnimos de los medios de comunicacin de masas. Al margen de los estudios sobre la conducta de voto, la investigacin en la dcada de los 50 empieza a interesarse por la predisposicin de los sujetos a implicarse en actividades polticas de otro tipo. Campbell elabora una escala de participacin poltica en la que se incluyen distintas situaciones relacionadas con el proceso electoral, tales como el votar, el acudir a mitines, apoyar econmicamente a la
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campaa de algn partido o candidato, y convencer a otras personas para votar de una forma determinada. En la dcada de los 50 se sitan tambin los estudios sobre socializacin poltica realizados con una importante aportacin emprica. Hyman recopila gran parte de las investigaciones realizadas y compara las pautas de socializacin seguidas en familias de diferente nivel econmico. La socializacin poltica es entendida en esos momentos, como un proceso bsicamente de adaptacin y conformidad al medio. Finalmente, podemos mencionar la existencia de diversos trabajos encaminados a explicar la conducta de destacadas figuras del mbito poltico. Debido a la importancia que el psicoanlisis concedi a la dinmica motivacional, muchos de esos estudios recurrieron a esta perspectiva terica como base de sus anlisis. Como sealamos al inicio de este apartado, no pretendamos ser exhaustivos en la relacin de nombres, autores e ideas vinculadas a estas etapas histricas previas a la constitucin de la Psicologa Eoltica. Nuestra finalidad era mostrar cmo se fue conformando un tipo de investigacin que relacionaba fenmenos u polticos. 1.14 INSTITUCIONALIZACIN DE LA PSICOLOGA POLTICA
Lo comentado en las pginas anteriores es una manifestacin clara de que la Psicologa Poltica no es una simple etiqueta, ms o menos afortunada, que responde a una empresa intelectual reciente. Los estudios dedicados a analizar la relacin entre los fenmenos psicolgicos y polticos tienen una larga historia. En la dcada de los 70 y como fruto de toda la investigacin realizada en dcadas precedentes, la Psicologa Poltica adquiere conciencia de s misma y obtiene una clara visibilidad social y presencia institucional. Existen distintos acontecimientos que contribuyen, de manera muy importante, a este proceso. Uno de ellos es la publicacin en 1973 del libro de Knutson Handbook of Political de Psychology. En esta obra, en la que escriben autores procedentes del campo de la Psicologa como Bloom, Katz y Sanford, se revisan distintos tpicos que configuran la Psicologa Poltica tales como el papel de la personalidad en la poltica, el liderazgo, socializacin, poltica, etc. Al margen de esos trabajos, es importante destacar el captulo escrito por Davies dedicado a la historia de la disciplina. Para un campo de investigacin que luchaba por su reconocimiento acadmico, tal y como era el caso de la Psicologa Poltica, las pginas de Davies resultan de gran utilidad, pues a travs de ellas se encuentran las razones que avalan la legitimidad de esa pretensin. Al mismo tiempo, se va diseando una manera determinada de enfocar y entender la disciplina.
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En segundo lugar, habra que citar la aparicin en 1974 de la obra de Stone The Psychology of Politics. Dividido en 4 grandes apartados, que constituye un autentico manual de la Psicologa Poltica. Finalmente, debemos referirnos a la creacin en 1978 de la Sociedad Internacional de la Psicologa Poltica. Esta sociedad, tiene una vocacin claramente interdisciplinar y sus miembros, cerca de mil en la actualidad, proceden de mbitos acadmicos muy variados: Psicologa, Sociologa, Ciencia Poltica, Historia, Economa etc. Los congresos anuales de la sociedad Internacional de la Psicologa Poltica, son un autentico foro en el que se manifiestan los intereses y las orientaciones de los investigadores de este campo. Las tres ltimas reuniones de la sociedad tuvieron lugar en Cambridge, Santiago de Postela y Washington. Estos hitos que acabamos de comentar, y nosotros le daramos una especial relevancia a la creacin de la sociedad, favorecieron no solo la articulacin de la psicologa poltica, sino que tambin impulsaron de manera muy significativa el trabajo en esta rea disciplinar. Una buena prueba de ello es la implantacin, a partir de la dcada de los 70s, de materias dedicadas a la psicologa poltica en los planes de estudio de muchas universidades. En la dcada de los 70s la psicologa poltica se convierte, por tanto en una disciplina autnoma. Pero adems de este hecho, en este periodo se trata de disear e influir en su desarrollo futuro. La mencin a determinados autores como los fundadores de la disciplina, el nfasis en determinados niveles de anlisis, y el olvido de otros etc. En la construccin de cualquier disciplina cientfica tiene una gran importancia la figura que aparece como precursora de la misma. El prestigio y el valor intelectual que suele poseer ese personaje sirven de aval y legitima ese nuevo mbito de trabajo. Al mismo tiempo, la excelencia de su investigacin se convierte de modelo a seguir en esta disciplina. El tema de la paternidad cientfica, no es pues un asunto balad. Los autores que contribuyeron a la institucionalizacin de la Psicologa Poltica no olvidaron ese detalle. Del mismo modo, la Sociedad Internacional de la Psicologa Poltica concede a Lasswell la distincin de ser su primer presidente honorario. Posteriormente diferentes investigadores, (Stone, Deutsch, etc.) mantienen esa misma tesis. De esta manera el nombre de Lasswell aparece asociado al origen de esta disciplina. No pueden negarse los innumerables mritos que concurren en la obra de Lasswell. El problema es que al seleccionar a un autor, entre otros muchos posibles, como el iniciador de una disciplina se est apostando por una determinada visin de la misma y se influye sobre su evolucin posterior. Lasswell mantena una perspectiva da la Psicologa Poltica clara y evidente. Su nivel de ANTOLOGA PSICOLOGIA POLITICA 27
anlisis se centra en el individuo y ellos tienen consecuencias muy concretas para el anlisis social y poltico. La orientacin de Lasswell, pues parece responder adecuadamente a la postura dominante en la ciencias sociales norteamericanas; sin embargo, desde otras pticas y sensibilidades, pueden echarse en falta una mayor preocupacin por la dimensiones autnticamente sociales del comportamiento y por el anlisis de las condiciones que favorecen el cambio social. Por tal motivo, la construccin histrica de la Psicologa Poltica, con lo que ellos suponen de seleccin de determinadas figuras, intelectuales, lneas de investigacin, sensibilidades, orientaciones tericas, ha estado muy determinada por el excelente trabajo de nuestros colegas norteamericanos. 1.15 LA PSICOLOGA POLTICA EN ESPAA Y LATINOAMRICA
La institucionalizacin e incluso la visibilidad social y acadmica de la psicologa poltica se debe fundamentalmente a nuestros colegas de los Estados Unidos de Amrica. Ellos son los autores de los primeros manuales de esta disciplina, los creadores de la Sociedad Internacional de la Psicologa Poltica y los editores de la primera revista en este mbito. Admitiendo este mrito, tambin tenemos que dejar constancia de otras consecuencias menos positivas que se derivan del protagonismo adquirido por esos autores. Sin lugar a dudas la ms importante se refiere a la imposicin de un determinado punto de vista sobre la disciplina. Sin embargo el protagonismo de la psicologa poltica realizada en Estados Unidos, determin la hegemona de ciertas posiciones en detrimento de otras. Pero lo que debemos de tener claro, y de hecho algunos psiclogos polticos norteamericanos, son conscientes de ello, es que esas orientaciones son propias de una realidad socio-poltica concreta y no pueden plantearse como caractersticas generales o universales de esta rea de conocimiento. La implantacin y evolucin de la Psicologa poltica en otros pases tienes que traducirse en otros enfoques y perspectivas, que respondan a lo que son sus tradiciones de pensamiento, sobre la relacin entre los fenmenos psicolgicos y polticos. Ese debate entre diferentes posiciones resulta no solo obligado, sino tambin necesario, para el desarrollo y avance de la Psicologa Poltica. Para evitar que la historia de la psicologa poltica de los Estados Unidos sea confundida con la historia del conjunto de esta disciplina, es necesario, hacer referencia a los rasgos que caracterizaron el desarrollo de la misma entre otros contextos geogrficos. Los amplios y documentados trabajos de Garzn (1993) sobre la psicologa poltica en Espaa y de Montero (1987) sobre la psicologa poltica en Amrica Latina, nos
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brindan elementos de inters para conocer y comprender como ha sido la evolucin de esta disciplina. Ambas autoras coinciden en sealar la asociacin existente entre democracia y el anlisis poltico de la sociedad. Otro aspecto en comn, que se deriva del listado de los autores por ellas mencionado, es el protagonismo que tiene la psicologa social en el desarrollo de la psicologa poltica. En el trabajo de Garzn se apuntan algunos de los antecedentes intelectuales de la psicologa poltica en Espaa. En las primeras dcadas de este siglo donde aparecen alguna problemticas propias de esta disciplina. En la mayor parte de los casos reflejan simplemente un sentimiento de desconcierto e inquietud por el estado de las cosas que les toc vivir. Al margen de los trabajos de autores espaoles como el de Maras, tambin desde otras latitudes mostraron inters por conocer nuestra personalidad. La guerra civil espaola supone un brusco y dramtico parntesis en el desarrollo de la psicologa en nuestro pas. Con referencias a autores como Le Bon y Ortega, con los que mantiene una clara distancia en esta cuestin, Mira se refiere a la revolucin como un fenmeno histrico y psicolgico y comenta los rasgos fundamentales de la conducta revolucionaria. Algunos de los conceptos utilizados en esta obra para explicar la dinmica de la conducta revolucionaria guardan una estrecha relacin con los utilizados actualmente en los modelos de accin poltica. A partir de los aos 50s asistimos a la publicacin de diversos estudios que se encuadran, sin ningn tipo de reservas, en la Psicologa Poltica. En la dcada de los 60 y 70 la problemtica del autoritarismo sigue estando de actualidad en los trabajos de Torregrosa, Seonane, etc. En la dcada de los 80 cuando se produce el autntico despegue de la psicologa poltica en Espaa, su inclusin en los planes de estudios universitarios, la realizacin en 1987, del primer congreso nacional de Psicologa Poltica, la publicacin en 1988 del primer manual de la disciplina, la edicin en 1990 de la revista de Psicologa Poltica. El anlisis que realiza Garzn sobre los principales contenidos de la Psicologa Poltica en Espaa, las categoras que reconoce el mayor nmero de publicaciones, se refieren a las ideologas, la participacin poltica, y los nacionalismos. La psicologa poltica en Amrica Latina, parece responder del mismo modo, a las sugerencias que dicta el medio. En el trabajo de Montero se presenta una tabla que muestra las temticas abordadas por nuestros colegas latinoamericanos. En este caso, el mayor nmero de estudios estn referidos a las siguientes categoras: trauma poltico, nacionalismo, y rol poltico del psiclogo y la psicologa. En la ANTOLOGA PSICOLOGIA POLITICA 29
primera problemtica se incluyen cuestiones tales como exilio, tortura y los efectos de la guerra. En la dcada de los 60, Salazar inicia una de las lneas de investigacin ms distintivas de la psicologa poltica latinoamericana: el nacionalismo. Los trabajos en esta rea tienen como objetivo fundamental como inicia Montero, la bsqueda de una identidad propia. La generacin del 98 tuvo como una de sus principales metas la bsqueda de las esencias de Espaa y de lo espaol. En la actualidad, investigadores radicados en las comunidades histricas espaolas tratan de poner de manifiesto los procesos que conducen a la construccin de las identidades nacionales. La tercera lnea de investigacin ms sobresaliente en Amrica Latina es el anlisis del rol social del psiclogo y la psicologa. Sobre esta cuestin se alzaron diversas voces para reclamar el compromiso de la psicologa con el cambio social y a favor de la democracia y de los grupos socialmente deprivados. Este compromiso con la realidad socio-poltica , es tal y como la comenta Garzn cuando se refiere al pensamiento intelectual espaol del siglo XIX, un fenmeno europeo que acabo siendo asumido por una parte de la comunidad cientfica internacional. El desarrollo temtico de la psicologa esta, pues estrechamente relacionado con el lugar en donde se realizan esas investigaciones. Esto no puede ser de otro modo, ya que el cientfico social tienen la obligacin moral de contribuir a la solucin de los problemas que su sociedad tiene planteados.
Resumen
Psicologa poltica: Aspectos conceptuales
Relacin Psicologa Poltica: Aspectos bsicos. e) Existen conexiones complejas y por lo general indirectas, entre los fenmenos psicolgicos y los procesos polticos. f) La condicin bsica para poder estudiarlas es la creacin de una psicologa poltica. g) Ello permitir explicar con detalle las interacciones que se producen entre los fenmenos polticos y psicolgicos. h) De esta manera se podr superar la brecha actualmente existente entre la ciencia poltica, que es psicolgicamente ingenua, y la psicologa, que se muestra poco Capaz considerar las sutilezas de la realidad poltica.
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Definicin de Psicologa poltica Psicologa poltica como una interaccin entre procesos psicolgicos y fenmenos polticos. La psicologa poltica consiste en el estudio de las creencias, representaciones o sentido comn que los ciudadanos tienen sobre la poltica, y los comportamientos de estos que, ya por accin u omisin, traten de incidir o contribuyan al mantenimiento o cambio de un determinado orden sociopoltico. Cules son los fenmenos que interesan y de los que se preocupa la Psicologa Poltica? Segn Martn Baro (1991) tres formas posibles de entender el comportamiento poltico: 4) Comportamiento poltico: es todo aquel que se realiza dentro del estado. 5) Conducta poltica sera aquella en la que interviniese alguna forma de poder. 6) Entender un comportamiento como poltico es a partir de la relacin e impacto que produce en un orden social. Lneas de investigacin de la psicologa poltica. El individuo como autor poltico. Movimientos polticos. El poltico o el lder. - Coaliciones y estructuras polticas. - Relaciones entre grupos polticos. Los procesos polticos. Estudios monogrficos.
Actividad I
El texto y su estructura dan pauta al desarrollo y logro adecuado de los objetivos marcados en un principio. Por lo tanto a manera de reflexin sera conveniente responder las siguientes preguntas: Explica el proceso en el que surge la relacin Psicologa y Poltica Realiza un mapa mental de la Psicologa Poltica. Agrega las lneas de investigacin a las que se enfoca. Hacia qu tipo fenmenos se enfoca la Psicologa Poltica y cules son sus explica las lneas de investigacin?
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2. MODELOS Y NIVELES DE ANLISIS EN LA PSICOLOGA POLTICA

Oblitas, G. & Rodrguez Kaut A (1999). Psicologa Poltica, PYV, Mxico.
OBJETIVO: Conocer las diferentes perspectivas de anlisis en la Psicologa Poltica. Analizar las perspectivas en la psicologa poltica. Conocer los modelos de construccin de la psicologa poltica.
Actualmente en la psicologa poltica se muestra en tres grandes mbitos: el estadounidense, el latinoamericano, y el europeo. Aunque existen relaciones e influencias mutuas, las temticas, los enfoques y los recursos metodolgicos utilizados implican una distintividad del quehacer psicopolitico surgido en cada uno de ellos. Estas peculiaridades se reflejan en el tratamiento que se da a las influencias compartidas, al modo de construccin terica y a los niveles o perspectivas de abordaje del objeto del estudio. As, partiendo del anlisis de textos psicopoliticos y revistas especializadas publicadas a partir de 1986, se distinguen en primer lugar, cinco niveles o perspectivas de anlisis: 1) Perspectiva psicosocial o psicosociologia, con dos tendencias: una cognoscitiva y otra comportamental, 2) perspectivas psicoanalticas, 3) perspectiva discursiva, con dos tendencias: una pragmtica y otra terica, 4) perspectiva estructural- funcional. En segundo lugar, se arguye que estas diversas perspectivas o niveles pueden a su vez manifestarse en diferentes modelos, a saber: el modelo liberacionista critico, el retrico discursivo, el psicohistorico, el racionalista, el marxista y el modelo de la psicologa colectiva. Finalmente se concluye que las perspectivas pueden vincularse con ms de un modelo en particular con ms de un modelo en particular y viceversa. Se presenta pues, un panorama de la multiplicidad de perspectivas que confluyen en el anlisis de los fenmenos psicopoliticos y del complejo campo de la psicologa poltica, fiel reflejo de su carcter interdisciplinario, as como de sus tendencias de cambio. El estado actual de la psicologa poltica muestra al menos tres grandes mbitos de expresin: uno lo constituye el mbito estadounidense, quizs el primero en la cuya se deslinda, organiza y adquiere identidad dicha psicologa. Otro se extiende por el vasto territorio latinoamericano y otro se desarrolla en Europa; primero en la occidental, luego recientemente en los pases del este. Aunque como en todo quehacer cientfico existen vasos comunicantes, relaciones de intercambio y
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formas de influencia entre estos tres pasos, las caractersticas desarrolladas por la subdiciplina en cada uno de ellos, as como las temticas privilegiadas, los enfoques utilizados, las explicaciones tericas y los recursos metodolgicos utilizados, le otorgan distintividad al quehacer psicopolitico surgido en estos mbitos. Esas peculiaridades se van a reflejar en el tratamiento que se da a las influencias compartidas, al modo de construccin de los modelos mediante los cuales se busca explicar e interpretar el comportamiento psicopolitico y a los niveles o perspectivas desde los cuales se pretende responder a los retos y problemas planteados por los fenmenos objeto de estudio. As, encontramos que ciertos modelos y determinadas perspectivas o niveles son privilegiados en determinados mbitos, pero adems que cuando un mismo modelo y una misma perspectiva son utilizados paralelamente en dos de las reas mencionadas o bien en todas ellas, las formas de interpretacin o aplicacin difieren. Mota (1990) y Fernndez (1987), distinguen cuatro tendencias que estaran defendiendo cuatro modos de construccin de la psicologa poltica: 1) el anlisis de los fenmenos polticos en funcin de sus aspectos psicolgicos; 2) la intervencin en fenmenos de incidencia poltica en fun cin de principios psicolgicos; 3) el anlisis del poder, y 4) el anlisis crtico de base marxista en la interpretacin de fenmenos polticos. De los dos primeros puede decirse que muestran el predominio del individuo como sujeto o actor social. De los dos ltimos que se inclinan hacia el vertiente sociologista. Y como ambos autores critican, el resultado ha sido el olvido de la nter subjetividad; la reduccin de lo psicopolitico. Y podra agregarse la ereccin de un muro de contencin entre individuo y sociedad como si fuesen esferas separables. La posicin de Seoane (1988) para quien habra tres categoras o dimensiones de estudio en la psicologa poltica, intenta superar esa divisin. Este autor presenta las siguientes tendencias en la psicologa poltica: el estudio de la influencia de los productos polticos de la actividad colectiva en la conciencia y el comportamiento individual en lo colectivo y en la explicacin de los acontecimientos sociales productos de la interaccin de las fuentes de influencia anteriores. No obstante, la distancia se conserva a pesar del puente que se tiende en tercer lugar. La descripcin que se presenta a continuacin atestigua en muchos de sus aspectos, esa situacin del parcelamiento a la vez que da cuenta de los intentos por superarla. 2.1 NIVELES O PERSPECTIVAS DE LA PSICOLOGA POLTICA El uso del trmino del nivel no implica, a los fines de este recuento, una nocin jerrquica o de progresivo ascenso o descenso, si no como se viene expresando,
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nicamente una posicin desde la cual los fenmenos psicopoliticos son enfocados. En tal sentido, desde su constitucin como disciplina sistemtica y acadmica, la psicologa poltica ha sido un campo interdisciplinario, lo cual es completamente comprensible si se tiene en cuenta que es una psicologa de la poltica, de los poltico, rea en la cual confluyen las ms variadas ramas del saber y de la practica. Esa interdisciplinariedad es parcialmente responsable por la multiplicidad de perspectivas que participan en el anlisis de los fenmenos polticos, pero limitarse a tal explicacin limitara mucho el tratamiento de esta asunto, ya que se correra el riesgo de incurrir en repeticiones. Un estudio realizado en 15 recopilaciones de textos psicopoliticos, dos revistas especializadas, en la disciplina, un manual, tres nmeros monogrficos dedicados a la psicologa poltica en revistas de circulacin internacional (Montero y Dorna 1993, Sloan y Montero 1990; Ghiglione y Dorna 1990) publicados todos a partir de 1986, me permiti establecer los siguientes niveles o perspectivas: 1.- Perspectiva psicosocial, con dos tendencias: una cognoscitiva y otra comportamental. 2.- Perspectiva psicoanaltica. 3.- Perspectiva discursiva, con dos tendencias, una pragmtica y otra terica 4.- Perspectiva estructural-funcional. 2.1.1 Perspectiva o nivel psicosocial o psicolgico Esta perspectiva puede ser caracterizada por la presencia de anlisis cuyas variables y teoras de base provienen de la psicologa social; disciplina que junto con el psicoanlisis pueden reclamar para s el haber sido pionera en el estudio de la problemtica psicopolitica dentro de la psicologa. En esta perspectiva domina la consideracin cognoscitiva, en el sentido de que se privilegia el estudio de procesos mediadores a los cuales se atribuye la responsabilidad por la presencia de determinados fenmenos de carcter poltico. Esas funciones mediadoras varan en complejidad, otorgando mayor o menor autonoma a los sujetos segn les adjudiquen una condicin de actores o de reactores. Probablemente la mayor parte de los trabajos publicados en el campo de la psicologa se encuentre en esta perspectiva que ha predominado en los mbitos estadounidense y europeo y en el cual se ha producido una amplia gama de estudios sobre actitudes, creencias, motivaciones, valores, prejuicios, estereotipos. De hecho la formacin y el cambio de actitudes polticas es un rea tan difundida.
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Se asume en esta perspectiva una dualidad entre realidad y sujeto, expresada en el carcter mediador de los procesos estudiados, que suponen alguna forma de reproduccin o representacin interior al individuo de la realidad conocida. Igualmente se considera en muchos casos que el compartimiento poltico es dispositivo en el sentido de que la actitudes, y sus antecedentes que pueden remontarse a la historia y la cultura, segn el caso, son las propiedades estables de las persona. Escaparan a esta consideracin los trabajos que introducen el concepto de representacin social, que por definicin es inestable. En efecto, el carcter dinmico de las representaciones sociales significa que el resultado obtenido en una investigacin que siga esa lnea, refleja un momento, superado por su propia dinmica y fugacidad. Algo que sin embargo parece ser olvidado en muchos trabajos que asumen los resultados como verdaderos en el tiempo, contradiciendo la propia esencia de la teorizacin que les sirve de base. Las principales teoras sustentadoras de esta perspectiva, adems de la antes mencionada, igualmente pueden ubicarse en el impulso habido en la dcada de 1960, y se dirigen a explicar principalmente comportamientos consonantes o consistentes, familiarizados con el contexto social en el cual se producen. En esta perspectiva se da una zona borrosa, en la cual no se distingue claramente el carcter especficamente poltico de los fenmenos estudiados cobijando muchas veces por la concepcin general de que todo lo social es poltico y viceversa; lo cual es cierto en un sentido amplio, pero supone un turismo que a la larga, en el momento del anlisis, y de la aplicacin, disuelve el carcter poltico haciendo desaparecer el fenmeno dentro de la trama social. Uno ms entre muchos otros igualmente sociales. Con menor repercusin, pero con bastante definicin, la perspectiva psicosocial presenta tambin una tendencia de carcter comportamental en la cual, sobre todo durante la dcada de 1950, es posible encontrar trabajos que se ubican en el conductismo y en los cuales se busca la relacin entre estmulos y respuestas de carcter poltico. Esta lnea tiende a disminuir a partir de la dcada de 1960, ante el auge de la teora del aprendizaje social, que establece el nexo con el cognitivismo y abre la puerta a los procesos de la conciencia antes comentados.
2.1.2 La perspectiva psicoanaltica Esta perspectiva igualmente dominante en Europa y en los estados unidos de Amrica, ha enfocado los fenmenos psicopoliticos en funcin de la dinmica de las tpicas del psicoanlisis establecidas por Freud. Los hechos traumticos, la memoria colectiva, la estructura de personalidad de personajes polticos, las
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explicaciones de comportamientos polticos, tanto de masas como de individuos, han sido temas privilegiados por este nivel. Los procesos y mecanismos de negacin, represin inhibicin, racionalizacin, desplazamiento, condensacin, introyeccin, proyeccin catarsis, son herramientas fundamentales en el anlisis que se hace desde esta posicin. Al respecto, Mc Guiri (1993) dice que la teora psicoanaltica, sobre todo en la dcada de 1940, fascin a muchos por sus explicaciones ambientalistas de las vicisitudes genticas al ser moldeadas por las experiencias tempranas de las personas muy acordes con el auge culturalista entonces predominante en las ciencias sociales. En efecto, quizs ha sido la principal influencia ejercida por el psicoanlisis en el rea de la psicologa poltica. Baste recordar al respecto los trabajos de propio Freud en relacin de los personajes histricos (Leonardo da Vinci, por ejemplo) que sirven de modelo para un trabajo posterior sobre el presidente Woodrow Wilson, de los estados unidos de Amrica (Freud y Bullit, 1967); as como los trabajos de Ericson (1942-1958-1969) sobre Hitler, Martin Lutero y Gandhi. Ahora bien, debido a las races psiquiatritas de la teora psicoanaltica y al modelo medico subyacente a ellas puede decirse que una caracterstica de esta perspectiva en el nfasis en los aspectos patolgicos en la relaciones polticas. Los personajes de la vida poltica, presente o pasada, son acostados simblicamente en el divn y sus vidas analizadas de tal forma que las relaciones entre estructuras de personalidad y actividades polticas emergen de la confusa fronda de sus vidas privadas y pblicas, tal como ellas se expresan en escritos, autobiografas y otros datos histricos. A partir de esta perspectiva se desarrollo en la dcada de 1940, ligada a la antropologa cultural una lnea dedicada a la psicohistoria, modelo que analizaremos ms adelante debido a su importante impacto en la disciplina. 2.1.3 Perspectiva discursiva Bajo el rubro de lo discursivo se incluyen dos formas de expresin: una en la cual se asume una posicin terica, segn la cual la poltica es un discurso constructor de realidad. Es decir, que no hay distincin entre el debate, la proclama o el discurs en el mitin y el objeto en ellos descrito. Hablar de la poltica es la poltica. El discurso es la cosa. Epistemolgica ment entonces se trata de una posicin monista en la cual no se distingue entre sujeto y realidad. Ambos estn en el mismo lado, porque la realidad es una construccin del sujeto. No hay mediadores, solo procesos de denominacin, de descripcin, de explicacin, de atribucin de significado en una cadena sin fin, de construcciones que se producen en el lenguaje.
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Pero lo discursivo no constituye una corriente monoltica, son mltiples las formas de expresin que asume actualmente. No se discutirn aqu sin embargo, sus diversas expresiones tericas, si no que me referir a otra tendencia, claramente diferenciada de lo anterior por ser eminentemente practica y que ha generado incluso lo que se ha denominado como una pragmtica del discurso poltico (Trocnon y Larrue, 1994). La fundamentacin terica en este caso no est comprometida con una posicin epistemolgica, ni es tampoco el aspecto ms relevante, ya que pasa a ser un soporte para l trabaj practico. Podemos encontrar entonces expresiones cognitivistas o construccionistas; teoras como la de los actos de habla de Agustn o como de las minoras activas. Lo fundamental en esta segunda posicin es el anlisis, la clarificacin del texto, la revelacin de sus sentidos evidentes e implcitos. Esta perspectiva tiene una presencia destacada, en sus diversas expresiones, en los mbitos psicopoliticos europeo y latinoamericano. 2.1.4 Perspectiva Estructural-Funcional Esta perspectiva, cuyo mbito principal est en los estados unidos de Amrica supone la organizacin de los individuos de un patrn o de un sistema de relaciones entre pensamiento, lenguaje y accin que cumple la funcin de integral racionalmente conocimientos, intenciones, disposiciones a la accin y comportamientos polticos. Las hiptesis surgidas dentro de este nivel, suelen proponer nexos entre procesos psicopoliticos o comportamientos polticos y formas de organizacin econmicas o sociales. Los trabajos hechos dentro del marco de los que se conoce como Prospect Theory, as como dentro de la teora del actor social, ilustran la posicin asumida en este nivel. La primera es una teora de la utilidad esperada al asumir riesgos tomados en decisiones consientes y racionales. Segn ella, las personas evalan los resultados de sus actos en relacin con las desviaciones respecto de un punto de referencia previo. Es decir, que supone un anlisis de costos y beneficios que lleva a la evitacin de riesgos en relacin con las ganancias y a la aceptacin de los mismos en relacin con la perdida. A su vez, la teora del actor social postula que las personas estn orientadas as el logro de metas que reflejan sus intereses personales. El comportamiento es un proceso que implica elecciones consientes, las cuales reflejan las preferencias consistentes si estables de los actores sociales, quienes si tiene la opcin elegirn alternativas que tengan la mayor utilidad esperada. Adems, esos actores tienen extensa informacin sobre las alternativas disponibles y sobre las posibles consecuencias de sus elecciones.
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Como se puede ver, la primera teora es expresin de la segunda. Y adems explican el comportamiento poltico como sujeto a procesos evaluativo-racionales, fundamentados en beneficios (recompensas o gratificaciones). Razonamiento este que pareciera estar en la base del clientelismo poltico. 2.2 MODELOS DE CONSTRUCCIN DE LA PSICOLOGA POLTICA Las diversas perspectivas o niveles antes descritos pueden, a su vez, manifestarse en diversos modelos. De acuerdo con el anlisis antes presentado, distinguir los SIG: Modelo liberacionista-critico Modelo psicopolitico de la psicologa colectiva Modelo retrico- discursivo Modelo psicohistorico Modelo racionalista Modelo marxista
2.2.1 Modelo Liberacionista-Critico Esta modelo surge en Amrica latina a mediados de 1980, a partir de los trabajos pioneros de Martin-Baro, quien en 1986, propone las bases para la creacin de una psicologa de la liberacin, que partiendo de una psicologa social critica investigase los fenmenos polticos e interviniera en ellos para generar trasformaciones sociales. A partir de ese trabajo y de otro acerca de los retos y perspectivas de la disciplina en Amrica latina (1987-1989) dicha orientacin fue adoptada por otros psiclogos en el continente. A partir de 1990 se comienza a estructurar un modelo cuyos principios fundamentales son La opcin por la causas de las mayoras oprimidas. Es decir, que se trata de hacer una psicologa comprometida, con un compromiso critico, para el cual la psicologa, al igual que otras ciencias sociales, no es asptica, pues involucra valores que deben explicitarse, los cuales, de alguna manera, rigen o dirigen la conducta. El optar por la causa de determinados actores sociales significa estar muy consientes del contexto. Esto es lo que Martn Baro llamaba el desde donde, porque se considera que no es posible dictar normas e instrucciones para intervenir en una sociedad y con personas especificas, con postulados generados para otras sociedades. Las condiciones de vida propias de cada grupo social establecen una relacin dialctica con los miembros de esas colectividades, marcando la actividad que se desarrolla en esa vida. Desde quien, porque tambin es necesario tomar en cuenta las condiciones de existencia y de historia personal de determinados individuos. En ese caso, de quienes se comprometen con la liberacin. 38
La insuficiencia de la psicologa tradicional para investigar y explicar los fenmenos psicopoliticos al encausarlos dentro de los estrechos lmites, lo cual ha llevado al planteamiento de mtodos alternativos y al registro de la emergencia de actores y de movimientos polticos alternativos (Montero, 1993-1995). Esto amplia el estrecho panorama psicopolitico presentado por las formas tradicionales de abordar el campo. El incorporar puntos de vista usualmente desechados por la psicologa tradicional, tales como las formas adoptadas por el conocimiento popular, el estudio de la memoria colectiva (de especial importancia para la comprensin de los fenmenos polticos), de las identidades sociales, de la ideologa como forma de encubrimiento o de hegemona de ciertas ideas sobre otras, de la vida cotidiana y del sentido comn, como lugar de construccin de la opresin. La finalidad de esa psicologa es la concientizacin que lleva a la liberacin por los propios actores sociales, al eliminar las barreras que impiden la comprensin de las causas y efectos en las circunstancias de la vida. Esto es, al eliminar la hegemona de ciertas explicaciones sobre otras (desideologizacin). Una psicologa poltica liberacionista deber, adems, estudiar crticamente los procesos psicosociales y sociocognositivos que bloquean o que inducen a determinados comportamientos polticos (Montero 1991). Por crtica entendemos la no aceptacin del carcter inmutable y necesario de condiciones y situaciones consideradas como tales de definidas como el modo de ser natural del mundo.
A partir de 1992 el modelo, en su aspecto crtico, se ha extendido a algunos pases del continente europeo as como a la Norteamrica anglosajona, y en los actuales momentos est en vas de configurar un movimiento que ha producido ya dos redes formales informativo-interventivas: Radical Psychology y Psychology Politics Resistance. 2.3 MODELOS PSICOLGICOS EN LA PSICOLOGA COLECTIVA En la base de este modelo, desarrollado en Amrica latina por Fernndez (19871995), se encuentra la concepcin de la psicologa poltica es un momento de la psicologa social considerada como la psicologa que solo puede desarrollarse al responder a una realidad especfica: Aquella en donde se hace y para cual se hace. En tal sentido, la psicologa poltica necesita generar sus propias herramientas tericas y metodologicas, a fin de hacerse ms creativa y ms prospectiva (Fernndez 1987). La funcin de la psicologa es analizar la posibilidad o la dificultad para que, en una sociedad especifica, se logre producir la mxima riqueza comunicativa, ya que es ella la que a su vez posibilita la publicitacin de hechos y fenmenos que deben ser conocidos por todos (politizacin, en el sentido de pertenecer a la polis) evitando la ANTOLOGA PSICOLOGIA POLITICA 39
privatizacin de la comunicacin con la consecuencia de acallar aquello de lo cual se debera de hablar (ideologizacin). Y esta funcin solo puede cumplirse en el nter subjetividad que es propia de lo colectivo y que crea un mbito comunicativo, en la cual la tradicional relacin didica sujeto-objeto es sustituida por una relacin tiradica: sujeto-objeto-signo (Domingo y Prez- 1990). En efecto la psicologa colectiva de la cual la rama poltica ser una parte se remonta a los trabajos de Le-Bon, de Durkheim, de Blondel, de Haldwachs, entre otros, a inicios de este siglo. Es definida como el anlisis de los sistemas de expresin e interpretacin mediante los que se crea y se descubren las experiencias, acontecimientos y objetos dotados de sentido que constituyen la realidad colectiva (Laboratorio de Psicologa Social, 1989). La psicologa poltica derivada de ella busca entonces, mediante un mtodo narrativo discursivo analizar el sentido en los fenmenos polticos desde la perspectiva psicologa colectiva. 2.3.1 Modelo Retrico-Discursivo Esta modelo se ha desarrollado considerablemente en los ltimos 10 aos. Se fundamenta en la corriente construccionista, lo cual supone una fundamentacin epistemolgica de carcter monista, ya mencionada en relacin con la perspectiva discursiva, segn la cual no existe separacin entre la realidad y el sujeto. La realidad est en el lenguaje que la construye. No hay mediadores, solo procesos de denominacin, de descripcin, de explicacin, de atribucin de significado en una cadena sin fin de construcciones. Es en el estudio del discurso donde se encontraran las razones y las justificaciones, las causas y los efectos del comportamiento poltico. Todo acto poltico es un acto de lenguaje, y por lo tanto tambin es un acto social, puesto que se organiza dialgicamente. Supone una versin argumentativa que se opone o presenta entre otra, para convencerla, o ponerla, desvirtuarla o informarla. La psicologa poltica se ocupara entonces del estudio de la construccin y de la funcin del discurso (Potter y Wetherell. 1987) de la corroboracin si del inters, sea del motivo y de cmo los enunciados polticos del discurso son progresivamente modalizados o, como lo expresan Potter y Edwards, (1992), en asunto principal son las acciones sociales o trabajo interactivo, llevado a cabo en el discurso. A la vez, interesa conocer la utilizacin que se da al discurso, los objetivos que se quieren obtener con l. Todo lo cual se resume en dos aspectos: acreditacin y finalidad del discurso. Esto es, como se construye un recuento de los hechos que asegura la veracidad de una cierta perspectiva; lo cual genera una tarea de orden analtico: identificar las tcnicas que usa la gente para generar el carcter fatico de una posicin determinada, atribuyndole sentido a la vida cotidiana. Y asimismo, como se manejan los intereses polticos en la hacino discursiva con el fin de convencer.
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2.3.2 Modelos Psicohistorico Este modelo propone la comprensin de la historia en la comprensin de los fenmenos psicopoliticos, cuyo carcter histrico fue obviado o ignorado durante mucho tiempo por las ciencias sociales, entre ellas la psicologa social. Para ello acude en uno de sus modos de expresin, el estudio de los fenmenos polticos mediante el anlisis de documentos concernientes a hechos histricos en la vida de personajes polticos. O bien, en otra va de expresin planta el papel jugado por fenmenos psicolgicos en el desarrollo y caractersticas de grupos y movimientos polticos en la perspectiva histrica (Mazlich, 1976). De hecho, los primeros trabajos realizados siguiendo esta modelo se dan a principios de siglo y se ubican dentro del la perspectiva psicoanaltica, como ya se dijo. Ciertos trabajos de Reich ilustran este punto, a la vez que intentan unir marxismo y psicoanlisis (Reich 1969). Esta modelo trata de estudiar, bien los procesos psicolgicos de los personajes histricos (psicobiografias o historias de vida construidas postmortem supuestamente relacionados con formas de comportamiento o con fenmenos polticos del pasado, o bien estudiar esos mismos procesos como parte de movimientos sociales del pasado, pero que podran tener repercusiones hoy o ser antecedentes para fenmenos actuales. Lo primero da lugar a las llamadas psicobiografias. Lo segundo se emparenta con la corriente francesa del estudio de las mentalidades, la cual se inicio igualmente a principios de siglo (Duby, 1961). Su confluencia con el psicoanlisis y otras ciencias sociales, como la antropologa, por ejemplo, produjo resultados tales como las explicaciones acerca de la personalidad bsica o del carcter nacional o social de determinados grupos sociales (Benedict, 1946; Gorer, 1948). 2.3.3 Modelo Racionalista El modelo racionalista, una de cuyas expresiones ha sido descrita en la perspectiva estructural funcional, a la cual corresponde, postula la consideracin de que el comportamiento poltico es esencialmente volitivo, racional, conscientemente motivado, productor de procesos de comparacin, evaluacin y toma de decisiones, necesariamente orientados a la bsqueda de equilibrio, balance y consistencia con el contexto social en el cual se vive. Nuevamente est aqu presente el determinismo ambiental, pero bajo la forma de entorno que proporciona estmulos y prefiere ciertas respuestas, cuya ejecucin traer a los actores recompensas explicitas o la tranquilidad y seguridad de no recibir castigos, adems de la incluecion no cuestionada en el grupo social.
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2.3.4 Modelo Marxista Para este modelo, muy prominente en las dcadas de 1950-1960, los procesos y el comportamiento psicopolitico son el producto de la influencia de instituciones sociales y culturales que responden a su vez a peculiares relaciones de produccin. El ambiente ser, tambin aqu, un factor fundamental para la comprensin de los fenmenos psicopoliticos. Esta idea se ha traducido en la consideracin de que toda psicologa de la poltica tiene necesariamente que contextualice, como puede verse en el primer modelo que ha tenido influencia en la teora marxista, si bien dndole un procesamiento que lo transformo. Esta modelo plantea ciertos principios fundamentales, entre los cuales tenemos: El carcter histrico de los fenmenos psicopoliticos El carcter dialctico de los mismos. Su construccin en una relacin en la cual se transforman la sociedad en la cual se dan. La determinacin socioeconmica en la vida social y por ende, de la poltica. El estudio de los procesos de alineacin e ideologa, no como mera disfuncin conductual o como sistema de creencias, respectivamente; si no como fenmenos sociales complejos que necesitan ser estudiados en su modo de operacin en los individuos, y que en tanto estn al servicio de determinados intereses, cuya hegemona persiguen, contribuyen al mantenimiento de las desigualdades socialmente inducidas.
2.4 CONCLUSIN Las perspectivas o niveles y los modelos aqu presentados no suponen, a pesar de ciertas coincidencias una repeticin. Ellos se interrelacionan de tal manera que ciertas perspectivas pueden tener vnculos con ms de un modelo en particular, o viceversa, un modelo puede presentar diversas perspectivas. Si bien se ha mencionado en alguno casos ciertas teoras a fin de ejemplificar una perspectiva o modelo, la finalidad de este trabajo no ha sido la de resear las teoras predominantes dentro de la psicologa poltica contempornea. Tampoco se ha hecho referencia a los mtodos empleados en las tendencias presentadas, por cuanto si algo caracteriza a la psicologa poltica es la pluralidad de mtodos empleados, tomados todos ellos de diversas disciplinas a fines y no surgidas de su seno. La revisin presentada ofrece entonces una panormica del abigarrado campo de la psicologa poltica, reflejo en parte de su carcter interdisciplinario, pero tambin de su dependencia de ciertas ramas bsicas de la psicologa en particular de la social.
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En cuanto a su difusin y mbito de generacin y aplicacin, podemos ver que tiene, hasta ahora un carcter eminentemente occidental, ligado a sistemas polticos, efectivamente democrticos o con ideales democrticos. Y que al igual que las ciencias sociales de las cuales se alimenta, la psicologa poltica ha estado marcada por un paradigma anclado en la tradicin positivista, del cual sin embargo, como tambin puede verse, comienza a emanciparse.
Resumen
Modelos y niveles de anlisis en la psicologa poltica
Niveles o perspectivas de anlisis: 1) Perspectiva psicosocial o psicosociologia, con dos tendencias: una cognoscitiva y otra comportamental, 2) perspectivas psicoanalticas, 3) perspectiva discursiva, con dos tendencias: una pragmtica y otra terica, 4) perspectiva estructural- funcional. Modelos: modelo liberacionista crtico, el retrico discursivo, el psicohistorico, el racionalista, el marxista y el modelo de la psicologa colectiva. Finalmente se concluye que las perspectivas pueden vincularse con ms de un modelo en particular con ms de un modelo en particular y viceversa. Tendencias que estaran defendiendo cuatro modos de construccin de la psicologa poltica: 1) El anlisis de los fenmenos polticos en funcin de sus aspectos psicolgicos. 2) La intervencin en fenmenos de incidencia poltica en funcin de principios psicolgicos. 3) El anlisis del poder. 4) El anlisis crtico de base marxista en la interpretacin de fenmenos polticos. De los dos primeros puede decirse que muestran el predominio del individuo como sujeto o actor social. De los dos ltimos que se inclinan hacia el vertiente sociologista. Niveles o perspectivas de la Psicologa Poltica: Perspectiva o nivel Psicosocial o Psicolgico : En esta perspectiva domina la consideracin cognoscitiva, en el sentido de que se privilegia el estudio de procesos mediadores a los cuales se atribuye la responsabilidad por la presencia de determinados fenmenos de carcter poltico La perspectiva Psicoanaltica ANTOLOGA PSICOLOGIA POLITICA 43
Perspectiva Discursiva: Bajo el rubro de lo discursivo se incluyen dos formas de expresin: una en la cual se asume una posicin terica, segn la cual la poltica es un discurso constructor de realidad. Es decir, que no hay distincin entre el debate, la proclama o el discurs en el mitin y el objeto en ellos descrito. Hablar de la poltica es la poltica. El discurso es la cosa. Perspectiva Estructural-Funcional :Esta perspectiva, cuyo mbito principal est en los estados unidos de Amrica supone la organizacin de los individuos de un patrn o de un sistema de relaciones entre pensamiento, lenguaje y accin que cumple la funcin de integral racionalmente conocimientos, intenciones, disposiciones a la accin y comportamientos polticos Modelos de construccin de la Psicologa Poltica Las diversas perspectivas o niveles antes descritos pueden, a su vez, manifestarse en diversos modelos. De acuerdo con el anlisis antes presentado, distinguir los SIG: Modelo liberacionista-critico: propone las bases para la creacin de una psicologa de la liberacin, que partiendo de una psicologa social crtica investigase los fenmenos polticos e interviniera en ellos para generar trasformaciones sociales. Modelo psicopolitico de la psicologa colectiva: concepcin de la psicologa poltica es un momento de la psicologa social considerada como la psicologa que solo puede desarrollarse al responder a una realidad especfica: Aquella en donde se hace y para cual se hace. Modelo retrico- discursivo : Se fundamenta en la corriente construccionista, lo cual supone una fundamentacin epistemolgica de carcter monista, ya mencionada en relacin con la perspectiva discursiva, segn la cual no existe separacin entre la realidad y el sujeto. Modelo psicohistorico: Este modelo propone la comprensin de la historia en la comprensin de los fenmenos psicopoliticos, cuyo carcter histrico fue obviado o ignorado durante mucho tiempo por las ciencias sociales, entre ellas la psicologa social. Modelo racionalista: postula la consideracin de que el comportamiento poltico es esencialmente volitivo, racional, conscientemente motivado, productor de procesos de comparacin, evaluacin y toma de decisiones, necesariamente orientados a la bsqueda de equilibrio, balance y consistencia con el contexto social en el cual se vive.
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Modelo marxista: los procesos y el comportamiento psicopolitico son el producto de la influencia de instituciones sociales y culturales que responden a su vez a peculiares relaciones de produccin
Actividad II
La lectura anterior ayuda al estudiante, tal y como lo plantean los objetivos, a conocer los modelos y niveles de anlisis en la psicologa poltica, en diferentes dimensiones y sus caractersticas. Como apoyo a la comprensin de los estudiantes del tema se recomienda responder a las siguientes actividades:
Realiza un mapa sinptico de las diferentes perspectivas de anlisis en la psicologa poltica. Realiza un ensayo de los modelos de construccin de la psicologa poltica. Realiza un resumen de los modelos de construccin de la psicologa poltica.
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3. LA PERSONALIDAD AUTORITARIA
Sabucedo, J. M. (1996). Psicologa poltica Sntesis Madrid.
OBJETIVO: Identificar y analizar la importancia de la Personalidad Autoritaria, asi como los elementos que la conforman. Identificar los elementos bsicos en la personalidad autoritaria. Analizar las caractersticas de la personalidad autoritaria. Conocer la escala F.
El estudio de la personalidad autoritaria es un claro ejemplo de los avatares por lo que suelen pasar la lneas de investigacin que tienen cierta pervivencia en el tiempo. En ellas encontramos momentos de esplendor y otros de claro declive. Desde la perspectiva de la sociologa de la ciencia, puedes resultar apasionante conocer las razones que llevan a esos cambios, muchas veces bruscos e inexplicables desde la referencia a parmetros exclusivamente pagados a la actividad cientfica que se analiza, en el inters que despiertan ciertas problemticas y cuestiones. En uno de los ltimos prrafos del captulo que cierra un reciente libro sobre el autoritarismo, los autores sealan lo siguiente: A pesar de los vaivenes en la investigacin, las controversias tericas y metodologas, y a veces, es cierto el declive en el inters por el tema, el concepto del autoritarismo permanece vital. Ciertamente, el renovado inters en el concepto de la personalidad autoritaria a estado profundamente influido por el contexto poltico (e.g., Reagan y el affaire Irn-Contra; el movimiento de derechos civiles; Vietnam y ms recientemente los acontecimientos en la Europa del este y el golfo persiatico). Tambin la viabilidad de la TAP, se ha visto incrementada por la incrementacin de su relevancia en reas tan diversas como el proceso de toma de decisin en jurados y la prediccin de la conducta del voto a las actitudes hacia el sida. Como se deduce de lo anterior, el concepto del autoritarismo parece seguir plenamente vigente para explicar ciertas actitudes y comportamientos polticos que suponen una amenaza contina para los valores de tolerancia, libertad, respeto a la diferencia etc.
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3.1 EL TRABAJO DEL GRUPO DE BERKELEY El estudio del autoritarismo no puede entenderse sin el trabajo de Adorno, Frenkel Berunswick, Levinson y Sanford (1950) La personalidad autoritaria. Si bien es cierto que anteriormente, autores como Reich, Fromm, Katz y Cantril, Ericson, etc. haban abordado desde diferentes perspectivas el tema del autoritarismo, el trabajo del grupo de Berkeley tendr un enorme impacto en las ciencias sociales y se constituir como obligado punto de referencia en este tema. Una buena prueba de la afirmacin anterior lo constituyen las ms de dos mil investigaciones inspiradas en el estudio de Adorno, y el hecho de que estos autores se encuentren entre los ms citados en las ciencias sociales. La enorme repercusin que tuvo el trabajo de Adorno, quiz sea debida como seala Sanford (1973): a su demostracin de la coherencia de varias creencias, actitudes y valores asociados con el antisemitismo y fascismo y con el rol funcional de estos sistemas ideolgicos dentro de la personalidad del individuo. En la personalidad autoritaria los autores, a partir del estudio de las actitudes hacia los judos, no van descubriendo como dichas actitudes se relacionan ms con otras cada vez ms generales. De este modo, el antisemitismo se pasa al estudio del etnocentrismo, para llegar, finalmente al anlisis de las tendencias antidemocrticas. Como sealamos en otro momento, Sabucedo (1985) el objetivo de la investigacin del grupo de Berkeley era doble: por un lado detectar a personas potencialmente antidemocrticas, y por otro lado, descubrir aquellas fuerzas de personalidad subyacentes al mantenimiento de esas actitudes. El descubrimiento de personas susceptibles al fascismo se realizara conociendo sus actitudes y opiniones, y dado que estas se encuentran, segn Adorno, a nivel superficial, el mtodo empleado sera el de el cuestionario. El segundo objetivo consista en averiguar que rasgos de personalidad eren los determinantes de la tendencia del sujeto a la ideologa fascista. Estos autores, que simpatizaban con las corrientes psicoanalistas, sealaban que era necesario descubrir las tendencias inconscientes del individuo. Para ello recurrieron a las entrevistas que fueron complementadas con la utilizacin del TAT, Rorschach y preguntas proyectivas. 3.2 DEL ANTISEMITISMO A LA PERSONALIDAD AUTORITARIA El trabajo que sirvi de base a la publicacin de la personalidad autoritaria se inicio en 1943, cuando Sanford, profesor de la Universidad de Berkeley, recibi una donacin para estudiar el antisemitismo. Junto al entonces recin licenciado ANTOLOGA PSICOLOGIA POLITICA 47
Levison, sus preguntas iniciaron la construccin de la escala de antisemitismo. Posteriormente y contando con la ayuda econmica del Comit Judo Americano, se les uniran Frenkel, Brunswick, y Adorno. El punto de partida, pues, fue la investigacin sobre el antisemitismo. Para medir esas actitudes construyeron una escala de antisemitismo (AS) formada por 32 tems agrupados en 5 categoras: Insultantes (los judo son presuntuosos sucios, etc.) amenazadores (son despiadados, competitivos etc.); actitudes (inclua tems que sealaban posibles comportamientos hacia ellos); exclusividad (se resalta la idea de los judos como clan); intrusismos (se meten donde nadie los llama). Los resultados obtenidos con esta escala mostraron que las actitudes anti semitistas se caracterizan por un comportamiento estereotipado, por una adhesin rgida a los valores de la clase media, una exaltacin del propio grupo y rechazo de los otros y un alto inters por el poder y el control. Otro dato de sumo inters fue el poner de relieve que los individuos que manifestaban un prejuicio a los judos manifestaban tambin ese mismo tipo de actitud hacia otros grupos minoritarios. Por esta razn, el siguiente paso de su proyecto fue el anlisis del etnocentrismo, que es una actitud ms general que la del prejuicio y que implica una hostilidad hacia los extraos en general. La escala para la medicin del etnocentrismo (escala E) estaba formada por tres subescalas que median actitudes hacia la gente de color, minoras y hacia un patriotismo chauvinista. Las correlaciones entre las escalas AS y E iban desde .63 a .75, con lo que se confirmaba la hiptesis anterior de que el antisemitismo era la manifestacin de una tendencia ms general representada por el etnocentrismo. El siguiente paso en esa investigacin fue el relacionar el etnocentrismo con factores econmicos y sociales. La razn para ello es segn Adorno et al. (1950) la siguiente: ningn especialista en ciencias sociales, ni a un mayora de los legos en la materia, dudan ya de que las fuerzas polticas y econmicas cumplen un papel vital en la evolucin del etnocentrismo, sea en su forma institucional o en su forma psicolgica individual. La escala de conservadurismo poltico-econmico (CPE) se elaboro para situar a los sujetos a los largo del continua derecha-izquierda, y estudiar la posible relacin existente entre el mantenimiento de esas actitudes socio-polticas y el etnocentrismo. Las correlaciones obtenidas entre la escala CPE y las de antisemitismo y etnocentrismo fueron de .43 y .57, respectivamente. Despus de la construccin de los instrumentos anteriores, Adorno; se plantearon la necesidad de elaborar una nueva escala que evitando mencionar minora alguna, sirviera para medir el prejuicio sin que los sujetos reconocieran ese propsito. De este modo, nace la que ser una de las escalas ms conocida en las ciencias sociales la ANTOLOGA PSICOLOGIA POLITICA 48
escala F que mide las tendencias antidemocrticas implcitas o de potencialidad hacia el fascismo. La forma original de la escala forma (78) contena 38 tems quedando reducidos a 30 en la forma definitiva (forma 40/45). Los tems que forman la escala fueron formados por diversas fuentes, como los escritos de autores fascistas y de las respuestas de los sujetos etnocntricos a las entrevistas. La escala de tipo Likert, pudiendo situar las repuestas a los distintos tems a lo largo de una escala que va desde el totalmente de acuerdo al totalmente en desacuerdo todos los tems estn redactados en la direccin del autoritarismo. La escala F est compuesta por 9 variables que agrupan a los distintos tems. Estas variables constituyen, a juicio de los autores: un sndrome nico, una estructura medianamente duradera existente dentro de la persona y que torna a esta sensible a la propaganda antidemocrtica. Conscientemente, puede decirse que la escala F se propone medir la personalidad potencialmente antidemocrtica Las caractersticas del sndrome de personalidad autoritaria son las siguientes: 1) Convencionalismo. Adhesin rgida a los valores de la clase media. El convencionalismo de los autoritarios, no es producto de un anlisis racional del sistema de valores de la clase media, si no de una adhesin rgida y emocional a esos valores. 2) Sumisin Autoritaria. Refleja la actitud sumisa y la aceptacin crtica respecto de las autoridades morales idealizadas del etnogrupo. Esta sumisin a la autoridad la definen como la necesidad que manifiesta el sujeto de que una autoridad externa le indique lo que es bueno y malo, lo que debe y no debe de hacer, evitando de este modo la ansiedad producida por las situaciones ambiguas en las que el sujeto no sabe cmo responder. 3) Agresin Autoritaria. Tendencia a buscar y a condenar, rechazar y castigar a los individuos que violen los valores convencionales. La agresin autoritaria es la otra cara de la moneda de la sumisin autoritaria, y ambas caractersticas estn presentes en el sujeto autoritario. Adorno explica esta tendencia de la personalidad apoyndose en el concepto psicoanalista del desplazamiento. As los individuos incapaces de manifestar su agresividad hacia las autoridades del endogrupo la dirigen hacia miembros de los exogrupos. 1. Antiintracepcion. Oposicin a lo subjetivo imaginativo y sentimental 2. Supersticin y Estereotipia. Creencia en la determinacin sobrenatural del destino humano; inclinacin a pensar en categoras rgidas. 3. Poder y Dureza. Preocupacin por la dimensin dominio-sumisin, fortaleza, debilidad, lder-seguidor, identificacin con las figuras que representan el ANTOLOGA PSICOLOGIA POLITICA 49
poder, exageracin de los atributos convencionales del yo, valoracin excesiva de la fuerza y dureza. 4. Destructividad y Cinismo. Hostilidad, vilipendio general de la humanidad. 5. Proyectividad. Disposicin a creer que en el mundo suceden cosas siniestras y peligrosas; proyeccin hacia el exterior de impulsos emocionales inconscientes. 6. Preocupacin exagerada por las cuestiones sexuales. Repulsa hacia todas aquellas manifestaciones que supongan una desviacin respecto a la norma. 3.3 CRTICAS A LA PERSONALIDAD AUTORITARIA Las crticas a la personalidad autoritaria comenzaron a los pocos meses de publicada esa obra, y se dirigieron tanto a los aspectos metodolgicos como a los conceptuales. Por lo que respecta al apartado metodolgico, vamos a comentar nicamente las crticas vertidas sobre la utilizacin de los cuestionarios. Aqu las objeciones en el tipo de muestra utilizada y en la posibilidad de que el fenmeno de la aqu esencia estuviese mediando en las respuestas de los sujetos a la escala E. Las crticas en este terreno fueron tan fuertes que Hyman y Sheaskeley (1954) afirman que ellas nos llevan inevitablemente a sacar la conclusin de que la teora de los autores no ha sido probada por los datos que existen. Respecto a la muestra utilizada, se cuestiona su falta de representatividad. Los autores del grupo de Berkeley no le prestaron demasiada atencin a ese problema en la creencia de que no era importante para su objetivo, que era el descubrir relaciones entre distintas actitudes y no el comprobar la infidencia de esas actitudes en la. Esa justificacin para no preocuparse por el muestreo, es duramente atacada por Hyman y Sheatsley (1954) afirmando que incluso cuando se estudian relaciones entre variables, la muestra juega un papel importante, en tanto que va a determinar la correlacin observada entre ellas Pero a pesar de esas crticas, ninguno de los trabajos posteriores, realizados sobre muestras muy distintas, pudieron refutar las afirmaciones de Adorno respecto a la vinculacin del antisemitismo, etnocentrismo y escala F. Este hecho lleva a Brown (1965) a sugerir lo siguiente: Los investigadores de Berkeley, sin duda, no tuvieron razn al generalizar sus conclusiones del modo tan amplio como lo hicieron, pero al parecer tuvieron suerte. Dieron con un descubrimiento que es tan elevadamente confiable y tan general como pensaron que lo era, aunque se fundaron en testimonios insuficientes. La segunda de las crticas metodolgicas se refiere a la presencia del fenmeno de la aquiescencia en la escala F. La aquiescencia puede definirse como la tendencia ANTOLOGA PSICOLOGIA POLITICA 50
que manifiestan algunas personas a estar de acuerdo con las afirmaciones del investigador. Dado que la escala F tiene redactados todos sus tems en la direccin del autoritarismo, se ha planteado que la puntuacin final puede ser debido no tanto al autoritarismo como a la aquiescencia. Para algunos autores la tendencia a responder afirmativamente constituye una caracterstica de la personalidad autoritaria. Del mismo modo, otros autores parecen coincidir en que la aquiescencia en la escala F no es tan importante como se haba pretendido, y que si bien puede estar presente en una pequea proporcin esto puede ser manifestado por Adorno de que la aquiescencia es una manifestacin del autoritarismo. Otro grupo importante de crticas se han dirigido a los aspectos sustantivos del trabajo de Adorno et al. Posiblemente la crtica ms importante en este terreno se refiere a la equiparacin que hicieron los autores de La Personalidad Autoritaria entre el autoritarismo e ideologa de extrema derecha. Para los defensores de este planteamiento, la rigidez, la intolerancia hacia los exogrupos as como otras caractersticas de los autoritarios, no son patrimonio de las personalidades fascistas, sino que pueden encontrarse en otras ideologas. De hecho, Adorno et al, encontraron entre los sujetos con puntuaciones bajas en la escala F a un grupo que se caracterizaba por su rigidez. Esto posibilit que algunos autores aludiesen a la existencia de un autoritarismo de izquierda. Lo que esos crticos estn sealando es que al igual que existe un autoritarismo de derecha, existe uno de izquierda. Dentro de unos momentos dedicaremos nuestra atencin a considerar la pertinencia o no de este planteamiento. Pero lo que ahora queremos resaltar es que en el tiempo de Adorno et al., realizaron sus trabajos, el fascismo constitua una seria amenaza para la convivencia democrtica. Por ese motivo, es totalmente comprensible que esos autores dedicaron sus esfuerzos a comprender la dinmica que subyace a ese tipo de planteamiento ideolgico. Adorno et al., se refiere claramente a este hecho: ninguna tendencia psicosocial encierra tan seria amenaza para nuestras instituciones y valores tradicionales como el fascismo, y que el conocimiento de las fuerzas de personalidad que favorecen su aceptacin puede, en ltimo trmino, resultar til en la lucha contra esa idea. La crtica anterior sobre la equiparacin del autoritarismo con la ideologa de extrema derecha, adquiri una nueva dimensin a partir del planteamiento de que en la escala F estaban actuando dos tipos de autoritarismo que era preciso diferenciar. Por una parte, nos encontraramos con un autoritarismo estrechamente vinculado con determinadas ideologas polticas. Este autoritarismo de contenido sera asimilable al fascismo. Pero por otro lado, existe un segundo tipo de autoritarismo, de carcter ms general y relacionado con el estilo y la forma de mantener el credo poltico, que podra encontrarse en otros puntos del continuum ANTOLOGA PSICOLOGIA POLITICA 51
poltico. Esta distincin entre autoritarismo de contenido y estilo va a presidir algunos del los planteamientos alternativos realizados al trabajo del grupo de Berkeley. Otros autores, como Ray o Wilson cuestionan la validez de la escala para la medida del autoritarismo. Para ellos, la escala F no considera la dimensin de imposicin sobre los dems, caracterstica que sera propia y distintiva de los autoritarios. Es por esa razn por la que Ray (1979) afirma que adorno ha medido el conservadurismo duro, pero no el autoritarismo. Las crticas realizadas sobre la validez del trabajo de Adorno et al., la falta de alternativas tericas claras y la existencia de un clima socio-poltico bastante insensible a los problemas del autoritarismo, motivaron que, salvo contadas excepciones, los cientficos sociales del los Estados Unidos de Amrica abandonasen durante aos esta lnea de investigacin. En los ltimos tiempos, sin embargo, y gracias especialmente al trabajo desarrollado por la Sociedad Internacional de Psicologa Poltica, el tema del autoritarismo parece volver a despertar el inters de los investigadores. Las razones para esa preocupacin renovada por el autoritarismo hay que buscarlas tanto en el resurgimiento de movimientos fascistas y autoritarios en Europa, como en los trabajos de autores que defienden la actualidad y vigencia de los planteamientos del grupo de Berkeley. A este ltimo punto dedicaremos el prximo apartado de este tema.
3.4 SOBRE LA VALIDEZ DE LA ESCALA F Y EL AUTORITARISMO DE IZQUIERDA Dos de las principales objeciones que se han realizado a las tesis de Adorno et al., se refieren a la validez de la escala F para la medicin del autoritarismo y a la no aplicacin de su teora a los sujetos con ideologa de izquierda. El tema de la validez de la escala F ha sido analizado con una exhaustividad y rigor digno del mayor de los elogios por Jos Meloen de la Universidad de Leiden. Meloen (1993) analiz cientos de trabajos con la escala F para conocer si las puntuaciones elevadas en esa escala se relacionan con las tendencias profesitas y antidemocrticas. Para analizar la validez de la escala F, Meloen propone cuatro criterios: a) Los grupos que apoyan los principios profasitas y antidemocrticos obtendrn puntuaciones elevadas en la escala F. b) Los grupos profasitas y antidemocrticos obtendrn puntuaciones ms elevadas en la escala F que la media del la poblacin general. ANTOLOGA PSICOLOGIA POLITICA 52
c) Los grupos que explcitamente apoyan valores antifascistas y democrticos obtendrn puntuaciones en la escala F inferiores a la de la poblacin general. d) Las diferencias entre autoritarismo existentes entre diversas zonas de los Estados Unidos, y que son un fruto del desarrollo histrico de ese pas, quedaran reflejadas en las puntuaciones en la escala F obtenidas en esas distintas zonas geogrficas. Respecto al primer criterio, y despus de analizar distintos trabajos que haban utilizado muestras de sujetos vinculados a grupos de ideologa antidemocrtica, Meloen concluye que las puntuaciones altas en la escala F estn asociadas a la pertenencia a esos grupos. En segundo lugar tambin se pone de manifiesto que el nivel de autoritarismo de la poblacin general es sensible menor que el de los grupos antidemocrticos. En tercer lugar y tal como apuntaba otro de los criterios sealados por Meloen las puntuaciones ms bajas en la escala F correspondan a personas comprometidas con grupos y actividades antifascistas y antiautoritarias. Finalmente las puntuaciones, en la escala de autoritarismo reflejaban las diferencias que en esta dimensin existan entre diversas zonas de los Estados Unidos de Amrica. Como conclusin de su anlisis, Meloen seala que la escala F es un instrumento vlido para la medida de las tendencias antidemocrticas y fascistas. El otro tema motivo de polmica es el de la posible existencia de un autoritarismo de izquierdas. Como sealamos anteriormente, los propios autores del grupo de Berkeley haban apuntado la existencia de un grupo de sujetos con mentalidad rgida y con puntuaciones bajas en la escala F. Basndose en esa observacin de Adorno et al., Shils (1954) comienza a hablar de un autoritarismo de izquierdas. Pero como nos recuerda Stone y Smith (1993), esa postura crtica de Shils no se corresponde con los halagos que en un primer momento este autor haba dedicado a los estudios realizados por Adorno y su grupo. Ese cambio en la opinin de Shils puede ser debido, como apuntan Stone y Smith (1993), al nuevo clima poltico existente en los Estados Unidos de Amrica. Recordemos que en la dcada de los 50 una vez derrotado el fascismo, el comunismo se convierte en el nuevo enemigo de los Estados Unidos de Amrica, y en esa misma poca McCarthy inicia su especial cruzada contra todos los que puedan tener algn tipo de relacin con ideologas de izquierda. En ese sentido, el aspecto socio-poltico aporta algunas claves para entender la tesis del autoritarismo de izquierdas. Pero al margen de esto, veamos con qu tipo de respaldo emprico cuentan los defensores de esta posicin. Shils basa su planteamiento de autoritarismo de izquierdas en la presunta similaridad que existe entre las masas de los pases fascistas y comunistas, como por ejemplo, la sumisin que tanto unos como otros manifiestan ante sus lderes.
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Por otra parte, Rokeach (1960) desarroll una teora sobre el dogmatismo, que tena como objetivo mostrar la existencia de una dimensin de autoritarismo de estilo independiente del contenido ideolgico. Los resultados obtenidos con la escala de dogmatismo no avalan la pretensin de Rokeach, ya que son los sujetos identificados con opciones polticas de derechas los que obtienen las puntuaciones ms elevadas. Despus de una revisin de los trabajos sobre dogmatismo, Stone (1980) concluye que no existe evidencia psicolgica del autoritarismo de izquierdas y que ese concepto es un mito perpetuado por razones todava desconocidas. Ms recientemente McCloskey y Chong (1985), en una lnea semejante esgrimida en su momento por Shils, apelan a la evidencia intuitiva para sealar la similaridad que se da entre las dictaduras de derecha e izquierda. Teniendo en cuenta todas las observaciones realizas sobre la existencia del autoritarismo de izquierda, Stone y Smith (1993) sealan que est no ha sido probado. En primer lugar no basta, con hacer referencias a posibles semejanzas en el estilo entre personas pertenecientes a ideologas opuestas; lo que hay que hacer es demostrar estadsticamente que las personas de izquierdas son tan autoritarias como las de derechas y ms que los moderados. En segundo lugar, no es lcito para demostrar la existencia del autoritarismo de izquierdas referirse a los regmenes polticos, ya que ello supone un cambio de nivel de anlisis, del nivel psicolgico al nivel sociolgico. Por todo lo anterior, esos autores reiteran que la tesis del autoritarismo de izquierda no ha sido mostrada. 3.5 ALTERNATIVAS TERICAS DE LA PERSONALIDAD AUTORITARIA En primer lugar haremos una breve referencia a dos propuestas que intentaban dar solucin a una de las principales crticas dirigidas al trabajo del grupo de Berkeley: la identificacin entre autoritarismo e ideologa de extrema derecha. Eysenck (1954) defiende la similaridad en muchos aspectos entre los fascistas y comunistas. Las pruebas que avalaran esa posicin proceden del trabajo de una discpula suya. Thelma Coulter muestra que los sujetos pertenecientes a grupos comunistas obtienen una puntuacin ms alta en la escala F que el grupo neutro. Dado que la escala F mide el autoritarismo de derecha, la puntuacin de los comunistas en aquellos tems de la escala que evalan un autoritarismo general, independientemente de la ideologa, debe ser lo suficientemente alta para contrarrestar sus bajas puntuaciones en el resto de los tems ideolgicos. El razonamiento de Coulter podra tener cierta lgica, si fuese por dos hechos. En primer lugar, la puntuacin media del grupo comunista no llega al punto medio de la escala (3,1 sobre 7); y en segundo lugar la media obtenida por el grupo de sujetos neutro era excesivamente baja. De hecho esas puntuaciones resultaban atpicas, ya que en otros estudios la media de esos grupos resultaba siempre ms alta.
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Por otra parte, Eysenck considera que las actitudes sociales se organizan en torno a dos dimensiones: conservadurismo-radicalismo y mentalidad dura- mentalidad blanda. Segn este autor, los fascistas y comunistas se sitan en posiciones contrarias en la primera de esas dimensiones, sin embargo ambos grupos ideolgicos se localizaran en el polo de mentalidad dura de la segunda dimensin. Para comprobar esta hiptesis elabora la escala de actitudes sociales primarias. De los resultados obtenidos con esa escala, Eysenck que los comunistas y fascistas son similares en mentalidad dura. Los comentarios crticos realizados a la escala de Eysenck, as como a sus conclusiones, son prcticamente unnimes y rotundos. Sabucedo (1985), despus de un anlisis detallado de los resultados obtenidos con muestras espaolas, afirma que resulta obvio que el contenido de los tems en los que se muestran de acuerdo fascistas y comunistas es completamente diferente. En un tono mucho ms duro, Billig (1982) seala los esfuerzos de Eysenck por seleccionar afirmaciones que los sujetos de los grupos polticos de izquierda pudiesen rechazar, para de este modo poder equiparar a los sujetos pertenecientes a grupos polticos extremo. Este procedimiento merece la condena y rechazo de este autor. La segunda alternativa que persegua la identificacin de un autoritarismo no limitado a las opciones polticas de derecha, es la de Rokeach (1960). El modelo de Rokeach, mucho ms elaborado y mucho mejor fundamentado que el de Eysenck, pretende poner de manifiesto la existencia de un autoritarismo general, independiente de las ideologas. Rokeach parte del concepto de sistema de creencias-no creencias. El sistema de creencias representa todos los grupos de creencias, expectativas e hiptesis, consientes o inconscientes, que una persona, en un momento dado, rechaza por falsas. Este sistema de creencias-no creencias tiene tres dimensiones: creencia-no creencia, central-perifrica y perspectiva de tiempo. La dimensin de creencia-no creencia tiene las siguientes propiedades: diferenciacin, aislamiento y amplitud de sistema. La diferenciacin, puede entenderse como el nmero de creencias y no creencias de un sujeto. Puede pensarse que los sistemas de creencias son ms diferenciados que los sistemas de no creencias, pues parece lgico suponer que un sujeto tendr ms informacin sobre sus creencias que sobre sus no creencias. Hablaremos de creencias aisladas cuando, existiendo alguna relacin lgica entre ellas, los sujetos las consideren poco o nada relacionadas. Finalmente, la mayor o menor amplitud del sistema est en funcin de los subsistemas de no creencias, mayor ser la amplitud del sistema.
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Las creencias tambin pueden organizarse a lo largo de la dimensin centralperifrica. Diremos que una creencia es ms central cuanto mayor sea el nmero de otras creencias que dependen de ella. Las creencias ms centrales son las primitivas; estas son creencias que el sujeto ha elaborado a travs de la propia experiencia y se refieren tanto a s mismos como al mundo en general. En la regin intermedia nos encontramos con las creencias sobre la naturaleza de la autoridad. En ltimo lugar ocupando la regin perifrica, estaran las creencias derivadas y las inconsecuentes. Las derivadas son aquellas creencias que emanan de las autoridades en las que confiamos, y las inconsecuentes se refieren a distintos aspectos de la realidad y se caracterizan porque su cambio no afecta a las otras creencias del sistema. La tercera dimensin de los sistemas de creencias no creencias, es la perspectiva de tiempo. En este caso se alude a las creencias que tienen los sujetos sobre el pasado, el presente y el futuro, y a la relacin que existe entre ellas. Teniendo en cuenta lo anterior, Rokeach seala que los sistemas de creencias-no creencias pueden ser abiertos o cerrados, en funcin de las distintas caractersticas que concurren a las tres dimensiones anteriormente citadas. A modo simplemente de ejemplo, informar que el sistema de creencias cerrado se caracterizara por poseer, en la dimensin central-perifrica, las siguientes creencias: El mundo es hostil y la gente enemiga. A las personas se las acepta o rechaza, dependiendo de si comparten o no nuestro propio sistema de creencias. Existen autoridades positivas o negativas, en trminos absolutos. Creencia es una nica causa. Relacin ntima entre el contenido de la informacin y la autoridad, de tal manera que el sujeto acepta o rechaza esa informacin dependiendo de la autoridad de la que provenga.
Los planteamientos anteriores, junto al poco avance terico que se produjo en las dcadas posteriores a la publicacin de la Personalidad Autoritaria, provocaron, como indicamos en otro momento, un cierto abandono de esta lnea de investigacin. Pero a pesar de ello, algunos autores siguieron confiando en la relevancia de este concepto y trabajaron en la elaboracin de nuevos modelos tericos. Sin lugar a dudas, uno de los autores que llevaron a cabo un trabajo ms sistemtico y riguroso sobre esta cuestin es Bob Altemeyer. Sus libros Right Wing Authoritarianism (1981) y Enemies of Freedom (1988) suponen una contribucin importante al estudio de este tema.
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Altemeyer reconoce el valor y la trascendencia que tuvo el trabajo del grupo de Berkeley. Sin embargo, va a mostrarse crtico con el marco terico en el que aquellos se movan. Para Altemeyer no van a ser las fuerzas inconscientes o las primeras experiencias de la infancia, tal y como se seala desde la perspectiva psicoanalista, las responsables de la personalidad autoritaria. Ese tipo de personalidad y los comportamientos a los que da lugar, se explicaran por el aprendizaje social. Conceptos como modelamiento, estmulos aversivos, etc., sern los responsables del autoritarismo. Como puede observarse, Altemeyer es deudor de las contribuciones de Bandura. Al margen de esa discrepancia en el terreno terico, el planteamiento de Altemeyer guarda, segn nuestra opinin, muchos puntos en comn con el de Adorno y colaboradores. As Altemeyer, al igual que hicieron los autores de la Personalidad Autoritaria, se centran en el estudio del autoritarismo de derechas. La razn que da para ello, que esas creencias suponen la mayor amenaza para las democracias occidentales, es prcticamente idntica a la enunciada en su momento por el grupo de Berkeley para justificar el estudio del antisemitismo y fascismo. Para la medida del autoritarismo de derecha, Altemeyer elabora la escala RWA (Right Wing Authoritarianism). Las dimensiones que configuran esta escala son: sumisin autoritaria, agresin autoritaria y convencionalismo. Por tanto, Altemeyer propone un planteamiento mucho ms parsimonioso del sndrome del autoritarismo. Solo los tres de los 9 factores que haba apuntado el grupo de Berkeley, serian relevantes para la medicin del autoritarismo. Para conocer la validez de esta nueva propuesta de medida del autoritarismo se llevaron a cabo diversos estudios que relacionaban las puntuaciones en la escala RWA con la ejecucin de los sujetos en diferentes tareas. Esto posibilito comprobar que los que obtenan las puntuaciones ms elevadas en esta escala tenan una orientacin de ley y orden e imponan, en situacin de simulacin de jurados, sentencias mucho ms duras. Los sujetos altos en la RWA tambin eran los que daban las descargas elctricas de mayor intensidad en los experimentos de obediencia a la autoridad similares a los de Milgram. Finalmente se puso de manifiesto que las puntuaciones en la escala RWA correlacionaban positivamente con actitudes prejuiciosas y por las preferencias por los partidos polticos de la derecha. Todos estos datos apoyan la validez de la escala elaborada por Altemeyer. Como ya sealamos al hablar de los estudios sobre la validez de la escala F, uno de los autores que en los ltimos aos est realizando una labor ms interesante y fecunda en el estudio del autoritarismo es Joes Meloen. En lugar de lanzarse a la construccin de nuevas escalas de autoritarismo o de nuevas funciones tericas, Meloen analizo meticulosamente todos los estudios realizados sobre la ANTOLOGA PSICOLOGIA POLITICA 57
Personalidad Autoritaria, as como los nuevos planteamientos que se iban generando. Una de las tareas que se propuso este autor, fue analizar la escala F y la RWA. Despus de un exhaustivo estudio de esta cuestin, Meloen concluye que la escala de Altemeyer tiene una ligera ventaja sobre la del grupo de Berkeley, pero que esa diferencia entre ambos instrumentos de medida no resulta lo suficientemente importante como para invalidar o marginar el uso de la escala F. Aunque no hayan tenido alto impacto como el de Altemeyer, creemos que es de justicia dedicar unas lneas al trabajo de otros autores en los ltimos aos, y en una poca en la que por diversos motivos este tipo de cuestiones no gozaron de mucha popularidad en el mbito acadmico, continuaron con la labor de tratar de conocer las claves del autoritarismo. Como acabamos de destacar, una de las personas que est realizando un trabajo importante es Jos Meloen de la universidad de Leiden, Meloen realizo unas de las revisiones ms completas que existen sobre el autoritarismo y, en concreto sobre la escala F. So objetivo era conocer si esos conceptos y instrumentos de medidas siguen siendo actualmente vigentes y si permiten explicar el incremento de los sentimientos neo-nazis que se observa en determinados pases europeos. Actualmente Meloen est desarrollando una ambicioso proyecto transcultural relacionando el autoritarismo con las actitudes hacia el multiculturalismo, etnocentrismo, igualitarismo, etc. Al igual que sucede en Holanda, en Alemania tambin se ha producido un renovado inters por el estudio del autoritarismo. Lederer (1981), una de las autoras ms destacadas en este mbito, elaboro una escala del autoritarismo NGAS (New General Authoritarism Scale). Una versin reducida de esta escala, compuesta nicamente por cuatro tems, ha sido utilizada con xito en la prediccin de preferencias partidistas y en las simpatas hacia movimientos de extrema derecha. Los estudios anteriores ponen de manifiesto que estamos asistiendo a un nuevo resurgir en el estudio del autoritarismo. La reaparicin de movimientos neonazis y de discursos que tienen como finalidad justificar la intolerancia y la agresividad hacia los otros, obliga a los cientficos sociales a analizar de nuevo estas cuestiones para poner al descubierto su dinmica y denunciar este tipo de actitudes y comportamientos.
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Resumen
La personalidad autoritaria
Para quienes se aproximan de estas teoras en general el liderazgo viene a ser la capacidad de proporcionar las funciones directivas asociadas con las posiciones del nivel superior. De cualquier modo, el liderazgo viene siendo desde tiempo inmemorial una preocupacin central de la teora social y poltica y por lo tanto objeto de estudio para disciplinas como la psicologa, sociologas, y la ciencia poltica (Rejai y Fillipis, 1997). Caractersticas del sndrome de personalidad autoritaria: a) Convencionalismo. b) Sumisin Autoritaria. c) Agresin Autoritaria. La agresin autoritaria: es la otra cara de la moneda de la sumisin autoritaria, y ambas caractersticas estn presentes en el sujeto autoritario. Adorno explica esta tendencia de la personalidad apoyndose en el concepto psicoanalista del desplazamiento. As los individuos incapaces de manifestar su agresividad hacia las autoridades del endogrupo la dirigen hacia miembros de los exogrupos. 1) 2) 3) 4) 5) 6) Antiintracepcion. Supersticin y Estereotipia. Poder y Dureza. Destructividad y Cinismo. Proyectividad. Preocupacin exagerada por las cuestiones sexuales.
Escala F: mide las tendencias antidemocrticas implcitas o de potencialidad hacia el fascismo. Al enfoque genrico de las cualidades personales del lder se ajusta, por ejemplo, la siguiente definicin segn la cual el liderazgo es: el resu ltado de habilidad para persuadir y dirigir hombres, sin perjuicio del prestigio o poder que deriva del cargo u otras circunstancias externas. Esta perspectiva ha planteado la necesidad de entender a las situaciones cambiantes en las que necesariamente se originan y desarrollan los liderazgos y que, en ltimo los pueden fortalecer o debilitar.
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Actividad III
El contenido de la presente lectura est enfocado a la personalidad autoritaria, as como su importancia y mtodo de estudio. En este apartado se recomiendan las siguientes actividades: Realiza un cuadro sinptico de la personalidad autoritaria y sus caractersticas principales. Explica a manera de ensayo la agresin autoritaria.
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4. EL LIDERAZGO
Delgado, F, S. (2004). Sobre el concepto y el estudio del liderazgo poltico. Una propuesta de sntesis. Revista de Psicologa poltica, 2004 pp. 7-29.
OBJETIVO: Estudiar y Analizar el concepto de liderazgo. Analizar las caractersticas del liderazgo. Identificar los elementos del liderazgo poltico, as como sus tipologas y funciones. Conocer los esquemas de anlisis del liderazgo poltico y sus procesos.
El liderazgo es un trmino escurridizo que se aplica a una amplia gama de actividades humanas; su significado siempre ha sido polmico. No existe una acepcin nica; el fenmeno al que se refiere no ha podido no podr ser nunca explicado de una sola manera. Como ocurre con otras palabras (democracia, paz, amor), aunque todos nosotros, intuitivamente, sabemos lo que expresa cada uno puede otorgarle un sentido diferente; tan pronto como intentamos definirlo, descubrimos inmediatamente que el liderazgo tiene diversos significados (Northouse, 2001). Hasta el momento la tarea definitoria se han abordado teniendo en cuentas referentes geogrficas, histricas, polticos, profesionales; o bien reparando en la diversidad de objetivos y propsitos de los grupos u organizaciones en los que se ha manifestado a lo largo del tiempo. En la actualidad han adquirido fuerza las aproximaciones al liderazgo procedentes del mundo de la administracin de negocios y, ms en concreto de la teora de las organizaciones. Para quienes se aproximan de estas teoras en general el liderazgo viene a ser la capacidad de proporcionar las funciones directivas asociadas con las posiciones del nivel superior. De cualquier modo, el liderazgo viene siendo desde tiempo inmemorial una preocupacin central de la teora social y poltica y por lo tanto objeto de estudio para disciplinas como la psicologa, sociologas, y la ciencia poltica (Rejai y Fillipis, 1997). Aun sabiendas de las dificultades que el trmino trae consigo y con pretensiones meramente introducidas, con este artculo pretendemos contribuir a que conozca las principales perspectivas del estudio y anlisis del liderazgo y, particularmente, del liderazgo poltico como uno de los fenmenos ms genuinos del comportamiento poltico y social. As, en primer lugar se presentan algunas de las definiciones del liderazgo ensaadas desde las ciencias sociales para, ms tarde abandonar la cuestin especfica del liderazgo en su excepcin poltica. Para esto 61
ANTOLOGA PSICOLOGIA POLITICA LICENCIATURA EN PSICOLOGA
ltimo, se exponen algunas del las orientaciones metodologicas que se han seguido en sus estudios, las funciones principales que se han atribuido a los lderes polticos, y dos de las taxonomas sintticas mas empleadas. En la segunda parte de la contribucin se desarrollan dos esquemas de anlisis del liderazgo poltico empleados en Espaa y se concluyen con unas propuestas propias de sntesis que resulta til para la comprensin del liderazgo poltico entendido como proceso; en ella consideramos elementos tales como la vida del lder, el grupo de seguidores, el pensamiento, la agenda, y su accin poltica. 4.1 EL LIDERAZGO COMO UN OBJETO DE ANLISIS A finales de los aos 50s, en un concienzudo estudio de liderazgo desde una perspectiva psicolgica-social, aunque extensible a otras orientaciones acadmicas, Browne y Cohn afirmaban que pese a la existencia de una vasta biolografica sobre el tema, el material estaba escasamente organizado, las premisas e hiptesis comunes brillaban por su ausencia y los enfoque tericos y metodolgicos eran excesivamente amplios. As, conclua que la literatura sobre el liderazgo pareca una masa de contenido desprovista de sustancias aglutinan tes que la agrupasen o la coordinasen estableciendo interrelacin entre (Browne y Cohn, 1958). Estas mismas circunstancias llevaron al reputado psicolgico de la organizacin Martin Chemers, a decir que la teora contempornea del liderazgo es compleja, fragmentada y contradictoria a pesar de lo cual defendi la posibilidad de construir una estructura slida para organizar e integrar lo que hasta ese momento se saba y se haba estudiado sobre el liderazgo. Pese a la multiplicidad de formas que se ha sido el fenmeno de liderazgo y la lgica confusin de la que ha producido como consecuencia, siguiendo al Northouse, se puede identificar una serie de elementos constantes en todos los intentos: es un proceso; trae aparejada la influencia; se ejerce dentro o con respecto a un grupo y va encaminando a una meta sea cual sea esta (Northouse, 2001). Adems, se puede convenir igualmente en fijar tres significados diferentes con los que el termino liderazgo ha sido empleado comnmente por las Ciencias Sociales. En primer lugar, entendindolo como un rasgo o cualidad atribuible a una persona. En segundo lugar, como atributo posicional o situacional y en ltimo trmino, en calidad de comportamiento. Estas tres formas han inspirado varios enfoque de estudio; el de los rasgos o caractersticas personales; el situacional o el de la contingencia, que se centra en la seleccin de variables de situacin capaces de indicar el sentido de liderazgo ms apropiado para conseguir la adaptacin a las cambiantes circunstancias; el conductual, preocupado por descubrir el comportamiento de los lideres, y el del nuevo liderazgo o modelo trasnacional, que pone especial nfasis en el concepto de visin y en la relacin entre los lideres y los seguidores (Molina y Delgado, 2001). Cada uno ha dado origen a un tipo distinto de definicin del fenmeno.
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Como nos recuerda Sobral, han sido frecuentes los anlisis del liderazgo poltico que han perseguido insistentemente una serie de caractersticas especiales, de rasgos y atributos, que por sus escasa frecuencia o por su intensidad inusual, [nos permiten] comprender una supuesta excepcionalidad del hombre que llega a ser lder en contextos polticos. Para el enfoque de la cualidad o de los rasgos personales, los importante es delimitar y observar el conjunto de rasgos especficos, natos o adquiridos, que poseen quienes son considerados lideres, e identificar las cualidades y habilidades que se necesitan para serlo. Estudiando a reconocidos lderes de todo el mundo, se procura identificar estos rasgos, bien naturales o inherentes de la personalidad, para distinguir con meridiana nitidez a quienes son lderes eficaces con respecto al comn de los ciudadanos. Stogdill, a principios de los 70s, propuso un esquema resumen de los principales factores personales asociados con el liderazgo, mediante la revisin de las ms destacadas aportaciones tericas realizadas hasta esta fecha incluida una suya anterior. Para el, la capacidad, el rendimiento, la responsabilidad, la participacin y el status constituan algunos de los principales factores asociados con el liderazgo. Por su parte, los ejemplos de esta perspectiva, para el liderazgo poltico, han ido desde la idea de un liderazgo forzado mediante la educacin, inserta en la republica de Platn, pasando por la idea de un liderazgo como el descrito por Aristteles en La Poltica, delimitado por la existencia de un conjunto de dotes naturales, hasta llegar a la descripcin de habilidades propuestas por Michels, quien en los Partidos Polticos sealo el talento oratorio, la fuerza de voluntad, la solidez ideolgica, la confianza en s mismo, la bondad de nimo y el desinters en las principales dotes que ha de poseer un lder (Michels, 1962) A los ya citados, pueden incorporarse otros muchos intentos ms recientes de aclarar los rasgos personales vinculados al liderazgo; este es el caso de tales como los de Mann o Bell. Este ltimo, concretamente, ha defendido la imagen de un lder dotado de poder y voluntad, o si se quiere, de cualidades para el ejercicio del liderazgo (Bell, 1990). Al enfoque genrico de las cualidades personales del lder se ajusta, por ejemplo, la siguiente definicin segn la cual el liderazgo es: el resultado de habilidad para persuadir y dirigir hombres, sin perjuicio del prestigio o poder que deriva del cargo u otras circunstancias externas. Esta perspectiva de estudio, no obstante, arrastra un grave dficit explicativo: la lista de rasgos potenciales a tener en cuenta puede llegar a ser tan larga que resultara difcil determinar la conexin entre un rasgo de terminado y el mayor o menor xito de un lder. En la tabla 1 se resumen algunas aproximaciones a los rasgos y las caractersticas del liderazgo, propuestas por los autores mencionados.
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Tabla 1 Algunas aproximaciones a los rasgos y las caractersticas del liderazgo

Mann Inteligencia Masculinidad Ajuste Dominio Extraversin Conservadurismo Stogdill Logro Rendimiento Iniciativa participacin Confianza en s mismo Responsabilidad Cooperativismo Tolerancia Influencia Sociabilidad Bell Poder Voluntad R. Michels Talento oratorio Fuerza de voluntad Solidez ideolgica Confianza en s mismo Bondad de animo Desinters
Por su parte, el enfoque posicional-contingente o de atributo situacional contempla el liderazgo en relacin con la posicin que ocupa el lder y la circunstancia en la que se ve obligado a desenvolverse. La premisa bsica es que las diversas situaciones potenciales exigen diversas clases de liderazgo (Northouse, 2001). Esta perspectiva ha planteado la necesidad de entender a las situaciones cambiantes en las que necesariamente se originan y desarrollan los liderazgos y que, en ltimo los pueden fortalecer o debilitar. El hombre existe constitutivamente en una determinada circunstancia, afirmo en cierta ocasin Ortega y Gasset, y se ve obligado a reaccionar los cambios que constantemente se producen si desea controlarla. Esta idea, trasladada al espacio del liderazgo, es til para entender la importancia que la situacin otorga a las potencialidades de ser o no un lder, ya que las personas que son lderes en una situacin no necesariamente pueden ser lderes en otras situaciones. El liderazgo entendido como la influencia interpersonal que se da en una determinada situacin y que se orienta, mediante un proceso de comunicacin, hacia el cumplimiento de objetivos especficos, encaja en este enfoque situacional-contingente. En tercer lugar, desde la perspectiva conductista, quienes se han acercado acadmicamente al fenmeno del liderazgo consideran que es posible delimitar la existencia de prcticas correctas del liderazgo, para ms tarde establecer
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generalizaciones deseables de comportamientos. Frente al anlisis de cualidades de los lderes, de las posiciones que ocupan o de las situaciones que les afectan, desde el enfoque conductual se repara en lo que los lderes hacen. Como ha dicho Maisonneuve, desde esta perspectiva, el liderazgo no ser considerado de forma esttica y estrechamente individualizada, sino como un sistema de conducta requerido por y para el funcionamiento del grupo, como una condicin y una cualidad dinmica de su estructuracin. As, el liderazgo puede ser entendido como la conducta de un individuo comprometido en dirigir las actividades de un grupo u organizacin hacia un objetivo compartido. A principios de los noventa surgi una propuesta de sntesis y multidisciplinar en el estudio del liderazgo que se dio a conocer como nuevo liderazgo, a la que bien podramos denominar tambin teolgica, para diferenciarla de los otros enfoques a los que nos hemos referido con anterioridad. La originalidad de este enfoque residi en el empleo de concepto de visin, entendiendo por tal, realista, creble, atractiva para la organizacin una idea tan enrgica que produce el arranque [] del futuro, despertando las habilidades, talentos y recursos necesarios para que suceda y sealando el camino para todos aquellos que necesitan saber qu es la organizacin y hacia donde pretende ir . As el liderazgo, a partir del menciona do concepto de la capacidad de un lder para definir, articular y comunicar de forma eficaz dicha visin. Dicho de otro modo, el liderazgo hace referencia a las experiencias de la vida que proporcionan a un individuo una visin y unas metas, le dotan con la habilidad para articular ambas, y de la elasticidad suficiente como para atraer a un grupo significativo de seguidores con el objeto de alcanzar unos objetivos valiosos tanto para el mismo como para ellos (Rejaiy Phillips, 1997 p.9). La existencia de estos variados objetos se aproximacin al liderazgo deja bien a las claras la falta de sintona y acuerdo entre los tericos para acertar en la formulacin de una propuesta comn. Cada autor ha ensayado una definicin propia para cubrir las pretensiones de su investigacin. No es extrao, como se ha dicho al inicio, que en ocasiones, los estudios sobre el liderazgo hayan parecido ms una amalgama de trabajos que una lnea de investigacin coherente. Sin nimo de ser pretencioso y admitiendo muchas limitaciones tericas, nosotros, como ya se ver, tampoco hemos podido sustraernos a la tentacin de formular nuestra particular aproximacin. 4.2 LA VISIN DEL LIDERAZGO POLTICO: TIPOLOGAS Y FUNCIONES De acuerdo con Verba, el liderazgo ha sido durante largo tiempo una preocupacin central del anlisis poltico, afanado este por identificar a los jefes y describir sus caractersticas. As pues, aunque no es un fenmeno nuevo ni en su existencia, ni en su estudio, ha sido con la irrupcin de la sociedad de masas, la aparicin de los partidos y la lucha por el poder cuando se ha configurado con los perfiles que hoy lo conocemos, inicindose un estudio ms sistemtico del mismo.
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Para Blondel, si reducimos la poltica a su esencia, a lo que es ms visible para la mayora de los ciudadanos, sta se circunscribe hoy a los lderes nacionales que quedan en la memoria colectiva cuando todo lo dems ha desaparecido. No cabe duda, por tanto, de que los lderes y el fenmeno al que dan lugar, constituyen el elemento ms universal, ms reconocido y del que ms se habla en la vida poltica de todos los pases. De alguna forma, el liderazgo implica reconocer la importancia que los hombres tienen para el desarrollo poltico de los pueblos, sin olvidar el papel que desempean tambin las instituciones y procedimientos. As pues, el liderazgo poltico es un tema de investigacin atractivo y, al mismo tiempo, como ya hemos dicho antes difcilmente sometible a un nico esquema de anlisis acadmico-cientfico. Pese a todo, las dificultades comienzan con la propia definicin del fenmeno. Son muchos los autores que se han esforzado por aportar una solucin lo suficientemente precisa como para acotar el mayor nmero de manifestaciones concretas del liderazgo poltico. A juzgar por la continuidad de los intentos, podemos concluir que ninguno de ellos ha conseguido su propsito de manera concluyente o definitiva. Teniendo en cuenta las dificultades de definicin, nos parece especialmente valiosa la sntesis que sobre el trmino liderazgo poltico ha llevado a cabo recientemente Natera Peral. En aras de diferenciar el tratamiento tradicional del liderazgo del ms actual, Natera ha distinguido entre las imgenes clsicas del liderazgo y las modernas aportaciones a la cuestin. En su opinin, hasta que no se institucionaliz la Ciencia Poltica a principios del siglo XX, la historia del pensamiento poltico ofreci variadas y ricas aproximaciones a la cuestin del liderazgo. Como dijimos anteriormente, Platn con la descripcin de la figura del filsofo-rey, Maquiavelo a travs de los perfiles trazados para un Prncipe capaz de adquirir y consolidarse en el poder y Hobbes con su poderoso Leviatn, fueron de los tres referentes de lo ms significativos de esta contribucin. El otro gran referente clsico en el estudio del liderazgo lo constituyo el debate en torno al papel que juegan los lderes en el desarrollo concreto de los acontecimientos histricos. En esta cuestin, frente a las disposiciones defendidas por la llamada Teora del gran hombre, encontramos la concepcin del gran lder entendido como marioneta. Para conocer las aproximaciones al concepto de liderazgo poltico hechas por las ciencias sociales y, particularmente, por la Ciencia Poltica hasta mediados de los aos 70s, Natera ha recurrido a la obra y a las referencias bibliogrficas contenidas en el libro de G. D. Paige, The Scientific Study of Political Leadership. Para este autor, el liderazgo es concebible como un fenmeno conductual de creatividad a travs del cual determinadas personas en interaccin con otras de similar potencial se comprometen en iniciativas de relevancia social. Cinco variables en interaccin determinan, las diferentes formas de liderazgo: personalidad, roles, tareas, valores y entorno especfico.
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Desde los 70s hasta ahora no han cesado de publicarse nuevas aproximaciones al concepto de liderazgo poltico desde diversas perspectivas. Todas ellas han enriquecido el campo de estudio pero, al mismo tiempo, han generado an ms confusin porque es muy difcil realizar una sistematizacin con tantos estudios definitorios que los acadmicos han formulado sobre el tema. Cabe tan slo, por consiguiente, incluir en estos apartados algunos de las ms significativas aportaciones y, al tiempo, ms apropiadas para caracterizar a nuestro objeto de estudio. As, para Katz, el liderazgo es el proceso por el que un individuo ejerce consistentemente ms influencia que otros en la ejecucin de las funciones del grupo. Heifetz y Zinder, han dicho que el liderazgo es una actividad vinculada a determinados actores que consiste en proporcionar una visin y, al mismo tiempo, en buscar y movilizar apoyos polticos para llevarla a la prctica. Nanas, insistiendo en la idea, ha dicho que el liderazgo consiste en la capacidad de definir, articular e institucionalizar nuevos valores y ofrecer nuevas visiones de escenarios futuros en la organizacin poltica, utilizando una gran variedad de instrumentos transformadores de su entorno, esto es, desarrollando en ella las capacidades suficientes para convertir la visin en realidad. Hemos dicho, y lo reiteramos, que es casi imposible formular una definicin nica en el liderazgo poltico. No obstante, como ya sealamos para el liderazgo en sentido genrico, se pueden identificar una serie de notas comunes a las diversas definiciones de liderazgo poltico que se han ido ofreciendo. En primer lugar, en todo liderazgo poltico son identificables unas habilidades para el mismo, siempre difciles de fijar. En segundo lugar, el liderazgo poltico implica una superioridad en el ejercicio de la influencia en el seno de la relacin existente entre dos partes tal cual son el propio lder y quienes sustentan su liderazgo. En tercer lugar y ltimo lugar, tan slo existe liderazgo cuando alguien es capaz de focalizar las expectativas del grupo o, de fijar unas metas hasta ese momento poco definidas. Para delimitar an ms el alcance real del concepto a las propuestas de definicin y al establecimiento de notas comunes, podemos aadir una propuesta relativa a los tipos posibles de liderazgo. Para evitar una enumeracin engorrosa, destacamos entre los muchos intentos de clasificar los diferentes tipos de liderazgo poltico, la tipologa formulada por Blondel a finales de los 80s y, en el mbito espaol, la sincrtica propuesta de Sabucedo. Blondel distingue dos dimensiones del liderazgo en funcin del impacto que producen los lderes en el sistema poltico. Por un lado la extensin o alcance del liderazgo. Por otro, la profundidad o intensidad del mismo. Mientras que la primera se refiere a la mayor o menor amplitud de los mbitos de dominio poltico; la segunda se fija, principalmente, en el grado de produccin de efectos deseados y en la contribucin al cambio atribuible al lder poltico, lo que tambin podra analizarse como grado de cumplimiento de los programas polticos o de las promesas electorales. Mediante esta clasificacin se considera la extensin de liderazgo atendiendo a la amplitud, en relacin con el marco sobre el que acta el ANTOLOGA PSICOLOGIA POLITICA 67
liderazgo poltico. De esta forma, se distinguen potencialmente tres tipos de alcance: el grande, el moderado y el pequeo o especializado. En el primero de los casos se tratara de un lder que gracias a su actividad consigue influenciar en forma global el funcionamiento del sistema poltico en su conjunto; muy probablemente estaramos ante un jefe de estado, un presidente del gobierno, un primer ministro, o un lder poltico de la oposicin democrtica. En el segundo grupo incluiramos a lderes cuyo impacto se produce sobre una o varias polticas concretas. Por ltimo, en el liderazgo de alcance especializado, la presencia se reduce a un periodo o circunstancia muy concreta, sin llegar a desempear un papel sobre la totalidad del sistema poltico. En lo concerniente a la intensidad o profundidad de los cambios impulsados por el lder, es posible distinguir otros tres tipos. Cuando el cambio producido sea capaz, tan slo, de producir algunos cambios no especialmente significativos o determinantes que se juzguen importantes, estaremos ante un liderazgo moderado. Por ltimo, si se considera que los cambios no han conseguido modificar en exceso la situacin precedente, estaremos ante un liderazgo mnimo. La combinacin de los seis criterios propuestos ofrece una tipologa de nueve modelos distintos en la que con ms o menos fidelidad pueden ser incluidos lderes pasados o presentes. Tabla 2 Tipologa del liderazgo (Blondel)
Intensidad del cambio Cambio mnimo ( Maintenace) Grande ( Wide scope) Salvador ( Saviours)
Alcance del impacto
Moderado ( Moderate scope) Pequeo o especializado ( Specialized scope)
Confortador ( Conforters) Gestor ( Managers)
Cambio moderado ( Moderate change) Paternista populista ( Paternalists/ Populists) Redefinidor ( Redefiners) Reajustador (Adjusters/ Tinkerers)
Cambio profundo ( Large change) Idelogo ( Ideologues)
Reformista (Reformists) Innovador (Innovators)
Por su parte, Sabucedo ha recuperado y expuesto con claridad una clasificacin que no es exclusiva del liderazgo poltico, pero que le resulta igualmente aplicable. Siguiendo en su exposicin a Hermann, distingue tres imgenes de lderes: flautista de Hamelin, vendedor, marioneta y apagafuegos. En este caso, para formular la clasificacin se tienen en cuenta variables tales como: las caractersticas personales del lder, la relacin de mayor o menor identificacin con los seguidores ANTOLOGA PSICOLOGIA POLITICA 68
y los intercambios que se producen entre ambos; el nivel de presin de los citados seguidores ejercen sobre el lder y las condiciones del medio. Como vemos, todas ellas, directamente relacionadas con las que denominamos enfoques ms habituales en el estudio del liderazgo (Sabucedo, 1996). Otro instrumento que sirve para cubrir las lagunas o, simplemente, dificultades en el proceso de definir el liderazgo poltico al que nos venimos refiriendo es la descripcin de las funciones que cumplen quienes son considerados lderes polticos. Hasta hoy, una disciplina como la Ciencia Poltica ha prestado mucha ms atencin a las funciones desempeadas por los actores colectivos de sistema poltico (partidos, sindicatos, grupos de presin,etc.) , que a las que cumplen los lderes polticos individualmente considerados, algo que no ocurre en otras disciplinas como la Historia o la Psicologa. Todo indica, no obstante, que el concurso de los dos tipos de actores resulta imprescindible para comprender el funcionamiento del sistema poltico globalmente considerado. Tabla 3 Imgenes del liderazgo poltico
Elementos Caractersticas Identificacin Lder-seguidor ( Intercambio) Vendedor Influencia seguidor-lder ( Direccin) Marioneta Contingencia
Tipos
Flautista de Hamelin
Apagafuegos
En parte, las peculiares funciones que desempean los lderes polticos distinguen al liderazgo poltico de otra suerte de liderazgos. Por ello es de inters presentar una relacin de las funciones ms comunes que desempean los lderes polticos. La clasificacin Natera Peral resulta especialmente valiosa a este respecto. Su validez se basa en el hecho de que no pretende ser exhaustiva ni cerrada, adems de ser la sntesis superadora de diversas clasificaciones de otros autores. Distingue Natera entre funcin de impulso poltico; funcin de comunicacin poltica; funcin de agregacin de demandas e intereses colectivos y funcin de legitimacin del sistema. Todas estas funciones, de las que hablaremos a continuacin, estn, de una u otra forma contenidas tambin en la definicin que del lder diera Elorriaga a mediados de los aos 70s, y que todava nos parece muy vli da. El lder no es sino una persona dotada para incitar y dirigir a los dems hacia el logro de objetivos comunes, obteniendo la cooperacin, respeto y confianza precisos. Su misin es lograr una presentacin armoniosa de las aspiraciones colectivas, no sustituyendo las voces plurales, sino orquestndolas, como un director que no toca cada instrumento musical, sino gua y matiza aportaciones plurales. Su estatura de lder no se la da su propio deseo de mando, sino su capacidad para atraerse partidarios y para proyectar programas sugestivos para amplios sectores [].
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El liderazgo poltico arrastra todo una serie de ingredientes impulsivos, imprescindibles para la promocin social, que incluyen un ir ms all de las posibilidades inmediatas, una visin de futuro con cierto grado de apasionamiento para el logro de unos objetivos. Por ello, la existencia de los lderes, ms an, la justificacin de su presencia en los sistemas democrticos reside en la capacidad de estimular la accin, de impeler a la actuacin de los seguidores y de los ciudadanos hacia el logro de esos objetivos. Se ha dicho que la funcin del lder es la organizacin de las actividades de los miembros del grupo hacia la realizacin de objetivos, mediante el control de los medios que dejan satisfacer las necesidades pertinentes de los miembros del grupo. Esto es as, en tanto que les corresponde a los lderes sealar a sus seguidores cules son los grandes temas y los objetivos a conseguir. Como nos han recordado recientemente Ballart y Rami, el liderazgo que no enajena o desactiva a la sociedad es visto como un motor de cambio, un instrumento para inducir accin colectiva, de movilizacin social para conseguir desarrollo democrtico y progreso social. Con frecuencia, en los sistemas democrticos, el xito de un gobierno o de un partido poltico se asocia a la persona que lleva el timn, que tiene ideas claras y sobre todo, que impulsa y da seguridad a los dems miembros del grupo. Por lo comn, dentro de la funcin de impulso poltico, suelen distinguirse dos caras. De un lado la diagnosis; de otro, la bsqueda de apoyos y la movilizacin para hacer posible la accin pretendida. El lder debe ser capaz de detectar cuestiones relevantes precisadas de atencin y posteriormente intentarles dar respuesta. Adems, deber motivar y fomentar la participacin de un grupo de apoyo o seguidores en cuantas iniciativas se pueden tomar. Todo comportamiento poltico, tambin el de los lderes, est condicionado hasta cierto punto por los medios de comunicacin a travs de los cuales se trasmite. Un lder poltico no puede olvidar que, desde el punto de vista de los medios de comunicacin de masas, el liderazgo poltico consiste en personas haciendo o diciendo algo. Los lderes lo son, sobre todo, porque aparecen en los medios proyectando imgenes de persuasin. La comunicacin del lder favorece la creacin de una imagen pblica necesaria para construir grupos y para vertebrar los apoyos. Los lderes refuerzan diariamente su papel de referentes polticos mediante su capacidad de hacerse ver o, lo que es igual, llamando la atencin de los profesionales de la comunicacin con uno u otro acto, texto o pretexto y hacerlo de tal modo que sirve a los intereses de imagen pblica personal y la del partido al que representan. Est claro que el liderazgo implica hoy ms que nunca, por razones obvias, dominar el escenario, convencer no slo con la palabra sino con una imagen adecuada para cada circunstancia. Los lderes actuales deben tener adaptacin al encuadre fotogrfico de la cmara; deben poseer la apariencia fsica y el domino gestual, el atuendo, el decorado, la mmica, el empleo de los atributos vocales, el uso de la palabra, el manejo de la argumentacin, la facultad de dejar entrever a travs de la actuacin un carcter atractivo o un cierto carisma, la facilidad para suscitar emociones en los receptores (Lpez y de Santiago, 2000). Nos viene a la memoria para ilustrar esta circunstancia, aquella ANTOLOGA PSICOLOGIA POLITICA 70
archirepetida ocurrencia de Ortega segn la cual en Espaa, para persuadir era preciso antes seducir. Esta frmula, aplicada al liderazgo poltico, es perfectamente atribuible a cualquier otro pas. El liderazgo debe asentarse en un conocimiento profundo y exhaustivo de lo que sucede y preocupa ene. Entorno. Las opiniones y sensibilidades que existen sobre los temas ms diversos. De esta forma el lder ir tomando el pulso a la manera de pensar, a los deseos y aspiraciones de aquellos a los pretende representar. Al cumplir con esta funcin, el lder poltico acta junto con otros agentes del sistema como los partidos, los grupos de presin o los movimientos sociales, en forma de filtros o gatekeepers, articulando, agregando y trasmitiendo las demandas o imputs al poder constituido, ejerciendo en lo que Easton denomin autoridad. Ms tarde, es posible que el propio lder, como miembro de la autoridad concretada en un complejo aparato de gobierno, sea uno de los encargados de formular polticas completas en respuestas (outputs) a las demandas detectadas (imputs). Todas y cada una de las anteriores funciones atribuibles a los lderes polticos no hacen otra cosa que poner de manifiesto que stos juegan un papel imprescindible para la legitimacin del sistema. Detectar problemas, articular soluciones, buscar apoyos para ponerlas en prctica y ejecutarlas, completan el crculo y contribuyen a generar una percepcin favorable a la existencia del liderazgo, la funcin de legitimacin se convierte as en la funcin de funciones, la razn de ser de todas las anteriormente descritas. Es por ello por lo que Vanaclocha ha afirmado que el liderazgo poltico constituye en las democracias una importantsima fuente de legitimacin de sus estructuras de autoridad. Una importancia que no slo se acrecienta paralelamente a la crisis de los partidos, sino tambin al fortalecimiento de los mismos. Por ello desempea un papel axial en los procesos electorales y de representacin, en los de elaboracin e implantacin de polticas pblicas, en las relaciones intergubernamentales y, en definitiva, en el impulso de la direccin poltica del Estado tanto en su dimensin interna como en las relaciones internacionales. 4.3 ORIENTACIONES ACADMICAS ACTUALES PARA EL ESTUDIO DEL LIDERAZGO POLTICO El principio de soberana popular y el autogobierno fueron el objeto principal de preocupacin de la teora clsica del liberalismo, en tanto que sta surgi en un principio como protesta contra el absolutismo o contra el derecho divino de los reyes. A este respecto, ha recordado Justel siguiendo el parecer de Shlesinger, que tanto por motivos polticos como por motivos doctrinales, morales, y hasta emocionales los filsofos y tericos de la democracia se han opuesto a una teora del liderazgo. Minimizndose en trminos tericos la necesidad del liderazgo poltico. Esta circunstancia ha complicado ms, si cabe, la aproximacin terica al estudio del liderazgo poltico. Pese a todo, con el tiempo se han ido abriendo paso las llamadas teoras empricas, ms atentas a describir o explicar las democracias ANTOLOGA PSICOLOGIA POLITICA 71
liberales realmente existentes que a polemizar en trminos prescriptivos sobre el nunca bien definido ideal democrtico. No obstante, la democracia, el liderazgo como tal, el papel que desempea tanto en el ejercicio del poder como en los procesos electorales y propagandsticos para alcanzarlos, se ha convertido en un objeto importante de estudio de la Ciencia Poltica. En trminos generales podemos sealar la existencia de las tres modalidades u orientaciones del mtodo en el estudio del liderazgo poltico. En primer lugar los estudios biogrficos. En segundo, los estudios sistemticos y comparativos de las caractersticas de los lderes y, en ltimo lugar, las investigaciones que siguen los supuestos de la teora de la eleccin racional. Algunos de los ms prestigiosos trabajos sobre el liderazgo realizados hasta la fecha tienen la forma de biografas y, historiadores, periodistas, politlogos, psiclogos, etc. Entre sus principales autores. Concretamente en Espaa, todas las aproximaciones biogrficas han sido realizadas por historiadores o por periodistas. Las deficiencias tradicionalmente atribuidas a este tipo de obras han venido del lado del exceso de subjetividad. Los autores, movidos con frecuencia por la admiracin hacia el biografiado, verdadera razn de la eleccin de su objeto de estudio, han traicionado por momentos la objetividad de trato, desfigurando ventajosamente los autnticos perfiles del biografiado. La creatividad, por el contrario ha sido defendida como la principal ventaja de este tipo de mtodo. Por su parte, los estudios sistemticos de las caractersticas del lder han respondido a una tradicional obsesin de la investigacin acadmica: la bsqueda de la regularidad en el comportamiento. Quienes han optado por usar este enfoque, han procurado establecer comparaciones entre diversos lderes polticos para as, tras cruzar los datos ms significativos, conseguir fijar pautas de comportamiento repetidas, estilos o caractersticas asociables a las conductas o perfiles compartidos del liderazgo. Dentro de este enfoque, destacan las aportaciones de Blondel, quien establece diferencias entre lderes en situaciones de normalidad y en situaciones de excepcionalidad, dando lugar a dos categoras distintas, los lderes gestores administrativos, por un lado, y los lderes innovadores, por otro. En puridad, el primer tipo descrito no es un lder, y debe su influencia, exclusivamente, a la autoridad formal que tiene por el hecho de ocupar un cargo. El lder innovador, por su parte, est asociado al cambio, a la capacidad de ver ms all del status quo, a la persona que tiene autoridad personal derivada no tanto de su posicin formal como de sus conocimientos y habilidades, del mrito de su actuacin pasada y de la calidad de sus propuestas. Esta ltima modalidad, coincide con la conocida categora empleada por Linz, aplicada a los lderes de transicin poltica espaola. Para el veterano profesor, los lderes innovadores son aquellos que dirigen con xito los desafos que plantea a una sociedad un acontecimiento histrico concreto y cambios polticos o sociales irreversibles, ganndose el apoyo o, al menos, la aceptacin de la sociedad, la aprobacin del electorado y la tolerancia de las principales instituciones. Es un liderazgo basado en la toma arriesgada de decisiones que ana incertidumbre, impopularidad y peligrosidad. ANTOLOGA PSICOLOGIA POLITICA 72
La ltima de las perspectivas de estudio a la que hemos aludido es la de la eleccin racional aplicada a las investigaciones del liderazgo poltico. Como se sabe, el postulado bsico de la teora de la eleccin racional, en lo relativo al comportamiento poltico, sostiene que los individuos operan como maximizadores de utilidad, comportndose de manera semejante a como lo hacen los agentes econmicos. As, el mercado y el sistema poltico son equiparados. Si el crculo capitalista de la economa cuenta con empresas, productos y consumidores de los mismos, el proceso de elaboracin de polticas es el resultado de la concurrencia de actores gubernamentales, grupos de inters y electores de conducta racional. En el uso del enfoque de la eleccin racional, se ponen en juego, no slo las caractersticas o disposiciones del lder, sino tambin la interaccin que todo fenmeno de liderazgo implica entre dichos lderes y un determinado nmero de seguidores. Dos tericos de la eleccin racional como son Fiorina y Shepsle han propuesto distinguir entre lderes como agentes; lderes como manipuladores de la agenda y lderes como empresarios polticos. Se ha sealado la rigurosidad que proporciona el estudio de las interacciones y de los juegos que se producen entre los actores implicados como la ventaja de este enfoque. Como inconveniente, la irremediable prdida de riqueza y matices que proporciona, por ejemplo, el mtodo biogrfico. Otro problema asociado a la teora de la eleccin racional es que resulta muy til cuando se trata de identificar qu circunstancias hacen que determinados individuos se conviertan en lderes. En cualquier caso, no debe de olvidarse nunca que, los estudios del liderazgo estn en constante movimiento, definindose y redefinindose, en pleno proceso de crtica interna y externa. Ninguno logra abarcar la totalidad de las caras que se esconden tras el liderazgo poltico, pero todos aportan matices diferentes e interesantes. 4.4 DOS ESQUEMAS PARA EL ANLISIS DEL LIDERAZGO POLTICO Llegados a este punto, una de las pocas afirmaciones categricas que podemos hacer en este momento sobre el liderazgo poltico es que se trata de un proceso. Ello implica la existencia de diversas fases y la intermediacin de variados factores que ejercen influencia para el inicio del proceso y para su posterior desarrollo. Pues bien, como consecuencia de estas evidencias, se han formulado varias propuestas para el anlisis del liderazgo poltico. En esta ocasin, hemos considerado la oportunidad de limitarnos a la presentacin de dos de ellas, de mbito estrictamente espaol. En primer lugar, la formulada por Natera Peral y, en segundo lugar, la presentada por Ballart y Rami. Dentro de la escasez de trabajos existentes en Espaa, las dos propuestas seleccionadas son esencialmente tiles. Conocer el origen, el desarrollo y la consolidacin de los procesos de liderazgo son las tres cuestiones que estn en la base del esquema del anlisis propuesto por Natera Peral; todo esto sin dejar de tener presente que el liderazgo debe ANTOLOGA PSICOLOGIA POLITICA 73
concebirse como un proceso interactivo lder-dominio y que los procesos de liderazgo son, asimismo, el resultado de las relaciones entre el particular modelo de comportamiento del lder y sus mbitos de dominio poltico. Segn Natera, para abarcar en su totalidad y comprender los procesos del liderazgo poltico se requiere atender a cinco factores Por un lado, a la ecuacin personal del liderazgo. Por otro, al comportamiento efectivo de los lderes. En tercer lugar, a la red de apoyo que utilizan. En cuarto lugar, al entorno del liderazgo y, en quinto y ltimo lugar, a percepcin e impacto que produce el liderazgo. De cualquier modo, todos y cada uno de los factores indicados ha de ser tenido en cuenta, exclusivamente, como un guin precisado de adaptacin especfica a cada caso concreto se quiera analizar. La personalidad del lder poltico, como conjunto de cualidades que lo distinguen entre otros individuos, influye en el tipo de relaciones que ste erige con los potenciales miembros de su mbito de dominio, sean seguidores, ciudadanos o medios de comunicacin y, a su vez, en el tipo de comportamiento poltico que adopta. Pues bien, afirma Natera que la forma ms idnea de plantear la ecuacin personal del liderazgo es la de reparar en dos nociones tales como la competencia poltica y la ambicin. La primera se refiere al conjunto de habilidades personales, producto de su particular proceso de socializacin, que contribuyen favorablemente a impulsar una accin poltica adecuada y, por ende, a que ejerza el rol de lder. Dentro de sta pueden distinguirse a su vez tres categoras las habilidades tcnicas, las habilidades cognitivas y las interpersonales. La segunda nocin remite a una disposicin, positiva o negativa, a buscar poder para lograr los propsitos o beneficios colectivos, o a la misma ambicin, esta vez con el objeto de obtener beneficios particulares. Junto a la competencia y a la ambicin, pueden tenerse en cuenta dos dimensiones ms: la credibilidad y la popularidad. Como ha dicho Maas. el modo de conducta de un lder en un grupo evidentemente afecta la conducta de los miembros. El comportamiento de los lderes polticos, en relacin con los mbitos de dominio poltico que le son propios, da forma a cada proceso de liderazgo. Si esto es as, resulta especialmente significativa la ausencia de estudios especficos sobre la conducta de los actores individuales. Natera Peral ha propuesto el estudio del comportamiento de los lderes polticos a partir del anlisis de tres procesos en los que segn l se articula el liderazgo: la adopcin de decisiones polticas y fijacin de la agenda, la realizacin de tareas o trabajo poltico de los lderes y, en ltimo lugar, la bsqueda de recursos y apoyos. Si se prefiere estos tres procesos pueden identificarse con tres cuestiones: qu hacer, como hacerlo y con qu recursos. La fuerza y las posibilidades de promocin que tienen los lderes polticos dependen del nmero e importancia de sus seguidores. La existencia de una red de apoyo al lder resulta ser un elemento imprescindible para la existencia misma del liderazgo. Quienes componen la red le sirven al lder en la consecucin de sus ANTOLOGA PSICOLOGIA POLITICA 74
objetivos, en la obtencin de ciertos recursos necesarios para el ejercicio del liderazgo e incluso, para mantener un sistema fluido de comunicaciones con su entorno inmediato. La poltica y, por tanto, el liderazgo poltico, se desarrolla en un contexto determinado. Las instituciones polticas existentes, las normas de su funcionamiento, las circunstancias histricas son estructuras de oportunidad para el lder. Lmites y amenazas o restricciones, en proporcin casi idntica, delimitan la estructura del liderazgo. Existen algunos factores del contexto que determinan incluso el tipo de liderazgo que se ejercita, como son, por ejemplo: la existencia de normas que formalizan la toma de decisiones, el grado de responsabilidad de los electores, la fuerza y tipo de oposicin, la naturaleza de las creencias sociales compartidas, los recursos disponibles del lder y las caractersticas de la poca en que tiene lugar ese liderazgo (Sabucedo, 1996). De qu forma se puede medir el impacto del liderazgo? Esta pregunta nos plantea, segn Natera, una de las dimensiones esenciales del proceso. El liderazgo es, sobre todo, lo que se percibe como tal. Para calibrar la intensidad con la que se ejerce. Es preciso establecer indicadores y medidas de la magnitud que este liderazgo tiene sobre una determinada estructura. Ballart y Rami han sintetizado cinco categoras para el anlisis de los lderes teniendo presente un criterio de partida: la necesidad de distinguir el cargo que ocupa el lder, la persona y el contexto. As habra que detenerse en la visin poltica del lder; sus habilidades polticas, la capacidad para la toma de decisiones en situaciones crticas; la bondad del contexto histrico en que actan y, por ltimo la influencia sobre sus sucesores. La visin poltica es, como nos ha recordado recientemente Roberts, la clave del verdadero liderazgo. Con ella, los lderes ofrecen a los ciudadanos un objetivo comn con el pueden identificarse sin reservas. A grandes rasgos, podemos decir que la visin es el resultado de la combinacin de la ideologa poltica, de la biografa personal y del momento o contexto histrico nacional o internacional en el que a un determinado lder le toca en suerte desarrollar su carrera. Coherencia en el tiempo con las ideas y con los proyectos, as como aceptacin y adaptabilidad a los cambios, son dos cuestiones a tener en cuenta. Durante algn tiempo, como ya hemos indicado en otro lugar, las condiciones personales para el ejercicio del liderazgo, entendidas estas como virtudes o capacidades, fueron el principal objeto de estudio del liderazgo. Se buscaban insistentemente una serie de caractersticas especiales, de rasgos y atributos, que por su escasa frecuencia o por intensidad inusual, permitan comprender una supuesta excepcionalidad del lder de turno. El liderazgo de conceba, fundamentalmente, como la posesin de caractersticas determinadas cualidades decisivas. As, la bsqueda de lderes consista en la identificacin de personas ANTOLOGA PSICOLOGIA POLITICA 75
que las poseyeran. Aunque hoy ya no sean tenidas como elementos esenciales, ciertamente an desempean un papel importante en la definicin de un lder. Puede decirse que si estas no son condiciones suficientes, si son necesarias; si es cierto que no pueden establecerse generalizaciones en torno a los perfiles y caractersticas ms idneas para el ejercicio del liderazgo en cualquier circunstancia, no lo es menos que todos los lderes poseen un grado mayor o menor ciertas habilidades conducentes al liderazgo. Las dificultades en el ejercicio del liderazgo y las situaciones de excepcionalidad poltica sacan a la luz dos tipos distintos de lderes. Aquellos que son capaces de anticipar el desenlace de determinadas situaciones para as controlarlas mejor cuando se desencadenan y, aquellos que se quedan a la espera de los acontecimientos. Todos los lderes, sin excepcin, viven y realizan la actividad poltica en un tiempo histrico determinado. Su rendimiento est influido por los condicionantes que impone el contexto histrico que le toca vivir, creando ocasiones para la oportunidad o espacios para el fracaso. Un mismo lder, en un contexto diferente al que le sirvi de escenario poltico, podra haber actuado de forma distinta, obtenido ms o menos fracasos con sus decisiones y prolongado en mayor o menor medida su condicin de lder. El liderazgo, cuando lo es, deja poso. Todos los gobernantes, para bien y para mal, tienen precedentes a los que quieren asemejarse o de los que prefieren distanciarse. Una medida extraordinaria del liderazgo presente la constituye, sin lugar a dudas, la capacidad de ser reflejo de futuros liderazgos. Por ello, no resulta raro ver como los nuevos lderes, en una proporcin significativa, encuentra en determinados rasgos de sus antecesores, agarraderas de seguridad para la construccin de su propio perfil. 4.5 UNA PROPUESTA DE SNTESIS A excepcin de aquellos grupos de investigadores que se sitan en un mismo marco terico-metodolgico, la mayor parte de los que han estudiado el liderazgo poltico desde las Ciencias Sociales, hasta hoy, no han coincidido ni en la definicin, ni en el enfoque u orientacin desde el cual presentar el anlisis. Ninguna de las perspectivas de estudio, ninguno de los enfoques y, menos an, ninguna de las definiciones que se han aportado son falsos. Cada postura es vlida para el liderazgo concreto que se pretenda estudiar cuando se formul. Dada esta situacin, la actitud que creemos ms acertada y coherente es la de formular un enfoque conceptual propio y eclctico. Este, por necesidad, ser el resultado de la integracin de distintos conceptos y orientaciones de anlisis previamente formulados por otros autores en la extensa literatura existente sobre la temtica. Para ello, hemos considerado la necesidad de reparar en los siguientes ANTOLOGA PSICOLOGIA POLITICA 76
elementos teniendo en cuenta e integrando en parte algunas aportaciones a las que nos hemos referido antes: la trayectoria vital: los rasgos personales, el entorno y la situacin para el ejercicio del liderazgo poltico; el pensamiento, proyecto y agenda; los seguidores y ciudadanos; y la accin poltica como un espacio para la legitimacin del liderazgo poltico. El primero de los pilares a los que hemos aludido, la vida, nos garantiza en nuestro propsito tres cosas. En primer trmino, acercarnos a los rasgos que conforman la ecuacin personal del liderazgo y que se concretan en una serie de recursos informales identificables en el lder estudiado. No se olvide que una gran parte de la literatura sobre el liderazgo ha credo, en cierto modo, que los rasgos individuales de los lderes contribuyen decisivamente al liderazgo eficaz, o lo que es lo mismo, que los lderes en una no despreciable medida, nacen, no se hacen. En segundo lugar, tambin nos permite observar y analizar el comportamiento poltico del lder y, en tercer y ltimo trmino, facilita la inclusin del contexto poltico e histrico o, si se prefiere, del entorno del liderazgo como marco en el que el citado lder se desarrolla como tal, dado que cualquier hombre se modula por y en una determinada circunstancia histrica. Sobre este particular resultan interesantes las palabras de Marx quien en cierta ocasin afirm que los hombres hacen su propia historia, pero no la hacen a su libre arbitrio, bajo circunstancias elegidas por ellos mismos, sino bajo aquellas circunstancias con que se encuentran directamente, que existen y les han sido legadas por el pasado. En idntica direccin, dir Leopoldo von Ranke que las decisiones de los hombres parten siempre de las posibilidades que las condiciones generales les ofrecen; que las realizaciones importantes reclaman siempre la cooperacin de los elementos homogneos del entorno que las rodea; que las personas viven en un orden moral universal, en el que pueden afirmarse en toda su plenitud; en definitiva, que retratan y representan a su tiempo, dejando huella en l y contribuyendo a marcarle el rumbo por la fuerza de su impulso innato e interior. Necesariamente tambin habr que reparar dentro de este apartado, en la mayor o menor importancia que la posicin de autoridad tiene para la percepcin y para el ejercicio especifico del liderazgo. No hay individuos naturales, sino individuos sociales constituidos por un lugar ocupado en el sistema donde transcurre de manera necesaria su proceso de la vida real. As, aludimos a los que pueden denominarse recursos formales del liderazgo entendiendo por tales las competencias o posibilidades de actuacin derivadas de la posicin del actor individual en la organizacin poltica, En muchas ocasiones, es evidente que el puesto ocupado otorga una gama de posibilidades, de recursos, de competencias que si coinciden con otras circunstancias personales, conductuales, de contexto, etc., conducen irremediablemente al surgimiento y al desarrollo de un liderazgo poltico. En no escasa medida, el xito o el fracaso de un liderazgo est muy unido, sin olvidar las caractersticas personales, a la posicin institucional que ocupa el lder. Como bien ha recordado Natera, recogiendo el pensamiento de Malnes y de Auki, aunque es posible desmarcarse de una definicin del liderazgo que slo se detenga en el elemento posicional, ha de admitirse que el cargo o la posicin del individuo constituye una buena base para influir en la conducta de ANTOLOGA PSICOLOGIA POLITICA 77
otros y adems, que como consecuencia el anlisis del poder del lder no es suficiente por s mismo para explicar por qu este influye en la gente e infunde la confianza necesaria para lograr que se cumplan los objetivos y tareas. En otro orden de cosas, las creencias polticas de los lderes facilitan la comprensin de las relaciones entre stos y sus seguidores. En buena medida, estas creencias y sus ideas determinan la interpretacin que el lder hace de su ambiente poltico permitindole desarrollar una percepcin adecuada del terreno en que sta trabajando, y transmitirla a sus seguidores. Por otra parte, a resultas de sus creencias e ideas (pensamiento), los objetivos de un lder poltico, aquellos por los que se moviliza y moviliza a otros, son uno de los pilares ms relevantes del liderazgo entendiendo como proceso. Este elemento responde a la necesidad que tienen los lderes de fijar una agenda de actuacin poltica en relacin con sus creencias e ideas previas sobre las realidades observadas. Kotter y Lawrence han afirmado que la fijacin de la agenda es el proceso por el cual el lder decide lo que va hacer, esto es, consiste fundamentalmente aunque no nicamente, en determinar las metas y, objetivos a largo plazo (Kotter y Lawrence, 1974). No obstante, nuestro planteamiento pretende retrotraerse algo ms all. Una de las tareas esenciales del lder poltico es indicar a quienes son sus seguidores, algunos de los temas y objetivos polticos que merecen atencin. Los lderes polticos, aunque no sea una condicin necesaria ni suficiente, acceden al liderazgo y, en gran medida lo sostienen dentro de unos determinados perfiles, en tanto que de forma previa a cualquier diseo estratgico referido a los apoyos necesarios, son capaces de formular un conjunto de ideas y visiones, de respuesta a las preguntas que los seguidores se hacen, que saben traducir en proyectos polticos (Pierce y Newstrom, 2003). De todas formas, ello no implica que las propuestas tengan que ser novedosas u originales, ni tan siquiera exclusivas. Un lder sin creencias, sin ideas, sin proyecto poltico es un lder vaco que ms tarde o ms temprano dejar de serlo. La permaneca como lder est estrechamente relacionado con los fines que persigue, con los valores que lo sustentan. Los lderes polticos, como ocurre con todo tipo de liderazgo, ponen un especial nfasis en las relaciones personales. El lder poltico siempre ejerce su influencia, adems de en una serie de seguidores que a su vez sustentan su posicin con tal, en otros espacios tales como los medios de comunicacin, los electores, etc. En esta oportunidad, hemos credo ms til centrarnos concretamente en los seguidores y en los ciudadanos. La influencia en ambos se observara a tenor del influjo sobre un grupo relativamente extenso de personas y, en segundo lugar, a travs del liderazgo ejercido en un determinado momento de la actividad poltica del lder sobre la ciudadana. A estas alturas es incuestionable que sin seguidores, sean estos unos u otros, es imposible hablar con rigor de la existencia del liderazgo poltico. Heifetz ha recordado sobre este particular que, si bien los mritos de una ANTOLOGA PSICOLOGIA POLITICA 78
causa y la estrategia usada para avanzar son relevantes para el ejercicio del liderazgo, no son decisivos. El recurso principal, a su entender, son los seguidores, razn por la cual se interesan especialmente para crear y cultivar redes de personas con quienes puedan contar, trabajar y comprometerse en la resolucin de los problemas inmediatos. Los polticos hbiles saben por experiencia que, en la vida personal y profesional, la naturaleza y la calidad de las relaciones que lo seres humanos establecen entre s son ms importantes que casi todos los otros factores que determinan los resultados. Es evidente que el xito de los lderes tambin depende de la habilidad para construir una base de seguidores leales y capaces, nutrirse de un grupo efectivo de adeptos. Requiere tambin dejar pensar que el lder es el nico de debe realizar el trabajo intelectual y que los seguidores slo cumplen ordenes, para entender ahora que la comunicacin sincera, el esfuerzo y la corresponsabilidad, junto al trabajo arduo, dinmico y comprometido es la garanta del xito del grupo (Jimnez, 2003). En este sentido se ha dicho muy acertadamente que el liderazgo supone aprovechar, coordinar y ensamblar los conocimientos de los d ems (VV: AA. 1992, p 192). En resumen, como dijera Simmel, todos los que guan son tambin guiados. Pero igual que todos los lderes no son iguales, tampoco todos los seguidores lo son. Bailey distingui a finales de los 70s dos tipos de seguidores, clasificacin que an nos parece interesante: los fieles y los mercenarios. Los primeros fijan su compromiso con el lder por razones de carcter moral; los mercenarios lo hacen respondiendo a estrictas motivaciones de inters particular. Y ambos esperan de lder unas determinantes retribuciones por su adscripcin, sean materiales o morales. El liderazgo, por tanto, hay que contemplarlo tambin como el resultado de una transaccin entre el lder y sus seguidores. En esa transaccin, ambas partes obtienen beneficios. (Sabucedo, 1996). Sin duda, la descripcin de las funciones concretas que la red opera, de los actores que la componen y del tipo de relaciones que stos mantienen con el lder ya son elementos de indudable valor para entender su comportamiento poltico, as como el estilo del liderazgo que cabe atribuirle. En Carnets intimes, escriba Blondel que sin desestimar que el pensamiento ilumina a la accin, es la accin, sobre todo, la que ilumina el pensamiento, y, fundamentalmente, la que garantiza la sinceridad intelectual del sujeto. Son los actos de los individuos como seres conscientes, o lo que es igual, sus praxis individuales, las que se integran a un praxis comn que desemboca en un producto o resultado. As, el compromiso que los seguidores establecen con el lder se sustenta en las ideas que ste les propone, pero tambin en la realizacin de polticas concretas. El lder busca siempre formas novedosas de actuar mediante la exploracin de oportunidades pero, sobre todo, a travs de la toma de decisiones.
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En nuestros das, decidir supone e implica madurez, experiencia y voluntad. La ejecucin de proyectos derivados de un pensamiento propio termina siendo la consumacin de las aspiraciones compartidas entre el lder y quienes confiaron en l para conseguir las metas trazadas en un principio. La realizacin de polticas concretas ayuda a consolidar la relacin existente entre el lder y sus seguidores, al tiempo que permite evaluar el grado de cumplimiento de promesas hechas en el pasado, las dificultades surgidas durante ese tiempo, los rivales polticos que se enfrentaban a esas medidas, los pasos a dar en el futuro inmediato, etc. (Sabucedo, 1996). Tomando decisiones, el lder ensancha el sentimiento se seguridad y satisfaccin de los seguidores. Analizar las polticas efectivamente implementadas por el lder nos va a permitir tomar conciencia de varias cosas. En primer lugar, el grado en el que el programa o proyecto poltico se materializa y, en segundo lugar, de las dificultades, contratiempos, grupos afines y grupos contrarios a las distintas actuaciones polticas.
Resumen
El Liderazgo
El liderazgo es concebible como un fenmeno conductual de creatividad a travs del cual determinadas personas en interaccin con otras de si milar potencial se comprometen en iniciativas de relevancia social. Cinco variables en interaccin determinan, las diferentes formas de liderazgo: personalidad, roles, tareas, valores y entorno especfico. En primer lugar, en todo liderazgo poltico son identificables unas habilidades para el mismo, siempre difciles de fijar. En segundo lugar, el liderazgo poltico implica una superioridad en el ejercicio de la influencia en el seno de la relacin existente entre dos partes tal cual son el propio lder y quienes sustentan su liderazgo. En tercer lugar y ltimo lugar, tan slo existe liderazgo cuando alguien es capaz de focalizar las expectativas del grupo o, de fijar unas metas hasta ese momento poco definidas. As mismo arrastra todo una serie de ingredientes impulsivos, imprescindibles para la promocin social, que incluyen un ir ms all de las posibilidades inmediatas, una visin de futuro con cierto grado de apasionamiento para el logro de unos objetivos. Todo comportamiento poltico, tambin el de los lderes, est condicionado hasta cierto punto por los medios de comunicacin a travs de los cuales se trasmite. Un lder poltico no puede olvidar que, desde el punto de vista de los medios de comunicacin de masas, el liderazgo poltico consiste en personas haciendo o
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diciendo algo. Los lderes lo son, sobre todo, porque aparecen en los medios proyectando imgenes de persuasin. Hermann, distingue tres imgenes de lderes: flautista de Hamelin, vendedor, marioneta y apagafuegos. En este caso, para formular la clasificacin se tienen en cuenta variables tales como: las caractersticas personales del lder, la relacin de mayor o menor identificacin con los seguidores y los intercambios que se producen entre ambos; el nivel de presin de los citados seguidores ejercen sobre el lder y las condiciones del medio. Como vemos, todas ellas, directamente relacionadas con las que denominamos enfoques ms habituales en el estudio del liderazgo (Sabucedo, 1996). El liderazgo debe asentarse en un conocimiento profundo y exhaustivo de lo que sucede y preocupa en el entorno. Las opiniones y sensibilidades que existen sobre los temas ms diversos. De esta forma el lder ir tomando el pulso a la manera de pensar, a los deseos y aspiraciones de aquellos a los pretende representar. Modalidades u orientaciones del mtodo en el estudio del liderazgo poltico. En primer lugar los estudios biogrficos. En segundo, los estudios sistemticos y comparativos de las caractersticas de los lderes y, en ltimo lugar, las investigaciones que siguen los supuestos de la teora de la eleccin racional. Dos esquemas para el anlisis del liderazgo poltico Concebirse como un proceso interactivo lder-dominio y que los procesos de liderazgo son, asimismo, el resultado de las relaciones entre el particular modelo de comportamiento del lder y sus mbitos de dominio poltico. Segn Natera, para abarcar en su totalidad y comprender los procesos del liderazgo poltico se requiere atender a cinco factores: Primera, Ecuacin personal del liderazgo. Por otro, al comportamiento efectivo de los lderes. En tercer lugar, a la red de apoyo que utilizan. En cuarto lugar, al entorno del liderazgo y, en quinto y ltimo lugar, a percepcin e impacto que produce el liderazgo Categoras para el anlisis de los lderes teniendo presente un criterio de partida: la necesidad de distinguir el cargo que ocupa el lder, la persona y el contexto. As habra que detenerse en la visin poltica del lder; sus habilidades polticas, la capacidad para la toma de decisiones en situaciones crticas; la bondad del contexto histrico en que actan y, por ltimo la influencia sobre sus sucesores. Las dificultades en el ejercicio del liderazgo y las situaciones de excepcionalidad poltica sacan a la luz dos tipos distintos de lderes. Aquellos que son capaces de anticipar el desenlace de determinadas situaciones para as controlarlas mejor cuando se desencadenan y, aquellos que se quedan a la espera de los acontecimientos. ANTOLOGA PSICOLOGIA POLITICA 81
Actividad IV
La lectura contribuye con el conocimiento del concepto de liderazgo poltico, los tipos y las modalidades de estudio y anlisis del mismo. Al mismo tiempo que es posible realizar las siguientes actividades: Explica cual es el proceso de liderazgo y liderazgo poltico. Realiza un resumen de los esquemas de anlisis del liderazgo poltico.
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5. PARTICIPACIN POLTICA
Jos Manuel Sabucedo, J. M. (1996). Psicologa Poltica, Sntesis, Madrid.
OBJETIVO: Estudiar y Analizar decisiones polticas. la participacin de los ciudadanos en la toma de
Conocer el concepto de participacin poltica y las formas de desarrollarse. Identificar las modalidades de la participacin poltica. Conocer las formas de participacin poltica.
La participacin de los ciudadanos en la toma de decisiones polticas, es consustancial al concepto de democracia. Pero al igual que ocurre con otras grandes ideas de la vida social y poltica, detrs del acuerdo inicial sobre la relevancia de la participacin, surgen inmediatamente serias discrepancias a la hora de operatividad y definir ese factor. Las diversas versiones sobre la democracia y el alcance que deben tener la participacin de los ciudadanos, permite la existencia de diferentes interpretaciones de la participacin poltica. Desde el punto de vista normativo, pues, se plantean serias discusiones en torno al significativo de la participacin de los ciudadanos en la esfera poltica y su implicacin con el ideal de sistema democrtico. En trabajo reciente sobre los modelos de democracia, Held sealaba que la democracia es una forma de gobierno donde el pueblo, diferencia de lo que ocurre en las monarquas y aristocracias, tiene poder. Sin embargo, como ese autor reconoce, la frmula el gobierno del pueblo resulta ambigua y, por ello, surgen concepciones muy dispares sobre la democracia. Asumiendo sus propias palabras, se podra decir que se trata de un mbito donde el desacuerdo es posible. No es nuestra intencin aqu plantear un debate o reflexin profunda de carcter prescripto sobre los conceptos de participacin y democracia. Nuestro propsito como cientficos sociales es analizar y explicar los modos de incidencia poltica a los recurren los sujetos, ms all de que esos comportamientos respondan a los ideales democrticos tal y como son postulados por distintas corrientes de pensamiento. Pero sin querer entrar en esa polmica, consideramos que antes de aludir a las modalidades e incidencia de la participacin poltica, es preciso dedicar unas lneas a explicitar qu entendemos por este concepto.
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5.1 CONCEPTO DE PARTICIPACIN POLTICA Como acabamos de sealar, es preciso establecer algn tipo de definicin sobre la clase de fenmenos que queremos analizar. Sin una delimitacin previa, no tendramos ningn tipo de criterio para clasificar a un acto como representativo o caracterstico de la categora conductual que queremos estudiar. Por tal motivo, todos los autores que abordan esta cuestin tienen, implcita o explcitamente, una concepcin ms o menos elaborada, respecto a qu conductas cabe calificar como participacin poltica. En trabajos anteriores (Sabucedo, 1984, 1988, 1989), comentbamos que los distintos intentos de medicin de la participacin poltica, lo que implica una toma de postura previa respecto a qu se entiende por ese concepto, se caracterizaban por su enorme diversidad. Diferentes autores van a estudiar distintas conductas, tratando con ello de acotar y delimitar este tipo de actividades. As, por ejemplo, en el estudio de Verba y Nie (1972), todas las acciones polticas analizadas comparten la caracterstica de resultar convencionales. En otros casos, se consideran tambin como formas de participacin poltica las actividades realizadas en el seno de la propia comunidad (Booth y Seligson, 1978). Por su parte, Barnes, Kaase, et al., en su trabajo transcultural, van a dedicar una atencin especial a las formas no institucionales y violentas de participacin. Klandermans (1983) en su revisin de los estudios sobre la eficacia poltica y participacin concluye que una de las dificultades en la evaluacin de esos trabajos radica en los modos tan diversos en que ha sido operacionalizada la variable accin poltica. Entre estas, cita las conductas convencionales versus no convencionales y las Instrumentales versus expresivas. Todos estos comentarios confirman lo expuesto previamente sobre la diversidad de enfoques que caracteriza el estudio de la participacin poltica. En un intento por llegar a una mxima clarificacin en cuanto al concepto de participacin poltica. Conge (1988) seala que las discrepancias entre las numerosas aproximaciones a esta cuestin, se plantean en torno de los siguientes puntos: 1) 2) 3) 4) 5) 6) Formas activas versus pasivas. Conductas agresivas versus no agresivas. Objetos estructurales versus no estructura. Objetivos gubernamentales versus no gubernamentales. Acciones dirigidas versus voluntarias. Intenciones versus consecuencias no esperadas. 84
Sobre el primer aspecto, encontramos que algunos autores incluyen dentro de la participacin poltica cuestiones tales como sentimientos de patriotismo, conciencia poltica, etc.; mientras que otros aluden exclusivamente a manifestaciones conductuales frente a este planteamiento. Conge defiende la utilizacin del trmino participacin poltica para las conductas realizadas por los sujetos y no para las reas actitudinales o de conciencia poltica. La primera, segn este autor tendra relacin con la problemtica de la socializacin y cultura poltica que con la participacin. En este sentido, esas variables pueden ser utilizadas como elementos explicativos de la accin poltica, pero no seran en s mismas modos de participacin. Respecto a la concienciacin poltica, se destaca el papel de este factor para la movilizacin poltica, pero ello, de nuevo, no debe ser confundido con la propia participacin. Otro tema polmico tiene que ver con la inclusin o no dentro del concepto de participacin de aquellas acciones que implican violencia poltica. Como expusimos anteriormente, algunos autores limitan el estudio de la accin poltica a las formas ms ortodoxas y convencionales. Sin embargo, el obviar de los modos de participacin violenta supone la no consideracin y, por tanto, el abandono de unas formas de participacin que no slo estn presentes en el mbito poltico sino que resultan de sumo inters para el cientfico social. La propuesta de Conge en este punto, es mantener el estudio de este tipo de comportamiento bajo la denominacin de conducta agresiva y descartar otras denominaciones para la misma como participacin ilegal, no institucional, etc. En la misma lnea, Sabucedo (1989) afirma que la clasificacin de las acciones polticas en categoras como convencional, no convencional, legal, ilegal, etc., carecen de sentido bsicamente por las siguientes razones. En primer lugar, ese criterio: se plantea desde una perspectiva del status -quo. Y esto introduce valoraciones que nada tienen que ver con el enfoque cientfico del problema. Si no somos lo suficientemente ingenuos como para considerar que las etiquetas que adscribimos a determinados fenmenos no influyen en la valoracin de los mismos, estaremos de acuerdo en que la utilizacin de los trminos ilegal, no institucional, etc., suponen una descalificacin o cuando menos una opinin no demasiado positiva de este tipo de actividades. En segundo lugar, la divisin entre actividades convencionales versus no convencionales: est sujeta a condicionantes sociales que hacen que un modo de participacin que resulta no convencional en un momento determinado, resulte totalmente habitual y aceptado poco tiempo despus (Sabucedo, 1984). ANTOLOGA PSICOLOGIA POLITICA 85
En tercer lugar, y esta es una cuestin que trataremos con ms detenimiento en el prximo apartado, esa clasificacin resulta demasiado elemental: lo que obliga a que acciones que resultan muy diferentes entre s, como puede ser el caso de las manifestaciones ilegales y la violencia armada, deben compartir una misma categora (Sabucedo, 1989). Un nuevo punto de controversia sealado por Conge (1988), se refiere a la inclusin, dentro de la categora de participacin poltica, de las actividades de apoyo y de rechazo al sistema y las decisiones polticas. La propuesta en este caso es doble y se plantea desde una ptica no exclusivista. En primer lugar, si la participacin poltica recoge actividades que se enfrentan al sistema o a ciertas decisiones polticas, no parece existir ninguna razn de fondo para no incluir tambin a las acciones destinadas a apoyar y sustentar esas estructuras o decisiones. Ambas modalidades de conducta se estn planteando a un mismo nivel de debate y enfrentamiento, si bien el objetivo que se persigue es diferente. En segundo lugar, tampoco parece estar justificado limitar el mbito de actuacin de los sujetos al simple cuestionamiento de las decisiones polticas. Las acciones emprendidas por individuos y grupos pueden estar destinadas a alcanzar unos objetivos mucha ms ambiciosos. As, por ejemplo, lo que puede entrar en juego y ser motivo de polmica es la propia esencia y naturaleza del sistema poltico. En este sentido, podran disearse estrategias de incidencia poltica que supusieran un desafo a las estructuras existentes. En este caso, estaramos, al igual que en los supuestos anteriores, ante acciones emprendidas por los sujetos con la finalidad de tener incidencia poltica. Por tal motivo, y aunque la naturaleza y finalidad de estas actividades sean sensiblemente distintas a aquellas realizadas desde una aceptacin y asuncin plena del statusquo, es preciso incorporarlas como una modalidad ms, si bien con sus propias particularidades, al repertorio de acciones polticas. Un cuarto aspecto objeto de debate tiene que ver con la inclusin o no de las actividades desarrolladas en la comunidad. Para algunos autores esto constituira una modalidad de participacin poltica. As, por ejemplo, Verba y Nie (1972) rechazan el modelo unidimensional de participacin y sealan a la actividad en la comunidad como una de las categoras de participacin poltica. En la misma lnea, Booth y Seligson (1978) apuntan a las actividades comunitarias como una de las formas de actividad poltica. El problema que se plantea con este tipo de acciones en la comunidad es que si no poseen una clara proyeccin ANTOLOGA PSICOLOGIA POLITICA 86
poltica, esto es, si carecen de carcter reivindicativo frente a las autoridades, difcilmente pueden ser calificadas de participacin poltica. Al igual que las sociedades filatlicas no pueden considerarse como agrupaciones polticas, las actividades comunitarias no deberan ser calificadas como formas de participacin poltica. El rechazo de Conge a la consideracin de las actividades en la comunidad como formas de participacin poltica, se basa en la siguiente argumentacin: 1) La poltica supone relaciones de poder y autoridad. 2) Los actores principales en esas relaciones de poder y autoridad son los gobiernos de los estados. 3) La poltica se refiere al gobierno de los estados; por lo tanto, la participacin poltica implica aquellas conductas que se realicen dentro de este mbito. Como puede observarse las reservas de Conge se dirigen a la ausencia de una clara dimensin poltica en este tipo de comportamientos. Al no intervenir en ese proceso las autoridades polticas, encargadas de la distribucin de los recursos pblicos, aquellas acciones pueden ser consideradas como participacin social o cvica, pero no poltica. Respecto al quinto punto la solucin puede ser todava ms sencilla que los casos anteriores. No parece de gran utilidad, desde el punto de vista de la delimitacin del concepto de participacin poltica, el establecer si una accin es iniciada en forma voluntaria o si est fomentada y respaldada por las instancias de poder. Adems, la cuestin de la voluntariedad en la realizacin de una determinada conducta es un tema cuando menos espinoso si lo planteamos con la suficiente seriedad y profundidad. Como este no es el momento ni el lugar de debatir cuestiones tan esencialistas como hasta qu punto el sujeto es autnomo en las decisiones que adopta?, el tema debe ser resuelto de forma ms simple. Desde esta perspectiva, lo importante es la intencin que tengan los sujetos de incidir en la vida poltica, al margen de si la intencin es o no inducida. Esto es, la cuestin central a la que debemos atenernos en este momento es si esa actividad se desarrolla dentro de un contexto claramente poltico y con la finalidad de influir, determinar y/o apoyar determinadas decisiones polticas o estructuras de gobierno. Por tanto, la problemtica planteada en este resulta un tanto artificial. Finalmente, se plantea el debate en torno a la inclusin en la definicin de participacin poltica de variables como intencin y consecuencias de la accin. Conge afirma que ninguno de esos dos aspectos debe ser tenido en cuenta a la hora de referirnos a ese tipo de actividades. Lo importante, segn este autor, sera los actos que se realizan, no la intencin que tuviesen los sujetos ni las consecuencias de los mismos. Las intenciones, afirma ANTOLOGA PSICOLOGIA POLITICA 87
Conge: pueden explicar por qu la gente participa (sin considerar que es la participacin poltica) mientras los resultados (sean o no intencionales) explican las consecuencias de la participacin poltica (de nuevo sin tener en cuenta su naturaleza). Parece obvio que el tema de las consecuencias de la accin debe tener ser excluido de cualquier definicin que se quiera dar de participacin poltica. Los resultados de esas actividades no pueden estar determinando su adscripcin a la participacin poltica. Entre otras razones, porque los efectos de un determinado acto de participacin o movilizacin poltica dependen de muy diversos factores (Sabucedo y Rodrguez, 1990, Sabucedo, 1990). Si llevsemos a sus ltimas consecuencias ese principio, podramos encontrarnos con el absurdo de que una campaa de protesta poltica, en el que se plantease cualquier tipo de reivindicacin, no fuese considerada como participacin poltica por no conseguir los resultados deseados. En el caso de la intencin, nuestra postura es semejante a la expresada para el factor anterior. De nuevo, y al margen del objetivo que se pretenda, que como vimos en puntos anteriores pueden ser de los ms diversos, una accin debe ser calificada como participacin poltica si va dirigida a influir, de una u otra manera, la forma de decisiones polticas o determinadas estructuras de gobierno. Teniendo en cuenta todo lo expuesto hasta este momento, la participacin poltica cabra definirla como aquellas acciones intencionales, legales o no, desarrolladas por individuos y grupos con el objetivo de apoyar o cuestionar a cualquiera de los distintos elementos que configuran el mbito de lo poltico: toma de decisiones, autoridades y estructuras. 5.2 MODALIDADES DE PARTICIPACIN POLTICA Los primeros trabajos sobre participacin poltica tendieron a considerar un nmero bastante limitado de formas de accin. En concreto, las modalidades objeto de anlisis fueron las vinculadas con el proceso electoral. Buena prueba de ello, lo constituye la escala de participacin poltica de Campbell et al. (1954). En esa escala se recogen cinco tems todos ellos claramente relacionados con las actividades desarrolladas durante las campaas electorales: votar, acudir a mtines, apoyar econmicamente a algn partido o candidato, trabajar para algn partido y convencer a otros para votar por algn candidato y/o partido determinado. En una lnea similar, Stone (1974) elabora una escala para la medicin del compromiso poltico en el que se alude a actividades muy semejantes a las propuestas por Campbell et al., y que se sitan tambin dentro de esa rbita de comportamientos estrechamente ligados a la dinmica electoral. Los cinco niveles
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de participacin que distingue Stone, abarcan desde el votar hasta el desempeo de algn cargo pblico. Otras actividades, a medio camino de las anteriores seran la participacin indirecta, la participacin en campaas electorales y el presentarse como candidato. Sin lugar a dudas, el estudio de estas modalidades de participacin poltica resulta de inters, sobre todo teniendo en cuenta que la participacin electoral es la forma ms habitual de incidencia poltica en las sociedades democrticas. Pero tambin debemos estar de acuerdo en que limitar el anlisis de la participacin poltica a esas formas de actividad supone restringir en exceso, y lo que es peor distorsionar, el mbito de la accin poltica. La amplia variedad de modos de incidencia poltica no puedo, por tanto, verse reducidas a las simplemente electorales. En los ltimos aos, y especialmente a partir de la dcada de los aos 60, se asiste al incremento de forma de accin poltica que poco tienen que ver con las modalidades ms ortodoxas de participacin. Este hecho oblig a los investigadores a prestar atencin a esas nuevas formas de incidencia poltica. La distincin ms habitual se establece entre modos convencionales versus no convencionales de participacin. En el trabajo transcultural de Barnes, Kaase et al. (1979) se alude a esas modalidades de comportamiento poltico. La mayora de las afirmaciones destinadas a evaluar la participacin poltica convencional estn referidas, al igual que ocurra en los primeros estudios sobre este tema, circunstancias relacionadas con el proceso electoral. En cuanto a la participacin no convencional se recogen actuaciones como las siguientes: peticiones, manifestaciones legales, boicots, huelgas ilegales, daos a la propiedad y violencia personal, entre otras. Milbrath (1981) tambin habla de la participacin poltica convencional y no convencional, y la lista de situaciones que reflejan ambos tipos de participacin resulta muy similar a la de Barnes y Kaase, si bien es ms detallada en el caso de la participacin poltica convencional y ms general en la participacin poltica no convencional. La clasificacin de las formas de participacin poltica en convencionales y no convencionales, presenta diversos problemas. En primer lugar, el listado de actividades recogido dentro de cada una de esas dos categoras resulta demasiado heterogneo. As, en la participacin poltica convencional se sealaban desde el simple acto de votar, hasta el acudir a los mtines; y en la participacin poltica no convencional se situaban conductas tan dispares como manifestaciones legales y violencia personal, por citar solo algunos ejemplos.
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Por esa razn, es conveniente profundizar algo ms en el estudio de esas dimensiones por comprobar la posible unidad que pueda existir dentro de las mismas, as como para conocer su grado de relacin. Respecto a la participacin poltica convencional, Marsh y Kaase (1979) afirmaban la posibilidad de transformar su listado de actividades en una escala tipo Guttman, si bien la ordenacin de algunas afirmaciones variaba en algunos pases. Sin embargo, exista una excepcin a esa unidimensionalidad: el voto. Este tipo de conducta poltica no se ajustaba a los requisitos del escalamiento de Guttman, constituyendo una actividad claramente diferenciada de las anteriores. En otros trabajos realizados sobre esta cuestin (Verba y Nie, 1974; y Schmidtchen y Uhlinger, 1983), el voto vuelve a manifestarse como una actividad diferenciada del resto. Otro dato que respalda la encontramos en el trabajo que la conducta del voto patritico tales como amo en las guerras, etc. tesis de que el voto es una actividad sui generis, lo de Milbrath (1968). En ese estudio se puede observar aparece asociada a afirmaciones de claro contenido a mi pas, aunque no est de acuerdo amo a mi pas
En cuanto a los otros tipos de actividad poltica convencional, en algunos estudios se presentan datos que apoyan la existencia de agrupamientos claramente diferenciados. As, Verba y Nie (1972) sealan que la participacin poltica no debe considerarse como un modelo unidimensional, sino como un modelo compuesto por cuatro factores: actividades en campaas polticas, actividad comunitaria, contactos con la administracin y conducta de voto. Milbrath (1981) sugiere que pueden detectarse distintos modos de actuacin poltica convencional. Esos modos son los cuatro recogidos por Verba y Nie, ms otro de denomina comunicadores. Por lo expuesto hasta este momento sobre la cuestin de la multiplicidad de actividades que aparecen recogidas en la categora de participacin poltica convencional, cabra hacer dos consideraciones. En primer lugar, hay un hecho que parece quedar claramente demostrado en cuanto aparece de modo consistente en los diversos estudios realizados: el voto es una conducta poltica claramente diferenciada del resto de formas de incidencia poltica; en segundo lugar, ese acuerdo generalizado sobre ese punto no se hace extensivo al resto de esta problemtica. As, mientras que para Verba y Nie (1972) y Milbrath (1981) la participacin poltica convencional est constituida por factores independientes, para Marsh y Kasase (1979) existe unidimensionalidad en este tipo de actividad. Sin embargo, en realidad estas posiciones no resultan tan distantes como pudieran parecer en un principio. Existen varios elementos que conviene considerar para poder comprender en su autntico alcance esos distintos resultados. Primero, no debe olvidarse que el momento en el que se realizaron ambos estudios y los pases analizados, son diferentes. No podemos ser tan ingenuos como para creer que ANTOLOGA PSICOLOGIA POLITICA 90
esos patrones conductuales tienen una naturaleza universal y se presentan del mismo modo en cualquier tiempo y lugar. Antes al contrario, debemos sospechar que este tipo de actividad est ntimamente vinculada a distintos momentos histricos, sociales y culturales. Por ello, si existen diferencias significativas en algunos de esos parmetros, tambin debe haberlas tanto en el tipo de actividades que se registran como en su estructuracin. De hecho, y tal como se muestra en el trabajo de Marsh y Kaase, la unidimensionalidad de la escala de participacin poltica era ms dbil en los Estados Unidos de Amrica que en los pases europeos. Teniendo en cuenta que el trabajo de Verba y Nie se limit a esa nacin americana, los resultados de ambos informes ya no resultan tan contradictorios. Por otra parte, tambin debemos tener presente que el tipo de actividades recogidas en ambos estudios eran ligeramente diferentes, con todo lo que ello supone de distinto enfoque o concepcin del tema. Los resultados pueden poner de manifiesto, simplemente, los planteamientos tericos previos que mantiene el investigador. Sobre esta cuestin, Marsh y Kaase (1979) afirman que: Verba y Nie partan de un modelo multifactorial, lo que se reflejaba en la mayor amplitud d actividades que incluan en su estudio. Por lo que respecta a la participacin poltica no convencional, lo ms llamativo es la heterogeneidad de actividades que se encuadran bajo ese rtulo. Buena prueba de ello es que Muller (1982) clasific a varias conductas polticas no convencionales junto a las convencionales, en la categora de participacin democrtica y legal, mientras que otras conductas tambin consideradas no convencionales en la literatura eran adscritas a la categora de participacin ilegal y agresiva. Queda claro, pues, la naturaleza diferenciada de los distintos tipos de actividades no convencionales. Un grupo de ellas se mueve dentro de la legalidad, en tanto que otras se enfrentan abiertamente a la misma. Si volvemos a la lista de acciones no convencionales estudiadas por Barnes, Kaase et al., observaremos que en ellas estn presentes tanto conductas legales como ilegales. Schmidtchen y Uhlinger (1983) utilizaron el escalamiento multidimensional y el anlisis de clusters como estrategia metodolgica para descubrir las dimensiones de la participacin poltica. Los resultados obtenidos muestran la existencia de dos grupos de conductas claramente diferenciadas: las legales y las ilegales. Pero quiz ms importante que esto, era el hecho de que determinadas actividades no convencionales aparecan situadas en el grupo de conductas polticas legales. En el otro agrupamiento, el ilegal, se diferenciaba claramente entre las actividades violentas y las que no lo eran. Por las razones apuntadas hasta el momento, pareca necesario contar con una nueva tipologa de las formas de participacin poltica. Por tal motivo, Sabucedo y Arce (1991) realizaron un estudio tendente a identificar las principales modalidades de actividad poltica. ANTOLOGA PSICOLOGIA POLITICA 91
En esa investigacin se les pidi a los sujetos que sealasen la proximidad percibida entre diferentes modos de participacin poltica. La lista que se le present a los sujetos recoga los siguientes estmulos: votar, acudir a mtines, convencer a otros para votar como uno, enviar cartas a la prensa, manifestaciones autorizadas, manifestaciones no autorizadas, boicots, huelgas autorizadas, huelgas no autorizadas, violencia armada, daos a la propiedad privada, ocupacin de edificios y cortes de trfico. Como puede observarse, la lista de acciones polticas era bastante ampla e inclua las actividades ms frecuentes, tanto ilegales como ilegales. Esos diferentes estmulos fueron presentados en partes, debiendo los sujetos indicar en una escala de nueve pasos el grado de semejanza existente entre ellos. Adems, a los sujetos se les peda que juzgasen cada una de las formas de participacin poltica a lo largo de doce escalas bipolares de nueve pasos cada una de ellas. Las escalas bipolares utilizadas fueron: eficaz-ineficaz, democrtico-no democrtico, justificado-injustificado, deseable-indeseable, progresistaconservador, pacfica-violenta, convencional-no convencional, legal-ilegal, costosa, comprometida-no comprometida, pro-sistema-anti-sistema. Las respuestas de los sujetos fueron analizadas por medio del escalamiento multidimensional. Los resultados obtenidos, mostraron la existencia clara de dos dimensiones. Para una ms fcil interpretacin de las mismas, se recurri a la informacin brindada por las escalas bipolares. En la dimensin 1 los pesos ms elevados correspondan a las escalas bipolares pacfico-violento (.92), legal-ilegal (.91) y democrtico-antidemocrtico (.90). En la dimensin 2, la escala bipolar con mayor peso fue la de progresista-conservador (.77). Pero al margen de lo anterior, la representacin visual obtenida indicaba la existencia de agrupaciones de estmulos en los distintos cuadrantes. Con la finalidad de profundizar en esta cuestin se realiz un anlisis de cluster. Los resultados alcanzados con este procedimiento, apuestan por la existencia de cuatro tipos de participacin poltica claramente diferenciados entre s. Estos seran los siguientes: 1) Uno de ellos recogera conductas que se encuentran muy vinculadas a las campaas electorales, en donde el sujeto es o bien el agente de influencia (convencer a otros para votar como uno) o el objeto de la misma (acudir a mtines). 2) Una segunda agrupacin est formada por un conjunto de actividades que tienen como denominador comn el hecho de que se trata de acciones que se mantienen dentro de la legalidad vigente y que tratan de incidir en el curso de los acontecimientos poltico-sociales. Aqu se incluiran conductas
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tales como el votar, enviar escritos a la prensa y manifestaciones y huelgas autorizadas. 3) En un tercer grupo aparecen las formas de participacin polticas-violentas: daos a la propiedad y violencia armada. 4) Finalmente, nos encontramos con un grupo de actividades que si bien pueden desbordar el marco de la legalidad establecida no son necesariamente violentas: ocupacin de edificios, boicots, cortes de trfico y manifestaciones y huelgas no autorizadas. Estos cuatro modos, de participacin poltica ser respectivamente denominados como persuasin electoral, participacin convencional, participacin violenta y participacin directa pacfica. Estos resultados nos muestran que la variedad de modos de incidencia poltica no pueden verse reducidas categoras tan simples como las de convencional versus no convencional, legal versus ilegal u otras semejantes a stas. Por otra parte, tambin queda patente la necesidad de diferenciar dentro del agrupamiento denominado ilegal o no institucional entre las actividades violentas y las que no lo son. Este dato resulta importante porque si bien las conductas que implican violencia son moralmente condenables desde el momento en que el sistema permite el libre juego de intereses y opciones polticas, los modos de participacin poltica no legales, pero pacficos, pueden constituir un elemento importante para el cambio social. De hecho, y como sealan Kruegler y Parkman (1985) en un trabajo sobre alternativas a la violencia poltica, los modos de participacin polticos no violentos han desempeado un papel muy importante, aunque no siempre han sido reconocido, en el cambio de muchas situaciones sociales negativas. Una vez identificados los principales modos de participacin poltica, es conveniente analizar el grado de apoyo y respaldo con el que cuenta cada uno de ellos. Este ser el tema del siguiente apartado. 5.3 INCIDENCIA POLTICA DE LOS DISTINTOS MODOS DE PARTICIPACIN
Tal y como expusimos en el apartado anterior, existen mltiples maneras de incidir en el proceso poltico. Muchas de ellas han ido adquiriendo importancia en los ltimos aos, a medida que los sujetos se mostraban ms proclives a intervenir en la esfera de lo poltico. Uno de los datos ms interesantes ha sido la adopcin de estrategias de accin poltica que desafiaban abiertamente la legalidad vigente o que se recurran a los canales ms ortodoxos y tradicionales de participacin.
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Este cambio en los modos de actuacin poltica motiv la realizacin de distintos trabajos destinados a conocer el potencial de protesta de la poblacin y el respaldo social con el que cuentan. Buena prueba de ese inters por estas cuestiones es la inclusin de preguntas destinadas a evaluar tales aspectos en los informes peridicos realizadas por distintas instituciones y empresas de opinin pblica. Los British Social Anttitudes Reports realizados anualmente en Gran Bretaa, suelen incluir en sus distintas ediciones preguntas relacionadas con este tpico. En nuestro pas, se cuentan tambin con estudios que ponen de manifiesto el potencial de protesta de los ciudadanos. Pez y Echevarria (1986), trabajando con adolescentes de la Comunidad Autnoma Vasca, encontraron que esos jvenes se muestran ms dispuestos a participar en las manifestaciones (el 42.7% afirma que lo hara), seguido por las huelgas (15.8%) y la firma de escritos de protesta (10.3%). Las actividades que cuentan con menos apoyo son el bloqueo de trfico (8.1%), boicots (5%) y ocupacin de edificios (2.8%). En el trabajo de Sabucedo, Arce y Rodrguez (1992) con jvenes gallegos se plante una pregunta similar a la anterior, aunque en este caso, se incluan formas ms extremas de accin poltica. Lo que es importante retener de los resultados anteriores, no es tanto el dato concreto relativo a una determinada forma de accin poltica, sino de la tendencia que los mismos parecen indicar. Tal y como se pone de manifiesto, existe un elevado potencial de protesta para la realizacin de actividades polticas no convencionales muy concretas. Este es el caso de las conductas que no suponen ningn tipo de violencia. En lo que respecta a los modos de participacin ms extremos, aquellos que implican violencia, el potencial de protesta de nuestra poblacin es sensiblemente bajo. Como sealamos anteriormente, esos datos nicamente tienen un valor indicativo, en cuanto que el porcentaje de respuesta que obtiene cada una de esas acciones vara de acuerdo con el momento concreto en que se formulan esas preguntas. El posicionamiento de un sujeto ante este tipo de conductas puede verse modificado en un plazo breve de tiempo, atendiendo a las distintas circunstancias personales, sociales o polticas que pueden acaecer en ese perodo. Por ello, lo relevante no es el punto porcentual arriba o abajo que obtenga una de las formas de incidencia poltica, sino la disposicin de los sujetos a implicarse en un tipo u otro de acciones. Los datos anteriores avalan los resultados de aquellos trabajos de finales de la dcada de los 70s que predecan el incremento de las formas no convencionales de participacin poltica. Considerando el conjunto de resultados que hemos expuesto, caben pocas dudas respecto a la ampliacin del repertorio de actividades ANTOLOGA PSICOLOGIA POLITICA 94
polticas de los sujetos. Estos no se limitan a esperar a ser convocados por el sistema para expresar su opinin, tal y como ocurre en las consultas electorales, sino que demandan una presencia ms directa en la toma de decisiones polticas. La legalidad o la convencionalidad de las acciones no parece ser ya un freno que los sujetos recurran a ellas caso de que las consideren oportunas. Pero dicho esto, tambin hay que sealar que la naturaleza violenta o no de esos comportamientos determina su nivel de aceptacin por parte de los ciudadanos.
Resumen
Participacin poltica
Participacin poltica: sentimientos de patriotismo, conciencia poltica, etc.; mientras que otros aluden exclusivamente a manifestaciones conductuales frente a este planteamiento. Respecto a la concienciacin poltica, se destaca el papel de este factor para la movilizacin poltica, pero ello, de nuevo, no debe ser confundido con la propia participacin. Clasificacin de las acciones polticas segn Sabucedo (1989) en categoras como convencional, no convencional, legal, ilegal, etc., carecen de sentido bsicamente por las siguientes razones. En primer lugar, ese criterio: se plantea desde una perspectiva del status -quo. Y esto introduce valoraciones que nada tienen que ver con el enfoque cientfico del problema. Si no somos lo suficientemente ingenuos como para considerar que las etiquetas que adscribimos a determinados fenmenos no influyen en la valoracin de los mismos, estaremos de acuerdo en que la utilizacin de los trminos ilegal, no institucional, etc., suponen una descalificacin o cuando menos una opinin no demasiado positiva de este tipo de actividades. En segundo lugar, la divisin entre actividades convencionales versus no convencionales: est sujeta a condicionantes sociales que hacen que un modo de participacin que resulta no convencional en un momento determinado, resulte totalmente habitual y aceptado poco tiempo despus (Sabucedo, 1984). En tercer lugar, y esta es una cuestin que trataremos con ms detenimiento en el prximo apartado, esa clasificacin resulta demasiado elemental: lo que obliga a que acciones que resultan muy diferentes entre s, como puede ser el caso de las manifestaciones ilegales y la violencia armada, deben compartir una misma categora (Sabucedo, 1989). Las acciones emprendidas por individuos y grupos pueden estar destinadas a alcanzar unos objetivos mucha ms ambiciosos. As, por ejemplo, lo que puede
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entrar en juego y ser motivo de polmica es la propia esencia y naturaleza del sistema poltico. En la misma lnea, Booth y Seligson (1978) apuntan a las actividades comunitarias como una de las formas de actividad poltica. El problema que se plantea con este tipo de acciones en la comunidad es que si no poseen una clara proyeccin poltica, esto es, si carecen de carcter reivindicativo frente a las autoridades, difcilmente pueden ser calificadas de participacin poltica. Modalidades de participacin poltica Las modalidades objeto de anlisis fueron las vinculadas con el proceso electoral. Buena prueba de ello, lo constituye la escala de participacin poltica de Campbell et al. (1954). En esa escala se recogen cinco tems todos ellos claramente relacionados con las actividades desarrolladas durante las campaas electorales: votar, acudir a mtines, apoyar econmicamente a algn partido o candidato, trabajar para algn partido y convencer a otros para votar por algn candidato y/o partido determinado. La mayora de las afirmaciones destinadas a evaluar la participacin poltica convencional estn referidas, al igual que ocurra en los primeros estudios sobre este tema, circunstancias relacionadas con el proceso electoral. En cuanto a la participacin no convencional se recogen actuaciones como las siguientes: peticiones, manifestaciones legales, boicots, huelgas ilegales, daos a la propiedad y violencia personal, entre otras. Participacin poltica convencional, Marsh y Kaase (1979) afirmaban la posibilidad de transformar su listado de actividades en una escala tipo Guttman, si bien la ordenacin de algunas afirmaciones variaba en algunos pases. Sin embargo, exista una excepcin a esa unidimensionalidad: el voto. Este tipo de conducta poltica no se ajustaba a los requisitos del escalamiento de Guttman, constituyendo una actividad claramente diferenciada de las anteriores. Participacin poltica no debe considerarse como un modelo unidimensional, sino como un modelo compuesto por cuatro factores: actividades en campaas polticas, actividad comunitaria, contactos con la administracin y conducta de voto. El voto es una conducta poltica claramente diferenciada del resto de formas de incidencia poltica; en segundo lugar, ese acuerdo generalizado sobre ese punto no se hace extensivo al resto de esta problemtica. Participacin poltica no convencional Estos resultados nos muestran que la variedad de modos de incidencia poltica no pueden verse reducidas categoras tan simples como las de convencional versus no convencional, legal versus ilegal u otras semejantes a stas.
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Segn Sabucedo y Arce (1991) existen cuatro tipos de participacin poltica claramente diferenciados entre s. Estos seran los siguientes: 1) Uno de ellos recogera conductas que se encuentran muy vinculadas a las campaas electorales, en donde el sujeto es o bien el agente de influencia (convencer a otros para votar como uno) o el objeto de la misma (acudir a mtines). 2) Una segunda agrupacin est formada por un conjunto de actividades que tienen como denominador comn el hecho de que se trata de acciones que se mantienen dentro de la legalidad vigente y que tratan de incidir en el curso de los acontecimientos poltico-sociales. Aqu se incluiran conductas tales como el votar, enviar escritos a la prensa y manifestaciones y huelgas autorizadas. 3) En un tercer grupo aparecen las formas de participacin polticas-violentas: daos a la propiedad y violencia armada. 4) Finalmente, nos encontramos con un grupo de actividades que si bien pueden desbordar el marco de la legalidad establecida no son necesariamente violentas: ocupacin de edificios, boicots, cortes de trfico y manifestaciones y huelgas no autorizadas. Estos cuatro modos, de participacin poltica ser respectivamente denominados como persuasin electoral, participacin convencional, participacin violenta y participacin directa pacfica. Estos resultados nos muestran que la variedad de modos de incidencia poltica no pueden verse reducidas categoras tan simples como las de convencional
Actividad VI
En la presente lectura se presentan los conceptos de participacin poltica, clasificacin de acciones polticas, as como sus modalidades de participacin. Para la comprensin adecuada del tema y sobre todo para ejercitar la capacidad de sntesis es recomendable llevar a cabo las siguientes actividades: Define el concepto de Participacin Poltica Realiza un mapa mental de la participacin poltica Segn Sabucedo Cules son las clasificaciones de las acciones polticas? Explica cuales son las modalidades de participacin poltica y da un ejemplo.
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6. PARTICIPACIN ELECTORAL Y CONDUCTA DEL VOTO

Sabucedo, J.M. (1996). Psicologa poltica, Sntesis, Madrid, 1996.
OBJETIVO: Estudiar y Analizar la participacin electoral y la conducta de voto. Analizar las diferentes variables que desarrollan la participacin electoral. Identificar los modelos de conducta de voto.
El estudio de la participacin electoral es un tema clsico en las ciencias sociales. Desde la dcada de los 20s, con el trabajo de Merrian y Gosnel sobre las causas de la participacin y abstencin electoral, hasta la actualidad, existe una fructfera lnea de investigacin en torno a esta importante cuestin. Sin lugar a dudas, el inters que despierta la participacin electoral, no es ajeno al papel fundamental que desempea esta modalidad de participacin en el sistema democrtico. La participacin electoral es, tal como se pone de manifiesto en diversos estudios realizados en diferentes pases, la forma ms comn a la que recurren los sujetos para tratar de tener incidencia en la vida poltica. Adems, y esto es todava ms relevante, esa es la va ms usual que oferta el sistema para que los ciudadanos expresen su opinin sobre los asuntos pblicos. Lo anterior hace que el inters cientfico por la participacin electoral est plenamente justificado, especialmente en aquellos casos en que el nivel de abstencin sea tan elevado que pueda llevar a determinados actores de la vida poltica a cuestionar la legitimidad de un gobierno, de una accin legislativa, etc. En tales casos, la participacin electoral, o mejor dicho la abstencin electoral, puede suponer un serio problema poltico. Precisamente por esta razn, en la dcada de los 60s el presidente Kennedy propuso la creacin de una comisin para el estudio de esos temas. En otro momento (Sabucedo, 1988) sealamos que para determinadas pticas ideolgicas, la abstencin electoral no es un problema en cuanto no suponga un desafo a la estabilidad o eficacia del sistema. Frente a esa posicin, realizbamos dos consideraciones: primera, el tema de la abstencin poltica no es solo cuestin que afecte a la estabilidad y eficacia del sistema, sino que tambin atae a su legitimidad y a su razn de ser ms profunda, segunda, y este es un razonamiento que se sita en el
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mismo nivel de realismo en que se mueven los que preconizan esa otra posicin, el problema surge cuando ese distanciamiento de la vida poltica es fruto de la incapacidad del sistema para ilusionar a los ciudadanos en el logro de ciertas metas y objetivos y del desencanto y frustracin ocasionado por su modo de proceder. De una u otra forma, desde una perspectiva tica y esttica o desde una visin exclusivamente pragmtica, nos parece que hay motivos suficientes para que las instituciones polticas presten, all donde sea necesario, una especial atencin a la participacin electoral.
6.1 DETERMINANTES DE LA PARTICIPACIN ELECTORAL Al igual que ocurre con cualquier otra conducta de una complejidad similar, la referencia a los determinantes de la participacin electoral implica la alusin a factores de muy diverso nivel. Tradicionalmente, las variables explicativas de esta forma de participacin se agrupan en tres grandes categoras: sociolgicas, psicosociales y ambientales o de contexto socio-poltico. De esas tres categoras, y sin renunciar a la contribucin que cada una de ellas nos brinda para la comprensin del tema que estamos abordando, la psicosocial se revela, en principio, como la ms sustantiva. Por tal motivo, dedicaremos una atencin ms amplia a las variables pertenecientes a ese nivel. 6.1.1 Variables psicosociales Desde los primeros estudios realizados para conocer las causas de la participacin poltica, se seal a la variable de eficacia como una de las posibles responsables de ese tipo de conducta. El sentimiento de eficacia poltica, sera justamente lo contrario del concepto de powerlssness (una de las dimensiones de la alineacin identificadas por Seeman). Por otra parte, tanto el sentimiento de eficacia como el de powerlssness estaran comprendidos en la teora sobre las expectativas de control sobre los refuerzos de Rotter (1966). Por esta razn, en este apartado utilizaremos indistintamente estos conceptos. En uno de los trabajos pioneros sobre la temtica, Campbell et al. (1960) elaboraron una escala de eficacia poltica. Los tems de esas escalas hacen la referencia, fundamentalmente, a los siguientes aspectos: el inters de los polticos por las opiniones de los ciudadanos, la confianza en el voto como medio de incidencia poltica, y el grado de complejidad del mundo poltico. Los resultados obtenidos con este instrumento de medida mostraron que la eficacia poltica incida positivamente en la participacin convencional, incluida la electoral. En ese trabajo de Campbell et al., y en otros realizados sobre el tema, se alude a la variable de eficacia como si se tratase de una variable nica. Sin embargo, trabajos
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posteriores como los de Wolsfeld (1986), sealan que es preciso diferenciar entre dos tipos de eficacia poltica: a) Eficacia interna, que sera la creencia del individuo sobre la capacidad que tiene para incidir en el sistema. b) Eficacia externa, la evaluacin del individuo del nivel de sensibilidad del sistema. La eficacia interna resulta similar al concepto de competencia cvica formulado por Almond y Verba, para referirse a la autopercepcin de los sujetos de su nivel de eficacia y destrezas para la participacin en la vida poltica. En los primeros anlisis sobre la relacin entre eficacia poltica y participacin, se destacaba la relevancia del aspecto de competencia personal de la eficacia para la compresin de esa conducta poltica. No obstante, estudios ms recientes parecen indicar que la eficacia externa resulta ms significativa que la interna para explicar este tipo de comportamiento poltico. La importancia que ha cobrado la variable de eficacia poltica externa, se manifiesta en el hecho de que algunos autores recurren a ella para planear una tipologa de accin poltica en la que se identifican cuatro tipos de sujetos: inactivos, conformistas, disidentes y pragmticos. Los inactivos seran aquellos que atribuyen poca eficacia tanto a las acciones que se desarrollan dentro del sistema como fuera de l. Los conformistas valoraran positivamente la eficacia institucional y negativamente la de movilizacin. Los disidentes representaran el caso contrario al interior; esto es, manifestaran poca eficacia institucional y alta eficacia de movilizacin. Finalmente, los pragmticos puntuarn alto en ambos tipos de eficacia, de lo que se deduce que recurriran a una u otra indistintamente. De acuerdo con Prez y Bermdez (1990), los trabajos de Rotter sobre las expectativas de control sobre los refuerzos, supusieron el desarrollo y la aplicacin del constructo locus de control a reas muy diferentes, entre las que cabe citar el contexto poltico. Segn Rotter, Seeman y Liverman (1962), los sujetos de locus de control interno y externo mantendran una actitud distinta hacia la accin. Los primeros, al interpretar los distintos acontecimientos como resultado de su propia responsabilidad, tendern a incidir en el curso de esos eventos. Por lo contrario, aquellas personas con un locus de control externo, se sentirn inclinados a la inhibicin debido a que, para ellos, es el azar, el destino u otros poderosos son el causante de que los hechos ocurran de un modo determinado. Siguiendo con la lgica anterior, habra que concluir que el locus de control interno favorece la participacin poltica, mientras que el locus de control externo provocara la inhibicin poltica de los sujetos. Pero como ocurre casi siempre en las ciencias sociales, los planteamientos no son tan lineales ni simples. La relacin observada entre dos variables puede verse afectada por la situacin, por la presencia de otras variables, etc. Algo parecido es lo que ocurre con el locus de ANTOLOGA PSICOLOGIA POLITICA 100
control interno versus externo y la participacin poltica. En la bibliografa de este tema, encontramos trabajos con resultados contradictorios, mientras que en algunos estudios aparece una relacin positiva entre el locus de control interno participacin, en otros es el locus de control externo el que se vincula con la accin poltica. En un intento de dar respuesta a esos resultados aparentemente contradictorios, Klandermans (1983) analiza un nmero importante de estudios sobre la relacin entre locus de control y participacin poltica. En concreto, Klandermans toma en consideracin 31 trabajos que l considera representativos de esta rea de investigacin. nicamente en cinco de ellas aparece la relacin predicha entre locus de control interno y participacin poltica. En cuatro estudios la relacin es justamente la contraria a la esperada, esto es, existe una relacin positiva entre el locus de control externo y participacin, finalmente, en 19 de las investigaciones realizadas no se presenta ningn tipo de relacin significativa entre el locus de control y participacin poltica. De acuerdo con Klandermans, el constructo del locus de control interno-externo, no slo establece la hiptesis, que l domina de la eficacia, segn la cual las personas con sentimientos de control interno se mostrarn ms proclives a la participacin, sino que tambin cabe esperar que, bajo determinadas circunstancias, aquellos con locus de control externo se muestren polticamente activos. Este ltimo caso ocurrira bajo el supuesto de la hiptesis de la formacin del poder, segn la cual la participacin en la esfera poltica de las personas con locus de control externo tendra como finalidad precisamente, la reduccin de esos sentimientos. Al margen de sealar la existencia de esas dos hiptesis, se hace preciso aludir a las condiciones en las que es ms probable que se manifieste una u otra. Para Klandermans, la hiptesis de la formacin de poder ser la responsable de la participacin cuando los sujetos perciban, sobre una base ideolgica u objetiva, su falta de poder. L a hiptesis de la eficacia se aplicara a los individuos que consideran que tienen capacidad de incidencia. De lo anterior se deriva que las puntuaciones en las escalas de locus control pueden tener lecturas e interpretaciones muy distintas. En un trabajo previo (Sabucedo, 1990a.), habamos sealado, sobre esta cuestin, lo siguiente: en la ltima instancia, lo que se evala a travs de esa escala son las cree ncias que mantiene el individuo sobre la capacidad de incidir en la vida poltica, y stas vienen determinadas por el esquema ideolgico que sobre el funcionamiento de un sistema poltico determinado mantiene el individuo y/o por su posicin dentro de la estructura social. Pienso que no es descabellado afirmar que son mnimas las posibilidades del ciudadano medio de influir en las grandes cuestiones polticas. Esta situacin se ve incluso agravada si los sujetos pertenecen a grupos sociales marginados. Tambin pienso que no se cae en la teora de la conspiracin si se
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cree que los principales grupos de presin de ste y otros pases, determinan en gran medida las decisiones que se toman sobre temas polticos importantes. Por todo ello, consideramos que la externalidad o el powerlessness es en muchas ocasiones el sentimiento que mejor describe la autntica posicin del individuo frente al sistema poltico, pero no conduce necesariamente a la inhibicin. El problema radica en conocer en su autntica dimensin el significado del powerlessnss. Los sentimientos de externalidad pueden ser percibidos por los sujetos de dos formas diferentes. Unos pueden considerar que es resultado de su propia incapacidad o incompetencia personal, mientras que otros sealaban al sistema como responsable de esa situacin. Obviamente, el tipo de atribucin que se realice sobre la causa de esos sentimientos, debe determinar cursos de accin distintos. Los sujetos con orientacin externa y que responsabilizan al sistema de su falta de control, se manifestarn partidarios de la ejecucin de actividades polticas. Pese a que diversos estudios han mostrado la importancia de los factores anteriores para la explicacin de la accin poltica en general, su relevancia en lo que se refiere a la participacin electoral parece ser mucho menor o, al menos, no ser tan sustancial como la desempeada por otras variables. Ms tarde, recurriendo a trabajos empricos volveremos sobre esta cuestin. La confianza poltica es otra de las variables que tradicionalmente se han utilizado para explicar la participacin electoral. La naturaleza de este tipo de participacin consiste en que los ciudadanos delegan su poder en una serie de personas para que defiendan sus intereses. Esta delegacin de poder slo es posible si existe una actitud de confianza de los representados hacia los representantes, Almond y Verba (1965), expresan esta idea de forma absolutamente clara: La confianza en la elite poltica, -la creencia de que la elite no es una fuerza extraas ni alejada, sino parte de la misma comunidad poltica hace que los ciudadanos le cedan el poder. Esta variable de confianza poltica supone, como se deduce de lo comentado anteriormente, el establecimiento de unos vnculos entre administradores y administrados que favorecen y permiten que estos ltimos acten de acuerdo con las demandas que realicen los primeros y no busquen los medios alternativos de accin poltica. De esto se deriva que la confianza poltica debe correlacionar positivamente con la participacin electoral. Pero, junto a ello, tambin se han encontrado que la desconfianza poltica se relaciona de modo positivo con la participacin poltica convencional, entre la que habra que incluir a la participacin electoral. A este hecho se habra referido en su momento Citrin (1976), para quien muchas de las manifestaciones de desconfianza y descontento hacia lo poltico se ANTOLOGA PSICOLOGIA POLITICA 102
producen por el esnobismo o por ser bien considerados por los grupos que nos sirven de referencia. La obligacin cvica y la identificacin con el partido, estn tambin asociados a la participacin electoral. En diversos trabajos sobre la participacin poltica nos encontramos con un grupo de factores que aluden a los sentimientos de identificacin que los sujetos establecen con diferentes instancias del mbito poltico, como pueden ser el propio sistema y los partidos polticos. Ese proceso de identificacin tiene como resultado que los sujetos realicen aquellas conductas que le son demandadas desde esas instancias. En el caso de la obligacin cvica se produce una interiorizacin de las normas de funcionamiento imperantes en una sociedad, y se asume la necesidad de responder positivamente a las demandas que se planteen desde el sistema. Por tal motivo, la participacin electoral, cauce de consulta y participacin de los ciudadanos que es fomentado desde el poder, ser especialmente sensible a la influencia de los sentimientos de obligacin cvica. En esta misma lnea, Aldrich y Simon (1986) apuntan que esta actitud de los sujetos tendr especial relevancia en aquellas formas de actuacin poltica ms convencionales, ya que stas son la espina dorsal del sistema y las ms solicitadas. Al igual que puede producirse una identificacin con el sistema en su conjunto, tambin cabe la posibilidad de que ese proceso tenga lugar en la relacin a aspectos ms concretos de la esfera poltica. Este sera el caso de la identificacin con el partido una de las variables planteadas en su momento por el grupo de la Universidad de Michigan y que durante un tiempo constituy una de las formulaciones principales en torno a los modelos del voto. Sin perjuicio de que en un apartado posterior de este tema volvamos a referirnos a esa variable, aqu sealaremos que la identificacin con el partido supone una fuerza a largo plazo que determinara no slo, obviamente, la participacin electoral sino el apoyo a una opcin poltica concreta. Como se desprende de lo comentado hasta el momento, existen diversas variables de claro carcter psicosocial que han sido utilizadas para explicar diferentes formas de participacin poltica, entre ellas la participacin electoral. Del listado de variables anteriores, las que hacen referencias a los sentimientos de obligacin cvica e identificacin partidista se han mostrado en estudios realizados por nosotros como las ms significativas. En trabajo realizado en una muestra representativa de la poblacin juvenil gallega (Sabucedo, et al., 1992) obtuvimos que la obligacin cvica y la diferencia percibida entre partidos resultaran ser las variables ms relevantes para diferenciar entre votantes y no votantes. Otros factores, tal como la eficacia externa y confianza poltica obtenan valores sensiblemente inferiores en la funcin discriminante.
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La menor relevancia de variables como eficacia poltica y confianza poltica en la determinacin de la participacin electoral de los sujetos, se volvi a poner de manifiesto en un trabajo (Sabucedo y Cramer, 1991) desarrollado esta vez con una muestra britnica. En este caso se utiliz como tcnica de anlisis de datos de anlisis de regresin, mostrndose que la identificacin con el partido era variable con mayor poder explicativo. La confianza poltica incrementaba nicamente un 0,4% el poder explicativo de la ecuacin, mientras que la eficacia externa ni siquiera era seleccionada por el anlisis. A la luz de los datos anteriores, en otro momento (Sabucedo et al., 1992) habamos sealado sobre esta cuestin lo siguiente: la lectura psicosocial que podra hacerse de estos res ultados ira en la lnea de enfatizar el carcter de obligacin o ritual democrtico de esta actividad poltica. El hecho de que los aspectos tales como la confianza poltica o la eficacia externa muestren tan poca importancia en la determinacin de la intencin del voto, parece indicar que el funcionamiento del sistema no tiene gran relevancia para explicar este tipo de acciones. Los sujetos optan por participar o no en las consultas electorales debido a que creen que ese es un deber que deben cumplir y para mostrar sus preferencias partidarias. 6.1.2 Variables sociodemogrficas y contexto poltico Junto a las variables psicosociales comentadas en los apartados anteriores, es preciso referirse a aquellos factores sociodemogrficos que pueden estar relacionados con la participacin electoral. Entre las variables ms analizadas en este apartado estn el estatus socioeconmico, la edad, el sexo y el nivel educativo. Por lo que respecta al estatus socioeconmico, la relacin que se plantea con la participacin poltica es absolutamente clara: a mayor estatus socioeconmico, mayor participacin tanto convencional como no convencional. Pese a ese dato que aparece reflejado en distintos trabajos, tambin hay que decir que las correlaciones entre esa variable y la participacin poltica convencional no son extremadamente elevadas. En el caso concreto de la participacin electoral, y si nos limitamos a los estudios realizados por nosotros (Sabucedo et al., 1992; Sabucedo y Cramer 1991), se observa que la contribucin de esta variable a la explicacin de la participacin electoral es mucho menos significativa que la de otras variables psicosociales, tales como la obligacin cvica, la identificacin con el partido, etc. En relacin a la variable sexo, estamos asistiendo un cambio significativo. Tradicionalmente los estudios sobre este tema sealaban la existencia de diferencias importantes entre hombres y mujeres a la hora de la participacin electoral. ANTOLOGA PSICOLOGIA POLITICA 104
A finales de la dcada de los 70s, trabajos transculturales como los de Barnes, Kaase et al., (1979) y Verba, Nie y Kim (1978) muestran la mayor implicacin que tiene los hombres en diferentes formas de accin poltica, incluidas las convencionales. Pero tambin hay que sealar que en otros trabajos (Milbrath, 1981; Baxter y Lansing, 1980) Se empieza a observar que esas diferencias entre sexos se van reduciendo gradualmente. Situndonos ya en la dcada de los 90s, y haciendo referencia a nuestros propios trabajos, nos encontramos con que la situacin poco tiene que ver con la enunciada en los estudios anteriormente mencionados. As, en los anlisis realizados por Sabucedo y Cramer (1991) se observa que la variable sexo no realiza ningn tipo de contribucin a la explicacin de la participacin electoral. En la investigacin que llevamos a cabo contando con una muestra de representativa de la poblacin juvenil gallega (Sabucedo, et al., 1992), los datos van justamente en la direccin contraria a lo que podra deducirse del planteamiento ms clsico. Efectivamente, existe un mayor porcentaje de mujeres que de hombres que se implican en la participacin electoral. Dentro de este grupo de variables, el nivel educativo es, sin lugar a dudas, una de las ms relevantes. En otro momento habamos sealado, sobre esto, lo siguiente: El comportamiento de los sujetos ante cualquier situacin en general, y ante el mundo poltico en concreto, depende en buena medida del conocimiento que tenga del mismo y de su repertorio de destrezas para enfrentarse a l. En este sentido, la educacin ofrece a los individuos la posibilidad de dotarse de esos recursos necesarios al permitirles adquirir un conocimiento ms exhaustivo de las habilidades intelectuales y una informacin que resultan bsicas para actuar en ese medio. Junto a ello, y tambin debido a esto, la educacin ha de despertar en el individuo una serie de inquietudes y preocupaciones por el mundo social y poltico en el que se hallan insertos (Sabucedo, 1988). Comparando la incidencia de las distintas variables socio-demogrficas, Aldrich y Simon (1986) sealaban de forma rotunda que el nivel educativo es el factor ms importante en la determinacin de la conducta electoral. Aldrich y Simon afirman que la educacin influye de modo directo en la participacin electoral y tambin de manera indirecta a travs de variables relacionadas con el estatus. La importancia de la educacin vendra dada porque: incrementa la capacidad de comprensin de materias complejas e intangibles tales como la poltica, y estimula la tica de la responsabilidad cvica. Adems la escuela proporciona experiencias con problemas burocrticos (Wolfinger y Rosentone, 1980).
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Hasta este momento hemos aludido a una serie de factores que determinan a largo plazo la posible participacin o abstencin electoral de l os sujetos. Efectivamente, los sentimientos de eficacia poltica, la confianza poltica, el nivel educativo, etc., son caractersticas que el sujeto trae a la situacin y que lo posicionan de una manera determinada ante el hecho poltico. Uno de los debates de ms trascendencia en Psicologa Social tiene que ver con el nfasis puesto en los factores disposicionales versus situacionales. Durante un largo tiempo, y en contra de lo que debiera constituir una de sus principales seas de identidad, la Psicologa Social pareca tener olvidada la dimensin situacional del comportamiento humano. Ello conduce a que en muchos anlisis de la conducta social resulten parciales o incompletos al no haber considerado este factor. En cualquier aproximacin a la participacin electoral, es preciso considerar el contexto en el que, desde las instancias de poder, se demanda de los sujetos este tipo de conducta poltica. Sin nimo de ser exhaustivos, pues son diversas las cuestiones que podran abordarse en relacin a esta variable del contexto, podramos citar las propias demandas de la administracin, las expectativas sobre los resultados, los temas tratados durante la campaa, la imagen de los partidos y el nivel de modernizacin. Las consultas electorales son realizadas a instancias del poder poltico. Por ello, desde esos mbitos deben disearse todas las medidas posibles para favorecerla participacin de los ciudadanos. En este sentido, sera muy positivo que se conociesen y tuviesen en cuenta las diferentes razones que conducen a los sujetos a la decisin de participar electoralmente, con el objetivo de basar en ellas las distintas campaas institucionales en las que se pide el voto a los ciudadanos. Las campaas reclamando la participacin electoral sern eficaces para un sector de la poblacin, especialmente para aquellos que posean fuertes sentimientos de obligacin cvica. Pero, posiblemente, si tratamos de movilizar a sectores ms amplios de poblacin, ser preciso recurrir a otros argumentos. El acudir a votar supone, por pequeo que sea, un coste para los sujetos: deben desplazarse al colegio electoral, deben abandonar otras actividades, etc. Este coste puede no ser asumido por los sujetos, si perciben que su participacin resulta irrelevante. Una de las situaciones en las que eso puede ocurrir es cuando estamos ante un proceso electoral donde el resultado no presenta ningn tipo de incertidumbre. Cuando existe una opcin claramente vencedora, el inters de los sujetos por participar se reduce considerablemente, dado que se asume que su conducta no tendr ningn tipo de incidencia en el resultado final. En este sentido, los sondeos electorales que distintos medios de comunicacin publican antes del da fijado para las elecciones, resultan fundamentales para incentivar o inhibir la
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participacin: a mayor competencia e incertidumbre en los resultados, mayor nmero de sujetos se mostrarn partidarios de acudir a las urnas. Los temas defendidos por los partidos y las aspiraciones e inquietudes de los sujetos tambin constituyen un factor motivador importante. Por muchas llamadas a la participacin que se realicen desde el poder, por ms igualado que parezca el resultado final, el electorado no se sentir mayoritariamente implicado en el proceso electoral, si los partidos no logran contactar con las preocupaciones, intereses e inquietudes del conjunto de los ciudadanos. Por tal motivo, y esta es una de las tareas del marketing poltico, las diferentes opciones polticas deben identificar las principales aspiraciones de la poblacin y presentarse como los valedores de las mismas. Pero siendo importante que los partidos se presenten ante el electorado con ofertas diferenciadas, todava es ms relevante la imagen que de esos partidos tienen los ciudadanos. Los partidos polticos constituyen un factor esencial en los sistemas democrticos. Ellos son los encargados de canalizar y representar las demandas de la poblacin. Por todo ello, resulta imprescindible que esos grupos tengan el apoyo y confianza de sus representados. El riesgo, en este caso, reside en que se produzca un distanciamiento entre los partidos y el resto de la poblacin. La prdida de contacto con lo que constituyen en un momento determinado las aspiraciones y deseos de la poblacin, creencia, sustentada en datos reales o imaginario, de la vinculacin de los partidos con diferentes casos de escndalos y corrupcin, la percepcin de esos grupos como cotos de intereses ajenos a los de los ciudadanos, etc., puede desembocar en un rechazo hacia esas instancias polticas. Si se produce esa situacin, la participacin electoral, que supone el apoyar a un determinado partido, puede dejar de tener sentido para un sector importante de la poblacin. Otra de las variables a considerar es el nivel de modernizacin. Por modernizacin se entiende las transformaciones que ocurren en la estructura sociopoltica y en los valores como resultado del desarrollo industrial. Algunos de esos cambios tienen que ver con la relativa prdida de influencia de las instituciones primarias y el cada vez mayor peso de los medios de comunicacin de masas en la configuracin de las opiniones y visin del mundo de los sujetos. Todo esto conduce a una mayor implicacin con la realidad socio-poltica circundante y con la actividad poltica general. Los bajos niveles de participacin poltica observados en algunas actividades podran ser explicados, al menos en parte, por este fenmeno de la modernizacin. Como sealamos en otro momento: El vivir apegado a los grupos de referencia ms primarios y a s istemas productivos poco comunitarios e interdependientes se traduce en una representacin del mundo en la que destaca lo privado frente a lo social, lo individual frente a lo ANTOLOGA PSICOLOGIA POLITICA 107
colectivo. De esta manera, el sujeto se refugia en su universo particular y desdea o no considera ese mundo exterior que tan poca incidencia tiene en el discurrir diario de su vida (Sabucedo, 1988). 6.2 MODELOS DE CONDUCTA DE VOTO El primer trabajo en este campo en utilizar una metodologa rigurosa que permita dar estatus de fiabilidad a los resultados obtenidos fue el de Lazarsfeld, Berelson y Gaudet (1944). Este estudio de carcter sociolgico puso en relacin las caractersticas sociales de los votantes con su decisin de voto. En una publicacin posterior mucho ms ampla titulada Voting, Berelson, Lazarsfeld y McPhee (1954), se presentan datos que sealan la incidencia de variables tales como religin, clase social y lugar de residencia a la conducta del voto. El supuesto bsico que se mantiene desde esta aproximacin es que el voto viene determinado por lo que uno es y por lo que uno cree. Pese al amplio eco que en su momento tuvieron estos trabajos, pronto se puso de manifiesto a ese planteamiento dejaba sin explicar un porcentaje importante del voto y, muy especialmente, no poda dar cuenta del cambio en el sentido del voto que se produca de una eleccin a otra. En el trabajo de Campbell et al. (1954), The voter decides, se hace referencia explcita a esta cuestin: La experiencia de las dos ltimas elecciones presidenciales nos ha mostradoque la simple clasificacin de los votantes en categoras sociolgicas no tiene el poder de explicacin que se pensaba en un principio. La debilidad mostrada por la aproximacin sociolgica, llev a los investigadores de la Universidad de Michigan a preocuparse ms por las dimensiones psicolgicas a la hora de analizar la conducta de voto. Uno de los primeros estudios en esta lnea fue el realizado por Campbell, Gurin y Millar (1954), en el que se identificaron tres variables que a juicio de esos influan en el tipo del voto emitido por los sujeto. Estas variables eran: identificacin con un partido, preferencia por los planteamientos polticos de los distintos partidos y actitudes hacia los candidatos. Como apunta Sears (1969), los anlisis realizados en este trabajo no permiten establecer el peso de cada una de esas variables, ni tampoco sealar relaciones causales. Pero ello no impide que esos autores sugieran que la identificacin con el partido es el elemento ms importante en la decisin del voto. En The American Voter (Campbell et al., 1960), la obra ms importante de la escuela de Michigan, y uno de los trabajos ms sobresalientes en este campo, se produce un nuevo enfoque sobre esta problemtica. La conducta de voto va a estar determinada por las actitudes del sujeto hacia los temas como: los candidatos, los partidos como gestores del gobierno, la posicin de los partidos y candidatos en temas internacionales y nacionales, y los partidos y candidatos en relacin a los grupos de referencia del sujeto. Pero todas estas actitudes, a su vez estn ANTOLOGA PSICOLOGIA POLITICA 108
determinadas por la identificacin de los sujetos por un grupo poltico determinado. Esto es, y en contra de lo que pudiera pensarse en un principio, la identificacin con un partido llevara a los sujetos a adherirse a determinadas actitudes y no al contrario. Sin embargo, los propios autores del grupo de Michigan reconocen que en ocasiones, esas actitudes pueden influir sobre la identificacin con un partido. Del planteamiento anterior se desprende una imagen negativa del votante. Este sera un individuo que alcanzara su decisin de voto a travs de la identificacin con un partido, identificacin resultante de influencias familiares, y no mediante un contraste serio y riguroso entre las ofertas electorales que se le ofrecen y su sistema de creencias o intereses, Sears (1969) afirma que la identificacin con un partido es: un compromiso a largo plazo antes que el resultado de una *adaptacin* entre las posiciones de los partidos y las preferencias polticas del votante. De hecho no se relaciona significativamente con las posiciones polticas en la mayor parte de la poblacin. Por tanto, las preferencias por los partidos no parecen muy sensibles a consideraciones polticas. Esa imagen del votante, que algunos autores describen como votante dependiente, ha sido la dominante en los trabajos que sobre conducta de voto se han realizado durante la dcada de los 50s hasta principios de los 60s. A partir de ese momento, los modelos anteriores comienzan a presentar dificultades a la hora de explicar la conducta de voto. Nie et al., (1979) sealaban que en la dcada de los 60s los votantes presentaban una mayor atencin a los temas defendidos por cada candidato, y son menos proclives a la identificacin con un partido. El trabajo clsico de Downs de 1957 An Economic Theory of Democracy, se convertir en el nuevo marco de referencia para analizar la conducta del voto. Para Downs, este tipo de comportamiento debe ser juzgado bajo el supuesto de que los individuos actan de modo racional. De acuerdo con ello, se presupone que los sujetos apoyarn aquellas opciones que les reportarn unos mayores beneficios. Desde el momento en que la decisin de voto est determinada no por la lealtad o por la identificacin con un partido, sino por las posiciones que stos adoptan ante distintos temas, el votante queda con las manos libres para modificar su voto en las distintas elecciones. Esto permitira explicar las variaciones en el sentido del voto que se producen entre una eleccin y otra, y que para Himmelweit et al. (1981) constituyen la norma y no la excepcin en los procesos electorales de los ltimos aos. Estos nuevos planteamientos dibujan un panorama ms optimista tanto sobre el votante como sobre el proceso electoral. Lo curioso, es que estas nuevas aproximaciones no suponen una descalificacin de los modelos previos, como es lo habitual en la investigacin psicolgica. Aquellos son considerados como vlidos ANTOLOGA PSICOLOGIA POLITICA 109
para el momento en que fueron aplicados, lo que ocurre es que el electorado ha sufrido profundas modificaciones en estos ltimos aos y ahora los determinantes de la decisin de voto son otros. En el trabajo anteriormente mencionado de Nie et al. (1979) se seala al contexto poltico como responsable de ese cambio. Pero sea sta u otra la causa, como la mayor diferenciacin de los partidos en temas relevantes y el nfasis que stos hacen en los mismos, lo que parece cierto es que estamos ante un tipo de votante distinto al analizado en la dcada de los 50s. La caracterstica comn de los modelos actuales de conducta de voto, es su racionalidad. El votante es considerado como alguien que intenta maximizar su decisin, esto es, optar por aquella alternativa que mejor represente sus intereses o que defienda una visin de la sociedad ms prxima a la suya. Por esta razn, los ltimos intentos explicativos de la decisin de voto dedican buena parte de sus esfuerzos a conocer las evaluaciones que hacen los sujetos de las diversas alternativas polticas. Fishbein y Ajzen (1981) aplican su conocida teora de la accin razonada al estudio del comportamiento electoral. Estos autores miden las actitudes hacia los partidos polticos o candidatos en base a las evaluaciones de los sujetos respecto a determinadas medidas polticas y las creencias sobre la aplicacin de esas polticas en el supuesto de que los partidos alcanzasen el poder. Los resultados obtenidos por Fishbein y Ajzen muestran que los votantes de los candidatos demcrata y republicano se diferencian notablemente en sus creencias respecto a esos candidatos. Pero al margen de esto, lo ms interesante es conocer las creencias que los distintos votantes mantienen sobre la poltica que defienden ambos candidatos. En relacin a esta cuestin se observ que los votantes estaban de acuerdo, en cinco de los diez temas, en que la poltica de ambos grupos era diferente. En los cinco temas restantes existan discrepancias entre los votantes sobre qu partido era el ms adecuado para solventarlos. Pero lo ms significativo, era el hecho de que, precisamente, estos ltimos problemas ocupaban los primeros lugares de inters en la agenda de los votantes. Por su parte, Himmelweit et al. (1981), utilizando una metodologa ms sofisticada, evalan no slo lo deseable y la probabilidad de aplicacin de una medida poltica concreta, sino que tambin tienen en cuenta el estado actual de esas cuestiones. Este es, si un sujeto considera que lo realizado hasta este momento sobre el tema determinativo es negativo, evaluar positivamente cualquier accin que, aun no siendo para l la ms idnea, suponga una mejora respecto a la situacin anterior. En el trabajo de Himmelweit nos encontramos con un panorama similar al mostrado en la investigacin de Fishbein y Ajzen. Los sujetos de las diferentes opciones polticas coinciden en la valoracin de las cules son los temas ms relevantes. Adems, los votantes de los principales partidos consideran que su opcin es la que tiene ms posibilidades de aplicar esa poltica. ANTOLOGA PSICOLOGIA POLITICA 110
Lo anterior revela que en buena medida la decisin del voto est basada no slo en un conocimiento real y ms o menos profundo de las distintas posiciones de los partidos, sino tambin en las creencias respecto de las capacidades de esos grupos para afrontar una serie de medidas polticas que permitan solventar las cuestiones que la poblacin considera prioritarias. Los modelos que de modo muy sucinto, han sido expuestos en las pginas anteriores, pueden ser descritos tambin en funcin de la perspectiva temporal que adoptan en su relacin con la conducta de voto. As, el anlisis socio-demogrfico alude a la influencia de variables que resultan alejadas del comportamiento concreto que queremos estudiar, el modelo psicolgico hace referencia a los factores mediacionales y, finalmente, el planteamiento de Downs recurre a los aspectos concretos que se dan a esa situacin.
Resumen
Participacin electoral y conducta de voto
El voto como recurso que oferta el sistema para que los ciudadanos expresen su opinin sobre los asuntos pblicos. El uso de este recurso depende de diferentes variables: Variables psicosociales Eficacia: como una de las posibles responsables de ese tipo de conducta. El sentimiento de eficacia poltica, sera justamente lo contrario del concepto de powerlssness (una de las dimensiones de la alineacin identificadas por Seeman). Por otra parte, tanto el sentimiento de eficacia como el de powerlssness estaran comprendidos en la teora sobre las expectativas de control sobre los refuerzos de Rotter (1966). Dentro de esta variable, hay que reconocer dos tipos de eficacia poltica: a) Eficacia interna, que sera la creencia del individuo sobre la capacidad que tiene para incidir en el sistema. b) Eficacia externa, la evaluacin del individuo del nivel de sensibilidad del sistema. Confianza poltica: supone, como se deduce de lo comentado anteriormente, el establecimiento de unos vnculos entre administradores y administrados que favorecen y permiten que estos ltimos acten de acuerdo con las demandas que realicen los primeros y no busquen los medios alternativos de accin poltica.
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La confianza en la elite poltica, -la creencia de que la elite no es una fuerza extraas ni alejada, sino parte de la misma comunidad poltica hace que los ciudadanos le cedan el poder. Obligacin cvica: se produce una interiorizacin de las normas de funcionamiento imperantes en una sociedad, y se asume la necesidad de responder positivamente a las demandas que se planteen desde el sistema. Identificacin con el partido: supone una fuerza a largo plazo que determinara no slo, obviamente, la participacin electoral sino el apoyo a una opcin poltica concreta. Variables sociodemogrficas y contexto poltico Junto a las variables psicosociales comentadas en los apartados anteriores, es preciso referirse a aquellos factores sociodemogrficos que pueden estar relacionados con la participacin electoral. Entre las variables ms analizadas en este apartado estn el estatus socioeconmico, la edad, el sexo y el nivel educativo. Estatus socioeconmico: la relacin que se plantea con la participacin poltica es absolutamente clara: a mayor estatus socioeconmico, mayor participacin tanto convencional como no convencional. Sexo: Actualmente se observa que las diferencias entre sexos se van reduciendo gradualmente en la participacin electoral. Nivel Educativo: la educacin ofrece a los individuos la posibilidad de dotarse de esos recursos necesarios al permitirles adquirir un conocimiento ms exhaustivo de las habilidades intelectuales y una informacin que resultan bsicas para actuar en ese medio. Nivel de modernizacin. Por modernizacin se entiende las transformaciones que ocurren en la estructura sociopoltica y en los valores como resultado del desarrollo industrial. Modelos de conducta de voto La conducta de voto va a estar determinada por las actitudes del sujeto hacia los temas como: los candidatos, los partidos como gestores del gobierno, la posicin de los partidos y candidatos en temas internacionales y nacionales, y los partidos y candidatos en relacin a los grupos de referencia del sujeto. Sin embargo hay que visualizar el hecho que desde el momento en que la decisin de voto est determinada no por la lealtad o por la identificacin con un partido, sino por las posiciones que stos adoptan ante distintos temas, el votante queda con las manos libres para modificar su voto en las distintas elecciones. La caracterstica comn de los modelos actuales de conducta de voto, es su racionalidad. El votante es considerado como alguien que intenta maximizar su ANTOLOGA PSICOLOGIA POLITICA 112
decisin, esto es, optar por aquella alternativa que mejor represente sus intereses o que defienda una visin de la sociedad ms prxima a la suya. Por esta razn, los ltimos intentos explicativos de la decisin de voto dedican buena parte de sus esfuerzos a conocer las evaluaciones que hacen los sujetos de las diversas alternativas polticas. La Decisin del voto est basada no slo en un conocimiento real y ms o menos profundo de las distintas posiciones de los partidos, sino tambin en las creencias respecto de las capacidades de esos grupos para afrontar una serie de medidas polticas que permitan solventar las cuestiones que la poblacin considera prioritarias.
Actividad VII
El contenido del texto anterior dota al alumno de conocimientos acerca de las actividades electorales, su importancia y las variables de las que dependen. Para llegar a la exploracin del conocimiento adquirido hasta el momento ser preciso que adems de reflexionar con respecto a la informacin proporcionada, se lleven a cabo las siguientes actividades:
Realiza un mapa sinptico de las diferentes variables que intervienen en la participacin electoral. Enlista y ejemplifica los modelos de conducta de voto.
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7. MOVIMIENTOS SOCIALES
Psicologa poltica Jos Manuel Sabucedo Cameselle Sntesis, Madrid, 1996
OBJETIVO: Adquirir los elementos tericos generales para lograr el conocimiento de los movimientos sociales y su importancia. Identificar la definicin de los movimientos sociales. Analizar los marcos tericos para el surgimiento de los movimientos sociales. Conocer los elementos de la construccin social de la protesta.
La preocupacin por el estudio de los fenmenos colectivos no es algo reciente, basta recordar los trabajos de Le Bon sobre el comportamiento de las masas. Le Bon, en su obra La Psicologa de las masas, manifiesta de modo rotundo la opinin que tena sobre esa forma de comportamiento colectivo. El sujeto participante en una masa se convierte, segn ese autor, en un brbaro guiado nicamente por sus instintos, lo que le conduce a descender varios peldaos en la escalera de la civilizacin. Lo que subyace en el planteamiento de Le Bon es el temor a la organizacin y a la accin poltica de los ciudadanos. Para Le Bon: las reivindicaciones de las masas se hacen cada vez ms definidas y tienden a destruir radicalmente la sociedad actual, para conducirla a aquel comunismo primitivo que fue el estado normal de todos los grupos humanos antes de la aurora de la civilizacin (1986). El desarrollo cientfico y el progreso son los enemigos del viejo orden que Le Bon defiende. Al rechazar por irracional la accin colectiva. Le Bon de hecho est tratando de impedir el cambio social, que se logra a travs de la accin coordinadas de grupos y colectivos humanos, y no mediante soluciones de tipo individual. Esta postura de Le Bon se enfrentaba con la mantenida por los tericos de la ilustracin, uno de los cuales, Volvey, en su obra The Ruins, afirmaba de modo rotundo que los dbiles deban unir sus intereses, en lugar de dividirlos. Pero eso, precisamente, era lo que tema Le Bon. Pero como acertadamente sealan Seoane et al (1988): la aparicin de movimientos colectivos de protesta de la democracias occidentales a finales de la dcada de los sesenta no slo puso de manifiesto la aparicin de
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formas innovadoras de accin social y poltica, coherentes, por otro lado, con la complejidad y estructuracin de la organizacin social, sino que adems vino a dar un nuevo contenido, e incluso marco terico, al estudio de los fenmenos colectivos. Uno de los cambios ms significativos en la consideracin de esos comportamientos se produjo respecto a la racionalidad de los mismos. La concepcin irracional y patolgica de esas actividades colectivas, heredada de los trabajos de Le Bon y otros, empieza a modificarse a medida que se toma conciencia de las razones que explican esa movilizacin y de que existen unas metas y objetivos claramente definidos, junto al tema de la irracionalidad, otro de los miedos que diferentes autores manifestaron ante esa forma de conducta colectiva, es la amenaza que poda suponer para la estabilidad del sistema democrtico. En uno de los primeros textos dedicados a los movimientos sociales, Social Movements: An Introduction Political Sociology, Heberle (1951), sealan el componente claramente ideolgico (alude al comunismo y fascismo) que existe en esos movimientos y el riesgo y desafo que entraan para un sistema democrtico como el de los Estados Unidos de Amrica. 7.1 DEFINICIN DE LOS MOVIMIENTOS SOCIALES Uno de los elementos que se enfatiza en las definiciones sobre los movimientos sociales es el de organizacin. As, Wilson (1973) afirma que un movimiento social es un intento organizado, colectivo y consciente para favorecer o resistir cambios a gran escala en el orden social a travs de medios no institucionales. Rocher (1983) seala que el movimiento social es una organizacin netamente estructurada e identificable, que tiene por objetivo explcito agrupar a unos miembros con miras a la defensa o a la promocin de ciertos objetivos precisos, de connotacin generalmente social. Finalmente, Turner y Killian (1987) lo definen como una colectividad actuando con alguna continuidad para promover o resistir un cambio en la sociedad de la cual forma parte. En todas estas aproximaciones a la naturaleza de los movimientos sociales se destaca la existencia de algn tipo de organizacin en los mismos. Esto nos permitira diferenciar a los movimientos sociales de otros tipos de conducta colectiva. En el trabajo ya mencionado de Seoane et al. (1988) se comentan una serie de los rasgos caractersticos y definitorios de los movimientos sociales. Esos rasgos seran los siguientes: 1) Existencia de un conjunto de creencias y acciones orientadas a la accin social. 2) Esas creencias y acciones deben tener un carcter colectivo. 3) Existencia de una estructuracin interna. ANTOLOGA PSICOLOGIA POLITICA 115
4) Recurso a modalidades de accin poltica no convencionales. 5) Los movimientos sociales reflejan situaciones de conflictividad y cambio poltico. A nuestro modo de ver en esos elementos que citan Seoane y sus colaboradores se entremezclan aspectos descriptivos de esos movimientos como por ejemplo estructuracin interna, recurso a acciones no convencionales, con otros que implicaran una explicacin del surgimiento y razn de ser de los movimientos sociales, tales como las creencias orientadas a la accin social, la existencia de conflictos y malestar, etc. Klandermans (1989) apunta que los dos elementos esenciales en la definicin de los movimientos sociales son: a) Los movimientos sociales consisten en individuos interactuando. b) Los movimientos sociales tratan de promover, controlar o evitar el cambio cultural y social. Para Klandermans los movimientos sociales implican una variedad muy amplia de interacciones: entre los representantes del movimiento y los medios y las autoridades, entre los organizadores y potenciales participantes en el movimiento, etc. Esta caracterstica de interaccin resulta sumamente importante, pues a travs de ella se va construyendo un significado compartido de la realidad. En segundo lugar, y como se coment anteriormente, los movimientos sociales estn comprometidos con el cambio. Ese cambio puede ser en la posicin que ocupan ciertas categoras sociales como los trabajadores, mujeres, inmigrantes, etc.; o cambios de naturaleza cultural, este sera el caso de la promocin de valores como la paz, la tolerancia, etc. 7.2 MARCOS TERICOS En la dcada de los 70s se asiste al surgimiento de dos paradigmas fundamentales en el campo de los movimientos sociales: la teora de la movilizacin de recursos y los nuevos movimientos sociales. La primera de esas formulaciones aparece vinculada geogrficamente a los Estados Unidos de Amrica, y la segunda a Europa. Las diferencias entre los paradigmas van obviamente, ms all de las simplemente territoriales. De acuerdo con Tarrow (1988) en Europa se consideran las causas estructurales de los movimientos sociales, las identidades colectivas que expresan y su relacin con el capitalismo avanzado. En los Estados Unidos de Amrica, por el contrario, los autores que analizan esta problemtica parecen ms interesados en el estudio de las actitudes individuales, en los grupos que organizan la protesta y en las formas de accin que utilizan. ANTOLOGA PSICOLOGIA POLITICA 116
En relacin a esas dos propuestas tericas, Klandermans (1992) afirma que: al comparar estos dos enfoques, me di cuenta de que eran opuestos en muchos aspectos. La debilidad de uno pareca ser la fuerza del otro, Por ejemplo, los crticos de la teora de la movilizacin de los recursos ha acusado de subrayar excesivamente los aspectos organizativos y la importancia de los recursos, y de hacer caso omiso de los condicionantes estructurales de los movimientos. Melucci (1980) formul esta crtica de la forma sucinta: la teora de la movilizacin de recursos se centraba demasiado en el como y muy poco en el porque de los movimientos. El enfoque Europeo se caracteriza por el problema opuesto. Su preocupacin central por los orgenes estructurales de las tensiones sociales deja de lado el como de la movilizacin. Mientras que la movilizacin de los recursos sostiene que la demanda en este terreno (reivindicaciones) aparecer siempre que exista una oferta de organizaciones de movimientos sociales, el enfoque de los nuevos movimientos sociales parece afirmar que los movimientos sociales se materializan automticamente si existe una demanda social que se concreta en unas reivindicaciones determinadas. Hemos tomado esta larga cita de Klandermans porque recoge, creemos que de modo muy certero, las principales caractersticas y diferencias entre estas dos formulaciones. Sin embargo, y como comentaremos posteriormente, la posibilidad de anlisis de los movimientos sociales no se agota en esas perspectivas. Antes al contrario, ambos planteamientos, y como muy bien seala Klandermans comparten una importante debilidad. Pero antes de entrar en esta ltima cuestin es necesario que expongamos algunas de las principales caractersticas de esos dos modelos. 7.2.1 Teora de la movilizacin de recursos La teora de la movilizacin de los recursos surgi como reaccin a toda una tradicin socio-psicolgica que enfatiz en exceso los determinantes motivacionales de la participacin. De acuerdo con esta tradicin, la participacin en los movimientos sociales vendra determinada por los rasgos de personalidad, la marginalidad y alienacin, o las injusticias y la ideologa. Frente a la importancia concebida a esos aspectos tericos de la movilizacin de recursos resaltan el papel que desempean en la movilizacin la disponibilidad de recursos y las oportunidades que tienen los ciudadanos para ponerlos en prctica. El planteamiento central de la teora de la movilizacin de recursos podra ilustrarse de la siguiente manera: Dado que las injusticias son un elemento importante constante en cualquier tipo de sociedad, la explicacin de estas actividades no puede descansar sobre ese aspecto, sino en las posibilidades y recursos de que disponen los grupos para la movilizacin (Sabucedo, 1990). ANTOLOGA PSICOLOGIA POLITICA 117
Al margen de la relevancia que adquiere la organizacin del movimiento en s, desde esta teora se afirma que la decisin de participar en acciones de protesta de tipo colectivo es fruto de un proceso racional en l se ponderan los costes y beneficios que pueden acarrear esas acciones, y las expectativas de xito de las mismas. Estos dos elementos (costos y beneficios por un lado, y expectativas de xito por otro) conforman, junto con la propia organizacin del movimiento, los pilares sobre los que se asienta el armazn terico de la movilizacin de recursos. Teniendo en cuenta esos dos elementos, resulta evidente que esta aproximacin se centra en los aspectos estructurales que ayudan a que, la movilizacin tenga lugar, pero sin plantearse las cuestiones que pueden estar en la base de la propia movilizacin. A continuacin analizaremos las variables fundamentales de esa teora. Uno de los aspectos a considerar es el de costos y beneficios de la participacin. La introduccin de estos aspectos posibilit un anlisis ms detalles del proceso de reclutamiento de los movimientos sociales. Se establece una distincin, siguiendo el planteamiento de Olson, entre los denominados incentivos colectivos y selectivos. Mientras los primeros ligan la motivacin individual a la grupal, los incentivos selectivos hacen referencia a la particularidad, a lo que cada uno, de manera individual, puede recibir por su participacin en la movilizacin. Al mismo tiempo, los incentivos se dividen en sociales-los que preceden de la evaluacin que hacen de nuestra participacin las personas a las que apreciamos y valoramos, esto es, los otros significativos-y no sociales-referidos a las ventajas particulares que se obtienen con la participacin. La organizacin es otro factor esencial para la creacin y pervivencia de los movimientos sociales. Los tericos encuadrados en esta corriente suelen destacar una serie de funciones que cumple la organizacin de un determinado movimiento. Entre ellas, podemos sealar las siguientes: sensibilizar a la poblacin, mayor facilidad para el reclutamiento de participantes y, por ltimo y quiz la ms controvertida, incremente la posibilidad de xito. Como se puede observar, de nuevo se repiten dos elementos que resultan claves desde esta perspectiva: costes y beneficios por un lado, y probabilidad de xito por otro. La organizacin como recurso supone un punto ms de distanciamiento con las perspectivas tradicionales, que vean en el bajo nivel organizacional una de las caractersticas de los movimientos sociales. Otro componente de la teora es la expectativa de xito. Con esto, se refiere a las consecuencias de la accin, y ms concretamente, a la posibilidad de conseguir o no los objetivos que se persiguen con las movilizaciones. Si la participacin en acciones de protesta puede acarrear altos costos a las personas que las realicen, es obvio considerar que antes de llevarlas a cabo piensen en la probabilidad de xito que tendrn esos comportamientos. A pesar de que esta suposicin parece lgica y razonable, algunas investigaciones han arrojado resultados contradictorios. Pinard y Hamilton (1986) han encontrado que unas expectativas optimistas sobre el xito no eran una condicin para la participacin. Los autores explicaron este ANTOLOGA PSICOLOGIA POLITICA 118
resultado en funcin del bajo nivel de costes y beneficios que presentaban la forma de participacin a los que estaban asociados-intencin de voto por un partido separatista- y asuman un papel ms importante de las expectativas cuando la participacin involucre o incumbe ms a los sujetos. A modo de recapitulacin podemos decir que desde la teora de la movilizacin de recursos de la participacin en movilizaciones de tipo colectivo se considera fruto de un proceso racional en el que se ponderan costes y beneficios, se analizan las estrategias a seguir y se estudian las posibilidades de que sus acciones produzcan el resultado apetecido. Adems, los movimientos sociales se consideran como dinamizadores de la sociedad, es decir, que juegan un importante papel como agentes de cambio social. Del mismo modo, la teora de movilizacin de recursos concibe el surgimiento de tales movimientos como fruto, no del descontento o injusticias sociales que consideran omnipresente en todas las sociedades, sino de los cambios estructurales a largo plazo que se producen en las mismas, los cuales suponen, a su vez, cambios en la organizacin, recursos y oportunidades para la participacin. Esta teora ha sido muy bien acogida por la mayora de los investigadores en este campo, de tal manera que algunos autores han llegado a considerarla como la aproximacin dominante. No obstante, trabajos como los de Sabucedo (1990a) o del propio Klandermans (1988,1989), sealan una serie de aspectos cuestionables en torno a esta formulacin. Un primer punto de controversia est relacionado con el excesivo nfasis que ha puesto en los elementos que contribuyen a la realizacin de la movilizacin. La teora de la movilizacin de los recursos parece haberse centrado en el cmo de los movimientos sociales, esto es, en el cmo se organiza un movimiento una vez que se ha tomado conciencia de que esa movilizacin debe llevarse a cabo. Sin embargo, parece despreocuparse del por qu de las mismas. El hecho de destacar unos de los elementos que pueden resultar importantes no debe conllevar, de manera sistemtica, la eliminacin o marginacin de otros que pueden estar desempeando un papel relevante en el proceso de movilizacin. En lnea con lo anterior, otro eje de crtica se centra en la funcin que esta teora atribuye a los factores de descontento e injusticia. El simple hecho de que la privacin y las injusticias sociales sean una constante de la sociedad, no descarta que puedan desempear un significativo papel a la hora de decidir participar en las acciones colectivas. Adems, y este es un factor sobre en que volveremos ms tarde, lo importante no es el hecho de que existan injusticias, sino que los sujetos las perciban como tales. As pues, y como expusimos en otro momento (Sabucedo, 1990), la teora de la movilizacin de recursos tiene una serie de limitaciones.
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En cuanto a su capacidad de explicacin del proceso completo de accin y movilizacin. Desde nuestra perspectiva, previamente a que los sujetos se planteen cuestiones tales como los costes o beneficios de la participacin, las expectativas de xito, etc., es necesario que asuman la necesidad de la accin poltica. 7.2.2 Teora de los nuevos movimientos sociales La teora de los nuevos movimientos sociales trata de encontrar en la aparicin de nuevos agravios o injusticias, la piedra angular la que se asienten sus explicaciones de la participacin en las nuevas formas de movilizacin. Con ello se intentar analizar las variables que pueden estar en la base de la dinmica de la accin social. Desde esta aproximacin, los cambios estructurales de la sociedad van a ser los responsables de la aparicin de los nuevos movimientos de protesta. Estos nuevos movimientos a los que se hace mencin (estudiantil, ambiental, pacifista o feminista) exponen una ruptura con los valores ms tradicionales y, por tanto, una reaccin a los cambios estructurales en las sociedades occidentales industrializadas. La composicin de tales movimientos, as como la utilizacin de los cauces menos convencionales de accin, son otros de los rasgos definitorios de estas nuevas formas de accin poltica. Esos movimientos se caracterizan por la existencia de un nuevo cdigo axiolgico donde la preocupacin por el desarrollo econmico ya no ocupa un lugar prioritario. Los nuevos movimientos sociales no aceptan las premisas de una sociedad basada en el crecimiento econmico, rompiendo, de esta manera, con los valores tradicionales de una sociedad de corte capitalista. El trabajo de Inglehart (1977) puede suponer un ejemplo vlido del cambio de valores que se han producido en un amplio sector de la poblacin. Desde el momento en que las cuestiones materiales y econmicas pasan a un segundo plano, surge el inters por aspectos ms relacionados con el propio desarrollo personal y la mejora general de la calidad de vida. Un segundo aspecto a resaltar es que la clase social no supone una predisposicin para determinado tipo de acciones. En este sentido, se habla de dos grandes grupos de personas. Por un lado, estaran los que sufren, en cualquier medida, las consecuencias de la modernizacin y de los cambios estructurales, esto es, los sujetos que han sido marginados en el proceso de desarrollo social. Contrariamente a lo pudiera pensarse, estos sujetos no son miembros de una clase social determinada, sino que pueden encontrarse en diferentes estratos sociales. Por otro lado, estaran aquellos que, en funcin de los nuevos valores que defienden, deciden participar en movimientos que supongan alternativas a las polticas tradicionales. Este grupo estara formado por aquellos sujetos que son ms sensibles a los problemas propios de ese proceso de modernizacin. Generalmente, los miembros de este grupo suelen ser jvenes de la nueva clase ANTOLOGA PSICOLOGIA POLITICA 120
media. Son precisamente este grupo de personas la principal fuente de reclutamiento de miembros por estos nuevos movimientos sociales. Al contrario de lo que ocurra con la teora de la movilizacin de recursos, desde la perspectiva que ahora estamos analizando se hace especial hincapi en la existencia de agravios e injusticias sociales para justificar la implicacin de los sujetos en los comportamientos colectivos de protesta. No queremos afirmar que eso es incorrecto, simplemente queremos comentar que nos parece incompleto. La explicacin de la movilizacin poltica requiere, creemos que de forma obligada, aludir a las circunstancias y procesos que hacen que los sujetos perciban una situacin como problemtica y deseen, adems, implicarse activamente en su solucin. Ese ltimo comentario que acabamos de realizar es vlido para los dos modelos que hemos expuesto en las pginas anteriores. Klandermans (1992) lo expresa claramente en los siguientes trminos: las dos teoras podran complementarse mutuamente si no compartieran una importante debilidad. Ninguna de las dos explica qu hace que las personas definan su situacin de tal manera que la participacin en un movimientos social les parezca lo ms apropiado. El problema que se est planteando en este momento, es que ninguna de esas dos aproximaciones logra explicar convenientemente la autntica gnesis del proceso de movilizacin y accin poltica. Permtasenos citar lo que en otro momento comentbamos al respecto: A nuestro entender, no se trata de afirmar que el descontento y las injusticias son las responsables de este tipo de actividades ni de asumir un tanto ligeramente de que dado que estn tan extendidas en la sociedad no merecen una atencin especial. El problema nos tememos, es ms complejo que todo eso. Las injusticias, los agravios y, en general, cualquier evento o circunstancia social de la naturaleza que sea, slo existen desde el momento en que los sujetos los perciben como tales. Los hechos sociales no tienen sentido fuera de un determinado marco interpretativo (Sabucedo, 1990). 7.3 LA CONSTRUCCIN SOCIAL DE LA PROTESTA En los ltimos aos estamos asistiendo a la formulacin de diversas propuestas tericas que tienen en comn el resaltar que los problemas sociales y las acciones de protesta responden a procesos de definiciones, y no a ninguna realidad externa y objetiva. Al margen de esa coincidencia bsica, esos planteamientos tienen notables diferencias entre s. Klandermans (1992) comenta algunas de esas perspectivas.
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La liberacin cognitiva alude a las transformaciones que se pueden producir en el sistema cognitivo de los sujetos motivados por el cambio en las condiciones polticas. Esos cambios se referan a lo siguiente: a) Prdida de la legitimidad del sistema. b) Desaparece el fatalismo de los ciudadanos. c) Se incrementa el sentido de eficacia. En esta situacin, cuando se deja de confiar en el sistema y los ciudadanos adquieren conciencia de su capacidad de producir cambios, se incrementan las posibilidades de implicarse en acciones colectivas de protesta. Gamson (1989) se preocupa por el impacto del discurso pblico en las identidades colectivas. Gamson es consciente de la enorme importancia que tienen los medios de comunicacin de masas en la definicin e interpretacin de las situaciones. Al mismo tiempo, esos medios entran en clara competencia con otras instancias, como pueden ser los propios movimientos sociales, generadoras de discurso sobre la realidad. En ese sentido, los medios pueden convertirse en aliados o adversarios de esos movimientos. En el tema dedicado a los medios de comunicacin de masa abordaremos esta cuestin con ms detalle. Otra de las aproximaciones a los movimientos sociales es la representada por el trabajo de Show et al. (1986). Estos autores se refieren al frame alignment, al alineamiento de marcos o esquemas, como: al vinculo entre los individuos y las orientaciones interpretativas de las organizaciones de los movimientos sociales, de tal manera que algn grupo de valores, intereses y creencias personales se hacen congruentes y complementarias con la ideologa, metas y actividades de las organizaciones de los movimientos sociales (Show, et al., 1986). Los movimientos sociales proporcionan una descripcin e interpretacin de la realidad y tratan de que sea asumido por la mayor parte posible de los ciudadanos. En el proceso de movilizacin, en el que el discurso de esos grupos adquiere mayor visibilidad social, persiguen que los esquemas y visiones previas de los individuos se modifiquen en la lnea de lo que ellos mantienen. En el proceso de alineamiento de marcos, se identifican cuatro actividades: 1) 2) 3) 4) Construccin de marco puente. Amplificacin del marco. Extensin del marco. Transformacin del marco. 122
Sin duda, y como sealan estos autores, uno de los principales retos a los que se enfrenta cualquier movimiento social es el hacer coincidir sus reivindicaciones con las inquietudes, expectativas, deseos, etc., del resto de la poblacin. Si el movimiento logra que su discurso sintonice con el sistema de creencias, sensibilidades, etc., de la poblacin, habr dado un paso muy importante para logro de sus adjetivos. El problema que se plantean estos autores es similar al que formulara el filsofo marxista italiano Gramsci. Gramsci estaba interesado en conocer cmo se poda lograr que la poblacin asumiera los principios de la filosofa de la praxis. Para l estaba claro que eso no sera posible con el simple enfrentamiento entre los postulados de esa filosofa y el sentido comn que mantenan los sujetos. La estrategia seguir debera ser otra: relacionar las nuevas ideas con las creencias de sentido comn de los sujetos. De esta manera se produciran menos resistencias, ya que los sujetos estaran tratando con algo que les resulta familiar y con lo que tienen experiencia. En trminos de la teora de las representaciones sociales, se tratara de que el nuevo conocimiento se anclase en el sistema de creencias de los sujetos. Otro de los aspectos importantes en los movimientos sociales, es la creacin de una identidad colectiva. La psicologa social de los grupos y relaciones intergrupales puso de manifiesto, de forma reiterada, la importancia del desarrollo de la conciencia de pertenencia grupal para explicar determinado tipo de comportamientos. Desde el momento en que nos sentimos miembros de un grupo, no slo compartimos la representacin del mundo de ese grupo, sino que se desarrolla un sentimiento de pertenencia, un nosotros, que resulta bsico y fundamental para movilizarse contra acciones que puedan adoptar contra acciones que puedan adoptar los otros. Melucci analiza los movimientos sociales como microcosmos en el que los individuos, a travs de la interaccin, van negociando un significado alternativo de la realidad y van formando una identidad colectiva. Finalmente, haremos referencia a otro concepto que ltimamente, y cada vez con ms fuerza, est siendo utilizado en la explicacin de los movimientos sociales. Nos referimos a los marcos o esquemas de accin colectiva se plantea, al igual que las formulaciones anteriores, desde la perspectiva construccionista de la protesta poltica. Los esquemas de accin colectiva aluden a un tipo especfico de construccin de la realidad; a una construccin que anima a la protesta. La definicin de Show y Benford (1992) de esquemas de accin colectiva, va claramente en ese sentido. Para esos autores, los esquemas de accin colectiva consisten en grupos de creencias y significados orientados a la accin que inspiran y legitiman las actividades y campaas del movimiento social. El trabajo de Show y Benford se centra fundamentalmente, como sealamos con anterioridad, en el proceso que vincula los planteamientos de los individuos con los del movimiento.
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En un excelente trabajo, Gamson (1992) trata de elaborar el contenido de esos esquemas de accin colectiva que permiten que los individuos se movilicen e inicien acciones de protesta. En su opinin ese grupo de creencias orientado a la accin contiene tres componentes: a) Injusticia. b) Identidad. c) Eficacia. El componente de injusticia se refiere a la evaluacin de una situacin como injusta. Pero esta dimensin, como nos recuerda Gamson, no refleja: nicamente un juicio intelectual o cognitivo sobre lo que es equitativo, sino tambin lo que los psiclogos cognitivos llaman una cognicin caliente, una cognicin cargada de emocin. La emocin a la que se refiere Gamson es la ira. La investigacin psicosocial mostr que la ira es una emocin que aparece en aquellas situaciones en las que los individuos responsabilizan a agentes externos de situaciones no deseadas. En este sentido se hace preciso culpabilizar a alguien de esas condiciones adversa. Para ello, va a ser fundamental la existencia del componente de identidad. El componente de identidad tiene dos elementos. El primero, es la definicin de una identidad colectiva: un nosotros, Nosotros somos aquellos que nos percibimos compartiendo la misma situacin injusta. Ese nosotros puede referirse a grupos muy concretos y reducidos o a amplias capas de la sociedad. El segundo elemento es la definicin de un oponente un ellos, las personas (autoridades, lites u otros grupos) a los que responsabilizamos de la situacin adversa. Por tanto, el segundo componente es tambin un esquema adversario. Desde una perspectiva psicosocial, el esquema de adversarios implica una atribucin causal: el que causa la situacin, es culpado por ello. El esquema de identidad no puede ser separado del esquema de injusticia dado que solo hay razn para culpabilizar a alguien en el caso de que se experimente injusticia. El componente de eficacia se refiere a la creencia de que es posible alterar las condiciones o polticas a travs de la accin colectiva. En este sentido, los esquemas de accin colectiva desafan los sentimientos de inmutabilidad o fatalismo que pueden desarrollarse respecto a las situaciones sociales adversas. Los movimientos sociales tratan, as, de hacer que los individuos se sienten protagonistas de sus propias vidas, que asuman que, si se lo proponen y actan conjuntamente, son capaces de cambiar aquello que les disgusta. Gran parte del esfuerzo intelectual de Martn Bar se diriga a combatir los sentimientos de resignacin del pueblo de El Salvador. En este sentido, reclamaba un mayor compromiso de la psicologa social, y por eso mismo afirmaba: ANTOLOGA PSICOLOGIA POLITICA 124
Si a la psicologa social le compete el estudio de lo ideolgico el comportamiento humano su mejor aporte al desarrollo de la democracia en los pases Latinoamericanos consistir en desenmascarar toda ideologa antipopular, es decir, aquellas formas de sentido comn que operativizan y justifican un sistema social explotador y opresivo. Se trata de poner al descubierto lo que de enajenador hay en esos presupuestos en que se enraza la vida cotidiana y que fundamenta la pasividad, la sumisin y el fatalismo (Martn Bar, 1985). Esa resignacin y fatalismo del que hablaba Martn Bar, y que se constituye en barrera importante para la accin poltica, es totalmente coincidente con ese esquema de eficacia planteado Gamson. En una investigacin sobre la protesta de las agriculturas en Holanda y Espaa, los componentes de los esquemas de accin colectiva aparecen operacional izados de la siguiente manera. El componente cognitivo del esquema de injusticia se operacional iz en tres diferentes maneras de deprivacin: a) Ingresos. b) Consideracin Social. c) Expectativas de futuro. Como componentes afectivos del esquema de injusticia se midi la ira y el abandono. En lo que respecta al esquema del adversario, el componente cognitivo se evalu a travs de una cuestin abierta en la que se le preguntaba a los sujetos quin era responsable de la actual situacin de la agricultura. El componente afectivo de este esquema se meda con dos preguntas abiertas dirigidas a los agricultores que haban manifestado sentir ira y/o abandono. Finalmente, se evalu el componente de eficacia. A los agricultores se les pregunt sobre las posibilidades que tenan determinadas formas de protesta para cambiar situaciones no deseadas. Tambin se solicit su opinin sobre la eficacia de las acciones colectivas en el pasado. De ese trabajo sobre la protesta de los agricultores en Holanda y Espaa no podemos, en estos momentos, dar muchos resultados, pues la investigacin todava no ha concluido. Pero quiz tenga inters conocer cules son las puntuaciones de esas dos muestras en los distintos elementos de los esquemas de la accin colectiva. Los resultados que se presentan a continuacin son los obtenidos en la primera aplicacin del cuestionario (el diseo de la investigacin contempla tres pases de pruebas, con un intervalo de varios meses entre ellas). Entre los datos ms destacados, se podran mencionar la mayor puntuacin de la muestra espaola en los sentimientos de eficacia poltica, y la media ms elevada ANTOLOGA PSICOLOGIA POLITICA 125
de la muestra holandesa en el componente efectivo del esquema de injusticia. Pero todos estos resultados, y esto es conveniente recordarlo de nuevo, son meramente indicativos, ya que el trabajo del que han sido tomados est todava en fase de realizacin. A pesar de la virtualidad que pueden poseer esos distintos enfoques que sumen la perspectiva de la construccin social de la protesta, el panorama puede resultar un tanto desordenado, cuando no catico, sino se busca alguna forma de integracin de los mismos. Ese es precisamente el objetivo de Klandermans (1992), cuando afirma que la accin colectiva debe tratarse simultneamente como variable dependiente y como independiente. Medias de los agricultores espaoles y holandeses en los tres componentes de los esquemas de accin colectiva (De Weerd, Klandermans, Costa y Sabucedo, 1994). Esto es, por un lado, la construccin social del significado precede a la accin colectiva y determina su direccin, pero por otro lado, la accin colectiva, a su vez, determina el proceso de construccin de significado. De acuerdo con lo anterior, Klandermans seala que en el proceso de construccin social del significado se pueden distinguir tres niveles: a) El discurso pblico y la formacin y transformacin de identidades colectivas. b) La comunicacin persuasiva durante las campaas de movilizacin por parte de las organizaciones de movimientos y contra movimientos, as como de sus oponentes. c) La concienciacin durante los episodios de protesta. El primer nivel se refiere a la necesidad que tiene cualquier tipo de discurso con vocacin de incidencia social de resultar visible para la mayor parte de la poblacin. De nuevo, en este aspecto, hay que recordar el papel fundamental que desempean los medios de comunicacin y las estrategias que deben utilizar los movimientos sociales para ser objeto de atencin por parte de aquellos. En este momento se tratara de definir los temas que van a ser objeto de debate y las grandes lneas de aproximacin a los mismos. Al tiempo que esto se produce, los individuos buscan validar sus puntos de vista y creencias a travs de la relacin con los otros, contrastando y comparando las opiniones, lo que favorece la creacin de identidades colectivas. El segundo nivel alude, fundamentalmente, a la construccin social de la protesta. Los movimientos sociales tratan de definir e interpretar las situaciones que les preocupan de tal manera que provoque la simpata y el apoyo de la mayora de la poblacin. En este sentido, deben tratar de vincular esos temas con los problemas de los ciudadanos y con las creencias y valores que stos mantengan. Pero no slo son los movimientos sociales los que tratan de persuadir al resto de los ciudadanos de la bondad de sus posiciones. Las instancias que son objeto de crtica por los
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movimientos y los grupos opuestos a los intereses de aquellos, tratarn tambin de incidir en la percepcin y evaluacin que se tiene de esos problemas. El ltimo de los niveles trata de poner de manifiesto la relevancia que tiene la participacin en el movimiento para la concienciacin. La protesta poltica no supone, segn este planteamiento, el resultado final del proceso de construccin de la realidad social. El tomar parte de este tipo de actividades contribuye de forma muy significativa a ese proceso de dotar de significado a la realidad. A pesar de la variedad de perspectivas que caracterizan a la construccin social de la protesta, consideramos que este enfoque se revela sumamente prometedor para analizar la dinmica de los movimientos sociales. Posiblemente en los prximos aos, y recurriendo a estrategias metodolgicas ms flexibles, asistamos a desarrollos importantes en este mbito. 7.4 ESTRUCTURA DE OPORTUNIDAD POLTICA Como apuntamos en otros momentos, el estudio de los movimientos sociales es complejo dado la gran variedad de variables y de niveles de anlisis que estn implicadas. Por este motivo, y adems de los aspectos comentados hasta este momento, creemos que es necesario aludir, aunque sea la forma necesariamente breve, a otra de las dimensiones que est incidiendo en esta problemtica: la estructura de oportunidad poltica. El concepto de estructura de oportunidad poltica quiere poner de manifiesto que ciertas caractersticas del sistema pueden favorecer o inhibir la protesta poltica. Algunas de las variables que han sido puestas en relacin con la estructura de oportunidad poltica son: la estabilidad o inestabilidad de las alianzas polticas, la capacidad del gobierno para la toma de decisiones, las divisiones dentro del grupo dominante o su tolerancia hacia la protesta, etc. Uno de los aspectos de inters de este concepto de estructura de oportunidad poltica es que ayuda a comprender las diferencias observadas en los resultados obtenidos por movimientos similares en contextos distintos. En esto sentido, permite una visin ms completa del fenmeno de la protesta poltica. No slo es importante atender a las condiciones y dinmicas de los propios movimientos sociales, sino que hay que considerar otros elementos de inters que estn interviniendo en este problema: el grupo(s) contra el que se dirige las acciones de protesta y el contexto en el que esas actividades tienen lugar. A pesar de las virtualidades que parecen tener el concepto, existen algunos problemas. En primer, dada la innumerable lista de aspectos que pueden relacionarse con la estructura de la oportunidad poltica, debemos hablar ms de un cluster de variables que de una variable nica. Aludiendo a esta circunstancia, Tarrow (1988) seala que una situacin aparentemente clara como la inestabilidad ANTOLOGA PSICOLOGIA POLITICA 127
electoral, puede adoptar diferentes formas y ser evaluada de manera distinta en los diversos sistemas electorales. En segundo lugar, est la cuestin de la naturaleza de esta variable. El trmino estructura de oportunidad poltica, parece referirse a una entidad objetiva, externa e independiente de la percepcin y creencias de los sujetos. Considerada de esta forma se podra establecer una comparacin entre ndices objetivos de estructuras de oportunidad poltica y grado de activismo de la poblacin. Sin embargo, consideramos que eso no es el tratamiento adecuado para esta variable. Lo importante no son tanto las caractersticas objetivas de una determinada estructura poltica, como la percepcin que tengan los sujetos de las mismas. Un tercer elemento crtico advierte del peligro que puede suponer centrarse en la estructura de oportunidad poltica y olvidar la problemtica de los actores colectivos. Melucci (1988) nos recuerda la necesidad de no incluir todos esos actores dentro de una misma categora, ya que, segn el autor, existen importantes diferencias entre los que son los movimientos sociales, los grupos de inters y otros actores colectivos. Esa ltima reflexin de Melucci, le sirve a Tarrow (1988) para introducir el concepto de sector de movimiento social. Con este concepto se quiere poner de manifiesto la idea de que un movimiento social no acta de modo aislado o independiente, sino que suele existir toda una red de grupos, ms o menos afines entre ellos, que se caracterizan por plantear alternativas respecto a un grupo hegemnico, Tarrow (1988) define el sector de movimiento social como la asociacin de individuos y grupos que desean implicarse en acciones directas subversivas contra otros para la consecucin de acciones colectivas. Una de las ventajas de esta conceptualizacin es que el sector de movimiento social no parece limitado a los movimientos sociales. Por supuesto, estos ltimos forman parte de esa estructura, pero junto a ellos, habra que incluir a personas que participan espordicamente en este tipo de acciones, a grupos establecidos que recurran a esos comportamientos no institucionales, etc. Adems de lo anterior, el sector del movimiento social ilustra, tambin, el potencial de protesta de una sociedad en un momento determinado y constituye una red de comunicaciones que facilita la difusin y prueba de nuevas formas de accin, estilos organizacionales y, especialmente temas ideolgicos. Tal y como hemos expuesto en las pginas anteriores, existen diversas manera de afrontar el estudio de los movimientos sociales. Muchos de esos enfoques se dirigen a analizar diferentes aspectos de la organizacin, dinmica y actividad de estos movimientos. A pesar de que la investigacin haya primado unos temas sobre otros, el gran reto que tenemos por delante es tratar de integrar esas distintas aportaciones.
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De esta manera, incrementaremos sensiblemente nuestro conocimiento sobre este importante fenmeno de la vida poltica.
Resumen
Movimientos Sociales
Uno de los elementos que se enfatiza en las definiciones sobre los movimientos sociales es el de organizacin. As, Wilson (1973) afirma que un movimiento social es un intento organizado, colectivo y consciente para favorecer o resistir cambios a gran escala en el orden social a travs de medios no institucionales. Rocher (1983) seala que el movimiento social es una organizacin netamente estructurada e identificable, que tiene por objetivo explcito agrupar a unos miembros con miras a la defensa o a la promocin de ciertos objetivos precisos, de connotacin generalmente social. Finalmente, Turner y Killian (1987) lo definen como una colectividad actuando con alguna continuidad para promover o resistir un cambio en la sociedad de la cual forma parte. En el trabajo ya mencionado de Seoane et al. (1988) se comentan una serie de los rasgos caractersticos y definitorios de los movimientos sociales. Esos rasgos seran los siguientes: 6) Existencia de un conjunto de creencias y acciones orientadas a la accin social. 7) Esas creencias y acciones deben tener un carcter colectivo. 8) Existencia de una estructuracin interna. 9) Recurso a modalidades de accin poltica no convencionales. 10) Los movimientos sociales reflejan situaciones de conflictividad y cambio poltico. A nuestro modo de ver en esos elementos que citan Seoane y sus colaboradores se entremezclan aspectos descriptivos de esos movimientos como por ejemplo estructuracin interna, recurso a acciones no convencionales, con otros que implicaran una explicacin del surgimiento y razn de ser de los movimientos sociales, tales como las creencias orientadas a la accin social, la existencia de conflictos y malestar, etc. Klandermans (1989) apunta que los dos elementos esenciales en la definicin de los movimientos sociales son: c) Los movimientos sociales consisten en individuos interactuando. d) Los movimientos sociales tratan de promover, controlar o evitar el cambio cultural y social.
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Para Klandermans los movimientos sociales implican una variedad muy amplia de interacciones: entre los representantes del movimiento y los medios y las autoridades, entre los organizadores y potenciales participantes en el movimiento, etc. Esta caracterstica de interaccin resulta sumamente importante, pues a travs de ella se va construyendo un significado compartido de la realidad. MARCOS TERICOS Teora de la movilizacin de recursos: surgi como reaccin a toda una tradicin socio-psicolgica que enfatiz en exceso los determinantes motivacionales de la participacin, desde esta teora se afirma que la decisin de participar en acciones de protesta de tipo colectivo es fruto de un proceso racional en l se ponderan los costes y beneficios que pueden acarrear esas acciones, y las expectativas de xito de las mismas. Estos dos elementos (costos y beneficios por un lado, y expectativas de xito por otro) conforman, junto con la propia organizacin del movimiento, los pilares sobre los que se asienta el armazn terico de la movilizacin de recursos. La teora es la expectativa de xit: Con esto, se refiere a las consecuencias de la accin, y ms concretamente, a la posibilidad de conseguir o no los objetivos que se persiguen con las movilizaciones. Si la participacin en acciones de protesta puede acarrear altos costos a las personas que las realicen, es obvio considerar que antes de llevarlas a cabo piensen en la probabilidad de xito que tendrn esos comportamientos. Teora de los nuevos movimientos sociales: trata de encontrar en la aparicin de nuevos agravios o injusticias, la piedra angular la que se asienten sus explicaciones de la participacin en las nuevas formas de movilizacin. La construccin social de la protesta La liberacin cognitiva alude a las transformaciones que se pueden producir en el sistema cognitivo de los sujetos motivados por el cambio en las condiciones polticas. Esos cambios se referan a lo siguiente: d) Prdida de la legitimidad del sistema. e) Desaparece el fatalismo de los ciudadanos. f) Se incrementa el sentido de eficacia. En esta situacin, cuando se deja de confiar en el sistema y los ciudadanos adquieren conciencia de su capacidad de producir cambios, se incrementan las posibilidades de implicarse en acciones colectivas de protesta.
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Los movimientos sociales tratan, as, de hacer que los individuos se sienten protagonistas de sus propias vidas, que asuman que, si se lo proponen y actan conjuntamente, son capaces de cambiar aquello que les disgusta. Estructura de oportunidad poltica El concepto de estructura de oportunidad poltica quiere poner de manifiesto que ciertas caractersticas del sistema pueden favorecer o inhibir la protesta poltica. Algunas de las variables que han sido puestas en relacin con la estructura de oportunidad poltica son: la estabilidad o inestabilidad de las alianzas polticas, la capacidad del gobierno para la toma de decisiones, las divisiones dentro del grupo dominante o su tolerancia hacia la protesta, etc. Una de las ventajas de esta conceptualizacin es que el sector de movimiento social no parece limitado a los movimientos sociales. Por supuesto, estos ltimos forman parte de esa estructura, pero junto a ellos, habra que incluir a personas que participan espordicamente en este tipo de acciones, a grupos establecidos que recurran a esos comportamientos no institucionales, etc. Adems de lo anterior, el sector del movimiento social ilustra, tambin, el potencial de protesta de una sociedad en un momento determinado y constituye una red de comunicaciones que facilita la difusin y prueba de nuevas formas de accin, estilos organizacionales y, especialmente temas ideolgicos.
Actividad VIII
El texto y su estructura dan pauta al desarrollo y logro adecuado de los objetivos marcados en un principio, adems de aportar de forma sintetizada los elementos tericos necesarios para el avance del conocimiento en la que respecta a esta materia. Por lo tanto a manera de reflexin sera conveniente responder las siguientes preguntas: Explica que es un movimiento social y cul es su importancia. Realiza un mapa mental de los marcos tericos que se presentan en un movimiento social. Explica la construccin social de la protesta.
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REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
1. Delgado Santiago (2004). Sobre el concepto y el estudio del liderazgo poltico. Una propuesta de sntesis. Psicologa poltica, Valencia, 29, 7-30.
2. Fernndez, Pablo (2004). El espritu de la calle. Psicologa poltica de la cultura cotidiana. Barcelona: Anthropos, 124 p.
3. Montero, Maritza (1999). Globalidad, identidades y nacionalismos. En Mota Botello Graciela (Coord.). Psicologa Poltica del nuevo siglo, una ventana abierta a la ciudadana, (pp. 271-285). Mxico: SOMEPSO, pp.563.
4. Oblitas, Luis & Rodriguez, Angel (1999). Psicologa Poltica. Mxico: Plaza y Valdes, 311p.
5. Sabucedo, Jos, (1996). Psicologa Poltica. Espaa: Sntesis, pp.191
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1. PSICOLOGA POLTICA: ASPECTOS CONCEPTUALES

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PRIMEROS TRABAJOS EN LA PSICOLOGA POLTICA

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2. MODELOS Y NIVELES DE ANLISIS EN LA PSICOLOGA POLTICA

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Tabla 1 Algunas aproximaciones a los rasgos y las caractersticas del liderazgo

Alcance del impacto

Moderado ( Moderate scope) Pequeo o especializado ( Specialized scope)

Confortador ( Conforters) Gestor ( Managers)

Cambio profundo ( Large change) Idelogo ( Ideologues)

Reformista (Reformists) Innovador (Innovators)

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6. PARTICIPACIN ELECTORAL Y CONDUCTA DEL VOTO

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5. Sabucedo, Jos, (1996). Psicologa Poltica. Espaa: Sntesis, pp.191

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